市場監(jiān)督管理處罰精選(九篇)

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第1篇：市場監(jiān)督管理處罰范文

第一條為促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市(指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn))的公廁管理。

第三條本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等)附設(shè)的公廁。

第四條任何人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。

第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市公廁的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

第二章城市公廁的規(guī)劃

第六條城市公廁應(yīng)當(dāng)按照"全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)"的原則，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

第七條城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制。

第八條下列城市公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁，并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌：

(一)廣場和主要交通干道兩側(cè)；

(二)車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。

第九條城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或機(jī)器抽運(yùn)的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。

建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會(huì)開放使用。

第三章城市公廁的建設(shè)和維修管理

第十一條城市公廁的建設(shè)和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：

(一)城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負(fù)責(zé)；

(二)城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

(三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé)；

(四)風(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

(五)公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

本條前款第二、三、四項(xiàng)中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。

第十二條新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。

第十三條影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。

第十四條公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條對于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建，但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁。

第十六條獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)交付使用。

第十七條城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》，管理好公廁擋案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。

第四章城市公廁的保潔和使用管理

第十八條城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管。

第十九條城市公廁的保潔，應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。

城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第二十條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查，對于不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二十一條在旅游景點(diǎn)、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁，可以適當(dāng)收費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，經(jīng)同級人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于公廁的維修和管理。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予警告、責(zé)令限期改正或者罰款。

第二十四條對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以罰款：

(一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；

(二)破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的；

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。

第二十五條對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費(fèi)或者濫收費(fèi)的，由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十六條對于違反本辦法，同時(shí)又違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者向人民法院。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章附則

第二十八條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

第2篇：市場監(jiān)督管理處罰范文

第二條本市鰻苗的捕撈、收購、運(yùn)輸、出口實(shí)行許可制度。

第三條捕撈鰻苗必須向所在縣(區(qū))漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)初審并報(bào)市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后發(fā)給鰻苗捕撈許可證的，方可從事鰻苗捕撈作業(yè)。

鰻苗捕撈許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租和涂改。

第四條經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取鰻苗捕撈許可證的船只或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。

第五條本市的鰻苗捕撈期為每年2月1日起至4月30日止，禁止提前或者逾期捕撈鰻苗。

第六條捕撈鰻苗必須按鰻苗捕撈許可證所指定的地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)，不得在航道、港池、錨地設(shè)網(wǎng)捕撈，不得影響航道暢通。

捕撈鰻苗不得損壞防汛、水利設(shè)施及護(hù)灘作物。

第七條嚴(yán)格限制鰻苗捕撈強(qiáng)度。市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對捕撈船只、捕撈方式及捕撈工具可以作必要限制。

第八條鰻苗捕撈者所捕撈的鰻苗必須全部交售給所在縣(區(qū))的持有鰻苗收購許可證的單位。

第九條鰻苗收購單位須向市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取鰻苗收購許可證，方可從事收購經(jīng)營活動(dòng)。

禁止無證收購和跨省市收購鰻苗。

第十條鰻苗的收購價(jià)格，按照國家和本市物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)擅自抬價(jià)或者壓價(jià)收購。

第十一條鰻苗捕撈汛期結(jié)束后，收購鰻苗的單位應(yīng)當(dāng)按實(shí)際收購金額向市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。

第十二條本市捕撈、收購的鰻苗在市內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)或者轉(zhuǎn)運(yùn)出市的，必須向市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請鰻苗準(zhǔn)運(yùn)證。外省市轉(zhuǎn)運(yùn)鰻苗在本市過境的，憑鰻苗產(chǎn)地省級漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的鰻苗準(zhǔn)運(yùn)證放行。

第十三條本市捕撈、收購的鰻苗，應(yīng)當(dāng)根據(jù)按養(yǎng)殖面積定額供給的原則，首先滿足本市水產(chǎn)養(yǎng)殖的需要；其余的可以供應(yīng)出口。

本市鰻苗的出口業(yè)務(wù)由*市食品進(jìn)出口公司統(tǒng)一經(jīng)營。

鰻苗出口許可證由國家有關(guān)部門或者其授權(quán)單位核發(fā)。

第十四條違反本辦法第三條第一款規(guī)定，無證捕撈鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止捕撈，沒收所捕撈鰻苗、非法所得，可以并處50元至500元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收捕撈工具。

第十五條違反本辦法第三條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出租和涂改鰻苗捕撈許可證的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對屬無證的一方，可以參照本辦法第十四條規(guī)定處理；對屬轉(zhuǎn)讓、出租和涂改的一方，應(yīng)當(dāng)沒收非法所得，吊銷鰻苗捕撈許可證，可以并處100元至1000元罰款。

第十六條違反本辦法第五條關(guān)于禁止捕撈期限的規(guī)定捕撈鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止捕撈，沒收所捕撈鰻苗、非法所得，處以200元至2000元罰款，并可以沒收捕撈工具。

第十七條違反本辦法第六條規(guī)定，影響航道暢通或者損毀防汛、水利設(shè)施及護(hù)灘作物的，分別由港航監(jiān)督、水利等部門依法處理。

第十八條違反本辦法第九條規(guī)定，無證收購鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)沒收鰻苗。

違反本辦法第八條、第十二條規(guī)定，將鰻苗出售給無證收購者或者無證轉(zhuǎn)運(yùn)鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門可以根據(jù)情節(jié)，處以1000元以上3萬元以下罰款。

第十九條違反本辦法第十條規(guī)定，擅自抬價(jià)或者壓價(jià)收購鰻苗的，由物價(jià)部門依法處理。

第二十條走私鰻苗的，由海關(guān)依法處理。

第二十一條鼓勵(lì)舉報(bào)違法捕撈、收購、轉(zhuǎn)運(yùn)鰻苗的行為。凡舉報(bào)屬實(shí)并查獲鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工商行政管理部門等可以給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門的工作，加強(qiáng)對鰻苗產(chǎn)地治安秩序的管理，對阻礙漁政、工商執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條因違法捕撈、收購、轉(zhuǎn)運(yùn)及走私等而被查獲的鰻苗，應(yīng)當(dāng)交指定的鰻苗收購單位收購。所得款項(xiàng)按規(guī)定上繳國庫。

第二十四條本市的鰻苗捕撈許可證、收購許可證和準(zhǔn)運(yùn)證由市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。

第二十五條本市鰻苗產(chǎn)地的縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鰻苗捕撈、收購工作的領(lǐng)導(dǎo)，對非法經(jīng)營、擾亂市場、破壞鰻苗資源者，應(yīng)當(dāng)組織各有關(guān)部門及時(shí)予以處理。

第3篇：市場監(jiān)督管理處罰范文

體制和職責(zé)：*縣城管辦成立于1992年11月，三定方案為正科級單位，是*縣市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理的行政主管部門。負(fù)責(zé)城區(qū)九條主干道和二條次干道市容市貌、環(huán)境監(jiān)督管理、執(zhí)罰職責(zé)；對戶外廣告的設(shè)置、地點(diǎn)、形式、時(shí)間和對有關(guān)樓體的霓虹燈設(shè)置負(fù)有審批、監(jiān)督管理和執(zhí)罰職責(zé)；對非機(jī)動(dòng)車輛的秩序排放有定點(diǎn)、監(jiān)督管理執(zhí)罰職責(zé)；對施工場地渣土運(yùn)輸及傾倒方式負(fù)有規(guī)范化管理職責(zé)；對全面各相關(guān)部門的市容、環(huán)境衛(wèi)生管理方面的工作，負(fù)有組織、督導(dǎo)、督查職責(zé)；對挖掘道路有備案職責(zé)；主干道占道設(shè)置的各類物品及攤點(diǎn)負(fù)有定點(diǎn)、審批、監(jiān)督管理和執(zhí)罰職責(zé)。

內(nèi)部管理方式：近年來，我們在管理意識(shí)上、模式上不斷創(chuàng)新和發(fā)展，逐步完善“四定位、三聯(lián)網(wǎng)、二監(jiān)督、一服務(wù)”的整體工作機(jī)制。在市容和環(huán)境衛(wèi)生管理上實(shí)行目標(biāo)管理，推行“四定位”，即：定路段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任。目標(biāo)清晰，績效獎(jiǎng)懲分明，極大得提高了隊(duì)員的工作積極性；“三聯(lián)網(wǎng)”即：實(shí)行辦公室、大隊(duì)、中隊(duì)三級聯(lián)責(zé)考核機(jī)制。營造層層有壓力，人人抓管理的工作氛圍；“二監(jiān)督”即：強(qiáng)化內(nèi)部督查和外部監(jiān)督，內(nèi)部設(shè)有專門的督查隊(duì)伍，定期和隨機(jī)抽查相結(jié)合，對違規(guī)行為按標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)場處罰；外部加強(qiáng)完善群眾代表、商戶代表和行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期召開座談會(huì)，對大家反饋的問題及時(shí)研究解決，使我們不斷有針對性的加以整改，不斷提高科學(xué)管理城市水平；“一服務(wù)”即：在隊(duì)伍建設(shè)上狠抓服務(wù)意識(shí)。牢固樹立“以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)”的工作理念。每年在春秋兩季組織干部職工學(xué)習(xí)城管業(yè)務(wù)及法律法規(guī)知識(shí)，定期舉辦封閉式軍訓(xùn)，實(shí)行軍事化管理。執(zhí)法中以人為本重教育，輕處罰，與商戶結(jié)隊(duì)共建；在管理中科學(xué)處理好城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理與市民利益、城市管理與市場繁榮的關(guān)系，切實(shí)做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”。

二、城市管理工作面臨的難點(diǎn)

近年來，在城市管理工作中，許多地區(qū)先后推行了綜合執(zhí)法制，實(shí)踐表明，綜合執(zhí)法有利于科學(xué)提高城市管理水平，是城市管理體制發(fā)展的方向。經(jīng)過多方考察，我縣準(zhǔn)備實(shí)行綜合執(zhí)法，目前關(guān)于城管綜合執(zhí)法存在的難點(diǎn)是：

1、城市管理中審批權(quán)執(zhí)法權(quán)分離，造成執(zhí)法效果難落實(shí)。審批是預(yù)防，沒有預(yù)防的管理機(jī)構(gòu)是被動(dòng)的，審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)是互相聯(lián)系，相輔相成的；兩者相背，審而不管，為了部門利益，審批難免“開口子”，沒有執(zhí)法權(quán)的審批就變得可有可無，失去了嚴(yán)肅性、權(quán)威性；沒有審批權(quán)的執(zhí)法也失去依據(jù)而顯蒼白無力。同時(shí)，審批無法通過執(zhí)法了解執(zhí)行情況；執(zhí)法過程中由于對審批內(nèi)容不了解而無法預(yù)先采取有效控制措施。

2、目前涉及城市管理的部門多，難協(xié)調(diào)，難統(tǒng)一。在城市管理中出現(xiàn)扯皮事件，城管部門難協(xié)調(diào)，同級單位，說輕不聽，說重不理。

把工作中管理難度大、無人啃的“硬骨頭”都不想管，踢給城管部門管。而把對自身有益的管理權(quán)牢牢地抓住不放，形成城管一家干、多家看的局面。

3、執(zhí)法手段軟，管理效果難到位。目前，城管方面法律法規(guī)不健全，沒有操作性強(qiáng)的懲罰性措施加以制約，處罰對象“教育不聽、處罰無錢、驅(qū)趕不走”，城管只能被動(dòng)應(yīng)付，甚至面對抗法行為，也無法律依據(jù)進(jìn)行處罰，導(dǎo)致問題出現(xiàn)整治-回潮-再整治的非良性循環(huán)。

三、城市管理創(chuàng)新要解決的重點(diǎn)

1、城市管理強(qiáng)制性手段軟，制約著城市管理工作的開展。在執(zhí)法中抗法事件經(jīng)常出現(xiàn)，城管人員被打，無人處理，或得不到公正處理；出了抗法事件，現(xiàn)場無權(quán)處理，要報(bào)公安處理，而圍觀市民也不會(huì)向著執(zhí)法人員，取證無著落，因此在管理中還是會(huì)出現(xiàn)常被人打而不了了之的事件，挫傷了人員的積極性，影響了執(zhí)法形象，踐踏了法律的尊嚴(yán)。

2、城管法律法規(guī)不健全，在實(shí)際工作中可操作性不強(qiáng)。目前尚無一部有關(guān)城市管理的綜合性、可操作性較強(qiáng)法律，現(xiàn)行能依據(jù)的是市容管理?xiàng)l例，條例規(guī)定處罰的多，而在操作中難度大，需要取證、當(dāng)事人簽字等一系列繁雜手續(xù)。做出處理決定時(shí)，當(dāng)事人不履行或者拒簽的，就很難形成一個(gè)完善的程序。申請法院執(zhí)行，要求程序要完備，法院要等到行政復(fù)議期滿后才受理行政執(zhí)行案件，但此時(shí)違法行為事過境遷，處罰已失去了威懾力，這往往損傷了執(zhí)法人員的士氣，助長了抗法者的威風(fēng)。

四、做好城管工作的幾點(diǎn)想法

1、加快健全城市管理方面的法律法規(guī)的建設(shè)?，F(xiàn)在城市管理適用的是市容管理?xiàng)l例，實(shí)際操作性不強(qiáng)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市管理的需求，建議上級部門早日統(tǒng)一出臺(tái)城管法規(guī)，真正做到有法可依。

第4篇：市場監(jiān)督管理處罰范文

第二條本辦法所稱城市道路和公共場所，是指城市建成區(qū)內(nèi)的車行道、人行道、街巷、橋梁(立交橋、高架橋、隧道、人行過街天橋等)、地下通道、廣場、停車場、公共綠地和各類車站、機(jī)場、碼頭、市場以及文化、體育娛樂等活動(dòng)場地。

進(jìn)行城市道路和公共場所清掃、保潔管理的單位和個(gè)人，以及在城市道路和公共場所活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。

第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市道路和公共場所清掃保潔的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公共場所清掃保潔的監(jiān)督管理。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市道路和公共場所的清掃保潔管理工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條城市道路和公共場所的清掃、保潔工作應(yīng)當(dāng)與城市道路和公共場所的建設(shè)、改造相協(xié)調(diào)。

城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃，并根據(jù)需要，每年適當(dāng)增加或調(diào)整。

第五條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)不斷改善道路和公共場所清掃作業(yè)條件，積極開展機(jī)械化清掃，有條件的城市要對道路、公共場所地面實(shí)行水洗和建立進(jìn)城車輛清洗站。在炎熱季節(jié)，適時(shí)組織對重點(diǎn)道路實(shí)行灑水、降溫、壓塵。并與有關(guān)科研單位進(jìn)行協(xié)作，對城市道路清掃、沖洗、除雪機(jī)械化等技術(shù)進(jìn)行研究和開發(fā)。

第六條城市道路和公共場所清掃、保潔，應(yīng)符合國家規(guī)定的《城市道路清潔質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市主要公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。

第七條城市道路和公共場所清掃保潔管理實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

(一)城市主、次干道、橋梁、地下通道、廣場等公共場所，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、保潔。

(二)城市其它道路(含街巷、居住區(qū)內(nèi)的道路)由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃、保潔。

(三)城市中的所有單位均應(yīng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，自行負(fù)責(zé)清掃、保潔。

(四)飛機(jī)場、各類車站、停車場、隧道、體育及文化娛樂等公共場所的規(guī)定用地范圍和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及公園、風(fēng)景點(diǎn)的門前道路、廣場和公共場所綠地，由各主管單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。

(五)集貿(mào)市場、商亭、攤點(diǎn)(流動(dòng)商販)的經(jīng)營場地，由經(jīng)營管理單位或經(jīng)營者負(fù)責(zé)清掃、保潔。

(六)城市水域的碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)的專用道路和場地，由使用或管理單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。

第八條城市中的所有單位和市民，應(yīng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)掃雪等義務(wù)勞動(dòng)。

第九條負(fù)責(zé)清掃、保潔本責(zé)任區(qū)的道路和公共場所的單位，應(yīng)當(dāng)配備足夠的垃圾容器和運(yùn)輸工具。

第十條城市清掃的垃圾、冰雪，應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定的堆放場地。

第十一條凡從事城市道路和公共場所經(jīng)營性清掃、保潔和進(jìn)城車輛沖洗等經(jīng)營的單位和個(gè)人，必須向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請資質(zhì)審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事經(jīng)營。

單位或者個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任區(qū)的清掃保潔工作，可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門資質(zhì)審查批準(zhǔn)的、從事城市道路和公共場所經(jīng)營性清掃、保潔和進(jìn)城車輛清洗等經(jīng)營的企業(yè)代辦。委托代辦雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，并認(rèn)真履行各自的責(zé)任。

第十二條城市中的單位和個(gè)人，必須維護(hù)城市道路和公共場所的清潔，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

(一)不隨地吐痰、便溺，不亂丟煙蒂、紙屑、瓜果皮核及各類包裝等廢棄物；

(二)不在道路和公共場所堆放雜物；

(三)車輛運(yùn)載散體、流體物資時(shí)，不準(zhǔn)沿街撒落；

(四)凡是在道路和公共場所作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物、渣土等，必須及時(shí)清除，并運(yùn)到指定地點(diǎn)；

(五)施工現(xiàn)場的運(yùn)輸車輛禁止夾帶泥土，保持道路清潔。

第十三條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察隊(duì)伍或檢查人員，負(fù)責(zé)對各單位(包括環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位、服務(wù)經(jīng)營公司)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)的道路和公共場所清掃、保潔，進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第十四條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)設(shè)立道路和公共場所清潔監(jiān)督崗、監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱，任何單位或個(gè)人都有反映和舉報(bào)違反環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)行為的權(quán)利。

第十五條城市人民政府對在道路和公共場所的清掃保潔工作中做出突出成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察隊(duì)伍或檢查人員對違反本辦法的單位和個(gè)人，有權(quán)責(zé)令其停止違法行為，并視其情節(jié)輕重，給予批評、警告、賠償損失、罰款等處罰。

第十七條妨礙道路和公共場所清掃保潔作業(yè)人員正常工作和監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，侮辱毆打道路清掃、保潔人員或監(jiān)督檢查人員，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十八條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員及環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位的人員，違反本辦法規(guī)定，不履行職責(zé)，或由于監(jiān)督檢查不嚴(yán)，造成道路、公共場所臟亂，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

第5篇：市場監(jiān)督管理處罰范文

第二條本辦法所稱縣城區(qū)生活垃圾是指縣城人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)榭h城日常生活提供服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為縣城區(qū)生活垃圾的固體廢物。

本辦法所稱縣城區(qū)生活垃圾處理是縣環(huán)衛(wèi)所將零散的生活垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理的過程。

垃圾收集、運(yùn)輸、處理成本主要包括運(yùn)輸工具費(fèi)、材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、工資福利費(fèi)、代收手續(xù)費(fèi)和稅金等。

第三條縣城區(qū)生活垃圾的處理，由縣公用事業(yè)局制訂實(shí)施方案，縣環(huán)衛(wèi)管理所承擔(dān)具體處理工作，保證垃圾處理符合環(huán)保要求。今后，隨著縣城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和城區(qū)生活垃圾的增加，在條件成熟時(shí)，城區(qū)生活垃圾的處理應(yīng)逐步實(shí)行企業(yè)化管理，引入市場競爭機(jī)制，通過公開招投標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇有能力的經(jīng)營單位承擔(dān)城區(qū)生活垃圾處理工作，以降低處理成本。

第四條在縣城區(qū)范圍內(nèi)，全面推行縣城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)制度，所有產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者、縣城居民和在縣城暫住人口，均應(yīng)按規(guī)定繳納縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)。

第五條縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)為有償服務(wù)性收費(fèi)，由縣環(huán)衛(wèi)管理所收取。

第六條烈屬、五保戶、孤寡老人、社會(huì)救濟(jì)戶、殘疾弱智人士等困難家庭，可憑有效證件向縣環(huán)衛(wèi)管理所提出收費(fèi)減免申請。

第七條收取縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)后，應(yīng)取消與生活垃圾處理相關(guān)的其它收費(fèi)項(xiàng)目，原已實(shí)施的委托物業(yè)管理部門收取的市場衛(wèi)生費(fèi)劃入縣環(huán)衛(wèi)管理所收費(fèi)專戶，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

第八條加強(qiáng)對縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的管理，實(shí)行按月繳交，提高垃圾處理費(fèi)的收繳率，確保足額征收。

㈠縣城區(qū)范圍內(nèi)的店鋪、大型商場、廣場、酒店餐飲業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、生產(chǎn)經(jīng)營單位等，于當(dāng)月的25日前自行到縣環(huán)衛(wèi)管理所繳交垃圾處理費(fèi)。

㈡為減輕居民負(fù)擔(dān)，縣城居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每月4元調(diào)整為每戶每月5元，采取與水費(fèi)合并收費(fèi)的辦法，由云安縣德源供水有限公司代收，并可從收取的垃圾處理費(fèi)中提取1%的代收手續(xù)費(fèi)。在當(dāng)月25日前，縣城居民應(yīng)在交納水費(fèi)的同時(shí)繳交城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)。

㈢縣城區(qū)暫住人口由出租屋業(yè)主代為繳交城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)。

第九條縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，全部用于支付垃圾收集、運(yùn)輸和處理及有關(guān)管理費(fèi)用，任何單位不得截留、挪用，并要接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第十條對欠繳縣城區(qū)垃圾處理費(fèi)的，由縣公用事業(yè)局責(zé)令限期繳交，逾期仍未繳交的，由縣公用事業(yè)局向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第十一條縣環(huán)衛(wèi)管理所應(yīng)統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的發(fā)票，依法依規(guī)收取縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)，同時(shí)要建立科學(xué)、嚴(yán)格的收費(fèi)登記檔案，不得重收或漏收。

第十二條縣公用事業(yè)局要按照縣城的總體規(guī)劃，合理規(guī)劃縣城區(qū)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，拓寬投融資渠道，改善投融資環(huán)境，建立市場準(zhǔn)入制度，積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等多種經(jīng)營方式，鼓勵(lì)國內(nèi)外資金包括私營企業(yè)資金投入垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，最終建立符合市場經(jīng)濟(jì)需求的垃圾處理運(yùn)行機(jī)制。

第十三條縣環(huán)衛(wèi)管理所應(yīng)加大對生活垃圾處理的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。

物價(jià)部門要加強(qiáng)對縣城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第十四條縣城居民應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)衛(wèi)管理所工作人員和清潔工人的勞動(dòng)，維護(hù)縣城整潔，對妨礙、阻撓工作人員履行職責(zé)和損壞縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及公共設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)制止或者舉報(bào)。對違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定，侮辱、毆打工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第6篇：市場監(jiān)督管理處罰范文

第一章  總  則

第二章  資  質(zhì)

第三章  發(fā)  包

第四章  承  包

第五章  監(jiān)  理

第六章  監(jiān)  督

第七章  罰  則

第八章  附  則

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)建筑市場管理，維護(hù)建筑市場秩序，保障建筑活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑裝飾裝修、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等建筑工程的承發(fā)包、建設(shè)監(jiān)理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢、測試或檢驗(yàn)的單位和個(gè)人，從事建筑構(gòu)配件、商品混凝土、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備加工生產(chǎn)的企業(yè)，均應(yīng)遵守本條例。

第三條  建筑市場應(yīng)公平競爭，公正交易。禁止分割、封鎖和壟斷建筑市場。

第四條  市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是市人民政府建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場的管理。縣（區(qū)）建設(shè)行政管理部門，在市建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)或參與本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場的監(jiān)督管理。

市、縣（區(qū)）人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)授予的權(quán)限，負(fù)責(zé)建筑市場有關(guān)方面的監(jiān)督管理。

第二章  資  質(zhì)

第五條  在工程建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段前，建設(shè)單位必須向建設(shè)行政主管部門申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，依法取得《建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理資質(zhì)等級證書》。凡未取得管理資質(zhì)等級證書的，不得從事工程建設(shè)管理，應(yīng)委托具有相應(yīng)管理資質(zhì)的單位代管。

第六條  建筑、安裝、裝飾裝修企業(yè)，建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢單位，必須接受建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查，確定資質(zhì)等級，取得資質(zhì)證書。

未取得資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的，不得承包勘察、設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目，不得從事建設(shè)監(jiān)理和經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢等活動(dòng)。

第七條  新開辦的企業(yè)，應(yīng)持建設(shè)行政主管部門出具的資質(zhì)預(yù)審證明，到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，再到建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取資質(zhì)證書。

企業(yè)終止、分立、合并的，應(yīng)注銷或重新辦理資質(zhì)證書。

第八條  資質(zhì)證書由建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和年度審驗(yàn)，決定資質(zhì)等級的升、降或者取消。未經(jīng)年度審驗(yàn)的資質(zhì)證書無效。

第九條  國外及港、澳、臺(tái)地區(qū)和外省、市來本市從事建筑活動(dòng)的，應(yīng)持國家和省規(guī)定的有關(guān)證件到市建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)認(rèn)證手續(xù)后，再到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。

第三章  發(fā)  包

第十條  建筑工程實(shí)行項(xiàng)目報(bào)建制度。建設(shè)單位必須在立項(xiàng)后發(fā)包前，到建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)。

第十一條  建筑工程實(shí)行招投標(biāo)制度，擇優(yōu)選定承包單位。凡具備招標(biāo)條件的建筑工程必須按照規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。招投標(biāo)應(yīng)公開進(jìn)行，公平競爭。投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，不得與招標(biāo)者相互勾結(jié)、行賄受賄或以其它不正當(dāng)手段參與招投標(biāo)。

工程招投標(biāo)工作在市建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理下，由建設(shè)單位或其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位主持進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)招投標(biāo)工作。

第十二條  發(fā)包建筑工程的單位或個(gè)人（以下簡稱發(fā)包方），應(yīng)具備下列條件：

（一）應(yīng)是法人、依法成立的其他組織或公民；

（二）具有與發(fā)包工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理人員；

（三）具有編制招標(biāo)文件和組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力或已委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位。

第十三條  委托工程勘察、設(shè)計(jì)，除符合本條例第十二條規(guī)定外，還應(yīng)具備下列條件：

（一）項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告已批準(zhǔn)；

（二）具有工程設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料。

第十四條  工程施工發(fā)包除符合本條例第十二條規(guī)定外，還應(yīng)具備下列條件：

（一）初步設(shè)計(jì)和概算已批準(zhǔn)；

（二）工程項(xiàng)目已列入年度建設(shè)計(jì)劃；

（三）已辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)；

（四）有保證施工需要的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙；

（五）建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備來源已落實(shí)；

（六）取得規(guī)劃和用地審批文件，拆遷符合施工作業(yè)要求。

第十五條  發(fā)包方必須將工程委托或發(fā)包給持有相應(yīng)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)。可以將一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的若干單位工程發(fā)包給一個(gè)總包單位，也可以分別發(fā)包，但不得將一個(gè)單位工程肢解發(fā)包給若干施工企業(yè)。

第四章  承  包

第十六條  承包建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和建筑構(gòu)配件、商品混凝土、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備加工生產(chǎn)的單位（以下簡稱承包方），必須持有資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、開戶銀行資信證明及安全生產(chǎn)資格證等證件。

第十七條  承包方必須按其資質(zhì)等級和營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍承包工程，不得無證承包或越級、超范圍承包。

第十八條  具有總承包資格的單位可以按規(guī)定將其承包的工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位，不具備總承包資格的單位，不得將其承包的工程再分包。禁止轉(zhuǎn)包工程。

總承包單位應(yīng)對分包工程進(jìn)行管理，并對發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任。

第十九條  任何單位不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、設(shè)計(jì)圖簽和銀行帳號。

第二十條  任何行業(yè)、專業(yè)管理部門和單位除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得壟斷承包工程的設(shè)計(jì)和施工，不得強(qiáng)令建設(shè)單位、施工單位購買其指定廠家的建筑材料和設(shè)備。

第二十一條  承包方在工程開工前，應(yīng)到市建設(shè)行政主管部門辦理工程施工許可證。

第五章  監(jiān)  理

第二十二條  建筑工程實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度。下列建筑工程應(yīng)實(shí)行監(jiān)理：

（一）國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）大中型工業(yè)、商業(yè)、交通、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程和大型民用建筑工程；

（三）外資、中外合資和國外貸款、贈(zèng)款的建筑工程；

（四）各類開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)、危舊房改造小區(qū)工程。

發(fā)包方不具備相應(yīng)管理資質(zhì)的，必須委托監(jiān)理。發(fā)包方在依法取得相應(yīng)管理資質(zhì)后，可以自行監(jiān)理。

第二十三條  建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程合同等進(jìn)行監(jiān)理工作，不得越級承接建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十四條  建設(shè)監(jiān)理實(shí)行有償服務(wù)，按照國家和省規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)。由于監(jiān)理人員失職給工程造成損失的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并按規(guī)定賠償損失。

第六章  監(jiān)  督

第二十五條  實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。建設(shè)單位在工程開工前，必須到規(guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量報(bào)監(jiān)手續(xù)，繳納監(jiān)督管理費(fèi)用。

凡未經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量驗(yàn)核或驗(yàn)核不合格的工程，不得辦理竣工結(jié)算手續(xù)，不得交付使用。

第二十六條  建筑工程發(fā)包方、承包方應(yīng)依法簽訂工程合同，并嚴(yán)格履行。簽訂工程合同，必須使用國家統(tǒng)一的合同文本。合同履行前由承包方報(bào)建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門備案，并可到有關(guān)部門鑒證或公證。

第二十七條  建筑工程造價(jià)實(shí)行統(tǒng)一管理。市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程造價(jià)管理工作。

第二十八條  建筑工程造價(jià)依照國家、省規(guī)定的計(jì)價(jià)方法，根據(jù)市場供求變化情況、工程的特殊要求和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，由承發(fā)包雙方協(xié)商一致后在工程合同中明確。任何單位和個(gè)人不得隨意擴(kuò)大計(jì)價(jià)的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意抬價(jià)、壓價(jià)或附加不合理?xiàng)l件。

第二十九條  施工單位必須遵守建筑安全施工作業(yè)的規(guī)定，并接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理，凡施工現(xiàn)場安全設(shè)施不符合規(guī)定的，不準(zhǔn)施工。

第三十條  施工現(xiàn)場必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍檔，禁止在圍檔外堆放建筑材料、機(jī)具或從事施工作業(yè)，保持場容場貌的整潔。

第七章  罰  則

第三十一條  出借、出租、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、設(shè)計(jì)圖簽、銀行帳號或私拉掛靠施工隊(duì)伍的，由建設(shè)行政主管部門或工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)責(zé)令停止違法活動(dòng)、沒收違法所得、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，并處以5000元至20000元的罰款。

第三十二條  有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)責(zé)令其停止違法活動(dòng)，限期改正，并分別處以罰款：

（一）沒有辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)或未取得資質(zhì)證書進(jìn)行發(fā)包、管理工程的，處以發(fā)包工程造價(jià)1％至3％的罰款；

（二）將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位和個(gè)人的，處以發(fā)包工程造價(jià)1％至3％的罰款；

（三）將單位工程肢解發(fā)包的，處以單位工程造價(jià)10％至20％的罰款；

（四）按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)而不招標(biāo)私自發(fā)包的，處以工程造價(jià)3％至5％的罰款。

第三十三條  有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門或工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并分別處以罰款：

（一）無資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照或越級、超經(jīng)營范圍承包工程的，處以承包工程造價(jià)1％至3％的罰款；

（二）轉(zhuǎn)包工程或沒有分包權(quán)而分包工程的，處以轉(zhuǎn)包或分包工程造價(jià)10％至20％的罰款；

（三）強(qiáng)行壟斷承包專業(yè)工程的，處以承包工程造價(jià)10％至20％的罰款；

（四）強(qiáng)行供應(yīng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備或指定供貨廠家的，處以供貨價(jià)款10％至20％的罰款；

（五）外地施工隊(duì)伍未辦理進(jìn)市手續(xù)承包工程的，處以承包工程造價(jià)3％至5％的罰款；

（六）不按規(guī)定進(jìn)行合同備案的，處以工程合同造價(jià)1％至3％的罰款。

第三十四條  有下列行為之一的，除按規(guī)定進(jìn)行返工外，由質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處以10000元至50000元的罰款：

（一）使用無合格證或者質(zhì)量不合格的建筑材料、建筑工業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備的；

（二）不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工，造成重大損失或不良影響的；

（三）未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證、核定質(zhì)量等級或質(zhì)量不合格交付使用或自用的。

對上款所列行為受到處罰的主要責(zé)任者，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條  工程質(zhì)量檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)或檢驗(yàn)結(jié)論的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其更正，沒收違法所得，吊銷資質(zhì)證書，并處以所收檢驗(yàn)費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條  施工現(xiàn)場安全設(shè)施不符合規(guī)定的，場容場貌不符合文明施工標(biāo)準(zhǔn)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十七條  應(yīng)實(shí)行監(jiān)理的建筑工程未實(shí)行監(jiān)理的或越級承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)責(zé)令停止施工、沒收違法所得、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，并處以5000元至50000元的罰款。

第三十八條  投標(biāo)者串通投標(biāo)、抬高或壓低標(biāo)價(jià)，或與招標(biāo)者相互勾結(jié)、行賄受賄、排擠競爭對手的，其中標(biāo)無效，并按照有關(guān)法律、法規(guī)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條  實(shí)施行政處罰，應(yīng)下達(dá)《行政處罰決定書》。實(shí)施罰沒款處罰，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰沒款全部上繳財(cái)政。

第四十條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條  拒絕、阻礙建筑市場管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條  建筑市場管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、敲詐勒索、營私舞弊、收受賄賂的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章  附  則

第7篇：市場監(jiān)督管理處罰范文

第一條為加強(qiáng)生豬飼養(yǎng)、屠宰、檢疫、銷售管理，預(yù)防生豬疫病，防止病害肉流入市場，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生豬飼養(yǎng)、屠宰、檢疫、銷售管理。農(nóng)民飼養(yǎng)、屠宰生豬用于自食的，不適用本條例。

第三條生豬飼養(yǎng)、屠宰、檢疫、銷售管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)飼養(yǎng)、定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、分散經(jīng)營的原則。

第四條市、區(qū)、縣（市）商品流通行政管理部門和畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商行政管理等有關(guān)部門依照各自的權(quán)限履行下列職責(zé)：

（一）商品流通行政管理部門負(fù)責(zé)生豬屠宰、加工行業(yè)的監(jiān)督管理；

（二）畜牧獸醫(yī)行政管理部門及法律授權(quán)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生豬飼養(yǎng)、防疫、檢疫工作的監(jiān)督管理；

（三）衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)生豬肉（以下簡稱生肉）的監(jiān)督管理；

（四）工商行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、超市等流通環(huán)節(jié)生肉的監(jiān)督管理，取締非法經(jīng)營，配合有關(guān)部門做好生豬屠宰、檢疫、銷售的管理。

第二章飼養(yǎng)管理

第五條新建、改建、擴(kuò)建種豬養(yǎng)殖場、商品豬飼養(yǎng)場的選址和設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)規(guī)定和國家規(guī)定的防疫條件和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，市、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收。

第六條飼養(yǎng)生豬的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定做好生豬免疫接種、驅(qū)蟲、消毒和環(huán)境衛(wèi)生等生豬疫病預(yù)防工作，并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第七條市、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場要求，引導(dǎo)和支持建設(shè)商品生豬生產(chǎn)基地，由分散養(yǎng)豬逐步向規(guī)?；?、集約化養(yǎng)豬發(fā)展。

第八條單位和個(gè)人飼養(yǎng)生豬必須實(shí)行圈養(yǎng)，不準(zhǔn)散養(yǎng)或放養(yǎng)。禁止單位和個(gè)人在垃圾場或者使用垃圾場中的物質(zhì)及未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼養(yǎng)生豬。

第九條飼養(yǎng)生豬的單位和個(gè)人，不得使用已經(jīng)停用、禁用以及未經(jīng)審定公布的工業(yè)化加工制作的飼料和飼料添加劑。

第十條種豬養(yǎng)殖場、商品豬飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)保證生豬糞便、廢水及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污染物達(dá)標(biāo)排放，防止污染環(huán)境。

第三章屠宰管理

第十一條定點(diǎn)屠宰廠的設(shè)置，由市、縣（市）人民政府根據(jù)省人民政府制定的設(shè)置規(guī)劃，組織商品流通行政管理部門和衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理部門審查確定。

第十二條定點(diǎn)屠宰廠的選址，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū)，并不得妨礙或影響所在地居民生活和公共場所的活動(dòng)。

第十三條開辦定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的水源，水質(zhì)符合國家規(guī)定生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（二）設(shè)有符合國家規(guī)定要求的待宰圈、病豬隔離圈、急宰間、屠宰間、內(nèi)臟處理間、掛肉間、病害肉處理間；

（三）有上下水、淋浴、麻電臺(tái)、吊滑、照明、通風(fēng)、排氣、糞便、污水、污物處理排放等生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；

（四）有必要的檢疫、檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施、消毒藥品、污染物處理設(shè)施以及與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的冷藏設(shè)備；

（五）有病害肉無害化處理和銷毀設(shè)備；

（六）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，依法取得健康證明，經(jīng)考核合格的屠宰技術(shù)人員、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；

（七）有獸醫(yī)檢疫室和檢疫人員、屠宰人員休息室；

（八）有健全的防疫、檢疫、檢驗(yàn)、消毒和質(zhì)量管理制度；

（九）符合動(dòng)物防疫法規(guī)定的其他防疫條件。

本條例施行前設(shè)立的生豬屠宰廠，不符合規(guī)劃、選址要求和本條前款規(guī)定條件的，由市、縣（市）商品流通行政管理部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商行政管理部門報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn)后，予以撤銷。

第十四條開辦定點(diǎn)屠宰廠，應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）商品流通行政管理部門提出申請，經(jīng)商品流通行政管理部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理部門審核同意后，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，核發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)將定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于顯著位置。未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)開辦生豬屠宰廠屠宰生豬。

第十五條定點(diǎn)屠宰廠屠宰生豬，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求?；钬i進(jìn)廠應(yīng)停食靜養(yǎng)12小時(shí)以上方可屠宰。屠宰生豬，應(yīng)當(dāng)在電麻擊昏后立即吊掛宰殺放血，放血時(shí)間不少于5分鐘；生豬分解后，應(yīng)對胴體、內(nèi)臟、頭、蹄統(tǒng)一編號，妥善放置；摘除甲狀腺、腎上腺等有害腺體和病變淋巴結(jié)；修整后的生豬胴體和副產(chǎn)品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在屠宰過程中，生豬產(chǎn)品不得落地。

第十六條定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須與生豬屠宰同步進(jìn)行，并對肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，廠方應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章，并開具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明，放行出廠；經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。定點(diǎn)屠宰廠屠宰的生豬產(chǎn)品，未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得出廠。

第十七條任何單位和個(gè)人不得對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。定點(diǎn)屠宰廠不得屠宰已注水或者注入其他物質(zhì)的生豬。

第十八條定點(diǎn)屠宰廠對未能及時(shí)銷售或者出廠的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等措施儲(chǔ)存。

第十九條從事生豬產(chǎn)品銷售、生豬產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人及飯店、賓館、食堂，銷售或者使用的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是定點(diǎn)屠宰廠屠宰的生豬產(chǎn)品。

第二十條屠宰生豬應(yīng)當(dāng)?shù)缴i屠宰廠屠宰。

第四章檢疫管理

第二十一條定點(diǎn)屠宰廠的屠宰檢疫，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其他任何單位和個(gè)人不得自行屠宰檢疫。

第二十二條生豬屠宰的檢疫人員（以下簡稱檢疫人員），由畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗實(shí)施檢疫。市、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政管理部門對動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)生豬屠宰檢疫人員實(shí)施統(tǒng)一管理。

第二十三條生豬產(chǎn)地檢疫工作，由市、縣（市）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，或者委托產(chǎn)地檢疫人員負(fù)責(zé)。檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫，并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。運(yùn)輸生豬，應(yīng)當(dāng)持有動(dòng)物檢疫合格證明或者出縣境動(dòng)物檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明。

第二十四條檢疫人員對進(jìn)廠生豬，應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)產(chǎn)地檢疫證明；對待宰生豬，應(yīng)當(dāng)用臨床檢查方法檢查豬口蹄疫、傳染性水泡病、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、豬炭疽等疫病，并做好宰前檢疫登記。

第二十五條生豬屠宰廠對檢疫人員檢出的染疫生豬，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等防疫措施。檢疫人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告畜牧獸醫(yī)行政管理部門，接受其防疫指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二十六條檢疫人員應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定的動(dòng)物檢疫方法、程序及判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生豬宰后檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，出具檢疫證明。經(jīng)檢驗(yàn)合格的胴體，加蓋動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用的驗(yàn)訖印章。未出具檢疫證明和加蓋檢疫印章的生肉，不準(zhǔn)出廠。

第二十七條檢疫人員對宰后檢驗(yàn)患有疫病的肉尸及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別加蓋化制、銷毀印章。定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)在檢疫人員監(jiān)督下，將患有疫病的肉尸及其產(chǎn)品進(jìn)行化制或者銷毀處理，將處理結(jié)果登記備查，并追查病肉來源。

第二十八條生豬屠宰檢疫統(tǒng)一使用國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定的檢疫證明和檢疫印章。

第二十九條生豬檢疫、防疫收費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章銷售管理

第三十條經(jīng)營生肉的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有生肉儲(chǔ)存間、剔肉場地和冷藏設(shè)施；

（二）營業(yè)室和儲(chǔ)存間的墻壁、地面符合衛(wèi)生要求；

（三）有封閉銷售柜臺(tái)、防蠅防塵設(shè)施，以及洗滌、消毒和排水設(shè)施；

（四）有健全的生肉銷售管理制度。

第三十一條經(jīng)營生肉的農(nóng)貿(mào)市場和超市應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)營生肉的場所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有專兼職生肉銷售管理人員；

（三）有健全的生肉銷售管理制度。

第三十二條農(nóng)貿(mào)市場和超市經(jīng)營生肉的，應(yīng)當(dāng)有專用銷售柜臺(tái)和防蠅、防塵、洗滌、消毒設(shè)施。

第三十三條經(jīng)營生肉的人員，由衛(wèi)生行政管理部門進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后持證上崗。

第三十四條經(jīng)營者經(jīng)營生肉，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門審查衛(wèi)生條件合格后，憑衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

第三十五條運(yùn)輸鮮肉，應(yīng)當(dāng)使用專用封閉吊掛車，不準(zhǔn)敞車運(yùn)輸。

第三十六條生肉盛裝容器和切割工具，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，保持清潔。

第三十七條經(jīng)營者銷售生肉，應(yīng)當(dāng)出示產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)合格證明，檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章。農(nóng)貿(mào)市場、超市經(jīng)營生肉的，由工商行政管理部門或其委托的市場、超市主辦單位按規(guī)定檢查檢疫、檢驗(yàn)合格證明，檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章或標(biāo)志。經(jīng)營者不準(zhǔn)出售未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)的生肉。

第三十八條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓檢疫、檢驗(yàn)合格證明和檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章。生肉經(jīng)營者不得出售使用偽造、涂改、冒用檢疫、檢驗(yàn)合格證明和檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章的生肉。

第三十九條生肉經(jīng)營者在銷售中發(fā)現(xiàn)病害肉，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，采取隔離措施，并報(bào)告工商行政管理部門。工商行政管理部門接到報(bào)告，應(yīng)當(dāng)立即通知?jiǎng)游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

第四十條生肉經(jīng)營者銷售生肉時(shí)，應(yīng)當(dāng)給購買者購肉憑證。單位和個(gè)人購買的生肉發(fā)現(xiàn)是病害肉時(shí)，可以向工商行政管理部門投訴。

第六章法律責(zé)任

第四十一條對違反本條例規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：

（一）違反本條例第五條規(guī)定的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期拒不改正的，予以查封，并處以建設(shè)單位或者個(gè)人1000元以上5000元以下的罰款；

（二）違反本條例第八條第一款規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)處以生豬飼養(yǎng)單位或者個(gè)人200元以上3000元以下的罰款；

（三）違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對生豬予以捕殺，并對生豬肉尸進(jìn)行無害化處理；

（四）違反本條例第九條規(guī)定的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責(zé)令停止使用，對生豬予以捕殺，并可以按每頭生豬處以責(zé)任單位或者個(gè)人300元以上500元以下的罰款，但罰款最高額不得超過50000元；

（五）違反本條例第十條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門按照職責(zé)依法查處；

（六）違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由商品流通行政管理部門予以取締，并會(huì)同有關(guān)部門沒收違法所得和生豬產(chǎn)品，可以并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款；

（七）違反本條例第十五條、第十六條第一款規(guī)定的，由商品流通行政管理部門處以責(zé)任單位1000元以上3000元以下的罰款；

（八）違反本條例第十六條第二款規(guī)定的，由商品流通行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以30000元以上50000元以下的罰款；

（九）違反本條例第十六條第三款規(guī)定的，由商品流通行政管理部門沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，并處以違法經(jīng)營額l倍以下的罰款；

（十）違反本條例第十七條第一款規(guī)定的，由商品流通行政管理部門或者工商行政管理部門沒收生豬、生豬產(chǎn)品、工具和違法所得，并處以違法經(jīng)營額l倍以上5倍以下罰款；對情節(jié)嚴(yán)重的定點(diǎn)屠宰廠，由市、縣（市）人民政府取消定點(diǎn)屠宰廠資格；

（十一）違反本條例第十七條第二款規(guī)定的，由商品流通行政管理部門沒收生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得，并處以違法經(jīng)營額l倍以上5倍以下罰款；對情節(jié)嚴(yán)重的定點(diǎn)屠宰廠，由市、縣（市）人民政府取消定點(diǎn)屠宰廠資格；

（十二）違反本條例第十九條規(guī)定的，由商品流通行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止銷售或者加工，并處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上50000元以下的罰款；

（十三）違反本條例第二十條規(guī)定的，由商品流通行政管理部門沒收私屠濫宰的生豬，并按每頭生豬處以責(zé)任單位或者個(gè)人200元以上300元以下的罰款；

（十四）違反本條例第二十一條規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令擅自進(jìn)行生豬屠宰檢疫的屠宰廠停止屠宰生豬，沒收其違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得5倍以下罰款；

（十五）違反本條例第二十三條第二款、第二十六條第二款規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處罰；

（十六）違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)處以責(zé)任單位2000元以上3000元以下的罰款，并處以主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人500元以上1000元以下的罰款；

（十七）違反本條例第三十條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以企業(yè)和個(gè)體工商戶1000元以上3000元以下的罰款；

（十八）違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并對負(fù)有責(zé)任的農(nóng)貿(mào)市場、超市的主辦者和經(jīng)營者分別處以500元以上2000元以下的罰款；

（十九）違反本條例第三十三條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以責(zé)任單位2000元以上5000元以下的罰款；

（二十）違反本條例第三十七條第一款規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并對經(jīng)營者處以50元以上100元以下的罰款；

（二十一）違反本條例第三十五條、第三十六條規(guī)定的，由工商或者衛(wèi)生行政管理部門按照各自職責(zé)處以責(zé)任單位或者個(gè)人300元以上500元以下的罰款；

（二十二）違反本條例第三十八條規(guī)定的，由工商、公安行政管理部門、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按照各自職責(zé)依法查處。

第四十二條對違反本條例應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的，由公安行政管理部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條生豬飼養(yǎng)屠宰檢疫銷售行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行生豬飼養(yǎng)、屠宰、檢疫、銷售的管理、監(jiān)督職責(zé)的；

（二）、、、索賄受賄的；

（三）違反有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的。

第四十四條行政監(jiān)察部門及有監(jiān)督權(quán)的行政機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生豬飼養(yǎng)屠宰檢疫銷售負(fù)有管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查，對通過投訴或者舉報(bào)及采取其他方式發(fā)現(xiàn)的行政管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定的行為，按照管理權(quán)限對直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)輕重，依法給予行政處分。

第四十五條對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。

第四十六條罰沒票據(jù)和罰沒款物的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章附則

第8篇：市場監(jiān)督管理處罰范文

第一章  總  則

第二章  火災(zāi)預(yù)防

第三章  消防設(shè)施

第四章  消防組織

第五章  火災(zāi)撲救

第六章  消防監(jiān)督

第七章  法律責(zé)任

第八章  附  則

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)消防管理，保障公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和公民，均應(yīng)遵守本條例。

第三條  消防工作實(shí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。

預(yù)防和撲救火災(zāi)，是全社會(huì)的共同責(zé)任，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

第四條  各級人民政府和有關(guān)部門對在消防工作和消防科學(xué)技術(shù)研究中有貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條  消防工作由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。

縣級以上公安機(jī)關(guān)設(shè)立的消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防監(jiān)督工作；公安派出所在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下做好本轄區(qū)的消防監(jiān)督工作。

鐵路、民航、航運(yùn)系統(tǒng)的消防監(jiān)督工作，由其主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。

各單位、國有森林、礦井地下部分的消防工作，由其主管部門實(shí)施監(jiān)督，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)予以協(xié)助。

第六條  每年十一月九日為本省消防日。

第二章  火災(zāi)預(yù)防

第七條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作列入議事日程，定期部署檢查，及時(shí)研究解決消防工作中的重大問題。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防安全責(zé)任制，制定和落實(shí)消防安全制度，普及消防常識(shí)，組織職工群眾進(jìn)行自防自救訓(xùn)練，定期進(jìn)行防火檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。

第八條  新聞、教育、公安、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)宣傳教育工作。

學(xué)校、幼兒園、家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生、幼兒、家庭成員的消防常識(shí)教育。

第九條  任何單位和個(gè)人都有責(zé)任維護(hù)消防設(shè)施，不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防器材、設(shè)備，不準(zhǔn)埋壓和圈占消防水源，不準(zhǔn)占用防火間距、堵塞消防車通道。

第十條  新建、擴(kuò)建、改建建筑工程和裝修工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范，并經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核；建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙組織施工；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收不符合消防技術(shù)規(guī)范的，不得投入使用。

施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場的消防安全工作。

第十一條  外商投資企業(yè)在我省的建筑工程和從國外引進(jìn)的建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，必須符合我國消防技術(shù)規(guī)范；凡與防火有關(guān)的設(shè)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)送消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。

第十二條  在城區(qū)不準(zhǔn)搭建易燃簡易建筑。確需臨時(shí)搭建的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門審批，送消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，并在規(guī)定限期內(nèi)拆除。

第十三條  禁止在輸油、輸氣管線安全距離內(nèi)構(gòu)筑有礙管線安全的建筑物。

第十四條  凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位，應(yīng)當(dāng)具備消防安全條件，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查合格的，發(fā)給消防安全許可證。

購買、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品，須由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)準(zhǔn)購、準(zhǔn)運(yùn)證明；運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門和消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的行車路線、時(shí)間行駛，并配置危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志。

第十五條  從事生產(chǎn)、維修、銷售消防器材、設(shè)備、防火材料的單位，必須取得消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的許可證和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

自動(dòng)消防系統(tǒng)的安裝，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工單位承擔(dān)。

第十六條  電工、焊工、油漆工和從事易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、管理的人員上崗前，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)。

第十七條  電氣線路、設(shè)備的安裝、維修和改造，應(yīng)當(dāng)由電氣專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

第十八條  禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)。確需動(dòng)用明火時(shí)，必須經(jīng)本單位防火負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)密的防火措施。

第十九條  舉辦大型物資交流、展銷、展覽活動(dòng)和焰火、燈火晚會(huì)，必須由主辦單位制訂防火、滅火措施，并經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。在古建筑或園林中舉辦展銷、展覽等大型活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)文物、園林主管部門同意。

第二十條  飯店、旅館、醫(yī)院、影院、劇院、歌舞廳、商場、大型集貿(mào)市場、體育館（場）等公共場所以及高層建筑、地下工程、易燃易爆區(qū)域，均應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置醒目的消防安全標(biāo)志和自救設(shè)施，并保持安全通道的暢通。

第二十一條  農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好草原、森林的防火工作。

夏收、秋收期間，農(nóng)業(yè)、電力、公安等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全檢查，督促落實(shí)消防安全措施。

第三章  消防設(shè)施

第二十二條  城市消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道、消防通訊等公共消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃，與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收。

有關(guān)部門審查城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。

城市公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提請當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成城建、公用、郵電等部門進(jìn)行增建、改建。

村鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)，亦應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。

第二十三條  城市規(guī)劃確定的消防站和其他公共消防設(shè)施預(yù)留地，由建設(shè)行政主管部門控制，任何單位和個(gè)人不得占用。如其他工程建設(shè)確需占用時(shí)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。

第二十四條  在建筑物、貨場、倉庫等火災(zāi)危險(xiǎn)場所以及機(jī)動(dòng)車輛、船舶上，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備，并安放在明顯和便于取用的位置，指定專人維護(hù)、管理。

第二十五條  公共消防設(shè)施的基本建設(shè)和現(xiàn)役公安消防隊(duì)、公安專職消防隊(duì)的裝備購置，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃。經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)征收消防設(shè)施配套費(fèi)。

凡與城市公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)的公共消防設(shè)施，其維護(hù)費(fèi)用在城市維護(hù)費(fèi)中列支。

第四章  消防組織

第二十六條  按照國家規(guī)定應(yīng)設(shè)而未設(shè)現(xiàn)役公安消防隊(duì)（站）或者現(xiàn)役公安消防隊(duì)（站）力量不足的地方，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府或者地區(qū)行政公署批準(zhǔn)，建立由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的公安專職消防隊(duì)。

第二十七條  下列單位和區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)：

（一）火災(zāi)危險(xiǎn)性大、距離當(dāng)?shù)噩F(xiàn)役公安消防隊(duì)、公安專職消防隊(duì)較遠(yuǎn)的大中型企業(yè)事業(yè)單位和大型集貿(mào)市場；

（二）重要的港口、碼頭、飛機(jī)航站；

（三）大型專用易燃物資倉庫、貨場及儲(chǔ)油、儲(chǔ)氣基地；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、易燃建筑密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

（五）列為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群；

（六）當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要建立專職消防隊(duì)的其他單位和區(qū)域。

專職消防隊(duì)可以由一個(gè)單位建立，也可以由幾個(gè)單位聯(lián)合建立。

第二十八條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊(duì)（組），并根據(jù)需要配備一定數(shù)量的專職或兼職防火人員。

第二十九條  企業(yè)單位專職消防隊(duì)建立或撤銷，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；事業(yè)單位專職消防隊(duì)的建立或撤銷，經(jīng)設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查同意后，報(bào)同級機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)。

企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)人的配備和調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見。

第三十條  各單位的專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)（組）和專（兼）職防火人員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，接受消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，服從消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮。

第五章  火災(zāi)撲救

第三十一條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火警，都應(yīng)當(dāng)迅速準(zhǔn)確地向消防隊(duì)報(bào)警。

郵電通信部門接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳遞，不得延誤。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警人員提供方便，為撲救火災(zāi)提供可能提供的物質(zhì)條件。

第三十二條  消防隊(duì)接到報(bào)警后，必須迅速趕赴火場，組織撲救。

消防車、消防艇趕赴火場途中，其他車輛、船舶和人員必須避讓，必要時(shí)可以使用一般不準(zhǔn)通行的道路、空地和水域。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行，必要時(shí)可以實(shí)行交通管制。

有計(jì)劃地停水、停電、切斷通訊線路和進(jìn)行道路改造時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先通知消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

消防車免交養(yǎng)路費(fèi)；執(zhí)行滅火任務(wù)的車輛，免交過橋、過隧道等費(fèi)用；執(zhí)行滅火任務(wù)的消防艇及其他船舶，免交泊岸費(fèi)。

第三十三條  發(fā)生火災(zāi)，起火單位必須迅速組織力量撲救。發(fā)生重大、特大火災(zāi)，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬矙C(jī)關(guān)組織成立滅火指揮部，統(tǒng)一組織和指揮滅火工作?；饒隹傊笓]員由現(xiàn)役公安消防隊(duì)或公安專職消防隊(duì)到場的最高指揮員擔(dān)任。在緊急情況下，火場總指揮員有權(quán)采取下列緊急處置措施：

（一）拆除毗連火場的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）調(diào)用交通運(yùn)輸、供水、供電、電訊、環(huán)境衛(wèi)生和醫(yī)療救護(hù)等部門的力量；

（三）劃定警戒范圍，命令人員轉(zhuǎn)移；

（四）為滅火救災(zāi)所采取的其他緊急處置措施。

第三十四條  火災(zāi)撲滅后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，如實(shí)提供情況，協(xié)助消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和人員不得清理、破壞火災(zāi)現(xiàn)場。

第三十五條  對在滅火和消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤和生活保障。

第三十六條  企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為外單位滅火所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備，以及有關(guān)單位對火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定或?qū)＜艺撟C所需的費(fèi)用，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，由起火單位予以補(bǔ)償，并由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督起火單位于滅火后三十日內(nèi)支付。

第六章  消防監(jiān)督

第三十七條  各級消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行消防法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和處理違反消防安全的行為。

第三十八條  消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門、單位開展防火安全檢查和消防宣傳教育，制定消防管理制度，落實(shí)消防安全措施。

第三十九條  消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬隊(duì)伍的政治教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練。

第四十條  消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患，及時(shí)通知有關(guān)單位整改。有關(guān)單位應(yīng)將整改方案報(bào)送當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。如要求延期整改，須經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第四十一條  消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)的火險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即整改；在緊急情況下，可責(zé)令其將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)、停業(yè)整改。

第四十二條  消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照確定的城市規(guī)劃方案，督促有關(guān)部門建設(shè)、改善、維護(hù)公共消防設(shè)施。

第四十三條  消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)、設(shè)計(jì)單位報(bào)送的設(shè)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核，重點(diǎn)工程在二十日內(nèi)、一般工程在十日內(nèi)審核完畢；遇有特殊情況，審核時(shí)限可以延長十日。

第四十四條  消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位報(bào)送的有關(guān)防火資料，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)審核完畢。

第四十五條  消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照監(jiān)督管理權(quán)限，對申請生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品的單位報(bào)送的有關(guān)技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)審核完畢。

消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對消防產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，不合格的不準(zhǔn)出廠、銷售。

消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)單位將進(jìn)口的消防產(chǎn)品樣品送省級以上消防產(chǎn)品檢測中心復(fù)檢，不合格的不準(zhǔn)安裝、使用。

第四十六條  消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害程度，單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門組織火災(zāi)調(diào)查，并在查明火災(zāi)原因、核實(shí)火災(zāi)損失后，依法對有關(guān)責(zé)任人員提出處理意見。

第七章  法律責(zé)任

第四十七條  對違反消防管理的行為適用治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；不適用治安管理處罰的，依照本條例予以處罰。

第四十八條  違反本條例有下列行為之一的，對有關(guān)人員處一百元以下罰款或者警告；單位有責(zé)任的，對單位處五千元以下罰款：

（一）在有易燃易爆物品的地方，違禁吸煙、使用明火的；

（二）汽車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域，未按規(guī)定采取防火措施的；

（三）故意阻礙消防車、消防艇通行或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的；

（四）拒不執(zhí)行火場指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；

（五）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（六）占用防火間距或者堵塞消防車通道拒不改正的；

（七）損毀消防安全標(biāo)志，埋壓、圈占、拆移、損毀消防設(shè)施，將消防器材、設(shè)備挪作他用，拒不恢復(fù)原狀或不作賠償?shù)摹?/p>

第四十九條  違反本條例有下列行為之一的，對有關(guān)人員處一百元以上二百元以下罰款或者警告；單位有責(zé)任的，對單位處五千元以上一萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、銷售易燃易爆化學(xué)物品的；

（二）飯店、旅館、醫(yī)院、影院、劇院、歌舞廳、商場、大型集貿(mào)市場、體育館（場）等公共場所的消防安全通道被堵塞而拒不改正的；

（三）舉辦大型物資交流、展銷、展覽活動(dòng)和焰火、燈火晚會(huì)未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或未采取消防安全措施的；

（四）在城區(qū)搭建易燃簡易建筑未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)或逾期未拆除的；

（五）在輸油、輸氣管線安全距離內(nèi)構(gòu)筑有礙管線安全的建筑物的；

（六）有計(jì)劃地停水、停電、切斷通迅線路和進(jìn)行道路改造時(shí)，未通知消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)而貽誤滅火戰(zhàn)機(jī)的；

（七）違反安全操作規(guī)程安裝電氣線路和設(shè)備，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（八）電工、焊工、油漆工和從事易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、管理的人員，未經(jīng)消防知識(shí)培訓(xùn)即上崗工作的；

（九）破壞火災(zāi)現(xiàn)場、擾亂火災(zāi)調(diào)查，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（十）拒絕給報(bào)警人員或滅火人員提供方便的；

（十一）謊報(bào)火警，引起混亂，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（十二）拒絕、阻礙消防監(jiān)督人員依法行使監(jiān)督職權(quán)的。

第五十條  有重大火險(xiǎn)隱患，在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的整改期限內(nèi)不予整改的，對有關(guān)人員處一百元以下罰款，對單位處一萬元以上二萬元以下罰款，并另行規(guī)定整改期限；逾期仍不整改的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整改，并加處第一次罰款的百分之二十。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆化學(xué)物品不符合消防安全規(guī)定且拒不整改的，除按前款處罰外，可吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

第五十一條  新建、擴(kuò)建、改建建筑工程和裝修工程設(shè)計(jì)未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核，施工中擅自改變防火設(shè)計(jì)，工程竣工后未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用的，對有關(guān)人員處一百元以上二百元以下罰款，對有關(guān)單位處五千元以上二萬元以下罰款，并責(zé)令限期整改。

設(shè)計(jì)單位不按消防技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)，經(jīng)指出仍不改正的，可按工程設(shè)計(jì)費(fèi)的百分之十至百分之三十罰款；重新設(shè)計(jì)的費(fèi)用，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

第五十二條  自動(dòng)消防系統(tǒng)的施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期整改，并對有關(guān)人員處一百元以上二百元以下罰款，對單位處一萬元以上二萬元以下罰款；施工單位不符合自動(dòng)消防系統(tǒng)施工資質(zhì)條件的，取消其施工資格，由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失由施工單位承擔(dān)。

第五十三條  對無證生產(chǎn)、維修、銷售消防器材、設(shè)備和防火材料的，予以查封，沒收其全部非法收入，并處非法所得二倍以下罰款。

生產(chǎn)、維修的消防器材達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，予以查封或令其回修，并由有關(guān)部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》予以處罰。

第五十四條  過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的，對有關(guān)人員處一百元以下罰款或者警告；單位有責(zé)任的，對單位處一萬元以上二萬元以下罰款。

第五十五條  違反消防管理，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五十六條  違反本條例，處警告或五十元以下罰款的，由公安派出所裁決或由消防監(jiān)督人員當(dāng)場處罰；處超過五十元不足二萬元罰款的，由縣級以上消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)裁決；處二萬元以上罰款的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整改和取消施工單位施工資格的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)決定；需吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照的，當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)提出建議，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。

第五十七條  被罰款單位和個(gè)人在接到罰款通知單或裁決書后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將罰款送交作出處罰決定的機(jī)關(guān)或指定的銀行賬戶。

第五十八條  罰沒款應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入全部上交同級財(cái)政。

第五十九條  消防監(jiān)督人員有下列行為之一，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）因消防監(jiān)督工作失誤，給有關(guān)單位和個(gè)人造成侵害的；

（二）明知有關(guān)單位和個(gè)人有違反消防法律、法規(guī)的行為而不加制止的；

（三）索賄、受賄，包庇火災(zāi)事故責(zé)任者或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的；

第9篇：市場監(jiān)督管理處罰范文

第一條為加強(qiáng)文化娛樂市場管理，保障文化娛樂市場健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例所稱文化娛樂市場是指：

(一)營業(yè)性歌廳(含有樂隊(duì)伴奏歌手演唱的酒吧、茶座、咖啡廳)、舞廳、夜總會(huì)、練歌房及設(shè)有歌舞音樂娛樂設(shè)施的餐廳；

(二)營業(yè)性電子游藝室、游樂場、激光打靶場；

(三)營業(yè)性演出，包括：團(tuán)體和個(gè)人文藝演出(含節(jié)目主持)、組臺(tái)文藝演出、模特表演和比賽、禮儀表演比賽及禮儀慶典服務(wù)；

(四)文化娛樂經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，藝術(shù)品拍賣；

(五)營業(yè)性電影發(fā)行、放映；

(六)藝術(shù)品經(jīng)營，包括：藝術(shù)品的收集、展銷，商業(yè)性藝術(shù)品比賽、展覽，書畫裱褙等；

(七)其他營業(yè)性文化娛樂項(xiàng)目。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事文化娛樂經(jīng)營的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條青島市文化行政管理部門是本市文化娛樂市場的行政主管部門。

各區(qū)(市)文化行政管理部門按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)的文化娛樂市場的管理工作。

公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同好做好文化娛樂市場的管理工作。

第五條文化娛樂經(jīng)營必須堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。鼓勵(lì)和扶持具有民族風(fēng)格和時(shí)代精神的文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)。

第二章審批管理

第六條文化娛樂經(jīng)營實(shí)行統(tǒng)一審批、分級管理和許可證制度。

第七條電子游藝項(xiàng)目以及下列從事文化娛樂經(jīng)營的，由市文化行政管理部門直接審批：

(一)涉外星級賓館、飯店；

(二)外商投資企業(yè)；

(三)注冊資金超過一百萬元的。

前款規(guī)定以外的文化娛樂經(jīng)營，經(jīng)區(qū)(市)文化行政管理部門初審后，報(bào)市文化行政管理部門審批。

第八條從事文化娛樂經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具體下列條件：

(一)有固定的經(jīng)營場所及配套設(shè)施；

(二)有必要的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金；

(三)有具備相應(yīng)資格的經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

從事營業(yè)性演出和藝術(shù)品拍賣、展銷、比賽、展覽的，不受前款關(guān)于有固定的經(jīng)營場所和固定資產(chǎn)規(guī)定的限制。

第九條申請從事本條例第二條(一)、(二)、(六)項(xiàng)所列文化娛樂經(jīng)營，須按照下列程序辦理文化經(jīng)營許可證：

(一)向文化行政管理部門提交立項(xiàng)申請及有關(guān)證明資料；

(二)持市文化行政管理部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的證明文件，到公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門辦理有關(guān)手續(xù)；

(三)向文化行政管理部門提交開業(yè)申請報(bào)告，經(jīng)實(shí)地勘驗(yàn)核準(zhǔn)后，向市文化行政管理部門核發(fā)文化經(jīng)營許可證。

第十條無文化經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人需要舉辦臨時(shí)性文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)的，必須向市文化行政管理部門申領(lǐng)臨時(shí)文化經(jīng)營許可證。

第十一條設(shè)立營業(yè)性演出場所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從事營業(yè)性演出的，須向市文化行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)性演出許可證。

藝術(shù)表演團(tuán)體從事異地營業(yè)性演出，必須持有注冊地文化行政管理部門出具的證明，并報(bào)演出所在地文化行政管理部門批準(zhǔn)。

專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體的在職演員或者藝術(shù)院校師生參加本單位以外營業(yè)性演出活動(dòng)，須經(jīng)本單位同意并按規(guī)定申領(lǐng)演員個(gè)人營業(yè)性演出許可證。

第十二條非營業(yè)性演出單位進(jìn)行臨時(shí)性營業(yè)演出活動(dòng)，須向市文化行政管理部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，領(lǐng)取臨時(shí)營業(yè)性演出許可證。

第十三條從事文化娛樂經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，須向市文化行政管理部門提出申請，經(jīng)市文化行政管理部門審核同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批或報(bào)批手續(xù)。

第十四條從事營業(yè)性電影發(fā)行、放映的，應(yīng)當(dāng)取得電影發(fā)行經(jīng)營許可證或電影放映經(jīng)營許可證。

第十五條對申請人提出的核發(fā)文化經(jīng)營許可證或營業(yè)性演出許可證的申請，文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十五日內(nèi)做出決定。

第十六條從事文化娛樂經(jīng)營，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向工商、稅務(wù)及其他行政管理部門辦理登記、審批手續(xù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十七條文化娛樂經(jīng)營單位有下列情形之一的，須向原審批機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)：

(一)合并、分立；

(二)歇業(yè)、停業(yè)；

(三)變更登記事項(xiàng)。

第十八條從事營業(yè)性演出、藝術(shù)品拍賣的單位或個(gè)人，自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)未從事經(jīng)營活動(dòng)的；從事其他文化娛樂經(jīng)營的單位和個(gè)人，自批準(zhǔn)之日起六個(gè)月內(nèi)未從事經(jīng)營活動(dòng)的，由文化行政管理部門注銷其經(jīng)營許可證。

第十九條文化娛樂經(jīng)營實(shí)行年度審驗(yàn)制度。經(jīng)營者須按規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)、辦理年審手續(xù)。

第二十條在對外和對港、澳、臺(tái)文化交流中的文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)的申請、審批，參照本條例執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章經(jīng)營管理

第二十一條文化娛樂經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍和方式進(jìn)行。

第二十二條文化娛樂經(jīng)營場所的經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：

(一)經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)文化行政管理部門考核合格、持證上崗；

(二)接納消費(fèi)者不得超過額定人數(shù)；

(三)使用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的音響、燈光；

(四)噪聲的排放必須符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

(五)消防設(shè)施齊全有效，疏散通道暢通；

(六)游樂設(shè)施的運(yùn)行必須符合安全操作規(guī)程；

(七)使用音像制品和電子出版物須經(jīng)審驗(yàn)；

(八)文化娛樂經(jīng)營收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)；

(九)營業(yè)性歌舞廳及其他不適宜未成年人活動(dòng)的場所，不得接待未成年人；電子游藝活動(dòng)，非節(jié)假日不得向中小學(xué)生開放；

(十)不得利用電子計(jì)算機(jī)從事電子游戲經(jīng)營活動(dòng)；

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他事項(xiàng)。

第二十三條從事營業(yè)性演出必須遵守下列規(guī)定：

(一)舉辦臨時(shí)性演出活動(dòng)，向市文化行政管理部門提供節(jié)目安排表和演員資料；

(二)不得聘用、接納未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn)的演員、表演團(tuán)體；

(三)演出廣告經(jīng)文化行政管理部門核準(zhǔn)；

(四)演出活動(dòng)接受文化行政管理部門和其他行政管理部門的監(jiān)督；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他事項(xiàng)。

第二十四條營業(yè)性電影發(fā)行、放映的影片應(yīng)具有公映許可證。

第二十五條藝術(shù)品經(jīng)營及拍賣必須遵守下列規(guī)定：

(一)藝術(shù)品的來源合法；

(二)名家作品須有國家或省級書畫鑒定委員會(huì)的證明；

(三)不得經(jīng)營假冒藝術(shù)品，經(jīng)營復(fù)制品、仿制品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定并有明確標(biāo)識(shí)；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他事項(xiàng)。

第四章監(jiān)督管理

第二十六條文化行政管理部門可以委托文化市場稽查機(jī)構(gòu)對文化娛樂經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查，制止和查處文化娛樂經(jīng)營中的違法行為。

第二十七條文化行政管理部門和文化市場稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事程序、依法履行管理職能。

第二十八條文化娛樂市場管理和稽查人員應(yīng)當(dāng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。

第二十九條文化娛樂市場管理和稽查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須遵守下列規(guī)定：

(一)主動(dòng)出示執(zhí)法證件；

(二)實(shí)行回避制度；

(三)不參與、干涉文化娛樂經(jīng)營單位的內(nèi)部事務(wù)；

(四)不得私自處理查扣、收繳的物品；

(五)不得泄露案情，向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信。

第三十條文化娛樂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受文化行政管理部門和文化市場稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。

文化娛樂經(jīng)營者有權(quán)拒絕無執(zhí)法證件人員的檢查，有權(quán)拒絕非發(fā)證機(jī)關(guān)扣繳經(jīng)營證照；對執(zhí)法人員的違法行為有檢舉、揭發(fā)的權(quán)利。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十一條有下列情形之一的單位和個(gè)人，由文化行政管理部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)遵守文化娛樂市場管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，為繁榮文化娛樂市場做出突出貢獻(xiàn)的；

(二)在文化娛樂市場的管理工作中做出顯著成績的；

(三)舉報(bào)、揭發(fā)文化娛樂市場經(jīng)營、管理活動(dòng)中的違法犯罪行為有突出成績的。

第三十二條有下列行為之一的，由文化行政管理部門給予警告、責(zé)令停業(yè)、沒收違法所得，并處以違法所得三倍以下的罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或未取得文化經(jīng)營許可證從事文化娛樂經(jīng)營的；

(二)轉(zhuǎn)包文化娛樂經(jīng)營場所的；

(三)不按規(guī)定參加年審中年審不合格仍從事經(jīng)營的。

第三十三條有下列行為之一的，由文化行政管理部門給予警告、責(zé)令停業(yè)，并處以二千元以上、一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市文化行政管理部門吊銷文化經(jīng)營許可證：

(一)違反本條例第二十二條(一)、(三)、(七)、(九)、(十)項(xiàng)規(guī)定的；

(二)違反本條例第二十五條(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的。

第三十四條當(dāng)事人違反有關(guān)電影發(fā)行、放映和營業(yè)性演出有關(guān)規(guī)定的，由文化行政管理部門依照國家電影管理和營業(yè)性演出管理的規(guī)定處罰。

第三十五條文化娛樂經(jīng)營者侮辱、毆打文化娛樂市場管理和稽查人員或妨礙其執(zhí)行公務(wù)，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。