公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理范文

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

第1篇:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理范文

關(guān)鍵詞:美國(guó);ASABE;農(nóng)業(yè)工程;標(biāo)準(zhǔn)化;管理

中圖分類號(hào):F303.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.11.009

隨著農(nóng)業(yè)工程對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支撐作用日益凸顯,近年來(lái)國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,努力將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果引入農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目提出了標(biāo)準(zhǔn)化的要求。然而,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作剛剛起步,僅有少量為農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目需要而編制的標(biāo)準(zhǔn),難以滿足農(nóng)業(yè)工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要;農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理非常薄弱,嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展,如何從規(guī)范和促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的角度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和應(yīng)用,來(lái)提升農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的整體技術(shù)水平,是當(dāng)前政府需要解決的首要問(wèn)題[1]。本研究試圖對(duì)美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制進(jìn)行深入分析和研究后,提出一些對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的借鑒和啟示。

美國(guó)農(nóng)業(yè)生物工程師學(xué)會(huì)(American Society of Agricultural and Biological Engineers,ASABE)是ANSI授權(quán)的農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)編制組織(SDO),負(fù)責(zé)美國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,截止2013年,ASABE已經(jīng)編制了246項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),其中108項(xiàng)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。作者搜集、整理了關(guān)于ASABE標(biāo)準(zhǔn)化管理的文獻(xiàn),從管理理念與政策、管理機(jī)構(gòu)與流程及管理職能及分工等方面詳細(xì)闡述了美國(guó)ASABE農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,在此基礎(chǔ)上,提出了對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)管理的6點(diǎn)啟示。(資料來(lái)源: Scott Cedarquist. Engineering Sustainability: Engagement by ASABE. 美國(guó)ASABE農(nóng)業(yè)工程學(xué)術(shù)報(bào)告,北京,2013年8月23日。)

1 管理理念與政策

ASABE標(biāo)準(zhǔn)化管理理念包括以下6方面。(1)標(biāo)準(zhǔn)自愿采用。ASABE的標(biāo)準(zhǔn)資料包括三類:標(biāo)準(zhǔn)(包括采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))、農(nóng)業(yè)工程實(shí)踐材料、數(shù)據(jù)庫(kù)等;在產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易中的任何個(gè)體和組織,ASABE的標(biāo)準(zhǔn)都是自愿采用的,ASABE僅為其標(biāo)準(zhǔn)提供咨詢,并不為其實(shí)施后果承擔(dān)任何責(zé)任。(2)任何團(tuán)體和個(gè)人都被提供參與標(biāo)準(zhǔn)制定的機(jī)會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)只有被采用,其作用才能發(fā)揮出來(lái),因此涉及標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)利益主體參與標(biāo)準(zhǔn)制定是非常重要的。ASABE將新批準(zhǔn)的項(xiàng)目到官方網(wǎng)站公示30天,同時(shí)還在ASABE主辦的期刊上通知,向社會(huì)招募參與標(biāo)準(zhǔn)編制的人員。(3)保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。ASABE要求標(biāo)準(zhǔn)要具有先進(jìn)性,ASABE還對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)明確提出了“為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)依據(jù)”的要求。(4)普及標(biāo)準(zhǔn)化教育。將標(biāo)準(zhǔn)是為教育的基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)渠道多元且穩(wěn)定,教師授課、網(wǎng)上授課、工作室等多種途徑進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳,并與大學(xué)教育、研究生教育結(jié)合緊密,全方位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)教育。(5)專利授權(quán)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。在美國(guó),很多人采用標(biāo)準(zhǔn)主要是為了避免產(chǎn)生專利侵權(quán)。一般而言,標(biāo)準(zhǔn)在推廣應(yīng)用之前,ASABE已經(jīng)獲得專利持有人或一方授權(quán)代表做出的保證,這對(duì)實(shí)現(xiàn)ASABE標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用是至關(guān)重要的。以一般免責(zé)聲明的形式保證該持有人并不持有和目前并不打算持有任何專利聲明,或者專利許可證被免費(fèi)提供于標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,又或以合理的條件(沒(méi)有任何不公平的歧視),許可證將被提供用于標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。(6)注重標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。ASABE標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在必要的方面與其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及OECD等國(guó)際組織保持一致。同時(shí),還積極將ASABE標(biāo)準(zhǔn)推薦為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)[2]。

2 管理機(jī)構(gòu)與流程

ASABE除了擁有若干工作人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)的組織管理之外,設(shè)有董事會(huì)和基金董事會(huì)。董事會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)事務(wù)的審查及管理,基金董事會(huì)主要負(fù)責(zé)籌集資金以及為做出杰出貢獻(xiàn)的會(huì)員或人員頒發(fā)獎(jiǎng)金。ASABE的董事會(huì)下設(shè)10個(gè)執(zhí)行委員會(huì)(Executive Committee)和4個(gè)理事會(huì)(Council);4個(gè)理事會(huì)下設(shè)有200個(gè)部門技術(shù)委員會(huì)、27個(gè)頒獎(jiǎng)委員會(huì)以及9個(gè)社團(tuán)(見(jiàn)圖1)[3]。標(biāo)準(zhǔn)化工作由其中的標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)、各技術(shù)部門的標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、政策與程序委員會(huì)(Policy and Procedures Committee)、標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)(Standards Development Committee,SDC)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(International Standardization Committee)等部門負(fù)責(zé)(圖1)(資料來(lái)源:作者根據(jù)ASABE網(wǎng)站資料整理,圖2同)。

在標(biāo)準(zhǔn)化工作中,標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)與ASABE工作人員之間的分工明確,職能清晰。ASABE員工主要對(duì)委員會(huì)進(jìn)行組織和日常管理,具體職能包括:(1)幫助申請(qǐng)人完成申請(qǐng);(2)組織監(jiān)督及標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)投票;(3)保持會(huì)議記錄和花名冊(cè);(4)確保標(biāo)準(zhǔn)化程序符合ANSI認(rèn)證要求。各標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的職責(zé)是:(1)判斷標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目與ASABE的相關(guān)性;(2)起草標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)內(nèi)容;(3)表決標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容;(4)回答評(píng)論者的問(wèn)題。

2.1 管理機(jī)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)進(jìn)行整體把關(guān);03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、政策與程序委員會(huì)主要發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程及程序的合理性的審查;標(biāo)準(zhǔn)草案技術(shù)內(nèi)容的審查主要由標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)負(fù)責(zé);國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)則負(fù)責(zé)涉及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2.1.1 標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì) 標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)(Standards Council)由來(lái)自T-01、T-13以及相關(guān)的各個(gè)技術(shù)部門、利益主體及受影響主體的代表構(gòu)成,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督審查03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作;另外,在跨多個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)編制中,標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)協(xié)助ASABE工作人員確定03標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的職責(zé)。

2.1.2 標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì) 標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)(SDC)由新的或已成立的部門技術(shù)委員會(huì)、臨時(shí)委員會(huì)、小組委員會(huì)及工作組構(gòu)成。為了平衡利益,SDC通常還包括受影響的主體和相關(guān)利益主體方面的成員。

SDC通常由03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)確認(rèn)或組建,完成對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)內(nèi)容的評(píng)估及投票,可以說(shuō)參與了從標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估到標(biāo)準(zhǔn)編制的整個(gè)過(guò)程。具體工作包括以下5個(gè)方面:(1)提出標(biāo)準(zhǔn)編制大綱;(2)確定標(biāo)準(zhǔn)編制人員名單;(3)資料、信息的收集整理;(4)標(biāo)準(zhǔn)草案的統(tǒng)稿。

2.1.3 標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì) 幾乎每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都要涉及1個(gè)以上的03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)參與。參與的03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)多于1 h,標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)將指定其中一個(gè)作為負(fù)責(zé)人。ASABE每個(gè)部門都有用一個(gè)03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),負(fù)責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目指定編制組,標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)審批及標(biāo)準(zhǔn)文件終稿的評(píng)審等工作。標(biāo)準(zhǔn)前,03標(biāo)準(zhǔn)委員主要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程及程序進(jìn)行充分評(píng)估,確保標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程符合正當(dāng)程序,具體包括以下內(nèi)容:(1)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)編制的必須性;(2)投票代表數(shù)目及75%以上支持率的正當(dāng)程序已經(jīng)被滿足;(3)確保SDC恰當(dāng)表達(dá)了委員會(huì)投票的結(jié)果和公眾評(píng)估結(jié)論。SDC提出的一些關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的解決方案應(yīng)當(dāng)被提交給委員會(huì);(4)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在ANSI編號(hào)中,或者被作為一個(gè)新項(xiàng)目推薦給國(guó)際組織。

2.1.4 政策與程序委員會(huì) 政策與程序委員會(huì),代號(hào)“T-01”,主要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程和程序負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)跨部門的標(biāo)準(zhǔn)編制活動(dòng)及對(duì)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)提出政策建議,通常作為跨多個(gè)技術(shù)部門的標(biāo)準(zhǔn)編制的監(jiān)督委員會(huì)。T-01的具體職能包括以下5方面:(1)確保ASABE作為ANSI授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和對(duì)相關(guān)要求的遵守;(2)與ANSI對(duì)接,審閱來(lái)自ANSI關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程、程序及審計(jì)的文件;(3)負(fù)責(zé)ASABE標(biāo)準(zhǔn)化政策和程序相關(guān)的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),與03標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)進(jìn)行信息溝通;(4)每年就準(zhǔn)編制過(guò)程、程序、活動(dòng)及與ANSI交流等方面的情況和問(wèn)題向ASABE標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)匯報(bào);

2.1.5 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),代號(hào)“T-13”,其主要職責(zé)如下:(1)通用標(biāo)準(zhǔn)方面協(xié)調(diào)ASABE與ISO、IEC、OECD等組織的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);(2)協(xié)助03標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)組建既能熟悉ASABE標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編制要求,又能提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面的專家來(lái)加入標(biāo)準(zhǔn)編制組(SDC),像美國(guó)技術(shù)咨詢組一樣發(fā)揮作用。

2.2 管理流程

ASABE標(biāo)準(zhǔn)化管理流程包括7個(gè)步驟(圖2):第1步,探明標(biāo)準(zhǔn)需求;第2步,監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)表的評(píng)審,完成標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),并確定標(biāo)準(zhǔn)編制方法;監(jiān)督委員會(huì)通常由03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、政策與程序委員會(huì)(T-01)來(lái)?yè)?dān)任;在引用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況下,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(T-13)也參與到標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目評(píng)審;第3步,標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)(SDC)編制標(biāo)準(zhǔn)草案,并完成對(duì)草案技術(shù)內(nèi)容的評(píng)審工作;第4步,組織監(jiān)督委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程和程序等進(jìn)行評(píng)估和投票;第5步,若推薦為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)終稿還需要提交ANSI的進(jìn)行評(píng)估和審批;第6步,ASABE標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢、教育及培訓(xùn)工作;第7步,ASABE標(biāo)準(zhǔn)可通過(guò)TAG推薦為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

ASABE標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要3個(gè)額外的步驟:(1)立項(xiàng)時(shí),通過(guò)公共評(píng)論決定是否推薦為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);(2)ASABE組織SDC對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行技術(shù)評(píng)審的同時(shí),通過(guò)公共評(píng)論決定是否推薦為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);(3)ANSI對(duì)標(biāo)準(zhǔn)最終稿進(jìn)行評(píng)估和審批[4]。

ASABE標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)需要經(jīng)過(guò)美國(guó)技術(shù)顧問(wèn)組(Technical Advisory Groups,TAGs)的推薦。

3 管理職能與分工

ASABE負(fù)責(zé)美國(guó)農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,具體職能包括標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化及標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教育等3方面。ASABE的標(biāo)準(zhǔn)編制流程較為完善,操作程序規(guī)范;其中一個(gè)顯著特點(diǎn)是ASABE非常關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化,表現(xiàn)在兩方面,一是積極引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);二是積極推動(dòng)將ASABE標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。另外,ASABE對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)、工程實(shí)踐、數(shù)據(jù)以及由ASABE采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛的宣傳、教育及培訓(xùn),并提供充分的咨詢。

3.1 標(biāo)準(zhǔn)編制管理

3.1.1 標(biāo)準(zhǔn)編制程序 ASABE標(biāo)準(zhǔn)編制流程較為完善,目的是確保每個(gè)人都有機(jī)會(huì)參與,進(jìn)而避免任何群體主導(dǎo)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程。ASABE的標(biāo)準(zhǔn)編制管理流程可簡(jiǎn)單歸納為:3次審批,3次公示(圖3)。在這3次評(píng)審中,03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)始終作為監(jiān)督委員會(huì)成員參與審查;在標(biāo)準(zhǔn)跨部門的情況下,T-01需要參與標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查,涉及到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況下, T-13會(huì)參與標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審。

第一,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查和結(jié)果公示。在探明標(biāo)準(zhǔn)需求的基礎(chǔ)上,通過(guò)投票進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),并成立SDC。

(1)標(biāo)準(zhǔn)需求通過(guò)網(wǎng)上遞交申請(qǐng)表的方式來(lái)征集。無(wú)論是否與ASABE相關(guān),任何個(gè)人、委員會(huì)、組織及企業(yè)都可以提出制定新標(biāo)準(zhǔn)和修改現(xiàn)有ASABE標(biāo)準(zhǔn)的要求。申請(qǐng)人向ASABE提交一份項(xiàng)目申請(qǐng)表,其內(nèi)容包括:標(biāo)準(zhǔn)的需求、背景、標(biāo)準(zhǔn)原理說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)編制的方法(修訂、廢棄、新編還是引用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)),若能提供技術(shù)專家及利益相關(guān)方的名單等更好。(2)ASABE人員組織監(jiān)督委員會(huì)(03標(biāo)準(zhǔn)委員,T-01)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)表進(jìn)行評(píng)估和審批,此時(shí)確定標(biāo)準(zhǔn)編制方法以及是否升級(jí)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);如決定上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),還要將申請(qǐng)書提交給ANSI進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)后在網(wǎng)上進(jìn)行60 d的公示;若決定采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),則需要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(T-13)介入評(píng)審。每個(gè)委員會(huì)都擁有自己的網(wǎng)站,登錄ASABE網(wǎng)絡(luò)論壇進(jìn)行投票。(3)要通過(guò)正當(dāng)程序和公示來(lái)提供其他相關(guān)利益方的參與機(jī)會(huì)。通過(guò)評(píng)估后,評(píng)審結(jié)果將掛在網(wǎng)上進(jìn)行30 d的公示;另外,03標(biāo)準(zhǔn)委員為該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目指定一個(gè)SDC,同時(shí)也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征集SDC的參與者的公告;公示期結(jié)束后,SDC主席將會(huì)公布其成員的新名單,不僅包括新增的委員會(huì),還包括任何相關(guān)的利益方;標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中,SDC成員發(fā)生大的變化時(shí),需要向監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告。如果標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的主題與ISO標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)聯(lián),03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)將首先考慮咨詢國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(T-13);如果有必要,03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)將會(huì)要求資深的技術(shù)專家或ASABE外部的專家加入SDC。

第二,標(biāo)準(zhǔn)草案的審查和公示。

有4個(gè)步驟:(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交標(biāo)準(zhǔn)草案,ASABE人員進(jìn)行形式審查。(2)ASABE組織SDC對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行投票,大于50%的SDC成員出席,超過(guò)75% 人員投贊成票,則草案通過(guò)。(3)通過(guò)后,草案在網(wǎng)上進(jìn)行30 d的公示。相關(guān)利益團(tuán)體和個(gè)人被提供程序和渠道參與標(biāo)準(zhǔn)草案的意見(jiàn)反饋;如果推薦為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),則提交草案給ANSI,評(píng)估通過(guò)后,公示60 d。(4)根據(jù)修改意見(jiàn)和建議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行完善,形成標(biāo)準(zhǔn)終稿。其中原因和證據(jù)方面的內(nèi)容以文檔的方式在附錄中說(shuō)明。

第三,標(biāo)準(zhǔn)終稿的審查和公示。

ASABE組織監(jiān)督委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程和程序進(jìn)行評(píng)估和投票表決。審批通過(guò)后公示30 d,然后ASABE標(biāo)準(zhǔn)。如果SDC希望某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被ANSI認(rèn)可為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),需要向ASABE工作人員提交一個(gè)簡(jiǎn)要的理由陳述。03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)將就此及任何后續(xù)修訂或再確認(rèn)工作進(jìn)行投票。一個(gè)報(bào)ANSI 的ASABE標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)了充分的判斷,認(rèn)可為是當(dāng)前最精煉和具有代表性的技術(shù)。因此,該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該至少滿足下列一個(gè)或多個(gè)要求:(1)標(biāo)準(zhǔn)涉及了ASABE之外的相關(guān)團(tuán)體的產(chǎn)品、過(guò)程、工程實(shí)踐以及數(shù)據(jù)。因此當(dāng)該項(xiàng)ASABE標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn),這些相關(guān)團(tuán)體也可以采用。(2)ASABE將因?yàn)槠渌I(lǐng)域的主體遵守其標(biāo)準(zhǔn)而受益。(3)作為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)所需的額外公共審議提高了該標(biāo)準(zhǔn)的地位,同時(shí),也提高了ASABE標(biāo)準(zhǔn)在某些地理和貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用水平,尤其是通過(guò)其他方式該標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)法被采用。(4)作為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際貿(mào)易或標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)中將保護(hù)美國(guó)的立場(chǎng)。要想作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的提案,所有的美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)首先需要被認(rèn)可為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),只有這樣,其他國(guó)家才可能識(shí)別出哪些標(biāo)準(zhǔn)代表了美國(guó)的立場(chǎng)。美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可以直接作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)基礎(chǔ)。

3.1.2 標(biāo)準(zhǔn)的上訴 任何人和機(jī)構(gòu)對(duì)正在編寫或已經(jīng)存在的標(biāo)準(zhǔn),或者任何未遵循標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程和程序的行為,可以提出質(zhì)疑和異議,并按照規(guī)定程序進(jìn)行上訴。在30 d內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)首席官要對(duì)其做出回應(yīng)。如果上訴人對(duì)回應(yīng)不滿意,可以繼續(xù)申訴。其中,監(jiān)督委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)負(fù)責(zé)申訴內(nèi)容涉及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容方面的上訴,而程序方面的申訴由標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)負(fù)責(zé)。申訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行投票,50%以上的人員參加,50%的支持率,則視為同意;否則,則討論原因,并再次投票直到達(dá)成一致[2]。

3.1.3 標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù) 每隔5年,各部門的03監(jiān)督委員會(huì)要對(duì)所負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施審查。結(jié)果包括修訂、重新申明或者廢除等3種;具體的標(biāo)準(zhǔn)審查工作由SDC承擔(dān);如果沒(méi)有SDC,03標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)則指定或臨時(shí)成立一個(gè)技術(shù)專家組成的工作組來(lái)完成審查;如果工作組建議修訂或者廢除,這時(shí)一個(gè)SDC需要被建立。(1)如果SDC建議修訂或廢除,一個(gè)項(xiàng)目建議表需要提交給ASABE的工作人員;經(jīng)過(guò)監(jiān)督委員會(huì)的投票,建議被否定的話,監(jiān)督委員會(huì)要予以解釋,并在標(biāo)準(zhǔn)上注明這段歷史。(2)如果SDC沒(méi)有任何建議,ASABE的工作人員組織監(jiān)督委員會(huì)對(duì)重新申明進(jìn)行投票,并在標(biāo)準(zhǔn)上注明5年內(nèi)沒(méi)有變化。參與投票的人員要超過(guò)50%,并且有50%以上的人投贊票。另外,臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)則需要每年修訂1次。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化

ASABE標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化表現(xiàn)在2個(gè)方面:一是吸收ISO、IE等組織的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為ASABE標(biāo)準(zhǔn),便于貿(mào)易的開(kāi)展;二是經(jīng)由TGA將ASABE標(biāo)準(zhǔn)推薦給ISO,被采用后上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化是美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。

3.2.1 對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的引用 ASABE經(jīng)常采用ISO標(biāo)準(zhǔn)作為ASABE標(biāo)準(zhǔn)。采用方式有2種:一是完全采用。這種情況下,對(duì)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不做任何的變動(dòng);二是部分采用或做一些修改。這2種情況下的采用,都沿用原有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

3.2.2 轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)要轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn),通常需要滿足2個(gè)條件:首先該ASABE標(biāo)準(zhǔn)已成為事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)(De Facto),即很多國(guó)家承認(rèn)他們正在使用該標(biāo)準(zhǔn);其次標(biāo)準(zhǔn)文本被ISO和IEC所采用。這個(gè)采納過(guò)程包括3個(gè)步驟:(1)美國(guó)技術(shù)顧問(wèn)組(Technical Advisory Groups,TAGs)將ASABE標(biāo)準(zhǔn)推薦給ISO或IEC;(2)ASABE標(biāo)準(zhǔn)文檔被ISO或IEC列為新標(biāo)準(zhǔn)編制的基礎(chǔ)材料,并且最終全部或部分ASABE標(biāo)準(zhǔn)文件內(nèi)容被采納到ISO/ IEC標(biāo)準(zhǔn)草案;(3)由美國(guó)TAGs對(duì)ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行投票,并提出意見(jiàn)和建議;在充分考慮美國(guó)國(guó)家利益的基礎(chǔ)上,由ASABE的官員將投票結(jié)果和評(píng)論內(nèi)容編制成文件,經(jīng)由ANSI提交給ISO。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與教育

ASABE充分利用了ISO和ANSI的標(biāo)準(zhǔn)教育策略和培訓(xùn)渠道,對(duì)ASABE標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程進(jìn)行大力的宣傳及教育。

3.3.1 標(biāo)準(zhǔn)化教育的策略 標(biāo)準(zhǔn)教育策略主要有2個(gè):(1)ANSI的教育委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督所有大學(xué)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)教育及其符合性評(píng)估及推廣工作。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略 (USSS)的第10項(xiàng)建議中專門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化教育做了要求。為了在學(xué)術(shù)界和公眾中最大限度的宣傳標(biāo)準(zhǔn)的重要性,該委員會(huì)正致力于建立整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)教育及其符合性評(píng)估的團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作。(2)ANSI標(biāo)準(zhǔn)化教育在大學(xué)的拓展主要通過(guò)倡議整合標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息到學(xué)院、大學(xué)和高中的課程中。美國(guó)ASABE中有9個(gè)學(xué)生團(tuán)體,主要致力于學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)工程師職業(yè)理想及標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的培養(yǎng)。

3.3.2 標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的渠道 易于使用的教育工具對(duì)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)極為重要。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)網(wǎng)站是用戶最早獲得的在線資源。標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)主要有以下4條渠道:(1)教師指導(dǎo)的課堂培訓(xùn)(Instructor-led classroom training);(2)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)(Web-based training);(3)虛擬工作室(Virtual workshops);(4)電子學(xué)習(xí)項(xiàng)目(E-learning programs)。自學(xué)教育模式可以讓你根據(jù)自己的速度和便利來(lái)學(xué)習(xí)。所有的課程和資源都是ANSI作為一項(xiàng)公共服務(wù)免費(fèi)提供的[6]。

4 結(jié)論與啟示

通過(guò)對(duì)以上美國(guó)ASABE標(biāo)準(zhǔn)化管理體制的分析,得出對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建有如下6點(diǎn)啟示。

(1)技術(shù)審查和行政審批相分離。行政審批采取投票的方式?jīng)Q定,技術(shù)審核具有全面合理的的標(biāo)準(zhǔn)編制專家隊(duì)伍,這不僅提高了標(biāo)準(zhǔn)化管理的效率,還有效的保障了標(biāo)準(zhǔn)編制的技術(shù)水平[7]。(2)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)完備,分工明確、職能清晰;標(biāo)準(zhǔn)編制流程完善,透明,具有較高的效率。標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)機(jī)制健全,完備。(3)建立渠道讓公眾參與到標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中,使得標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際結(jié)合緊密。而當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐,應(yīng)當(dāng)更多地征集產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)。比如可以考慮將協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)納入標(biāo)準(zhǔn)體制中來(lái)[8]。(4)注重標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。ASABE在標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中不僅注重吸收國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)技術(shù),而且努力將ASABE標(biāo)準(zhǔn)推薦為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以搶占標(biāo)準(zhǔn)化的制高點(diǎn)[9]。(5)ASABE十分重視標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的培養(yǎng),建立了非常完善的標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制。一方面,從大學(xué)生抓起,在含有農(nóng)業(yè)工程專業(yè)的大學(xué)、研究生院建立了標(biāo)準(zhǔn)化教育的項(xiàng)目及課程;另一方面,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向?qū)I(yè)技術(shù)人員和公眾提供標(biāo)準(zhǔn)化方面的課程,注重對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程的教育,讓公眾明白標(biāo)準(zhǔn)化是怎么回事。讓人們知道人人都有義務(wù)和責(zé)任參與到標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中來(lái)。可以說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化教育貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化的始終。(6)建立激勵(lì)機(jī)制。ASABE的理事會(huì)下設(shè)27個(gè)頒獎(jiǎng)委員會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制方面做出杰出貢獻(xiàn)的會(huì)員或人員授予名譽(yù)或資金方面的獎(jiǎng)勵(lì),這也激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員及公眾參與到標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中。

參考文獻(xiàn):

[1] 石彥琴等.中國(guó)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架研究[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2012,28(5):1-4.

[2] ASABE Standards Committee.ASABE standardization procedures[EB/OL].(2011-02-01).http:///standards.aspx.

[3] ASABES Staff.Your role in committees[EB/OL].[2013-08-01].http:///standards.aspx.

[4] 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制指南[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2009(6):2-6.

[5] 陸津龍,王芬,毛凱.國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)管理制度分析—美國(guó)[J].工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,2012(6):4-8.

[6] ASABE.ASABE Standards training[EB/OL].(2011-12-01).http:///standards.asp.

[7] 陳國(guó)義.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)支撐體系研究[J].工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,2013(2):14-18.

第2篇:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理范文

城市綠化是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容,城市綠化與城市道路、城市建筑一并構(gòu)成了城市景觀的三大元素。它對(duì)改善城市生產(chǎn),生活環(huán)境。提升城市功能及形象,促進(jìn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展具有不可替代的作用。近年來(lái),隨著各地創(chuàng)建國(guó)家園林城市,生態(tài)宜居,城市意識(shí)的增強(qiáng)。步伐的加快,全國(guó)范圍內(nèi)正掀起一浪高過(guò)一浪的綠化建設(shè)熱潮,城市綠化事業(yè)整迎來(lái)一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。在此背景和大好形勢(shì)下,如何保證綠化資金的優(yōu)質(zhì)使用,尤其是以較少的建設(shè)資金取得最好的綠化成效,最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一,正成為廣大園林綠化工作者日益關(guān)注且深入研究的一個(gè)課題。要達(dá)到理想的綠化成效,關(guān)鍵要在以下幾方面多做文章。

一是要在科學(xué)設(shè)計(jì)上下功夫,努力提高園林綠化藝術(shù)水平。綠化設(shè)計(jì)是綠化建設(shè),養(yǎng)護(hù)管理工作成果的實(shí)施的基礎(chǔ),科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案是建設(shè)精品綠化工程的前提和保證。在綠化方案設(shè)計(jì)中,首先要體現(xiàn)“以人為本”、“生態(tài)園林”的理念。一方面讓人能夠充分的親近自然、融入自然,達(dá)到人與之然的和諧統(tǒng)一;另一方面,要兼顧綠化植物在城市環(huán)境中所具備的生態(tài)功能和景觀功能,在突出植物生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,要通過(guò)植物搭配,尋求植物在線條、層次、色彩、質(zhì)感上的對(duì)比和變化,體現(xiàn)植物的景觀功能。其次要注重因地制宜,因綠化環(huán)境、服務(wù)對(duì)象不同而異(如小區(qū)配套綠化、街頭綠地、游園廣場(chǎng)的設(shè)計(jì),其功能不同,考慮的側(cè)重點(diǎn)就不一樣),具體問(wèn)題具體分析,突出地方特色,深入挖掘地方文化內(nèi)涵,特別是歷史典故,運(yùn)用多種園林造景手法,展現(xiàn)地方物質(zhì)資源和文化內(nèi)涵的特異性。三是要遵循適地適樹(shù)和生物多樣性的原則,切不可盲目借鑒或者照搬照抄,我國(guó)地域?qū)拸V、幅沿遼闊,各地的自然氣候、地礦地貌、植物資源、人文特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等等差異較大,在方案論證中要充分考慮這些客觀因素,因時(shí)因地制宜,作出科學(xué)合理的決策。四是要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,放開(kāi)設(shè)計(jì)市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和傳統(tǒng)的造園手法有機(jī)的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提稿設(shè)計(jì)水平。

二是要在精心施工上下工夫,努力塑造城市精品、亮點(diǎn)。綠化工程建設(shè)要高度樹(shù)立精品意識(shí),確保建一處,像一處,成景一處。具體要把好三到關(guān)口,即:

材料質(zhì)量關(guān):材料是工程的基本元素,是決定工程成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),再好的方案,再高的施工水平,沒(méi)有材料質(zhì)量作保證,優(yōu)良的工程成效是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,基于此,綠化工程用材,特別是綠化植物的選用 一定要遵循設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格質(zhì)量。除品種、規(guī)格、數(shù)量嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)外,一定要選擇植株健壯,長(zhǎng)勢(shì)旺盛、無(wú)害蟲病的壯苗,并依據(jù)不同類型的植物掌控不同的選擇標(biāo)準(zhǔn)。在灌木選苗上,要選擇分枝均勻,形態(tài)飽滿,規(guī)格與設(shè)計(jì)要求相當(dāng)?shù)闹仓?;在地被造型植物的選擇方面,宜選擇分枝較低、較密,形態(tài)均勻飽滿,體量大小相當(dāng)?shù)拇筇锩缒?;在喬木選擇上,宜選用主干挺拔、枝下高合適、樹(shù)冠豐滿的移栽苗或經(jīng)斷根縮坨處理的苗木。另外所有的苗木要確定合適大小的土球,并盡可能縮短時(shí)間,以保證苗木新鮮,提高成活率。

施工程序關(guān):科學(xué)合理的施工程序是提高工程建設(shè)效率,有效降低施工成本的保障。綠化工程施工要從二方面把握程序。一方面要堅(jiān)持“先地下、后地上”的施工原則,按照“地下部分施工(如上下水的處理、亮化等電纜線路的埋設(shè)等)--種植基質(zhì)的處理(包括清渣、種植土回填、施用底肥等)---植物栽植---輔助措施(如加固、防護(hù)等措施)”的城市組織施工,堅(jiān)決杜絕不按程序施工,重復(fù)施工現(xiàn)象的出現(xiàn),盡可能減少返工環(huán)節(jié),減免苗木反復(fù)移植,提高苗木成活率;另一方面要堅(jiān)持“先喬木、后灌木、再地被”、“先中心、后”的施工程序,合理組織苗木,盡可能減少苗木栽植中的沖突。

第3篇:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理范文

通過(guò)分析船閘工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,構(gòu)架了船閘工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,通過(guò)實(shí)行包含安全、施工、廉潔管理標(biāo)準(zhǔn)化在內(nèi)的全面標(biāo)準(zhǔn)化管理,以確保船閘建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效。

關(guān)鍵詞:

船閘工程;標(biāo)準(zhǔn)化;管理;措施

運(yùn)東船閘是溝通京杭大運(yùn)河與揚(yáng)州、泰州、鹽城、南通等地區(qū)的水上交通樞紐,船閘建設(shè)等級(jí)為III級(jí),設(shè)計(jì)最大船舶總噸位為1000,是公、水、鐵綜合交通走廊的重要組成部分。船閘建設(shè)工程具有規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)新、專業(yè)多、投資大等特點(diǎn),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及面廣,參與單位多,影響安全、質(zhì)量、工期的因素多。本文以運(yùn)東船閘擴(kuò)容工程實(shí)踐為基礎(chǔ),就如何踐行標(biāo)準(zhǔn)化施工理論,確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地建設(shè)好船閘,全面提升工程建設(shè)管理水平進(jìn)行探討。

1船閘工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1安全管理

由于船閘工程參與單位多,涉及專業(yè)廣等原因,部分標(biāo)段并沒(méi)有在《招標(biāo)文件》中提出具體的安全管理建設(shè)目標(biāo),《工程量清單》中也沒(méi)有相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。導(dǎo)致各參建單位對(duì)安全管理工作的重視程度不一,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異。安全生產(chǎn)是船閘工程建設(shè)的“底線”,但在實(shí)際工作中只滿足于“守底線”現(xiàn)象十分突出。個(gè)別施工單位在安全管理上不愿意投入,“人、機(jī)、物、料、法”均不能滿足安全生產(chǎn)需求,與此同時(shí)合同價(jià)中專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)卻大量閑置。

1.2質(zhì)量管理

隨著多年來(lái)“工程質(zhì)量通病防治”工作的推廣,船閘工程建設(shè)質(zhì)量得到了全面提升。但問(wèn)題仍然存在,部分施工單位缺少嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系,質(zhì)量責(zé)任制沒(méi)有很好地落實(shí)到實(shí)處?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員包括一些工程監(jiān)理人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄,疏于質(zhì)量管理。由于工程一線施工人員大都來(lái)自于農(nóng)村富余勞力,缺乏專業(yè)系統(tǒng)的施工技能培訓(xùn),技術(shù)及操作水平低,施工質(zhì)量存在不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范現(xiàn)象。此外,內(nèi)業(yè)資料管理與內(nèi)業(yè)和外業(yè)同步推進(jìn)的要求還存在很大差距。

1.3進(jìn)度管理

船閘工程建設(shè)的目的是為緩解突出的船閘通過(guò)能力與運(yùn)量之間的矛盾,對(duì)工期的要求普遍較高,對(duì)工程進(jìn)度管理的也隨之較高。部分參建單位對(duì)進(jìn)度管理的重視程度仍然不夠,編制的計(jì)劃與實(shí)際脫節(jié),施工組織不力,施工資源配備不足。多數(shù)項(xiàng)目的進(jìn)度管理都憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行,缺乏科學(xué)性。在工程進(jìn)度管理受外部因素影響發(fā)生偏離時(shí),計(jì)劃和資源的調(diào)整及時(shí)、適當(dāng)性較差,甚至存在犧牲質(zhì)量趕工期現(xiàn)象。

1.4廉潔管理

參與船閘工程管理與建設(shè)的單位,有建設(shè)指揮部、服務(wù)指揮部,還有施工、監(jiān)理等企業(yè),廉潔管理的要求也各不相同。而現(xiàn)行工程建設(shè)管理中,都只講廉政建設(shè),這對(duì)監(jiān)理、施工單位而言,就存在規(guī)定不明確、標(biāo)準(zhǔn)不具體、要求不適應(yīng)等情況,導(dǎo)致其廉潔管理積極性不高,出現(xiàn)“一頭熱”現(xiàn)象,起不到廉潔互動(dòng)、廉潔互為、廉潔互幫的作用,一定程度上影響了船閘工程項(xiàng)目建設(shè)反腐倡廉工作成效。

2船閘工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的體系構(gòu)架

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》,標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。落實(shí)到具體的船閘建設(shè)管理上面來(lái),即表現(xiàn)為工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和建設(shè)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化兩大方面,包含安全管理、駐地建設(shè)、施工工藝、監(jiān)理程序、廉潔管理標(biāo)準(zhǔn)化等多個(gè)方面,其基本體系構(gòu)架見(jiàn)圖1。

3船閘工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體措施

船閘工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中每個(gè)子目都不可能孤立的存在,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有普遍的聯(lián)動(dòng)性,筆者將近幾年工程項(xiàng)目建設(shè)和管理的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)加以總結(jié),提出標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)動(dòng)建設(shè)的概念,將標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿于工程管理各個(gè)環(huán)節(jié),初步構(gòu)建了相應(yīng)的體系框架,希望能為實(shí)現(xiàn)“精品工程、綠色工程、安全工程、廉潔工程”的目標(biāo)[1]提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。

3.1以工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化的工地建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)和具體要求。駐地建設(shè)、試驗(yàn)室建設(shè)、拌和樓建設(shè)、預(yù)制場(chǎng)建設(shè)、加工場(chǎng)建設(shè)、施工便道建設(shè)、臨時(shí)用電應(yīng)做到選址因地制宜,滿足施工使用標(biāo)準(zhǔn)。辦公生活實(shí)行分區(qū)管理,在實(shí)現(xiàn)功能完善、設(shè)施齊全、滿足運(yùn)行需要的同時(shí),營(yíng)造品味和氛圍,做到辦公生活環(huán)境協(xié)調(diào)整潔、管理有序。同時(shí)各單位駐地在標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置方面應(yīng)醒目、大氣,在施工現(xiàn)場(chǎng)入口的明確位置應(yīng)設(shè)置“五牌一圖”;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)源告知牌和相應(yīng)的圍擋和隔離設(shè)施,將危險(xiǎn)源向廣大施工人員進(jìn)行告知。

3.2以施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化為聯(lián)動(dòng)核心

施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心內(nèi)容,船閘建設(shè)內(nèi)容基本相同,如均包含船閘主體、導(dǎo)航墻、靠船墩、遠(yuǎn)調(diào)站等建筑物。在船閘工程建設(shè)過(guò)程中,重復(fù)性工藝偏多,施工管理具有相當(dāng)?shù)目蓮?fù)制性??赏ㄟ^(guò)建立兩項(xiàng)制度,即重大技術(shù)(安全)方案專家審查制和“首件認(rèn)可制”,進(jìn)行規(guī)范化管理。首先是實(shí)行重大技術(shù)(安全)方案專家審查制。在方案編制時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念加入其中;強(qiáng)化專家組作用,對(duì)項(xiàng)目的總體方案和重大技術(shù)(安全)方案實(shí)行專家專題審查,使各項(xiàng)方案更完善并具操作性,便于更好的指導(dǎo)工程實(shí)施。同時(shí)在方案的實(shí)施過(guò)程,注重檢查施工單位對(duì)方案的執(zhí)行情況,不斷優(yōu)化方案。其次是推行“首件認(rèn)可”制度。根據(jù)船閘各分項(xiàng)工程特點(diǎn),明確工序流程、施工要點(diǎn)、質(zhì)量控制指標(biāo)、工藝要求、安全文明施工及檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確定首件,進(jìn)而形成標(biāo)準(zhǔn)化的施工工藝流程以及可能發(fā)生的質(zhì)量通病成因、預(yù)防措施和處理方案,編制該類分項(xiàng)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書。

3.3以現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化為聯(lián)動(dòng)監(jiān)督

監(jiān)理是工程建設(shè)的“保險(xiǎn)員”和現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、進(jìn)度管控的“排頭兵”,也是整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的核心。監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化主要表現(xiàn)在以下2個(gè)方面:①監(jiān)理內(nèi)部工作程序標(biāo)準(zhǔn)化,主要包括各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序;各類文件往來(lái),資料的收集、整理、歸檔;會(huì)議聯(lián)絡(luò);建設(shè)各方的關(guān)系及協(xié)調(diào)。這些程序直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量,它是做好監(jiān)理工作的內(nèi)在因素。②監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管控程序標(biāo)準(zhǔn)化,包括施工過(guò)程質(zhì)量、進(jìn)度控制程序;計(jì)量結(jié)算控制程序;安全、質(zhì)量事故處理程序;工程變更;竣工驗(yàn)收等程序,這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵,只有做到上述程序的有序開(kāi)展和相互關(guān)聯(lián)制約,才能保證了整個(gè)項(xiàng)目處于受控狀態(tài)。

3.4以安全、廉潔管理標(biāo)準(zhǔn)化為聯(lián)動(dòng)保障

目前,安全管理標(biāo)準(zhǔn)化以“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)為載體已成為船閘工程建設(shè)的“硬指標(biāo)”;廉潔管理標(biāo)準(zhǔn)化交通系統(tǒng)內(nèi)也已經(jīng)有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式,正在逐步推廣。安全、廉潔管理標(biāo)準(zhǔn)化的核心目的是“不出事”,在整個(gè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)目標(biāo)中,既是基礎(chǔ)更是保障。必須嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,抓住重點(diǎn)對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面把握和控制。依據(jù)“層項(xiàng)落實(shí),分工負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建質(zhì)量、安全和廉政三位一體的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任體系。同時(shí)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)考核,動(dòng)真碰硬,嚴(yán)格做到硬結(jié)帳、結(jié)硬帳,從而確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地建設(shè)好船閘工程。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)船閘工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的有效開(kāi)展,全面滲透工程標(biāo)準(zhǔn)化理念,一方面將促進(jìn)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度;另一方面將促進(jìn)工程管理更加趨于規(guī)范化、合理化,對(duì)發(fā)揮集約化施工優(yōu)勢(shì),提高施工效率和建設(shè)品質(zhì),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)“發(fā)展理論人本化、項(xiàng)目管理專業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化”[2-3]管理目標(biāo)有著十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]王新哲,周榮喜.零缺陷工程管理理論體系框架探析[J].項(xiàng)目管理技術(shù),2015(10):66-68.

[2]江蘇省交通運(yùn)輸廳航道局.江蘇省航道工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南[M].南京:江蘇省交通運(yùn)輸廳航道局,2014.

第4篇:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理范文

通信工程建設(shè)通常涉及到運(yùn)營(yíng)商省公司、運(yùn)營(yíng)商市公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)備集成商等六層級(jí)的協(xié)同合作。本文主要探討通信運(yùn)營(yíng)商對(duì)設(shè)備集成商的標(biāo)準(zhǔn)化管理。設(shè)備集成商在通信工程中主要負(fù)責(zé)通信設(shè)備完成安裝、加電后的軟件加載、本局調(diào)測(cè)、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、割接入網(wǎng)等工作。當(dāng)前TD-LTE網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始大規(guī)模建設(shè),GSM、TD-SCDMA、CDMA、WCDMA網(wǎng)絡(luò)仍然會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在,GPRS、IMS、VoLTE等技術(shù)方興未艾,通信運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜,這給通信工程建設(shè)帶來(lái)越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。設(shè)備集成商在通信工程(尤其是核心網(wǎng)、支撐網(wǎng)工程)建設(shè)中扮演著極其重要的角色,提高通信工程設(shè)備集成商服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平將能進(jìn)一步縮短工程建設(shè)工期、減少工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、提高通信工程建設(shè)質(zhì)量、提升通信工程的管理水平。

2設(shè)備集成商管理的存在問(wèn)題

通信運(yùn)營(yíng)商對(duì)設(shè)備集成商的管理,存在如下問(wèn)題:(1)運(yùn)營(yíng)商關(guān)于施工、調(diào)測(cè)的相關(guān)規(guī)章制度,集成商的項(xiàng)目經(jīng)理并沒(méi)有向負(fù)責(zé)實(shí)施的各個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、調(diào)測(cè)工程師宣貫到位,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商的工程項(xiàng)目經(jīng)理需要耗費(fèi)大量時(shí)間就某些調(diào)測(cè)環(huán)節(jié)的工作要求進(jìn)行重復(fù)性的說(shuō)明、解釋工作,工作效率、溝通效果不高。(2)運(yùn)營(yíng)商不同工程的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)相同或相似通信工程的集成商管理要求不一,導(dǎo)致集成商提交歸檔的工程資料千差萬(wàn)別、良莠不均,非常不利于運(yùn)營(yíng)商工程資料的整理、存檔。(3)運(yùn)營(yíng)商對(duì)設(shè)備集成商調(diào)測(cè)服務(wù)工作的評(píng)價(jià),缺乏明確、完整的考核標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商工程項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)集成商調(diào)測(cè)工作的約束力不夠強(qiáng)。因此,對(duì)通信工程設(shè)備集成商建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系顯得很有必要。

3PMBOK知識(shí)體系

美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI,ProjectManagementInstitute)是全球項(xiàng)目管理行業(yè)的倡導(dǎo)者,它創(chuàng)造性地對(duì)項(xiàng)目管理所需的知識(shí)、技能和工具進(jìn)行概括性描述,形成項(xiàng)目管理知識(shí)體系(PMBOK,ProjectManagementBodyOfKnowledge),制訂了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并正在構(gòu)筑不斷擴(kuò)展的專業(yè)知識(shí)體系,如表1所示。PMBOK是專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理們集體智慧的結(jié)晶,是適用于各種項(xiàng)目的項(xiàng)目管理基本知識(shí)的集合。PMBOK把單個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理過(guò)程分為啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾5大過(guò)程組。啟動(dòng)過(guò)程組是獲得授權(quán),定義一個(gè)新項(xiàng)目或現(xiàn)有項(xiàng)目的一個(gè)新階段,正式開(kāi)始該項(xiàng)目或階段的一組過(guò)程。規(guī)劃過(guò)程組是明確項(xiàng)目范圍、優(yōu)化目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定行動(dòng)方案的一組過(guò)程。執(zhí)行過(guò)程組是完成項(xiàng)目管理計(jì)劃中確定的工作以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的一組過(guò)程組。監(jiān)控過(guò)程組是跟蹤、審查和調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)展與績(jī)效、識(shí)別必要的計(jì)劃變更并啟動(dòng)相應(yīng)變更的一組過(guò)程。收尾過(guò)程組是為完結(jié)所有過(guò)程組的所有活動(dòng)以正式結(jié)束項(xiàng)目或階段而實(shí)施的一組過(guò)程組。PMBOK的理論體系中,項(xiàng)目管理過(guò)程的啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾5大過(guò)程組相互關(guān)聯(lián),其中監(jiān)控貫穿項(xiàng)目全生命周期的始終,各個(gè)過(guò)程組間的相互關(guān)系如圖1所示。

4設(shè)備集成商標(biāo)準(zhǔn)化管理研究

4.1設(shè)備集成商管理活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化以PMBOK為理論基礎(chǔ),結(jié)合運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)章制度,本文將設(shè)備集成商的管理劃分為階段、環(huán)節(jié)、任務(wù)、活動(dòng)等4個(gè)層次,如圖2所示。設(shè)備集成商的管理分為啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾共5個(gè)階段。啟動(dòng)階段主要進(jìn)行集成商招標(biāo)采購(gòu),規(guī)劃階段要組建項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)、熟悉通信運(yùn)營(yíng)商施工、調(diào)測(cè)等相關(guān)規(guī)章制度、制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃;執(zhí)行階段實(shí)施設(shè)備本局調(diào)測(cè)、現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)調(diào)測(cè)試、設(shè)備技術(shù)驗(yàn)收、設(shè)備入網(wǎng)割接等,該階段設(shè)備集成商的工作耗時(shí)最長(zhǎng)、難度最大、風(fēng)險(xiǎn)最高;監(jiān)控階段主要進(jìn)行調(diào)測(cè)進(jìn)度、質(zhì)量等方面的控制;收尾階段主要進(jìn)行工程初驗(yàn)、試運(yùn)行、終驗(yàn)等工作。對(duì)5個(gè)“階段”層次進(jìn)行分解,形成一級(jí)WBS(WorkBreakdownStructure,工作分解結(jié)構(gòu)),即為“環(huán)節(jié)”層次。例如,執(zhí)行階段分為設(shè)備調(diào)測(cè)、技術(shù)驗(yàn)收與割接等環(huán)節(jié)。設(shè)備集成商管理的主要工作環(huán)節(jié)有:招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)采集、物資管理、工程開(kāi)工、設(shè)備加電、設(shè)備調(diào)測(cè)、功能測(cè)試、技術(shù)驗(yàn)收與割接、工程收尾等。對(duì)各個(gè)“環(huán)節(jié)”層次進(jìn)行拆分,即形成“任務(wù)”層次(二級(jí)WBS)。例如,數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),分解為資源申請(qǐng)、資源分析等兩個(gè)任務(wù)。設(shè)備集成商管理的主要工作任務(wù)有:組建團(tuán)隊(duì)、制定實(shí)施計(jì)劃、資源申請(qǐng)、本局調(diào)測(cè)、接入網(wǎng)管、現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)調(diào)、進(jìn)度上報(bào)、技術(shù)驗(yàn)收、工程割接、轉(zhuǎn)資配合等。對(duì)每一個(gè)“任務(wù)”繼續(xù)進(jìn)行分解,形成最終可具體執(zhí)行的三級(jí)WBS,即標(biāo)準(zhǔn)化管理“活動(dòng)”,如表2所示。例如,本局調(diào)測(cè)任務(wù)包括軟件加載、本局?jǐn)?shù)據(jù)配置等活動(dòng)。設(shè)備集成商管理的主要工作活動(dòng)有:任命項(xiàng)目經(jīng)理、配置調(diào)測(cè)工程師、參加上崗考試、獲取項(xiàng)目人員通訊錄、提交IP申請(qǐng)、新建網(wǎng)元信令點(diǎn)申請(qǐng)、辦理調(diào)測(cè)工程師進(jìn)出機(jī)房施工通行單、軟件加載、本局?jǐn)?shù)據(jù)配置、提交日/周報(bào)、電路調(diào)度申請(qǐng)、設(shè)備網(wǎng)管接入申請(qǐng)、設(shè)備安全掃描申請(qǐng)、綜合資源錄入、業(yè)務(wù)測(cè)試、計(jì)費(fèi)驗(yàn)證、起草割接方案、實(shí)施工程割接、工程初驗(yàn)、工程終驗(yàn)等。

4.2設(shè)備集成商工程資料標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備集成商工程資料標(biāo)準(zhǔn)化是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理第四層各項(xiàng)“活動(dòng)”的輸出文檔制定統(tǒng)一的模板,調(diào)測(cè)工程師將標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的執(zhí)行結(jié)果填寫到模板中,形成風(fēng)格一致的工程文檔資料,以利于通信運(yùn)營(yíng)商的統(tǒng)一管理、存檔,工程資料的標(biāo)準(zhǔn)化將有效減少工程溝通耗時(shí)、降低工程風(fēng)險(xiǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化工程資料模板包括:工程人員通訊錄、IP申請(qǐng)表、信令點(diǎn)申請(qǐng)表、對(duì)接CE申請(qǐng)表、網(wǎng)元安全掃描申請(qǐng)表、網(wǎng)管接入申請(qǐng)表、傳輸調(diào)度申請(qǐng)表、局?jǐn)?shù)據(jù)制作申請(qǐng)表、計(jì)費(fèi)驗(yàn)證申請(qǐng)表等。例如傳輸調(diào)度申請(qǐng)表,必須包括電路兩端的設(shè)備名稱、機(jī)房位置、設(shè)備端口、業(yè)務(wù)配線架端子,電路級(jí)別等信息;網(wǎng)元安全掃描申請(qǐng)表,必須包含項(xiàng)目基本信息表、安全域檢查表、物理安全檢查表、帳號(hào)安全檢查表、服務(wù)端口檢查表、防火墻策略檢查表、防病毒軟件檢查表、系統(tǒng)日志安全檢查表、漏洞掃描檢查表、安全配置檢查表、弱口令檢查表、備案證明(如涉及)等附件。

4.3設(shè)備集成商考核要求標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備集成商考評(píng)管理標(biāo)準(zhǔn)化是指通信運(yùn)營(yíng)商制定通信項(xiàng)目設(shè)備集成商考評(píng)細(xì)則??荚u(píng)細(xì)則包括調(diào)測(cè)工程師專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平、集成調(diào)測(cè)驗(yàn)收質(zhì)量、割接前準(zhǔn)備工作完成情況、割接服務(wù)質(zhì)量、調(diào)測(cè)工作安全文明、調(diào)測(cè)溝通能力以及加分項(xiàng)、否決項(xiàng)等方面內(nèi)容。運(yùn)營(yíng)商省級(jí)、市級(jí)工程管理部門按不同的權(quán)重對(duì)設(shè)備集成商的服務(wù)工作進(jìn)行全方位考評(píng)??荚u(píng)采取百分制評(píng)分,評(píng)分轉(zhuǎn)換為相應(yīng)等級(jí)后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸檔。0~59分對(duì)應(yīng)E等級(jí),60(含)~69為D,70(含)~79為C,80(含)~89為B,90(含)~100為A。對(duì)因設(shè)備集成商的原因造成工信部或集團(tuán)級(jí)通信故障的,給予一票否決(即E等級(jí));因設(shè)備集成商的原因造成省級(jí)通信故障的,給予D等級(jí)考評(píng);因設(shè)備集成商的原因造成割接倒回的,考評(píng)等級(jí)為C;調(diào)測(cè)工作有小部分瑕疵,但按割接方案如期完成割接的,考評(píng)等級(jí)為B;調(diào)測(cè)過(guò)程及割接工作完成情況均表現(xiàn)優(yōu)秀的,給予A等級(jí)考評(píng)。

4.4標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的執(zhí)行情況在運(yùn)營(yíng)商省公司交換、傳輸、IT、無(wú)線等專業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)理組成的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定起草小組多次討論,征集運(yùn)營(yíng)商市公司的意見(jiàn)建議,并與經(jīng)常合作的通信集成商充分溝通之后,筆者所在的中國(guó)移動(dòng)廣西公司通信設(shè)備集成商標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定以省公司發(fā)文的形式下發(fā)。規(guī)定下發(fā)后,由省公司工程建設(shè)部門牽頭,采取如下多種措施推動(dòng)設(shè)備集成商標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的落地執(zhí)行。(1)組織人員宣貫,統(tǒng)一項(xiàng)目管理理念。工程管理部門召集核心網(wǎng)、支撐網(wǎng)等工程各個(gè)設(shè)備集成商的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和調(diào)測(cè)工程師等相關(guān)人員說(shuō)明每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的規(guī)章制度依據(jù),宣貫每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的目的、內(nèi)容、工具、方法以及輸出文檔。著重強(qiáng)調(diào)工程風(fēng)險(xiǎn)較大的現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)調(diào)工作,每一步涉及現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備的操作都要先與設(shè)備維護(hù)人員進(jìn)行確認(rèn)、高危操作實(shí)施前要向網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門進(jìn)行報(bào)備等工作要求;割接方案中涉及計(jì)費(fèi)變更的內(nèi)容,要提前跟維護(hù)部門溝通、方案要對(duì)計(jì)費(fèi)驗(yàn)證工作進(jìn)行詳細(xì)闡述,割接工程師與設(shè)備維護(hù)人員要對(duì)割接的主要環(huán)節(jié)的實(shí)施情況簽字確認(rèn)。將每個(gè)設(shè)備集成商相關(guān)人員的項(xiàng)目管理理念統(tǒng)一到PMBOK上來(lái)。與此同時(shí),省級(jí)運(yùn)營(yíng)商工程建設(shè)部門到地市工程巡檢時(shí),對(duì)地市運(yùn)營(yíng)商工程項(xiàng)目經(jīng)理、調(diào)測(cè)工程師進(jìn)行多次宣貫,解答各方對(duì)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的相關(guān)問(wèn)題。(2)利用網(wǎng)絡(luò)資源,管理工程文檔。通信工程建設(shè)涉及的設(shè)備集成商、調(diào)測(cè)工程師比較多,且不同項(xiàng)目調(diào)測(cè)工作涉及的文檔種類、數(shù)量也眾多,各項(xiàng)目經(jīng)辦人各自存檔工程文檔資料的傳統(tǒng)文檔管理方式不利于資料交叉檢查、文檔共享等?;ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)盤具有存儲(chǔ)容量大、支持多人上傳、便于資源共享的特點(diǎn),為此,廣西移動(dòng)采用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)盤,以單個(gè)工程項(xiàng)目為維度,存儲(chǔ)設(shè)備集成商各個(gè)調(diào)測(cè)工程師上傳的工程文檔。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化文檔收集的及時(shí)性、完整性得到很大的促進(jìn),極大提升了運(yùn)營(yíng)商工程文檔的管理水平。(3)定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,督促設(shè)備集成商落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。運(yùn)營(yíng)商省公司組建由通信工程各專業(yè)工程管理人員組成的檢查小組,定期對(duì)網(wǎng)盤上的文檔的真實(shí)性、完整性進(jìn)行檢查。省公司還不定期檢點(diǎn)項(xiàng)目資料上傳是否及時(shí)、準(zhǔn)確。與此同時(shí),運(yùn)營(yíng)商還聯(lián)合區(qū)、市工程管理人員,監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)合作方人員,不定期到各地市核心機(jī)房調(diào)測(cè)現(xiàn)場(chǎng),檢查實(shí)際的調(diào)測(cè)進(jìn)度、工程記錄是否符合要求,現(xiàn)場(chǎng)情況與網(wǎng)盤上的文檔記錄是否一致。(4)定期進(jìn)行考核,賞罰分明。通信運(yùn)營(yíng)商根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則定期(一個(gè)月或一個(gè)季度)對(duì)設(shè)備集成商的服務(wù)工作進(jìn)行考核,考評(píng)結(jié)果以書面的形式向設(shè)備集成商進(jìn)行通報(bào),依據(jù)考評(píng)結(jié)果向各設(shè)備集成商提出對(duì)調(diào)測(cè)工程師的獎(jiǎng)懲建議,對(duì)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定較好的設(shè)備集成商給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定較差的設(shè)備集成商,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并要求限期整改;對(duì)于一年中得到2次D等級(jí)評(píng)分,或一次E等級(jí)評(píng)分的調(diào)測(cè)工程師,將不再允許從事運(yùn)營(yíng)商的通信工程調(diào)測(cè)、集成工作。定期考核結(jié)果與設(shè)備集成商的年度后評(píng)估評(píng)分掛鉤。通過(guò)采取以上措施,設(shè)備集成商的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定得以快速落地執(zhí)行。通過(guò)半年多的實(shí)踐,切實(shí)提升了各設(shè)備集成商的項(xiàng)目管理水平,運(yùn)營(yíng)商通信工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,通信工程建設(shè)的質(zhì)量得到較好保證,核心網(wǎng)工程等通信工程調(diào)測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化由執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定前的60%提升至90%。

5結(jié)束語(yǔ)及展望

第5篇:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理范文

關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化管理;冶金工程;項(xiàng)目實(shí)施

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,使得冶金建設(shè)工程越來(lái)越向大型化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,但在這一過(guò)程中所帶來(lái)的項(xiàng)目花費(fèi)也常常超出預(yù)期概算,有些項(xiàng)目即使未超出預(yù)期費(fèi)用但是也施工效果卻難以達(dá)到預(yù)期效果。這些往往都是在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段管理不善導(dǎo)致,所以在最初項(xiàng)目策劃階段時(shí),就應(yīng)該明確項(xiàng)目交付的成果,提高各項(xiàng)費(fèi)用、時(shí)間、資源以及功能的準(zhǔn)確性,從而更有效的把握費(fèi)用的控制、項(xiàng)目的進(jìn)程和質(zhì)量管理。這有利于進(jìn)一步明確各部門和單位的權(quán)利、責(zé)任及義務(wù)。

1、 標(biāo)準(zhǔn)化管理

所謂標(biāo)準(zhǔn)化管理,即是結(jié)合施工外部標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)作為管理基礎(chǔ),對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)的固化和積累。從項(xiàng)目建設(shè)方面看來(lái),標(biāo)準(zhǔn)化管理則為把以往的項(xiàng)目管理的成果應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)和做法,制定成標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)文件、表單以及相應(yīng)的流程制度并給予實(shí)施,實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目管理從“人治”到“法治”的突變。標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理可以方便管理人員積累更加豐富的經(jīng)驗(yàn),更加快捷高效的完成項(xiàng)目管理工作。這一過(guò)程也更能讓管理人員發(fā)現(xiàn)整個(gè)管理程序中的漏洞,及時(shí)完善和更新,促進(jìn)管理水平的進(jìn)一步提高。標(biāo)準(zhǔn)化管理所涉及的內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)管理、后勤采購(gòu)管理、策劃管理、進(jìn)度及施工管理、費(fèi)用管理、財(cái)務(wù)管理等流域。

標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理的特點(diǎn)一般具有如下幾點(diǎn):

項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各方面的信息更加對(duì)稱,有利于整個(gè)項(xiàng)目管理施工的溝通和協(xié)調(diào);統(tǒng)籌規(guī)劃有利于提高各方面的工作效率,并且有力的削低成本;預(yù)先的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重點(diǎn)控制能提前減低工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率;提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的合作精神,將預(yù)期目標(biāo)以及整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作結(jié)合起來(lái),保證整個(gè)項(xiàng)目的成功;管理全過(guò)程監(jiān)督,實(shí)時(shí)考核,并規(guī)范化考核制度,持續(xù)提高項(xiàng)目各方面的管理水平。

2、 冶金工程項(xiàng)目的管理特點(diǎn)

冶金工程建設(shè)一般是由多個(gè)獨(dú)立性的單元或者項(xiàng)目結(jié)合而形成的項(xiàng)目集,這些項(xiàng)目單元通過(guò)協(xié)調(diào)支持互相配合來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目集的整體功能最大化,從而突顯整個(gè)項(xiàng)目的整體效益。

另外,整個(gè)冶金建設(shè)行業(yè)效益優(yōu)先的特點(diǎn)顯得非常明顯,這是因?yàn)槿绻荒馨雌谶_(dá)到一定的收獲效益,那么這對(duì)整個(gè)企業(yè)都是非常危險(xiǎn)的。該企業(yè)多由多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單元組成,如土建、機(jī)、電、管等多個(gè)單元同時(shí)作業(yè)運(yùn)行,項(xiàng)目管理時(shí)要同時(shí)注重這些單元的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)這些部門的預(yù)期目標(biāo);冶金過(guò)程中的投資、施工和各功能需求,運(yùn)行界面較為復(fù)雜,實(shí)際管理過(guò)程較為復(fù)雜繁瑣,這些都給項(xiàng)目管理增加了難度。所以,在整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃管理階段就必須明確整個(gè)項(xiàng)目的總體目標(biāo),再據(jù)此制定各個(gè)建設(shè)階段的分目標(biāo)。

3、 標(biāo)準(zhǔn)化管理的注意要點(diǎn)

冶金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,需要嚴(yán)格的管理才不致于出不必要的差錯(cuò),建設(shè)初期制定系統(tǒng)的《項(xiàng)目管理實(shí)施總策劃》,制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),力求現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的程度,以此要求貫穿整個(gè)項(xiàng)目始終,指導(dǎo)全面工作,降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

首先,要制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度,可以使得策劃規(guī)范化、表單規(guī)范化、流程規(guī)范化,力求各項(xiàng)工作有章可循且責(zé)任明確。根據(jù)制定合同的特點(diǎn)和公司管理的各項(xiàng)要求,工程承包方可以結(jié)合各方面的管理要求,制定管理各單元和進(jìn)程的操作文件,從策劃、采購(gòu)及施工各進(jìn)程階段,到費(fèi)用、質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制,深入各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,為各項(xiàng)目的成功實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

其次,組織好標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)構(gòu)。在建設(shè)高爐等項(xiàng)目時(shí),不但要有經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員,還要有高素質(zhì)的設(shè)計(jì)人員。承包方可以通過(guò)以下幾方面來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理機(jī)構(gòu):甚至科學(xué)合理的機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的管理要求;配備適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T,明確各單位的責(zé)任,落實(shí)到位;組織“強(qiáng)化自主管理,打造科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)管理團(tuán)隊(duì)”,進(jìn)行學(xué)術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流,互相考察和學(xué)習(xí),不斷提高管理人才的技能和自身的素質(zhì)。

第三,過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化控制。過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化控制是實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目正常運(yùn)行的關(guān)鍵,承包方需要堅(jiān)持全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想,嚴(yán)抓不松懈,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的設(shè)計(jì),采購(gòu)和施工等方面都各有所管。各項(xiàng)工作在進(jìn)行前都有相應(yīng)的指導(dǎo)計(jì)劃進(jìn)行引導(dǎo),工作進(jìn)行中能有相應(yīng)的檢測(cè)措施,工作完成后做好相應(yīng)的記錄。

第四,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的作業(yè)實(shí)況,人員流動(dòng)以及安全工作中存在的相應(yīng)隱患等,管理層需制定一套相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理制度,包括質(zhì)量安全的周例會(huì)報(bào)告制度、現(xiàn)場(chǎng)用電監(jiān)控制度、資料整合管理制度、后勤內(nèi)業(yè)管理制度等,使得現(xiàn)場(chǎng)管理工作各方面制度化和具體化。

【1】 張晴,熊梅生.標(biāo)準(zhǔn)化管理在冶金工程總承包項(xiàng)目中的應(yīng)用.項(xiàng)目管理技術(shù).2011,9(7):92-94

第6篇:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理范文

中圖分類號(hào): F530.69文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)04(a)-0000

1 引言

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求[1]。近年來(lái)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的勢(shì)態(tài),但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,其中一個(gè)重要原因就是安全生產(chǎn)法制不健全,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不完善,因此加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并持續(xù)改進(jìn)、完善和提高是各行各業(yè)安全管理工作的基本要求[2,3]。

推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是強(qiáng)化核電建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效手段。本文分析了中國(guó)核電工程有限公司田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的現(xiàn)狀,對(duì)改進(jìn)田灣現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了討論。

2 田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

田灣現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有包括監(jiān)理公司在內(nèi)的4家公司在現(xiàn)開(kāi)展工作。根據(jù)公司已全面開(kāi)展土建安裝施工的其它核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況,可以預(yù)見(jiàn)田灣現(xiàn)場(chǎng)土建施工全面展開(kāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)各類分包商人員會(huì)大幅增加。在現(xiàn)場(chǎng)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是提高對(duì)各級(jí)分包方的安全管理效果,改善各級(jí)分包商之間存在安全工作接口的效率的有效手段。田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主要從安全生產(chǎn)程序、人員安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工三個(gè)方面開(kāi)展推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2.1 安全生產(chǎn)程序標(biāo)準(zhǔn)化

田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)編制標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)管理程序內(nèi)容實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)程序的標(biāo)準(zhǔn)化。共49份各類程序文件,詳細(xì)規(guī)定了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)HSE管理責(zé)任及目標(biāo),隱患排查與治理,應(yīng)急管理,事故管理等安全生產(chǎn)各方面的內(nèi)容。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)安全管理程序,開(kāi)展包括組織簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任書;三級(jí)安全教育;定期開(kāi)展隱患排查工作;定期分析更新危險(xiǎn)源與環(huán)境因素清單與控制方法;應(yīng)急預(yù)案的演練等工作。

同時(shí),田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)編發(fā)了“施工單位程序標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)照表”,對(duì)施工單位明確提出了在安全生產(chǎn)投入,現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查,安全教育培訓(xùn),特種人員管理,設(shè)備設(shè)施安全管理,隱患排查與治理,危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別,應(yīng)急預(yù)案,事故報(bào)告、調(diào)查和處理等21個(gè)方面提出了具體要求。使現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)分包商的安全管理程序全面覆蓋現(xiàn)場(chǎng)需要控制的安全生產(chǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。

2.2 人員安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

田灣核電項(xiàng)目要求項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)“三類人員”取得安全生產(chǎn)考核合格證。要求各級(jí)各類人員有效履行安全職責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員對(duì)合同安全條款、相關(guān)協(xié)議、技術(shù)交底專項(xiàng)和安全技術(shù)方案按照職責(zé)規(guī)定履行了審查和簽字手續(xù)。各種施工作業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全操作程序及經(jīng)批準(zhǔn)的安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行作業(yè)。

同時(shí)組織分包商依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)編制“擠淤爆破標(biāo)準(zhǔn)化操作流程”和“焊工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程”等標(biāo)準(zhǔn)化操作流程,明確作業(yè)方法,要符合作業(yè)和人員勞動(dòng)特點(diǎn);提出作業(yè)環(huán)境中存在各種有毒有害因素時(shí),作業(yè)者必須穿戴的防護(hù)用具用品以及處置辦法。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工

核電建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組合復(fù)雜的特性,要求在文明施工上保持一致,制定和執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使得各個(gè)分包商和生產(chǎn)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),保證現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)中核集團(tuán)編制的《核電工程建設(shè)項(xiàng)目HSE標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》和工程公司編制的標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)實(shí)施細(xì)則,對(duì)場(chǎng)容場(chǎng)貌、區(qū)域布置、腳手架搭設(shè)、施工用電、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、道路交通設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)14個(gè)方面的具體內(nèi)容開(kāi)展檢查,尋找差距,分析原因,并對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)要求的設(shè)施提出整改建議和要求。

3 田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改進(jìn)

3.1 安全生產(chǎn)程序標(biāo)準(zhǔn)化

在安全生產(chǎn)管理制度方面,雖然田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)已建立各類管理安全生產(chǎn)程序,但存在部分程序內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不適應(yīng),程序執(zhí)行不到位等問(wèn)題。需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工作增強(qiáng)程序與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的符合性和程序的執(zhí)行。

在完善管理制度的基礎(chǔ)上理順各相關(guān)管理程序或制度之間的接口,減少程序之間不同部門的職責(zé)中的歧義。同時(shí)增加有關(guān)班組安全管理的程序,加強(qiáng)對(duì)班組安全工作的管理,控制未遂事件和異常事件,避免和防止分包商發(fā)生各類事故。

3.2 人員安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

在人員安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方面,存在作業(yè)人員雖經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育,但依然存在高處作業(yè)不掛安全帶等習(xí)慣性違章,安全意識(shí)不到位,安全技能不足,自我保護(hù)能力差的情況。

需加強(qiáng)作業(yè)人員的授權(quán)管理。標(biāo)準(zhǔn)化操作流程是分包商根據(jù)長(zhǎng)期專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的安全規(guī)范要求總結(jié)形成的,作業(yè)人員只能通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化操作流程理論與實(shí)際操作考試合格,才能獲得該崗位工作的授權(quán)。具備與所從事工作相適應(yīng)的應(yīng)急處理措施和自我保護(hù)能力也應(yīng)。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工

由于《核電工程建設(shè)項(xiàng)目HSE標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》交完,部分早期入場(chǎng)工作的分包商未進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)標(biāo)志不統(tǒng)一,安全防護(hù)設(shè)施的安置標(biāo)準(zhǔn)參差不齊等問(wèn)題。

需要在項(xiàng)目各項(xiàng)工程招標(biāo)文件和合同中提出遵循公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,并對(duì)各級(jí)分包商宣貫《核電工程建設(shè)項(xiàng)目HSE標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》,確保分包商按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行文明施工。在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中,樹(shù)立標(biāo)桿施工區(qū)域嚴(yán)格按照《核電工程建設(shè)項(xiàng)目HSE標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》的要求,通過(guò)觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn),并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)典型示范,逐步擴(kuò)大開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的范圍,提高工作質(zhì)量,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開(kāi)展。

除以上三方面外,需應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督,一是針對(duì)分包商實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,確認(rèn)其標(biāo)準(zhǔn)化程度;二是針對(duì)分包商施工的過(guò)程采用檢查表、危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)的形式進(jìn)行監(jiān)督檢查,確認(rèn)過(guò)程中有沒(méi)有危險(xiǎn)或有害因素;三針是開(kāi)展對(duì)作業(yè)人員的監(jiān)督檢查,確認(rèn)作業(yè)人員按照標(biāo)準(zhǔn)化操作流程進(jìn)行施工。

按照安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,采用國(guó)際通用的現(xiàn)代安全管理動(dòng)態(tài)循環(huán)的PDCA模式。即:策劃(P. Plan)、實(shí)施(D. Do)、檢查(C. Check)、改進(jìn)(A. Act),通過(guò)自我檢查、自我糾正、自我完善安全管理機(jī)制,促進(jìn)田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制更好地建立。

4 結(jié)語(yǔ)

田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)已建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ),但需要在安全生產(chǎn)程序、人員安全管理、文明施工三方面細(xì)化內(nèi)容,提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),從而促進(jìn)田灣核電現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)提供支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 張瑞艷,陳璐,閆浩春,等. 企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義. 中國(guó)建筑科技,2011,P:9-11

第7篇:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理范文

關(guān)鍵詞:工程管理 主要問(wèn)題 建議及對(duì)策黃河水利工程管理體制改革和黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè),為黃河工程管理工作帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。水管體制改革進(jìn)一步理順了管理體制,實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)的徹底分離,為黃河工程維修養(yǎng)護(hù)提供了資金支持和人員保障;標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè),進(jìn)一步提高了工程的抗洪能力,大大改善了工程面貌,為工程的運(yùn)行管理打下了良好基礎(chǔ)。因此,當(dāng)前黃河工程管理工作的重點(diǎn)應(yīng)該向經(jīng)?;途?xì)化管理方面發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)黃河工程的精細(xì)化管理,近幾年濱州局在這方面進(jìn)行了初步探索,先后成立了相關(guān)組織,制定了詳細(xì)的實(shí)施辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),工程精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)了新的突破,工程管理水平得到逐年提高,所轄各縣區(qū)局有連續(xù)12年保持了國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位,部分縣區(qū)局被黃委連續(xù)被評(píng)為十五和十一五工程管理先進(jìn)單位,部分縣區(qū)局多次被省局評(píng)為工程管理先進(jìn)單位和先進(jìn)集體,工程管理工作取得了前所未有的好成績(jī)。

一、當(dāng)前濱州黃河工程管理方面存在的問(wèn)題

(一)工程管理的條件不是很完善

黃河職工在長(zhǎng)期的工程管理和維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,積累了豐富的維修養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)驗(yàn),為黃河工程管理工作提供了程序化依據(jù),是做好工程管理工作的根本。黃河工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和實(shí)施階段要充分考慮今后的運(yùn)行管理,做好銜接。目前有些新建工程只注意內(nèi)在質(zhì)量,忽視外觀質(zhì)量;有些只重視主體工程,忽視附屬工程設(shè)施建設(shè);有些施工管理人員質(zhì)量意識(shí)淡薄,工程施工質(zhì)量不高,有些工程建成運(yùn)用后,表面殘缺較多,有些工程建成后使用壽命達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,這些問(wèn)題的存在在很大程度上為工程今后的運(yùn)行管理帶來(lái)麻煩。

(二)工程管理模式還比較粗放。

水管體制改革以后,建立了新的運(yùn)行管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程管理和維修養(yǎng)護(hù)的分離。但是由于維修養(yǎng)護(hù)單位基礎(chǔ)能力還比較薄弱,管理手段還相對(duì)比較單一,還只能靠延續(xù)原來(lái)的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn),管理模式還比較粗放;作為運(yùn)行管理單位所從事的運(yùn)行觀測(cè)工作,有些與維修養(yǎng)護(hù)工作可能相互影響,比如有些維修養(yǎng)護(hù)事項(xiàng),由于觀測(cè)不及時(shí)可能造成維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工作量的擴(kuò)大,如果實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行觀測(cè)的精細(xì)化管理,就有可能避免維修養(yǎng)護(hù)工作量的相對(duì)增加,因此,從相對(duì)意義上講,真正實(shí)現(xiàn)工程管理標(biāo)準(zhǔn)化,還需要運(yùn)行觀測(cè)和維修養(yǎng)護(hù)的有機(jī)結(jié)合,規(guī)范雙方的管理模式和管理方法。

(三)維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,在一定程度上制約了維修養(yǎng)護(hù)工作的良性運(yùn)作。

1、維修養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度低。水管體制改革后,維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)機(jī)械偏少,有些是原來(lái)的一些老化設(shè)備,造成維修養(yǎng)護(hù)機(jī)械明顯不足,機(jī)械化程度偏低,大部分還依靠人工來(lái)完成。

2、從目前人員狀況來(lái)看,從事一線維修養(yǎng)護(hù)的人員由于文化程度偏低,技術(shù)力量比較薄弱,不具備標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。人員結(jié)構(gòu)配置不合理,改革后的養(yǎng)護(hù)企業(yè)目前普遍存在年齡老化現(xiàn)象,年輕人員比較少,大部分年輕人員又缺乏維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn),年齡較大的人員大部分面臨退休,或者已經(jīng)不能從事較重的維修養(yǎng)護(hù)作業(yè),造成維修養(yǎng)護(hù)人員結(jié)構(gòu)配置不合理。

3、養(yǎng)護(hù)企業(yè)不具備社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,不能獨(dú)立走向市場(chǎng),在一定程度上影響了管養(yǎng)的相互約束力。管理和養(yǎng)護(hù)人員思想意識(shí)相對(duì)落后,自身素質(zhì)有待提高。大部分維修養(yǎng)護(hù)人員思想意識(shí),文化水平普遍較低,思想觀念落后,極不適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。

目前維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)雖然按照企業(yè)化運(yùn)作,但是改革以后的企業(yè)從人員、設(shè)備、資金等諸多方面還不能滿足企業(yè)自身發(fā)展的需要,不能夠完全走向市場(chǎng),只能依賴屬地的維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)。作為運(yùn)行管理單位,維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)又不能擺脫屬地養(yǎng)護(hù)企業(yè)。因此,就造成維修養(yǎng)護(hù)承包缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,缺乏有效的監(jiān)督制約,要想實(shí)現(xiàn)維修養(yǎng)護(hù)的精細(xì)化管理,還需要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理。

二、做好當(dāng)前黃河工程管理工作的建議及對(duì)策

(一)不斷提高管理人員的管理水平和意識(shí)

要想真正實(shí)現(xiàn)黃河工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化,首先要從思想上有正確的認(rèn)識(shí),徹底改變過(guò)去粗放管理的觀念,要充分認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理所帶來(lái)的管理效益;目前職工普遍存在精細(xì)化管理意識(shí)不強(qiáng),仍然有粗放管理的意識(shí),沒(méi)有創(chuàng)一流,打造精品的意識(shí)。要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使一線管理人員真正掌握精細(xì)化管理的要求和做法,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)工程管理的標(biāo)準(zhǔn),真正領(lǐng)會(huì)貫通,真正用于工程管理。采取走出去學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,使管理職工從根本上轉(zhuǎn)變觀念,通過(guò)學(xué)習(xí)、考察、交流等方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)的精細(xì)化管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高各級(jí)管理人員的業(yè)務(wù)水平。在維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中才能夠有章可循,才能夠不斷積累和總結(jié)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn),提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

(二)完善建立健全管理組織,強(qiáng)化監(jiān)督考核。

工程標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期不斷積累管理經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程,需要管養(yǎng)雙方的共同努力。作為運(yùn)行管理單位要成立專門組織,定期和不定期進(jìn)行監(jiān)督考核。把工程精細(xì)化管理作為管理工作的重心,要層層落實(shí)責(zé)任制,尤其是管理段人員要充分認(rèn)識(shí)工程管理精細(xì)化工作的重要性和緊迫性,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更新觀念,細(xì)化管理責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),做到人員到位、責(zé)任落實(shí)到位、管理措施到位。同時(shí),督促維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)內(nèi)部也要成立組織,定期進(jìn)行考核,將考核結(jié)果和企業(yè)人員收入掛鉤,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)人員積極性,真正實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。

(三)結(jié)合工程現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的管理辦法

實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?、精細(xì)化管理,要結(jié)合當(dāng)前工程管理工作的實(shí)際,制定切實(shí)可行的管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)。管理辦法要做到運(yùn)行觀測(cè)與維修養(yǎng)護(hù)的有機(jī)結(jié)合,比如對(duì)雨毀工程,要通過(guò)運(yùn)行觀測(cè)的精細(xì)化管理,盡量減少雨毀的發(fā)生,通過(guò)維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的精細(xì)化管理,避免維修養(yǎng)護(hù)工作量的反復(fù)。從當(dāng)前淤區(qū)管理實(shí)際看,雨毀土方是主要維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,從出現(xiàn)雨毀的現(xiàn)象分析,大部分為淤區(qū)排水口集中,排水設(shè)施不完善,圍、格堤標(biāo)準(zhǔn)低等原因造成。因此在日常管理中要做好雨毀現(xiàn)象的分析和記錄,找出存在的問(wèn)題。要有計(jì)劃的逐步列入專項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)整修,整修時(shí)一定高標(biāo)準(zhǔn)一步到位,平整度和寬度必須滿足黃委新的工程管理標(biāo)準(zhǔn)要求,同時(shí)要加強(qiáng)日常性管理,及時(shí)修復(fù)界埂殘缺,做到飽滿,棱角分明,線直弧圓,與堤腳線平行。

工程標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法還要遵循預(yù)防為主的原則。比如,要確保堤頂無(wú)垃圾雜物。責(zé)任段人員要每天巡查,發(fā)現(xiàn)任何垃圾雜物要及時(shí)清理,同時(shí)要從根源上杜絕,運(yùn)行觀測(cè)人員在巡查過(guò)程中,對(duì)任意丟放垃圾或運(yùn)輸雜物的車輛要及時(shí)制止。比如,對(duì)堤頂?shù)缆返膿p壞問(wèn)題,運(yùn)行觀測(cè)人員雨雪后及時(shí)清除積水和積雪,并對(duì)雨后積水部位做好記錄,為今后工程維修提供基礎(chǔ)資料。只有這樣做到管養(yǎng)結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(四)做好長(zhǎng)期規(guī)劃,避免專項(xiàng)工程重復(fù)建設(shè)

工程標(biāo)準(zhǔn)化管理需要水管單位根據(jù)年度經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排專項(xiàng)工程建設(shè),逐步解決工程缺陷,完善工程基礎(chǔ),為工程精細(xì)化管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。切實(shí)編制好維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案,根據(jù)年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)情況,按照先急后緩、效果顯著、一步到位的原則,使項(xiàng)目具有可操作性,打造精品工程,做到建一處,靚一處,一步到位,避免重復(fù)建設(shè)。

第8篇:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理范文

【關(guān)鍵詞】工程建筑項(xiàng)目;管理工作;措施

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇,而加強(qiáng)工程建筑項(xiàng)目管理是確保建筑企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位的根本途徑。但是在管理過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量與效率造成了直接的影響。因此,分析工程建筑項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,探討項(xiàng)目管理的措施,對(duì)推動(dòng)建筑行業(yè)的平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

1、工程建筑項(xiàng)目管理的重要作用

1.1 工程建筑項(xiàng)目管理可以提高企業(yè)管理水平。建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理過(guò)程中需要采取科學(xué)合理的管理措施,對(duì)管理觀念、管理模式和管理方法進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建筑項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程的有效控制,從而提高企業(yè)管理水平,推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 工程建筑項(xiàng)目管理可以提高工程質(zhì)量與效率。在工程建筑項(xiàng)目管理中不但明確了管理責(zé)任,而且細(xì)化了管理標(biāo)準(zhǔn),使更多的新技術(shù)、新設(shè)備被應(yīng)用到工程項(xiàng)目中,既可以降低工程建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的最大化,又可以在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工程施工進(jìn)度。

1.3 工程建筑項(xiàng)目可以深化管理體制的改革。工程建筑項(xiàng)目的管理可以保障在施工過(guò)程中各種資源能得到合理配置,實(shí)現(xiàn)人盡其才、物盡其用,從而調(diào)動(dòng)施工人員工作的積極性與主動(dòng)性,促進(jìn)企業(yè)管理體制的進(jìn)一步完善,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、工程建筑項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

2.1 管理觀念落后。很多建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理觀念落后,重建設(shè)輕管理的思想仍然較為嚴(yán)重,沒(méi)有形成科學(xué)的管理觀念,忽視工程質(zhì)量審查工作,尤其對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的配套設(shè)施,如環(huán)境衛(wèi)生、智能控制、安全防火等,在檢查時(shí)更容易被忽視,從而為工程建筑項(xiàng)目的質(zhì)量埋下了安全隱患。

2.2 管理體制不完善。在工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程中,很多建筑企業(yè)沒(méi)有建立完善的管理機(jī)制,對(duì)工程項(xiàng)目采取粗放式的管理,并且沒(méi)有足夠管理人員對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,從而使工程管理質(zhì)量和管理效率低下,工程建筑項(xiàng)目無(wú)法得到順利實(shí)施。

2.3 管理責(zé)任不明確。一方面,工程建筑項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)參差不齊,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目缺乏深入的了解,在工程項(xiàng)目建設(shè)前沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn),對(duì)管理責(zé)任的認(rèn)識(shí)不清楚;另一方面,在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,建筑企業(yè)沒(méi)有實(shí)施崗位責(zé)任制,使得管理人員互相推脫責(zé)任,在工作中消極怠工的情況較為普遍,也影響了工程項(xiàng)目管理質(zhì)量。

3、加強(qiáng)工程建筑項(xiàng)目管理的措施

3.1 更新管理觀念,創(chuàng)新管理體系

在工程項(xiàng)目建設(shè)施工中,建筑企業(yè)需要更新傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理觀念,強(qiáng)化工程效益的意識(shí),對(duì)管理體系進(jìn)行完善與創(chuàng)新,并以此思想觀念為基礎(chǔ)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和改革部門職能。在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中,建筑企業(yè)可以設(shè)置管理部、技術(shù)部與合同部,并明確其部門職能。管理部們的工作任務(wù)為按照工程施工合同,組織施工計(jì)劃的開(kāi)展工作,對(duì)工程施工質(zhì)量、施工安全、資源配置和施工成本等實(shí)施全面管理,構(gòu)建施工管理、合同管理與成本管理共同組成的管理體系,從而解決施工調(diào)度中存在的重建設(shè)輕管理的問(wèn)題,在保障工程建筑項(xiàng)目的文明施工的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。合同部門的工作任務(wù)是保障工程建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)度和工程索賠等問(wèn)題都依據(jù)工程合同的規(guī)定進(jìn)行,為成本管理、核算管理、財(cái)務(wù)管理與計(jì)劃管理提供依據(jù),協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系,從而在成本、利益與合同方面達(dá)成一致。技術(shù)部門的工作任務(wù)是分析工程建筑項(xiàng)目施工的技術(shù)要求,注重新材料、新設(shè)備和新工藝的選擇與應(yīng)用,為工程項(xiàng)目施工提供技術(shù)支持,保障工程施工的質(zhì)量與效率。

3.2 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的建筑項(xiàng)目管理

首先,建筑企業(yè)需要建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程紅,結(jié)合管理部門的施工標(biāo)準(zhǔn)與工程的實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的管理準(zhǔn)則,強(qiáng)化對(duì)管理人員和基層人員的宣傳教育工作,并傳達(dá)工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的與精神,提高其責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和成本意識(shí),積極參與到工程建筑項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理中。其次,建筑企業(yè)需要完善約束機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制。一方面,在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需要充分發(fā)揮各部門的管理職能,建立有效的約束機(jī)制,積極推進(jìn)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證管理部門與管理人員切實(shí)履行管理職能。另一方面,建筑企業(yè)需要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,將管理效果與管理人員的利益相掛鉤,這樣既可以調(diào)動(dòng)管理人員工作的積極性與主動(dòng)性,又可以在工作中做到將發(fā)封信,形成良好的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,保證工程項(xiàng)目建設(shè)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。最后,建筑企業(yè)需要注重思想的領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的管理環(huán)境。例如在開(kāi)始實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理時(shí),多注重宣傳教育工作,加深管理人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的理解與認(rèn)知,為貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);注重部門領(lǐng)導(dǎo)職能,在部門中實(shí)施責(zé)任制管理,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,處理部門內(nèi)部事務(wù),強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化管理的作用及重要性,提升標(biāo)準(zhǔn)化管理在工程建筑項(xiàng)目管理中的地位;由于工程建筑項(xiàng)目管理工作內(nèi)容繁多,所以需要突出管理重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,以層次化的管理方式提高標(biāo)準(zhǔn)化管理的質(zhì)量與效率等。

3.3 貫徹落實(shí)項(xiàng)目管理的責(zé)任制

工程建筑項(xiàng)目的施工規(guī)模比較大,分項(xiàng)工程項(xiàng)目眾多,使得工程項(xiàng)目管理的難度較大,尤其是施工管理與合同管理更是如此考慮到工程建筑項(xiàng)目中的管理要素較多,且不同分項(xiàng)工程建筑項(xiàng)目的管理核心也不相同,但是工程建筑項(xiàng)目管理重點(diǎn)始終為管理責(zé)任制。因此,在工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程中,需要強(qiáng)化建筑工程的生產(chǎn)關(guān)系,采取扁平式的管理模式,貫徹落實(shí)項(xiàng)目管理的責(zé)任制。為了保障管理工作有序進(jìn)行,管理責(zé)任到的落實(shí),項(xiàng)目管理部門需要協(xié)調(diào)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位與政府部門之間的關(guān)系,促進(jìn)參建各方配合協(xié)作,明確各自的職責(zé),共同保障工程建設(shè)項(xiàng)目的順利通過(guò)竣工驗(yàn)收,同時(shí),施工單位需要實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任制,由其負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,指揮各部門各司其職,進(jìn)行人力物力資源的配置,細(xì)化各部門管理責(zé)任與管理權(quán)限,推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)有序開(kāi)展。

結(jié)束語(yǔ)

總之,在工程建筑項(xiàng)目施工的過(guò)程中,工程管理的重要性不容忽視,其不但關(guān)系到工程項(xiàng)目建設(shè)施工的質(zhì)量與效率,而且關(guān)系到各參建單位的經(jīng)濟(jì)效益,在推動(dòng)建筑企業(yè)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。建筑企業(yè)只有認(rèn)真分析工程管理中存在的各種問(wèn)題,并從更新管理觀念,創(chuàng)新管理體系;實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的建筑項(xiàng)目管理;貫徹落實(shí)建筑項(xiàng)目管理的責(zé)任制等方面,采取有效的解決措施,才能真正提高項(xiàng)目管理的水平。

參考文獻(xiàn):

[1]趙建轟. 關(guān)于加強(qiáng)工程建筑項(xiàng)目管理工作的探討[J]. 中華民居(下旬刊),2014,05:397.

[2]尹長(zhǎng)華,雷愿鋒,牛得草. 加強(qiáng)工程建筑項(xiàng)目管理的探討[J]. 建筑設(shè)計(jì)管理,2013,07:20-21+24.

[3]章紹生,吉正波. 強(qiáng)化建筑項(xiàng)目管理 提升工程效益水平[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013,15:140+145.

第9篇:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理范文

關(guān)鍵詞:高速公路;標(biāo)準(zhǔn)化;管理

中圖分類號(hào):U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

近年來(lái)高速公路建設(shè)的步伐逐漸加快,但隨之而來(lái)的一些矛盾也日益顯現(xiàn)。專業(yè)人員數(shù)量的相對(duì)不足,質(zhì)量通病得不到消除,違法轉(zhuǎn)、分包的現(xiàn)象屢禁不止,安全事故時(shí)有發(fā)生。如何解決這些矛盾,成為了高速公路建設(shè)者必須面對(duì)的問(wèn)題。實(shí)施高速公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理可以有效解決這些問(wèn)題。

一、標(biāo)準(zhǔn)化管理的含義

高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,就是在高速公路建設(shè)期間,對(duì)于工程建設(shè)所涉及到的各個(gè)方面的內(nèi)容和問(wèn)題,包括施工技術(shù)、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、管理制度、工程監(jiān)督等,制定統(tǒng)一的規(guī)則和執(zhí)行準(zhǔn)則,要使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各節(jié)點(diǎn)、部位、階段,形成“實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過(guò)程有控制、結(jié)果有考核”的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,使高速公路建設(shè)最終獲得最佳的工程質(zhì)量和最佳的社會(huì)效益。這是一項(xiàng)從行業(yè)主管部門到項(xiàng)目建設(shè)主體、各參建施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位全體參與的系統(tǒng)性工程。在標(biāo)準(zhǔn)化管理中,標(biāo)準(zhǔn)的制定是基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)的貫徹是核心。

二、告訴公路建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容

1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

高速公路施工項(xiàng)目主要是貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的各種工程建設(shè)施工及驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定及安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);各省、自治區(qū)、直轄市頻發(fā)的施工操作規(guī)程、分項(xiàng)工程工藝標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家、行業(yè)和地方頒發(fā)的各種建筑材料、半成品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于目前尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的施工新技術(shù)、新工藝,要進(jìn)行科學(xué)研究并在取得大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定施工項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但是,由于開(kāi)展施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作無(wú)論從廣度、深度或標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)等方面都尚未達(dá)到應(yīng)有的程度。目前,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量很少。在合同情況下,執(zhí)行合同標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)“物”而言的。

2、管理標(biāo)準(zhǔn)化

管理標(biāo)準(zhǔn)是:“對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)”。也就是說(shuō):管理標(biāo)準(zhǔn)是包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的全部管理內(nèi)容、管理程序、管理要求等方面的標(biāo)準(zhǔn)。施工項(xiàng)目主要貫徹執(zhí)行管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理標(biāo)準(zhǔn)、方針目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)、合同預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、物資管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、能源管理標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)檢驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)工資及人事教育管理標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)成本管理標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等管理標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)要在施工項(xiàng)目管理中貫徹執(zhí)行,但又有側(cè)重。管理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)“事”而言的。

3、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)高速公路建設(shè)的施工工藝進(jìn)行規(guī)范化,可有效提高工程實(shí)體質(zhì)量及施工工效。嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)際情況結(jié)合,對(duì)工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細(xì)化,是工程質(zhì)量可靠的保證。首先就表現(xiàn)在填筑材料的選擇上,要符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、符合當(dāng)?shù)馗咚俟返膶?shí)際施工情況。土方路基、小橋涵施工、路面施工、橋梁施工、隧道施工等施工工藝必須結(jié)合各地的實(shí)際情況進(jìn)行施工。

4、施工過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化

在標(biāo)準(zhǔn)化管理中要重點(diǎn)突出過(guò)程控制,對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,并運(yùn)用有效的手段對(duì)施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的質(zhì)量檢驗(yàn),消除施工過(guò)程中的安全隱患,避免施工事故的發(fā)生,增加施工過(guò)程的安全性。一要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的工藝試驗(yàn)、驗(yàn)證試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn)以及抽樣試驗(yàn)等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理,確保試驗(yàn)的安全。二要抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序(部位)的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收,以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。三要推行“第三方”監(jiān)控檢測(cè)。

三、高速公路建設(shè)中管理標(biāo)準(zhǔn)化工作

1、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施

對(duì)于高速公路施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō),在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面主要是貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)方面主要是執(zhí)行企業(yè)制定的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施各類標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和考核。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是自然和必須的,而管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施往往被忽視,事實(shí)上貫徹實(shí)施好工作標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),貫徹實(shí)施好管理標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。因此,公路施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)抓好工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,尤其是抓好工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。

2、早定位、高起點(diǎn),掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主動(dòng)權(quán)

在項(xiàng)目成立之初,建筑公司要始終秉承“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人本化”管理理念,根據(jù)要求和本項(xiàng)目特點(diǎn),提前謀劃布局,及早定位。需要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:抓勘察設(shè)計(jì)深度,積極開(kāi)展設(shè)計(jì)優(yōu)化。初步設(shè)計(jì)階段優(yōu)化方案17項(xiàng),施工圖設(shè)計(jì)階段優(yōu)化方案21項(xiàng);實(shí)施大標(biāo)段制,全線劃分為三個(gè)土建標(biāo)段,合同金額均在12億元以上。大標(biāo)段劃分保證了每個(gè)標(biāo)段具備一定的規(guī)模,有利于更好的發(fā)揮集中作業(yè)、集中管理的優(yōu)勢(shì)。提高投標(biāo)單位的準(zhǔn)入門坎,施工單位必須具備公路施工總承包特級(jí)資質(zhì)。將施工標(biāo)準(zhǔn)化要求寫入合同文件,為靖那項(xiàng)目全面推行施工標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造了先決條件。

此外,公司還有本著“立足高起點(diǎn),力求新突破,爭(zhēng)創(chuàng)新佳績(jī)”的整體發(fā)展思路,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求確定了靖那項(xiàng)目全面推行施工標(biāo)準(zhǔn)化的總體目標(biāo):質(zhì)量要達(dá)到內(nèi)優(yōu)外美;綠化要實(shí)現(xiàn)“一年成型、兩年成景、三年變美”;環(huán)境要做到“人與工程和諧、路與自然和諧、工程與社會(huì)和諧”;努力建設(shè)“安全、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、文化、廉潔、和諧”的靖那高速公路。同時(shí),以“鑄精品、樹(shù)標(biāo)桿、創(chuàng)品牌”為驅(qū)動(dòng)力,全面抓好施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3、公路建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)考核的要求

對(duì)于施工項(xiàng)目的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中的檢查與考核,一方面是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行的有效措施;另一方面又是了解、掌握標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)手段,所以要進(jìn)行定期與不定期的檢查與考核。為了使管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的考核工作落到實(shí)處,真正起到促進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用,提出以下幾點(diǎn)要求:

3.1要明確標(biāo)準(zhǔn)檢查與考核的負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人

要做到有組織、有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的檢查與考核,必須先建立健全和完善檢查與考核的組織系統(tǒng),明確規(guī)定負(fù)責(zé)檢查與考核的部門和負(fù)責(zé)人。

3.2標(biāo)準(zhǔn)考核要與目標(biāo)管理相結(jié)合

按照當(dāng)前在施工項(xiàng)目中進(jìn)行現(xiàn)代化管理的要求,施工項(xiàng)目采用了方針目標(biāo)管理的做法,把各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),從上到下,層層進(jìn)行目標(biāo)分解,列出細(xì)目、制定措施、明確責(zé)任。一般按月進(jìn)行檢查與考核,重點(diǎn)是考核各項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)(工作)的完成情況。在自查的基礎(chǔ)上再由上級(jí)考核打分。一般的做法是:工人由工長(zhǎng)考、干部由部長(zhǎng)考、部長(zhǎng)由經(jīng)理考、經(jīng)理由職工考,形成一個(gè)考核的循環(huán)過(guò)程。

3.3標(biāo)準(zhǔn)考核要與獎(jiǎng)金和工資分配結(jié)合

這是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力手段。通過(guò)檢查與考核,按百分制打分,然后按分?jǐn)?shù)的多少發(fā)給獎(jiǎng)金,進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。標(biāo)準(zhǔn)考核與獎(jiǎng)金掛鉤后,可避免干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的狀況,調(diào)動(dòng)了廣大職工努力搞好工作的積極性。有的還將平時(shí)檢查與考核的結(jié)果,作為晉級(jí),升工資,提拔使用的根據(jù)之一。

3.4標(biāo)準(zhǔn)化的考核要與企業(yè)招投標(biāo)相結(jié)合

施工企業(yè)是否中標(biāo),是關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的一件大事,業(yè)主對(duì)(擬)中標(biāo)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的考核驗(yàn)收結(jié)果作為重要指標(biāo)參與評(píng)標(biāo),將會(huì)促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提高,同時(shí)使施工項(xiàng)目的質(zhì)量得到最大限度的保證。對(duì)整個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的考核,主要是考核標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容。所以,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的考核和評(píng)價(jià),能夠促使企業(yè)必須建立和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系,并不斷改進(jìn)與提高。

結(jié)束語(yǔ)

高速公路項(xiàng)目是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最基本的單元,是施工單位對(duì)一個(gè)高速公路產(chǎn)品的施工過(guò)程及成果,也就是施工企業(yè)的對(duì)象。高速公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化是高速公路項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作,是施工單位標(biāo)準(zhǔn)化的核心部分,是施工單位標(biāo)準(zhǔn)化在施工項(xiàng)目上的落實(shí),施工單位只有開(kāi)展施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,才能促進(jìn)施工項(xiàng)目管理水平不斷提高。搞好公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)占領(lǐng)建筑市場(chǎng),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,保證施工質(zhì)量,控制工程進(jìn)度,降低工程成本,確保施工安全,提高企業(yè)綜合實(shí)力,都具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1].莊則平.福建高速公路建設(shè)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理[N].中國(guó)交通報(bào),2010-07-16(001).

[2].戈守云,李尚斌.淺談高速公路建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理[J].交通科技,2011(S1):46-48.