前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的防汛應(yīng)急工作要求主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
為切實(shí)做好2019年防汛抗災(zāi)工作,按照局《關(guān)于做好OO行業(yè)防汛工作的通知》文件要求,保障安全度汛,現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照縣OOOO的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞我縣道路運(yùn)輸穩(wěn)定發(fā)展的中心工作,確保道路運(yùn)輸安全、暢通,為全縣道路運(yùn)輸安全度汛提供可靠保障。
二、工作目標(biāo)
保證道路旅客運(yùn)輸無重大險(xiǎn)情,遇超標(biāo)洪水及時(shí)采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施和路線繞行,力爭把水毀災(zāi)害減少到最低程度,防汛搶險(xiǎn)物資、車輛儲(chǔ)備充足、指揮調(diào)度通暢,確保調(diào)得出,用得上。
三、防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
公司聯(lián)系電話:
領(lǐng)導(dǎo)小組對公司全體司乘人員進(jìn)行素質(zhì)教育和防汛防洪安全知識教育,全面掌握行車中避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)的要領(lǐng)和措施,盡量避免地質(zhì)災(zāi)害帶來的行車隱患,確保人車安全,同時(shí),加強(qiáng)對公司所有營運(yùn)車輛的安全檢查,禁止隱患車輛上路行駛,保證車輛安全出行。
防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作,主要職責(zé)是:
(一)在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣防汛抗旱期間防汛救災(zāi)物質(zhì)緊急運(yùn)輸、災(zāi)區(qū)群眾和財(cái)產(chǎn)緊急運(yùn)送的保障工作。
(二)按照縣防汛抗旱指揮部、局防汛抗旱指揮部的要求,負(fù)責(zé)統(tǒng)一下達(dá)防汛救災(zāi)物質(zhì)緊急運(yùn)輸保障任務(wù),并組織督查。
(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛救災(zāi)物質(zhì)緊急運(yùn)輸中出現(xiàn)的問題,重大突發(fā)事件,及時(shí)向縣防汛抗旱指揮部、局防汛抗旱指揮部報(bào)告。
(四)承辦縣防汛指揮部、局防汛指揮部交辦的其他工作。
四、運(yùn)輸裝備、運(yùn)輸人員
(一)應(yīng)急運(yùn)力
根據(jù)上級主管部門要求和我公司實(shí)際情況,環(huán)城公交車輛12臺(tái)為運(yùn)輸救援車輛。
(二)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配
由公司所有車輛技術(shù)等級必須達(dá)到二級,車輛使用年限不超過5年(或行駛里程不超過25萬公里)。應(yīng)急車輛將建立臺(tái)賬、檔案,以便準(zhǔn)確及時(shí)掌握車輛牌照號碼、核載座位、技術(shù)狀況、聯(lián)系方式(另建臺(tái)賬上報(bào)備案)。
(三)運(yùn)輸人員
由駕駛員、乘務(wù)員及帶隊(duì)人組成。基本條件是政治素質(zhì)高、技術(shù)業(yè)務(wù)水平良好、身體健康、年齡在20歲至50歲之間。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,對承擔(dān)防汛救災(zāi)物資緊急運(yùn)輸車輛出車前要進(jìn)行全面綜合性能安全檢查,確保車輛安全運(yùn)行,對執(zhí)行任務(wù)的運(yùn)輸人員要進(jìn)行防汛抗旱知識教育,配齊相應(yīng)的安全防護(hù)用具,配備雙班駕駛員,每名駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過3小時(shí)。
(四)其他運(yùn)輸裝備
根據(jù)防汛抗旱工作需要,可以臨時(shí)征用或借用其他運(yùn)輸車輛,作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充和他用。
五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則
(一)加強(qiáng)汛期值班制度
防汛期間,保證通訊暢通,信息反饋及時(shí),實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班,值班人員必須到崗,不得空崗、漏崗,建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄表,值班人員接到有關(guān)汛情的電話、傳真,要認(rèn)真填寫值班記錄,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按相關(guān)要求進(jìn)行處置(汛期值班值宿人員名單附后)。
(二)建立汛情報(bào)告制度
遇洪水泡車、墜橋、運(yùn)輸中斷等一般險(xiǎn)情,公司接到報(bào)告后30分鐘內(nèi),上報(bào)縣交通運(yùn)輸局,遇有人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及重大險(xiǎn)情,公司15分鐘內(nèi)上報(bào)交通運(yùn)輸局及其防汛指揮部。
(三)建立汛情和氣象預(yù)報(bào)制度
防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要與氣象部門、水務(wù)部門建立汛情和氣象信息接報(bào)與發(fā)送制度,做到中期預(yù)報(bào)及時(shí)、短期預(yù)報(bào)隨時(shí)、緊急預(yù)報(bào)及時(shí)報(bào)送。
(四)加強(qiáng)對重點(diǎn)防汛部位和重點(diǎn)線路的汛前檢查
入汛檢查、主汛檢查、遇到較大險(xiǎn)情及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)安全渡汛的隱患,及時(shí)采取有效防范措施。
六、工作程序
(一)接到群眾或駕駛員的報(bào)告,立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車輛等。
(二)信息報(bào)到防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組將有關(guān)情況上報(bào)縣交通運(yùn)輸局。通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,立即召開全體會(huì)議,進(jìn)行安排,同時(shí)通知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員、應(yīng)急保障車輛做好準(zhǔn)備工作,備好食物、御寒衣物以及藥品。
(四)在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)按照分工開展工作,給所有受困人員發(fā)放食物和衣服,將受困人員疏散到救援車輛,協(xié)調(diào)相關(guān)部門設(shè)立警示標(biāo)志,并隨時(shí)向防汛搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)進(jìn)展情況
(五)救援結(jié)束后,全面建立和完善防汛搶險(xiǎn)相關(guān)資料。并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善和優(yōu)化防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
七、工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)的相關(guān)人員要熟記本預(yù)案,明確各自的任務(wù)和職責(zé),并保證通信聯(lián)絡(luò)通暢,確保在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
(二)相關(guān)人員要服從命令,聽從指揮,不得擅自撤離,對不服從指揮、任務(wù)措施不落實(shí)、不到位的單位和個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理。
(三)指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置,嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè),確保防汛現(xiàn)場人員的安全。
(四)堅(jiān)持隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),做好突發(fā)性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
為切實(shí)做好近期防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,根據(jù)省市縣相關(guān)文件要求以及我鎮(zhèn)防汛工作實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府按照“早安排,早落實(shí)”要求,扎實(shí)做好當(dāng)前防汛工作?,F(xiàn)將具體準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省市縣防汛抗旱會(huì)議精神。
進(jìn)入汛期以來,堅(jiān)持把防汛工作當(dāng)成一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,多次召開了黨委會(huì)議及各類專項(xiàng)會(huì)議,安排部署防汛工作。8月8日上午召開全鎮(zhèn)干部大會(huì)專題進(jìn)行省市縣相關(guān)會(huì)議精神的傳達(dá)和工作的安排,再次強(qiáng)調(diào)要層層抓好落實(shí),增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和使命意識。要求各村包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村干部對“一江五河”沿岸、太吉湖及景區(qū)周邊隱患點(diǎn)再排查再整改,確保應(yīng)急值班值守、人員在崗在位。
二、積極開展當(dāng)前防汛抗旱工作情況。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,成立了以書記為總指揮,鎮(zhèn)長為副總指揮,各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)防汛工作的一切事宜,做到工作有安排有部署,戰(zhàn)時(shí)有指揮。嚴(yán)格落實(shí)防汛帶值班制度,5月1號入汛以來,及時(shí)修訂了防汛值班表,實(shí)行防汛24小時(shí)帶班、值班制,每周由1名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,1名科級領(lǐng)導(dǎo)4名干部值班,嚴(yán)格履職,密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時(shí)掌握并向上級部門反映重要情況,并做好汛情記錄。
三、積極開展當(dāng)前防汛抗旱工作情況。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,成立了以書記為總指揮,鎮(zhèn)長為副總指揮,各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)防汛工作的一切事宜,做到工作有安排有部署,戰(zhàn)時(shí)有指揮。嚴(yán)格落實(shí)防汛帶值班制度,5月1號入汛以來,及時(shí)修訂了防汛值班表,實(shí)行防汛24小時(shí)帶班、值班制,每周由1名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,1名科級領(lǐng)導(dǎo)4名干部值班,嚴(yán)格履職,密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時(shí)掌握并向上級部門反映重要情況,并做好汛情記錄。
2、加大應(yīng)急宣傳,完善各項(xiàng)預(yù)案。充分利用會(huì)議、標(biāo)語、橫幅、村部廣播等形式,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳,及時(shí)組織干部群眾學(xué)習(xí)防汛預(yù)案,使群眾了解預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn),做到家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)提高群眾防災(zāi)避災(zāi)的能力。同時(shí)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步強(qiáng)化靠前指揮、預(yù)案到村、責(zé)任到人機(jī)制,制定和完善《金絲峽鎮(zhèn)防汛山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,明確全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、受災(zāi)轉(zhuǎn)移片區(qū)和鎮(zhèn)村組三級搶險(xiǎn)救災(zāi)小組組成人員,督促指導(dǎo)各村因?yàn)?zāi)施策,針對各類災(zāi)情單獨(dú)制定搶險(xiǎn)預(yù)案和明確救災(zāi)人員,使防汛調(diào)度和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作更加清晰合理有章可循。
3、開展汛前檢查,確保安全度汛。7月以來,鎮(zhèn)防汛辦專門組織人員對轄區(qū)內(nèi)的“一江五河”及重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行汛前安全檢查,全面排查存在的安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,逐處進(jìn)行登記,提出整改意見,限定整改時(shí)間。安排專人巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)工險(xiǎn)段認(rèn)真組織排查,時(shí)刻關(guān)注、及時(shí)上報(bào)各雨情監(jiān)測點(diǎn)雨量,確保河流水位在警戒水位以內(nèi)安全運(yùn)行。組織施工隊(duì)在汛前對災(zāi)情險(xiǎn)段開展施工,各類隱患早干預(yù)早排除。嚴(yán)格落實(shí)河長制,組織水務(wù)部門對河道開展疏通清淤,要求各村認(rèn)真做好巡河記錄,加強(qiáng)汛期行洪能力,確保安全度汛。
1.總則
1.1編制目的
切實(shí)做好防汛防臺(tái)抗旱和水利工程應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,保障水利局防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急工作依法、科學(xué)、高效、有序進(jìn)行,最大程度地減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失,全力支持全市防汛防臺(tái)抗旱工作。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《浙江省水文管理?xiàng)l例》和《海寧市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合海寧市水利局工作職責(zé),特制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的防范與應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。防汛防臺(tái)抗旱工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,把確保人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把水旱災(zāi)害的預(yù)防和強(qiáng)化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在局黨組、局行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局屬各科室、站辦、中心密切配合、分工協(xié)作,各司其職、各盡其職。
2.組織體系及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
水利局成立防汛防臺(tái)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,承擔(dān)水利局水旱災(zāi)害防御工作的組織、指揮和應(yīng)急處置。
組 長:張 彝 局黨組書記
沈思陽 局長
副組長:姚曉紅 局黨組成員、副局長
王偉鋒 局黨組成員、總工程師
湯亦平 局黨組成員、規(guī)劃建設(shè)科科長
成員由辦公室、規(guī)劃建設(shè)科(監(jiān)督科)、水資源水??啤⑺姓?zhí)法隊(duì)(審批服務(wù)科)、河湖與農(nóng)村水利管理服務(wù)中心、水利工程質(zhì)量管理服務(wù)中心、水文站(水旱災(zāi)害防御中心)、上塘河流域水利管理服務(wù)中心、鹽倉江堤管理所、水利建設(shè)管理有限責(zé)任公司、水利勘測設(shè)計(jì)所有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合指揮組、信息及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)組、后勤保障組、搶險(xiǎn)指導(dǎo)組等5個(gè)應(yīng)急工作組(詳見附件1)。
(一)綜合指揮組
聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):沈思陽 王偉鋒
組 長:錢亞榮
副 組 長:黃朝輝
組 員:林婷婷、王茂東、吳龍華、程育、吳方明、金純野、何昕杰、韓玲潔、沈思雯、郭樹杰、章澤立
主要工作職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行上級防指、市委市政府、市防指和水利局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利局其他應(yīng)急工作組工作;
(2)承擔(dān)全市水情、雨情監(jiān)測,及時(shí)掌握水雨工臺(tái)情動(dòng)態(tài),根據(jù)防指要求編制水情報(bào)表,提供洪水預(yù)報(bào);
(3)負(fù)責(zé)鹽官上河閘等工程調(diào)運(yùn)計(jì)劃申請,協(xié)調(diào)市級骨干水利工程調(diào)運(yùn)工作;
(4)根據(jù)搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)及救災(zāi)工作的需要,負(fù)責(zé)水利防汛物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)用;
(二)信息及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)組
聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):王偉鋒
組 長:沈周華
副 組 長:賀詩明
組 員:徐飛燕、孫怡、張毅、朱曉麗、裴征艷、周文芳、章佳瑜、王曉紅、方益妹、黃源
主要工作職責(zé):
(1)根據(jù)上級要求統(tǒng)計(jì)圩區(qū)工情、市鎮(zhèn)水利防汛動(dòng)態(tài)、水利災(zāi)情、水利工程人員轉(zhuǎn)移、水利搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)等情況;
(2)擬定水利局防汛防臺(tái)抗旱工作動(dòng)態(tài)信息、匯報(bào)材料;
(3)根據(jù)工作需要,擬寫水旱災(zāi)害防御工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
(三)后勤保障組
聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):張 彝
組 長:姜偉平
副 組 長:祝德明
組 員:錢浩明、張錚逸、劉紅平、劉文瓊、戴玉葉、陳純、龐媛椰、費(fèi)哲歡、顧麗娜、徐波
主要工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)檢查車輛落實(shí)與調(diào)度;
(2)發(fā)放外業(yè)作業(yè)人員雨具及照明等防護(hù)用具;
(3)做好值班人員安排(含水文站點(diǎn))、值班(加班)人員就餐保障;
(4)保障水利大樓供電、供水、照明、電梯等設(shè)施正常運(yùn)行;
(四)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組一組
聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):姚曉紅
組 長:朱曙雄
副 組 長:馬一青
組 員:查海峰、王宇、濮於良、沈燁、莊燚人、王佳輝、吳凱、陳維(設(shè)計(jì)所)、陳斌、陸旦、朱天偉
聯(lián)系單位:許村鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)(高新區(qū))、周王廟鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)、斜橋鎮(zhèn)、鹽官度假區(qū)
(五)搶險(xiǎn)指導(dǎo)二組
聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):湯亦平
組 長:范小東
副 組 長:俞耿鋒
組 員:徐超、莫超奇、許明超、俞家明、虞斐杰、徐晨棟、朱李偉、宋城飛、陳沖、陳維(公司)
聯(lián)系單位:丁橋鎮(zhèn)、袁花鎮(zhèn)、尖山新區(qū)(黃灣鎮(zhèn))、硤石街道、海洲街道、馬橋街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(海昌街道)
搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要工作職責(zé):
(1)組織開展對鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)定期或不定期水旱災(zāi)害防御工作的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),督促有關(guān)單位做好防汛防臺(tái)工作;
(2)做好水利工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作,參與市級重點(diǎn)水利工程(市管海塘、城市防洪工程、上塘河流域排泄閘站等)搶險(xiǎn)作業(yè);
(3)負(fù)責(zé)對聯(lián)系單位的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程等進(jìn)行實(shí)地檢查,指導(dǎo)解決水旱災(zāi)害防御工作中的技術(shù)難點(diǎn),指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道做好圩堤搶險(xiǎn)、排澇閘站及機(jī)電設(shè)備應(yīng)急搶修;做好有關(guān)單位開展臨時(shí)應(yīng)急排泄設(shè)備安裝的技術(shù)指導(dǎo)工作;
(4)掌握鎮(zhèn)街水旱災(zāi)害防御工作最新動(dòng)態(tài),落實(shí)專門人員整理鎮(zhèn)村防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作動(dòng)態(tài)圖文資料,并及時(shí)將各類圖文信息反饋綜合指揮組和信息及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)組;
(5)記錄檢查、指導(dǎo)工作臺(tái)帳;
(6)根據(jù)局防汛防臺(tái)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,完成臨時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
3.監(jiān)測預(yù)警
根據(jù)《中華人民共和國水文條例》《浙江省水文管理?xiàng)l例》,水文站負(fù)責(zé)全市水位站、雨量站的監(jiān)測工作,加強(qiáng)水文監(jiān)測設(shè)備的巡查巡檢,確保全市30處水雨情監(jiān)測站正常運(yùn)行。根據(jù)市防指部署及時(shí)編報(bào)水情監(jiān)測簡報(bào),預(yù)測預(yù)報(bào)錢塘江潮位;在市防指的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同氣象等部門做好河網(wǎng)水情預(yù)測分析。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅳ級響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)市防指防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),啟動(dòng)水利局防汛防臺(tái)各個(gè)應(yīng)急組,按照工作職責(zé)做好相應(yīng)防御工作。
(1)參與市防指組織的防汛形勢會(huì)商工作。
(2)加強(qiáng)防汛值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情。
(3)每天1次向市防指報(bào)送水情信息,每日12時(shí)向市防指報(bào)告汛情進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)。
(4)上塘河流域水利管理服務(wù)中心做好上塘河排澇工作,河湖與農(nóng)村水利管理服務(wù)中心做好全市圩區(qū)的應(yīng)急排澇指導(dǎo)工作。
(5)加強(qiáng)水利防汛搶險(xiǎn)物資的管理,及時(shí)辦理水利搶險(xiǎn)物資借用工作。
(6)向水利工程災(zāi)害地派出搶險(xiǎn)指導(dǎo)專家組。
4.2Ⅲ級響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)市防指防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),除繼續(xù)做好防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)外,做好如下工作:
(1)參與市防指組織的防汛形勢會(huì)商工作。
(2)每天2次向市防指報(bào)送水情信息,每日12時(shí)、20時(shí)向市防指報(bào)告汛情進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)。
(3)根據(jù)上塘河長安站水情,及時(shí)申請鹽官上河閘啟動(dòng)排澇。
(4)做好水利工程人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。
(5)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組加強(qiáng)對市鎮(zhèn)水利工程檢查、督查,指導(dǎo)鎮(zhèn)街做好水利工程運(yùn)行、搶險(xiǎn)工作,向水利工程災(zāi)害地派出搶險(xiǎn)指導(dǎo)專家組。
4.3Ⅱ級響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)市防指防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),除繼續(xù)做好防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)外,做好如下工作:
(1)參與市防指組織的防汛形勢會(huì)商工作。
(2)每天3次向市防指報(bào)送水情信息,每日12時(shí)、20時(shí)向市防指報(bào)告汛情進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)。
(3)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組加強(qiáng)對市鎮(zhèn)水利工程險(xiǎn)情排查,及時(shí)指導(dǎo)做好水利工程搶險(xiǎn)工作,向水利工程災(zāi)害地派出搶險(xiǎn)指導(dǎo)專家組。
(4)做好水利工程人員轉(zhuǎn)移工作。
4.4Ⅰ級響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)市防指防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),除繼續(xù)做好防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)外,做好如下工作:
(1)參與市防指組織的防汛形勢會(huì)商工作,根據(jù)市防指部署,派員駐市防指。
(2)隨時(shí)向市防指報(bào)送洪水預(yù)報(bào)分析,每日8時(shí)、12時(shí)、20向市防指報(bào)告汛情進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)。
(3)向水利工程災(zāi)害地派出搶險(xiǎn)指導(dǎo)專家組。
4.5應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)變更與結(jié)束
當(dāng)市防指應(yīng)急響應(yīng)變更或結(jié)束時(shí),應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)同步變更或結(jié)束。
5.災(zāi)后處置
汛情結(jié)束后,局屬各科室、站辦、中心根據(jù)職責(zé)及時(shí)做好管理范圍內(nèi)的水利工程安全檢查,對損毀的水利工程及時(shí)組織搶險(xiǎn)修復(fù)。
局辦公室加強(qiáng)汛情中各類資金使用情況、水毀搶險(xiǎn)資金的檢查,做好資金的規(guī)范管理工作。
規(guī)劃建設(shè)科做好與發(fā)改、財(cái)政及上級業(yè)務(wù)部門溝通對接,積極爭取水利工程建設(shè)與修復(fù)資金,并按要求做好計(jì)劃編報(bào)工作。
河湖與農(nóng)村水利管理服務(wù)中心組織做好鎮(zhèn)村級水利工程的安全檢查、工程搶險(xiǎn)、工程修復(fù)等工作,做好管理的水利工程安全檢查及修復(fù)工作。
水文站(水旱災(zāi)害防御中心)做好水雨情監(jiān)測站的安全檢查、設(shè)備設(shè)施巡查、水毀工程修復(fù)等工作。做好水利防汛物資的歸庫及修復(fù)工作。
上塘河流域水利管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好管理范圍內(nèi)水利工程安全檢查、水毀工程修復(fù)和設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作。
6.附則
6.1本預(yù)案由海寧市水利局制定和負(fù)責(zé)解釋。
6.2本預(yù)案自之日起執(zhí)行。
2021年海寧市水利局防汛防臺(tái)工作組
指揮
組別
聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)
組長
副組長
組員
工作內(nèi)容
張 彝
沈思陽
綜合指揮組
王偉鋒
錢亞榮
黃朝輝
林婷婷、王茂東、吳龍華、程育、吳方明、金純野、何昕杰、韓玲潔、沈思雯、郭樹杰、章澤立
(1)貫徹執(zhí)行上級防指、市委市政府、市防指和水利局防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利局其他應(yīng)急工作組工作;
(2)承擔(dān)全市水情、雨情監(jiān)測,及時(shí)掌握水雨工臺(tái)情動(dòng)態(tài),根據(jù)防指要求編制水情報(bào)表,提供洪水預(yù)報(bào);
(3)負(fù)責(zé)鹽官上河閘等工程調(diào)運(yùn)計(jì)劃申請,協(xié)調(diào)市級骨干水利工程調(diào)運(yùn)工作;
(4)根據(jù)搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)及救災(zāi)工作的需要,負(fù)責(zé)水利防汛物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)用。
信息及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)組
沈周華
賀詩明
徐飛燕、孫怡、張毅、朱曉麗、裴征艷、周文芳、章佳瑜、王曉紅、方益妹、黃源
(1)根據(jù)上級要求統(tǒng)計(jì)圩區(qū)工情、市鎮(zhèn)水利防汛動(dòng)態(tài)、水利災(zāi)情、水利工程人員轉(zhuǎn)移、水利搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)等情況;
(2)擬定水利局防汛防臺(tái)抗旱工作動(dòng)態(tài)信息、匯報(bào)材料;
(3)根據(jù)工作需要,擬寫水旱災(zāi)害防御工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
后勤保障組
張 彝
姜偉平
祝德明
錢浩明、張錚逸、劉紅平、劉文瓊、戴玉葉、陳純、龐媛椰、費(fèi)哲歡、顧麗娜、徐波
(1)負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)檢查車輛落實(shí)與調(diào)度;
(2)發(fā)放外業(yè)作業(yè)人員雨具及照明等防護(hù)用具;
(3)做好值班人員安排(含水文站點(diǎn))、值班(加班)人員就餐保障;
(4)保障水利大樓供電、供水、照明、電梯等設(shè)施正常運(yùn)行。
搶險(xiǎn)指揮
一組
姚曉紅
朱曙雄
馬一青
查海峰、王宇、濮於良、沈燁、莊燚人、王佳輝、吳凱、陳維(設(shè)計(jì)所)、陳斌、陸旦、朱天偉
負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)許村鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)(高新區(qū))、周王廟鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)、斜橋鎮(zhèn)、鹽官度假區(qū)的防汛防臺(tái)工作的技術(shù)服務(wù)與應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
搶險(xiǎn)指揮
二組
湯亦平
范小東
俞耿鋒
徐超、莫超奇、許明超、俞家明、虞斐杰、徐晨棟、朱李偉、宋城飛、陳沖、陳維(公司)
負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)丁橋鎮(zhèn)、袁花鎮(zhèn)、黃灣鎮(zhèn)(尖山新區(qū))、硤石街道、海洲街道、馬橋街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(海昌街道)的防汛防臺(tái)工作的技術(shù)服務(wù)與應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
說明:1.當(dāng)啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)時(shí),王偉鋒總工到崗并可根據(jù)需要啟動(dòng)部分工作組或人員。
2.當(dāng)啟動(dòng)防汛(臺(tái))Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),沈思陽局長到崗值守;同時(shí)上述人員一切工作服從防汛防臺(tái)需要,由各組長根據(jù)需要安排組內(nèi)人員立刻進(jìn)崗到位,各司其職,有條不紊地開展工作。根據(jù)工作需要,沈思陽局長到市防指值守時(shí),局防汛防臺(tái)工作由張彝書記統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視防汛工作,根據(jù)金汛指[2012]1號文件精神,召開全局會(huì)議部署今年防汛工作。成立了由張友民局長任組長的局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)要求全局人員嚴(yán)肅工作紀(jì)律,克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)防汛工作責(zé)任心和緊迫感;各科室、大隊(duì)、中隊(duì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、周密部署,健全完善防汛應(yīng)急處置預(yù)案
對照文件要求,職能科室對《蘇州市金閶區(qū)市容市政管理局防汛應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修改和完善,進(jìn)一步落實(shí)了防汛責(zé)任制,形成既各司其職、又緊密配合的工作格局。同時(shí)以黨員、團(tuán)員為核心組建了130人的應(yīng)急突擊隊(duì)伍,按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,落實(shí)防汛應(yīng)對措施。
1、根據(jù)汛情危害程度和緊迫性等因素,對照本部門職能,由低到高設(shè)立一般(ⅱ級)、重大(ⅰ級)兩個(gè)預(yù)警級別,出現(xiàn)緊急情況時(shí),對應(yīng)不同的預(yù)警級別,出動(dòng)相應(yīng)人數(shù)的突擊隊(duì)伍,按照應(yīng)急預(yù)案部署,全面負(fù)責(zé)廣告排查、道路疏通、搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資供應(yīng)等工作。要求全局人員思想上高度重視,時(shí)間上及早部署,密切跟蹤汛情動(dòng)態(tài),切實(shí)做好各類準(zhǔn)備工作。
2、堅(jiān)持防汛值班制度。加強(qiáng)24小時(shí)值班,要求值班人員嚴(yán)格遵守值班制度,認(rèn)真做好工作記錄。出現(xiàn)大風(fēng)大雨等異常天氣狀況時(shí),由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)值班,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類緊急情況。防汛期間要求全體人員密切關(guān)注氣象動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握雨情、汛情等信息,按照防汛預(yù)案采取有效措施,把防汛工作做細(xì)做實(shí)。
3、加強(qiáng)路面巡查力度,全面檢查城區(qū)街巷綜合整治工程、老住宅小區(qū)綜合改造工程等施工現(xiàn)場,加大對轄區(qū)建筑工地、戶外廣告設(shè)施的檢查力度,及時(shí)消除各類隱患。局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常巡檢,對重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守,確保汛期安全。
三、自查自糾,全面排查轄區(qū)防汛安全隱患
針對今年防汛形勢,在完善《蘇州市金閶區(qū)市容市政管理局防汛應(yīng)急預(yù)案》的同時(shí),全局上下積極行動(dòng),對轄區(qū)戶外廣告進(jìn)行全面普查。各執(zhí)法中隊(duì)對中隊(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的大型戶外廣告、屋頂廣告、店招店牌的危險(xiǎn)破損情況進(jìn)行提前排查,對存在安全隱患的戶外廣告要求商家及時(shí)進(jìn)行維修,消除安全隱患。同時(shí),加強(qiáng)對施工工地物料堆放、排水及圍欄設(shè)置的監(jiān)管,加強(qiáng)老街巷改造施工過程中的安全檢查,杜絕各類人為因素造成的積水現(xiàn)象。
1.編制的目的:為了防御、減輕水旱災(zāi)害和在我區(qū)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí),能夠及時(shí)、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng),做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.編制的依據(jù):《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《青島市區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)<青島市區(qū)抗旱應(yīng)急預(yù)案>的通知》《青島市區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)<青島市區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案>的通知》、《青島市區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)<青島市區(qū)臺(tái)風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案>的通知》和我區(qū)交通系統(tǒng)的實(shí)際。
3.適應(yīng)范圍:本預(yù)案適用于區(qū)域內(nèi)發(fā)生水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:暴雨、河道洪水、漬澇、山洪、臺(tái)風(fēng)暴潮、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)、水庫垮壩以及其他次生災(zāi)害。
4.工作原則:
(1)洪澇災(zāi)害及其他水患災(zāi)害的應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制、分級負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制。一切部門、單位和企業(yè)必須服從局防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,對不服從指揮和不執(zhí)行調(diào)度命令的,實(shí)行責(zé)任追究制。
(2)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合。
(4)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
(5)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。
(6)明確有關(guān)部門、單位、企業(yè)、個(gè)人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),依法規(guī)范洪澇災(zāi)害和其他水患災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。
(7)科學(xué)決策,快速反應(yīng),及時(shí)搶救。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)成立區(qū)交通局防汛防災(zāi)應(yīng)急運(yùn)輸指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急運(yùn)輸工作??傊笓];副總指揮;局屬各部門、各單位負(fù)責(zé)人、防汛運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
(二)指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)承辦指揮部交辦的事宜、應(yīng)急運(yùn)輸工作的組織協(xié)調(diào)和對外信息工作。紀(jì)嬋章同志兼任辦公室主任。
(三)指揮部下設(shè)三個(gè)組:
1.應(yīng)急運(yùn)輸組。由運(yùn)管處負(fù)責(zé),按照區(qū)防汛抗旱指揮部的要求,組織好應(yīng)急運(yùn)輸車輛(車輛明細(xì)見附件),制定應(yīng)急運(yùn)輸方案,實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸。
2.道路保障組。由公路管理處、公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé),會(huì)同汛情發(fā)生地街道辦事處等有關(guān)單位的路政管理人員參加,引導(dǎo)車輛安全、迅速到達(dá)目的地。
3.后勤保障組。由局辦公室負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)防汛防災(zāi)指揮部及運(yùn)輸車隊(duì)所有人員的防雨、防護(hù)用具、醫(yī)療、伙食和其他保障。組織指揮體系及職責(zé)
(四)其他相關(guān)單位職責(zé)
運(yùn)管處負(fù)責(zé)組織運(yùn)力做好防汛抗旱和防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。
稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助局防汛抗旱指揮部辦公室在緊急時(shí)刻的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;配合公魯部門做好轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)工作。
局辦公室負(fù)責(zé)全局防汛抗旱重大事件的協(xié)調(diào)工作。
安全科修訂局防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)預(yù)案演練和宣傳教育工作。
公路處負(fù)責(zé)做好公路交通的防洪防災(zāi)安全工作;制定公路橋梁防汛防汛防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)我局負(fù)責(zé)管理公路橋梁防汛防災(zāi)工程項(xiàng)目的管理和日常經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和分配。
三、防汛目標(biāo)的確定和防汛職責(zé)
以區(qū)防汛抗旱指揮部確定的部位為準(zhǔn)。
職責(zé)是負(fù)責(zé)做好公路交通的防洪安全工作;組織運(yùn)力做好防汛抗旱和防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。
四、情況報(bào)告
(一)通訊聯(lián)絡(luò)
區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話;
區(qū)交通局防汛抗旱指揮部辦公室電話;
(二)報(bào)告
汛情發(fā)生地的道路是否順暢,運(yùn)輸防汛抗旱物資的數(shù)量和完成情況,并注明報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
五、防汛的應(yīng)急運(yùn)輸和應(yīng)急動(dòng)員。
1.第一組應(yīng)急運(yùn)輸車輛在接到通知后半小時(shí)集結(jié)到交通局院內(nèi)或指定地點(diǎn),由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。
2.第二組運(yùn)輸車輛作為補(bǔ)充運(yùn)力,在應(yīng)急運(yùn)輸車輛出現(xiàn)故障或運(yùn)力不足時(shí),作為補(bǔ)充運(yùn)力使用,接到通知后1小時(shí)內(nèi)集結(jié)到交通局院內(nèi)或指定地點(diǎn),由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。
3.任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。局屬各部門、單位、各工作人員接到防汛動(dòng)員命令后要無條件的立即用最快的速度趕到指定地點(diǎn),由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一統(tǒng)一指揮。
關(guān)鍵詞:汛期施工;安全管理
Abstract: in this paper, through the second East West flood seasonconstruction safety measures taken, description, tell our valuable experiences in pipeline construction.
Keywords: Construction in flood season; safety management
中途分類號:TV8文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
人們常說“水、火無情”,洪水猛于“虎”。2010年汛期的洪水,其來勢之大、其來勢之猛,讓我們大開了眼界;其破壞程度之嚴(yán)重,令人震撼,讓我們再一次的領(lǐng)教到了“水的無情”。
西氣東輸二線東段施工涉及14個(gè)省份,通過多種地質(zhì)、地貌和氣候條件差異很大的區(qū)域,今年異常極端天氣頻發(fā),特別是項(xiàng)目施工所在地的湖北、江西、廣東、湖南、浙江、陜西等,遭遇了十幾場暴雨侵襲:山洪爆發(fā),河堤決口,山體滑坡,施工作業(yè)現(xiàn)場被淹,焊好的管段被沖走,已經(jīng)回填好的管線被抬出地面。
2010年西二線東段大部分的施工現(xiàn)場主要集中在華中、華南、和華東地區(qū)。EPC項(xiàng)目部針對今年汛期可能來得早、來得大的趨勢,年初就開始謀劃應(yīng)對方案,將防洪、防汛、防山體滑坡等容易對施工人員造成較大傷害的自然災(zāi)害的防范作為今年項(xiàng)目部HSE 的重點(diǎn)來抓,要求各分部和施工單位提前認(rèn)真做好防范工作,特別要求山區(qū)(地)施工、隧道、穿越河流施工、大開完施工等高危施工標(biāo)段加強(qiáng)防汛、防雷雨、防地質(zhì)災(zāi)害工作。
當(dāng)2010年的百年不遇的特大洪災(zāi)來臨時(shí),EPC項(xiàng)目部在管道局的正確指導(dǎo)下,所有在災(zāi)害地區(qū)的隊(duì)伍都能有備無患地組織施工,凡是當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),所有的施工單位都能有條不紊地啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,西二線東段所有的施工人員都能全身而退。
總結(jié)2010年的汛期工作取得的成績,我們的體會(huì)可以用四句話概括:各級聯(lián)動(dòng)齊努力,客觀細(xì)致早部署,科學(xué)務(wù)實(shí)做決定, 腳踏實(shí)地抓落實(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、健全組織機(jī)構(gòu),完善防汛措施
根據(jù)2010年汛期來得早、來得急這一實(shí)際情況,EPC項(xiàng)目部于5月初即對防汛工作作出了部署,項(xiàng)目成立了由項(xiàng)目經(jīng)理任組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了防汛辦公室和防汛辦公電話,明確了EPC項(xiàng)目部、地區(qū)分部、各施工單位防汛工作職責(zé),做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。
部署規(guī)定從5月12日開始,各單位每日在生產(chǎn)(進(jìn)度)日報(bào)中將本地區(qū)天氣情況、水利部門排洪、泄洪信息、本單位防汛工作(人員、物資到位,應(yīng)急演練)等情況向EPC項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào),發(fā)生險(xiǎn)情和災(zāi)情等要及時(shí)上報(bào)。
粵桂分部、湘贛分部分別成立了以分部經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并聯(lián)合區(qū)段的項(xiàng)目(監(jiān)理)分部的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)同指揮,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。下發(fā)文件督促所轄段各施工單位成立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,要求施工單位根據(jù)各自實(shí)際,提前做好防汛應(yīng)急措施,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急物資。
各施工承包商在成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防洪防汛職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),落實(shí)“直線責(zé)任、屬地管理”的要求,做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)。配備了防汛人員和防汛設(shè)備、物資等,并明確了存放地點(diǎn)、管理人員,做到防汛措施到位;人員、設(shè)備、物資到位。確保做到行動(dòng)有指揮,防汛有措施。
2010年5月16日在EPC項(xiàng)目部月中旬視頻會(huì)議上,對防汛工作進(jìn)行了部署和安排,并對做好防汛工作提出了具體要求。
2010年5月17日,EPC粵桂分部組織施工承包商召開了緊急防汛工作會(huì)議,分部對轄區(qū)內(nèi)的防汛工作作出了安排。
針對防汛工作,項(xiàng)目部先后下發(fā)18份文件,對汛期的施工安全及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和要求。進(jìn)入6、7月份后,強(qiáng)降雨陸續(xù)向北轉(zhuǎn)移,河南、陜西等先后進(jìn)入汛期,給管道安全施工帶來了極大的影響,為此,項(xiàng)目部緊急下發(fā)文件,對防汛工作進(jìn)一步的部署和要求。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,靠前指揮,積極落實(shí)
在5月初第一場暴雨來襲之時(shí),EPC項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)即帶領(lǐng)安全管理人員第一時(shí)間到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)地查看各施工單位的受災(zāi)損失情況,指導(dǎo)現(xiàn)場積極組織自救,盡快恢復(fù)施工,以贏得更多有效的施工工期。
在6月29日EPC項(xiàng)目部組織的全線視頻會(huì)議上,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)指出:今年異常極端天氣頻發(fā),自然災(zāi)害多發(fā)(如:泥石流、山體滑坡、塌方、洪災(zāi)、河堤沖毀、交通中斷等),要求各施工單位,特別是施工所在地為湖北、江西、廣東、湖南、浙江省份的施工單位,在這幾個(gè)月期間,必須安排專人負(fù)責(zé)收集當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)、汛情預(yù)警和水利部門泄洪信息,根據(jù)汛情預(yù)警,按響應(yīng)級別,及時(shí)、有序的組織人員、設(shè)備撤離;特別是河流穿越施工單位和地處低洼地帶的營地,如:沙河、渭河和其他大中型大開挖河流施工時(shí),要及時(shí)與氣象和水利部門取得聯(lián)系,簽署有關(guān)汛期信息服務(wù)協(xié)議等,保證至少每隔3小時(shí)得到一次汛情的服務(wù),以及時(shí)獲取汛情信息,及時(shí)應(yīng)對突發(fā)汛情。對于防汛,我們的原則是:人員安全撤離第一,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。對于容易受到泥石流災(zāi)害潛在威脅的施工地點(diǎn)和營地,必須及早撤離或重建。南方雨季野外施工作業(yè)易遭受雷擊。湖南、湖北、江西、廣東、浙江的施工單位,要高度重視,并做好預(yù)防工作。
粵桂分部經(jīng)理親自帶領(lǐng)分部QHSE部第一時(shí)間到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),尤其是到災(zāi)情最嚴(yán)重的南雄市和始興縣,實(shí)地查看各施工單位的受災(zāi)損失情況。
作為防汛重點(diǎn)的EPC湘贛分部,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全防范工作的緊急通知》的通知、《關(guān)于近期有強(qiáng)降雨天氣的安全警示》的通知、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防洪、防汛工作的緊急通知》等多份汛期預(yù)警文件,要求各單位嚴(yán)防死守,加強(qiáng)汛期的安全管理工作,防大洪、度大汛與地方防汛部門保持密切聯(lián)系,互通有無,確保安全度汛。密切關(guān)注天氣變化,災(zāi)情變化,積極做好防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的各項(xiàng)安全管理工作,領(lǐng)導(dǎo)深入一線、認(rèn)真組織指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,消除安全隱患。
三、密切關(guān)注氣象信息,提前做好應(yīng)急措施
汛期,項(xiàng)目部、施工承包商通過各種有效信息溝通渠道,及時(shí)獲取汛情預(yù)報(bào),如:通過電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)、手機(jī)氣象預(yù)報(bào)方式獲取;通過與地方氣象和水利部門溝通,建立信息傳遞渠道;直接派人住在地方水利部門等多種形式,做到早獲取、早布置、早預(yù)防。
EPC總部通過項(xiàng)目信息平臺(tái),及時(shí)公布各標(biāo)段天氣情況,以便各部門了解全線各標(biāo)段天氣情況,及時(shí)各項(xiàng)施工預(yù)警,確保施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度。
各地區(qū)分部每天收集整理分部轄區(qū)內(nèi)各施工標(biāo)段的當(dāng)天天氣預(yù)報(bào)及未來兩天的天氣預(yù)報(bào),并下發(fā)各施工單位,同時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)提出施工預(yù)警,確保施工順利進(jìn)行,避免國家財(cái)產(chǎn)遭到損失。
各施工承包商指定專人負(fù)責(zé)雨情、水情預(yù)報(bào)信息的收集和上傳下達(dá)工作,為機(jī)組、作業(yè)面提早做好防汛工作提供信息支撐和保證。沙流開挖項(xiàng)目部,與氣象和水利部門取得聯(lián)系,簽署有關(guān)汛期信息服務(wù)協(xié)議的基礎(chǔ)上,安排專人駐扎在地方氣象、水利、河務(wù)等部門,及時(shí)掌握汛情和泄洪信息,為施工快速做出反應(yīng)提供保障。
從施工承包商、EPC分部、總部三級自2010年6月24日開始,堅(jiān)持每日汛情日報(bào),直到汛期結(jié)束,為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行施工部署和決策提供了詳實(shí)依據(jù)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證防汛措施落實(shí)
監(jiān)督檢查分三級進(jìn)行,各施工承包商自查、EPC分部督查和總部巡查。
(一)自檢查自。標(biāo)段結(jié)合本標(biāo)段的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn),針對薄弱環(huán)節(jié),全面制定防汛措施,狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),措施落實(shí)。 加強(qiáng)安全巡查,對可能出現(xiàn)災(zāi)害的地方,及時(shí)做好應(yīng)對工作。
(二)分部督查。各分部根據(jù)要求,對施工單位進(jìn)行了多次防汛專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查。特別是5月初的暴雨后,分部QHSE部聯(lián)合項(xiàng)目分部、監(jiān)理分部共同到現(xiàn)場對防汛工作進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和要求。在汛期施工期間,分部重點(diǎn)對施工單位營地設(shè)置是否安全,泄洪通道是否通暢,防汛物資是否就緒,設(shè)備??渴欠穹姥?,是否因暴雨天氣導(dǎo)致泥石流、塌方、觸電、大的水土流失等此生災(zāi)害等進(jìn)行檢查要求。
五、強(qiáng)化應(yīng)急管理,組織防汛演練
針對各段汛期施工的特點(diǎn),督促各施工單位強(qiáng)化應(yīng)急管理,實(shí)行24小時(shí)值班制度,并及時(shí)修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案。分部組織各施工單位進(jìn)行防汛應(yīng)急演練,提高面對險(xiǎn)情時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
如:5月22日EPC豫鄂分部在沙河大開挖現(xiàn)場組織開展“西二線東段沙河穿越項(xiàng)目防洪防汛應(yīng)急演練”,業(yè)主豫鄂分部、監(jiān)理分部均參加了演練活動(dòng);8月14日EPC項(xiàng)目部在25標(biāo)段組織一次較大規(guī)模的防汛抗洪及防中暑綜合應(yīng)急演練,目的在于檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性和有效性,使廣大職工熟悉應(yīng)急程序,進(jìn)一步提高個(gè)人應(yīng)急能力,在緊急情況下能夠采取有效的應(yīng)對措施從而減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。本次應(yīng)急演練的開展,各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視,業(yè)主北京總部、湘贛項(xiàng)目分部及大慶監(jiān)理分部均參加了演練活動(dòng),其他各標(biāo)段到現(xiàn)場進(jìn)行了觀摩,應(yīng)急演練取得了良好的效果。
進(jìn)入7月份后,汛情一路北上,陜西、河南等遭遇突然、持續(xù)的強(qiáng)降雨和暴雨,致使沿線已下溝還沒有完全回填的管線多處被洪水沖擊露出,但由于汛情信息及時(shí),在此處施工,特別是渭河、沙河等地施工單位,及時(shí)轉(zhuǎn)移人員、設(shè)備,沒有造成任何人員傷害和設(shè)備損失。
六、汛期安全管理效果
一、汛期準(zhǔn)備情況
一是建立健全城區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)體系。防汛工作能否取得決定性勝利,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系是關(guān)鍵。為此,市政局?jǐn)M定并起草了《市2012年城區(qū)防汛實(shí)施意見》,并以政府文件下發(fā)。成立城區(qū)防汛指揮部,由分管副市長任指揮,分管單位主要負(fù)責(zé)人任副指揮,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)的防汛工作,及時(shí)解決防汛工作中存在的問題。同時(shí),各成員要建立健全防汛辦事機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的防汛工作,遇到緊急汛情時(shí)服從防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮,對違反紀(jì)律,不執(zhí)行防汛調(diào)度命令的,將依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是徹查嚴(yán)查各類防汛基礎(chǔ)設(shè)施。防洪工程和排污管網(wǎng)是城區(qū)防汛工作的生命線,為提前做好防大汛準(zhǔn)備工作,在我市對扶淇河進(jìn)行綜合治理的基礎(chǔ)上,我市政局對全市重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞和下水井蓋等防汛基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面巡查維護(hù),對全市336公里排水管網(wǎng)進(jìn)行了徹底清淤,更換下水箅子70多套,雨污井蓋56套,并實(shí)行24小時(shí)巡查制度,對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)報(bào)告。同時(shí),對在建工程工地進(jìn)行了全面檢查,要求各施工單位對影響排水、造成積水的工地、地段,本著“誰管轄,誰負(fù)責(zé);誰設(shè)障,誰清理”的原則,全部進(jìn)行徹底清理,確保度汛安全。
三是制定切實(shí)可行的防汛預(yù)案。按照“前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性”的要求,市政局起草擬定了《市城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》,并以市政府文件下發(fā),城區(qū)防汛成員單位也根據(jù)各自職能特點(diǎn)制定了專項(xiàng)預(yù)案,并報(bào)市城區(qū)防汛指揮部辦公室備案。預(yù)案對城區(qū)市政設(shè)施、低洼地段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、供電設(shè)施、通訊設(shè)施、三里莊水庫、九龍河道等防護(hù)重點(diǎn),以及信息、車輛調(diào)配、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)防汛任務(wù)做了細(xì)致分工,明確責(zé)任,對應(yīng)急撤離路線和安置地點(diǎn)做了明確劃分。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)急預(yù)案會(huì)即時(shí)啟動(dòng),各責(zé)任單位、街道(開發(fā)區(qū))將按照既定預(yù)案,在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,有條不紊地迅速開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng),同時(shí),各單位、社區(qū)也會(huì)在接到轉(zhuǎn)移命令和信號后,立即組織群眾按預(yù)定路線迅速轉(zhuǎn)移。
二、汛期降水情況
截至9月底,我市汛期降水總量為325毫米,全年降水總量為444毫米。其中7月8日降水為45毫米,7月11日60毫米,7月13日27毫米,三次降水總量累計(jì)達(dá)到132毫米。
三、汛期實(shí)戰(zhàn)情況
汛期以來,市政局立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),盡可能把發(fā)生洪災(zāi)的損失降到最低限度,市政局綜合全市城區(qū)防汛力量,形成了市應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、市應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)和各單位應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)三級搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)5支2300人,搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)10支1900人,市政設(shè)施、衛(wèi)生防疫、供電、通訊、燃?xì)?、熱力、供水、排水等各類專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)8支350人,配備搶險(xiǎn)車輛105部,編織袋10萬余條,沙子4000方,鐵絲17噸,木樁2400根。同時(shí),以防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要為基礎(chǔ),以鍛煉隊(duì)伍,提高防災(zāi)抗災(zāi)意識,增強(qiáng)自保能力為目的,要求各搶險(xiǎn)隊(duì)適時(shí)開展防汛搶險(xiǎn)演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、上得去、頂?shù)米 ?zhàn)得勝。7月8日至13日,市區(qū)連續(xù)發(fā)生強(qiáng)降雨,我們局防汛指揮部迅速啟動(dòng),各領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“雨聲”為“命令”,帶領(lǐng)防汛隊(duì)員迅速到達(dá)各自包靠路段,巡路查情,嚴(yán)陣以待,隨時(shí)應(yīng)對可能發(fā)生的險(xiǎn)情。局黨委的周密部署,同志們的高度負(fù)責(zé),確保了今年城區(qū)防汛工作的零事故和零損失。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù),以避免或減少損失為目標(biāo),全力做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對標(biāo)先進(jìn),激發(fā)熱情,全面加強(qiáng)防汛應(yīng)急處置能力和搶險(xiǎn)能力建設(shè),確保安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對本系統(tǒng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立防汛搶險(xiǎn)指揮部。
指揮部主要負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)并配合城區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作。指揮部下設(shè)三個(gè)搶險(xiǎn)組。(1)工程組組長:行業(yè)各企業(yè)經(jīng)理為成員,主要負(fù)責(zé)在建工程的防汛搶險(xiǎn);(2)房管組組長:主要負(fù)責(zé)全區(qū)公產(chǎn)住房的防搶險(xiǎn)工作以及開發(fā)公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業(yè)小區(qū)、區(qū)直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險(xiǎn)工作。(3)機(jī)關(guān)組組長:主要負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及家屬區(qū)防汛搶險(xiǎn)。指揮部下設(shè)防汛應(yīng)急辦公室,辦公室主任:負(fù)責(zé)調(diào)度局屬的防汛救援應(yīng)急分隊(duì),信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時(shí)備勤。
局屬區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局及行業(yè)各企業(yè)要針對自身實(shí)際情況成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)并制訂防汛工作方案。
三、主要任務(wù)
在區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,做好城區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)城區(qū)防汛排澇的日常調(diào)度和監(jiān)督檢查,統(tǒng)籌安排城區(qū)防汛排澇工作。
(一)協(xié)助和督導(dǎo)萬莊鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對所包堤段在汛期的堤身安全,按要求備好防汛物品。協(xié)助做好龍河段萬莊區(qū)域左堤和右堤的防洪搶險(xiǎn)工作。重點(diǎn)對:三小營西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營水閘、齊營東水閘、大五龍水閘(二個(gè))、韓各莊閘,杜各莊村南入水、天村涵洞、王場北匯水洞、四干渠泄水洞、李場泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴(yán)加防守。及時(shí)與分包單位進(jìn)行溝通,了解所包責(zé)任段的情況及防汛物品的準(zhǔn)備和使用情況,按有關(guān)要求隨時(shí)通報(bào)水情。
(二)工程防汛搶險(xiǎn)。突出重點(diǎn),強(qiáng)化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動(dòng)工作。重點(diǎn)是在建工程。由承擔(dān)施工的企業(yè)負(fù)責(zé)。具體要求:施工場地排水暢通;建筑物資怕淋怕淹部位加強(qiáng)防護(hù);庫存物資、器材防止雨淋水淹;施工機(jī)具符合規(guī)范要求;動(dòng)力設(shè)備及線路確保安全;工人宿舍防倒塌傷人等。企業(yè)要合理安排作業(yè)時(shí)間,切實(shí)做好防暑降溫工作。制定落實(shí)夏季作業(yè)防暑降溫的各項(xiàng)措施,配備必要的降溫設(shè)備等,改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,防止地溝油進(jìn)入施工現(xiàn)場,保障作業(yè)人員身心健康。加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練和值守工作,提高應(yīng)急處置能力,一旦遇有災(zāi)情或險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間迅速、準(zhǔn)確上報(bào)。
(三)公產(chǎn)住房防汛搶險(xiǎn)。主要由區(qū)房管局負(fù)責(zé)。對全區(qū)公產(chǎn)房加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)汛情,立即組織搶險(xiǎn)、修補(bǔ)和處理。
(四)城區(qū)防汛搶險(xiǎn)。服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一安排調(diào)度,做好城區(qū)防汛工作。由工程組負(fù)責(zé)分別組建由四個(gè)公司組成的防汛救援隊(duì)伍,由區(qū)指揮部和局指揮部統(tǒng)一掌握使用,主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險(xiǎn)等。
(五)單位自身防汛。對本單位、本企業(yè)的機(jī)關(guān)住地、庫房、等凡有人、房、物的地方,一處不漏地視具體情況做出充分安排。
(六)防汛物料準(zhǔn)備。對工地及危舊房搶險(xiǎn),各單位要盡其所能,備足應(yīng)急物料,凍結(jié)重要防汛物資,保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌,汛期不過不得挪用。
四、有關(guān)要求
(一)要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度。在整個(gè)汛期,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班,值班人員必須堅(jiān)守崗位,并保持聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)傳達(dá)汛情和指揮聯(lián)絡(luò),局機(jī)關(guān)設(shè)立汛期專用電話。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時(shí)上報(bào)區(qū)建設(shè)局辦公室。
(二)要立足于防大汛、抗大災(zāi),力戒僥幸心理,在思想上高度重視,寧可信其有,不可信其無,堅(jiān)決克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有備無患,要從講政治、顧大局的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和行動(dòng)做好防汛工作,不斷提高暴雨、冰雹等強(qiáng)對流天氣的應(yīng)對能力。
(三)要快速行動(dòng),立即開展汛前檢查。積極組織技術(shù)人員,對自身防汛工作進(jìn)行檢查,針對查出的問題,按照分級負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)、立即整改。
2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十精神開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,做好防汛防臺(tái)工作,對于保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。為切實(shí)做好2013年防汛防臺(tái)抗旱工作,積極推進(jìn)“平安”建設(shè),確保安全度汛,根據(jù)縣防汛防旱指揮部《關(guān)于認(rèn)真做好2013年防汛檢查和汛前準(zhǔn)備工作的通知》要求,現(xiàn)就做好2013年我縣防汛檢查和汛前準(zhǔn)備工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識,深入細(xì)致地做好防汛檢查和各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作
汛前準(zhǔn)備包括思想、組織、物資、技術(shù)、工程等各個(gè)方面,充分做好汛前準(zhǔn)備工作是確保安全度汛的基礎(chǔ)。近年來我縣遭受洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)以及突發(fā)性災(zāi)害性天氣的影響不斷增多,各相關(guān)單位要保持高度警惕,牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),切實(shí)加強(qiáng)對汛前準(zhǔn)備工作的領(lǐng)導(dǎo),按照防汛責(zé)任制要求和分級、分部門負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任,各司其職,抓緊時(shí)間開展防汛檢查,把防汛檢查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作真正落到實(shí)處。要針對本轄區(qū)、本單位的難點(diǎn)重點(diǎn),把深入推進(jìn)2013年基層防汛防臺(tái)體系管理工作作為今年備汛工作的重點(diǎn)和切入點(diǎn),務(wù)必狠抓落實(shí),按照“寧可防而無災(zāi)、不可疏而有患”的要求,認(rèn)真分析,周密部署,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作,為今年安全度汛奠定基礎(chǔ)。
二、落實(shí)責(zé)任,以檢查為手段,全面促進(jìn)汛前準(zhǔn)備工作的開展
汛前防汛檢查是查明隱患、確保安全度汛必不可少的環(huán)節(jié),是促進(jìn)汛前準(zhǔn)備工作的有力手段。各相關(guān)單位務(wù)必要針對本地區(qū)本單位實(shí)際,按照《縣防汛防臺(tái)防旱汛前檢查工作提綱》(詳見附件1)的要求,落實(shí)責(zé)任,制定計(jì)劃,抓住重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),對思想、組織、人員,物資、技術(shù)、工程等各方面的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查、更新,不留死角。要扎實(shí)落實(shí)檢查工作每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,切實(shí)查清問題,及時(shí)整改,并堅(jiān)決杜絕檢查“走形式、走過場”現(xiàn)象的發(fā)生。
各相關(guān)單位要根據(jù)本單位的工作職責(zé),突出重點(diǎn)開展汛前自查普查工作,具體分工如下:
1.城市排水排澇設(shè)施、市政公用及地下基礎(chǔ)設(shè)施。城建處負(fù)責(zé)城市排水排澇設(shè)施、市政公用及地下基礎(chǔ)設(shè)施防汛安全檢查。一是檢查城市排水排澇設(shè)施,重點(diǎn)疏通排水管渠,檢修排澇泵站、河閘等設(shè)施、設(shè)備,確保能正常運(yùn)行,滿足排澇要求。二是檢查城市給排水、供氣、道路和橋隧及戶外設(shè)施、戶外廣告等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,排除安全隱患,預(yù)防各類坍塌、滑坡、沉降,污水泄漏等事故的發(fā)生,保障設(shè)施完好和安全運(yùn)行。三是開展對在建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全大檢查,督促施工單位做好汛期的防護(hù)工作。
2.環(huán)衛(wèi)設(shè)施。環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)檢查環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全度汛各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,做好“三位一體”養(yǎng)護(hù)工作、垃圾填理場的防澇工作以及搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作,及時(shí)排除安全隱患,保障環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和安全運(yùn)行。
3.園林綠化。園管處負(fù)責(zé)檢查公園內(nèi)各類設(shè)施的防汛準(zhǔn)備工作,排除安全隱患,同時(shí)加強(qiáng)城市綠地防澇工作,確保汛期游客和設(shè)施安全。
4.城市危舊房屋及物業(yè)管理。房管處負(fù)責(zé)檢查直管公房等城市危舊房屋,對“三老地區(qū)”(老居民區(qū)、老街區(qū)、老宅區(qū))的重點(diǎn)防汛隱患進(jìn)行地毯式徹查,著力做好排除和整改工作,嚴(yán)格落實(shí)防澇、加固等措施,做好“固房”及需要進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移的摸底準(zhǔn)備工作。同時(shí)要加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管工作,重點(diǎn)組織對物業(yè)區(qū)域內(nèi)地下停車設(shè)施的排澇設(shè)備開展檢查。
5.農(nóng)房。村鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)房安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)防澇、加固等措施。
6.建筑施工現(xiàn)場。質(zhì)安站負(fù)責(zé)檢查各類在建房屋建筑工程以及塔吊、腳手架、深基坑等重點(diǎn)部位和設(shè)施,要督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)在建工程的安全施工和安全度汛措施,開展對建設(shè)工程工棚內(nèi)居住人員的摸底調(diào)查工作,確保汛期施工安全。
7.在建政府實(shí)事工程。城發(fā)公司作為建設(shè)單位負(fù)責(zé)檢查在建政府實(shí)事工程以及尚未移交但已竣工驗(yàn)收的政府實(shí)事工程,確保平安渡汛。
8.拆遷(征收)工地。征收辦牽頭督促建設(shè)單位及拆房隊(duì)做好拆遷(征收)工地的平安渡訊工作,并督促建設(shè)單位做好拆房區(qū)域危舊房中需要進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移的摸底準(zhǔn)備工作。
2月25日前,各相關(guān)單位應(yīng)將防汛自查普查工作開展情況及工作計(jì)劃(包括2013年的防汛防臺(tái)抗旱工作安排、措施和準(zhǔn)備情況)報(bào)送局法制管理科,由局法制管理科匯總后上報(bào)。
三、精心準(zhǔn)備,著眼防范,及時(shí)做好防汛預(yù)案的修訂工作