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摘要:入世以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高。我國(guó)國(guó)際貿(mào)易能在困境中得以發(fā)展與快遞業(yè)的貢獻(xiàn)是分不離開(kāi)的,快遞業(yè)作為我國(guó)新興產(chǎn)業(yè),從2000年開(kāi)始進(jìn)入了飛速發(fā)展時(shí)期,尤其是最近幾年其發(fā)展速度更顯著,2013年,我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)61%。
本文將我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量和我國(guó)國(guó)際貿(mào)易額作為變量,通過(guò)回歸模型分析,得出了快遞服務(wù)業(yè)促進(jìn)了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展的結(jié)論。最后,對(duì)快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展提出建議。
關(guān)鍵詞:快遞業(yè);國(guó)際快遞業(yè);國(guó)際貿(mào)易;回歸分析
一、我國(guó)快遞服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展
根據(jù)國(guó)家郵政局的數(shù)據(jù)顯示:國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)連續(xù)五年平均增長(zhǎng)43.5%,業(yè)務(wù)規(guī)模躍居世界第二位,僅次于美國(guó)。2008年,我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量?jī)H15億件。到2013年,快遞業(yè)務(wù)量已上升至92億件,6年增長(zhǎng)了6倍,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1440億元。[1]
20世紀(jì)80年代,世界各大快遞公司均看好中國(guó)市場(chǎng)。DHL,UPS,F(xiàn)edEx,TNT等國(guó)際快遞公司陸續(xù)與中國(guó)企業(yè)成立合作合資公司或建立關(guān)系,借助其龐大的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)良的服務(wù)功能和成功的經(jīng)驗(yàn),不僅為廣大的中外客戶提供了便捷的服務(wù),也使這些公司及其國(guó)內(nèi)合作伙伴們獲益匪淺。目前,僅四大快遞公司己占有中國(guó)大陸80%的國(guó)際快遞服務(wù)市場(chǎng)份額。這些公司的業(yè)務(wù)絕大部分是為中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)服務(wù)的國(guó)際業(yè)務(wù)。[2]
綜上所述,快遞業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀勢(shì)頭猛進(jìn),它以全天候、高效為宗旨服務(wù)于國(guó)際貿(mào)易,對(duì)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有十分重要的作用??爝f業(yè)是發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的助推器,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,是經(jīng)濟(jì)全球化的催化劑。
二、快遞業(yè)務(wù)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易影響的實(shí)證分析
快遞業(yè)以其快捷和全面的服務(wù)為自身特性,為國(guó)際貿(mào)易提供基礎(chǔ)支撐,對(duì)促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展具有明顯的正向作用,加快了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的流轉(zhuǎn),激活了國(guó)際企業(yè)之間的業(yè)務(wù)溝通,對(duì)提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、引進(jìn)國(guó)外資金、解決國(guó)內(nèi)就業(yè)問(wèn)題具有正確的導(dǎo)向作用,本節(jié)將選擇合適的模型和計(jì)量方法對(duì)快遞業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響進(jìn)行定量研究,可以更加直觀的得出相應(yīng)結(jié)論。
通過(guò)對(duì)1995年到2013年的快遞業(yè)務(wù)量(萬(wàn)件)和進(jìn)出口總額(億美元)的分析,可以看出快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易有直接地影響。為了分析快遞業(yè)發(fā)展水平與我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的量化關(guān)系,選取快遞業(yè)務(wù)量為變量x,進(jìn)出口總額為變量Y,建立回歸模型,以此分析快遞業(yè)務(wù)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響。
利用SPSS分析軟件進(jìn)行回歸分析,
表一回歸分析結(jié)果
表一是回歸方程的系數(shù)以及對(duì)回歸方程系數(shù)的檢驗(yàn)結(jié)果。通過(guò)以上分析,可以看出快遞業(yè)務(wù)量和進(jìn)出口貿(mào)易額之間有明顯的正相關(guān)性。模型的判決系數(shù)R2=0.761,說(shuō)明進(jìn)出口貿(mào)易額的大小與快遞業(yè)務(wù)量存在著直接的關(guān)系,快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展顯著地促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。從而得出回歸分析模型:
Y=0.05x+7964.53
上式可看出,進(jìn)出口總額對(duì)快遞業(yè)務(wù)量的回歸系數(shù)是0.05,即通過(guò)回歸模型可以預(yù)測(cè):快遞業(yè)務(wù)量每增加一萬(wàn)件,進(jìn)出口總額增加500萬(wàn)美元。
三、快遞服務(wù)業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響
近年來(lái)快遞業(yè)一直維持著一個(gè)較快的發(fā)展水平。但是,由于我國(guó)快遞服務(wù)業(yè)起步晚,所以存在諸如員工素質(zhì)差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等不利因素,這些不利因素大大制約了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,接下來(lái)將從正面和負(fù)面兩個(gè)方面說(shuō)明快遞業(yè)務(wù)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響。
正面影響:
①快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展能幫助外貿(mào)中小企業(yè)更好地服務(wù)全球。由于在設(shè)備、員工、資本上不具備優(yōu)勢(shì),中小企業(yè)很難和大型企業(yè)進(jìn)行抗衡,更不用說(shuō)與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。隨著中國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化改革不斷推進(jìn),中國(guó)的制造業(yè)企業(yè)將服務(wù)任務(wù)外包給更有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)提供商,通過(guò)外包效應(yīng)、重組效應(yīng)和技術(shù)促進(jìn)效應(yīng),提高制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率。[3]對(duì)于大型企業(yè)和中小型企業(yè),國(guó)際快遞企業(yè)提供相同的高質(zhì)量服務(wù)。②快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展降低了國(guó)際貿(mào)易的交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。在貿(mào)易過(guò)程中,雙方通過(guò)快遞實(shí)現(xiàn)合同、單證的快速傳遞,快遞大大節(jié)約了雙方的交易時(shí)間,降低了交易成本,同時(shí)快遞業(yè)承擔(dān)了單據(jù)的安全性保證,減少了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
負(fù)面影響:
①貨物通關(guān)效率低,嚴(yán)重制約了國(guó)際間的業(yè)務(wù)往來(lái)。通關(guān)效率將直接影響國(guó)際貿(mào)易周期,特別是對(duì)于一些時(shí)間敏感性商品,超過(guò)最佳使用時(shí)間就失去了任何價(jià)值。所以,提高通關(guān)效率是我國(guó)國(guó)際快遞發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,也是加快我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的有力保證。②從業(yè)人員的素質(zhì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。從快遞從業(yè)人員組成來(lái)看,由于快遞業(yè)工作量相對(duì)較大,快遞工作在社會(huì)中的地位相對(duì)較低,導(dǎo)致我國(guó)快遞從業(yè)人員的年齡普遍較大,受教育程度相對(duì)較低,甚至部分一線城市快遞從業(yè)人員以下崗工人為主,使得快遞服務(wù)的質(zhì)量和效率很難得到保障。[4]
四、如何改善快遞業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響的策略分析
(一)快遞企業(yè)應(yīng)為外貿(mào)企業(yè)提供更加完善全面的服務(wù)
針對(duì)當(dāng)前物流標(biāo)準(zhǔn)化中存在的問(wèn)題和發(fā)展方向,規(guī)范物流用語(yǔ)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。注意與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的連接統(tǒng)一相關(guān)行業(yè),對(duì)于不同的客戶提供個(gè)性化服務(wù)是提高競(jìng)爭(zhēng)力的一大法寶,同時(shí),優(yōu)質(zhì)的服務(wù)需要高素質(zhì)的員工,如何提高員工的整體素質(zhì)也是快遞企業(yè)所要思考的問(wèn)題。[5]
(二)提高從業(yè)人員素質(zhì)
對(duì)于國(guó)際快遞業(yè),對(duì)從業(yè)人員的知識(shí),不僅局限于倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息處理等,還涉及到外語(yǔ)、報(bào)關(guān)等專業(yè)性很強(qiáng)的知識(shí)。但是,現(xiàn)實(shí)情況是大部分從業(yè)人員經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)就匆匆上崗,這對(duì)快遞行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的隱患。
國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易兩者之間是相輔相成的,對(duì)于我國(guó)國(guó)際物流的發(fā)展,可以在對(duì)其自身問(wèn)題改進(jìn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外跨國(guó)物流公司全球化經(jīng)營(yíng)的理念、模式、管理與技術(shù),增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際物流企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力,在新環(huán)境下努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流的全球化。[6]
(三)政府部門(mén)應(yīng)提供更加寬松的市場(chǎng)環(huán)境
快遞業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈地位比較低,尤其是民營(yíng)快遞企業(yè)的發(fā)展受制于電子商務(wù)企業(yè),利潤(rùn)空間不斷被擠占,卻無(wú)能為力。而產(chǎn)生上述問(wèn)題的根本原因在于行業(yè)發(fā)展的無(wú)序,缺乏規(guī)劃和引導(dǎo)??爝f主管部門(mén)應(yīng)加大引導(dǎo)和管理,幫助快遞業(yè)上層次、上水平,擺脫無(wú)序、盲目的發(fā)展階段。
政府還需要利用自身的外交關(guān)系,加強(qiáng)與多個(gè)國(guó)家之間的交流和合作,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)物流企業(yè)走出去,多多借鑒國(guó)外物流公司的成熟經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí)在世界范圍內(nèi)建立完善的國(guó)際貿(mào)易物流網(wǎng)絡(luò),為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易物流行業(yè)的發(fā)展提供長(zhǎng)足發(fā)展動(dòng)力和保障。(作者單位:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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[2]任博華.國(guó)際快遞巨頭在華戰(zhàn)略及國(guó)內(nèi)業(yè)者的對(duì)策[J].物流科技,2011年,11期:136頁(yè)
關(guān)鍵詞:國(guó)際會(huì)計(jì)公司,合伙人
由于大型國(guó)際會(huì)計(jì)公司都是采用合伙制,每家國(guó)際會(huì)計(jì)公司合伙人數(shù)的多少則是反映該國(guó)際會(huì)計(jì)公司規(guī)模的一個(gè)重要指標(biāo)。因此,國(guó)際會(huì)計(jì)公司在一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的合伙人數(shù)也就反映了該國(guó)際會(huì)計(jì)公司在該國(guó)存在的深度。本文通過(guò)研究國(guó)際會(huì)計(jì)公司在特定時(shí)間點(diǎn)上在各國(guó)存在深度的變化,分析和檢驗(yàn)造成國(guó)際會(huì)計(jì)公司在各國(guó)存在深度差異的主要原因。
1、影響國(guó)際會(huì)計(jì)公司在各國(guó)存在深度的因素
1.1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、資本市場(chǎng)和會(huì)計(jì)公司聲譽(yù)
一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是決定會(huì)計(jì)服務(wù)需求的一個(gè)重要因素[3]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)就會(huì)增加一個(gè)國(guó)家對(duì)審計(jì)、稅收、會(huì)計(jì)和咨詢服務(wù)的需要。而上述需要的滿足可以由本國(guó)會(huì)計(jì)公司提供,也可以由國(guó)際會(huì)計(jì)公司來(lái)補(bǔ)充。
影響國(guó)際會(huì)計(jì)公司跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的另一個(gè)因素是全球股票市場(chǎng)的增長(zhǎng)以及由此而來(lái)的國(guó)內(nèi)投資者對(duì)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的需求。當(dāng)企業(yè)融資的規(guī)模越來(lái)越大時(shí),它們會(huì)轉(zhuǎn)向聘請(qǐng)大型國(guó)際會(huì)計(jì)公司為其提供審計(jì)服務(wù),以便達(dá)到提高其財(cái)務(wù)報(bào)表可信度的目標(biāo)[4]。相關(guān)研究認(rèn)為國(guó)際會(huì)計(jì)公司比本土?xí)?jì)公司擁有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素是基于大型國(guó)際會(huì)計(jì)公司的良好聲譽(yù)他認(rèn)為,第一,對(duì)于在國(guó)際資金供應(yīng)國(guó)設(shè)立公司總部的國(guó)際會(huì)計(jì)公司而言,國(guó)際資金供應(yīng)國(guó)的投資者對(duì)它們的會(huì)計(jì)公司比較了解,愿意信任它們所出具的審計(jì)報(bào)告。第二,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū),當(dāng)企業(yè)首次需要通過(guò)發(fā)行股票來(lái)籌集資金拓展業(yè)務(wù)時(shí),它們比較傾向于聘請(qǐng)大型會(huì)計(jì)公司,因?yàn)橛纱笮蛧?guó)際會(huì)計(jì)公司出示的審計(jì)報(bào)告能夠增加現(xiàn)有的和潛在的投資者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的認(rèn)可程度。許多研究都表明國(guó)際會(huì)計(jì)公司的審計(jì)質(zhì)量被認(rèn)為是高于當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)公司的審計(jì)質(zhì)量。這表明一個(gè)國(guó)家的資本市場(chǎng)越發(fā)達(dá),對(duì)大型國(guó)際會(huì)計(jì)公司服務(wù)的需求就越高。
1.2、國(guó)際資本流動(dòng)
國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)公司國(guó)際化的重要性可以從這些會(huì)計(jì)公司自身成長(zhǎng)的歷史中看出端倪[5]。例如,英國(guó)會(huì)計(jì)公司在北美設(shè)立的第一批分支機(jī)構(gòu)就是因?yàn)橐獙徲?jì)英國(guó)在北美的信托資金投資而設(shè)立的。事實(shí)上,英國(guó)的會(huì)計(jì)公司GeorgeTouche(現(xiàn)為DeloitteandTouche,德勤會(huì)計(jì)公司)的成立就是為了監(jiān)督英國(guó)的海外投資。同樣地,KPMG(畢瑪威公司)成立于1890年,目的是為了保護(hù)德國(guó)在北美的投資。這些例子說(shuō)明對(duì)外直接投資(FDI)是會(huì)計(jì)公司國(guó)際化進(jìn)程的一個(gè)導(dǎo)火線。1.3、追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)
會(huì)計(jì)公司國(guó)際化能夠取得范圍經(jīng)濟(jì)(economiesofscope)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)(economiesofscale)、信息或業(yè)務(wù)成本的高效率。第一,國(guó)際會(huì)計(jì)公司能夠?yàn)槠淇蛻籼峁耙徽臼健狈?wù)[6]。例如,一個(gè)客戶可能需要審計(jì)、稅務(wù)和咨詢?nèi)?xiàng)服務(wù),一家大型國(guó)際會(huì)計(jì)公司提供上述三項(xiàng)服務(wù)比三家會(huì)計(jì)公司分別提供其中一項(xiàng)服務(wù)要更有效率,因?yàn)闀?huì)計(jì)公司為其客戶提供會(huì)計(jì)服務(wù)首先需要了解其客戶的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),該了解過(guò)程發(fā)生的成本是相當(dāng)顯著的。當(dāng)然范圍經(jīng)濟(jì)性的實(shí)現(xiàn)一般限于那些需要提供多種服務(wù)的大型客戶。這表明當(dāng)一個(gè)國(guó)家的大型企業(yè)越多,國(guó)際會(huì)計(jì)公司就有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入該國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)。第二,一個(gè)客戶可能很容易同國(guó)內(nèi)的多家會(huì)計(jì)公司建立一系列服務(wù)項(xiàng)目合同,但是管理、執(zhí)行上述由多家會(huì)計(jì)公司提供的多項(xiàng)服務(wù)合同的成本可能比管理一家能夠提供其全部需要服務(wù)的會(huì)計(jì)公司要高。一些大型國(guó)際會(huì)計(jì)公司在提供全球會(huì)計(jì)服務(wù)時(shí)能夠做到在不影響服務(wù)質(zhì)量的前提下保持成本競(jìng)爭(zhēng)性。
1.4、進(jìn)入壁壘
會(huì)計(jì)服務(wù)作為一國(guó)服務(wù)業(yè)的部分都受到該國(guó)政策和法律的保護(hù),因此一國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)是否對(duì)外開(kāi)放是影響國(guó)際會(huì)計(jì)公司在各國(guó)存在深度的另一個(gè)重要因素。
2、研究假設(shè)和變量設(shè)計(jì)
基于上述的討論,我們提出下列研究假設(shè):
假設(shè)1:國(guó)際會(huì)計(jì)公司在一國(guó)的合伙人數(shù)與該國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模有正相關(guān)關(guān)系。該關(guān)系反映了一國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)需求的基本動(dòng)力。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)??捎肎DP來(lái)代表。
假設(shè)2:國(guó)際資金流動(dòng)與國(guó)際會(huì)計(jì)公司在一國(guó)的合伙人數(shù)呈正相關(guān)關(guān)系。早期相關(guān)的研究指出國(guó)際會(huì)計(jì)公司進(jìn)入一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)主要同國(guó)際資本流動(dòng)項(xiàng)目中的對(duì)外直接投資、國(guó)際貿(mào)易、組合投資有主要聯(lián)系。
假設(shè)3:國(guó)際會(huì)計(jì)公司在一國(guó)的合伙人數(shù)與該國(guó)的資本市場(chǎng)規(guī)模呈正相關(guān)關(guān)系。證券交易所的存在是一國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志,它同時(shí)為大型公司的創(chuàng)立和發(fā)展提供了外部條件。大型上市公司更愿意為具有良好聲譽(yù)的大型國(guó)際會(huì)計(jì)公司提供的服務(wù)支付優(yōu)惠的補(bǔ)償[7]。所以,一國(guó)證券交易所的存在和上市公司數(shù)目的多少將意味著國(guó)際會(huì)計(jì)公司在該國(guó)獲得會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)的多寡。而該國(guó)上市公司的平均規(guī)模增加將有助于國(guó)際會(huì)計(jì)公司實(shí)現(xiàn)范圍的經(jīng)濟(jì)性和規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性。
假設(shè)4:國(guó)際會(huì)計(jì)公司在一國(guó)的合伙人數(shù)與該國(guó)國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)放程度呈正相關(guān)關(guān)系。假設(shè)國(guó)際會(huì)計(jì)公司采用客戶追隨戰(zhàn)略,當(dāng)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放程度越高,國(guó)際會(huì)計(jì)公司已有的客戶去該國(guó)拓展國(guó)際業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)越多,而該國(guó)際會(huì)計(jì)公司就有更多的機(jī)會(huì)在該國(guó)開(kāi)展會(huì)計(jì)服務(wù)。檢驗(yàn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度的一個(gè)標(biāo)志是該國(guó)是否為關(guān)稅貿(mào)易協(xié)定(GATT)的簽字國(guó),因?yàn)樵陉P(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定下,所有簽字國(guó)要給予其他國(guó)家“最優(yōu)惠待遇”,同時(shí)逐步完善貿(mào)易自由化。獨(dú)立變量:獨(dú)立變量的數(shù)據(jù)來(lái)自各種途徑。每一個(gè)變量的取值均用三年的平均數(shù)(1985-1987年)。
(1)經(jīng)濟(jì)規(guī)模:一國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模一般可以用GDP來(lái)表示。由于GDP指標(biāo)同大部分國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有很強(qiáng)的相關(guān)性,為此,在多重變量分析中,我們用人均GDP的對(duì)數(shù)LG(GDP/人)作為變量指標(biāo)。
(2)國(guó)際資金流動(dòng):用兩個(gè)變量國(guó)際貿(mào)易TRD(對(duì)數(shù)形式)、對(duì)外直接投資FDI衡量影響一個(gè)國(guó)家國(guó)際資金流動(dòng)的水平。國(guó)際貿(mào)易以該國(guó)進(jìn)出口總額為準(zhǔn),對(duì)外直接投資以一國(guó)接受資本數(shù)量為準(zhǔn)。
[關(guān)鍵詞]CAFTA;北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.31.143
1CAFTA進(jìn)程下北部灣會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的必要性
1.1中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的需要
CAFTA建成后,國(guó)際投資規(guī)模的擴(kuò)大和跨國(guó)集團(tuán)公司活動(dòng)范圍的擴(kuò)展,使得北部灣與東盟各國(guó)聯(lián)系越加密切,在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等領(lǐng)域取得了較為喜人的成績(jī)。2014年北部灣實(shí)現(xiàn)商品出口總值2103477萬(wàn)美元,約占廣西商品出口總值的86%;2015年北部灣港口吞吐能力達(dá)2.25億噸,完成貨物吞吐量超2億噸;同時(shí)北部灣已與世界100多個(gè)國(guó)家或地區(qū)、200多個(gè)港口通航,擁有集裝箱班輪航線40余條,出海通關(guān)網(wǎng)絡(luò)已伸向全球。此外,在“一帶一路”“走出去”戰(zhàn)略指引下,中國(guó)對(duì)東盟的投資快速增長(zhǎng)。會(huì)計(jì)作為一種商業(yè)用語(yǔ),在貿(mào)易和投資中的作用也日益凸顯,如企業(yè)對(duì)外貿(mào)易時(shí),需要分析客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表以了解其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況及資信水平;企業(yè)對(duì)外投資時(shí),需要通過(guò)財(cái)務(wù)信息掌握子公司的經(jīng)營(yíng)狀況以便加強(qiáng)管理;企業(yè)引用外資或到國(guó)外發(fā)行股票融資時(shí),需要向投資者提供財(cái)務(wù)報(bào)告等。但是,由于各國(guó)會(huì)計(jì)體系之間存在著不同程度的差異,故而可能因信息不對(duì)稱而對(duì)信息使用者的決策產(chǎn)生誤導(dǎo),投資風(fēng)險(xiǎn)增加,經(jīng)營(yíng)效率低下,所以要真正實(shí)現(xiàn)該區(qū)域資本的自由流動(dòng)必然要求各國(guó)企業(yè)披露的會(huì)計(jì)信息具有可比性。倘若各國(guó)在進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)或投融資合作時(shí),才試圖調(diào)整雙邊會(huì)計(jì)信息之間的差異,不僅大大增加交易成本,而且不利于經(jīng)濟(jì)效率的提高??梢?jiàn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)在雙邊經(jīng)貿(mào)合作中是極其必要的。
1.2中國(guó)與東盟共同抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的需要
全球金融危機(jī)給中國(guó)和東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊。余曉燕(2010)認(rèn)為中國(guó)與東盟迫切需要一種共同工具來(lái)抵御金融危機(jī),更需要一種機(jī)制來(lái)防范金融危機(jī)的影響。而會(huì)計(jì)作為一種國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言,即逐步成為各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中相互交流的另外一種語(yǔ)言,加強(qiáng)會(huì)計(jì)區(qū)域協(xié)調(diào),建立會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng),亦可以減輕金融危機(jī)給雙邊各國(guó)造成的損失。
1.3實(shí)現(xiàn)中國(guó)與東盟會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的階段性工作
由于中國(guó)與東盟各國(guó)在政治體制、法律體系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史文化背景等方面存在高度的多樣性和復(fù)雜性,加之不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和開(kāi)放程度,各國(guó)的會(huì)計(jì)體系參差不齊。所以,中國(guó)與東盟會(huì)計(jì)趨同是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,妄想一蹴既成,一步到位是不現(xiàn)實(shí)的。而北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是CAFTA的前沿地帶和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流中心,作為面向東盟的橋頭堡,是中國(guó)-東盟最便捷的貿(mào)易通道。文章堅(jiān)持循序漸進(jìn)、示范原則,立足北部灣,推進(jìn)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)化,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域會(huì)計(jì)趨同,并期以點(diǎn)帶面,推動(dòng)中國(guó)東盟會(huì)計(jì)多邊協(xié)調(diào)的進(jìn)程。
2構(gòu)建北部灣會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的思考與建議
CAFTA的成立,給中國(guó)和東盟的合作提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境;但東盟各國(guó)會(huì)計(jì)體系的差異勢(shì)必會(huì)降低會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和提高會(huì)計(jì)服務(wù)成本,進(jìn)而影響區(qū)域內(nèi)的合作?;诖耍覀兞⒆惚辈繛?,提出會(huì)計(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)的基本思路。
2.1北部灣會(huì)計(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)應(yīng)遵循原則
(1)先雙邊后區(qū)域?;跂|盟各國(guó)政治、法律、經(jīng)濟(jì)體系的復(fù)雜性和多樣性,以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的差異,要立馬實(shí)現(xiàn)中國(guó)東盟會(huì)計(jì)趨同是不可能的;所以我們應(yīng)當(dāng)采取雙邊談判和協(xié)調(diào)的方式,優(yōu)先選擇與關(guān)系密切、經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁、會(huì)計(jì)體系較為接近的國(guó)家進(jìn)行協(xié)調(diào),進(jìn)而以點(diǎn)帶面,逐步擴(kuò)大會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的范圍。
(2)先實(shí)質(zhì)再形式。一般地,會(huì)計(jì)核算滯后于貿(mào)易、投資關(guān)系的發(fā)展,所以我們應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決雙邊經(jīng)貿(mào)合作、投融資活動(dòng)中的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)問(wèn)題,不必等待形式協(xié)調(diào)后方可為之。再者,東盟會(huì)計(jì)環(huán)境的復(fù)雜性,各國(guó)政治體制的差異性,短時(shí)間內(nèi)亦難以就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系達(dá)成一致意見(jiàn),即形式上的協(xié)調(diào)。調(diào)查表明,目前東盟各國(guó)也未與中國(guó)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)就會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)相關(guān)對(duì)話。
(3)求大同,存小異。經(jīng)濟(jì)一體化和跨國(guó)資本流動(dòng)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)趨同是未來(lái)發(fā)展的必要趨勢(shì)。針對(duì)中國(guó)東盟各國(guó)會(huì)計(jì)體系千差萬(wàn)別的現(xiàn)狀,我們既要正視各國(guó)會(huì)計(jì)的差異性,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變中的求同作用;同時(shí)又要認(rèn)識(shí)到各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則均蘊(yùn)含著本國(guó)國(guó)情,他們不會(huì)輕易削弱自已的。所以,會(huì)計(jì)差異是不可能完全消除的,堅(jiān)持協(xié)調(diào)趨勢(shì)一致,允許存在一定程度的差異。
2.2北部灣會(huì)計(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)的對(duì)策建議
基于歐盟的成功經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)分析AFA進(jìn)行會(huì)計(jì)多邊協(xié)調(diào)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步促進(jìn)北部灣會(huì)計(jì)區(qū)域協(xié)調(diào),我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面做出思考與努力:
(1)改善會(huì)計(jì)服務(wù)的區(qū)域環(huán)境。由于歷史原因,北部灣地區(qū)相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)較落后,致使會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)起步晚、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高、信息傳遞不及時(shí)、失真嚴(yán)重,直接影響地區(qū)和東盟各國(guó)正確的宏觀決策。所以我們應(yīng)當(dāng)深化企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,設(shè)立完備的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)核算流程,嚴(yán)格按照行為規(guī)范和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行業(yè)務(wù),防止舞弊,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,降低成本;同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)東盟各國(guó)市場(chǎng)的調(diào)查研究,積極開(kāi)拓會(huì)計(jì)信息市場(chǎng),培養(yǎng)東盟會(huì)計(jì)人才,加快會(huì)計(jì)服務(wù)國(guó)際化步伐,深化中國(guó)與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,從而提高北部灣整個(gè)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(2)政府加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題的交流與合作。中國(guó)政府應(yīng)積極與東盟各國(guó)的會(huì)計(jì)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)就財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行有關(guān)對(duì)話,為企業(yè)的跨國(guó)投資掃除障礙。同時(shí),通過(guò)國(guó)際交流,雙邊可以深入了解各國(guó)的會(huì)計(jì)體系,探析理論和實(shí)務(wù)的異同點(diǎn),從而更好地促進(jìn)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)與合作。另外,廣西、云南等地方政府也應(yīng)積極抓住機(jī)遇,利用CAFTA會(huì)計(jì)服務(wù)出口示范基地的示范引導(dǎo)作用,出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠措施,如在人員進(jìn)出境手續(xù)、稅收優(yōu)惠、外匯問(wèn)題和擔(dān)保問(wèn)題等方面盡可能給予財(cái)政、信貸扶持,為各大會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐東盟市場(chǎng)提供支持服務(wù)。
(3)促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的區(qū)域化。中國(guó)與東盟各國(guó)應(yīng)當(dāng)大力促進(jìn)各國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體以及區(qū)域性國(guó)際會(huì)計(jì)組織的發(fā)展,因?yàn)閺?qiáng)大的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體不僅能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)的交流與合作,而且是區(qū)域性會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的重要保障。尤其是加快培養(yǎng)一批通曉國(guó)際會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則、具備外語(yǔ)溝通和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力、能夠在東盟各國(guó)開(kāi)展會(huì)計(jì)服務(wù)的“復(fù)合型、高素質(zhì)、國(guó)際化”會(huì)計(jì)人才,以便為企業(yè)到東盟市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)提供更好的會(huì)計(jì)、審計(jì)智力支持。
(4)擴(kuò)展會(huì)計(jì)教育區(qū)域合作,培養(yǎng)東盟會(huì)計(jì)人才。北部灣與東盟地緣相鄰、文化相近,雙邊在教育交流、聯(lián)合辦學(xué)、語(yǔ)言推廣、人才培訓(xùn)、科研合作等方面具有顯著的便利優(yōu)勢(shì)。據(jù)調(diào)查,近幾年高等教育的校際交流與合作日益頻繁,東盟來(lái)華留學(xué)生日益增多,但是大多數(shù)聚集于廣西、云南等西南地區(qū),且留學(xué)項(xiàng)目以貿(mào)易類、語(yǔ)言類居多,而從事會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)專業(yè)的人數(shù)甚少。所以我們應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展會(huì)計(jì)教育區(qū)域合作,培養(yǎng)一批精通中國(guó)與東盟會(huì)計(jì)的人才。首先,可以在大學(xué)中開(kāi)設(shè)國(guó)際貿(mào)易、外貿(mào)會(huì)計(jì)、國(guó)際金融、國(guó)際稅收、國(guó)際財(cái)務(wù)管理以及東盟財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)等雙語(yǔ)課程;其次,開(kāi)展各種會(huì)計(jì)培訓(xùn),強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息宣傳力度,深化會(huì)計(jì)信息的認(rèn)可度;最后,推進(jìn)合作辦學(xué),促進(jìn)雙邊會(huì)計(jì)理念相互融合,奠定基礎(chǔ)。
(5)促進(jìn)會(huì)計(jì)語(yǔ)言的統(tǒng)一。中國(guó)與東盟是一個(gè)涵蓋11個(gè)國(guó)家,19億人口的巨大經(jīng)濟(jì)體,主要語(yǔ)言多達(dá)十幾種,且差異甚大,這給各國(guó)交流與合作增加了很大的困難,嚴(yán)重制約著經(jīng)貿(mào)往來(lái)與會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展。所以,中國(guó)東盟迫切需要一種共同的語(yǔ)言基礎(chǔ)供雙邊交流使用,即促進(jìn)中國(guó)與東盟各國(guó)會(huì)計(jì)語(yǔ)言的統(tǒng)一是極其重要的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及中國(guó)影響力的擴(kuò)大,漢語(yǔ)的學(xué)習(xí)將越來(lái)越受到重視,余曉燕(2010)曾認(rèn)為加快漢語(yǔ)教育的推廣,有利于會(huì)計(jì)語(yǔ)言的統(tǒng)一,能夠更好地推動(dòng)各國(guó)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域合作的實(shí)現(xiàn)性。所以,筆者認(rèn)為CAFTA進(jìn)程下各國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漢語(yǔ)與英語(yǔ)的學(xué)習(xí)與教育,爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)語(yǔ)言的統(tǒng)一,從而促進(jìn)中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉秋芷,梁旋.泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律協(xié)調(diào)機(jī)制研究之淺析[J].法律博覽,2016(2).
關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)人員 管理體制 發(fā)展
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了主要由國(guó)家掌控的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),再到國(guó)家逐漸下放權(quán)力到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),直到現(xiàn)在國(guó)家只對(duì)經(jīng)濟(jì)起指導(dǎo)作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展 ,現(xiàn)代企業(yè)制度在我國(guó)逐步建立和完善,會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中正在發(fā)揮著它應(yīng)有的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,會(huì)計(jì)也顯得越來(lái)越重要,自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)也逐步登上世界舞臺(tái)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由國(guó)內(nèi)擴(kuò)大到國(guó)外,企業(yè)會(huì)計(jì)人員由原來(lái)的向國(guó)內(nèi)使用者提供會(huì)計(jì)信息變成了還需向國(guó)外的投資者和使用者提供信息。而傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理體制在面對(duì)這一改變時(shí),并不能很好的適應(yīng),漸漸顯示出了其弊端。近年來(lái),會(huì)計(jì)人員提供的會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)了嚴(yán)重的失真現(xiàn)象,給地區(qū)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成了極大不良影響。為了更好的適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,在國(guó)際上站穩(wěn)腳跟,具備強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,必須對(duì)我國(guó)企業(yè)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員管理體制進(jìn)行積極的體制改革。
一、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理體制的現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)50多年的摸索與探究,我國(guó)建立了企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理體制,這一體制主要包括會(huì)計(jì)人員身份的界定、資格確認(rèn)、工作職權(quán)規(guī)定等內(nèi)容,歸根結(jié)底,包括對(duì)會(huì)計(jì)師注冊(cè)的管理和對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的管理兩個(gè)大的部分。一個(gè)好的會(huì)計(jì)人員管理體制要保證會(huì)計(jì)人員能夠向決策者提供科學(xué)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。縱觀現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員管理體制,企業(yè)和主管部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)任和主管人員進(jìn)行任免和考核,而會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和具體操作的準(zhǔn)則制定和考核權(quán)卻在財(cái)政部門(mén),實(shí)行人權(quán)和事權(quán)的分開(kāi),該體制更多體現(xiàn)的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的要求,并未真正意義上對(duì)信息活動(dòng)起到監(jiān)督作用,不能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,顯示出了極大的弊端。以監(jiān)督體系為主的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督主要由國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三部分構(gòu)成。當(dāng)會(huì)計(jì)信息真實(shí)有效時(shí),監(jiān)督才能真正起到作用,否則形同虛設(shè)。
(一)會(huì)計(jì)人員無(wú)法真正對(duì)單位負(fù)責(zé)人實(shí)施監(jiān)督
在單位內(nèi)部監(jiān)督中,包括單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)人員和會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督、審計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督、審計(jì)和會(huì)計(jì)對(duì)單位內(nèi)部部門(mén)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督、審計(jì)和會(huì)計(jì)對(duì)單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。而在單位內(nèi)部,會(huì)計(jì)、審計(jì)人員和單位主要負(fù)責(zé)人是上下級(jí)的關(guān)系,由于這一層關(guān)系的存在,對(duì)單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督根本無(wú)從實(shí)施。這樣就導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員提供了真實(shí)的會(huì)計(jì)信息給負(fù)責(zé)人,但負(fù)責(zé)人卻臆造虛假卻合法的信息。
(二)社會(huì)監(jiān)督,實(shí)施可行性低
《會(huì)計(jì)法》明文規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師有權(quán)對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行監(jiān)督審查、國(guó)家財(cái)政部門(mén)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師部門(mén)有監(jiān)督權(quán)、任何單位和個(gè)人對(duì)違反有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,并且受?chē)?guó)家法律保護(hù)。這些所謂的社會(huì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息具有一定的約束力,但在實(shí)施中卻需要付出相應(yīng)的代價(jià),比如支付審計(jì)費(fèi),所以不具有可行性,且效果不值得肯定。
(三)忽略了所有者和債權(quán)人的監(jiān)督
在《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督三個(gè)部分,卻忽視了與本企業(yè)利益最相關(guān)的所有者和債權(quán)人的監(jiān)督,未進(jìn)行該部分的規(guī)定。所有者和債權(quán)人與企業(yè)利益直接相關(guān),有權(quán)利和必要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督,這是合情合理的,但法規(guī)在這方面卻是一片空白。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理體制的發(fā)展
從當(dāng)今企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理體制進(jìn)行分析不難發(fā)現(xiàn),存在這嚴(yán)重的弊端,進(jìn)行體制改革勢(shì)在必行。
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理體制發(fā)展改革的指導(dǎo)原則
改革是希望通過(guò)有效有力的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。因此,要遵循下面幾條原則。
1.體制改革必須對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的身份作出明確的規(guī)定,明確規(guī)定會(huì)計(jì)人員具體具備何種職能權(quán)利,只有作出明確的規(guī)定,才能夠?yàn)槠鋭?chuàng)造良好的條件,有利于會(huì)計(jì)人員更好的發(fā)揮其職能,起到更好的監(jiān)督作用。
2.體制改革是為了更好的適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理,更好的服務(wù)于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的需要。因此,新的體制必須滿足現(xiàn)代企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理等方面的需求,通過(guò)新的管理體制,能夠很好的調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)為單位提高經(jīng)濟(jì)效益而努力的積極性。
3.在新的管理體制下,能夠充分發(fā)揮國(guó)家和社會(huì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督和管理。
4.體制改革最終是為了經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。所以體制改革必須牢牢抓住這一點(diǎn),首先在滿足需求的前提下,應(yīng)盡可能的降低企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理體制的成本,再者,保證該管理體制能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理體制發(fā)展改革的設(shè)想
會(huì)計(jì)信息,作為企業(yè)內(nèi)外利益的相關(guān)者進(jìn)行決策的主要依據(jù),其真實(shí)性至關(guān)重要。從當(dāng)今管理體制和現(xiàn)狀分析,可以發(fā)現(xiàn),造成會(huì)計(jì)信息不真實(shí)的關(guān)鍵在于會(huì)計(jì)人員的地位并沒(méi)有真正獨(dú)立開(kāi)來(lái),所以改革必須實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立地位,從而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。下面從五個(gè)方面進(jìn)行體制改革的設(shè)想。
1.真正意義上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立化。在目前企業(yè)會(huì)計(jì)人員的管理體制中,會(huì)計(jì)人員附屬于企業(yè),受企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo),行使職能非常被動(dòng)。要想真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立化,可以將原來(lái)企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行核算、記錄、財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)人員分離出來(lái),成立專門(mén)的營(yíng)業(yè)性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司。這樣,會(huì)計(jì)人員不再受原來(lái)企業(yè)負(fù)責(zé)人的管制,成為了獨(dú)立活動(dòng)的主體,是獨(dú)立于利益相關(guān)單位的第三者。專門(mén)為利益雙方收集資料,提供真實(shí)、可靠、客觀、公正的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。另外,為了避免利益某單方面和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司串通謀取非法利益,由國(guó)家專門(mén)的機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制對(duì)其實(shí)施監(jiān)督,并頒布具有強(qiáng)制力的法律法規(guī)加以保障。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司由專門(mén)的運(yùn)行機(jī)制對(duì)其進(jìn)行約束,作為獨(dú)立的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)行自主管理、自我經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,并進(jìn)行依法納稅,是具有法律人格的法人實(shí)體。在整個(gè)流程中,企業(yè)委托會(huì)計(jì)服務(wù)公司進(jìn)行會(huì)計(jì)服務(wù),會(huì)計(jì)服務(wù)公司首先對(duì)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行真?zhèn)涡缘膶徍?,然后進(jìn)行核算整理,最后將信息提供給利益相關(guān)的各方,這樣就保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
2.實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員的企業(yè)化。在企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理體制改革方向中,改變?nèi)缃駮?huì)計(jì)人員受企業(yè)和政府雙重管理的現(xiàn)狀,相應(yīng)的可以在企業(yè)內(nèi)部只設(shè)置管理會(huì)計(jì)。具體來(lái)說(shuō),新體制下,管理會(huì)計(jì)只是企業(yè)內(nèi)部一個(gè)機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)不直接受企業(yè)的管理,會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、監(jiān)控等,為企業(yè)決策提供有力依據(jù),然后為受托人提供真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息,為企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提供可能。而會(huì)計(jì)工作的動(dòng)力是其利益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行掛鉤。
3.被服務(wù)企業(yè)支付會(huì)計(jì)服務(wù)費(fèi)。會(huì)計(jì)人員獨(dú)立出來(lái)成立專門(mén)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司,作為利益相關(guān)方的第三者,通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資料真實(shí)性的審查后向被服務(wù)企業(yè)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,在這個(gè)過(guò)程中,被服務(wù)的企業(yè)承擔(dān)會(huì)計(jì)服務(wù)費(fèi)。同樣,在眾多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司中,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰生存法則。其服務(wù)、信息的可靠性真實(shí)性、資料更具代表性、提供資料的時(shí)效性等是其進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的主要對(duì)象,并由專門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。所以,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司,要想取得好的發(fā)展,必須不斷地在實(shí)踐、學(xué)習(xí)中完善自己,提高自己。
4.委托人的規(guī)定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司要真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立,必須置身于所有利益相關(guān)者之外。這樣做的后果可想而知,所有利益相關(guān)者都可能成為委托人,這就會(huì)造成一個(gè)委托權(quán)混亂的局面,這是肯定不允許發(fā)生的,所以,必須明確委托人。筆者認(rèn)為,外部利益相關(guān)者不可以成為委托人,只有國(guó)家以及內(nèi)部利益相關(guān)者可以,比如股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)事會(huì)和內(nèi)部職能部門(mén)及職工。而國(guó)家、股東大會(huì)、經(jīng)營(yíng)者三者進(jìn)行任意組合成為委托人都會(huì)造成種種弊端,不利于會(huì)計(jì)信息的真實(shí)化。其中,監(jiān)事會(huì)是由股東、董事、職工按一定的比例組成,綜合分析,由監(jiān)事會(huì)作為委托人是最佳選擇。
5.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司監(jiān)督機(jī)制。為了確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,避免會(huì)計(jì)服務(wù)公司和利益單方串通弄虛作假,必須設(shè)置專門(mén)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)或部門(mén)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督。這個(gè)監(jiān)督可以是國(guó)家監(jiān)督,也可以受制于注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及下屬職能部門(mén)的監(jiān)督,還可以是利益相關(guān)方的監(jiān)督。在發(fā)生,弄虛作假,嚴(yán)重威脅其他利益方的正當(dāng)利益時(shí),受害方有權(quán)對(duì)其進(jìn)行。
6.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司和被服務(wù)方法律責(zé)任歸屬問(wèn)題。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司和被服務(wù)方之間是以真實(shí)可靠地財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息為主要內(nèi)容,會(huì)計(jì)公司負(fù)責(zé)向被服務(wù)方真實(shí)提供反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,進(jìn)行準(zhǔn)確的分析的財(cái)務(wù)信息。因此,資料必須保證其真實(shí)合法性,否則企業(yè)利益相關(guān)者有權(quán)利就該問(wèn)題對(duì)服務(wù)公司提訟。
7.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司的派駐人員與被服務(wù)對(duì)象內(nèi)部職能部門(mén)的權(quán)利和義務(wù)。派駐人員主要起一個(gè)溝通橋梁的作用,是代表會(huì)計(jì)服務(wù)公司進(jìn)駐企業(yè)收集真實(shí)的資料,并進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)核算。在此期間,職能部門(mén)負(fù)責(zé)提供有效資料,派駐人員有權(quán)利對(duì)資料等進(jìn)行監(jiān)督審核。同時(shí),作為服務(wù)性的工作,派駐人員有義務(wù)就其資料信息、核算方法等對(duì)被服務(wù)對(duì)象進(jìn)行說(shuō)明。
三、結(jié)語(yǔ)
由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由國(guó)內(nèi)逐漸轉(zhuǎn)為國(guó)外,而目前的企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制日漸顯示出弊端,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性得不到安全的保障,給企業(yè)、地區(qū)和國(guó)家都造成了嚴(yán)重的影響,蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以,進(jìn)行會(huì)計(jì)管理體制改革就顯得尤為必要。要想真正改變會(huì)計(jì)信息弄虛作假的現(xiàn)狀,就必須使會(huì)計(jì)人員真正從企業(yè)中獨(dú)立出來(lái),成為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體,置于利益相關(guān)方之外,成為獨(dú)立的第三者,受專門(mén)委托人的委托進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng),并接受多方面的監(jiān)督,以真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,更好的為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)編.會(huì)計(jì)管理新模式,會(huì)計(jì)委派操作指南.北京經(jīng)濟(jì)管理出版社.2000 年 9 月第 1 版.
[2]馬曉芳.會(huì)計(jì)市場(chǎng)研究.大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2000 年12 月第 1 版.
關(guān)鍵詞:電子商務(wù) 會(huì)計(jì) 趨勢(shì) 影響
一、電子商務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響
1.對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)的影響
從會(huì)計(jì)主體假設(shè)來(lái)看,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)主體假設(shè)是為了明確會(huì)計(jì)核算的空間和范圍,從而使會(huì)計(jì)核算能夠得以實(shí)現(xiàn),但是如果在電子商務(wù)條件下,會(huì)計(jì)主體成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)虛擬的公司,這就給會(huì)計(jì)核算空間和范圍的確定帶來(lái)了困難,所以說(shuō),電子商務(wù)條件下,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)主體假設(shè)已不再適應(yīng)。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)假設(shè)中,會(huì)計(jì)期間的設(shè)定一般劃分的比較清楚,比如按一年十二個(gè)月來(lái)劃分,但在電子商務(wù)商務(wù)條件下,由于網(wǎng)絡(luò)的特性,虛擬的會(huì)計(jì)主體存在的時(shí)間不確定,交易存在的時(shí)間不確定,同時(shí)交易時(shí)間在一定程度上來(lái)說(shuō)就等同與會(huì)計(jì)期間,所以會(huì)計(jì)期間設(shè)定的作用也顯現(xiàn)的沒(méi)有必要。
2.對(duì)會(huì)計(jì)信息處理一般原則的影響
首先,從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的信息處理一般原則來(lái)看,以權(quán)責(zé)發(fā)生制原則為主,這主要是因?yàn)槔脵?quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)原則可以在一定的時(shí)期內(nèi)分配費(fèi)用和收人,但在電子商務(wù)條件下,由于交易時(shí)間和會(huì)計(jì)期間同步,所以對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的跨期的分?jǐn)偸杖牒唾M(fèi)用等問(wèn)題就不存在,所以,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息處理一般原則在電子商務(wù)條件下就再適用。
其次,從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的信息處理一般原則來(lái)看,在記帳方面,主要是以借貸記帳為根本的記帳方法,但隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,以借貸記帳為根本的記帳方法顯現(xiàn)出一定的局限性,比如借貸記帳方法只反映價(jià)值方面的信息,只反映與資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息,只反映與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的信息,而對(duì)于一些非價(jià)值方面的信息,與資產(chǎn)負(fù)債表不相關(guān)的其他重要信息以及電子商務(wù)供應(yīng)鏈上不是企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)信息反映不足,而在電子商務(wù)條件下,這些信息必將存在,因此,勢(shì)必要對(duì)傳統(tǒng)的以借貸記帳為根本的記帳方法產(chǎn)生比較大的影響。
二、電子商務(wù)下會(huì)計(jì)的發(fā)展方向
1.會(huì)計(jì)服務(wù)范圍更加廣泛
從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)服務(wù)范圍來(lái)看,主要包括政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、企業(yè)外部的利害關(guān)系人以及企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門(mén)。而在電子商務(wù)條件下,由于電子商務(wù)的支撐平臺(tái)是信息網(wǎng)絡(luò),因此會(huì)計(jì)活動(dòng)領(lǐng)域覆蓋的更加廣泛,比如電子商務(wù)條件下從政府到市場(chǎng),從市場(chǎng)到企業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),再到消費(fèi)環(huán)節(jié)的許多方面都屬于會(huì)計(jì)服務(wù)的范圍。而從具體的方面來(lái)說(shuō),企業(yè)商品的采購(gòu)、產(chǎn)成品的銷售以及政府之間的貿(mào)易等都屬于會(huì)計(jì)所要服務(wù)的范圍。從更廣泛的范圍來(lái)說(shuō),具體到每一個(gè)消費(fèi)者,每一個(gè)家庭都將成為會(huì)計(jì)服務(wù)的范圍。
2.會(huì)計(jì)處理手段更加多樣
從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)處理手段來(lái)看,形式比較單一,而在電子商務(wù)條件下,會(huì)計(jì)處理手段將會(huì)更加多樣,這種多樣性主要表現(xiàn)在對(duì)信息工具的使用方面,各種網(wǎng)上銀行、收款機(jī)等會(huì)計(jì)信息工具的出現(xiàn),使得各種經(jīng)濟(jì)往來(lái)、貨幣交易變的更加快捷和準(zhǔn)確,而從會(huì)計(jì)的本質(zhì)來(lái)看,作為一種以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),為了不斷滿足財(cái)務(wù)報(bào)告要求者的客觀需求,必須要迎合這一變化,用多樣化、現(xiàn)代化的手段滿足企業(yè)的需要。
3.會(huì)計(jì)的地域性很可能被打破
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)受地域性的束縛比較強(qiáng),這主要是因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及政府貿(mào)易的局限性所決定的,但在電子商務(wù)條件下,電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)特性最終將使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及政府貿(mào)易將不斷得到發(fā)展和擴(kuò)散,而會(huì)計(jì)是以企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及政府貿(mào)易提供服務(wù)的,因此會(huì)計(jì)市場(chǎng)也必將打破國(guó)界而趨于國(guó)際化,會(huì)計(jì)的地域性很可能被打破。
三、電子商務(wù)下會(huì)計(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)
1.電子商務(wù)會(huì)計(jì)
電子商務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)際上就是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化條件下的一種會(huì)計(jì)系統(tǒng),由于在電子商務(wù)條件下,會(huì)計(jì)所需要處理的各種數(shù)據(jù)都以電子形式直接儲(chǔ)存于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之中,因此,電子商務(wù)會(huì)計(jì)就是要對(duì)這些數(shù)據(jù)所涉及的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披漏。電子商務(wù)會(huì)計(jì)的主要特點(diǎn)是在線反饋,反映的數(shù)據(jù)也比較全面,整個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)信息資源共享,比較方便和靈活。
2.人力資源會(huì)計(jì)
人力資源會(huì)計(jì)是對(duì)組織的人力資源成本和價(jià)值進(jìn)行計(jì)量和報(bào)告的一種會(huì)計(jì)程序和方法,人力資源會(huì)計(jì)主要通過(guò)對(duì)人力資源的確認(rèn)和計(jì)量,準(zhǔn)確的推算出人力資源對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本和價(jià)值所做的貢獻(xiàn),人力資源會(huì)計(jì)的作用主要是為企業(yè)有針對(duì)性的發(fā)展、培養(yǎng)人才提供依據(jù)。
3.網(wǎng)絡(luò)安全會(huì)計(jì)
隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)中所占的比例將會(huì)越來(lái)越大,而電子商務(wù)是以網(wǎng)絡(luò)為支撐的一種商務(wù)方式,在這種方式下,網(wǎng)絡(luò)安全就成為一個(gè)不得不重視的問(wèn)題,再加上目前許多的財(cái)務(wù)軟件還盡不完善,因而也為會(huì)計(jì)人員正確反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)增加了一系列的困難,網(wǎng)絡(luò)安全會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)安全收入與成本的確認(rèn)和計(jì)量,加強(qiáng)了安全成本管理,可以一定程度上提高會(huì)計(jì)人員對(duì)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),降低一些不安全因素發(fā)生的可能性
四、結(jié)論
總之,電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的沖擊是顯而易見(jiàn)的,因此,在發(fā)電子商務(wù)不斷發(fā)展的過(guò)程中,無(wú)論對(duì)企業(yè)還是會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō),都要作好充分的準(zhǔn)備,因?yàn)殡娮由虅?wù)時(shí)代的到來(lái),導(dǎo)致了許多不確定因素的產(chǎn)生,對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)核算手段、計(jì)算方式等都產(chǎn)生了比較大的影響,因此必須要不斷加強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)作控制,重構(gòu)企業(yè)會(huì)計(jì)的相關(guān)體系,才能適應(yīng)電子商務(wù)不斷發(fā)展的需要,為新形式下企業(yè)會(huì)計(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 反傾銷 會(huì)計(jì)問(wèn)題 會(huì)計(jì)對(duì)策
反傾銷是指進(jìn)口國(guó)反傾銷當(dāng)局依法對(duì)進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了損害的傾銷行為采取征收反傾銷稅等措施,以抵消損害后果的法律行為。反傾銷不是一個(gè)單純的法律問(wèn)題,認(rèn)定傾銷的過(guò)程中需要良好的會(huì)計(jì)支持,這涉及到會(huì)計(jì)的各個(gè)方面和多個(gè)分支,多方面的會(huì)計(jì)信息對(duì)于傾銷的判定和反傾銷的勝訴有著重大影響,并具有直接的經(jīng)濟(jì)后果。
一、我國(guó)企業(yè)遭遇國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)因素分析
中國(guó)已經(jīng)是世界上興起的貿(mào)易大國(guó),隨著貿(mào)易的發(fā)展,我國(guó)與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦大幅度增加,主要反映在一些國(guó)家針對(duì)“中國(guó)制造”的歧視性反傾銷。中國(guó)出口產(chǎn)品在西方國(guó)家市場(chǎng)上遭遇反傾銷阻擊的同時(shí),外國(guó)產(chǎn)品又在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的低價(jià)傾銷,對(duì)我國(guó)市場(chǎng)所造成的危害性日益顯露。在WTO這個(gè)多邊貿(mào)易體系中,要求的是“在規(guī)則中游戲,而非游戲規(guī)則”。中國(guó)在國(guó)際反傾銷中處于如此不利的態(tài)勢(shì),從會(huì)計(jì)學(xué)角度來(lái)加以分析,其原因有以下幾個(gè)方面。
1、缺少反傾銷會(huì)計(jì)的保護(hù)機(jī)制
所謂反傾銷會(huì)計(jì),是指企業(yè)設(shè)立反傾銷機(jī)構(gòu)并運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)。反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制一般由進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷會(huì)計(jì)和出口產(chǎn)品的反傾銷會(huì)計(jì)兩大方面構(gòu)成。就我國(guó)目前的國(guó)際反傾銷形勢(shì)而言,迫切需要建立中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制。同時(shí),實(shí)施反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)避是國(guó)際間應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查“前置化”的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”和我國(guó)所面臨的國(guó)際反傾銷形勢(shì),出口企業(yè)在進(jìn)行反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)避過(guò)程中應(yīng)突出會(huì)計(jì)前置的防備之道。
2、會(huì)計(jì)資料保存、收集意識(shí)不強(qiáng)
會(huì)計(jì)資料如原始憑證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿等在反傾銷中多了一重身份——法律證據(jù)資料,這也使會(huì)計(jì)資料的相關(guān)性、可靠性和重要性等會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征發(fā)生了相應(yīng)的改變。一些在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中看似不重要的誤差,在法律上卻可能帶來(lái)災(zāi)難性的后果。而目前我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),不僅在提供信息內(nèi)容方面有缺陷,而且在會(huì)計(jì)信息的可信性方面也存在嚴(yán)重的不足。在我國(guó)反傾銷應(yīng)訴中由于會(huì)計(jì)資料不真實(shí),導(dǎo)致應(yīng)訴困難和應(yīng)訴挫敗的情況的并不少見(jiàn),如:中國(guó)一些企業(yè)出于資本市場(chǎng)融資偏好蓄意調(diào)高盈余,這種“異?!毙袨閯t正中他國(guó)反傾銷的“下懷”。
3、沒(méi)有建立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的會(huì)計(jì)信息平臺(tái)
由于我國(guó)的企業(yè)絕大多數(shù)沒(méi)有建立境外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì),對(duì)外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資料了解不全面,很多應(yīng)該掌握的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商情沒(méi)有掌握,不了解進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況,而引發(fā)反傾銷調(diào)查,在應(yīng)對(duì)反傾銷方面就如瞎子趕路。
4、出口產(chǎn)品的定價(jià)沒(méi)有會(huì)計(jì)的參與和決策
由于我國(guó)的勞動(dòng)力相對(duì)低廉,一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上就相對(duì)較低,這本來(lái)應(yīng)該是我們的優(yōu)勢(shì),但是,由于我國(guó)部分企業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相壓價(jià),出口產(chǎn)品的銷售定價(jià)沒(méi)有會(huì)計(jì)的參與及指導(dǎo),盲目低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),結(jié)果損害整個(gè)“中國(guó)制造”的產(chǎn)品。銷售產(chǎn)品的定價(jià)已經(jīng)是管理會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要事項(xiàng),銷售價(jià)格的高低是反傾銷中要考慮的第一因素。產(chǎn)品的竟銷定價(jià),應(yīng)該有會(huì)計(jì)的參與和運(yùn)籌,在應(yīng)對(duì)反傾銷方面會(huì)計(jì)運(yùn)籌的定價(jià)底線是出口產(chǎn)品的價(jià)格不能低于其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售價(jià)格。否則,很可能引發(fā)進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)商對(duì)傾銷的懷疑。
二、在應(yīng)對(duì)反傾銷中的會(huì)計(jì)對(duì)策
1、促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的國(guó)際化
世貿(mào)組織《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》第2條規(guī)定,反傾銷中確定成本時(shí)的會(huì)計(jì)要求是“符合出口國(guó)的公認(rèn)會(huì)計(jì)原則并合理反映被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售成本”。1998年的《歐共體理事會(huì)關(guān)于抵制非歐共體成員傾銷進(jìn)口的第384/96號(hào)規(guī)則》修正案明確提出了“符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”的要求。顯然,國(guó)際上將采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為反傾銷中的一個(gè)重要因素來(lái)考慮。目前,由于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異,出口企業(yè)在國(guó)際反傾銷訴訟中爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位相當(dāng)困難。因此,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的國(guó)際化至關(guān)重要,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏,同時(shí)加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較研究,加強(qiáng)這方面的宣傳工作,一方面要做到盡量與國(guó)際接軌,另一方面還要讓國(guó)際社會(huì)了解并承認(rèn)這一事實(shí)。這樣才能有助于有關(guān)國(guó)家在對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行傾銷指控時(shí),能夠?qū)⑽覈?guó)視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,直接采用我國(guó)企業(yè)的成本和會(huì)計(jì)資料,而不是采用替代國(guó)的做法。
2、完善我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷的會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制
反傾銷訴訟是法律賦予的權(quán)利,而積極應(yīng)訴和抗辯則不僅是權(quán)利,同時(shí)也是一項(xiàng)法律義務(wù)。在西方國(guó)家,反傾銷的提起與應(yīng)訴抗辯有一套健全的會(huì)計(jì)訴訟支持保護(hù)機(jī)制。例如,在反傾銷提起時(shí),會(huì)計(jì)能幫助企業(yè)收集證據(jù),通過(guò)會(huì)計(jì)舉證來(lái)進(jìn)行指控;在應(yīng)訴反傾銷調(diào)查時(shí),會(huì)計(jì)能提供應(yīng)訴會(huì)計(jì)資料,進(jìn)行會(huì)計(jì)陳述和抗辯;會(huì)計(jì)還可以參與企業(yè)預(yù)防被訴反傾銷的工作。西方國(guó)家通過(guò)這種反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制,在反傾銷訴訟中擁有法律、會(huì)計(jì)與人才優(yōu)勢(shì)。我國(guó)能否繼續(xù)分享自由貿(mào)易所能帶來(lái)的益處,除了取決于自由貿(mào)易本身,還取決于我國(guó)能否及時(shí)地建立起與之相匹配的“反傾銷會(huì)計(jì)”的自我保護(hù)機(jī)制。因此,我國(guó)不斷完善反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制,使廣大出口企業(yè)能夠從容應(yīng)訴反傾銷指控和做好反傾銷的預(yù)防工作,對(duì)國(guó)外產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的傾銷行為及時(shí)提起申訴,保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益。
3、建立必要的反傾銷信息平臺(tái)
因?yàn)榉磧A銷會(huì)計(jì)不同于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),在信息內(nèi)容上已經(jīng)不是單一的會(huì)計(jì)信息,還包括反傾銷的國(guó)際市場(chǎng)商情資料。因此,反傾銷會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信息平臺(tái)有著不同于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的特殊要求。出口企業(yè)應(yīng)該建立以反傾銷會(huì)計(jì)為中心的信息系統(tǒng),及時(shí)掌握進(jìn)口國(guó)的商情,在有可能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)保護(hù)時(shí),應(yīng)訴會(huì)計(jì)應(yīng)該提醒避免低價(jià)出口或增加出口量而遭反傾銷調(diào)在的風(fēng)險(xiǎn)。建立反傾銷舉證會(huì)計(jì)信息平臺(tái),對(duì)于企業(yè)在應(yīng)訴過(guò)程中提高有效性、針對(duì)性和時(shí)效性具有重要意義。另外,會(huì)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等內(nèi)部會(huì)計(jì)資料的管理,結(jié)合反傾銷調(diào)查內(nèi)容做好有關(guān)資料的收集,做到有備無(wú)患,一旦涉訴,能迅速進(jìn)入“備戰(zhàn)狀態(tài)”。
4、按國(guó)際慣例進(jìn)行獨(dú)立審計(jì),提高審計(jì)質(zhì)量
現(xiàn)在我國(guó)的出口企業(yè)在應(yīng)訴國(guó)外的反傾銷調(diào)查時(shí)所提供的成本資料,歐美國(guó)家對(duì)其提出質(zhì)疑,原因是沒(méi)有經(jīng)過(guò)獨(dú)立審計(jì),有的企業(yè)為了應(yīng)付申訴國(guó)的核查而請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行突擊審計(jì),其可信性也就大打折扣。按國(guó)際慣例,企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表每年都要進(jìn)行獨(dú)立審計(jì),由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具審計(jì)報(bào)告,這就要求我們的注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并能夠以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行審計(jì),提供高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告。而高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告可以進(jìn)一步提高涉訴企業(yè)成本核算和會(huì)計(jì)資料的可信度,促使反傾銷調(diào)查當(dāng)局能夠采信涉訴企業(yè)的有關(guān)資料。
5、加快培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)對(duì)反傾銷的會(huì)計(jì)專業(yè)人才
西方國(guó)家在反傾銷訴訟中所擁有的會(huì)計(jì)人才優(yōu)勢(shì)是其他國(guó)家無(wú)法比擬的,在嚴(yán)峻的國(guó)際反傾銷形勢(shì)下,我國(guó)財(cái)經(jīng)院校在今后一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)加大培養(yǎng)反傾銷會(huì)計(jì)人才的規(guī)模。由于反傾銷申訴、調(diào)查、應(yīng)訴等會(huì)計(jì)服務(wù)有其特殊性和復(fù)雜性,涉及的專業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)性很高,所以對(duì)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員應(yīng)符合以下幾點(diǎn)特殊要求。
(1)通曉國(guó)際反傾銷法律。反傾銷業(yè)務(wù)是涉外訴訟,適用國(guó)際條約、國(guó)際慣例和國(guó)際反傾銷法,要求處理反傾銷業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員除了熟悉一般的法律知識(shí)外,還應(yīng)通曉有關(guān)反傾銷專業(yè)法律。如企業(yè)在應(yīng)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷訴訟時(shí),其會(huì)計(jì)人員就需要通曉《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6 條》、WTO《關(guān)于實(shí)施1994 年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6 條的協(xié)定》、《WTO 反傾銷委員會(huì)關(guān)于反傾銷調(diào)查資料搜集期間的建議》、《WTO 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》、《WTO 保障措施協(xié)議》等國(guó)際反傾銷法律制度,同時(shí)又要熟悉各發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的反傾銷法律制度,這樣才能針對(duì)不同國(guó)家進(jìn)行反傾銷會(huì)計(jì)舉證和抗辯。
(2)要掌握國(guó)際貿(mào)易知識(shí)。反傾銷與國(guó)際貿(mào)易有不解之緣,并隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展而發(fā)展。企業(yè)在面臨具體的反傾銷業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)該將反傾銷會(huì)計(jì)舉證置于整個(gè)國(guó)際貿(mào)易體制和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自身的整體中去解讀,要了解國(guó)際貿(mào)易慣例和海關(guān)估價(jià)方法。
(3)具備一定的外語(yǔ)水平。由于反傾銷是一種涉外訴訟,對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)訴反傾銷調(diào)查的會(huì)計(jì)服務(wù),要求以調(diào)查方的語(yǔ)言進(jìn)行。這樣,反傾銷會(huì)計(jì)人員提供反傾銷會(huì)計(jì)服務(wù)所涉及的當(dāng)事方或訴訟程序就可能是用外語(yǔ)特別是英語(yǔ)進(jìn)行的。所以,處理反傾銷業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員至少應(yīng)掌握一門(mén)外語(yǔ),并且外語(yǔ)水平在應(yīng)訴反傾銷會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方面的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)應(yīng)達(dá)到比較自如的程度。
反傾銷是一場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中如何能夠避免企業(yè)業(yè)不受反傾銷的指控,取得貿(mào)易的公平地位很重要。企業(yè)要加強(qiáng)自己各方面的建設(shè),提高自己的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,才能夠及時(shí)有力地應(yīng)對(duì)反傾銷。
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按照世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,簡(jiǎn)稱WTO)于1994年4月15日在摩洛哥的馬拉咯什簽署的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(the General Agreement on Trade in Services,簡(jiǎn)稱GATS)文件中的用語(yǔ),會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)是整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)組成部分。我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)開(kāi)放的特點(diǎn)表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是開(kāi)放的時(shí)間比較早,差不多在中國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)界獲得重生的同時(shí),就有外來(lái)者叩響了中國(guó)的會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的大門(mén);二是開(kāi)放的幅度大,會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)和管理咨詢等服務(wù)領(lǐng)域同時(shí)開(kāi)放,對(duì)不論大小的國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所和外國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所同時(shí)開(kāi)放。這個(gè)進(jìn)程大體上可以劃分為三個(gè)階段。
第一階段,國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所跟隨跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。20世紀(jì)80年代初,我國(guó)開(kāi)始執(zhí)行改革開(kāi)放的國(guó)策。在舉國(guó)上下?tīng)?zhēng)先恐后引進(jìn)外資的同時(shí),人們可能沒(méi)有注意到我們同時(shí)也引進(jìn)了一個(gè)不速之客——國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所。實(shí)際上,跨國(guó)公司和國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所是形影不離的,跨國(guó)公司到一個(gè)國(guó)家進(jìn)行投資,先要投石問(wèn)路,以弄清投資的環(huán)境和回報(bào)的前景,這個(gè)探路人往往就是國(guó)際會(huì)計(jì)公司,它所提供的服務(wù)屬于盡職調(diào)查(類似我們的可行性)。一旦投資者投入了資金,建立了,會(huì)計(jì)師事務(wù)所就為它提供管理咨詢和稅務(wù)咨詢等服務(wù)。為了維系中國(guó)公司和海外母公司的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,會(huì)計(jì)師事務(wù)所就要對(duì)它的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),以便海外母公司編制合并報(bào)表。所以對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的引進(jìn)與其說(shuō)是有計(jì)劃的安排,毋寧說(shuō)是一個(gè)的演化的過(guò)程。但是就在這一步,國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所在無(wú)聲無(wú)息中進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng),它先是以代表處的形式在中國(guó)設(shè)點(diǎn),為跨國(guó)公司提供有限的服務(wù);接著通過(guò)為中國(guó)提供會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)「以及為中國(guó)政府提供免費(fèi)的咨詢服務(wù),包括會(huì)計(jì)立法方面的咨詢服務(wù),而換取了設(shè)立中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所的許可。其中一個(gè)最為典型的例子是有一個(gè)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所,聘請(qǐng)了前政府首腦做高級(jí)顧問(wèn)常駐在北京,加強(qiáng)與中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò),調(diào)兵遣將為中國(guó)的會(huì)計(jì)立法、稅務(wù)立法等提供咨詢服務(wù)。鑒于這些會(huì)計(jì)公司所做的努力以及它們?cè)谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開(kāi)放中可能的貢獻(xiàn),中國(guó)政府投桃報(bào)李,準(zhǔn)予開(kāi)業(yè),也算是水到渠成。國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)真可謂用心良苦。
第二階段,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)正式對(duì)外開(kāi)放。與第一階段的自然演化不同,中國(guó)進(jìn)入WTO對(duì)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的開(kāi)放則是經(jīng)過(guò)仔細(xì)的思考和艱苦談判以后的結(jié)果,而且是一項(xiàng)政府的承諾。在所簽署的服務(wù)貿(mào)易(包括會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易)相關(guān)協(xié)議中,我們確認(rèn)了市場(chǎng)開(kāi)放的兩條一般原則:第一是市場(chǎng)準(zhǔn)入,即我們不能人為設(shè)置障礙,將國(guó)外的會(huì)計(jì)服務(wù)提供者拒之門(mén)外;第二是國(guó)民待遇,一旦國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),必需給以國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所同等的待遇。但是各國(guó)在市場(chǎng)開(kāi)放的問(wèn)題上,都會(huì)設(shè)法在大原則的前提下r根據(jù)本國(guó)的具體情況,保護(hù)民族的利益,尤其是發(fā)展中國(guó)家采取某種推遲承諾的全面實(shí)施,是可以得到諒解的。這一點(diǎn)從會(huì)計(jì)市場(chǎng)開(kāi)放的減讓表里看得最為清楚。在減讓表里我們必須對(duì)四種開(kāi)放形式作出具體的承諾,即跨國(guó)交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)。其中的商業(yè)存在最為關(guān)鍵,它直接與外國(guó)的會(huì)計(jì)公司正式在中國(guó)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的承諾有關(guān)。
具體地說(shuō),在“會(huì)計(jì)、審計(jì)和簿記服務(wù)”項(xiàng)下,我們的承諾是“合伙或有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所只限于中國(guó)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師”。在“稅務(wù)服務(wù)”項(xiàng)下,我們的承諾是“限于合資企業(yè)形式,允許外資擁有多數(shù)股權(quán),在中國(guó)加入WTO后6年內(nèi)取消限制,外國(guó)公司將被允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司”。在“管理咨詢服務(wù)”項(xiàng)下,我們的承諾是“僅限于合資企業(yè)形式,允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。中國(guó)加入WTO后6年內(nèi),取消限制,允許外國(guó)公司設(shè)立外資獨(dú)資子公司”。在這些安排上我們體會(huì)到中國(guó)政府的用意十分深刻,既履行了市場(chǎng)準(zhǔn)入的原則,又爭(zhēng)取到一定的時(shí)間和空間,讓國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界有一個(gè)發(fā)展成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。從2001年中國(guó)進(jìn)入WTO,到2005年,我們已經(jīng)爭(zhēng)取到了至少4年的寶貴時(shí)間。在這4年時(shí)間里,我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍得以壯大,素質(zhì)有了明顯的提高,事務(wù)所的規(guī)模上了一個(gè)臺(tái)階,已經(jīng)出現(xiàn)了員工數(shù)百、地域跨省、收入上億元的國(guó)內(nèi)大所。
但是我們還應(yīng)該注意到,我們和歐盟達(dá)成的協(xié)議,在允許外國(guó)會(huì)計(jì)公司直接進(jìn)入中國(guó)問(wèn)題上,又被沖破了一個(gè)缺口。該協(xié)議正文中有一句話:會(huì)計(jì)人員在提供稅務(wù)和管理咨詢服務(wù)時(shí)的條件和會(huì)計(jì)服務(wù)一樣,且不再要求有合作伙伴(Accountancy will be able to provide taxation and management consultancy service under the same condition as accounting service,and will no longer be required to partner)。
這就意味著,外國(guó)會(huì)計(jì)公司可以在中國(guó)建立獨(dú)資的子公司。按照WTO的慣例,一旦歐盟國(guó)家取得在中國(guó)設(shè)立獨(dú)資子公司的資格,WTO的所有其他成員國(guó)也自動(dòng)取得了這個(gè)資格。然而迄今為止這句話還是停留在紙面上,這可以理解為我國(guó)政府仍舊牢牢地控制著開(kāi)放的節(jié)奏。
第三階段,會(huì)計(jì)市場(chǎng)的全面開(kāi)放。2005年初,財(cái)政部了第24號(hào)令——《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》,對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所的設(shè)立作了新的規(guī)定。其中有一條規(guī)定可能預(yù)示著我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的全面開(kāi)放,即該文件的第七十三條規(guī)定:“境外人員申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所適用本辦法?!边@條規(guī)定雖然未對(duì)外國(guó)會(huì)計(jì)公司在中國(guó)設(shè)立獨(dú)資子公司有任何表示,但是只要國(guó)際公司中有足夠多的外籍中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,且這些會(huì)計(jì)師已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所中執(zhí)業(yè)達(dá)到一定的年限,他們就可以根據(jù)第24號(hào)令申請(qǐng)成立新的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。另根據(jù)入世協(xié)議中有關(guān)國(guó)民待遇的承諾,在滿足了成立新所的條件后,主管部門(mén)只能批準(zhǔn)其設(shè)立申請(qǐng)。這樣的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,實(shí)際上就是外國(guó)獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所,這是以另一種形式?jīng)_破了對(duì)外國(guó)會(huì)計(jì)公司的限制①。如此看來(lái),開(kāi)放的大限將臨,留給我們的時(shí)間恐怕已經(jīng)不多。
二、中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的版圖劃分
國(guó)際會(huì)計(jì)公司進(jìn)入中國(guó),對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的格局產(chǎn)生了巨大的??陀^、冷靜地分析這個(gè)市場(chǎng), 確定本身的市場(chǎng)定位,關(guān)系到我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展前程。
前文曾說(shuō)到,國(guó)際會(huì)計(jì)公司是隨著跨國(guó)公司而進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的,大型跨國(guó)公司和大型國(guó)際會(huì)計(jì)公司的 關(guān)系則如影隨形,有許多跨國(guó)公司在全球范圍都聘請(qǐng)同一家會(huì)計(jì)公司為它提供服務(wù)。在這種情形下,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)機(jī)會(huì)就不多。相反,對(duì)于大量的國(guó)有企業(yè),本地會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于熟諳國(guó)情,則駕輕就熟,而國(guó)際會(huì)計(jì)公司人地生疏,恐難有所作為。這種差異,就好比是先天稟賦的不同,當(dāng)然,會(huì)計(jì)市場(chǎng)的版圖并不是一成不變的。通過(guò)我們后天的努力,情況將會(huì)有所變化。因而有必要對(duì)此作一個(gè)詳細(xì)的解剖。
會(huì)計(jì)市場(chǎng)的版圖,大概可以劃分為如下六大板塊:(1)國(guó)有企業(yè)常規(guī)審計(jì)、改制,收購(gòu)兼并——國(guó)內(nèi)所為主,國(guó)際所為輔;(2)中國(guó)公司國(guó)內(nèi)上市——國(guó)內(nèi)所為主,國(guó)際所為輔;(3)港澳臺(tái)和外國(guó)的中小企業(yè)的審計(jì)——國(guó)際所和國(guó)內(nèi)所共享;(4)稅務(wù)服務(wù)、管理咨詢、盡職調(diào)查——國(guó)內(nèi)所和國(guó)際所共享;(5)跨國(guó)公司在中國(guó)的合資或者獨(dú)資公司的審計(jì)——國(guó)際所為主,國(guó)內(nèi)所為輔;(6)中國(guó)公司海外上市——國(guó)際所主宰。
從以上會(huì)計(jì)市場(chǎng)的版圖劃分可以大致看出:凡是與國(guó)際業(yè)務(wù)相關(guān)的市場(chǎng),國(guó)際所占盡了優(yōu)勢(shì);凡是與國(guó)有企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù),國(guó)內(nèi)所有著相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。其余的大多數(shù)業(yè)務(wù)為國(guó)內(nèi)所和國(guó)際所所共享。但是由于和國(guó)際業(yè)務(wù)相關(guān)的市場(chǎng)當(dāng)量較大,人們習(xí)慣上把它稱作高端市場(chǎng)。盡管?chē)?guó)際所從事的業(yè)務(wù)從數(shù)量上看規(guī)模較小,但從業(yè)務(wù)收入上看,卻已經(jīng)超出了國(guó)內(nèi)所。環(huán)視世界上許多國(guó)家,這已經(jīng)是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。不過(guò),對(duì)各個(gè)國(guó)家單獨(dú)審視,情況并不相同。有的國(guó)家國(guó)內(nèi)所占的份額相對(duì)高些,有些國(guó)家國(guó)內(nèi)所占的份額相對(duì)低些。要看清這個(gè)版圖未來(lái)的走勢(shì),必須分析它的成因。
不同國(guó)家之所以形成這種差異,大體上可以歸結(jié)為以下兩個(gè)方面的主要因素:第一,國(guó)家的政策導(dǎo)向。有的國(guó)家采取了保護(hù)國(guó)內(nèi)執(zhí)業(yè)界的政策,例如法國(guó)政府規(guī)定,上市公司如果聘請(qǐng)國(guó)際事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),同時(shí)還必須聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)所共同審計(jì)。有些國(guó)家則采取了限制國(guó)際事務(wù)所進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的方針,尤其是在進(jìn)入世界貿(mào)易組織之前,更是如此。第二,取決于本國(guó)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界的強(qiáng)弱。有些國(guó)家的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界有著較長(zhǎng)的發(fā)展,會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量比較高,已經(jīng)在國(guó)內(nèi)樹(shù)立了良好的信譽(yù)。當(dāng)國(guó)際事務(wù)所敲開(kāi)本國(guó)大門(mén)的時(shí)候,這些本國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所已經(jīng)具備了和國(guó)際所抗衡的力量。有些國(guó)家會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界的力量比較弱,或者是由于其發(fā)展的歷史不長(zhǎng),或者是由于某種原因,未有機(jī)會(huì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。這些國(guó)家一旦打開(kāi)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的時(shí)候,國(guó)際所即長(zhǎng)驅(qū)直入,一下占領(lǐng)了絕大部分的市場(chǎng)份額,國(guó)內(nèi)所只能做些拾遺補(bǔ)缺的業(yè)務(wù)。
中國(guó)的情況大概是介乎二者之間。從政府方面看,有著強(qiáng)烈的意愿去保護(hù)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)的會(huì)汁執(zhí)業(yè)界,這一點(diǎn)可以從財(cái)政部門(mén)近幾年來(lái)的一系列政策措施上得到體現(xiàn)。但是由于在2001年加入了世界貿(mào)易組織,我們不能對(duì)開(kāi)放國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的莊嚴(yán)承諾爽約,加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化進(jìn)程突飛猛進(jìn),確實(shí)也需要國(guó)際公司提供許多國(guó)內(nèi)所目前還無(wú)法提供的服務(wù),所以出現(xiàn)了既想保護(hù)國(guó)內(nèi)所,又容忍國(guó)際所較快發(fā)展的策略。這種政策選擇與其說(shuō)是人為的,毋寧說(shuō)是大形勢(shì)所決定的。
從會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界本身來(lái)說(shuō),我國(guó)的情況不同于國(guó)際上任何一個(gè)國(guó)家。我國(guó)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界發(fā)展的歷史并不短,但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所一度銷聲匿跡,多少會(huì)計(jì)界精英黯然隱去。這是我國(guó)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界一段不幸的歷史。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,我國(guó)的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界因改革開(kāi)放的機(jī)緣得以復(fù)蘇。盡管是‘切從零開(kāi)始,但此后二十多年的歷史可以說(shuō)是突飛猛進(jìn)。但我們的歷史畢竟太短,還未等到我們的隊(duì)伍足夠強(qiáng)大,我們就得面對(duì)入世后的競(jìng)爭(zhēng)。因此可以說(shuō),我國(guó)的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界是因改革開(kāi)放得以重生,但也因改革開(kāi)放而面對(duì)重壓,這就是我國(guó)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界的宿命。相對(duì)上文所述的弱勢(shì)國(guó)家,我們不乏優(yōu)秀的人才,我們的歷史雖短,我們的事務(wù)所卻已經(jīng)初具規(guī)模。如果我們自身的修煉能夠得道,如果我們的策略選擇得當(dāng),在上述六個(gè)板塊的此消彼長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中還是存在著諸多的機(jī)會(huì)。
總的說(shuō)來(lái),我們的基本策略應(yīng)當(dāng)是:在第一和第二板塊中,主要的目標(biāo)是保持優(yōu)勢(shì);在第三和第四板塊中,主要的目標(biāo)是爭(zhēng)取更多的份額;在第五和第六板塊中,主要的目標(biāo)是爭(zhēng)取突破。
在第一和第二板塊中,目前國(guó)內(nèi)所還占據(jù)著相對(duì)的優(yōu)勢(shì),但也存在著一定的變數(shù)。國(guó)際所目前正忙于第五和第六板塊的業(yè)務(wù),且人手十分緊張,無(wú)暇在這兩個(gè)板塊中投入太多的力量。出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和效益的評(píng)估,甚至不排除暫時(shí)收縮這兩個(gè)板塊的可能,這正是國(guó)內(nèi)所鞏固和拓展這個(gè)領(lǐng)域的機(jī)會(huì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)際所不會(huì)放棄這個(gè)板塊,尤其是隨著這些公司的發(fā)展壯大,公司多元化改制的推進(jìn)和公司治理結(jié)構(gòu)的改善,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隨之減小,國(guó)際所會(huì)漸漸對(duì)這個(gè)板塊增加興趣。
第三和第四板塊目前是國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所共享的市場(chǎng)。港澳臺(tái)和外國(guó)的中小企業(yè),或因其規(guī)模較小,審計(jì)費(fèi)用的承受能力有限,或因其不需要和國(guó)外、境外的母公司合并報(bào)表,往往愿意聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為它們服務(wù)。尤其是國(guó)內(nèi)一些質(zhì)量較好、收費(fèi)合理的地方所,更是它們的首選。另一些公司比較講究品牌,則往往青睞國(guó)際所。對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō),這些外商投資企業(yè)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不像上市公司那樣大,而收費(fèi)率又未必低于上市公司,無(wú)論是國(guó)內(nèi)所和國(guó)際所對(duì)這個(gè)客戶群體都是感興趣的。由于這一板塊的公司數(shù)量很大,且規(guī)模大小懸殊,公司選擇會(huì)計(jì)師的偏好不一,國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所各取所需,目前倒也相安無(wú)事。從發(fā)展來(lái)看,如果我們的國(guó)內(nèi)所不斷提高服務(wù)質(zhì)量,在擴(kuò)大市場(chǎng)份額方面當(dāng)可有所斬獲。咨詢服務(wù)領(lǐng)域是一個(gè)有待于大力開(kāi)發(fā)的潛在市場(chǎng),它可以有寬闊的拓展空間。由于我國(guó)的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界在早期都專注于審計(jì)業(yè)務(wù),在此領(lǐng)域的拓荒者迄未形成規(guī)模。相比之下,國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所卻長(zhǎng)于此道。眾所周知,世界上著名的會(huì)計(jì)公司,其咨詢服務(wù)收入甚至可以超過(guò)審計(jì)服務(wù)的收入。我國(guó)的大量企業(yè)還沒(méi)有體會(huì)到管理咨詢服務(wù)可以為企業(yè)創(chuàng)造多大的增加值。一旦形成共識(shí),這個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模之大,即使國(guó)內(nèi)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所都去開(kāi)墾,也未必能夠滿足其要求,甚至?xí)齺?lái)其他相關(guān)專業(yè)人士加入咨詢服務(wù)的大軍。有遠(yuǎn)見(jiàn)的國(guó)內(nèi)事務(wù)所,已經(jīng)看上了這個(gè)香餑餑,開(kāi)始默默地耕耘。有一點(diǎn)值得注意的情況是,在美國(guó)的安然事件之后,美國(guó)頒布了《薩班斯一奧克斯利法案》,嚴(yán)格限制國(guó)際所在從事審計(jì)的時(shí)候,同時(shí)提供多類咨詢服務(wù)。我國(guó)將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)如何,尚不得而知,但至少是目前還在鼓勵(lì)事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。但不管怎樣,這些服務(wù)的市場(chǎng)是存在的。一個(gè)事務(wù)所不能同時(shí)做審計(jì)和咨詢,其中的一種服務(wù)就可能釋放出來(lái),成了其他事務(wù)所的機(jī)會(huì)。如果國(guó)內(nèi)所具備了這種能力,正是拓展業(yè)務(wù)的一個(gè)機(jī)會(huì)。
最令國(guó)內(nèi)所心態(tài)不平的就是第五和第六板塊,因?yàn)樗歉叨耸袌?chǎng)。在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)客戶的層次高,規(guī)模大,服務(wù)收費(fèi)高。服務(wù)這樣的客戶,既有利于提高事務(wù)所的聲望,又有利于事務(wù)所的財(cái)務(wù)利益,但目前這個(gè)市場(chǎng)幾乎被國(guó)際公司所壟斷。
人們對(duì)第五板塊的現(xiàn)狀尚能理解,因?yàn)楫吘惯@是些外國(guó)公司,本來(lái)就是外國(guó)會(huì)計(jì)公司的客戶。其實(shí),恰恰是這個(gè)領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)所不能輕易放棄。我們發(fā)現(xiàn)有一定數(shù)量的跨國(guó)公司,它們?cè)诮⒌暮腺Y公司或獨(dú)資公司,并不聘請(qǐng)母公司的審計(jì)師,而是在當(dāng)?shù)刂匦逻x擇事務(wù)所,或請(qǐng)其他四大,或請(qǐng)當(dāng)?shù)厮?guó)內(nèi)所的特長(zhǎng)是了解中國(guó)的國(guó)情,容易和政府有關(guān)部門(mén)溝通,幫公司解決許多疑難,包括免費(fèi)提供常年的咨詢服務(wù)。如果它們了解有些國(guó)內(nèi)所既在業(yè)界享有良好的聲譽(yù),又能幫助解決疑難問(wèn)題,從“性價(jià)比”出發(fā),就完全有可能作出另一種選擇,譬如有許多日本的跨國(guó)公司就屬于這種情況。
第六板塊是一個(gè)特殊的市場(chǎng)。能否占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)在很大程度上不取決于下一個(gè)事務(wù)所的服務(wù)水準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量,而是取決于其他諸多因素。
首先,中國(guó)公司到海外上市,要接受當(dāng)?shù)刈C券交易所的審查。各個(gè)國(guó)家的證券交易所,可能會(huì)要求送呈按所在國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)告,以及能夠被它認(rèn)可的審計(jì)報(bào)告。外國(guó)的證券交易所一般不會(huì)如同中國(guó)一樣,專門(mén)頒發(fā)證券從業(yè)許可證,而是服從市場(chǎng)的選擇。但審計(jì)人員或者事務(wù)所的整體必須對(duì)這個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則很熟悉,通常要有一定數(shù)量這個(gè)國(guó)家的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。如果這個(gè)證券交易所接受按國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)告,則必須有一定數(shù)量熟悉國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。目前世界上尚沒(méi)有一個(gè)組織頒發(fā)國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師的資格證書(shū),英美等國(guó)家的注冊(cè)會(huì)計(jì)師往往被認(rèn)為有能力對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制是否符合國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。
其次,會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須被包括投資者和證券交易所在內(nèi)的證券市場(chǎng)所接受。中國(guó)公司到海外籌資,面對(duì)的是海外投資者,而其決策依據(jù)主要是經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表。投資者對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的這種依賴是建立在對(duì)會(huì)計(jì)師信任的基礎(chǔ)上的。在通常情況下,他們寧可相信著名國(guó)際會(huì)計(jì)公司的審計(jì)信息,而不是他們并不熟悉的某一國(guó)家的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。在這種背景下,海外上市公司為了保證股票發(fā)行成功,往往都會(huì)聘請(qǐng)著名的國(guó)際會(huì)計(jì)公司。中國(guó)到海外融資的公司也是一樣,即使它相信國(guó)內(nèi)的某個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有足夠高的服務(wù)水準(zhǔn),也絕對(duì)不敢冒被海外投資者冷落的風(fēng)險(xiǎn)。這就是會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)上的品牌效應(yīng)。
鑒于以上原因,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要在中國(guó)公司海外上市這塊市場(chǎng)上有所建樹(shù),必須做出艱苦的努力。首先,要建立起能夠承擔(dān)海外上市審計(jì)的能力,這包括員工隊(duì)伍建設(shè)和審計(jì)技術(shù)保障。其次,是需要找到突破口。凡事開(kāi)頭難,即使是有了能力,還要有機(jī)會(huì)被人家認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)在,已經(jīng)有些國(guó)內(nèi)的事務(wù)所在香港股票交易所和美國(guó)證券市場(chǎng)登記,以尋找機(jī)會(huì),希望能夠在第六板塊中跨出第一步,但能否取得突破的關(guān)鍵是要說(shuō)服擬上市公司和承銷商一起去吃這第一只螃蟹。一旦成功,就有機(jī)會(huì)在此基礎(chǔ)上起來(lái)。香港證券市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)可以“試水”的地方,另外一個(gè)途徑就是通過(guò)和國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作的形式進(jìn)入這塊市場(chǎng)。
三、中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的戰(zhàn)略定位與苦練內(nèi)功
通過(guò)以上對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)版圖結(jié)構(gòu)以及中外會(huì)計(jì)師事務(wù)所犬牙交錯(cuò)的市場(chǎng)占有情況的初步,我們可以大致看出國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的路徑,而真正要取得發(fā)展,還需要從兩個(gè)方面做出努力:一是要選擇恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略定位;二是要加強(qiáng)自我修煉,提升服務(wù)的質(zhì)量。
(一)關(guān)于戰(zhàn)略定位問(wèn)題
第一個(gè)角度看戰(zhàn)略定位,就是考慮發(fā)展模式問(wèn)題。四年前,筆者曾經(jīng)撰文討論過(guò)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的三種模式,即內(nèi)涵發(fā)展的模式、合并擴(kuò)張的模式和國(guó)際合作的模式①。四年來(lái),這三種模式都沿著各自的路徑演繹出不少精彩的故事,取得了頗多經(jīng)驗(yàn)和成就。這至少證明了一點(diǎn):事務(wù)所發(fā)展本無(wú)固定的模式,條條大路通羅馬。那么為什么有的發(fā)展得好一點(diǎn),有的發(fā)展得差一點(diǎn)?其中一個(gè)重要的原因,就是選擇的模式是否符合特定事務(wù)所的條件。例如有的事務(wù)所采取急進(jìn)的外延擴(kuò)張模式,快速圈占大塊市場(chǎng),結(jié)果因不具備強(qiáng)大的控制能力,使事務(wù)所遭到滅頂之災(zāi)。有的事務(wù)所穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng),卻贏來(lái)聲譽(yù)日隆,初顯幾分霸氣。這至少證明了另一點(diǎn):事務(wù)所發(fā)展沒(méi)有最好的模式,只有適合自己發(fā)展的模式。
第二個(gè)角度看戰(zhàn)略定位,就是考慮發(fā)展特色問(wèn)題,即事務(wù)所應(yīng)當(dāng)如何在六大板塊業(yè)務(wù)中進(jìn)行選擇,走特色發(fā)展之路。當(dāng)然,事務(wù)所可以走全方位發(fā)展的道路,即在六個(gè)板塊中全面發(fā)展,這需要有很大的功力。對(duì)于絕大多數(shù)的事務(wù)所來(lái)說(shuō),可能是要展其所長(zhǎng),避其所短,發(fā)揚(yáng)特色,銳意進(jìn)取。不同的事務(wù)所,由于員工構(gòu)成的不同,或者是帶頭人的擅長(zhǎng)有差異,或者是所處地域客戶群體有特點(diǎn),就可以根據(jù)自身情況尋求發(fā)展途徑。也就是說(shuō),雖然一個(gè)事務(wù)所的綜合優(yōu)勢(shì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,但未必不能在細(xì)分的市場(chǎng)中建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。事務(wù)所發(fā)展到一定的階段,就可以考慮從本身的特點(diǎn)出發(fā),從六大板塊中提煉出適合自己發(fā)展的業(yè)務(wù)方向,有意識(shí)地培養(yǎng)自己的特長(zhǎng)。例如有的事務(wù)所可以重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)中外合資的特色,有的事務(wù)所則可以重點(diǎn)發(fā)展國(guó)有企業(yè)改制審計(jì)和相關(guān)服務(wù)的特色。前人有“聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻”的古訓(xùn),不妨借用來(lái)指導(dǎo)我們的工作。
第三個(gè)角度看戰(zhàn)略定位,就是考慮發(fā)展規(guī)模問(wèn)題,即做大還是做小的選擇。事務(wù)所發(fā)展到一定的階段,都有做強(qiáng)做大的沖動(dòng)。尤其是中注協(xié)的收入排行榜,對(duì)十分關(guān)注事務(wù)所地位的主任會(huì)計(jì)師們平添了幾分壓力,有不少事務(wù)所都想擠進(jìn)“中國(guó)四大”或“中國(guó)”,故同業(yè)之間的暗中較勁,勢(shì)難避免。但現(xiàn)實(shí)情況是,中國(guó)有上千家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不可能都成為龍頭老大,如果不顧自己的實(shí)力,盲目擴(kuò)張,則欲速而不達(dá)。弄得不好,還有身敗名裂之虞。有一句名言:恐龍最大,它已經(jīng)絕跡,麻雀雖小,它正在藍(lán)天飛翔。安達(dá)信當(dāng)年號(hào)稱世界第一,而今安在哉?
其實(shí)做大和做強(qiáng)是有差別的。前者強(qiáng)調(diào)規(guī)模,后者強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,規(guī)模是大的標(biāo)志,質(zhì)量是強(qiáng)的標(biāo)志。兩者的關(guān)系是:大未必強(qiáng),強(qiáng)必然大。所以很多人都認(rèn)為首先應(yīng)該提倡做強(qiáng),在做強(qiáng)的基礎(chǔ)上順勢(shì)而為,拓展其規(guī)模。根據(jù)自己的能力,量力而行地發(fā)展,是一條穩(wěn)健的發(fā)展之路。但也有另一種思路,認(rèn)為應(yīng)該先做大,然后做強(qiáng)。其理由是:第一,事務(wù)所沒(méi)有較大的規(guī)模,很難有人力和財(cái)力去做提高質(zhì)量、加強(qiáng)管理方面的投資。沒(méi)有大,何來(lái)強(qiáng)?第二,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,現(xiàn)在失去了發(fā)展的機(jī)會(huì),將來(lái)做大也難,搶占市場(chǎng),時(shí)不我待。這是一種進(jìn)取型的思路,通常要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn),但不能說(shuō)這是錯(cuò)誤的定位。事實(shí)確實(shí)如此,規(guī)模不大難以變強(qiáng),未強(qiáng)之前驟然變大孕育風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)和大是辯證的統(tǒng)一。這里同樣是一個(gè)先有雞還是先有蛋之辯,只能在演變之中去找結(jié)論。事務(wù)所在發(fā)展過(guò)程中,如何正確把握兩者的關(guān)系,是發(fā)展定位的又一個(gè)維度。
另一種完全不同的思路,是不選擇做大,而是選擇做一個(gè)中型甚至是小型的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,這樣的事務(wù)所看重的不是規(guī)模、名望,而是可控、安全和內(nèi)部的和諧。在市場(chǎng)的細(xì)分中,選取一些適合事務(wù)所規(guī)模且關(guān)系穩(wěn)定的客戶,在事務(wù)所內(nèi)建立融洽的人際關(guān)系。回避太大的風(fēng)險(xiǎn),避免太大的壓力,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)厍靶?,未免不是一種好的選擇。要知道,在中國(guó)這樣一個(gè)大的國(guó)家,企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)千差萬(wàn)別,我們不僅要有巨大的航空母艦,我們還需要更多的小炮艇,才能形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?,F(xiàn)實(shí)情況是,不怕小,就怕濫。報(bào)載有些事務(wù)所以小為借口,放松質(zhì)量,甚至不怕違規(guī),濫簽報(bào)告,甚至于有一個(gè)說(shuō)法叫做“大不了關(guān)門(mén)”。在他們眼里,誠(chéng)信觀念已經(jīng)蕩然無(wú)存。這樣的報(bào)道,已非一端,這才是相當(dāng)可怕的現(xiàn)象。關(guān)門(mén)事小,失節(jié)事大,它們的不端行為對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)聲譽(yù)造成了極大的損害,是會(huì)計(jì)業(yè)界的害群之馬,應(yīng)當(dāng)大加撻伐,甚至逐出業(yè)界。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)國(guó)際化 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 問(wèn)題 對(duì)策建議
一、中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程簡(jiǎn)要回顧
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)會(huì)計(jì)逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的會(huì)計(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型,在此過(guò)程中,我國(guó)不斷借鑒西方先進(jìn)的會(huì)計(jì)理念,結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情,創(chuàng)建具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)體系,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性趨同。
中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程可以分為三個(gè)階段。
第一階段為初步探索接軌時(shí)期(1978~1991年),在此階段我國(guó)會(huì)計(jì)開(kāi)始轉(zhuǎn)型,財(cái)政部成立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究組,展開(kāi)對(duì)西方會(huì)計(jì)理論的研究,著手制定我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
第二階段為快速發(fā)展協(xié)調(diào)時(shí)期(1992~2001年),1992年財(cái)政部“兩則、兩制”,結(jié)束了我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的會(huì)計(jì)模式,確立了與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)模式,加快了我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程。
第三階段為積極開(kāi)拓趨同時(shí)期(2002年至今),自我國(guó)加入WTO之后,日益頻繁的國(guó)際貿(mào)易為我國(guó)向國(guó)際學(xué)習(xí)并發(fā)揮自身作用影響國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與修訂提供了有利條件。一方面我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷改進(jìn),2007年新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同,獲得了國(guó)際上的認(rèn)同與肯定;另一方面,我國(guó)積極開(kāi)拓國(guó)際空間爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán),2006年,中國(guó)證監(jiān)會(huì)原首席會(huì)計(jì)師、國(guó)際部主任張為國(guó)正式當(dāng)選為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的首位中國(guó)理事,“中國(guó)聲音”的出現(xiàn)為我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)界的博弈中提高了影響力,例如,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于關(guān)聯(lián)方披露的修訂征求意見(jiàn)稿就考慮了我國(guó)的相關(guān)規(guī)定,降低了同受?chē)?guó)家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)的批露要求(陳文浩,鞏方舟.2008)。
二、中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)準(zhǔn)則自身尚不完善
首先,基本準(zhǔn)則作用范圍有限,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)現(xiàn)狀不相匹配。我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南共同構(gòu)成,其中,基本準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的框架相似,明確了財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo),規(guī)定了財(cái)務(wù)報(bào)表要素的計(jì)量屬性,是具體準(zhǔn)則制定實(shí)施的基礎(chǔ)。但是,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將框架視為所有會(huì)計(jì)活動(dòng)的根本依據(jù),如果在實(shí)務(wù)中出現(xiàn)具體準(zhǔn)則尚未提及的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),則要在框架要求下對(duì)其進(jìn)行處理,因?yàn)榭蚣芤褔?yán)格規(guī)定了會(huì)計(jì)處理各過(guò)程所應(yīng)遵循的原則,為企業(yè)提供了規(guī)范性指導(dǎo)。相比之下,雖然我國(guó)的具體準(zhǔn)則是遵循基本準(zhǔn)則而制定的,但并未明確規(guī)定基本準(zhǔn)則是處理所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的根基,與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,其作用范圍大大縮減。因此,一旦實(shí)務(wù)操作中出現(xiàn)具體準(zhǔn)則未予規(guī)定的事項(xiàng),企業(yè)就擁有了會(huì)計(jì)處理的自,這就給企業(yè)進(jìn)行盈余管理、操縱利潤(rùn)提供了可乘之機(jī),不僅直接影響企業(yè)的信息披露,并且會(huì)給國(guó)家稅收帶來(lái)巨額損失。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)新日益頻繁,基本準(zhǔn)則的缺陷所導(dǎo)致的問(wèn)題將會(huì)日益突出,長(zhǎng)此以往,必將無(wú)法滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展所需要的會(huì)計(jì)環(huán)境。
其次,具體準(zhǔn)則制定不完善,限制企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的如實(shí)反映。從企業(yè)角度看,具體準(zhǔn)則的不明確性為盈余管理創(chuàng)造了空間。新準(zhǔn)則規(guī)定“進(jìn)入開(kāi)發(fā)程序后,對(duì)開(kāi)發(fā)程序中的費(fèi)用如果符合相關(guān)條件,就可以資本化”,由此降低了開(kāi)發(fā)支出對(duì)企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)的影響,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)。但是無(wú)形資產(chǎn)的研究和開(kāi)發(fā)兩個(gè)階段的節(jié)點(diǎn)十分模糊,企業(yè)可以在不違背準(zhǔn)則規(guī)定的前提下,自行選擇分界點(diǎn),用以調(diào)節(jié)當(dāng)期利潤(rùn),進(jìn)行盈余管理。另外,一旦無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)成功后,如何確定該資產(chǎn)是使用壽命有限還是使用壽命無(wú)法確定,準(zhǔn)則沒(méi)有給出具體說(shuō)明,企業(yè)可以根據(jù)發(fā)展要求自行選擇。這種缺乏規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn)的選擇,很可能是企業(yè)操縱利潤(rùn)的工具。
從資本市場(chǎng)角度看,具體準(zhǔn)則的不合理性使企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值無(wú)法真實(shí)的體現(xiàn)。新準(zhǔn)則中規(guī)定,無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在以后期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)回。這雖然在一定程度上抑制了盈余操縱,但企業(yè)仍可以利用存貨、金融資產(chǎn)等計(jì)提的減值準(zhǔn)備來(lái)操縱利潤(rùn),而且也無(wú)法避免企業(yè)通過(guò)在當(dāng)期處置該資產(chǎn)來(lái)提高利潤(rùn)的可能。計(jì)提減值準(zhǔn)備的目的是反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,當(dāng)資產(chǎn)價(jià)值重新回升時(shí),企業(yè)卻無(wú)法反映該項(xiàng)變化,這不僅給企業(yè)價(jià)值帶來(lái)了損失,更無(wú)法為外部投資者提供真實(shí)可靠的信息。
從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看,具體準(zhǔn)則中公允價(jià)值的應(yīng)用在短期加劇經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。采用公允價(jià)值模式計(jì)量,公允價(jià)值上升時(shí),利潤(rùn)虛增,有可能使企業(yè)價(jià)值驟增。但是,企業(yè)所承擔(dān)的稅收責(zé)任也隨之上升,增加的稅收支出與尚未實(shí)際實(shí)現(xiàn)的投資收益使企業(yè)的即期現(xiàn)金流吃緊,從而有可能在短期降低公司價(jià)值。因此,企業(yè)突然轉(zhuǎn)向公允價(jià)值計(jì)價(jià)模式,在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)價(jià)值帶來(lái)巨大的沖擊,當(dāng)同一行業(yè)里各企業(yè)均面臨此狀況時(shí),強(qiáng)烈的波動(dòng)所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)后果會(huì)迅速蔓延到整個(gè)行業(yè)甚至于相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
(二)缺乏適合新準(zhǔn)則運(yùn)行的環(huán)境
首先,在宏觀環(huán)境下,我國(guó)資本市場(chǎng)不健全,信息披露不完備,無(wú)法滿足公允價(jià)值計(jì)量體系的要求。盡管公允價(jià)值在金融危機(jī)中遭受多方質(zhì)疑,但其并不是此次危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?,其合理性得到了?guó)際上的普遍認(rèn)可。因而,推進(jìn)公允價(jià)值在實(shí)務(wù)中的應(yīng)用也是我國(guó)會(huì)計(jì)向國(guó)際趨同的必然趨勢(shì)。公允價(jià)值的確定是在有效活躍市場(chǎng)上獲取交易價(jià)格,這要求企業(yè)與投資人可以及時(shí)從市場(chǎng)獲得價(jià)格信息,但是目前我國(guó)資本信息披露缺乏及時(shí)性與可獲得性,企業(yè)主要通過(guò)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取公允價(jià)格,在我國(guó)不發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)尚無(wú)法及時(shí)提供信息時(shí),這些機(jī)構(gòu)提供的公允價(jià)值顯然存在嚴(yán)重的時(shí)滯。不具有及時(shí)性的公允價(jià)值就不具有相關(guān)性,無(wú)法及時(shí)的向所有利益相關(guān)者披露市場(chǎng)價(jià)格的資本市場(chǎng)無(wú)法滿足公允價(jià)值使用的要求。
其次,在微觀環(huán)境下,本土?xí)?jì)服務(wù)業(yè)實(shí)力不足,難以提供獨(dú)立可靠的會(huì)計(jì)服務(wù)。我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍單一,規(guī)模小,實(shí)力差,面臨著來(lái)自國(guó)際上四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)服務(wù)包括審計(jì)、咨詢和記賬等,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的利潤(rùn)主要來(lái)自傳統(tǒng)的審計(jì)服務(wù),咨詢等其它拓展業(yè)務(wù)只占很小比例,而國(guó)際大會(huì)計(jì)公司的利潤(rùn)主要來(lái)自于新開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù),傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)所占份額日益縮減,但其審計(jì)服務(wù)的利潤(rùn)依然高于我國(guó)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)與國(guó)際會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的差距不僅體現(xiàn)在量上,在質(zhì)上也相距甚遠(yuǎn)。國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,專業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師有限,存在政府干預(yù)和客戶依賴,因而作假舞弊現(xiàn)象比較嚴(yán)重,大量小型的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)難以像國(guó)際大公司一樣提供可靠的獨(dú)立的第三方立場(chǎng),很少能承擔(dān)高端業(yè)務(wù),在行業(yè)水準(zhǔn)與職業(yè)能力上均落后于國(guó)際水平。
(三)國(guó)際化會(huì)計(jì)教育問(wèn)題凸現(xiàn)
自2007年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以來(lái),學(xué)術(shù)界普遍提出要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)教育國(guó)際化,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化輸送人才。鑒此,國(guó)內(nèi)許多高校紛紛與國(guó)外機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)ACCA、CGA等職業(yè)化教育,向?qū)W生教授國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及其他西方國(guó)家先進(jìn)的會(huì)計(jì)理念,從本科階段開(kāi)始給學(xué)生樹(shù)立國(guó)際化視野。但是,在該種教育方式實(shí)行了幾年之后,其所引發(fā)的問(wèn)題日益暴露。職業(yè)化教育給學(xué)生帶來(lái)巨大的考試壓力,老師也面臨課程時(shí)間緊、教學(xué)任務(wù)重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因此,在授課過(guò)程中老師很難以向?qū)W生講授案例并擴(kuò)展知識(shí),沒(méi)有時(shí)間與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)、探討實(shí)務(wù)操作過(guò)程、分析中外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則異同以及可能存在的問(wèn)題。這樣的培養(yǎng)模式下,學(xué)生可能會(huì)通過(guò)考試,但是卻基本功薄弱,缺乏對(duì)深層問(wèn)題的探討與思考能力。
從本質(zhì)上講,現(xiàn)在部分中國(guó)高校在進(jìn)行會(huì)計(jì)國(guó)際化教育過(guò)程中重心偏移,重視資格考試給學(xué)生增添的求職砝碼,卻未從根本上給學(xué)生樹(shù)立資格認(rèn)證考試是為了檢驗(yàn)扎實(shí)良好的會(huì)計(jì)基本功底的正確觀念。因而,許多學(xué)生即使通過(guò)了考試,卻仍舊沒(méi)有掌握國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)核與分析實(shí)際問(wèn)題的基本方法。這將為他們?nèi)蘸髤⒓訉?shí)務(wù)工作埋下隱患,同時(shí)也會(huì)阻礙我國(guó)會(huì)計(jì)未來(lái)的國(guó)際化發(fā)展。大力推行會(huì)計(jì)教育國(guó)際化,卻忽視了國(guó)際化教育的本質(zhì),這一日益尖銳的問(wèn)題亟待解決。
三、對(duì)策建議
(一)吸收各方經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,不斷完善新準(zhǔn)則
首先,改進(jìn)基本準(zhǔn)則,豐富其作用范圍。中國(guó)應(yīng)參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改進(jìn)基本準(zhǔn)則在文字上的不嚴(yán)謹(jǐn),擴(kuò)大其在實(shí)務(wù)中的作用范圍,與我國(guó)具體環(huán)境相協(xié)調(diào),使其逐步發(fā)展成為有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)框架,為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則奠定穩(wěn)定的理論基礎(chǔ),與具體準(zhǔn)則相配合,形成一套有邏輯、有連貫性的會(huì)計(jì)體系。
其次,完善具體準(zhǔn)則,將中國(guó)特色融入國(guó)際化。盡管新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在各方面已經(jīng)趨同于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但考慮我國(guó)具體環(huán)境時(shí)還是存在一些尚待解決的問(wèn)題。中國(guó)會(huì)計(jì)想要實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,必然要有一套完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則作為基礎(chǔ)。在這個(gè)過(guò)程中,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的準(zhǔn)則不可以照搬,要取其精華,去其糟粕,吸收先進(jìn)體系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),時(shí)刻關(guān)注會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的發(fā)展情況,將國(guó)際會(huì)計(jì)資源融入中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)背景,解決我國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí),還要改變傳統(tǒng)的趨同觀念,積極主動(dòng)的參與到國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與修正中,從形式參與轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)參與,爭(zhēng)取更多的國(guó)家利益,在國(guó)際上施加中國(guó)影響,為我國(guó)在全球一體化進(jìn)程中創(chuàng)造話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)。此外,在后金融危機(jī)時(shí)期,百?gòu)U待興,經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇必然離不開(kāi)新一輪的科技革命與技術(shù)創(chuàng)新,隨之而來(lái)的是各種新興的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題,我國(guó)要充分抓住先機(jī),摒棄傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定思路,保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的權(quán)威性與獨(dú)立性,使其不受任何利益相關(guān)主體的誘惑,積極探索會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新模式,在國(guó)際會(huì)計(jì)界中不斷發(fā)揮主動(dòng)的作用。
(二)盡快構(gòu)建會(huì)計(jì)國(guó)際化的環(huán)境適應(yīng)機(jī)制
企業(yè)會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建依存于外部市場(chǎng)與內(nèi)部管理。外部市場(chǎng),即存在一個(gè)統(tǒng)一且交易活躍的資本市場(chǎng)。新準(zhǔn)則中大力推崇的公允價(jià)值計(jì)量體系的關(guān)鍵就在于投資人可以較低的成本及時(shí)的獲取價(jià)格信息。因此,我國(guó)必須抓緊建設(shè)健全的資本市場(chǎng)體系,完善市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù),讓信息公開(kāi)化、實(shí)時(shí)化。另一方面,要加強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督力量,證券交易所、審計(jì)師以及媒體客觀準(zhǔn)確的監(jiān)督可以幫助上市公司堅(jiān)持正確的政策導(dǎo)向,加強(qiáng)上市公司的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。因此,要不斷提高會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)實(shí)力,向國(guó)際靠攏,嚴(yán)格控制注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)證質(zhì)量,做大做強(qiáng)本土?xí)?jì)服務(wù)業(yè),為外部監(jiān)督提供必要保障。此外,還要控制政府的干預(yù)行為,減弱政府的管制力量,加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)新準(zhǔn)則實(shí)行情況的監(jiān)督,為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化趨同創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
內(nèi)部管理,即上市公司應(yīng)該按照現(xiàn)代公司治理要求建立完善的內(nèi)部控制制度,防范人為操縱問(wèn)題。首先,要改變我國(guó)企業(yè)普遍存在的國(guó)有股一股獨(dú)大的局面,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)大股東之間的相互制衡,為內(nèi)控制度得以有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)。然后,要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系與內(nèi)部審計(jì)體系。通過(guò)內(nèi)部的監(jiān)督控制,保證企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理方式的準(zhǔn)確性、完整性與合理性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)與其風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)相一致,提高上市公司信息披露的質(zhì)量。有效的內(nèi)部管理將為我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化提供良好的內(nèi)部實(shí)施環(huán)境。
(三)重新審視培養(yǎng)國(guó)際化會(huì)計(jì)人才的方法
目前我國(guó)高校會(huì)計(jì)國(guó)際化教育急需打破使學(xué)生“知其然而不知其所以然”的教學(xué)模式,建立以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為目的的教育制度。首先,要糾正以應(yīng)試為目的的錯(cuò)位思想,加強(qiáng)學(xué)生的人文素養(yǎng)教育,以免學(xué)生只專注于一門(mén)學(xué)科、切斷聯(lián)系看問(wèn)題而身陷 “短視”囹圄,從而來(lái)適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)各學(xué)科不斷交叉融合的發(fā)展要求。通過(guò)人文陶冶,給學(xué)生樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,培養(yǎng)學(xué)生提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的良好思維習(xí)慣,真正具有將各方面知識(shí)融會(huì)貫通解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力,為學(xué)生日后的發(fā)展添加“附加值”。其次,在課程設(shè)置與講授上,課程的前后銜接要避免冗余重復(fù),力求在最短的時(shí)間內(nèi)取得最大的教學(xué)效果,同時(shí),要不斷將國(guó)際上最新的研究成果與熱點(diǎn)課題引入課堂,引發(fā)學(xué)生思考,鼓勵(lì)并協(xié)助有興趣的學(xué)生進(jìn)行理論研究,通過(guò)自學(xué)逐步領(lǐng)悟會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核心思想,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)新問(wèn)題的靈活處理能力。最后,在引入雙語(yǔ)教學(xué)的問(wèn)題上,各高校要根據(jù)學(xué)生的英語(yǔ)水平而定,有針對(duì)性的選定理論體系先進(jìn)完善的原版教材,擴(kuò)展學(xué)生的國(guó)際化視野,提高國(guó)際化意識(shí),為我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)輸送優(yōu)秀人才,加強(qiáng)我國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際化過(guò)程中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
主要參考文獻(xiàn):
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1.從會(huì)計(jì)的發(fā)展歷程看會(huì)計(jì)功能的膨脹:會(huì)計(jì)究竟是什么?
從會(huì)計(jì)雛形原始社會(huì)未期的結(jié)繩記事到公元11世紀(jì)至15世紀(jì)以盛唐時(shí)期的“公司會(huì)計(jì)司”、南宋的“審計(jì)院”以及“四柱結(jié)算法”為標(biāo)志的中式會(huì)計(jì),是古代會(huì)計(jì)的象征,此時(shí)會(huì)計(jì)告訴人們:收入多少、用了多少、還剩多少。公元13世紀(jì)至19世紀(jì),意大利復(fù)式簿記歷時(shí)700年左右的演進(jìn),促使了古代會(huì)計(jì)向近代會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變,并最終在20世紀(jì)初期完成(郭道揚(yáng),2001),復(fù)式簿記“有借必有貸、借貸必相等”的規(guī)則,使近代會(huì)計(jì)在反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí)又能發(fā)揮監(jiān)督的功能。20世紀(jì)40年代至今,人們步入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,會(huì)計(jì)隨之向現(xiàn)代會(huì)計(jì)過(guò)渡,期間會(huì)計(jì)除基本的反映與監(jiān)督功能外,日益成為經(jīng)濟(jì)管理與運(yùn)行中必不可少的組成部分。上面雖只是對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展歷程的簡(jiǎn)述,但足以說(shuō)明會(huì)計(jì)功能的膨脹過(guò)程。
會(huì)計(jì)功能的膨脹還可從我國(guó)會(huì)計(jì)理論研究側(cè)面窺見(jiàn)一斑。過(guò)去20年間的會(huì)計(jì)理論研究集中在四個(gè)方面(王光遠(yuǎn)、吳聯(lián)生,2001):①會(huì)計(jì)是什么,會(huì)計(jì)學(xué)是什么等基本問(wèn)題(24%);②經(jīng)濟(jì)效益會(huì)計(jì)(60%);③物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)(1%);④股票市場(chǎng)會(huì)計(jì)(15%)。關(guān)于會(huì)計(jì)是什么,會(huì)計(jì)界有會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論、會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論、會(huì)計(jì)控制論、會(huì)計(jì)管理工具論等觀點(diǎn)。關(guān)于會(huì)計(jì)能干什么,會(huì)計(jì)界也有一職能乃至六職能之爭(zhēng),除最基本的反映職能外,還包括核算、監(jiān)督、控制、參與預(yù)測(cè)、決策等職能。這些年來(lái),會(huì)計(jì)界對(duì)會(huì)計(jì)基本論問(wèn)題的討論雖然越來(lái)越少,卻從未達(dá)成共識(shí)。而且不可否認(rèn)會(huì)計(jì)相關(guān)人員具有擴(kuò)大會(huì)計(jì)功能的潛在動(dòng)機(jī),會(huì)計(jì)中心論或大會(huì)計(jì)的論調(diào)正是這一動(dòng)機(jī)的極端表現(xiàn)。如此之趨勢(shì)使我們不禁擔(dān)憂:會(huì)計(jì)究竟是什么?會(huì)計(jì)能承受起重?fù)?dān)嗎?2.會(huì)計(jì)信息在量和質(zhì)上的膨脹:會(huì)計(jì),信息使用者需求的奴隸
近年來(lái),以顧客為中心的顧客需求思想在管理的各個(gè)領(lǐng)域得到了普遍的貫徹,會(huì)計(jì)與審計(jì)也不例外。作為會(huì)計(jì)的顧客,會(huì)計(jì)信息使用者的需求無(wú)疑產(chǎn)生了對(duì)會(huì)計(jì)的需求并推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的進(jìn)步,如果說(shuō)過(guò)去的會(huì)計(jì)是被動(dòng)地追逐會(huì)計(jì)信息使用者需求,現(xiàn)在的會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者需求的把握越來(lái)越成為一種自覺(jué)的行動(dòng)。這是會(huì)計(jì)走向成熟的表現(xiàn),但筆者以為會(huì)計(jì)界把握使用者信息需求的心態(tài)唯恐過(guò)之或不及?!安患啊保磿?huì)計(jì)期望差距,是會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)的預(yù)期高于會(huì)計(jì)本身所能達(dá)到的水平引起的差異,它由四部分組成(胡春之,1998):①使用者的不合理期望,受自身技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的制約會(huì)計(jì)不可能提供的服務(wù);②使用者的合理期望,由于技術(shù)上的缺陷會(huì)計(jì)可以但未能提供的服務(wù);③實(shí)際業(yè)績(jī)?nèi)狈?,由于?zhí)行不力造成的會(huì)計(jì)設(shè)計(jì)意圖的偏離;④感覺(jué)但實(shí)際不存在的業(yè)績(jī)?nèi)狈?,使用者?duì)會(huì)計(jì)的不正確認(rèn)知所引起的差異。不及實(shí)際上是一種正常狀態(tài),正是它促使會(huì)計(jì)不斷向信息使用者的預(yù)期靠攏,成為會(huì)計(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,只不過(guò)要把握“不及”的度?!斑^(guò)之”,則指會(huì)計(jì)在滿足會(huì)計(jì)信息使用者需求的同時(shí)提供了大量無(wú)效的服務(wù),這絕非聳人聽(tīng)聞,會(huì)計(jì)界在飽嘗信息披露不足的指責(zé)后開(kāi)始有了對(duì)信息披露過(guò)量的擔(dān)憂。
21世紀(jì)人類步入信息時(shí)代,信息在多種傳播媒介的推動(dòng)下呈“爆炸”趨勢(shì),現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息也不例外,集中體現(xiàn)在信息數(shù)量和信息質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。信息數(shù)量的膨脹表現(xiàn)為:以歷史成本為主的歷史信息向以公允價(jià)值為主的未來(lái)信息的轉(zhuǎn)變;表內(nèi)信息擴(kuò)張及向表外的延伸,據(jù)安永國(guó)際會(huì)計(jì)公司前主席葛羅夫斯的一項(xiàng)調(diào)查,美國(guó)公司的年度財(cái)務(wù)報(bào)表信息量自1972年平均每年以3.1%的速度增長(zhǎng),而同期附注增長(zhǎng)達(dá)7.5%(張美紅,1998),如今很多公司財(cái)務(wù)報(bào)告表外信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了表內(nèi)信息含量;非財(cái)務(wù)信息的擴(kuò)充;分部報(bào)告、中期報(bào)告等的提供等。信息質(zhì)量的膨脹表現(xiàn)為:對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)以前,人們唯一的要求就是信息的真實(shí)性(可靠性);1966年美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的(AAA)的《基本會(huì)計(jì)理論說(shuō)明書(shū)》和1989年國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)的《編制和提供財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》,確定了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特性,盡管出發(fā)點(diǎn)不同但內(nèi)容基本一致,包括:可靠性、相關(guān)性、可比性等,此時(shí)為了保證信息的有用性甚至可以犧牲信息的可靠度;而美國(guó)的證券交易委員會(huì)(SEC)前主席Leritt在《高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要性》的演講中進(jìn)一步提升了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求,增加了“透明度”這樣一個(gè)看似簡(jiǎn)單實(shí)則更加復(fù)雜的特性。
以上論述了會(huì)計(jì)職能及會(huì)計(jì)信息的膨脹過(guò)程,這種膨脹既有會(huì)計(jì)發(fā)展過(guò)程中的合理膨脹,也有會(huì)計(jì)界基于行業(yè)利益的一種自我拔高。前者是會(huì)計(jì)生存發(fā)展之根本,后者將使會(huì)計(jì)步入困境。
1.會(huì)計(jì)信息數(shù)量和質(zhì)量越高越好嗎?信息成本
會(huì)計(jì)信息數(shù)量和質(zhì)量的高低應(yīng)以信息使用者需求來(lái)判斷,過(guò)低將導(dǎo)致會(huì)計(jì)行業(yè)的衰落乃至消亡,過(guò)高將使企業(yè)不堪重負(fù)陷入尷尬。上文已指出了會(huì)計(jì)信息數(shù)量和質(zhì)量呈膨脹的趨勢(shì),其直接的影響是增大了信息成本,會(huì)計(jì)信息的提供者因提供過(guò)量信息負(fù)擔(dān)大量的無(wú)效成本,會(huì)計(jì)信息使用者過(guò)濾鑒別信息的使用成本也將增大。對(duì)于信息使用者來(lái)說(shuō),滿足他們需求的信息存在于信息過(guò)量的會(huì)計(jì)報(bào)告中,而過(guò)量的信息會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生影響,干擾甚至誤導(dǎo)他們的決策,更甚之他們根本無(wú)法利用。會(huì)計(jì)信息數(shù)量和質(zhì)量上的膨脹,不符合會(huì)計(jì)信息的成本效益和有效披露原則,于會(huì)計(jì)信息供求雙方都不利,因此應(yīng)適當(dāng)減低會(huì)計(jì)信息。
2.會(huì)計(jì)的職能越多越好嗎?會(huì)計(jì)責(zé)任
長(zhǎng)期以來(lái)會(huì)計(jì)學(xué)者一直無(wú)意識(shí)地對(duì)自己從事的事業(yè)拔苗助長(zhǎng),仿佛會(huì)計(jì)的作用越多,會(huì)計(jì)地位就越高?;卮疬@個(gè)問(wèn)題并不難,筆者認(rèn)為,可以從會(huì)計(jì)的孿生兄弟審計(jì)責(zé)任的演變中找到答案。20世紀(jì)60年代,良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)迅猛發(fā)展,同時(shí)由于審計(jì)失誤導(dǎo)致針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)公司的訴訟爆炸,引起了社會(huì)性的強(qiáng)烈不滿。經(jīng)過(guò)反思,美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)AICPA了著名的科恩報(bào)告,劃時(shí)代地將對(duì)公眾期望的滿足變?yōu)樾袠I(yè)最高行動(dòng)綱領(lǐng),從此審計(jì)負(fù)擔(dān)起了滿足公眾期望并維護(hù)公眾利益的重任。但社會(huì)公眾并不因此減少對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的指責(zé),法律判例進(jìn)一步將注冊(cè)會(huì)計(jì)師的賠償范圍擴(kuò)大到客戶和狹義的已知受益人之外,社會(huì)日益贊同受害方向有能力賠償?shù)囊环教岢鲈V訟而不問(wèn)錯(cuò)在何方,即“深錢(qián)袋”責(zé)任。社會(huì)公眾的判斷依據(jù)是:既然你這樣宣稱自己,無(wú)論你實(shí)際有無(wú)能力都應(yīng)承擔(dān)后果;既然你收入高,就要成為賠償對(duì)象。盡管不合常理,在美國(guó)確有其事。會(huì)計(jì)與審計(jì)略有不同,但面對(duì)責(zé)任都是一樣的。會(huì)計(jì)是企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)部門(mén),沒(méi)有機(jī)會(huì)直接與社會(huì)公眾親密接觸,也不象注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)對(duì)外有統(tǒng)一的形象,但并不能成為會(huì)計(jì)偏安于一隅的借口?,F(xiàn)在我們宣揚(yáng)了會(huì)計(jì)的崇高地位及光輝形象,有一天信息使用者因使用你的信息遭受損失而要求賠償,就象使用企業(yè)的產(chǎn)品受害而要求賠償一樣,會(huì)計(jì)又將如何面對(duì)。敢于承擔(dān)滿足包括社會(huì)公眾在內(nèi)的信息使用者的需求,是會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)職業(yè)應(yīng)具備的基本道德觀念,推卸責(zé)任意味著會(huì)計(jì)存在基礎(chǔ)的喪失。會(huì)計(jì)回歸并非推卸責(zé)任,而是避免承擔(dān)自己力不能及的責(zé)任及因此而引起的災(zāi)難性的后果。當(dāng)前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的舉步維艱正是此理。目前已有經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為會(huì)計(jì)操作不當(dāng)是造成東南亞金融危機(jī)的根本原因,從而使會(huì)計(jì)成了金融危機(jī)的替罪羊。歷史表明,保持承諾與實(shí)際行動(dòng)的一致,是人類誠(chéng)信之根本,也是會(huì)計(jì)持久發(fā)展之根本。筆者認(rèn)為,當(dāng)前階段會(huì)計(jì)的承諾明顯高于其實(shí)際能力,應(yīng)適當(dāng)界定會(huì)計(jì)職能,以避免因未守承諾受到懲罰,并最終釀成行業(yè)危機(jī)。
3.會(huì)計(jì)的范圍越大越好嗎?交易費(fèi)用
企業(yè)經(jīng)營(yíng)傾向于擴(kuò)張直到企業(yè)內(nèi)部組織一筆額外交易的成本等于通過(guò)在公開(kāi)市場(chǎng)上完成同一筆交易的成本或在另一個(gè)企業(yè)中組織同樣交易的成本為止(科斯1994)。說(shuō)明當(dāng)企業(yè)更有效率時(shí)交易將內(nèi)部化,而當(dāng)市場(chǎng)更有效率時(shí)交易將外部化,這實(shí)際上界定了企業(yè)的形成和規(guī)模。企業(yè)范圍的擴(kuò)張,既有諸如協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)也有缺乏靈活性等缺陷,兩者的均衡界定了企業(yè)的范圍。推及會(huì)計(jì),筆者認(rèn)為會(huì)計(jì)覆蓋的范圍并非越大越好。會(huì)計(jì)在技術(shù)上努力滿足信息使用者需求的過(guò)程中花費(fèi)的加工成本日趨增大,因信息復(fù)雜程序和技術(shù)性的增強(qiáng)信息使用者使用會(huì)計(jì)信息的成本也呈上漲趨勢(shì),直至?xí)?jì)信息收益不能彌補(bǔ)會(huì)計(jì)信息成本的程度,此時(shí)會(huì)計(jì)系統(tǒng)不經(jīng)濟(jì),應(yīng)轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)外部尋求解決方法。
二、會(huì)計(jì)外部化
會(huì)計(jì)職能的擴(kuò)張及會(huì)計(jì)信息數(shù)量和質(zhì)量的膨脹,使會(huì)計(jì)這個(gè)龐大的信息系統(tǒng)相對(duì)于市場(chǎng)不經(jīng)濟(jì),因此應(yīng)合理界定會(huì)計(jì)職能和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)與量即會(huì)計(jì)回歸;而將那些人為撥高的職能以及會(huì)計(jì)回歸后旁落的功能交由市場(chǎng)操辦,此為會(huì)計(jì)外部化。重新回歸后會(huì)計(jì)無(wú)論是技術(shù)性還是政治經(jīng)濟(jì)后果及對(duì)環(huán)境的依賴大大降低,更利于會(huì)計(jì)統(tǒng)一,而那些與上述因素密切相連的會(huì)計(jì)部分通過(guò)外部化予以回避。會(huì)計(jì)系統(tǒng)從輸入最原始的信息到輸出成品信息,會(huì)計(jì)表層信息越少而內(nèi)涵信息越豐富,會(huì)計(jì)信息的技術(shù)性與繁雜性越高,會(huì)計(jì)信息的使用成本和加工成本越高,會(huì)計(jì)信息的差異性也越大,會(huì)計(jì)對(duì)環(huán)境的依賴性也越深。筆者認(rèn)為,無(wú)論各國(guó)如何千差萬(wàn)別,同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所傳遞的原始信息是相同的,在隨后的加工傳輸過(guò)程才產(chǎn)生差異,并且這一過(guò)程越深入會(huì)計(jì)信息的差異也就越明顯。因而想當(dāng)然的認(rèn)為,存在這樣一個(gè)合理的臨界點(diǎn),臨界點(diǎn)以內(nèi)的信息更有效益,而且信息的差異性低,利于會(huì)計(jì)的國(guó)際化。
會(huì)計(jì)回歸導(dǎo)致會(huì)計(jì)功能的收縮,被精減的功能將以會(huì)計(jì)外部化的形式在會(huì)計(jì)以外實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)外部化套用內(nèi)部控制外部化和交易外部化概念,追求更高的經(jīng)濟(jì)效果是它們共同的特點(diǎn)。理論上外部化既包括參與者的外部化,也包括程序與方法的外部化,而會(huì)計(jì)外部化取后者之意。筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)外部化可采用以下三種形式:
1.會(huì)計(jì)服務(wù)模式
現(xiàn)今,會(huì)計(jì)公司提供的會(huì)計(jì)服務(wù)囊括了現(xiàn)代會(huì)計(jì)的方方面面。據(jù)聯(lián)合國(guó)“主要產(chǎn)品分類”第862項(xiàng)的分類,會(huì)計(jì)服務(wù)包括(劉明輝,2000):會(huì)計(jì)與審計(jì)服務(wù),包括財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)服務(wù)、會(huì)計(jì)帳目審閱服務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表的編制及其他會(huì)計(jì)服務(wù);簿記服務(wù)。既能為會(huì)計(jì)信息使用者提供信息分析與處理服務(wù),也能為會(huì)計(jì)信息供給者提供信息的加工服務(wù)。會(huì)計(jì)信息供求兩方以較小的會(huì)計(jì)公司的勞務(wù)成本為代價(jià),換取信息成本的更大幅度降低,因而更有效率。
另外,會(huì)計(jì)公司的會(huì)計(jì)人員更集中,對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)控機(jī)制更完善,比企業(yè)更有能力向會(huì)計(jì)信息使用者提供準(zhǔn)確個(gè)性化的會(huì)計(jì)服務(wù)。而且會(huì)計(jì)服務(wù)的誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)的原則,使會(huì)計(jì)信息成為各符其實(shí)的商品,可以杜絕會(huì)計(jì)信息使用者不計(jì)代價(jià)地漫天要價(jià)隨意膨脹自己的預(yù)期,而當(dāng)會(huì)計(jì)信息是公共產(chǎn)品時(shí),信息使用者可以“搭便車(chē)”的方式無(wú)代價(jià)的獲取。
近年伴隨會(huì)計(jì)市場(chǎng)的開(kāi)放,會(huì)計(jì)服務(wù)國(guó)際化日趨明朗。世界五大會(huì)計(jì)公司總收入以年均兩位數(shù)的比例增長(zhǎng)其中絕大部分來(lái)自海外。與五大會(huì)計(jì)公司相比,我國(guó)會(huì)計(jì)公司的規(guī)模與經(jīng)驗(yàn)差距甚大,仍需在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)框架下的兩份文件《會(huì)計(jì)服務(wù)相互承認(rèn)協(xié)定或安排指南》和《關(guān)于會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)國(guó)內(nèi)規(guī)章方面的守則》的指導(dǎo)下,公平地參加國(guó)際會(huì)計(jì)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),這必將促成會(huì)計(jì)服務(wù)的國(guó)際化,會(huì)計(jì)服務(wù)國(guó)際化既是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)外部化的一種手段,也是促使會(huì)計(jì)國(guó)際化的一個(gè)方面。
2.大規(guī)模按需生產(chǎn)(MassCustomisation,MC)模式
大規(guī)模按需生產(chǎn)模式(MC)與通用報(bào)告模式(generalpurposereporting,GPR)相對(duì)應(yīng)。GPR是一種大批量生產(chǎn)模式(Massproduction,MP)既大量生產(chǎn)某標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,大部分現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息就以這種方式提供。使用者、學(xué)者和監(jiān)管者均對(duì)GPR的有用性提出了質(zhì)疑(肖澤忠,2000):使用者發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息更像為遵循標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)而編制的報(bào)告而不是用來(lái)交流信息的工具;學(xué)術(shù)界認(rèn)為GPR存在不可忽視的漏洞,如不反映貨幣時(shí)間價(jià)值和公司的社會(huì)表現(xiàn),不能滿足信息使用者的個(gè)性需求;監(jiān)督者也擔(dān)心GPR不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速變化。MC模式可大規(guī)模地按信息使用者的需求組織生產(chǎn),可使公司運(yùn)用技術(shù)和管理方法實(shí)現(xiàn)信息多樣化以滿足信息使用者個(gè)性的需求。MC系統(tǒng)應(yīng)具備以下要素(肖澤忠,2000):①數(shù)據(jù)庫(kù):用以保存會(huì)計(jì)原始信息,包括財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息,以便使用者按需索取生成不同的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫(kù)有選擇地讓信息使用者介入,以保證企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的控制;②模塊化的會(huì)計(jì)程序及報(bào)告生成器:企業(yè)可按不同的需求,設(shè)計(jì)不同的會(huì)計(jì)處理程序并有償?shù)靥峁┙o信息使用者,信息使用者在購(gòu)得程序軟件后只需與企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)相連,就可進(jìn)行信息的加工與處理。③交互式、按需報(bào)告:這是MC的信息交流方式,與GPR相比,利于會(huì)計(jì)信息供求方面的快速溝通及雙向交流,可隨時(shí)提供個(gè)性化、多樣化的會(huì)計(jì)信息。維護(hù)、會(huì)計(jì)程序與報(bào)告生成器軟件的設(shè)計(jì)與維護(hù)。
在MC模式中,回歸后的會(huì)計(jì)專司兩項(xiàng)職責(zé):會(huì)計(jì)原始信息數(shù)據(jù)庫(kù)的其它的工作,都交由信息使用者自己處理。這與合約式集團(tuán)公司相類似,集團(tuán)公司專司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與集團(tuán)運(yùn)作的協(xié)調(diào),而將采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等職能以合約的方式包給相關(guān)營(yíng)運(yùn)商,會(huì)計(jì)回歸與會(huì)計(jì)外部化正是從中受到啟發(fā)。
3.可擴(kuò)展的企業(yè)報(bào)告語(yǔ)言(XBRL)模式
二十世紀(jì)下半葉的信息技術(shù)革命不僅對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容和要求產(chǎn)生影響,同時(shí)也影響到會(huì)計(jì)信息的輸入、加工、處理、傳遞與使用,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及,使得會(huì)計(jì)信息在全球范圍內(nèi)的傳遞與共享成為可能。美國(guó)在這方面就做了有意義的嘗試,開(kāi)發(fā)出了一種基于互聯(lián)網(wǎng)的新型財(cái)務(wù)報(bào)告——可擴(kuò)展的企業(yè)報(bào)告語(yǔ)言。按XBRL的最初設(shè)想,會(huì)計(jì)信息使用者不僅可從互聯(lián)網(wǎng)上獲取原始信息按需加工及處理信息,還可將差異性的報(bào)告信息轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息或者轉(zhuǎn)變成自己想要的另一種信息(馮淑萍,2001)。
綜上,三種模式都共一些特點(diǎn):①回歸的會(huì)計(jì)只負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)原始信息的收集和核心會(huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)與維護(hù);②旁落的會(huì)計(jì)職能交由企業(yè)外部單位;③會(huì)計(jì)信息使用者按需“量體裁衣”地加工與處理信息。④需要信息技術(shù)的強(qiáng)力支持,互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代傳媒技術(shù)使會(huì)計(jì)外部化成為可能;⑤會(huì)計(jì)信息的多樣化和個(gè)性化及會(huì)計(jì)信息的有償使用。
三、關(guān)于會(huì)計(jì)國(guó)際化的思索
劉峰教授在《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究》一書(shū)中將會(huì)計(jì)的國(guó)際化歸納為:盡量減少差異、尋求一致;全球會(huì)計(jì)的統(tǒng)一化。筆者認(rèn)為,由于會(huì)計(jì)涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治等因素,且與環(huán)境有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,根本不可能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的大一統(tǒng),會(huì)計(jì)國(guó)際化應(yīng)取第一層意思。而會(huì)計(jì)回歸削弱了各種因素的影響,易于在國(guó)際的范圍尋求大同小異。對(duì)于會(huì)計(jì)國(guó)際化,筆者有些不成熟的想法:
1.會(huì)計(jì)國(guó)際化是必然趨勢(shì)但并非迫在眉睫
一般認(rèn)為,資本市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的一體化及跨國(guó)公司的發(fā)展是會(huì)計(jì)國(guó)際化的成因(曲曉輝,2001)。也就是說(shuō)是上市公司特別是跨國(guó)上市公司產(chǎn)生了對(duì)國(guó)際化會(huì)計(jì)的需求,目的是減少會(huì)計(jì)差異引起的交流障礙及資本市場(chǎng)的運(yùn)行成本的增加。筆者的問(wèn)題是,上市公司占所有經(jīng)營(yíng)組織的多大比例?又能覆蓋國(guó)家及全球經(jīng)濟(jì)的多大比例?據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在資本市場(chǎng)最發(fā)達(dá)的美國(guó)上市公司數(shù)量上只占10%而對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)約為80%左右,更不用說(shuō)資本市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)發(fā)展中國(guó)家了。會(huì)計(jì)的國(guó)際化意味著廣大的非跨國(guó)上市公司將承受不必要的改革成本,就算上市公司需跨國(guó)籌資,也并非只有一種選擇,還有如借殼上市、并購(gòu)當(dāng)?shù)厣鲜泄静⑼ㄟ^(guò)其籌資等。
2.會(huì)計(jì)國(guó)際化呈現(xiàn)小范圍一統(tǒng)而大范圍大同小異的格局
會(huì)計(jì)國(guó)際化作為一種趨勢(shì)將是相當(dāng)漫長(zhǎng)的過(guò)程,會(huì)計(jì)可能率先在小范圍統(tǒng)一但全球范圍仍將大同小異。大家習(xí)慣用WTO和歐盟將在2005年前統(tǒng)一采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制報(bào)表(馮淑萍,2001)作為會(huì)計(jì)國(guó)際化趨勢(shì)的一個(gè)例證,殊不知?dú)W盟過(guò)去幾十年的艱辛努力。歐盟會(huì)計(jì)的統(tǒng)一源自經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一,包括貨幣的統(tǒng)一、法律的一致甚至統(tǒng)一國(guó)防等,歐盟今天呈現(xiàn)的小范圍一統(tǒng)的局面來(lái)自歐盟戰(zhàn)略意圖的一步步實(shí)施。還有一個(gè)更重要的原因是,歐盟具備經(jīng)濟(jì)、政治、文化的相似性,如同屬大陸法系和英語(yǔ)語(yǔ)言文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步等。將中國(guó)、新加坡等華語(yǔ)國(guó)家的會(huì)計(jì)統(tǒng)一比將中國(guó)與日本的會(huì)計(jì)統(tǒng)一要容易,因?yàn)樗麄冇邢嗤奈幕滋N(yùn);同樣將中國(guó)與印度的會(huì)計(jì)統(tǒng)一比將中國(guó)與美國(guó)的會(huì)計(jì)統(tǒng)一更容易,因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)基本位處同一層次。因此,可以在同質(zhì)的范圍統(tǒng)一會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),而會(huì)計(jì)的全球統(tǒng)一只能是一種目標(biāo)。當(dāng)然,當(dāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的差異徹底消亡時(shí),會(huì)計(jì)范圍的統(tǒng)一也將成為現(xiàn)實(shí)。
3.會(huì)計(jì)國(guó)際化中的利益問(wèn)題
筆者非常贊同曲曉輝及馮淑萍教授關(guān)于會(huì)計(jì)國(guó)際化是利益之爭(zhēng)的論斷,會(huì)計(jì)國(guó)際化使跨國(guó)上市公司受益而非跨國(guó)上市公司將為此承擔(dān)不必要的支出,同樣會(huì)計(jì)國(guó)際化將使資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國(guó)家受益而使資本市場(chǎng)落后的國(guó)家受損。會(huì)計(jì)國(guó)際化實(shí)質(zhì)是各利益集團(tuán)(國(guó)家、企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)等)博弈的結(jié)果,從美國(guó)最初的嚴(yán)正拒絕到現(xiàn)在的有條件參與并力爭(zhēng)主導(dǎo)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的轉(zhuǎn)變可知一二。其核心在于:①誰(shuí)主導(dǎo)國(guó)際化的進(jìn)程;②采用什么樣的標(biāo)準(zhǔn),他們將直接影響各國(guó)間的利益均衡。
「摘要會(huì)計(jì)職能和會(huì)計(jì)信息的膨脹,使會(huì)計(jì)不堪重負(fù),會(huì)計(jì)系統(tǒng)相對(duì)市場(chǎng)毫無(wú)效率可言。會(huì)計(jì)應(yīng)適當(dāng)回歸,提供原始信息和核心的會(huì)計(jì)程序,而將剩余的功能交由更有效率的市場(chǎng),如會(huì)計(jì)服務(wù)、按需財(cái)務(wù)報(bào)告和可擴(kuò)展的企業(yè)報(bào)告語(yǔ)言去執(zhí)行。會(huì)計(jì)回歸與會(huì)計(jì)外部化將使會(huì)計(jì)與技術(shù)、政治經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的依賴減弱。各國(guó)會(huì)計(jì)間的差異縮小,更利于會(huì)計(jì)國(guó)際化。會(huì)計(jì)國(guó)際化是必然趨勢(shì),將呈現(xiàn)小范圍統(tǒng)一和大范圍大同小異的格局。
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