電子合同管理規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：電子合同管理規(guī)定范文

一、企業(yè)物資采購合同法律風(fēng)險管理實踐中的特性問題

根據(jù)物資采購合同管理流程，在企業(yè)物資采購合同法律風(fēng)險管理實踐中，有些環(huán)節(jié)容易被忽視，有些環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生誤區(qū)，有些環(huán)節(jié)有可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險較多。這些問題具有物資采購合同法律風(fēng)險管理的特殊性，在物資采購合同法律風(fēng)險管理中需要特別予以重視。

1.合同談判物資采購合同談判重點關(guān)注的是合同的標的物、價款、交付以及質(zhì)量條款。物資采購合同談判容易出現(xiàn)問題的是涉外物資采購，涉外物資采購的特點是采購周期長、標的物金額多、運輸風(fēng)險大。例如，涉外儀表物資采購合同，要特別注意明確貨幣種類及外匯結(jié)算標準，標的物的交付即所謂的收貨、送貨，涉及到貨物風(fēng)險的承擔(dān)、所有權(quán)的轉(zhuǎn)移等諸多問題，談判雙方應(yīng)對交貨方式、運輸方式、交貨地點、交貨時間、運輸費用的承擔(dān)等事項約定明確，防止出現(xiàn)分歧。

2.合同起草企業(yè)對于物資采購合同的起草權(quán)一般都比較重視，合同起草者法律知識水平和運用法律實踐的能力，直接關(guān)系到合同起草與修改，影響合同履行法律風(fēng)險的控制。因此合同起草是企業(yè)物資采購合同法律風(fēng)險管理中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。物資采購合同起草前首先要界定好合同的性質(zhì)。對于物資采購合同的性質(zhì)問題，一般認為企業(yè)參與生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的物資采購合同屬于有名合同中的買賣合同。但是在對物資采購有特殊要求的情況下，相關(guān)部門一般會先準備好技術(shù)資料和設(shè)計圖紙，并與擬選供應(yīng)商簽好技術(shù)協(xié)議，這種情況下筆者建議選擇承攬合同。例如涉及新技術(shù)、新工藝的大型專用設(shè)備采購合同，其設(shè)備的生產(chǎn)周期較長，可能含有大量的技術(shù)資料及圖紙，需要后期的操作培訓(xùn)及生產(chǎn)調(diào)試，并且簽署了保密協(xié)議，可以參考承攬合同，將各項權(quán)利義務(wù)詳細描述，規(guī)避法律風(fēng)險，為后續(xù)階段合同信息的補充完善、責(zé)任義務(wù)的合理劃分、標的物的跟蹤檢驗以及糾紛的解決提供依據(jù)，確保采購物資及時安全保供。起草物資采購合同時，對在合同談判中約定的標的物、價款、交付以及質(zhì)量條款要分別描述清楚。關(guān)于采購合同的質(zhì)量條款，筆者建議在合同中寫上具體應(yīng)當符合的質(zhì)量標準。例如，采購合同的質(zhì)量條款中有六種情況可供選擇，1.國家標準、2.行業(yè)標準、3.企業(yè)標準、4.封存樣品質(zhì)量標準、5.其他標準、6.按雙方商定的技術(shù)條件、技術(shù)協(xié)議或技術(shù)要求執(zhí)行。備品備件物資采購有圖紙的，可以選擇第6條，并注明“按6執(zhí)行，標準代號、編號和標準名稱見圖紙”；單機設(shè)備或者是化工三劑采購等等有技術(shù)協(xié)議的，注明“按6執(zhí)行，標準代號、編號和標準名稱見技術(shù)協(xié)議”。

3.合同審批物資采購合同的審批程序應(yīng)嚴格置于簽約之前。合同管理員負責(zé)合同的初步審查，主要是審查文本前后的邏輯性、連貫性、統(tǒng)一性、準確性以及通俗性、可讀性、實用性。企業(yè)的物資采購合同評審委員會負責(zé)專業(yè)性審查，由供應(yīng)、技術(shù)、生產(chǎn)、財務(wù)、審計、質(zhì)量等部門的專業(yè)人員組成，就合同草案的商務(wù)要件、技術(shù)要件、文字表述等進行評判和審查。企業(yè)的法律事務(wù)部門負責(zé)物資采購合同的文本形式和內(nèi)容的合法性及合規(guī)性審查，流程一般設(shè)在專業(yè)審查之后和決策層審批之前，主要是評估合同可能隱藏的法律風(fēng)險，給審批合同的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供決策的參考依據(jù)。在這一環(huán)節(jié)中容易產(chǎn)生誤區(qū)，出現(xiàn)合同管理員定位模糊的問題。例如，某些合同管理員在實際工作中職責(zé)權(quán)限不夠清晰，既不參與物資采購專業(yè)工作，又沒有直接負責(zé)合同起草，還缺乏與合同相關(guān)的法律專業(yè)知識，在物資采購合同審核中分不清自己究竟扮演什么角色，往往使合同的審查工作沒有得到較好的執(zhí)行，產(chǎn)生了阻攔商品交易、耽誤生產(chǎn)保供、頻現(xiàn)合同糾紛等負面影響。

4.合同簽署簽訂物資采購合同時要注意當事人的名稱或姓名及住址—定要清楚，企業(yè)或單位應(yīng)當使用全稱，保證與營業(yè)執(zhí)照上的名稱—致，簽字蓋章應(yīng)當與簽約單位及負責(zé)人或授權(quán)人相符。例如存在三方關(guān)系的物資采購合同是需要“買方”、“買方代表”、及“賣方”分別簽字蓋章的，要特別注意合同內(nèi)容前后稱呼、企業(yè)（或單位）名稱與合同章、合同與營業(yè)執(zhí)照上的名稱是否一致。一旦出錯，可能造成三方關(guān)系混亂，權(quán)利義務(wù)分不清，甚至和其他企業(yè)（或單位）重名的現(xiàn)象。

5.合同歸檔物資采購合同的檔案主要包括：合同正本、副本及附件、審查審批表、合同談判記錄、分項報價表、過程控制記錄、監(jiān)造報告、交往信函、變更、解除合同的協(xié)議等資料。另外，在物資采購合同管理過程中的合同文本簽收記錄、臺賬、報表、領(lǐng)導(dǎo)批示、設(shè)備材料不合格評定和處置表、工作聯(lián)絡(luò)單、發(fā)生問題的處理情況及結(jié)果等資料也應(yīng)歸類建檔。企業(yè)合同管理部門應(yīng)當妥善保管好物資采購合同檔案，建立詳細的物資采購合同管理臺賬，待合同終止并完成所有流程后統(tǒng)一交給檔案管理部門保存。例如，詢比價采購合同中的定向詢價報價書、詢價方案明細、價格會審表、采購方案審批單、訂貨委托書等等，這些屬于各專業(yè)物資采購共有的資料檔案，應(yīng)當完整，不能因為電子商務(wù)網(wǎng)站上有資料可查的就認為可要可不要，造成合同檔案各式各樣，管理混亂。大多數(shù)企業(yè)一般都會將合同的基本附件模塊也集成到合同系統(tǒng)上，比如《廉潔從業(yè)責(zé)任書》、《技術(shù)附件》、《保密協(xié)議》和《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》等。但是在實際工作中，企業(yè)對物資采購合同附件的重視程度往往不及合同本身，其合同管理制度中并沒有對合同附件的簽訂作詳細的要求和考核，很容易產(chǎn)生法律風(fēng)險隱患。例如煤炭采購合同，如果是采用招標采購形式的需要將招標的相關(guān)資料一并作為合同附件進行保存，如中標通知書、開標結(jié)果確認承諾書、評標報告、投標文件以及評標委員會決議等等，一旦出現(xiàn)異常情況這些都是重要的法律依據(jù)。

二、企業(yè)物資采購合同法律風(fēng)險管理實踐中的共性問題

物資采購合同法律風(fēng)險管理作為企業(yè)合同法律風(fēng)險管理的一個分支，在實踐中也會出現(xiàn)與其他合同法律風(fēng)險管理相同的問題，這些問題的產(chǎn)生會直接影響到物資采購合同法律風(fēng)險管理的每一個環(huán)節(jié)當中，也是企業(yè)合同法律風(fēng)險管理的難點和重點。解決好這些問題是企業(yè)打造長效合同法律風(fēng)險管理機制的重要保障。

1.合同法律風(fēng)險管理意識有待提升企業(yè)員工風(fēng)險意識不高、管理惰性、經(jīng)驗主義甚至抗拒心理等，重商機、輕風(fēng)險，對合同法律風(fēng)險管理工作支持力度不夠，這些現(xiàn)象是目前合同法律風(fēng)險管理存在的問題之一。有的合同管理人員所學(xué)專業(yè)是理工類，沒有法律專業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，法律專業(yè)水平不高，把合同管理工作簡單等同于一般的檔案管理，不重視合同條款的法律性審查，更談不上資信調(diào)查、合同談判以及后評估等管理內(nèi)容。樹立正確的法律思維，強化企業(yè)員工的合同法律風(fēng)險管理意識，是識別合同風(fēng)險、防范合同風(fēng)險的前提，也是建立健全合同法律風(fēng)險管理機制的思想基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過專題座談會、個別談話等各種形式定期了解和掌握員工的思想動態(tài)，及時糾正員工的工作偏差，幫助員工較好地理解領(lǐng)導(dǎo)的指令和企業(yè)的目標，避免進入“非黑即白”的思維誤區(qū)，站在全局的角度分析具體問題，做好合同的法律風(fēng)險預(yù)測和評估，并提供解決問題的方案供領(lǐng)導(dǎo)決策。

2.合同信息化管理任重道遠目前許多企業(yè)都建立了基于計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于整個企業(yè)集團范圍的合同及法律事務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)，能夠為合同資料快速提取、合同執(zhí)行情況跟蹤、合同變更、合同解除以及糾紛處理等提供信息支持。加強合同信息化管理應(yīng)當是先進企業(yè)的必然追求。但是合同管理系統(tǒng)建立時間不長，仍然處在摸索階段，部分功能模塊與企業(yè)實際聯(lián)系不夠緊密，有待進一步開發(fā)和完善。加之企業(yè)對于員工掌握系統(tǒng)操作、運行和維護的專業(yè)知識培訓(xùn)投入不夠，員工對新系統(tǒng)的認識和接受程度參差不齊，系統(tǒng)運營管理問題重重。企業(yè)合同信息化管理的經(jīng)驗不足、效果不顯著。合同信息化管理是一項專業(yè)性很強的工作，要求業(yè)務(wù)人員、管理人員除具備業(yè)務(wù)知識外，必須熟練掌握相關(guān)法律知識以及合同系統(tǒng)管理知識，增加上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)是加強合同信息化管理的重要手段之一?？梢栽谏蠉徺Y格考試中設(shè)置司法培訓(xùn)、合同系統(tǒng)運維培訓(xùn)以及合同管理員培訓(xùn)等課程，同時對在崗人員要有計劃、有步驟、有重點地持續(xù)培訓(xùn)，打造一支素質(zhì)和技術(shù)都過硬的合同管理隊伍。

3.合同法律風(fēng)險的管理機制不健全全面風(fēng)險管理體系在企業(yè)當中還未完全構(gòu)建，以簡單的合同談判、合同簽訂為主，對合同管理等方面的制度規(guī)定卻很少，可操作性不強，不能經(jīng)常性地監(jiān)督、檢查和考核，或者考核沒有與薪金報酬等掛鉤，缺乏必要的威懾力；或者制定了較為完備的合同管理規(guī)章制度，但卻沒有做到制度的嚴格落實，合同管理工作不能滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全過程中去，無法形成企業(yè)相關(guān)職能部門共同參與的全員式管理。要將合同法律風(fēng)險管理作為企業(yè)管理的一個重要分支，建立系統(tǒng)的合同管理規(guī)章制度。比如《物資采購合同管理工作細則》、《物資采購合同管理權(quán)限交接制度》、《合同專用章管理規(guī)定》、《授權(quán)委托書證管理規(guī)定》、《物資采購合同審查、會簽、審批管理規(guī)定》、《合同糾紛調(diào)處管理規(guī)定》、《物資采購合同管理后評估制度》等，通過制度來規(guī)范物資采購合同管理相關(guān)崗位的工作職責(zé)。同時把合同法律風(fēng)險管理理念融入到物資采購單位的其他各項管理制度、工作流程之中，通過物資采購流程的運作、企業(yè)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的相互配合，反復(fù)檢驗合同法律風(fēng)險管理機制存在的問題和漏洞，不斷完善合同法律風(fēng)險管理的制度體系。

三、結(jié)束語

第2篇：電子合同管理規(guī)定范文

一、建筑工程施工合同糾紛的特點

（一）建筑合同糾紛比較復(fù)雜

一項建筑工程的順利進行，既離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領(lǐng)域內(nèi)，由于法律的強制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實狀況嚴重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性。

（二）建筑合同糾紛比較專業(yè)

在建筑工程施工過程中，行政審批、環(huán)評，勘測設(shè)計、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過程中的財務(wù)、稅收等專業(yè)問題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識。

（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入合理合法維護當事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實的法律知識。這也是優(yōu)秀律師的必備，在為當事人處理建筑工程糾紛時，扎實的法律知識是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當事人信任的基礎(chǔ)。

二、當前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題

1．“陰陽合同”充斥市場?！瓣庩柡贤笔侵赴l(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。

2．施工企業(yè)合同意識淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：（1）不嚴格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項目管理機構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強、極為復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：

第一，結(jié)合實際，做實基礎(chǔ)工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應(yīng)當依法健全、完善各項手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實比較省時、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當出現(xiàn)建筑工程施工爭議時，企業(yè)很難拿出對自己有利的實質(zhì)憑證而陷入被動。因此，企業(yè)應(yīng)當把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎(chǔ)工作加以重點落實，提升企業(yè)管理的主動權(quán)。

實現(xiàn)動態(tài)管理，增強工作的及時性和針對性。建筑工程施工合同管理是一項時效性較強的工作，各環(huán)節(jié)都有嚴格的時限。為確保工作的及時開展，應(yīng)當充分借助現(xiàn)代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺賬，對企業(yè)的建筑工程施工合同進行動態(tài)跟蹤管理，隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時準確地進行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關(guān)系，提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。

第二，建設(shè)期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業(yè)主強行終止與承包人的施工合同時，承包人應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的額外增加費用和合同中列明的其他費用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項，在本工程缺陷責(zé)任期滿后，再由監(jiān)理工程師查清承包人實施和完成本工程與缺陷修復(fù)應(yīng)結(jié)算的費用以及應(yīng)扣除的完工拖延損失償金（如有）和業(yè)主已實際支付給其的各項費用，并予以證實。因業(yè)主違約，造成承包人與業(yè)主終止施工合同時，業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費用和其他應(yīng)得費用，還應(yīng)支付給承包人由于該項合同終止而引起的或涉及的對承包人的損失或損害的費用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項目招標時的相應(yīng)資質(zhì)和強制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價款由雙方協(xié)商確定。

第三，施工合同的管理。業(yè)主負責(zé)組織技術(shù)交底、提供施工圖紙，并督促設(shè)計單位派駐設(shè)計代表，同時派駐相關(guān)人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問題；并委托監(jiān)理工程師對工程的質(zhì)量、進度、費用進行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認其完整性和有效性。承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計劃合理確定項目合同控制目標，制定實施計劃和保證措施。業(yè)主嚴格依據(jù)合同變更程序?qū)椖亢贤M行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定，對合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭端、索賠等事宜進行處理和（或）解決。對合同文件進行管理。進行合同收尾。

第四，加強監(jiān)理工程師在建筑工程合同管理方面的責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師主持開工前的第一次工地例會，駐地監(jiān)理工程師主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會，并簽發(fā)會議紀要。監(jiān)理工程師有權(quán)參加施工單位為實施合同組織的有關(guān)會議。根據(jù)工程實際情況，監(jiān)理工程師有權(quán)按業(yè)主授權(quán)和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價和價格，在得到業(yè)主同意后，下達變更令。監(jiān)理工程師必須認真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，提出意見報業(yè)主核準。監(jiān)督施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。對施工單位進場的主要機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于機械設(shè)備的原因影響工程的進度、工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出補充、更換機械設(shè)備，承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業(yè)主及時妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項和法定承諾。

第五，工程單價變更糾紛的處理，應(yīng)遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細目相同細目的，其單價應(yīng)按工程量清單中已有的細目單價確定；其二，工程量清單中無相同細目但存在類似細目的，變更工程應(yīng)參照類似細目單價，業(yè)主應(yīng)積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商，及時確定變更單價；其三，工程量清單中沒有適合或類似參考單價的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同單價分析表中的工、料、機單價和費率編制補充單價并考慮投標調(diào)價函的調(diào)價比例，報監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定；若是新增材料或設(shè)備，則按市場價格編制清單單價報監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定，業(yè)主應(yīng)及時審查確定正式單價，盡量避免暫定單價進行計量。其四，如果變更工程單價一時不能議定，監(jiān)理工程師可確定暫定單價報業(yè)主批準后，作為暫付賬款計入期中支付證書中，并辦理有關(guān)記錄和手續(xù)。

第3篇：電子合同管理規(guī)定范文

在日常生產(chǎn)經(jīng)營實踐中,企業(yè)合同簽約依據(jù)主要來自于月度采購計劃、年度設(shè)備大修計劃、月度資金預(yù)算、年或季度投資計劃、科技項目計劃、安全技術(shù)措施計劃、年度職業(yè)健康體檢和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測計劃、具有相應(yīng)審批權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)批準的臨時采購、維修項目等、其它等等。對于擬進行的合同項目,應(yīng)在計劃形成前就開始進行調(diào)研論證,根據(jù)較為成熟的前期調(diào)研論證結(jié)果,報經(jīng)企業(yè)月度計劃會議或預(yù)算會議批準,形成企業(yè)月度計劃與資金預(yù)算等?；蛳蛏霞売嘘P(guān)部門上報項目資料,申報相應(yīng)計劃,在被上級有關(guān)部門納入相關(guān)計劃下達后,再根據(jù)這些計劃、預(yù)算等,進行合同的簽訂和履行,同時要求合同主辦單位的合同經(jīng)辦人在發(fā)起合同時,就必須在合同管理系統(tǒng)中先行輸入合同簽約依據(jù)。此環(huán)節(jié)的難點就是合同經(jīng)辦人在發(fā)起合同的準備階段,合同管理系統(tǒng)就要求合同經(jīng)辦人輸入合同的簽約依據(jù),這就給合同經(jīng)辦人帶來了較大的困難,同時也產(chǎn)生了較大的矛盾,表現(xiàn)為由于合同經(jīng)辦人屬于企業(yè)最基層員工,處于信息末端,通常不掌握、也看不到各種生產(chǎn)經(jīng)營計劃、資金預(yù)算等(包括采購計劃、維修計劃等計劃、月度資金預(yù)算等),也不知道這些計劃、預(yù)算等下達到企業(yè)的哪些職能部門,甚至連這些簽約依據(jù)的具體名稱都不甚清楚,而在合同管理系統(tǒng)中發(fā)起合同時,系統(tǒng)又要求輸入合同簽約依據(jù),因而合同經(jīng)辦人在輸入合同簽約依據(jù)方面存在較大困難,由此也產(chǎn)生了較大的矛盾,即能夠看到各種計劃、資金預(yù)算等簽約依據(jù)的人員,往往不需要輸入這些信息到合同管理系統(tǒng)中去,而不掌握、也看不到各種計劃、資金預(yù)算等簽約依據(jù),處于信息末端的合同經(jīng)辦人卻被要求在合同管理系統(tǒng)中輸入這些簽約依據(jù),因而合同經(jīng)辦人對此很有情緒。對于上述情況,相應(yīng)的解決辦法應(yīng)是采取“合同經(jīng)辦人主動了解,有關(guān)部門人員積極告知”解決方法,來了解和獲得作為合同簽約依據(jù)的各種計劃、資金預(yù)算等信息。具體來說就是采取合同經(jīng)辦人主動積極地向企業(yè)計劃、財務(wù)、裝備、科技等部門及其它有關(guān)職能部門、項目主辦單位或掌握這些計劃、資金預(yù)算的相關(guān)人員進行了解并獲取相應(yīng)合同項目簽約依據(jù)的具體內(nèi)容,同時要求有關(guān)職能部門、項目主辦單位以及掌握這些計劃、資金預(yù)算的相關(guān)人員積極予以告知,提供相應(yīng)合同項目簽約依據(jù)的詳細信息和內(nèi)容,使合同經(jīng)辦人能夠順利獲取簽約依據(jù)的有關(guān)情況和資料,按合同業(yè)務(wù)管理規(guī)定將合同簽約依據(jù)及時準確地輸入到合同管理系統(tǒng)中去。

2合同談判環(huán)節(jié)中的難點與解決辦法

企業(yè)內(nèi)控制度中關(guān)于合同談判規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)明確合同談判的適用范圍。合同談判前,合同主辦部門應(yīng)根據(jù)需要牽頭組織由經(jīng)濟、技術(shù)、法律、財務(wù)等人員組成的合同談判小組,擬定談判方案,……”;“談判小組應(yīng)做好談判記錄?！?。而實際工作中的難點在于合同談判往往由企業(yè)業(yè)務(wù)部門而非經(jīng)濟法律部門牽頭組織,業(yè)務(wù)部門往往不太清楚談判方案和談判記錄的制作,因而出現(xiàn)以下困難和問題:其一是不知道怎么具體制定《談判方案》,談判方案中談判策略的確定,以及全面、明確、具體的合同經(jīng)濟、法律、技術(shù)要求應(yīng)包括哪些關(guān)鍵內(nèi)容,談判過程中應(yīng)注意哪些問題、哪些重要事項不能遺漏等等。其二是不清楚《談判記錄(要)表》中應(yīng)包括雙方哪些重要信息,哪些主要情況或議定事項不可或缺,談判過程中應(yīng)對哪些重要事項進行記錄,對雙方的權(quán)利、義務(wù)也不甚明了,甚至有所疏漏也在所難免。鑒于實際工作中存在以上困難和問題,要求他們提交談判方案、談判記錄,他們也很難完整準確地提供,且有較大的畏難抵觸情緒,另外他們還認為,按企業(yè)內(nèi)控要求,談判應(yīng)有《談判方案》,這不假,但我們也沒見過談判方案是個什么樣子？談判記錄都該記錄哪些東西？不知道怎樣才能全面、準確地記錄談判內(nèi)容,覺得只要對方所提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合我們的要求,價格優(yōu)惠公道,基本上也就行了,對談判的許多關(guān)鍵性細節(jié)內(nèi)容,如具體的付款方式和條件、質(zhì)量標準或技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量或技術(shù)保證期等等,不甚清楚,因而要求其提交合乎規(guī)范的談判方案和談判記錄,也的確是勉為其難,有著相當?shù)碾y度。對于以上難點的相應(yīng)解決辦法,企業(yè)一是應(yīng)先行制定合同談判適用范圍,確保合同談判有據(jù)可依。根據(jù)企業(yè)合同類別(包括貨物貿(mào)易類、服務(wù)類、知識產(chǎn)權(quán)類)、合同要素(包括資金流向、合同性質(zhì)、標的金額等),規(guī)定達到一定金額及以上的貨物貿(mào)易類、服務(wù)類,所有不論標的金額大小的知識產(chǎn)權(quán)類,均需進行合同談判,談判參加人員應(yīng)包括法律、技術(shù)、財會等專業(yè)人員,[2]并形成由談判雙方參加人員簽字確認的《談判記錄(要)表》。且將此規(guī)定形成企業(yè)文件下發(fā)至所屬有關(guān)單位執(zhí)行。二是推行“模版化”的《談判方案》和《談判記錄(要)表》,實現(xiàn)談判過程的“三化”。為使牽頭談判業(yè)務(wù)部門在談判前有所預(yù)案,談判中有的放矢,減少疏漏,應(yīng)先行制作《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》模版,進行“模版化”管理,通過抓住以上問題癥結(jié),并采取將談判方案和談判記錄(要)表的電子化模版下發(fā)至企業(yè)牽頭組織談判的業(yè)務(wù)部門,由他們按照模版內(nèi)容要求制定談判方案、進行談判記錄(要)表內(nèi)容的記錄,這種“模版化”解決辦法具有較強的針對性。同時實現(xiàn)談判過程的“模版化、標準化、程序化”這三化,即《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》“模版化”,談判方案和記錄表內(nèi)容“標準化”,談判和記錄過程“程序化”,從而規(guī)范了談判方案與記錄,極大地方便了實際操作,提高了工作效率,同時也使談判牽頭單位對談判細節(jié)內(nèi)容做到心中有數(shù),增強其在整個談判過程中的目的性和全面性。

3談判內(nèi)容與合同內(nèi)容保密環(huán)節(jié)中的難點與解決辦法

企業(yè)合同既包括采購、修理、施工和其它一般合同項目,更包括生產(chǎn)經(jīng)營與科研等合同項目,在合同洽談、簽訂履行過程中不可避免地要涉及合同項目中包括相應(yīng)技術(shù)參數(shù)、配置、功能,研究數(shù)據(jù)、技術(shù)方案與文檔資料等技術(shù)秘密,以及數(shù)量品種、規(guī)格型號、成交價格等等。還包括企業(yè)提供或告知對方的其它技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,以及隨后雙方或多方合作執(zhí)行合同過程中,對方接觸到的大量數(shù)據(jù)、資料等等。此環(huán)節(jié)存在的難點就是,在合同談判和此后的合同執(zhí)行過程中,出現(xiàn)企業(yè)個別專業(yè)技術(shù)人員或管理人員欠缺保密防范意識,使談判內(nèi)容和合同內(nèi)容在保密方面存在較大漏洞,覺得反正在談判中都提交了企業(yè)的相應(yīng)資料,或都與對方展開合作了,大量資料和數(shù)據(jù)在執(zhí)行合同過程中,也都被對方知曉了,保不保密也就那么回事了,表現(xiàn)為保密觀念淡薄,積極防范意識嚴重不足。此難點的解決辦法應(yīng)是加強企業(yè)員工保密防范教育,做到保密工作警鐘長鳴,同時在與這些專業(yè)或管理人員的日常接觸中,經(jīng)常潤物細無聲地向他們灌輸保密防范意識,提醒他們?nèi)粢蛘勁谢螂S后履行合同的保密防范存在漏洞,企業(yè)又未與對方先行簽署具有約束力保密協(xié)議的話,不但會因泄露技術(shù)和商業(yè)秘密,造成企業(yè)有形或無形損失,還會造成企業(yè)維權(quán)困難,無法依據(jù)雙方在保密方面的協(xié)議或約定來追究對方相應(yīng)責(zé)任及對企業(yè)損失的賠償。因而也應(yīng)要求牽頭談判業(yè)務(wù)部門積極配合,在談判前就主動與對方簽訂保密協(xié)議,將保護企業(yè)合法權(quán)益、避免造成可能損失的措施前置到合同談判之前。

4合同授權(quán)環(huán)節(jié)中的難點與解決辦法

企業(yè)在合同文本簽署時,要求對方簽約人必須是單位或公司的法定代表人,但合同法還規(guī)定“當事人依法可以委托人訂立合同”,[3]因此,如果是委托人簽署合同,必須是在提交了法人授權(quán)委托書后,委托人方可代表委托人簽訂合同。在此環(huán)節(jié)的難點是對方提交的授權(quán)委托書中常存在某些問題:一是企業(yè)單位名稱不準確或不全,如名稱為“中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司”被寫成“中石化江蘇油田”;二是甚至出現(xiàn)開具授權(quán)書的部門在授權(quán)委托書上修改、杠劃的現(xiàn)象,如某石油類大學(xué)在為被授權(quán)人開具法人授權(quán)委托書時,將對方單位名稱一欄錯填成項目名稱,隨后即在其上直接用黑色簽字筆劃去錯填的項目名稱,寫上對方的單位名稱,再蓋上法人的印章和該大學(xué)的公章。對于以上難點問題解決的辦法,首先應(yīng)是盡量采用規(guī)范的《授權(quán)委托書》模版來要求對方填寫,一是防止他們填寫不準確;二是防止他們填錯后在授權(quán)書上直接涂改。其次是預(yù)先將企業(yè)的準確名稱填寫到模版中去,授權(quán)簽訂的合同名稱也預(yù)先填寫到模版中,防止對方寫錯或填錯;其三最好是將授權(quán)有效日期也預(yù)先填上,防止對方再填錯授權(quán)有效日期,導(dǎo)致合同簽訂日期不在授權(quán)有效日期之內(nèi);其四是將簽發(fā)日期也預(yù)先填上,但應(yīng)在授權(quán)有效日期起始日之前或當天,不能倒置到起始日之后。這樣,有利于減少出錯率,節(jié)省往復(fù)糾錯時間,提高工作效率。

5合同終結(jié)環(huán)節(jié)中的難點與解決辦法

合同按約定履行完畢,企業(yè)合同主辦部門的合同經(jīng)辦人應(yīng)進行合同終結(jié)類型選擇包括正常終結(jié)、異常終結(jié)、相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價。實際工作中的難點是合同主辦部門的合同經(jīng)辦人在完成合同全部價款結(jié)算后,往往就在此停滯不前了,認為合同全部價款結(jié)清后,整個合同業(yè)務(wù)流程就算結(jié)束了,許多人不清楚或根本不知道應(yīng)該辦理合同終結(jié)手續(xù),即使知道應(yīng)該應(yīng)進行合同終結(jié),但也不知道應(yīng)該如何恰當正確地表述:相對人異常履約情況、合同完畢情況說明和相對人后評價的內(nèi)容。難點解決的辦法應(yīng)是針對這種普遍情況,在對照內(nèi)控規(guī)定的基礎(chǔ)上,采取合同管理人員經(jīng)常不定期地深入合同主辦部門、合同經(jīng)辦人之處,展開一對一的檢查,督促他們及時在合同管理系統(tǒng)中辦理合同終結(jié)手續(xù),完整地進行相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價,提高合同終結(jié)率,促進他們對于合同終結(jié)意識的養(yǎng)成,同時在合同終結(jié)流程中予以嚴格要求,合同終結(jié)信息未填寫,或填寫不清楚,不予通過經(jīng)濟、財務(wù)、法律部門的合同終結(jié)審批。

6結(jié)語

第4篇：電子合同管理規(guī)定范文

物資管理不是一種單調(diào)的管理，而是一種系統(tǒng)的管理功能，它包括了從規(guī)劃到組織設(shè)計，從用人措施到領(lǐng)導(dǎo)，同時還包括實際控制這一重要項目，在很多企業(yè)的具體管理中，他們更加注重的是以盡可能少的成本來得到組織機構(gòu)實際需要物資的科學(xué)管理理念。做好物資管理工作是保證生產(chǎn)正常進行的重要前提之一。它對于增加產(chǎn)量、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、加速資金周轉(zhuǎn)、提高勞動生產(chǎn)率、增加企業(yè)盈利等方面都有直接和間接的影響。

2中國物資集中采購供應(yīng)管理的特點

2.1采購量和采購范圍正在逐漸擴大

近年來，中國集中采購的數(shù)額在不斷增大，2000年以前大約只有超過30億元這樣的規(guī)模，但到了2008年北京奧運會時期，已經(jīng)突破了4000億元，增長了將近140倍。與此同時，很多新的采購內(nèi)容正在源源不斷地加入采購目錄，采購所涉及領(lǐng)域的廣度和深度都是前所未有的，而且還在不斷擴大。

2.2一系列采購制度正在不斷完善

1999年我國頒布《招標投標法》，該法對一系列招標采購進行了規(guī)范，涉及到了工程和物資方面，同時也對服務(wù)方面進行了規(guī)范；2002年，我國頒布《政府采購法》，做了更進一步的規(guī)范，具有重大的突破意義。此外財務(wù)部還于2007年頒布《中央單位政府集中采購管理實施辦法》，該辦法對于從更深層次做好政府集中采購具有重大的意義，創(chuàng)立了政府采購的全新的運行機制。這些法律和辦法對于我國的法制化進程有重大的推進意義，這些不斷的變化都在說明，中國政府采購已經(jīng)走上了正確的軌道，而且已經(jīng)建立了長效機制，制度化與規(guī)范化就是它們最大的優(yōu)越性。

2.3監(jiān)督體系初步形成

中國集中采購在機構(gòu)建設(shè)方面，目前已經(jīng)逐步在向管采分離的方向努力，這些高效的管理體制為采購工作帶來了高效性，符合實際的運行機制則成為了有力的配合。此外，專業(yè)性的采購部門與相應(yīng)的監(jiān)督管理措施的完善都起到了一些推動作用。中國在不斷的探索中，逐漸發(fā)展成為了以政府財政管理部門牽頭、相應(yīng)監(jiān)督機構(gòu)配合，社會力量、企業(yè)主、媒體以及公眾積極參與的全方位，多角度，綜合性的集中采購監(jiān)管系統(tǒng)，對于重大的采購項目，還會及時公開采購事項等措施，有力拓寬了監(jiān)督渠道，完備了監(jiān)督體系。

2.4綜合信息系統(tǒng)平臺的相應(yīng)完善

中國目前的政府集中采購已經(jīng)成為了一種制度并且正在不斷完善中，越來越多的政府機構(gòu)和定點采購已經(jīng)建立完善了綜合信息系統(tǒng)平臺，目前已經(jīng)完善了采購信息公示和中標信息公告的制度建設(shè)，同時還完善了相應(yīng)的信息管理措施，法律方面的完善和監(jiān)督方面的補全。但這方面信息平臺才初步建立，還需要信用評級功能的進一步完善和提高。

3鐵路工程物資集中采購供應(yīng)管理存在的問題

3.1相應(yīng)的法律與政策還需要不斷完善

在鐵路方面工程建設(shè)項目的物資采購中，現(xiàn)有一些規(guī)章制度的力度和細致度不夠，這就造成了對集中采購方面很多細則的無力控制，或者可以說是想控制，但是缺乏管控依據(jù)。而且很多都沒有實際的可操作性，現(xiàn)有的很多管理規(guī)定在現(xiàn)實中沒有辦法去落實，也沒有人去落實，也缺乏必要的監(jiān)督。比如我們經(jīng)常遇到的信息公示的方式和范圍，具體合同的訂立等等。這些問題的存在顯然和科學(xué)的集中采購距離還有很遠，也就會導(dǎo)致無法形成規(guī)范化合理化的集中采購。由此看來，中國積極完善相應(yīng)的法律管理是必要的，這樣可以取長補短，讓理論更加具有可操作性，最終的目的當然是來使得我們的采購工作更加的向著科學(xué)的方向發(fā)展。

3.2相應(yīng)的采購管理還需要加強

首先是采購的整個流程需要更加完善。鐵路方面工程建設(shè)項目的建設(shè)單位與承包建設(shè)的單位實際需求物資在很多方面是不一致的，甚至是對相同的物資，對于質(zhì)量的要求也是有差異的，在實際的采購管理中，往往因為沒有整體細致的統(tǒng)籌，而造成需要上的偏差，想解決此類問題，應(yīng)該做好物資需求的計劃以及現(xiàn)實動態(tài)的采購清單，從而做好統(tǒng)一部署工作。其次需要進一步對集中采購供應(yīng)商進行優(yōu)化。采購方在現(xiàn)實中需要很多可操作性的方案。它需要以實際價格作為指標來確定供應(yīng)商，這種情況比較常見，但一旦產(chǎn)生安全方面和質(zhì)量方面的缺陷，后期必須投入很多的人力物力財力進行維護，相應(yīng)的增加費用，也就是增加了實際的成本。還有物資的環(huán)境影響評價以及節(jié)能性這些都是需要注意的，現(xiàn)在國家也很重視這些問題。再次來說，對于合同管理方面的標準還需要完善。鐵路方面工程建設(shè)項目集中采購目前在合同管理方面的標準還不夠統(tǒng)一，因此也產(chǎn)生了一些問題，因此從現(xiàn)實意義來說，加強完善合同管理方面的標準是必要的，有利于真正解決物資采購產(chǎn)生的各種矛盾。

3.3預(yù)算管理有待進一步完善

集中采購工作在現(xiàn)實中是不夠完善的，很多時候由于預(yù)算時間倉促、工程建設(shè)的很多項目并不明確、物資材料人工等價格處在不斷變化中，沒有什么實際價值，偏差大，效果不顯著。

3.4監(jiān)督管理機制有待進一步健全

從監(jiān)督體制上看，目前主要面臨的問題是全方面監(jiān)督管理力度不夠，忽略了對采購前期工作及后期履約等步驟的監(jiān)督；在實際中的監(jiān)督管理并沒有很好地貫徹落實下來，因此常常顯得工作滯后。

3.5電子信息平臺有待進一步優(yōu)化

現(xiàn)在許多采購網(wǎng)站只處于采購信息階段。最后往往造成采購信息系統(tǒng)無法兼容，數(shù)據(jù)無法對接，因此可以想象，在那樣各自為政的系統(tǒng)中談?wù)撏暾碾娮有畔⑵脚_，那就是空談，因此電子信息平臺需要進一步優(yōu)化。

4具體的應(yīng)對措施

4.1要營造良好的法規(guī)政策環(huán)境

在完善相應(yīng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，要明確集中采購參加各方主體違規(guī)行為的具體處理方案等。加強設(shè)計管理的機構(gòu)和隊伍，搞好設(shè)計控制，提升設(shè)計質(zhì)量，深入加強設(shè)計深度。實行擔(dān)保、保險制度來提升風(fēng)險承擔(dān)水平。

4.2構(gòu)建有效的監(jiān)管考核體系

以公平、公正、公為原則構(gòu)建供應(yīng)商評價體系，要求成本不要太高，操作性良好?？己斯?yīng)商的管理能力、經(jīng)營效果和效績。同時對產(chǎn)品種類、價格、作用、風(fēng)險等加以評估。盡量獎懲分明，好的員工加薪，壞的員工開除。

5結(jié)論

第5篇：電子合同管理規(guī)定范文

大家好！首先，衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們?yōu)槲姨峁┻@樣一個公平的競爭機會，使我有幸參與今天的競爭答辯。

我叫××，XX年5月進入本草堂，先擔(dān)任連鎖公司行政部經(jīng)理，XX年7月調(diào)入公司總經(jīng)辦至今，主要從事勞動用工、社會保險等工作。

我今天競聘的崗位是綜合管理部經(jīng)理。之所以競聘這一職位，是因為公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子為建設(shè)規(guī)范、現(xiàn)代企業(yè)，不失時機地進行改革，我也想在這場改革中，發(fā)揮能力、施展才干。我競聘此崗位是因為具有以下優(yōu)勢：

首先，我具備良好的思想品質(zhì)和愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的精神。二十多年的工作經(jīng)歷，無論是在哪個單位、哪個崗位，我都十分注重加強自身思想道德修養(yǎng)、文化素質(zhì)提高，“做一個高尚的人，一個純粹的人，一個脫離了低級趣味的人?！?/p>

其次，我具備擔(dān)任綜合管理管理部經(jīng)理的素質(zhì)和能力。從簡單的摻茶倒水接待做起，到組建連鎖公司時，為辦理各種證照奔波于藥監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等大大小小的行政機關(guān)，練就了謙虛周到、不卑不亢的行政接待作風(fēng)。從積極為本草堂期刊投稿，每期都有佳作發(fā)表，并為公司企業(yè)文化建言獻策，到起草公司部分公文，提高了文字表達能力，掌握了文秘寫作基本方法。從在“瑞森藥業(yè)”公司嘗試績效工資改革，到全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)人力資源管理知識，基本具備了人力資源管理能力。多年的辦公室工作經(jīng)驗，培養(yǎng)了我組織管理、協(xié)調(diào)溝通、洞察細節(jié)和邏輯縝密的能力，具備了所聘職位要求的素質(zhì)和能力。

第三，我有做好工作的具體思路。

（一）人力資源工作的開展。

1、本部門分工協(xié)作，高效運轉(zhuǎn)。根據(jù)綜合管理部工作職能，本部門擬設(shè)四個崗位。

（1）經(jīng)理。崗位職責(zé)：全面負責(zé)本部門工作。工作內(nèi)容：人力資源管理、社會保險、勞動用工。崗位要求：管理或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，受過現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)、勞動法規(guī)、財務(wù)會計知識和管理能力開發(fā)等方面的培訓(xùn)，2年以上人力資源管理相關(guān)工作經(jīng)驗，熟悉國家、地區(qū)及企業(yè)關(guān)于合同管理、薪金制度、用人機制、保險福利待遇等方針政策，熟練使用辦公軟件及相關(guān)的人事管理軟件，較好的語言表達和寫作能力。

（2） 綜合文秘。崗位職責(zé)：從事文秘、企業(yè)文化和行政接待工作。工作內(nèi)容：負責(zé)公司企業(yè)文化建設(shè)和行政接待，草擬公司領(lǐng)導(dǎo)稿件。崗位要求：文秘或中文專業(yè)專科以上文化，形象氣質(zhì)佳，熟練掌握各種公文寫作和辦公軟件，文筆優(yōu)秀。

（3）法律事務(wù)工作者。崗位職責(zé)：負責(zé)處理與公司有關(guān)的法律事務(wù)和培訓(xùn)工作。工作內(nèi)容：訴訟案件的材料收集，抵押證件的收集、保存。公司合同的審核，已簽署合同的跟蹤管理。崗位要求：法律專科以上文化，思維敏捷。

（4）檔案管理員。崗位職責(zé)：負責(zé)公司書面及電子檔案的分類管理、保存，考勤統(tǒng)計工作。工作內(nèi)容：公司書面檔案，如人事檔案、勞動合同、業(yè)務(wù)合同、協(xié)議等的分類保管。電子檔案，如考勤統(tǒng)計、崗位圖、社保明細等的管理。崗位要求：大專文化，嚴謹、細致。

2、建立制度化管理體系。即以制度規(guī)范為基本手段對公司進行管理。過去我們有一些規(guī)章制度，但在員工知曉率和制度執(zhí)行力方面較差。根據(jù)公司目前員工組織紀律渙散的情況，先制定員工管理制度，包括：工作時間、考勤和休假的規(guī)定，員工獎懲規(guī)定，員工差旅費管理規(guī)定，員工合理化建議的規(guī)定，員工越級投訴的規(guī)定等等。然后制定基礎(chǔ)管理方面的制度，包括：工作崗位分析，崗位設(shè)置，對內(nèi)對外人員招聘，員工績效管理，人員培訓(xùn)等等。通過制度的強有力運行，使個人與權(quán)力相分離；隨意性被理性所取代；人身依附關(guān)系不復(fù)存在。一個準確、連續(xù)、穩(wěn)定的秩序?qū)⒈ＷC各部門之間協(xié)調(diào)一致，從不同側(cè)面保證公司經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

3、按步驟推出管理制度。為保障管理制度的健全和完善，在進行管理制度規(guī)劃時要集思廣益，反復(fù)調(diào)查、調(diào)整。先提出管理制度草案，然后廣泛征求意見，最后充實完善，審核批準、執(zhí)行。

（二）企業(yè)文化建設(shè)、檔案管理和法律事務(wù)

目前，我們企業(yè)文化建設(shè)主要體現(xiàn)在“形象工程”——《本草堂》期刊上。“期刊”在對外樹立公司形象方面發(fā)揮了積極作用。然而由于“內(nèi)功修練”不足，出現(xiàn)了約稿艱難，不能按期出刊現(xiàn)象。因此，必須從提倡讀書入手，比如建立一個圖書室，使員工養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，逐步提高員工文化素質(zhì)和專業(yè)知識，這樣，企業(yè)文化建設(shè)才有不竭之源，也才是真正、全面的企業(yè)文化建設(shè)。

檔案管理現(xiàn)在主要是對書面原始檔案進行管理，比如：各種審批的人事手續(xù)、員工勞動合同、擔(dān)保書等等。除此之外，還應(yīng)加強對電子檔案的管理，如現(xiàn)有的：考勤記錄、社會保險繳費明細表、工資表等。為節(jié)省成本，以后將盡可能使用電子檔案，如：崗位圖、員工獎懲記錄、員工績效考核表等，并對其分類妥善保存。

由于我對公司法律事務(wù)知之甚少，所以這是我的劣勢。有待在今后的工作中學(xué)習(xí)提高。

由于人力資源管理是本次改革的利器，當觸及到裙帶關(guān)系人員的利益時，既需要相關(guān)股東或部門經(jīng)理大公無私大力配合，更需要公司領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持，這樣，本部門的職能才能得以高效履行，公司的改革也才能得以實現(xiàn)。

第6篇：電子合同管理規(guī)定范文

論文關(guān)鍵詞：物資設(shè)備，采購，管理體制

一、目前高校物資設(shè)備采購中存在的問題

隨著經(jīng)濟體制改革的發(fā)展以及社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，國家宏觀經(jīng)濟體制已由原來的計劃經(jīng)濟模式逐步過渡到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟模式。物資設(shè)備采購也由原來單一的國家統(tǒng)一調(diào)撥、集中計劃采購轉(zhuǎn)變?yōu)檎少彏橹?、多種采購形式并存的商品經(jīng)濟體制?！墩少彿ā穼嵭幸詠恚咝Ｎ镔Y設(shè)備采購逐漸納入了政府采購的范疇。經(jīng)過幾年的實際運行， 通過政府采購， 確實解決了很多民眾反映強烈的問題， 節(jié)約了大量資金， 一定程度上杜絕了腐敗， 政府采購制度本身也得到了極大的完善， 政府采購機構(gòu)得到發(fā)展壯大， 從原來單一的政府采購中心， 發(fā)展到現(xiàn)在的集政府采購管理、監(jiān)督、執(zhí)行、結(jié)算各個環(huán)節(jié)于一體， 相互獨立又相互制約的較為完善的一套組織機構(gòu)， 進一步增加了信息透明度， 加強了對采購過程的監(jiān)管和監(jiān)督。同時，政府采購制度實施以來， 也出現(xiàn)了一些問題， 如采購周期較長、采購方式比較單一、采購人員不夠?qū)I(yè)、采購信息不完全透明、仍然不能完全杜絕腐敗問題等。由高校自行組織的采購是對政府采購的一種必要補充，但某些問題對于高校來說尤其突出， 影響也更為深遠。市場信息快、競爭激烈，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，這種情形下必然會對某些人的思想觀念和道德標準產(chǎn)生巨大的沖擊，這種沖擊也不可避免地要反映到學(xué)校的經(jīng)濟活動中來。例如:社會上一些商家為了達到目的，采取不正當?shù)母偁幨侄?，虛假廣告、傳播一些誤導(dǎo)性的信息等，導(dǎo)致某些采購人員視國家法律于不顧，至使一部分性能價格比較差、以次充好的商品流人高校，另外高校內(nèi)部制度的不完備、采購人員的素質(zhì)低下等，都有可能產(chǎn)生一些社會問題，既有制度不健全、管理不嚴的問題，也有思想教育失策的問題。如果任其發(fā)展下去，就會導(dǎo)致管理混亂、浪費國有財物、以致為腐敗現(xiàn)象創(chuàng)造條件。因此，完善物資設(shè)備市場采購管理體制、規(guī)范科教儀器市場是當前高校物資設(shè)備管理部門體制改革中首要解決的問題。

二、建立健全物資設(shè)備采購管理制度的措施

完善物資設(shè)備市場采購管理體制，除了制定必要的政策法規(guī)約束外，更重要的是要在高校內(nèi)部建立健全規(guī)章制度，提高教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉建校的精神，以及強化管理意識，形成激勵約束機制，從而達到提高投資效益的目的。

1、健全規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)

1.1重視規(guī)章制度建設(shè)

制定《物資設(shè)備采購管理辦法》等制度，對物品采購程序進行了統(tǒng)一規(guī)范，建立物品采購流程、校內(nèi)招標采購流程、校內(nèi)招標會議流程、驗收入庫報銷流程。推行物資設(shè)備規(guī)范化管理，做到有章可循；并對大型設(shè)備和批量通用儀器的采購制定了進貨渠道、采購決定、以及審批驗收三者之間的制約制度。強調(diào)了采購環(huán)節(jié)要增強透明度，并能自覺接收紀檢、審計部門和學(xué)校其他相關(guān)部門的監(jiān)督，為完善市場采購管理體制創(chuàng)造了條件。

1.2完善崗位職責(zé)

實施崗位間的監(jiān)督與制約。市場采購過程主要包括制定物資設(shè)備采購計劃與審批、市場采購、安裝驗收、固定資產(chǎn)建賬、財務(wù)報賬等環(huán)節(jié)。明確物資設(shè)備采購、大型儀器管理職責(zé)和崗位規(guī)范，做到分工明確，各司其職。

2、嚴格審批程序，物資設(shè)備的采購堅持資產(chǎn)管理部門牽頭，紀檢、審計監(jiān)督、各使用單位及學(xué)校相關(guān)部門人員參加集體決定。

2.1建立逐級審批制度，規(guī)定對數(shù)量多、金額較大的物資設(shè)備采購一般采取“公開招標”的方式:由使用單位提出采購計劃，資產(chǎn)管理部門組織人員在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，采用公開招標的方式確定供應(yīng)商，做到價格合理、質(zhì)量合格，使用部門滿意。同時較大規(guī)模的物資設(shè)備必須要有論證報告，經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門論證、校長審批后方可執(zhí)行。

2.2發(fā)揮學(xué)校相關(guān)部門人員集體智慧，減少決策失誤，特別是對大型精密設(shè)備的采購，在采購決定中著重做好兩方面的工作：一是做好采購前的調(diào)研工作，主要了解產(chǎn)品的性能，在同類產(chǎn)品中的優(yōu)勢與不足，產(chǎn)品的前景及價格，配套設(shè)備的情況及物資設(shè)備對本校教學(xué)、科研任務(wù)的必要性及工作量預(yù)測分析。二是強調(diào)論證質(zhì)量、正確處理三個關(guān)系，即①堅持技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理，教學(xué)科研適用的原則；②注意把握投資方向，堅持以科學(xué)發(fā)展為根本，不唯個人或課題需要為決策依據(jù)；③正確處里先進與實用的關(guān)系，不盲目追求多功能、高性能。

3、增加采購?fù)该鞫?，自覺接受學(xué)校監(jiān)察、審計等職能部門監(jiān)督

3.1經(jīng)費使用透明。各使用單位根據(jù)教學(xué)、科研工作的需要。提出購置計劃，經(jīng)使用部門、資產(chǎn)管理部門審核，校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

3.2采購過程透明。物資設(shè)備計劃審批后，由物資設(shè)備管理部門提品信息，與使用單位共同確定型號、廠家。了解所購物資設(shè)備的先進性和適用性，包括物資設(shè)備適用學(xué)科范圍，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價格及技術(shù)指標的合理性。對價格波動大、教師敏感的物資設(shè)備，大多采取公開采購的方法，做到貨比三家，性能價格比最優(yōu)，售后服務(wù)比最好。

3.3完善售后服務(wù)體系。使用單位對產(chǎn)品質(zhì)量、性能進行外觀和技術(shù)性能驗收，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題由資產(chǎn)管理部門負責(zé)與廠家聯(lián)系解決。

4、發(fā)揮資產(chǎn)管理部門的管理職能

4.1資產(chǎn)管理部門將信譽好的廠商進行篩選，協(xié)調(diào)各使用部門參與大批量的物資設(shè)備采購工作。

4.2加強對使用單位購置物資設(shè)備的管理。由于各使用單位重復(fù)購置現(xiàn)象嚴重，對購置物資設(shè)備采購申請要進行強化管理。

5、加強合同管理，建立大型儀器設(shè)備檔案

加強合同管理可以有效地約束雙方交易行為，減少市場采購中不必要的糾紛。為此，要專門制定有關(guān)管理規(guī)定。明確大型儀器設(shè)備的采購必須簽訂合同，由資產(chǎn)管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)合同審核，并將有關(guān)資料存檔以便今后查閱。經(jīng)過多年的實踐，加強合同管理對完善物資設(shè)備市場采購管理體制具有顯著的效果。實施科學(xué)管理，提高教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而保證投資效益的有效發(fā)揮。

3結(jié)束語

隨著高校的快速發(fā)展、采購市場競爭的日益激烈，只有改變傳統(tǒng)的采購模式，適應(yīng)市場經(jīng)濟體制下的采購管理模式，高校物資設(shè)備采購工作才能真正走向正規(guī)化、科學(xué)化，從而更好地服務(wù)于教學(xué)與科研。

參考文獻

（1）原再亮 電子化采購: 我國政府采購改革的方向[J].地方財政研究， 2006(10)。

第7篇：電子合同管理規(guī)定范文

（一）沒有獨立的會計機構(gòu)，電算會計專業(yè)素質(zhì)不高

日前，市財政局組織對各行政事業(yè)單位進行預(yù)算執(zhí)行情況和動態(tài)監(jiān)控執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)個別預(yù)算單位處理會計業(yè)務(wù)只有一名會計，且該會計同時是辦公室工作人員，沒有獨立的會計機構(gòu)，人員配備不完整。有的預(yù)算單位有獨立的會計機構(gòu)，人員配備齊全，但是，該人員是非財會專業(yè)人員，還有些會計人員不具備相應(yīng)的資格和能力，對電算會計不熟悉，對使用用友U8軟件記賬操作不熟練，電算會計專業(yè)素質(zhì)不高。特別在新的行政單位會計制度和事業(yè)單位會計制度實施后，對會計人員素質(zhì)有新的要求，所有會計業(yè)務(wù)處理必須符合會計法、會計制度和財政國庫管理有關(guān)規(guī)定。會計機構(gòu)不獨立和會計人員素質(zhì)不高是造成會計實務(wù)處理不準確、會計專業(yè)軟件使用不完全，會計核算不完整的主要原因，繼而出現(xiàn)會計核算職能和會計監(jiān)督職能弱化。針對沒有獨立的會計機構(gòu)，電算會計專業(yè)素質(zhì)不高等問題，要加強單位層面的內(nèi)部控制，注重會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提升。

（二）國庫集中支付業(yè)務(wù)操作不合理、不合規(guī)

預(yù)算單位應(yīng)當按照預(yù)算科下達的預(yù)算指標，分直接支付、授權(quán)支付，按照項目支出進度、基本支出安排分別向業(yè)務(wù)科室和國庫科申請月度用款計劃。有些單位會計人員對部門預(yù)算和財政國庫管理規(guī)定不夠熟悉，直接支付和授權(quán)支付范圍界定不清，直接支付用款計劃和授權(quán)支付用款計劃申請不準確，影響了正常的業(yè)務(wù)資金支付和會計實務(wù)處理，甚至給年度部門決算帶來很多麻煩。有些單位會計人員在對項目支出、基本支出用款計劃申請時，功能分類、支付方式等項內(nèi)容填寫錯誤，用款計劃被退回，在處理直接支付業(yè)務(wù)時，沒有用款計劃，五險一金等款項都不能及時支付，影響了單位職工的正常生活。在國庫集中支付系統(tǒng)中，每一筆付款金額、用途、交易時間、賬戶余額、賬務(wù)處理等內(nèi)容都能夠及時查詢，各單位不能做到對本單位支付賬務(wù)信息進行深入分析，預(yù)算執(zhí)行中的一些支付、記賬錯誤和違規(guī)問題就不能及時準確地被發(fā)現(xiàn)并加以糾正，財務(wù)管理職能缺位。有些預(yù)算單位會計人員拆分支付額度或超過規(guī)定額度通過授權(quán)支付方式支付，違反了財政國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控規(guī)則。有些預(yù)算單位會計人員仍然依賴傳統(tǒng)財務(wù)支付方式，對差旅費、油料費、辦公費等項支出較少使用公務(wù)卡支付，違反了公務(wù)卡使用有關(guān)規(guī)定。針對國庫集中支付業(yè)務(wù)操作不合理、不合規(guī)等問題，要加強業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制，嚴格按照財政國庫管理規(guī)定流程操作。

（三）會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范、不完整

電算會計業(yè)務(wù)處理對原始憑證有新的要求，原始發(fā)票應(yīng)當合法合規(guī)，填寫、印章齊全。除原始發(fā)票外，會議、培訓(xùn)、考察等項支出，要附有相關(guān)通知文件。貨物類、服務(wù)類采購支出，要附有采購手續(xù)、合同、驗收報告、購買明細等附件。工程類支出，要附有發(fā)改委文件、發(fā)改委計劃、中標通知書、施工合同、施工進度表等附件。工程尾款支付，要附有工程評審報告、竣工驗收報告、財務(wù)決算書等附件。會計人員應(yīng)重點審核原始憑證是否合法合規(guī)、附件是否齊全，有些會計人員不會審核或?qū)徍瞬坏轿?，致使原始憑證不合規(guī)，各種附件不齊全等問題時有發(fā)生。有些會計人員不會打印總賬、明細賬、往來賬頁，打印出的賬頁不齊全，紙制賬頁資料保存不完整，致使審計人員無法核對賬務(wù)收支情況。有些會計人員會計憑證、賬冊裝訂不規(guī)范，各種數(shù)字章、名章印章不全，會計檔案保管不完整。會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范、不完整，主要原因還是會計人員專業(yè)素質(zhì)差和責(zé)任心不強造成的，關(guān)于會計基礎(chǔ)工作層面的內(nèi)部控制必須健全。

（四）防范舞弊和預(yù)防腐敗更加復(fù)雜、難度大

隨著電算會計的深入開展，利用計算機進行經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動有所增加，防范舞弊和預(yù)防腐敗更加復(fù)雜、難度增大。經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時，電算會計通過用友U8軟件直接操作、自動記錄，會計信息以磁、光介質(zhì)為媒體進行存儲。專業(yè)軟件的人性化設(shè)置使各種會計數(shù)據(jù)高度集中，未經(jīng)授權(quán)的非會計人員通過計算機及網(wǎng)絡(luò)可以瀏覽、查詢?nèi)繑?shù)據(jù)文件。可能出現(xiàn)各種存儲的數(shù)據(jù)被篡改，重要的會計數(shù)據(jù)隨意被復(fù)制、偽造、銷毀，還不留任何痕跡?？傊?，使用信息技術(shù)進行舞弊和腐敗具有很大的隱蔽性和危害性，被發(fā)現(xiàn)的難度大大增加，造成的危害和損失可能更大。因此，電算會計的內(nèi)部控制不僅難度大，而且更加復(fù)雜，必須使用各種信息技術(shù)手段加以控制。

二、加強電算會計內(nèi)控管理的幾點想法

針對新情況、新問題和新矛盾，各單位應(yīng)遵循內(nèi)部控制原則，明確經(jīng)濟業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)，梳理會計操作流程，分析確定電算會計風(fēng)險點，選擇風(fēng)險應(yīng)對策略，建立健全內(nèi)控制度，做好督促工作人員執(zhí)行內(nèi)控制度工作，開展監(jiān)督檢查和自我評價工作，進而不斷加強內(nèi)部控制管理。

（一）實行會計機構(gòu)控制

沒有獨立會計機構(gòu)的單位,應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定建立會計機構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格和能力的會計人員。各單位應(yīng)當根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項按照行政單位會計制度、事業(yè)單位會計制度和財政國庫管理制度規(guī)定操作流程及時進行財務(wù)事項處理、正確進行會計核算、認真編制權(quán)責(zé)發(fā)生制年度財務(wù)報告和年度部門決算，及時為會計信息使用者提供準確無誤的會計信息。

（二）實行內(nèi)部授權(quán)審批控制

明確各崗位辦事權(quán)限、審批程序和相關(guān)責(zé)任，建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機制，重大經(jīng)濟事項的內(nèi)部決策由領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，工作人員在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù)。實行不相容崗位相互分離，建立健全預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目、合同管理、內(nèi)部監(jiān)督等關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)及分工，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。

（三）實行會計實務(wù)和資金支付控制

建立健全電算會計財務(wù)管理制度，完善崗位分工責(zé)任制，規(guī)范會計操作流程。加強電算會計專業(yè)培訓(xùn)，提高會計人員業(yè)務(wù)水平。電算財務(wù)主管、電算會計、電算出納崗位相互分離，電算出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記，財務(wù)專用章和個人名章應(yīng)當分專人保管。實行支出審核控制，重點審核原始憑證是否合規(guī)合法，是否真實完整，是否符合部門預(yù)算，審批手續(xù)是否齊全。支出憑證應(yīng)當附有反應(yīng)支出明細內(nèi)容的原始單據(jù)，并由經(jīng)辦人簽字確認，各項財務(wù)支出應(yīng)當嚴格履行授權(quán)審批和簽章手續(xù)。各單位應(yīng)當嚴格按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定申請月度用款計劃、嚴格授權(quán)支付標準、辦理資金支付手續(xù)，屬于公務(wù)卡結(jié)算范圍的，應(yīng)當嚴格按照公務(wù)卡使用和管理規(guī)定辦理業(yè)務(wù)。單位業(yè)務(wù)部門應(yīng)當將原始發(fā)票、合同、文件、采購手續(xù)等原始單據(jù)提交財會部門作為賬務(wù)處理依據(jù)，財會部門應(yīng)當根據(jù)支付憑證及時準確進行電算會計實務(wù)處理，逐步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。各單位必須認真對本單位支付和賬務(wù)信息進行動態(tài)分析，發(fā)現(xiàn)支付、記賬錯誤和違規(guī)問題，及時糾正解決，確保每筆支付和賬務(wù)都符合部門預(yù)算和財務(wù)規(guī)定。同時，根據(jù)預(yù)算法和信息公開條例有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定公開單位部門預(yù)（決）算、三公經(jīng)費等有關(guān)經(jīng)費支出情況。

（四）實行資產(chǎn)保護控制

加強對實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理，明確資產(chǎn)使用和保管責(zé)任人，落實資產(chǎn)保管、使用責(zé)任。貴重資產(chǎn)、危險資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn)，應(yīng)當指定專人保管、專人使用，并規(guī)定嚴格的接觸限制條件和審批程序。按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定，明確資產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對外投資、處置程序、審批權(quán)限和責(zé)任。各單位應(yīng)當定期清查盤點資產(chǎn)，確保賬實相符。做好電算會計資產(chǎn)錄入、登記、統(tǒng)計、分析工作，定期向財政局資產(chǎn)科匯報資產(chǎn)管理情況，實現(xiàn)對實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的動態(tài)管理。

（五）實行軟件系統(tǒng)控制

建立電算會計系統(tǒng)操作管理制度，明確用友U8軟件操作權(quán)限、操作規(guī)程、賬務(wù)處理程序，防止非會計人員操作使用該軟件，保證電算會計系統(tǒng)安全可靠的運行，保證各種會計數(shù)據(jù)真實、有效。建立電算會計資料管理制度，明確會計資料的管理和保密、會計數(shù)據(jù)備份管理、會計檔案管理操作規(guī)程，重點加強會計檔案資料管理，實行紙制會計資料和電子會計資料雙重管理，確保會計檔案資料安全保管。建立電算會計軟件系統(tǒng)維護制度，定期或不定期請財政局國庫科專業(yè)軟件人員到現(xiàn)場進行系統(tǒng)軟件維護，設(shè)置防火墻防止計算機病毒入侵，做好各種會計數(shù)據(jù)加密技術(shù)、查詢控制技術(shù)、認證技術(shù)等保護性措施，確保瀏覽、查詢時不能對電算會計數(shù)據(jù)和軟件系統(tǒng)有任何改動，解決軟件操作流程中出現(xiàn)的疑難問題，正確操作使用軟件，確保軟件系統(tǒng)正常、安全運行。

三、結(jié)語

第8篇：電子合同管理規(guī)定范文

【關(guān)鍵詞】土建工程；施工階段；造價控制

1 土建工程施工階段造價控制的含義

土建工程施工階段造價控制主要指的是，在土建工程項目中，施工階段作為最為復(fù)雜，涉及面最廣，投資消耗最大的一個重要環(huán)節(jié)，為避免造成施工過程中人力、物力等資源方面的浪費，對工程造價進行合理的指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)整的行為。施工階段造價控制能夠及時發(fā)現(xiàn)工程投資、運行、管理等方面的問題，合理規(guī)劃投資成本，從源頭上避免了因不合理的支出造成的工程資金困難等現(xiàn)象，增加了工程企業(yè)的收益，規(guī)范了企業(yè)管理。

2 施工階段造價控制的特點及意義

2.1 施工階段造價控制的意義

在工程施工前，對成本進行有效合理的管理控制，關(guān)系著整個工程項目的成敗。工程成本管理包括編制招投標、簽訂承包合同、預(yù)測工程成本、制定嚴密的實施措施。其中招投標和總承包合同的簽訂屬于施工階段之前應(yīng)當完成的造價控制工作。而預(yù)測工程成本成為施工階段保障企業(yè)收益最大化的重要手段。一般意義上的成本控制由于涉及財務(wù)部門、審計部門等多個部門的綜合工作，在時間上往往具有滯后性，不能有效的預(yù)先控制好工程成本。施工階段造價控制最大的意義在于能夠在施工前，預(yù)先對工程項目的各個步驟采取合理預(yù)算和控制，避免了時間上的滯后性，并能根據(jù)施工過程中的具體情況，及時作出調(diào)整，有利于發(fā)揮自身的“預(yù)先性”和“靈活性”。

2.2施工階段造價控制的特點

土建工程在施工階段的造價控制主要是發(fā)揮預(yù)算功能，在工程項目施工之前對投資進行有效的管理和控制，是一種先行性的措施。

要保證工程造價人員對整個工程預(yù)算的可靠性，就要在工程施工這一關(guān)鍵階段進行資料搜集工作、分析工作等。在施工階段開始之前，造價人員往往會采取實地探查、綜合分析等多種辦法，采集第一手的原始資料，進行工程造價工作的分析評價，提出可信度高的造價控制方案。

同時，由于土建工程項目具備較強的不可控性，在施工階段往往會出現(xiàn)之前預(yù)算中沒有出現(xiàn)的突發(fā)狀況或特殊情況等，因此，施工階段的造價控制還具有很強的動態(tài)調(diào)整性。由于不可控因素的影響，造價人員需要對施工階段中出現(xiàn)的各類情況做到及時了解，預(yù)先對工程進展中可能出現(xiàn)的相關(guān)造價變動作出判斷，并根據(jù)實際情況，及時作出造價調(diào)整，始終把成本控制在合理的范圍內(nèi)。

3 土建工程施工階段造價的控制管理措施

在制定相關(guān)施工階段造價控制管理措施之前，有必要了解土建工程在施工階段為什么會出現(xiàn)造價失控的原因，從源頭上避免這些造價失控的發(fā)生，也就能從根本上找到對施工階段造價控制管理的方法。

3.1 造價失控的原因

3.1.1 缺乏嚴密的合同條款

土建工程無論規(guī)模大小，都應(yīng)當重視對于合同條款的制定和研究。無論什么企業(yè)，合同都是保障各方利益，履行各方責(zé)任和義務(wù)的重要協(xié)議。土建工程利益涉及范圍廣，涉及項目多，尤其在施工階段，很多企業(yè)缺乏合同意識，對于施工中承包人和發(fā)包人的權(quán)利關(guān)系界定不清楚，合同條款不嚴密，導(dǎo)致在出現(xiàn)問題時，工程造價與原有預(yù)算出現(xiàn)了較大程度上的差異。

3.1.2 缺乏明確的組織關(guān)系

對于土建工程項目的施工階段，往往存在著業(yè)主單位、承包單位和監(jiān)理單位之間的組織關(guān)系，三方互相承擔(dān)著經(jīng)濟委托關(guān)系，三方都是互為平等的關(guān)系。由于各方工作人員職業(yè)道德水平和職業(yè)能力各有不同，因此在工程管理方面，容易出現(xiàn)各類管理規(guī)定不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)的情況，而不明確的組織關(guān)系是造成工程造價出現(xiàn)較大變化，造成失控的重要原因之一。

3.1.3 缺乏對采購工作的管理

建筑施工過程采購材料是一項不可或缺的步驟。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，土建工程材料的市場也在不斷壯大，建材銷售商的材料質(zhì)量、價格參差不齊，在施工前，企業(yè)對于建材采購缺乏嚴格的科學(xué)的管理措施，造成在采購過程中不必要的成本浪費。

3.1.4 缺乏對施工現(xiàn)場相關(guān)人員的素質(zhì)管理

施工現(xiàn)場相關(guān)人員的素質(zhì)不僅關(guān)乎工程造價，更關(guān)乎與整個工程的質(zhì)量問題。在施工階段，如果施工現(xiàn)場的有關(guān)人員缺乏必要的成本意識，或個人素質(zhì)較低，往往容易出現(xiàn)材料浪費、合同錯誤、預(yù)算錯誤等問題，如果出現(xiàn)故意弄虛作假的人員，會對施工階段的造價控制帶來巨大的損失。

3.2 造價的控制管理具體措施

3.2.1 提高合同意識，完善合同管理

對于土建工程施工階段的相關(guān)合同，一定要樹立并提高合同意識，明確合同對工程造價控制的重要性。合同明確規(guī)定了工程各方的權(quán)利和義務(wù)。如果發(fā)生某方行為與合同不符的情況，應(yīng)當積極主動地明確責(zé)任，按照規(guī)定的辦法處理問題。如：工程監(jiān)理單位沒有對工程做到監(jiān)管作用，造成了損失的，應(yīng)當對監(jiān)理單位進行追責(zé)。對于施工前后出現(xiàn)的糾紛，應(yīng)當按照合同規(guī)定的方式予以索賠。完善合同管理能夠有效地控制施工階段的造價，減少由于責(zé)任義務(wù)不明或糾紛帶來的不必要的損失。

3.2.2 優(yōu)化施工的組織結(jié)構(gòu)

施工方案、方法、進度、材料、機械使用、工程質(zhì)量及進度等都屬于施工組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。合理的施工方案直接影響工程質(zhì)量和工程造價。因此，對于土建工程施工階段而言，承建單位、業(yè)主單位和監(jiān)理單位應(yīng)當注重對施工方案進行詳細的技術(shù)分析，選擇造價合理，節(jié)約成本的施工方案，同時提高三方的工作效率。

3.2.3 控制建材成本

對施工階段建材采購應(yīng)當首先保證質(zhì)量，其次是成本控制。對紛繁復(fù)雜的建材市場需要作出合理判斷，找到符合工程項目的建材，評估商家的經(jīng)營資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，在眾多的建材商家中選擇提供物美價廉建材的商家，同時與供貨商家簽訂合同。施工階段的建材費用占據(jù)了整個工程的絕大部分，因此在建材采購時應(yīng)當嚴格控制成本，這樣才能在施工階段做好工程造價的控制管理。

3.2.4 處理好施工中的設(shè)計變更和簽證管理

工程設(shè)計不是一成不變的，隨著施工的進行，會出現(xiàn)工程設(shè)計的變化，包括工程量、工程進度等，因此處理好設(shè)計變更帶來的造價變化。另外，應(yīng)當處理好施工現(xiàn)場的簽證管理工作?，F(xiàn)場簽證人員如果對造價控制意識淡薄，對簽證工作缺乏負責(zé)認真的態(tài)度，就會造成簽證內(nèi)容和實際情況不符的現(xiàn)象。如：花崗巖路面實際厚度要求是50mm，而由于現(xiàn)場簽證人員的疏忽，將厚度設(shè)計成40mm。這類問題一旦出現(xiàn)，往往需要重新修改設(shè)計圖，重新修建花崗巖路面，并對整個施工工程工期和造價造成影響。加強對施工中設(shè)計變更和簽證的管理，能夠避免許多人為原因造成的損失。

3.2.5 監(jiān)督工程進度款項

土建工程款項多由施工單位先行支付，隨后由監(jiān)理單位實施審核交付總承包方審核后支付給施工單位。因此在施工期間應(yīng)當關(guān)注工程進度款項的財務(wù)賬目情況，防止未按合同付款或支付核算出現(xiàn)問題。

4 總結(jié)

現(xiàn)代化的土建工程企業(yè)要求有嚴密的制度，來規(guī)范工程建設(shè)項目中的各項工作。施工階段的工程造價關(guān)乎整個工程的質(zhì)量和工期，影響工程企業(yè)管理最終項目投資。因此，本文通過對土建工程施工階段工程造價的介紹和重要性分析，提出幾點相關(guān)管理控制措施，以更好地保證工程管理企業(yè)的工程進展及投資控制。

參考文獻：

第9篇：電子合同管理規(guī)定范文

一、加強企業(yè)采購環(huán)節(jié)

制定嚴密合理的采購業(yè)務(wù)管控程序。①采購計劃、方案的編制與審定環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)可以使企業(yè)最大限度地控制采購預(yù)算。采購部門根據(jù)采購計劃編制采購方案，采購方案應(yīng)明確采購的原則、采購的渠道、供應(yīng)商的選擇方式和范圍等內(nèi)容。這一環(huán)節(jié)的管理控制重點是檢查采購方案是否經(jīng)采購部門負責(zé)人審核，是否明確采購物資的具體數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨期、采購方式等，相關(guān)審定是否符合權(quán)限。②供應(yīng)商的選擇與價格確定環(huán)節(jié)，可以通過招標、競爭性談判采購或詢價采購等方式確定供應(yīng)商與采購價格。管理控制重點為采購是否經(jīng)過性價比、有無比價記錄，通過招標方式采購的是否符合招標管理規(guī)定，對大宗、批量、重要及特殊物資的采購是否采取招標方式，應(yīng)集中采購的是否有違規(guī)自行采購的現(xiàn)象，相關(guān)審定是否符合權(quán)限。③合同簽訂與管理環(huán)節(jié)，主要通過合同范本管理，提高合同管理工作的規(guī)范化，降低合同簽訂風(fēng)險；通過資質(zhì)信用管理，建立供應(yīng)商誠信檔案體系；通過合同風(fēng)險點管理，強化合同履行的風(fēng)險意識，減少合同履行風(fēng)險。

二、加強對銷售工作的會計系統(tǒng)控制

產(chǎn)品和服務(wù)的銷售是公司維持正常運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是公司賴以生存和發(fā)展的根基。發(fā)展速度較快的大中企業(yè)，銷售部門的財務(wù)管理較于其它部門更為復(fù)雜，財務(wù)的處理方面需要很多的票證和財務(wù)報表，因此實現(xiàn)公司財務(wù)的全面管理要將銷售部門的財務(wù)處理放在首要環(huán)節(jié)。為此企業(yè)可以通過以下措施來實現(xiàn)對銷售部門會計系統(tǒng)的有效管理控制。

首先，對于銷售會計系統(tǒng)要進行全面綜合管理，對于各項財務(wù)管理文件進行詳細的記錄，保證內(nèi)容的真實有效。因為其管理項目較多，業(yè)務(wù)票據(jù)、補助、銷售合同等項目繁雜，一些報銷申請無法確定使用金額導(dǎo)致會計的賬目記錄不清晰。為次應(yīng)加強多方監(jiān)管確保賬目單據(jù)，與會計記錄一致。在進行產(chǎn)品銷售時，保證產(chǎn)品的銷售記錄、庫房記錄、財務(wù)記錄三方面的記錄核對準確有效。

其次，建立銷售賬務(wù)審查制度，建立詳細的財務(wù)復(fù)查制度，實現(xiàn)賬目的多次審核，對于銷售的產(chǎn)品數(shù)目、規(guī)格、材質(zhì)等進行詳細的核對，確保產(chǎn)品與記錄保持一致。對與銷售客戶，應(yīng)定期與其進行產(chǎn)品銷售賬目核對，雙方確定賬目核對結(jié)果一致后，進行當面的簽收檢驗，財務(wù)部門確認雙方核對準確后進行財務(wù)結(jié)算并監(jiān)督相關(guān)款項的回收工作。

再次，對于已經(jīng)履行完核對工作的賬目單據(jù)進行妥善的保管，確定流入與支出的金額與實際收支相符，確保財務(wù)項目的使用安全。對數(shù)量巨大的產(chǎn)品銷售交易，要求客戶提供一定的擔(dān)保，留存銷售合同，確保交易順利完成。對于超過時間規(guī)定沒有及時履行還款合同的客戶，進行項目款項的追討，按照相關(guān)規(guī)定的申請支付令，保留起訴等清收欠款的方式。

最后，對于無法完成項目核對，或以為各種原因而成為壞賬的賬目，應(yīng)該及時進行整理，按照壞賬的相關(guān)規(guī)定和標準進行及時的申請，在賬目處理的權(quán)限范圍內(nèi)，根據(jù)相關(guān)申請程序準備材料進行壞賬的審批。同時，相關(guān)企業(yè)對于壞賬產(chǎn)生的原因應(yīng)該進行及時的清查，將壞賬的責(zé)任落實到具體部門或個人，實現(xiàn)財務(wù)的嚴格管理。在壞賬的審批流程結(jié)束后，對相關(guān)賬目記錄進行及時的清查整理，在由財務(wù)工作人員進行處理。確定對壞賬進行銷毀時，不能私下處理，對于要銷毀的壞賬也要進行詳細的記錄，保存壞賬的底案，方便查詢。

三、確保企業(yè)資金安全

1.建立全面有效的財務(wù)管理制度

為保障財務(wù)的管理安全有效，企業(yè)應(yīng)建立全面有效的財務(wù)管理制度，對于賬目的記錄標準，資金的流入支出，工程項目的財務(wù)報表等相關(guān)流程根據(jù)規(guī)章制度執(zhí)行。同時，企業(yè)應(yīng)及時了解，國家針對財務(wù)方面出臺的法律法規(guī)和管理細則，結(jié)合實際情況，對公司的財務(wù)管理規(guī)章制度進行及時有效的修改，使得其適應(yīng)公司發(fā)展的步伐，加強相關(guān)制度在公司內(nèi)的執(zhí)行力度，實現(xiàn)財務(wù)管理安全。對于部分企業(yè)財務(wù)運行數(shù)量較大，財務(wù)管理工作辦公效率低的問題，可以在財務(wù)辦公中推行銀行卡業(yè)務(wù)，加??對于現(xiàn)金的管理。深化財務(wù)管理領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，實行電子商服，強化公司財務(wù)管理的技術(shù)型應(yīng)用，如網(wǎng)上支付、大數(shù)據(jù)云計算等。

2.加強資金的安全防護工作

公司進行財務(wù)管理是要加強對資金的安全防護工作，組建專門的監(jiān)督管理小組定期對貨物、資金進行核對，盤點，多方位的確保公司的財物安全。同時，為了保障監(jiān)督機制嚴格高效，在小組內(nèi)實行職務(wù)分離的管理方式，進行交叉管理，明確個人的職責(zé)范圍，采用個人負責(zé)制，從源頭保證資金的使用安全。不設(shè)置固定的小組成員，實行定期調(diào)任和隨機組隊的方式，實現(xiàn)相互制衡互相監(jiān)督的管理效果。企業(yè)內(nèi)部存儲的資金不要過多，除維持公司正常運轉(zhuǎn)的資金意外，放置銀行保管，實現(xiàn)資金的合理使用和有效管理。