衛(wèi)生環(huán)境治理方案精選(九篇)

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第1篇：衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，針對“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，標(biāo)本兼治，綜合治理，進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實(shí)改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。

二、時間安排

（一）宣傳動員階段（*月*日--*月*日）。

根據(jù)***號文件精神要求，結(jié)合我局實(shí)際，明確整治內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)，制定下發(fā)具體的整治實(shí)施方案，使這項(xiàng)活動人人皆知、人人參與。

（二）集中整治階段（*月*日--*月*日）。

按照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí)，著力解決水利局在承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（三）鞏固提高階段（*月*日--*月*日）。

主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制，探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機(jī)制。

三、主要任務(wù)

（一）河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對河道的污染整治及渭河河道管理，不斷健全內(nèi)部巡查制度，任務(wù)落實(shí)到組，責(zé)任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。

2、采取得力措施，拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運(yùn)垃圾，及時清理河道和水面積存的垃圾雜物，平整城區(qū)段河床。

3、逐河道、逐河段落實(shí)河道采砂管理責(zé)任人，為強(qiáng)化河道采砂管理提供強(qiáng)有力的組織保障；依法取締非法砂場，回填砂坑，恢復(fù)河道原貌；打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。

4、加強(qiáng)河道管理與執(zhí)法力度，對在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊，徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問題。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村供改水工作。

抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題，對人畜用水進(jìn)行檢測處理，達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。

(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。

1、每半個月利用半天時間對辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治，確保清掃保潔精細(xì)化，不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，做到垃圾日產(chǎn)日清。

2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任及要求，不斷加強(qiáng)日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù)，形成長效的衛(wèi)生管理機(jī)制，確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環(huán)境。

四、保障措施

為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得顯著成效，局機(jī)關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對這次整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層動員，精心組織，突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)把整治活動轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動。超級秘書網(wǎng)：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

局各單位要充分認(rèn)識這次活動的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動深入扎實(shí)開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角，促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動深入扎實(shí)開展，整治工作任務(wù)如期完成。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

各單位要結(jié)合各自單位實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任及時限要求,認(rèn)真抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。真正把環(huán)境衛(wèi)生整治作為本單位當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，全面改善單位的環(huán)境衛(wèi)生面貌。

第2篇：衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

一、指導(dǎo)思想

城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和縣委十屆黨代會精神為指導(dǎo)，以城區(qū)衛(wèi)生容貌治理為重點(diǎn)，以優(yōu)化城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，保障人民群眾身體健康，改善投資環(huán)境，加快“工業(yè)立縣”、“環(huán)境立縣”建設(shè)步伐，提高全社會文明程度為根本目的，全民動員，廣泛參與，力爭用3年時間基本消除城區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象，努力打造一個整潔、文明、優(yōu)美、舒適的綠色桓臺，促進(jìn)全縣兩個文明建設(shè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二、治理目標(biāo)任務(wù)

城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理整體目標(biāo)是：2003年以治臟治亂為重點(diǎn)，盡快解決環(huán)境衛(wèi)生狀況差的問題。集中清理城區(qū)積存垃圾、亂貼亂畫亂掛；拆除違章建筑和城區(qū)主次干道兩側(cè)實(shí)體圍墻；加強(qiáng)對戶外廣告、占道經(jīng)營、交通秩序、建筑揚(yáng)塵、居民小區(qū)和集貿(mào)市場等方面的治理；完成綠色通道和燈亮工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作；搞好壽濟(jì)路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理，為2004年的綠化、亮化、美化工作打好基礎(chǔ)。

2004年以綠化、美化、亮化為重點(diǎn)，實(shí)施“綠色屏障、綠色家園、綠色長廊”工程。完成張北路、壽濟(jì)路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設(shè)計(jì)；完成城區(qū)主要干道兩側(cè)光纜、電纜的下埋任務(wù)及人行道鋪裝、建筑物整容工作；突擊解決好各小區(qū)衛(wèi)生臟、亂、差問題；全面實(shí)施“燈亮工程”，搞好夜景規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高亮燈率，城區(qū)占用綠地的大型廣告原則全部拆除，有條件的單位通過規(guī)劃可選擇有利位置設(shè)置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告，使我縣的夜景更亮更美。

2005年以鞏固提高、規(guī)范管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，加大舊城改造力度，提升我縣整體形象，形成長效管理的運(yùn)行機(jī)制。

城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理的重點(diǎn)是城區(qū)范圍內(nèi)各主次干道、公共場所、居民小區(qū)、背街小巷及各單位門內(nèi)達(dá)標(biāo)等衛(wèi)生容貌問題。突出抓好城區(qū)的道路保潔、垃圾清運(yùn)、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、集貿(mào)市場、環(huán)境保護(hù)、交通秩序、單位門內(nèi)達(dá)標(biāo)等衛(wèi)生容貌的治理任務(wù)。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、標(biāo)語亂扯亂掛、廣告亂發(fā)亂撒、亂涂亂畫以及食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問題。

三、整治責(zé)任分工及標(biāo)準(zhǔn)

為明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成，按照部門管理職能，分設(shè)綜合管理、綜合治理、市容管理、行業(yè)管理、市場管理、交通秩序管理、環(huán)保管理七個管理組，各管理組具體職責(zé)是：

（一）綜合管理組（縣文明辦為責(zé)任單位）

主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各部門的工作，牽頭召開有關(guān)協(xié)調(diào)組會議，研究、協(xié)商有關(guān)問題，督促檢查考核全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生容貌工作，搞好總結(jié)、評比表彰工作，搞好輿論宣傳引導(dǎo)與監(jiān)督工作。

（二）綜合治理（縣綜合執(zhí)法管理局為責(zé)任單位）

1、拆除城區(qū)主要道路兩側(cè)的大型戶外廣告；拆除城區(qū)道路樹木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護(hù)欄等處隨意設(shè)置的各類廣告；拆除影響市容市貌、破壞建筑風(fēng)格的各類廣告；清理商業(yè)店鋪的門頭招牌，大型超市、商店、娛樂場所等可以設(shè)一主一副，其他商店店鋪只準(zhǔn)設(shè)一處，其余的一律拆除；清理沿街店鋪門、窗上的圖文廣告及店鋪門前擺放的各類廣告牌匾，清理城區(qū)主次干道兩側(cè)的亂寫亂畫、亂貼亂掛野廣告。過街橫幅除縣委、縣政府組織的重大活動外，其余由綜合執(zhí)法局審查批準(zhǔn)后方可懸掛，否則一律不準(zhǔn)懸掛。

2、城區(qū)東岳路、興桓路、中心大街、建設(shè)街、鎮(zhèn)南大街、衛(wèi)生街、公園路、205國道城區(qū)段、公安街(槐蔭路以西)、槐蔭路(中心大街以南)一律取消店外經(jīng)營和店外加工制作，嚴(yán)禁亂擺攤點(diǎn)、亂搭亂建和占道經(jīng)營。

3、嚴(yán)禁隨意在臨街建筑物上開門、開窗及亂搭亂建，城區(qū)沿路設(shè)置的報刊亭、個體電話亭、彩票亭，按規(guī)劃要求，明年六月份以后逐步遷入店內(nèi)經(jīng)營。

4、沿街各單位建筑施工要按規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍墻，嚴(yán)禁施工材料擠占道路和隨意挖掘破壞道路。

5、對城區(qū)隨地吐痰、便溺，亂扔煙蒂、果皮、紙、口香糖，踐踏綠地，攀折樹木等不文明行為，由綜合執(zhí)法局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

6、205國道以東索鎮(zhèn)大街、鎮(zhèn)府街、建設(shè)街、鐵西路、公園路禁止店外經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)攤點(diǎn)，衛(wèi)生全日保潔，垃圾清運(yùn)及時，主次干道無建筑垃圾和生活垃圾(由索鎮(zhèn)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)治理)。

7、開發(fā)區(qū)內(nèi)各主次干道兩側(cè)清除亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，取締店外經(jīng)營，杜絕污水亂排亂放，區(qū)內(nèi)衛(wèi)生早晚兩掃，全日保潔（由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)治理）。

（三）市容管理（縣建設(shè)局為責(zé)任單位）版權(quán)所有

1、城區(qū)沿路臨街各經(jīng)營門店、生活小區(qū)居民樓等建筑立面由產(chǎn)權(quán)單位完成修補(bǔ)、粉刷、整裝、美容任務(wù)。

2、取消城區(qū)沿街道設(shè)置的垃圾方箱，重新設(shè)置果皮箱，年內(nèi)新建垃圾中轉(zhuǎn)站不少于21處，城區(qū)各單位按規(guī)劃要求設(shè)自備地下垃圾中轉(zhuǎn)站，對城區(qū)內(nèi)所有公廁進(jìn)行全面整修，達(dá)到管理規(guī)范，設(shè)施完好。

3、生活小區(qū)內(nèi)的亂寫亂畫、亂貼亂掛等野廣告，按照市政府27號令的要求督促各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位及沿街門店負(fù)責(zé)清理各自建筑物、構(gòu)建物、公共設(shè)施上的亂寫亂畫、亂貼亂掛現(xiàn)象。

4、對城區(qū)所有生活小區(qū)內(nèi)的占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂貼亂畫以及小區(qū)沿街房亂開窗開門問題進(jìn)行徹底清理；小區(qū)內(nèi)綠地養(yǎng)護(hù)管理及時，無人為占用、踐踏破壞等現(xiàn)象。

5、城區(qū)主要干道兩側(cè)的光纜、電纜，由各產(chǎn)權(quán)單位于明年五月底以前完成線路下埋任務(wù)。

6、全面清理城區(qū)主要干道兩側(cè)的臨時性建筑物、構(gòu)建物，對超批準(zhǔn)年限的依法予以拆除；年內(nèi)拆除城區(qū)主次干道兩側(cè)的實(shí)體圍墻，改建透明圍墻。

7、對城區(qū)破損路面、城區(qū)照明設(shè)施進(jìn)行全面檢修維護(hù)，城區(qū)道路完好率、亮燈率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

8、小區(qū)衛(wèi)生全日保潔，垃圾實(shí)行袋裝管理，清運(yùn)及時，無積存垃圾及衛(wèi)生死角，建筑垃圾統(tǒng)一清運(yùn)，集中處理。

（四）市場管理（縣工商局為責(zé)任單位）

1、城區(qū)內(nèi)各馬路攤點(diǎn)劃行歸市、嚴(yán)禁隨意亂設(shè)攤點(diǎn)、亂叫亂賣。

2、取締鎮(zhèn)南大街、公園街、商學(xué)路、公安街、建設(shè)街等探頭市場，中心大街夜市就近遷入建國小商品市場西側(cè)廣場經(jīng)營，由建國村負(fù)責(zé)管理；商城大集遷入商城南路經(jīng)營；鎮(zhèn)南大街?jǐn)傸c(diǎn)遷入云濤小區(qū)大觀園小廣場內(nèi)經(jīng)營；建設(shè)街?jǐn)傸c(diǎn)遷入槐蔭路市場內(nèi)經(jīng)營；公安街口探頭市場就近遷入新民小區(qū)沿路大棚內(nèi)經(jīng)營，綠島超市兩側(cè)的流動攤點(diǎn)遷入酒廠北路經(jīng)營。

3、各市場內(nèi)設(shè)立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，市場攤點(diǎn)管理有序，擺放整齊，清潔衛(wèi)生，垃圾日產(chǎn)日清，地面潔凈無污水。版權(quán)所有

（五）行業(yè)衛(wèi)生管理（縣衛(wèi)生局為責(zé)任單位）

1、加強(qiáng)對“五小”（小飯店、小旅館、小理發(fā)店、小食品店、小飲食攤點(diǎn)）的監(jiān)督管理，徹底解決餐具不消毒、生熟不分，從業(yè)人員不查體，無證經(jīng)營和衛(wèi)生臟、亂、差問題，徹底改變“五小”行業(yè)不衛(wèi)生的面貌。

2、落實(shí)各責(zé)任單位的門內(nèi)達(dá)標(biāo)責(zé)任制，各單位門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

3、年內(nèi)取締城區(qū)主次干道兩側(cè)的所有露天燒烤；明年上半年取締背街小巷、居民小區(qū)的露天燒烤。

（六）交通秩序管理（縣交通局、公安局、交警大隊(duì)為責(zé)任單位）

1、嚴(yán)格車輛管理，機(jī)動車、自行車劃線定點(diǎn)停放，設(shè)立醒目標(biāo)志，徹底解決機(jī)動車、自行車、出租車亂停亂放問題。

2、取締城區(qū)內(nèi)變相經(jīng)營的載客機(jī)動三輪車、人力車、二輪摩托車；城區(qū)主要道路兩側(cè)的摩托車、自行車、汽車維修點(diǎn)全部進(jìn)入店內(nèi)經(jīng)營，堅(jiān)決杜絕“馬路維修工廠”現(xiàn)象出現(xiàn)。

3、中心大街縣賓館兩側(cè)出租車就近遷入桓臺影院門前停放；縣博物館門前出租車遷入博物館西側(cè)南北停放；公園門前出租車遷入對面小區(qū)南北路一側(cè)停放；鎮(zhèn)南大街出租車遷入大觀園廣場北靠一側(cè)停放；衛(wèi)生街出租車、自行車遷入縣醫(yī)院東側(cè)農(nóng)行營業(yè)部空場內(nèi)停放；建設(shè)街出租車遷入惠康超市門前停放；城標(biāo)廣場附近出租車及各種塔吊、裝載機(jī)進(jìn)行規(guī)劃遷移。

4、規(guī)范百貨大樓、商廈、寶利源商場、縣醫(yī)院、肺科醫(yī)院、長途汽車站自行車停放點(diǎn)的管理，將喜樂家超市、綠島超市、婦幼醫(yī)院、鑫龍商場、百貨大樓門前自行車管理權(quán)移交縣公安局管理。

5、嚴(yán)格對洗車站點(diǎn)的審批，提高洗車站點(diǎn)的規(guī)模和檔次，嚴(yán)禁在主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)等處設(shè)立洗車站點(diǎn)；取締興桓路兩側(cè)、張北路城區(qū)段兩側(cè)的汽車洗車站點(diǎn)，各洗車站點(diǎn)要全部進(jìn)廳，嚴(yán)禁占用人行道等公共設(shè)施洗車。

（七）環(huán)境保護(hù)管理（縣環(huán)保局為責(zé)任單位）

1、加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理，嚴(yán)把“三廢”排放點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)、近郊區(qū)污染源的治理，對有關(guān)重點(diǎn)單位要逐一排查，禁止“三廢”超標(biāo)排放。

2、嚴(yán)格控制企業(yè)廢氣排放，加快實(shí)施天然氣替代工程。

3、嚴(yán)禁建筑施工工地夜間施工，防止噪聲擾民，違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。

四、考核辦法版權(quán)所有

1、縣委、縣政府成立城區(qū)衛(wèi)生容貌治理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個考核工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文明辦，負(fù)責(zé)具體的考核工作。

2、考核工作采取月抽查，季檢查，年考核的辦法，由縣綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核標(biāo)準(zhǔn)，對各責(zé)任單位逐項(xiàng)進(jìn)行考評打分，考評結(jié)果排出名次，每月在新聞媒體上進(jìn)行公布，年底匯總折算后分別列入對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、機(jī)關(guān)履行崗位目標(biāo)責(zé)任制考核及各級文明單位的考評依據(jù)。凡是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不達(dá)標(biāo)或完不成任務(wù)的，年底均不能評為崗位目標(biāo)考核先進(jìn)單位和各級各類文明單位。

第3篇：衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為總體要求，以“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為動力，以治理村容村貌和開展新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作為載體，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村住房建設(shè)為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理的各項(xiàng)工作。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立*縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：*縣政府副縣長

副組長：*縣政府辦紀(jì)檢組長

*縣規(guī)劃和建設(shè)局局長

*縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長

成員：縣目標(biāo)辦、縣政府督查室、縣農(nóng)辦、縣國土資源局、縣財政局、縣交通局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣農(nóng)能局、縣愛衛(wèi)辦、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣規(guī)劃和建設(shè)局，由縣規(guī)劃和建設(shè)局副局長*任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作原則

結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、農(nóng)房修繕加固，確保村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)村順利開展。本著尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持環(huán)境治理與創(chuàng)造災(zāi)后農(nóng)村住房重建條件，完善農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，保護(hù)林盤資源，培育農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，因地制宜，分類引導(dǎo)，節(jié)約土地，扎實(shí)有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作。

四、工作目標(biāo)

通過治理，試點(diǎn)村要達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施進(jìn)一步完善，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成為生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適，充滿活力的村莊。

五、治理內(nèi)容

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，修建符合要求的村內(nèi)主干道和戶通道路，完善供排水、能源、通信、電力等基礎(chǔ)，修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯(lián)防室、便民商店等公共配套設(shè)施，并配套路燈、綠化、健身等附屬設(shè)施；廣電、通訊、電力安裝規(guī)范，進(jìn)村入戶。

(二)治理農(nóng)房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎(chǔ)上，拆除亂搭亂建房屋和殘?jiān)珨啾冢y(tǒng)一圍墻、建筑風(fēng)格，清潔墻壁，整理屋瓦，清理院外林盤，填埋糞坑灰池；柴草農(nóng)具雜物分類整齊堆放，做到院外風(fēng)格一致，院內(nèi)整齊干凈，室內(nèi)清潔衛(wèi)生。農(nóng)房重建的設(shè)計(jì)風(fēng)格要與川西民居風(fēng)格一致，與周邊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點(diǎn)，推行柴草農(nóng)具入戶進(jìn)屋措施，治理亂堆亂放現(xiàn)象；改變家禽滿村放養(yǎng)習(xí)慣，改為院內(nèi)圈養(yǎng)，解決村戶院落糞便滿地問題；修建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站，配套垃圾清運(yùn)制度，改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習(xí)；疏浚溝渠河道，清淘堰塘垃圾淤泥，建設(shè)生產(chǎn)、生活污水沉淀過濾和凈化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)水流干凈清亮，村容整潔清爽。

(四)民居建設(shè)。對試點(diǎn)村內(nèi)的木質(zhì)穿斗結(jié)構(gòu)、小青瓦坡屋面、三合或L型布局為特征的傳統(tǒng)農(nóng)家院落采取維護(hù)、修繕措施，對風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)居要按照當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格進(jìn)行調(diào)整，要做到與當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖL(fēng)貌、人文環(huán)境和地域特色相一致，與歷史建筑風(fēng)格一脈相承，充分展示歷史的、真實(shí)的農(nóng)耕文化氣息。

六、工作步驟

(一)準(zhǔn)備階段：2009年4月25日至2009年5月25日

在已確定農(nóng)村環(huán)境治理試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，做好試點(diǎn)村的調(diào)查摸底工作，明確治理目標(biāo)和內(nèi)容，制定工作計(jì)劃，完成村莊人居環(huán)境治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。同時進(jìn)行宣傳動員，全面部署農(nóng)村環(huán)境治理工作。

(二)實(shí)施階段：2009年5月26日至2009年11月30日

按照治理目標(biāo)、內(nèi)容和村莊人居環(huán)境治理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，根據(jù)各試點(diǎn)村的治理工作計(jì)劃，緩急有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作，確保各項(xiàng)工作在2009年11底順利完成。

(三)驗(yàn)收考核階段：2009年12月1日至2009年12月15日

縣治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村的村莊人居環(huán)境治理完成情況進(jìn)行驗(yàn)收考核。

七、工作措施

村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作任務(wù)重、綜合性強(qiáng)，各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固實(shí)際，精心組織，科學(xué)安排，注重實(shí)效；相關(guān)部門要相互協(xié)作，密切配合，在充分尊重農(nóng)村實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上，使治理試點(diǎn)村的環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作，整合力量，組織專家分析并解決治理試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的難題。各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)村環(huán)境整治的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，抓好治理試點(diǎn)工作的落實(shí)，每月底前將治理工作進(jìn)展情況書面報送縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理“四結(jié)合”。

1.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固相結(jié)合。以村莊人居環(huán)境治理為切入點(diǎn)，加快試點(diǎn)村道路、溝渠、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，鼓勵受災(zāi)群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修，避免異址建設(shè)，占用耕地。

2.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與農(nóng)村集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善相結(jié)合。對試點(diǎn)村內(nèi)已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)，要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足社區(qū)功能要求，提高其環(huán)境承載能力和居住凝聚力。

3.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與林盤資源保護(hù)相結(jié)合。對試點(diǎn)村內(nèi)已納入規(guī)劃保護(hù)的林盤，一是要加強(qiáng)聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛(wèi)生等基礎(chǔ)公共配套設(shè)施的建設(shè)，改善、提升林盤內(nèi)農(nóng)民的居住生活條件；二是要保護(hù)生態(tài)型林盤的樹木和植被，禁止砍伐、移栽和買賣林盤內(nèi)竹林、樹木，掛牌保護(hù)古樹名木，維護(hù)林木樹種的多樣性，治理林盤周邊的河流、溝渠，保護(hù)林盤整體的“田園風(fēng)光”景觀和生態(tài)系統(tǒng)。

4.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。各試點(diǎn)村要在環(huán)境治理工作中立足自身地域條件、資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對地處城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及河流沿岸等生態(tài)環(huán)境較好、林盤規(guī)模較大、傳統(tǒng)民居保存較好的村莊，要充分利用其有利的地理區(qū)位優(yōu)勢，良好的生態(tài)環(huán)境和濃厚的農(nóng)耕文化資源，通過配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)行環(huán)境、衛(wèi)生、房屋的治理，增強(qiáng)接待功能，為城市居民提供休閑度假場所，吸引城市居民到農(nóng)村休閑度假，體驗(yàn)農(nóng)耕文化氣息和優(yōu)美的田園風(fēng)光；對其余村莊要積極探索，整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢，根據(jù)市場需求發(fā)展適宜小型化生產(chǎn)的庭院經(jīng)濟(jì)、苗圃園藝、反季節(jié)蔬菜、水產(chǎn)牲畜養(yǎng)殖、中藥材等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，并加以科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，不斷凝聚產(chǎn)業(yè)力量，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步走向環(huán)境污染小，產(chǎn)品附加值高的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

把握治理重點(diǎn)，突出治理效果。農(nóng)村環(huán)境治理工作綜合性強(qiáng)，各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從災(zāi)后農(nóng)房重建、修繕加固實(shí)際出發(fā)，把握輕重緩急，明確治理重點(diǎn)，由易到難，逐步推進(jìn)，從與村民最關(guān)心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手，突出治理成效，解決與農(nóng)民利益密切聯(lián)系的基礎(chǔ)公共配套設(shè)施缺乏問題，使農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠，為爭取農(nóng)民積極參與治理打下基礎(chǔ)，提供動力。

(三)協(xié)調(diào)部門分工。相關(guān)部門從自身職責(zé)出發(fā)，在縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與，密切配合，共同努力，有序推進(jìn)治理各項(xiàng)工作。

縣規(guī)劃和建設(shè)局牽頭抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理的試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間相關(guān)事宜，為試點(diǎn)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

縣國土資源局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目土地利用的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)村莊人居環(huán)境規(guī)劃方案的編制審查工作；

縣交通局負(fù)責(zé)村莊道路修建、路標(biāo)設(shè)置工作；

縣水利局負(fù)責(zé)河溝堰塘等水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水水源規(guī)劃建設(shè)工作；

縣農(nóng)能局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源使用的指導(dǎo)工作；

縣畜牧食品局負(fù)責(zé)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)工作；

縣財政局負(fù)責(zé)本級財政經(jīng)費(fèi)落實(shí)和補(bǔ)助資金使用的監(jiān)管工作；

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)污染源治理和農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治的指導(dǎo)監(jiān)督工作；

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)古樹名木的保護(hù)和綠化樹種選擇栽培的指導(dǎo)工作；

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對試點(diǎn)村衛(wèi)生院提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣旅游局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村內(nèi)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家休閑開發(fā)規(guī)劃指導(dǎo)和旅游服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作；

縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)改水、改廁、改圈、改廚的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和滅“四害”的指導(dǎo)工作；

縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)對試點(diǎn)村環(huán)境綜合整治提供技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣目標(biāo)辦、縣政府督查室負(fù)責(zé)將新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作納入目標(biāo)考核，并對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

第4篇：衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

工作目標(biāo)

通過組織我鄉(xiāng)相關(guān)工作人員開展公路、河道沿線環(huán)境治理專項(xiàng)行動，消除盲點(diǎn)死角和薄弱環(huán)節(jié)，提升鐵路、公路、河道沿線容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，塑造特色風(fēng)貌，提升景觀效果，展現(xiàn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平。

治理范圍、責(zé)任劃分及治理內(nèi)容

（一）公路沿線治理

1、治理范圍

城南高速段、東公路沿線、東興公路段、村通公路。

2、責(zé)任劃分

根據(jù)管轄范圍和管理權(quán)限的劃分，我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路沿線的環(huán)境治理工作。

3、治理內(nèi)容

（1）清理衛(wèi)生死角，整治亂擺亂賣。對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路查找環(huán)境衛(wèi)生問題，清除各管理站房內(nèi)外和公路周邊的衛(wèi)生死角。對所屬我鄉(xiāng)公路沿線亂擺攤，隨意叫賣的行為進(jìn)行專門整治，維護(hù)公路周邊的風(fēng)貌秩序和正常通行功能。

（2）拆除亂搭亂建，規(guī)范標(biāo)志廣告牌。對所屬我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路的亂搭亂建和違章建筑物進(jìn)行查找，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。

（3）塑造公路沿線風(fēng)貌，提升綠化水平。對東公路沿線、東興公路段可視范圍內(nèi)的農(nóng)房進(jìn)行風(fēng)貌塑造。對庭院綠化帶和東公路沿線內(nèi)雜草進(jìn)行清除；

（4）治理場鎮(zhèn)停車點(diǎn)“臟、亂、差”，樹立新形象。拆除場鎮(zhèn)停車點(diǎn)及其周邊亂搭亂建，取締遮陽棚傘，清除衛(wèi)生死角，規(guī)范廣告張貼，整治亂擺攤點(diǎn)、坐商不歸店以及游商小販。

（二）鐵路沿線治理

1、治理范圍

鐵路鄉(xiāng)村、村、村段，共計(jì)2.09公里。

2、責(zé)任劃分

安全網(wǎng)外按屬地管理原則鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)由鄉(xiāng)負(fù)責(zé)。

3、治理內(nèi)容

（1）對安全網(wǎng)外鄉(xiāng)段的衛(wèi)生死角及垃圾雜物由鄉(xiāng)進(jìn)行集中的清理，并落實(shí)專門保潔人員進(jìn)行日常維護(hù)，對亂搭亂建進(jìn)行清理拆除。

（2）對鄉(xiāng)段鐵路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的農(nóng)房實(shí)施風(fēng)貌塑造、磚木結(jié)構(gòu)房和磚木結(jié)構(gòu)瓦房全部做白色外墻漆，并對房屋進(jìn)行勾檐垛脊。

（3）實(shí)施鐵路沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

工作步驟

公路、鐵路沿線環(huán)境綜合治理實(shí)行專項(xiàng)行動，從5月3日起至9月30日止，分三個階段組織實(shí)施。

（一）前期準(zhǔn)備階段（5月3日至5月10日）

鄉(xiāng)整治辦要根據(jù)治理工作要求，聯(lián)系實(shí)際制定實(shí)施方案。在抓好宣傳發(fā)動的同時，分解落實(shí)工作任務(wù)，建立治理工作推進(jìn)機(jī)制。

（二）集中治理階段（5月11日至9月15日）

鄉(xiāng)整治辦要按照統(tǒng)一部署及各月的實(shí)施方案，聯(lián)動協(xié)作，密切配合，集中進(jìn)行治理。專項(xiàng)行動要從“三線”的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理赴，在7月中旬前基本完成治臟、治亂工作任務(wù)，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三線”的風(fēng)貌塑造工作。

（三）鞏固提高階段（9月5日至9月25日）

鄉(xiāng)整治辦在對治理工作進(jìn)行總結(jié)的同時，健全和完善相關(guān)制度，鞏固治理成效，實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理。

工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

成立專項(xiàng)行動治理領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長陳勁松任組長，鄉(xiāng)黨委委員、人大主席張鵬飛為副組長，并集結(jié)責(zé)任部門工作人員成立鄉(xiāng)公路、鐵路環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動工作小組形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)的工作格局。同時，將專項(xiàng)治理工作納入責(zé)任部門和我鄉(xiāng)的年度目標(biāo)考核，對推進(jìn)不力的要扣減年度目標(biāo)分。

（二）密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)

在專項(xiàng)治理行動中，專項(xiàng)行動工作小組相關(guān)人員要明晰責(zé)任，密切配合，聯(lián)運(yùn)協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)，形成分恭恭敬敬合作、齊抓共管、合力推進(jìn)的格局。

（三）督促檢查，嚴(yán)格問責(zé)

鄉(xiāng)整治辦要加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。對推進(jìn)工作不力的，要限時整改并跟蹤整改結(jié)果，對整改不到位，未完成目標(biāo)任務(wù)的，實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)。

第5篇：衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

1廣西錳礦資源開發(fā)現(xiàn)狀

1.1礦山規(guī)模及開采情況目前廣西錳礦礦山約有99個，其中，大型礦山12個，占錳礦礦山的12.12%；中型礦山36個，占錳礦礦山的36.36%；小型以下的礦山51個，占錳礦礦山的51.52%，年產(chǎn)礦石量299.22萬t，平均生產(chǎn)規(guī)模為9萬t/a（正常生產(chǎn)礦山）。廣西錳礦開采方式分為露天開采、地下開采、露天—地下聯(lián)合開采3種。露天開采礦山的采礦方法以組合臺階采礦法為主，還有分區(qū)分期采礦法和橫采掘帶采礦法等。地下開采礦山的采礦方法以留礦采礦法為主，還有全面采礦法、留礦—全面聯(lián)合采礦法和分段礦房法等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西錳礦開采回采率平均值為89.23%，詳見表1[3]。

1.2土地恢復(fù)治理由于廣西錳礦礦山以露天開采為主，對地表環(huán)境破壞強(qiáng)度較大。據(jù)近3年統(tǒng)計(jì)資料顯示：廣西錳礦山土地恢復(fù)治理平均完成率為5.9%。2011年，平樂二塘錳礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理、全州縣雷公嶺錳礦地質(zhì)環(huán)境治理等2個申請中央補(bǔ)助資金的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。目前，全州雷公嶺錳礦已成功申報國家礦山公園，經(jīng)過礦山地質(zhì)環(huán)境治理，優(yōu)化了當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境，為廣西礦山公園的建設(shè)提供借鑒。

1.3典型礦山開發(fā)現(xiàn)狀大新錳礦為廣西保有資源儲量規(guī)模及采選規(guī)模最大的錳礦礦山，位于崇左市大新縣，礦區(qū)有公路通往大新縣、靖西縣等，交通便利。大新錳礦為我國最大的碳酸錳礦床之一，礦床類型為海相沉積層狀碳酸錳礦礦床，地表發(fā)育風(fēng)化帽型氧化錳礦，2011年底累計(jì)查明錳礦石資源儲量8208.98萬t，保有錳礦石資源儲量7669.17萬t。礦山為露天—地下聯(lián)合開采，采礦方法為縱運(yùn)采礦法和留礦采礦法，設(shè)計(jì)采礦能力為90萬t/a，實(shí)際采礦量為每年107.52萬t，其中露天開采礦石量72.80萬t，地下開采礦石量34.72萬t。礦山實(shí)際回采率為87.66%，略高于設(shè)計(jì)回采率（85%）。礦山實(shí)施的“4a～5a線280～320m標(biāo)高殘礦回收節(jié)約錳礦資源示范工程”采用串車斜井開拓，回收4a～5a線280～320m標(biāo)高之間的殘留錳礦資源，每年回收錳礦石8萬t，原礦品位為含Mn19.32%，在服務(wù)年限內(nèi)可回收錳礦石24.2萬t?？傮w來看，廣西錳礦資源開發(fā)利用程度較高，可作為最低準(zhǔn)入門檻制定的重要參考依據(jù)。

2廣西錳資源開發(fā)最低準(zhǔn)入門檻體系構(gòu)建與分析

依據(jù)國家及廣西礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要求，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)、現(xiàn)場調(diào)研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，筆者分析了錳礦資源開發(fā)最低準(zhǔn)入門檻的關(guān)鍵指標(biāo)及基本內(nèi)容。

2.1最低生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限分析依據(jù)《關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國土資發(fā)[2004]208號）的規(guī)定，錳礦生產(chǎn)規(guī)模：大型≥10萬t/a，中型5～10萬t/a，小型≤5萬t/a，最低生產(chǎn)規(guī)模是2萬t/a。《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2008～2015年）中規(guī)定錳礦最低開采規(guī)模：大型10萬t/a，中型5萬t/a，小型3萬t/a；最低服務(wù)年限：大型20年，中型10年，小型3年。目前，廣西錳礦山平均生產(chǎn)規(guī)模約為9萬t/a，大中型礦山所占比例為48.48%，所占比例較高，且廣西錳礦資源開發(fā)利用水平較高，故制定的生產(chǎn)規(guī)模準(zhǔn)入門檻應(yīng)高于全國平均水平。因此，筆者認(rèn)為小型錳礦不宜再批準(zhǔn)建設(shè)，即新建錳礦礦山最低建設(shè)規(guī)模應(yīng)該為：不批準(zhǔn)建設(shè)小型錳礦，中型礦山5~10萬t/a，大型礦山≥10萬t/a；錳礦礦山最低服務(wù)年限：中型礦山不少于10年、大型礦山不少于20年。

2.2“三率”指標(biāo)分析目前廣西已率先完成錳礦資源“三率”調(diào)查報告[3]，由該報告可知，錳礦礦山開采回采率平均為89.23%，與開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)的平均值88.32%基本持平；選礦回收率平均為87.90%，高于開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)的平均值80.75%；綜合利用率平均為79.82%。近年來，廣西大型錳礦山通過產(chǎn)業(yè)升級，開發(fā)利用水平有所提高，但是，大多數(shù)中小型及以下錳礦山采選技術(shù)和裝備依然落后，生產(chǎn)粗放，開發(fā)利用水平低下，資源浪費(fèi)和破壞較為嚴(yán)重，平均采礦回采率、選礦回收率分別為89.20%和75.80%，綜合利用率平均為67.72%。由此可見，廣西國有礦山礦產(chǎn)資源利用水平較高，而小型礦山礦產(chǎn)資源利用水平仍然較低。根據(jù)上述分析結(jié)果，結(jié)合廣西錳礦資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，筆者提出廣西錳礦資源開發(fā)最低準(zhǔn)入門檻“三率”指標(biāo)要求為：露天開采回采率達(dá)到90%以上，地下開采根據(jù)錳礦礦床的圍巖穩(wěn)固性和礦體傾斜度等自然賦存條件的不同，回采率應(yīng)達(dá)到85%～91%。選礦回收率控制在85%～90%，錳礦綜合利用率控制在75%～85%。

2.3最低準(zhǔn)入門檻的基本內(nèi)容為規(guī)范錳礦開采秩序，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)水平，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)廣西錳礦工業(yè)的安全生產(chǎn)和持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，廣西錳礦資源開發(fā)最低準(zhǔn)入門檻應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)礦產(chǎn)開發(fā)的法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，遵循“廣西礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008～2015）”的要求，并結(jié)合廣西錳礦資源開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行制訂，其基本內(nèi)容應(yīng)包括：開發(fā)原則，企業(yè)布局、規(guī)模與外部條件，企業(yè)人力資源要求，工藝裝備水平，環(huán)境保護(hù)，安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生等方面。

2.3.1開發(fā)原則廣西錳礦資源開發(fā)應(yīng)遵循以下原則：統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局；合理開發(fā)，有效保護(hù)；優(yōu)化配置，規(guī)模開發(fā)；依法開采，規(guī)范秩序。

2.3.2企業(yè)布局、規(guī)模和外部條件最低準(zhǔn)入門檻中應(yīng)對新建或改、擴(kuò)建礦山項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，要求必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃要求，符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的規(guī)定；必須履行建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和用地報批手續(xù)，不得擅自開工建設(shè)；必須依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價、安全評價和職業(yè)衛(wèi)生評價，堅(jiān)持“三同時”驗(yàn)收制度。另外，禁止在法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定的禁止開采區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。采礦登記申請人申請開采的礦區(qū)地質(zhì)工作應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)勘查程度要求，大型礦區(qū)（床）應(yīng)達(dá)到勘探程度，中小型礦區(qū)（床）應(yīng)達(dá)到詳查程度，零星分散資源可適當(dāng)降低地質(zhì)勘查程度。新建錳礦山最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模達(dá)到：中型5萬t/a，大型10萬t/a。新建錳礦山最低服務(wù)年限：中型10年，大型20年（該數(shù)值僅作為國土部門制定政策的依據(jù)和參考，具體取值應(yīng)由國土部門根據(jù)廣西實(shí)際來制定）。新建礦山投資項(xiàng)目，按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）中公布的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄要求辦理。而且，開采錳礦產(chǎn)資源，必須依法申領(lǐng)相關(guān)證照；必須有可行性研究報告論證并立項(xiàng)批復(fù)；必須完成開發(fā)利用方案或初步設(shè)計(jì)、安全評價、職業(yè)衛(wèi)生評價、環(huán)境影響評價及驗(yàn)收程序；必須編制礦山土地復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，并依照方案邊開采邊治理恢復(fù)；必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、初步設(shè)計(jì)進(jìn)行開采，嚴(yán)禁無證開采、越界開采、亂采濫挖和破壞浪費(fèi)資源；必須在工程建設(shè)竣工后按規(guī)定經(jīng)非煤礦山管理部門組織竣工驗(yàn)收合格后，嚴(yán)格按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。

2.3.3企業(yè)人力資源要求錳礦最低準(zhǔn)入門檻中應(yīng)分別對不同規(guī)模礦山的企業(yè)人力資源提出相應(yīng)的要求。以中型以上礦山為例，該類型錳礦礦長及技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有礦山相關(guān)專業(yè)知識，并經(jīng)非煤礦山管理部門培訓(xùn)合格后，方可上崗；礦山必須配齊采礦、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)、測量、爆破作業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員，以及符合工作崗位要求的特殊工種技術(shù)人員。此外，礦山企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。同時，礦山企業(yè)應(yīng)明確告知從業(yè)人員可能存在的職業(yè)危害，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門技能培訓(xùn)，才能讓其持證上崗。同樣，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對礦山特種作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，合格并依法取得《特種作業(yè)操作資格證》后，才能上崗作業(yè)。

2.3.4工藝裝備水平錳礦礦山必須有與開發(fā)規(guī)模相適應(yīng)的組織管理系統(tǒng)、生產(chǎn)作業(yè)裝備、排土場及尾礦庫等配套工程設(shè)施。錳礦開采回采率、回收率和綜合利用率應(yīng)達(dá)到一定要求：露天礦開采回采率應(yīng)達(dá)到90%以上，地下開采回采率應(yīng)達(dá)到85%～91%（具體應(yīng)依據(jù)礦體賦存條件和開采條件來定）；錳礦選礦回收率指標(biāo)應(yīng)達(dá)到85%～90%；綜合利用率指標(biāo)應(yīng)達(dá)到75%～85%。

2.3.5環(huán)境保護(hù)制定最低準(zhǔn)入門檻應(yīng)對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)提出一定要求，如應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，必須編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)率應(yīng)達(dá)到100%（全面治理）。礦山土地復(fù)墾應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《土地復(fù)墾條例》，必須編制土地復(fù)墾方案，嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾保證金預(yù)存制度，新建礦山土地復(fù)墾率應(yīng)達(dá)到100%（全面復(fù)墾）。而且礦山應(yīng)對廢渣、廢水與尾礦進(jìn)行有效管理，“三廢”排放要達(dá)到國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，礦山廢水回收利用率達(dá)65%以上。

2.3.6安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生最低準(zhǔn)入門檻中應(yīng)在安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生方面對錳礦礦山提出明確具體的要求，例如礦山項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營必須符合國家安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治等法律法規(guī)規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治條件，并建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；新、改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)必須依法經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查；安全設(shè)施投入生產(chǎn)和使用前，必須依法經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收等等。

3結(jié)語

第6篇：衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

一、專題研究，統(tǒng)籌安排

對照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動方案提出的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)我辦實(shí)際情況，對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。全辦上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、主動作為，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)，試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)，政府引導(dǎo)、村民主體”的基本原則，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。

二、廣泛發(fā)動，營造氛圍

堅(jiān)持村民主體，政府引導(dǎo)，廣泛發(fā)動。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的過程變?yōu)榉?wù)群眾、依靠群眾、獲得群眾支持、為群眾謀利益的過程。以輿論宣傳為先導(dǎo)，通過橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、倡議書等形式廣泛宣傳發(fā)動，發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境保護(hù)意識，提升村民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的自覺性、積極性、主動性。使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動既深入人心又形成合力，建立各方共謀、共建、共管、共評、共享工作機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)

（一）大力開展農(nóng)村垃圾治理。

1.將農(nóng)村生活垃圾治理工作內(nèi)容擴(kuò)展至市容市貌整治、污水治理、河道整治、畜禽養(yǎng)殖場和農(nóng)業(yè)面源污染治理等，實(shí)現(xiàn)全面鋪開，同步推進(jìn)。年投入300余萬元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和農(nóng)村垃圾處理，已建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座，配備垃圾壓縮清運(yùn)車2輛、鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車6輛、垃圾中轉(zhuǎn)箱200個，根據(jù)村莊、居民點(diǎn)特點(diǎn)優(yōu)化布局，合理放置，方便居民投放。并為每個村組配備1-2名專職保潔員，全辦3.4萬人口共配備保潔員120余名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上級要求的2‰標(biāo)準(zhǔn)，配齊了保潔車和工具，建立健全了村莊衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。現(xiàn)全辦農(nóng)村日產(chǎn)生活垃圾收運(yùn)處理率已超過90%。

2.在全辦范圍內(nèi)開展了以河道、溝渠、公路沿線和村莊周邊、房前屋后、公共場所等為重點(diǎn)的陳年垃圾集中清理整治活動。按照每戶100元的標(biāo)準(zhǔn)籌措專項(xiàng)資金用于人居環(huán)境整治工作，前期每戶60元啟動資金已全部撥付到位，共向各村（居）撥款40余萬元。每村（社區(qū)）選取1-2個自然村作為試點(diǎn)，采取了“劃段包干、村（居）帶頭、群眾參與”的辦法，進(jìn)行大規(guī)模的集中治理，使村莊和農(nóng)戶庭院干凈整潔，環(huán)境大為改觀。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立長效機(jī)制。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以常住人口2‰的標(biāo)準(zhǔn)配齊配農(nóng)村強(qiáng)保潔員隊(duì)伍，對保潔員的服務(wù)范圍實(shí)行網(wǎng)格化管理，目前在崗保潔員有111人，實(shí)現(xiàn)所有村組農(nóng)村保潔全覆蓋。同時對保潔員實(shí)行動態(tài)考評，完善監(jiān)督考核制度，出臺管理辦法，通過資金調(diào)控措施，建立街道、村（社區(qū)）、群眾三級監(jiān)督評比體系，獎優(yōu)罰劣。同時保障保潔員工資待遇，嚴(yán)格按季兌現(xiàn)，不得拖欠。二是建立長效機(jī)制。各村（社區(qū)）制訂了村規(guī)民約、“門前三包”責(zé)任制、衛(wèi)生評比制度、衛(wèi)生管理公約等各項(xiàng)規(guī)章制度，現(xiàn)已基本建成了人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)有保障的農(nóng)村生活垃圾治理長效管理機(jī)制，覆蓋面達(dá)到100%。

四、下部工作計(jì)劃

一是加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。目前已與市城鄉(xiāng)規(guī)劃局進(jìn)行了對接，出資30余萬元由城鄉(xiāng)規(guī)劃局對西部4個行政村進(jìn)行總體規(guī)劃，通過逐村實(shí)地查看，重點(diǎn)對道路、排水、小游園等公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，待規(guī)劃完成后逐步實(shí)施。

二是持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。要加快戶用廁所改造，加快農(nóng)村公共廁所建設(shè)。目前全辦非衛(wèi)生戶廁調(diào)查登記工作已全部完成，下一步將根據(jù)省、市相關(guān)部署，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，合理確定每戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)和改造模式。

第7篇：衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

（一）明確治理思路，著力改善農(nóng)村環(huán)境。在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)第二階段考核評分標(biāo)準(zhǔn)后，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，及時召開黨委會和專題研究會，探討新一輪的整改方案，明確了鞏固場鎮(zhèn)成果、重點(diǎn)整治農(nóng)村環(huán)境的工作思路。

（二）鎮(zhèn)村聯(lián)動，落實(shí)責(zé)任。一是按照干部聯(lián)村進(jìn)行具體分工，要求各聯(lián)村干部必須下村親力指導(dǎo)所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作，并在每周一的政府例會上匯報該村的環(huán)境治理情況。二是各村實(shí)行村道分段治理模式，將村道按一定區(qū)域劃分，落實(shí)分段責(zé)任人，并在村務(wù)公示欄上公布，對開展工作進(jìn)行評比。

（三）落實(shí)農(nóng)村“門前五包”。通過與農(nóng)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書，并貼于農(nóng)戶房前，做到無亂堆、亂放、亂曬、亂排，無禽畜敞養(yǎng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底根治道路、房前的“三堆”問題。

（四）建好“兩塊牌子”。一是建立農(nóng)村分段“責(zé)任區(qū)域劃分”牌，加強(qiáng)對具體責(zé)任人的工作監(jiān)督。二是建好“村民公約”牌，健全了農(nóng)村環(huán)境治理的管理制度。

（五）以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，以鎮(zhèn)高壩村四社作為示范點(diǎn)，通過以點(diǎn)帶面的方式，全面推進(jìn)羅桂路沿線7個村的環(huán)境整治試點(diǎn)工作，再由此帶動其他村的環(huán)境整治，以此推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治跨步提升。

（六）強(qiáng)化督查問責(zé)。成立鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查辦，每周對場鎮(zhèn)各單位、各村（居）進(jìn)行一次檢查，每周出一期督查通報，每月進(jìn)行排名，并將排名情況公布在政府公開欄，實(shí)行末位問責(zé)制。

二、將“奮戰(zhàn)九十天”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動與“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動相結(jié)合

深入開展“奮戰(zhàn)九十天，城鄉(xiāng)面貌大改觀，綜合治理上臺階”活動，要求全體鎮(zhèn)村干部積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，提高對環(huán)境整治工作的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是堅(jiān)持干部親力親為下村指導(dǎo)所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作，在每周一的政府例會上匯報所聯(lián)村的環(huán)境治理情況。二是全體領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部及大學(xué)生村官堅(jiān)持每周五親自上街打掃街道衛(wèi)生，同時轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)開展“千人大掃除”活動，以實(shí)際行動參與到環(huán)境整治當(dāng)中去，做好帶頭表率作用，在全鎮(zhèn)形成良好的城鄉(xiāng)環(huán)境整治氛圍。三是舉行“每周一評說會”，由一名中層干部發(fā)言，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境治理、“四個年”活動、基層組織建設(shè)等中心工作，談心得體會，講工作安排，然后由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長對發(fā)言進(jìn)行評講，并將發(fā)言形成書面材料，通過自我評述的方式，加深了干部對轉(zhuǎn)變作風(fēng)的認(rèn)識，對城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作起到了推進(jìn)作用。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)整改工作

將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為當(dāng)前工作的重中之重，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作中存在的問題，迎接縣級部門的檢查監(jiān)督。

針對2月9日至10日縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進(jìn)行的暗訪，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)街有商家占道經(jīng)營和至路口有亂貼小廣告的現(xiàn)象，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，深刻反省，立即整改，在收到整改通知當(dāng)天，我鎮(zhèn)黨委政府召集全體鎮(zhèn)干部召開城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作緊急工作會議，鎮(zhèn)黨委書記著重強(qiáng)調(diào)了此次整改工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步明確分工，加大整改力度。整改工作完成情況如下：

1.針對御馬街商家占道經(jīng)營問題，由市場秩序管理小組連同工商所對御馬街的商戶逐一進(jìn)行勸導(dǎo)與宣傳，規(guī)范商戶門前經(jīng)營秩序，大力推進(jìn)戶主“門前五包”簽訂工作，進(jìn)一步落實(shí)坐商歸店。

2.針對至瓦店路口亂貼小廣告的情況，我鎮(zhèn)在接到縣整治辦整改通知后立即對子金片區(qū)的小廣告進(jìn)行了及時清理，為長效保持，要求清潔人員每天清理，徹底杜絕此類問題的再次出現(xiàn)。

四、第二階段取得的實(shí)效

通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第二階段的工作開展，農(nóng)村容貌環(huán)境達(dá)到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)戶房前無“三堆”、無亂搭亂建現(xiàn)象，房屋四周綠化、凈化、美化,院內(nèi)物料堆放整齊，室內(nèi)干凈整潔，畜禽圈養(yǎng)，道路暢通。

同時，場鎮(zhèn)環(huán)境整理得到了保持和穩(wěn)固提高。

第8篇：衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

湖南省礦業(yè)活動已引發(fā)一系列礦山地質(zhì)環(huán)境問題，全省共有1110個礦山引發(fā)地面變形、滑坡、崩塌、泥石流等礦山地質(zhì)災(zāi)害1563處；全省礦山抽排地下水形成的降落漏斗范圍1005km2，最大下降深達(dá)600m；湖南省礦山地質(zhì)災(zāi)害與地下水系統(tǒng)破壞危害巨大，已造成322人死亡，1700余處井泉干枯，近1000公頃水田變旱地，896個村上百萬人飲水困難，直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上。如寧鄉(xiāng)煤炭壩煤礦區(qū)抽排地下水達(dá)10954萬m3/a，強(qiáng)排地下水引發(fā)巖溶塌陷（坑群）398處，破壞農(nóng)田157公頃，損毀房屋22996間，造成2人死亡及大量井泉干枯，直接經(jīng)濟(jì)損失約2.5億元。湖南省礦山廢渣、廢水排放量大，廢渣年排放量5048萬噸，累計(jì)堆存量61068萬噸，廢水年排放量66376萬m3；礦山廢渣、廢水中重金屬、鹵化物、S―2、CN―、懸浮物等含量高，礦山環(huán)境污染嚴(yán)重，已污染河溪1138km，污染土地8153公頃。據(jù)郴州地區(qū)環(huán)保部門資料，有色金屬礦區(qū)47份土壤樣品中As、Pb、Cd含量分別是對照區(qū)15份樣品的4、3、14倍；宜章長城嶺鉛鋅銻多金屬礦區(qū)礦坑水、選礦廢水、廢渣淋濾水中銻濃度為1.211～5.197mg/l，按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749―2006）要求，超標(biāo)242～1039倍。全省礦業(yè)活動對土壤植被破壞嚴(yán)重，占用及破壞土地20812公頃，其中農(nóng)田1717公頃，旱土1990公頃，林地11204公頃，草地1338公頃。

治理現(xiàn)狀

多年來，湖南省國土資源部門高度重視礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，將礦山環(huán)境保護(hù)如礦山地質(zhì)災(zāi)害防治作為國土資源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。以礦山環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)做保障、加強(qiáng)礦山環(huán)境管理為手段、實(shí)施礦山環(huán)境治理為措施，取得較好成效。

在法制建設(shè)方面，先后制定了一個地方法規(guī)、一個規(guī)范性文件、一個技術(shù)規(guī)范和相關(guān)制度。即2002年1月24日湖南省九屆人大常委會第27次會議通過的《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》，2004年8月省人民政府制定印發(fā)的《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金管理暫行辦法》，湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施的《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)規(guī)范》（DB43/T304―2006），省國土資源廳與省財政廳聯(lián)合制定的《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金管理有關(guān)問題的通知》、《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收辦法（試行）》、《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等。這些法規(guī)、文件的實(shí)施，為礦山環(huán)境保護(hù)提供了較有力的法律支撐和制度保障。

在管理管理制度方面，全面實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估制度。從2003年起，根據(jù)《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》，全面開展了湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估工作。所有礦山均需按照《技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案與土地復(fù)墾方案，沒有編制方案或者評估結(jié)果不適宜開采的礦山不予發(fā)證。評估制度的建立對規(guī)范礦山開發(fā)建設(shè)，合理設(shè)置采礦權(quán)，維護(hù)礦區(qū)群眾權(quán)益，保護(hù)礦山環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

同時大力推行了礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度?！逗鲜〉V山地質(zhì)環(huán)境治理備用金管理暫行辦法》實(shí)施后，按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、?？顚Ｓ玫摹痹瓌t，湖南省備用金制度監(jiān)管到位，已覆蓋省內(nèi)全礦種、全礦山。截止2011年底全省共繳存?zhèn)溆媒?1億元。備用金制度的實(shí)施，不僅為礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理提供了資金保障，也增強(qiáng)了礦業(yè)權(quán)人保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的積極性和自覺性，截止2011年底全省共有867個礦山通過了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收，共投入治理資金近10億元，有效保護(hù)了礦山環(huán)境。

此外，還全面部署了全省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。在全省礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作基礎(chǔ)上，湖南省國土資源廳組織編制了《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案》，并下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案》的通知”（湘國土資辦發(fā)[2010]204號），確定了全省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方法、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測制度。使湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測走向規(guī)范化、常態(tài)化。

全省有2400多個礦山開展了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作，累計(jì)投入恢復(fù)治理資金23億元以上，其中各級財政投入治理資金13余億元，礦山自籌治理資金近10億元。全省礦山地質(zhì)災(zāi)害治理面積1500公頃，治理率26%，礦山廢渣年綜合利用率46%，礦山廢水綜合利用率12%、處理率31%。湖南省礦山環(huán)境保護(hù)主要實(shí)施了礦山環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測工程與礦山環(huán)境治理工程。礦山環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測方面，一是2007年～2010年在湖南省國土資源廳統(tǒng)一部署下，對全省14個市州122個縣（市、區(qū)）7328個礦山進(jìn)行了礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，基本查明了全省礦山地質(zhì)環(huán)境問題，系統(tǒng)建立了礦山地質(zhì)環(huán)境檔案和省、市、縣三級礦山地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)，二是初步建立全省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并在冷水江錫礦山銻礦區(qū)建立了全國第一個國家級礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測示范區(qū)。礦山環(huán)境治理方面，一是開展了資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治工程，正在實(shí)施的有冷水江市、耒陽市、資興市，時間為三年，已實(shí)施二年，每市每年財政投入1億元左右；正在申報立項(xiàng)的有漣源市和常寧市。二是從2003年開始，先后啟動了柿竹園、寶山、坳頭山磺礦等近110個礦山環(huán)境問題突出的礦山環(huán)境治理工程，各級財政投入治理資金13億元以上。三是礦業(yè)權(quán)人自籌資金實(shí)施治理工程：全省有2400多個礦山自籌治理資金近10億元實(shí)施了礦山環(huán)境治理工程，并有867個礦山通過了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收。四是組織實(shí)施了綠色礦山建設(shè)工程，2011年我省有沃溪金銻鎢礦等10個礦山獲國家級綠色礦山試點(diǎn)單位，今年有旺華螢石礦等8個礦山申報國家級綠色礦山。五是啟動了湖南省礦山復(fù)綠工程，目前湖南省國土資源廳正在組織編制《湖南省“礦山復(fù)綠”行動方案》。這些項(xiàng)目的實(shí)施為礦山環(huán)境管理提供了系統(tǒng)的基礎(chǔ)資料，有效治理了一批長期困擾礦區(qū)群眾的礦山環(huán)境問題。

存在問題

湖南省礦產(chǎn)資源開采歷史悠久，特別是八十年代末至九十年代末，受“大礦大開，小礦放開，有水快流，大力鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”思想的影響，部分礦業(yè)權(quán)人重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象嚴(yán)重，濫采濫挖，渣石遍地，廢水橫流，引發(fā)了大量礦山地質(zhì)環(huán)境問題；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期許多國有大中型礦山已閉坑或面臨資源枯竭即將閉坑，但大量礦山環(huán)境問題未進(jìn)行治理，沉重的歷史欠賬的為今后的治理帶來很大壓力。

同時，法律法規(guī)與管理制度需完善?！逗鲜〉刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》是湖南省多年來開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作唯一一個地方法規(guī)，設(shè)有專門的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)章節(jié)，與2009年5月1日國土資源部令第44號頒布的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》比較，存在礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、礦山公園建設(shè)等內(nèi)容缺失?！兜V山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)規(guī)范》存在重礦山地質(zhì)環(huán)境影響評判、輕礦山環(huán)境保護(hù)方案等問題，需進(jìn)行修訂，同時礦業(yè)權(quán)人不認(rèn)真執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案的現(xiàn)象變較普遍。備用金制度方面，收存的額度是按礦區(qū)面積和采深系數(shù)兩個指標(biāo)來決定，沒有考慮礦山所在地的人居因素及礦業(yè)礦山環(huán)境問題治理的難易程度；對不認(rèn)真履行治理責(zé)任，甚至“只繳錢不治理” 的礦山?jīng)]有懲處措施。

另外，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識有待加強(qiáng)。采礦權(quán)人“重資源開發(fā)，輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象普遍存在，以犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，礦山環(huán)境保護(hù)方案、土地復(fù)墾方案未實(shí)施或未較好實(shí)施，此外，在一些地方，礦產(chǎn)資源開發(fā)是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱與最大財政來源，部分地方政府和部門片面理解“發(fā)展才是硬道理”，存在“先發(fā)展起來，再改善生態(tài)和保護(hù)環(huán)境”的錯誤思想，對礦產(chǎn)資源管理秩序整頓、關(guān)停小礦山、保護(hù)礦山環(huán)境的要求執(zhí)行不力，造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞。

另一方面，礦山地質(zhì)環(huán)境生產(chǎn)與治理技術(shù)有待創(chuàng)新。一是礦山采、選技術(shù)落后，如湖南省曾存在大量土法采選金礦、土法煉汞、煉砷、煉硫、煉礬、煉鉛鋅礦山，對礦山環(huán)境造成了嚴(yán)重污染；同時湖南省礦產(chǎn)資源、特別是有色金屬資源共（伴）生礦多，貧礦多，但資源綜合利用水平低，總回收率40%左右，不僅浪費(fèi)資源，增加固體廢棄物排放量，而且增加了尾礦中重金屬的排放。二是礦山廢渣、廢水綜合治理與利用率較低，目前湖南省礦山廢渣綜合利用率為46%，廢水綜合利用率為12%，許多小型礦山?jīng)]對礦業(yè)廢渣、廢水進(jìn)行綜合利用與治理。三是礦山環(huán)境恢復(fù)治理技術(shù)落后，礦山環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)研究與推廣應(yīng)用薄弱，影響礦山環(huán)境保護(hù)的治理效果。

對策建議

為更好地保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，首先要加強(qiáng)法制建設(shè)。一是加快推進(jìn)湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)立法進(jìn)程，根據(jù)國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》要求，結(jié)合湖南省實(shí)際情況，研究制定《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》。二是盡快修訂《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金管理辦法》、《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收辦法》和《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，杜絕“政府違法”。三是修訂《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)規(guī)范》（DB43/T304―2006），制訂適合湖南省的礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┘?xì)則，完善湖南省礦山環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為湖南省礦山環(huán)境保護(hù)提供有力法律保障。

其次需要有關(guān)部門加大監(jiān)管力度。一是實(shí)施礦山環(huán)境年報制度，礦山企業(yè)每年需提交礦山環(huán)境年報，未履行礦山環(huán)境保護(hù)責(zé)任的不予年檢年審。二是加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促礦業(yè)權(quán)人切實(shí)履行好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，變事后處罰為事前預(yù)防、事中監(jiān)督，避免政府充當(dāng)救火員的被動局面。三是逐步建立礦山環(huán)境保護(hù)信用等級評價制度，定期開展礦山企業(yè)履行礦山環(huán)境保護(hù)的信用等級評定工作，向社會評定結(jié)果；并制定相關(guān)政策，對積極履行礦山地環(huán)境保護(hù)責(zé)任的礦山，在資源整合、年檢、年審、備用金結(jié)轉(zhuǎn)、治理項(xiàng)目安排等方面給予支持與鼓勵；對不履行礦山地環(huán)境保護(hù)責(zé)任的礦山嚴(yán)格地進(jìn)行限制或懲罰。

同時應(yīng)該加大治理投入，創(chuàng)新投入機(jī)制。一是對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期國有礦山造成的和現(xiàn)階段礦業(yè)權(quán)人滅失遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，由各級政府編制礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加大財政投入，建立礦山環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金。二是充分發(fā)揮備用金制度的約束作用，督促礦業(yè)權(quán)人主動加大投入，主動治理礦山。三是在目前財政十分緊張的情況下，按照“誰投資恢復(fù)治理、誰受益”的原則，出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)新投入機(jī)制，鼓勵社會資金投入。

此外，還應(yīng)該結(jié)合社會需求，強(qiáng)化治理效果。根據(jù)湖南省“綠色湖南”建設(shè)、湘江流域重金屬污染綜合治理、湖南省“礦山復(fù)綠”形動的新形勢和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，實(shí)施礦山環(huán)境保護(hù)工程，實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境保護(hù)投入效益最大化。

第9篇：衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)文件起草、工作協(xié)調(diào)、信息報送、檔案整理等日常工作。同時制定了工作方案，明確了各項(xiàng)工作完成時限，為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障

二、利用各種載體，全面宣傳動員

把“環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)”納入全區(qū)科普宣教總體規(guī)劃，有效利用各種載體，全面開展宣傳動員活動。先后組織開展了科技之春科普月宣傳活動和科技活動周宣傳活動?；顒悠陂g，全區(qū)共累計(jì)發(fā)放宣傳資料15萬份（冊），辦各類科普專欄、板報266期，展出展板、掛圖210塊（幅），張貼科普標(biāo)語、宣傳畫55幅，放映錄像20場（次），開展咨詢3000人（次），舉辦各類培訓(xùn)班25期，舉辦科普講座18場（次），參加技術(shù)培訓(xùn)500人（次），科普上街宣傳13次，贈送價值30000余元的書籍、家庭常用藥品、婦女用品、日常用品、計(jì)生藥具。全區(qū)近7萬人（次）接受了科普教育。同時，堅(jiān)持每周三，派出1名同志到指定區(qū)域進(jìn)行了文明勸導(dǎo)，時間1天。通過勸誡、引導(dǎo)，向市民宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知識，改正不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣，提高衛(wèi)生環(huán)保意識。我局還利用局機(jī)關(guān)工作例會，組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)相關(guān)文件精神，并要求全局干部職工要切實(shí)圍繞文件要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)工作，并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì)，共同打好城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、完善工作機(jī)制，推動工作開展

我局堅(jiān)持在機(jī)制制度上下功夫，對局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度予以了進(jìn)一步健全和完善，同時立足自身工作職能，多措并舉，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制。一是將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入科普工作重點(diǎn)，以村、社科普站為主要陣地，以冬季送科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、科技之春科普月、專利宣傳月、科技活動周等主題宣傳活動為載體，充分發(fā)揮三級科普網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極開展科普宣教活動，大力普及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)政策和知識，全面提高轄區(qū)群眾環(huán)保意識。二是將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入科技計(jì)劃項(xiàng)目工作重點(diǎn)，對城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的各類市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮推薦，全力扶持，對于相關(guān)區(qū)級科技計(jì)劃項(xiàng)目予以政策傾斜，優(yōu)先立項(xiàng)。三是是將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入知識產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)，對城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的各類專利予以優(yōu)先獎勵扶持，對于環(huán)保設(shè)施齊全，三廢處理到位的企業(yè)優(yōu)先納入知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范。