審計(jì)報(bào)告分析精選(九篇)

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第1篇：審計(jì)報(bào)告分析范文

【關(guān)鍵詞】 非上市企業(yè) 會(huì)計(jì)報(bào)表附注 問題 建議

新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)：報(bào)表附注是財(cái)務(wù)報(bào)表不可或缺的組成部分。會(huì)計(jì)報(bào)表附注拓展了企業(yè)財(cái)務(wù)信息的內(nèi)容，突破了報(bào)表揭示項(xiàng)目必須用貨幣加以計(jì)量的局限性，增進(jìn)了會(huì)計(jì)信息的可理解性，提高了會(huì)計(jì)信息的可比性，體現(xiàn)了決策有用性的特征，使會(huì)計(jì)報(bào)表使用者能更充分了解其所關(guān)心的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果及未來的發(fā)展，并作出正確的決策。目前報(bào)表使用人獲取會(huì)計(jì)報(bào)表附注的主要途徑是經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后的審計(jì)報(bào)告。

我集團(tuán)對(duì)外參控股40余家企業(yè)，涉及化工醫(yī)藥、機(jī)械裝備、建材輕紡、金融擔(dān)保等多個(gè)領(lǐng)域。從近年來獲取的被投資單位審計(jì)報(bào)告來看，大部分企業(yè)已執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，只有少數(shù)幾家執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。報(bào)告附注披露形式多樣，有的十分“精彩”，言簡(jiǎn)意賅，重點(diǎn)突出，如系統(tǒng)內(nèi)的上市公司、上市公司的子公司等，報(bào)表附注格式漂亮，披露嚴(yán)謹(jǐn)、充分；有的則“洋相百出”、刪繁就簡(jiǎn)、含糊不清，主要是一些中小企業(yè)審計(jì)報(bào)告附注。審計(jì)報(bào)告附注披露的參差不齊，折射出了會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的高低。

一、非上市企業(yè)審計(jì)報(bào)告會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露存在的問題

1、披露內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)

第一，部分會(huì)計(jì)報(bào)表附注與會(huì)計(jì)報(bào)表金額不一致，主要會(huì)計(jì)項(xiàng)目附注的數(shù)據(jù)縱向、橫向加減合計(jì)不一致。會(huì)計(jì)報(bào)表與會(huì)計(jì)報(bào)表附注數(shù)字相互勾稽、吻合，這可以說是對(duì)附注披露最基本的要求。出現(xiàn)這種錯(cuò)誤，往往是審計(jì)、復(fù)核人員的粗心所致。

第二，會(huì)計(jì)報(bào)表附注中不同部分內(nèi)容相互矛盾。如某公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注中“重要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的說明”中闡述長(zhǎng)期股權(quán)投資的核算方法：一般持有被投資企業(yè)股權(quán)比例20%以上，應(yīng)采用權(quán)益法核算；50%以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用成本法，并編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表，而“財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目注釋”中顯示其持有某企業(yè)的股權(quán)比例為38%，且沒有說明特殊原因，實(shí)際核算方法卻為成本法。持股比例要求選用權(quán)益法，但企業(yè)采用了成本法，既不能準(zhǔn)確反映長(zhǎng)期股權(quán)投資的真實(shí)價(jià)值，又會(huì)對(duì)損益產(chǎn)生重大影響。又如某公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注中“重要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的說明”中闡述壞賬準(zhǔn)備計(jì)提采用年末余額百分比法，但“財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目注釋”―應(yīng)收款項(xiàng)卻顯示沒有提取壞賬準(zhǔn)備?！皶?huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目注釋”的披露與前面“主要會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)”表述內(nèi)容大相徑庭，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告使用者無所適從，極大地影響了審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。目前，一般是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所代編企業(yè)附注，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所編制附注都采用程式化的模板，未認(rèn)真地逐一進(jìn)行復(fù)核、修改。

第三，附注中現(xiàn)金流量表補(bǔ)充資料各項(xiàng)目填列不正確等。如某公司間接法編制的將凈利潤(rùn)281.31萬元加上調(diào)節(jié)的明細(xì)項(xiàng)目和為510.54萬元，不等于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流量-251.28萬元，經(jīng)仔細(xì)與具體項(xiàng)目核對(duì)，原來是將投資損失（減收益）一欄填錯(cuò)了，投資收益380.9萬元應(yīng)列示-380.90萬元，卻填成380.90萬元。

第四，同一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所不同報(bào)告期會(huì)計(jì)報(bào)表附注對(duì)同一內(nèi)容的表述不一致或邏輯不符。如某公司在上年附注中披露固定資產(chǎn)中無運(yùn)輸設(shè)備，在本期報(bào)表附注中披露的固定資產(chǎn)期初數(shù)中卻包含運(yùn)輸設(shè)備等，也無相關(guān)變化說明。

2、披露不完整

第一，部分企業(yè)（執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則）只列報(bào)了現(xiàn)金流量表主表，附注中未披露間接法編制的現(xiàn)金流量表補(bǔ)充資料。按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第31號(hào)―現(xiàn)金流量表規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露將凈利潤(rùn)調(diào)節(jié)為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量的信息。直接法和間接法編制的現(xiàn)金流量表互為補(bǔ)充，互相驗(yàn)證，可以讓使用人對(duì)不付現(xiàn)的成本和不影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流一目了然。

第二，未披露重要的可選擇的會(huì)計(jì)政策和確定依據(jù)。如某企業(yè)應(yīng)收賬款計(jì)提了壞賬準(zhǔn)備，但是在會(huì)計(jì)政策中未說明壞賬準(zhǔn)備計(jì)提的方法和比例。又如某公司將持有的上市公司投資列作長(zhǎng)期股權(quán)投資（成本法），但未披露判斷的依據(jù)，只是在附注段里拷貝了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則里的相關(guān)規(guī)定。持有的金融資產(chǎn)是列入可供出售金融資產(chǎn)，還是交易性金融資產(chǎn)？長(zhǎng)期股權(quán)投資？不同的判斷將導(dǎo)致不同的會(huì)計(jì)計(jì)量，對(duì)在報(bào)表中確認(rèn)的項(xiàng)目金額具有重要影響。如不披露會(huì)計(jì)政策及其確定依據(jù)，使用者不理解企業(yè)選擇和運(yùn)用會(huì)計(jì)政策的背景，降低了財(cái)務(wù)報(bào)表的可理解性。

第三，未披露前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)導(dǎo)致的報(bào)表期初數(shù)和上年同期數(shù)的調(diào)整及原因，報(bào)表使用人不清楚個(gè)中變化的原因，無法和上年數(shù)進(jìn)行銜接，產(chǎn)生判斷的混沌。如：某公司調(diào)整了資產(chǎn)負(fù)債表中長(zhǎng)期股權(quán)投資、應(yīng)交稅費(fèi)、投資收益等十個(gè)項(xiàng)目的期初數(shù)，但是在報(bào)表附注中未披露調(diào)整的各項(xiàng)目金額、調(diào)整的原因和性質(zhì)。

第四，重要項(xiàng)目出現(xiàn)遺漏。如某公司未披露所有者權(quán)益相關(guān)明細(xì)科目，盡管本期未發(fā)生變化，但期初余額很大。財(cái)務(wù)報(bào)告是提供給非特定的財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的，作為財(cái)務(wù)報(bào)告使用者沒有義務(wù)逐年閱讀企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告，所以對(duì)一些前期結(jié)余數(shù)量較大的余額有必要在年報(bào)附注中清晰表述相關(guān)數(shù)據(jù)的來龍去脈。

3、披露不充分

第一，重要的會(huì)計(jì)項(xiàng)目披露不充分。資產(chǎn)負(fù)債表如固定資產(chǎn)項(xiàng)目，未詳細(xì)披露在建工程轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)類別、金額；未披露不同使用狀況的固定資產(chǎn)信息，像期末已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)原值、閑置固定資產(chǎn)、受到限制的固定資產(chǎn)等。又如在建工程項(xiàng)目往往金額較大，但多數(shù)企業(yè)只是列示項(xiàng)目名稱，本期增加、期末金額，未單獨(dú)列示利息資本化的金額，也未詳細(xì)披露項(xiàng)目何時(shí)開始，總投資多少，其中土建、設(shè)備各多少。

第二，利潤(rùn)表的主要項(xiàng)目披露往往過于簡(jiǎn)單，無明細(xì)項(xiàng)目。如“三項(xiàng)費(fèi)用”的披露只是重復(fù)了利潤(rùn)表中費(fèi)用的名稱和本期、上期數(shù)，這樣披露無任何意義。大部分公司的銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用未披露職工薪酬、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、研究開發(fā)費(fèi)、安全經(jīng)費(fèi)等重要明細(xì)，財(cái)務(wù)費(fèi)用未按利息收入、利息支出、匯兌損益、手續(xù)費(fèi)明細(xì)項(xiàng)目列示。

第三，研發(fā)支出未充分、完整披露。研發(fā)支出是個(gè)“中間科目”，按研究和開發(fā)階段分別確認(rèn)為當(dāng)期損益和資本化為無形資產(chǎn)。大多數(shù)企業(yè)在無形資產(chǎn)里會(huì)披露資本化的研發(fā)費(fèi)用和尚未轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)的開發(fā)支出金額，但都沒有在管理費(fèi)用項(xiàng)目披露研發(fā)費(fèi)用的金額，這樣報(bào)表使用人無從獲知完整的研發(fā)支出總投入。如某公司承擔(dān)國(guó)家科研項(xiàng)目，但是附注中對(duì)此項(xiàng)目的總投資、項(xiàng)目累計(jì)支出、項(xiàng)目補(bǔ)貼、項(xiàng)目進(jìn)展并未進(jìn)行說明。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，企業(yè)加大了自主研發(fā)的投入，研究開發(fā)（R&D）活動(dòng)作為技術(shù)創(chuàng)新的源泉，成為了企業(yè)保持核心競(jìng)爭(zhēng)力、取得生存和發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于報(bào)表使用人來說了解企業(yè)研發(fā)的投入水平及實(shí)力，可以預(yù)測(cè)企業(yè)未來的盈利能力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第四，關(guān)聯(lián)交易披露“點(diǎn)到為止”。對(duì)關(guān)聯(lián)方交易的披露，有的企業(yè)“刪繁就簡(jiǎn)”，有意回避；有的企業(yè)“點(diǎn)到為止”，模糊不清。如某公司雖披露與關(guān)聯(lián)方的交易（購(gòu)鋼材、支付擔(dān)保費(fèi)、提供設(shè)計(jì)等），但是對(duì)關(guān)聯(lián)交易定價(jià)政策卻未披露，該公司年末有大額預(yù)付關(guān)聯(lián)方貨款，對(duì)于未結(jié)算項(xiàng)目的金額卻未披露。不公允的經(jīng)常性關(guān)聯(lián)交易往往披著合法的“外衣”，直接影響企業(yè)當(dāng)期損益，甚至?xí)终夹」蓶|利益。

第五，或有事項(xiàng)揭示不明確。對(duì)或有事項(xiàng)特別是預(yù)計(jì)負(fù)債方面揭示不明確或回避揭示，隱藏了可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如一些公司未披露為外單位擔(dān)保的事項(xiàng)，或有所隱瞞，部分披露擔(dān)保事宜。又如：披露未決訴訟的企業(yè)不多，有些只披露了原因，但沒有披露產(chǎn)生的財(cái)務(wù)影響和補(bǔ)償?shù)目赡苄浴?/p>

二、完善會(huì)計(jì)報(bào)表附注的建議

審計(jì)報(bào)告所附的已審會(huì)計(jì)報(bào)表如果沒有會(huì)計(jì)報(bào)表附注的重要補(bǔ)充，將直接影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者對(duì)報(bào)表的理解。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面完善非上市企業(yè)的附注披露。

1、需要進(jìn)一步完善附注信息披露制度體系

可將原先散見于各具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的附注披露要求進(jìn)一步歸總、規(guī)范，對(duì)其格式、內(nèi)容作一些比較詳盡的可操作性的規(guī)定。中小企業(yè)量廣面大，而小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未正式，附注披露形式五花八門，缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性，須盡快制定、完善相應(yīng)的差異化信息披露制度體系。

2、須著力提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量

如前所述，審計(jì)報(bào)告會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露存在著邏輯性低級(jí)錯(cuò)誤、重要事項(xiàng)披露不完整、不充分等問題，暴露出會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告質(zhì)量問題。會(huì)計(jì)報(bào)表附注審計(jì)是會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的重要組成部分，直接影響審計(jì)人員發(fā)表意見和審計(jì)結(jié)論，從而影響審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)力和生存之本。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)重視附注信息的披露，恪守職業(yè)道德，運(yùn)用職業(yè)判斷，嚴(yán)把審計(jì)復(fù)核關(guān)，杜絕低級(jí)錯(cuò)誤的發(fā)生，提供報(bào)表使用人重要、有用的會(huì)計(jì)信息，維護(hù)事務(wù)所的專業(yè)、客觀、公正的“經(jīng)濟(jì)警察”形象。財(cái)政部門、注協(xié)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)檢查和監(jiān)管力度，只有通過監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展，不斷提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平，提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。

3、提高會(huì)計(jì)人員編制附注的意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)

由于我國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)表附注起步較晚，財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注重視不足，普遍認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露增加了工作量，往往交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所代為編制。而且對(duì)表外信息的提供也存在諸多疑慮，擔(dān)心披露過多有可能泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。殊不知，會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)該由被審計(jì)單位自行編制，是會(huì)計(jì)人員應(yīng)負(fù)有的責(zé)任。財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)工作的主管部門應(yīng)加大宣傳和培訓(xùn)的力度，強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員編制會(huì)計(jì)報(bào)表附注的意識(shí)，并逐步提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)判斷能力，使其能正確處理信息披露的充分性與恰當(dāng)性的關(guān)系，重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)。

4、強(qiáng)化信息披露的監(jiān)督體系

從會(huì)計(jì)信息的提供者來說，作為理性的“內(nèi)部人”，有隱藏對(duì)自己不利信息的需要。中小企業(yè)的信息存在“不對(duì)稱性”，“外部人”容易被誤導(dǎo)，做出錯(cuò)誤的決策。因此，需要強(qiáng)化有力的監(jiān)管體系，促進(jìn)信息披露質(zhì)量的提高。要加大財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等政府部門對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)控管理，充分發(fā)揮各自的職能，使會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象得到有效控制。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王尤責(zé)、李穎：基于會(huì)計(jì)報(bào)表及附注分析的審計(jì)報(bào)告質(zhì)量鑒別[J].財(cái)會(huì)通訊，2010（2）.

[2] 王國(guó)海：對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度的探討[J].會(huì)計(jì)研究，2004（10）.

第2篇：審計(jì)報(bào)告分析范文

關(guān)鍵詞：行為動(dòng)機(jī) 行為選擇 行為實(shí)施

關(guān)于導(dǎo)致我國(guó)CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告的原因，已有很多相關(guān)的涉及到了此。其主要觀點(diǎn)可歸納如下：審計(jì)委托模式的缺陷使CPA缺乏獨(dú)立性；法規(guī)不健全、對(duì)違法違規(guī)行為的懲治力度不夠；各級(jí)政府的不當(dāng)干預(yù)；審計(jì)定價(jià)不規(guī)范；會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部質(zhì)量控制不到位等。這些研究從多角度，有針對(duì)性的指出了導(dǎo)致我國(guó)CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告的原因，對(duì)于有關(guān)部門對(duì)癥下藥，采取相關(guān)措施，遏制CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告的行為有較大的價(jià)值。但由于這些研究的論述所占角度比較多，從多個(gè)不同的方面來論述，因此觀點(diǎn)比較龐雜，在系統(tǒng)性、條理性方面有稍許欠缺。

正是基于上述背景，本文將沿著人的行為路線來分析我國(guó)CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告的原因，即從CPA產(chǎn)生出具虛假審計(jì)報(bào)告的行為動(dòng)機(jī)，到行為選擇，再到最終行為實(shí)施這一路線，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具虛假審計(jì)報(bào)告的行為及其影響因素進(jìn)行分析和論述。本文力求比較系統(tǒng)并有條理地分析和闡述導(dǎo)致我國(guó)CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告的原因，指出其中的關(guān)鍵因素及次要因素，并在此基礎(chǔ)上，提出一些遏制我國(guó)CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告、提高其執(zhí)業(yè)誠(chéng)信水平的基本措施。旨在為進(jìn)一步探討解決問題的和措施提供一點(diǎn)參考。

一、審計(jì)委托模式的天然缺陷導(dǎo)致CPA產(chǎn)生出具虛假審計(jì)報(bào)告的行為動(dòng)機(jī)

CPA的審計(jì)要服務(wù)于眾多的會(huì)計(jì)信息使用者，如：債權(quán)人，股東，潛在投資者等，即CPA的審計(jì)是服務(wù)于公眾的，因此審計(jì)的實(shí)際委托人應(yīng)該是社會(huì)公眾。但在實(shí)際運(yùn)作過程中，由于實(shí)際委托人與會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間進(jìn)行協(xié)商簽約存在較高的交易成本，因此實(shí)際選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所并向其支付審計(jì)費(fèi)用的人是被審計(jì)單位的管理當(dāng)局。這即為審計(jì)委托模式的天然缺陷。

在這種存在天然缺陷的審計(jì)模式下，由上市公司與會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以進(jìn)行雙向選擇，即上市公司可以自行選擇某家會(huì)計(jì)師事務(wù)所來對(duì)自身的財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，并向其支付審計(jì)費(fèi)用。上市公司即成為了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的客戶，他要靠為上市公司提供審計(jì)服務(wù)并獲得報(bào)酬來支持其生存和。因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師有充分的理由與客戶保持良好的關(guān)系。換句話說，作為提供服務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用的一方——會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)本能地產(chǎn)生滿足客戶需求的心理傾向。這對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性是一個(gè)考驗(yàn)。從現(xiàn)實(shí)的情況來看，有些注冊(cè)會(huì)計(jì)師就或多或少地產(chǎn)生了袒護(hù)被審單位不良會(huì)計(jì)行為，以滿足客戶需求的心理傾向。這種心理傾向往往會(huì)激發(fā)CPA產(chǎn)生提供虛假審計(jì)報(bào)告的行為動(dòng)機(jī)。而追根溯源，這些情形是由審計(jì)委托模式的天然缺陷所導(dǎo)致的。

由此可見，審計(jì)委托模式的天然缺陷導(dǎo)致了CPA提供虛假審計(jì)報(bào)告的行為動(dòng)

機(jī)。

二、一系列控制機(jī)制的失效導(dǎo)致CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告的行為選擇

審計(jì)委托模式的天然缺陷導(dǎo)致了CPA提供虛假審計(jì)報(bào)告的行為動(dòng)機(jī)。而從行為動(dòng)機(jī)到行為選擇還有一個(gè)抉擇的過程。

當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)上市公司有掩飾其不良會(huì)計(jì)行為的意圖時(shí)，其面臨兩個(gè)選擇，分別為：1、偏袒客戶，與上市公司合作，出具虛假審計(jì)報(bào)告；2、盡可能客觀、公正的審計(jì)上市公司的活動(dòng)，并對(duì)其會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性、會(huì)計(jì)處理的一貫性發(fā)表獨(dú)立審計(jì)意見。

下面我們將把CPA作為一個(gè)追求自身效用最大化的理性的經(jīng)濟(jì)人，從注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身的角度進(jìn)行成本效益分析，從而闡明其如何進(jìn)行抉擇并最終進(jìn)行其行為選擇，并揭示這一抉擇過程的影響因素。

（一）對(duì)第一種選擇進(jìn)行成本效益分析

如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師選擇與上市公司串通舞弊，發(fā)表虛假審計(jì)報(bào)告以掩飾上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表問題，那么他的收益是花費(fèi)非常小的人力、物力、財(cái)力完成審計(jì)工作，獲得比較滿意的審計(jì)收入，并與客戶建立較好的合作關(guān)系。

CPA面臨的成本或風(fēng)險(xiǎn)包括如下幾個(gè)方面：

1、其違法違規(guī)行為有可能被有關(guān)部門查出的風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)行的是行業(yè)自律監(jiān)管體系，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)其會(huì)員進(jìn)行監(jiān)督和管理。質(zhì)量復(fù)核是行業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)自律性監(jiān)管制度。但是這種質(zhì)量復(fù)核方式并不能起到有效的監(jiān)督作用。在全國(guó)每年1000多家上市公司的審計(jì)工作底稿中，只有少數(shù)被抽查到。這就導(dǎo)致事務(wù)所存有僥幸心理，在巨大經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，CPA可能會(huì)出具虛假審計(jì)報(bào)。可見，我國(guó)目前對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)察力度還是很不夠的，從而使注冊(cè)會(huì)計(jì)師愿意鋌而走險(xiǎn)。

2、可能要承擔(dān)的責(zé)任

涉及到注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為的法規(guī)有《公司法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《證券法》、《刑法》。雖然所立的法規(guī)比較多，但是這些法規(guī)對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師違法違規(guī)行為的處罰力度還不夠。即CPA的造假成本太低。

我國(guó)《刑法》規(guī)定，中介組織人員故意提供虛假證明材料罪，輕者判5年，重者判5至10年，并處罰金；《證券法》也規(guī)定，因中介機(jī)構(gòu)責(zé)任給投資者造成損失的，中介機(jī)構(gòu)要負(fù)賠償責(zé)任。然而，注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反上述條款的案件雖然屢有發(fā)生，但絕大多數(shù)處罰還停留在罰款、停止執(zhí)業(yè)資格等行政處罰的層面上。而罰款這種經(jīng)濟(jì)上處罰的成本，與注冊(cè)會(huì)計(jì)師從被審上市公司得到的比較高的審計(jì)收入相比，就顯得比較微小了，因而難以起到遏制CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告的作用。

由此可見，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，處罰力度不夠，即違法成本較低，無疑助長(zhǎng)了一部分職業(yè)道德不高的事務(wù)所及CPA的投機(jī)冒險(xiǎn)行為，使其敢于頂風(fēng)作案，從而在客觀上助長(zhǎng)了CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告的行為。

當(dāng)然，隨著我國(guó)在這方面民事賠償制度的健全，未來注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具虛假審計(jì)報(bào)告的違法成本將大大提高。

3、聲譽(yù)、信用等可能受到的負(fù)面

審計(jì)也是一種產(chǎn)品，也存在著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其存在的關(guān)鍵是審計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量，而聲譽(yù)則是審計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。

從上來講，CPA及師事務(wù)所應(yīng)該公正執(zhí)業(yè)，努力保持其良好的信譽(yù)，因?yàn)閷?duì)于中介組織來說，信譽(yù)對(duì)其生存及持續(xù)起著非常重要的作用，如果失去了投資者的信任，就沒有了立足之本。

然而，從我國(guó)的狀況來看，整個(gè)的誠(chéng)信體系嚴(yán)重滯后于發(fā)展的內(nèi)在要求。由于信用體系建設(shè)的滯后，對(duì)于中介機(jī)構(gòu)（包括：會(huì)計(jì)師事務(wù)所，律師事務(wù)所、證券公司等）并沒有形成足夠的警戒和約束作用，即信譽(yù)降低所引致的成本比較低。因此在這種背景下，許多中介機(jī)構(gòu)為了一己私利，置職業(yè)道德于不顧，置中小投資者利益于不顧、置自身作為一個(gè)信用行業(yè)的名譽(yù)于不顧，淪為了上市公司作假的幫兇。事實(shí)上，社會(huì)信用的惡化加劇了上市公司與CPA合謀的會(huì)計(jì)造假，也嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

綜上可見，若CPA做第一種選擇，即CPA選擇與上市公司串通舞弊，發(fā)表虛假審計(jì)報(bào)告以掩飾上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表問題，那么他的收益是獲得比較滿意的審計(jì)收入，并與客戶建立較好的合作關(guān)系，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)和成本包括：違法違規(guī)行為被有關(guān)部門查出的風(fēng)險(xiǎn)、要承擔(dān)的責(zé)任、聲譽(yù)、信用等受到的負(fù)面影響?？偟膩碚f，這些成本相對(duì)于收益來說是比較小的。

（二）對(duì)第二種選擇進(jìn)行成本效益

如果CPA做第二種選擇，即CPA選擇遵守職業(yè)道德，盡可能客觀、公正的審查上市公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并對(duì)其會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性、會(huì)計(jì)處理的一貫性發(fā)表獨(dú)立審計(jì)意見。其獲得收益就是保持其職業(yè)操守，并樹立良好的公眾形象。但是由于我國(guó)還缺乏一個(gè)公正、客觀且有影響力的中介組織信用評(píng)價(jià)體系，因此這種無形收益要真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益，還存在一些難度。此時(shí)，CPA面臨的成本是：失去客戶，收入減少。我國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)處于買方市場(chǎng)階段，會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)客戶有較強(qiáng)的依賴性，因此這種失去客戶的成本對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言，是比較大的。從我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)的供給來看，會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模普遍偏小、業(yè)務(wù)收入偏低。許多哦事務(wù)所在經(jīng)濟(jì)上也不可避免地會(huì)對(duì)大客戶產(chǎn)生依賴，致使其難以獨(dú)立、客觀、公正的發(fā)表審計(jì)意見。

綜上可見，如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師選擇與遵守職業(yè)道德，客觀、公正的審查上市公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并對(duì)其會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性、會(huì)計(jì)處理的一貫性發(fā)表獨(dú)立審計(jì)意見。其經(jīng)濟(jì)上的收益幾乎沒有，而其成本，卻是比較大的。

（三）對(duì)兩種選擇的成本效益進(jìn)行比較

比較兩種選擇的成本和效益，第一種選擇即CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告，從收益和成本方面均優(yōu)于第二種選擇。因此，作為理性人的CPA很有可能會(huì)做第一種選擇。所以我們認(rèn)為，一系列體制的約束及控制機(jī)制的失效導(dǎo)致CPA提供虛假審計(jì)報(bào)告的行為選擇。

三、我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制流于形式，因而導(dǎo)致CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告的行為得以實(shí)施

為了確保事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量符合獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則，根據(jù)國(guó)際慣例，財(cái)政部制定頒布了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師質(zhì)量控制基本準(zhǔn)則》。然而，通過分析已經(jīng)暴露并接受行

政處罰的審計(jì)失敗案例（如：大慶聯(lián)誼、深圳原野、瓊民源、紅光實(shí)業(yè)、東方鍋爐、銀廣夏等）可以發(fā)現(xiàn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師之所以出具了嚴(yán)重失實(shí)的審計(jì)報(bào)告并導(dǎo)致審計(jì)失敗，很大程度上是因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師未能盡職盡責(zé)，執(zhí)行本行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)而造成的。事務(wù)所制定適合本所的質(zhì)量控制制度，其初衷是要合理保證審計(jì)質(zhì)量符合獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求。但事實(shí)表明，事務(wù)所質(zhì)量控制制度并沒有發(fā)揮應(yīng)有的保證作用。違反獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則，則意味著事務(wù)所質(zhì)量控制制度失效。而導(dǎo)致這種結(jié)果的原因是：事務(wù)所質(zhì)量控制制度在執(zhí)行過程中形式重于實(shí)質(zhì)。

質(zhì)量控制是會(huì)計(jì)師事務(wù)所各項(xiàng)管理的核心。如果一個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理不嚴(yán)，CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告不能得到有效的防范，這樣以來CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告的行為就得以實(shí)施了。事實(shí)上，會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理的不到位很可能導(dǎo)致一些嚴(yán)重的后果，如：因某一個(gè)人或某一部門的原因而使整個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所受損甚至破產(chǎn)。

四、

綜上所述，審計(jì)委托模式的天然缺陷導(dǎo)致了CPA產(chǎn)生提供虛假審計(jì)報(bào)告的行為動(dòng)機(jī)；CPA監(jiān)督體制落后、違法懲治力度不足、信用體系建設(shè)滯后等控制機(jī)制的失效導(dǎo)致CPA提供虛假審計(jì)報(bào)告的行為選擇；我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制流于形式最終導(dǎo)致CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告的行為得以實(shí)施。

從上面的分析，我們得到如下的啟示：有關(guān)監(jiān)管部門可以從導(dǎo)致CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告的諸多因素出發(fā)，來制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，消滅或削弱這些誘發(fā)因素，從而遏制CPA出具虛假審計(jì)報(bào)告這一行為。我們認(rèn)為改進(jìn)審計(jì)委托模式是比較困難的，比較切實(shí)有效的措施應(yīng)該是：健全并完善對(duì)CPA及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督體制、切實(shí)加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度、加快建設(shè)中介組織的信用評(píng)價(jià)體系。

⑴ 黃京菁：《獨(dú)立審計(jì)目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制》，暨南大學(xué)出版社，2001年3月版。

⑵“檢討與改進(jìn):來自審計(jì)失敗案的思考”，中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校chinaacc.com

⑶ 汪寧 逢俊:“中美財(cái)務(wù)欺詐案的幾點(diǎn)啟示”，《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》，2002

年第12期

⑷ 蔡建文：《散戶宣言》，海天出版社，2000年11月版

第3篇：審計(jì)報(bào)告分析范文

資料與方法

一般資料：170例異位妊娠患者中，年齡18～40歲，平均30.1歲。高發(fā)年齡23～34歲者70%，其中未破裂或流產(chǎn)型46例(27.1%)。給予保守治療，其中36例有生育要求。

診斷依據(jù)：所有病例均有停經(jīng)或異常陰道流血。其中停經(jīng)史108例(63.53%),陰道出血118例(69.41%)，腹痛78例(45.88%)，腹部及盆腔檢查陽(yáng)性體征、尿或血HCG陽(yáng)性。保守治療條件為患者生命體征穩(wěn)定無腹腔急性內(nèi)出血，肝功能正常。超聲檢查宮內(nèi)未見孕囊，一側(cè)附件區(qū)見低回聲包塊。

異位妊娠高危因素：流產(chǎn)史82例(48.21%)，腹腔或盆腔手術(shù)史29例(17.05%)，置宮內(nèi)節(jié)育器16例(9.41%)，異位妊娠史16例(9.41%)，子宮腺肌癥、外在內(nèi)膜異位癥10例(5.88%)，輸卵管結(jié)扎4例(2.35%)，輸卵管疏通2例(1.18%)，有吸煙史1例(0.59%)，無以上高危因素10例(5.88%)。

治療方法：采用米非司酮聯(lián)合MTX治療。米非司酮150mg(6粒)空腹頓服，服后2小時(shí)進(jìn)食，每天1次，連續(xù)2天，共用米非司酮300mg。MTX系于米非司酮給藥第3天1次行臀部注射50mg，不用甲酰四氫葉酸解毒。隔日或每周2次測(cè)血HCG，根據(jù)病情行陰超檢查。如HCG值下降小于原值的15%，則再次注射MTX，直至＜100IU/L。根據(jù)病情，行陰超檢查。治療期間禁煙、酒、辛辣食物，性生活及含葉酸的藥物。用藥1周復(fù)查肝、腎功能及血常規(guī)。

療效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：藥物治療組隨訪血HCG定量至＜100IU/L，無腹部陽(yáng)性體征，超聲提示盆腔內(nèi)包塊未增大，出院后繼續(xù)檢測(cè)血HCG至正常，隨訪時(shí)間最長(zhǎng)1個(gè)月。

結(jié) 果

臨床療效：米非司酮配伍甲氨蝶呤治療非破裂或流產(chǎn)型異位妊娠46例，成功42例，成功率為91.30%，失敗4例改手術(shù)治療。

腹痛及陰道出血情況：39例無腹痛，4例輕度腹痛，治療后消失。失敗4例持續(xù)反復(fù)發(fā)作下腹疼痛。22例出血排續(xù)15左右停止。5例少量出血20天左右方凈。

β-HCG下降情況：治療前β-HCG＜2000IU/L者42例，2000～2500IU/L者2例，＞3000IU/L者2例，用藥4～7天β-HCG下降20%左右21例，8例下降10%左右，14例無明顯下降，3例不下降反上升且超過300IU/L。

超聲檢查包塊大?。号枨话鼔K直徑平均3.7cm(3.1～4.5cm)，其中25例直徑＜3.2cm，8例＜3.5cm，6例＜4cm，7例＜4.5cm，失敗4例包塊直徑3.5～4.5cm。

失敗4例情況：4例年齡23～31歲，停經(jīng)35～65天，其中4例有盆腔炎治療史，2例不孕治療史，強(qiáng)烈要求保守治療，用藥后均有反復(fù)發(fā)作的腹痛，用藥前超聲包塊直徑3.5～4.5cm，用藥后漸增大至5～5.5cm，β-HCG值不降反升，故行剖腹探查術(shù)，術(shù)中見4例為陳舊性宮外孕，盆腔積血塊500～800ml，行患例輸卵管切除術(shù)，病理結(jié)果為輸卵妊娠部位有不同程度的壞死的滋養(yǎng)細(xì)胞。

討 論

異位妊娠高危因素分析：異位妊娠高危因素包括盆腔炎癥，原有異位妊娠史、宮內(nèi)節(jié)育器、子宮內(nèi)膜異位癥、輸卵管手術(shù)史等。人流術(shù)藥流常因手術(shù)消毒不嚴(yán)，術(shù)后感染，內(nèi)膜損傷或妊娠組織殘留引起宮腔感染。這些因素均致逆行感染，引起輸卵管炎甚至盆腔炎，輸卵管管腔因其內(nèi)膜炎癥或周圍炎癥粘連的機(jī)械牽拉致通而不暢，導(dǎo)致異位妊娠，本文中有流產(chǎn)史者82例(48.21%)。因此，人工流產(chǎn)后引起的盆腔炎癥或輸卵管炎癥是異位妊娠的首要高危因素。

剖宮產(chǎn)后發(fā)生異位妊娠的相對(duì)危險(xiǎn)性增高，可能與剖宮產(chǎn)術(shù)時(shí)，術(shù)后宮腔感染累及輸卵管內(nèi)膜有關(guān)。除此以外，盆腹腔其他手術(shù)也可提高異位妊娠危險(xiǎn)性。本文共有29例(17.05%)有手術(shù)史，說明在盆腹腔手術(shù)后如抗炎治療不徹底，可能致盆腹腔慢性炎癥，進(jìn)而累及附件致異位妊娠。置宮內(nèi)節(jié)育器者16例(9.41%)。因此IUD也可能是異位妊娠的高危因素，可能與其避孕機(jī)理相關(guān)。IUD的異物反應(yīng)作用引起宮內(nèi)炎癥反應(yīng)，妨礙孕卵著床，但它不能完全阻止卵子在輸卵管內(nèi)的受精和著床，因此一旦受孕，發(fā)生異位妊娠的機(jī)會(huì)就增加。IUD引起的輸卵管炎也可能與異位妊娠有關(guān)。此外，宮內(nèi)節(jié)育器能引起前列素物質(zhì)的大量分泌，使輸卵管蠕動(dòng)紊亂甚至逆蠕動(dòng)，影響受精卵正常運(yùn)行也可增加異位妊娠的機(jī)會(huì)。現(xiàn)有學(xué)者認(rèn)為，釋放孕激素的IUD可能與異位妊娠的關(guān)系更大。它的機(jī)制可能是孕激素可以抑制輸卵管的蠕動(dòng)，但不抑制排卵。

異位妊娠史16例(9.41%)，由于前次異位妊娠部位的疤瘢會(huì)造成輸卵管管腔狹窄及周圍粘連，因此使再次異位妊娠的危險(xiǎn)性增高，而且因?yàn)楦郊淄ǔＪ请p側(cè)同時(shí)發(fā)生，但是卵巢每月僅有一次排卵，故異位妊娠僅一側(cè)發(fā)生。由于對(duì)側(cè)輸卵管仍有慢性炎癥存在，如抗炎不徹底，仍有再次發(fā)生異位妊娠的可能。

子宮內(nèi)膜異位妊娠引起輸卵管妊娠主要由于機(jī)械因素所致。外在子宮內(nèi)膜異位使受精卵可能在宮腔外的異位內(nèi)膜處著床，子宮內(nèi)膜組織亦可侵入輸卵管組織。使間質(zhì)增厚，管腔狹窄或阻塞，形成輸卵管妊娠。結(jié)扎術(shù)致異位妊娠可能由于輸卵管腹腔瘺形成及輸卵管管腔閉塞不全而發(fā)生通而不暢。輸卵管再通術(shù)后，由于輸卵管壺腹部吻合術(shù)后，管腔通而不暢，手術(shù)處的狹窄影響孕卵運(yùn)送，從而致異位妊娠發(fā)生率高。本文2例行再通術(shù)后發(fā)生異位妊娠比例占1.18%。

米非司酮聯(lián)合MTX治療的機(jī)制，血尿β-HCG測(cè)定使受精后7～10天即能診斷妊娠，綜合超聲檢查，大部分輸卵管妊娠可以在早期獲得診斷。從而為保守治療創(chuàng)造條件。MTX是抗代謝藥物，對(duì)滋養(yǎng)細(xì)胞高度敏感能抑制滋養(yǎng)細(xì)胞增生，破壞絨毛，使胚胎組織壞死、脫落、吸收［1］。其機(jī)制為MTX抑制二氫葉酸還原酶，干擾二氫葉酸還原為回氫葉酸，使DNA合成受阻從而抑制滋養(yǎng)細(xì)胞增殖。目前已證實(shí)MTX在滋養(yǎng)細(xì)胞腫瘤中的大量應(yīng)用并不增加后來妊娠的自然流產(chǎn)率和胎兒先天畸形的發(fā)生率，且應(yīng)用于異位妊娠的劑量相對(duì)小很多，因此認(rèn)為是安全的，米非司酮具有強(qiáng)烈抗孕激素活性，與內(nèi)源性黃體酮競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合受體，使蛻膜、絨毛組織變性、黃體生成素(LH)下降黃體溶解，胚囊壞死［2］。雙重作用使β-HCG有大幅下降，這樣顯著提高了治療成功率，減少了輸卵管發(fā)生破裂危險(xiǎn)。

米非司酮和MTX聯(lián)合治療的療效，根據(jù)米非司酮和MTX的作用機(jī)制，近年來應(yīng)用米非司酮和MTX聯(lián)合治療異位妊娠的報(bào)道漸增多。本研究結(jié)果顯示，采用米非司酮和MTX聯(lián)合用藥，擴(kuò)展了治療指正。使治療率達(dá)90.11%，但比國(guó)外96.7%略低，可能與MTX用藥劑量較少有關(guān)(國(guó)外用量為50mg/m2)［3］。

藥物治療不良反應(yīng)，均偶見輕微的消化道癥狀如惡心、納差、頭暈等，1周內(nèi)可恢復(fù)，未發(fā)現(xiàn)明顯肝腎功能異常及骨髓抑制表現(xiàn)。由上得出，米非司酮和MTX治療輸卵管妊娠療效滿意，不良反應(yīng)少，恢復(fù)快。治療前血β-HCG水平是影響成敗的最關(guān)鍵因素，因?yàn)棣?HCG反映滋養(yǎng)細(xì)胞生長(zhǎng)活躍情況。MTX干擾DNA合成而具殺胚作用，米非司酮對(duì)孕激素受體產(chǎn)生抗早孕作用，滋養(yǎng)細(xì)胞越活躍，越易致孕囊破裂出血致治療失敗。孕齡長(zhǎng)短、包塊大小、腹痛程度、直腸窩積液多少及B超提示是否有心管搏動(dòng)均是影響治療成敗的因素。孕齡越短，包塊越小，腹痛越輕，直腸窩無液平，未見心管搏動(dòng)，β-HCG＜3000IU/L，是藥物治療最佳時(shí)期，成功率高，且使用時(shí)間短，對(duì)于已破裂且有較明顯活動(dòng)性出血征象，應(yīng)及早手術(shù)為佳。

參考文獻(xiàn)

1 樂杰.婦產(chǎn)科學(xué)［M］.第6版.北京:人民衛(wèi)生出版社,2004:15.

第4篇：審計(jì)報(bào)告分析范文

    一、美國(guó)公平信用報(bào)告法的發(fā)展美國(guó)《公平信用報(bào)告法》FCRA(Fair Credit Re-porting Act)最初在1970年通過。1989年開始，美國(guó)討論FCRA的現(xiàn)代化問題，并且在1996年形成了《客戶信用報(bào)告改革法》(Consumer Credit Reporting Re-form Act)，該法嚴(yán)格限制債權(quán)人和其他人對(duì)客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)完成的數(shù)據(jù)的使用。這一法律修訂案于1997年10月1日生效。

    公平信用報(bào)告法主要規(guī)定了客戶在信貸調(diào)查時(shí)，有權(quán)要求告知信用調(diào)查的性質(zhì)和范圍、正在編輯的信息種類以及收到報(bào)告的人員姓名等?？蛻舯仨氃谙薅〞r(shí)間內(nèi)對(duì)調(diào)查請(qǐng)求作出響應(yīng)。客戶有權(quán)利要求任何錯(cuò)誤的或誤解的材料重新調(diào)查，并且，如果未經(jīng)核實(shí)，就必須從檔案中刪除。如果對(duì)報(bào)告中某部分正確性有懷疑，客戶有權(quán)利在檔案中存入他們自己的一百字左右的聲明，來闡明他們關(guān)于這件事的立場(chǎng)，這些聲明將成為永久記錄的一部分?？蛻粲袡?quán)充分了解任何一家信用報(bào)告機(jī)構(gòu)對(duì)自己信用狀況的評(píng)價(jià)，并且具有對(duì)不實(shí)負(fù)面信息的申訴權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)取得自身的資信調(diào)查報(bào)告和復(fù)本，其他合法使用客戶資信調(diào)查報(bào)告的機(jī)構(gòu)或人必須符合法定條件，否則即使當(dāng)事人同意也屬違法行為。[1]

    1996年，國(guó)會(huì)又出臺(tái)兩個(gè)法令，分別修改和補(bǔ)充了公平信用報(bào)告法，它們是智能授權(quán)法和債務(wù)催收改進(jìn)法。前者在原法律規(guī)定的合法取得客戶信用報(bào)告的五種情況中，授權(quán)聯(lián)邦調(diào)查局可以偵察目的為由取得所需的客戶信用調(diào)查報(bào)告;后者授權(quán)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)可以在債務(wù)催收活動(dòng)中，根據(jù)需要取得客戶信用調(diào)查報(bào)告。[1]

    2003年，國(guó)會(huì)又對(duì)FCRA進(jìn)行了修訂，制定了《公平和正確信用交易法》(Fair and Accurate Credit Transactions Act/FACT)，增加了客戶改進(jìn)信用報(bào)告正確性，預(yù)防身份竊取，限制金融機(jī)構(gòu)使用共享的敏感信息推銷金融產(chǎn)品。該法增加規(guī)定，從其他機(jī)構(gòu)獲得客戶信用報(bào)告信息的金融機(jī)構(gòu)，不能使用這一信息對(duì)客戶進(jìn)行市場(chǎng)行銷，除非金融機(jī)構(gòu)明確顯著地向客戶披露這一信息，并且給予客戶選擇接受這一市場(chǎng)行銷的機(jī)會(huì)①。FACT的很多規(guī)定，涉及披露信用評(píng)分、向信用報(bào)告機(jī)構(gòu)提供的信息的正確性、客戶對(duì)信息提供者直接提出異議的權(quán)利、提供給信用報(bào)告機(jī)構(gòu)的負(fù)面消息的披露、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的披露、處理包含了欺詐警告的客戶信用報(bào)告的程序，以及向客戶提供被偷盜的文件的規(guī)則。此外，該法還規(guī)定每年信用報(bào)告機(jī)構(gòu)提供一個(gè)免費(fèi)的信用報(bào)告，并且要在合理的費(fèi)用基礎(chǔ)上，保證客戶對(duì)信用評(píng)價(jià)的訪問。[2]

    美聯(lián)儲(chǔ)的規(guī)則是為了執(zhí)行FCRA而制定的，2004年7月16日，該規(guī)則進(jìn)行了修訂。

    二、客戶信用報(bào)告的相關(guān)法律關(guān)系

    (一)公平信用報(bào)告法的適用

    公平信用報(bào)告法主要適用于調(diào)整“客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)”的有關(guān)行為，以及對(duì)“客戶信用報(bào)告”的使用。“客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)”包括“完全或部分地從事收集或評(píng)估客戶信用信息或其他信息，以便將客戶信用報(bào)告提供給第三方當(dāng)事人”的機(jī)構(gòu)，不論是收費(fèi)性質(zhì)的或合作性質(zhì)的②。“客戶信用報(bào)告”一般是“由客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)做出的有關(guān)客戶信譽(yù)、信用級(jí)別、信用度、品質(zhì)、一般名譽(yù)、個(gè)人特性或生活方式的報(bào)告，它全部或部分地用作或?qū)⒂米鞔_認(rèn)客戶是否適合獲得客戶信用、受雇或其他本法規(guī)定的目的”③。因此，如果一家公司在內(nèi)部為自己的商業(yè)活動(dòng)使用信用信息，不向第三方當(dāng)事人提供，它不構(gòu)成“客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)”。如果它只向第三方當(dāng)事人提供并不屬于“客戶信用報(bào)告”的信息或文件，它也不構(gòu)成“客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)”。[2]

    (二)客戶信用報(bào)告的內(nèi)容按照FCRA的規(guī)定，客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)不可以在客戶信用報(bào)告中包含如下信息:10個(gè)月之前破產(chǎn)案件，七年前的民事訴訟、民事判決和逮捕記錄，七年前的已支付的稅務(wù)案件，七年前的用于盈虧收款或付費(fèi)的賬戶，七年前的其他不利的信息，但刑事犯罪記錄除外;前款規(guī)定的排除，不適用于如下目的的使用:一個(gè)主要金額超過150000美元的貸款交易;價(jià)值150000美元的人壽保險(xiǎn);年薪達(dá)75000美元的個(gè)人雇用④。如果客戶對(duì)客戶信用報(bào)告的有關(guān)信息存在異議，并且通知了客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)，客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)必須在每一份客戶信用報(bào)告中包含這一客戶異議⑤。

    當(dāng)信用報(bào)告的使用者做出一個(gè)不利的信用判斷，使用者必須將這一判斷通知客戶。使用者不需要為不利的信用判斷解釋原因，也不需要為客戶公開文件，以使客戶了解什么信息實(shí)質(zhì)上導(dǎo)出這一不利的信用判斷⑥。當(dāng)不利的信用判斷部分地從信用報(bào)告之外的信息源得出，則要求使用者將這一信息本身告知客戶，但不必告知信息的來源。在這種情況下，使用者必須告知客戶有知曉這種信息的權(quán)利⑦。客戶可以選擇將客戶的姓名和地址從客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)提供的目錄中刪除，并且客戶應(yīng)當(dāng)通知客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)，這一請(qǐng)求在5日后生效，有效期限為5年⑧。應(yīng)當(dāng)注意的是，在形成客戶信用歷史的過程中使用的那些信息，可以用于開發(fā)其他產(chǎn)品，諸如欺詐預(yù)防產(chǎn)品、信用風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品等。

    (三)客戶信用報(bào)告的使用目的

    在FCRA第604和第625條中，列舉了所有客戶信用報(bào)告可以使用的情況，甚至包括不是為了建立信用目的的使用。

    客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)只能在如下情況下提供客戶信用報(bào)告:(1)按照有權(quán)發(fā)出指令的法院的指令，或按照在聯(lián)邦大陪審團(tuán)前進(jìn)行的訴訟程序中發(fā)出的傳票，而提供客戶信用報(bào)告。(2)按照客戶的書面指示而提供。(3)向有理由相信具有如下目的的人提供:為信用交易或信用延展、或檢查、收集客戶賬戶的信息、雇用目的、涉及該客戶的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、判斷客戶是否適宜接受由政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的許可或其他救濟(jì)，該政府機(jī)構(gòu)按照法律有權(quán)審查申請(qǐng)人的金融能力或情況;作為潛在的投資者或服務(wù)提供者，或現(xiàn)有的保險(xiǎn)者，希望使用這些信息，用于評(píng)估或估價(jià)現(xiàn)有的貸款責(zé)任的信用或預(yù)付風(fēng)險(xiǎn);其他對(duì)這些信息有合法商業(yè)需要的人，該人將信息用于由客戶發(fā)起的商業(yè)交易，或者用于檢查賬戶，判斷客戶是否繼續(xù)符合賬戶條款。(4)按照州或地方兒童撫 養(yǎng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人的要求而提供，如果該機(jī)構(gòu)向客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)證明:客戶信用報(bào)告對(duì)于判斷個(gè)人做出兒童撫養(yǎng)支付的能力或判斷這種支付的適當(dāng)水平是必需的;客戶和該兒童的父子(女)關(guān)系;這些機(jī)構(gòu)至少在十天前通知客戶，將要求該客戶信用報(bào)告，并且客戶信用報(bào)告將只被用于兒童撫養(yǎng)目的，不會(huì)用于其他民事、行政或刑事訴訟中，或用于其他目的⑨。

    在為雇用目的而提供客戶信用報(bào)告時(shí)，使用該客戶信用報(bào)告的人，要向客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)保證來自客戶信用報(bào)告的信息將不會(huì)被用于違反聯(lián)邦或州的公平雇用機(jī)會(huì)法或規(guī)則，并且在該報(bào)告被獲得或?qū)е卤猾@得之前，要向客戶做出清楚和顯著的書面披露，披露該報(bào)告將用于雇用目的;客戶也要以書面形式，授權(quán)由該客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)提供報(bào)告。如果為雇用目的使用客戶信用報(bào)告，在全部或部分地以該報(bào)告為基礎(chǔ)，作出對(duì)客戶不利的決定之前，該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向客戶提供報(bào)告的復(fù)制件⑩。

    (四)對(duì)客戶的披露及相關(guān)問題

    信用報(bào)告機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知客戶如下信息:(1)披露客戶信用報(bào)告中的所有信息，但有關(guān)信用評(píng)分或其他風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分或?qū)蛻舻念A(yù)測(cè)的信息除外;(2)信息的來源，但是，用于構(gòu)成客戶信用報(bào)告的單獨(dú)獲得的信息來源，以及實(shí)際用于其他目的的信息來源除外;(3)在大多數(shù)情況下，如果接受報(bào)告用于雇用目的，在客戶申請(qǐng)的兩年內(nèi);如果接受報(bào)告用于其他目的，在客戶申請(qǐng)的一年內(nèi)，每一個(gè)客戶信用報(bào)告的使用者的身份標(biāo)識(shí)（姓名、地址和電話號(hào)碼）(11)。

    信用評(píng)分向客戶進(jìn)行披露時(shí)，要按照客戶對(duì)信用評(píng)分的要求，向客戶提供一份報(bào)告書，指出信息和信用評(píng)分模式可能不同于由貸款人所用的信用評(píng)分，以及一份包含下列內(nèi)容的通知:客戶當(dāng)前的信用評(píng)分或以前為信用延展目的的信用評(píng)分;在所用的信用評(píng)分模式下，可能的信用評(píng)分范圍;在所用的信用評(píng)分模式下，對(duì)客戶信用評(píng)分有影響的所有關(guān)鍵因素;信用評(píng)分產(chǎn)生的時(shí)間，以及做出信用評(píng)分的人或機(jī)構(gòu)的名稱(12)?？蛻粲袡?quán)利對(duì)信息提出異議，一般來說，有權(quán)要求信用報(bào)告機(jī)構(gòu)調(diào)查有關(guān)的異議。作為調(diào)查的結(jié)果，信用報(bào)告機(jī)構(gòu)必須刪除有關(guān)的錯(cuò)誤或在文件中寫明有關(guān)的爭(zhēng)議點(diǎn)。信用報(bào)告機(jī)構(gòu)必須應(yīng)客戶的請(qǐng)求，將刪除的情況或爭(zhēng)議點(diǎn)向客戶指定的接受者發(fā)送，以挽救客戶的信譽(yù)。信用報(bào)告機(jī)構(gòu)必須向客戶告知提出異議的權(quán)利(13)?？蛻暨€可以接受他的客戶信用報(bào)告的復(fù)制件，并且在很多情況下這種復(fù)制件是免費(fèi)的(14)。例如，失業(yè)的客戶在尋找工作時(shí)、尋求社會(huì)救濟(jì)金以及客戶相信他受到欺詐時(shí)，都有權(quán)利要求客戶信用報(bào)告的免費(fèi)復(fù)制件(15)。

    三、身份竊取行為的預(yù)防

    為預(yù)防身份竊取行為，公平信用報(bào)告法主要采取兩種措施:一是警報(bào)，二是阻止來自身份竊取行為獲得的信息的使用。警報(bào)又分為兩種:一次性欺詐警報(bào)(One－call Fraud Alerts)，二是長(zhǎng)期警報(bào)(Extended Alerts)。

    一次性欺詐警報(bào)，是指按照客戶的要求，如果其以善意聲稱，懷疑客戶已經(jīng)或正成為欺詐或相關(guān)犯罪行為(包括身份竊取)的受害人，客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng):(1)在該客戶的文件中包含一個(gè)欺詐警報(bào)，并且與使用這一文件而產(chǎn)生的信用評(píng)分一道提供這一警報(bào)，時(shí)間上從這一要求之日起不超過90天，除非該客戶要求在這一期限屆滿之前取消這一欺詐警報(bào)，并且客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)收到這一取消要求的適當(dāng)證據(jù);(2)向其他客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)提及這一欺詐警報(bào)。

    在客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)將欺詐警報(bào)包含在客戶文件中的情況下，客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng):向客戶披露，客戶有權(quán)按照第612(d)條規(guī)定，要求客戶文件的免費(fèi)復(fù)制件;并且在披露之后不超過三個(gè)工作日內(nèi)，向客戶提供按照第609條所要求的全部披露，不向客戶收取費(fèi)用(16)。

    長(zhǎng)期警報(bào)是按照客戶的要求，客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng):(1)在客戶文件中包含這一欺詐警報(bào)，并且與使用這一文件而產(chǎn)生的信用評(píng)分一道提供這一警報(bào)，時(shí)間上從這一要求之日起為七年時(shí)間，除非該客戶要求在這一期限屆滿之前取消這一欺詐警報(bào)，并且客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)收到這一取消要求的適當(dāng)證據(jù);(2)在要求開始之后的五年時(shí)間內(nèi)，將客戶從客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)制作的客戶目錄中取消;并且(3)向其他客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)提及這一長(zhǎng)期警報(bào)。

    在客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)將長(zhǎng)期欺詐警報(bào)包含在客戶文件中的情況下，客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向客戶披露，客戶有權(quán)按照第612(d)條規(guī)定，在申請(qǐng)之后的12個(gè)月內(nèi)，要求客戶文件的兩份免費(fèi)復(fù)制件;在披露之后不超過3個(gè)工作日內(nèi)，向客戶提供按照第609條所要求的全部披露，不向客戶收取費(fèi)用(17)。如果要求警報(bào)的客戶指定了電話號(hào)碼，用以身份校驗(yàn)?zāi)康?，在授?quán)新的貸款計(jì)劃或信用延展之前，這一客戶信用報(bào)告的使用者應(yīng)當(dāng)使用這一電話號(hào)碼或采取合理的措施與客戶聯(lián)系，以校驗(yàn)客戶的身份并且確定是否批準(zhǔn)新的貸款計(jì)劃，這不構(gòu)成身份竊取(18)?？蛻粜庞脠?bào)告機(jī)構(gòu)對(duì)客戶信用報(bào)告進(jìn)行轉(zhuǎn)售時(shí)，應(yīng)當(dāng)包含由其他客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)發(fā)出的欺詐警報(bào)(19)。對(duì)來自身份竊取行為的信息使用的阻止，是使客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)負(fù)有阻止在客戶文件中報(bào)告這些信息的責(zé)任，客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)對(duì)客戶阻止請(qǐng)求的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)是阻止這一信息在今后的使用。如果客戶視這些信息來自于聲稱的身份竊取行為，在收到這一信息之日起不超過4個(gè)工作日，客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速通知信息的提供者:該信息可能來自于身份竊取;身份竊取報(bào)告已經(jīng)制作為文件;客戶按照本條規(guī)定，已經(jīng)做出阻止使用的請(qǐng)求;以及阻止的生效日期(20)?？蛻粜庞脠?bào)告機(jī)構(gòu)可以解除這種阻止，如果客戶信用報(bào)告機(jī)構(gòu)合理地確定:信息被錯(cuò)誤阻止使用，或客戶錯(cuò)誤地要求阻止;信息被阻止或客戶要求阻止，是基于對(duì)事實(shí)的誤傳;客戶因阻止交易或交易而獲得了商品、服務(wù)或金錢(21)。

    四、我國(guó)信用報(bào)告制度的現(xiàn)狀

    目前，中國(guó)人民銀行先后制定了《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》、《中國(guó)人民銀行關(guān)于落實(shí)〈個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》、《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信用報(bào)告本人查詢規(guī)程》、《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)異議處理規(guī)程》和《中國(guó)人民銀行信用評(píng)級(jí)管理指導(dǎo)意見》。各地也制訂了個(gè)人信用征信管理的地方規(guī)定。

    2004年12月，中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)建立的全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)在全國(guó)部分金融機(jī)構(gòu)試運(yùn)行。2005年8月31日，全部國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。2006年1月1日，信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)正式投入運(yùn)行。200 6年11月，在中國(guó)人民銀行下建立了中國(guó)人民銀行征信中心，征信中心負(fù)責(zé)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的日常運(yùn)行和管理。商業(yè)銀行作為信息提供人，按照中國(guó)人民銀行的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)要求，向信用數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)送企業(yè)和個(gè)人信用信息。商業(yè)銀行在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，可以向信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告。人民銀行征信中心采集數(shù)據(jù)的權(quán)威性、時(shí)效性都要強(qiáng)于地方征信公司。人民銀行征信系統(tǒng)和地方征信公司目前處于相互補(bǔ)充并且相互競(jìng)爭(zhēng)的狀況。同時(shí)，暫行辦法還規(guī)定，商業(yè)銀行不得向未經(jīng)信貸征信主管部門批準(zhǔn)建立或變相建立的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提供個(gè)人信用信息。信用信息只能用于如下目的:(1)審核個(gè)人貸款申請(qǐng);(2)審核個(gè)人貸記卡、準(zhǔn)貸記卡申請(qǐng);(3)審核個(gè)人作為擔(dān)保人;(4)對(duì)已發(fā)放的個(gè)人信貸進(jìn)行貸后風(fēng)險(xiǎn)管理;(5)受理法人或其他組織的貸款申請(qǐng)或其作為擔(dān)保人，需要查詢其法定代表人及出資人信用狀況。

    為了更好地保護(hù)我國(guó)信用信息安全，2009年2月28日，我國(guó)《刑法修正案》(七)增加了《刑法》第253條之一，規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。”

    2009年10月13日，國(guó)務(wù)院法制辦公布《征信管理?xiàng)l例》(征求意見稿)，該征求意見稿對(duì)于信用信息的界定、類型，征信機(jī)構(gòu)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、征信機(jī)構(gòu)收集、保存、加工、提供信用信息的限制條件、不得收集的個(gè)人信息類型等作出了詳細(xì)規(guī)定，非常有特色的是，該征求意見稿意圖建立“中國(guó)征信中心”，負(fù)責(zé)全國(guó)統(tǒng)一信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、運(yùn)行和管理，并且對(duì)其經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定。目前該《征信管理?xiàng)l例》正在審議完善當(dāng)中。

    從我國(guó)信用信息管理體制來看，我國(guó)信用信息立法和管理存在著如下幾點(diǎn)問題:

    (一)信用信息內(nèi)容薄弱，質(zhì)量不高

    目前，我國(guó)個(gè)人信用信息只局限于自然人身份識(shí)別信息、職業(yè)和居住地址等基本信息、商業(yè)銀行提供的企業(yè)和個(gè)人在貸款、信用卡、準(zhǔn)貸記卡、擔(dān)保等信用活動(dòng)中形成的交易記錄。信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)更加側(cè)重于金融信用領(lǐng)域的信息資料，但是通過這些數(shù)據(jù)庫(kù)并不能形成全面明晰的客戶信用評(píng)價(jià)。在信用信息的收集中，也欠缺不可以收集項(xiàng)目的詳細(xì)清單，對(duì)于不應(yīng)進(jìn)行收集的客戶敏感信息并未形成比較明確的立法規(guī)范，各地征信機(jī)構(gòu)掌握標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前信用信息的征信范圍較窄，信息時(shí)效性不高。因此，信用信息資料質(zhì)量和范圍的局限，必將影響著今后對(duì)客戶信用水平的客觀評(píng)價(jià)。

    (二)征信服務(wù)中心的職能單一、整合性不足

    目前，我國(guó)主要的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)，是由中國(guó)人民銀行信貸征信主管部門批準(zhǔn)建立的征信中心。該征信中心的職能過于單一，只負(fù)責(zé)采集、整理、保存金融方面的信用信息，為商業(yè)銀行和個(gè)人提供信用報(bào)告查詢服務(wù)，為貨幣政策制定、金融監(jiān)管和法律、法規(guī)規(guī)定的其他用途提供有關(guān)信息服務(wù)。此外，在工商、海關(guān)、法院、公安、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、醫(yī)療、零售業(yè)、人才市場(chǎng)等部門，也保存著大量個(gè)人信用信息。這些征集機(jī)構(gòu)行政關(guān)系復(fù)雜、職權(quán)不清，非常重要的是他們之間的協(xié)調(diào)共享機(jī)制并未建立起來，導(dǎo)致對(duì)于客戶信用信息的管理混亂、多元收集重復(fù)收集問題比較突出，這也增加了身份竊取的風(fēng)險(xiǎn)。由于各部門等級(jí)不同、地域不同，難以建立全國(guó)統(tǒng)一高效的信用征集機(jī)構(gòu)，無法對(duì)客戶信用信息進(jìn)行整合，并且以此為基礎(chǔ)形成客戶信用的評(píng)價(jià)結(jié)果。

    (三)客戶信用信息使用目的單一

    目前，客戶信用信息的使用目的僅局限于審核貸款、信用卡、準(zhǔn)貸記卡申請(qǐng);審核個(gè)人作為擔(dān)保人的信用狀況;對(duì)已發(fā)放的個(gè)人信貸進(jìn)行貸后風(fēng)險(xiǎn)管理，以及查詢其法定代表人及出資人信用狀況。對(duì)金融機(jī)構(gòu)收集的信用信息只能由商業(yè)銀行使用，不能由其他機(jī)構(gòu)使用。客戶信用信息的使用還僅僅局限于金融業(yè)務(wù)方面，信用報(bào)告在通信、就業(yè)、安全認(rèn)證、司法部門強(qiáng)制執(zhí)行等多樣化的使用形式，還未完全充分開發(fā)和應(yīng)用起來。

    (四)客戶信用信息的保護(hù)水平較低

    目前，我國(guó)關(guān)于客戶信用信息的保護(hù)，還處于比較混亂的狀態(tài)。各種信用征集機(jī)構(gòu)有利用自己收集的信息的沖動(dòng)，金融機(jī)構(gòu)使用共享信息進(jìn)行市場(chǎng)行銷，也是今后越來越普遍的現(xiàn)象。我國(guó)相關(guān)信用信息的立法僅規(guī)定了根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)?zhí)峁┢浔救诵庞脠?bào)告的情況，對(duì)于信用信息的商業(yè)性利用、共享等，還欠缺明確詳盡的規(guī)定，這導(dǎo)致了客戶信用信息保護(hù)水平較低。

    (五)欠缺身份竊取行為及其預(yù)防措施

    身份竊取行為及其預(yù)防措施，是客戶信用報(bào)告規(guī)定系統(tǒng)中非常重要的環(huán)節(jié)。在美國(guó)《公平信用報(bào)告法》剛頒布之時(shí)，也沒有對(duì)這一問題進(jìn)行規(guī)定。在2003年，則專門制定了《公平和正確信用交易法》，預(yù)防身份竊取行為。我國(guó)對(duì)于身份竊取行為，未在《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》中體現(xiàn)出來，這不符合信息社會(huì)對(duì)身份保護(hù)的時(shí)代要求。

    (六)《刑法修正案》(七)相關(guān)規(guī)定的局限

    《刑法修正案》(七)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于單位范圍的限定過于狹窄，僅僅將侵犯公民個(gè)人信息罪的主體限定于國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，這一規(guī)定并不能完全涵蓋目前眾多的信用征集機(jī)構(gòu)的種類。將受到侵害的“公民個(gè)人信息”僅限于在履行職責(zé)或提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息，范圍過于狹窄。如果不是在履行職責(zé)或提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息，并不能適用這一規(guī)定，這會(huì)使許多信用征集機(jī)構(gòu)利用該漏洞免責(zé)。此外，“非法提供”的概念也比較模糊，因?yàn)槲覈?guó)相關(guān)信用信息的法律規(guī)定并未完全充分地明確合法提供的類型，因此“非法提供”就難以在實(shí)踐中加以明確適用。最后，該條規(guī)定僅限于保護(hù)公民個(gè)人信息，對(duì)于企業(yè)信用信息保護(hù)并不能加以適用，而企業(yè)信用信息的保護(hù)同樣重要而迫切。

    五、我國(guó)客戶信用信息制度的完善與身份竊取的預(yù)防

    (一)建立信息征管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一信息協(xié)調(diào)機(jī)制

    應(yīng)當(dāng)看到，目前我國(guó)客戶信用信息的征信機(jī)構(gòu)非常零散、不系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)共享機(jī)制。目前最主要的中國(guó)人民銀行 征信中心，雖然其數(shù)據(jù)庫(kù)龐大而權(quán)威，但也僅僅局限于金融業(yè)務(wù)中的信息，有些信息并不如地方征信機(jī)構(gòu)更加全面、更有針對(duì)性。目前我國(guó)大多數(shù)的征信機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期處于多元化、各自為政，以行業(yè)為主導(dǎo)的特點(diǎn)非常明顯，因此導(dǎo)致長(zhǎng)期以來征信機(jī)構(gòu)之間存在著信息分割、信息獲取與共享困難等問題，也導(dǎo)致各征信機(jī)構(gòu)各自形成自己的信用評(píng)估體系，久而久之必將導(dǎo)致信用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、評(píng)估報(bào)告矛盾沖突多見的問題。

    《征信管理?xiàng)l例》(征求意見稿)意圖建立一個(gè)統(tǒng)一的征信機(jī)構(gòu)，但有許多學(xué)者認(rèn)為，在中國(guó)建立大一統(tǒng)的征信機(jī)構(gòu)目前還為時(shí)過早?！墩餍殴芾?xiàng)l例》所試圖建立的中國(guó)征信中心本身的定位還存在許多爭(zhēng)議，中國(guó)征信中心能否擔(dān)當(dāng)起客戶信用征管的核心機(jī)構(gòu)，還有許多難題需要解決。

    《征信管理?xiàng)l例》(征求意見稿)確認(rèn)了征信中心作為不以營(yíng)利為目的的國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行維護(hù)者的法律地位，相應(yīng)地明確了金融機(jī)構(gòu)向征信中心提供客戶信用信息的法定義務(wù)，賦予征信中心自行收集個(gè)人、法人及其他組織的證券、期貨、保險(xiǎn)、外匯等金融信用信息和相關(guān)信用信息、依法與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織開展信息共享權(quán)利，并規(guī)定其收集個(gè)人信用信息時(shí)不需要征得信息主體同意，數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息，也不允許個(gè)人刪除，從而保證了征信中心充分發(fā)揮其公共征信機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)角色。但是，《征信管理?xiàng)l例》的這一設(shè)想未必能夠?qū)崿F(xiàn)，其主要原因就在于目前我國(guó)信用征集機(jī)構(gòu)過多，難以通過中國(guó)征信中心這一機(jī)構(gòu)的建立就能加以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，中國(guó)征信中心的建立實(shí)質(zhì)上需要以政府主導(dǎo)的信用信息協(xié)調(diào)機(jī)制作為前導(dǎo)。

    建立專門的客戶信用信息協(xié)調(diào)機(jī)制的益處在于:提高客戶信息管理的效率，在暫時(shí)無法建立統(tǒng)一的征信中心的前提下，可以通過該機(jī)制將眾多的征信機(jī)構(gòu)的工作加以整合。同時(shí)，可以提高受理身份竊取的咨詢、投訴、調(diào)查及處理的效率。以一個(gè)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，輻射其他組織，將全國(guó)征信機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)和相關(guān)工作成果加以整合，是建立高效、統(tǒng)一、權(quán)威的中國(guó)征信中心的基礎(chǔ)。

    此外，客戶信用信息協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，可以將一個(gè)征信機(jī)構(gòu)發(fā)出的身份竊取警報(bào)，通過該機(jī)制及時(shí)向其他征信機(jī)構(gòu)通告。這樣可以將不同來源的身份竊取事件加以共享，例如發(fā)生在郵政、社保、稅收等領(lǐng)域內(nèi)的身份竊取事件，可以與金融、通信等領(lǐng)域中的個(gè)人信用記錄相關(guān)聯(lián)，從而建立靈活高效的客戶信用保護(hù)體系。在美國(guó)，也是由聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)與美國(guó)三大信用報(bào)告機(jī)構(gòu)密切配合，甚至與聯(lián)邦調(diào)查局、郵政局、社會(huì)安全局、國(guó)稅局等部門緊密聯(lián)合，建立了信息共享機(jī)制。

    因此，在目前信用征信機(jī)構(gòu)比較分散的狀況下，建議對(duì)客戶信息以目前已有的信用征信機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，建立客戶信用信息統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息主管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，并且為此制訂可操作性的法律規(guī)范。

    (二)明確征信機(jī)構(gòu)的信息安全責(zé)任

    征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)信息安全責(zé)任，征信機(jī)構(gòu)不能只管征信，不管信息安全，甚至通過出售信息而營(yíng)利。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障信息準(zhǔn)確完善及時(shí)有效，不能濫發(fā)信用卡，人為增加客戶信用信息出現(xiàn)不良記錄的風(fēng)險(xiǎn)，甚至人為導(dǎo)致身份竊取行為的增多。

    建立客戶信用信息披露限制機(jī)制，所有披露行為不得損害客戶隱私。在進(jìn)行信息披露時(shí)，征信機(jī)關(guān)要綜合考慮所有相關(guān)情況，包括披露能否增進(jìn)社會(huì)公共福祉、公共安全，客戶信息是否準(zhǔn)確或可信，客戶信息是否涉及第三方的收入、資產(chǎn)、債務(wù)等情況。客戶信息的披露，不能損害政府公共利益，不得損害他人的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)聯(lián)公司共享被征信人的信用信息也應(yīng)征得被征信人的同意。應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)公開的范圍限制，應(yīng)當(dāng)通過立法，將征信機(jī)構(gòu)對(duì)于客戶信用信息的披露范圍加以明確規(guī)定，以避免目前針對(duì)客戶信用信息擅自使用的混亂現(xiàn)象。

    此外，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)起保護(hù)個(gè)人隱私的主要義務(wù)，為防止身份竊取建立防范機(jī)制。應(yīng)當(dāng)建立信用信息使用人的身份認(rèn)證制度，嚴(yán)格明確信用信息的利用目的，并且建立信用信息提供前向客戶的通知機(jī)制，超出立法目的的信用信息提供，客戶有權(quán)禁止使用，從而維護(hù)客戶保護(hù)信用信息的權(quán)利。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)有保證信用信息正確的責(zé)任，當(dāng)信用信息發(fā)生任何變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)更新。此外，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使各種客戶信用信息便于查詢和訪問，應(yīng)當(dāng)為此建立廉價(jià)高效的訪問機(jī)制。征信機(jī)構(gòu)為確保信用信息的安全，要加強(qiáng)征信機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，確保內(nèi)部人員不能擅自對(duì)于信用信息數(shù)據(jù)進(jìn)行處理或竊取。

    (三)建立明晰、高效的錯(cuò)誤信用記錄更正機(jī)制

    征集機(jī)構(gòu)的主要工作是確保個(gè)人信用信息登記的正確性，并且確保信息的及時(shí)性，一旦信用信息出現(xiàn)錯(cuò)誤或遺漏的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)加以完善補(bǔ)充。在征信過程中，由于工作人員的差錯(cuò)或其他原因?qū)е铝藗€(gè)人信息輸入出現(xiàn)錯(cuò)誤或沒有及時(shí)更改過時(shí)的信息，會(huì)造成個(gè)人信用報(bào)告的不真實(shí)，影響征信機(jī)構(gòu)的信譽(yù)，也會(huì)給客戶今后辦理相關(guān)業(yè)務(wù)造成不必要的麻煩。信用報(bào)告上的記載實(shí)際上對(duì)于個(gè)人與銀行之間發(fā)生的金融業(yè)務(wù)、客戶個(gè)人的就業(yè)等都將發(fā)生非常重要的影響，因此，這就要求客戶個(gè)人信用信息必須準(zhǔn)確、及時(shí)，且保持最新狀況。因此，對(duì)于出現(xiàn)的不正確、不完全或錯(cuò)誤的信息，應(yīng)當(dāng)建立機(jī)制確保這種信息能夠被立即改正或者刪除。

    目前，我國(guó)征信體系中，異議處理環(huán)節(jié)較多，速度較慢，客戶對(duì)此抱怨較多。[4]因此，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化個(gè)人消除錯(cuò)誤信息、更新過時(shí)信息的步驟，使這一步驟在成本上更為經(jīng)濟(jì)，更為便捷。如果客戶按照規(guī)定的步驟完成了消除不良信息的各種步驟，征集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證錯(cuò)誤信息不出現(xiàn)在客戶的信用報(bào)告上，從而防止給客戶今后造成不必要的信用影響。此外，有必要建立錯(cuò)誤信用的連帶更正機(jī)制，即提供客戶信用信息的機(jī)構(gòu)與征信機(jī)構(gòu)必須都對(duì)客戶信用信息的更正負(fù)有連帶責(zé)任，以防止只有征信機(jī)構(gòu)更正，而錯(cuò)誤信用信息還在整個(gè)征信系統(tǒng)中存在的現(xiàn)象。

    此外，錯(cuò)誤信用信息一般都是由征信機(jī)構(gòu)“單方記錄”的，在出現(xiàn)錯(cuò)誤信息的情況下，個(gè)人往往并不知情，因此，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向客戶通告信用報(bào)告，讓客戶及時(shí)了解個(gè)人信用信息的變動(dòng)情況。

    (四)建立認(rèn)定不良信用信息的科學(xué)評(píng)估機(jī)制

    我國(guó)目前的信用報(bào)告，并不能區(qū)分客觀失誤和主觀惡意違約，征信機(jī)構(gòu)對(duì)偶爾逾期與主觀連續(xù)多次的大額惡意失信并不能夠及時(shí)地加以區(qū)分。從調(diào)查來看，異議查詢中被征信人對(duì)負(fù)面信息有異議的原因主要 有兩種:一是欠信用卡年費(fèi)，二是未足額還款產(chǎn)生的幾元幾角幾分的利息等。[3]如果因這些原因?qū)е驴蛻粜庞迷u(píng)估下降，并不科學(xué)合理。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銀行辦卡管理，防止大量推銷信用卡導(dǎo)致一人多卡且從不使用，人為導(dǎo)致信用卡年費(fèi)欠繳的現(xiàn)象增多，而給客戶帶來不必要的信用損失。

    在《征信管理?xiàng)l例》頒布之后，可以預(yù)見到的是，許多個(gè)人日常生活資料，例如水、電、氣繳費(fèi)等情況都將納入信用記錄中。這些費(fèi)用的欠繳原因更為復(fù)雜，許多情況下是因?yàn)槭韬龆l(fā)生的。因此，如果將此類個(gè)人信息計(jì)入評(píng)估結(jié)果，必將導(dǎo)致個(gè)人信用評(píng)分的下降，而這事實(shí)上并不能夠反映個(gè)人信用的基本面貌。

    判斷是否構(gòu)成不良信息，需要征信機(jī)構(gòu)通過長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累，建立判斷信用狀況和信用評(píng)估的機(jī)制。因此，應(yīng)當(dāng)建立信用評(píng)估的科學(xué)體系，將客戶各種信用信息進(jìn)行匯集，并且對(duì)不同的指標(biāo)進(jìn)行賦值，以便進(jìn)行量化處理，形成比較科學(xué)完整的個(gè)人信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

    (五)建立信用信息征信與監(jiān)督分離機(jī)制

    從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，信用征信系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)。以歐美為代表的征信業(yè)，經(jīng)過近200年的發(fā)展，目前已經(jīng)形成了私營(yíng)系統(tǒng)、公益系統(tǒng)、復(fù)合系統(tǒng)。這些模式的征信系統(tǒng)，都需要在經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)之上設(shè)立信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)，避免對(duì)于客戶信用信息經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)偏差，以及產(chǎn)生嚴(yán)重的身份竊取現(xiàn)象。

    美國(guó)的消費(fèi)信用報(bào)告機(jī)構(gòu)雖然絕大多數(shù)為獨(dú)立的商業(yè)機(jī)構(gòu)，但行業(yè)自律較強(qiáng)，相應(yīng)的法律也很完善，已形成一個(gè)行業(yè)自律、政府行政監(jiān)督和法律監(jiān)管的完整的三方監(jiān)控體系。一方面消費(fèi)信用報(bào)告機(jī)構(gòu)之間有各種行業(yè)協(xié)會(huì)，如影響巨大的聯(lián)合信用署公司(Associated Credit Bureaus Inc/ACB)等;另一方面根據(jù)公平信用報(bào)告法的授權(quán)，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(Federal Trade Commission/FTC)負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)消費(fèi)信用信息報(bào)告業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。[4]

    我國(guó)也注意到征信機(jī)構(gòu)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的分離問題，例如，2007年4月17日，中國(guó)人民銀行也將其征信中心與征信管理局分設(shè)，但是目前全國(guó)范圍內(nèi)的征信與監(jiān)管分離機(jī)制還未建立起來。征信機(jī)構(gòu)對(duì)于信息的征集、管理、利用等方面，有可能存在違法利用和損害客戶利益的現(xiàn)象，這些都需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)加以掌控和管理。目前，《征信管理?xiàng)l例》(征求意見稿)確定中國(guó)征信中心是全國(guó)統(tǒng)一的征信機(jī)構(gòu)，是獨(dú)立的法人，不以營(yíng)利為目的，對(duì)外提供有償服務(wù)。然而在《征集管理?xiàng)l例》(征求意見稿)中對(duì)于征集與監(jiān)管分離機(jī)制的表述并不清晰。應(yīng)當(dāng)將客戶信用信息的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)區(qū)分開來，在建立完整的信用信息協(xié)調(diào)共享機(jī)制的前提下，有必要盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的信用信息征信機(jī)構(gòu)，并且將信用信息的征信評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)加以區(qū)分。

    因此，應(yīng)當(dāng)解決客戶信用信息管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不力的問題，加強(qiáng)個(gè)人信息管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)于征信機(jī)構(gòu)的管控，否則刑法修正案中的規(guī)定將不能得到較好的落實(shí)。建立客戶信用信息監(jiān)管部門，對(duì)于信用信息收集、保存和利用的情況，進(jìn)行及時(shí)檢查，尤其是對(duì)于身份竊取活動(dòng)及其規(guī)范加以嚴(yán)格監(jiān)督，都是非常必要的。

    (六)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理

    目前，我國(guó)銀行業(yè)通過中介辦理信用卡或貸款的現(xiàn)象比較常見，但是，我國(guó)還沒有建立規(guī)范中介機(jī)構(gòu)提供信用信息、使用信用報(bào)告的法律制度，也沒有建立對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度。眾多中小中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)不清、良莠不齊、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，這種現(xiàn)狀非常容易導(dǎo)致客戶信用信息被竊取，損害客戶信用信息的安全。

    主要表現(xiàn)在兩方面:一是某些銀行業(yè)務(wù)員和中介受利益驅(qū)使，為一些沒有正當(dāng)職業(yè)或固定工作的社會(huì)閑散人員等不具備還款能力或還款能力較差的客戶通過包裝為其辦理信用卡或貸款。二是易產(chǎn)生欺詐行為，被冒名人的征信記錄出現(xiàn)負(fù)面信息，既影響其正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也使金融機(jī)構(gòu)形成呆死賬或陷入法律糾紛。因此，出現(xiàn)了本人從未辦過信用卡卻被銀行告知信用卡透支逾期未還，信用報(bào)告中也顯示其確有某銀行的信用卡的現(xiàn)象。有的客戶把身份證借給他人辦理?yè)?dān)保，結(jié)果變成自己的貸款;有的客戶是為他人作擔(dān)保，被擔(dān)保人貸款逾期不還;有的客戶是直接把自己的信用出借，即出借自己的信用卡或直接用自己的名字替他人貸款;有的客戶是通過車行貸款，還款時(shí)委托車行或他人幫助還款，他人的逾期行為均記錄到自己的信用上;還有客戶對(duì)到銀行辦貸款或信用卡程序不熟悉，為了省事到中介或通過第三方辦理，個(gè)人的信用報(bào)告也提供給中介或第三方，使商業(yè)銀行的信用數(shù)據(jù)或個(gè)人的基本信息被泄露。[5]在美國(guó)，收集、記錄、整理各種個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)的是信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收集個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)、使用信用信息受到法律制度的嚴(yán)格規(guī)范。因此，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外做法，加強(qiáng)信用中介機(jī)構(gòu)的管理。對(duì)于信息中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立準(zhǔn)入退出機(jī)制、設(shè)立具體有效的管理機(jī)制加以規(guī)范和管理，對(duì)其使用客戶信用信息的行為加以嚴(yán)格監(jiān)控。

    (七)建立身份竊取警報(bào)與保護(hù)機(jī)制

    身份竊取警報(bào)機(jī)制，是征信機(jī)構(gòu)為客戶提供的一種增值服務(wù)。征信機(jī)構(gòu)使用自動(dòng)化設(shè)備和軟件，實(shí)時(shí)監(jiān)管客戶的信用報(bào)告，一旦有人使用客戶的姓名開設(shè)銀行賬號(hào)、信用卡，甚至使用信用卡等支付工具進(jìn)行未經(jīng)授權(quán)的使用，該系統(tǒng)都會(huì)自動(dòng)向客戶發(fā)出警報(bào)，并且向客戶提供相關(guān)信息，以幫助客戶搜集證據(jù)，這些證據(jù)也可以在此后發(fā)生的索賠訴訟中加以使用。

    例如，在美國(guó)，身份盜用保護(hù)服務(wù)每月的費(fèi)用為10美元到20美元不等，如LifeLock和TransUnion公司，Suze Orman公司的Identity Theft Kit和Identity Guard服務(wù)項(xiàng)目，就提供這種服務(wù)。這些公司會(huì)監(jiān)管客戶的信用報(bào)告，一旦有人用客戶的名字開設(shè)賬號(hào)，服務(wù)會(huì)向客戶發(fā)出警報(bào)，并幫助客戶打贏欺詐官司。此外，這種系統(tǒng)還可以為客戶提供其他增值服務(wù)，例如在線信用報(bào)告、在線信用證人，以及管理與改進(jìn)用戶信用評(píng)級(jí)的工具，[6]有些信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)還可以通過掃描整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，查找是否有人在線上使用客戶的信息進(jìn)行交易。Identity Guard的Total Protection計(jì)劃每月收費(fèi)17美元，能提供信用監(jiān)管、信用積分、安全軟件和公共記錄搜索等服務(wù)，以及用來辨別姓名、地址和其他與客戶身份相關(guān)的特性，其中還包括通行證、欠稅財(cái)產(chǎn)和有無犯罪史等。除了這些以外，還包括客戶信用報(bào)告中每一次做出的改變。[6]有些信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)還可以為已發(fā)生的身份竊取行為承擔(dān)責(zé)任。例如，TrustedID承諾將為重新恢復(fù)客戶的身份買單，償還客戶合法的費(fèi)用，以及最高提供 5000美元的丟失補(bǔ)償金。LoudSiren也提供盜賊盜用的金錢、辯護(hù)律師的費(fèi)用和丟失的金錢。Debix提供的25000美元也能覆蓋到客戶的花費(fèi)、辯護(hù)律師的費(fèi)用，最多也能提供2000美元的丟失補(bǔ)償。[6]

    因此，我國(guó)征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過身份竊取的預(yù)警和保護(hù)機(jī)制，將巨大的信用信息資源盤活，利用信用信息的龐大資源進(jìn)行增值性經(jīng)營(yíng)。建立身份竊取預(yù)警和保護(hù)機(jī)制，可以保障身份竊取行為一旦發(fā)生，用戶能夠及時(shí)了解身份竊取事件，可以保障身份竊取現(xiàn)象對(duì)于重要客戶不會(huì)發(fā)生，也可以為客戶提供及時(shí)重要的線索，以追查身份竊取者。在這種服務(wù)達(dá)到一定規(guī)模的情況下，也可以由征信者為已發(fā)生的身份竊取行為承擔(dān)責(zé)任，從而減輕客戶的身份竊取損害風(fēng)險(xiǎn)。

    (八)建立信用安全凍結(jié)機(jī)制

    客戶使用安全凍結(jié)機(jī)制，可以將自己的信用狀況凍結(jié)，在這種情況下，征信機(jī)構(gòu)就不會(huì)給客戶發(fā)送信用報(bào)告，同時(shí)客戶自己的通信、就業(yè)、貸款等活動(dòng)和服務(wù)，也將無法辦理。凍結(jié)信用機(jī)制，可以使得客戶選擇特定的時(shí)間，對(duì)自己的信用報(bào)告進(jìn)行凍結(jié)，在特定的時(shí)間內(nèi)防止個(gè)人敏感身份資料被竊取。例如，在客戶出國(guó)時(shí)，或者當(dāng)發(fā)生了身份竊取事件之后，客戶都可以在特定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)凍結(jié)自己的信用狀況，從而使“身份竊賊”利用客戶的名義進(jìn)行通信和金融等活動(dòng)時(shí)，無法調(diào)取客戶的信用報(bào)告。因此，在我國(guó)建立信用凍結(jié)機(jī)制，也是一種預(yù)防身份竊取的必要措施。

    綜上所述，我國(guó)個(gè)人信用信息及其使用還有相當(dāng)多的方面需要完善，應(yīng)當(dāng)借鑒美國(guó)公平信用報(bào)告法及其相關(guān)規(guī)則，建立我國(guó)個(gè)人信用征信及使用的完善機(jī)制，切實(shí)保障客戶信用。我國(guó)《征信管理?xiàng)l例》的制訂與完善，試圖建立全國(guó)統(tǒng)一的中國(guó)征信中心，但該機(jī)構(gòu)的建立，應(yīng)當(dāng)以建立信用信息協(xié)調(diào)共享機(jī)制為前提，盡快結(jié)束目前我國(guó)信用征集機(jī)構(gòu)多元化、多樣化、協(xié)調(diào)共享性差的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)借鑒美國(guó)公平信用報(bào)告法的規(guī)定，提高客戶信用報(bào)告的使用效率，開拓客戶信用報(bào)告的使用領(lǐng)域，將客戶信用報(bào)告應(yīng)用于更廣泛的領(lǐng)域;建立身份竊取行為的預(yù)防機(jī)制，完善《刑法修正案》(七)的相關(guān)規(guī)定，從征集管理?xiàng)l例制訂之初，對(duì)身份竊取問題加以規(guī)范，從而保障客戶信用信息的安全。

    注釋：

    ①FACT Act§214.

    ②FCRA§603(d)，F(xiàn)CRA§603(f)，15 USC§1681a(f).

    ③FCRA§603(d)，15 USC§1681a(d).

    ④FCRA§605(a).

    ⑤FCRA§605(f).

    ⑥FCRA§615(a)，15 USC§1681m(a).

    ⑦FCRA§615(b)，15 USC§1681m(b).

    ⑧FCRA§604(e).

    ⑨FCRA§604(a).

    ⑩FCRA§604(b).

    (11)FCRA§609，15 USC§1681g.

    (12)FCRA§609(f).

    (13)FCRA§611，15 USC§1681i.

    (14)FCRA§§609(a)，612(a)(b)(c);12 USC§§1681g(a)，1681j(a)(b)(c).

    (15)FCRA§612(b)(c);12 USC§1681j(b)(c).

    (16)FCRA§605(A)(a).

    (17)FCRA§605(A)(b).

    (18)FCRA§605(A)(h)(1)(B)(ii).

    (19)FCRA§605(B)(A)(f).

    (20)FCRA§605(B)(a)(b).

第5篇：審計(jì)報(bào)告分析范文

【摘要】 目的觀察高血壓病血淤證患者血清對(duì)人臍靜脈內(nèi)皮細(xì)胞株（ECV-304）分泌NO，ET的影響及丹參酮ⅡA（TanⅡA）的干預(yù)作用。方法硝酸還原酶法檢測(cè)細(xì)胞分泌的一氧化氮（NO）濃度，非平衡法測(cè)定細(xì)胞分泌的內(nèi)皮素（ET）；觀察不同濃度丹參酮ⅡA對(duì)細(xì)胞分泌NO，ET的干預(yù)作用。結(jié)果血淤組分泌的NO低于對(duì)照組、健康組，且差異顯著（P

【關(guān)鍵詞】 高血壓??； ECV-304； 血淤證

血淤證見于多種疾病，是一種綜合性病理狀態(tài)，形成機(jī)理非常復(fù)雜。其形成與血液流變學(xué)異常、血流動(dòng)力學(xué)異常、微循環(huán)障礙、血液凝固性、炎癥病理過程、動(dòng)脈粥樣硬化、紅細(xì)胞膜流動(dòng)性及血管內(nèi)皮細(xì)胞損傷等有關(guān)，其中熱點(diǎn)是對(duì)血管內(nèi)皮細(xì)胞損傷的研究。血管內(nèi)皮細(xì)胞損傷與血淤證發(fā)生、發(fā)展密切相關(guān)，因此通過觀察血淤證患者血清對(duì)人臍靜脈內(nèi)皮細(xì)胞株（ECV-304）活性的影響，可深入研究血淤證形成的病理機(jī)制。本實(shí)驗(yàn)研究了高血壓病血淤證患者血清對(duì)ECV-304分泌NO，ET的影響及丹參酮ⅡA（TanⅡA）的干預(yù)作用。

1 材料與儀器

1.1 細(xì)胞來源人臍靜脈內(nèi)皮細(xì)胞株（ECV-304）由武漢大學(xué)“中國(guó)典型培養(yǎng)物保藏中心”提供。

1.2 血清的收集

1.2.1 研究對(duì)象的選擇高血壓病血淤證組：40例，為2005-05～2006-05暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院心血管科、中醫(yī)科門診及住院確診患者。診斷符合世界衛(wèi)生組織/國(guó)際高血壓病學(xué)會(huì)統(tǒng)一的“高血壓病”診斷標(biāo)準(zhǔn)，血淤證診斷參照1986年修訂的診斷標(biāo)準(zhǔn)。其中，按血壓級(jí)別分為：2級(jí)高血壓患者32例，3級(jí)高血壓患者8例；男性患者22例，女性患者18例；平均收縮壓（161.63±17.74）mmHg，平均舒張壓（91.13±15.21）mmHg；平均年齡（75.70±7.06）歲。本課題選用的血淤證病例主要為氣虛血淤證、陰虛血淤證、痰濕血淤證，少量為熱結(jié)血淤證和氣滯血淤證。所選病例能較好的代表血淤證的各種兼證的臨床分布情況。

高血壓病非血淤證組：40例，為同期暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院心血管科、中醫(yī)科門診及住院確診患者。診斷符合世界衛(wèi)生組織/國(guó)際高血壓學(xué)會(huì)統(tǒng)一的“高血壓病”診斷標(biāo)準(zhǔn)，其中，按血壓級(jí)別分為：2級(jí)高血壓患者31例，3級(jí)高血壓患者9例；男性患者20例，女性患者20例；平均收縮壓（156.43±16.01）mmHg，平均舒張壓（87.53±9.69）mmHg；平均年齡（76.53±8.95）歲。

兩組患者均為原發(fā)性高血壓病患者，排除有靶器官損害或糖尿病，排除心、腦、腎等并發(fā)癥，檢查前1周未服用影響血壓的藥物。兩組患者的血壓分級(jí)、性別分布、平均血壓、平均年齡無統(tǒng)計(jì)學(xué)差異（P>0.05），具有可比性。

健康組：選擇暨南大學(xué)醫(yī)學(xué)院中醫(yī)系一年級(jí)本科生健康志愿者30人作為正常對(duì)照組。健康人血壓均在正常范圍，與高血壓病患者（包括血淤證和非血淤證患者）血壓比較，有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異(P

1.2.2 血清收集患者組及對(duì)照組均空腹取血，置入無菌帶帽不抗凝干燥試管，自凝后離心（4℃，2 000 r/min，15 min），取上清液置無菌EP管，凍存于-20℃，備用。

1.3 藥物及試劑配制TanⅡA系中國(guó)藥品生物制品檢定所生產(chǎn)，批號(hào)：110766-200417，取TanⅡA 2 mg，溶于50 μl的DMSO，制成母液，濃度為40 μg/μl，4℃避光保存。

一氧化氮試劑盒購(gòu)自南京建成生物工程研究所，內(nèi)皮素放免藥盒購(gòu)自解放軍總醫(yī)院科技開發(fā)中心放免所，DMEM培養(yǎng)基為Gibco公司產(chǎn)品；胎牛血清為杭州四季青生物工程材料研究所產(chǎn)品；胰蛋白酶、四甲基偶氮唑藍(lán)（MTT）、二甲基亞砜（DMSO）為Sigma公司產(chǎn)品；青霉素、鏈霉素為華北制藥股份有限公司產(chǎn)品；其他試劑如碳酸氫鈉、氯化鈉、氯化鉀、磷酸氫二鈉、磷酸二氫鉀、葡萄糖，均為國(guó)產(chǎn)分析純。

1.4 儀器721分光光度儀為上海第三分析儀器廠產(chǎn)品；FJ-2008G型γ計(jì)數(shù)器為西安二六二廠產(chǎn)品；超速離心機(jī)為日本HITACHI公司產(chǎn)品。

2 方法

2.1 分組

2.1.1 血淤組與非血淤組、健康組及對(duì)照組比較①血淤組: 10％血淤證患者血清＋90％DMEM；②非血淤組：10％非血淤證患者血清＋90％DMEM；③健康組：10％健康人血清＋90％DMEM④對(duì)照組：100％DMEM。

2.1.2 藥物分組（每組以10ml計(jì)算）①血淤組：8 990μl DMEM＋1 000 μl血淤證患者血清＋10 μl DMSO；②TanⅡA 40μg/ml組：8 990 μl DMEM＋1 000 μl血淤證患者血清＋10 μl TanⅡA母液；③TanⅡA 20 μg/ml組：8 990 μl DMEM＋1 000 μl血淤證患者血清＋5 μl TanⅡA母液＋5μl DMSO；④TanⅡA 10 μg/ml組：8 990 μl DMEM＋1 000 μl血淤證患者血清＋2.5 μl TanⅡA母液＋7.5 μl DMSO；⑤TanⅡA 5 μg/ml組：8 990μl DMEM＋1 000 μl血淤證患者血清＋1.25 μl TanⅡA母液＋8.75 μl DMSO。

本實(shí)驗(yàn)DMSO的終濃度為0.1％（DMSO的終濃度不超過0.1％時(shí)，對(duì)細(xì)胞生物性狀無影響），各組培養(yǎng)基經(jīng)過濾除菌后備用。

2.2 細(xì)胞接種及樣本收集按1×105/ml，接種于24孔培養(yǎng)板，1 ml/孔。用含10％FBS的完全培養(yǎng)基培養(yǎng)24 h后，換無血清培養(yǎng)液再培養(yǎng)24 h，按以上實(shí)驗(yàn)分組方案分組，繼續(xù)培養(yǎng)24 h，每組9個(gè)復(fù)孔，再以PBS液洗滌3次 ，換無血清培養(yǎng)液再培養(yǎng)24 h后，取細(xì)胞培養(yǎng)上清液，置于無菌EP管，凍存于-20℃冰箱。

2.3 觀察項(xiàng)目及檢測(cè)方法

2.3.1 NO檢測(cè)硝酸還原酶法。

計(jì)算公式：NO含量（μmol/L）＝（測(cè)定管吸光度－空白管吸光度）÷（標(biāo)準(zhǔn)管吸光度－空白管吸光度）×標(biāo)準(zhǔn)品濃度（100μmol/L）×樣品測(cè)試前稀釋倍數(shù)

2.3.2 ET測(cè)定采用非平衡法。結(jié)果計(jì)算：由自動(dòng)γ計(jì)數(shù)器預(yù)先編制程序，直接給出有關(guān)參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)曲線及樣品濃度見表1～2。

2.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法計(jì)量數(shù)據(jù)以±s表示，組間比較用單因素方差分析。

3 結(jié)果

見表1，表2。表1提示，血淤證患者血清可損傷內(nèi)皮細(xì)胞，使NO生成明顯減少，ET明顯增多。表2提示，TanⅡA能增加內(nèi)皮細(xì)胞NO分泌，減少內(nèi)皮細(xì)胞ET分泌。

表1 各組細(xì)胞釋放的NO，ET比較（略）

與血淤組比較，P

表2 TanⅡA對(duì)細(xì)胞釋放NO，ET的影響（略）

與血淤組比較，P

4 討論

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)認(rèn)為，血管內(nèi)皮細(xì)胞的損傷及血管收縮、舒張調(diào)節(jié)的異常是引發(fā)高血壓病的重要因素。NO和ET是內(nèi)皮細(xì)胞釋放的兩種主要血管活性物質(zhì)。NO具有刺激血管平滑肌舒張，抑制血小板聚集以及抑制內(nèi)皮細(xì)胞增殖等作用；而 ET是迄今發(fā)現(xiàn)的最強(qiáng)的收縮血管物質(zhì)，它通過刺激血管平滑肌細(xì)胞增殖，參與并促進(jìn)高血壓病的發(fā)生和發(fā)展，除了直接收縮血管外，還能促進(jìn)其他收縮血管物質(zhì)產(chǎn)生，如血管加壓素、兒茶酚胺、腎上腺皮質(zhì)激素等。在高血壓病病理狀態(tài)下，血管內(nèi)皮細(xì)胞合成和釋放NO明顯減少，內(nèi)皮素、前列腺素H2等收縮因子的增加，拮抗了NO的作用，使血管舒縮功能失調(diào)引起血壓升高。因此，內(nèi)皮細(xì)胞功能的完整在一定程度上依賴NO和ET等血管活性物質(zhì)的動(dòng)態(tài)平衡。

黃俊等［1］發(fā)現(xiàn)老年EH患者血漿sICAM-1和ET水平明顯高于正常對(duì)照組，經(jīng)培哚普利治療8周后其濃度明顯下降；而其血漿NO水平顯著低于對(duì)照組，經(jīng)培哚普利治療后濃度上升。認(rèn)為老年EH病人血漿sICAM-1和ET水平較正常老年人明顯升高而NO水平明顯降低。培哚普利在降血壓的同時(shí)能降低老年EH患者血sICAM-1和ET濃度并升高NO濃度，減少高血壓并發(fā)癥發(fā)生。徐樹楠等［2］發(fā)現(xiàn)活血降壓方能明顯降低自發(fā)性高血壓大鼠的血壓，升高血清中NO，降低血漿中ET。認(rèn)為活血降壓方通過不同途徑改善自發(fā)性高血壓大鼠的病理變化而達(dá)到降血壓作用的效果。本實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，高血壓病患者血清作用于血管內(nèi)皮細(xì)胞后，與健康人比較，內(nèi)皮細(xì)胞分泌的NO減少，而分泌的ET增多，與以往的體內(nèi)實(shí)驗(yàn)結(jié)果一致。

本實(shí)驗(yàn)結(jié)果提示，血淤證患者血清可損傷培養(yǎng)的內(nèi)皮細(xì)胞，引起其內(nèi)分泌功能發(fā)生改變，與健康組比較，NO生成明顯減少，ET明顯增多，這與文獻(xiàn)報(bào)道一致。華軍益等［3］發(fā)現(xiàn)高濃度葡萄糖和低密度脂蛋白對(duì)血管內(nèi)皮細(xì)胞具有協(xié)同損傷作用， 而NO含量則隨作用時(shí)間延長(zhǎng)表現(xiàn)出先升高后下降的動(dòng)態(tài)變化過程。認(rèn)為可能與高糖造成氧化應(yīng)激，生成大量的活性氧(ROS)、促進(jìn)脂質(zhì)過氧化以及損傷內(nèi)皮NO系統(tǒng)有關(guān)。趙亮等［4］發(fā)現(xiàn)抵抗素呈劑量依賴性促進(jìn)HUVECs分泌ET-1，抗抵抗素IgG能夠完全抑制高濃度抵抗素引起的ET-1分泌。生理劑量的脂聯(lián)素對(duì)高濃度抵抗素引起的ET-1的分泌無明顯抑制作用。認(rèn)為抵抗素導(dǎo)致血管內(nèi)皮細(xì)胞功能紊亂，促發(fā)糖尿病血管病變，而脂聯(lián)素在糖尿病血管病變中起保護(hù)作用。

本實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，TanⅡA能增加內(nèi)皮細(xì)胞NO分泌，減少內(nèi)皮細(xì)胞ET分泌，具有保護(hù)內(nèi)皮細(xì)胞的功能。這與以往的體內(nèi)實(shí)驗(yàn)報(bào)道一致。孫學(xué)剛等［5］發(fā)現(xiàn)定心方和丹參酮均能增加心臟血中NO含量，減少心律失常的發(fā)生。認(rèn)為定心方和丹參酮能通過增加血中NO含量而防治心律失常。張艷軍等［6］發(fā)現(xiàn)丹酚酸B能夠減少動(dòng)脈粥樣硬化家兔血漿TXB2、ET濃度，增加6-keto-PGF1α濃度，丹參酮ⅡA對(duì)動(dòng)脈粥樣硬化家兔血漿TXB2、6-keto-PGF1α、ET沒有明顯影響，認(rèn)為丹參水溶性成分與脂溶性成分在治療動(dòng)脈粥樣硬化過程中作用靶點(diǎn)及機(jī)制不同。

參考文獻(xiàn)

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［3］ 華軍益，胥 昀，何煜舟.高濃度葡萄糖和低密度脂蛋白對(duì)血管內(nèi)皮細(xì)胞的協(xié)同損傷及NO釋放的影響［J］.浙江臨床醫(yī)學(xué)，2005，7（11）：1126.

［4］ 趙 亮，李茵茵，張紅霞.抵抗素對(duì)原代培養(yǎng)的臍靜脈內(nèi)皮細(xì)胞分泌ET-1、TGF-β1的影響［J］.山東醫(yī)藥，2006，46（7）：1.

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第6篇：審計(jì)報(bào)告分析范文

摘要：2016年12月財(cái)政部印發(fā)的12項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則（1項(xiàng)新增，11項(xiàng)修訂），為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作提供了進(jìn)一步的方向和業(yè)務(wù)指引。結(jié)合相關(guān)的制度和政策要求，文章以新修訂（制定）的CSA 1501、CSA 1504號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則為例，初步對(duì)新審計(jì)準(zhǔn)則帶來的影響進(jìn)行了研究及述評(píng)。通過運(yùn)用比較、述評(píng)分析等研究方法展開研究發(fā)現(xiàn)，新審計(jì)準(zhǔn)則不僅有助于提升審計(jì)報(bào)告信息含量，深化審計(jì)報(bào)告內(nèi)涵，而且增加了審計(jì)報(bào)告的價(jià)值，為審計(jì)工作提供更加完善的依據(jù)和方向。

關(guān)鍵詞：審計(jì)報(bào)告 信息含量 新審計(jì)準(zhǔn)則

一、研究背景

針對(duì)審計(jì)工作完成后所形成的審計(jì)報(bào)告，如何閱讀審計(jì)報(bào)告并充分利用其中的信息，如何挖掘?qū)徲?jì)報(bào)告的信息含量？挖掘出的信息如何提供決策？審計(jì)報(bào)告的信息含量又該如何提升和完善？這一系列問題構(gòu)成了本文研究的前提，特別是本次新修訂或制定的審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則，在制度和政策層面提出了相關(guān)的要求，一方面既是對(duì)已有審計(jì)報(bào)告所含的信息進(jìn)行歸納整理并對(duì)其中的審計(jì)信息進(jìn)行運(yùn)用，另一方面則會(huì)促使審計(jì)報(bào)告信息含量發(fā)生質(zhì)的飛躍。2015年1月開始，IAASB（國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)）修訂及新制定一系列的國(guó)際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則，制定（修訂）目的之一表現(xiàn)為增加審計(jì)報(bào)告的信息含量，主要包括：2015年1月15日修訂的ISA 700――對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表形成審計(jì)意見和出具審計(jì)意見（Forming an Opinion and Reporting on Financial Statements）、ISA 570――持續(xù)經(jīng)營(yíng)（Going Concern）、ISA 705――在獨(dú)立審計(jì)報(bào)告中發(fā)表非無保留審計(jì)意見（Modifications to the Opinion in the Independent Auditor′s Report）、ISA 706――獨(dú)立審計(jì)報(bào)告中的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段和其他事項(xiàng)段（Emphasis of Matter Paragraphs and Other Matter Paragraphs in the Independent Auditor′s Report）、ISA 260――與治理層溝通（Communication with Those Charged with Governance），以及2015年1月15日新制定的ISA 701――在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)（Communicating Key Audit Matters in the Independent Auditor's Report）和2015年4月8日修訂ISA 720――審計(jì)師對(duì)其他信息的責(zé)任（The Auditor′s Responsibilities Relating to Other Information）。每一項(xiàng)準(zhǔn)則的修訂不僅增強(qiáng)了利益相關(guān)者之間的信息交流，而且有助于公司治理，發(fā)揮審計(jì)報(bào)告所含信息的最大效應(yīng)。因此，2016年12月23日，財(cái)政部印發(fā)《在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)》等12項(xiàng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則，這些準(zhǔn)則對(duì)應(yīng)IAASB的一系列審計(jì)準(zhǔn)則，有很多相似之處和值得學(xué)習(xí)的地方，包括CSA 1504 號(hào)――在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)（新增）、CSA 1501 號(hào)――對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表形成審計(jì)意見和出具審計(jì)報(bào)告（修訂）、CSA 1502 號(hào)――在審計(jì)報(bào)告中發(fā)表非無保留意見（修訂）、CSA 1503 號(hào)――在審計(jì)報(bào)告中增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段和其他事項(xiàng)段（修訂）、CSA 1151 號(hào)――與治理層的溝通（修訂）、CSA 1324 號(hào)――持續(xù)經(jīng)營(yíng)（修訂）、CSA 1521 號(hào)――注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其他信息的責(zé)任（修訂）、CSA 1111 號(hào)――就審計(jì)業(yè)務(wù)約定條款達(dá)成一致意見（修訂）、CSA 1131 號(hào)――審計(jì)工作底稿（修訂）、CSA 1301 號(hào)――審計(jì)證據(jù)（修訂）、CSA 1332 號(hào)――期后事項(xiàng)（修訂）、CSA 1341 號(hào)――書面聲明（修訂）。與國(guó)際準(zhǔn)則修訂相比，本次我國(guó)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的修訂展現(xiàn)出趨同的趨勢(shì)，這不僅體現(xiàn)了我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，而且從具體準(zhǔn)則的內(nèi)容看也反映出對(duì)提升審計(jì)報(bào)告信息含量作出的努力。

為了增加研究的對(duì)比性以及通過對(duì)比研究分析新審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)報(bào)告信息含量提升的效果，本文以新修訂的CSA 1501號(hào)準(zhǔn)則為例進(jìn)行比較研究（財(cái)會(huì)[2010]21號(hào)與財(cái)會(huì)[2016]24號(hào)），并進(jìn)一步對(duì)新制定的CSA 1504號(hào)（財(cái)會(huì)[2016]24號(hào)）準(zhǔn)則進(jìn)行闡述。

二、新修訂的CSA 1501號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)報(bào)告信息含量提升的分析

新修訂的CSA 1501號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱“新CSA 1501號(hào)”），相比2010年印發(fā)的CSA 1501號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱“舊CSA 1501號(hào)”），更多地體現(xiàn)出審計(jì)報(bào)告信息含量的增加，正如在總則中體現(xiàn)的“增加審計(jì)報(bào)告價(jià)值”。

（一）審計(jì)報(bào)告要素發(fā)生變化

舊CSA 1501號(hào)第二十三條（一）指出審計(jì)報(bào)告要素包括標(biāo)題、收件人、引言段、管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任段、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任段、審計(jì)意見段等；新CSA 1501號(hào)第二十一l則包括了標(biāo)題、收件人、審計(jì)意見、形成審計(jì)意見的基礎(chǔ)、管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任、注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的責(zé)任、按照相關(guān)法律法規(guī)的要求報(bào)告的事項(xiàng)（如適用）等。由此可見，審計(jì)報(bào)告要素從內(nèi)容和形式上發(fā)生了變動(dòng)，相比舊CSA 1501號(hào)，收件人后面不再出現(xiàn)“引言段”，而是“審計(jì)意見”段，并同時(shí)寫明相關(guān)的需要注明的信息，這一部分涵蓋的內(nèi)容和舊CSA 1501號(hào)中的“引言段”涵蓋的內(nèi)容有相似之處，其中第四點(diǎn)要求新舊準(zhǔn)則有所不同：舊CSA 1501號(hào)第二十六條（四）要求在提及財(cái)務(wù)報(bào)表附注時(shí)包括了重要會(huì)計(jì)政策概要和其他解釋性信息。新CSA 1501號(hào)第二十五條（四）則要求在提及財(cái)務(wù)報(bào)表附注時(shí)需要包括重大會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)。很顯然，新準(zhǔn)則的要求更加完善，更加詳細(xì)，也有助于審計(jì)報(bào)告使用者作出判斷和分析。

新CSA 1501號(hào)還新增了“形成審計(jì)意見的基礎(chǔ)”這一部分，位于“審計(jì)意見”和“管理層責(zé)任”段之間，內(nèi)容包括說明按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作、提及審計(jì)報(bào)告中注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任的部分；與審計(jì)相關(guān)的職業(yè)道德方面的要求以及審計(jì)獨(dú)立性；審計(jì)證據(jù)的充分適當(dāng)性。不僅說明了按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行審計(jì)工作，還特別強(qiáng)調(diào)履行職業(yè)道德要求，保持審計(jì)人員的獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力，對(duì)審計(jì)意見的形成予以“雙保險(xiǎn)”保障，既需要按照準(zhǔn)則規(guī)定執(zhí)行審計(jì)的各項(xiàng)工作，又需要遵守職業(yè)道德要求，為審計(jì)報(bào)告信息含量的增加提供內(nèi)容基礎(chǔ)。

（二）深化管理層和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任段的內(nèi)容

在針對(duì)管理層責(zé)任段的描述中，新CSA 1501號(hào)首先將“管理層”和“治理層”的術(shù)語(yǔ)表達(dá)進(jìn)行了規(guī)范界定，使新準(zhǔn)則的適用性更加廣泛，結(jié)合實(shí)際情況具體問題具體分析。其次對(duì)管理層的責(zé)任進(jìn)行了更加詳細(xì)的描述，并在原有責(zé)任的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)單位的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的評(píng)估，如持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的適當(dāng)性，并且還特別提到評(píng)價(jià)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力時(shí)所適用的具體情況，深化了原有被審計(jì)單位管理層的責(zé)任以及責(zé)任描述的具體化。

在注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任段方面，新CSA 1501號(hào)較舊CSA 1501號(hào)更加全面和具w地對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任進(jìn)行了細(xì)致描述。如第三十四條（二）中通過分列5個(gè)分點(diǎn)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任進(jìn)行描述。包括對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估及應(yīng)對(duì)、對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的了解、對(duì)管理層選用會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的評(píng)價(jià)、對(duì)管理層持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)適用的恰當(dāng)性得出結(jié)論，結(jié)合披露的充分性給出對(duì)應(yīng)的審計(jì)意見等方面的事項(xiàng)予以詳細(xì)列示和說明。另外還針對(duì)集團(tuán)審計(jì)業(yè)務(wù)、上市實(shí)體審計(jì)業(yè)務(wù)的責(zé)任進(jìn)行了說明。在新修訂的CSA 1324 號(hào)――持續(xù)經(jīng)營(yíng)這一審計(jì)準(zhǔn)則中也進(jìn)行了更加完整的描述，使整套審計(jì)準(zhǔn)則體系的內(nèi)容更加完善。

三、新制定的CSA 1504號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)報(bào)告信息含量提升的分析

何謂關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)？如何進(jìn)行溝通？新制定的CSA 1504 號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則給出了完整的解答。首先關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)源自與治理層的溝通過的事項(xiàng)，同時(shí)需要結(jié)合審計(jì)人員的職業(yè)判斷認(rèn)為最為重要的事項(xiàng)。關(guān)鍵事項(xiàng)的描述體現(xiàn)了重要性原則，抓關(guān)鍵抓主要矛盾。唐建華（2015）在對(duì)IAASB修訂的審計(jì)準(zhǔn)則展開研究后認(rèn)為“最重要” 并不表示只有一項(xiàng)，但也不宜太多。因此體現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告中則表現(xiàn)為，提高信息決策的相關(guān)性為信息使用者所獲取并提升審計(jì)報(bào)告的價(jià)值特征，這從另一側(cè)面反映出本次審計(jì)準(zhǔn)則修訂在審計(jì)信息含量方面質(zhì)的提升。這一點(diǎn)在新制定的準(zhǔn)則中第十一條體現(xiàn)的尤為明顯，該條款規(guī)定需要在審計(jì)報(bào)告中單獨(dú)設(shè)立“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)”這一部分，值得注意的是關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的溝通這部分的內(nèi)容還需要考慮到發(fā)表的審計(jì)意見。同時(shí)準(zhǔn)則中具體列示了相關(guān)描述關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的情形。關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的列示無疑為提升審計(jì)報(bào)告的價(jià)值提供了方向。對(duì)于關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的溝通也著實(shí)為審計(jì)工作的透明度和信息價(jià)值提供基礎(chǔ)保障。對(duì)于與治理層溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)，準(zhǔn)則中也具體列示了溝通的情形和范圍，為今后的審計(jì)工作提供指引。

四、研究結(jié)論

本文以我國(guó)財(cái)政部新修訂（制定）的CSA 1501、CSA 1504號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則為例，主要運(yùn)用對(duì)比研究、分析運(yùn)用等研究方法，初步對(duì)本次新審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)報(bào)告信息含量提升方面進(jìn)行了研究及述評(píng)。通過上述的研究發(fā)現(xiàn)：

第一，新修訂（制定）的審計(jì)準(zhǔn)則不僅對(duì)審計(jì)報(bào)告要素及報(bào)告要求進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)也進(jìn)一步深化了審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容，使得原有列示的信息更加完整和具有針對(duì)性，提高了信息使用者決策的相關(guān)性。而且內(nèi)容的一些變化沒有僅僅局限在對(duì)個(gè)別文字的修訂，更多的是一些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的增加和完善，更加貼近實(shí)際和經(jīng)濟(jì)管理的要求。比如在審計(jì)報(bào)告要素中新增了“形成審計(jì)意見的基礎(chǔ)”，為審計(jì)工作提供了“雙保險(xiǎn)”，一方面按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求執(zhí)行審計(jì)工作，另一方面要遵循職業(yè)道德的要求并強(qiáng)調(diào)履行的重要性。

第二，更加深化了被審計(jì)單位管理層和注冊(cè)會(huì)計(jì)師雙方的責(zé)任，責(zé)任的涉及面更廣，規(guī)定的內(nèi)容更加具體細(xì)化。如特別強(qiáng)調(diào)對(duì)被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的評(píng)價(jià)，持續(xù)經(jīng)營(yíng)作為會(huì)計(jì)的四大假設(shè)之一，可見其重要性，本次在審計(jì)準(zhǔn)則中再次明確，特別是作為責(zé)任的描述體現(xiàn)，也深刻表明了本次新審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)報(bào)告信息含量增加方面做出的努力。

第三，本次修訂新增了關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)這一部分內(nèi)容，關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的增加體現(xiàn)了及時(shí)性和重要性的原則，有助于提升審計(jì)報(bào)告價(jià)值的相關(guān)性，為與治理層的溝通提出了新的要求和規(guī)范。同時(shí)這一規(guī)定也為審計(jì)報(bào)告信息含量以及審計(jì)工作的透明度列示了方向，有助于信息使用者信息的挖掘和運(yùn)用。也逐步與國(guó)際準(zhǔn)則的規(guī)定和要求相趨同。

因此，新審計(jì)準(zhǔn)則的不僅對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作提出了更完善更具體的要求，包括對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行和職業(yè)道德的遵守，也對(duì)被審計(jì)單位責(zé)任進(jìn)行了充實(shí)，新增了相關(guān)的內(nèi)容，進(jìn)而有助于提高審計(jì)質(zhì)量，深化審計(jì)報(bào)告信息含量。而且在結(jié)合我國(guó)實(shí)際的基礎(chǔ)上，與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則趨同，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作提供了更加廣闊的空間和方向。J

參考文獻(xiàn)：

[1]唐建華.國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)審計(jì)報(bào)告改革評(píng)析[J].審計(jì)研究，2015，（1）.

[2]財(cái)政部.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第 1501 號(hào)――對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表形成審計(jì)意見和出具審計(jì)報(bào)告[S].財(cái)會(huì)[2010]21號(hào).

第7篇：審計(jì)報(bào)告分析范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制審計(jì) 運(yùn)營(yíng)能力 市場(chǎng)反應(yīng)

一、引言

證監(jiān)會(huì)《關(guān)于2012年主板上市公司分類分批實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》中要求中央和地方國(guó)有控股上市公司、非國(guó)有控股主板上市公司，并且于2011年12月31日公司總市值（證監(jiān)會(huì)算法）在50億元以上，同時(shí)2009年至2011年平均凈利潤(rùn)在3 000萬元以上的，應(yīng)在披露2013年公司年報(bào)的同時(shí)，披露董事會(huì)對(duì)公司內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)報(bào)告以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。其他主板上市公司，應(yīng)在披露2014年公司年報(bào)的同時(shí)，披露董事會(huì)對(duì)公司內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)報(bào)告以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。

截至2013年4月15日，滬深兩市A股主板已有1 053家出具已審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，其中有662家出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。從證監(jiān)會(huì)對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的強(qiáng)制披露要求可以看出內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)一個(gè)企業(yè)的重要程度。一個(gè)完善的內(nèi)部控制制度可以有效提高公司的運(yùn)行效率，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減少公司出現(xiàn)違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者利益。被出具無保留意見的標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告能夠說明公司運(yùn)行情況良好，提高投資者的信任。由此可見出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告對(duì)于上市公司本身和投資者、監(jiān)管者都是十分有必要的規(guī)定。

二、文獻(xiàn)綜述與提出假設(shè)

（一）內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)上市公司的市場(chǎng)影響

池國(guó)華等（2012）在研究?jī)?nèi)控缺陷信息對(duì)個(gè)人投資者風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的影響中發(fā)現(xiàn)，內(nèi)控缺陷嚴(yán)重程度對(duì)個(gè)人投資者風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知有顯著影響。內(nèi)控審計(jì)報(bào)告對(duì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知程度影響較大，對(duì)內(nèi)控審計(jì)報(bào)告利用程度越高，投資者風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知水平與內(nèi)控審計(jì)報(bào)告存在缺陷的關(guān)聯(lián)程度越大。張然等（2012）在研究中國(guó)A股上市公司2007-2010年年度報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，上市公司公布內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告后，公司籌資資本成本會(huì)降低，若進(jìn)一步提供內(nèi)部控制鑒證報(bào)告，其資本成本會(huì)更加降低。這是由于企業(yè)管理者通過對(duì)內(nèi)部控制的制度完善和自我評(píng)價(jià)會(huì)提高企業(yè)內(nèi)部控制有效性的信息，有助于投資者進(jìn)行投資決策。方紅星、劉丹（2013）以2010年上市公司變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所與其內(nèi)部控制質(zhì)量的研究中發(fā)現(xiàn)，上市公司內(nèi)部控制質(zhì)量越差，越傾向于變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所；變更審計(jì)師的上市公司對(duì)高質(zhì)量審計(jì)需求概率與內(nèi)部控制質(zhì)量的變化顯示出倒U型關(guān)系：先上升后下降。并得出當(dāng)內(nèi)部控制足夠有效時(shí)，高質(zhì)量審計(jì)與內(nèi)部控制存在替代關(guān)系。胡娜（2010）論述上市公司變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響中強(qiáng)調(diào)，內(nèi)部控制存在缺陷的上市公司會(huì)增大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)師易與上市公司發(fā)生意見不一致，進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所的變更；同時(shí)，接任的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于不了解內(nèi)控環(huán)境，會(huì)導(dǎo)致審計(jì)成本上升和審計(jì)質(zhì)量下降。為此，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上市公司內(nèi)部控制建設(shè)的要求，同時(shí)充分披露會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更的原因。沈菊琴（2013）通過分析2010年中小板上市公司自愿披露內(nèi)控自評(píng)報(bào)告的市場(chǎng)反應(yīng)中發(fā)現(xiàn)，上市公司披露內(nèi)控自評(píng)報(bào)告信息量越大，投資者獲得的超額收益越多；并且公司財(cái)務(wù)狀況越好、經(jīng)營(yíng)能力越強(qiáng)、內(nèi)部審計(jì)越完善的公司越傾向于選擇披露內(nèi)控自評(píng)報(bào)告。

綜上所述，內(nèi)部控制在公司運(yùn)營(yíng)和審計(jì)過程中的作用越來越重大，內(nèi)控較好的公司能有效地降低成本和提高公司的透明度和真實(shí)性，投資者對(duì)于內(nèi)控完善的公司更加青睞。但是，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)對(duì)上市公司的影響在具體指標(biāo)上體現(xiàn)的研究較少，公司出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告后對(duì)公司的整體效果有提高，但是具體環(huán)節(jié)上的有效驗(yàn)證研究較少。為此，筆者將針對(duì)2012年出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告對(duì)上市公司的影響進(jìn)行數(shù)據(jù)量化分析。

（二）提出假設(shè)

由于上市公司要出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告，公司為達(dá)到審計(jì)師的要求會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，完善的內(nèi)部控制建設(shè)會(huì)提高公司的運(yùn)營(yíng)效果，會(huì)導(dǎo)致公司的經(jīng)營(yíng)效果大幅提高。為此提出假設(shè)1。

H1：出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的上市公司，2012年的經(jīng)營(yíng)效果比2011年顯著提高。

出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的內(nèi)控審計(jì)報(bào)告后會(huì)使上市公司的透明度增強(qiáng)，并且顯示出公司的管理運(yùn)行機(jī)制良好，根據(jù)信號(hào)傳遞理論，投資者會(huì)對(duì)上市公司的信任度增強(qiáng)，公司的財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性會(huì)顯著增強(qiáng)，投資者會(huì)傾向于選擇出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的公司，進(jìn)而為投資者帶來超額收益，故出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告會(huì)產(chǎn)生一定的市場(chǎng)反應(yīng)。

H2：上市公司出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告日后市場(chǎng)反應(yīng)會(huì)出現(xiàn)顯著變化。

三、實(shí)證研究

（一）樣本選擇來源及處理

本文選擇了滬深A(yù)股主板出具2012年內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的50家公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和市場(chǎng)反應(yīng)分別作為研究對(duì)象來驗(yàn)證H1和H2。在選取樣本時(shí)，對(duì)年報(bào)公布后有重大事項(xiàng)發(fā)生的公司、發(fā)生合并或新設(shè)立公司、ST公司、金融保險(xiǎn)行業(yè)公司進(jìn)行剔除，最后符合標(biāo)準(zhǔn)的滬深兩市各選25家上市公司。數(shù)據(jù)來源有國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)、巨潮資訊網(wǎng)、中注協(xié)以及證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站。所有數(shù)據(jù)均使用SPSS軟件進(jìn)行處理。

（二）Logistic 多元回歸分析

1.模型設(shè)定。H1的因變量選取為“是否出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告”作為虛擬因變量。H1的自變量共有7個(gè)：營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)中選擇存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率作為自變量，盈利能力選擇市盈率和資產(chǎn)收益率作為自變量，財(cái)務(wù)能力選擇現(xiàn)金比率作為償債指標(biāo)保證，發(fā)展能力選擇資本積累率作為自變量。見表1。

H1假設(shè)通過構(gòu)建Logistic多元回歸模型分析是否出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告對(duì)各因素的擬合分析，建立如下模型：

Internal control=β0+β1 ×inventory+β2 ×AR+β3×AP+β4×PE+β5×ROE+β6×cashratio+β7 ×capaccumu+ε

其中，β0為常數(shù)項(xiàng)，β1、β2、β3、β4、β5、β6、β7為自變量系數(shù)，ε為誤差項(xiàng)。

2.樣本處理。由于50家公司所處行業(yè)和規(guī)模有差異，在對(duì)H1進(jìn)行l(wèi)ogistic回歸時(shí)，將樣本處理為相對(duì)規(guī)模，其中2012年指標(biāo)為2012年期末規(guī)模/2011年年末規(guī)模，2011年指標(biāo)為2011年期末規(guī)模/2010年年末規(guī)模。鑒于文章的篇幅，本文未列出所有樣本處理后原始數(shù)據(jù)。

3.logistic回歸結(jié)果。見表2。

4.結(jié)果分析。根據(jù)logistic回歸分析，結(jié)果表明：

（1）出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告對(duì)上市公司的運(yùn)營(yíng)能力影響顯著，上市公司內(nèi)部控制建設(shè)完善后會(huì)提高存貨周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率，這是由于內(nèi)控完善會(huì)減少庫(kù)存并及時(shí)催收客戶欠款，使公司的運(yùn)營(yíng)能力大幅提高。但是內(nèi)控完善后對(duì)公司的應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率有反向作用且影響不顯著，這是由于內(nèi)控制度建設(shè)會(huì)使公司最大程度利用商業(yè)信用，最大限度利用公司自有現(xiàn)金流。

（2）出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告對(duì)上市公司的盈利能力有正向影響。上市公司內(nèi)控制度越完善，上市公司市盈率會(huì)越高，且影響顯著，這是由于內(nèi)控完善后會(huì)使成本降低，投資者會(huì)傾向于選擇內(nèi)控制度完善的公司，引起公司股價(jià)上升，市盈率上升。但是對(duì)凈資產(chǎn)收益率會(huì)產(chǎn)生一定抑制作用且作用不顯著。原因在于內(nèi)部控制制度的完善需要一定的成本，為此會(huì)帶來一定的凈利潤(rùn)降低。

（3）內(nèi)控制度完善后對(duì)償債能力和發(fā)展能力影響為正向促進(jìn)作用，但影響效果不顯著。這表明內(nèi)控制度完善后可以提高上市公司的整體狀況，并對(duì)公司的發(fā)展帶來一定的積極作用。

（三）事件分析法

1.研究過程。

（1）定義事件。本文針對(duì)H2假設(shè)定義上市公司出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告為研究事件，定義內(nèi)控審計(jì)報(bào)告披露日為t=0。

（2）定義窗口期。2012年內(nèi)控審計(jì)報(bào)告基本于2013年4月披露，本文選取截至4月15日之前出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的上市公司為研究對(duì)象，將窗口長(zhǎng)度確定為10天，事件窗定義為（-10，10），清潔期定義為（-60，-11）。

（3）確定超額收益率ARit。超額收益率是實(shí)際收益率與正常收益率的差額。本文事件窗的實(shí)際收益率由樣本公司的實(shí)際股價(jià)確定Rir；正常收益率由CAPM確定――通過線性回歸模型以滬深兩股指數(shù)為基準(zhǔn)確立的正常收益率Rim。ARit=Rir-Rim。

（4）計(jì)算所有樣本在t時(shí)刻平均資本收益率 AARit=（1/N）ARit，計(jì)算單個(gè)樣本在某時(shí)間區(qū)間的累計(jì)超額收益率CARi（t1，t2）=ARit和整個(gè)樣本的累計(jì)平均超額收益率CAR=AARt。

2.檢驗(yàn)思路。H2 因變量為累計(jì)資產(chǎn)回報(bào)率CAR，檢驗(yàn)累計(jì)超額收益率CAR（t1，t2）是否顯著異于0：利用單樣本t檢驗(yàn)進(jìn)行檢驗(yàn)，如果顯著異于零，則表明出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告會(huì)在披露日產(chǎn)生一定的市場(chǎng)影響，引起股票價(jià)格的顯著變化。

3.實(shí)證數(shù)據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果。見表3。

（1）檢驗(yàn)結(jié)果。根據(jù)表3樣本公司CAR的t值檢驗(yàn)結(jié)果來看，出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告對(duì)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生影響，除出具當(dāng)日的一組數(shù)據(jù)影響為相反，出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的市場(chǎng)反應(yīng)總體上呈促進(jìn)作用。圖1為樣本公司在披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告后的平均超額收益率AAR的變化趨勢(shì)；圖2為累計(jì)平均超額收益變化圖。從CAR整體變化趨勢(shì)上來看，出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告這一事件在一定期間內(nèi)會(huì)產(chǎn)生正向的導(dǎo)向作用，會(huì)為投資者帶來短期內(nèi)的超額收益。由于t=10時(shí)CAR趨于0，說明該事件的影響期間較短。

（2） 結(jié)果分析。根據(jù)圖中所示具體變化趨勢(shì)可以看出，在出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告之前會(huì)出現(xiàn)超額收益趨勢(shì)，在內(nèi)控報(bào)告出具前階段t=-6開始，在t=-2時(shí)會(huì)達(dá)到峰值，這說明投資者對(duì)于內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的預(yù)期較高，投資者此時(shí)會(huì)存在一定的套利行為。出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告之后，t=-2到t=1階段，CAR出現(xiàn)了一定程度的下落，并于t=1時(shí)停止下降，次階段的下降可能原因是由于不同的投資者對(duì)于內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的期望值過高，認(rèn)為公司的價(jià)值被高估，進(jìn)而轉(zhuǎn)手。但在出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告之后超額收益會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，但在t=10時(shí)CAR趨于0，說明出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的超額收益于10天后基本消失。

四、小結(jié)

本文針對(duì)2012年上市公司出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告這一披露規(guī)范的影響進(jìn)行實(shí)證分析論證。通過對(duì)樣本上市公司進(jìn)行研究，得到以下結(jié)論：一是上市公司應(yīng)證監(jiān)會(huì)要求披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告，為了取得無保留的標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告，在加大了對(duì)內(nèi)部控制的建設(shè)的同時(shí)自身獲益，表現(xiàn)為運(yùn)營(yíng)能力的顯著提高。完善內(nèi)控建設(shè)對(duì)盈利能力、發(fā)展能力和財(cái)務(wù)狀況上雖然沒有顯著改善，但會(huì)帶來正面的積極影響；二是上市公司出具內(nèi)控審計(jì)報(bào)告后，投資者對(duì)內(nèi)控報(bào)告和內(nèi)控建設(shè)存在利好預(yù)期，由于不同投資者對(duì)于內(nèi)控預(yù)期值不同，故公司在披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告會(huì)產(chǎn)生一定市場(chǎng)反應(yīng)，并在較短時(shí)期內(nèi)為投資者帶來超額收益。出具報(bào)告一定時(shí)期后，超額收益消失，投資者只能獲取正常收益。

總體來說，證監(jiān)會(huì)的相關(guān)要求對(duì)于上市公司披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的影響比較積極，并且收效良好。盡管會(huì)使上市公司加大披露成本，但上市公司會(huì)因自身制度建設(shè)的完善獲得顯化和未顯化的制度紅利；對(duì)于投資者來說，上市公司披露制度的完善，增加了公司的透明度，有效降低了成本，故披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告會(huì)產(chǎn)生一定的積極市場(chǎng)反應(yīng)。J

參考文獻(xiàn)：

1.池國(guó)華，張傳財(cái)，韓洪靈.內(nèi)部控制缺陷信息披露對(duì)個(gè)人投資者風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的影響：一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究[J].審計(jì)研究，2012，（2）.

2.張然，王會(huì)娟，許超.披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)與鑒證報(bào)告會(huì)降低資本成本嗎？[J].審計(jì)研究，2012，（1）.

3.方紅星，劉丹.內(nèi)部控制質(zhì)量與審計(jì)師變更―――來自我國(guó)上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2013，（2）.

第8篇：審計(jì)報(bào)告分析范文

關(guān)鍵詞：審計(jì)；審計(jì)悖論；獨(dú)立審計(jì)；審計(jì)假說

一、審計(jì)產(chǎn)品與商品的關(guān)系

1　物品、產(chǎn)品與商品的關(guān)系

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的定義，商品經(jīng)濟(jì)中的事物一般分為下面三種類型：物品、產(chǎn)品和商品。物品是指沒有經(jīng)過加工，自然天成的叫做物品，物品本身可能具有價(jià)值也可能沒有使用價(jià)值；產(chǎn)品則是經(jīng)過加工的物品，凝聚了人為的智慧和成本在里面(一般的人類勞動(dòng))，并使其具備使用價(jià)值，商品的定義則是已經(jīng)流入市場(chǎng)的?？梢栽谑袌?chǎng)中進(jìn)行公開交易的產(chǎn)品。

商品按照所有權(quán)，可以分為：公共品、私人品和混合品，究竟審計(jì)產(chǎn)品屬于這三種的一個(gè)，還是另有其他選擇，一直是一個(gè)具有爭(zhēng)議的話題，同時(shí)這也是本文分析的重點(diǎn)。

通過以上的定義，我們能夠了解到商品的基礎(chǔ)是產(chǎn)品，既一件物品必須經(jīng)過人類勞動(dòng)的加工，同時(shí)進(jìn)入流通領(lǐng)域才能成為商品。這一點(diǎn)是我們繼續(xù)進(jìn)行下面探討的重要基礎(chǔ)之一，有助于理解審計(jì)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的地位，同時(shí)也為討論其商品或產(chǎn)品屬性做好理論上的準(zhǔn)備。

2　審計(jì)最終結(jié)果的形式

本文中審計(jì)最終結(jié)果是指按照審計(jì)流程，完成各項(xiàng)審計(jì)過程后，最終得到的審計(jì)報(bào)告，對(duì)于政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)還要包括管理建議書等。

審計(jì)報(bào)告作為整個(gè)審計(jì)流程的最終結(jié)果，在審計(jì)過程具有重要的地位，審計(jì)報(bào)告作為整個(gè)審計(jì)過程中唯一的可見實(shí)物結(jié)果，是整個(gè)審計(jì)流程中的核心，整個(gè)審計(jì)過程中的價(jià)值與使用價(jià)值均凝結(jié)在審計(jì)報(bào)告中，無論是投資者還是股東，最終接受審計(jì)的方式都是通過審計(jì)報(bào)告，所以審計(jì)最終結(jié)果的形式當(dāng)之無愧為審計(jì)報(bào)告。

二、審計(jì)報(bào)告商品屬性的討論

審計(jì)的商品特性目前巳被接受，但是由于審計(jì)自身類型的不同，最終審計(jì)結(jié)果的產(chǎn)品屬性也不盡相同，所以我們按照不同類型分類對(duì)比公共品以及私人品屬性進(jìn)行討論。

1　政府審計(jì)

將政府審計(jì)產(chǎn)品特性與公共、私人品進(jìn)行列表比較：

根據(jù)表1的比較，政府審計(jì)報(bào)告的特性同公共品一致，與私人品相反，所以我們可以得出結(jié)論：政府審計(jì)報(bào)告屬于公共品。

2　內(nèi)部審計(jì)

根據(jù)表2分析，內(nèi)部審計(jì)報(bào)告同公共品或私人品均有較大差異，并且內(nèi)部審計(jì)并沒有通過市場(chǎng)來交換，所以我們認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)報(bào)告屬于一種產(chǎn)品而不是商品。

首先是購(gòu)買能夠獨(dú)享，這就排除了內(nèi)部審計(jì)報(bào)告為公共品的可能，公共品的最大特性即是非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，一個(gè)人消費(fèi)公共品并不剝奪其他人享用該公共品的權(quán)利，但是內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)品卻與此相反，內(nèi)部審計(jì)報(bào)告作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)價(jià)，不但包括一般審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容，同時(shí)還有針對(duì)本企業(yè)不足以及改進(jìn)意見，屬于商業(yè)機(jī)密范疇，企業(yè)有動(dòng)力也有必要限制內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的擴(kuò)散范圍，這實(shí)際上就是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的獨(dú)享。

其次，消費(fèi)不能分割和-一定程度的“搭便車”存在又否定了其私人品的可能。由于內(nèi)部審計(jì)報(bào)告作為企業(yè)的文件。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)時(shí)是有權(quán)力查閱的，這就無形中構(gòu)成了“搭便車”行為，所以內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)品也不是私人品。

最后，內(nèi)部審計(jì)的購(gòu)買方式徹底否定了其商品屬性。商品區(qū)別于產(chǎn)品的最大不同在于商品要在產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)行市場(chǎng)交換，而內(nèi)部審計(jì)則是企業(yè)自己購(gòu)買自己的產(chǎn)品，這個(gè)過程沒有通過市場(chǎng)交換，所以內(nèi)部審計(jì)報(bào)告不具備商品屬性，只能算是一種內(nèi)部消費(fèi)的產(chǎn)品。

也正是因?yàn)槿绱?，?nèi)部審計(jì)的定價(jià)也是非市場(chǎng)的，內(nèi)部審計(jì)的價(jià)格就是內(nèi)部審計(jì)人員的收入，一般來說，內(nèi)部審計(jì)人員的收入水平同企業(yè)平均工資水平成正比例，即某企業(yè)的平均工資越高，則該企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員的收入越高，這也是內(nèi)部審計(jì)人員的收入不盡相同的原因。

3　獨(dú)立審計(jì)

通過對(duì)比，我們能夠看出，獨(dú)立審計(jì)同公共品和私人品均有不同。較公共品而言，獨(dú)立審計(jì)的購(gòu)買方式為私人直接支付，配置方式為市場(chǎng)價(jià)格，這就具有很強(qiáng)私人物品的屬性；較私人物品而言，獨(dú)立審計(jì)具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性等明顯公共物品的特點(diǎn)。潛在投資者在獲得獨(dú)立審計(jì)報(bào)告時(shí)并不需要額外支付費(fèi)用，一個(gè)人使用獨(dú)立審計(jì)報(bào)告的同時(shí)并不影響他人使用同一份報(bào)告。

在這種基礎(chǔ)上，一部分學(xué)者將其視為準(zhǔn)公共物品，并用準(zhǔn)公共物品的特點(diǎn)來衡量獨(dú)立審計(jì)并解釋一些問題，但解釋問題的同時(shí)，仍然有一些問題無法得到答案，因此就筆者的觀點(diǎn)，我們認(rèn)為獨(dú)立審計(jì)并非公共物品，也不是準(zhǔn)公共物品，相反，獨(dú)立審計(jì)是一種特殊的私人物品。

三、獨(dú)立審計(jì)為私人物品的探討――以“審計(jì)廣告說”的角度

1　“審計(jì)廣告說”的基本內(nèi)容

“審計(jì)廣告說”的提出是基于審計(jì)在商品經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際功能推導(dǎo)出的結(jié)論，其核心思想為：獨(dú)立審計(jì)實(shí)際上是企業(yè)財(cái)務(wù)的“廣告”，其現(xiàn)實(shí)目的是穩(wěn)定現(xiàn)有投資者的前提下吸引潛在的投資者。

投資者理性(包括股東)的假設(shè)認(rèn)為投資者會(huì)主動(dòng)尋找高收益的企業(yè)進(jìn)行投資，但是市場(chǎng)失靈的廣泛存在使得這一選擇變得十分困難，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)“逆向選擇”的現(xiàn)象，因此為了吸引投資者的關(guān)注，業(yè)績(jī)好的公司傾向于向投資者出示經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)定的審計(jì)報(bào)告來證明自己的盈利能力，而業(yè)績(jī)較差的企業(yè)為避免排除在主流之外也要向公眾提供審計(jì)報(bào)告向投資者展示自己經(jīng)營(yíng)的成功，因此其現(xiàn)實(shí)功能而言，此時(shí)的獨(dú)立審計(jì)功與廣告沒有差別，都是為了獲得投資者(消費(fèi)者)的關(guān)注。

2　“審計(jì)廣告說”的思路

在考察獨(dú)立審計(jì)產(chǎn)品屬性的過程中，我們傾向于尋找到一種類似于獨(dú)立審計(jì)功能的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品來探討?yīng)毩徲?jì)的商品屬性，在實(shí)際商品經(jīng)濟(jì)中，我們很難找到與獨(dú)立審計(jì)報(bào)告完全一致的產(chǎn)品，但是經(jīng)過多個(gè)角度排除和分析，我們發(fā)現(xiàn)廣告的產(chǎn)品屬性與獨(dú)立審計(jì)報(bào)告的產(chǎn)品屬性非常相似。

“廣告是有計(jì)劃地通過媒體向所選定的消費(fèi)對(duì)象宣傳有關(guān)商品或勞務(wù)的優(yōu)點(diǎn)和特色，喚起消費(fèi)者注意，說服消費(fèi)者購(gòu)買使用的宣傳方式”這種定義確定了廣告產(chǎn)品的幾大屬性。(1)廣告內(nèi)容：商品或勞務(wù)的優(yōu)點(diǎn)、特色；(2)廣告對(duì)象：消費(fèi)者；(3)廣告手段：廣而告之；(4)廣告目的：說服消費(fèi)者購(gòu)買使用。依據(jù)上述特點(diǎn)，我們看出廣告產(chǎn)品是一種特殊的商品：廣告的產(chǎn)品作為一種私人品，但是其目的卻是盡可能多地讓所有人獲得廣告產(chǎn)品，即廣告的目的就是讓最多的消費(fèi)者獲得廣告本身，同時(shí)吸引消費(fèi)者購(gòu)買廣告所宣傳宣傳的產(chǎn)品。

我們用下表來比較審計(jì)產(chǎn)品與廣告產(chǎn)品的特性

表4　廣告產(chǎn)品與審計(jì)產(chǎn)品屬性的比較

通過上表可以看出，審計(jì)產(chǎn)品中的投資者相當(dāng)于廣告產(chǎn)品中的消費(fèi)者，注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的地位相當(dāng)于廣告公司，審計(jì)報(bào)表作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的產(chǎn)品，其性質(zhì)與廣告公司的廣告產(chǎn)品十分相似。

3　“審計(jì)廣告說”的實(shí)質(zhì)

首先，我們來進(jìn)行審計(jì)產(chǎn)品與廣告產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)學(xué)角度比較，廣告產(chǎn)品和審計(jì)產(chǎn)品一樣具有“搭便車”的行為存在，但是，這

里的“搭便車”行為同普通商品的“搭便車”行為有著很大的不同，這里的“搭便車”行為是企業(yè)所期望的，想反，由于此處的“搭便車”行為能夠給企業(yè)帶來正的外部性效應(yīng)，所以企業(yè)會(huì)主動(dòng)讓投資者(消費(fèi)者)“搭便車”獲得相關(guān)產(chǎn)品信息以便擴(kuò)大企業(yè)(商品)的影響。對(duì)于這種特殊的屬性，很多學(xué)者將其視為一種公共品的特性，但實(shí)際上獨(dú)立審計(jì)產(chǎn)品又是一種企業(yè)購(gòu)買的產(chǎn)品，這就構(gòu)成了一種矛盾：一類公共物品卻是由私人提供，不過這個(gè)矛盾也往往被一些學(xué)者用準(zhǔn)公共物品這個(gè)概念來調(diào)和，但是作為一種無利可圖的準(zhǔn)公共物品，企業(yè)提供審計(jì)產(chǎn)品的動(dòng)機(jī)又從何而來呢?因此，獨(dú)立審計(jì)產(chǎn)品的供給很難用準(zhǔn)公共物品解釋。

獨(dú)立審計(jì)肯定不是純公共物品，同時(shí)也不是準(zhǔn)公共物品，所以獨(dú)立審計(jì)只能是一種私人品，只不過這種私人品的特性比較獨(dú)特，其形式上與廣告十分相似。獨(dú)立審計(jì)報(bào)告其大部分現(xiàn)實(shí)目的是吸引潛在投資者的投資，這樣就能夠得出推論，即獨(dú)立審計(jì)產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)是企業(yè)財(cái)務(wù)的“廣告”，企業(yè)通過“獨(dú)立審計(jì)廣告”勸說投資者對(duì)企業(yè)投資。

四、用“審計(jì)廣告說”解釋獨(dú)立審計(jì)悖論

1　為什么企業(yè)自己出錢審計(jì)自己

正如上述論證，獨(dú)立審計(jì)由于獨(dú)立性無法完全得到保證，所以其信息披露功能在逐漸減弱，同時(shí)揭錯(cuò)防弊功能也在逐漸喪失，因而獨(dú)立審計(jì)報(bào)告實(shí)際上的作用是企業(yè)的“財(cái)務(wù)廣告”，而廣告產(chǎn)品作為一種私人產(chǎn)品，盡管其帶有一些公共產(chǎn)品的特點(diǎn)，但是依然要私人供給，因此獨(dú)立審計(jì)的費(fèi)用必須由企業(yè)自己支付。

2　為什么注冊(cè)會(huì)計(jì)師無法滿足公眾的高期望

由于獨(dú)立審計(jì)的“廣告”特性，注冊(cè)會(huì)計(jì)師就像廣告制作人一樣，職責(zé)只是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表做出披露，但是投資者卻期望注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部的所有舞弊信息找出，從而做出對(duì)投資者自身更有利的選擇，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為“廣告人”，只能在一定程度上審查產(chǎn)品的真實(shí)性，不能像執(zhí)法人員一樣完全審查產(chǎn)品質(zhì)量，因而從這個(gè)角度，注冊(cè)會(huì)計(jì)師永遠(yuǎn)不可能達(dá)到公眾的期望要求。

3　獨(dú)立審計(jì)作為“公共物品”卻私人供給的原因

這個(gè)問題在之前也作了一些闡述，獨(dú)立審計(jì)的“公共物品”屬性只是人們誤解了獨(dú)立審計(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)，因?yàn)楠?dú)立審計(jì)是一種私人物品，因而私人供給就是必然的選擇。

4　獨(dú)立審計(jì)定價(jià)的原則

長(zhǎng)期以來，各方對(duì)獨(dú)立審計(jì)定價(jià)的原則沒有統(tǒng)一的觀點(diǎn)，在這里筆者也無法提出一個(gè)完全符合實(shí)際情況的答案，但是利用“獨(dú)立審計(jì)廣告說”也能夠?qū)σ恍┒▋r(jià)問題做出闡述。下面就是影響?yīng)毩徲?jì)定價(jià)的幾個(gè)主要方面：會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模；審計(jì)報(bào)表的質(zhì)量；被審計(jì)單位的規(guī)模等，其中爭(zhēng)議較大的是前兩項(xiàng)。

關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模對(duì)審計(jì)價(jià)格的影響，有人認(rèn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所越大，其報(bào)價(jià)就會(huì)越高；也有人提出，會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)形成規(guī)模效應(yīng)，從而降低成本，因而報(bào)價(jià)應(yīng)該更低。但是實(shí)際上，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模和名氣是其無形資產(chǎn)，其品牌價(jià)格在審計(jì)費(fèi)用中占據(jù)很大比重。這一點(diǎn)在廣告公司中更是十分常見，越大的廣告公司越有實(shí)力雇傭高等級(jí)的廣告制作人，就能提供更高質(zhì)量的廣告產(chǎn)品，因而廣告費(fèi)用也就越高。

關(guān)于審計(jì)報(bào)告質(zhì)量對(duì)價(jià)格的影響，有人認(rèn)為審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量越高，其相應(yīng)價(jià)格越高；但還有人認(rèn)為審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量低，說明注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)單位之間可能達(dá)成了一定的妥協(xié)，所以人為降低了審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，但是此時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨著被處罰的風(fēng)險(xiǎn)，于是注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)提高審計(jì)的價(jià)格。在這里我們更傾向于后一種說法，即審計(jì)產(chǎn)品作為企業(yè)財(cái)務(wù)的廣告，其必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況為基礎(chǔ)，但是在這個(gè)基礎(chǔ)之上，可能存在一定的美化行為，即存在將保留意見改為無保留意見的可能，這樣，審計(jì)師就必然要對(duì)被審計(jì)單位收取額外的報(bào)酬，所以審計(jì)費(fèi)用必然要提高，也就是審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量越低，審計(jì)費(fèi)用越高。

第9篇：審計(jì)報(bào)告分析范文

一、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持原則

審計(jì)報(bào)告是審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序，就被審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)結(jié)論，提出審計(jì)意見和審計(jì)建議的書面文件。撰寫審計(jì)報(bào)告最主要的就是要統(tǒng)籌兼顧、客觀公正地反映出被審計(jì)單位實(shí)際情況，對(duì)其作出科學(xué)的審計(jì)評(píng)價(jià)，提出合理的審計(jì)建議。撰寫審計(jì)報(bào)告需堅(jiān)持以下原則：

（一）客觀性原則。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容要真實(shí)嚴(yán)肅、實(shí)事求是、不偏不倚，要經(jīng)得起推敲和實(shí)踐的檢驗(yàn)。對(duì)于審計(jì)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項(xiàng)以及由各種原因?qū)е履＠鈨煽伞⑹聦?shí)不清的問題都不應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告中反映，不能讓這些問題成為“雞腿上的麻”。即，制定什么方案就審計(jì)什么，審計(jì)什么就評(píng)價(jià)什么，不能讓審計(jì)結(jié)論成無本之木，無源之水。因此，撰寫審計(jì)報(bào)告必須重事實(shí)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，客觀公正地對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行分析和定性，提出處理處罰意見。既不能大事化小，小事化了，息事寧人；也不能無原則地夸大危害程度，做出錯(cuò)誤處理結(jié)論。

（二）重要性原則。審計(jì)報(bào)告應(yīng)突出重點(diǎn)，充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平，既不能遺漏審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)又不能突破審計(jì)權(quán)限反映與審計(jì)事項(xiàng)無關(guān)的內(nèi)容。作出審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，要圍繞預(yù)定的審計(jì)目標(biāo)和確定的審計(jì)實(shí)施方案開展，不能擴(kuò)大審計(jì)范圍評(píng)價(jià)與審計(jì)事項(xiàng)無關(guān)的內(nèi)容。這就要求撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)一定要堅(jiān)持重要性原則，緊緊抓住關(guān)鍵性的問題，深刻剖析，提出明確而又具體的意見，而不能事無巨細(xì)，面面俱到，泛泛而論。審計(jì)報(bào)告的重點(diǎn)要放在影響全局或影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重或情節(jié)惡劣、金額較大的問題上。對(duì)重點(diǎn)問題要充分展開，講透講清，又不能過于冗長(zhǎng)；對(duì)一般性的問題，能整合描述的就不再一一提及；對(duì)于次要的問題，則可簡(jiǎn)略提及，甚至略而不提。

（三）簡(jiǎn)潔易懂原則。審計(jì)報(bào)告要送給當(dāng)?shù)攸h委、政府和被審計(jì)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱的，不宜寫得太長(zhǎng)，文字措辭一定要“明確、簡(jiǎn)練”?！懊鞔_”就是要讓大多數(shù)人能看懂，所提出的審計(jì)意見或建議具有可操作性，被審計(jì)單位一看就知道怎么做；“簡(jiǎn)練”就是要主次分明，繁簡(jiǎn)得體，能短則短，把主要方面講清楚則可。這就要求撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)一定要開門見山，不轉(zhuǎn)彎抹角；要層次分明，條理清楚；語(yǔ)言文字要字斟句酌，簡(jiǎn)明扼要；語(yǔ)言表達(dá)要準(zhǔn)確無誤，切忌夸張或模棱兩可?？傊?，要盡量讓整個(gè)審計(jì)報(bào)告通俗化，“接地氣”。

二、客觀公正，科學(xué)評(píng)價(jià)

審計(jì)評(píng)價(jià)意見是根據(jù)不同的審計(jì)目標(biāo)，以審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ)，對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性或被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況發(fā)表評(píng)價(jià)意見。這里所說的真實(shí)性主要是指評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)處理遵守相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)制度的情況，以及相關(guān)會(huì)計(jì)信息與實(shí)際的財(cái)政財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果的符合程度；合法性主要是指評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的程度；效益性主要是指評(píng)價(jià)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、效率和效果的實(shí)現(xiàn)程度。審計(jì)評(píng)價(jià)是撰寫審計(jì)報(bào)告的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是審計(jì)報(bào)告的精髓、靈魂和眼睛，在整個(gè)審計(jì)報(bào)告中起著提綱契領(lǐng)的作用。審計(jì)報(bào)告的可利用程度很大意義上取決于審計(jì)評(píng)價(jià)意見。因此，做好審計(jì)評(píng)價(jià)意義重大。應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

（一）審計(jì)評(píng)價(jià)要有針對(duì)性。財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)應(yīng)以收支的真實(shí)性、合法性進(jìn)行評(píng)價(jià)；績(jī)效審計(jì)要在真實(shí)性、合法性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)效率、效果的實(shí)現(xiàn)程度；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要在前二者審計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)劃分被審計(jì)者應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（二）審計(jì)評(píng)價(jià)要有全面性。審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞內(nèi)控制度是否健全、執(zhí)行是否到位、管理是否得力，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否完成，財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合規(guī)、合法以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況和應(yīng)負(fù)的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任等等。絕對(duì)不能跳過這些內(nèi)容或者超越審計(jì)權(quán)限，對(duì)其他無關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）審計(jì)評(píng)價(jià)要前后呼應(yīng)。審計(jì)評(píng)價(jià)常見的問題就是“前矛后盾”，前面肯定過了頭，不留余地，而后邊又羅列了許多問題及建議，自相矛盾；再就是“虎頭蛇尾”，對(duì)前面已經(jīng)審計(jì)了的某些內(nèi)容不作評(píng)價(jià)和定性，讓閱讀者不知道對(duì)與錯(cuò)。因此，審計(jì)評(píng)價(jià)一定要圍繞審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容作總體概括，使閱讀者很快對(duì)被審計(jì)單位或者被審計(jì)者建立起總體的印象，避免“只見樹木不見森林”甚至“前言不搭后語(yǔ)”。

（四）審計(jì)評(píng)價(jià)要有理有據(jù)。審計(jì)評(píng)價(jià)要注重評(píng)價(jià)依據(jù)，對(duì)審計(jì)過程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分、評(píng)價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確，以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，不能發(fā)表審計(jì)評(píng)價(jià)意見，要讓審計(jì)評(píng)價(jià)確實(shí)有證可查、有理可依、有據(jù)可循。

三、抓主抓重，合理建議

要提出高質(zhì)量、有價(jià)值的審計(jì)建議，保證審計(jì)建議全面有效落實(shí)，就應(yīng)該抓主抓重，從審計(jì)建議的針對(duì)性和有效性入手，認(rèn)真研究，合理建議。

（一）審計(jì)建議要增強(qiáng)針對(duì)性。要努力使所提出的審計(jì)建議指向明確，切實(shí)可行，具有針對(duì)性。是什么問題，就針對(duì)這個(gè)問題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施或整改方案，提出的審計(jì)建議不能太籠統(tǒng)，要明確、清晰、全面，要讓被審計(jì)單位執(zhí)行起來有理有據(jù)。

（二）審計(jì)建議增強(qiáng)可操作性。提出的審計(jì)建議要切合實(shí)際，對(duì)于被審計(jì)單位哪些問題需要改進(jìn)，哪些地方需要加強(qiáng)，提出明確的改進(jìn)措施和建議，幫助被審計(jì)單位不斷規(guī)范行政行為，促使其內(nèi)控制度更加完善、健全和有效。

（三）審計(jì)建議增強(qiáng)前瞻性。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，提出的審計(jì)建議絕對(duì)不能局限于財(cái)務(wù)上，更不能當(dāng)“馬后炮”、“車后卒”。一定要對(duì)收集到的各種材料認(rèn)真歸納分類，站在宏觀角度對(duì)材料所反映出來的事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析，由表及里，分析出有關(guān)事項(xiàng)的發(fā)展趨勢(shì)和可能出現(xiàn)的新情況、新問題，為政策制定執(zhí)行，經(jīng)濟(jì)決策提供有用的信息，以幫助被審計(jì)單位更好、更明智地決策。

（四）審計(jì)建議增強(qiáng)靈活性。對(duì)法律法規(guī)已經(jīng)有具體明文規(guī)定，屬于有法不依、明知故犯的問題要根據(jù)審計(jì)權(quán)限直接進(jìn)行處理處罰或者移送相關(guān)部門處理，不能用審計(jì)建議替代法律制裁。對(duì)那些利益主體將要受到侵犯或有可能受到侵害，但法律法規(guī)不明確，政策界線不清楚的應(yīng)該提出審計(jì)建議規(guī)勸其進(jìn)行整改，起到防微杜漸的作用，絕對(duì)不能“生搬硬套”不符合審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰。