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為了科學(xué)地評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,根據(jù)國家《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。
第一條
年度考核目的:進(jìn)一步激發(fā)系統(tǒng)干部工作積極性和進(jìn)取心,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,全面推進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展。
第二條 年度考核范圍:系統(tǒng)在職干部職工,其中局領(lǐng)導(dǎo)班子參加市局組織的考核。
第三條
年度考核優(yōu)秀認(rèn)定:年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)的認(rèn)定,分層次按比例劃分。全系統(tǒng)中層干部作為一個(gè)考核小組,按參加年度考核的人數(shù)確定優(yōu)秀比例,掌握在__%左右;一般干部以所在的科室、所或聯(lián)合科室作為一個(gè)考核小組,按參加年度考核的人數(shù)確定優(yōu)秀比例,掌握在__%以內(nèi)。確定系統(tǒng)優(yōu)秀等次的人數(shù)與縣局的年終考核結(jié)果相聯(lián)系。
第四條年度考核先進(jìn)認(rèn)定:縣局在認(rèn)定優(yōu)秀公務(wù)員的同時(shí),從各單位公開上報(bào)和民主測(cè)評(píng)推薦人員中確定先進(jìn)人員,系統(tǒng)干部先進(jìn)人數(shù)控制在__%左右。同時(shí),以全局為單位確定先進(jìn)人員職工_人、合同制人員_人。
第五條 中層正職確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)符合《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》第七條規(guī)定的條件;
(二)單位年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)等;
(三)年終民主測(cè)評(píng)排名必須在全系統(tǒng)名列中上。
第六條 中層副職確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)符合《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》第七條規(guī)定的條件;
(二)分管的業(yè)務(wù)工作考核前列;
(三)年終民主測(cè)評(píng)排名必須在全系統(tǒng)名列中上。
第七條 一般干部確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)符合《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》第七條規(guī)定的條件;
(二)從事的業(yè)務(wù)工作完成較好;
(三)年終民主測(cè)評(píng)排名必須在全系統(tǒng)名列中上。
第八條
在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響,被縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)的單位,單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員在年度考核中不得被認(rèn)定為優(yōu)秀先進(jìn)等次。
第九條
年度考核程序:各單位按程序召開年終總結(jié)會(huì),以考核小組為單位,在各自的范圍內(nèi)進(jìn)行公開推薦,推薦名額控制在總?cè)藬?shù)的__%以內(nèi)(不計(jì)職工和合同制人數(shù))??h局結(jié)合年終民主測(cè)評(píng)工作,組織開展年度優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)工作者民主推薦工作。系統(tǒng)職工和合同制人員參與全局統(tǒng)一的推薦。以各考核小組所公開推薦的名單為基礎(chǔ),去除測(cè)評(píng)排名中下的人員,從縣局民主推薦的名單中依序補(bǔ)充,中層干部不參加單位公開推薦,以民主推薦排名為準(zhǔn)。在公開推薦和民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,由縣局黨委綜合績(jī)效考核、民主測(cè)評(píng)和公開推薦等各方面因素,擬定優(yōu)秀和先進(jìn)等次人員。對(duì)擬定為優(yōu)秀和先進(jìn)等次的人員在系統(tǒng)內(nèi)公示,再行確認(rèn)本文來源:文秘站 。
一、考核對(duì)象
各[文秘站網(wǎng)-]村、鎮(zhèn)直單位和鎮(zhèn)政府在編干部和職工,各單位的主要負(fù)責(zé)人為招商引資任務(wù)的第一責(zé)任人。
二、目標(biāo)任務(wù)
原則上正科級(jí)500萬元,副科級(jí)300萬元,股級(jí)100萬元,一般工作人員50萬元。具體責(zé)任目標(biāo)附后。
三、考核范圍
1、引進(jìn)區(qū)外國有、集體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體戶以及其他經(jīng)濟(jì)類型組織來我鎮(zhèn)獨(dú)資或合資興辦各類工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、公益事業(yè)、生活及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入資金(含實(shí)物投資)。
2、引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目落戶在區(qū)工業(yè)園區(qū)并被區(qū)認(rèn)定為我鎮(zhèn)的招商引資項(xiàng)目。
4、為盤活存量資產(chǎn)購并、租賃、承包(租賃承包期在三年以上)我鎮(zhèn)企業(yè)所付費(fèi)用和啟動(dòng)生產(chǎn)投資。
5、引進(jìn)區(qū)外單位或個(gè)人來我鎮(zhèn)進(jìn)行與本地企業(yè)聯(lián)合,外方投資形成固定資產(chǎn)的部分。
6、區(qū)外企業(yè)搬遷到我鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)部分。
7、20__年以前招商引資工業(yè)企業(yè)追加固定投資部分。
8、利用國外資金、實(shí)際到位并形成固定資產(chǎn)的部分。
四、考核辦法
由鎮(zhèn)招商引資辦公室統(tǒng)一組織對(duì)招商引資工作進(jìn)行考核,具體辦法:
1、引進(jìn)的第一、二產(chǎn)項(xiàng)目(包括新建、購置或遷入固定資產(chǎn))固定資產(chǎn)投資必須在50萬元以上,三產(chǎn)項(xiàng)目必須在300百萬元以上方可申報(bào)考核。考核結(jié)果按原始發(fā)票、工程決算或資產(chǎn)評(píng)估資料計(jì)算實(shí)績(jī)。
2、項(xiàng)目確認(rèn)落戶本鎮(zhèn)后,由項(xiàng)目第一引薦人向招商引資辦公室提交項(xiàng)目引薦人表和招商引資項(xiàng)目認(rèn)定需要的所有材料(投資人身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國地稅稅務(wù)登記證及固定資產(chǎn)投資情況證明等)。項(xiàng)目建設(shè)中,引薦人需全程跟蹤,隨時(shí)向招商引資辦公室對(duì)接情況,并于每月20日前報(bào)送固定資產(chǎn)投資完成情況證明,以便確認(rèn)招商引資額
3、各單位的主要負(fù)責(zé)人為招商引資任務(wù)的第一責(zé)任人,對(duì)招商引資任務(wù)負(fù)總責(zé),確保完成本年度內(nèi)分配的招商引資任務(wù)。
4、年終對(duì)各單位所有年內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行累計(jì)考核,對(duì)在考核時(shí)已經(jīng)流失或未按要求提供相關(guān)依據(jù)的項(xiàng)目不計(jì)實(shí)績(jī)。
5、對(duì)招商引資工作實(shí)行按月考核,按季度驗(yàn)收并通報(bào)結(jié)果,半年總結(jié),年終總評(píng)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
1、凡完成招商引資任務(wù),且招商引資項(xiàng)目創(chuàng)稅的,按不同比例獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目引進(jìn)人,資金由鎮(zhèn)財(cái)政列支,具體為:
(1)、對(duì)完成招商引資任務(wù)的單位或引薦人給予的表彰。完成分配任務(wù)的,按認(rèn)定引資額的萬分之二進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);超額完成招商引資任務(wù)的,超額部分的獎(jiǎng)金按萬分之四進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)、凡引進(jìn)無償資金的,按其實(shí)際到位資金的2倍沖抵其所分配的招商引資任務(wù)。
(3)、引資項(xiàng)目,當(dāng)年入庫稅收在5萬元以下的,按實(shí)際入庫稅收數(shù)的1獎(jiǎng)勵(lì);入庫稅收在5萬元以上(含5萬元)10萬元以下的,按入庫稅收數(shù)的2獎(jiǎng)勵(lì);入庫稅收在10萬元以上的(含10萬元),按實(shí)際入庫稅收數(shù)的3獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)未能按序時(shí)進(jìn)度完成招商引資任務(wù)的個(gè)人,實(shí)施以下處罰措施:
(1)上半年未完成全年任務(wù)50的,對(duì)具體責(zé)任人罰款100元;9月底未完成全年任務(wù)75的,具體責(zé)任人離崗招商;個(gè)人年終未能完成全年招商引資總額的,責(zé)任人罰款500元并離崗招商一年,離崗期間只發(fā)生活費(fèi)。
(2)年終評(píng)選各類先進(jìn)時(shí),個(gè)人未能完成全年引資任務(wù)的,實(shí)行“一票否決”。
一、 考核時(shí)段
每年考核一次,考核時(shí)段為當(dāng)年1月1日至12月31日。
二、 考核對(duì)象
全縣氣象協(xié)理員和氣象信息員。
三、 氣象協(xié)理員考核方式
采用積分制,助理員對(duì)照工作職責(zé)要求每開展或完成一項(xiàng)打分(各項(xiàng)工作加分分值見附表),年終進(jìn)行累計(jì),同時(shí),求得該助理員所在責(zé)任區(qū)內(nèi)全部信息員的年度考核得分的平均值,上述兩項(xiàng)分值之和即為該助理員的年度考核得分。
四、 氣象信息員考核方式
采用積分制,氣象信息員對(duì)照工作職責(zé)要求每開展或完成一項(xiàng)打分(各項(xiàng)工作加分分值見附表),年終進(jìn)行累計(jì)為該信息員的年終考核得分。
五、 通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)于考核得分在前5名的氣象協(xié)理員和部分年度考核成績(jī)突出的氣象信息員,紫陽縣氣象局將予通報(bào)表彰,并給予300-500元獎(jiǎng)勵(lì)。
六、 有關(guān)說明
1、 縣氣象局將全縣氣象協(xié)理員、信息員年度考核情況及時(shí)報(bào)紫陽縣各級(jí)政府和有關(guān)部門。
一、考核對(duì)象、目標(biāo)、原則
(一)對(duì)象:全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)目標(biāo):全縣現(xiàn)有茶園近期內(nèi)面積50%以上實(shí)施茶葉病蟲全程專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園區(qū)內(nèi)所有茶園實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治。同時(shí),茶葉龍頭企業(yè)、現(xiàn)有茶葉專業(yè)合作社及今后列入項(xiàng)目建設(shè)的茶園,必須實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治。
(三)原則:鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),以項(xiàng)目為載體,實(shí)施后,縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核茶葉專業(yè)合作社,經(jīng)考核合格以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式撥付資金。
二、考核內(nèi)容
包括基本條件:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立茶葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人分管,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行補(bǔ)助資金??顚S?。建立相應(yīng)的茶葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社,單個(gè)專業(yè)合作社統(tǒng)防統(tǒng)治面積要求:松古平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)300畝以上,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200畝以上。統(tǒng)防統(tǒng)治嚴(yán)格按照五統(tǒng)一(統(tǒng)一防治時(shí)間、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一防治人員、統(tǒng)一植保機(jī)械、統(tǒng)一安全間隔期)要求落實(shí)。
考核內(nèi)容由統(tǒng)防統(tǒng)治組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施情況、統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施效果等組成(詳見附件1)。
三、考核辦法
考核工作應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持全面與重點(diǎn)、督查與考核相結(jié)合的原則。
(一)考核組織。由縣統(tǒng)防統(tǒng)治工作督查推動(dòng)組負(fù)責(zé)。
(二)考核辦法。采取定期考核與不定期考核相結(jié)合,定期考核每季一次,不定期考核每月一次。實(shí)行縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核轄區(qū)內(nèi)的各茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核成績(jī)組成。鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)各專業(yè)合作社的考核平均分?jǐn)?shù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分。出現(xiàn)使用違禁農(nóng)藥的作不合格處理。
(四)實(shí)施主體考核采取百分制,具體以考核表為準(zhǔn)。(詳見附表1)
(五)考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn):
1、實(shí)施主體:90分(含90分)以上為優(yōu)秀;85-90分(含85分)為良好;75-85分(含75分)為合格;75分以下為不合格。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn):85分(含85分)以上為優(yōu)秀;80-85分(含80分)為良好;70-80分(含70分)為合格;70分以下為不合格。
四、補(bǔ)助及獎(jiǎng)懲措施
1、實(shí)行定額補(bǔ)助與考核獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。實(shí)施主體定額補(bǔ)助每畝30元,在與茶農(nóng)簽訂統(tǒng)防統(tǒng)治協(xié)議后撥付50%,其余半年后撥付。對(duì)新添置符合農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄的噴霧器(機(jī))在享受國家財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣里再給予相同金額的資金補(bǔ)助。年度補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)防統(tǒng)治運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi)1萬元。
2、實(shí)施主體獎(jiǎng)勵(lì)辦法:縣里對(duì)實(shí)施主體的統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)推廣實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),統(tǒng)防統(tǒng)治年度考核評(píng)級(jí)為合格的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)20元,良好的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)25元,優(yōu)秀的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)30元;綠色防控年度考核評(píng)級(jí)為合格的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)10元,良好的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)15元,優(yōu)秀的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)20元。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在年度考核結(jié)束后撥付。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)80%的實(shí)施主體考核為合格以上的,可對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)防統(tǒng)治工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)以所得考核合格以上各實(shí)施主體的統(tǒng)防統(tǒng)治茶園面積為基數(shù),獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核合格、良好、優(yōu)秀等級(jí)的分別獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)防統(tǒng)治工作經(jīng)費(fèi)為每畝5元、10元、15元。
關(guān)鍵詞:非運(yùn)輸企業(yè) 中層管理人員 工資分配 模式
中層管理人員是鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的中堅(jiān)力量和連接上下級(jí)的橋梁,是企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)任務(wù)貫徹實(shí)施的組織者和執(zhí)行者,在企業(yè)所有管理者中處于重要的、關(guān)鍵的地位,他們的工作態(tài)度和業(yè)績(jī)對(duì)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。如何通過有效的工資分配模式,調(diào)動(dòng)中層管理人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)他們的責(zé)任感,迫切需要我們認(rèn)真地加以研究和思考。
一、現(xiàn)行工資分配模式
通過調(diào)查,目前鐵路非運(yùn)輸企業(yè)對(duì)中層管理人員采取檔案工資(包括基本工資、輔助工資、津貼補(bǔ)貼)+獎(jiǎng)金的工資分配模式。其中:
基本工資包括崗位工資和技能工資,根據(jù)路局確定的崗位、技能工資等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定。
輔助工資包括工齡工資和固定效益工資,根據(jù)連續(xù)工齡的長(zhǎng)短確定,2001年以后參加工作的人員不再發(fā)放固定效益工資。
津貼補(bǔ)貼依據(jù)鐵路總公司和路局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放。
獎(jiǎng)金采用獎(jiǎng)金基數(shù)乘以崗位系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。獎(jiǎng)金基數(shù)各企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)效益設(shè)定;同一企業(yè)中的中層管理人員崗位系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)一致。
二、現(xiàn)行工資分配模式存在的問題
1.工齡因素
技能工資、固定效益工資的高低在一定程度上與工齡成正比,和人員的技能、企業(yè)的效益脫節(jié)。不僅沒能起到應(yīng)有的激勵(lì)作用,相反引起了新老職工在分配上的矛盾。
2.行政級(jí)別因素
崗位工資、獎(jiǎng)金系數(shù)按行政級(jí)別確定,使得同一單位不同部門中層管理人員的崗位工資、獎(jiǎng)金完全相同,不能體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和工作完成難度系數(shù)的不同,無法實(shí)現(xiàn)工資分配的內(nèi)部公平。
3.考核對(duì)象因素
各企業(yè)只對(duì)部門、基層單位進(jìn)行績(jī)效考核,沒有根據(jù)中層管理人員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和要求制定專門的績(jī)效考核辦法,使工資收入與其工作業(yè)績(jī)聯(lián)系不緊密。
4.增長(zhǎng)手段制約
中層管理人員工資和企業(yè)負(fù)責(zé)人及本系統(tǒng)、單位職工的收入不掛鉤,使職務(wù)晉升成為工資增長(zhǎng)的主要手段,無法調(diào)動(dòng)工作的積極性和創(chuàng)造性。
5.企業(yè)間差距大
由于各非運(yùn)輸企業(yè)在政策支持、市場(chǎng)化程度、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、安全管理等方面的差異,造成各企業(yè)之間中層管理人員的工資水平差距較大,無法實(shí)現(xiàn)工資分配的外部公平。
6.崗位差異化程度較低
工資分配的重要職能是激勵(lì)員工發(fā)揮最大潛能。由于現(xiàn)行中層管理人員的工資分配平均主義嚴(yán)重,崗位貢獻(xiàn)的差別無法通過工資分配得到體現(xiàn),激勵(lì)作用無法有效發(fā)揮。
三、完善工資分配模式的建議
通過對(duì)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)中層管理人員工資分配模式的分析,針對(duì)存在的問題,建議對(duì)中層管理人員建立并完善以崗位評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、以績(jī)效考核為主導(dǎo)的工資分配模式。
1.原則
堅(jiān)持工資分配與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)考核相統(tǒng)一,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入、企業(yè)效益、系統(tǒng)職工收入和本企業(yè)職工收入水平掛鉤,促進(jìn)收入分配公正、透明,充分發(fā)揮工資分配的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
2.方案
鐵路非運(yùn)輸企業(yè)中層管理人員的年度工資收入由月度基本工資、季度效益工資、年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)單元構(gòu)成。具體來說:
(1)月度基本工資
月度基本工資是對(duì)中層管理人員的基本回報(bào),與其工作業(yè)績(jī)不掛鉤。月度基本工資的確定主要依據(jù)本企業(yè)在崗職工平均工資水平、崗位等級(jí)以及結(jié)合非運(yùn)輸系統(tǒng)在崗職工平均工資水平。
月度基本工資=(上年度本企業(yè)在崗職工平均工資×60%+上年度非運(yùn)輸系統(tǒng)在崗職工平均工資×40%)×崗位等級(jí)系數(shù)÷12。
第一,崗位等級(jí)評(píng)定。在原來的工資分配模式中,所有中層管理人員處于同一等級(jí)上,無法體現(xiàn)不同崗位的價(jià)值差異。因此,開展崗位評(píng)價(jià),確定崗位等級(jí)成為確定基本工資的基礎(chǔ)。為此必須根據(jù)知識(shí)技能、崗位責(zé)任、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境等要素對(duì)中層管理人員進(jìn)行崗位等級(jí)評(píng)定,評(píng)定結(jié)果分為A-D檔。
第二,崗位等級(jí)系數(shù)。對(duì)應(yīng)崗位等級(jí)分設(shè)為四檔,崗位等級(jí)系數(shù)為1.2-1.5,崗位等級(jí)系數(shù)的設(shè)定應(yīng)充分考慮基本工資標(biāo)準(zhǔn)水平和其在全年收入中所占比例,建立相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法(見表1)。
表1 中層管理人員崗位等級(jí)、崗位等級(jí)系數(shù)對(duì)應(yīng)表
崗位等級(jí) A B C D
崗位等級(jí)系數(shù) 1.5 1.4 1.3 1.2
(2)季度效益工資
季度效益工資以月度基本工資為基數(shù),與企業(yè)季度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果和中層管理人員季度工作業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤,由企業(yè)、崗位季度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等級(jí)系數(shù)決定。
季度效益工資=月度基本工資×60%×崗位季度考核系數(shù)×企業(yè)季度考核系數(shù)。
第一,企業(yè)季度考核等級(jí)按照鐵路局經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法的規(guī)定,根據(jù)路局公布的考核結(jié)果,核定企業(yè)季度考核系數(shù)。
第二,崗位季度考核等級(jí)由各企業(yè)制定中層管理人員考核辦法,具體考察工作技能、方法、態(tài)度、業(yè)績(jī)等方面,采取強(qiáng)制分布法,強(qiáng)制比例分別為20%、60%、20%,分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次,核定崗位季度考核系數(shù)(見表2)。
表2 單位、崗位季度考核對(duì)應(yīng)系數(shù)表
單位季度考核等級(jí) 優(yōu)秀 良好 合格 不合格
單位季度考核系數(shù) 1 0.75 0.5 0
崗位季度考核等級(jí) 優(yōu)秀 稱職 基本稱職 不稱職
崗位季度考核系數(shù) 1 0.8 0.6 0
(3)年度考核獎(jiǎng)勵(lì)
年度考核獎(jiǎng)勵(lì)主要根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果等級(jí)和崗位綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)而設(shè)定的工資單元。
年度考核獎(jiǎng)勵(lì)=(∑月度基本工資+∑季度效益工資)×20%×崗位年度考核系數(shù)×企業(yè)年度考核系數(shù)。
崗位年度考核系數(shù)根據(jù)企業(yè)制定的崗位年度考核辦法確定,企業(yè)年度考核系數(shù)按照路局公布的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果確定。
(4)中層管理人員
中層管理人員年度基本工資、季度績(jī)效考核和年度考核獎(jiǎng)勵(lì)之和,原則上不得超過本單位黨政正職年薪標(biāo)準(zhǔn)的70%。
(5)中層副職人員
中層副職人員的月度基本工資、季度效益工資、年度考核獎(jiǎng)勵(lì),可按其正職的70%-80%進(jìn)行確定。
四、配套措施
1.強(qiáng)化工資預(yù)算管理
各單位要根據(jù)鐵路總公司和路局工資政策的變化,結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)工資預(yù)算管理,在實(shí)施中層管理人員工資分配模式的過程中確保職工收入增長(zhǎng)不低于路局確定的調(diào)控指導(dǎo)增幅,工資總額控制在路局計(jì)劃之內(nèi)。
2.加強(qiáng)日??己伺c支付管理
工資支付采取“月預(yù)支,季考核,年結(jié)算”的方式,同時(shí)做好日常考核記錄、預(yù)警誡勉等基礎(chǔ)工作,為年度工資結(jié)算和綜合考核評(píng)價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.不斷優(yōu)化崗位等級(jí)評(píng)定和業(yè)績(jī)考核辦法
各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn),結(jié)合分配模式的實(shí)施效果,不斷修正完善崗位等級(jí)評(píng)定。同時(shí)對(duì)崗位業(yè)績(jī)考核辦法應(yīng)根據(jù)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的變化,形成不斷制訂計(jì)劃、執(zhí)行、改正的循環(huán)過程。
4.建立完善責(zé)任追究制度
采用績(jī)效考核、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)審計(jì)相結(jié)合的約束模式,不斷完善對(duì)考核數(shù)據(jù)失真、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、隱瞞重大經(jīng)濟(jì)損失和違反規(guī)定獲取規(guī)定外其他工資性收入等問題的責(zé)任追究制度。
五、效果分析
通過完善非分配模式,打破了中層管理人員行政級(jí)別的限制,充分考慮了各部門在為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益中所起作用的大小,體現(xiàn)了關(guān)鍵崗位的價(jià)值,使得工資分配適當(dāng)向關(guān)鍵崗位傾斜。
在制定中層管理人員工資分配模式時(shí),不但考慮了企業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)中層管理崗位之間的工資差距,還注重中層管理崗位與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、職工收入的對(duì)應(yīng)平衡關(guān)系,使相互之間工資差距拉得不太大,增加了職工的接受程度。
通過崗位等級(jí)系數(shù)的調(diào)整,打破了以往平均主義的形式,工資分配的內(nèi)部公平性得以保證。同時(shí)避免各系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)之間中層管理人員的工資水平出現(xiàn)較大差距,保證了工資分配的外部公平。
該分配模式將績(jī)效考核的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中層管理人員,強(qiáng)化中層管理崗位的考核,將分配到部門的績(jī)效指標(biāo)落實(shí)到中層管理崗位,再落實(shí)到崗位的人員,層次傳遞,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
總之,在非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、效益不斷提升的大背景下,如何不斷完善中層管理人員工資分配模式,統(tǒng)籌兼顧好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、中層管理人員、職工的利益關(guān)系,不但既關(guān)系到中層管理人員的切身利益,又關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。如何不斷完善工資分配的杠桿作用,平衡各個(gè)層次的分配關(guān)系,將是勞資工作人員持續(xù)面對(duì)的課題。
參考文獻(xiàn)
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一、實(shí)施背景
幾年來,__縣煙草專賣局(公司)通過強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督,促進(jìn)了煙草隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作效率的提高,使__煙草保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但處于當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型和行業(yè)改革的大背景下,__煙草必須順應(yīng)時(shí)勢(shì)的發(fā)展,自加壓力,更上一個(gè)新臺(tái)階。為此,__縣煙草專賣局(公司)從本單位實(shí)際出發(fā),把握員工思想脈搏,推出《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評(píng)估考核辦法》。實(shí)施此辦法,主要基于以下幾方面思考:一是從以往對(duì)機(jī)關(guān)人員的考核看,原先的考核辦法偏重于各基層部門的考核,而對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員卻是“網(wǎng)開一面”,明顯存在“偏科”現(xiàn)象,需要建立一套比較系統(tǒng)、全面的考核機(jī)制。二是從機(jī)關(guān)工作人員日常表現(xiàn)看,由于約束機(jī)制不健全,機(jī)關(guān)工作人員中不同程度存在著全局觀念、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)不高,服務(wù)意識(shí)淡簿等現(xiàn)象,亟需建立一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制。三是從履行機(jī)關(guān)崗位職責(zé)看,如何區(qū)別干與不干、干快干慢、干多干少、干好干差尚缺乏定性和定量的標(biāo)準(zhǔn),迫切需要一套科學(xué)合理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評(píng)估考核辦法》,就是要逐步改進(jìn)原有機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制存在的不足,探索一套適合民意、操作性強(qiáng)、能持久長(zhǎng)效的管理機(jī)制,進(jìn)一步理順和規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作,著力打造一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、服務(wù)型、操作型和務(wù)實(shí)型的煙草隊(duì)伍。
二、具體做法
《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評(píng)估考核辦法》注重一個(gè)配套、四個(gè)結(jié)合,即與iso9001:質(zhì)量管理體系相配套,與民主管理、分層管理、記分管理、制度管理相結(jié)合。其主要做法:
1、權(quán)責(zé)明晰,分級(jí)負(fù)責(zé)。
考核按照分級(jí)分權(quán)管理原則,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織分管線科室及下屬部門主要負(fù)責(zé)人的月、年度考核;各科室主要負(fù)責(zé)人協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好本科室(部門)其他中層的月、年度考核,并全面負(fù)責(zé)所屬員工的日常管理和月、年度考核,辦公室組織牽頭對(duì)各科室(部門)進(jìn)行不定期的督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄。各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對(duì)照《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評(píng)估考核細(xì)則》內(nèi)容,結(jié)合對(duì)所屬員工本月到崗時(shí)間、在崗情況、禮容禮儀、環(huán)境控制、工作態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、安全工作及各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)等內(nèi)容,認(rèn)真地、負(fù)責(zé)任地在每月未填寫好《____縣煙草專賣局(公司)月度考核記錄表》,并將考核結(jié)果在次月3日之前報(bào)辦公室審核之后核定最終得分,作為當(dāng)月考核的依據(jù),與月業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)金相掛鉤,并且還要在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理公告欄中每月通報(bào)一次。年終考核按照每月的考核分累計(jì)除以實(shí)際月份后,得出的平均分值作為年度考評(píng)的依據(jù)。為確保考核工作真正取得實(shí)效,該辦法十分注重與記分管理、制度管理相結(jié)合,按照分級(jí)管理權(quán)限,本著誰分管誰負(fù)責(zé)原則,凡所屬凡員工違反各類規(guī)章制度被記分的,所屬部門負(fù)責(zé)人將負(fù)連帶責(zé)任,其記分值是被記員工記分值的10%;凡部門(來源:文秘站 )負(fù)責(zé)人違反各類規(guī)章制度被記分的,部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)連帶責(zé)任;凡部門主要負(fù)責(zé)人違反各類規(guī)章制度被記分的,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任;屬于部門自查到的,部門負(fù)責(zé)人不負(fù)連帶責(zé)任,凡連帶責(zé)任扣月基礎(chǔ)考核獎(jiǎng),不影響年度考核獎(jiǎng)。遇特殊情況,部門負(fù)責(zé)人記分責(zé)任由班子研究決定。在考核過程中,各部門負(fù)責(zé)人始終本著實(shí)事求是的態(tài)度,認(rèn)真對(duì)照工作質(zhì)量效能控制內(nèi)容逐項(xiàng)檢查,真實(shí)記錄所屬員工每月的工作情況和存在問題等,正確履行好職責(zé)。
2、規(guī)范運(yùn)作、考核全面。該辦法內(nèi)容由到崗時(shí)間、在崗情況、儀容禮儀、環(huán)境控制、工作內(nèi)容、工作態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、服務(wù)水平、問題處理、協(xié)作態(tài)度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各類活動(dòng)、安全工作等組成,這些內(nèi)容都以特定的分值細(xì)化羅列在《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評(píng)估考核細(xì)則》當(dāng)中。每個(gè)部門通過填寫《____縣煙草專賣局(公司)月度考核記錄表》,對(duì)所屬部門員工進(jìn)行全方位、多層次的綜合考核評(píng)定。在《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評(píng)估考核細(xì)則》中,“到崗時(shí)間”主要對(duì)員工上班到崗時(shí)間進(jìn)行限定,員工上班后3分鐘還未到崗的話,將予以扣分;“在崗情況”是考核員工在崗位精神狀態(tài)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,并規(guī)定除突發(fā)事件外上班期間中途外出辦私事時(shí)間每月不得超過6小時(shí);“儀容禮儀”是對(duì)員工著裝整潔,對(duì)電話或前來咨詢聯(lián)系工作的內(nèi)外部客戶熱情接待,言行舉止文明禮貌等行為的規(guī)范;“環(huán)境控制”是對(duì)員工辦公物品排放,各類文件和資料整理,衛(wèi)生責(zé)任包干區(qū)內(nèi)清潔情況等的規(guī)范;“工作內(nèi)容”是對(duì)員工崗位日常工作內(nèi)容及臨時(shí)性指派工作內(nèi)容的完成情況;“工作態(tài)度”是指員工對(duì)布置的工作任務(wù)不推諉拒絕,辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)等情況;“辦事效率”指員工對(duì)日常工作事務(wù)、臨時(shí)性任務(wù)不拖拉,及時(shí)高效完成的情況;“工作質(zhì)量”指按時(shí)完成工作和工作的質(zhì)量高低等情況;“服務(wù)水平”是指員工的服務(wù)態(tài)度,同事間合作相處情況,以及無不良影響、投訴或糾紛;“安全工作”是指在職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作情況,未出現(xiàn)安全隱患和安全事故。
3、注重實(shí)效、績(jī)效考核。該辦法積極引入激勵(lì)機(jī)制,對(duì)每位機(jī)關(guān)人員實(shí)行100分制考核,每項(xiàng)考核內(nèi)容有特定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和分值。按照工作表現(xiàn),考核分值以采取倒扣分和獎(jiǎng)勵(lì)分的方法與當(dāng)月的績(jī)效考核獎(jiǎng)金相掛鉤,充分體現(xiàn)了“多勞多得、按勞計(jì)酬”的原則。年度考核分還與年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選相結(jié)合,部門負(fù)責(zé)人年度考核分必須在95分以上才有資格參加先進(jìn)集體評(píng)選,員工的年度考核分同樣也要在相同分值下才能參加先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。同時(shí),為了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新,該辦法中除了扣分部分,還有獎(jiǎng)勵(lì)分部分,即工作創(chuàng)新被局(公司)采用推廣,被上級(jí)機(jī)關(guān)表彰的都能加分。此外,辦法還規(guī)定,凡涉及重大違規(guī)問題以及違反國家法律、法規(guī)、行紀(jì)、行規(guī)被追究責(zé)任的實(shí)行一票否決。
4、正視問題,不斷完善。在辦法實(shí)施兩年多來,雖然取得了良好的成效,但也發(fā)現(xiàn)了 一些新的問題,主要有:一是部分員工思想認(rèn)識(shí)還沒有到位。二是煙草行業(yè)服務(wù)為主的工作性質(zhì),讓員工與員工之間的相互控制,容易導(dǎo)致控制失效,而且員工之間存在抵觸心理。三是部分領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,重經(jīng)營(yíng)、輕管理,未能從深層次去研究分析問題。為此,__縣煙草專賣局(公司)及時(shí)跟進(jìn),在今年2月份,重新對(duì)效能控制辦法進(jìn)行了修改完善,出臺(tái)了《____縣煙草專賣局(公司)機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評(píng)估考核辦法》。新的考核辦法在原有的基礎(chǔ)上,適時(shí)修改了一些內(nèi)容,并調(diào)整了管理模式,即由分管領(lǐng)導(dǎo)控制中層干部、職工控制職工、部門領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止茴I(lǐng)導(dǎo)管理中層干部、中層干部評(píng)估職工的新模式,實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以點(diǎn)帶面,以機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層,全面推進(jìn),對(duì)全體員工進(jìn)行月底不定期的監(jiān)督和檢查,并與《員工行為規(guī)范記分管理辦法》相結(jié)合,按照不同的考核要求設(shè)定了不同的分值,使每項(xiàng)工作得到有效地落實(shí)。
三、取得成效
首先,理順內(nèi)部管理運(yùn)作,提高了機(jī)關(guān)辦事效率。__縣煙草專賣局(公司)實(shí)施《辦法》后,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理運(yùn)作更加順暢,辦事處事環(huán)環(huán)緊扣,工作層層得到落實(shí)。群眾到機(jī)關(guān)一看員工工作熱情高漲、團(tuán)結(jié)協(xié)作,不管是辦事還是反映問題,都能到及時(shí)得到受理和解決。如原先員工外出辦事只需填寫《中途外出公務(wù)及辦私事請(qǐng)假登記單》,外出辦事就不受時(shí)間限制,只需花一小時(shí)的工作卻辦了三個(gè)小時(shí),還不見人返回單位,甚至有可能借辦公時(shí)間順便去辦個(gè)人私事,工作效率極低。實(shí)施《辦法》后,員工外出辦事超過指定時(shí)間內(nèi)未回的,又無來電告知的,直接與員工績(jī)效工資掛鉤每次扣2分,促進(jìn)員工外出辦事效率的提高。該《辦法》還要求員工對(duì)交辦的工作任務(wù)未及時(shí)完成,有辦事效率低下、有拖拉現(xiàn)象的,都將予以扣分。
其次,規(guī)范辦事處事行為,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)??h煙草專賣局在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作理念,并使其成為該局干部員工的自覺行動(dòng)。過去會(huì)議的學(xué)風(fēng)和會(huì)風(fēng)不是很理想,早退、遲到是經(jīng)常發(fā)生,實(shí)施《辦法》后,學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),無論是學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)抽崗,還是會(huì)議抽到,到會(huì)率均達(dá)到100%。
第三,完善績(jī)效考核機(jī)制,營(yíng)造了良好工作氛圍。實(shí)施《辦法》,實(shí)行多元化監(jiān)管,復(fù)式型的考評(píng),將員工的工作業(yè)績(jī)直接與月績(jī)效考核獎(jiǎng)金相掛鉤,促使機(jī)關(guān)工作人員高效率工作,充分發(fā)揮其潛力,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),在該局已經(jīng)形成了“你追我趕”的良好工作氛圍。不僅轉(zhuǎn)變了一部分員工原有的“不求有功,但求無過”和“干與不干一個(gè)樣,干好干差一個(gè)樣”的思想;也改變了一部分機(jī)關(guān)人員“滿足現(xiàn)狀、小富即安、得過且過”的自足情緒,進(jìn)一步激發(fā)了機(jī)關(guān)人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性,使人人樹立了危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),營(yíng)造了“份內(nèi)事情分頭理,線上工作共同做,本職崗位自己守,領(lǐng)導(dǎo)交托抓緊辦”的良好工作環(huán)境。
一、適用范圍
本考核辦法適用于局機(jī)關(guān)全體工作人員。實(shí)行分級(jí)考核,即局領(lǐng)導(dǎo)副職、內(nèi)設(shè)職能科室負(fù)責(zé)人和其他工作人員三類。
二、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包括工作效能和工作態(tài)度兩個(gè)方面。工作效能指機(jī)關(guān)人員承擔(dān)的重點(diǎn)工作目標(biāo)、調(diào)研信息和指派的其它工作的完成情況;工作態(tài)度指機(jī)關(guān)人員的愛崗敬業(yè)、作息紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度的表現(xiàn)情況。
三、考核方法
實(shí)行季度考評(píng)和年度考核相結(jié)合的方法。
季度考評(píng)于每季度末進(jìn)行,采取總結(jié)匯報(bào)、集體評(píng)議的方法。工作效能方面,每名工作人員根據(jù)局重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任分解的內(nèi)容,結(jié)合自身承擔(dān)的工作任務(wù),就本季度工作完成情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào),再由全體工作人員根據(jù)每個(gè)人工作完成情況對(duì)其工作效能進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次。工作態(tài)度方面,根據(jù)每名工作人員本季度在愛崗敬業(yè)、服務(wù)形象、作息紀(jì)律等方面的表現(xiàn),由全體工作人員進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次。兩個(gè)方面考評(píng)結(jié)果由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯總講評(píng),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。
年度考核于每年12月份進(jìn)行。由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)四個(gè)季度每名工作人員在工作效能和工作態(tài)度兩個(gè)方面考評(píng)等次及年度工作加減分情況,確定年度考核等次。
四、考核計(jì)分
考核總成績(jī)?cè)O(shè)定加減分,年度考核總成績(jī)由季度考評(píng)等次結(jié)合年底考核加減分?jǐn)?shù)確定。
(一)考核加分
有下列情況之一的,由各科室、工作人員于每年12月份提報(bào),經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,在考核總成績(jī)中加分:
1、突出成績(jī)加分。工作成效顯著,本科室承擔(dān)的市局重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)在年底市局考核中位次保持第一檔的加5分,位次前移1個(gè)檔的加3分。
2、創(chuàng)新工作加分。工作思路新穎、已經(jīng)實(shí)施、初見成效的加2分;召開市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或在市級(jí)會(huì)議上交流發(fā)言、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣的加5分。
3、工作崗位加分。在完成本職崗位工作的同時(shí),根據(jù)承擔(dān)的其它工作任務(wù)量及完成情況酌情加分。
4、調(diào)研信息宣傳加分。(1)調(diào)研文章、信息被區(qū)委、區(qū)政府及市司法局采用的加0.5-1分,被市委、市政府及市委政法委采用的加1分,被省級(jí)部門采用的加2分,被國家機(jī)關(guān)部門采用的加3分。(2)調(diào)研文章、信息、圖片被省、市級(jí)新聞媒體宣傳報(bào)道的加0.5-1分,被國家級(jí)新聞媒體宣傳報(bào)道的加3分。
(二)考核減分
1、工作位次后移的:本科室承擔(dān)的市局重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)在年底市局考核中比上年位次后移的,每后移1個(gè)檔扣3分,列最后一檔的加扣1分。
2、調(diào)研信息基本任務(wù)量沒有完成的扣2分。
考核加分1、2項(xiàng)和考核減分1、2項(xiàng)內(nèi)容作為連帶責(zé)任加減分項(xiàng),即分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和工作人員同時(shí)相應(yīng)加減分。
五、考核結(jié)果及運(yùn)用
根據(jù)年度考核總成績(jī)確定每名工作人員在年度公務(wù)員考核中的等次。
在年度考核中,每季度評(píng)議未獲得2/3良好以上票數(shù),局領(lǐng)導(dǎo)副職加減分在副職平均加減分?jǐn)?shù)以下、科級(jí)以下工作人員加減分在其范圍平均加減分?jǐn)?shù)以下的,第一年將給予通報(bào)批評(píng),取消評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格并給予黃牌警告;第二年仍未達(dá)標(biāo)的,在公務(wù)員年度考核中將被確定為基本稱職以下等次。
第一條為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化各地區(qū)以及各部門、各單位安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),遏制和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,根據(jù)國家、自治區(qū)和有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法適用于人民政府對(duì)、各街道辦事處以及各部門、各單位、各企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)法,完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況的考核。
第三條考核工作由人民政府負(fù)責(zé)。
第二章考核內(nèi)容
第四條主要考核內(nèi)容是:各街道辦事處以及各部門、各單位、各企業(yè)履行國家、自治區(qū)及各有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)定的情況;年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和任務(wù)完成情況;建立完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;安全生產(chǎn)隱患排查整治情況;基礎(chǔ)工作及專項(xiàng)治理工作;安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況;危險(xiǎn)源建檔監(jiān)控情況;重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案及事故預(yù)防、查處情況;安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)及安全設(shè)施“三同時(shí)”履行情況;安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用管理和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專儲(chǔ)管理情況;2009年重要工作任務(wù)完成情況;全面遏制轄區(qū)內(nèi)重特大事故及其它生產(chǎn)安全事故的發(fā)生情況。
第三章考核辦法
第五條本考核辦法主要依據(jù)是人民政府下達(dá)的2009年度安全生產(chǎn)控制和考核辦法中規(guī)定的指標(biāo)及工作目標(biāo)任務(wù)。
第六條考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按百分計(jì),其中安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為40分,工作目標(biāo)為60分,采取逐項(xiàng)扣分辦法,每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止。
第七條安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核的等級(jí)分為突出、比較突出、不合格三個(gè)檔次??己朔?jǐn)?shù)在70分以下的地區(qū)與部門定為不合格,考核分?jǐn)?shù)在71分至89分的地區(qū)與部門定為比較突出,90分以上的定為突出
第八條安全生產(chǎn)工作的考核列入、各街道辦事處和各部門、各單位的政績(jī)和執(zhí)法管理水平的考核內(nèi)容。有下列情況之一的實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決,年度不得評(píng)優(yōu),安全生產(chǎn)責(zé)任人和分管責(zé)任人不得評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)和提拔:
1.考核分?jǐn)?shù)在70分以下的;
2.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上重特大責(zé)任事故的,并認(rèn)定為主要責(zé)任的。
第九條區(qū)政府對(duì)年度考核成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條考核實(shí)施單位應(yīng)在考核結(jié)束后,將考核情況匯總后向區(qū)人民政府報(bào)告,并通報(bào)考核結(jié)果。
第四章附則
第十一條被考核部門、單位弄虛作假,提供假情況資料的,對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,由考核實(shí)施單位提出建議,報(bào)經(jīng)同級(jí)政府同意,按干部管理權(quán)限給予行政或黨紀(jì)處分。
一、 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持黨的各項(xiàng)方針政策,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章 制度,根據(jù)本單位的實(shí)際,不斷完善各項(xiàng)管理制度,加 強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,努力開源節(jié)流,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的 作用,為統(tǒng)計(jì)工作提供財(cái)力物力上的保證。
二、 目標(biāo)任務(wù)
1、 認(rèn)真貫徹省統(tǒng)計(jì)局二00六年財(cái)務(wù)工作要點(diǎn),并將 精神在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、 按省財(cái)基處和市財(cái)政局的要求,按時(shí)上報(bào)全市統(tǒng) 計(jì)系統(tǒng)和行政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)月、季度財(cái)務(wù)報(bào)表,作到賬表一 致。
3、 按省統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局的要求,認(rèn)真搞好二00六 年地方經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的年度預(yù)決算工作。
4、 深入基層指導(dǎo)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局中央統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的財(cái)務(wù) 管理工作,開展內(nèi)審及離任審計(jì)。
5、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、完善財(cái)務(wù)管理制度,努力開源節(jié) 流,為統(tǒng)計(jì)工作和普查工作的正常開展提供財(cái)務(wù)保證。
6、 管好用好全市各項(xiàng)普查工作經(jīng)費(fèi),做到專款專 用,不擠占挪用。
7、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù) 電算化知識(shí),做到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)精、電算化處理帳務(wù)技術(shù)熟練。
、 加強(qiáng)對(duì)各種費(fèi)用開支的核算,按機(jī)關(guān)管理制度的 規(guī)定,按月落實(shí)到科室,定期公布。
9、 積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,在財(cái)務(wù)管理工作中起到助 手和參謀的作用。
三、 措施
1、 加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的開支由 局長(zhǎng)審批,其余開支由協(xié)助局長(zhǎng)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批, 大額開支由集體討論決定,做到民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開。
2、 財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制,堅(jiān)持原則,秉公辦事,做出表率。
3、 充實(shí)完善的財(cái)務(wù)管理制度,在反復(fù)征求職工意見 的基礎(chǔ)上,由局黨組決定后,堅(jiān)決執(zhí)行,不能走樣。
4、 財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,在財(cái)務(wù)活動(dòng)中認(rèn)真執(zhí)行。
5、 搞好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,做到帳目清楚,帳證、帳 實(shí)、帳表、帳帳相符。使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化并達(dá)標(biāo)升級(jí)。
6、 搞好縣區(qū)電算化培訓(xùn),今年舉辦一期培訓(xùn)班,爭(zhēng) 取年底能計(jì)算機(jī)處理年報(bào)。
7、 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有良好的職業(yè)道德,發(fā)揚(yáng)勤 儉節(jié)約的精神,當(dāng)好家理好財(cái)。
四、 考核辦法
(一)、市局財(cái)務(wù)人員年度考核嚴(yán)格按局機(jī)關(guān)管理辦 法執(zhí)行。
(二)、對(duì)縣區(qū)的財(cái)務(wù)工作,按以下考核辦法執(zhí)行。
1、每季度報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表作好記錄,定期公布。
級(jí)別:北大期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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