小微企業(yè)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：小微企業(yè)發(fā)展范文

小微企業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)員工流動(dòng)稅費(fèi)融資

一、小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著就業(yè)壓力的增大，越來(lái)越多的人走上了創(chuàng)業(yè)的道路，因而小微企業(yè)便如雨后春筍般迅速崛起。自2011年以來(lái)，相繼出臺(tái)一系列的支持與扶持政策，希望能使小微經(jīng)濟(jì)更加活躍。但是在目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力上升的大背景下，小微企業(yè)發(fā)展仍然障礙與問(wèn)題頗多：地區(qū)分布與城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)分布不合理；稅費(fèi)優(yōu)惠政策不足，政府政策服務(wù)體系不完善；融資渠道缺乏創(chuàng)新，信用擔(dān)保不完善；發(fā)展服務(wù)包括教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)、信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)、技術(shù)支持等體系缺乏；

小微企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，小微企業(yè)大約提供了近75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。從新增就業(yè)來(lái)看90%以上要靠小微企業(yè)，從就業(yè)的存量來(lái)看有80%是靠小微企業(yè)。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，小微企業(yè)的生存狀態(tài)直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我國(guó)政府也充分認(rèn)識(shí)到小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，總理曾在在第八屆夏季達(dá)沃斯論壇致辭中倡導(dǎo)：掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新浪潮。在此之后更是進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了多項(xiàng)減稅、降低小微企業(yè)貸款利率等措施，從多方面體現(xiàn)政府對(duì)小微企業(yè)的呵護(hù)。盡管小微企業(yè)得到了國(guó)家社會(huì)的多項(xiàng)支持，但由于小微企業(yè)本身所具有的各方面問(wèn)題使其與大型企業(yè)相比仍存在許多問(wèn)題與漏洞。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)在總計(jì)有超過(guò)四千萬(wàn)的中小企業(yè)，而其中實(shí)現(xiàn)信息化的比例不足10%。在當(dāng)前社會(huì)信息化的支持是非常重要的，但是由于資金的問(wèn)題，大多數(shù)小微企業(yè)沒(méi)有應(yīng)用信息管理系統(tǒng)，因此大多數(shù)小微企業(yè)的管理不到位，缺乏有效控制，導(dǎo)致其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不占優(yōu)勢(shì)，制約了小微企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、小微企業(yè)面臨的困境

復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及小微企業(yè)自身的漏洞與缺陷使得小微企業(yè)生存狀況、發(fā)展前景堪憂。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)3.9萬(wàn)戶小微企業(yè)抽樣調(diào)查，2014年第一季度，工業(yè)小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好或很好的比例僅為21.1%，比去年底下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好或很好的比例僅為18.3%。

也有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，歐洲、日本中小企業(yè)的平均壽命為12.5年，美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，中小企業(yè)的平均壽命也達(dá)8.2年。而在中國(guó)，中小企業(yè)平均壽命只有3.7年。其中，小微企業(yè)還不到3年。我國(guó)小微企業(yè)存活時(shí)間比之發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)在是相距甚遠(yuǎn)。小微企業(yè)最大的問(wèn)題源于他規(guī)模小，經(jīng)不起風(fēng)浪，而在中國(guó)改革開(kāi)放以及加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，來(lái)自于國(guó)外國(guó)內(nèi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)使得很多小微企業(yè)倒閉破產(chǎn)。小微企業(yè)要得到發(fā)展，就必須正視自身的問(wèn)題尋求解決方案。

在小微企業(yè)面臨的一系列問(wèn)題中，主要有四個(gè)問(wèn)題真正制約著小微企業(yè)的發(fā)展。

1、員工素質(zhì)較低、流動(dòng)性大。小微企業(yè)主要以機(jī)械加工業(yè)、服裝加工業(yè)、配件加工業(yè)、農(nóng)機(jī)制造業(yè)居多。這些行業(yè)都是需要一定技術(shù)的，在員工真是入職之前都要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)，并且一般這類(lèi)工作勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，但是收入不高。致使有相當(dāng)一部分工人無(wú)法長(zhǎng)期再次工作下去，員工流動(dòng)比較大。而對(duì)于這種小微企業(yè)來(lái)說(shuō)員工培訓(xùn)的支出隨著員工流動(dòng)的增大也成為企業(yè)重要支出的一部分，增加企業(yè)壓力。工廠工人流動(dòng)性大，崗位不穩(wěn)定，容易形成用工荒，招工難局面。再者隨著三農(nóng)問(wèn)題的不斷解決，農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展的機(jī)會(huì)更多，農(nóng)民工返鄉(xiāng)者越來(lái)越多也是小微企業(yè)招工難的一個(gè)因素。

2、稅費(fèi)較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，每年?duì)I業(yè)額度本來(lái)就很有限，但是還是要繳納一系列的稅務(wù)，列如：增值稅、營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等等十幾個(gè)稅種。而對(duì)名目繁多的收費(fèi)有苦難言。許多小微企業(yè)都是在沉重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)中艱難運(yùn)作。

3、融資渠道窄、成本高。當(dāng)前融資難的問(wèn)題困擾著小微企業(yè)，嚴(yán)重阻礙了小微企業(yè)的發(fā)展，小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)受到極大得威脅。要想盡快解決小微企業(yè)融資難的問(wèn)題，讓小微企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮其強(qiáng)大的作用，不只是政府的工作重點(diǎn)，也是社會(huì)各界需要去關(guān)注的重點(diǎn)。得不到國(guó)有金融企業(yè)的支持并且本身缺少資產(chǎn)做抵押進(jìn)行借貸，許多小微企業(yè)為解決資金短缺難題，走地下融資渠道，借高利貸解決創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)的資金需求。很多小微企業(yè)由于無(wú)法償還高利貸面臨危機(jī)。

三、針對(duì)小微企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的解決方案

1、吸引人才留住人才。用工難問(wèn)題已經(jīng)成為制約小微企業(yè)發(fā)展的不可忽視的因素，企業(yè)想要留住員工，必須提供員工可以接受的福利待遇。目前，小微企業(yè)沒(méi)有更多精力財(cái)力去提高員工福利，政府可以在這方面給予幫助，小微企業(yè)的員工由政府幫助補(bǔ)全五險(xiǎn)一金福利待遇。政府加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是外來(lái)務(wù)工人員可以得到當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利保障。針對(duì)小微企業(yè)員工可以給于一定的工資補(bǔ)助等。

2、政府出臺(tái)一系列針對(duì)小微企業(yè)的減稅免稅政策，建設(shè)健全信貸體系。督促商業(yè)銀行建立小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，完善小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。

3、政府應(yīng)作為橋梁將民間資本與小企業(yè)對(duì)接，縮小銀行存款與民間借貸的利率差。緩解小微企業(yè)融資難和融資貴的困境，擴(kuò)大面向小微企業(yè)的金融供給。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：小微企業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；發(fā)展初期；內(nèi)外環(huán)境；營(yíng)造

中小企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步以及帶動(dòng)就業(yè)等方面都發(fā)揮了積極而重要的作用。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行與發(fā)展，國(guó)家逐步制定并頒布實(shí)施了一系列政策，2012年4月份國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，這是第一次出臺(tái)以小微企業(yè)為工作重點(diǎn)的指導(dǎo)性文件，包括8個(gè)方面，29條支持小微企業(yè)的政策措施，各地也相繼出臺(tái)了幫扶小微企業(yè)的發(fā)展政策，這使得一些小微型企業(yè)得以迅速建立起來(lái)，但小微企業(yè)由于規(guī)模小、資金量有限、技術(shù)管理水平低等原因，非常容易受到外來(lái)因素的打擊，特別是發(fā)展初期所面臨的融資問(wèn)題更是一大挑戰(zhàn)，為了促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，必須積極支持小微企業(yè)的發(fā)展，為其營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

一、小微企業(yè)發(fā)展初期面臨的問(wèn)題

1.外部環(huán)境缺乏國(guó)家政策的有效支持

雖然我國(guó)已經(jīng)逐漸意識(shí)到小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，也相繼提出了一些支持其發(fā)展的政策措施，然而，這無(wú)異于杯水車(chē)薪，無(wú)法徹底解決小微企業(yè)發(fā)展面臨的困境，一些關(guān)鍵的政策，例如：融資政策仍向大企業(yè)傾斜，小微企業(yè)在發(fā)展初期融資舉步維艱，所提出的政策不具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。同時(shí)也缺乏健全的法律法規(guī)或管理制度的保護(hù)，尚未建立完善的服務(wù)保障體系。

2.企業(yè)內(nèi)部技術(shù)與管理落后，資金量不足

我國(guó)小微企業(yè)由于經(jīng)費(fèi)與人才力量等十分有限，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新能力落后，技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)大型企業(yè)，由于規(guī)模有限、經(jīng)營(yíng)時(shí)間較短、人員流動(dòng)頻繁等，無(wú)法摸索出一套科學(xué)健全的系統(tǒng)化管理方案，由于企業(yè)的集資渠道十分有限，融資十分困難，使得企業(yè)的資金量十分有限，甚至出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中資金鏈斷裂等現(xiàn)象。

二、小微企業(yè)發(fā)展初期內(nèi)外環(huán)境的營(yíng)造

1.優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境

小微企業(yè)要主動(dòng)從自身進(jìn)行突破，通過(guò)完善內(nèi)部管理，加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)部制度建設(shè)，加快自我發(fā)展等來(lái)打造良好的內(nèi)部環(huán)境。

（1）完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)制度。小微企業(yè)要抓住影響企業(yè)發(fā)展的要害因素，例如：經(jīng)營(yíng)規(guī)模、財(cái)務(wù)管理、資金配置、生產(chǎn)效益等方面創(chuàng)建對(duì)應(yīng)的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，并完善制度規(guī)范的約束控制，以此來(lái)提高自身的生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益等，從而提高自身實(shí)力，打造高信用等級(jí)。

（2）加強(qiáng)內(nèi)控與財(cái)務(wù)管理。為了促進(jìn)有限的資金充分、合理的使用，就要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，使企業(yè)的采購(gòu)、銷(xiāo)售以及日常開(kāi)銷(xiāo)等履行規(guī)范程序和制度，并通過(guò)財(cái)務(wù)體系內(nèi)部牽制的方法來(lái)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。

增加資金的使用效率，確保有限資金發(fā)揮無(wú)限作用。明確每一筆資金的來(lái)源與用途，達(dá)到雙方的有效配合，科學(xué)配置資金，確保流動(dòng)資金與固定資金遙相呼應(yīng)使用。確立科學(xué)的資本結(jié)構(gòu)，控制負(fù)債資本比重，完善日常經(jīng)營(yíng)控制，對(duì)于每一項(xiàng)日常支出做好財(cái)務(wù)預(yù)算。

（3）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。小微企業(yè)在一方面引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，也要盡力打造屬于自身的專(zhuān)利技術(shù)，通過(guò)培養(yǎng)一批高級(jí)人才來(lái)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，完善經(jīng)營(yíng)管理，建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，并積極促進(jìn)科研技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（4）加快電子商務(wù)建設(shè)進(jìn)程，創(chuàng)建屬于自己的電子商務(wù)平臺(tái)，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)走向網(wǎng)絡(luò)化、信息化，并逐漸同世界接軌。

2.優(yōu)化外部環(huán)境

（1）加大國(guó)家政策扶持力度。國(guó)家政府部門(mén)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到小微企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，建立健全政策體系來(lái)扶持小微企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠等政策來(lái)盡量掃除小微企業(yè)的發(fā)展障礙。

（2）確立并完善小微企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)。在具備了強(qiáng)有力的國(guó)家政策支持的基礎(chǔ)上，還要有一套健全的法律法規(guī)體系做保障，國(guó)家要有針對(duì)性地確立支持小微企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依。

（3）解決小微企業(yè)的融資困境。融資難的問(wèn)題已經(jīng)成為制約小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是國(guó)家財(cái)政與金融體制革新的重點(diǎn)內(nèi)容。國(guó)家應(yīng)該大力支持并完善小微企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，以此來(lái)擴(kuò)大資金規(guī)模、提高其擔(dān)保水平，形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相一致的運(yùn)營(yíng)制度。行政部門(mén)要引導(dǎo)金融部門(mén)對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度，擴(kuò)大小微企業(yè)的信貸規(guī)模，同時(shí)也可以調(diào)動(dòng)資本市場(chǎng)的力量，吸引外資，在符合條件的情況下，鼓勵(lì)小微企業(yè)合法集資，充分利用民間資本來(lái)支持自身發(fā)展，開(kāi)拓多種融資渠道，全面支持小微企業(yè)的發(fā)展。

（4）加強(qiáng)財(cái)政政策的扶持力度。國(guó)家要將財(cái)政政策適度向小微企業(yè)轉(zhuǎn)移，為小微企業(yè)提供一定的財(cái)政資金支持，同時(shí)也要在稅收制度方面給予優(yōu)惠政策，以此來(lái)為小微企業(yè)發(fā)展贏得充足的資金。

三、總結(jié)

小微企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步以及人們生活水平的提高都離不開(kāi)小微企業(yè)的支持，必須為小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的內(nèi)外環(huán)境，促進(jìn)其穩(wěn)定、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：小微企業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：科技型；小微企業(yè)；發(fā)展對(duì)策

基金項(xiàng)目：2016年河南省社科聯(lián)、河南省經(jīng)團(tuán)聯(lián)調(diào)研課題立項(xiàng)（編號(hào)：SKL-2016-3380）；2016年信陽(yáng)市社科規(guī)劃課題立項(xiàng)（編號(hào)：2016JJ022）

科技型小微企業(yè)存在著巨大的發(fā)展?jié)摿?，黨的十報(bào)告中指出，支持小微型企業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)國(guó)家資源的高效配置與綜合集成，保證可以將全社會(huì)的力量與智慧充分凝聚到創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中。激發(fā)科技型小微企業(yè)的發(fā)展活力，能夠提升企業(yè)的創(chuàng)新水平，并且可以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化國(guó)家的發(fā)展改革，特別是對(duì)于創(chuàng)新體系的建設(shè)有著深遠(yuǎn)的意義。但是就目前的科技型小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō)，自身存在著很多不容忽視的問(wèn)題，由于自身發(fā)展的起步過(guò)程較為遲緩，這種類(lèi)型的企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中還是存在著重視程度較低、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱、同時(shí)融資較為困難，企業(yè)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)相對(duì)更重，市場(chǎng)需求也常處于不足的狀態(tài)，這些問(wèn)題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了科技型小微企業(yè)的發(fā)展，以至于在發(fā)展的過(guò)程中成為科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的阻礙，由此可見(jiàn)采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q措施，將科技型小微企業(yè)的發(fā)展擺在重要地位是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。

一、科技型小微企業(yè)的基本概述

中小企業(yè)一般會(huì)根據(jù)規(guī)模的大小劃分出相應(yīng)的類(lèi)型，特別是根據(jù)相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行區(qū)分，例如營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額以及相關(guān)從業(yè)人員等。小微企業(yè)就是一個(gè)較為廣闊的范疇，包括小型企業(yè)、微型企業(yè)以及家庭作坊式企業(yè)等，這些類(lèi)型的涵蓋構(gòu)成了小微型企業(yè)的統(tǒng)稱(chēng)?？萍夹托∥⑵髽I(yè)重要重視科研的力量，以科技人員為主體，并且重在科技人員的創(chuàng)辦，從事著與科學(xué)技術(shù)研究相關(guān)的工作，高新技術(shù)產(chǎn)品的科學(xué)研究、研制以及生產(chǎn)銷(xiāo)售等為主要的工作內(nèi)容，重視市場(chǎng)的導(dǎo)向，旨在“自愿組合、自主經(jīng)營(yíng)”的理念，倡導(dǎo)知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的組織?？偠灾?，科技型小微企業(yè)就是主張創(chuàng)新為使命與責(zé)任的企業(yè)?？萍夹托∥⑵髽I(yè)趨向于小型化，從業(yè)人員從幾人到幾十人不等，科技型小微企業(yè)的人員構(gòu)成以科研人員為主，在技術(shù)領(lǐng)域涉及生物醫(yī)藥、電子信息以及各種高科技產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與研發(fā)，產(chǎn)品依賴(lài)于科學(xué)技術(shù)，研發(fā)投入相比之下占有較大比重，企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品上的研發(fā)經(jīng)費(fèi)與銷(xiāo)售額相比，不低于銷(xiāo)售額的3%?？萍夹托∥⑵髽I(yè)屬于科技創(chuàng)新中最為活躍的群體，也是當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)者與探索者，企業(yè)在最初成立的過(guò)程中重在堅(jiān)持生產(chǎn)與科學(xué)技術(shù)的密切配合，積極倡導(dǎo)創(chuàng)新觀念與發(fā)展進(jìn)程協(xié)同并行的理念。

二、科技型小微企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題

（一）缺乏規(guī)范化的體制

科技型小微企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中必須要有規(guī)范化的體制來(lái)加以引導(dǎo)并扶持，但是就目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)環(huán)境等，并沒(méi)有形成有利于科技型小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)機(jī)制，特別是從宏觀環(huán)境上分析，科技型小微企業(yè)需要政府頒布相關(guān)的法律法規(guī)，保證能夠促進(jìn)科技型小微企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展道路的順利進(jìn)行，當(dāng)前政府出臺(tái)的相關(guān)政策沒(méi)有合理的規(guī)劃部署，要想實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的扶持方式較為困難，了解出現(xiàn)此類(lèi)狀況的原因，多是由于政府與企業(yè)之間缺乏必要的溝通，沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效的互動(dòng)，政府也沒(méi)有對(duì)企業(yè)進(jìn)行有利的宣傳政策；政府與企業(yè)交流過(guò)程中缺乏相應(yīng)的引導(dǎo)機(jī)制，導(dǎo)致雙方在溝通中有阻礙限制。企業(yè)獲取信息的渠道不暢通，因此難以及時(shí)地獲取創(chuàng)業(yè)需要的技術(shù)與手段，科研人才在當(dāng)前市場(chǎng)較為欠缺，使得企業(yè)發(fā)展過(guò)程中難以通過(guò)相應(yīng)的信息渠道，獲取相應(yīng)的人力資源。

（二）資金扶持力度較弱

科技型小微企業(yè)對(duì)于資金的需求較大，相比于其他類(lèi)型的企業(yè)，它的投資風(fēng)險(xiǎn)更高。大多數(shù)小微企業(yè)的資金都是來(lái)源于個(gè)人儲(chǔ)蓄，甚至于向朋友親戚進(jìn)行借款向銀行貸款，再加上相應(yīng)的規(guī)模與資產(chǎn)限制，難以通過(guò)個(gè)人信譽(yù)通過(guò)金融質(zhì)押的方式在資金市場(chǎng)獲取較大的幫助。在技術(shù)研發(fā)方面，由于缺乏相應(yīng)的可替代技術(shù)，如果研發(fā)一旦失敗，所造成的后果將無(wú)法承擔(dān)，并且國(guó)家獨(dú)特的金融機(jī)制使得銀行更傾向于向大企業(yè)及國(guó)有企業(yè)進(jìn)行貸款幫助，支持小微企業(yè)運(yùn)行的力量微乎其微，嚴(yán)重阻礙了小微企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。總而言之，當(dāng)前政府部門(mén)對(duì)于存在著巨大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的小微企業(yè)給予的幫助過(guò)少，這嚴(yán)重影響了本就處于劣勢(shì)的小微企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的科研力量來(lái)對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行資金與技術(shù)上的幫助。

（三）融資難度較大

小微企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，融資難度相對(duì)來(lái)說(shuō)更大，這成為了小微企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的嚴(yán)重阻礙?？萍夹托∥⑵髽I(yè)因?yàn)橄鄳?yīng)的規(guī)模及資產(chǎn)，缺乏具有高質(zhì)量的抵押物，同時(shí)在技術(shù)及市場(chǎng)上也有著較大的不確定性，因此難以吸引更多風(fēng)險(xiǎn)投資公司，來(lái)進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐顿Y，所以很難通過(guò)銀行來(lái)獲取相應(yīng)的貸款。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)表明，小微企業(yè)獲取銀行幫助的可能性并不大，可以從銀行獲取到資金支持的企業(yè)多是具有一定規(guī)模且具有發(fā)展前景的一部分，對(duì)于那些仍舊停留在發(fā)展初期以及需要壯大的科技型小微企業(yè)還是難以獲取融資，以至于很多的項(xiàng)目及科研成果無(wú)法及時(shí)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，錯(cuò)過(guò)了最佳的市場(chǎng)機(jī)遇，加劇了企業(yè)發(fā)展中的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（四）缺乏高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才

科技型小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初通常只有幾個(gè)人構(gòu)成，在逐步運(yùn)營(yíng)及發(fā)展的進(jìn)程中，人員的知識(shí)儲(chǔ)備表現(xiàn)出匱乏，特別是在企業(yè)的日常管理與技術(shù)研發(fā)過(guò)程中，科技型小微企業(yè)的發(fā)展不僅僅缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，同時(shí)也缺乏吸引人才的機(jī)制，由于缺乏完善的薪資福利待遇以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中存在著不穩(wěn)定性，難以吸引到眾多的高素質(zhì)技術(shù)人才。企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)因?yàn)槿狈σ欢ǖ哪芰?，所以無(wú)法在人才培養(yǎng)上加大力度，導(dǎo)致企業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平低下。

三、促進(jìn)科技型小微企業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）完善相關(guān)的體制政策

科技型小微企業(yè)的發(fā)展需要國(guó)家相關(guān)政策的扶持協(xié)助，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該重視制定專(zhuān)項(xiàng)扶持小微企業(yè)發(fā)展的體制政策，在促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中倡導(dǎo)培養(yǎng)創(chuàng)新能力的重要性，重視及時(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理職能，從資金支持以及技術(shù)培育等方面構(gòu)建出全面支持的服務(wù)體系，給予小微企業(yè)必要的政策扶持。相關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站應(yīng)該及時(shí)的對(duì)外信息，為小微企業(yè)的發(fā)展提供良好的信息渠道，宏觀體制建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)該始終遵循政府部門(mén)的體制規(guī)章。

（二）構(gòu)建融資良好環(huán)境

穩(wěn)健的金融支撐體系能夠幫助小微企業(yè)成長(zhǎng)并壯大，因此應(yīng)該積極建立起資本的市場(chǎng)，以及風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)與企業(yè)間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證可以充分利用適當(dāng)?shù)恼吖ぞ邅?lái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資的支持力度，逐漸拓展科技型小微企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，打破原有的單一格局，完善并落實(shí)金融支撐體系，有效地對(duì)科技型小微企業(yè)融資難的問(wèn)題進(jìn)行解決，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）引進(jìn)高科技人才

創(chuàng)新型人才是科技型小微企業(yè)重要的參與者與制造者，應(yīng)該積極實(shí)施人才戰(zhàn)略，專(zhuān)注于智力要素與技術(shù)要素的雙重配合，建立起有效的人才培B機(jī)制，努力創(chuàng)造出人才的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前科技型小微企業(yè)對(duì)于人才迫切需求的背景，通過(guò)專(zhuān)業(yè)渠道來(lái)獲取有利于企業(yè)發(fā)展的高科技人才。

結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，科技型小微企業(yè)也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新鮮活力，目前小微型企業(yè)仍舊處于需要大力扶持的階段，應(yīng)該專(zhuān)注于提高產(chǎn)品的質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，緩解就業(yè)的壓力，如此才可以為小微企業(yè)的發(fā)展注入活力。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：小微企業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)村小微企業(yè)；集群發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.1672.3198.2016.28.004

所謂農(nóng)村小微企業(yè)，主要是在根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，其注冊(cè)地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭式作坊企業(yè)以及個(gè)體工商戶。2015年3月，總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)文件）提出包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等在內(nèi)的11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)。我國(guó)農(nóng)村小微企業(yè)呈快速發(fā)展的趨勢(shì)，發(fā)展農(nóng)村小微企業(yè)是破解“三農(nóng)”問(wèn)題，打造精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)器的有效手段。農(nóng)村小微企業(yè)可以提高人們的就業(yè)率，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民在家門(mén)口就能致富；農(nóng)村小微企業(yè)可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，是未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)村小康社會(huì)的建設(shè)；農(nóng)村小微企業(yè)可以解決留守兒童、空巢老人無(wú)人照顧的社會(huì)問(wèn)題，改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧；農(nóng)村小微企業(yè)還可以縮小城鄉(xiāng)差距，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用。因此，如何有效推動(dòng)農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展，在大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)下，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，破解“三農(nóng)”問(wèn)題，完成精準(zhǔn)扶貧，具有重大戰(zhàn)略意義。

1 我國(guó)農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

國(guó)家提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大量的小微企業(yè)孕育而生，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的力量。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展主要存在以下問(wèn)題。

1.1 產(chǎn)業(yè)層次低，多以種養(yǎng)殖、粗加工為主

農(nóng)村小微企業(yè)主要依靠自身生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，如適宜氣候、土壤條件，以家庭為單位，發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入門(mén)檻較低，技術(shù)含量不高，往往存在跟風(fēng)現(xiàn)象，處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，不能在深耕產(chǎn)業(yè)鏈，集群發(fā)展。

1.2 農(nóng)村小微企業(yè)管理制度欠缺，融資困難

農(nóng)村小微企業(yè)多是家庭作坊、個(gè)體工商戶，一般多依賴(lài)本土優(yōu)勢(shì)資源如農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行種養(yǎng)殖、初步粗加工，附加值低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一；大多數(shù)農(nóng)村小微企業(yè)以家庭為單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，缺少技術(shù)和財(cái)務(wù)管理、融資等知識(shí)，沒(méi)有可以抵押的資產(chǎn)，在融資渠道和擔(dān)保體系上存在天然的缺陷。

1.3 人員素質(zhì)較低，人才短缺

農(nóng)村小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者多是外出打工返鄉(xiāng)人員、當(dāng)?shù)赜薪?jīng)濟(jì)頭腦和掌握一定種養(yǎng)殖技術(shù)的農(nóng)民、退伍軍人和少數(shù)大學(xué)生、企業(yè)白領(lǐng)等。農(nóng)村小微企業(yè)員工多是創(chuàng)辦者家人和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化素質(zhì)偏低，也缺少業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，很難吸引到懂技術(shù)、會(huì)管理、有戰(zhàn)略眼光的人才加入。特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，缺少電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如網(wǎng)頁(yè)制作、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)等。

1.4 信息不對(duì)稱(chēng)造成“銷(xiāo)售難”

淘寶、京東等農(nóng)村市場(chǎng)的拓展，我國(guó)加快了農(nóng)村網(wǎng)店、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展，但由于農(nóng)民自身素質(zhì)、網(wǎng)站更新內(nèi)容不及時(shí)、不能吸引訪客興趣導(dǎo)致網(wǎng)店、網(wǎng)站等不能發(fā)揮作用。同時(shí)，農(nóng)村小微企業(yè)扎堆種植農(nóng)產(chǎn)品，集中在收獲季節(jié)上市，供應(yīng)相對(duì)集中，而銷(xiāo)售能力有限，雖然有網(wǎng)站、網(wǎng)店的銷(xiāo)售，但信息的不對(duì)稱(chēng)造成“銷(xiāo)售難”。

1.5 缺乏發(fā)展電商的基礎(chǔ)條件

農(nóng)村小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)背景，地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)限制了農(nóng)村物流，網(wǎng)站、網(wǎng)店等信息資源交易平臺(tái)難以發(fā)揮作用，交易安全因素，農(nóng)產(chǎn)品交易不規(guī)范，農(nóng)村電商專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺等制約了農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。

1.6 市場(chǎng)占有率低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

農(nóng)村小微企業(yè)大都規(guī)模小、投資少，重復(fù)建設(shè)多，導(dǎo)致農(nóng)村小微企業(yè)間爭(zhēng)搶市場(chǎng)，且農(nóng)村小微企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，難以形成自己的獨(dú)立品牌，導(dǎo)致農(nóng)村小微企業(yè)市場(chǎng)占有率低。缺少資金，管理機(jī)制欠缺，人才短缺，銷(xiāo)售難，農(nóng)村小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展電商的必要性

2.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇

借助淘寶、京東等電商平臺(tái)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電子商務(wù)的進(jìn)入農(nóng)村，可以重塑農(nóng)村供應(yīng)鏈體系，縮短流通環(huán)節(jié)，打通信息壁壘，為農(nóng)村、城鎮(zhèn)消費(fèi)者提供更好的購(gòu)物體驗(yàn)。驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)“跨越發(fā)展”、助力農(nóng)民“彎道超車(chē)”、縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可在農(nóng)村形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱潮

根據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦小微企業(yè)23.7萬(wàn)家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)45.5萬(wàn)家，休閑農(nóng)業(yè)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體180萬(wàn)家，農(nóng)民合作社達(dá)147.9萬(wàn)家，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村小微企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮

創(chuàng)設(shè)農(nóng)村小微企業(yè)，能夠帶動(dòng)信息、技術(shù)、物質(zhì)、資金、人才等流向農(nóng)村，催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如為農(nóng)村群眾代購(gòu)、代銷(xiāo)的形式，解決農(nóng)村買(mǎi)、賣(mài)難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。

2.4 農(nóng)村電商帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

引進(jìn)淘寶、京東等農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目，積極普及農(nóng)村電商知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平，激發(fā)廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的電商創(chuàng)業(yè)熱情，探索如何結(jié)合阿里巴巴、京東等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的大數(shù)據(jù)、農(nóng)資平臺(tái)和農(nóng)村金融體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的建議

3.1 服務(wù)升級(jí)，發(fā)揮政府綜合服務(wù)職能

政府應(yīng)多辦法、多渠道提供多方位服務(wù)，一是落實(shí)針對(duì)農(nóng)校小微企業(yè)發(fā)展電商的稅收、土地、政府采購(gòu)、工商注冊(cè)等優(yōu)惠政策，為農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展提供支持和保障。二是加強(qiáng)銀行、農(nóng)村小微企業(yè)溝通，為農(nóng)村小微企業(yè)打開(kāi)融資通道。三是充分發(fā)揮政校企聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，聘請(qǐng)知名學(xué)者和行業(yè)專(zhuān)家根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開(kāi)展農(nóng)村小微企業(yè)培訓(xùn)。四是加大農(nóng)村交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入，為農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展電商奠定基礎(chǔ)。

3.2 “一村一品”，明確農(nóng)村小微企業(yè)電商發(fā)展新方向

“一村一品”運(yùn)動(dòng)起源于日本大分縣，一個(gè)村子的居民，充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，或因?yàn)辇堫^企業(yè)帶動(dòng)，或培育市場(chǎng)主體，或發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織推進(jìn)“一村一品”。農(nóng)村小微企業(yè)可以選擇和打造茶葉、蔬菜、水果、黑山豬等特色種養(yǎng)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)基地。通過(guò)成立指導(dǎo)中心，研究院，開(kāi)發(fā)一些新品種，同時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一些培訓(xùn)，將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延展，借助本地優(yōu)勢(shì)逐步提升品質(zhì)，通過(guò)各種媒體，打造國(guó)際的知名度，提高綜合的實(shí)力。

3.3 依托農(nóng)村特色，發(fā)展農(nóng)村小微企業(yè)集群

農(nóng)村小微企業(yè)以本地資源為切入口，依靠本地資源型稟賦，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，以“一村一品”的空間聚集發(fā)展模式，根植地域特色，促進(jìn)農(nóng)村小微企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作，催生一批具有地方特色的農(nóng)村小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)資源共享與互補(bǔ)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升品牌效應(yīng)。一是要充分發(fā)掘本地自然資源和人文資源；二是重視種子企業(yè)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)示范效應(yīng)；三是加大對(duì)集群的資金投入力度。

3.4 苦練內(nèi)功，努力發(fā)展農(nóng)村小微企業(yè)自身

農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展需要學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)理念，定位準(zhǔn)確，找準(zhǔn)目標(biāo)客戶群體，充分了解需求，逐步打造有影響力的企業(yè)品牌。首先，認(rèn)清電子商務(wù)是農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，更新守舊觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念。其次，農(nóng)村小微企業(yè)開(kāi)發(fā)具有天然地域特色的特色產(chǎn)品，準(zhǔn)確定位，通過(guò)電商渠道，推廣宣傳，逐漸擴(kuò)展知名度，以滿足生產(chǎn)的需要。第三，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、實(shí)地考察、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等形式，特別是創(chuàng)業(yè)者，需要不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，掌握農(nóng)村電商和小微企業(yè)管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。第四，農(nóng)村小微企業(yè)還應(yīng)積極主動(dòng)尋求國(guó)家在技術(shù)、資源、法律、政策等方面的支持，還有來(lái)自京東、淘寶等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等第三方企業(yè)的支持。第五，科學(xué)制定采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等方面規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)活力。

總之，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，農(nóng)村小微企業(yè)要發(fā)展，應(yīng)以當(dāng)?shù)靥厣詿岷腿宋馁Y源為紐帶，打造“一村一品”，培育和引進(jìn)種子企業(yè)和龍頭企業(yè)，在政府的稅收、土地、融資、創(chuàng)業(yè)扶持等多方位服務(wù)下，逐步形成具有濃郁地域特色的農(nóng)村小微企業(yè)集群。發(fā)展農(nóng)村小微企業(yè)，是政府、市場(chǎng)、企業(yè)自身等多方參與的系統(tǒng)工程，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng)的背景下發(fā)展電子商務(wù)對(duì)于農(nóng)村微型企業(yè)的成長(zhǎng)意義重大。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：小微企業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；扶持；發(fā)展；政策；思考

小微企業(yè)在我國(guó)是企業(yè)的主要存在形式之一，它們雖然規(guī)模小，但是在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中任然占據(jù)著不可小覷的重要地位，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的一大支柱，我國(guó)的小微企業(yè)有著自己獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，例如它們?cè)谖覈?guó)的企業(yè)中存在比例很高，小微企業(yè)有著自己獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)管理模式，由于小微企業(yè)整體規(guī)模較小，資金運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，使得小微企業(yè)的具體的生產(chǎn)方式非常靈活，容易控制，小微企業(yè)這一系列的特點(diǎn)都非常有利于企業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展，它們對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的作用，同時(shí)也十分有利于整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的穩(wěn)定。但是小微企業(yè)畢竟也存在自身的一些問(wèn)題，使得它們?cè)陂L(zhǎng)期發(fā)展中面臨著很多阻礙，如果這些小微企業(yè)不能克服困難就很難在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境中存活，即使這些企業(yè)完全符合國(guó)家的相關(guān)政策，有著非常好的發(fā)展前途。

一、我國(guó)扶持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)際意義

近年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r不佳，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度緩慢，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展倦怠期使得我國(guó)的中大型企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)很大阻礙，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常發(fā)展。但是相反很多小微企業(yè)發(fā)展的卻是異常良好，正是這樣的發(fā)展使得小微企業(yè)的發(fā)展受到了政府的極大關(guān)注。為了促使我國(guó)小微企業(yè)的發(fā)展，國(guó)家想盡辦法扶持它們，并且出臺(tái)了很多相關(guān)優(yōu)惠政策。小微企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，正是它的良好發(fā)展才促使了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的不斷進(jìn)步，所以小微企業(yè)只有不斷發(fā)展，不斷壯大才能對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到持續(xù)促進(jìn)的作用，同時(shí)還能幫助國(guó)家解決一些結(jié)業(yè)問(wèn)題緩解就業(yè)壓力，保證了社會(huì)的穩(wěn)定促進(jìn)了社會(huì)的和諧。因此，幫助小微企業(yè)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，是非常有必要且有意義的事情。

二、小微企業(yè)發(fā)展的具體現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)對(duì)小微企業(yè)扶持政策落實(shí)不夠

由于小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位，所以國(guó)家和地方政府就小微企業(yè)的發(fā)展制定了一系列的扶持措施，用于促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展。例如對(duì)于成立小微企業(yè)的條件降低、將具體的辦廠手續(xù)簡(jiǎn)單化。另外，在稅收方面也有相關(guān)的優(yōu)惠減免政策，但是這些政策雖然建立出臺(tái)了，但是在具體政策的落實(shí)上卻存在著很大的問(wèn)題在一些地方，只重視利潤(rùn)大、投資大的大企業(yè)，對(duì)大企業(yè)的發(fā)展過(guò)度重視，任何政策都是價(jià)格大企業(yè)的發(fā)展放在首位，在對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控指導(dǎo)上也是只重視大企業(yè)的生產(chǎn)情況，為大企業(yè)的發(fā)展提供了盡可能的有利發(fā)展條件，當(dāng)大企業(yè)遇到經(jīng)營(yíng)困難時(shí)政府也會(huì)親自為他們解決問(wèn)題，這樣就造成了大企業(yè)和小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的起點(diǎn)上是極度不公平的，這無(wú)疑使得小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生困難。

（二）小微企業(yè)存在的融資問(wèn)題很難解決

由于小微企業(yè)的規(guī)模較小，使得小微企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和償還債務(wù)的能力都是較弱的，所以使得他們的整體信用度不高，外界金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)度也很低，所以這些金融機(jī)構(gòu)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就不愿意向這些小微企業(yè)投放貸款。另外我國(guó)還沒(méi)有將良好的金融大環(huán)境建立起來(lái)，盡管?chē)?guó)家為了扶持小微企業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一些相關(guān)的金融政策，將小微企業(yè)的信用貸款的門(mén)檻相應(yīng)降低了，但是只是徒有其表，并沒(méi)有真正落實(shí)完善，這樣就使得小微企業(yè)缺乏了有利的資金支持，使得他們?cè)诮?jīng)營(yíng)上出現(xiàn)了種種經(jīng)濟(jì)危機(jī)，于是為了緩解資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題他們甚至進(jìn)行融資來(lái)解決。

三、關(guān)于對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策的闡述

（一）對(duì)于小微企業(yè)要將優(yōu)惠政策和扶持政策落實(shí)

國(guó)家對(duì)于小微企業(yè)的扶持既然出臺(tái)了相關(guān)的扶持優(yōu)惠政策，那么這些政策就需要進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)為小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，這就要求相關(guān)的地方政府必須對(duì)于當(dāng)?shù)氐男∥⑵髽I(yè)有著自己深刻的認(rèn)識(shí)，真正明白他們能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)的利益，認(rèn)真的將扶持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策進(jìn)行落實(shí)，為了保證小微企業(yè)的發(fā)展，各地政府應(yīng)該為了保證小微企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)建專(zhuān)門(mén)的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，為小微企業(yè)的發(fā)展提供最有利的發(fā)展條件，在小微企業(yè)遇到問(wèn)題時(shí)政府應(yīng)該幫助他們進(jìn)行解決真正促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（二）落實(shí)改善小微企業(yè)融資環(huán)境的政策

國(guó)家為了保證小微企業(yè)的資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策為他們提供良好的融資環(huán)境，使得金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的信任度增加，將小微企業(yè)的信用貸款規(guī)模提高。為了避免對(duì)小微企業(yè)在融資方面的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家應(yīng)該組織相關(guān)的行政管理部門(mén)為小微企業(yè)建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的信用評(píng)價(jià)，能夠?qū)⒄w的融資大環(huán)境進(jìn)行改善，還可以將銀行的信用貸款的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降低。另外，為了給小微企業(yè)提供更好地信貸條件，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)第三方擔(dān)保制，目的就是降低相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂，最大限度的支持小微企業(yè)的發(fā)展。

（三）研究小微企業(yè)服務(wù)對(duì)策，完善優(yōu)化小微企業(yè)服務(wù)體制

認(rèn)真分析當(dāng)下小微企業(yè)的管理體制，將具體的管理體制進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，將管理體制機(jī)構(gòu)的法定職能直接進(jìn)行具體的定位，那就是全面為中小企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，從中央到地方實(shí)行協(xié)調(diào)管理，為了保證小微企業(yè)的最大限度的發(fā)展，必須采取國(guó)家和地方的雙重支持，同時(shí)國(guó)家還應(yīng)該為保證小微企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該設(shè)立各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，例如為了扶持小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)立的相關(guān)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，為他們提供市場(chǎng)信息，創(chuàng)建的相關(guān)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等等。

（四）主導(dǎo)小微企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)

為了保證小微企業(yè)的健康發(fā)展，政府應(yīng)該引導(dǎo)他們進(jìn)行市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的打擊力度，引導(dǎo)小微企業(yè)不要投機(jī)倒把，要通過(guò)提高自身的綜合實(shí)力在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，將企業(yè)的自身管理水平不斷提高，將企業(yè)的相關(guān)技術(shù)技能提高。此外政府還應(yīng)該注意小微企業(yè)由于自身的弱點(diǎn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處在不利的地位，防止大型企業(yè)利用自身較為強(qiáng)大的地位優(yōu)勢(shì)過(guò)度打壓小微企業(yè)的現(xiàn)象。

（五）將市場(chǎng)準(zhǔn)入審批進(jìn)行簡(jiǎn)化

為了適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該將一些過(guò)時(shí)的陳舊的管理體制和模式進(jìn)行改變優(yōu)化，在小微企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入審批時(shí)，應(yīng)該減少對(duì)企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)范圍的限制，逐漸將憑著許可證經(jīng)營(yíng)的限制進(jìn)行取締，最大限度的向小微企業(yè)開(kāi)放市場(chǎng)，還應(yīng)該推進(jìn)網(wǎng)上審批，進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)境，提高辦事效率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，小微企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部門(mén)，相關(guān)的政府管理部門(mén)必須對(duì)此進(jìn)行深刻的認(rèn)識(shí)，真正將促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行落實(shí)，確實(shí)保證小微企業(yè)的良性發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：小微企業(yè)發(fā)展范文

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)“開(kāi)放、生態(tài)、文化、和諧、實(shí)力”新，打造沿海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶重要腹地的目標(biāo)，加大對(duì)全民創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的支持力度，著力構(gòu)建“多點(diǎn)支撐，充滿活力”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，逐步形成強(qiáng)大的中小企業(yè)集群，為縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。

二、支持對(duì)象

重點(diǎn)支持有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生、干部、城鎮(zhèn)退役士兵、農(nóng)民、殘疾人等各類(lèi)群體創(chuàng)辦小微企業(yè)。企業(yè)按工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

三、支持措施

（一）激活全民創(chuàng)業(yè)主體

1.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)（國(guó)家限制的行業(yè)除外），取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予每人3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)一年內(nèi)招用登記失業(yè)人員并與其簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，合同期滿后按實(shí)際創(chuàng)造就業(yè)崗位個(gè)數(shù)，從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予每人1000元的一次性新增就業(yè)崗位補(bǔ)貼。

2.鼓勵(lì)干部和城鎮(zhèn)退役士兵主動(dòng)創(chuàng)業(yè)。自主擇業(yè)的干部和城鎮(zhèn)退役士兵（憑主管部門(mén)出具的相關(guān)證明）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（國(guó)家限制行業(yè)除外），自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起3年內(nèi)免交有關(guān)登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

3.支持新辦個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)。對(duì)新辦個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的，3年內(nèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限減半收取行政事業(yè)性收費(fèi)。

4.支持農(nóng)民大膽創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)民自愿創(chuàng)辦普通合伙企業(yè)，允許企業(yè)和個(gè)人資金以有限責(zé)任的形式，在農(nóng)村設(shè)立有限合伙企業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民申辦個(gè)體工商戶，除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的前置審批項(xiàng)目外，農(nóng)民憑身份證明、場(chǎng)所使用證明，可就近向所在地工商所申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶登記；允許符合條件的個(gè)體工商戶實(shí)行“一人多照”。對(duì)在農(nóng)村從事無(wú)需前置許可的商業(yè)零售和修理服務(wù)的流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府指定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的，免予工商登記。鼓勵(lì)有固定場(chǎng)所的個(gè)體工商戶和各類(lèi)企業(yè)下鄉(xiāng)從事無(wú)需前置許可的流動(dòng)零售活動(dòng)和修理服務(wù)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照同時(shí)標(biāo)明固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、植保、病蟲(chóng)害防治以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。經(jīng)登記成立的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，向其成員農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得收入，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅備案后，符合條件的免征企業(yè)所得稅。農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)保留原有土地承包經(jīng)營(yíng)與轉(zhuǎn)讓權(quán)、村級(jí)集體資產(chǎn)收益分配權(quán)等權(quán)益，允許繼續(xù)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療。

5.鼓勵(lì)殘疾人自立創(chuàng)業(yè)。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，減征80%個(gè)人所得稅；加工、修理、修配取得的收入，免征增值稅。殘疾人員本人為社會(huì)提供勞務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅。

（二）加大財(cái)政扶持力度

1.設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。在縣本級(jí)的中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中，安排150萬(wàn)元用于支持全民創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，以后每年視財(cái)力狀況適當(dāng)增加。重點(diǎn)支持勞動(dòng)密集型、節(jié)能環(huán)保型、創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。每年鼓勵(lì)扶持一批專(zhuān)精特新產(chǎn)品（技術(shù)），推動(dòng)傳統(tǒng)粉制品加工業(yè)、制造業(yè)小微企業(yè)加快技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，引導(dǎo)更多小微企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。建立面向社會(huì)公開(kāi)的中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)庫(kù)，優(yōu)先支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)，對(duì)研發(fā)投入和專(zhuān)利成果達(dá)到一定水平，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率進(jìn)入國(guó)內(nèi)外同行業(yè)前列的企業(yè)，集中財(cái)政、金融、土地等優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行培育。

2.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策。自2013年1月1日起至2015年12月31日止，年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%稅率繳納企業(yè)所得稅；自2013年1月1日起至2014年10月31日止，對(duì)各金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。對(duì)于符合條件的非營(yíng)利性中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)信用擔(dān)?；蛟贀?dān)保業(yè)務(wù)取得的收入(不含信用評(píng)級(jí)、咨詢、培訓(xùn)等收入)，三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅；將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按3%征收營(yíng)業(yè)稅的政策延長(zhǎng)至2015年底；2013年底前，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)小微企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，給予定期減免。小型微型企業(yè)因特殊困難不能按期納稅的，依法申請(qǐng)?jiān)?個(gè)月內(nèi)延期繳納；將金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底。

3.鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)因開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝而發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)前損益的，在依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)；支持和鼓勵(lì)小微企業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)改造等活動(dòng)，積極申報(bào)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目。具體獎(jiǎng)勵(lì)政策按縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的意見(jiàn)（盧發(fā)〔2013〕3號(hào)）》執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)金融服務(wù)保障

1.完善金融支持政策?？h金融辦要加大對(duì)小微企業(yè)的支持，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。支持金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司發(fā)放小額信用貸款，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，創(chuàng)新小微企業(yè)貸款擔(dān)保與保證方式，支持企業(yè)采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、承包合同、倉(cāng)單、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押等方式進(jìn)行融資。引導(dǎo)支持部分科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)到場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌融資，支持符合條件的小微企業(yè)探索發(fā)行小企業(yè)集合債券。每年至少組織兩次小微企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的集中對(duì)接活動(dòng)?！笆濉逼陂g，各金融機(jī)構(gòu)要在當(dāng)前小型微型企業(yè)貸款占比基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上的貸款增速，對(duì)達(dá)到要求的金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)先考慮年度“支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融先進(jìn)單位”。

2.提供限額貼息補(bǔ)助。對(duì)小微企業(yè)當(dāng)年新招用持有就業(yè)失業(yè)登記證人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%）以上、與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予額度最高不超過(guò)200萬(wàn)元、期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年的小額擔(dān)保貸款貼息扶持。對(duì)還貸及時(shí)、增加就業(yè)崗位明顯的，經(jīng)縣人社局、財(cái)政局、放貸銀行審核批準(zhǔn)，可給予二次貸款。貸款期限內(nèi)，按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率給予50%貼息。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（國(guó)家限制的行業(yè)除外）的，給予額度不超過(guò)10萬(wàn)元、期限不超過(guò)2年的小額擔(dān)保貸款貼息扶持。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)實(shí)際需要給予人均不超過(guò)10萬(wàn)元、總額度最高不超過(guò)40萬(wàn)元、期限不超過(guò)2年的小額擔(dān)保貸款貼息扶持。

（四）不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。鼓勵(lì)小微企業(yè)在符合規(guī)劃且未改變土地用途的前提下，充分利用現(xiàn)有工業(yè)用地進(jìn)行危舊廠房改造或新建廠房，履行基本建設(shè)程序后享受相關(guān)費(fèi)用優(yōu)惠政策。小微企業(yè)因發(fā)展確需用地的，享受招商引資土地優(yōu)惠政策；加快啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)家在秦西工業(yè)區(qū)工業(yè)園建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，積極為小微企業(yè)順利、快速發(fā)展提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，促進(jìn)現(xiàn)有大中型企業(yè)生產(chǎn)鏈條延伸所衍生出的小微企業(yè)發(fā)展，形成以“大帶小”、以“小促大”良性發(fā)展格局。

2.打造公共服務(wù)平臺(tái)。由工信局牽頭，綜合協(xié)調(diào)發(fā)改、人社、科技、工商、質(zhì)監(jiān)、司法、職教中心及三大園區(qū)共同打造公共服務(wù)的平臺(tái)，為小微企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檢測(cè)、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、法律維權(quán)、管理咨詢、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)，全方位提升小微企業(yè)的綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持、引導(dǎo)小微企業(yè)加入相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建政企溝通、會(huì)員交流橋梁。

3.助推企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)小型微型企業(yè)積極參加由縣級(jí)以上政府組織的各類(lèi)展會(huì)、推介等活動(dòng)，對(duì)參展企業(yè)的展位、會(huì)務(wù)等費(fèi)用給予補(bǔ)助0.2萬(wàn)元；鼓勵(lì)小微企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)網(wǎng)站，每家補(bǔ)助0.4萬(wàn)元。

4.規(guī)范服務(wù)企業(yè)行為。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)，提高辦事效率。嚴(yán)查各類(lèi)針對(duì)小微企業(yè)的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)等“五亂”行為。嚴(yán)格執(zhí)行小微企業(yè)檢查收費(fèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)服務(wù)小微企業(yè)的督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，完善涉企收費(fèi)維權(quán)，保證各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體的合法權(quán)益。

四、保障措施

（一）建立扶持全民創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制?？h政府成立縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、匯總、通報(bào)等有關(guān)事宜。

（二）建立小微企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析制度。工信部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，盡快建立和完善小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析和定期制度。發(fā)改、工信、國(guó)土、城建（房產(chǎn)管理）、環(huán)保及行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)公布發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息，逐步建立小微企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)我縣小微企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

第7篇：小微企業(yè)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】小微企業(yè) 財(cái)稅政策 現(xiàn)狀 建議

一、小微企業(yè)財(cái)稅政策現(xiàn)狀

在我國(guó)小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99%以上，在保持社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、活躍市場(chǎng)、增加稅收等方面發(fā)揮著巨大作用，是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是現(xiàn)行財(cái)稅政策卻存在諸多不利因素制約其發(fā)展。

（一）立法程度低，配套法規(guī)不健全

目前，小微型企業(yè)在財(cái)政和稅收兩方面均未實(shí)現(xiàn)法制建立，針對(duì)小微型企業(yè)的財(cái)稅政策沒(méi)有形成完整的法律體系，多散布于各種稅收政策文件及各種法規(guī)之中，缺乏整體性和系統(tǒng)性。導(dǎo)致操作起來(lái)隨意性強(qiáng)、各地執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一，不利于公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的維持。同時(shí)，也致使小企業(yè)在享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策時(shí)，缺乏規(guī)范且權(quán)威的法律依據(jù)，只能根據(jù)自身情況往各項(xiàng)政策上靠攏、打球，這就不可避免的出現(xiàn)鉆法律漏洞的情況。

（二）小微企業(yè)融資困難

小微企業(yè)融資難是個(gè)客觀事實(shí)，既有自身?xiàng)l件的不足也有相關(guān)政策的制約。小微企業(yè)融資難主要體現(xiàn)在貸款難上，大多數(shù)銀行把目標(biāo)定位于大中企業(yè)，小微企業(yè)貸款難的原因主要有以下三點(diǎn)：①貸款給小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)比貸款給大中企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)要高，原因在于小微企業(yè)貸款的不良率遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)貸款的不良率；②開(kāi)展小微企業(yè)信貸，人工成本太高；③由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)問(wèn)責(zé)制的實(shí)施，銀行會(huì)對(duì)貸款給小微企業(yè)的高不良率而有所顧慮，導(dǎo)致不愿意給其發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系。

（三）稅收政策不完善、敏感度不足

我國(guó)稅制框架的設(shè)計(jì)還不太完善。一是稅收政策的市場(chǎng)敏感度不足，執(zhí)法過(guò)程中的隨意性、簡(jiǎn)單化反而加重了小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)；二是很難體現(xiàn)效率公平的原則，原因是修改后的所得稅法仍采用全額累進(jìn)稅率，需要進(jìn)一步修改；三是“營(yíng)改增”只在局部地區(qū)實(shí)施，在實(shí)行過(guò)程中很多問(wèn)題亟待解決，在一定范圍內(nèi)還存在重復(fù)征稅的現(xiàn)象。

（四）征管的模式亟待扭轉(zhuǎn)

目前的稅收征管模式主要是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人單方面的管理和流程性的征收，稅款收繳手段仍以處罰為主。鑒于小微型企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，對(duì)其制定的稅收政策應(yīng)以扶持為主，相應(yīng)的征管模式也應(yīng)有所改變，主要應(yīng)協(xié)調(diào)好各方面的資源和運(yùn)作，克服信息建設(shè)的不足，同時(shí)提供科學(xué)的服務(wù)性質(zhì)的稅收征管，才能在小微企業(yè)的發(fā)展中起到促進(jìn)作用。

二、完善小微企業(yè)財(cái)稅政策的建議

（一）為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

小微企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)處于上升期、市場(chǎng)穩(wěn)定時(shí)，自身弱點(diǎn)并不明顯，一旦經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)不穩(wěn)定，對(duì)小微企業(yè)的沖擊是首當(dāng)其沖的。因此，寬松穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是小微企業(yè)發(fā)展的重要保障。具體應(yīng)做好以下幾方面的工作：①推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展，著力保障和改善民生；②想辦法進(jìn)一步減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)，減稅政策要繼續(xù)實(shí)施并逐步完善；③大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，調(diào)整現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加大對(duì)小微企業(yè)財(cái)政政策的支持

首先，應(yīng)加大財(cái)政資金支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。一是幫助小微企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的道路，這就需要國(guó)家安排專(zhuān)項(xiàng)資金從經(jīng)濟(jì)上給予支持；二是要支持鼓勵(lì)小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)，同時(shí)要加速科技成果轉(zhuǎn)化，不能只停留在技術(shù)研發(fā)階段，要盡快的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；三是要引導(dǎo)小微企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，拋棄等、靠、要的思想。

其次，要啟動(dòng)多元化方案，緩解小微企業(yè)的融資困難。一要鼓勵(lì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)針對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，凡是給小微企業(yè)貸款或進(jìn)行擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，中央財(cái)政將安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予補(bǔ)助；二要建立金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的績(jī)效考核體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款，對(duì)符合一定條件的小微企業(yè)貸款可以進(jìn)行重組和減免等；三要引導(dǎo)銀行轉(zhuǎn)變觀念，不要只把目標(biāo)鎖定在大中企業(yè)上，這些企業(yè)盡管規(guī)模大卻數(shù)量有限，要知道小微企業(yè)占了我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上，是銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)的一個(gè)巨大市場(chǎng)。因此，銀行需要改變傳統(tǒng)模式，將目標(biāo)客戶從大企業(yè)逐步轉(zhuǎn)向中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)，開(kāi)辟新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）完善稅收優(yōu)惠政策

1.不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是有差別的，因此對(duì)不同地區(qū)的小微企業(yè)應(yīng)制定有差異的稅收優(yōu)惠政策，真正做到“、區(qū)別對(duì)待”，使稅收政策更加公平合理。

2.目前原材料、勞動(dòng)力等成本上升迅速，再加上小企業(yè)數(shù)量眾多，其面臨的競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的，利潤(rùn)空間越來(lái)越小。介于此種情況國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加大稅收優(yōu)惠力度，繼續(xù)降低企業(yè)所得稅的征收率，幫助小微型企業(yè)做大做強(qiáng)，早日轉(zhuǎn)型。當(dāng)然轉(zhuǎn)型升級(jí)不是一蹴而就的，要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持不懈。

3.對(duì)于企業(yè)為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)，可以通過(guò)稅收的減免進(jìn)行鼓勵(lì)。比如，今年是大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)困難年，699萬(wàn)的畢業(yè)生需要工作崗位，對(duì)于對(duì)小微企業(yè)吸引大學(xué)生就業(yè)的可按一定比例設(shè)置企業(yè)主體稅種的減免（比如增值稅、營(yíng)業(yè)稅）。把稅收優(yōu)惠和就業(yè)結(jié)合在一起，這只是一種設(shè)想，實(shí)施起來(lái)肯定是有難度的，不過(guò)也為解決就業(yè)難提供了一個(gè)思路。

（四）加強(qiáng)服務(wù)和政策引導(dǎo)

1.加強(qiáng)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。為改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置，2010年財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。截至2011年底，中央財(cái)政通過(guò)安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持了1000多家服務(wù)機(jī)構(gòu)、2000多個(gè)小企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)，建立了創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)小微企業(yè)的公共設(shè)施越來(lái)越健全。公共服務(wù)平臺(tái)在中小企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要支撐作用，建設(shè)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持政企結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、軟硬結(jié)合的原則，進(jìn)行長(zhǎng)期的、持之以恒的建設(shè)。

2.政府采購(gòu)要向中小企業(yè)傾斜。政府采購(gòu)向中小企業(yè)的傾斜主要應(yīng)通過(guò)國(guó)家立法來(lái)保障。我國(guó)《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排向中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)商品或者服務(wù)”。為使政府采購(gòu)的政策功能進(jìn)一步發(fā)揮作用，2011年財(cái)政部出臺(tái)了《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，“要求負(fù)有編制預(yù)算職責(zé)的各部門(mén)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門(mén)年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于60%；非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，要對(duì)小型微型企業(yè)產(chǎn)品給予6%～10%的價(jià)格扣除”。

3.規(guī)范小微企業(yè)的內(nèi)部管理。小微企業(yè)在其管理上存在諸多問(wèn)題，比如組織結(jié)構(gòu)不合理、管理模式僵化、缺乏監(jiān)督機(jī)制、管理層理念落后、財(cái)務(wù)制度不健全、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等。要想完善現(xiàn)行財(cái)稅政策，規(guī)范會(huì)計(jì)核算和健全財(cái)務(wù)制度是關(guān)鍵。2011年10月，財(cái)政部制定頒布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，該準(zhǔn)則針對(duì)小企業(yè)經(jīng)常發(fā)生的交易或事項(xiàng)規(guī)定了會(huì)計(jì)處理原則，為小企業(yè)處理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提供具體的、規(guī)范的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。記賬無(wú)誤、報(bào)表精準(zhǔn)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅的依據(jù)，也是完善我國(guó)稅收政策的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]張沁.促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策[J].財(cái)會(huì)研究，2007（1）.

第8篇：小微企業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：民間融資；小微企業(yè)；互動(dòng)發(fā)展；臺(tái)州

中圖分類(lèi)號(hào)：F832.42；F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.20 文章編號(hào)：1672-3309（2013）06-42-04

浙江臺(tái)州是我國(guó)股份合作制經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步早、規(guī)模大、密度高的地區(qū)，又是民間融資較為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。民間融資為臺(tái)州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，但在因民間融資造成資金鏈斷裂而引發(fā)的浙江企業(yè)家“逃債潮”事件中，臺(tái)州民間融資的諸多弊端也屢次被媒體曝光，社會(huì)負(fù)面影響較大，故有必要對(duì)臺(tái)州市小微企業(yè)融資現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和實(shí)證分析，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議，供各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)決策參考。

有關(guān)文獻(xiàn)資料顯示：對(duì)小微企業(yè)的民間融資行為存在著兩種截然不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為民間金融是一種低效率的融資，應(yīng)該限制其存在。相反的觀點(diǎn)則認(rèn)為民間融資有其存在的合理性和必然性。目前，這兩種觀點(diǎn)逐漸融合趨同，即：認(rèn)為盡管民間融資風(fēng)險(xiǎn)較大，有不完善之處，但民間融資在小微企業(yè)發(fā)展中的資金支持作用已經(jīng)越來(lái)越明顯地顯示出來(lái)，允許民間金融合法存在、規(guī)范發(fā)展，已成為社會(huì)各界人士、專(zhuān)家學(xué)者的共識(shí)。

為了掌握臺(tái)州市的小微企業(yè)的融資現(xiàn)狀，筆者設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)小微企業(yè)的資金來(lái)源、融資數(shù)額、用途、企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗的原因、企業(yè)主對(duì)金融環(huán)境的期望值等方面進(jìn)行了抽樣調(diào)查和實(shí)地訪談。

此項(xiàng)調(diào)查由臺(tái)州學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院50名大學(xué)生來(lái)實(shí)施的，10個(gè)調(diào)查小組分赴臺(tái)州市椒江區(qū)、路橋區(qū)、黃巖區(qū)、臨海市、溫嶺市等五個(gè)區(qū)（縣、市）走訪調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷300份，收回有效問(wèn)卷264份。各區(qū)（縣、市）收回樣本問(wèn)卷數(shù)量相對(duì)均衡，基本上能夠客觀地反映臺(tái)州市小微企業(yè)民間融資的基本情況。

本調(diào)查采用隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)的信度、效度均在適宜分析的范圍內(nèi)，誤差控制方案已通過(guò)統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)可，調(diào)查的樣本具有代表性，調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)利用SPASS統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理和分析。

一、調(diào)研數(shù)據(jù)分析

（一）小微企業(yè)獲銀行貸款占融資總額的比例

對(duì)264家已填列數(shù)據(jù)企業(yè)的問(wèn)卷數(shù)據(jù)整理，結(jié)果顯示（表1）：2012年樣本小微企業(yè)獲得銀行貸款占融資總額的比例是0的，有50戶，占比18.94%；在20%以下的有108戶，占比40.91%；在20-50%之間的，有76戶，占比28.79%；在50-80%的之間，有25戶，占比9.47%，且全部為民營(yíng)銀行的貸款。銀行貸款占融資總額的比例在80%以上的，僅5戶企業(yè)，占比為1.89%，且這5戶工業(yè)企業(yè)的年銷(xiāo)售額都在500萬(wàn)元以上，均不屬于小微企業(yè)。由此可知：小微企業(yè)中從銀行獲取貸款占融資總額均在50%以下，且全部是從民營(yíng)銀行獲取的貸款，沒(méi)有一戶是從國(guó)有商業(yè)銀行貸款的。

（二）小微企業(yè)的融資途徑

筆者所調(diào)查的小微企業(yè)，其銷(xiāo)售額分為100萬(wàn)元以下、100-200萬(wàn)元、200-500萬(wàn)元、500萬(wàn)元以上這4個(gè)區(qū)間，各區(qū)間內(nèi)的企業(yè)數(shù)接近相等，其中，銷(xiāo)售額在200-500萬(wàn)元的企業(yè)相對(duì)較多，占34.09%。筆者對(duì)銷(xiāo)售額在200萬(wàn)元以上小微企業(yè)的融資途徑進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)（見(jiàn)圖1）。

由圖1可知，銷(xiāo)售額在200萬(wàn)元以上小微企業(yè)的融資途徑由多到少依次為自有資金、民營(yíng)銀行、熟人借貸、小額貸款公司，最后為地下錢(qián)莊等。

（三）小微企業(yè)發(fā)生的民間融資規(guī)模

樣本小微企業(yè)2012年實(shí)際發(fā)生的民間融資規(guī)模如表2所示。

表2表明，被調(diào)查小微企業(yè)的民間融資規(guī)模主要集中在200萬(wàn)以下。分布在20萬(wàn)以下、21-50萬(wàn)、51-100萬(wàn) 、100-200萬(wàn)這4個(gè)區(qū)間的企業(yè)，分別有103戶、36戶、71戶和44戶，分別占39.02%、13.64%、26.89%和16.67%，有效樣本企業(yè)總計(jì)264家，占全部調(diào)查對(duì)象的96.21%。

（四）民間融資是否能解決小微企業(yè)資金需求

筆者就認(rèn)為民間融資是否能夠解決小微企業(yè)的資金需求問(wèn)題發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，回收的有效調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)處理結(jié)果如圖2所示。

從圖2中可以看出，在被調(diào)查的小微企業(yè)中，72.8%企業(yè)認(rèn)為目前通過(guò)民間借貸融資能夠解決企業(yè)資金需求問(wèn)題。表明目前大多數(shù)小微企業(yè)通過(guò)民間借貸這一途徑獲得的資金，能夠滿足企業(yè)正常運(yùn)行的資金需求，可見(jiàn)民間融資在臺(tái)州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是在小微企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的金融支持作用。但仍然有28.8%的小微企業(yè)認(rèn)為民間融資不能滿足它們的資金需求，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明目前的融資體系還不夠完善，不能適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的需要。

（五）業(yè)主通過(guò)民間融資獲取資金后的主要用途

我們將業(yè)主通過(guò)民間融資獲取的資金各種用途的可能性的五種選項(xiàng)（十分可能、比較可能、可能、不太可能和不可能），分別賦予5分、4分、3分、2分和1分的分值，分別計(jì)算出每種途徑的平均可能性期望分值，得到表3。

由表3我們可以看出，大部分企業(yè)將從民間借貸獲取的資金用于放款給其他企業(yè)和個(gè)人。調(diào)查中筆者了解到很多小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸得很長(zhǎng)，企業(yè)間資金互相借用和拖欠資金的現(xiàn)象比較普遍，調(diào)查的結(jié)果正好符合臺(tái)州小微企業(yè)的現(xiàn)狀。其次是將所獲資金轉(zhuǎn)而投資于房地產(chǎn)的比例很高，排位第二，這也是形成近幾年房地產(chǎn)泡沫的主要原因之一，應(yīng)引起各級(jí)政府的高度關(guān)注。排位第三的為償還其他貸款和臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)，用于企業(yè)技術(shù)改造和固定資產(chǎn)更新的資金比例最低，說(shuō)明小微企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

（六）小微企業(yè)期望的融資環(huán)境

筆者將小微企業(yè)期望的融資環(huán)境分為五個(gè)選項(xiàng)（十分期望、比較期望、一般期望、不太期望和一點(diǎn)不期望），分別賦予5分、4分、3分、2分和1分的分值，分別計(jì)算出各種融資環(huán)境的平均期望分值，得到圖3。

圖3顯示，企業(yè)更希望民間借貸能滿足它們的融資需求，其次是希望政府創(chuàng)造良好的信用環(huán)境和降低融資成本。對(duì)各類(lèi)銀行和小額貸款公司等小金融機(jī)構(gòu)的貸款能滿足融資需求的期望值最低。

（七）小微企業(yè)倒閉的主要原因

筆者將業(yè)主認(rèn)為小微企業(yè)倒閉的主要原因的可能性分為五個(gè)選項(xiàng)（十分可能、比較可能、可能、不怎么可能和完全不可能），分別賦予分值5分、4分、3分、2分和1分的分值，分別計(jì)算出各個(gè)原因的平均可能性期望分值，得到圖4。

這些企業(yè)認(rèn)為，民間借貸融資成本高；將從民間借貸獲得的資金轉(zhuǎn)投資于房地產(chǎn)；跟不上市場(chǎng)需求變化，產(chǎn)品滯銷(xiāo)；決策錯(cuò)誤，投資失??；原材料及人工成本上漲；經(jīng)營(yíng)管理不善等這些均是造成一些小微企業(yè)倒閉的主要原因。

二、調(diào)研結(jié)論

筆者對(duì)調(diào)查問(wèn)卷和小微企業(yè)主的訪談錄進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和歸納整理后認(rèn)為：臺(tái)州民間融資與小微企業(yè)之間存在良性互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系。小微企業(yè)融資成本雖高，年利率在6-25%之間，但能保證小微企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需求，并能獲取社會(huì)平均利潤(rùn)，民間融資已經(jīng)成為臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助力器”，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與民間融資的貢獻(xiàn)是分不開(kāi)的。而臺(tái)州發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又是民間借貸的肥沃“土壤”，民營(yíng)小微企業(yè)健康發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張所帶來(lái)的對(duì)資金需求的擴(kuò)大，為民間資本提供了投資渠道。民間的富余資金通過(guò)給小微企業(yè)資金支持也獲得了較高的利息收入，增強(qiáng)了民間資本的收益性。

（一）小微企業(yè)的資金需求呈現(xiàn)“短、小、頻、急”的特征

調(diào)研顯示：從融資金額看，占比最大的是20萬(wàn)元以下，頻數(shù)最高為88，其次是50-100萬(wàn)元之間，頻數(shù)為63。從融資期限看，3-6個(gè)月占比最高，為31.86%，其次是6-12月的，占比27.42%。這種金額小、期限短、頻率高的小額貸款，貸前調(diào)查和貸時(shí)審核的成本大，手續(xù)繁瑣，放貸風(fēng)險(xiǎn)高，這些都是銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對(duì)它們“惜貸”的根本原因。而民間借貸由于其地域范圍小，放款人能夠利用地緣、血緣、人緣、親緣等優(yōu)勢(shì)，對(duì)借款人的還款能力、經(jīng)營(yíng)狀況、誠(chéng)信度等進(jìn)行更深入的了解，對(duì)借款人進(jìn)行有效地監(jiān)督，在一定程度上降低了風(fēng)險(xiǎn)。而這是銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所不具備的。

（二）民間融資是助推房地產(chǎn)“泡沫”的重要原因之一

調(diào)研顯示：借款人將從民間借貸獲得的資金轉(zhuǎn)投資于房地產(chǎn)的比例很高，業(yè)主認(rèn)為這個(gè)因素最有可能導(dǎo)致企業(yè)倒閉。而民間借貸融資成本高導(dǎo)致小微企業(yè)破產(chǎn)這一因素最不可能。這一結(jié)果證明民間融資必需正確引導(dǎo)、整頓和規(guī)范，允許其在一定范圍內(nèi)合法合規(guī)地發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是臺(tái)州小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急

調(diào)研顯示：小微企業(yè)從民間融資獲取資金后，將資金轉(zhuǎn)投資于房地產(chǎn)和償還其他貸款的比例很高，而投向企業(yè)自身的技術(shù)改造和固定資產(chǎn)更新的比例卻最低。這說(shuō)明臺(tái)州小微企業(yè)的發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。因此，臺(tái)州小微企業(yè)必須加速技術(shù)革新，跟上時(shí)代技術(shù)進(jìn)步的步伐，走“小而專(zhuān)”、“小而精”集約型之路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、相關(guān)對(duì)策建議

（一）民間金融法制化

國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)諸如《民間借貸法》、《民間借貸管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，賦予民間金融的合法地位，保護(hù)民間金融的合法權(quán)益，依法規(guī)范民間金融法制化、陽(yáng)光化、秩序化的發(fā)展。

（二）大力發(fā)展服務(wù)于小微企業(yè)的多元化小微金融機(jī)構(gòu)

強(qiáng)化各級(jí)政府在引導(dǎo)民間金融和小微企業(yè)發(fā)展中的職責(zé)，創(chuàng)新小微企業(yè)的融資機(jī)制，正確引導(dǎo)民間資本組建適合小微企業(yè)特點(diǎn)的多元化多層次的金融服務(wù)體系。允許民間資本發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，依法將“合會(huì)”、“搖會(huì)”等地下錢(qián)莊改組成為諸如小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、小額擔(dān)保公司、小額金融租賃公司、典當(dāng)行等多樣化的小微金融機(jī)構(gòu)。探索試點(diǎn)政府參股、國(guó)有控股銀行參股、政府與小金融機(jī)構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的融資模式。多樣化的民間金融組織機(jī)構(gòu)，向小微企業(yè)提供多品種的金融服務(wù)，能夠滿足小微企業(yè)多層次、多元化的金融需求，使得小微金融機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)各得其所，各取所需，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化小微金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)防范

具體措施有：（1）選擇融資對(duì)象的謹(jǐn)慎性原則；（2）融資對(duì)象第一還款源的重要性原則；（3）限定貸款對(duì)象資金使用范圍的限定性原則；（4）對(duì)融資規(guī)模的控制性原則。

（四）加速轉(zhuǎn)變小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

臺(tái)州市政府盡快出臺(tái)有關(guān)政策引導(dǎo)小微企業(yè)對(duì)落后設(shè)備進(jìn)行更新改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高科技投入的比例，以增強(qiáng)日后臺(tái)州市在浙江省乃至全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)小微企業(yè)與小微金融機(jī)構(gòu)良性互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）建立存款保險(xiǎn)制度，為民間金融穩(wěn)健成長(zhǎng)提供制度性保障

存款保險(xiǎn)制度在防止擠兌風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全方面起到極為重要的作用。民間金融不存在國(guó)家信用的最終背景，萬(wàn)一發(fā)生問(wèn)題，儲(chǔ)戶的利益難以得到保障。因此，對(duì)民間金融而言，存款保險(xiǎn)制度可以削弱了儲(chǔ)戶對(duì)存款安全的擔(dān)憂，大大改善它們?cè)谖沾婵罘矫娴牡匚唬岣咚鼈兊母?jìng)爭(zhēng)力。更為重要的是存款保險(xiǎn)制度能夠給整個(gè)民間金融系統(tǒng)提供信用支持，一旦某一家小金融機(jī)構(gòu)發(fā)生危機(jī)，由于存款保險(xiǎn)制度的存在，能夠避免民眾對(duì)整個(gè)民間金融系統(tǒng)的恐懼感和信用危機(jī)。

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第9篇：小微企業(yè)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】陜西；中小企業(yè)；發(fā)展；對(duì)策

中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新、改善民生與社會(huì)穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。但是目前國(guó)際金融危機(jī)的余波未盡，受勞動(dòng)力成本上升，原材料、能源價(jià)格上漲等多重因素影響，中小企業(yè)面臨成本上升、利潤(rùn)降低的雙重困難，經(jīng)營(yíng)壓力還在不斷擴(kuò)大。尋求中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策，對(duì)于促進(jìn)陜西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是尤為重要的。

一、陜西中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2007年至2011年的五年間，中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入從6296億元增加到16190億元，年均增長(zhǎng)22%；增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從38.5%增加到48%，中小企業(yè)在陜西全省經(jīng)濟(jì)總量中已經(jīng)形成“半壁江山”格局。目前，陜西省中小企業(yè)已發(fā)展到140萬(wàn)個(gè)，增加值達(dá)到5800億元，實(shí)交稅金680億元，利潤(rùn)總額為1500億元，年末從業(yè)人員達(dá)725萬(wàn)人。據(jù)人行西安分行統(tǒng)計(jì)，至6月末，全省小企業(yè)貸款余額1072.9億元，同比增長(zhǎng)33.1%，占全部企業(yè)貸款余額的16.9%，同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。抽樣調(diào)查顯示，今年陜西省1000戶小企業(yè)申請(qǐng)貸款滿足率達(dá)到78.12%。隨著中小企業(yè)的發(fā)展和數(shù)量的不斷增多，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)也逐年在提高，納稅額在稅收總額的占比也較高。是創(chuàng)造城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的主力軍，技術(shù)進(jìn)步的重要力量。

然而，中小企業(yè)的發(fā)展面臨著諸多問(wèn)題，使其發(fā)展受阻。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升過(guò)快是中小企業(yè)發(fā)展的最主要“近憂”。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院與阿里巴巴集團(tuán)推出的《中西部小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)與融資現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》指出：在對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響較大的諸因素中，原材料成本上漲影響最大，勞動(dòng)力成本上漲影響位居第三。調(diào)查總隊(duì)2012年一季度抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：29.9%的企業(yè)面臨的最突出問(wèn)題是勞動(dòng)力成本上升過(guò)快；25.8%的企業(yè)面臨的最突出問(wèn)題是原材料成本上升過(guò)快。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷上升，產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢，利潤(rùn)空間受到擠壓，虧損企業(yè)比上年同期增加近1個(gè)百分點(diǎn)。要想使中小企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展，必須重視其存在的問(wèn)題，積極引導(dǎo)和扶持。

二、陜西中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）資金短缺、融資渠道狹窄

資金不足是困擾中小企業(yè)發(fā)展的普遍且長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。中小企業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模小，抵押資產(chǎn)有限，企業(yè)融資難度很大。按照現(xiàn)行金融貨幣政策，不少中小企業(yè)在銀行很難得到貸款，為了生存迫不得已只能通過(guò)民間借貸取得貸款，但往往要支付很高的利息。據(jù)銀監(jiān)會(huì)測(cè)算，我國(guó)銀行貸款主要投放給大中型企業(yè)，大型企業(yè)貸款覆蓋率達(dá)到100%，中型企業(yè)也達(dá)到90%，而小微企業(yè)僅為20%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的抽樣調(diào)查顯示，2012年一季度，有銀行貸款需求的小型微型工業(yè)企業(yè)中，有41.9%的企業(yè)沒(méi)能從銀行獲得資金，微型企業(yè)更是達(dá)到了45.7%。此外，一些大企業(yè)拖欠貨款，加劇了中小企業(yè)流動(dòng)資金的緊張。有的中小企業(yè)互相借貸，形成“三角債”問(wèn)題，資金鏈一旦斷裂，便發(fā)生“跑路現(xiàn)象”。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán)于2012年4月對(duì)重慶、西安等中西部多個(gè)省市開(kāi)展的小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)和融資現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)果表明：在影響小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)的諸多因素中，資金緊張因素僅次于原材料上漲因素位居第二，進(jìn)入2012年后，資金緊張或不足對(duì)小微企業(yè)的掣肘表現(xiàn)更趨強(qiáng)烈。調(diào)查總隊(duì)也曾對(duì)212家中小企業(yè)融資進(jìn)行過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：?jiǎn)柧碇衅髽I(yè)反映最突出的問(wèn)題是資金短缺、融資難的問(wèn)題，它們已經(jīng)成為中小企業(yè)成長(zhǎng)前進(jìn)中的桎梏。由于資金緊缺，企業(yè)在一次性投入固定資產(chǎn)后，無(wú)力進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造，不僅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到了限制，而且在培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上后勁不足，一些企業(yè)只是靠來(lái)料加工賺取加工費(fèi)來(lái)維持企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）財(cái)稅政策方面負(fù)擔(dān)較重

中小企業(yè)相對(duì)大企業(yè)來(lái)講，既沒(méi)有壟斷優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有得到更多的財(cái)稅政策惠顧。中小微企業(yè)承擔(dān)的各種稅費(fèi)中，增值稅、所得稅、城建稅、教育附加費(fèi)最為普遍，其他由于行業(yè)、區(qū)域不同，中小企業(yè)微還需承擔(dān)類(lèi)似地方教育費(fèi)、殘疾人就業(yè)金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等稅費(fèi)項(xiàng)目。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，截止2011年年底，面向中小企業(yè)征收行政收費(fèi)的部門(mén)依然有18個(gè)，涉及的收費(fèi)項(xiàng)目高達(dá)69個(gè)大類(lèi)。2010年，中央財(cái)政設(shè)立中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金總額達(dá)123億元，該專(zhuān)項(xiàng)資金的補(bǔ)貼對(duì)象以中型高科技企業(yè)為主，補(bǔ)貼額占企業(yè)銷(xiāo)售收入的0.5%-2%，但年銷(xiāo)售額在1000萬(wàn)元以下的企業(yè)基本無(wú)緣享受。

中小微企業(yè)承擔(dān)的稅收和非稅收費(fèi)用增長(zhǎng)迅速，甚至大幅超過(guò)了企業(yè)利潤(rùn)。2012年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下滑30%-40%的情況下，所調(diào)研各省的稅收增長(zhǎng)仍然達(dá)到兩位數(shù)以上。從稅收負(fù)擔(dān)上看，2012年中小企業(yè)稅收占資產(chǎn)總額的負(fù)擔(dān)率為4.9%。更值得關(guān)注的是，為了保證預(yù)期的財(cái)政收入，不少地方加大征收各種非稅收費(fèi)。一部分行政性收費(fèi)“變臉”為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，征費(fèi)方式隱性化趨勢(shì)初顯；“小且散”的行政事業(yè)性收費(fèi)減少了，“大且重”的費(fèi)種并未減，“避重就輕”的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題較為突出。

（三）中小企業(yè)自身創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)設(shè)備落后

從陜西省的實(shí)際情況看，中小企業(yè)技術(shù)資金投入不足，裝備水平差，企業(yè)的落后設(shè)備不能及時(shí)得到改造和更新，不少企業(yè)設(shè)備陳舊、老化、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至一些五十年代的設(shè)備還在超期服役。調(diào)查總隊(duì)曾對(duì)某鎮(zhèn)進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)調(diào)查，結(jié)果是該鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備達(dá)到90年代前期技術(shù)水平的只占20%；80年代后期技術(shù)水平的占34.6%；80年代前期技術(shù)水平的占17.0%；有約10%的企業(yè)使用的是70年代的設(shè)備技術(shù)。陜西省中小工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，高級(jí)技術(shù)人才短缺，技術(shù)創(chuàng)新能力不足。由于工作環(huán)境、條件、待遇等因素影響，一些大學(xué)、中專(zhuān)畢業(yè)生不愿在中小企業(yè)就業(yè)。企業(yè)技術(shù)人員少，技術(shù)水平低，大多數(shù)為土生土長(zhǎng)人員，高級(jí)技術(shù)人才奇缺。中小企業(yè)對(duì)科技成果的利用能力不強(qiáng)。陜西省中小工業(yè)企業(yè)中，除一些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是為大企業(yè)配套外，多數(shù)企業(yè)都是依靠當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)形成和發(fā)展的，產(chǎn)品大都為技術(shù)含量低的初級(jí)品。主要有生產(chǎn)建筑材料類(lèi)的磚瓦、砂灰、石材等。農(nóng)副產(chǎn)品加工類(lèi)的豆制品生產(chǎn)、小食品加工、刺繡加工、木質(zhì)家具等。由于這類(lèi)產(chǎn)品的技術(shù)含量低，附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于明顯劣勢(shì)。

（四）聚集行業(yè)相對(duì)集中，差異性較大

亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，中小企業(yè)集群是這樣的一個(gè)企業(yè)群體，群集內(nèi)的中小企業(yè)具有分工性質(zhì)，但是為了完成某種產(chǎn)品的生產(chǎn)而聯(lián)合在同一地域。中小企業(yè)由于其規(guī)模小，相對(duì)于大企業(yè)而言，靈活性較強(qiáng)。如果能夠形成產(chǎn)業(yè)集群，其“產(chǎn)-供-銷(xiāo)”在同一個(gè)區(qū)域，那么這樣可以降低企業(yè)的采購(gòu)成本和銷(xiāo)售成本。另外還可形成一定的規(guī)模而享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

目前陜西的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較小與省內(nèi)配套不足并存。大中型企業(yè)數(shù)量相當(dāng)于廣東的10%和四川的50%，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)數(shù)量在全國(guó)排第26位，省內(nèi)配套率只有30%左右。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是我省可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

三、促進(jìn)陜西中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）完善融資服務(wù)體系，發(fā)揮信貸擔(dān)保杠桿作用，提升融資服務(wù)能力

中國(guó)社會(huì)的根基在農(nóng)村，中小微企業(yè)的市場(chǎng)主要在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村。所以可以組建農(nóng)村商業(yè)銀行，增強(qiáng)金融活力，有效增加融資供給。國(guó)資民資強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建小額貸款公司，積極利用省中小企業(yè)促進(jìn)局支持資金，引進(jìn)民營(yíng)資本，組建小額貸款公司，對(duì)中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者貸款難問(wèn)題將起到了積極地促進(jìn)作用。

另外，不斷推出新的抵押融資方式，創(chuàng)新貸款模式。一是貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資管理辦法（試行）》等政策法規(guī)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。二是開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)貸款試點(diǎn)工作，促進(jìn)了涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展。三是發(fā)放人民銀行再貸款，增加信貸規(guī)模。積極開(kāi)展直接融資，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。集合票據(jù)和企業(yè)債券的發(fā)行，對(duì)于探索拓展農(nóng)業(yè)企業(yè)融資渠道，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有重要作用。

還有，中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司可積極開(kāi)發(fā)合作伙伴，加強(qiáng)銀企合作，引進(jìn)信貸資源。全面開(kāi)展擔(dān)保評(píng)級(jí)授信，深化融資服務(wù)。擔(dān)保評(píng)級(jí)授信是針對(duì)中小企業(yè)融資時(shí)間緊、期限短開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品。通過(guò)擔(dān)保評(píng)級(jí)授信，為企業(yè)普及融資知識(shí)，培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員，實(shí)現(xiàn)審批前置，縮短貸款時(shí)間，提高工作效率。加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)管，防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?？膳c省再擔(dān)保公司簽訂再擔(dān)保協(xié)議，共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）財(cái)稅政策方面應(yīng)有針對(duì)性地支持

可以借鑒其他省市的經(jīng)驗(yàn)，大力促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷(xiāo)。這樣才有利于中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高其競(jìng)爭(zhēng)力。小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、再擔(dān)保公司、股權(quán)托管中心及中小型創(chuàng)業(yè)投資公司、股權(quán)投資公司、股權(quán)投資管理公司享受自取得第一筆經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起企業(yè)所得稅"兩免三減半"優(yōu)惠政策。降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)，各級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不按規(guī)定降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為，確保新的收費(fèi)政策落到實(shí)處。進(jìn)一步完善對(duì)小微企業(yè)的貸款利率定價(jià)機(jī)制，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控原則，對(duì)有市場(chǎng)、有前景的小微企業(yè)貸款，酌情減少利率上浮幅度，對(duì)創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)可優(yōu)先予以支持。

（三）中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力

根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，2011年12月陜西省財(cái)政廳陜西省科學(xué)技術(shù)廳出臺(tái)了《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法》。此辦法為支持我省科技型中小企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益。對(duì)于中小企業(yè)而言，應(yīng)繼續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。重視企業(yè)人力資源的積聚和培養(yǎng)，健全人才機(jī)制，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是技術(shù)創(chuàng)新的重要前提。除了人才的引進(jìn)，也應(yīng)注重完善研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）促進(jìn)陜西中小企業(yè)集群發(fā)展

發(fā)揮共建優(yōu)勢(shì)，打造企業(yè)集群發(fā)展的園區(qū)化承載平臺(tái)。充分發(fā)揮省部共建、省內(nèi)共建的體制優(yōu)勢(shì)，對(duì)原有工業(yè)園區(qū)重新規(guī)劃，推動(dòng)一批專(zhuān)業(yè)化園區(qū)的建設(shè)。發(fā)揮園區(qū)聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，專(zhuān)業(yè)化管理，進(jìn)一步壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。

另外，應(yīng)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化特色，提升專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的層次，提高龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、建設(shè)水平和示范創(chuàng)業(yè)基地的綜合實(shí)力。加快培育一批生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)高新化、產(chǎn)品特色化和國(guó)內(nèi)有影響、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)群體，形成與大企業(yè)分工協(xié)作、專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。

綜合解決中小企業(yè)發(fā)展尤其是融資問(wèn)題，需要金融管理部門(mén)以及財(cái)政稅收等各個(gè)部門(mén)的政策合力，也需要社會(huì)各界尤其是各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織在其中牽線搭橋，提供信息服務(wù)和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

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