安全風險分級管理精選(九篇)

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第1篇：安全風險分級管理范文

關(guān)鍵詞：建筑安全事故；多米諾骨牌理論；安全風險預(yù)警

安全事故的出現(xiàn)會給建筑工程的開展造成較大的沖擊，進而在其他諸多方面體現(xiàn)出影響。在實際工程中需要針對安全事故進行調(diào)查，明確這些事故產(chǎn)生的原因所在，并據(jù)此制定對應(yīng)的風險管理辦法，將其運用到以后的建筑工程，以減少安全事故的再次發(fā)生，為建筑行業(yè)的發(fā)展打下安全基礎(chǔ)。

1建筑工程的基本特點

（1）規(guī)模大。近年來隨著經(jīng)濟水平的不斷提升，建筑已經(jīng)成為各個地方展現(xiàn)經(jīng)濟實力的一種具體表現(xiàn)手段，由于建筑工程的規(guī)模擴大，使安全事故的發(fā)生有所增加。（2）周期長。就當前實際情況而言，建筑工程已經(jīng)不是以往單一的一棟建筑，而是多棟建筑所組成的建筑群。在實際的建筑施工中也會分為一期、二期、三期等分期進行，如此長的工程周期，就使安全事故的發(fā)生有了更多的機會[1]。（3）流動性。流動性主要是指建筑工程的施工人員。在目前各地的建筑工程中，轉(zhuǎn)包分包的現(xiàn)象一直存在，尤其是較大的建筑工程，往往會有多個施工隊伍參與其中。而各個施工隊的施工人員都具有很強的流動性，其可能同時參與到幾個建筑工程中，經(jīng)常在不同的工地之間來回奔波，這就使施工人員無暇顧及安全問題，容易出現(xiàn)不安全行為，進而發(fā)生安全事故。

2建筑安全事故的原因分析

2.1建筑工程安全事故產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)理論

（1）綜合因素影響理論。該理論認為，在建筑安全事故發(fā)生的時候，往往會有多個因素參與其中綜合起來產(chǎn)生作用。所以，在分析安全事故原因的時候，需要將導致安全事故的相關(guān)因素全部羅列出來，并對其進行分門別類，然后按照主次進行排序，如此就可以顯而易見的得出造成安全事故的主要原因、次要原因了。在該理論下要控制安全事故，就需要對主要原因進行控制。（2）多米諾骨牌理論。該理論認為，在建筑安全事故發(fā)生的時候是一個直接的必然要素導致的，而該必然要素又是其他相關(guān)要素所引發(fā)的。（3）人為因素理論。該理論認為建筑工程中的材料、設(shè)備等都屬于靜物，不會自己出現(xiàn)安全事故，而在建筑工程中產(chǎn)生安全事故是因為施工人員在使用這些材料設(shè)備的過程中出現(xiàn)了錯誤操作，從而導致安全事故產(chǎn)生。因此，建筑工程中的安全事故都可以歸結(jié)于參與建筑工程的各個人員[2]。

2.2建筑工程安全事故產(chǎn)生的常見原因

（1）安全管理不到位，建筑工程單位在安全管理上不夠重視，投入不夠，既沒有形成完善的安全管理制度，也缺乏詳實的安全工作方案，導致在建筑工程中安全管理的相關(guān)工作得不到有效落實。（2）建筑工程的參與者由于流動性較大，因此難以形成一支穩(wěn)定的工程隊伍。這就導致工程隊伍的整體安全意識一直難以實現(xiàn)質(zhì)的提升，各環(huán)節(jié)都存在安全意識低下的人員，成為安全事故發(fā)生的誘發(fā)原因。（3）建筑工程的周期長，多米諾骨牌效應(yīng)更加明顯，構(gòu)成安全事故鏈的相關(guān)因素眾多，各個因素之間具有復(fù)雜的聯(lián)系，即使切斷一個事故鏈，依然可能從其他事故鏈產(chǎn)生安全事故。不僅如此，由于規(guī)模大的特點，也使相關(guān)因素更多，其綜合影響也就更加明顯。（4）建筑工程中的參與要素較多，這就給安全事故的發(fā)生提供了各種可能的條件。眾多的要素難以在監(jiān)理工作中得到有效把控，從而造成安全事故出現(xiàn)。

3建筑安全事故風險管理辦法

3.1建立健全安全風險預(yù)警處置機制

目前對于建筑工程工程安全事故已經(jīng)有了比較多的完善的相關(guān)理論，根據(jù)這些理論，可以實現(xiàn)構(gòu)建安全風險預(yù)警處置機制，以便及時發(fā)現(xiàn)建筑工程的安全潛在風險，及時對其解決。（1）基于綜合因素影響理論，可以構(gòu)建動態(tài)可視化的安全模型，這需要利用到BIM信息模型技術(shù)，依據(jù)建筑工程的相關(guān)資料數(shù)據(jù)，構(gòu)建初步的安全模型。然后根據(jù)工程的實際進展，錄入實際的工程數(shù)據(jù)，由此推演安全模型的未來變化，提前發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)安全風險的節(jié)點，對其進行事先控制。（2）基于多米諾骨牌理論，可以采取切斷事故鏈的方式，構(gòu)建安全風險預(yù)警處置機制。在建筑工程中，導致同一安全事故的事故鏈并非只有一條，所以要阻止安全事故的發(fā)生，需要對多條事故鏈都實現(xiàn)有效阻斷。通過分析可以發(fā)現(xiàn)，這些不同的事故鏈中，具有一些重合的節(jié)點，這些節(jié)點就是防范安全風險的關(guān)鍵，合理控制這些節(jié)點，就可以實現(xiàn)多條事故鏈的同時切斷。

3.2加強建筑安全管理的調(diào)節(jié)控制

（1）依據(jù)法律法規(guī)明確各方責任，在簽訂合同的時候，就應(yīng)該針對建筑工程中可能出現(xiàn)的安全事故進行責任歸屬的劃分，避免出現(xiàn)安全問題時相互推諉。（2）利用經(jīng)濟杠桿對安全事故進行調(diào)節(jié)，通過經(jīng)濟利益加強工程建設(shè)單位、施工單位和分包班組三方之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，使其達成利益協(xié)同。在相關(guān)法律法規(guī)的約束下，建設(shè)單位、施工單位等都應(yīng)該強制性辦理保險，投保率也需依照市場行情確定。同時，將安全保費的繳納情況和企業(yè)的信譽、業(yè)績實現(xiàn)關(guān)聯(lián)，強化經(jīng)濟調(diào)控作用。如此，就可以迫使建設(shè)單位、施工單位等對安全問題加強重視[3]。

3.3鞏固建筑安全風險防控的基礎(chǔ)

（1）對建筑工程的所有參與者進行安全教育，使其認識到安全事故的形成過程和具體原因，從自身出發(fā)嚴格按照標準規(guī)范展開工作，避免造成安全風險。（2）制定安全量化指標，對建筑工程各環(huán)節(jié)的安全程度展開精細量化，以此衡量安全風險的程度等級，從而提早針對性地做好防范處置。（3）完善風險應(yīng)對機制，即針對可能出現(xiàn)的安全風險，提前制定好解決措施，確保在出現(xiàn)安全事故時可以在第一時間響應(yīng)，快速解決問題，避免其擴大化形成，將影響控制在最小范圍。（4）通過承包、保險、擔保轉(zhuǎn)嫁風險。由于建筑行業(yè)市場存在一定不透明的情況，使得部分風險難以避免。因此，可以通過承包、保險或是擔保的形式，將這部分發(fā)生概率較大的風險轉(zhuǎn)嫁其他建設(shè)單位、保險公司或是擔保公司，由此避免對本單位造成影響。

3.4完善安全量化考核標準

除去以上措施之外，還需要通過量化的安全考核指標，對工程風險進行評價和管理，做好安全風險的防控。比如，可以根據(jù)企業(yè)以往的安全記錄，制定一套安全量化指標，對事故傷害率、時間損失率、勞工索賠率等詳細界定，為安全問題的處置提供可靠依據(jù)。4結(jié)束語綜上所述，建筑安全事故產(chǎn)生的原因較多，也有一些相關(guān)的理論對其進行闡述說明。在實際的工作中，應(yīng)該結(jié)合實際對安全風險進行分析，提前制定相應(yīng)的處置對策，完善風險控制機制，將安全風險控制在最小范圍，確保建筑工程的順利進行。

作者:沙軍 單位:江蘇標龍建設(shè)集團有限公司

參考文獻:

[1]桑毅紅.建筑安全事故分析及風險管理研究[J].改革與開放，2010（18）：69.

第2篇：安全風險分級管理范文

關(guān)鍵詞：煤礦建設(shè)；工程；監(jiān)理；安全管理；風險；對策

煤礦建筑工程是屬于高風險行業(yè)，一旦不慎，極其容易引發(fā)煤礦建設(shè)工程安全事故，少則受到一點經(jīng)濟損失，嚴重的就會影響煤礦建設(shè)工程的質(zhì)量，甚至威脅到施工人員的生命安全，造成不可挽回的損失。因此，必須高度重視煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風險問題。

一、概述

煤礦建設(shè)工程是一項比較復(fù)雜的工程，也是安全事故頻發(fā)的工程。煤礦建設(shè)工程造成安全事故頻發(fā)的原因往往是比較復(fù)雜的。作為參與煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理單位，往往被認定有著不可推脫的責任。當安全事故發(fā)生之后，如果說這與相關(guān)監(jiān)理單位一點關(guān)系都沒有，也是不符合情理的。作為監(jiān)理單位，主要是做好兩個方面的工作。一方面，監(jiān)理單位必須做好工程的質(zhì)量管理與控制工作，這屬于監(jiān)理單位的主要，把好開工、工序交接、驗收的質(zhì)量關(guān)；另一方面，根據(jù)國家法律法規(guī)和監(jiān)理工程合同的要求，按照“專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程需要”的原則設(shè)置現(xiàn)場項目監(jiān)理組織機構(gòu)，按照工程監(jiān)理要求規(guī)范地進行監(jiān)理。監(jiān)理單位一旦在自己職責范圍出現(xiàn)了任何細小的疏漏，都可能給工程造成不可估量的損失，同時也會因為未依法監(jiān)理，履行職責不力，而承擔安全事故的間接責任。

二、煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理存在的主要風險問題

煤礦建設(shè)工程監(jiān)理在安全管理工作方面，具有極大風險性。從目前來看，主要存在以下幾個方面的問題。

（一）煤礦建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)建設(shè)嚴重滯后

一是缺乏針對煤礦建設(shè)監(jiān)理相對應(yīng)的法律法規(guī)。一些現(xiàn)存的法律法規(guī)對煤礦建設(shè)監(jiān)理的針對性不強，缺乏可操作性，執(zhí)行起來困難重重，無法取到規(guī)范、評價、處理安全監(jiān)理問題的作用，一旦出現(xiàn)安全事故，無法明確具體的責任，責任追究難以執(zhí)行到位；二是煤礦建設(shè)監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)，特別是一些規(guī)范性資料標準，遠遠滯后于煤礦監(jiān)理行業(yè)的實際發(fā)展。有的煤礦標準執(zhí)行了10多年沒有修訂，與發(fā)展變化的實際情況不符合，不能很好地取到應(yīng)有的作用。這都為煤礦監(jiān)理的安全管理帶來了極大的不便；三是煤礦建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的法律專業(yè)人才比較缺失。在處理安全事故方面缺乏法律專業(yè)的技術(shù)支撐，依法監(jiān)理缺乏人力資源的有效保障。

（二）煤礦建設(shè)工程基礎(chǔ)較差

一是中高級專業(yè)技術(shù)人才嚴重缺失。煤礦建設(shè)工程由于勞動強度大，風險高、待遇低等特點，導致中高級專業(yè)工程師、技術(shù)人員及工作經(jīng)驗豐富工人流失嚴重，從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待提高；二是煤礦建設(shè)工程管理機制不健全，有的組織機構(gòu)不全，有的缺乏專門的人員，有的在工程質(zhì)量和安全管理方面的人員缺乏必備資質(zhì)或?qū)I(yè)不對口，不能有效地監(jiān)控施工；三是監(jiān)理工作與施工單位、建設(shè)單位和設(shè)計單位之間的配合不夠密切，加上地下地質(zhì)條件非常復(fù)雜，如果僅僅依靠監(jiān)理單位要做好煤礦建設(shè)工程的安全和質(zhì)量管理，那是很難實現(xiàn)的。

（三）監(jiān)理工作安全投入不足

一是監(jiān)理安全工作的收費較低，主要是因為國家缺乏對監(jiān)理市場的監(jiān)管，監(jiān)理市場的惡性競爭問題嚴重。這種問題直接導致監(jiān)理單位工作積極性不高；二是監(jiān)理收入過低，效益不大，導致監(jiān)理工作的投入無法到位。由于監(jiān)理企業(yè)的收入較低，無法吸納和留住較優(yōu)秀的專業(yè)監(jiān)理人才，特別是像高級監(jiān)理工程師一樣的高級監(jiān)理人才。因為監(jiān)理企業(yè)的效益都不太高，不可能投入足夠的資金對監(jiān)理人員進行培訓進修，所以，監(jiān)理隊伍建設(shè)仍然任重而道遠。

（四）監(jiān)理單位獨立自主地開展工作還存在一定的阻礙

建設(shè)單位對監(jiān)理工作存在較多干預(yù)的現(xiàn)象，嚴重影響了監(jiān)理單位正常工作的開展。有的建設(shè)單位自以為管理力量強大，不注重監(jiān)理的地位和作用，甚至將施工單位看作是建設(shè)單位下屬的施工單位。有的干脆直接干涉監(jiān)理單位的具體監(jiān)理工作，無視監(jiān)理單位工作的獨立性。

三、加強煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風險防范的對策

（一）加強煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)，加大依法監(jiān)理的力度

一是建議有關(guān)部門應(yīng)不斷加強煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)。特別是應(yīng)修訂或出臺與煤礦建設(shè)監(jiān)理工作息息相關(guān)的規(guī)范性標準文件，能夠有針對性地指導、規(guī)范煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理行為，為其風險防范提供必要的法律法規(guī)依據(jù)和保障；二是建立健全煤礦建設(shè)工程安全管理責任追究制度。不僅要建立監(jiān)理方面的責任追究制度，而且要對施工單位、設(shè)計單位和建設(shè)單位的相關(guān)安全責任予以細化明確，一旦出現(xiàn)問題，可以根據(jù)調(diào)查的結(jié)果分別執(zhí)行責任追究，以此提高安全管理意識，降低監(jiān)理單位的責任風險；三是引進和培養(yǎng)監(jiān)理法規(guī)的相關(guān)的專業(yè)人才，加強法律方面的人力資源的管理，為煤礦建設(shè)工程監(jiān)理的提供法律服務(wù)，降低因為不懂法律而帶來的風險。

（二）加強煤礦建設(shè)工程基礎(chǔ)建設(shè)，夯實安全監(jiān)理的基礎(chǔ)

一是煤礦建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)加大投入，引進和留住中高級專業(yè)技術(shù)人才，為提高施工質(zhì)量和安全程度提高技術(shù)保障；二是完善煤礦建設(shè)工程管理機制，完善工程管理的組織機構(gòu)，在工程質(zhì)量和安全管理方面的人員盡量配備具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)對口人員，確保實施有效地監(jiān)控；三是加強監(jiān)理工作與施工單位、建設(shè)單位和設(shè)計單位之間的配合，共同做好工程的安全管理工作。

（三）加大監(jiān)理工作投入，降低煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風險

一是提高煤礦監(jiān)理的取費，限制煤礦監(jiān)理企業(yè)低價惡性競爭行為，吸引優(yōu)秀人才加入監(jiān)理隊伍，提高煤礦監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)；二是設(shè)立監(jiān)理安全管理工作基金，用于監(jiān)理人員培訓；監(jiān)理單位成立煤礦安全咨詢委員會，聘請高等院校安全領(lǐng)域?qū)＜铱妥O(jiān)理企業(yè)講學和指導；高瓦斯礦井和高突礦井監(jiān)理合同簽訂前，應(yīng)進行安全監(jiān)理論證，編制轉(zhuǎn)項安全監(jiān)理實施細則，設(shè)置安全監(jiān)理控制點。

（四）加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，降低監(jiān)理的安全風險

施工現(xiàn)場是生產(chǎn)因素的集中點，其動態(tài)特點是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時性，作業(yè)環(huán)境的多變性，人機的流動性等等，存在著多種風險因素。因此，施工現(xiàn)場系事故多發(fā)點?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)是施工現(xiàn)場風險管理的重點，也是預(yù)防與避免風險引發(fā)事故，保證施工生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場的風險監(jiān)督就是要檢查控制風險的規(guī)章制度是否得到貫徹執(zhí)行，措施是否得到落實。當施工中因人、機、環(huán)或方案等因素發(fā)生變化時，控制風險的相應(yīng)措施是否同時跟上，是否保障有力，當發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時是否及時糾正。比如對人的控制：在對人員的組織安排上是否根據(jù)人的技術(shù)水平，人的生理缺陷，人的心理行為，人的文化素質(zhì)來控制人的使用：如對技術(shù)復(fù)雜、難度大、精度高的工序或操作，應(yīng)由技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的人來完成：反應(yīng)遲鈍、應(yīng)變能力差的人不能操作快速運行、動作復(fù)雜的機械設(shè)備( 如操作油機絞磨) ，對隱蔽工程工序(基礎(chǔ)澆注〉或具有危險性的現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)采取旁站監(jiān)理。

總之，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風險及對策分析是擺在我們面前的重要課題。我們應(yīng)不斷加強對煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的探究，創(chuàng)新工作思路，提高防范風險的能力，以便更好地開展監(jiān)理工作。

參考文獻

[1] 徐燕麗. 淺析建筑工程施工安全監(jiān)理[J]. 中國建設(shè)教育, 2009.

[2] 謝念武. 建設(shè)工程監(jiān)理安全職責與風險控制[J]. 建設(shè)監(jiān)理, 2008.

[3] 石宏廣. 談?wù)劽旱V建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風險及對策[J]. 中國科技信息, 2006.

第3篇：安全風險分級管理范文

一、總體思路和工作目標

（一）總體思路。學校安全是教育工作的保障線，以《中小學幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅持風險預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風險分級管控，進一步強化隱患排查治理，推進事故預(yù)防工作科學化、信息化、標準化。 

（二）工作目標。堅持安全發(fā)展，全面落實教育系統(tǒng)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”工作機制，強化教育部門監(jiān)管責任，實現(xiàn)學校安全風險自辨自控，隱患自查自治，力爭至2018年底，全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。

二、組織領(lǐng)導

區(qū)教育局成立由吳雪慧局長任組長，李可可副局長任副組長，各科室負責人為成員的湖里區(qū)教育局遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機制工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)科，

聯(lián)絡(luò)人：葉寧，電話：5722662。

三、工作重點

（一）排查風險點，建立“一校一冊”檔案

學校排查可能導致事故發(fā)生的風險點并逐一登記，建立單位安全風險管控檔案，詳細記錄單位基本信息，風險點名稱、風險點情況描述、風險類別、風險點詳細位置、安全風險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責任部門、責任人及手機號碼，形成動態(tài)化的“一校一冊”管理制度。（見附件：湖里區(qū)學校安全風險點名冊）

（二）全面開展學校安全風險辨識與評估

1.開展安全風險辨識。學校主要負責人要切實承擔雙重預(yù)防機制的建立，對辨識出的安全風險進行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風險類別，對安全風險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險，采用相應(yīng)的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故，聚焦實驗室、食堂、學生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學生社會實踐和周邊治安狀況。

2.科學評定安全風險等級。學校對排查出來的風險點進行分級，確定風險類別，根據(jù)風險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，對學校安全風險進行分級，原則上分為IV級（低風險）、III級（一般風險）、II級（較大風險）和I級（重大風險）四個等級,依次用藍、黃、橙、紅四種顏色標示，學校繪制成四色安全風險空間分布圖，期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因，致使安全條件有較大改善的，應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風險級別。

IV級：風險在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性極小，如發(fā)生，可能造成較小財產(chǎn)損失或人員輕微傷害；

III級：風險在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性很小，如發(fā)生，可能造成一般財產(chǎn)損失或人員傷害;

II級：風險可能失控，發(fā)生事故的可能性較小，如發(fā)生，會造成財產(chǎn)損失或人員傷亡;

I級：風險失控可能性大，發(fā)生事故的可能性大，一旦發(fā)生，會造成較大財產(chǎn)損失或群死群傷。

3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學校預(yù)判情況，針對以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題，組織安全管理人員和學校各個層面人員，必要時邀請專家參與對可能導致事故發(fā)生的安全風險進行分析預(yù)判，逐項分析研究，逐類預(yù)判評估，加強重大風險源管控，確保學校安全。

（三）建立完善安全風險分級管控預(yù)防機制

按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合，以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，對分析預(yù)判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控，定期組織評估，確保風險在控可控，及時消除隱患。

1.嚴格管控。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確學校的管控層級（學校、年級、班級、崗位），落實具體的責任單位、責任人和管控措施（包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等）。

2.風險公告警示。學校要對安全風險分級、分層、分類進行管理，逐一落實安全崗位的管控責任，在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄或湖里區(qū)學校危險因素告知卡，公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標志。

3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關(guān)的風險分級信息，編制學校安全風險清單，區(qū)教育局將組織對適時開展風險分級管控工作情況進行抽查；學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確學校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。

4.應(yīng)急管理。學校根據(jù)風險預(yù)判評估情況，科學編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動機制的作用，與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學校要建立專（兼）職應(yīng)急隊伍，重大風險崗位要制定應(yīng)急處置卡，中小學每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練，要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。

（四）建立完善隱患排查治理體系

各校園要加強校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險化學品等安全隱患排查治理工作，不斷細化安全隱患排查治理工作機制，建立隱患排查治理制度，制定隱患排查治理清單，將責任逐一分解落實。強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。

（五）深入開展學校安全標準化建設(shè)提升工程工作

各校園要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學品等專項整治，建立完善校內(nèi)風險分級防控制度，扎實推進學校安全標準化建設(shè)提升工程各項工作，實現(xiàn)校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化，對重點區(qū)域、重點部位、重點物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強技術(shù)安全防范措施，提高校園安全防控水平，為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強有力的技術(shù)支撐。

四、方法步驟

(一)動員部署制定方案（2018年4月）

各校園要依據(jù)本實施方案所列工作目標及重點工作任務(wù)，結(jié)合實際立即制定具體工作方案，明確目標任務(wù)，落實工作措施，細化責任分工，抓緊組織推進，確保取得實效。

（二）開展試點，制定標準規(guī)范（2018年5月—6月）

各校園對照《廈門市學校安全風險清單表》，明確安全風險類別、評估分級的方法和依據(jù)，制定隱患排查清單，明晰重大事故隱患判定依據(jù)，完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學校作為試點標桿學校。

(三)組織推廣全面實施（2018年6月—11月）

各校園按照有關(guān)標準規(guī)范組織開展對標活動，推動學校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系，對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控，推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。

五、有關(guān)工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導，加大工作力度。學校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的重大意義，強化組織領(lǐng)導，把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學校安全管理工作的一項重要內(nèi)容，嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查和預(yù)判出的風險點，必須嚴密監(jiān)控，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。

第4篇：安全風險分級管理范文

【關(guān)鍵詞】危險源；風電吊裝設(shè)備；安全管理

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，電力需求越來越大，加上可持續(xù)發(fā)展觀的需要，風力發(fā)電作為可再生的清潔能源，在我國有著遠大的發(fā)展前景。我國的風力資源豐富，據(jù)估計，陸上實際可開發(fā)的風能資源儲量為2.53億千瓦，近海風場的可開發(fā)風能資源是陸上的3倍，也就是我國可開發(fā)風能資源有約10億千瓦。近年來，風電企業(yè)開始了迅猛的發(fā)展，風電場也在全國范圍得到了大力的興建。

1.風電設(shè)備吊裝工程安全狀況概述

伴隨著風電企業(yè)的快速發(fā)展，風電機組吊裝工程開始在全國范圍得到了大力的發(fā)展，同時，風電機組吊裝工程中也出現(xiàn)了很多重大安全事故。在風機吊裝工程中采取有效的措施來預(yù)防事故的發(fā)生迫在眉睫，這需要企業(yè)對工程中的重大危險源進行分析研究，尋找發(fā)生事故的根本原因，從而根據(jù)現(xiàn)實情況制定出合適的防范措施，加強風機吊裝工程中的安全管理，有效控制安全事故的發(fā)生。

據(jù)《2013—2017年中國風電設(shè)備行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示：2008年中國新增風電裝機624.6萬KW，總裝機達到1215.3萬KW；2010年，中國新增風電裝機容量1600萬KW，截止2010年底，中國累計風電裝機容量達44733.29萬KW，首次超過美國，居世界首位。

在風電行業(yè)得到迅猛發(fā)展的今天，風電行業(yè)作為具有重大危險源的行業(yè)，重大安全事故時有發(fā)生。在風電工程中，風機吊裝工程是其中的一個重要環(huán)節(jié)，安全事故也是頻繁發(fā)生，而且還是整個風電工程中安全事故發(fā)生最多的一個環(huán)節(jié)。比如說：2006年風電工程中發(fā)生安全事故20例，其中有16例發(fā)生于風機吊裝工程。

風機吊裝工程為什么會如此容易發(fā)生安全事故呢？這既是企業(yè)安全管理工作做得不到位，也是與風機吊裝工程的特點息息相關(guān)的。第一，風機吊裝工程中風機吊裝的數(shù)量多，作業(yè)量大，加上吊裝作業(yè)的自然環(huán)境較為惡劣，導致安全事故頻繁發(fā)生。第二，由于風電行業(yè)在我國是近十幾年來才開始得到廣泛發(fā)展的，所以無論是施工人員，還是技術(shù)人員或管理人員等，素質(zhì)普遍不高。

對我國發(fā)生的風機吊裝工程安全事故進行分析可以得出，安全事故發(fā)生的原因主要是人為因素，而不可控制的自然災(zāi)害帶來的安全事故較少，這就要求風電企業(yè)基于企業(yè)自身的具體狀況進行分析判斷，努力做好安全防范措施，避免重大安全事故的發(fā)生。

2.風機吊裝工程重大危險源及安全管理措施

風機吊裝工程中的重大危險源主要在于機械和設(shè)備，而機械和設(shè)備的管理和操作是人進行的，因此對于人的管理就非常必要了。

2.1加強人員的安全管理

由于風電吊裝工程中的工作人員大部分都是新人，他們沒有豐富的實踐經(jīng)驗，也沒有高素質(zhì)的專業(yè)理論知識，在這種形勢下就極有可能出現(xiàn)違規(guī)操作等情況，以往發(fā)生的重大安全事故中大約有三成是由于工作人員的違規(guī)操作而帶來的，因此，風電企業(yè)要加強風機吊裝工程中人員的安全管理。

第一，重大危險源知識的教育和培訓。對工程的所有參建人員進行教育和培訓，務(wù)必讓每一個人都能清醒的辨析工程中的重大危險源，熟悉工作的流程和環(huán)節(jié)，掌握基本的應(yīng)急處理方法。通過教育和培訓來提高參建人員的安全意識。

第二，選取經(jīng)驗豐富的人員來參建工程。無論是建設(shè)單位還是監(jiān)理單位都要選擇經(jīng)驗豐富的人員來進行施工和管理，尤其是一些技術(shù)人員，除了有專業(yè)的理論知識外，還要有豐富的實踐知識。

第三，加強監(jiān)督。在風機吊裝工程中要有一套嚴密的管理體制，既是對人的管理，也是對工作中的每一個環(huán)節(jié)的管理。比如說：工作開始之前對人員進行檢查，精神狀態(tài)不佳的嚴禁上崗。要有專業(yè)的監(jiān)督隊伍配合監(jiān)理人員對風機吊裝中的各個工序進行監(jiān)督，禁止違規(guī)操作，保障工程中人員、機械、設(shè)備的安全。

2.2風電設(shè)備的安全管理

風電設(shè)備本身就是一個重大危險源，風電設(shè)備一般體積非常龐大，這就帶來了運輸?shù)拇箅y題。風電設(shè)備的運輸中，企業(yè)要根據(jù)風電場和道路的現(xiàn)狀進行具體的分析，清除道路中的障礙物，避免風電設(shè)備運輸中的損傷。當?shù)谝患L電設(shè)備運輸?shù)轿恢罅⒓催M行分析，尋找運輸中存在的問題，并在接下來的運輸中優(yōu)化運輸方案，提高運輸?shù)男屎唾|(zhì)量。

2.3吊裝機械和工具的安全管理

吊裝機械和工具的安全管理在風機吊裝工程的安全管理中非常重要，一旦吊裝機械和工具質(zhì)量不到位，極有可能在作業(yè)中發(fā)生重大安全事故。所以，在吊裝機械和工具的管理上應(yīng)該從以下幾點出發(fā)：第一，對吊裝機械和工具進行定期的維護和檢修。第二，吊車進場之前由相關(guān)技術(shù)人員進行質(zhì)量檢測，合格方可進場。第三，吊車在正式作業(yè)之前進行一定的試驗，確保吊車的安全。

2.4吊裝過程的安全管理措施

吊裝過程的安全管理內(nèi)容很多，比如說：在吊裝作業(yè)前，對吊車以及一些應(yīng)急安全措施進行檢查。相關(guān)技術(shù)人員對吊裝機械和工具進行質(zhì)量檢查，確保吊車工作的安全。另外，在整個吊裝過程中，監(jiān)理人員和參建監(jiān)督人員要對吊裝的每一個工序進行現(xiàn)場監(jiān)督，當發(fā)現(xiàn)異常情況的時候及時喊停，對吊裝過程進行全過程的監(jiān)督和管理。當然，吊裝過程的管理在也少不了人員的管理，尤其是相關(guān)操作人員，務(wù)必讓每一個人以飽滿的精神狀態(tài)來開展工作。

3.結(jié)束語

在我國風電行業(yè)迅猛發(fā)展的今天，風機吊裝工程中安全事故頻繁發(fā)生，高質(zhì)量的風機吊裝工程既保證工程的質(zhì)量，又保證參建人員的安全。做好風機吊裝工程中的安全管理，可以充分發(fā)揮風電行業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重大作用，促進社會經(jīng)濟的健康和諧發(fā)展。

【參考文獻】

[1]張洪波.加強重大危險源控制.提高建筑安全管理水平[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2013（02）.

第5篇：安全風險分級管理范文

新修訂的《食品安全法》對我國食品安全建設(shè)的作用不言而喻，其中明確了食品安全工作實行風險管理的原則，并提出了實施風險分級管理的要求。近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局了《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法》（以下簡稱《辦法》）問答，就有關(guān)問題進行了解讀。

食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理

按照中華人民共和國國家標準《風險管理 術(shù)語》（GB/T 23694-2013），風險指不確定性對目標的影響。風險管理是在風險方面，指導和控制組織的協(xié)調(diào)活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理是指食品藥品監(jiān)督管理部門以風險分析為基礎(chǔ)，結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品類別、經(jīng)營業(yè)態(tài)及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、食品安全管理能力和監(jiān)督管理記錄情況，按照風險評價指標，劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級，并結(jié)合當?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管能力，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施的不同程度的監(jiān)督管理。

《辦法》的適用范圍

《辦法》適用于食品藥品監(jiān)管部門對所有獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的食品生產(chǎn)、食品銷售和餐飲服務(wù)等食品生產(chǎn)經(jīng)營者及食品添加劑生產(chǎn)者實施風險分級管理。對嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品等特殊食品的生產(chǎn)經(jīng)營實施風險分級管理適用本《辦法》。

食品生產(chǎn)經(jīng)營風險等級的劃分依據(jù)

《辦法》第七條規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營風險等級劃分，應(yīng)當結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險特點，從生產(chǎn)經(jīng)營食品類別、經(jīng)營規(guī)模、消費對象等靜態(tài)風險因素和生產(chǎn)經(jīng)營條件保持、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、管理制度建立及運行等動態(tài)風險因素，確定食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級，并根據(jù)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實施動態(tài)調(diào)整。

食品生產(chǎn)經(jīng)營風險等級如何確定？

《辦法》規(guī)定了對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施風險分級管理的方法，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者只需要每年進行一次風險等級評定，下一年度食品生產(chǎn)經(jīng)營者的風險等級根據(jù)上一年度風險等級以及《辦法》規(guī)定的條件相應(yīng)進行調(diào)整，從而明確下一年度的風險等級。新開辦食品生產(chǎn)經(jīng)營者的風險等級，既可以按照《辦法》規(guī)定的量化評價程序，通過量化分級評定，也可以按照食品生產(chǎn)經(jīng)營者的靜態(tài)風險分值確定。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級從低到高分為A級風險、B級風險、C級風險、D級風險四個等級。風險等級的確定采用評分方法進行，以百分制計算，其中靜態(tài)風險因素量化風險分值為40分，動態(tài)風險因素量化風險分值為60分。分值越高，風險等級越高。風險分值之和為0-30（含）分的，為A級風險；風險分值之和為30-45（含）分的，為B級風險；風險分值之和為45-60（含）分的，為C級風險；風險分值之和為60分以上的，為D級風險。

風險等級評定的基本程序

對食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展風險等級評定，一是調(diào)取食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可檔案，根據(jù)靜態(tài)風險因素量化分值表所列的項目，逐項計分，累加確定食品生產(chǎn)經(jīng)營者靜態(tài)風險因素量化分值。二是結(jié)合對食品生產(chǎn)經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查結(jié)果或者組織人員進入企業(yè)現(xiàn)場按照《動態(tài)風險評價表》進行打分評價確定動態(tài)風險因素量化分值。需要說明的是，新開辦的食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以省略此步驟，可以按照生產(chǎn)經(jīng)營者靜態(tài)風險分值折算確定其風險分值。對于食品生產(chǎn)者，也可以省略此步驟，而是按照《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評分記錄表》折算的風險分值確定。三是根據(jù)量化評價結(jié)果，填寫《食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級確定表》，確定食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級。四是將食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級評定結(jié)果記入食品安全監(jiān)管檔案。五是應(yīng)用食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級結(jié)果開展有關(guān)工作。六是根據(jù)當年食品生產(chǎn)經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應(yīng)對、不安全食品召回等食品安全監(jiān)督管理記錄情況，對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的下一年度風險等級進行動態(tài)調(diào)整。

食品生產(chǎn)經(jīng)營風險等級的相關(guān)應(yīng)用

食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級，結(jié)合當?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管水平，合理確定企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施，作為制訂年度監(jiān)督檢查計劃的依據(jù)。另外，風險分級的結(jié)果也可用于通過統(tǒng)計分析確定監(jiān)管重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，排查食品安全風險隱患；建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者的分類系統(tǒng)及數(shù)據(jù)平臺，記錄、匯總、分析食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級信息，實行信息化管理；確定基層檢查力量及設(shè)施配備等，合理調(diào)整檢查力量分配。

如何通過風險等級確定對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查頻次？

《辦法》對不同風險等級食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查頻次做出了明確規(guī)定。

（一）對風險等級為A級風險的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，原則上每年至少監(jiān)督檢查1次；

（二）對風險等級為B級風險的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，原則上每年至少監(jiān)督檢查1-2次；

（三）對風險等級為C級風險的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，原則上每年至少監(jiān)督檢查2-3次；

（四）對風險等級為D級風險的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，原則上每年至少監(jiān)督檢查3-4次。

具體檢查頻次和監(jiān)管重點由各省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門確定。

第6篇：安全風險分級管理范文

【關(guān)鍵詞】 食品處理和加工；衛(wèi)生服務(wù)研究；結(jié)果評價(衛(wèi)生保健)；學生保健服務(wù)

【中圖分類號】 R 179 G 478.5 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2007)11-1003-03

為貫徹落實衛(wèi)生部《推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》精神，進一步加強學校幼兒園食品衛(wèi)生安全管理，預(yù)防和控制學生集體食物中毒及食源性疾病的發(fā)生，南寧市衛(wèi)生監(jiān)督所于2004年7月起對全市學校、幼兒園食堂進行了食品衛(wèi)生信譽度量化分級管理工作。

1 對象與方法

1.1 對象 選擇南寧市轄區(qū)內(nèi)187家大中專院校、中小學校及幼兒園的食堂作為評審對象。

1.2 方法 (1)成立市量化分級評定領(lǐng)導小組、專家組和評審小組。(2)宣傳和培訓：組織學校及幼兒園有關(guān)負責人、衛(wèi)生管理人員集中舉辦食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理培訓班，指導相關(guān)單位建立和規(guī)范衛(wèi)生檔案，開展自評及整改。(3)現(xiàn)場檢查評定：評審小組到各學校、幼兒園進行衛(wèi)生許可審查量化評價及經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評定，確定食品衛(wèi)生信譽度等級，對初步評定為B級的單位，報專家組進行評定；對初步評定為A級的單位，報自治區(qū)衛(wèi)生廳進行評定。(4)評分標準：按照衛(wèi)生部制定的《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》及《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表》、《餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》分別進行衛(wèi)生許可審查、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查評分，綜合考評確定等級。得分在總分的85% 以上者為良好，60%～85%者為一般，60%以下者為差。按衛(wèi)生許可審查、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查均為良好者為A級；一個良好，另一個一般的評為B級；二者均為一般的評為C級；一個良好或一般或差，另一個為差者為D級。評出食品衛(wèi)生信譽度A，B，C，D 4個等級。

2 結(jié)果與分析

2.1 綜合評審分級情況 122家高等院校及中專學校食堂評出A級5家，B級1家，C級116家；49家中小學校食堂評出A級9家，B級3家，C級37家；16所幼兒園食堂評出A級4家，B級9家，C級3家。187家食堂按信譽度和風險分級為C級(高度風險)的集體食堂最多，為156家，占83.4%；其次為A級(低風險)18家，占9.6%；B級(中度風險)13家，占7.0%。187家食堂按學校類別分別對食品衛(wèi)生管理、建筑與布局、衛(wèi)生設(shè)施、食品貯存、專用間要求、生產(chǎn)經(jīng)營過程等方面進行檢查，結(jié)果顯示，幼兒園食堂軟硬件設(shè)施以及衛(wèi)生管理明顯優(yōu)于其他各類學校，差別有統(tǒng)計學意義(χ2=84.65，P中小學校>高校及中專。

2.2 B級以上學校食堂許可審查評審中主要的扣分項目 31家B級以上學校幼兒園中有近半數(shù)食堂食品儲存不符合衛(wèi)生要求，主要表現(xiàn)為原料庫不分主、副食倉庫設(shè)置18家(58.1%)，冷藏庫(冰箱)無溫度顯示裝置12家(38.7%)，未安裝機械通風設(shè)施9家(29.0%)；加工場所建筑材料天花板未使用防霉涂料覆涂被扣分的單位達14家(45.2%)；未使用專用食品銷售窗的單位也達8家(25.8%)。其次員工更衣室未設(shè)置洗手設(shè)施(22.6%)、不按有關(guān)規(guī)定管理廢棄食用油脂(19.4%)、廚房及各操作間地面和墻壁裝修不符合衛(wèi)生要求(16.1%)、烹調(diào)間排煙排氣不暢(12.9%)等問題也較普遍。

2.3 B級以上學校食堂經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督評審中主要的扣分項目 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督評分方面：加工場所環(huán)境衛(wèi)生等項目扣分最多，主要為洗手消毒設(shè)備運轉(zhuǎn)不正常14家(45.2%)，防蠅、防鼠、防塵設(shè)施無效12家(38.7%)；從業(yè)人員有不良衛(wèi)生習慣9家(29.0%)；食品采購與儲存扣分的單位分別達8家(25.8%)。其次在相應(yīng)制度的檢查落實(19.4%)、餐具保潔(3.2%)、加工操作過程衛(wèi)生規(guī)范(9.7%)、廢棄油脂處理(9.7%)等方面也存在問題。

2.4 B級以上學校幼兒園食堂綜合評審情況 在評為A級的食堂中，綜合分最高的為中小學食堂，得分為92.97分，綜合分高低依次為中小學校>幼兒園>高校及中專。而在評為B級的食堂中，綜合分最高為幼兒園食堂，得分高低順次為幼兒園>中小學校>高校及中專。見表1。

3 討論

南寧市的各類學校食堂以幼兒園食堂的管理較為規(guī)范，A，B級食堂的比例占幼兒園總數(shù)的81.25%，優(yōu)于高校及中專、中小學校，與珠海市托幼機構(gòu)量化分級評分低于大學和中學[1]不同。究其原因，是因為B級以上的幼兒園在建設(shè)時，嚴格按照衛(wèi)生部門的技術(shù)指導意見進行食堂的布局和規(guī)劃，衛(wèi)生設(shè)施齊全，注重食品衛(wèi)生安全管理，在食品衛(wèi)生信譽度評分中問題較少。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施的目的之一是調(diào)動企業(yè)的主觀能動性，促進企業(yè)加大硬件投入和加強自身管理建設(shè)[2]。硬件設(shè)施的改善涉及到對場所的改造和資金投入，加工場所偏小、布局不合理、設(shè)備設(shè)施老化等是多數(shù)老的餐飲企業(yè)存在的主要問題。從整個評審過程看，存在的主要問題是場所硬件設(shè)施不符合衛(wèi)生要求，以上通過A，B級審核的單位就全市來說應(yīng)是原基礎(chǔ)條件較好的單位，但在初評時也還存在許多硬件的問題，今后各級衛(wèi)生行政部門對新申請辦證的餐飲企業(yè)應(yīng)加強完善預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，避免日后進行整改。要保證食品衛(wèi)生，僅有好的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、條件是不夠的，日常的自身管理起著十分重要的作用[3]。此次參加評審的餐飲企業(yè)雖然均制定有相應(yīng)的管理制度，但管理制度實施和落實還存在不少問題。通過食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的實施，應(yīng)明確企業(yè)是食品安全的第一責任人，全面提高企業(yè)的自律能力和食品衛(wèi)生管理水平。

學校要充分認識到食堂不是學校的一種附屬設(shè)施，必須加強自身管理，進一步加大食堂硬件設(shè)施的投入，強化軟件設(shè)施的管理，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵控制點的衛(wèi)生質(zhì)量控制工作，從源頭上減少食品安全事故的發(fā)生。衛(wèi)生監(jiān)督部門必須加強預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，對新建、改建、擴建(包括整改)的學校食堂圖紙設(shè)計，結(jié)合衛(wèi)生許可審查量化的要求和各校食堂的具體實際進行現(xiàn)場技術(shù)指導。

4 參考文獻

[1] 楊衛(wèi)國，黃宏瑜，黃彪，等.珠海市學校及托幼機構(gòu)集體食堂推行食品衛(wèi)生量化分級管理結(jié)果分析.中國食品衛(wèi)生雜志，2004，16(3)：242-245.

[2] 汪建榮.積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度.中國衛(wèi)生法制，2003，11(3)：10.

[3] 衛(wèi)生部.食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南.中國食品衛(wèi)生雜志，2002，14(5)：48-50.

第7篇：安全風險分級管理范文

（二）加強企業(yè)、工地集體食堂食品安全監(jiān)管。針對企業(yè)、工地食堂分布廣泛，環(huán)境條件復(fù)雜，用餐人數(shù)眾多，監(jiān)管難度大等特點，聯(lián)合我市相關(guān)部門，在全縣范圍內(nèi)部署開展企業(yè)、工地食堂食品安全集中整治，進一步提高許可持證率，督促企業(yè)落實食品安全管理責任，提高食品安全意識和管理水平，嚴防發(fā)生重大食物中毒事故。

（三）開展高風險品種的集中整治。認真落實國家食品藥品監(jiān)管總局的有關(guān)部署，組織開展以乳制品、食用油、肉及肉制品、白酒、食品添加劑、調(diào)味品、食品標簽標識、農(nóng)村兒童食品等重點產(chǎn)品專項整治，并以節(jié)假日、旅游旺季以及重大活動舉辦等為重要時間節(jié)點，重點開展旅游景區(qū)、大型集體聚餐場所的餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為的綜合治理，全面排查帶有行業(yè)共性的隱患問題，防范餐飲食品安全風險。

（四）推進餐飲食品安全示范創(chuàng)建。認真落實《省建設(shè)食品放心工程三年行動計劃》，加快推進餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范店建設(shè)。2014年要重點做好示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作，確保實現(xiàn)從2014年開始至2016年底，完成至少2條餐飲食品安全示范街等創(chuàng)建工作目標，促進形成點線面相結(jié)合的多層次、全方位、全業(yè)態(tài)的餐飲安全示范群體。

第8篇：安全風險分級管理范文

中圖分類號 R473.5 文獻標識碼 B 文章編號 1674-6805（2016）5-0091-02

【Abstract】 Objective：To analyze the application effect of fall risk classification nursing in the prevention and management of elderly inpatients.Method：From July 2013 to April 2014，120 elderly inpatients were randomly divided into the control group and the observation group，60 cases in each group.Both groups were received routine nursing in the Department of internal medicine，while the observation group was treated with additional falls risk classification nursing.The incidence rate of falls in the two groups during hospitalization was analyzed，and the satisfaction of patients to nursing service was also investigated.Result：During hospitalization，6 cases（10.00%） fell in the control group and 2 cases（3.33%） fell in the observation group.The fall rate of the observation group was lower than the control group（P

【Key words】 Department of internal medicine； Elderly hospitalized patients； Fall prevention management； Nursing care

First-author’s address：The People’s Hospital of Haixi，Delingha 817000，China

doi：10.14033/j.cnki.cfmr.2016.5.048

隨著我國老齡化的加快，老年住院患者人數(shù)增多，且如何保證其住院期間的安全問題已成為醫(yī)護人員的工作焦點。跌倒在老年住院患者中高發(fā)，嚴重影響了患者的身心健康，甚至導致患者死亡[1]。老年住院患者的病情往往較重，尤其是某些年齡相對較大者，跌倒帶來的后果超過了疾病本身，同時也影響了護理工作的開展[2]，故對于老年內(nèi)科住院患者應(yīng)采取相應(yīng)的護理措施。跌倒風險分級護理是目前預(yù)防住院患者跌倒的常用護理模式，在減少患者跌倒發(fā)生上效果顯著[3-4]，故本研究將跌倒風險分級護理應(yīng)用到老年內(nèi)科住院患者防跌倒管理中，收到了較好效果，現(xiàn)將結(jié)果報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

研究對象為筆者所在醫(yī)院2013年7月-2014年4月收治的120例老年內(nèi)科住院患者，其中男67例，男53例，年齡60～82歲，平均（71.93±7.62）歲；疾病類型：心血管疾病36例，腦血管疾病24例，呼吸系統(tǒng)疾病22例，消化系統(tǒng)疾病18例，腎臟內(nèi)分泌疾病20例；依據(jù)隨機數(shù)字表將120例患者隨機分為對照組和觀察組，各60例，兩組患者年齡、例數(shù)及疾病分布的比較差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05），具可比性。排除合并精神疾病及意識障礙患者。

1.2 護理方法

對照組接受內(nèi)科的常規(guī)護理，觀察組在內(nèi)科常規(guī)護理基礎(chǔ)上接受上跌倒風險分級護理，醫(yī)護人員在患者首次入院時對患者進行跌倒危險因素評估，分別對跌倒高風險者、中度風險者及低度風險者實施一級、二級和三級護理：（1）一級護理，設(shè)置紅色警示標識，主動為患者提供生活便利條件，加強?e房次數(shù)，要求患者在家人陪護下進行活動，向患者及其家屬宣教防跌倒的有效方法及重要性；（2）二級護理，設(shè)置黃色警示標識，隨時保證飯、水、護在床頭，要求患者盡可能在家人陪護下進行活動，向患者宣教防跌倒的重要性并向家屬講解看護重點；（3）三級護理，設(shè)置藍色警示標識，要求患者使用坐便器，加強對患者及家屬的防跌倒安全教育，落實好對患者的基礎(chǔ)護理，加強對患者的心理健康教育。

1.3 評價指標

分析兩組住院期間跌倒事件的發(fā)生情況，同時采用護理滿意度調(diào)查表調(diào)查患者對護理服務(wù)的滿意情況，共25項，總分100分，根據(jù)具體分值分為4級：滿意（>90分）、比較滿意（80～90分）、一般（60～80分）和不滿意（

1.4 統(tǒng)計學處理

所得數(shù)據(jù)采用SPSS 18.0處理，計數(shù)資料均以%表示，組間比較采用字2檢驗，P

2 結(jié)果

2.1 兩組住院期間跌倒發(fā)生率比較

對照組住院期間跌倒6例（10.00%），觀察組住院期間跌倒2例（3.33%），對照組的跌倒率高于對照組，差異有統(tǒng)計學意義（P

2.2 兩組患者對護理的滿意度比較

對照組60例患者中獲滿意12例（20.00%）、比較滿意

14例（23.33%）、一般20例（33.33%）和不滿意14例（23.33%），觀察組60例患者中獲滿意19例（31.67%）、比較滿意25例（41.67%）、一般9例（15.00%）和不滿意7例（11.67%），觀察組的護理滿意度為73.33%（44/60），高于對照組的43.33%（26/60），差異有統(tǒng)計學意義（P

3 討論

防范住院患者院內(nèi)跌倒是評價醫(yī)院護理質(zhì)量的一個重要指標，也是醫(yī)院質(zhì)量管理的重要方面。跌倒是造成傷害性死亡的主要原因，尤其對老年患者造成的損傷較大[1，5]。老年內(nèi)科住院患者由于病程較長，同時合并多種臟器功能不全，身體狀況較差，常常出現(xiàn)意識、感覺及運動功能障礙，大大增加跌倒墜床的風險[6]。研究表明采用管理手段，針對患者的跌倒風險進行針對性護理，可極大地降低患者發(fā)生跌倒的風險。跌倒風險分級管理是針對患者的跌倒風險進行針對性護理的管理模式[2，7]，除針對性的給予護理措施外，還對患者家屬有不同的要求，要求護理人員和家屬在預(yù)防患者跌倒中發(fā)揮協(xié)助作用。

第9篇：安全風險分級管理范文

一、指導思想

以貫徹《食品安全法》為主線，堅持“標本兼治，著力治本”，將日常監(jiān)管與技術(shù)指導有機結(jié)合起來，建立健全食品安全監(jiān)督管理制度，探索食品安全長效監(jiān)管機制，促進餐飲行業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

二、總體目標

通過實施食品安全量化分級管理制度，實現(xiàn)食品安全監(jiān)督由定性管理向定性定量相結(jié)合的動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，由注重產(chǎn)品抽檢轉(zhuǎn)向?qū)κ称方?jīng)營全過程的監(jiān)管，由單純監(jiān)管轉(zhuǎn)向監(jiān)管和技術(shù)指導并重的模式，通過對餐飲單位進行風險分析和信譽分級，建立明確的監(jiān)督效果評價標準，強化食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。年城區(qū)餐飲服務(wù)單位實施食品安全量化分級管理達70%，完成中小學校、幼托機構(gòu)及建筑工地食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理目標任務(wù)。

三、工作方法

依據(jù)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)要求，今年全面完成中小學及建筑工地食堂和城區(qū)70%餐飲服務(wù)單位的量化分級管理。按照餐飲業(yè)許可量化評分表和日常監(jiān)督量化評分表，對餐飲單位分別進行許可審查和日常監(jiān)督量化評價，評價結(jié)果作為食品安全信用度等級依據(jù)。評價得分為總分的85%以上者，評為良好；得分為總分的60-85%者，評為一般；得分低于總分的60%或有關(guān)鍵項目不符合要求者，評為差。

（一）餐飲服務(wù)許可審查的量化評價。新、擴、改建餐飲單位在申領(lǐng)餐飲服務(wù)許可證及已領(lǐng)取餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位在申請年度復(fù)核時，監(jiān)督部門使用《餐飲業(yè)許可審查量化評分表》對餐飲單位的經(jīng)營場所、衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護設(shè)施和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況等方面進行現(xiàn)場審查，分別做出良好、一般和差的評價結(jié)論。

（二）日常監(jiān)督的量化評價。發(fā)放許可證后，每年定期使用《日常安全監(jiān)督量化評分表》對餐飲單位的建筑與布局、安全管理制度落實情況、衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員個人衛(wèi)生、加工經(jīng)營過程安全衛(wèi)生等方面進行量化評價，做出良好、一般或差的檢查結(jié)論。對結(jié)果為差的餐飲單位加大監(jiān)管和抽檢頻次。

（三）安全信用度等級和監(jiān)督頻次的確定。綜合餐飲業(yè)許可審查和日常監(jiān)督管理的量化評分結(jié)果，確定餐飲單位安全信用度等級。信用度等級分為A、B、C三級。對餐飲單位的安全信用等級確定和監(jiān)督頻次依照下表進行。

四、實施步驟

年食品安全監(jiān)督量化分級分三個階段進行：

第一階段：宣傳培訓。組織餐飲業(yè)負責人及相關(guān)人員進行宣傳培訓，重點學習掌握餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的標準、要求、程序，營造全員參與量化分級管理的氛圍。

第二階段：組織實施。各餐飲單位對照量化評價標準，認真自查，切實組織實施。在各單位自查的基礎(chǔ)上將組織有關(guān)人員進行全面檢查，開展量化分級評價。

第三階段：總結(jié)驗收?？偨Y(jié)量化分級評價情況，對整改情況進行復(fù)查，公示量化分級管理的餐飲單位。

五、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立以局長為組長，分管局長為副組長，食品科工作人員為成員的餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督量化分級工作小組，負責對我區(qū)量化分級工作的指導和督查。食品監(jiān)督許可科負責量化分級日常管理工作。各餐飲單位要高度重視，落實相關(guān)管理人員的責任和任務(wù)，確保工作順利開展。