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【關(guān)鍵詞】高層建筑施工安全 措施
中圖分類號:TU97文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、前言
高層建筑是城市化和工業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)物,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,在建筑領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了不少新結(jié)構(gòu)、新材料和新工藝,這些為高層建筑的發(fā)展提供了有利條件。同時,世界各國旅游業(yè)的發(fā)展、商業(yè)繁榮和國際交往的日益頻繁,更促進(jìn)了高層建筑的蓬勃發(fā)展。因此,高層建筑將成為國內(nèi)外施工的主要內(nèi)容。目前,我國已有大批高層、超高層建筑在建設(shè)中,還有一些更高、更先進(jìn)的高層建筑正計劃興建,可以預(yù)期,我幽高層建筑將以更快的速度向前發(fā)展。
二、高層建筑旌工中的安全問題
1、高層建筑基礎(chǔ)丌挖深度深
高層建筑地基單位面積的載荷大,因此對相當(dāng)深度范圍內(nèi)的地基土要進(jìn)行處理,例如打樁做人工地基或加做較深的地下室,在施工中作業(yè)危害因素可能從地下土體擴(kuò)散到工地界限以外,造成重大的生產(chǎn)財產(chǎn)損失,如打樁時造成煤氣管漏氣使居民中毒,或打樁、挖土?xí)r使城市水管爆裂,或是在采用井點(diǎn)降水時使道路下陷、管道開裂等。另外,由于高層建筑基礎(chǔ)開挖的基坑深,坑邊物體落下打死人,操作人員落入坑下死亡以及挖坑塌土壓死人等事故也屢有發(fā)生。所以高層建筑施工必須對由于深基礎(chǔ)帶來對周圍與作業(yè)人員本身的危險加以防范。
2、高層建筑作業(yè)高度高
高層建筑大量的施工作業(yè)都是在高空進(jìn)行的,50米以上的高空與10多米高度的作業(yè)有質(zhì)的不同。例如,某高層住宅從檐口落下一小段鋼筋,一直飛落到工地外lO多米處,打在正在行走的老婦人頭上,致使老婦人當(dāng)即死亡。高層建筑樓面預(yù)留洞墜人敏死更是常有發(fā)生,平常不大注意的小石塊從百米高空下落可以砸死人。另外,高空作業(yè)物料上下困難,就連最方便的自來水也要采用特殊措施才能上去。一個小小火苗容易造成火警,撲滅也較平地閑難。因此大量高空作業(yè)帶來的不安全因素是高層建筑施工安全技術(shù)必須充分考慮和解決的。
3、高層建筑施工交叉作業(yè)多
高層建筑層數(shù)多,作業(yè)立體化,在一個垂直空間許多層次上都要進(jìn)行工作,上下層次互相造成傷亡事故時有發(fā)生。如某高層建筑工程,上面有人想看看升降機(jī)在哪里,當(dāng)頭探到井道口,而下面幣好把升降機(jī)開上來,一下子把人軋死。上面落物砸死下面人員的事故就更多了。高層建筑施工不可避免交義作業(yè).所以必須有可靠的安全措施來防范可能發(fā)生的事故。
4、高層建筑施工工期長
高層建筑施工工期一般都在兩年左右,大的項(xiàng)目工期可達(dá)三至四年,許多設(shè)施放置以后就要使用一年至幾年,在此期間人員變動氣候變化等人為的與自然的因素都能使正常的設(shè)施轉(zhuǎn)入危險狀態(tài),不注意就容易發(fā)生事故。例如,高層建筑電纜磨破發(fā)生火災(zāi),腳手架倒塌等等。所以,由于高層建筑施工工期長,各種由于時間變化帶來的許多不安全因素必須認(rèn)真考慮。
三、近年來建筑工傷事故驟增,成為居礦山傷亡事故之后全國第二大傷亡行業(yè)。主要原因是:
1、建筑安全立法滯后于建筑市場的發(fā)展
全國普遍存在無證設(shè)計、無證施工、越級設(shè)計、越級施工、層層轉(zhuǎn)包以及傷亡事故誤報、漏報、瞞報、不報現(xiàn)象。
2、建筑安全管理落后
我國很多地區(qū)沒有專門的建筑安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員。很多企業(yè)趁轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制之機(jī),撤銷或合并安全管理機(jī)構(gòu),削弱安全人員,使得施工中安全工作無人負(fù)責(zé),無人監(jiān)督管理。
3、建筑市場混亂,缺乏制約措施
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)過渡時期,由于缺乏嚴(yán)格的安全控制措旌,一些企業(yè)非法轉(zhuǎn)包,越級發(fā)包現(xiàn)象嚴(yán)重。還有一些建設(shè)單位和非法中介人利用手中的權(quán)利,收受賄賂,不顧企業(yè)安全資質(zhì),使得一些建筑企業(yè)資質(zhì)與所承接工程等級不符,給施工帶來不安全因素。
4、人員素質(zhì)低,安全意識差
建筑行業(yè)的許多施工人員缺乏安全意識和事故的應(yīng)急能力,這是事故高發(fā)的重要原因。一些建筑企業(yè)招用農(nóng)民工、臨時工,未經(jīng)必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗。這使得施工現(xiàn)場管理混亂,事故層出不窮。
5、安全措旌經(jīng)費(fèi)的投入不足
當(dāng)前建筑行業(yè)安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,直接影響著施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。經(jīng)費(fèi)的欠缺使得一些必要的安全防護(hù)措施不能落實(shí)。
四、應(yīng)對高層建筑施工安全的措施
1、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識
要牢周樹立安全第一.預(yù)防為主的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容用行政獎懲為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確安全生產(chǎn)的責(zé)權(quán)利關(guān)系.以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強(qiáng)專業(yè)安全事故教訓(xùn)積極組織項(xiàng)目工程;通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。
2、明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
在施工中.明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo).要編制工程項(xiàng)目安全計劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件。合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
3、抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制。以及現(xiàn)場安拿警示工作。開展好安全生產(chǎn)的宣傳教育,實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。施工中,要遵循“按圖施工”的原則。充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)的驗(yàn)收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。
4、加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過程控制
所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須符合國家省市有關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全規(guī)程的規(guī)定.用工手續(xù)要完備;施工單位在開工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。編制安全管理網(wǎng)絡(luò),使之成為整個工程的完整體系;嚴(yán)格實(shí)行書面安全交底,施工單位安全部門應(yīng)編制教育計劃大綱,編制相應(yīng)的安全知識考試。每個參與工程施工的新進(jìn)場人員均要進(jìn)行安全考核,嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度。
五、先進(jìn)技術(shù)在安全管理方面的應(yīng)用
建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項(xiàng)目、個體投資項(xiàng)目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴(yán)重;目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高管理水平。從技術(shù)上做好管理工作,一個工程項(xiàng)目往往施工工藝復(fù)雜,各施工工種班組多,因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。安全施工管理的主要任務(wù)是:加強(qiáng)勞動保護(hù)工作,改善勞動條件加強(qiáng)安全施工管理.搞好安全生產(chǎn),保護(hù)職工的安全和健康。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制。施工規(guī)范,技術(shù)交底等工作,確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準(zhǔn)備方案,保證能按時保質(zhì)地完成。
結(jié)束語
高層建筑面臨的安全因素較多,事故造成的后果較為嚴(yán)重,因此,必須以科學(xué)的系統(tǒng)思想全面識別安全事故風(fēng)險因素,并對整個安全風(fēng)險狀況作出科學(xué)評價,為政府安全監(jiān)督部門和管理者提供依據(jù)。
【參考文獻(xiàn)】
【l】吳淑武.高層建筑施工安全問題與對策【7】.中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009。(19):1166.
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全評價;綜合分析
建筑業(yè)已發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。我國城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建筑工地遍布全國各個角落。隨著社會的進(jìn)步和“人”的價值觀念的提高,人們對文明施工、安全生產(chǎn)的要求越來越高,政府對施工安全的監(jiān)管也越來越嚴(yán)。多年來,我國在建筑施工安全方面作了大量的工作,先后出臺了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī),不論在觀念、作法及涵蓋范圍方面,建筑施工安全管理工作均有顯著的進(jìn)步。政府對施工階段的安全監(jiān)督管理,已由對施工企業(yè)監(jiān)督為主,轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ虆⑴c各方的安全行為進(jìn)行監(jiān)督,建筑生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了很大的變化和改善,“以人為本”的外延,已從場內(nèi)作業(yè)人員擴(kuò)展到了工地以外的周圍居民。
1.我國建筑施工現(xiàn)場安全評價存在的問題
針對建筑施工,我國的安全評價理論、方法和應(yīng)用的研究存在著如下問題:
1.1目前我國僅有的建筑施工安全檢查和評價指標(biāo)還不夠完善
《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)不能全面反映建筑施工的安全狀況,其各檢查項(xiàng)的分值給定不太科學(xué);《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2003)內(nèi)的評價指標(biāo)沒有和企業(yè)完成產(chǎn)值相關(guān)聯(lián),而且未考慮企業(yè)作業(yè)性質(zhì),企業(yè)作業(yè)性質(zhì)不同(如隧道工程和房屋建設(shè)作業(yè)性質(zhì)是不一樣的),其危險程度顯然不同。
1.2目前我國安全評價技術(shù)在建筑施工中的運(yùn)用不太成熟
大多數(shù)建筑企業(yè)的安全管理只局限于對施工現(xiàn)場的檢查和整改,對施工現(xiàn)場的整體安全性缺乏科學(xué)的分析和有效的監(jiān)控;建筑企業(yè)對下屬工地進(jìn)行安全評價時,也多由一些專家及現(xiàn)場安全員憑經(jīng)驗(yàn)判定結(jié)果,這樣往往缺乏科學(xué)性又有很大的局限性;即便按程序?qū)ㄖ┕がF(xiàn)場進(jìn)行安全評價,但在確定指標(biāo)權(quán)重時,很大程度上取決于評價人員的個人經(jīng)驗(yàn),不同經(jīng)歷的人員會評價出不同結(jié)果,有時評價結(jié)果甚至?xí)笙鄰酵ァ?/p>
1.3綜合考慮人、機(jī)、環(huán)境因素方面不甚理想
由于建筑施工現(xiàn)場的復(fù)雜性和不確定性,度量其風(fēng)險確實(shí)存在一定的困難,國外對建筑施工現(xiàn)場安全評價技術(shù)有一定的研究和一些成功經(jīng)驗(yàn),但在綜合考慮人、機(jī)、環(huán)境因素方面不甚理想,而且由于國情不同,建筑安全管理模式也不盡相同,國外的建筑施工安全評價技術(shù)在我國也不太適用。因此,研究出一套適合我國國情的建筑施工現(xiàn)場安全評價方法勢在必行。
2.建筑施工現(xiàn)場安全綜合評價指標(biāo)體系設(shè)計
在建立安全評價準(zhǔn)則體系時,應(yīng)該遵循以下幾個指導(dǎo)原則:
①科學(xué)性??茖W(xué)能揭示事物發(fā)展的規(guī)律并作為人們改造世界的指南。建立建筑施工現(xiàn)場安全評價指標(biāo)體系,必須能反映客觀實(shí)際事物的本質(zhì),能反映出影響評價事物安全狀況的主要因素。只有堅持科學(xué)性原則,獲得的信息才具有可靠性和客觀性,評價的結(jié)果才有效。
②全面性。對建筑施工現(xiàn)場安全狀況的評價是一種全面性的多因素綜合評價,為了保證這一點(diǎn),選取的因素應(yīng)具有代表性。選取時應(yīng)從評價對象的各方面著眼,盡管最后確定的因素不一定很多,但選擇初始時,被選因素一定要多一些,全面一些,以保證優(yōu)選余地。
③可行性。建立的評價指標(biāo)體系,應(yīng)當(dāng)便于資料和數(shù)據(jù)的收集,能反映事物的可比性,做到評價程序和工資盡量簡單,避免面面俱到,繁瑣復(fù)雜。只有堅持可行性原則,評價的實(shí)施方案才能易于被應(yīng)用部門采納。
④可比性。為了便于比較,評價指標(biāo)還應(yīng)當(dāng)量化,只有通過量化,才能精確地揭示事物的本來面目。所以在設(shè)計準(zhǔn)則體系時,還應(yīng)當(dāng)考慮到在量化時能夠獲得這些準(zhǔn)則的測度標(biāo)準(zhǔn)。
⑤穩(wěn)定性。建立評價指標(biāo)體系時,選取的因素變化時應(yīng)是比較有規(guī)律性的,那些受偶然因素影響大起大落的因素則不應(yīng)入選。
3.建筑施工安全對策措施
3.1建筑施工安全技術(shù)對策措施
①耐失誤設(shè)計。這種方法是通過精心設(shè)計使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤;采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作;采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。
②冗余技術(shù)。IEEE 可靠性協(xié)會對“冗余”的定義是“在需要時運(yùn)行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個或幾個而不是所有措施(裝置)發(fā)生故障,系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險崗位由雙人操作,或人機(jī)并行,采用備用系統(tǒng)等。
3.2建筑施工安全教育與安全管理對策措施
根據(jù)事故致因理論,管理失誤是事故發(fā)生的最重要的因素,而人的行為對安全起著至關(guān)重要的作用。為了控制和減少人為與管理的失誤,需要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和安全管理。
①安全教育對策措施。始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“以人為本,關(guān)愛生命”的思想,切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規(guī)。培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊精神。建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系,不搞形勢,不走過場,定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí),對員工的安全教育常抓不懈,有針對性開展安全操作技能培訓(xùn)和競賽,使每一位員工真正掌握安全知識,增強(qiáng)安全意識。建立一套激勵和約束機(jī)制,包括安全獎勵機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。
②安全管理措施—安全定置管理模式。定置管理是對生產(chǎn)現(xiàn)場中的人、物、場所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究,使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一門科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介,以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的,通過對現(xiàn)場的整理、整頓,把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉,把需要的物品放在規(guī)定位置上,使其隨手可得,促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理科學(xué)化,達(dá)到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工現(xiàn)場安全定置管理包括分析、設(shè)計、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作,也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作,深入施工現(xiàn)場,對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具,以及人、物與場所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動狀態(tài)等,應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法進(jìn)行研究。在掌握施工現(xiàn)場第一手資料的基礎(chǔ)上,對施工現(xiàn)場系統(tǒng)各要素進(jìn)行優(yōu)化配置設(shè)計,并設(shè)計出施工安全定置圖。根據(jù)所設(shè)計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖,對施工現(xiàn)場系統(tǒng)實(shí)施定置調(diào)整與整改,同時加強(qiáng)實(shí)施過程與效果的檢查和考核。
【參考文獻(xiàn)】
[1]羅云.安全文化百問百答.北京:北京理工大學(xué)出版社,1995.8:-25.
關(guān)鍵詞:建筑安裝工程;安全風(fēng)險;評價;管理;施工
Abstract: The safety and quality of the construction and installation works is not only associated with the overall quality of the construction work, but also directly associated with construction workers as well as the user's life and property safety, and thus much community concern. This article will brief analyzes and discuss the security risk assessment and management for the construction and installation works.Keywords: construction and installation works; safety risk; evaluation; management; construction
中圖分類號: F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著科技經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活質(zhì)量水平的不斷提高,人們對建筑物的質(zhì)量要求也越來越高,為了更好地適應(yīng)市場發(fā)展所需,建筑業(yè)務(wù)必要采取各種有效措施,切實(shí)可行地提高建筑物的質(zhì)量水平。
一、建立健全建筑安裝工程的安全評價指標(biāo)體系
科學(xué)合理的安全評價指標(biāo)體系是進(jìn)行建筑安裝工程施工現(xiàn)場安全評價的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在,在工程施工過程中,施工現(xiàn)場情況復(fù)雜多變,交叉作業(yè)繁多,各式各樣的危險源、危險要素交織在一起,是極容易發(fā)生安全事故的。從系統(tǒng)工程的角度為建筑安裝工程定義,它是一個復(fù)雜多變的人——機(jī)——環(huán)境系統(tǒng)工程,主要是受人為、機(jī)械、環(huán)境以及管理四方面的深刻影響。因此,務(wù)必應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及對建筑安裝工程施工的安全狀況進(jìn)行的調(diào)查和分析,并基于人——機(jī)——環(huán)境——管理系統(tǒng)的角度,根據(jù)人、機(jī)、環(huán)境、管理各個要素對安全狀況的影響程度,建立健全建筑安裝工程的安全評價指標(biāo)體系。
二、識別建筑安裝工程施工的安全風(fēng)險要素
工作人員嚴(yán)格依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求,并緊密結(jié)合《重大危險源辨識》的相關(guān)原理,謹(jǐn)慎考慮工程性質(zhì)、施工工序、施工設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、等各方面,其內(nèi)容主要包括建筑裝飾裝修工程、建筑給排水及采暖工程、建筑電氣工程、智能建筑工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電梯工程等對建筑安裝工程施工相關(guān)的危險源進(jìn)行識別。具體的識別方法如下:
(一)加大和施工現(xiàn)場的操作人員或者具備操作經(jīng)驗(yàn)的人員的交流,他們常常能準(zhǔn)確地指出施工的危險源,這樣一來就能夠初步分許出施工中存在的各種危險源。
(二)通過對工程施工現(xiàn)場的仔細(xì)觀察,能夠發(fā)現(xiàn)一定的危險源,但是需要注意的是,務(wù)必要保證進(jìn)行現(xiàn)場觀察的工作人員具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識,能夠全面地熟悉并掌握工程安全施工的相關(guān)法律法規(guī)。
(三)查看企業(yè)的安全事故、職業(yè)病等記錄,從中獲取施工危險源信息。
(四)工作人員可以從類似企業(yè)、類似工程、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等各方面獲取危險源信息,并加以整理、分析、討論,以便更為準(zhǔn)確、更為快速地識別出安裝工程施工的相關(guān)危險源。
(五)利用已經(jīng)編制完成的施工檢查表,加大對工程施工現(xiàn)場的安全檢查工作,從中識別危險源的存在。
三、建筑安裝工程施工危險源的風(fēng)險分析和評價
風(fēng)險分析是風(fēng)險管理的關(guān)鍵,處于核心地位,其目的是達(dá)到風(fēng)險的定量分析。而風(fēng)險評價指的就是評價已識別出來的風(fēng)險的危險程度,明確工程不可承擔(dān)的危險,對所有風(fēng)險進(jìn)行順序排列。尤其是對于那些重大危險源的控制而言,風(fēng)險評價工作是極為重要的一步,利用定量或者是定性的手段,整理、分析所有的危險源,評估它們的風(fēng)險大小,明確工程能夠承受的風(fēng)險的大小,進(jìn)而從所有風(fēng)險中篩選出工程優(yōu)先控制的危險源。對建筑安裝工程來說,施工現(xiàn)場的風(fēng)險分析以及評價是科學(xué)合理地進(jìn)行施工安全風(fēng)險管理的基礎(chǔ),是決策的關(guān)鍵。
(一)劃分危險源的等級
危險源是安全風(fēng)險的根源,危險源轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性以及安全事故后果的嚴(yán)重性決定了安全風(fēng)險的程度大小。劃分危險源的等級就相當(dāng)于對危險源進(jìn)行初步評價,一般情況下,工作人員應(yīng)該按照事故出現(xiàn)的可能性以及危害程度來劃分危險源的等級,對危險源的嚴(yán)重度與概率水平進(jìn)行分級、評分作業(yè)。
(二)選用適宜的定性風(fēng)險分析法
當(dāng)前,建筑工程往往使用安全檢查標(biāo)法、預(yù)先危險性分析法、層次分析法、事件樹、事故樹等定性風(fēng)險分析法,對于建筑安裝工程施工現(xiàn)場的風(fēng)險分析而言,安全檢查表法應(yīng)用得最為廣泛。此方法要求相關(guān)的工作人員事先分解所要檢查的對象,將大系統(tǒng)分解為多個子系統(tǒng),通過提問或者打分的形式,對檢查項(xiàng)目列表進(jìn)行逐項(xiàng)、無遺漏的檢查,以此來找到工程中機(jī)械設(shè)備、施工材料、操作管理、組織措施等危險源。需要注意的是,在編制安全檢查表的時候,如果存在有類比工程經(jīng)驗(yàn)的工程,應(yīng)該參照相關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn),若是沒有類比工程經(jīng)驗(yàn)的工程,評價人員就應(yīng)該充分地查閱資料,并結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來編制安全檢查表。
結(jié)語
總而言之,建筑安裝工程施工過程中存在著多種不易識別的安全風(fēng)險,其評價和管理工作是建筑業(yè)當(dāng)前所面臨的技術(shù)核心難題之一,所以,對建筑安裝工程施工的安全風(fēng)險評價和管理的研究是勢在必行的。本文從三個方面來探討了強(qiáng)化建筑安裝工程施工的安全風(fēng)險評價和管理工作的具體措施,即建立健全建筑安裝工程的安全評價指標(biāo)體系,識別建筑安裝工程施工的安全風(fēng)險要素,建筑安裝工程施工危險源的風(fēng)險分析和評價,以此希望建筑安裝工程能夠有效地控制施工安全風(fēng)險,進(jìn)而保證建筑工程的整體質(zhì)量水平。
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【關(guān)鍵詞】建筑施工安全;風(fēng)險;評價;分析
一、引言
隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)和社會的飛速發(fā)展,建筑施工的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,而建筑安全直接關(guān)系到個人、家庭和整個社會的命脈,同時也是我國社會穩(wěn)定的前提之所在,因此,包括建筑施工企業(yè)在內(nèi)的各單位務(wù)必引起足夠的重視。不過,雖然目前很多建筑施工企業(yè)已經(jīng)意識到建筑安全管理的重要性,但是由于建筑施工環(huán)境的復(fù)雜、項(xiàng)目的多樣性以及建筑施工安全技術(shù)的有待完善等多方面因素,仍然需要對建筑施工安全管理工作進(jìn)行完善。而在本文中,主要對建筑施工安全風(fēng)險分析與評價這一安全管理的關(guān)鍵工作進(jìn)行了探討,希望可以為相關(guān)的理論和實(shí)踐提供一定的借鑒意義,助力我國建筑施工項(xiàng)目能夠順利的展開。
二、建筑施工安全風(fēng)險管理概述
對建筑施工過程中的安全風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的管理,是進(jìn)行事故避免和預(yù)防的重要基礎(chǔ),因此,相關(guān)管理人員要務(wù)必重視建筑施工安全風(fēng)險管理工作,主動分析,超前預(yù)防。安全風(fēng)險分析主要是對設(shè)備設(shè)施和人身不安全因素,按照風(fēng)險大小進(jìn)行辨識分析,從設(shè)備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等進(jìn)行風(fēng)險分析。在安全風(fēng)險分析中,要根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范和易于發(fā)生事故原因,結(jié)合工程建設(shè)的環(huán)境和特點(diǎn)、管理現(xiàn)狀和技術(shù)要求等,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員安全教育,并深入查找問題,對可能出現(xiàn)的各類安全風(fēng)險做出詳細(xì)記錄和匯總分析,分析結(jié)果要可靠真實(shí)。只有這樣,才能對安全風(fēng)險的準(zhǔn)確度進(jìn)行客觀的把控,從而為提前預(yù)防和控制可能存在的安全風(fēng)險提供必要的數(shù)據(jù)。
三、建筑施工安全風(fēng)險的識別分析
(1)安全風(fēng)險識別的概述
所謂建筑施工安全風(fēng)險識別,是指在建筑施工中,相關(guān)的風(fēng)險管理人員在收集相關(guān)資料和調(diào)研結(jié)果之后,通過一定的方法對還沒有發(fā)生的潛在風(fēng)險和客觀存在的各種安全風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面識別。在建筑施工中的安全風(fēng)險控制的主要對象為危險源,其是建筑安全管理的重點(diǎn)所在。對建筑施工安全風(fēng)險進(jìn)行識別是需要基于一定的系統(tǒng)化的程序進(jìn)行的,該程序不僅復(fù)雜而且細(xì)致,要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險的特點(diǎn),依靠對客觀的統(tǒng)計、資料的積累和風(fēng)險的紀(jì)錄進(jìn)行歸納、整理和分析,根據(jù)工程項(xiàng)目風(fēng)險的特點(diǎn),采用具有針對性的識別方法和手段。
(2)危險源的主要類型
筆者根據(jù)當(dāng)前建筑施工項(xiàng)目的主要特點(diǎn),按照施工人員從事的專業(yè)類別,對主要的危險源進(jìn)行了分類,主要有以下幾類:
四、關(guān)于建筑施工安全風(fēng)險的評價方法
(1)建筑施工安全風(fēng)險評價概述
建筑施工安全風(fēng)險評價同樣是安全管理中非常重要的一個環(huán)節(jié),通過該環(huán)節(jié)可以有效地對建筑施工中可能發(fā)生的安全風(fēng)險或者可能造成的傷害程度進(jìn)行判定。只有通過有效的建筑施工安全風(fēng)險評價方法,才能有效保障施工人員的安全施工作業(yè)。同時,建筑施工安全風(fēng)險評價務(wù)必針對建筑施工管理的全過程進(jìn)行,將其中存在的安全風(fēng)險或者危險因素進(jìn)行科學(xué)評價,并針對評價結(jié)果采取科學(xué)的方法,判定每個環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險等級值,同時基于該種等級值采取有效的措施對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避,以確保安全施工作業(yè)的展開,保障施工人員的生命健康安全。
(2)風(fēng)險評價的基本方法
根據(jù)建筑施工項(xiàng)目的主要特征,當(dāng)前應(yīng)用的風(fēng)險評價方法主要有定量評價、半定量評價以及定性評價三種主要的類型,其中后兩類方法的應(yīng)用最為普遍。直接判定評價法、安全檢查列表法、故障樹分析法以及作業(yè)條件危險性評價法是其中幾種具體的分析方法。對于直接判定評價法來說,存在著如類比法、對照經(jīng)驗(yàn)法以及物體材料性質(zhì)分析法等,而填寫工地級、公司級以及班組崗位對電氣設(shè)備、吊裝以及起重機(jī)械的安全檢查表則是安全檢查列表法的內(nèi)容。故障樹分析法,英文簡稱為FTA其是以事件、事故以及故障作為方法的起始,在邏輯關(guān)系的分析下,對其可能產(chǎn)生的失效狀態(tài)、后果原因等進(jìn)行研判。
(3)LEC法在建筑施工安全風(fēng)險中的應(yīng)用
LEC法即是上文所描述的作業(yè)條件危險性評價法,其是根據(jù)D=LX-EXC公式,對工程項(xiàng)目的作業(yè)風(fēng)險D進(jìn)行判定,D越大說明風(fēng)險值越大,需要采取一定的控制措施對風(fēng)險進(jìn)行控制。而針對建筑施工的安全風(fēng)險評價過程主要是:
首先,對員工在某種具有潛在的危險的環(huán)境中作業(yè)的危險性進(jìn)行評價,而評價的方法主要是采取“打分”的策略,將影響安全的主要因素的分?jǐn)?shù)進(jìn)行羅列,并計算出總分,通過總分的大小還對危險性進(jìn)行判定。而判定危險性的主要公式為:危險性=LEC。在該公式中,L代表安全事故危險事件發(fā)生的概率,E則是代表員工在危險環(huán)境中暴露的頻率,C是危險的嚴(yán)重程度。
然后,將收集的信息按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,將所得分?jǐn)?shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險評價表中,并計算三個指標(biāo)的連乘積,得出危險性,并根據(jù)相應(yīng)的分值確定風(fēng)險程度。
最后,由管理者代表及相關(guān)部門人員,根據(jù)風(fēng)險程度分級確定出重大安全衛(wèi)生風(fēng)險,制定出重大風(fēng)險匯總表,并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和指標(biāo)的主要依據(jù)。
五、結(jié)語
綜上所述,安全風(fēng)險分析與評價方法在建筑施工風(fēng)險管理中的重要性不言而喻,需要提起足夠的重視。但是,筆者認(rèn)為,在建筑施工安全風(fēng)險分析與評價方法的運(yùn)用中,不能僅僅要目光局限在建筑施工企業(yè)本身,而需要各方共同努力建立一個綜合的安全控制體系,只有這樣,才能有效促使建筑施工項(xiàng)目可以順利的實(shí)施,以進(jìn)一步促進(jìn)我國建筑業(yè)的和諧、健康和快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑高層房屋;工程施工安全;風(fēng)險評估指標(biāo)體系
高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理指標(biāo)體系地構(gòu)建是復(fù)雜的,需要從多方面、多層次著手進(jìn)行,才能夠更準(zhǔn)確地反映高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理狀況,當(dāng)然,也只有明確構(gòu)建評價體系所需遵循的基本原則,才能構(gòu)建出科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系,從而為實(shí)際生產(chǎn)生活服務(wù)。
一,風(fēng)險評價指標(biāo)體系的遵循原則
首先,科學(xué)性原則。建立高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理的指標(biāo)體系,應(yīng)以安全管理和風(fēng)險管理理論為指導(dǎo),以客觀事實(shí)為依據(jù),根據(jù)指標(biāo)間的合理邏輯關(guān)系進(jìn)行構(gòu)建,每一項(xiàng)指標(biāo)的概念都要清晰、明確,能夠有效地反映出安全風(fēng)險管理的實(shí)際情況以及影響評價對象的主要因素。
其次,系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)性即為整體性,高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理指標(biāo)體系是一個系統(tǒng)而全面的有機(jī)整體,在其構(gòu)建過程中要以整體目標(biāo)的優(yōu)化為準(zhǔn)繩,各層次指標(biāo)的目標(biāo)要一致,各指標(biāo)之間彼此關(guān)聯(lián)又相互獨(dú)立,整個指標(biāo)體系的層次要清晰,結(jié)構(gòu)要合理。
再次,可操作性原則。評價指標(biāo)體系的可操作性是其被合理應(yīng)用的前提條件,各項(xiàng)評價指標(biāo)要有明確的意義,量化評價指標(biāo),規(guī)范計算方法,通過專家評分或統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方法量化數(shù)值,使其具有可操作性。
最后,全面性原則。高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理的評價是全面的多因素綜合評價,選取評價指標(biāo)時應(yīng)考慮評價對象的多個方面,選擇具有代表性的指標(biāo),最初進(jìn)行選擇時,考慮的因素要全面、周到,以保證優(yōu)化選擇,當(dāng)然,最終確定的指標(biāo)不一定要很多。
二,高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險指標(biāo)體系
構(gòu)建合理的評價指標(biāo)體系是對高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理進(jìn)行評價的基礎(chǔ),指標(biāo)選取地是否得當(dāng),將直接影響評價的最終結(jié)果。通過分析高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理的主要內(nèi)容和諸多影響因素,參閱大量安全管理文件資料、相關(guān)文獻(xiàn),與項(xiàng)目安全管理人員進(jìn)行交流、探討,并依據(jù)上文所述指標(biāo)體系建立原則,本文將高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理評價指標(biāo)分為6個一級指標(biāo),22個二級指標(biāo)。
(1)人員。為了保證高層房屋建筑工程施工過程的安全,在項(xiàng)目安全風(fēng)險管理過程中,不管是施工管理人員還是現(xiàn)場操作人員都是管理的重點(diǎn)對象。具體指標(biāo)包括高層施工專業(yè)知識和安全意識、工人操作熟練程度、高層施工安全培訓(xùn)、良好的生理保健素質(zhì)與高層特種作業(yè)有證上崗。
(2)機(jī)械設(shè)備
高層房屋建筑工程在施工過程中需要使用大量不同規(guī)格、不同型號的機(jī)械設(shè)備,為了保證施工過程安全、順利地進(jìn)行,降低安全事故發(fā)生的可能性,就必須做好機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)安全防護(hù)工作。包括械設(shè)備裝卸、垂直運(yùn)輸機(jī)械可靠性檢測與機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)等三個內(nèi)容。
(3)材料
材料是高層房屋建筑工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ),也是項(xiàng)目安全風(fēng)險管理的重要對象,為了保證項(xiàng)目施工的安全性,材料進(jìn)場前、進(jìn)場后都要做好相應(yīng)的安全保障工作。
高層施工材料準(zhǔn)備。材料自身質(zhì)量的合格是高層房屋建筑工程安全施工的重要基礎(chǔ),在選擇材料時,應(yīng)要求材料供應(yīng)商按規(guī)定提品質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)報告以及相關(guān)的技術(shù)資料,材料質(zhì)量的好壞將直接影響項(xiàng)目施工的安全性。
高層施工材料裝卸。施工現(xiàn)場卸料施工時,不管是現(xiàn)場指揮人員、操作人員,還是機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛內(nèi)的司機(jī)都要眼觀六路,耳聽八方,指揮、交流信號清楚、明確,以防在裝卸過程中出現(xiàn)不必要的人員傷亡,裝料、卸料地點(diǎn)選取要得當(dāng),做好材料裝卸的安全保長保障工作,可以大大提高高層房屋建筑工程施工的安全性。
高層施工材料堆放。高層房屋建筑工程施工現(xiàn)場的各種材料、構(gòu)件等要嚴(yán)格按照現(xiàn)場平面圖上的指定位置整齊存放,堆放地點(diǎn)要掛上相應(yīng)標(biāo)牌,注明其名稱、規(guī)格、數(shù)量以及安全距離等,材料、構(gòu)件堆放得具置、堆放高度也要參照施工平面圖及相關(guān)安全規(guī)范。
(4)工法
在高層房屋建筑工程施工過程中,為了保證項(xiàng)目的安全性,必須采用與項(xiàng)目實(shí)際情況相吻合的各種施工工藝、施工工法,也必須嚴(yán)格按照施工設(shè)計的內(nèi)容要求及規(guī)定進(jìn)行施工。
施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是專門針對高層房屋建筑工程本身,及其所處的氣候環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境,人文環(huán)境等制定的方案,科學(xué)合理的施工組織設(shè)計方案是項(xiàng)目安全施工的重要綱領(lǐng),施工過程中是否嚴(yán)格遵守施工組織設(shè)計的各項(xiàng)要求及規(guī)定,決定著項(xiàng)目的成敗,也決定著項(xiàng)目最終能否安全移交。
分部安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底在高層房屋建筑工程施工過程中扮演著重要的角色,專業(yè)、全面、到位的安全技術(shù)工作是項(xiàng)目安全施工的重要保障,在項(xiàng)目施工過程中,安全風(fēng)險管理部門以及技術(shù)管理部門一定要相互配合做好分部安全技術(shù)交底,以降低項(xiàng)目安全事故發(fā)生的可能性。
工程設(shè)計的優(yōu)良程度。保證項(xiàng)目施工安全,不僅要在施工過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,工程設(shè)計是否優(yōu)秀、是否根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際所處地質(zhì)環(huán)境及各種相關(guān)安全指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計,也都是影響高層房屋建筑工程施工安全性的重要因素,所以一定要從勘察設(shè)計階段開始就要做好項(xiàng)目的安全保障工作。
新工藝、工法的采用。隨著施工工藝及工法地改進(jìn),越來越多的新工藝、新工法被采用在高層房屋建筑工程施工過程中,由于經(jīng)驗(yàn)地缺乏,很可能會造成安全事故隱患,因此,在采用前一定要由安全管理人員做好全面的、有針對性的安全交底工作。
(5)管理
高層房屋建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作是否全面到位,將直接影響項(xiàng)目實(shí)施的安全性,為了保證項(xiàng)目地安全施工,就必須做好項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理工作。
安全操作規(guī)章完善情況。詳細(xì)、完善的安全操作規(guī)章是保證高層房屋建筑工程施工過程安全、順利進(jìn)行的重要保障,在具體施工過程中,各級安全管理人員以及現(xiàn)場操作人員都要遵循事先制定的安全操作規(guī)章。
安全管理機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置。安全風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)是對高層房屋建筑工程施工過程的安全進(jìn)行監(jiān)督和控制的機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)體系設(shè)置的是否健全,各級機(jī)構(gòu)人員配置是否合理得當(dāng)都直接影響到安全風(fēng)險管理的水平。
安全生產(chǎn)事故上報制度。建立健全安全生產(chǎn)事故上報與處理制度,確保及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理高層房屋建筑工程施工過程中的人員傷亡事故,是及時進(jìn)行組織搶救,降低損害程度的基礎(chǔ),同時也是依法進(jìn)行調(diào)查、明確事故責(zé)任的基礎(chǔ)。
高層事故應(yīng)急救援制度。應(yīng)急救援措施是為了降低事故損害程度而預(yù)先制定的搶救方案,以高層房屋建筑工程施工過程中的潛在風(fēng)險及其造成的后果為依據(jù),是事故救援活動的指導(dǎo)方針,也是保障員工人生安全和國家財產(chǎn)的行動指南,只有做好應(yīng)急救援工作,才可以減少安全風(fēng)險事故的損失。
此外,環(huán)境。高層房屋建筑工程的施工環(huán)境復(fù)雜、多變,項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)施工基本在露天的作業(yè)環(huán)境下進(jìn)行,這對施工的安全有很大影響,在施工過程中要清楚認(rèn)識項(xiàng)目所處的環(huán)境,降低安全事故發(fā)生的概率。
綜上,可以建立高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理評價的指標(biāo)體系,
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】安全性評價體系,檢查評分標(biāo)準(zhǔn),保證體系
1、安全性評價的必要性。
近年來,隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展,各種體制的建筑施工隊伍急劇增加,職工隊伍素質(zhì)參差不齊,給建筑施工安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的困難。雖然各級政府建設(shè)行政主管部門加大了對安全生產(chǎn)的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面廣,各種情況交織復(fù)雜,各種事故還時有發(fā)生,保證社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有必要建立一套較完整的針對施工項(xiàng)目的安全性評價體系,以便對工程項(xiàng)目施工的安全程度進(jìn)行綜合性評價,客觀地反映一個項(xiàng)目在施工過程中的安全生產(chǎn)狀況,及時采取整改措施,搞好安全生產(chǎn)工作。
2、現(xiàn)行的安全評價標(biāo)準(zhǔn)情況。
目前,我們對建筑施工項(xiàng)目安全性評價的標(biāo)準(zhǔn)是采用中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年頒布實(shí)施的《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)(以下簡稱JGJ59-2011)。它涉及到安全管理、安全技術(shù)及機(jī)電設(shè)備安全等方面,且其中一些檢查類項(xiàng)的分項(xiàng)較細(xì),具有較突出的重點(diǎn)性,從實(shí)施到現(xiàn)在,對預(yù)防和控制常見的多發(fā)性安全事故的發(fā)生起到了很好的作用,但是,隨著社會的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,建筑工程項(xiàng)目越來越復(fù)雜,建筑施工技術(shù),安全生產(chǎn)技術(shù)日新月異,對我們的安全管理工作提出了更高的要求。根據(jù)我們多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,按照J(rèn)GJ59-2011標(biāo)準(zhǔn)評定,已不能全面反映出工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全狀況。
這主要是:
(1)一些類項(xiàng)的分項(xiàng)檢查項(xiàng)目只考慮上下級縱向關(guān)系,沒有考慮到同級的橫向協(xié)作關(guān)系;
(2)安全技術(shù)防護(hù)措施不全面,其檢查項(xiàng)目沒有涉及基礎(chǔ)施工安全技術(shù)措施,高處作業(yè)方面分項(xiàng)不夠細(xì);
(3)對工地施工用電線路系統(tǒng),特別是對工地自備電源及配電室無嚴(yán)格規(guī)定;
(4)安全管理內(nèi)容不全面,無標(biāo)準(zhǔn)化文明工地評定標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、職工安全素質(zhì)和施工項(xiàng)目周圍安全環(huán)境的測評項(xiàng)目。
綜上所述,筆者認(rèn)為有必要對目前實(shí)施的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探討,以便建立一套更全面、更完整、更能反映施工現(xiàn)場安全情況的評價體系,推動安全生產(chǎn)的發(fā)展,確保生產(chǎn)安全。
3、新的安全評價體系構(gòu)想。
發(fā)生安全事故是由人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),起因物、致害物和傷害方式等五種因素錯綜復(fù)雜的結(jié)合所致。歸根到底就是人、物、環(huán)境三方面的不安全因素。要客觀評價某一施工項(xiàng)目的安全狀態(tài),就必須對以上這三個方面進(jìn)行綜合評價。搞好安全管理,提高職工的安全素質(zhì),控制勞動者(人)的不安全行為,應(yīng)用各種安全技術(shù)措施控制勞動對象(物)的不安全狀態(tài),保護(hù)周圍環(huán)境,斷絕各種危險源,以達(dá)到對環(huán)境的控制目的。
新的安全評價體系應(yīng)建立在施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)之中,它是對該施工項(xiàng)目的安全管理保證體系、安全技術(shù)保證體系、職工安全素質(zhì)保證體系、環(huán)境安全保證體系等四個方面及其所包括的子項(xiàng)進(jìn)行綜合評價的體系。
安全管理保證體系包括:安全生產(chǎn)組織管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制 、安全技術(shù)管理、安全法規(guī)技術(shù)教育、特種作業(yè)管理、獎罰措施、勞動保護(hù)管理、工傷事故處理、安全生產(chǎn)檢查、資格認(rèn)證和安全管理資料等項(xiàng);安全技術(shù)保證體系包括:安全文明施工技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保護(hù)技術(shù)、安全保險技術(shù)和安全排險技術(shù)等項(xiàng);職工安全素質(zhì)保證體系包括:職工受教育程度、身體健康狀況、從事本工種年限、安全意識、安全作業(yè)行為、自我保護(hù)能力等項(xiàng);環(huán)境安全保證體系等。
4、對新評價體系的再認(rèn)識。
我們知道,即使在全面的安全工作都做得很好的情況下,如果在一些關(guān)鍵的控制項(xiàng)(點(diǎn))上有一項(xiàng)出現(xiàn)問題,都會引發(fā)安全事故 ,這就是安全控制的特點(diǎn) 。因此,對安全工作不能有半點(diǎn)馬虎。根據(jù)這一特點(diǎn),運(yùn)用“關(guān)鍵點(diǎn)否決論”方法,對安全評價體系內(nèi)各子項(xiàng)進(jìn)行安全性權(quán)數(shù)分配。對一些“關(guān)鍵項(xiàng)目”可以無限制減少權(quán)數(shù),直至為零,從而否整個施工項(xiàng)目的安全評價。即使是這樣,我們也應(yīng)該對用新的評價體系評定的結(jié)果有正確的認(rèn)識:
(1)新的評價體系也不是完美無缺的,其關(guān)鍵項(xiàng)目,安全權(quán)數(shù)分配等都是很難準(zhǔn)確確定的,特別是當(dāng)各施工項(xiàng)目規(guī)模大小不一時,其關(guān)鍵項(xiàng)目及安全權(quán)數(shù)分配就可能需要重新確定;
(2)工程施工是在不斷的進(jìn)行,其安全狀況也在隨時變化,嚴(yán)格地說,評價結(jié)果只能代表一定時刻的情況,而不能代表其變化情況,這就是事故的突發(fā)性原因;
(3)對評價結(jié)果應(yīng)采取審慎態(tài)度。目前,由于施工企業(yè)和工程項(xiàng)目經(jīng)理部的管理手段和水平不夠高,基礎(chǔ)工作薄弱,缺乏科學(xué)系統(tǒng)性,以及受安全技術(shù)發(fā)展、檢評人員技術(shù)水平等的限制,一些實(shí)際操作的方式方法與評價體系內(nèi)在要求不符,這就可能造成評價結(jié)果的不準(zhǔn)確性;
(4)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對每次檢查的檢查過程,方法和項(xiàng)目進(jìn)行再評價,在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題逐步完善評價體系,使安全評價體系更好地為施工生產(chǎn)安全服務(wù)。
總之,建立一套較完整的針對施工項(xiàng)目的安全性評價體系,是必要的。這樣可以對工程項(xiàng)目施工的安全程度進(jìn)行綜合性評價,評價的結(jié)果可以客觀地反映一個項(xiàng)目在施工過程中的安全生產(chǎn)狀況,以便針對評價結(jié)果及反映的安全生產(chǎn)狀況及時地采取整改措施,搞好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)鍵詞:安全保護(hù);施工現(xiàn)場;作業(yè)環(huán)境
“十一五”期間,我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),全社會固定資產(chǎn)投資連年大幅增長,在施工任務(wù)急劇增長、監(jiān)管力量卻沒有增加的情況下,全國建筑施工安全生產(chǎn)連續(xù)五年保持相對穩(wěn)定的態(tài)勢,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均控制在國家安全生產(chǎn)委員會下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,“十二五”期間,我國經(jīng)濟(jì)社會和城鎮(zhèn)化將繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,建筑施工任務(wù)將會更加繁重,加之建設(shè)工程正往“高、大、新、尖、難”方向發(fā)展,建筑施工安全生產(chǎn)形勢將面臨更大挑戰(zhàn)。目前,我國建筑施工安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié),主要有:安全生產(chǎn)的憂患意識不強(qiáng);建筑施工管理較為粗放,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不高;高處墜落等多發(fā)性傷亡事故時有發(fā)生,建筑施工安全專項(xiàng)治理有待進(jìn)一步深入;一線作業(yè)工人特別是農(nóng)民工缺乏安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)能力,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題如果不能盡快得到解決,將為下一步的安全生產(chǎn)工作留下隱患。
1.建筑施工安全事故分析
2010年1月3日,云南昆明新機(jī)場配套引橋工程施工現(xiàn)場,施工人員在澆筑混凝土?xí)r,模板支撐體系發(fā)生坍塌,造成施工作業(yè)人員7人死亡、8人重傷;2010年1月9日,江蘇揚(yáng)州邗江區(qū)彩弘苑二期7#樓工程施工現(xiàn)場,施工人員在卸料平臺上轉(zhuǎn)運(yùn)鋼管時,卸料平臺發(fā)生坍塌,造成施工作業(yè)人員3人死亡;2010年1月12日,安徽蕪湖華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園配送中心工程施工現(xiàn)場,施工人員在澆筑混凝土?xí)r,發(fā)生坍塌事故,造成現(xiàn)場作業(yè)人員8人死亡、3人受傷;2010年6月29日下午16:45,深圳東部華僑城太空迷航娛樂項(xiàng)目發(fā)生安全事故。造成6人死亡,10人受傷,其中重傷5人,其余人員安全疏散;2009年12月8日,江蘇南京市漢中門橋工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。主要問題是南側(cè)主橋人行道39根欄桿和北側(cè)主橋人行道5根欄桿立柱根部開裂,北側(cè)引道橋11根欄桿立柱根部開裂,施工單位擅自采用建筑膠對裂縫進(jìn)行處理;2009年12月28日,上海市蘇州河河南路橋改建工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。主要問題是外掛GRC飾板有明顯變形裂縫,飾板外掛構(gòu)件背面與結(jié)構(gòu)空隙違規(guī)使用編織袋等雜物填充作為空腔內(nèi)膜。
2.開展建筑安全專項(xiàng)治理
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一部署,要繼續(xù)開展“安全生”活動和建筑安全專項(xiàng)治理活動。建筑安全專項(xiàng)治理是一項(xiàng)長期性的工作,必須反復(fù)抓、抓反復(fù),從實(shí)處著手,從實(shí)效出發(fā),注重完善各種管理制度和整治措施,形成長效工作機(jī)制。一是要明確專項(xiàng)治理的工作重點(diǎn)。對深基坑、高大模板支撐體系、塔吊、人貨兩用電梯、轉(zhuǎn)運(yùn)平臺、卸料平臺、電梯井、外腳手架等危險性較大且易發(fā)生傷亡事故的部位、環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)整治,切實(shí)把安全事故降下來;二是嚴(yán)格防范非法違法建設(shè)行為。堅持早防范、早發(fā)現(xiàn)、早打擊,對非法違法建設(shè)行為做到“露頭就打”,絕不手軟。建設(shè)系統(tǒng)各部門應(yīng)建立聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,每年組織幾次綜合打擊非法違法建設(shè)行為的聯(lián)合大檢查;三是要集中解決工作中存在的突出問題。如對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)文明措施費(fèi)用的落實(shí)、農(nóng)民工安全知識的培訓(xùn)、逐步淘汰和限制使用落后的工藝及設(shè)備等問題,要制定有效的針對措施,集中力量解決;四是要建立長效管理機(jī)制。安全專項(xiàng)治理不能搞“一風(fēng)吹”,事前轟轟烈烈,事后偃旗息鼓,虎頭蛇尾。要認(rèn)真檢查評估專項(xiàng)整治的實(shí)施效果,善于總結(jié)好的措施做法并上升為規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立長效管理機(jī)制。
3.事故預(yù)防及防范措施
一是組織通信建設(shè)施工企業(yè)代表開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),就通信建設(shè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、法律法規(guī)、工器具的配備及正確使用方式等內(nèi)容進(jìn)行了綜合學(xué)習(xí),特別強(qiáng)調(diào)了線路施工中的高空作業(yè)、電力線附近作業(yè)、人孔內(nèi)作業(yè)的安全注意事項(xiàng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行工程操作的有關(guān)管理規(guī)定,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。要求施工企業(yè)加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)的教育,進(jìn)一步提高員工的安全生產(chǎn)意識;組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),使員工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定;建立健全規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全生產(chǎn)流程,嚴(yán)格按流程和規(guī)范要求作業(yè);加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格落實(shí)各個施工環(huán)節(jié)的安全措施。三是確保施工質(zhì)量。通信建設(shè)直接關(guān)系到通信網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量和國家信息的安全,是保證通信業(yè)全程全網(wǎng)良性循環(huán)的重要環(huán)節(jié),保證通信網(wǎng)的完整性、統(tǒng)一性和先進(jìn)性必須從通信建設(shè)抓起。各個施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,認(rèn)真執(zhí)行通信工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)、省市文件精神,規(guī)范施工行為,確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。
施工現(xiàn)場安全管理涉及面廣、影響因素多,是一個復(fù)雜的、綜合的系統(tǒng)。我國推行安全評價是從7O年代末開始的,在安全評價的理論、方法等方面的研究和應(yīng)用發(fā)展較快,機(jī)械、冶金、化工、核電等行業(yè)管理部門都制定了自己的安全評價方法或標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展了企業(yè)的安全評價工作。但是,我國近年關(guān)于安全和防止事故的研究方面,多偏重硬件,像安全評價這樣的軟課題,研究相對較少。到目前為止,系統(tǒng)的、全面的研究施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的成果仍然很少。
參考文獻(xiàn):
1、環(huán)境污染問題
1.1 生態(tài)污染
隧道建設(shè)必然產(chǎn)生相應(yīng)的建設(shè)棄渣,特別是在長大的隧道群地段,建設(shè)棄渣不良棄置會造成植被破壞、環(huán)境污染、水土流失等一系列問題:棄渣流失會改變區(qū)域內(nèi)的表層巖土環(huán)境和土壤結(jié)構(gòu),使土壤砂礫化,在農(nóng)耕區(qū)會破壞既有作物的生存環(huán)境,降低農(nóng)作物產(chǎn)量,在風(fēng)景區(qū)會破壞原有植被;大范圍的棄渣會影響空氣與土壤的熱能交換,從而影響周圍的溫度、濕度,潛移默化地影響局部環(huán)境氣候。
1.2 水污染
隧道建設(shè)對水體環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)在2個方面:首先是隧道區(qū)地下水系的破壞,隧道的出現(xiàn)必將改變地下水流的賦存狀態(tài),并成為地下水排出的天然通道,造成地下水的大量流失,其環(huán)境損傷是不可挽救的,并且影響的地域可能很廣。其次是施工過程中產(chǎn)生的廢水。如果這個隧道較短,可能洞口地區(qū)受污染的程度較小,如果隧道長達(dá)數(shù)公里,隧道內(nèi)部的污水全部由洞口局部地區(qū)的自然環(huán)境來承擔(dān),這時的污染力就可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自然環(huán)境的承受能力。
1.3 大氣污染
由于隧道內(nèi)部空間狹小,加之洞內(nèi)空氣污染,嚴(yán)重影響了施工工人的身體健康,大量的粉塵和有毒有害氣體成為制約工程進(jìn)度、質(zhì)量、施工安全的主要因素之一。隧道建設(shè)期間的大氣污染主要來源于3個方面:一是隧道內(nèi)的施工機(jī)械以及運(yùn)輸汽車所排放的尾氣中含有CO、氮氧化物、炭微粒等。二是隧道施工過程中因穿越特殊地層而釋放的大量有害氣體,如瓦斯氣體等。三是打眼、敞炮、裝渣、車輛運(yùn)輸、噴射混凝土作業(yè)而產(chǎn)生的大量無機(jī)粉塵,對人體危害較大。
1.4 噪聲污染
施工階段隧道對聲環(huán)境的影響表現(xiàn)在噪聲污染,該方面的危害對象主要是施工工人,在隧洞這個狹小的環(huán)境內(nèi),施工機(jī)械以及爆破產(chǎn)生的聲音經(jīng)過洞壁的多次反射,折射,形成交混回響,使人感到非常的不舒適,嚴(yán)重時會出現(xiàn)頭暈、嘔吐現(xiàn)象,極大地?fù)p害人體健康。如何真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”,噪聲問題也是需要解決的課韙之一。
2、準(zhǔn)確圍巖判斷,從勘測源頭抓起
提高工程質(zhì)量,應(yīng)從勘測源頭抓起,設(shè)計是工程建設(shè)的源頭,是工程質(zhì)盆的基礎(chǔ),而公路隧道工程設(shè)計的重要依據(jù)是地質(zhì)數(shù)據(jù)。因而地質(zhì)勘測的程度和質(zhì)量將直接影響設(shè)計參數(shù)、影響隧道質(zhì)量。因受多種因素影響,前期勘測靠鉆孔、槽探、波速測試并不能完全探明隧道內(nèi)圍巖地質(zhì)情況,所以施工過程中動態(tài)地及時準(zhǔn)確勘察工程地質(zhì)情況極為重要。施工過程中現(xiàn)場技術(shù)員及時調(diào)查和判定圍巖的強(qiáng)度、構(gòu)造、水文情況、夜蓋層厚,并作好地質(zhì)素描,由工程各方人員及時聯(lián)合鑒定,根據(jù)不同地質(zhì)條件如斷層破碎帶、淺埋隧道、涌水、裂隙發(fā)育、巖爆,溶洞,偏壓地段等進(jìn)行針對性動態(tài)改進(jìn)設(shè)計支護(hù)類型,治理地質(zhì)災(zāi)害,確保工程質(zhì)量。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場管理。加強(qiáng)檢測工作
眾所周知,工程質(zhì)量是施工單位干出來的,而不是成品后檢驗(yàn)出來的。因此施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管理,加強(qiáng)檢測工作是質(zhì)量管理之重點(diǎn)。設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)及班組三級質(zhì)量體系,分級管理,充分保證工程質(zhì)量。組織逐級技術(shù)交底,直到作業(yè)班組及作業(yè)人員明確設(shè)計意圖和質(zhì)量要求。嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)。隧道施工多為隱蔽工程,因而隧道的質(zhì)量。關(guān)鍵在于過程的質(zhì)量、隱蔽工程的質(zhì)量,要求管理人員實(shí)行跟班作業(yè)來確保隱蔽工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎懲等制度,重復(fù)發(fā)生和有意偷工減料的行為從嚴(yán)處罰。為便于監(jiān)督、檢查質(zhì)量管理要素形成質(zhì)量管日控表上墻,要素中包括原材料進(jìn)場檢驗(yàn)狀態(tài)、錨噴質(zhì)量、收斂檢測、試驗(yàn)情況、施工樁號等。洞內(nèi)每10m設(shè)置里程樁、圍巖類別作標(biāo)識,以便于與質(zhì)量管理日控表一一對應(yīng),便于管理。施工過程中嚴(yán)格按質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)頻率要求,對已施工部位作抽樣試驗(yàn)并評定工程質(zhì)量。對鹼采用回彈儀、取芯、試塊試壓;錨桿做拉拔試驗(yàn);鋼筋網(wǎng)及噴硅厚采用開孔檢查,加強(qiáng)測量管理。隨時檢測施工實(shí)測值并指導(dǎo)施工放樣;用探地雷達(dá)檢測公路隧道襯砌質(zhì)量,檢測鹼是否密實(shí),有無空洞,襯砌厚度是否不足,是否有脫空現(xiàn)象。通過各種檢測方法和手段查明缺陷部位進(jìn)行有效處治,切實(shí)加強(qiáng)并保證工程質(zhì)量。
4、實(shí)旅公路隧道施工安全評價的必典性
現(xiàn)有的隧道安全評估大多是有關(guān)運(yùn)營隧道或隧道施工過程中某一方面的安全性評估,通過對大量事故資料調(diào)查和隧道工程施工安全所面臨的事故多發(fā)的嚴(yán)重形勢,從行業(yè)的角度來看,還沒有一個完善的隧道施工安全評價體系,在隧道施工的安全評價方面幾乎沒有涉足。對于建筑施工項(xiàng)目安壘性評價體系來講,隧道施工項(xiàng)目雖屬于建筑施工,但具體的施工方法和建筑施工沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),所以對于建筑施工主要采用國家和行業(yè)下達(dá)的安全檢查表,施工企業(yè)以此作為標(biāo)準(zhǔn)對照施工進(jìn)行的安全評價,具有一定的局限性。而且對于建筑施工作用的系統(tǒng)較大,對于一些具有特殊施工狀況的情況,難以達(dá)到普遍性、針對性、科學(xué)性。隧道施工安全評價就是在這種情形下,擺脫系統(tǒng)干擾,建立自己獨(dú)立的安全評價體系,具有較強(qiáng)的針對性,為隧道施工安全管理提供了科學(xué)依據(jù),所以建立和實(shí)施隧道施工安全評價體系有重要的意義和價值,對隧道施工安壘評價的研究是十分必要和緊迫的,對本系統(tǒng)進(jìn)行研究屬一項(xiàng)開創(chuàng)性工作。
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全管理;風(fēng)險分析;風(fēng)險評價
一、建筑安全管理存在的問題分析
1.安全責(zé)任劃分不合理。在我國,施工安全普遍被認(rèn)為是施工單位的事,而建設(shè)單位和監(jiān)理單位往往只關(guān)心工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資問題,因而經(jīng)常出現(xiàn)拖欠工程進(jìn)度款或迫使施工單位搶進(jìn)度、 趕工期而漠視施工單位人員安全的情況。 某些施工單位負(fù)責(zé)人,缺乏必要的安全法律意識,在監(jiān)督不嚴(yán)的情況下, 存在著把減少安全投入視為節(jié)約成本的錯誤觀念,使建筑安全存在較大隱患。 可見,從法律上落實(shí)建筑活動各方的安全責(zé)任,增加各方對安全問題的重視程度,是降低安全事故的有效措施。
2.重生產(chǎn)輕安全的思想還較為普遍存在。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)成為安全生產(chǎn)的主體,但目前建筑企業(yè)缺乏完善的自我約束機(jī)制, 在一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,或多或少出現(xiàn)了放松安全管理的行為。 一些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在市場開發(fā)和投標(biāo)方面, 傾全力找關(guān)系投標(biāo)、中標(biāo),對安全過問不多。 現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理更注重施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益,把安全工作當(dāng)作陪襯,重生產(chǎn),輕安全,拼體力,拼設(shè)備,從主導(dǎo)思想上搞錯了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。 甚至還有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“建筑施工死人不可避免”,片面強(qiáng)調(diào)造成建筑施工安全事故的客觀原因,忽視或開脫自己的主管原因和責(zé)任。
3.安全監(jiān)督、檢查執(zhí)法力度不夠。在建筑施工安全執(zhí)法方面突出問題表現(xiàn)在:有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象時有發(fā)生;政府安全檢查監(jiān)督工作的方式、應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任需要進(jìn)一步的改進(jìn)和明確; 建筑施工企業(yè)目前普遍存在工傷事故瞞報、漏報甚至少報的情況;建筑工人職業(yè)病傷害問題還未引起人們的注意等。 由十缺乏可信的第一手安全傷害事故統(tǒng)計資料, 從建筑安全統(tǒng)計報表中經(jīng)常出現(xiàn)的死亡人數(shù)大十重傷人數(shù), 重傷人數(shù)大十輕傷人數(shù)這一明顯違反安全事故規(guī)律事件中可見一斑,給我國開展建筑安全預(yù)測預(yù)防研究、企業(yè)安全業(yè)績評價、建立有效的市場保險調(diào)節(jié)機(jī)制等工作帶來極大的障礙。
4.安全評價方法單一。我國對建筑企業(yè)施工安全評估主要由政府安全檢查執(zhí)法部門采用“安全檢查評分表”打分的方法進(jìn)行。 我國現(xiàn)用兩個標(biāo)準(zhǔn)均采用的是安全檢查表法,這種方法雖然簡單易行,便于操作,但是這種安全檢查的方式具有被動性和一定的偶然性, 只能靜態(tài)的反映某一特定時刻的安全施工狀況。 往往國家開展安全大檢查的年份(或月份),安全形勢明顯好轉(zhuǎn) ,一旦風(fēng)聲過去 ,安全事故極易反彈 。并巨“安全檢查評分表”的得分,不能充分反映出企業(yè)是否具有良好的安全業(yè)績,企業(yè)間的安全狀況也缺乏橫向可比性。 因此迫切需要研究建立一套更適應(yīng)我國國情的, 能充分反映建筑安全狀況的安全評價方法體系,可由多種安全評價方法進(jìn)行選擇,不僅可以滿足政府安全管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位(業(yè)主)、保險公司等部門了解施工企業(yè)安全狀況和業(yè)績的需要, 而促使建筑企業(yè)更加關(guān)注自身的安全形象,立足于激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭之中。
5.施工現(xiàn)場必要的安全投入不足,設(shè)備老化情況普遍存在。現(xiàn)在施工的投標(biāo)基本采用的是清單報價, 在激烈的市場競爭中,建筑企業(yè)為了生存和發(fā)展,多是低價中標(biāo),本已經(jīng)有限的資金又被優(yōu)先安排在保工程形象和進(jìn)度方面, 安排到安全名下的資金不足,致使施工現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低,安全生產(chǎn)投入不足,現(xiàn)場操作人員的安全防護(hù)裝備落后,配備不足;基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)違背客觀規(guī)律,一味強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度,蠻干、亂干,在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當(dāng)?shù)钠毡椤?/p>
6.人員培訓(xùn)方面力度不夠。目前, 我國建筑行業(yè)整體素質(zhì)不高。 在幾千萬建筑從業(yè)人員中,農(nóng)民工占了近 85%。 這些工人大多文化水平低,其安全防護(hù)意識和操作技能差,其職業(yè)技能培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;同時,全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少,而專職的安全管理人員更少,還達(dá)不到建筑施工安全管理的需要。 盡管各級政府或企業(yè)已經(jīng)在人員培訓(xùn)方面下了一些功夫,但是在培訓(xùn)體制、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方式、考核標(biāo)準(zhǔn)等方面還有待進(jìn)一步深化和提高; 而對于異地務(wù)工人員的醫(yī)療保險、 社會福利、子女上學(xué)等問題也急需相關(guān)單位解決。綜上所述,我國在建筑安全方面雖然也采取了一系列措施,但是在執(zhí)行力度不夠,最終結(jié)果是往往流于形式而不是效果,這也是為何我國建筑安全事故一直居高不下的一個重要原因。 而施工安全管理現(xiàn)狀所反映出的不少問題, 也是施工現(xiàn)場慣性事故頻繁發(fā)生,偶爾事故也未間斷,而新發(fā)事故又時有涌出,并不時地出現(xiàn)較為嚴(yán)峻的事故多發(fā)局面的根源所在。
二、建筑施工安全風(fēng)險分析研究
通過調(diào)查和分析,認(rèn)為企業(yè)安全風(fēng)險主要可以歸納為以下幾個方面:①安全認(rèn)識不到位,安全管理松懈構(gòu)成風(fēng)險;②安全責(zé)任制不到位,考核淡化構(gòu)成風(fēng)險;③總包監(jiān)督不到位,以包代管構(gòu)成風(fēng)險;④安全技術(shù)措施不到位,落后的生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成風(fēng)險;⑤安全教育培訓(xùn)不到位,安全知識缺乏構(gòu)成風(fēng)險;⑥工程安全事故的頻繁發(fā)生,直接構(gòu)成企業(yè)管理風(fēng)險。 安全風(fēng)險直觀的表現(xiàn)是事故,事故總是在人們對危險因素控制不力, 危險趨勢未及時遏制時突然發(fā)生,追溯事故成因,人的不安全因素和物的不安全因素是事故產(chǎn)生的根本原因。
1.人的不安全因素。人的不安全因素包括人的不安全行為和人的失誤, 這既有人的自身因素,又有環(huán)境因素,如身體素質(zhì)差異、身體狀態(tài)(疲勞、疾?。⒓寄芨叩?、管理好壞等。
2. 物的不安全因素。人機(jī)系統(tǒng)把生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物。 物都具有不同形式、性質(zhì)的能量,當(dāng)能量意外釋放,可能引發(fā)事故,這種可能稱為物的不安全因素。 在建筑施工中物的不安全因素,主要來源于高處作業(yè)、地質(zhì)條件、環(huán)境條件、機(jī)械設(shè)備、材料等五大方面。
三、建筑施工安全風(fēng)險評價方法分析研究
1.建筑施工安全風(fēng)險評價的基本方法。對于建筑施工類,風(fēng)險評價可以有定性評價、半定量評價及定量評價 3 類,一般采用的是定性評價法與半定量評價法。 具體操作方法有: ①直接判定評價法。 如對照經(jīng)驗(yàn)法、類比法、物體材料性質(zhì)分析法等。②安全檢查列表法。 ③作業(yè)條件危險性評價法(LEC 法)。 ④故障樹分析法((FTA)(或稱事故樹分析法)。
2.建筑施工安全風(fēng)險 LEC 評價法。①評價員工在某種具有潛在的危險的環(huán)境中作業(yè)的危險性的方法,采取“打分”的辦法指定各主要因素的分?jǐn)?shù),然后根據(jù)總的危險分?jǐn)?shù)來評價其危險性。 危險性即用下式表示:危險性=LEC其中:L-事故或危險事件發(fā)生可能性;E-暴露于危險環(huán)境的頻率;C-危險嚴(yán)重度。②將收集的信息按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分, 將所得分?jǐn)?shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險評價表中,并計算三個指標(biāo)的連乘積,得出危險性。并根據(jù)相應(yīng)的分值確定風(fēng)險程度。③由管理者代表及相關(guān)部門人員, 根據(jù)風(fēng)險程度分級確定出重大安全衛(wèi)生風(fēng)險,制定出重大風(fēng)險匯總表,并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和指標(biāo)的主要依據(jù)。
四、結(jié)語
隨著科技的飛速發(fā)展和人們生活節(jié)奏的不斷加快, 社會環(huán)境瞬息萬變,各大型工程項(xiàng)目所涉及的不確定因素增多,面臨的風(fēng)險也越來越多,風(fēng)險所致?lián)p失規(guī)模也越來越大,這些都促使科研人員和實(shí)際管理人員從理論上和實(shí)踐上重視對工程項(xiàng)目安全管理的風(fēng)險管理。
參考文獻(xiàn):