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引言
建安經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍相當(dāng)廣泛、涉及許多繁雜的事物,這是直接導(dǎo)致了企業(yè)所得稅財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)一定問題的原因之一。以下將指出建安企業(yè)所得稅財(cái)務(wù)核算存在的問題。
一、建安企業(yè)所得稅財(cái)務(wù)核算存在的主要問題
1.財(cái)稅差異較大,收入難以確認(rèn)。在建安企業(yè),其企業(yè)的會(huì)計(jì)制度應(yīng)按照收入與成本的配比明細(xì)的核算,以在最大程度上盡可能保證企業(yè)的最大利益。然而,相關(guān)的稅法卻規(guī)定長期勞務(wù)收入是需要與工程的完成進(jìn)度相掛鉤的。因此,企業(yè)的原則與國家法律的規(guī)定發(fā)生了一定的沖突。在實(shí)際的工作當(dāng)中,工程的進(jìn)度若是單憑工程相關(guān)的合同、或是工程雙方的協(xié)議進(jìn)行確定的,是不能保證其進(jìn)度的真實(shí)性的,且在稅務(wù)核算確認(rèn)當(dāng)中,可能會(huì)出現(xiàn)財(cái)稅差異較大、稅企雙方爭議較大的問題。
2.各類票據(jù)不規(guī)范、成本核算不清,存在虛假做賬、報(bào)賬的問題。稅法規(guī)定企業(yè)的成本必須具有相應(yīng)的票據(jù)進(jìn)行證明,否則不應(yīng)當(dāng)計(jì)算在企業(yè)成本之中。建筑安裝企業(yè)涉及許多業(yè)務(wù)且會(huì)牽扯許多公司等,涉及的工程票據(jù)、單據(jù)等不能盡快收集完畢,甚至有些較小型的企業(yè)不能提供符合規(guī)定的發(fā)票或有效的憑證,從個(gè)人商販?zhǔn)种匈徺I的一些原材料,如簡單的沙、石等是不可能獲得有效的收據(jù)的,這就直接出現(xiàn)了三聯(lián)單或是白條收據(jù)代替、虛假、代開等不規(guī)范發(fā)票常常流入企業(yè),造成了企業(yè)所得稅財(cái)務(wù)核算混亂、賬目不清的問題,甚至造成財(cái)務(wù)的核算無從下手的無力局面。
3.異地工程、隱瞞收入。在建安企業(yè)中,隨著企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,其業(yè)務(wù)范圍常常會(huì)拓展到其他地區(qū),進(jìn)行跨地區(qū)承包工程。然而,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)卻不能及時(shí)掌握外出經(jīng)營企業(yè)的實(shí)際情況,不能準(zhǔn)確了解工程的進(jìn)度及開展的情況。因此,建安企業(yè)為減少稅款的繳納,往往會(huì)選擇隱瞞部分收入,這也增加稅收核算的困難。
4.多頭施工,造成部分稅源流失。在市場中,一些企業(yè)為了自身的利益,在承包工程的過程中,可能會(huì)將一些工程量包給小型的包頭工,進(jìn)而收取一些管理費(fèi)用,其在獲取利益的同時(shí),導(dǎo)致了部分的稅收流失了,大大影響了稅收的核算。
5.關(guān)聯(lián)交易較多,利潤隨意調(diào)節(jié)。這種現(xiàn)象主要出現(xiàn)在建安企業(yè)承包的是投資方或是關(guān)聯(lián)企業(yè)的工程,且年度開票及確認(rèn)收入情況完全是按照投資方或是關(guān)聯(lián)方的意志進(jìn)行決定的,主動(dòng)權(quán)及決定權(quán)不在建安企業(yè)手中,從而造成了做賬隨意的問題,部分費(fèi)用被隱藏,相應(yīng)的成本可能會(huì)擴(kuò)大,會(huì)計(jì)信息記錄與實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不相符,會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)一定的困難且非常不準(zhǔn)確,這就進(jìn)一步造成了所得稅財(cái)務(wù)核算變得被動(dòng)、困難。
二、建安企業(yè)所得稅財(cái)務(wù)核算可能存在的其他問題
營改增后,售后服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)中的建筑服務(wù)按稅目執(zhí)行。該注釋規(guī)定,建筑服務(wù),是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾,線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝以及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括工程服務(wù)、安裝服務(wù)、修繕服務(wù)、裝飾服務(wù)和其他建筑服務(wù)。營改增之后,建安企業(yè)需要詳細(xì)了解企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境,同時(shí)需要清晰掌握關(guān)于國家營改增條例,并將其條例與營改增之前的條例加以區(qū)分、辨別,最終判斷出企業(yè)需要改革的點(diǎn),針對(duì)具體的問題制定具體的方案,根據(jù)營改增之后的條例進(jìn)行流程的更改,同時(shí)細(xì)化流程,把控細(xì)節(jié)。營改增之后,企業(yè)在短時(shí)間里獲利會(huì)比較艱難,因此更需要充分利用國家的便利條件實(shí)現(xiàn)稅負(fù)降低,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益。而這,需要極大考驗(yàn)財(cái)務(wù)部稅務(wù)籌劃能力及項(xiàng)目部是否執(zhí)行到位,還需要注意項(xiàng)目部的增值稅抵扣要點(diǎn)。然而,建安企業(yè)涉及的業(yè)務(wù)范圍是非常廣,地區(qū)范圍大,操作困難,流程繁瑣,需要耗費(fèi)大量的時(shí)間、金錢,這就直接導(dǎo)致了建安企業(yè)不能全面對(duì)財(cái)務(wù)核算問題進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管,財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)一定的誤差。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)需要加強(qiáng)內(nèi)部控制的管理,建立建全全面的預(yù)防管理制度,并將其擴(kuò)大到企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全面化的系統(tǒng)控制。
三、建安企業(yè)所得稅財(cái)務(wù)核算問題的應(yīng)對(duì)策略
1.建安企業(yè)在內(nèi)部制定詳細(xì)的所得稅財(cái)務(wù)核算的制度。建安企業(yè)的工作范圍廣,涉及許多業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)核算相對(duì)其他行業(yè)而言是比較復(fù)雜的。因此,為規(guī)范核算的準(zhǔn)確性,應(yīng)確定詳細(xì)的財(cái)務(wù)核算的制度,對(duì)核算的某些環(huán)節(jié)細(xì)化流程,并逐步優(yōu)化核算的方案等。例如,企業(yè)可以不論工程的規(guī)模,一律按照核定征收的方式進(jìn)行管理和申報(bào),這就有效減少了企業(yè)在日常管理及納稅評(píng)估、稅收稽查中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)的效益。同時(shí),企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部的實(shí)際情況及各分公司的實(shí)際財(cái)務(wù)情況制定相應(yīng)的實(shí)施制度及方案,以便有效保證財(cái)務(wù)核算的數(shù)據(jù)與實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是相符,降低了財(cái)核算的工作量。
2.財(cái)務(wù)個(gè)性化的財(cái)務(wù)監(jiān)管方式。建安企業(yè)的工程周期一般是比較長的,有的工程可能會(huì)持續(xù)幾年,成本核算是相對(duì)滯后的,收入是很難按照年度進(jìn)行相關(guān)情況的確認(rèn)的。對(duì)此,建安企業(yè)可以根據(jù)收入按進(jìn)度進(jìn)行確認(rèn),及時(shí)進(jìn)行成本的稅前扣除,這就便于提前掌握所得稅財(cái)務(wù)核算的基本情況,避免財(cái)務(wù)核算的堆積影響了核算的效率。這種財(cái)務(wù)個(gè)性化的財(cái)務(wù)監(jiān)管方式應(yīng)由專業(yè)且值得信賴的工作人員負(fù)責(zé),這可以有效保證了不同地區(qū)的所得稅財(cái)務(wù)的核算。
3.隨著信息化的發(fā)展,建安企業(yè)應(yīng)積極采用信息化的管理技術(shù)對(duì)所得稅財(cái)務(wù)進(jìn)行核算、記錄。在平常的財(cái)務(wù)工作中,利用數(shù)字化的模型進(jìn)行成本的有效預(yù)算,這也可以為財(cái)務(wù)的預(yù)算提供一個(gè)較為標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字參考,以評(píng)價(jià)所得稅財(cái)務(wù)核算的實(shí)際情況及效率,真正提高企業(yè)的實(shí)際利益。
關(guān)鍵詞:電力線路改遷;財(cái)務(wù)核算;規(guī)范性探討
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)012-000-01
隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及政府規(guī)劃變更等原因,需對(duì)電力線路進(jìn)行拆除遷移或由架空改為入地的情況越來越多,供電公司對(duì)上述業(yè)務(wù)的核算管理顯得尤為重要。
一、電力線路遷改業(yè)務(wù)的基本模式
為保障地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及政府規(guī)劃變更的順利實(shí)施和電網(wǎng)的正常運(yùn)行,目前電力線路遷改業(yè)務(wù)存在兩種基本模式:
模式一,線路遷改由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理單位(以下簡稱“發(fā)起方”)直接負(fù)責(zé)恢復(fù),供電公司只負(fù)責(zé)線路遷改方案的審核、現(xiàn)場施工監(jiān)督及驗(yàn)收。
模式二,線路遷改由發(fā)起方委托供電公司管理建設(shè),發(fā)起方支付建設(shè)資金,供電公司負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)及具體管理。
不論哪種模式,遷改線路的恢復(fù)并正常運(yùn)行費(fèi)用均由發(fā)起方出資。
二、電力線路遷改業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀
需遷改電力線路由供電公司投資建設(shè),作為產(chǎn)權(quán)所有者,供電公司對(duì)不同模式下的電力遷改線路的財(cái)務(wù)核算也不盡相同,相應(yīng)也存在一些問題,具體如下:
模式一的財(cái)務(wù)核算狀況。由發(fā)起方直接恢復(fù)遷改線路,供電公司只負(fù)責(zé)線路遷改方案的審核、現(xiàn)場施工監(jiān)督及驗(yàn)收,不做資產(chǎn)的報(bào)廢及增加。
供電公司不做資產(chǎn)的報(bào)廢及增加,易形成財(cái)務(wù)賬面資產(chǎn)數(shù)據(jù)與實(shí)物資產(chǎn)之間的差異,不符合固定資產(chǎn)賬卡物一致性的管理要求。
模式二的財(cái)務(wù)核算狀況。發(fā)起方支付資金并委托供電公司負(fù)責(zé)建設(shè)管理的線路遷改,這種模式下存在兩種財(cái)務(wù)核算方式:一是供電公司將收到的資金直接作為遷改費(fèi)用,通過往來科目核算發(fā)起方支付的資金,報(bào)廢原遷改線路,線路遷改完成后,在增加資產(chǎn)的同時(shí),將收到的資金或視同為政府補(bǔ)貼增加政府補(bǔ)貼收入、或視同為外部無償移交資產(chǎn)增加資本公積;二是供電公司將收到資金作為原資產(chǎn)拆建的補(bǔ)償,新建線路按技改項(xiàng)目管理。
通過往來科目核算收到資金和拆除遷移費(fèi)用的,一方面不符合工程項(xiàng)目通過“在建工程”科目核算的管理要求,另一方面,將收到的資金作為政府補(bǔ)貼收入、或視同為外部無償移交資產(chǎn)的,忽略了電力線路遷改增加的資產(chǎn)只是對(duì)原電力線路功能的恢復(fù),而非新建資產(chǎn),發(fā)起方支付資金只是對(duì)原電力線路拆移所做的補(bǔ)償。
供電公司將收到資金作為原資產(chǎn)拆建的補(bǔ)償,新建線路按技改項(xiàng)目管理,即考慮了發(fā)起方對(duì)原資產(chǎn)功能恢復(fù)的補(bǔ)償,也符合工程項(xiàng)目通過“在建工程”科目核算的管理要求和固定資產(chǎn)賬卡物一致性的管理要求,這種核算方式最符合供電公司電力線路遷改實(shí)際狀況。
三、電力線路遷改業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)核算規(guī)范性的探討
從線路資產(chǎn)所有權(quán)來看,遷改實(shí)際是發(fā)起方對(duì)原資產(chǎn)功能恢復(fù)的補(bǔ)償,區(qū)別于電力客戶無償移交的資產(chǎn)等新增資產(chǎn)。按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)重于形式原則,應(yīng)作為補(bǔ)償費(fèi)用處理,具體按下列情況進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
(一)由發(fā)起方直接恢復(fù)遷改線路,且遷改線路原值不高于總線路資產(chǎn)50%,或線路長度增減幅度低于20%的,根據(jù)會(huì)計(jì)重要性原則,供電公司可視同為資產(chǎn)的大修,不變動(dòng)資產(chǎn)價(jià)值。供電公司生產(chǎn)部門按相關(guān)規(guī)定管理遷改線路,財(cái)務(wù)部門根據(jù)生產(chǎn)部門提供的資料修改固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容,不進(jìn)行賬務(wù)核算。
(二)由發(fā)起方直接恢復(fù)遷改線路,且遷改線路原值不低于總線路資產(chǎn)50%,或線路長度增減幅度高于20%的,根據(jù)會(huì)計(jì)重要性原則,應(yīng)視同為資產(chǎn)改良支出,需對(duì)原遷改線路進(jìn)行報(bào)廢處理,待遷改完成后,增加資產(chǎn)。此種處理方式是以發(fā)起方對(duì)線路拆遷進(jìn)行了補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)用全部用于線路重建,供電公司委托發(fā)起方進(jìn)行施工為前提。具體賬務(wù)處理如下:
根據(jù)上級(jí)部門遷改審核資料和生產(chǎn)部門報(bào)廢申請(qǐng),借記:固定資產(chǎn)清理、累計(jì)折舊,貸記:固定資產(chǎn)。待線路完成遷改,根據(jù)生產(chǎn)部門驗(yàn)收資料等,借記:固定資產(chǎn),貸記:固定資產(chǎn)清理。
新增資產(chǎn)價(jià)值按固定資產(chǎn)重置價(jià)值確定原則確定:如能取得發(fā)起方完整的工程決算資料的,按扣除拆除費(fèi)用后的決算金額確定;如不能取得發(fā)起方完整的工程決算資料的,以供電公司近三年同類線路資產(chǎn)平均單位價(jià)值確定;如無近三年同類線路資產(chǎn)平均單位價(jià)值的,以評(píng)估價(jià)值確定。
(三)發(fā)起方支付資金,委托供電公司負(fù)責(zé)建設(shè)管理并核算的,不論金額大小,均按以下方式管理并核算:
根據(jù)上級(jí)部門遷改審核資料和生產(chǎn)部門報(bào)廢申請(qǐng),借:固定資產(chǎn)清理、累計(jì)折舊,貸:固定資產(chǎn)。
同時(shí),申報(bào)、下達(dá)遷改線路技改或新建投資項(xiàng)目計(jì)劃,按工程項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行管理和核算,相關(guān)工程成本費(fèi)用計(jì)入“在建工程”科目。
收到發(fā)起方支付的資金時(shí),借:銀行存款,貸:固定資產(chǎn)清理。
支付相關(guān)稅金及遷改線路拆除費(fèi)用,借記:固定資產(chǎn)清理,貸:相關(guān)科目。
月末,根據(jù)固定資產(chǎn)清理科目余額,結(jié)轉(zhuǎn)至營業(yè)外收支科目,計(jì)入當(dāng)期損益。
線路遷改完工后,供電公司根據(jù)內(nèi)部工程項(xiàng)目管理、核算要求,增加固定資產(chǎn)。
綜上所述,電力線路遷改業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算作為供電公司財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,其核算的規(guī)范性直接影響著資產(chǎn)信息的真實(shí)性和完整性,必須給予高度重視。
參考文獻(xiàn):
一、建設(shè)單位財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)的問題
(一)會(huì)計(jì)手段落后
現(xiàn)在,很多建設(shè)單位使用的財(cái)務(wù)核算方式陳舊,方式不科學(xué),特別是有些核算人員專業(yè)素質(zhì)較低,使這類現(xiàn)象長期出現(xiàn),導(dǎo)致核算結(jié)果具有滯后性的特點(diǎn),這是建筑單位存在的嚴(yán)重的弊端,即項(xiàng)目進(jìn)度與成本支出并非同步進(jìn)行,合同中預(yù)估使用的成本、得到的收入以及項(xiàng)目完成的進(jìn)度,都與實(shí)際內(nèi)容存在偏差,且成本核算的數(shù)額不準(zhǔn)確。同時(shí),因?yàn)轫?xiàng)目包含多個(gè)管理內(nèi)容,涉及數(shù)個(gè)部門,如果核算不及時(shí),投入的資金是否有效利用及利用率,以及資金回報(bào)率的高低,都很難及時(shí)反饋給單位,可能會(huì)造成企業(yè)資源得不到充分的利用,會(huì)計(jì)信息有失準(zhǔn)確性,這會(huì)影響單位的正常決策,給建設(shè)單位的社會(huì)形象造成較差的影響[1]。
(二)會(huì)計(jì)信息具有滯后性
會(huì)計(jì)核算不及時(shí)的現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致的另一個(gè)現(xiàn)象是,建筑單位的項(xiàng)目很多都在外地,數(shù)據(jù)收集花費(fèi)的時(shí)間較長,傳輸速度較慢,導(dǎo)致其得到的信息時(shí)間較長,不易校對(duì),有嚴(yán)重的滯后性。從當(dāng)下整個(gè)建筑行業(yè)分析,建設(shè)單位間的競爭變得非常激烈,單位的墊付款與應(yīng)收賬款的數(shù)額不斷增加,一旦建設(shè)單位的管理出現(xiàn)問題,資本積累變少,很快就會(huì)從行業(yè)中消失。
建設(shè)單位的核算工作如果出現(xiàn)延誤,會(huì)失去工作本身具有的價(jià)值,同時(shí),不論是工程項(xiàng)目還是使用的成本、技術(shù),都屬于客觀事物并不斷變化,延誤后得到評(píng)價(jià)結(jié)果有有失公正,使單位作出不合理的決策。
(三)收入、支出的設(shè)定與規(guī)定不符
建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的收入與支出有明確的規(guī)定,即根據(jù)《建造合同》的規(guī)定,制定價(jià)格。根據(jù)《建造合同》的要求,建設(shè)單位須根據(jù)項(xiàng)目的完成情況制定價(jià)格,而不是根據(jù)工程的階段,計(jì)算收入與支出。從建設(shè)單位的角度分析,項(xiàng)目建設(shè)必然會(huì)受到周圍環(huán)境的影響,使財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)問題。同時(shí),檢測項(xiàng)目進(jìn)度時(shí),由于檢測規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)不符,它很難在收入與支出的計(jì)算中明確體現(xiàn)出權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢[2]。
二、完善建設(shè)單位財(cái)務(wù)核算的對(duì)策
(一)提高操作人員的工作素養(yǎng)
現(xiàn)在,很多建設(shè)單位的項(xiàng)目因?yàn)樯瞽h(huán)境較差,高素質(zhì)的人才不適應(yīng)這一環(huán)境,紛紛選擇其他工作環(huán)境較優(yōu)的環(huán)境,致使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算人員水平普遍較低。對(duì)此,建設(shè)單位可以組織內(nèi)部培訓(xùn),或是增加福利待遇,提高核算人員的工作素養(yǎng),吸收專業(yè)的、高素質(zhì)的核算人才。同時(shí),也要增強(qiáng)核算人員的責(zé)任意識(shí),自主學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新知識(shí),豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備,準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算信息。
(二)把財(cái)務(wù)核算作為考核標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位的財(cái)務(wù)核算水平的高低,會(huì)影響其最后得到的經(jīng)濟(jì)利益的多少,因此把財(cái)務(wù)核算作為一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn),主要考察的是核算員與項(xiàng)目經(jīng)理。建設(shè)單位的管理體系是以財(cái)務(wù)管理為核心,而財(cái)務(wù)核算是管理的基礎(chǔ)工作,通過工作質(zhì)量可以了解核算員的工作水平,以及項(xiàng)目經(jīng)理的工作是否到位[3]。
單位主管部門需明確提出,工作人員要按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,落實(shí)會(huì)計(jì)制度,并實(shí)施監(jiān)督與檢查,如果發(fā)現(xiàn)有工作人員并未按照原則操作,要及時(shí)糾正并處理。同時(shí),審計(jì)、財(cái)政等負(fù)責(zé)監(jiān)督的部門,需加大監(jiān)督力度,使建設(shè)單位全面落實(shí)會(huì)計(jì)制度。如此,可以保證財(cái)務(wù)核算結(jié)果的真實(shí)、有效,規(guī)范工作行為,也可讓監(jiān)督工作順利進(jìn)行。
(三)建立完善的財(cái)務(wù)核算制度
雖然財(cái)務(wù)核算制度的建立較為容易,但因?yàn)榻ㄔO(shè)單位具有特殊性,給財(cái)務(wù)核算制度的落實(shí)增加了難度,需克服很多問題,核算人員發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,落實(shí)自己的職責(zé)。即記錄每個(gè)人每天的出勤情況,登記貴重材料的數(shù)量,對(duì)照領(lǐng)料單記錄材料使用的數(shù)量,并進(jìn)行清點(diǎn),做好工作記錄,統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度。
(四)加大對(duì)項(xiàng)目的審核力度
建設(shè)單位有獨(dú)立的會(huì)計(jì)部門,總財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的清點(diǎn),其工作水平要明顯高于項(xiàng)目的核算人員,所以,總財(cái)務(wù)人員要不定期的考察項(xiàng)目核算工作,規(guī)范其行為,督促其全方面的整理資料,整理后把結(jié)果反饋給上級(jí)部門。此外,建設(shè)單位決定項(xiàng)目指標(biāo)時(shí),需考慮項(xiàng)目的整體情況,分析指標(biāo)是否與實(shí)際情況相符,具有實(shí)際性,確保了審核材料的真實(shí)性[4]。
(五)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算
計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展給人們?nèi)粘9ぷ鲙砹吮憷?,提高了工作效率,因此,建設(shè)單位可以使用計(jì)算機(jī)技術(shù),增加計(jì)算機(jī)設(shè)備的投入,記錄每天不同材料的使用情況,計(jì)算機(jī)會(huì)根據(jù)操作者下達(dá)的任務(wù),利用軟件的功能,快速計(jì)算出結(jié)果,加快了數(shù)據(jù)處理的速度。
(六)加大監(jiān)管的力度
原有的監(jiān)督工作是查找工作中的失誤,防止出現(xiàn)作弊行為,但現(xiàn)在的監(jiān)督方式是在此基礎(chǔ)上,增加風(fēng)險(xiǎn)控制,兩種工作融合,以保證會(huì)計(jì)部門的檢測的客觀、公正,并且,建設(shè)單位需積極配合有關(guān)部門的工作,加強(qiáng)單位各部門之間的聯(lián)系,加大監(jiān)督、審核力度,其主要檢查的內(nèi)容包括單位財(cái)務(wù)工作的流程是否符合標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理制度是否合法有效。
摘 要 伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國文化教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大。高等教育作為我國教育事業(yè)重要組成部分,高等學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)系到高等院校教育活動(dòng)的開展。因此合理、科學(xué)的基建財(cái)務(wù)管理有利于高等院校經(jīng)營活動(dòng)的順利開展。然而目前高等院校的財(cái)務(wù)管理是將事業(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)分離開來的,這種管理模式增加了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),也不利于高校的經(jīng)營。本文將從我國高等院校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀談?wù)剬⒏咝J聵I(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)合并處理的方法。
關(guān)鍵詞 高等學(xué)校 基建財(cái)務(wù) 事業(yè)財(cái)務(wù) 財(cái)務(wù)管理 核算
一、我國高校會(huì)計(jì)核算體系現(xiàn)狀
1998年我國財(cái)政部聯(lián)合教育部制定了高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算的具體制度,因此高校根據(jù)《國家建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行基建財(cái)務(wù)核算,而進(jìn)行事業(yè)財(cái)務(wù)核算時(shí)以《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(試行)》為準(zhǔn)則。這種利用兩種會(huì)計(jì)核算體系核算同一會(huì)計(jì)主體的方式在最初開展高校財(cái)務(wù)管理時(shí)是卓有成效的。針對(duì)高校的基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)專管,有助于高校龐大基建資金的妥善管理。但是這種會(huì)計(jì)核查方式已經(jīng)不適用與我國目前的高校財(cái)務(wù)管理。因?yàn)椴粌H高校對(duì)各項(xiàng)資金投入加大,同時(shí)高校的基建資金來源也由原來單一的國家財(cái)政撥款到現(xiàn)在多種資金來源,增加了高校財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn),因此亟需將高?;ㄘ?cái)務(wù)和事業(yè)財(cái)務(wù)合并管理。
二、高校基建財(cái)務(wù)和事業(yè)財(cái)務(wù)合并管理的必要性
(一)國家財(cái)政制度改革的要求
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國政府在財(cái)政體制上做出了重大調(diào)整,調(diào)整的主要內(nèi)容包括:部門預(yù)算、政府采購等。根據(jù)國家提出的“大收入大支出”財(cái)務(wù)管理要求,以國庫集中支付方式管理高等院校的收入支出資金。因此當(dāng)前高校已將基本建設(shè)資金計(jì)算在在部門預(yù)算之中,并命名為教育基本建設(shè)支出給予體現(xiàn)。目前高校的財(cái)務(wù)管理模式是將事業(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)分割開來,這種形式的財(cái)務(wù)管理模式只能使基建支出在預(yù)算中體現(xiàn),無法反映實(shí)際的基建支出。
(二)同一會(huì)計(jì)主體的要求
現(xiàn)行的高?;ㄘ?cái)務(wù)和事業(yè)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算分別是兩個(gè)核算主體的,這是極不合理的。根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定,基本建設(shè)是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容之一,因此需要將事業(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)合并處理,才能保障當(dāng)前社會(huì)形勢下我國高校建設(shè)和我國高等教育的發(fā)展。
(三)完整了解財(cái)務(wù)信息的要求
由于現(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)管理是將實(shí)業(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)分開進(jìn)行核算,必將增加財(cái)務(wù)核算的復(fù)雜程度。同時(shí)因?yàn)樯婕皟蓚€(gè)會(huì)計(jì)核算主體,因此兩套財(cái)務(wù)報(bào)表針對(duì)的是不同會(huì)計(jì)主體。兩份報(bào)表所放映的財(cái)務(wù)情況具有片面性,不足以使高校管理者充分了解學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行的具體情況。這種財(cái)務(wù)核算方式使高校管理者對(duì)高校財(cái)務(wù)情況進(jìn)行反饋,導(dǎo)致無法做出合理的決策,事業(yè)財(cái)務(wù)缺乏對(duì)基建財(cái)務(wù)的監(jiān)管。
三、高校基建財(cái)務(wù)和事業(yè)財(cái)務(wù)合并管理的可行性
首先,高?;ㄘ?cái)務(wù)和事業(yè)財(cái)務(wù)在很多方面是比較相似的,如:科目設(shè)置、財(cái)務(wù)核算程序等。信息技術(shù)快速發(fā)展使財(cái)務(wù)電算得到普及,兩種會(huì)計(jì)核查系統(tǒng)的融合完全可以利用財(cái)務(wù)電算得到實(shí)現(xiàn),財(cái)務(wù)人員不需要花費(fèi)很大精力就能實(shí)現(xiàn)基建財(cái)務(wù)和實(shí)業(yè)財(cái)務(wù)的合并。因此將基建財(cái)務(wù)和事業(yè)財(cái)務(wù)合并具有一定的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)。
其次,根據(jù)我國的政府財(cái)政體制改革的要求,教育基建支出是包含于教育支出的,這個(gè)高校將事業(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)合并提供了政策上的依據(jù)。高??梢酝ㄟ^將基建財(cái)務(wù)和事業(yè)財(cái)務(wù)合并全面地放映其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況。
最后,高校的財(cái)政撥款在政府的財(cái)政預(yù)算中作為一個(gè)獨(dú)立的單位,學(xué)校以部門預(yù)算向財(cái)政部門申請(qǐng),政府直接撥款給學(xué)校,高校根據(jù)實(shí)際情況再將政府撥款的一部分劃分各基建財(cái)務(wù)。所以根據(jù)政府撥款和高校會(huì)計(jì)主體角度出發(fā),將事業(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)合并有利于提高學(xué)校和政府工作效率。
四、高校財(cái)務(wù)核算的問題
(一)缺乏完整反映高校財(cái)務(wù)情況的能力
高校事業(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)是高校會(huì)計(jì)核算中不同的核算體系,根據(jù)現(xiàn)行《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,高校事業(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)獲得資金的渠道是有差別的。兩者利用不同的資金實(shí)現(xiàn)學(xué)?;ê褪聵I(yè)活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),有不同的主管部門對(duì)兩者進(jìn)行負(fù)責(zé)和管理。這種各自為政的財(cái)務(wù)管理方式是不利于當(dāng)下高等學(xué)校發(fā)展的,這兩套會(huì)計(jì)核算體系都缺乏完整表現(xiàn)高校實(shí)際財(cái)務(wù)情況的能力,以此需要將兩者有機(jī)整合起來。
(二)會(huì)計(jì)核查失實(shí)
事業(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)在貸款、資金結(jié)構(gòu)、核算存在差異,造成會(huì)計(jì)核算失實(shí)。高校擴(kuò)大招生規(guī)模各高校大面積進(jìn)行基本建設(shè),導(dǎo)致高校的流動(dòng)資金不足,因此靠銀行貸款進(jìn)行解決資金問題。通過銀行貸款獲得資金的方式造成基建資金的結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,資金組成結(jié)構(gòu)的變化對(duì)高校財(cái)務(wù)核算提出了新要求。高校銀行貸款只在基建財(cái)務(wù)上體現(xiàn),沒有在事業(yè)財(cái)務(wù)上反映出來,造成會(huì)計(jì)核算結(jié)果失實(shí)的情況。同時(shí)失實(shí)的會(huì)計(jì)結(jié)果會(huì)誤導(dǎo)學(xué)校的的管理,使學(xué)校無法正確真實(shí)地對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,從而造成決策上的的失誤,造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
五、高校事業(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)
(一)轉(zhuǎn)變高校會(huì)計(jì)核算制度
高校的會(huì)計(jì)核算必須有法可依,才能保證高校會(huì)計(jì)核算的科學(xué)、準(zhǔn)確、合法。因此現(xiàn)行《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的改革迫在眉睫?,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度存在弊端,已不適用于當(dāng)前高校會(huì)計(jì)核算。銀行貸款是很多高校的主要資金來源,現(xiàn)行的高校會(huì)計(jì)制度不僅不能充分幫助高校規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),也不能揭示財(cái)務(wù)中存在的問題。改革現(xiàn)有的高校會(huì)計(jì)核算制度,將基建會(huì)計(jì)核算融入到整個(gè)財(cái)務(wù)核算的過程中,把高?;窘ㄔO(shè)支出作為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容之一,從而拓展高校會(huì)計(jì)核算范圍,保證高校教學(xué)的正常開展。
(二)高校根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置會(huì)計(jì)核查內(nèi)容
在現(xiàn)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》需要會(huì)計(jì)核查的內(nèi)容的基礎(chǔ)上,高校根據(jù)自身實(shí)際情況設(shè)置更多的基建財(cái)務(wù)核算內(nèi)容(基建撥款、基建借款、在建工程等),改變原有的核算方式。擴(kuò)展事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核查的范圍,改變事業(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)不能和合并的問題。因此需要在實(shí)業(yè)財(cái)務(wù)中增加基建財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核查內(nèi)容。目前高校在部門預(yù)算中體現(xiàn)了基建財(cái)務(wù)的內(nèi)容,以“教育基本建設(shè)支出”予以反映,只是基本建設(shè)支出做出簡單的概括,基建投資數(shù)據(jù)缺乏和其他數(shù)據(jù)的緊密聯(lián)系,不能完整反映基建支出的實(shí)際情況。
例如:增設(shè)可以體現(xiàn)高校實(shí)際基建支出的“在建工程”會(huì)計(jì)科目,“在建工程”會(huì)計(jì)科目的核算方法可以是按明細(xì)核算也可以按項(xiàng)目屬性核算;增設(shè)可以體現(xiàn)高?;ㄎ镔Y成本的“工程物資”,按照物資類型進(jìn)行核算;增設(shè)可以體現(xiàn)高?;A(yù)付工程進(jìn)度款“基建預(yù)付款”,對(duì)施工項(xiàng)目和施工單位進(jìn)行核算。此外增添借貸記本,幫助學(xué)校財(cái)務(wù)部門記錄具體的支出和收入(往往是財(cái)務(wù)部門缺少關(guān)于工程結(jié)算的原始單據(jù)和沒有正式發(fā)票的情況)。當(dāng)購買工程物資時(shí),借記“工程物資”,貸記“銀行存款”。在原有的項(xiàng)目上增設(shè)負(fù)債類科目“基建借款”幫助高校了解基建借款的利息。在原有項(xiàng)目上增加“基建收入”這一科目,幫助學(xué)校了解資金來源以及基建資金的組成,并對(duì)各種來源的資金進(jìn)行核算。同時(shí)還應(yīng)添加支出科目“基建支出”,幫助學(xué)校對(duì)已竣工的工程項(xiàng)目進(jìn)行成本會(huì)計(jì)核算。
(三)優(yōu)化會(huì)計(jì)報(bào)表的結(jié)構(gòu)
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定,物業(yè)管理財(cái)務(wù)必須更加細(xì)致,才能更好的適應(yīng)這幾年的經(jīng)濟(jì)形勢,為了維護(hù)本小區(qū)得物業(yè)產(chǎn)權(quán)人的利益,每個(gè)小區(qū)就需要成立一個(gè)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)。因此,為了節(jié)省時(shí)間、減少工作量、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算作用,提高計(jì)算的質(zhì)量,能夠客觀的正確記錄喝反映實(shí)際的資金流動(dòng)和經(jīng)營成果,更好的為公司的經(jīng)營發(fā)展和更好的為產(chǎn)權(quán)人服務(wù),要對(duì)物業(yè)管理制度進(jìn)行改革,即采取物業(yè)管理財(cái)務(wù)內(nèi)部二級(jí)核算,經(jīng)過幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),下面來探討一下在改革之后物業(yè)管理的財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 : 物業(yè)管理財(cái)務(wù)二級(jí)核算核算的質(zhì)量
最近幾年,我國物業(yè)這個(gè)行業(yè)發(fā)展迅速,物業(yè)管理市場逐漸的成熟,物業(yè)管理這個(gè)行業(yè)面臨這大好的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在這關(guān)鍵的時(shí)刻,物業(yè)管理在選擇方向是不能有任何的差錯(cuò),不然就會(huì)導(dǎo)致不可彌補(bǔ)的損失,特別是在財(cái)務(wù)的管理和核算方面,至關(guān)重要,該行業(yè)有它獨(dú)特的行業(yè)特點(diǎn),并且有獨(dú)特的個(gè)性特點(diǎn),所以就在財(cái)務(wù)方面用二級(jí)核算,下面就詳細(xì)介紹一下財(cái)務(wù)的二級(jí)核算。
一、財(cái)務(wù)二級(jí)核算
先要建立企業(yè)內(nèi)部的二級(jí)核算財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),然后統(tǒng)計(jì)清楚要核算的詳細(xì)內(nèi)容、賬本的設(shè)計(jì)以及會(huì)計(jì)核算所用的形式,通過調(diào)查實(shí)際情況來設(shè)置核算的內(nèi)容,一般情況下包括物業(yè)管理中心的所有的資產(chǎn)、所欠的資金、收入、支出、盈虧的計(jì)算以及繪制詳細(xì)的會(huì)計(jì)報(bào)表;還有產(chǎn)權(quán)人的維修基金和它所產(chǎn)生的利息收入和支出核算等等。為了更好的核算,賬簿的設(shè)置應(yīng)該設(shè)置有總賬、詳細(xì)的分賬、每天的現(xiàn)金支出和收入賬簿,這樣就便于對(duì)賬和查賬。財(cái)務(wù)核算的形式是采用匯總表的形式,就是每一項(xiàng)收支必須有憑證并且要詳細(xì)的登記,總賬必須根據(jù)分賬來統(tǒng)計(jì)和設(shè)置會(huì)計(jì)匯總表,里面的內(nèi)容必須和分賬相對(duì)應(yīng),并且還要有詳細(xì)根據(jù),并且要一致,這樣才能提高核算的質(zhì)量,不至于出錯(cuò)。
企業(yè)承接的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備大修、更新、改造工程發(fā)生的各項(xiàng)支出,借記本科目,貸記“銀行存款”、“庫存材料”等科目。工程完工,其工程款經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人簽證認(rèn)可后進(jìn)行轉(zhuǎn)賬,借記“代管基金”科目,貸記“經(jīng)營收入――物業(yè)大修收入”科目;結(jié)轉(zhuǎn)已完物業(yè)工程成本,借記“經(jīng)營成本”科目,貸記本科目。企業(yè)對(duì)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的管理用房、商業(yè)用房進(jìn)行裝飾裝修發(fā)生的支出,借記本科目,貸記“銀行存款”、“庫存材料”等有關(guān)科目,工程完工結(jié)轉(zhuǎn)成本,借記“遞延資產(chǎn)”科目,貸記本科目。
二級(jí)核算單位會(huì)計(jì)科目的補(bǔ)充規(guī)定以及財(cái)務(wù)的核算內(nèi)容:
1.小區(qū)的內(nèi)部運(yùn)營核算。和小區(qū)財(cái)務(wù)部之間由于經(jīng)濟(jì)上的往來所產(chǎn)生的所有收入、支出、臨時(shí)收入、臨時(shí)支出、暫時(shí)的收支款條。
2.預(yù)計(jì)收入的賬款。按照預(yù)先合同所規(guī)定的條款,通過商定所定下的個(gè)人和單位的條款(包括物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人所必須繳納的定金等)。
3.別人收的費(fèi)用。核算應(yīng)為收納和繳納一些費(fèi)用,為了應(yīng)付一些部門的條款。例如房租、水費(fèi)、電費(fèi)、暖氣費(fèi)、安全費(fèi)等。
4.一些其它的款項(xiàng)。財(cái)務(wù)核算除掉應(yīng)該支付的、預(yù)先支付、支付的外還有保險(xiǎn)金、保修金、停車費(fèi)等等。
5.管理的基金。財(cái)務(wù)核算接受的來自物業(yè)產(chǎn)權(quán)人管理委員會(huì)托付管理的一些公共設(shè)施、一些公共部位以及公共實(shí)施的維修基金和利息等。
6.一些經(jīng)營收入。財(cái)務(wù)核算在物業(yè)管理的活動(dòng)中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人提供了某些服務(wù),以及付出自己勞動(dòng)所獲得的一些酬勞等等,這也是主要的收入之一,包括:1.物業(yè)管理收入。明細(xì)科目設(shè):公共收入、代辦收入、特約服務(wù)收入、乘梯費(fèi)收入。2.物業(yè)修理收入。明細(xì)科目設(shè):自用部位維修收入、公用部位維修收入。 3.物業(yè)經(jīng)營收入。明細(xì)科目按經(jīng)營項(xiàng)目設(shè)置。
7.經(jīng)營所需要的成本 財(cái)務(wù)核算物業(yè)管理所需要的費(fèi)用、物業(yè)經(jīng)營所需要的費(fèi)用、物業(yè)修理所需要的資金以及應(yīng)該結(jié)賬的經(jīng)營成本。包括:1.管理所需要的費(fèi)用 按照使用可分為環(huán)保費(fèi)用、保衛(wèi)處的費(fèi)用、種樹種草綠化的費(fèi)用、娛樂設(shè)施所需要的費(fèi)用、自來水所需要的費(fèi)用、維護(hù)電梯所需要的費(fèi)用、宣傳社區(qū)文化所需要的費(fèi)用以及其它的費(fèi)用。 2、物業(yè)維修和修理所需要的費(fèi)用。包括員工的工資、附加的費(fèi)用、所用材料的費(fèi)用以及由物業(yè)工程轉(zhuǎn)到工程所需要的費(fèi)用。3.物業(yè)經(jīng)營費(fèi)用成本。包括經(jīng)營員工的工資、需加費(fèi)、消耗費(fèi)以及所用的建筑設(shè)施的修理費(fèi)。
8.其他業(yè)務(wù)收入。核算除主營業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的收入。按其他業(yè)務(wù)經(jīng)營項(xiàng)目設(shè)明細(xì)科目。
9.其他業(yè)務(wù)支出核算除主營業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)支出。與“其他業(yè)務(wù)收入”的明細(xì)科目相對(duì)應(yīng)。
二、財(cái)務(wù)二級(jí)會(huì)計(jì)核算的制約關(guān)系及財(cái)務(wù)監(jiān)督
第一,財(cái)務(wù)部一定會(huì)和各各小區(qū)之間發(fā)生一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系都是要進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的,這一部分是歸到內(nèi)部核算來管理的,這樣就把公司的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)一成一個(gè)整體了。第二,內(nèi)部往來的款項(xiàng)必須有兩聯(lián)復(fù)寫的格式。第一聯(lián)必須為正聯(lián),用于存檔所用,第二聯(lián)為副聯(lián),以防萬一所用。并且每一聯(lián)必須有印章和對(duì)方的印記憑證。第三,內(nèi)部來往的財(cái)務(wù)核算時(shí)以及記入賬簿是必須把對(duì)方叫到現(xiàn)場,看著是不是又不一致的地方,必須兩方都無異議時(shí)才能記入總賬。第四,在進(jìn)行月末對(duì)賬時(shí)如果發(fā)現(xiàn)有對(duì)不住地方,應(yīng)該把所有有關(guān)的人叫到,進(jìn)行核對(duì),保證核對(duì)是不能有差錯(cuò)出現(xiàn),不然進(jìn)行復(fù)查。第五,會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總。月末財(cái)務(wù)部應(yīng)將公司的會(huì)計(jì)報(bào)表同小區(qū)的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字相加,編出公司的全額報(bào)表。對(duì)“資產(chǎn)負(fù)債表”中的“內(nèi)部往來”科目的借方余額同貸方余額應(yīng)互相抵消。相抵后無余額。如有未達(dá)賬項(xiàng),其差額匯入“其他應(yīng)收款”余額中。依靠物業(yè)本身進(jìn)行的經(jīng)營行為,要按照國家和地方法規(guī)的要求進(jìn)行,分清物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的利益,其中哪些收益屬于業(yè)主(收入用于補(bǔ)貼管理費(fèi)),哪些屬于發(fā)展商或物業(yè)服務(wù)公司,這些問題在開展多種經(jīng)營之前就應(yīng)該明確。一般擁有產(chǎn)權(quán)的單位、個(gè)人或組織才擁有經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)(如地下停車場,戶外廣告及公共場地等),所以物業(yè)服務(wù)公司利用自己不擁有產(chǎn)權(quán)的物業(yè)或公共場所、設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)營,應(yīng)先獲得產(chǎn)權(quán)人的同意,并就經(jīng)營內(nèi)容、方式及收益分配等方面的問題與產(chǎn)權(quán)人達(dá)成協(xié)議。
三、財(cái)務(wù)二級(jí)核算的質(zhì)量評(píng)估
通過財(cái)務(wù)的二級(jí)核算,物業(yè)管理單位的財(cái)務(wù)核算清晰,各方個(gè)面都有詳細(xì)的依據(jù),并且有過去由于財(cái)務(wù)產(chǎn)生糾紛,也越來越來少,財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量也進(jìn)一步的升級(jí),因?yàn)楦鳁l各款分的比較細(xì),所以也便于查找,帶來了很大的方便,對(duì)這種財(cái)務(wù)核算的方式有很高的評(píng)估。但是事物都有好壞兩方面,正因?yàn)槭呛茉敿?xì),所以就需有專業(yè)素質(zhì)的人才來進(jìn)行核算,進(jìn)行存檔,對(duì)電腦也要有一定的精通,才能勝任這項(xiàng)工作,因此也就帶來了不小的費(fèi)用,但是這中財(cái)務(wù)核算的方式的總體評(píng)價(jià)還是很高的。物業(yè)管理多種經(jīng)營開展好了,會(huì)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;相反若經(jīng)營不力,則會(huì)對(duì)企業(yè)造成傷害。
四、結(jié)束語
物業(yè)管理企業(yè)的財(cái)務(wù)信息是物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營決策、和國際物業(yè)管理接軌、并謀求更大發(fā)展的重要數(shù)據(jù)支持,是企業(yè)降低服務(wù)成本、獲取經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵之一,也是國家規(guī)劃物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展、制定物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重要依據(jù)。而真實(shí)、準(zhǔn)確、先進(jìn)、及時(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息需要規(guī)范的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作做保障。(1)加強(qiáng)對(duì)原始記錄的管理。一是要統(tǒng)一規(guī)范各種原始記錄的格式、內(nèi)容和方法;二是要明確簽署、傳遞、匯集、反饋、保管原始記錄的要求;三是要建立各環(huán)節(jié)的責(zé)任制,確保原始記錄的真實(shí)、完整、正確、及時(shí),健全財(cái)務(wù)核算資料。(2)加強(qiáng)對(duì)定額管理的管理,制定并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)定額、物質(zhì)定額、費(fèi)用定額、人員定額、工時(shí)定額及考核辦法。(3)嚴(yán)格規(guī)定企業(yè)物質(zhì)的購進(jìn)、入庫、領(lǐng)用、維修等各環(huán)節(jié)。計(jì)量驗(yàn)收管理工作,堵塞漏洞,增收節(jié)支。(4)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算制度,明確財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序及方法,做好財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的檢查、考核工作,達(dá)到通過財(cái)務(wù)預(yù)算控制經(jīng)營活動(dòng)、確保各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的目的。所以這種財(cái)務(wù)二級(jí)核算符合現(xiàn)代的形式,很適合推廣應(yīng)用。
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據(jù)的質(zhì)量,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
一、明確基本建設(shè)投資計(jì)劃,提高建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性
固定資產(chǎn)投資報(bào)表中的數(shù)量指標(biāo)主要有“施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)”和“本年投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)”兩項(xiàng),這兩項(xiàng)數(shù)量指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源于基建財(cái)務(wù)核算中“建筑安裝工程投資”的明細(xì)科目總數(shù),其中存在上年余額的作為“施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)”的統(tǒng)計(jì)范圍,而不存在上年余額,僅有本年發(fā)生額的作為“本年投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)”的統(tǒng)計(jì)范圍。因此,基本建設(shè)投資計(jì)劃的準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量就起到了關(guān)鍵性的作用。一般來說,基本建設(shè)投資計(jì)劃是控制基建規(guī)模,辦理基本撥款、進(jìn)行基建財(cái)務(wù)核算的依據(jù),年度基建投資計(jì)劃需得到政府相關(guān)部門的批準(zhǔn),在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展工作,不能突破基建計(jì)劃,保證基建計(jì)劃的嚴(yán)肅性?;窘ㄔO(shè)投資計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容:①項(xiàng)目規(guī)模(大、中、小型),②項(xiàng)目用途,③開工日期,④竣工日期,⑤概算數(shù),⑥計(jì)劃數(shù)等。根據(jù)基本建設(shè)投資計(jì)劃財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)設(shè)立基本建設(shè)項(xiàng)目明細(xì)資料,主要包括項(xiàng)目類別―新建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、已完工未決算項(xiàng)目和已決算項(xiàng)目,同時(shí)列舉了工程項(xiàng)目名稱、施工單位、施工內(nèi)容、合同數(shù)或決算數(shù)、審定數(shù)、累計(jì)付款數(shù)、當(dāng)年擬付款數(shù)、審減數(shù)及欠款數(shù)等比較詳細(xì)的基本建設(shè)情況,其中對(duì)于新建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和已完工未決算項(xiàng)目,必須有合同數(shù)、預(yù)概算數(shù),對(duì)已完工已決算項(xiàng)目則必須有決算數(shù)或?qū)彾ê蟮臎Q算數(shù)及欠款數(shù)。每月月末,財(cái)務(wù)部門根據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目明細(xì)資料核對(duì)當(dāng)月的基建財(cái)務(wù)明細(xì)帳,隨時(shí)掌握計(jì)劃的執(zhí)行情況,同時(shí)也為固定資產(chǎn)投資報(bào)表“固定資產(chǎn)投資額”一列中“計(jì)劃總投資”、“自開始建設(shè)至報(bào)告期止累計(jì)完成投資”這兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算,正確確定固定資產(chǎn)投資額的價(jià)值
基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算作為項(xiàng)目核算的歷史性資料,其真實(shí)、公允和合理性將影響著對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目投資的評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目形成資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值的計(jì)量,按照財(cái)務(wù)報(bào)表列示的習(xí)慣通??煞譃橘Y金來源和資金占用兩個(gè)方面,具體分述如下:
(一)資金來源方面
1.項(xiàng)目資本金
建設(shè)項(xiàng)目通常分為經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目。非經(jīng)營性項(xiàng)目的資金來源主要由政府財(cái)政資金安排,一般不涉及此方面的問題。對(duì)于經(jīng)營性項(xiàng)目在實(shí)務(wù)中常發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資本金不到位或項(xiàng)目資本金雖已到位,但與營業(yè)執(zhí)照的注冊資金嚴(yán)重不符的情況。應(yīng)按照國務(wù)院《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》(國發(fā)[1996]35號(hào)文)的規(guī)定,必須首先落實(shí)資本金,才能進(jìn)行建設(shè),資本金的計(jì)算基數(shù)是指新建項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金之和。
2.銀行借款
經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目的資金來源除項(xiàng)目資本金外,不足部分通常通過銀行借款補(bǔ)充和解決。實(shí)際中常見將銀行借款利息支出全額計(jì)入待攤投資支出,沒有遵循借款費(fèi)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,因此對(duì)于銀行借款的利息支出按照借款費(fèi)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求只能將累計(jì)資產(chǎn)支出的加權(quán)平均數(shù)與資本化率的乘積予以資本化,所以日常資金管理中要量用為借,以減少不必要的利息支出。對(duì)于連續(xù)超過3個(gè)月的非正常停工期間所發(fā)生的利息,借款費(fèi)用準(zhǔn)則要求暫停利息資本化,不允許計(jì)入資產(chǎn)價(jià)值。
對(duì)于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表中“計(jì)劃總投資”一欄所填數(shù)據(jù)來源為以上兩項(xiàng)合計(jì),即計(jì)劃總投資=項(xiàng)目資本金+銀行借款+應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值的利息費(fèi)用。
(二)資金占用方面
1.建筑安裝工程投資
建筑安裝工程投資中主要考慮按照合同規(guī)定支付預(yù)付款的比例確認(rèn)先期投資的金額,中期計(jì)量支付時(shí)要嚴(yán)格按照甲方、乙方、監(jiān)理三方確認(rèn)的中期計(jì)量支付證書為依據(jù)付款,對(duì)于已預(yù)付乙方的預(yù)付款,在中期計(jì)量支付時(shí)應(yīng)及時(shí)核銷,以確保建筑安裝工程投資確認(rèn)投資額的客觀準(zhǔn)確。如果項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及甲供材的,甲方與乙方在簽定施工合同時(shí)未將建設(shè)項(xiàng)目甲供材部分涉及的營業(yè)稅繳納責(zé)任劃清,應(yīng)在財(cái)務(wù)核算中明確營業(yè)稅的分擔(dān)比例,將應(yīng)納入建筑安裝工程投資的營業(yè)稅計(jì)入投資總額。
2.設(shè)備投資
對(duì)于行政事業(yè)單位來說,涉及到的設(shè)備投資只要根據(jù)合同的貨款支付方式,規(guī)定質(zhì)保金的比例來確認(rèn)投備投資的入帳價(jià)值。一般來說貨款支付方式通常采用貨到付款或者遠(yuǎn)期銀行承況匯票方式。這樣既可以節(jié)約資金使用的成本,又可以督促供貨方按時(shí)按質(zhì)交貨,大型設(shè)備或?qū)S迷O(shè)備可以采用預(yù)付款方式,質(zhì)保金通常為設(shè)備定貨合同的5%,驗(yàn)收合格后一年內(nèi)付清。
3.待攤投資
待攤投資中最普遍的內(nèi)容是建設(shè)單位項(xiàng)目法人管理費(fèi)和臨時(shí)占地費(fèi)。建設(shè)單位項(xiàng)目法人管理費(fèi)中最普遍的內(nèi)容是建筑管理費(fèi)和印花稅,只要合理制定建管費(fèi)和招待費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)投資總額的完成進(jìn)度合理控制建管費(fèi)和招待費(fèi)的支出,對(duì)于確實(shí)必須發(fā)生的建管費(fèi)超出概算的情況,應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門和計(jì)委等部門,及時(shí)調(diào)整概算,對(duì)于支付的臨時(shí)占地費(fèi)一定要簽定合同和協(xié)議,費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要邏輯合理,并要求提供正式的入帳票據(jù),對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的各類合同應(yīng)建立臺(tái)帳,并根據(jù)不同的合同種類計(jì)算應(yīng)交納的印花稅并及時(shí)貼花或繳納。通過以上方法可以合理的控制待攤投資的入帳金額,保證待攤投資科目核算內(nèi)容的準(zhǔn)確客觀。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表中“本年完成投資”一欄所填列的數(shù)據(jù)正是根據(jù)基建財(cái)務(wù)核算中資金占用方面以上三項(xiàng)核算內(nèi)容的合計(jì)數(shù)填列,即本年完成投資=建筑安裝工程投資+設(shè)備投資+
待攤投資,當(dāng)然,待攤投資應(yīng)按照建筑安裝工程投資的明細(xì)科目合理分配到各個(gè)具體項(xiàng)目。
三、建立竣工決算驗(yàn)收制度,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳
基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算驗(yàn)收制度是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并交付使用后必須編制竣工財(cái)務(wù)決算、竣工財(cái)務(wù)說明書和相關(guān)資料,分別報(bào)主管部門和財(cái)政部門審批,財(cái)政部門一般在審核通過的30日內(nèi)批復(fù)建設(shè)單位。一般來說應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善:
1.加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)竣工決算驗(yàn)收制度的編制工作
作為基建財(cái)務(wù)核算的主體,財(cái)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際,制定一系列切實(shí)可行的財(cái)務(wù)制度和辦法,形成比較完整的制度體系,保證工程建設(shè)竣工決算驗(yàn)收制度順利有效地實(shí)施。全面了解項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)的預(yù)算、決算管理,合理調(diào)度資金,健全內(nèi)部控制制度都十分有利。
2.深化基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算工作,全面、科學(xué)地反映建設(shè)成本,為竣工決算驗(yàn)收制度編制提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料。
在嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的同時(shí),基建財(cái)務(wù)核算人員應(yīng)到施工一線調(diào)查了解,收集大量真實(shí)的資料,掌握第一手資料,確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確有效。深化建設(shè)管理費(fèi)及其他費(fèi)用性開支的核算,對(duì)各個(gè)部門分別設(shè)置管理費(fèi)明細(xì)項(xiàng)目,詳細(xì)核算各個(gè)部門在每個(gè)科目的開支情況,對(duì)其他費(fèi)用性開支項(xiàng)目的核算也可按項(xiàng)目核算,在開支時(shí)要求依據(jù)充分,審核程序到位。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理,完善固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳
加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理,主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整,財(cái)務(wù)處理,財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償,做到帳帳、帳證、帳實(shí)、帳表相符,各種固定資產(chǎn)都應(yīng)分門別類的逐項(xiàng)盤點(diǎn)核實(shí),填列清單,妥善保管,按照國家規(guī)定建設(shè)固定資產(chǎn)基本臺(tái)帳,切實(shí)反映各項(xiàng)固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值。
通過以上工作使固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳能客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確的反映符合新增固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值,從而使固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表中“新增固定資產(chǎn)及房屋建筑面積和項(xiàng)目個(gè)數(shù)”這一列中所填列的各項(xiàng)指標(biāo)有了切實(shí)可靠的數(shù)據(jù)來源,保證了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);財(cái)務(wù)核算;企業(yè)會(huì)計(jì);發(fā)展
Abstract: this paper reveals the hongta district construction enterprise financial accounting problems, and analyzes the causes of the problem, and puts forward the solutions of the problems.
Keywords: construction enterprise; Financial accounting; Enterprise accounting; development
中圖分類號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1紅塔區(qū)建筑施工企業(yè)的發(fā)展情況
作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、投資建設(shè)的實(shí)施主體,建筑施工業(yè)為紅塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。根據(jù)《玉溪市紅塔區(qū)2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2010年,全區(qū)有資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)87個(gè)。其中:施工總承包一級(jí)2 個(gè),二級(jí)20 個(gè),三級(jí) 25個(gè);專業(yè)承包一級(jí)1個(gè),二級(jí)16 個(gè),三級(jí)23個(gè);完成施工產(chǎn)值28.98 億元,比上年增長2.7%。實(shí)現(xiàn)利潤總額6504萬元,比上年減1023萬元,年末從業(yè)人員19506 人,比上年增加1364人,增長7.5%。紅塔區(qū)二、三級(jí)建筑施工企業(yè)多且整體規(guī)模小,這就造成了低資質(zhì)企業(yè)生存和發(fā)展空間狹窄,市場競爭能力不強(qiáng),難于將企業(yè)做大做強(qiáng),更談不上在外埠市場立足發(fā)展,在激烈的市場競爭中生存較為艱難,有的甚至沒有接到業(yè)務(wù)而處于停業(yè)狀態(tài)。
2施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算存在的問題
目前,紅塔區(qū)許多建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,成本費(fèi)用反映不準(zhǔn)確,財(cái)務(wù)信息披露不完整,嚴(yán)重影響了企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。主要表現(xiàn)為:會(huì)計(jì)科目不設(shè)置工程施工、工程結(jié)算,也不按工程完工程度結(jié)轉(zhuǎn)收入和成本,而是按實(shí)際開發(fā)票的金額確認(rèn)為主營業(yè)務(wù)收入,工程需繳納的稅費(fèi)確認(rèn)為主營業(yè)務(wù)稅金及附加,以收入扣除稅費(fèi)后的余額全部確認(rèn)為主營業(yè)務(wù)成本。實(shí)際收到工程款時(shí)計(jì)入往來款項(xiàng),然后一次或分次撥付給施工方,或代施工方直接支付材料款或費(fèi)用以沖減往來款。一些建筑企業(yè)則以收入扣除稅費(fèi),再扣除施工方應(yīng)繳納的管理費(fèi)后的余額確認(rèn)為成本。而對(duì)每個(gè)具體的施工項(xiàng)目,則不核算實(shí)際成本,不反映施工進(jìn)度,也不反映應(yīng)收工程款和應(yīng)付材料及工資等。此外,許多建筑施工企業(yè)對(duì)周轉(zhuǎn)材料不作攤銷,對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,或只對(duì)少部份固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,或者不攤銷無形資產(chǎn),導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,成本費(fèi)用反映不準(zhǔn)確,且還給企業(yè)帶來了一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
3問題產(chǎn)生的原因
建筑施工企業(yè)的企業(yè)所得稅基本上是核定征收,即按工程結(jié)算收入和其他收入(如存款利息、管理費(fèi)收入)的固定比率征收(稅費(fèi)大多由付款方直接代扣),使得許多建筑企業(yè)免除了查賬征收的煩惱,但也導(dǎo)致其對(duì)會(huì)計(jì)工作不重視,財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,成本費(fèi)用反映不準(zhǔn)確,支出單據(jù)不合規(guī)等問題的出現(xiàn)。有的企業(yè)對(duì)向施工方收取的管理費(fèi)開具了正式發(fā)票或收據(jù),在賬上反映為其他業(yè)務(wù)收入,并計(jì)算繳納相關(guān)稅費(fèi),而有的企業(yè)則不開具發(fā)票或收據(jù),賬上也不反映為收入,而是相應(yīng)扣減主營業(yè)務(wù)成本,將管理費(fèi)收入反映到利潤中去,也不單獨(dú)計(jì)算繳納這部份管理費(fèi)收入對(duì)應(yīng)的稅費(fèi)。近年來稅務(wù)部門對(duì)這種企業(yè)向施工方收取的管理費(fèi)收入,一般都會(huì)要求施工企業(yè)按核定的稅率繳納營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加及企業(yè)所得稅,有的還要求繳納印花稅。目前仍有部份施工企業(yè)未在賬上反映管理費(fèi)收入,也沒有繳納相應(yīng)的稅金,這將存在一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)導(dǎo)致被稅務(wù)部門查處。以前一些施工企業(yè)將向下屬施工方收取的投標(biāo)資料費(fèi)用于沖減管理費(fèi),或記入營業(yè)外收入,但現(xiàn)在大多施工企業(yè)對(duì)以現(xiàn)金收取的這部份收入已不再入賬反映,而只是內(nèi)部核算而形成企業(yè)的小金庫。這也可能導(dǎo)致一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些年來,私營企業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn),但對(duì)其財(cái)務(wù)核算,除了稅務(wù)部門外,已很少會(huì)有其他部門來監(jiān)管。而核定征收方式的確定,稅務(wù)部門檢查時(shí)只關(guān)注收入及其相關(guān)稅費(fèi)是否已按期足額繳納,而不管企業(yè)成本費(fèi)用的核算。這使得許多施工企業(yè)平時(shí)只注重收入和相關(guān)稅費(fèi)的核算,而很大程度上忽視了成本費(fèi)用的核算,甚至有的企業(yè)根本沒有建賬,沒有做憑證,等需要會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)便根據(jù)零散的單據(jù)匯總填寫財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),甚至編制虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表,對(duì)外提供不實(shí)的財(cái)務(wù)信息。
4解決問題的對(duì)策
企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)該按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)提折舊。鑒于施工企業(yè)組織的特殊性,可考慮當(dāng)下屬施工隊(duì)需購置固定資產(chǎn)時(shí),以企業(yè)的名義購進(jìn),并由企業(yè)直接付款并取得相關(guān)發(fā)票入賬后,按規(guī)定計(jì)提折舊,并將計(jì)提的折舊分配到對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目,計(jì)入工程施工科目,同時(shí)相應(yīng)減少各工程項(xiàng)目的其他成本金額,也減少應(yīng)撥付給各施工隊(duì)的資金數(shù)額。這樣,在不影響利潤的前提下,通過調(diào)整會(huì)計(jì)處理的方式,解決折舊計(jì)提不足、資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相差越來越大帶來的問題。
紅塔區(qū)建筑企業(yè)目前大多為松散的聯(lián)盟,普遍存在著掛靠施工的情況,許多施工方因自身資質(zhì)不足,往往以規(guī)模較大的建筑企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo)(有的為了能提高中標(biāo)的機(jī)會(huì),會(huì)以多家建筑企業(yè)的名義同時(shí)進(jìn)行投標(biāo)),有的更是早已談好施工合同,只是欠一個(gè)合格的施工資質(zhì),使得實(shí)際施工方往往與中標(biāo)方不一致。建筑企業(yè)下屬的各施工隊(duì),有的出資成為企業(yè)的股東,有的則只是在企業(yè)掛個(gè)名并不出資,還有的則是臨時(shí)找上門掛靠施工的。建筑企業(yè)一般并不直接管理各施工隊(duì)的具體業(yè)務(wù),而只是提供一些服務(wù),并按工程收入的一定比率收取管理費(fèi)(有的稱為掛靠費(fèi)),因此許多建筑企業(yè)對(duì)下屬的各施工隊(duì)或掛靠者實(shí)施的工程項(xiàng)目并不進(jìn)行成本核算,也沒有反映各工程的完工進(jìn)度、工程款的結(jié)算及應(yīng)收情況,甚至沒有設(shè)置“工程結(jié)算”、“工程施工”等必要的會(huì)計(jì)科目。
建筑施工企業(yè)有一定的特殊性,與廣大生產(chǎn)型企業(yè)有很大的區(qū)別。特別是在成本核算和收入的確認(rèn)上,和產(chǎn)品銷售企業(yè)有很大的不同。按照《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》的規(guī)定,施工企業(yè)應(yīng)在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上增設(shè)了“周轉(zhuǎn)材料”、“臨時(shí)設(shè)施”、“臨時(shí)設(shè)施攤銷”、“臨時(shí)設(shè)施清理”、“工程結(jié)算”、“工程施工”和“機(jī)械作業(yè)”科目。施工企業(yè)確認(rèn)的工程合同收入和工程合同費(fèi)用分別通過“主營業(yè)務(wù)收入”和“主營業(yè)務(wù)成本”科目核算。
“工程結(jié)算”科目是依據(jù)合同完工進(jìn)度已向客戶開出工程價(jià)款結(jié)算賬單核算,辦理工程結(jié)算的價(jià)款。“工程結(jié)算”科目是“工程施工”科目的備抵賬戶。
“工程施工”科目,核算的主要是建筑企業(yè)實(shí)際發(fā)生的合同成本與合同毛利。下設(shè)兩個(gè)明細(xì)科目:一為“工程施工―合同成本”賬戶,用于核算各項(xiàng)施工合同發(fā)生的實(shí)際成本,一般包括施工企業(yè)在施工過程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)用等;;二為“工程施工―合同毛利賬戶”用以核算各項(xiàng)工程施工合同確認(rèn)的合同毛利。
按規(guī)定確認(rèn)工程合同收入和工程合同費(fèi)用時(shí),按當(dāng)期確認(rèn)的工程合同費(fèi)用,借記“主營業(yè)務(wù)成本”科目,按當(dāng)期確認(rèn)的工程合同收入,貸記“主營業(yè)務(wù)收入”科目,按其差額,借記或貸記“工程施工一合同毛利”科目。
一、財(cái)務(wù)核算中心是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的客觀宙要。
金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)于1992年7月成立時(shí),僅有20萬元銀行貸款,其他沒有一分錢資金。組建后為了順利地開展各項(xiàng)工作,設(shè)立了六局一室,并賦予了相應(yīng)的職權(quán)。各部門有了自己的收費(fèi)權(quán),有了相應(yīng)的預(yù)算外規(guī)費(fèi)收入和各類押金、保證金,漸漸地各部門都有了相應(yīng)的銀行結(jié)余資金,于是出現(xiàn)了:
—— 財(cái)政建設(shè)資金被分散。在開發(fā)區(qū)成立初期基本建設(shè)規(guī)劃和投資項(xiàng)目多,管委會(huì)財(cái)政人不敷出,而部門的小家都有資金富余。為了將各部門富余資金集中起來用于建設(shè),需要對(duì)各部門的資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理,以加快開發(fā)區(qū)的建設(shè)。
——部門之間的財(cái)務(wù)收支出現(xiàn)了不平衡。有收費(fèi)項(xiàng)目的部門經(jīng)費(fèi)充裕,干部員工的福利待遇好;沒有收費(fèi)項(xiàng)目的部門則僅靠財(cái)政撥款維持日常辦公費(fèi)用。以致在同一層樓里辦公卻有兩樣的待遇,這不能不影響創(chuàng)業(yè)的積極性。
——部門之間爭權(quán)奪利,出現(xiàn)了對(duì)企業(yè)和社會(huì)的“三亂”現(xiàn)象,和內(nèi)部私設(shè)“小金庫”的問題。各部門為了多創(chuàng)收,甚至自立收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立小金庫,用于購買汽車、摩托車、發(fā)放個(gè)人獎(jiǎng)金等,造成了不良的影響。
為了加強(qiáng)開發(fā)區(qū)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,理順分配關(guān)系,規(guī)范向企業(yè)收費(fèi)行為,有效地制止種種不合理的、滋生腐敗的現(xiàn)象,1993年4月開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決定將各部門單位的財(cái)務(wù)收支權(quán)全部收回,成立財(cái)務(wù)核算中心,由中心負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)管委會(huì)各部門及下屬單位財(cái)務(wù)收支的核算,并對(duì)財(cái)務(wù)收支狀況實(shí)行監(jiān)督和管理。
財(cái)務(wù)核算中心的成立,限制了各部門單位的財(cái)務(wù)開支權(quán),觸及了各部門及千部員工的切身利益,不可避免地成了矛盾的焦點(diǎn),使財(cái)務(wù)人員面臨很大的壓力。為了確保財(cái)務(wù)工作的正常開展和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范,在核算中心內(nèi)部制定了《財(cái)務(wù)核算中心工作職責(zé)》、《人員分工及工作職責(zé)》等規(guī)章,明確中心的工作任務(wù)和責(zé)任;在財(cái)務(wù)管理方面先后制定了《行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出管理實(shí)施辦法》《會(huì)議經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理辦法》等項(xiàng)配套管理制度。從1994年開始,對(duì)各局室和事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行“超支不補(bǔ),節(jié)約留用”的包干定額管理辦法,制定了“先審后報(bào)”的報(bào)銷審批程序。所有費(fèi)用均由核算中心先審核,符合規(guī)定的給予報(bào)銷,不符合規(guī)定的一律退回。通過嚴(yán)格的制度,逐漸使各部門理解核算中心的工作既是代管委會(huì)行使對(duì)各部門的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督權(quán),也是為部門理好財(cái)管好家。
二、財(cái)務(wù)核剪中心發(fā)揮了明顯的管理與監(jiān)督效能。
財(cái)務(wù)核算中心要真正發(fā)揮作用,首先需要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確保財(cái)務(wù)核算中心職權(quán)到位,才能保證財(cái)務(wù)核算中心的工作證常開展。財(cái)務(wù)核算中心獨(dú)立于各局室之外,受管委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo),會(huì)計(jì)和出納隸展于管委會(huì),與各部門單位脫鉤,才能避免一些行政干預(yù),擺脫部門對(duì)會(huì)計(jì)人員的影響,為財(cái)務(wù)人員獨(dú)立開展工作,依法大膽管理創(chuàng)造了條件。其次,褲要會(huì)計(jì)工作人員具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,具有較好的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。在舊的會(huì)計(jì)管理體制下,很難避免任人唯親,既難以保證業(yè)務(wù)素質(zhì)高的會(huì)計(jì)人員得到任用,也難以保證業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高。成立財(cái)務(wù)核算中心、會(huì)計(jì)和出納全部向社會(huì)公開招聘、競爭上崗,都是具有較高技術(shù)素質(zhì)和思想品質(zhì)的專業(yè)人員,使他們能夠真正站在公正的立場,能夠獨(dú)立自主地開展會(huì)計(jì)工作,依法履行會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理的職能,真正保證單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確。
財(cái)務(wù)核算中心發(fā)揮的管理與監(jiān)督效能主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)有利于集中管理資金,加大資金調(diào)控力度。
我們通過財(cái)務(wù)核算中心集中管理各行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金,財(cái)政收取預(yù)算資金,將各部門的預(yù)算外資金進(jìn)行合理調(diào)度。主要表現(xiàn)在:
1、為開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)提供了周轉(zhuǎn)資金。7年來共收取預(yù)算外資金6500多萬元。財(cái)政收取土地出讓金7億多元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)6000多萬元,為財(cái)政及時(shí)回籠資金,保證開發(fā)區(qū)基拙設(shè)施建設(shè),再造一個(gè)金華新城起了重要作用。由于對(duì)各部門預(yù)算外資金實(shí)行統(tǒng)一管理和調(diào)度,在開發(fā)區(qū)財(cái)政文出發(fā)生困難時(shí),核算中心都及時(shí)提供了建設(shè)周轉(zhuǎn)金。如為我市雙龍大橋建設(shè)、通濟(jì)橋拓寬建設(shè)及金整路大橋建設(shè)等工程項(xiàng)目,累計(jì)提供了約2千萬元的臨時(shí)周轉(zhuǎn)金,為確保建設(shè)項(xiàng)目的及時(shí)完工,提供了資金上的保障。
上合理調(diào)度資金,對(duì)資金實(shí)行有償使用,提高了資金利用效益。對(duì)于由核算中心統(tǒng)一調(diào)度的向建設(shè)工程提供的周轉(zhuǎn)金,按銀行同期利率實(shí)行有償使用。對(duì)各部門單位的富余資金,實(shí)行銀行定期存款管理,以取得較高的利息。7年來已累計(jì)取得約250萬元利息收入,保障了各部門和單位的經(jīng)濟(jì)利益。
(二)有利于實(shí)行定額管理,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作水平的
1、為鼓勵(lì)各行政事業(yè)單位在確保完成各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上節(jié)約資金、合理理財(cái)?shù)姆e極性,我們對(duì)各行政單位的正常經(jīng)費(fèi)實(shí)行“總額包千、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用”的考核辦法;對(duì)事業(yè)單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核制度,確定收支指標(biāo)、增收節(jié)支有獎(jiǎng)的考核辦法。同時(shí)為保證考核辦法的正常實(shí)施,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,對(duì)管理申出現(xiàn)的各種問題,制定了相應(yīng) 的規(guī)章制度。
2、對(duì)工資、獎(jiǎng)金、福利等制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一制表,由核算中心統(tǒng)一發(fā)放。管委會(huì)根據(jù)市政府有關(guān)政策規(guī)定和資標(biāo)準(zhǔn),從管委會(huì)的實(shí)際出發(fā),制定了具體的工資和獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和考核制度,制定了統(tǒng)一的崗位津貼、職務(wù)補(bǔ)貼、經(jīng)費(fèi)包千節(jié)支獎(jiǎng)、超收提成獎(jiǎng)等標(biāo)準(zhǔn)。每月由核算中心統(tǒng)一制表、統(tǒng)一發(fā)放,年終根據(jù)各部門考核指標(biāo)完成情況,確定各部門的獎(jiǎng)金系數(shù),拉開檔次,有獎(jiǎng)有罰,基本上控制了各單位和部門亂發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的現(xiàn)象,較好地解決了管委會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工分配不均和懸殊的問題。
3、對(duì)各部門的公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行定額管理。年初確定 定額指標(biāo)、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用,每月由財(cái)務(wù)核算中心統(tǒng)一向部門提供支出情況,使各部門及時(shí)掌握并合理調(diào)度經(jīng)費(fèi)的使用。7年來與計(jì)劃相比累計(jì)節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)支出約250 萬元。對(duì)事業(yè)單位確定年收人指標(biāo)和支出指標(biāo),增收節(jié)支按比例計(jì)獎(jiǎng),下不保底上不封頂,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,使事業(yè)單位的收入增幅每年平均達(dá)30%左右,而支出增福僅5%左右。
4、對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出和使用建立了嚴(yán)格的審核制 度。對(duì)每一筆經(jīng)費(fèi)的使用和報(bào)銷實(shí)行先審后報(bào)的制度。首先由經(jīng)辦人注明用途和理由,由財(cái)務(wù)核算中心根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行審核,確定票據(jù)是否符合報(bào)銷規(guī)定,然后由部門領(lǐng)導(dǎo)審批后,在部門定額指標(biāo)中列支,杜絕了白條子現(xiàn)象,有效的制止了大手大腳花錢,提高了資金的使用效益。
(三)有利于節(jié)約行政管理費(fèi)用的支出。
按照管委會(huì)下設(shè)的一辦、六局、一車隊(duì)、二室、一中心和10多個(gè)獨(dú)立核算的事業(yè)單位和3個(gè)財(cái)務(wù)代管單位,若要按平均每個(gè)單位一個(gè)會(huì)計(jì)工作人員計(jì)算,就佑要20多名會(huì)計(jì),目前財(cái)務(wù)核算中心只配備了4名工作人員,每年至少節(jié)約了行政經(jīng)費(fèi)仙多萬元。7年平均節(jié)約人員經(jīng)費(fèi)、公用費(fèi)用近280萬元。
關(guān)鍵詞:收付實(shí)現(xiàn)制;權(quán)責(zé)發(fā)生制;改革;轉(zhuǎn)變
一、收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變是大趨勢和大方向
當(dāng)前社會(huì)及企業(yè)都在談管理會(huì)計(jì),這為管理會(huì)計(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇。怎樣完善財(cái)務(wù)核算、怎樣實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化高效管理、怎么把管理改革內(nèi)容植入財(cái)務(wù)管理中,這些都是值得研究和討論的問題。云會(huì)計(jì)時(shí)代已經(jīng)來臨,它使核算范圍更加擴(kuò)大,核算內(nèi)容更加明晰,核算目標(biāo)更加統(tǒng)一,也使財(cái)務(wù)管理更集中化、統(tǒng)一化、科學(xué)化。云會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)管理核算形式的重大改革,一定程度上推動(dòng)財(cái)務(wù)管理向更科學(xué)、更高效、更統(tǒng)一的方向邁進(jìn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代也為管理會(huì)計(jì)帶來新的發(fā)展土壤?,F(xiàn)在是數(shù)據(jù)集中的時(shí)代,是數(shù)據(jù)龐大且重要的時(shí)代。財(cái)務(wù)分析離不開財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)企事業(yè)單位決策起著越來越重要的支撐作用,數(shù)據(jù)對(duì)完善管理提出了更高要求,數(shù)據(jù)也越來越受到?jīng)Q策者的高度重視。
面對(duì)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),怎樣更好地完善財(cái)務(wù)核算,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,促進(jìn)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展是亟需解決的問題,這使收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變成為必然趨勢。同時(shí),收付實(shí)現(xiàn)制核算也存在不合理的一面。例如,下級(jí)單位或部門經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,上級(jí)行政部門采用收付實(shí)現(xiàn)制核算。在匯總收入總額時(shí),由于上下級(jí)部門核算確認(rèn)收入時(shí)間不一致,所以匯總結(jié)果不一致。改革之前,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是不計(jì)提拆舊的,但它與企業(yè)固定資產(chǎn)一樣存在損耗,而不計(jì)提折舊,這就很不合理。
二、實(shí)例比較分析收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制
(一)支付上月份電費(fèi)5000元
1. 權(quán)責(zé)發(fā)生制
借:其他應(yīng)付款5000
貸:銀行存款 5000
2. 收付實(shí)現(xiàn)制
借:事業(yè)支出 5000
貸:銀行存款 5000
(二) 收回上月的應(yīng)收款項(xiàng)10 000元
1. 權(quán)責(zé)發(fā)生制
借:銀行存款 10000
貸:應(yīng)收賬款 10000
2. 收付實(shí)現(xiàn)制
借:銀行存款 10000
貸:主營業(yè)務(wù)收入10000(假設(shè)不考慮稅)。
(三) 支付下季度保險(xiǎn)費(fèi)1 800元
1. 權(quán)責(zé)發(fā)生制
借:預(yù)付賬款 1800
貸:銀行存款 1800
2. 收付實(shí)現(xiàn)制
借:事業(yè)支出 1800
貸:銀行存款 1800
(四)確認(rèn)收入25000元,款項(xiàng)尚未收到
1. 權(quán)責(zé)發(fā)生制
借:應(yīng)收賬款 25000
貸:主營業(yè)務(wù)收入 25000(假設(shè)不考慮稅)
2. 收付實(shí)現(xiàn)制
不做賬務(wù)處理。
(五)預(yù)收客戶貨款2000元
1. 權(quán)責(zé)發(fā)生制
借:銀行存款 2000
貸:預(yù)收賬款 2000
2. 收付實(shí)現(xiàn)制
借:銀行存款 2000
貸:主營業(yè)務(wù)收入 2000(假設(shè)不考慮稅)
比較兩種核算的結(jié)果不難看出其中的差異還是較大的。同一筆業(yè)務(wù),權(quán)責(zé)制存在負(fù)債,而收付制沒有反映負(fù)債;權(quán)責(zé)制沒有收入時(shí),收付制有業(yè)務(wù)收入;權(quán)責(zé)制確認(rèn)收入,而收付制沒有計(jì)入收入等。收付制的部門沒有很好地反映負(fù)債情況,這不利于財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)分析。國家一直強(qiáng)調(diào)摸清機(jī)關(guān)單位的家底,掌握其資產(chǎn)和負(fù)債究竟有多少。收付制在一定程度上隱匿了負(fù)債,不利于國家資產(chǎn)清查、摸清機(jī)關(guān)單位的實(shí)際資產(chǎn)和負(fù)債情況。目前一直在熱議的政府部門負(fù)債問題就很好地反映了這一點(diǎn)。只有在政府機(jī)關(guān)單位先轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制核算,才能從根本上統(tǒng)一負(fù)債計(jì)量,統(tǒng)一反映負(fù)債情況,才可以在實(shí)踐管理中提出更多更確實(shí)的改革措施。收付制核算一定程度上增加了費(fèi)用和成本,影響了利潤水平,同時(shí)也影響稅務(wù)支出,不利于利潤增長,不利于單位的發(fā)展和成長。目前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位也在強(qiáng)調(diào)節(jié)約成本,加強(qiáng)成本核算,這樣的核算方法本身就不利于費(fèi)用成本的節(jié)約,應(yīng)該在改革中有所突破。收付制核算的部門沒有應(yīng)收賬款、預(yù)收賬款等掛賬科目,核算中并沒有反映出掛賬的實(shí)際情況,只有改革為權(quán)責(zé)制才能更合理地反映部門財(cái)務(wù)狀況實(shí)質(zhì)。
收付實(shí)現(xiàn)制核算簡明易懂,不復(fù)雜,有收有付就做賬務(wù)處理,不存在掛賬處理,但它并沒有確切反映財(cái)務(wù)發(fā)生的實(shí)質(zhì)。權(quán)責(zé)發(fā)生制核算起來較為復(fù)雜和繁瑣,內(nèi)容較多,但它更確切具體地反映出財(cái)務(wù)發(fā)生的實(shí)質(zhì)。綜上所述,收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變已然成為必然趨勢。
三、改革的內(nèi)容、舉措和意義
目前,財(cái)政部對(duì)于收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變已開始著手實(shí)施,具體體現(xiàn)在事業(yè)單位新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新會(huì)計(jì)制度中。具體反映有:適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ);資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn),負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債;投資區(qū)分為短期投資和長期投資;引入“在建工程”會(huì)計(jì)科目,規(guī)定基建數(shù)據(jù)并入會(huì)計(jì)“大賬”;對(duì)于固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)要求進(jìn)行計(jì)提拆舊和攤銷;明確后續(xù)支出的會(huì)計(jì)處理,準(zhǔn)予資本化的列入在建工程或固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn),不予資產(chǎn)化的計(jì)入費(fèi)用成本;工資類、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等通過應(yīng)付職工薪酬反映;增設(shè)進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出等科目等。
適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,通過應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)付、預(yù)收等核算,使其財(cái)務(wù)核算內(nèi)容更加清晰和明確,有利于更全面準(zhǔn)確地反映財(cái)務(wù)實(shí)質(zhì)。對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、投資等通過時(shí)間長短進(jìn)行具體區(qū)分,體現(xiàn)核算與企業(yè)會(huì)計(jì)的一致性,這有利于核算的統(tǒng)一性?!霸诮üこ獭睕]有引入財(cái)務(wù)核算之前,對(duì)于固定資產(chǎn)的核算是不完整、不確切的。缺少了“在建工程”,固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)往往是不正確的。目前,要求引入“在建工程”會(huì)計(jì)科目,規(guī)定基建數(shù)據(jù)并入會(huì)計(jì)“大賬”,充分體現(xiàn)了基建數(shù)據(jù)之重要性,把其并入會(huì)計(jì)“大賬”,對(duì)于基建數(shù)據(jù)起到更好的管理作用,把其完全納入財(cái)務(wù)核算、監(jiān)督的范圍之內(nèi),使其管理上有數(shù)據(jù)支持,說法上有依有據(jù)。對(duì)于過去事業(yè)單位固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)不要求進(jìn)行計(jì)提拆舊和攤銷,這是不合理的。固定資產(chǎn)不管是企業(yè)在用還是單位在用,它都必然存在設(shè)備的損耗,理應(yīng)計(jì)提折舊和攤銷。對(duì)于固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)要求進(jìn)行計(jì)提折舊和攤銷,也是和企業(yè)會(huì)計(jì)相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一核算和計(jì)量。過去對(duì)于職工工資、津貼和福利的發(fā)放,不同機(jī)構(gòu)情況不一,不利于統(tǒng)一核算和匯總數(shù)據(jù)。通過對(duì)應(yīng)付職工薪酬內(nèi)容范圍的確定,使其核算計(jì)量統(tǒng)一,規(guī)范其核算內(nèi)容。對(duì)于該項(xiàng)數(shù)據(jù)的查找、核對(duì)、管理起到更科學(xué)更有效的作用。通過增設(shè)進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出等科目等,使稅務(wù)核算與企業(yè)相統(tǒng)一,有利于大會(huì)計(jì)方向的管理和完善。
部分機(jī)關(guān)單位在核算中也引入“應(yīng)收”,“應(yīng)付”等會(huì)計(jì)科目,權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算方法也應(yīng)用其中。這充分體現(xiàn)了其改革向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變。
目前,收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制方向的改革內(nèi)容明確,十分有利于向權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的轉(zhuǎn)變,在一定范圍內(nèi)使機(jī)關(guān)事業(yè)單位核算與企業(yè)核算相一致,會(huì)計(jì)科目內(nèi)容相一致,這有利于整個(gè)大社會(huì)財(cái)務(wù)核算的一致性和統(tǒng)一性。
四、未來改革的方向和內(nèi)容