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交通問題精選(九篇)

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交通問題

第1篇:交通問題范文

社會發(fā)展離不開經(jīng)濟的支持,隨著經(jīng)濟建設的快速推進,我國的交通業(yè)也呈現(xiàn)出喜人的局勢,但其快速發(fā)展也對交通增加了巨大的壓力,為了能減緩交通壓力,促進經(jīng)濟發(fā)展,也就需要對交通進行規(guī)劃。

【關鍵詞】

交通規(guī)劃;交通經(jīng)濟;問題方法;探討與分析

交通規(guī)劃是根據(jù)社會發(fā)展、區(qū)域格局變化,利用經(jīng)濟對交通未來的發(fā)展做出統(tǒng)籌,這與國家的決策相關聯(lián)。要確保經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,就必須密切關注交通經(jīng)濟。對交通經(jīng)濟的研究要以資本、土地等要素相結(jié)合,客觀的預測,在規(guī)模化經(jīng)濟的影響下,確定交通工具。加速高架,輕軌等一系列新型交通工具的投入使用。針對這些問題,本文通過列舉實例和理論加以分析歸類,通過對交通造成的各項問題的深入探討,來研究我國交通規(guī)劃中的存在的交通經(jīng)濟問題,對這些問題給予對應解答。

一、交通經(jīng)濟的含義

交通經(jīng)濟作為一種邊緣學術理論,是通過經(jīng)濟手段,充分融合交通和經(jīng)濟因素,具體分析實施交通規(guī)劃的成本和所能獲取的利潤,通過實施對結(jié)果進行評價預測。

二、發(fā)展歷史

交通經(jīng)濟在我國并沒有明顯的界定,各國對交通經(jīng)濟的研究也一直處于初級的定性階段,但是由于它出現(xiàn)的比較早,作為一個重要分支,在微觀經(jīng)濟學中與其他經(jīng)濟領域也存在著密切的關系。因為交通經(jīng)濟學研究的重點是有關人和物的運送,對于交通的具體政策和設施建設等方面卻沒有很注重,所以它研究的方面直指交通運輸?shù)膶嵸|(zhì)。

三、交通經(jīng)濟問題的探索

近幾年,我國的交通業(yè)發(fā)展很快,關于交通壓力的問題也隨之而來,環(huán)境、經(jīng)濟等各方面的壓力接踵而至,為了能夠和諧發(fā)展,使人與物的分配達到很好的統(tǒng)籌,就需要對交通經(jīng)濟進行規(guī)劃。

(一)道路交通規(guī)劃

我國國民經(jīng)濟迅速發(fā)展,城市機動車的數(shù)量也在逐年攀升,道路開始出現(xiàn)擁堵,交通事故頻增,環(huán)境污染加劇。道路交通問題成為危害國民生活的重要問題。道路交通的建設不能僅僅注重眼前,還要從長遠的發(fā)展來計劃。政府應出臺相關的政策措施,由于沒有切實可行的法規(guī)政策做基礎,資金的投入和資源的配比不能得到最優(yōu)的配置,不能從根本上解決交通道路網(wǎng)絡鋪建的問題,

(二)區(qū)域重點分配不均

城市是經(jīng)濟發(fā)展的先驅(qū),為了吸引投資,道路交通建設成為各項工作的重中之重,由于道路建設的成果越來越明顯,隨之而來的就是交通擁堵的問題,城市的車輛多了,路面開始擁堵,于是開始道路建設,但是一味的僅憑拓寬道路或增加道路交通建設用地不能從根本上解決這些問題。不僅增加了道路負擔,還破壞了原有城市環(huán)境,例如,徽州地區(qū)古建筑破壞,它有著悠久的歷史,早在明清時期就已存在,更是具有典型江南特色的古建筑群,但由于早期人民對于歷史價值的認識不足,受利益的誘惑,為了發(fā)展所謂的經(jīng)濟,對這一古建筑群進行拆遷破壞,造成歷史難以逆轉(zhuǎn)的局勢。

(三)缺少交通配套設施建設

城市的交通建設通常只注重了加大道路交通的綠化環(huán)境,忽略了交通道路中為行人提供安全自由的活動場所,很多車輛停放在路邊,嚴重造成了交通的擁堵,降低了道路的通行率,甚至有些道路沒有路標,照明燈許久沒有更換或者安裝,施工道路質(zhì)量低下,影響路人的正常行走,從而影響了經(jīng)濟的發(fā)展。

(四)交通建設超過道路承載能力

由于迫切的經(jīng)濟發(fā)展需要,市場不斷的追求利益最大化,對交通道路兩旁的土地進行拍賣,來開發(fā)各種項目。這種激烈拉動內(nèi)需的方式嚴重超過了交通道路的承受范圍及承載能力,市場是展開了,但對交通發(fā)展造成很大的影響。

四、交通規(guī)劃的發(fā)展與創(chuàng)新

(一)保證道路交通規(guī)劃

規(guī)劃城市道路建設,加大資金投入力度,建立多重交通道路模式,投入建設一些新型交通道路環(huán)境,形成便捷的網(wǎng)絡化交通,改變原有路面結(jié)構(gòu),從長遠發(fā)展考慮,確定車道數(shù),利用空間組合設計,通過色彩及線條的應用來提高城市交通環(huán)境。

(二)平衡區(qū)域重點

我國交通規(guī)劃的目標主要集中在城市,現(xiàn)在我國的城市交通四通八達,但是農(nóng)村的交通建設卻處于滯后狀態(tài),俗話說:要致富,先修路。城市很大一部分的物資來源于農(nóng)村,沒有便利的交通環(huán)境,農(nóng)業(yè)不能很好地發(fā)展,為了使交通經(jīng)濟發(fā)揮最大的作用,應全面均衡發(fā)展城市與農(nóng)村的交通,規(guī)劃好道路交通建設。

(三)完善交通配套設施建設

規(guī)劃交通建設,除了道路的綠化,還應注重配套設施的同步發(fā)展,我國近年來越來越注重人性化發(fā)展,所謂的人性化不過就是為了更好地體現(xiàn)對人的服務?,F(xiàn)在我國的交通道路建設還不完善,對于基礎設施的建設還很落后,例如,應加強路通燈的規(guī)劃,人行道上盲人服務通道的建設和應用。

(四)合理利用道路兩側(cè)土地

國家鼓勵經(jīng)濟的發(fā)展,但是制止濫用占用土地資源,對于交通道路兩旁的土地,我們應該合理規(guī)劃用地,不能因為經(jīng)濟的一時膨脹而破壞原有交通環(huán)境格局,應通過政府手段加以適度的開發(fā),使經(jīng)濟通過交通規(guī)劃能夠持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語:

現(xiàn)代交通是經(jīng)濟活動的命脈。在資源配置上還有應用環(huán)節(jié)上有高度的融合性。隨著機動車輛的驟然劇增,如果不積極有力的進行交通規(guī)劃,越來越嚴重的交通擁堵現(xiàn)象會成為城市經(jīng)濟癱瘓的一大隱患,我們應在發(fā)展經(jīng)濟的同時建立完善的交通規(guī)劃體系,加強理論建設,通過量性分析對交通合理規(guī)劃,優(yōu)化項目,促進合作,保證交通的順暢。同時還應密切關注偏遠地區(qū)的交通規(guī)劃問題,實現(xiàn)經(jīng)濟的全面發(fā)展就要促成全國各地的交通通達度,確保這些地區(qū)的交通能夠通過改善促進經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻:

[1]王煒,徐吉謙,楊濤等.城市交通規(guī)劃理論及其應用[M].南京:東南大學出版社,2009.

[2]東南大學交通學院課題組.揚州市城市客運交通規(guī)劃[R].揚州:揚州市城市客運管理處,2011.

第2篇:交通問題范文

關鍵詞:校車;問題;交通安全;措施

一、引 言

近些年來,農(nóng)村學校的合并整改,城市外來務工人員子弟學校的增多,城市求學人數(shù)的不斷增加,使校車應運而生。校車是指用來集中接送中小學、幼兒園學生上下學的汽車類載客機動車輛。校車接送的不僅是可愛的孩子們,也是祖國未來的建設者。然而,一件件校車交通事故,甚至是重大的惡通事故,使一些孩子過早地折斷了他們飛翔的翅膀,留給人們無盡的傷痛。校車的安全管理必須引起社會高度關注。

二、當前校車交通安全的現(xiàn)狀

當前,學校采取的校車運營模式一般有以下幾種:學校自行購買校車;學校臨時或長期租用客運單位客車;家長組成的包租、拼組的車輛;租用社會上私人車輛;學生自己搭乘社會上的營運車輛??v覽這些校車運營模式,都存在這樣那樣的問題。

首先是缺乏資金支持。因為資金的缺乏,所以許多學校對校車的安全運行不夠重視,把有限的資金集中投到學校教學設施的改善,卻不愿投到校車的更新、維護,許多校車不能得到及時合理的修護,車況問題嚴重。為了降低校車成本,很多學校用“無資質(zhì)校車”、“報廢校車”、“黑校車”運營,而社會上的專業(yè)客運企業(yè)考慮到運輸成本,學生人數(shù)多,運輸時間緊湊等因素,也不愿意將車租給學校使用。

其次是校車超載超速。出于降低成本和營利的考慮,許多校車往往肆意超載超速,“無資質(zhì)校車”、“報廢校車”、“黑校車”更是如此。同時學校的安全宣傳不到位,學生的自我保護意識不強,發(fā)生交通事故的幾率比較大。

最后是駕駛員的素質(zhì)整體偏低。從已經(jīng)發(fā)生的校車交通事故中總結(jié)事故的發(fā)生的原因,除了黑車的超載、車況差之外,還有一個就是駕駛員的資質(zhì)差,駕齡短、交通安全意識差、違規(guī)駕駛等現(xiàn)象普遍存在。

三、校車存在交通安全隱患的原因

(一)校車安全問題未引起足夠重視

首先,教育機構(gòu)對學生的安全教育不夠重視。教育機構(gòu)直接接觸學生,對學生的日常交通安全注意事項的教育,大多是在放假前由各班班主任叮囑幾句,這點在農(nóng)村學校尤為突出,缺少具體的交通安全講座等針對性較強的教育。其次,教育行政部門沒有做到應盡的監(jiān)督職責,忽視校車的規(guī)范這一行政許可條件。教育行政部門往往關注的是教學活動中用到的設施設備,對這方面進行較為嚴格的行政監(jiān)管和規(guī)范。而校車卻沒有受到應有的監(jiān)管,所以部分民辦學校的不規(guī)范校車也“合理”的存在。最后,家長安全意識淡薄,存在僥幸心理。家長對超載的校車也是默許的態(tài)度,因為學校較遠,孩子能坐到校車上學放學,在一定程度上減輕了家長的負擔。然而對于校車的交通安全問題,很多家長表示有擔心,但是覺得只要校車駕駛員多留心多注意,應該不會出問題的。

(二)校車運力不足,整治受阻

一般學校的學生接送車是核載6至19人的普通客車或面包車,并且一個學校通常只有一輛校車。而實際情況卻是,合并整改后的學校,學生數(shù)量幾乎都是幾十甚至上百人,一輛校車的運載力怎能承受。缺乏合理的校車運營渠道,具有客運資格的客運企業(yè)因利潤低不愿加入到校車行列,而其他形式的校車都不具備客運資格。校車的運力不足顯而易見。

校車建設屬于城市交通的一部分,也是其中的一個薄弱環(huán)節(jié)。在農(nóng)村更為明顯,當眾多農(nóng)村學校的學生有校車需求時,社會卻不能提供足夠供給資源。無論城市還是農(nóng)村,對廉價的校車都有同樣的需求,農(nóng)村地區(qū)對價格方面更為敏感,所以在現(xiàn)實中,極少的利潤空間導致合格的、安全的交通工具無法承擔校車角色。然而對校車進行嚴厲整治,會使運力驟減,不少學生不能按時回家,會讓更多的學生無車可坐,部分學生和家長對此不滿意,對于交警的檢查敷衍甚至欺騙,使校車的整治受阻,無法獲得實際情況,不能向政府提出相應解決建議。

(三)缺乏相關的法律法規(guī)

目前,我國各級政府對校車安全問題紛紛出臺相應措施、辦法,旨在保障校車的安全,避免悲劇的發(fā)生,加強校車交通安全管理工作。但現(xiàn)行的校車立法大多是屬于校車安全技術規(guī)范或者安全管理規(guī)章的范疇,因其立法層次較低,處罰依據(jù)弱,對違法的校車交通行為,很難構(gòu)成強大的威懾力。且現(xiàn)實中還存在大量非法校車,對此現(xiàn)行法規(guī)中沒有明確的界定和處罰辦法。

(四)各部門之間缺乏有效的共管機制

政府部門作為核心部分,其態(tài)度直接影響周圍相關部門。政府部門不重視的態(tài)度,教育、交通、安監(jiān)、公安、消防、運管等部門的協(xié)調(diào)和配合程度也受到影響,責任劃分不明確,各部門之間對校車交通安全這一塊都是推諉的態(tài)度。所以對于解決學生的交通安全問題,政府部門缺乏有效的管理制度,沒有強有力的推行解決措施,也就不能真正的解決校車的交通安全問題。

(五)缺乏統(tǒng)一的校車標準

由于校車交通事故的不斷發(fā)生,國家也出臺了一些相關新校車的標準。新的校車標準在校車的顏色、標識、座位間的距離、車窗的高度等方面都有了詳細的量化標準。強制規(guī)定,校車內(nèi)不能站立學生,每個兒童座位都應該裝置安全帶,臨通道的兒童座位應該裝置座椅扶手等。未達到新標準規(guī)定的校車不準上路,一旦發(fā)現(xiàn),必受嚴懲。

目前,國內(nèi)沒有專門生產(chǎn)校車的廠家,要想生產(chǎn)出符合國家標準的校車,且要滿足大量的校車需求,還是存在許多局限。校車的高昂造價和各地的經(jīng)濟條件相矛盾。所以,要想短時間內(nèi)取代國內(nèi)所有不合標準的校車,存在很大的難度。

四、應對校車交通安全問題的措施

由于我國校車交通安全問題頻發(fā),從綜合治理的角度來看,由政府主導,聯(lián)合社會各行政職能部門,確定校車的責任主體是政府,堵上校車交通安全的漏洞。

(一)加大交通安全教育宣傳的力度

首先,公安交管部門積極走進校園,加大對學校老師和學生的交通安全教育,學校在日常教育科目中增加交通安全教育科目,使老師和學生能認識到校車安全的重要性,提高自我防護、保護意識。其次,學校對校車駕駛員有監(jiān)督和管理的責任。監(jiān)督駕駛員必須定期到交管部門學習交通安全知識,提高安全意識,及時了解各種交通法規(guī),防止出現(xiàn)思想現(xiàn)象,為學生的交通安全保駕護航。最后,加大對學生家長的安全宣傳力度,讓孩子拒乘“黑車”和超載車輛。

(二)由政府主導,加大對校車的財政投入

由于學校的整改合并,許多學生上學路程變遠,校車的需求也就日益增大。政府作為學校布局調(diào)整的負責人,在某種程度上確實損害了一些學生的利益,有必要為這些利益受損的孩子們做出補償。無論是城市還是農(nóng)村,這些地方的學生都需要校車。但是這些學校,大部分都沒有獨立購買校車的能力,資金不足的問題突出。學校作為非營利組織,無力單獨解決這一問題。由政府主導,對專用的校車進行部分財政補貼,幫助學校配置專用校,從大局出發(fā),妥善解決學生的交通問題。

(三)政府大力扶持“公交化”校車運營

提高校車的運營能力,最有效的方法就是“公交化”運營。例如遼寧省寬甸縣的山區(qū)校車運營,就是由政府主導,和當?shù)刂\營公司簽訂合同,公司專門成立一個叫做校車安全辦公室的部門,專門負責校車的運營,政府承擔一切費用并承擔監(jiān)督和管理責任。有些類似與發(fā)達國家的做法,就是由政府出資購買公共服務。這樣,全縣專門向廠家定制的12輛校車,卻承擔了10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000多名學生的接送任務,運行四年來從未發(fā)生事故。對我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學校具有很好的借鑒意義。

(四)確立政府是責任主體,加快校車立法進程

校車的安全運行,政府是責任主體,其他相關行政部門,教育、交通、安監(jiān)、公安、消防、運管職責要明確,相互配合協(xié)調(diào),以保障學生出行安全。此外,《中小學校校車立法》迫在眉睫,校車的優(yōu)先地位要盡快以法律形式確定下來,并明確規(guī)定政府責任、技術標準、違法處罰辦法、財政支持等各個方面。制定切實可行的“校車優(yōu)先”實施辦法,確保校車的優(yōu)先權(quán),出現(xiàn)校車交通安全事故的責任主體進行嚴懲,統(tǒng)一全國校車技術標準,從外形到顏色,全國中小學要統(tǒng)一使用。

(五)填補國內(nèi)校車制造空白

目前,我國專門生產(chǎn)校車的廠家還沒有,校車制造技術也是存在盲區(qū)。車輛制造企業(yè)應該看到目前中國這塊空白市場的潛力,借鑒國外校車制造經(jīng)驗,制造專門針對學生使用的校車,加大校車研制開發(fā)的投入,盡快填補中國的校車制造空白區(qū)。

參考文獻:

[1] 王穎懿,陳翠萍.堵上校車安全管理的漏洞[J].交通與運輸,2008,(2):22-23.

[2] 湯三紅.校車交通安全問題及其治理路徑[J].交通企業(yè)管理,2008,(5):4-6.

[3] 雷萬鵬,徐璐.農(nóng)村校車發(fā)展中的政府責任——以義務教育學校布局調(diào)整為背景[J].中國教育學刊,2011,(1):16-19.

[4] 蘭繼軍,焦武萍,許渭生.“隔離”現(xiàn)象與幼兒園校車安全事故[J].中國公共安全(學術版),2010,(3):1-4.

[5] 游振云.直擊校車安全[J].安全與健康,2007,(11):18-19.

[6] 江小樓.校車安全問題追本溯源[J].道路交通管理,2008,(10):14-16.

[7] 牛笑鴻.校車管理規(guī)范化需長效機制[J].道路交通管理,2010,(9):50-51.

第3篇:交通問題范文

關鍵詞:交通費;抵扣;營改增

一、相關概念

一般而言,企業(yè)發(fā)生的交通費,是指公司給予員工的辦公交通費、通勤交通費。辦公交通費和通勤交通費一般適用于在崗人員以及不享受辦公交通費員工。常見的交通費用有公交費、公交IC卡充值費用、打的費用、汽車的汽油費用、汽車的租賃費用、過路過橋費用等。抵扣在國內(nèi)一般意義上講即增值稅抵扣。對增值稅一般納稅人而言,進項稅額是指當期購進貨物或應稅勞務繳納的增值減稅額(增值稅抵扣:應交的稅費=銷項稅-進項稅)。其中進項稅額是指納稅人購進貨物、加工修理修配勞務、服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),支付或者負擔的增值稅額。企業(yè)在計算應納增值稅時,利用銷項稅額減去進項稅額得到。因此,可抵扣的進項稅金額的大小直接影響到最后應納增值稅稅額的大小。

二、可能與交通費用相關不可抵扣進項稅規(guī)定分析

根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》財稅2016年36號文件第二十七條規(guī)定不得從銷項稅額中抵扣的七項中,一般情況下與交通費用有關的項目有兩項。第一項是“用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、加工修理修配勞務、服務、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)?!边@個規(guī)定中所涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)等是具有唯一用途的,用于上述所說的各個不可抵扣項目,如果該項固定資產(chǎn)既用于上述不可抵扣項目,又用于可抵扣項目,則不滿足此項規(guī)定,即所發(fā)生的進項稅額可以抵扣。第二項是指購進的旅客運輸服務、貸款服務、餐飲服務、居民日常服務和娛樂服務。這里所涉及的旅客運輸服務是“購進”性質(zhì)的,而非自有的“用于”旅客運輸服務。在抵扣實務中應區(qū)分“購進”旅客運輸服務與“用于”旅客運輸服務。這里不能抵扣的原因主要是無法界定到底是企業(yè)還是個人接受了該項旅客運輸服務。上述規(guī)定所指的納稅人是一般納稅人,小規(guī)模納稅人不得進行進項稅額抵扣。要清楚交通費的抵扣問題,要準確的理解和把握進項稅額的相關法律規(guī)定,對于哪些可以抵扣,哪些不可以抵扣項目應該非常熟悉。交通費用發(fā)生時,應該正確區(qū)分是“購進”的旅還是“用于”不得抵扣項目。根據(jù)財稅(2016)36號規(guī)定,一般增指數(shù)納稅人“購進”項目的進項稅額用于非應稅項目所發(fā)生的進項稅額是不能從銷項稅額中抵扣的。

三、舉例分析

交通費的抵扣問題現(xiàn)通過七種實例具體分析說明交通費在什么情況下可以抵扣,什么情況下不能抵扣。第一種:某公司員工李華,因公乘坐飛機到上海出差,發(fā)生一定的交通費用。此交通費用是否可以抵扣?解析:該項交通費用屬于“購進”性質(zhì),雖然是用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,并且屬于可抵扣的項目,但是由于“購進”的是旅客服務,根據(jù)財稅(2016)36號規(guī)定該種交通費用不可以進行進項稅額抵扣。第二種:某公司員工李華駕駛本公司自有車輛出差至上海,路途中發(fā)生油費、過路過橋等一系列交通費用(取得相關合法扣稅憑證)。解析:該公司未“購進”旅客運輸服務,而是將公司自有車輛“用于”旅客服務,并且用于可抵扣項目,因此相關交通費用的進項稅額允許抵扣。第三種:某公司員工李華租用一小汽車出差至上海,小車由本公司駕駛員駕駛,路途中發(fā)生油費、過路過橋等一系列交通費用(取得相關合法扣稅憑證)。假設租車費用可取得合法扣稅憑證。解析:該案例中反應的是經(jīng)營性租賃服務的“購進”活動,并不是“購進”旅客運輸服務,并且用于可抵扣項目,因此,發(fā)生的相關交通費用的進項稅額可以抵扣。第四種:某公司員工李華租用一小汽車出差至上海,由租賃公司負責安排駕駛員及路途中發(fā)生的所有費用(取得相關合法扣稅憑證)。解析:該案例中反應的是某公司從租賃公司“購進”了運輸服務,并且是旅客運輸服務,根據(jù)財稅(2016)36號規(guī)定該種交通費用不可以抵扣進項稅。應該引起注意的是,運輸工具的租賃活動在增值稅中屬于經(jīng)營性租賃業(yè)務,但是在租賃運輸工具的同時提供運輸服務,并承擔運輸過程中所有的費用,這屬于交通運輸行業(yè),兩者的性質(zhì)是不一樣的,稅率也不一樣。第五種:某公司租賃車輛,用于接送員工上下班,所發(fā)生的租賃費用已取得合法扣稅憑證。解析:該案例反應的是租賃車輛用于集體福利項目。根據(jù)財稅(2016)36號規(guī)定用于集體福利不可以進行進項稅額抵扣,因此該種情況下發(fā)生的交通費用不允許抵扣。第六種:某公司從租賃公司租用車輛用于接送員工上下班,該車同時用于公司的生產(chǎn)經(jīng)營,租賃車輛的發(fā)生的交通費取得合法扣稅憑證。解析:該案例反應的是“購進”旅客運輸服務,根據(jù)財稅(2016)36號文件規(guī)定“購進”旅客運輸服務不可以進行進項稅額抵扣。因此,該種情況下發(fā)生的交通費用不可以抵扣。

參考文獻:

[1]財政部.《財政部國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知(財稅(2016)36號)》,2016,4.

第4篇:交通問題范文

關鍵詞 交通運輸;信息化;智能交通系統(tǒng)

中圖分類號U12 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)103-0071-02

1交通信息化與智能交通運輸系統(tǒng)

通常情況下,我們所說的信息化指的就是信息技術的產(chǎn)業(yè)化以及信息資源的開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化的過程,信息化水平的高低能夠直接反映一個國家或者地區(qū)在對信息技術以及信息資源進行利用的整體水平的高低。信息化的過程,就是我們運用信息方面的科學技術手段,按照系統(tǒng)的規(guī)劃組織,將各個方面的信息資源進行整合,并且進行開發(fā)和利用的過程,在目前形勢下,信息化對推動國家和地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化有著不可替代的關鍵作用。而交通信息化的含義就是運用各種現(xiàn)代化的高新技術手段,將各類交通信息從采集、處理到提供服務嫁衣系統(tǒng)化,共享其資源,為最佳營運與管理交通、發(fā)展智能交通運輸系統(tǒng)(Intelligent Transport Systems,簡稱ITS)以及新產(chǎn)業(yè)。交通信息化對于國家和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展以及城市化的進步具有十分重要的意義。

智能交通系統(tǒng)是交通信息化發(fā)展的重要組成部分,它指的就是將交通運輸中的用戶、車輛以及道路利用現(xiàn)代化的信息技術手段結(jié)合起來的一個整體,是在信息化技術支持的前提下一種比較先進和高效的交通運輸管理模式,之所以是智能的,是因為它相對于傳統(tǒng)的管理方式來說,能夠更有效、更經(jīng)濟地促進人與貨物的流動。

2發(fā)展信息化智能交通系統(tǒng)的意義和必要性

目前世界各國都面臨著不同程度的交通問題或困擾,隨著世界經(jīng)濟全球化步伐的加快,在促進世界經(jīng)濟和貿(mào)易的飛速發(fā)展的同時,也造成了交通更加擁擠的局面,而交通擁擠一方面會加重環(huán)境的污染,一方面則造成了時間和資源上的浪費。在我國,由于交通擁擠,城市中車輛的行駛速度過慢,這就導致車輛排放的尾氣增加,使大氣環(huán)境遭受更嚴重的污染,而改革開放以來,雖然我國的交通基礎設施在建設和管理上都取得了很大的進步,但仍不及機動車增長的速度。而交通問題在發(fā)達國家中造成的經(jīng)濟損失也是十分巨大的,因此,在西方發(fā)達國家中率先開始了對交通運輸信息技術的研究和開發(fā)。在新形勢的推動下,我國政府對交通信息化也給予了高度的重視和重點支持,并且隨著信息化技術的不斷完善和發(fā)展,我國的交通信息化近年來也取得了非常大的進步。

實施信息化智能交通系統(tǒng)對交通運輸進行管理,有利于我國交通運輸業(yè)從傳統(tǒng)的只依靠進行基礎設施建設和擴張為唯一手段的粗放型產(chǎn)業(yè),逐漸完成向以科學技術進步為前提的、核心目標為提高工作效率,增加經(jīng)濟和社會效益的集約型產(chǎn)業(yè)的進步和轉(zhuǎn)變。并且對于我國環(huán)境質(zhì)量的改善以及貫徹和實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略起著非常巨大的推動作用,為我國交通運輸行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。

3我國信息化智能交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展前景

3.1智能交通系統(tǒng)在我國的應用現(xiàn)狀

我國早在改革開放初期就已經(jīng)在北京市首次利用計算機對交通信號的控制開始了對信息化智能交通系統(tǒng)的研究工作,而進入20世紀80年代以后,隨著經(jīng)濟和技術條件的提高,我國對于交通信息化技術的研究步伐逐漸開始加快,國家在一些經(jīng)濟比較發(fā)達的大城市,如上海、北京、沈陽等,引進了國外比較先進的交通信息化技術成果,與此同時,我國也逐漸開始大力開張自主研究開發(fā)工作并取得了一些可喜的成績,比如由國家計委和科技委員會組織研發(fā)的實時自適應城市交通控制系統(tǒng)等。到了90年代以后,一直到現(xiàn)在經(jīng)過20多年的發(fā)展和進步,我國的交通信息化和智能交通系統(tǒng)才開始逐漸變得比較成熟,目前正在實施的交通管理信息系統(tǒng)、光纜電視監(jiān)控技術、GPS車輛定位系統(tǒng)、交通廣播系統(tǒng)、不停車收費系統(tǒng)等都逐漸趨于完善,但從大的方面來看,我國的交通信息化仍處于需要進一步學習和發(fā)展的地步,有很大的發(fā)展空間和用用前景。

3.2智能交通系統(tǒng)在我國的發(fā)展前景

我國未來的信息化智能交通系統(tǒng)在應用上的前景主要有以下幾個方面:

1)公路運輸綜合管理。在原有的技術前提下,把運輸工具、人或貨物、道路以及相關的管理和服務部門緊密聯(lián)系起來的同時,使道路以及交通運輸工具的運行智能化。智能交通系統(tǒng)在將采集到的各種交通信息進行系統(tǒng)化的綜合集中處理之后,將處理的結(jié)果傳送給交通運輸系統(tǒng)中的各個部門以及用戶,有利于駕駛者選擇合適的交通方式以及路線出行,大大節(jié)省了時間;有利于交管部門對交通中出現(xiàn)的問題實現(xiàn)自動化控制和處理;有利于運輸部門對運輸車輛進行實時的調(diào)度等;

2)實現(xiàn)汽車智能化。隨著高新技術的發(fā)展,汽車智能化技術逐漸由發(fā)達國家傳入我國,智能化的汽車主要包括了自動導航、駕駛、控制以及監(jiān)測系統(tǒng),汽車能夠根據(jù)安裝在車內(nèi)的計算機采集到的各種交通信息完成行車、加速、減速等功能。

3.3發(fā)展智能交通系統(tǒng)需注意的問題

1)合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。智能交通系統(tǒng)是一項較為復雜的信息化系統(tǒng),由于我國發(fā)展水平的限制,該系統(tǒng)在我國仍處于不平衡、不完善的狀態(tài)。我們在實現(xiàn)智能化交通管理的同時,必須考慮我國的基礎國情,考慮到我國非機動車輛以及行人在交通中所占的重大比例,進行合理、統(tǒng)一的規(guī)劃,協(xié)調(diào)行人、道路和車輛的發(fā)展關系;

2)充分投資,創(chuàng)造條件。任何一項科學技術的發(fā)展都離不開資金的支持,我國在交通信息化技術的開發(fā)上投入了十分巨大的物力和財力。我們要對這些資金進行合理、充分的利用,應該從簡易入手,逐步進行深入的研究,在取得經(jīng)驗和效果之后,進而再大范圍推廣使用。另外,還應該進一步完善智能交通系統(tǒng)的運行標準和使用規(guī)范,發(fā)展交通信息服務,改進城市交通管理,為進一步發(fā)展信息化智能交通系統(tǒng)提供技術條件和環(huán)境。

4結(jié)論

當今高新科學技術的代表就是信息科學和信息技術,它對國家或地區(qū)的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著十分深遠的影響,大力實施和發(fā)展信息化智能交通運輸系統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是新形勢下交通運輸業(yè)健康、有序發(fā)展的必然選擇。我國應繼續(xù)緊跟交通信息化發(fā)展的潮流,在借鑒發(fā)達國家成熟經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合國家發(fā)展的具體情況,制定合理的措施和策略,大力發(fā)展適合國情的信息化智能交通運輸系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

參考文獻

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[3]宋淳.智能交通對于構(gòu)建智能城市的影響[J].交通世界(運輸車輛),2013(5).

第5篇:交通問題范文

[關鍵詞]交通經(jīng)濟;融資問題;交通債券

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.32.086

改革開放以來,我國經(jīng)濟取得長足發(fā)展,逐步躍居成為全球第二大經(jīng)濟體。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,基礎建設領域的投資是拉動經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。交通經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要標志。長期以來,交通經(jīng)濟發(fā)展中融資都是一大核心問題。隨著我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,交通經(jīng)濟融資逐漸呈現(xiàn)出多重問題,這些問題值得各方的關注與重視,對其中存在的融資難等突出問題加以解決,才能提升交通經(jīng)濟發(fā)展水平。

1 交通經(jīng)濟融資的重要性

交通經(jīng)濟融資是推動交通建設工作開展的關鍵之舉。融資能夠確保交通領域有源源不斷的資金作為后續(xù)支持。交通經(jīng)濟融資的重要性不言而喻,優(yōu)化交通經(jīng)濟領域投融資環(huán)境,采取新的措施推動融資工作開展,需要引起政府等各方重視,進而提升交通經(jīng)濟投資的實效性。

1.1 有助于交通經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

融資渠道的有效優(yōu)化和融資措施的不斷豐富,有助于進一步增強交通經(jīng)濟發(fā)展能力。不論是基礎交通設施建設,還是公共交通網(wǎng)絡規(guī)劃構(gòu)建,都有助于提升我國整體交通通行能力,融資能夠提升交通經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性,通過有效融資,交通領域得到快速發(fā)展,交通經(jīng)濟整體競爭力不斷強化和提升。

1.2 有利于資金的高效利用

交通經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的資金作為保障,同時資金投入到交通領域,其投資價值高,投資回報相對有保障??傮w來看,交通經(jīng)濟融資有利于資金的高效利用,便于資金合理配置?,F(xiàn)階段,我國國內(nèi)有大量的民間資本可以配置和利用,但缺乏足夠的規(guī)范渠道,導致民間資本進入基礎設施建設領域依然面臨阻礙。交通經(jīng)濟融資需求給民間資本提供了投資方向,使民間資本投資效能得到提升。

2 我國交通經(jīng)濟融資中存在的問題分析

交通建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,是公眾基本生活的必要保障。交通經(jīng)濟問題受到各方的普遍關注,這一問題已經(jīng)成為城市建設的核心所在。近年來,隨著政府經(jīng)濟發(fā)展策略的調(diào)整,政府在交通領域的直接投資逐漸減少,而市場融資難問題則長期存在,直接導致交通經(jīng)濟發(fā)展遇阻。

現(xiàn)有的交通經(jīng)濟融資方式相對單一,固有融資方式已經(jīng)難以滿足城市交通經(jīng)濟的發(fā)展要求。缺乏有效資金的配置,導致部分城市交通建設停滯不前,交通運載能力得不到相應提升。目前來看,交通經(jīng)濟領域融資難問題主要表現(xiàn)在三方面。

一是政府投資減少,相應替代方式不到位,交通經(jīng)濟發(fā)展壓力激增?;A投資作為重要的經(jīng)濟增長方式,地方政府非常重視,但限于財政資金壓力和政策機制限制,有限的財政補貼和直接投資難以滿通經(jīng)濟發(fā)展的全部需要,過往以政府投資為主的交通領域建設模式已經(jīng)難以維系,交通經(jīng)濟發(fā)展需要來自于其他渠道的新投資融入,進而才能滿通經(jīng)濟發(fā)展的實際需要。

二是銀行融資不暢,在交通經(jīng)濟多元化發(fā)展的背景下,銀行融資這一傳統(tǒng)渠道,為交通經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支撐。但政策性貸款與商業(yè)銀行貸款相比較,商業(yè)銀行貸款成本高、融資速度慢的問題較為突出。隨著政策性貸款總量的減少,地方政府更多需要采用商業(yè)貸款拉動交通經(jīng)濟增長,同時地方通建設投資所產(chǎn)生的貸款利息,有可能擠占其他領域投資資金,繼而導致城市發(fā)展失衡,對于城市或區(qū)域的持續(xù)健康發(fā)展造成一定影響。

三是民間資本失效,民間資本的重要性不言而喻,積極引導民間資本進入到交通經(jīng)濟領域具有積極的現(xiàn)實意義?,F(xiàn)階段民間資本在交通經(jīng)濟融資中占比較低,民間資本作用沒有得到根本發(fā)揮,限于政策和制度要求,民間資本參與交通經(jīng)濟投資的程序過程長,投資回報率相對低,大量民間資本缺乏有效利用,民間資本作用不明顯。

3 解決交通經(jīng)濟融資問題的基本策略

融資問題近年來成為困擾部分交通領域項目的重要問題,融資難需要引起相關部門的足夠重視,進而才能采取更為積極和有效的優(yōu)化措施,促進交通經(jīng)濟融資問題得到科學化和有效解決。城市交通體系的構(gòu)建與城市交通公共服務體系的運行都離不開交通經(jīng)濟融資的支持。采取相應的措施能夠提升交通經(jīng)濟融資水平和質(zhì)量,確保交通融資取得實效。

3.1 推行交通債券等模式解決交通經(jīng)濟融資難問題

隨著金融市場化改革的深化,更多金融衍生品出現(xiàn),通過對現(xiàn)有債券模式和基金模式的優(yōu)化調(diào)整,可以使交通債券等融資模式更加科學高效,解決交通經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的融資壓力和難題。交通債券或基金應采取分級措施,推出專項債券或地方債券,使交通債券的應用性得到提升。同時也應成立地方通領域基金,實現(xiàn)資本對接,解決交通經(jīng)濟面臨的難題,在基金建立和運行過程中要積極拓寬資金來源渠道,使民間資本加入到此類基金當中,使民間資本得到合理配置,提升資金利用率。

3.2 加大銀行信貸對交通經(jīng)濟發(fā)展的支持

銀行信貸是交通經(jīng)濟發(fā)展的主要資金來源。但隨著利率市場化的改革,銀行信貸所產(chǎn)生的還款壓力,成為阻礙交通經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。在有效控制信貸風險的基礎上,銀行要加大對交通領域的信貸保障,加快商業(yè)銀行與具體投資項目的對接,縮短貸款審核周期,同時合理確定貸款利息,使交通建設項目能夠獲取到理想的資金支持,保障項目平穩(wěn)推進。

3.3 推動民間資本更多地進入交通經(jīng)濟領域

民間資本的科學有效應用能夠緩解交通經(jīng)濟發(fā)展面臨的融資難問題,釋放融資壓力。改革開放以來,我國民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛,民間的大量資本成為各領域經(jīng)濟發(fā)展的資本保證。通過積極引導和規(guī)范利用,可以使民間資本在交通經(jīng)濟領域發(fā)揮更大作用,一方面解決了交通經(jīng)濟面臨的資本缺口壓力,另一方面則能夠使民間資本得到科學配置,解決資金投資方向性問題。

3.4 加強交通建設項目管理,提升資金利用率

隨著政府在基礎建設方面直接投資的減少,部分交通建設項目面臨短期的資金缺口,交通建設項目管理部門要強化資金利用率,在融資難的環(huán)境下,提升資金利用率,確保有限資金發(fā)揮最大效能,有利于交通項目的按期高效建設,使交通經(jīng)濟整體競爭力得到彰顯,使交通公共服務的價值作用得到發(fā)揮。

4 結(jié) 論

交通經(jīng)濟融資問題已經(jīng)成為限制交通經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性問題,交通項目建設、交通公共服務體系構(gòu)建等領域都需要大量持續(xù)的資金投入,缺乏穩(wěn)定的融資渠道、融資成本過高直接影響著交通經(jīng)濟的健康發(fā)展。在當前交通經(jīng)濟發(fā)展面臨的復雜環(huán)境下,采取優(yōu)化融資渠道等具體方式能夠切實提升交通經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性。本次研究從交通經(jīng)濟發(fā)展過程中的融資角度入手,對尚存于融資過程中的問題展開分析,研究的針對性較強,研究所取得的成果具有一定實效性。

參考文獻:

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第6篇:交通問題范文

關鍵詞:城市交通;規(guī)劃;問題思考

城市,讓我們的生活更加美好,這一個生活象征,象征著人們越來越關注城市的可持續(xù)發(fā)展。歷數(shù)近幾年來我國各大城市的城市交通規(guī)劃政策,不難發(fā)現(xiàn),節(jié)能環(huán)保已經(jīng)成為了城市交通規(guī)劃的中心思想。雖然我國大多數(shù)城市在交通基礎設施建設上投入了大量的人力、物力,但是交通需求與道路供給卻始終達不到平衡,交通擁擠仍舊是許多城市交通的通病。交通擁擠除了會延誤居民的出行時間,還會對道路安全和環(huán)境安全造成嚴重的影響,最后致使社會生活質(zhì)量整體下降。種種可怕的后果讓人們不敢再去輕視城市交通規(guī)劃的重要性,因此我們要對現(xiàn)有的城市交通狀況進行反思,并在反思中尋求更好的規(guī)劃方法。

1我國城市交通發(fā)展現(xiàn)狀

1.1交通基礎設施過度的集中建設和投資

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國各個城市的基礎設施建設都有了不小的發(fā)展,特別是在美國次貸危機的危急形勢下,我國為保證經(jīng)濟平穩(wěn),特別加大對國內(nèi)基礎設施建設的投入,交通運輸業(yè)是主要對象之一。但是過于密集的投資和建設也會帶來負面影響:一方面,過渡集中的開發(fā)建設會使城市中建設工地數(shù)量陡增,造成嚴重的交通堵塞,而且大量的粉塵嚴重破壞著城市居民的居住環(huán)境。另一方面,由于決策匆忙,這些工程要求盡快完成,在規(guī)劃和建設階段顯得十分不成熟,工期短而且資金不能保證到位。這樣的工程無論是在進度還是在質(zhì)量上都無法保證。

1.2私家車出行迅速增長

21世紀初期,國際汽車市場全面開放,汽車產(chǎn)業(yè)有如雨后春筍一般快速成長起來,汽車價格一降再降,加之國家大力支持私人購車,近幾年內(nèi)我國私家車數(shù)量迅速增長,這也是造成城市交通擁擠的一個重要原因。

1.3環(huán)境污染與交通事故頻繁

汽車數(shù)量增加導致的能源和環(huán)境問題在當今也頗受關注,公民出行便利與國家能源緊張之間的矛盾在不斷激化。汽車除了要燃燒大量的汽油外,汽車尾氣中的硫化物和碳氫化合物等成分會導致酸雨、氣候變暖等難以挽救的生態(tài)污染。此外汽車產(chǎn)生的噪聲和震動對廣大的城市居民來說無疑是嚴重的困擾。隨著我國城市化進程的深入,我國城市人口數(shù)量在最近幾年內(nèi)呈現(xiàn)出明顯上升的趨勢,大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口涌入城市,無疑增加了城市交通的負荷。交通參與者的數(shù)量問題已經(jīng)讓我們頭疼不已,部分交通參與者的素質(zhì)問題更加令人擔憂。由于法制觀念淡薄,部分交通參與者無視交通法律法規(guī),違章現(xiàn)象屢禁不止,闖紅燈、追尾、飆車、酒駕近幾年媒體上報道的交通肇事事件屢見不鮮,這些交通參與者給城市交通發(fā)展帶來了及其惡劣的負面影響。

2優(yōu)化城市交通規(guī)劃的措施

2.1公共交通規(guī)劃

2.1.1公交系統(tǒng)規(guī)劃

在我國大多數(shù)城市中,公交系統(tǒng)仍是最主要的公共交通方式,所以在對城市公交線路進行規(guī)劃時,要緊密結(jié)合城市道路規(guī)劃,慎重調(diào)整已有公交線路,協(xié)調(diào)好新老線路之間的關系,在城市發(fā)展規(guī)劃的基礎上,擴大公交站點的覆蓋率和公交網(wǎng)絡的密度,盡量方便市民出行,提高公交車運行的安全性和可靠性。這樣就可以引導居民使用公共交通出行。對于沒有形成軌道交通網(wǎng)的城市來說,快速公交和快速公交系統(tǒng)可作為過渡和補充,也可以有效的解決城市交通擁堵問題。

2.1.2城市軌道交通規(guī)劃

安全、快速、運量大、節(jié)能環(huán)保是軌道交通的特點,在解決交通問題的過程中,發(fā)展軌道交通是一個行之有效的方向??v觀世界上的國際化大都市,如巴黎、東京、紐約的交通都較好的解決了居民出行的需求,這是因為這些城市基本完成了軌道交通規(guī)劃。巴黎70%的交通量靠軌道來完成,東京則達到80%。為了城市交通的可持續(xù)發(fā)展,我們應當將軌道交通引入到城市交通規(guī)劃中來,合理銜接大型交通樞紐和軌道交通之間的換乘,形成便捷的軌道交通網(wǎng)絡。

2.2非機動車系統(tǒng)規(guī)劃

自行車可謂是最環(huán)保的交通工具,也是唯一可以實現(xiàn)零排放的交通工具。我國是自行車大國,盡管隨著汽車數(shù)量的增多,自行車的使用量在不斷減少,但是還是有相當一部分人在使用自行車作為交通工具。所以在城市交通規(guī)劃中不可以忽視自行車這種出行方式,為了節(jié)能環(huán)保,城市建設應當鼓勵自行車的使用。目前北京已經(jīng)將自行車出行納入到城市交通規(guī)劃當中。自行車雖然環(huán)保,畢竟是體力出行,所以在對自行車進行交通規(guī)劃化時要充分考慮其出行的使用范圍。在特大和大型城市,自行車應適用于距離出行使用,在中小城市自行車就是比較主要的日常交通工具了。為了保證自行車出行安全,提倡建設自行車專用道,在空間上與機動車道分離。此外,為了給市民創(chuàng)造良好的公共客運交通環(huán)境,在城市中心的客流集散地和公共客運交通樞紐都要建設自行車停車場或租賃點,與公交系統(tǒng)無縫銜接,吸引個體交通向公共交通轉(zhuǎn)移。

2.3多種交通方式的無縫換乘系統(tǒng)規(guī)劃

除了上述交通模式規(guī)劃外,我們還應注重協(xié)調(diào)不同交通出行方式間的關系,重視換乘樞紐中心的規(guī)劃建設,各種交通方式既要明確各自的功能和分工,又要通過樞紐緊密的結(jié)合起來,以返回城市公共交通的整體優(yōu)勢,實現(xiàn)交通方式間的零距離乘換,縮短出行時間,減小出行阻力。

第7篇:交通問題范文

關鍵詞:交通工程管理;管理體制;管理模式

公路以及交通建設在我國社會主義現(xiàn)代化建設中扮演著重要的角色,不僅關乎城市建設質(zhì)量,而且更關系到廣大人民群眾的生活質(zhì)量。作為公路建設的基礎管理環(huán)節(jié),交通工程管理的質(zhì)量直接影響到公路建設。如何規(guī)避和解決當前交通工程管理中存在的問題,確保交通工程以及公路建設的質(zhì)量成為行業(yè)的一個熱點課題。筆者結(jié)合工作經(jīng)驗在查閱相關文獻資料的基礎上,力求做出可行性的解決策略分析,為相關從業(yè)人員提供參考依據(jù)。

1我國交通工程管理的現(xiàn)狀

1.1工程管理體制

管理體制的缺陷是交通工程管理問題頻發(fā)的一個根本性因素,當前我國的交通工程管理體制主要采用的是事業(yè)型的管理體制。這種模式的管理體制由于缺乏足夠的法律約束力,在對交通工程管理上自然沒有有效的約束,既不能有效預防問題的發(fā)生,也不能對已經(jīng)出現(xiàn)的管理問題進行及時的解決[1]。此外,由于管理體制不完善,也導致了在具體的管理細節(jié)上出現(xiàn)責任不明確,落實不到位的現(xiàn)象,這都直接影響了交通工程管理的正常運轉(zhuǎn),交通工程質(zhì)量也沒有得到有力的保障。

1.2管理人員素質(zhì)

管理人員是進行交通工程管理的直接實施者,在很大程度上也直接影響著交通工程建設質(zhì)量。在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多交通工程管理人員專業(yè)知識和實際能力并不能達到管理的要求,有的甚至是施工單位從社會上直接找來的臨時工,并且在進行工程管理之前沒有進行專業(yè)的培訓和規(guī)范的指導示范,導致了在實際的管理過程中常常出現(xiàn)問題無法解決的現(xiàn)象;還有的管理人員因為自身素質(zhì)較低,常常推卸責任,不能全心全意將精力投入到工作中的現(xiàn)象等等。管理人員的素質(zhì)是交通工程管理亟待解決的一個重要問題。

1.3工程質(zhì)量監(jiān)管

交通工程管理的核心環(huán)節(jié)就是對交通工程的施工質(zhì)量進行積極有效的監(jiān)管。目前許多施工單位和監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場不能嚴格執(zhí)行“三檢”標準,對于在施工中存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和解決,為工程質(zhì)量埋下了重大隱患。另外,基于經(jīng)濟利益的考慮,許多企業(yè)常常簡化施工方案和施工工序,在一些關鍵材料的選擇上也沒有嚴格依據(jù)行業(yè)標準進行選用,在工程監(jiān)管不到位的前提下,為交通工程質(zhì)量帶來嚴重的不良影響,甚至會由此引發(fā)重大安全事故[2]。加強工程的質(zhì)量監(jiān)管,確保交通工程質(zhì)量勢在必行。

2應對交通工程管理問題的解決策略

2.1采用先進的交通工程管理模式

創(chuàng)新管理模式是進行科學管理的一個關鍵環(huán)節(jié)。采用決策職能與管理職能相分離的管理模式能夠有效提高管理效率?;诮M織變論以及系統(tǒng)論的原理構(gòu)建一種職能分離、職能明確的管理模式,能夠?qū)⒐芾磉^程中的各個細節(jié)予以細化和明確,而且能夠通過發(fā)揮社會監(jiān)理的作用確保工程管理的正常運轉(zhuǎn)。在這一模式下應該注重發(fā)揮行業(yè)專家的積極作用,把專家納入到管理中來,確保管理問題完全合理解決,也能夠?qū)崿F(xiàn)對工程進度和工程質(zhì)量起到良好的控制。

2.2建立健全定期巡查落實制度

協(xié)調(diào)和組織好當?shù)氐墓步还懿块T,結(jié)合各地實際建立定期的巡查制度,特別是對列入生命防護工程治理的路段進行重點排查,對于在巡查過程中出現(xiàn)的問題要及時要求相關部門進行整改,并做好記錄和形成相應的書面報告以備后用。切實落實“兩公布一提示”的要求,對于存在安全隱患以及事故多發(fā)的路段進行及時的公布提示,依據(jù)實際制定合理的交通組織方案和分流方案并及時向社會公布。對于正在施工或者正在治理的路段要提前做好應急預案和相關的準備工作,對可能出現(xiàn)擁堵的路段進行合理的疏導和管控,對于容易引發(fā)交通事故的行為要及時發(fā)現(xiàn)和依法嚴格處置[3]。應該建立起一套完整的巡查落實制度,以確保交通工程順利進行。

2.3優(yōu)化管理人員的合理配置

管理人員在交通工程管理過程中的作用十分重要,優(yōu)化管理人員的配置,提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能十分必要。首先施工單位應該依據(jù)工程實際選擇符合要求的施工人員和監(jiān)理人員。在選擇時要嚴格依據(jù)行業(yè)規(guī)定對從業(yè)人員的資質(zhì)進行嚴格審核,務必避免非專業(yè)人士參與到工程建設和管理中。其次,在進行施工之前應該通過專業(yè)的業(yè)務培訓和技能培訓,強化施工人員和管理人員的業(yè)務素質(zhì),確保他們能夠在面對實際問題時進行科學的解決;并且要強化他們的責任意識和安全意識,爭取能夠讓他們將更多的精力投入到工作中[4]。最后,應該建立符合實際的獎勵措施,選擇合理的管理方式充分調(diào)動工作人員的積極性,進而提高工作效率,確保工程質(zhì)量。實現(xiàn)對人力資源的優(yōu)化配置,能夠最大限度地減少交通工程管理過程中出現(xiàn)的人為性故障,有效提高交通工程建設質(zhì)量。

2.4健全和規(guī)范交通工程監(jiān)督制度

首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念和管理思路,要利用先進的管理技術以及現(xiàn)代信息技術促進管理水平的提高。其次,建立健全對交通工程的監(jiān)理制度,既要嚴格按照和遵守國家的相關規(guī)定實施工程管理,也要做到對工程管理中各個細節(jié)的準確掌握??梢詫嵤┍O(jiān)理機構(gòu)完全負責制,將工程管理完全委托給專業(yè)的監(jiān)理機構(gòu)進行全方位的監(jiān)控。借助專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)水平,在明確雙方責任與義務的前提下能夠使交通工程建設得到較高質(zhì)量的保障。另外,應該建立健全相關的責任落實制度,在實施監(jiān)管的背景下,還要通過具有法律約束力的法規(guī)制度進行管理責任的落實。應該積極協(xié)調(diào)政府相關部門,及早建立和形成完善的監(jiān)管制度和落實制度。

2.5提升管理、養(yǎng)護的現(xiàn)代化水平

隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展和現(xiàn)代管理理念的更新,在交通工程管理中應用現(xiàn)代技術實施管理成為可能。首先應該是對交通建設施工的管理實現(xiàn)現(xiàn)代化,應用先進的設計軟件進行工程的整體規(guī)劃,采用先進的施工設備進行科學的現(xiàn)場施工。由于交通工程建設的特殊性,確保施工的安全和精確十分重要,應用現(xiàn)代化的施工手段進行工程施工能夠有效應對這一問題。其次是對公路養(yǎng)護管理實現(xiàn)現(xiàn)代化??梢詰迷萍夹g建立起完善的數(shù)據(jù)信息平臺,通過信息共享實現(xiàn)對公路養(yǎng)護的全方位管理,引進先進的自動化、智能化檢測設備對公路質(zhì)量進行全面的檢查和評估,而且能夠節(jié)省人力成本。另外,還可以借鑒國外先進的養(yǎng)護技術,加大養(yǎng)護投入,盡量延長公路的使用壽命和最大限度地確保交通工程的質(zhì)量。在高新技術不斷發(fā)展的背景下,交通工程管理中引入現(xiàn)代科學技術既是行業(yè)的發(fā)展要求,也是推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的趨勢。

3結(jié)語

城市化進程的加快對于公路交通工程建設提出了更高的要求。良好的交通工程管理是交通工程順利進行的堅實保障,從管理制度、管理隊伍以及質(zhì)量監(jiān)督等方面進行有針對性的優(yōu)化提高,能夠切實解決當前公路交通工程中存在的缺陷。因此,筆者希望更多的專業(yè)人士能投入到該課題研究中,針對文中存在的不足,提出指正建議,為提高我國交通工程管理水平做出重要貢獻。

作者:史重陽 單位:河北省廊坊市公路工程材料供應處

參考文獻:

[1]張俊偉.交通工程管理存在的問題及對策[J].江西建材,2016(2):177,180.

[2]盧雷.交通工程管理存在的問題及對策[J].江西建材,2015(22):177,179.

第8篇:交通問題范文

【關鍵詞】交通運輸行政管理;價值;問題與對策

隨著我國改革開放以來,全面體制改革取得了較大的成績,極大的推動了我國現(xiàn)代化體系建設,使我國政府在經(jīng)濟發(fā)展的背景下執(zhí)政理念得到全面革新。此外,目前我國交通運輸在管理過程中還存在一些問題,為了提升我國交通運輸效率,需要對其進行必要的優(yōu)化,以此提升運輸效率并降低成本,為我國城市化較快發(fā)展打下堅實基礎。

1.交通運輸行政管理的價值

1.1提升交通運輸管理的規(guī)范化

由我國目前交通運輸管理形式來看,較多地區(qū)交通運輸管理在發(fā)展的過程中都遵循一定的發(fā)展框架與規(guī)則,為運輸管理的順利實施在一定程度上提供了制度保障,并且在較大程度上提升了城市化進程。此外,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,大大提高了我國城市化建設水平,人們生活質(zhì)量在此基礎上得到較高提升,使私人車輛數(shù)量不斷增加,為此增加了道路管理壓力,嚴重阻礙了我國交通運輸行政管理工作的順利實施。這就需要各地區(qū)相關部門采取必要的方法進行合理的解決,對交通運輸行政管理進行合理的優(yōu)化,為交通運輸規(guī)范化管理提供一個好的平臺。

1.2促進道路運輸承載能力

由于我國經(jīng)濟依然處于發(fā)展過程中,地區(qū)經(jīng)濟具有一定差異性,一些經(jīng)濟落后地區(qū)道路在規(guī)劃過程中無法得到有效落實,導致道路運載能力嚴重得不到保障,這在一定程度上降低了城市化發(fā)展速度。此外,道路承載能力對于交通運輸質(zhì)量有較大關系,其中道路承載能力與道路規(guī)劃設計有較大關系,并且也受到交通運輸管理的較大影響。除此之外,提高交通運輸承載能力能夠有效提高行政管理效率,并在此基礎上可大大降低管理成本。

1.3有效構(gòu)建社會主義和諧社會

我國經(jīng)濟的增長提高了社會主義現(xiàn)代化建設水平,其中交通運輸是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要經(jīng)濟支柱之一,并且在此基礎上影響著我國社會主義和諧社會的完美構(gòu)建。此外,我國從改革開放到目前為止依然處于發(fā)展中階段,交通運輸?shù)臅惩ㄅc安全也在不斷的發(fā)展過程中,使人們的生命安全得到了較大保證,這在較大程度上對我國交通運輸管理水平的提升具有一定促進作用,這就需要在進行交通運輸行政管理過程中,管理人員應提升其工作能力。

2.交通運輸行政管理改革的經(jīng)驗總結(jié)

交通運輸系統(tǒng)是我國經(jīng)濟發(fā)展最為重要的系統(tǒng)之一,也關系到民生基礎系統(tǒng)的建設與完善,此外我國交通運輸系統(tǒng)在建設初期,行政管理工作一直處于完善與革新中。此外,隨著我國全面實施體制改革以來,交通運輸在進行行政管理過程中取得了較多改革經(jīng)驗,不但使施工管理機制實現(xiàn)了靈活性與科學化,而且使行政管理法律法規(guī)與組織體系得到有效完善。但是,在進行交通運輸行政管理改革的同時存在較大問題,比如交通運輸行政管理部門相對較多、部門職能重疊以及系統(tǒng)化的退出機制不完善,致使交通運輸行政管理體制在較大程度上得不到有效完善。

3.交通運輸行政管理中出現(xiàn)的問題

3.1法律法規(guī)體系需要進一步健全

交通運輸行政管理工作在順利實施的過程中,要有完善的法律法規(guī)體系作為基礎,這對交通運輸行政管理工作的順利實施尤為重要。但是,目前我國交通運輸行政管理工作中,沒有完善的法律法規(guī)作為基礎,使管理工作遇到一些問題,并且問題反饋不及時,導致法律法規(guī)體系得不到有效完善。目前,行政管理工作中的法律法規(guī)較為具體性與宏觀性,能夠有效落實到行政管理工作中的法律法規(guī),都很難具有一定針對性,導致對法律法規(guī)管理與行政管理體制運行在較大程度上較為欠缺,不能實現(xiàn)系統(tǒng)化。

3.2不完善的運輸執(zhí)法體制仍然存在

在交通運輸行政管理過程中,行政管理的合理性與系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在運輸執(zhí)法體制中,這對提高行政管理具有較大促進作用。但是,目前我國交通運輸執(zhí)法體制出現(xiàn)了部門之間的重疊現(xiàn)象,比如執(zhí)法部門對于問題的處理根據(jù)法律法規(guī),但其他管理部門要求根據(jù)行政規(guī)則與政策進行處理,兩個部門處理方法不同,不但使部門之間無法起到較好的協(xié)調(diào)作用,而且不利于問題的解決。此外,由于一些行政執(zhí)法人員素質(zhì)以及專業(yè)管理水平有限,對于一些權(quán)利戶與關系戶很難將運輸執(zhí)法工作落實到實處。

3.3管理體制機制需要進一步理順

交通運輸行政管理體制是交通運輸行政管理參與交通運輸管理的重要實踐平臺,目前管理體制與過去行政管理體制相比有較大的完善與改變,能夠有效促進我國交通運輸?shù)陌l(fā)展。但是,我國目前管理體制存在一些問題,比如行政管理存在機構(gòu)冗余與不同部門之間職能重疊,導致交通運輸出現(xiàn)較大問題,一些部門為了利益互相推諉,部門之間沒有進行有效相關問題的溝通,致使專權(quán)判斷現(xiàn)象較為嚴重。此外,管理部門在較大程度上都應接受上級部門指令,致使管理內(nèi)容的遵從性很難確定,極大影響了管理工作。

3.4合理的組織體系尚未健全

我國交通運輸行政管理組織體系雖有一定的發(fā)展,但依然處于建設過程中,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:行政管理組織體系沒有從根本上推行,不同管理層之間的關系很難有效協(xié)調(diào),導致在管理過程中,上級沒有對下級進行一些法律與方法的改進方法的指導,同時下級沒有及時向上級進行管理工作的匯報。沒有完善橫向組織體系,主要是因交通運輸行政管理的正常運行需要不同部門之間的參與、協(xié)調(diào),只有這樣才能使管理實現(xiàn)利潤最大化,以此保證行政管理工作的效率。但是在日常管理中,不同部門都希望擁有交通運輸?shù)娜抗芾頇?quán),以便實現(xiàn)利益最大化,導致不同部門之間無法正常溝通,致使行政管理工作不能正常進行。

4.交通運輸行政管理中問題對策

4.1完善交通運輸行政法律法規(guī)體系的形成

交通運輸行政管理的正常運行離不開交通運輸法律法規(guī)的完善,并且對交通運輸?shù)恼_\行具有較大促進作用,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:法律法規(guī)立法人員在立法之前需要深入到基層進行考察,還需要對執(zhí)法人員進行報告反饋會議的定期舉行,從中進行重要信息的總結(jié),以此對法律法規(guī)體系進行完善。我國交通運輸法律法規(guī)在完善過程中,可以借鑒國外交通運輸法律法規(guī)經(jīng)驗,并切實應用到我國交通運輸行政管理工作中,以此避免法律法規(guī)在使用過程中的滯后性。此外,交通運輸行政管理的實施需建立在法律法規(guī)體系的基礎上,使管理有法可依,只有這樣才能保證交通運輸行政管理工作的科學性與公正性。

4.2現(xiàn)代化交通運輸治理體系的形成

交通運輸行政管理在發(fā)展過程中需要對現(xiàn)代化交通運輸體系進行不斷的構(gòu)建并完善,主要表現(xiàn)在以下三個方面:對目前行政管理體制進行定性與量化的分析,對一些問題進行針對性的解決,并且對管理體制運行過程中的中間程序?qū)嵤┖侠砗喕?,?guī)范化對程序運行進行協(xié)調(diào)。對交通運輸體制中的信息技術進行強化,并根據(jù)管理監(jiān)督、實時跟蹤對運輸現(xiàn)狀進行全面反饋,以此促進管理體制改革的有效性。(3)落實頂層設計,不管是橫向還是垂直自制體系的構(gòu)建,都需要做好利益分配以及智能劃分工作,并且對管理工作進行評估核查。

4.3完善市場準入機制和退出機制

由于交通運輸行政管理需要不同部門的參與,應從頂層設計方面對市場準入機制與退出機制進行構(gòu)建并完善,主要表現(xiàn)在以下三個方面:有關部門與相關單位行應做好智能發(fā)揮作用,并分析是否與其他部門共存,以此進行管理系統(tǒng)程序的引進,在此基礎上還應進行不同時期的評估,為交通運輸行政管理部門提供公平、公正的競爭平臺。市場退出機制主要是對一些問題的解決,以此簡化實際工作難度,這就需要管理部門進行年度評估工作,通過評估形成有效的行政管理氛圍。準入機制與市場退出機制的構(gòu)建,需要進行動態(tài)監(jiān)督機制的建立,以此發(fā)揮交通運輸行政管理的推動作用。

4.4促進依法行政水平的提高

交通運輸行政管理的提升需要對執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)進行提升,并進行評估機制的構(gòu)建,同時對執(zhí)法事件進行核查。此外,還需要對執(zhí)法人員的專業(yè)技術進行提升,這就需要從法律法規(guī)方面進行落實,并且將法律法規(guī)進行全面細化,以此保證其科學性與可行性,同時還需要與有關部門進行更好的溝通,將行政管理水平得到有效提升。除此之外,在進行管理人員選拔時,采用績效評估與職位升遷機制,并進行法制化的監(jiān)管手段,保障交通運輸行政管理工作的切實落實。

5.結(jié)束語

綜上所述,完善交通運輸行政管理不但能夠有效提升我國運輸行業(yè)效率,而且使行政管理質(zhì)量得到有效提高,在最大程度上使治理能力與體系實現(xiàn)現(xiàn)代化,并且在管理過程中還需要圍繞多個交通管理目標進行全面管理,比如智慧交通、平安交通以及綜合交通。此外,在進行交通運輸行政管理時,需要還需要根據(jù)不同原則進行交通運輸行政管理的革新,以此提高交通運輸行政管理能力。

【參考文獻】

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第9篇:交通問題范文

關鍵詞:交通肇事;自首;責任

中圖分類號:D920.5 文獻標識碼:A文章編號:1005-5312(2010)22-0201-01

關于交通肇事后的自首問題,我認為應具體情況具體分析,從犯罪人的主觀心理及客觀表現(xiàn)綜合認定。被告人交通肇事后,有報警及等候處理的義務,不能以此認為不存在自首問題,是否認定自首,應按刑法總則的規(guī)定來分析認定。具體有以下幾種情形:

一、行為人交通肇事后離開現(xiàn)場不間斷的到有關部門投案如實講述事發(fā)經(jīng)過的。這種情況下,主觀上被告人離開現(xiàn)場的目的不是為逃避法律追究,表現(xiàn)在客觀行為上體現(xiàn)為離開現(xiàn)場后不間斷的到有關部門投案,并對事發(fā)經(jīng)過毫不隱瞞,并且以行為人所知和認識到的情況如實講述,不避重就輕,不夸大對方責任,不回避自己的責任。這種情況主客觀能夠相互印證,無為逃避法律追究的故意,不認定為交通運輸肇事后逃逸,只認定為一般的交通肇事罪,并且應對其主動投案行為認定為自首,在三年以下有期徒刑或拘役的量刑幅度內(nèi),并按照自首的量刑原則可以從輕或減輕處罰。

二、行為人交通肇事后離開現(xiàn)場不間斷的到有關部門投案未如實講述事發(fā)經(jīng)過的。若行為人投案后,未如實供述肇事經(jīng)過,虛假敘述,推脫自己的責任,夸大對方的責任,則按照刑法總則有關自首的規(guī)定,因未如實供述案件主要事實,不認定為自首,但因行為人無逃跑行為,亦不能認定為逃逸,應以一般的交通肇事罪定罪處罰。若行為人投案后,向有關部門講述有交通事故發(fā)生,但當時不是自己駕車,而是別人駕車肇事的,并說服別人替自己頂罪的,因無逃跑的行為,不認定逃逸,但后面的行為,又符合偽證罪的特征,則以交通肇事罪和偽證罪數(shù)罪并罰。

三、行為人交通運輸肇事后,為逃避法律追究而離開現(xiàn)場,經(jīng)過一段時間后,又投案如實講述交通肇事及逃逸情況的。在這種情況下行為人主觀上有一個轉(zhuǎn)變過程,交通運輸應肇事后逃逸存在著自首的情形。在前面為逃避法律追究而①逃跑的主觀故意支配下的行為,認定為交通運輸肇事后逃逸,而后面出于不論何種想法,去主動投案,自愿接受法律處罰的行為,又符合投案自首。是在兩種主觀故意的支配下,實施的兩個行為,前者為逃避法律追究而逃跑,已構(gòu)成交通運輸肇事后逃逸,后者主動投案,如實供述案情的,又能夠認定自首。因此應以交通運輸肇事后逃逸并有自首情節(jié)定罪量刑。在三年以上七年以下的量刑幅度內(nèi)按照自首的量刑原則可以從輕或者減輕處罰。

四、行為人交通運輸肇事后,經(jīng)過一段時間后,又投案如實講述交通肇事經(jīng)過但稱離開現(xiàn)場并非為逃避法律追究情況的。有的被告人稱,自已是因為怕被害人及其親屬打自己才離開現(xiàn)場,不是為逃避法律追究。這種情況,是被告人對自己的主觀故意性質(zhì)認識不清,這種仍應認定被告人是為逃避法律追究而離開現(xiàn)場,因為逃避法律追究表現(xiàn)為逃避履行以下義務:⑴民事人身、財產(chǎn)損害賠償義務;⑵五項行政義務;⑶搶救傷者和財產(chǎn)的刑事義務。被告人交通肇事后逃避履行上述義務的任何一種,都符合交通運輸肇事后逃逸的主觀條件。不能以被告人的這一辯解理由,而認為的被告人稱,自己在交通運輸肇事后,本沒有為逃避法律追究而逃跑的故意,因被告人主觀無逃逸意圖,這是被告人對行為性質(zhì)的認識問題。因被告人對肇事經(jīng)過如實供述,對自首仍應認定。以交通運輸肇事后逃逸并有自首情節(jié)定罪量刑。有為不能抗拒、不能避免的理由,阻礙了自己歸案。這種情況下,被告人負有對無逃避法律追究而逃跑的故意及不能抗拒、不能避免的理由的舉證責任,偵查機關有按照行為人提供的線索協(xié)助取證的舉證責任。同時被告人必須在不能抗拒、不能避免的理由消失后,及時不間斷的到有關部門投案。不能抗拒、不能避免的理由包括:行為人肇事后被被害人家屬秘密非法拘禁;肇事后被其他人員秘密非法拘禁;肇事后被人打昏一直昏迷不醒,罪并認定自首,不認定逃逸。

五、結(jié)語:交通肇事逃逸行為直接關系到量刑的輕重,這也符合罪刑相適應的原則。逃逸后的自首行為應當予以鼓勵,這將有助于問題得到更好的解決。

參考文獻:

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