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(一)單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全教育工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對(duì)職工開(kāi)展安全教育、素質(zhì)教育,普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),切實(shí)提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識(shí),將各項(xiàng)安全措施具體落實(shí)到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。抓好地區(qū)建筑施工單位負(fù)責(zé)人和安全遠(yuǎn)隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)組織工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)各單位要開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng),要以報(bào)刊、板報(bào)、橫幅、講座、知識(shí)問(wèn)答等多種形式對(duì)施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識(shí),各單位要對(duì)新入場(chǎng)的施工人員強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)本工種的的崗前培訓(xùn)工作,特種工要做到持證上崗。
二、嚴(yán)格管理,加大施工監(jiān)管力度
(一)結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)外地務(wù)工人員居住區(qū),深入開(kāi)展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實(shí)加強(qiáng)外地民工生活保障及安全保障。單位針對(duì)“四防”工作的要開(kāi)展自查,同時(shí)做到檢查有力度,對(duì)查出的問(wèn)題有整改措施。
(二)針對(duì)地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況,加大對(duì)工地的管理力度,實(shí)行責(zé)任制管理,今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,明確責(zé)任,根據(jù)責(zé)任書(shū)完成情況,給予表彰或處罰。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范建筑工地管理。勞動(dòng)保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)督和管理;加大對(duì)工程中違法和違規(guī)行為的查處力度;查處工程建設(shè)過(guò)程中不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及違法分包等行為。嚴(yán)格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理,確保一方平安。
關(guān)鍵詞:建筑工地預(yù)防火災(zāi)安全管理
當(dāng)前,許多建筑工地因電焊、遺留火種、電線短路等引起的火災(zāi)屢見(jiàn)不鮮,一場(chǎng)場(chǎng)無(wú)情的大火暴露了一些單位和個(gè)人消防安全意識(shí)相當(dāng)薄弱、防火自救能力低下、違章違規(guī)操作、沒(méi)有制定消防安全應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案等違規(guī)現(xiàn)象,也從根本上暴露了當(dāng)前我國(guó)一些建筑工地面臨的消防安全問(wèn)題,防火工作不容樂(lè)觀。雖然有關(guān)部門(mén)對(duì)工地消防安全問(wèn)題制定了一系列的規(guī)定、措施,但由于思想上不重視、麻痹大意,措施不落實(shí)、不到位,管理不善等這樣那樣的原因,導(dǎo)致工地火災(zāi)事故仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重的甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡,當(dāng)前,春季已經(jīng)到來(lái),各建筑工地已逐漸恢復(fù)正常施工,這時(shí)強(qiáng)化對(duì)建筑工地的消防安全管理顯得尤為重要。
建筑物密集且耐火等級(jí)低、易燃、可燃材料隨意堆放、缺少必要的消防器材、隨意堆放建筑材料堵塞了消防車(chē)道、明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料,以及危險(xiǎn)物品庫(kù)房混用等等是建筑工地內(nèi)普遍存在的火災(zāi)隱患。有的建筑物未經(jīng)消防部門(mén)審批,擅自施工,有的雖然經(jīng)過(guò)消防審批但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計(jì),還有一些單位裝修時(shí)遮擋消防設(shè)施,減少安全出口、疏散出口和疏散走道設(shè)計(jì)時(shí)凈寬度和數(shù)量,從而留下了先天性火災(zāi)隱患。加上部分建筑工地施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識(shí)淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不知道自身的消防安全職責(zé),缺少應(yīng)有的消防常識(shí),主觀上舍不得投入資金,購(gòu)置必備的消防器材。雇傭臨時(shí)民工流動(dòng)性大,沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的管理和消防安全知識(shí)培訓(xùn),消防安全意識(shí)淡薄,不了解、不掌握基本的消防知識(shí),不會(huì)利用滅火器撲救初期火災(zāi),不會(huì)報(bào)警、不會(huì)組織人員疏散,尤其是施工時(shí)間短、作業(yè)分散的民工,很難落實(shí)消防安全管理工作導(dǎo)致火災(zāi)隱患重重,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅,為預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下有效措施。
一、消防部門(mén)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)把審批關(guān),在依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批而擅自施工的單位要限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),嚴(yán)格依照法定程序,以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)避免留下先天性火災(zāi)隱患。最終達(dá)到消除火災(zāi)隱患目的。
二、合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局,最大限度地減少火災(zāi)隱患。一是要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域,設(shè)立明顯的標(biāo)志,將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。二是盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數(shù)量的消防器材,大型建筑工地應(yīng)設(shè)置消防水池以及必要的消防通訊、報(bào)警裝置。
三、施工單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào)),實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
一是確定法定代表人和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)人,對(duì)消防安全工作全面負(fù)責(zé),成立消防安全組織,負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對(duì)突發(fā)事件的處理,同時(shí)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡視檢查。
二是對(duì)臨時(shí)民工必須經(jīng)過(guò)消防安全教育,使其熟知基本的消防常識(shí),會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi),特別是要加強(qiáng)對(duì)電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),堅(jiān)持持證上崗。
三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理。要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶?jī)烧卟荒芑旆?,焊接作業(yè)時(shí)要派一監(jiān)護(hù)人,配齊必要的消防器材,并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋、同時(shí)清理干凈其周?chē)扇嘉铩?/p>
四是在民工宿舍、員工休息室、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點(diǎn)。
五是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理。應(yīng)確定一名經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無(wú)保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象。
施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全規(guī)定。
(一)因施工需要搭設(shè)的臨時(shí)建筑,應(yīng)符合防火要求,不得使用易燃材料。
(二)使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業(yè)。
施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門(mén)審查批準(zhǔn),領(lǐng)取用火證,方可作業(yè)。用火證只在指定地點(diǎn)和限定的時(shí)間內(nèi)有效。
(三)施工材料的存放、保管,應(yīng)符合防火安全要求,化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等,應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專(zhuān)用庫(kù)房分類(lèi)存放,其庫(kù)房的耐火等級(jí)和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》;使用后的廢棄物料應(yīng)及時(shí)清除。建設(shè)工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉(cāng)庫(kù)使用,不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。
(四)安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等,必須由合格的焊工、電工等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員操作。
(五)冬季施工使用電熱器,須有工程技術(shù)部門(mén)提供的安全使用技術(shù)資料,并經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料,不得采用可燃材料。
(六)施工中使用化學(xué)易燃物品時(shí)應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè);禁止在作業(yè)場(chǎng)所分裝、調(diào)料,禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
(七)非經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何人不得在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)住宿。
關(guān)鍵詞:建筑施工;用電安全;用電管理;
隨著我國(guó)建筑事業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)隨處可見(jiàn)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,是構(gòu)成工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,而其中的用電安全是不容忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合工作實(shí)踐,就建筑工地用電安全管理,擬從技術(shù)層面和管理制度層面進(jìn)行總結(jié)和探討:
1、建筑工地用電安全的技術(shù)管理
1.1做好保護(hù)接地與保護(hù)接零工作
概況來(lái)說(shuō),低壓供電系統(tǒng)分為T(mén)T、IT、TN三大類(lèi),其中TN系統(tǒng)又分為T(mén)N-C、TN-S、TN-C-S三類(lèi)。TT系統(tǒng)的電源側(cè)中性點(diǎn)接地,IT系統(tǒng)的電源側(cè)中性點(diǎn)不接地或通過(guò)阻抗ZL接地。這兩種系統(tǒng)中,電氣設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分直接接地,這種方式稱(chēng)為保護(hù)接地,如圖1所示。
圖1 TT、IT供電系統(tǒng)圖2 TN供電系統(tǒng)
當(dāng)設(shè)備金屬外殼帶電時(shí),由于有接地保護(hù),可以大大減少觸電的危險(xiǎn)。在TN系統(tǒng)中,電源側(cè)中性點(diǎn)接地,電氣設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分與電源中性線N相連接(TN-C系統(tǒng))或與保護(hù)接地線PE相連接(TN-S系統(tǒng)),這種方式稱(chēng)為保護(hù)接零,如圖2所示。當(dāng)設(shè)備金屬外殼帶電時(shí),其漏電流上升為短路電流,使熔斷器熔斷或低壓斷路器動(dòng)作跳閘,切斷故障設(shè)備電源,不致使人觸電。
弄清了保護(hù)接地與保護(hù)接零的基本概念之后,下一步就是要明確基本要求:①根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)提供的電源情況,確定施工用電采用保護(hù)接地或保護(hù)接零方案。②TT、IT系統(tǒng)中,電氣設(shè)備的接地電阻小于或等于4Ω。③TN系統(tǒng)中的N線或PE線上不得裝設(shè)開(kāi)關(guān)或熔斷器,且要在配電室(箱)、線路末端與中間三處重復(fù)接地,接地電阻小于或等于10Ω。④由同一發(fā)電機(jī)、同一變壓器或同一段母線供電的低壓線路,不能一部分設(shè)備采用保護(hù)接地而另一部分設(shè)備采用保護(hù)接零。⑤施工現(xiàn)場(chǎng)的所有用電設(shè)備,在做好保護(hù)接地或保護(hù)接零的基礎(chǔ)上,一般須在設(shè)備負(fù)荷線路的首端裝設(shè)漏電保護(hù)器。⑥采用三相四線制的漏電保護(hù)器時(shí),N線穿入零序電流互感器后,不得再作重復(fù)接地。⑦人防、隧道等潮濕或條件惡劣的建筑工地,必須采取保護(hù)接零。⑧在TT、IT系統(tǒng)中,如因條件限制保護(hù)接地有困難時(shí),應(yīng)該放置用電設(shè)備的絕緣臺(tái),并使操作維修人員不致觸及設(shè)備外的其他物體。
1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)漏電保護(hù)器的選擇
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電實(shí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)(或三級(jí))保護(hù),部分施工現(xiàn)場(chǎng)總配電箱(柜)內(nèi)未裝設(shè)總漏電保護(hù)器,只設(shè)有總的自動(dòng)空氣開(kāi)關(guān),并且開(kāi)關(guān)箱內(nèi)控制施工機(jī)具的漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流偏大。根據(jù)規(guī)范及有關(guān)文件規(guī)定,在總配電箱及開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)中采用 TN-S 相同作為保護(hù)系統(tǒng),從而防止了觸電事故的發(fā)生因?yàn)椤.?dāng)電氣設(shè)備在正常帶電部分對(duì)正常不帶電的金屬外殼或基座發(fā)生漏電時(shí),保護(hù)零線只能為漏電電流提供通路過(guò)載保護(hù)裝置的動(dòng)作電流時(shí),保護(hù)零線上將會(huì)有流過(guò)較大的電流,使設(shè)備外殼對(duì)地電位升高,使之相接觸的人體受到相應(yīng)的觸電傷害。所以,第一級(jí)漏電保護(hù)器的設(shè)置其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)大于 30mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間大于 0.1S,第二(或第三)級(jí)漏電保護(hù)器的設(shè)置其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)小于 30mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間小于 0.1S。
1.3 配電箱或開(kāi)關(guān)箱按規(guī)范要求設(shè)置
首先,配電箱的材料應(yīng)采用鐵質(zhì)材料,移動(dòng)式開(kāi)關(guān)箱的高度應(yīng)與符合要求;其次是進(jìn)出線的位置應(yīng)在箱體的下面,且導(dǎo)線進(jìn)出鐵質(zhì)箱口處應(yīng)有防護(hù)套,不容易造成導(dǎo)線的破損。第三,開(kāi)關(guān)箱實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”原則。嚴(yán)禁用同一開(kāi)關(guān)箱直接控制 2臺(tái)或 2臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座)。最后,配電箱或開(kāi)關(guān)箱內(nèi)閘刀開(kāi)關(guān)的熔絲選擇應(yīng)根據(jù)設(shè)備的大小而定;但是有的閘刀開(kāi)關(guān)的熔絲偏大或用銅絲代替;
2、建筑工地用電安全的制度管理
為了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展,為了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙雙攀升,對(duì)于建筑工地用電安全必須加強(qiáng)制度管理,以防患于未然。應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整治和規(guī)范。
2.1加強(qiáng)思想教育
施工單位要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,遵循沒(méi)有安全就沒(méi)有一切的安全生產(chǎn)理念,把安全生產(chǎn)擺在一切工作的首位。把原來(lái)忽視甚至遺忘的施工用電安全嚴(yán)肅地提到議事日程上來(lái) 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。明確責(zé)任,扎實(shí)有效地落實(shí)各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)用電安全檢查、監(jiān)督,落實(shí)防雨、防澇、防雷措施,責(zé)任到人。
2.2完善管理制度
建立健全用電安全責(zé)任制,制訂和完善安全用電組織措施、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施以及用電安全的現(xiàn)場(chǎng)管理措施。具體來(lái)說(shuō),可從以下幾方面開(kāi)展工作:
①施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的用電安全生產(chǎn)教育和安全用電知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)職工防觸電及自我安全防范保護(hù)意識(shí)及能力,特別要嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)人員持證上崗的制度。②必須嚴(yán)格按照建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46―2005)明確規(guī)定:每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專(zhuān)用的配電箱,必須實(shí)行一機(jī)、一箱、一漏電保護(hù)、一閘的“四個(gè)一”規(guī)定,嚴(yán)禁用同一開(kāi)關(guān)箱控制兩臺(tái)及以上用電設(shè)備(含插座),并做好開(kāi)關(guān)箱、配電箱的防雨、防潮以及保護(hù)接地等措施。③對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣裝備和絕緣工器具,應(yīng)定期送有資質(zhì)的電氣試驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行直流電阻、接地電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等相關(guān)電氣預(yù)防性試驗(yàn)。④?chē)?yán)格加強(qiáng)施工用電現(xiàn)場(chǎng)管理,使用的電線不能隨意拖、拉,線路盡量采取架空線路,不能架空也要采取保護(hù)措施。注意不要讓電線浸泡在水中或被物體碾壓,電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損等要及時(shí)更換和維護(hù)、維修。嚴(yán)禁使用拖線圓盤(pán)、多用插座等無(wú)防雨措施的電器器具。
⑤加強(qiáng)日常巡視檢查。對(duì)塌電保護(hù)器是否有效動(dòng)作、熔體額定值和斷路器整定值是否正確、接地引線和用電設(shè)備的PE線是否連接良好可靠等要形成定期不定期檢查維護(hù)管理制度和責(zé)任追究制度,有效加強(qiáng)檢查監(jiān)督。
3、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理雖然是多變的、復(fù)雜的,只要我們針對(duì)其中的主要環(huán)節(jié),加強(qiáng)控制、檢查,使其納入規(guī)范化管理,相信我們一定能消除用電過(guò)程中的安全隱患,保證施工生產(chǎn)順利、有序、安全的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]陳紹堂,施建輝.淺議建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電[J],建筑施工,2008,07
關(guān)鍵詞:建筑施工技術(shù)安全交底 措施 解決辦法
建筑施工企業(yè)中的技術(shù)交底,是在某一單位工程開(kāi)工前,或一個(gè)分項(xiàng)工程施工前,由主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)向參與施工的人員進(jìn)行的技術(shù)待,其目的是使施工人員對(duì)工程特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求、施工方法與措施等方面有一個(gè)較詳細(xì)的了解,以便于科學(xué)地組織施工,避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。各項(xiàng)技術(shù)交底記錄也是工程技術(shù)檔案資料中不可缺少的部分。
1. 建筑施工技術(shù)安全交底的任務(wù)與目的
建筑工程從施工藍(lán)圖變成一個(gè)個(gè)工程實(shí)體,在工程施工組織與管理工作中,首先要使參與施工活動(dòng)的每一位技術(shù)人員,明確本工程的特定的施工條件、施工組織、具體技術(shù)要求和有針對(duì)性的關(guān)鍵技術(shù)措施,以及工程建設(shè)中所采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的使用,系統(tǒng)掌握工程施工企業(yè)的全貌和施工的關(guān)鍵部位,使工程施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于參與工程施工操作的每一位技術(shù)人員和工人來(lái)講,通過(guò)交底 ,使其了解自己所要完成的分部分項(xiàng)工程的具體工作內(nèi)容、操作方法、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全注意事項(xiàng)等,做到施工管理人員和操作人員任務(wù)明確、心中有數(shù),使各工種之間配合協(xié)作和工序交接井井有條,達(dá)到有序地施工,以減少各種質(zhì)量通病 ,提高施工質(zhì)量的目的。
因此,施工一項(xiàng)工程,必須在參與施工的不同層次的人員范圍內(nèi),進(jìn)行不同的內(nèi)容重點(diǎn)和技術(shù)深度、安全事項(xiàng)的交底工作。特別是對(duì)重點(diǎn)工程、工程的重要部位、特殊工程和推廣與應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)的工程項(xiàng)目,更需要做內(nèi)容全面、重點(diǎn)明確、具體而詳細(xì)的交底。
2. 建筑施工技術(shù)安全交底的分類(lèi)
2.1建筑施工交底按內(nèi)容分:技術(shù)交底和安全交底。
1)技術(shù)交底
一般是按照工程的難易程度、建筑物的規(guī)模、結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度等情況,在不同層次的施工人員范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底的內(nèi)容與深度也各不相同。
2)安全交底
一般按施工工藝、施工特點(diǎn)等情況對(duì)不同施工項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行安全交底。明確安全責(zé)任制,告知從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)力和義務(wù)。
2.2建筑交底按形式分:設(shè)計(jì)交底、施工組織交底、施工工藝交底、施工質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)交底、安全生產(chǎn)交底。
1)設(shè)計(jì)交底
設(shè)計(jì)單位根據(jù)國(guó)家的基本建設(shè)方針政策和設(shè)計(jì)規(guī)范、以及建設(shè)單位的工藝要求來(lái)進(jìn)行工程施工藍(lán)圖的設(shè)計(jì)。經(jīng)建設(shè)單位的確認(rèn)及所在地區(qū)建設(shè)委員會(huì)和相關(guān)部門(mén)審批后,由設(shè)計(jì)人員向施工單位就工程的設(shè)計(jì)意圖,圖紙要求,技術(shù)性能,新材料、新工藝的應(yīng)用及關(guān)鍵部位的特殊要求等進(jìn)行技術(shù)交底。
2)施工組織交底
施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)意圖,圖紙要求,技術(shù)性能,新材料、新工藝的應(yīng)用等,確定該項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)。然后由施工單位的技術(shù)總工程師向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)管理人員、質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。
3)施工工藝交底、施工質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)交底、安全生產(chǎn)交底。
各分項(xiàng)技術(shù)管理責(zé)任人根據(jù)施工藍(lán)圖和施工組織要求對(duì)各工種作業(yè)班組進(jìn)行施工交底――施工中的質(zhì)量要求,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),施工中的關(guān)鍵部位注意事項(xiàng),新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用方法,各工種的配合及注意事項(xiàng),安全施工條例和安全施工事項(xiàng)。
3. 建筑施工技術(shù)交底的要求和內(nèi)容
3.1建筑施工技術(shù)交底的要求
1)建筑施工交底中的技術(shù)交底必須符合施工設(shè)計(jì)要求、國(guó)家頒布的《建筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、技術(shù)操作規(guī)程 (分項(xiàng)工程工藝標(biāo)準(zhǔn))、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定。同時(shí),建筑施工交底也應(yīng)符合各行業(yè)制定的有關(guān)規(guī)定、準(zhǔn)則以及所在省 (區(qū))是地方性的具體政策和法規(guī)的要求。
2)工程施工技術(shù)交底必須執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括計(jì)量單位和名稱(chēng)。有的施工企業(yè)還制定企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),如建筑分項(xiàng)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn),混凝土施工管理標(biāo)準(zhǔn)等等。這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在交底時(shí)應(yīng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
3)建筑施工交底還應(yīng)符合與實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)施工圖中的各項(xiàng)技術(shù)要求,特別是當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙中的技術(shù)要求高于國(guó)家規(guī)定的施工驗(yàn)收規(guī)范的相應(yīng)要求時(shí),應(yīng)做更詳細(xì)的交底說(shuō)明。
4)建筑施工交底應(yīng)符合和體現(xiàn)上一級(jí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)交底中的意圖和要求。
5)建筑施工交底應(yīng)符合和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的各項(xiàng)要求,包括技術(shù)措施和施工進(jìn)度要求等。
6)建筑施工交底對(duì)不同層次的施工人員,其交底的深度與重點(diǎn)、內(nèi)容、詳細(xì)程度不同,也就是說(shuō)建筑施工交底的內(nèi)容和說(shuō)明方式要有針對(duì)性。
7)技術(shù)交底應(yīng)全面、明確,并突出重點(diǎn)。應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明怎么做,執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn),其技術(shù)要求如何,施工工藝與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等應(yīng)分項(xiàng)具體說(shuō)明,不能含糊其詞。
8)在施工中使用的新技術(shù)、新工藝、新材料 ,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)交底,并交待如何做樣板間等具體事宜。
3.2施工技術(shù)安全交底包括的內(nèi)容
1)施工單位總工程師向施工隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)安全交底的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)主要方面:
①工程概況和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及要求;
②主要施工方法 ,關(guān)鍵性的施工技術(shù)及實(shí)施中存在的問(wèn)題;
③特殊工程部位的技術(shù)處理細(xì)節(jié)及注意事項(xiàng);
④新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)施工技術(shù)要求與實(shí)施方案及注意事項(xiàng);
⑤施工組織設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、進(jìn)度要求、施工部署、施工機(jī)械、勞動(dòng)力安排與組織;
⑥總包與分包單位之間互相協(xié)作配合關(guān)系及其有關(guān)問(wèn)題的處理;
⑦施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全措施;盡量采用本單位所推行的工法等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);
⑧明確施工安全責(zé)任制,告知從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)力和義務(wù),施工中采取的安全措施。
2)施工隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人向單位工程負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、安全員技術(shù)交底的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
①工程情況和當(dāng)?shù)氐匦?、地貌、工程地質(zhì)及各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
②設(shè)計(jì)圖紙的具體要求、做法及其施工難度;
③施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的具體要求及其實(shí)施步驟與方法;
④施工中具體做法,采用什么工藝標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)哪幾項(xiàng)施工方法;關(guān)鍵部位及其實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題與解決辦法;
⑤施工進(jìn)度要求、工序搭接、施工部署與施工班組任務(wù)確定;
⑥施工中所采用主要施工機(jī)械型號(hào)、數(shù)量及其進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、作業(yè)程序安排等有關(guān)問(wèn)題;
⑦新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)的有關(guān)操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)定及其注意事項(xiàng);
3)單位工程負(fù)責(zé)人或技術(shù)主管工程師向作業(yè)班組長(zhǎng)和各工種工人進(jìn)行技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
①側(cè)重交清每一個(gè)作業(yè)班組負(fù)責(zé)施工的分部分項(xiàng)工程的具體技術(shù)要求和采用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)內(nèi)部施工方法;
②各分部分項(xiàng)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
③質(zhì)量通病預(yù)防辦法及其注意事項(xiàng);
④施工安全交底及介紹以往同類(lèi)工程的安全事故教訓(xùn)和應(yīng)采取的具體安全對(duì)策;
4. 建筑分項(xiàng)工程施工技術(shù)安全交底的重點(diǎn)
由于一項(xiàng)工程,特別是大型復(fù)雜的建筑工程項(xiàng)目,其分部分項(xiàng)工程很多,需要不同工種的作業(yè)班組分期分階段來(lái)完成。所以技術(shù)安全交底的內(nèi)容應(yīng)按照分部分項(xiàng)工程的具體要求,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求以及施工及驗(yàn)收規(guī)范的具體規(guī)定,針對(duì)不同工種的具體特點(diǎn),進(jìn)行不同內(nèi)容和重點(diǎn)的技術(shù)交底。
5. 建筑工程施工技術(shù)安全交底的實(shí)施辦法
施工技術(shù)安全交底的實(shí)施辦法一般有以下幾種:
5.1會(huì)議交底
施工單位總工程師向施工隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底一般采用會(huì)議交底形式,由建筑公司總工程師主持會(huì)議,公司技術(shù)科、安全檢查科等有關(guān)科室、施工隊(duì)長(zhǎng)、對(duì)技術(shù)主管工程師及各專(zhuān)業(yè)工程師等參加會(huì)議。事先充分準(zhǔn)備好技術(shù)交底的資料,在會(huì)議上進(jìn)行技術(shù)性介紹與交底,將工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案作專(zhuān)題介紹,提出實(shí)施具體辦法和要求,再由技術(shù)科對(duì)施工方案中的重點(diǎn)細(xì)節(jié)作詳細(xì)說(shuō)明,提出具體要求 (包括施工進(jìn)度要求),由質(zhì)量安全檢查科對(duì)施工質(zhì)量與技術(shù)安全措施作詳細(xì)交底。
5.2書(shū)面交底
單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人向各作業(yè)班組長(zhǎng)和工人進(jìn)行技術(shù)安全交底,應(yīng)采用書(shū)面交底的形式。這不僅僅是因?yàn)闀?shū)面技術(shù)交底和安全交底是工程施工技術(shù)資料中必不可少的部分,而且是分清技術(shù)和安全責(zé)任的重要標(biāo)志,特別是出現(xiàn)重大質(zhì)量事故與安全事故時(shí),是作為判明責(zé)任者的一個(gè)主要標(biāo)志。施工完畢后,交底資料應(yīng)歸檔。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)管;監(jiān)理工作 ;建筑工程 ;安全管理
Abstract:Current, construction of our country is developing rapidly, but the construction accidents do not fall high, the administrative departments in charge of the management has put forward higher requirements. As management department, should closely around the construction safety production management the core ( in accordance with the" construction safety management regulations" ( hereinafter referred to as the regulations ) requirements,check the main responsibility of the parties perform" Regulations" of the situation, as the construction supervision enterprise indispensable one of the main responsibilities, in Engineering construction safety supervision plays an important role, to the construction site supervision personnel distribution line, not only to expand and enrich the construction site safety supervision force, greatly improves the safety supervision of government departments, engineering supervision quantity bedding face is wide, safety regulation is not in place, monitoring of major hazard source and inadequate situation and status. Give full play to the role of supervision in construction safety management work, will effectively build safety management of the second line of defense.
Keywords:Safety supervision;Supervision work;Architectural Engineering;
Safety management
中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)03-0020-02
當(dāng)前,我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛,但是建筑施工安全事故居高不下,據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故589起、死亡738人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然比較大,隨著我國(guó)建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確,也對(duì)行政主管部門(mén)的管理提出了更高的要求。作為管理部門(mén),應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心(按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)的要求,檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況,通過(guò)“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,把施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)與日常管理水平掛鉤,把安全生產(chǎn)水平與市場(chǎng)信譽(yù)掛鉤,讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來(lái)。 監(jiān)理企業(yè)作為工程建設(shè)不可缺少的責(zé)任主體之一,在工程建設(shè)安全監(jiān)管中發(fā)揮了重要作用。這支龐大的監(jiān)管隊(duì)伍,無(wú)論對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制,還是安全管理都起到極大的監(jiān)管作用。特別在安全管理方面,監(jiān)理人員分布到各施工現(xiàn)場(chǎng)一線,不僅壯大和充實(shí)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力量,大大彌補(bǔ)和改善了政府安全監(jiān)管部門(mén)人員不足,工程監(jiān)管量大面廣,安全監(jiān)管不到位,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力的局面和狀況。同時(shí)還應(yīng)借助他們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管和督查,有效地控制各類(lèi)事故隱患、重大危險(xiǎn)源排查和整改?,F(xiàn)就如何在建筑施工安全監(jiān)督管理工作中突出監(jiān)理管理作用,構(gòu)筑安全管理的第二道防線淺談一下自己的看法:
一、提高監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管理念
現(xiàn)在我國(guó)大部分工程建設(shè)已實(shí)施建設(shè)監(jiān)理,但由監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠,在施工安全的監(jiān)理工作上往往只注重了施工質(zhì)量、成本及工期的控制,而忽略了把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。這種現(xiàn)狀,一方面與長(zhǎng)期無(wú)監(jiān)理意識(shí)有關(guān),另一方面是由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏,制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。因此,在施工安全環(huán)境上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來(lái),使施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、聲音作業(yè)等原因而發(fā)生的傷亡事故。
二、建筑工程中監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)理工作和任務(wù)
1.安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托,按照合同規(guī)定的要求,完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作,監(jiān)督施工單位按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),審查施工單位的安全資質(zhì),協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū),審查項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)中的安全技術(shù)措施,監(jiān)理施工企業(yè)對(duì)已通過(guò)審查批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案組織施工。
2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,審查安全技術(shù)措施和設(shè)備,如必需的大型施工機(jī)械和材料等,確保其各項(xiàng)安全措施檢驗(yàn)合格。
3.安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理,制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。
4.安全監(jiān)理要督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類(lèi)不安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時(shí)停工令,并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門(mén)、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn) 行調(diào)查分析。
三、監(jiān)理單位如何開(kāi)展安全監(jiān)理工作
(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理
1.在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)把安全監(jiān)理方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去,制定專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。編制安全監(jiān)理方案和細(xì)則時(shí)必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師;小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。
2.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案;審查總包單位、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理安全生產(chǎn)許可證;對(duì)施工報(bào)送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好,對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行審查,提出審核意見(jiàn),對(duì)需要修改的安全措施計(jì)劃,須再經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)安全技術(shù)保障體系,責(zé)任人落實(shí)到位,項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況;(2)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理規(guī)章制度,安全操作規(guī)程的制定情況;(3)現(xiàn)場(chǎng)文明施工,環(huán)境衛(wèi)生管理措施;(4)現(xiàn)場(chǎng)消防器材的準(zhǔn)備及防火措施;(5)急救器材的準(zhǔn)備及安全事故急救預(yù)案制定的措施;(6)各種起重設(shè)備、施工機(jī)械和用電設(shè)施是否合格;(7)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、大型機(jī)械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專(zhuān)項(xiàng)方案符合規(guī)范要求;(8)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時(shí)設(shè)施是否達(dá)到要求,施工現(xiàn)場(chǎng)、道路及照明等條件是否符合要求。
(二)施工階段安全監(jiān)理工作
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中,應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo),認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計(jì)安全措施和施工專(zhuān)項(xiàng)方案的落實(shí)情況,在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1.監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過(guò)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工措施組織施工。
2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)建設(shè)單位:施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
3.督促施工單位對(duì)安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查);定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查;不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員持證上崗情況。
4.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案,以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。
5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令,并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
四、當(dāng)前形勢(shì)下,如何充分發(fā)揮監(jiān)理在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的協(xié)調(diào)作用
(一)加強(qiáng)思想教育,使監(jiān)理單位和人員充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)安全監(jiān)理的重要性
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”這就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來(lái)越重的責(zé)任,并起到越來(lái)越大的作用。如何真正地貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策,督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保工程質(zhì)量,確保施工現(xiàn)場(chǎng)人與物的安全,有效消除各類(lèi)不安全因素和事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的安全生產(chǎn),為和諧社會(huì)的建設(shè)做貢獻(xiàn),已成為安全監(jiān)理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。
(二)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)教育
每個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)遇到安全監(jiān)理工作方面的細(xì)節(jié)問(wèn)題,要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作,必須了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能。以及各類(lèi)機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控。才能有效根據(jù)工程的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系,并切實(shí)搞好自控,真正達(dá)到對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制。安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遇到許多安全細(xì)節(jié)問(wèn)題而往往不能得心應(yīng)手地處理好,甚至事故隱患存在卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除,其原因就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識(shí)和安全技能,因此,必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育,這樣才能很好地完成現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。
(三)安全監(jiān)管部門(mén)要給予監(jiān)理安全工作充分的支持
按照《條例》要求,監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)定期召開(kāi)安全監(jiān)理會(huì)議,不定期進(jìn)行安全施工專(zhuān)項(xiàng)檢查,定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集整理歸檔情況。認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患及時(shí)以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書(shū)的形式明確下來(lái),嚴(yán)格督促施工單位整改和落實(shí)。對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的,要及時(shí)向有關(guān)安全監(jiān)管主管部門(mén)報(bào)告,以履行監(jiān)理職責(zé)。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要給予監(jiān)理安全工作充分的支持,同時(shí)在日常巡查和檢查中要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對(duì)沒(méi)有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
總之,建筑施工安全管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作。安全監(jiān)督單位普遍存在機(jī)構(gòu)編制較少,經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題,要做的工作比較多,我們相信在加強(qiáng)對(duì)施工單位安全管理的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理加強(qiáng)安全管理工作,一定會(huì)極大緩解我們監(jiān)管工作的壓力,開(kāi)創(chuàng)一個(gè)和諧的安全生產(chǎn)新局面,為我國(guó)建筑業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
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第一條 為建立健全全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)與跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)之間信息通報(bào)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)本省建筑施工安全生產(chǎn)管理,制定本工作制度。
第二條 廣東省跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)絡(luò)員)由在本省行政區(qū)域內(nèi)承接房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
第三條 跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑施工企業(yè)如實(shí)填報(bào)《廣東省跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員基本信息登記表》(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信息登記表》)后,上報(bào)工程所在地的地級(jí)以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。各地級(jí)以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將《信息登記表》錄入省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)信息網(wǎng)(網(wǎng)址:gdcic.net)的工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員管理子系統(tǒng)。聯(lián)絡(luò)員如有變化,該企業(yè)應(yīng)重新填寫(xiě)《信息登記表》,并在發(fā)生變化后15個(gè)工作日內(nèi)以傳真方式報(bào)工程所在地的地級(jí)以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)予以變更。
第四條 聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)和工作內(nèi)容:
(一)收集、整理、傳遞本省相關(guān)地區(qū)住房城鄉(xiāng)(規(guī)劃)建設(shè)行政主管部門(mén)、本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)重要信息;
(二)分析本企業(yè)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì);
(三)督促本企業(yè)建筑施工安全事故快報(bào)、在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生與施工安全相關(guān)突發(fā)事件等情況上報(bào)工作。對(duì)本企業(yè)承辦事項(xiàng)進(jìn)行督促和協(xié)調(diào),以保證承辦事項(xiàng)按照要求時(shí)限反饋,如因客觀原因不能按時(shí)反饋的,要及時(shí)與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳溝通并說(shuō)明情況;
(四)提出改進(jìn)本省建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見(jiàn)、建議;
(五)按時(shí)參加省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主持召開(kāi)的部分聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,并向會(huì)議通報(bào)本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;
(六)向本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議精神,提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的建議、措施。
第五條 部分聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度:
(—)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)組織部分聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。部分聯(lián)絡(luò)員會(huì)議分為年度會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議。年度會(huì)議每年召開(kāi)一次。
年度會(huì)議的內(nèi)容為:分析全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)年度工作,提出工作思路、意見(jiàn)和建議,研究加強(qiáng)與改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員工作的重大事項(xiàng)。年度會(huì)議由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳邀請(qǐng)部分企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員參加。
較大及以上事故發(fā)生時(shí),或有重大工作需要部署時(shí),可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。臨時(shí)會(huì)議的議題為:通報(bào)較大及以上事故情況,研究控制事故的對(duì)策、措施,部署和安排重大工作。臨時(shí)會(huì)議由較大及以上事故發(fā)生地的地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)(規(guī)劃)建設(shè)行政主管部門(mén)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)同志、以及事故企業(yè)聯(lián)絡(luò)員參加,必要時(shí),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳可邀請(qǐng)部分企業(yè)聯(lián)絡(luò)員參加。
(二)每次會(huì)議的具體時(shí)間、地點(diǎn)和其他有關(guān)事項(xiàng)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)通知。
(三)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議紀(jì)要應(yīng)抄報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)同志,并以電子郵件形式發(fā)給各聯(lián)絡(luò)員。
(四)聯(lián)絡(luò)員因故不能參加聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,應(yīng)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳請(qǐng)假,并委派相關(guān)人員參加。
第六條 聯(lián)絡(luò)員信息傳遞制度
(一)聯(lián)絡(luò)員每年半年應(yīng)以電子郵件方式向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送本企業(yè)近半年在粵建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容一般應(yīng)包括本企業(yè)近期落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要工作情況、在粵承建工程的施工安全生產(chǎn)管理基本情況、企業(yè)新制訂的與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作措施、企業(yè)面臨的安全管理主要問(wèn)題原因分析與對(duì)策、建議等。報(bào)告要簡(jiǎn)明扼要,內(nèi)容翔實(shí),層次清楚,文字簡(jiǎn)練。
(二)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將通過(guò)文件、簡(jiǎn)報(bào)、電子郵件等方式向聯(lián)絡(luò)員傳遞有關(guān)信息,保持日常聯(lián)系。
(三)聯(lián)絡(luò)員所在企業(yè)應(yīng)為聯(lián)絡(luò)員的工作創(chuàng)造條件。
第七條 本工作制度自公布之日起執(zhí)行。
關(guān)鍵詞 建筑;消防;思考
中圖分類(lèi)號(hào)X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2012)75-0086-02
近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷深入發(fā)展,建筑行業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,建筑工地施工過(guò)程中的防火管理也越來(lái)越被人們所重視,特別是大型重要項(xiàng)目的建筑施工工地,更是消防監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
1 建筑工地施工過(guò)程中存在的消防安全隱患及原因分析
1)在建工地臨時(shí)性建筑較多存在火災(zāi)隱患。由于建筑工地的特殊性和時(shí)限性,工地上的建筑除了規(guī)劃建筑外,其余管理人員、施工人員的辦公、住宿建筑皆為輔的臨時(shí)建筑,且一般在主體建筑完成后將被拆除,大部分的建設(shè)單位為減少投資成本,基本上采用搭建臨時(shí)建筑的方法解決。
(1)工地的臨時(shí)工棚采用的大都是金屬面聚氯乙烯泡沫夾層板,此類(lèi)建筑材料的使用使得臨時(shí)建筑耐火等級(jí)不符合有關(guān)規(guī)范要求,一旦發(fā)生火災(zāi),建筑物在極短時(shí)間內(nèi)失去整體強(qiáng)度,容易發(fā)生坍塌。由于此類(lèi)材料遇明火易引起火災(zāi),而建筑施工前期所需塑料蓬布安全網(wǎng)毛氈、木材殼子板竹排草毯油漆及施工人員工棚內(nèi)被褥等多為易燃可燃物品,有些可燃物堆積在房屋邊緣,緊鄰周?chē)ㄖ?,一旦發(fā)生火災(zāi),極易引起蔓延,造成大的火災(zāi)損失;
(2)建筑工地未按要求設(shè)置臨時(shí)水源。在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有些建筑工地未及時(shí)設(shè)置室外消火栓或消防水池,特別是一些高層建筑施工時(shí)未及時(shí)按要求設(shè)置臨時(shí)水源,對(duì)工地周邊的池塘、湖泊、市政消火栓等天然水源的清理、維護(hù)不到位。一旦發(fā)生火災(zāi)等事故,不能第一時(shí)間保障消防供水,容易使火災(zāi)擴(kuò)大蔓延釀成大事故;
(3)用火用電違章作業(yè),電器設(shè)備質(zhì)量不合格、電線私拉亂扯等現(xiàn)象嚴(yán)重存在電氣火災(zāi)隱患。大部分臨時(shí)建筑物內(nèi)電器設(shè)備在采購(gòu)、敷設(shè)、安裝時(shí)都沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。部分臨時(shí)建筑內(nèi)居住的工人為了用電方便,存在有擅自拉接電線和安裝插座、使用較大功率電器,同時(shí),建筑工地上為了加快工程進(jìn)度長(zhǎng)時(shí)間使用碘鎢燈等大功率電器等現(xiàn)象,給臨時(shí)建筑帶來(lái)了較大的火災(zāi)隱患,容易因短路、過(guò)負(fù)荷、接觸不良等引發(fā)帶電設(shè)備火災(zāi)事故;
2)施工作業(yè)管理不到位,監(jiān)管措施不力現(xiàn)象時(shí)有存在。在檢查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)在建工程實(shí)行總承包制度,在實(shí)際施工中存在許多分包施工隊(duì)伍,因而在逐級(jí)消防管理中往往存在越級(jí)、脫節(jié)現(xiàn)象,在抓落實(shí)、抓管理的過(guò)程中往往出現(xiàn)責(zé)任不明確,措施不到位,只顧施工進(jìn)度和工期,忽視消防安全,留下火災(zāi)隱患。近年來(lái)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故,暴露出來(lái)的主要問(wèn)題是:一是未嚴(yán)格履行審批手續(xù),安全意識(shí)差,管理不到位;二是對(duì)特殊材料、周?chē)h(huán)境、遺留火種的監(jiān)管不力。三是防范措施及應(yīng)急處置突發(fā)事故的能力不強(qiáng);
3)施工人員素質(zhì)較低,消防安全意識(shí)淡薄。建筑施工工地人員多為民工,人員組成復(fù)雜,缺乏自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí),這些人為因素的存在直接導(dǎo)致了工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
2 加強(qiáng)建筑工地施工過(guò)程中消防管理工作的對(duì)策和措施
由于建筑工地的其特殊性,在日常的消防安全管理過(guò)程中,應(yīng)切實(shí)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)責(zé)任制,形成消防安全管理網(wǎng)絡(luò),消除管理過(guò)程中脫節(jié)和漏洞,規(guī)范管理,消除隱患,確保工程建設(shè)消防安全。
1)加強(qiáng)組織建設(shè),落實(shí)消防安全責(zé)任。建筑工地的防火工作必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和消防安全責(zé)任制。各工地項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)建立健全消防安全管理體系,從施工、監(jiān)理、建設(shè)單位人員至上而下,制定措施,落實(shí)人員,明確分工,細(xì)化責(zé)任,逐級(jí)負(fù)責(zé),把消防安全管理職責(zé)真正落到實(shí)處。總承包單位在日常消防安全管理過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的消防安全管理,對(duì)分包單位要有制約機(jī)制,要克服只抓工程質(zhì)量和進(jìn)度,不抓消防安全的錯(cuò)誤思想,真正做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。分包單位應(yīng)明確對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全管理的主體責(zé)任,將消防安全納入安全員的日常監(jiān)督管理范圍,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)電源、火源的管理;
2)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,消除火災(zāi)隱患。在日常消防監(jiān)督管理中,要從監(jiān)督檢查和督促整改兩個(gè)方面著手。要從源頭把關(guān)規(guī)范臨時(shí)建筑物的搭建。消防部門(mén)應(yīng)在建設(shè)工程的許可過(guò)程中,對(duì)臨時(shí)建筑的搭建提出合理、適當(dāng)?shù)南拦ぷ鹘ㄗh;
3)加強(qiáng)臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置。臨時(shí)消防設(shè)施主要包括室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)、應(yīng)急照明、滅火器。臨時(shí)消防設(shè)施可盡最大可能利用既有水源。同時(shí)考慮到成本問(wèn)題,消防水源可盡量選用天然水源,市政消火栓,周?chē)ㄖ蜃陨硐浪?,?shí)在無(wú)法解決的,再要求設(shè)置臨時(shí)消防水池;
4)加強(qiáng)工地防火安全管理。首先要進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū):在建工地施工現(xiàn)場(chǎng)功能眾多、布局復(fù)雜,既有施工操作場(chǎng)地、原輔材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù),又有辦公區(qū)、生活用房等輔助設(shè)施。施工中油漆、裝飾、涂裝、電焊等高危作業(yè),都極易引發(fā)火災(zāi)。必須將施工現(xiàn)場(chǎng)的固定動(dòng)火作業(yè)、易燃易爆材料存放、易燃廢品集中站等高火災(zāi)危險(xiǎn)性場(chǎng)所和臨時(shí)辦公區(qū)、生活區(qū)等場(chǎng)所進(jìn)行區(qū)域劃分,以減少火災(zāi)發(fā)生概率;其次必須保證消防車(chē)道的暢通。在工程施工時(shí)同步建設(shè)消防車(chē)道并保持消防通道暢通十分重要;最后需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)用房開(kāi)展針對(duì)性的檢查;此外,在施工中有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)消防安全管理,落實(shí)安全巡檢,并配備相應(yīng)的移動(dòng)式滅火器材;在施工人員住宿區(qū)域,要加強(qiáng)對(duì)電器線路的安全檢查,嚴(yán)禁亂接亂拉電線和違章使用電情況的發(fā)生。
5)加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)消防安全意識(shí)。對(duì)建筑工地的施工人員進(jìn)行集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式開(kāi)展防火安全教育。宣傳教育的內(nèi)容主要包括火災(zāi)的一般規(guī)律、特殊工種作業(yè)消防安全、滅火器材的使用以及初期火災(zāi)的處置和報(bào)警等等,以進(jìn)一步提高建筑工地的施工人員消防安全意識(shí)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉孝君.建筑工程消防設(shè)施存在的問(wèn)題及解決方法[J].職業(yè)技術(shù),2007(8).
治理建筑工地亂象,是自治區(qū)黨委作出的治理“五亂”,實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的一項(xiàng)重要工作部署。在總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入持久地開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng),努力把建筑工地建設(shè)成為建筑行業(yè)乃至城市文明的窗口,是全市建筑企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此我們發(fā)出以下倡議:
一、從我做起,積極參與。南寧正處在大發(fā)展、大建設(shè)時(shí)期,建筑工地的文明形象直接影響城市的整體形象。城市品位的提升,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必將極大地帶動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。建筑企業(yè)應(yīng)從大局出發(fā),著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,自覺(jué)創(chuàng)建文明工地,努力提升建筑工地文明施工水平,樹(shù)立建筑行業(yè)良好的社會(huì)形象,為營(yíng)造優(yōu)美、整潔、和諧的市容環(huán)境增光添彩。
二、以人為本,加強(qiáng)教育。要樹(shù)立“以人為本”的指導(dǎo)思想,切實(shí)做好宣傳、教育、培訓(xùn)工作,讓廣大建筑職工認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)建文明工地活動(dòng)的主要出發(fā)點(diǎn),是改善施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)與生活環(huán)境的衛(wèi)生、文明狀況,為職工創(chuàng)造一個(gè)安全的作業(yè)條件。要關(guān)心和重視農(nóng)民工的身心健康,激發(fā)廣大職工的榮譽(yù)感和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)他們參與創(chuàng)建文明工地活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、強(qiáng)化制度,落實(shí)措施。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過(guò)推行崗位責(zé)任制和考核、獎(jiǎng)懲等制度和手段,保障創(chuàng)建文明工地的順利開(kāi)展。要實(shí)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面落實(shí)《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)施細(xì)則》的各項(xiàng)要求。在創(chuàng)建活動(dòng)中,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)典型,以點(diǎn)帶面,使文明工地創(chuàng)建工作干有依據(jù)、學(xué)有榜樣、創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)。
四、狠抓落實(shí),注重實(shí)效。要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)周邊50米范圍之內(nèi)的衛(wèi)生、治安、綠化美化的管理,扎實(shí)落實(shí)門(mén)前三包制度及門(mén)口值班制度,切實(shí)做好包衛(wèi)生、包治安、包綠化等工作,樹(shù)立建筑工地文明施工新形象。
五、責(zé)任到位,治理亂象。要抓住目前建筑工地普遍存在的施工擾民、安全防護(hù)不到位、施工場(chǎng)地不硬化、運(yùn)輸車(chē)輛污染道路、施工及生活、辦公場(chǎng)所臟亂、場(chǎng)地積水蚊蟲(chóng)孳生、臨時(shí)施工用電混亂、勞動(dòng)用工不規(guī)范等突出問(wèn)題,按照市建委、市建管處的要求,積極采取有效措施,使建筑工地“臟、亂、差”的狀況得到明顯改觀,把建筑工地建設(shè)成為文明的窗口。
為切實(shí)做好城市揚(yáng)塵治理工作,全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)將今年城市揚(yáng)塵污染治理工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
為切實(shí)將我縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,嚴(yán)格按照“六必須”、“六不準(zhǔn)”“六個(gè)百分百”工作要求做好揚(yáng)塵治理工作,深入推進(jìn)揚(yáng)塵治理工作取得實(shí)效:
(一)加大揚(yáng)塵宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。
加大宣傳報(bào)道力度,積極通過(guò)微信公眾號(hào)、工作群、以及下工地現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議的時(shí)機(jī)宣傳《XX縣建筑工地?fù)P塵治理專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》要求,以建設(shè)相關(guān)單位第一責(zé)任人為紐帶,切實(shí)將揚(yáng)塵污染防治思想宣貫到工地每個(gè)從業(yè)人員;加強(qiáng)城市建筑工地?fù)P塵治理宣傳教育,以公眾號(hào)、電視、新聞網(wǎng)站、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏榷喾N形式進(jìn)行宣傳,提高公眾的城市建筑工地?fù)P塵污染防治意識(shí)。公布舉報(bào)和投訴電話、保障公民和其他組織獲取信息、參與監(jiān)督的權(quán)利。從而讓工地高度重視抓好揚(yáng)塵治理工作,推進(jìn)縣建筑工地?fù)P塵治理水平不斷提高。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)履職盡責(zé)。
以春節(jié)復(fù)工、第一、第二季度質(zhì)量安全大檢查、揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)檢查、建筑施工安全生產(chǎn)“每月一治”專(zhuān)項(xiàng)檢查為契機(jī),結(jié)合夜間巡查、工地日常監(jiān)督管理,對(duì)照揚(yáng)塵治理的工作要求,對(duì)中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)所有項(xiàng)目進(jìn)行檢查全覆蓋,將揚(yáng)塵治理工作內(nèi)容作為重點(diǎn)檢查督查內(nèi)容,對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵治理工作的項(xiàng)目下發(fā)整改通知書(shū),要求工地限期整改,確保揚(yáng)塵治理要求落到實(shí)處,對(duì)未進(jìn)行整改或未落實(shí)整改的項(xiàng)目,我局采取停工“約談”或按照《大氣污染防治法》進(jìn)行聯(lián)合懲戒等方式,倒逼項(xiàng)目企業(yè)履行揚(yáng)塵防治職責(zé);
(三)加強(qiáng)信息化管理,實(shí)施揚(yáng)塵視頻在線監(jiān)測(cè)。
不斷推進(jìn)揚(yáng)塵工作的信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)工地?fù)P塵污染監(jiān)管,下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)城區(qū)在建工地實(shí)施揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)控的通知》,要求企業(yè)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)備,應(yīng)用信息化技術(shù)手段,通過(guò)實(shí)時(shí)采集PM10、PM2.5、噪聲等數(shù)據(jù)加強(qiáng)施工過(guò)程揚(yáng)塵監(jiān)管,同時(shí)通過(guò)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管,抓好工地安全管理、揚(yáng)塵治理工作。
(四)現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范引領(lǐng),推進(jìn)揚(yáng)塵治理工作。
以6月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),借鑒觀摩贛州建筑工地標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)治理?yè)P(yáng)塵的有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,取長(zhǎng)補(bǔ)短,已建筑工程施工安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)名義在財(cái)富港二期舉辦2020年XX縣建筑施工領(lǐng)域安全質(zhì)量標(biāo)化工地暨揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),全縣在建項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共計(jì)310余人參加活動(dòng),通過(guò)揚(yáng)塵標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng),為我縣建筑安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)、揚(yáng)塵污染防治形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、下一步工作
(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)揚(yáng)塵治理的文件精神,大力推進(jìn)“六個(gè)百分百”:施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率100%、主要便道硬化率100%、駛出車(chē)輛沖洗率100%、防塵抑塵灑水率100%、物料裸土覆蓋率100%、暫不用地綠化(固化)率100%),全面提升我市建設(shè)工程揚(yáng)塵管控水平,為創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市做出積極貢獻(xiàn)。
(二)督促工程參建各責(zé)任主體,特別是建設(shè)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)施工揚(yáng)塵管理主體責(zé)任,建設(shè)單位對(duì)建筑工地?fù)P塵治理施工管理負(fù)總責(zé),要保證安全文明措施費(fèi)的足額投入;
施工單位對(duì)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化施工負(fù)直接責(zé)任,開(kāi)工前應(yīng)編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)化施工專(zhuān)項(xiàng)方案,制定安全文明施工費(fèi)使用計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),掛設(shè)安全警示標(biāo)志和揚(yáng)塵治理宣傳標(biāo)語(yǔ);監(jiān)理單位對(duì)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化施工負(fù)監(jiān)理責(zé)任,督促施工單位各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化施工措施的落實(shí)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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