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【關(guān)鍵詞】土木工程;工程造價(jià);造價(jià)管理
一、工程造價(jià)管理的發(fā)展及現(xiàn)狀
1、工程造價(jià)及其管理
工程造價(jià)是工程建設(shè)項(xiàng)目中占有重要地位,貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。工程造價(jià)可以從兩個(gè)層面來理解,廣義它包括了建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用四部分的內(nèi)容,是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的綜合;狹義上來說僅包含了建設(shè)安裝工程費(fèi)用中出去稅金的部分,是建筑市場上承包建筑安裝工程的價(jià)格。在實(shí)際的工程建設(shè)中,一般是取廣義之意,相應(yīng),工程造價(jià)管理主要就是指工程建設(shè)投資的管理,是對(duì)投資項(xiàng)目的預(yù)決算、投資方案、工程結(jié)算等進(jìn)行的系統(tǒng)工作。
同一般的預(yù)算不同,工程造價(jià)具有鮮明的特點(diǎn),根據(jù)工程建設(shè)的發(fā)展以及本人的工作經(jīng)驗(yàn),可以歸納為四個(gè)方面:根據(jù)投資和造價(jià)的不同,具有高額、個(gè)別的特點(diǎn);根據(jù)項(xiàng)目周期和價(jià)格變化,具有動(dòng)態(tài)性;根據(jù)項(xiàng)目管理和實(shí)施,具有層次性和階段性;根據(jù)建設(shè)地域和領(lǐng)域,具有地區(qū)性和專業(yè)性。
2、國外工程造價(jià)管理的發(fā)展和現(xiàn)狀
因?yàn)楣こ淘靸r(jià)具有地域性,因此管理上也就出現(xiàn)了多種地域模式。但是,隨著建筑業(yè)的發(fā)展,西方國家在工程建設(shè)各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的不斷規(guī)范,使得工程造價(jià)管理模式也逐漸走向統(tǒng)一。從美國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家的發(fā)展模式來看,由于其市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)和健全,為工程造價(jià)管理的良好運(yùn)行提供了市場環(huán)境,在管理的技術(shù)和手段上,逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理,并以市場為取向,符合行業(yè)發(fā)展要求。另外,由于發(fā)達(dá)國在工程技術(shù)上的先進(jìn)性,服務(wù)行業(yè)的健全,他們的在工程造價(jià)的計(jì)算和信息管理方面就極具代表性和前瞻性。因此,西方發(fā)達(dá)國家的管理模式可以作為國際工程造價(jià)管理的一個(gè)很好的范例,值得我國這樣的發(fā)展中國家學(xué)習(xí)和借鑒。
3、國內(nèi)工程造價(jià)管理的發(fā)展和現(xiàn)狀
國內(nèi)造價(jià)管理模式,經(jīng)歷了從政府統(tǒng)一定價(jià),到“放開”、“競爭”的市場具有社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的計(jì)價(jià)模式。受國際工程造價(jià)管理發(fā)展的影響,國內(nèi)的發(fā)展逐漸朝著國際化和信息化的方向發(fā)展。我國自2011年加入WTO,開啟了國際貿(mào)易的新的篇章。隨著土木工程建設(shè)項(xiàng)目的增多,以及和其他國家項(xiàng)目合作的展開,在國外建設(shè)項(xiàng)目的開展等就需要我國土木建設(shè)管理逐步融入國際潮流,以適應(yīng)和符合國際慣例。因而,工程造價(jià)管理也有必要進(jìn)行國際化的發(fā)展。其次,我國互聯(lián)網(wǎng)起步較晚,信息技術(shù)的應(yīng)用不夠廣泛,然而國際信息化潮流勢不可擋,國內(nèi)信息化建設(shè)和發(fā)展也意義重大,加上信息技術(shù)可以帶給社會(huì)個(gè)行業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,國內(nèi)的工程造價(jià)管理的信息化之路已成必然。在未來的幾年或十幾年,國內(nèi)的管理將實(shí)現(xiàn)和國際化信息化管理。
二、影響工程造價(jià)的因素
前面介紹了工程造價(jià)的特點(diǎn),由于投資大、周期長、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不同等,影響工程造價(jià)的因素也就多種多樣,下面介紹幾種常見的影響因素。
1、設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響
設(shè)計(jì)是整個(gè)工程建設(shè)的綱要,決定了工程建設(shè)的各個(gè)方面,對(duì)工程造價(jià)的影響可以歸納可以設(shè)計(jì)的兩個(gè)方面:
1)設(shè)計(jì)規(guī)模。設(shè)計(jì)規(guī)模反映了工程假設(shè)項(xiàng)目的大小,它的大小最直觀地決定了工程造價(jià)的高低,但是又不能一概而論,還要看具體的設(shè)計(jì)要求。
2)設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)要求是工程造價(jià)的最終決定因素,它確定了工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度,規(guī)定了工程建設(shè)材料的選用,做出了對(duì)工程施工的要求。復(fù)雜的工程項(xiàng)目建設(shè)就需要較高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),也就需要較好的施工隊(duì)伍,工人費(fèi)的投入就會(huì)有所增加;材料的好壞決定了工程建設(shè)安裝費(fèi)用的多少;先進(jìn)設(shè)備的購置也會(huì)增加造價(jià)額度。
2、施工對(duì)工程造價(jià)的影響
施工技術(shù)對(duì)造價(jià)的影響作用是站在社工單位的角度而言。工程的整個(gè)施工也是一個(gè)非常復(fù)雜的工作,他需要人力、技術(shù)、材料設(shè)備、管理等諸多要素的配合。
1)人力和技術(shù)。工人成本是施工開支中的重要一項(xiàng),根據(jù)工程需要招聘和組建優(yōu)秀精干的施工隊(duì)伍,使用先進(jìn)的施工技術(shù),既能縮短施工工期,又能保證施工質(zhì)量,減少了大量招工和施工期過長帶來的成本,也能降低后期工程驗(yàn)收和維護(hù)上的二次成本。
2)材料和設(shè)備。材料和設(shè)備成本占工程造價(jià)的絕大部分,由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一樣,因而材料、設(shè)備價(jià)格也可能不一樣,發(fā)達(dá)地區(qū)這方面的成本就相對(duì)較高,而在經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),則相應(yīng)有所偏低。
3)施工管理。施工管理費(fèi)用涉及廣泛、范圍含糊,計(jì)算起來比較復(fù)雜,雖然在工程項(xiàng)目成本中所占比例不大,但是有效地管理也能為工程節(jié)約下很多資金。
三、工程造價(jià)管理中存在的問題和應(yīng)對(duì)措施
工程造價(jià)管理基本內(nèi)容包含了兩個(gè)方面,一是合理確定造價(jià),二是有效控制造價(jià)。但是我國的工程建設(shè)在這兩個(gè)方面做得均不夠好,存在這樣那樣的問題。
1、造價(jià)確定的合理性方面
改革開放雖然給許多行業(yè)帶了發(fā)展契機(jī),但是由于我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還不夠成熟,國內(nèi)管理體制還不夠健全,在土木工程行業(yè)中,“面子工程”、“豆腐工程”層出不窮。建設(shè)單位為了提高工程業(yè)績,政府部門為了搞好形象,只注重工程的外部特點(diǎn),不按照設(shè)計(jì)要求和建設(shè)程序?;蛲倒p料,削減工程造價(jià),造成工程質(zhì)量低下或不達(dá)標(biāo);或故意提高工程造價(jià),選用過于先進(jìn)的材料設(shè)施,帶來了不必要的資源浪費(fèi);或不按規(guī)定程序,提前施工,導(dǎo)致工程進(jìn)行到后期會(huì)因造價(jià)不符合問題停滯或頻繁改動(dòng)。
【關(guān)鍵詞】全過程;造價(jià)控制;實(shí)現(xiàn)途徑
我國建筑業(yè)頻繁出現(xiàn)“爛尾工程”和概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超工程”,引起建筑工程投資的巨大浪費(fèi),擾亂建筑業(yè)發(fā)展及正常的經(jīng)濟(jì)秩序。我國加入WTO后,隨著建筑業(yè)的突飛猛進(jìn),建筑投資規(guī)模日益擴(kuò)大,原有的工程造價(jià)管理模式迫切需要改革,建筑業(yè)需要建立科學(xué)規(guī)范的工程造價(jià)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。因此,建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程工程造價(jià)控制應(yīng)運(yùn)而生。
建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制是在投資決策、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收階段,通過特殊計(jì)價(jià)程序?qū)ㄔO(shè)資金和資源的投入實(shí)施控制,在項(xiàng)目進(jìn)行中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并進(jìn)行糾正,將實(shí)際工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的計(jì)劃值以內(nèi),建立技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理相統(tǒng)一的關(guān)系,確保項(xiàng)目各階段實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物合理使用,提高工程投資效益。
1、國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制現(xiàn)狀
1.1國內(nèi)現(xiàn)狀
我國的項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制起步晚,處在快速發(fā)展階段。20 世紀(jì) 80-90 年代,我國針對(duì)一些投資較大的項(xiàng)目提出全過程造價(jià)管理,在項(xiàng)目決策階段應(yīng)用全壽命費(fèi)用分析理論選定技術(shù)路線和制定投資決策,分析控制全過程工程造價(jià),可以有效提高投資效益;價(jià)值工程理論認(rèn)為運(yùn)用功能分析手段,堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào),使兩者都達(dá)到最大限度的優(yōu)化。并提出在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程理論優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,可以有效地控制工程造價(jià);隨著限額設(shè)計(jì)的理論和方法的提出,設(shè)計(jì)階段的投資控制得到了顯著效果。通過增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念,使設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)人員緊密聯(lián)系,并在合同中明確限額設(shè)計(jì)的責(zé)任,將造價(jià)控制的目標(biāo)分解后明確到個(gè)人。使工程項(xiàng)目造價(jià)控制在計(jì)劃的估算、概算限制投資額內(nèi);有學(xué)者提出了各式造價(jià)函數(shù)以及估算模型理論,基于不同實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)營過程,建立造價(jià)函數(shù)和估價(jià)模型,對(duì)設(shè)計(jì)階段控制起到關(guān)鍵作用。
雖然取得一定成效,我國全過程造價(jià)管理仍存在很多問題有待改善。忽視投資決策階段工程造價(jià)的控制,出現(xiàn)嚴(yán)重投資膨脹現(xiàn)象,工期拖延造成造價(jià)不合理增加。由于沒有考慮現(xiàn)實(shí)多方因素影響,缺乏確定工程造價(jià)的依據(jù),最終導(dǎo)致嚴(yán)重偏差; 國際通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式?jīng)]有得到廣泛應(yīng)用,隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)是必然趨勢。工程量清單中的工程量不進(jìn)入競爭,僅限于價(jià)格的競爭,有利與企業(yè)實(shí)力的判定,簡化投標(biāo)流程,提升工程質(zhì)量,降低工程造價(jià),促使我國建筑企業(yè)打入國際市場;竣工階段工程造價(jià)控制不利,施工承包方在竣工決算時(shí)出現(xiàn)計(jì)算額大于實(shí)際額的現(xiàn)象,發(fā)包方千方百計(jì)進(jìn)行砍價(jià),導(dǎo)致工程結(jié)算拖延,影響工程順利交接。
1.2 國外現(xiàn)狀
美國、英國等西方國家自第二次世界大戰(zhàn)以來一直是建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制方面的領(lǐng)先者,多年來涌現(xiàn)出大量的科學(xué)管理方法。英國在16世紀(jì)對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)進(jìn)行詳細(xì)劃分,并最先設(shè)立了工程項(xiàng)目造價(jià)確定于控制專業(yè),為工程造價(jià)方面提供大量人才,并使這門學(xué)科得到了科學(xué)系統(tǒng)地發(fā)展;19世紀(jì)英國通過成立“皇家特許測量師協(xié)會(huì)”,設(shè)立了現(xiàn)代工程造價(jià)管理業(yè);20世紀(jì),工程造價(jià)領(lǐng)域引進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,并將理論與實(shí)際緊密結(jié)合,得到廣泛地發(fā)展。工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)在各國相繼成立。20 世紀(jì) 90 年代,美國學(xué)者提出了“全面造價(jià)管理”,
這一理論得到良好的應(yīng)用,涉及的工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的概念和理論吸引大量學(xué)者不斷地研究。
2、工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的實(shí)現(xiàn)途徑
2.1工程造價(jià)管理體制的完善
工程造價(jià)管理體制是指建設(shè)工程成本因素構(gòu)成和計(jì)價(jià)方式、建筑產(chǎn)品的定價(jià)方式等諸方面的管理制度。為了建立完善的工商管理體制,首先應(yīng)該培養(yǎng)有專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀管理者。我國的工程造價(jià)業(yè)工作人員年齡偏大、專業(yè)知識(shí)薄弱、素質(zhì)偏低,在業(yè)務(wù)能力上明顯不如發(fā)達(dá)國家。因此,應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)化考核,制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)。其次,工程造價(jià)咨詢業(yè)具有很大的可挖掘潛力,建設(shè)單位不夠重視以及政府監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致發(fā)展遲緩。政府應(yīng)該加強(qiáng)政策法規(guī)的制定,促進(jìn)其發(fā)展。同時(shí),造價(jià)咨詢服業(yè)的工作重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移至“索賠”方面,在正確履行合同的基礎(chǔ)上依照法律法規(guī)力爭得到最大的利益。總之,搞好我國建筑工程造價(jià)控制,需要政府及建筑業(yè)自身共同努力,在加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)的同時(shí)積極引進(jìn)國外先進(jìn)的管理方法。 加強(qiáng)從業(yè)人員“雙贏”和“伙伴關(guān)系”意識(shí),提高管理人員素質(zhì)。
2.2 促進(jìn)全過程工程造價(jià)控制與國際接軌
全過程工程造價(jià)管理在發(fā)達(dá)國家起步較早,被作為一門建筑經(jīng)濟(jì)與管理結(jié)合的專業(yè)學(xué)科重點(diǎn)研究。美國建立了專門的工程造價(jià)管理組織(The Association for the Advancement of Cost Engineering),他們提出全過程工程造價(jià)管理,并促進(jìn)了管理理論與工程運(yùn)營實(shí)際形結(jié)合,取得顯著成效。在美國,工程造價(jià)師受承包商委托進(jìn)行工程預(yù)算,然后由承包商報(bào)價(jià)。形成完善的工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè),由工程造價(jià)師對(duì)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)進(jìn)行控制。
全過程工程造價(jià)控制的管理工作需要與國際慣例接軌,增加社會(huì)和企業(yè)的整體利益。在投資決策階段重視工程造價(jià)控制,通過比較分析論證相對(duì)正確的工程造價(jià),正確選擇合理方案,在工程初期完成有效控制。設(shè)計(jì)單位工作人員加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量和深度,嚴(yán)格遵守圖紙會(huì)審制度標(biāo)準(zhǔn),確保工程量清單計(jì)價(jià)的精確度。
工程量清單造價(jià)適應(yīng)適應(yīng)我國工程投資體制改革以及建設(shè)管理體制改革,原建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,統(tǒng)一了工程項(xiàng)目的劃分,對(duì)清單編碼以及計(jì)算方法、計(jì)量單位進(jìn)行規(guī)范。目前使用“綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法”已經(jīng)成為國際推廣計(jì)價(jià)法,為與國際接軌應(yīng)盡量避免使用“分項(xiàng)工程單價(jià)法”。我國對(duì)注冊(cè)建造師的考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)盡量國際統(tǒng)一化,培養(yǎng)出專業(yè)知識(shí)先進(jìn),眼界開闊,了解國際行業(yè)形勢的工程造價(jià)控制管理從業(yè)人員。
2.3加強(qiáng)合同管理以及資金流的動(dòng)態(tài)控制
合同管理是是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,貫穿于工程項(xiàng)目運(yùn)行全過程。針對(duì)不同的施工承發(fā)包模式(施工平行承發(fā)包模式、施工總承包模式、施工總承包管理模式)制定相應(yīng)的合同,再能更好地實(shí)施項(xiàng)目全過程控制。
當(dāng)總包單位在一些專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程上不具備施工資質(zhì),需要將其分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。由于施工總承包價(jià)格高于平行承發(fā)包模式下的價(jià)格,業(yè)主常常將土建與機(jī)電安裝分開招標(biāo),在縮減工期的基礎(chǔ)上控制制造價(jià)格。業(yè)主在招標(biāo)前一定要明確管理思路,針對(duì)自身管理水平以及資質(zhì),合理選擇承發(fā)包模式。建立完善的項(xiàng)目工程臺(tái)帳管理制度,明確投資控制與信息反饋,加強(qiáng)投資的動(dòng)態(tài)管理。在項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中,通過對(duì)目標(biāo)的跟蹤控制以及比較,糾正偏差,精簡工程結(jié)算工作。
3、總結(jié)
為了適應(yīng)建筑行業(yè)突飛猛進(jìn)得到發(fā)展,推廣工程項(xiàng)目全過程控制迫在眉睫。通過國內(nèi)外現(xiàn)狀的比較,我國應(yīng)該總結(jié)自身缺點(diǎn),吸取國外先進(jìn)管理模式,取得事半功倍的效果。在實(shí)際建筑管理過程中,加強(qiáng)理論與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合,充分發(fā)揮建筑經(jīng)濟(jì)理論的作用,增進(jìn)造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展,將全過程造價(jià)控制理論逐漸優(yōu)化后應(yīng)用于建筑項(xiàng)目管理中。
參考文獻(xiàn):
近年來隨著國內(nèi)石油工程市場的不斷開放,國內(nèi)石油企業(yè)不斷走向國際,國內(nèi)石油公司已經(jīng)對(duì)工程造價(jià)管理模式進(jìn)行了的變革,主要表體現(xiàn)現(xiàn)在:打破原有造價(jià)管理部門、建設(shè)單位、施工單位三級(jí)管理的固定流程,變革為更為靈活、高效、多樣的管理及審核流程;在原有的定額計(jì)價(jià)方式的基礎(chǔ)上,新增加了清單計(jì)價(jià)、招投標(biāo)等其它計(jì)價(jià)方式。管理理念的革新使得目前工程管理信息化技術(shù)現(xiàn)狀已無法滿足和適應(yīng)這種新的變化。
1.1海洋石油工程造價(jià)管理信息化技術(shù)應(yīng)用的定義
在先進(jìn)的工程造價(jià)管理理念指導(dǎo)下,應(yīng)用全新的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化的技術(shù)去整合海洋石油工程造價(jià)管理的資源,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和信息流程,為企業(yè)管理層提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效、完整的工程造價(jià)管理信息,同時(shí)為企業(yè)工程造價(jià)管理和操作人員提供一個(gè)功能強(qiáng)大、操作方便的工程造價(jià)管理業(yè)務(wù)平臺(tái),海洋石油工程管理信息化技術(shù)的應(yīng)用對(duì)工程造價(jià)管理工作和企業(yè)信息化建設(shè)都具有重要的提升意義。
1.2信息化技術(shù)應(yīng)用的階段劃分
根據(jù)由美國哈佛大學(xué)教授理查德•諾蘭(RichardNolan)提出的企業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用“諾蘭模型"的理論劃分,信息化技術(shù)應(yīng)用可分為以下六個(gè)階段:
(1)基礎(chǔ)階段:
計(jì)算機(jī)初步商用,員工對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)用少,主要應(yīng)用于大型模擬計(jì)算、文案編輯、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。信息化技術(shù)應(yīng)用處于一個(gè)較低水平。
(2)發(fā)展階段:
企業(yè)員工對(duì)計(jì)算機(jī)有進(jìn)一步的了解,特別是在計(jì)算機(jī)輕型化和微型化后,企業(yè)認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)可大幅度提高工作效率,企業(yè)開始大量購置計(jì)算機(jī),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,文檔處理,但軟件開發(fā)短缺,并缺少計(jì)劃性和規(guī)劃性,因此信息化技術(shù)應(yīng)用水平不高。
(3)提升階段:
企業(yè)認(rèn)識(shí)到到計(jì)算機(jī)帶來效率提升的基礎(chǔ)上,仍存在著效益不理想的狀態(tài),因此企業(yè)在管理上開始要求加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)并解決數(shù)據(jù)共享的問題。部分職能部門實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化,比如財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)等,但各系統(tǒng)軟件之間仍存在著“數(shù)據(jù)孤島”、“傳輸壁壘”的問題。
(4)統(tǒng)一階段:
在提升階段上,開始頂層建筑設(shè)計(jì),統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),通過建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一信息管理系統(tǒng),將已有的各類數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)集成起來,但所需時(shí)間更長和花費(fèi)更多,系統(tǒng)也并不穩(wěn)定,此時(shí)信息化系統(tǒng)在企業(yè)管理中開始發(fā)揮效益。
(5)數(shù)據(jù)管理階段:
信息化技術(shù)成為企業(yè)有效的管理資源,各系統(tǒng)數(shù)據(jù)在統(tǒng)一的系統(tǒng)中整合處理。根據(jù)整合化的信息化技術(shù)方案與步驟建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理體系、信息管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一的規(guī)劃及應(yīng)用,比如目前使用較廣泛的ERP系統(tǒng)。這時(shí)企業(yè)可享受信息化技術(shù)帶來便利和高效,管理層可及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握和處理企業(yè)內(nèi)的各類信息、并有利于高效地做出決策。
(6)戰(zhàn)略應(yīng)用階段:
信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)的各個(gè)層次,從一線基層員工到公司高層管理人員,在經(jīng)歷了較為長期的信息化技術(shù)應(yīng)用之后,其信息化技術(shù)應(yīng)用將通過其商務(wù)智能、全面的績效管理和隨需而變的架構(gòu)及機(jī)制等應(yīng)用來全面體現(xiàn)其效益,提升企業(yè)的競爭實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1.3國內(nèi)外石油工程管理信息化技術(shù)應(yīng)用
現(xiàn)狀目前國際上部分石油公司以網(wǎng)絡(luò)為載體,造價(jià)管理軟件為工具,建立起資源共享、安全快捷、智能化的石油工程信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。在此過程中,有專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司提供了技術(shù)支持。國外主要石油公司如??松梨?、殼牌等公司,工程造價(jià)管理的信息化技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),如財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的工程預(yù)算編制功能,可以對(duì)石油工程預(yù)算編制內(nèi)容、口徑、參數(shù)和過程進(jìn)行管理控制,還設(shè)立具有造價(jià)分析、計(jì)算、存儲(chǔ)、預(yù)測功能的數(shù)據(jù)服務(wù)器,用于指導(dǎo)工程各個(gè)階段的縱向比較和決策。國內(nèi)中石油、中石化、中海油等主要石油企業(yè)在石油工程造價(jià)管理信息化技術(shù)應(yīng)用方面,雖然研制開發(fā)了價(jià)格定額管理系統(tǒng)、竣工項(xiàng)目造價(jià)管理系統(tǒng)、勘探鉆井工程造價(jià)管理系統(tǒng)等專業(yè)應(yīng)用軟件,但并沒有形成一個(gè)系統(tǒng)工程。種種跡象表明21世紀(jì)的石油工程造價(jià)管理將更多的依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。近些年國內(nèi)石油企業(yè)也逐步開始了工程造價(jià)管理信息化技術(shù)應(yīng)用的研究探索,開展海洋石油工程全生命周期的信息化管理,并重視工程設(shè)施的無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)整合。
2海洋石油工程造價(jià)管理
2.1海洋石油工程造價(jià)的定義
海洋石油工程造價(jià)是指海洋環(huán)境下,石油開采和運(yùn)輸過程中花費(fèi)的總投資,主要是由勘探費(fèi)、工程設(shè)施投資、鉆完井投資、油藏研究費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、棄置費(fèi)等其它費(fèi)用組成。從工程造價(jià)的成本的角度劃分,主要包括了工程直接費(fèi)、工程間接費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi);也可根據(jù)不同專業(yè)和設(shè)施進(jìn)行劃分,如:各種類型平臺(tái)投資、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置(FPSO)投資、水下井口設(shè)施投資、海底管道投資、海底電纜投資等。2.2海上石油工程造價(jià)管理的內(nèi)容根據(jù)海上石油工程的階段和特點(diǎn)劃分,海上石油工程造價(jià)管理的內(nèi)容,包括以下三個(gè)方面:
(1)合理確定工程造價(jià)
根據(jù)海上石油工程階段劃分,在前期研究可研與總體開發(fā)方案設(shè)計(jì)階段,合理確定項(xiàng)目的工程投資,編制投資估算報(bào)告;在基本設(shè)計(jì)階段,則應(yīng)合理編制項(xiàng)目的投資概算,在項(xiàng)目竣工后結(jié)合工程監(jiān)督、監(jiān)理等部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,實(shí)際的工程量,準(zhǔn)確確定工程結(jié)算價(jià),編制項(xiàng)目的竣工決算價(jià)。
(2)有效控制工程造價(jià)
工程造價(jià)從油公司的角度上說就是甲方控制價(jià),控制投資的主要目標(biāo)就是把項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)控制在可行性研究的投資估算范圍內(nèi),把技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)控制在總體開發(fā)方案設(shè)計(jì)的投資估算范圍內(nèi),工程竣工結(jié)算控制在基本設(shè)計(jì)的投資概算范圍內(nèi)。通過不同階段的動(dòng)態(tài)控制,實(shí)現(xiàn)最終竣工決算投資不突破決策時(shí)的控制投資的目標(biāo),用更少資金保質(zhì)保量的完成油氣勘探開發(fā)的任務(wù)。
(3)注重工程造價(jià)管理基礎(chǔ)性工作
重視造價(jià)基礎(chǔ)信息資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)與分析,建立起定額、價(jià)格、造價(jià)資料的資料數(shù)據(jù)庫,采用信息化的技術(shù)建立動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理信息系統(tǒng),并動(dòng)態(tài)的完善投資估算指標(biāo)、概預(yù)算定額、費(fèi)用定額的制定與修編,制定海洋石油工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指南等。
2.3海洋石油開發(fā)的特殊性
石油開發(fā)不同一般的開發(fā)投資項(xiàng)目,其特殊性主要體現(xiàn)在是以地下資源開發(fā)為對(duì)象,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益不僅受開發(fā)建設(shè)過程中的科學(xué)管理的影響,更重要的是取決于地下資源的實(shí)際狀況。而海上油氣田開發(fā)更是高風(fēng)險(xiǎn)的投資,其開發(fā)區(qū)域、開發(fā)規(guī)模,受制于海洋油氣田的地質(zhì)條件,不像其他領(lǐng)域的投資那么靈活。海洋油氣田開發(fā)涉及多學(xué)科、多專業(yè),并且面臨著更加復(fù)雜的環(huán)境因素、社會(huì)因素、政治地緣因素等,導(dǎo)致了開發(fā)過程中的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)比其他投資建設(shè)項(xiàng)目大得多;另外,由于復(fù)雜的政治地緣風(fēng)險(xiǎn),國際油價(jià)也具有難預(yù)測和波動(dòng)大、周期長的特點(diǎn),不確定性的風(fēng)險(xiǎn)很大,這些都會(huì)使得投資開發(fā)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)大幅提升。
3海上石油工程管理信息化技術(shù)應(yīng)用的研究探索
3.1統(tǒng)一信息化技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)
統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是管理的主要依據(jù),涉及到海上石油開發(fā)從勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、棄置的整個(gè)全生命周期,根據(jù)實(shí)際情況,信息化技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化主要分為以下幾方面:
(1)建立造價(jià)指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)化
海上石油工程造價(jià)指標(biāo)體系是指各工程造價(jià)信息資料按照其內(nèi)在聯(lián)系,科學(xué)的組一個(gè)成有機(jī)整體,形成工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)信息化的標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)管理信息化技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。在管理層次和管理部門眾多的情況下,只有通過統(tǒng)一和規(guī)范指標(biāo)體系,才能使各個(gè)部門、各層次的工程造價(jià)管理人員利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與資料的信息化并實(shí)現(xiàn)兼容與共享。因此,建立一個(gè)科學(xué)、完善、兼容的造價(jià)指標(biāo)體系是造價(jià)指標(biāo)體系信息化技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵任務(wù)。
(2)建立造價(jià)信息分類與編碼的標(biāo)準(zhǔn)化
造價(jià)信息分類與編碼是從海洋石油工程橫縱兩向維度上考慮,進(jìn)行統(tǒng)一的歸納與分類,對(duì)于一些常見的、具有規(guī)律性的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分類,并根據(jù)分類情況建里樹狀的結(jié)構(gòu)圖,形成具有層次分類的統(tǒng)一編碼。建立科學(xué)實(shí)用的分類編碼標(biāo)準(zhǔn)體系才能保證信息化技術(shù)成功應(yīng)用和有效運(yùn)行,直接關(guān)系到數(shù)據(jù)處理、檢索和傳輸?shù)男畔⒒脚c效率。標(biāo)準(zhǔn)體系的制定應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)性、擴(kuò)展性、權(quán)威性的原則,建立起一個(gè)適合和滿足海上石油工程造價(jià)管理需要,涉及各種標(biāo)準(zhǔn)之間橫向和縱向的聯(lián)系,層次上覆蓋國際、國家、行業(yè)、企業(yè)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并具備有一定的擴(kuò)展性,體系一旦經(jīng)確定將全面嚴(yán)格執(zhí)行。海上石油工程造價(jià)管理分類編碼包括了:項(xiàng)目編碼、工程設(shè)施編碼、工程設(shè)備編碼、工程費(fèi)用構(gòu)成等內(nèi)容。
(3)建立數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)化
數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)各類造價(jià)數(shù)據(jù)信息化應(yīng)用后,在造價(jià)管理系統(tǒng)與采辦、財(cái)務(wù)等不同信息終端之間的接口上,建立信息導(dǎo)入和導(dǎo)出的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。對(duì)海上石油工程來說,重點(diǎn)是進(jìn)行造價(jià)從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)證、海上施工日志的標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備采辦資料錄入的標(biāo)準(zhǔn)化、竣工結(jié)算單據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化,各報(bào)表文件和統(tǒng)計(jì)口徑的標(biāo)準(zhǔn)化,各級(jí)單位造價(jià)管理數(shù)據(jù)文件傳送的標(biāo)準(zhǔn)化等的制定工作。造價(jià)信息化應(yīng)用的程度與應(yīng)用的質(zhì)量與接口數(shù)據(jù)傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化程度密切相關(guān),可以說接口標(biāo)準(zhǔn)化是海上工程造價(jià)管理信息化應(yīng)用的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
3.2組織健全制度完善
海上石油工程造價(jià)管理信息化技術(shù)應(yīng)用是需要保障機(jī)制的,國外企業(yè)的CIO(首席信息官)機(jī)制已經(jīng)非常普遍了,而在國內(nèi)企業(yè)CIO機(jī)制與CEO參與的IT委員會(huì)機(jī)制都沒有完善地建立起來??紤]成立信息化指導(dǎo)委員會(huì),由各部門領(lǐng)導(dǎo)作為小組成員,明確各業(yè)務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本部門信息化建設(shè)任務(wù)的監(jiān)督、檢查規(guī)劃和方案的實(shí)施情況。通過不斷完善的管理制度和協(xié)調(diào)從而讓信息化建設(shè)不斷進(jìn)步。工作重點(diǎn)是系統(tǒng)的安全性、內(nèi)控制度等,從而建立由管理制度和技術(shù)規(guī)范組成的信息化系統(tǒng)。
3.3提高人員素質(zhì),健全信息化技術(shù)應(yīng)用的人才機(jī)制
上世紀(jì)80年代,我國的建設(shè)工程造價(jià)管理工作以現(xiàn)雛形,經(jīng)過多年研究和實(shí)踐工作,建設(shè)工程造價(jià)管理工作是建設(shè)工程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),不僅僅關(guān)系到建設(shè)工程的質(zhì)量安全方面,還對(duì)市場秩序規(guī)范化的建設(shè)起到了一定的不言而喻的重要作用,能夠有效強(qiáng)化政府管理,使市場秩序的規(guī)范化建設(shè)方面得到更有優(yōu)越的發(fā)展和建設(shè),取得了很多可喜的成果,更是當(dāng)前深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
2我國工程項(xiàng)目造價(jià)管理發(fā)展歷程分析
按照年份來看,我國建筑工程造價(jià)管理發(fā)展歷程來主要分為以下四個(gè)階段:1)按設(shè)計(jì)圖計(jì)算工程量的階段。從1950年至1957年的建國初期到20世紀(jì)50年代中期,為發(fā)展的第一階段。這一時(shí)期工程造價(jià)沒有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,從屬于無統(tǒng)一預(yù)算定額與單價(jià)情況下的計(jì)價(jià)模式,只是結(jié)合市場行情進(jìn)行工程報(bào)價(jià),有估價(jià)員經(jīng)過和業(yè)主進(jìn)行雙方洽談,根據(jù)企業(yè)的積累資料和本人的工作經(jīng)驗(yàn)來達(dá)成的最終的工程造價(jià)。2)概預(yù)算定額管理逐漸削弱的階段。從1958年至1966年,也就是20世紀(jì)50年代中期到60年代中期是第二階段,由于受當(dāng)時(shí)錯(cuò)誤指導(dǎo)思想的影響,設(shè)計(jì)單位概預(yù)算人員減少,造成后各級(jí)基層管理機(jī)構(gòu)的概預(yù)算部門被精簡,概預(yù)算與定額管理權(quán)限全部下放,概預(yù)算控制投資階段被削弱。3)概預(yù)算定額管理工作遭到嚴(yán)重破壞。從1967年至1976年的時(shí)期屬于第三階段。這期間大量基礎(chǔ)資料被銷毀,定額一再受到擠壓,預(yù)算人員改行,概預(yù)算和定額管理機(jī)構(gòu)被撤銷,造成設(shè)計(jì)、施工無預(yù)算、竣工無決算的現(xiàn)象。4)造價(jià)機(jī)構(gòu)管理工作整頓和發(fā)展的階段。從1977年到20世紀(jì)90年代初期是國家恢復(fù)重建造價(jià)管理機(jī)構(gòu),成立基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局的第四階段,這期間,建設(shè)管理發(fā)展文件得到不斷的改善和完善。直到1900年,我國終于成立了中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì),這標(biāo)志著推動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)新的里程。對(duì)造價(jià)機(jī)構(gòu)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。
3我國建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在加入了WTO世界貿(mào)易組織逐步與國際接軌之后,各地在編制新預(yù)算定額的基礎(chǔ)上,遵循著國家建設(shè)部對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式理念,嚴(yán)格按照國家建設(shè)部提出的“控制量,放開價(jià),引入競爭”的基本改革的思想路線發(fā)展,在引入競爭機(jī)制方面做了新的嘗試,計(jì)價(jià)方式也由政府決定造價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)檎笇?dǎo)造價(jià),造價(jià)管理方式進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。明確規(guī)定預(yù)算定額單價(jià)中的材料、人工、機(jī)械價(jià)格均作為編制期的基期價(jià),建筑產(chǎn)品價(jià)格從根據(jù)國家預(yù)算定額、計(jì)劃價(jià)格的計(jì)價(jià)模式,并定期市場價(jià)格信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)知道,逐步走向根據(jù)國家預(yù)算定額、物價(jià)管理部門的市場指導(dǎo)價(jià),在規(guī)定的幅度內(nèi)予以調(diào)整,同時(shí)并受承包合同條件制約的計(jì)價(jià)模式。由于更多地融入了市場對(duì)行業(yè)的影響因素,隨著《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《建筑法》等一批相關(guān)法律法規(guī)的頒布與實(shí)施,對(duì)規(guī)范建筑產(chǎn)品的市場管理,促進(jìn)建筑業(yè)的改革起到極大的推動(dòng)作用。
4現(xiàn)階段我國工程項(xiàng)目造價(jià)管理中的種種不足之處
4.1工程造價(jià)管理的上行法律缺失
工程價(jià)格管理的規(guī)章制度層次不高、可操控性弱,沒有一個(gè)整體的較為統(tǒng)一的系統(tǒng)性。工程造價(jià)管理的法規(guī)均停留在部門規(guī)章階段,工程造價(jià)的管理缺乏上行法律、法規(guī)。同時(shí)在實(shí)際處理中《中華人民共和國招投標(biāo)法》被串標(biāo)、扭曲、議標(biāo)的現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮,因此,在貫徹和落實(shí)中經(jīng)常的會(huì)有“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”等現(xiàn)象出現(xiàn),這是十分值得相關(guān)部門對(duì)認(rèn)知對(duì)待的問題。
4.2目前,建筑市場計(jì)價(jià)行為也存在很大的不規(guī)范性,這些問題大多與工程造價(jià)直接相關(guān),缺乏監(jiān)督與懲治手段
尤其是政府投資項(xiàng)目的管理方面,更是存在一定的不規(guī)范性。往往導(dǎo)致資金缺乏、監(jiān)督和責(zé)任追究起來無從下手,起了極大的反面作用。變現(xiàn)的主要形式包括:單純注重政績和形象工程、壓縮工期現(xiàn)象嚴(yán)重、不履行法定的招標(biāo)程序、不履行法定的建設(shè)程序、不按合同支付工程款及拖欠工程款等等。
5我國工程項(xiàng)目造價(jià)管理發(fā)展趨勢分析
5.1國際化趨勢的不斷發(fā)展
隨著中國加入WTO世貿(mào)組織,國內(nèi)市場國際化,國內(nèi)外市場全面融合,中國的經(jīng)濟(jì)逐步的融入到全球市場的行列,跨國公司和跨國項(xiàng)目越來越多,我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在不斷的程上升局勢,與此同時(shí)的外國企業(yè),也必定在資本、技術(shù)、人才管理等方面利用自身優(yōu)勢占據(jù)中國市場,尤其是工程總承包市場方面,這就需要我們不斷的完善和改善工程造價(jià)管理方面。
5.2信息化發(fā)展的必然趨勢
伴隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及和飛速的發(fā)展,越來越多的人們已經(jīng)到了離開網(wǎng)絡(luò)就無法順利生活的局面,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)緊密的將人們的日常生活和生產(chǎn)發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起,工程造價(jià)管理越來越依賴于電腦手段,工程造價(jià)管理軟件也已經(jīng)開始大批量的運(yùn)用到其中,推動(dòng)了工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢。另外,由于各方面科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢給工程造價(jià)管理帶來很多新的特點(diǎn),這也從一方面間接的表明了,工程造價(jià)管理將越來越多的依賴于網(wǎng)絡(luò)和電腦的發(fā)展,未來的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。
6結(jié)束語
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;造價(jià)模式創(chuàng)新
中圖分類號(hào): TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0 引言
對(duì)于施工造價(jià)管理而言,簡言之,就是通過一定的手段對(duì)項(xiàng)目施工中的造價(jià)環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的管理和調(diào)控,旨在提高造價(jià)管理的效率和水平,實(shí)現(xiàn)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的可控性,在確保工程施工質(zhì)量和后續(xù)使用性能的前提下,最大程度上降低工程施工成本,避免不必要的開支,最終實(shí)現(xiàn)資金的可持續(xù)利用目標(biāo)。自從改革開放以來,為了保證我國建筑行業(yè)的有序發(fā)展,國務(wù)院以及主管建設(shè)部門提出了一系列的工程造價(jià)管理制度,對(duì)于工程造價(jià)中的參考性文件做了詳細(xì)的修訂。上世紀(jì)末期,出去嚴(yán)格依照全過程管理和動(dòng)態(tài)調(diào)控理論外,在造價(jià)參考依據(jù)方面也做了很大的更新,首次提出了將價(jià)格和數(shù)量分離考慮的思路,徹底改變了造價(jià)定額管理的局面,同時(shí)提出了 “控制量”、“指導(dǎo)價(jià)”、“競爭費(fèi)”的全新思想。,經(jīng)過這次改革,初步建成了具備中國特色的工程造價(jià)管理制度。具體具備如下特點(diǎn):項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),以宏觀調(diào)控為基準(zhǔn),充分發(fā)揮失常經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。
1我國當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀以及凸顯的弊端
1.1 伴隨新時(shí)期的到來,工程項(xiàng)目的性質(zhì)在不斷改變,造價(jià)管理對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的重要性日益凸顯。由于國內(nèi)很多大型建設(shè)工程的性質(zhì)在逐步轉(zhuǎn)變,隨著這些改變的落實(shí),必須相應(yīng)改革項(xiàng)目管理需要。首先,最主要的改變便是,商業(yè)項(xiàng)目的融投資、營銷理念不斷創(chuàng)新,使得我國私營商業(yè)項(xiàng)目的規(guī)模不斷擴(kuò)大。尤其是最新的集購物、辦公、住宅于一體的大型綜合樓。由于這些項(xiàng)目屬于完全的商業(yè)項(xiàng)目,其盈利途徑很大程度依靠造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)的精確預(yù)算。再有的改變是,由于民資日益活躍,民間資本開始涌入之前僅僅與政府合作的項(xiàng)目中。如果不能有效控制投資成本,將導(dǎo)致項(xiàng)目爛尾。所以,由于項(xiàng)目私營化程度越來越高,工程造價(jià)的位置更加凸顯出來。
1.2 由于全新的工程造價(jià)理念剛剛進(jìn)入市場,我國目前也缺乏專業(yè)的工程項(xiàng)目造價(jià)師,加之考試要求嚴(yán)格,資質(zhì)審查嚴(yán)密,目前通過住建部注冊(cè)的工程造價(jià)師不足十萬人,如此龐大的人才缺口,在短時(shí)間里根本無法彌補(bǔ),因此,人才因素也是制約當(dāng)前造價(jià)領(lǐng)域發(fā)展的重要瓶頸。
2 我國未來工程造價(jià)管理的發(fā)展潮流
2.1 我國的工程造價(jià)管理將走向國際化,目前全球市場正朝著一體化趨勢發(fā)展,導(dǎo)致國際性工程合作日益增多。很多工程項(xiàng)目為了保證建造質(zhì)量必須在全球范圍內(nèi)招標(biāo)、咨詢。相比之下,我國建造企業(yè)在國外投資建設(shè)的項(xiàng)目也日益增多,由于國內(nèi)外資本的融合,但我國的工程造價(jià)整體水平和國際水平相比仍然有很大的差距,由于這種客觀的差距,勢必會(huì)對(duì)我國的建筑企業(yè)造成一定的沖擊和打壓。
2.2目前,國內(nèi)工程造價(jià)的信息化水平在日益提升。伴隨互諒網(wǎng)的全面普及和發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來的客戶管理、產(chǎn)業(yè)鏈管理、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等理念在工程管理的協(xié)同辦公中起到越來越重要的作用,推動(dòng)了信息化發(fā)展趨勢。為了應(yīng)對(duì)國際挑戰(zhàn),我國必須盡快建立新的工程造價(jià)技術(shù)框架規(guī)定,造價(jià)人員在進(jìn)行造價(jià)和管理時(shí),必須具備了解實(shí)時(shí)造價(jià)動(dòng)態(tài)要素的數(shù)據(jù)庫做支撐,為建立精準(zhǔn)、活躍的造價(jià)分析奠定條件。
3 我國未來工程造價(jià)管理的發(fā)展戰(zhàn)略及可行建議
3.1 應(yīng)著力加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)
應(yīng)該大力投入到每年全國各地區(qū)的造價(jià)行業(yè)的薪水調(diào)查中。即便業(yè)內(nèi)真正的人才比較缺乏,但是也必須制定一個(gè)合理可行的薪酬參考價(jià)格,這樣一來,可以避免人才出現(xiàn)漫天喊價(jià)的局面,同時(shí)也可以解決企業(yè)和用人單位對(duì)于員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)不了解的尷尬。人才的培養(yǎng)應(yīng)該從源頭抓起,定期舉辦培訓(xùn)會(huì)和招聘會(huì),鼓勵(lì)用人單位結(jié)合自己的實(shí)際主動(dòng)培養(yǎng)可以為我所用的人才,這樣不僅給剛畢業(yè)的學(xué)生一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)會(huì),也為企業(yè)的人才儲(chǔ)備提供了一個(gè)有效途徑。校園應(yīng)該注重和企業(yè)間的溝通和交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的用人缺口,針對(duì)性培養(yǎng),限制于地域、經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響,應(yīng)該按照企業(yè)的特點(diǎn)建立個(gè)性化檔案,實(shí)現(xiàn)一對(duì)一研究,一對(duì)一為他們提供幫助和便利,實(shí)現(xiàn)即使一個(gè)部門沒有對(duì)應(yīng)的人力資源管理部門,同樣也可以保質(zhì)保量完成任務(wù)。擴(kuò)大現(xiàn)有人才的知識(shí)面。由于造價(jià)屬于局限性、專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè),但對(duì)于人才的知識(shí)面水平要求相當(dāng)高,應(yīng)該著力擴(kuò)大行業(yè)人才的知識(shí)面,建立優(yōu)質(zhì)的土木行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。再者是,造價(jià)行業(yè)的發(fā)展不是孤立的,離不開其他行業(yè)的扶持和幫助,應(yīng)該呼吁社會(huì)各界人士以及相關(guān)機(jī)構(gòu),為行業(yè)的良好發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)出自己的一己之力。
3.2 完善項(xiàng)目招投標(biāo)管理,合理預(yù)算工程造價(jià)
在具體的評(píng)定中,應(yīng)該保著合理、低價(jià)的原則,選擇既可以滿足施工造價(jià)精確性,又可以按時(shí)完成造價(jià)任務(wù)的企業(yè)。還應(yīng)該考慮該單位的社會(huì)知名度、信譽(yù)、資質(zhì)等情況,結(jié)合各種因素進(jìn)行綜合評(píng)定。嚴(yán)格杜絕暗箱操作現(xiàn)象,防止人為壓價(jià)等操控市場的行為,禁止招標(biāo)人員利用施工單位求活心切的心里,進(jìn)行欺騙。
在招投標(biāo)過程中,為了確保進(jìn)程順利,整個(gè)競標(biāo)過程符合國家有關(guān)部門制定的行業(yè)招投標(biāo)競價(jià)規(guī)定,必須制定出相應(yīng)的從業(yè)人員業(yè)務(wù)要求,切實(shí)提升業(yè)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)和處理招投標(biāo)問題的能力,在此基礎(chǔ)上,還要本著公平、公正、公開的原則進(jìn)行。
4 結(jié)束語
總而言之,對(duì)于施工建筑整體而言,施工造價(jià)環(huán)節(jié)影響巨大,并且,建筑施工造價(jià)環(huán)節(jié)涉及多個(gè)建筑領(lǐng)域,因此,完善我國的建筑施工造價(jià)機(jī)制,從根本上改善造價(jià)管理人員的從業(yè)素質(zhì),是建筑造價(jià)企業(yè)可以在競爭中處于靠前位置的基礎(chǔ)。造價(jià)環(huán)節(jié)同工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連,只有提升從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)分析能力和市場洞察力,才能保證企業(yè)的強(qiáng)有力競爭力。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】石油化工工程 造價(jià)管理 控制對(duì)策
石油化工工程造價(jià)管理,是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保石油化工工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益所進(jìn)行的對(duì)工程造價(jià)全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
造價(jià)管理在石油化工工程中占有十分重要的地位,要采取相應(yīng)措施加強(qiáng)工程造價(jià)的相關(guān)管理,從而能夠有效控制施工造價(jià),同時(shí)完善造價(jià)文件的相應(yīng)編制。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,工程造價(jià)控制中逐漸出現(xiàn)一些新問題、新情況,而采取合理有效的控制措施將工程造價(jià)管理逐步進(jìn)入法制化、系統(tǒng)化、規(guī)范化道路,是目前最重要的工作
1 石油化工工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
工程建設(shè)是由多個(gè)階段組成的,造價(jià)的管理也是要與之相對(duì)應(yīng),進(jìn)行多個(gè)方面的管理,大致可以分為幾個(gè)過程,在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理,在投標(biāo)階段的造價(jià)管理,在施工階段的造價(jià)管理,在竣工階段的造價(jià)管理。當(dāng)前石油化工工程造價(jià)管理出現(xiàn)了很多問題,這不僅會(huì)給整個(gè)施工單位造成不良的影響,還會(huì)給整個(gè)社會(huì)帶來巨大的浪費(fèi)。
1.1 造價(jià)控制失衡
一般在建設(shè)施工初始階段,由該施工現(xiàn)場的建設(shè)單位的投資企劃部對(duì)投資進(jìn)行估算,但往往給出的結(jié)果比較簡單,通常會(huì)漏洞百出。其通常將階段費(fèi)用占據(jù)總體費(fèi)用里較大的比例,而經(jīng)濟(jì)管理的費(fèi)用則占據(jù)比較小的比例,一些甚至不對(duì)其進(jìn)行前期預(yù)算,而直接采取施工才操作,這樣就導(dǎo)致資金出現(xiàn)大幅度的超額預(yù)算,造成虧損。1.2 缺乏相應(yīng)的體制和法律法規(guī)
我國大部分的項(xiàng)目均是由政府實(shí)施統(tǒng)一的硬性定價(jià),因此即使當(dāng)前一些制定已經(jīng)出現(xiàn)了適當(dāng)?shù)恼{(diào)價(jià)政策,然而政府依然是起主要調(diào)控作用,這使得我國的工程體制長時(shí)間都未能得到真正的突破性進(jìn)展。有許多的不法承包單位,在這時(shí)就會(huì)尋找法律中的漏洞,然后從事不法行為,給國家和社會(huì)造成巨大損失。
1.3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)存在的問題
由于施工單位不注重經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的結(jié)合,在施工現(xiàn)場都是委派相關(guān)人員去進(jìn)行調(diào)查、設(shè)計(jì)、確立建設(shè)方案,想造價(jià)人員提供不同階段的條件讓其預(yù)算或估價(jià)。而委派的造價(jià)人員一般對(duì)現(xiàn)場的情況和整個(gè)工程的總體情況了解的不夠到位,根本無法考慮全面各個(gè)對(duì)施工建設(shè)的影響因素。而設(shè)計(jì)人員只注重設(shè)計(jì)出來的產(chǎn)品夠不夠安全耐用、外觀夠不夠完美,忽視了設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性,設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品成本控制和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)。
2 管理石油化工的工程造價(jià)必要性
2.1 預(yù)防資產(chǎn)流失
對(duì)于石油化工采用工程造價(jià)管理能夠科學(xué)有效的明確各個(gè)組成部分的成本及基本功能匹配程度,能夠讓工程資金的使用更加合理。目前,我國許多承包單位善于鉆法律空子,如果各級(jí)建設(shè)行政主管部門的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)不對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,勢必造成不法承包單位騙取大量資金,導(dǎo)致資產(chǎn)流失。
2.2 建設(shè)單位盲目壓價(jià)造成質(zhì)量隱患
過低的工程造價(jià)是造成石油化工工程質(zhì)量低劣的重要原因之一。在目前的建筑市場中,工程項(xiàng)目的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于施工企業(yè)對(duì)工程任務(wù)的需求。在這種環(huán)境中,如果不對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行必要的管理和控制,勢必會(huì)導(dǎo)致很多建設(shè)單位盲目攀比、競相壓價(jià),這使一些為了維持生存的施工企業(yè)拿到最低的工程任務(wù)后,為了不虧成本就在施工過程中偷工減料,使石油化工工程出現(xiàn)不應(yīng)有的質(zhì)量隱患,造成一些不必要的損失。
2.3 建筑產(chǎn)品價(jià)格的宏觀調(diào)控與微觀管理的有機(jī)結(jié)合
石油化工工程中需要消耗大量的種類繁多的建筑材料,這也就決定了它的價(jià)格要比一般的商品高。因此石油化工工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)這種商品單個(gè)定價(jià)實(shí)行指導(dǎo)監(jiān)督是有必要的。對(duì)這種產(chǎn)品應(yīng)該采取宏觀調(diào)控和微觀相結(jié)合的模式,從體制上杜絕基本建設(shè)投資的浪費(fèi)和流失,杜絕價(jià)格交易過程中的腐敗現(xiàn)象。
3 石油化工工程造價(jià)的控制舉措
3.1 優(yōu)化方案、做好市場調(diào)研
設(shè)計(jì)人員更要具備基本的專業(yè)素質(zhì)且對(duì)于施工工藝的技術(shù)頗為熟悉,對(duì)自己的設(shè)計(jì)方向比較明確,再結(jié)合自身的能力,用多種方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、比較,為降低工程造價(jià)埋下伏筆。只有把方案優(yōu)化好,才能使施工工藝流程達(dá)到簡單化,合理的選用配套設(shè)備,大大的節(jié)約了資金。同時(shí)做好優(yōu)化方案后,也要認(rèn)真的對(duì)市場進(jìn)行調(diào)研,看看國內(nèi)外的需求狀況或者有沒有類似的建設(shè)項(xiàng)目,也要深知國家對(duì)于該項(xiàng)目有沒有扶持政策,以及發(fā)展趨勢如何等等。
3.2 對(duì)于設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)階段的控制
相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位給出的圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查和外部監(jiān)督,把圖紙的審查只能作用發(fā)揮到最大,同時(shí)也要規(guī)范設(shè)計(jì)方法、制定限額標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)做到賞罰分明:對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙被審查通過后,應(yīng)該確認(rèn)為最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)作品,給設(shè)計(jì)單位頒發(fā)榮譽(yù),對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),依此來喚起設(shè)計(jì)人員自身的責(zé)任心。在招標(biāo)過程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督,堅(jiān)持公正、公平、公開的原則;提高招標(biāo)投標(biāo)工作人員的素質(zhì)和編制質(zhì)量,嚴(yán)格打壓低價(jià)搶標(biāo)或者壓標(biāo)。
3.3 施工、竣工階段的控制
首先應(yīng)制定一個(gè)合理的目標(biāo)控制工程造價(jià),不定時(shí)的對(duì)工程造價(jià)的目標(biāo)值和實(shí)際值進(jìn)行比較,分析出原因在找出誤差,積極的采取有效措施將其控制,保證控制好工程造價(jià)中存在的問題;而原材料的價(jià)格在整個(gè)建設(shè)成本中占主導(dǎo)因素,因此,降低工程造價(jià)的最好方法就是控制好原材料的價(jià)格,層層把關(guān),把原材料在質(zhì)量上有所保證價(jià)格也控制到最低。整個(gè)工程竣工后,將各個(gè)過程中的每類費(fèi)用進(jìn)行整理、歸集,計(jì)算出整個(gè)工程項(xiàng)目從開始到結(jié)束的全部實(shí)際費(fèi)用,在結(jié)算時(shí)重新進(jìn)行匯總,按要求編制竣工結(jié)算。
4 結(jié)束語
工程造價(jià)的有效管理是石油化工工程建設(shè)得以良好運(yùn)行的前提。合理的計(jì)價(jià)以及深入的設(shè)計(jì)預(yù)算都能夠增加相適應(yīng)的造價(jià)管理水平。從而不斷的優(yōu)化相關(guān)資源配置,來最大限度的發(fā)揮人力與物力,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)石油化工建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的全方位管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞:
建筑產(chǎn)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用,但在目前,我國建筑工程造價(jià)的管理水平較低,存在著諸多問題,嚴(yán)重制約了建筑行業(yè)的發(fā)展,因此必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理。
1 我國建筑工程造價(jià)的管理現(xiàn)狀
1.1缺乏行之有效的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制[1]
首先,建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。我國雖然設(shè)有工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),但卻沒有充分行使管理的權(quán)力,其基本職能也沒有得到完全發(fā)揮;建筑施工企業(yè)在工程造價(jià)中的管理職能沒有真正的使用,而銀行卻參與到工程造價(jià)的管理,致使建筑工程造價(jià)的管理出現(xiàn)混亂、相互扯皮的現(xiàn)象。
其次,建筑工程造價(jià)管理體制不完善。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,建筑工程造價(jià)的管理在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),致使管理體制得不到完善,無法對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)的管理,嚴(yán)重影響了建筑工程造價(jià)管理的水平。
1.2缺乏對(duì)建筑工程造價(jià)管理的全面監(jiān)控
在加入WTO后,我國的建筑市場競爭慢慢與國際接軌,但由于激烈的市場競爭和管理體制的不完善,出現(xiàn)了不正當(dāng)競爭現(xiàn)象,建筑工程施工單位在建設(shè)過程中,為了自身利益而忽視或放棄對(duì)工程造價(jià)的全面監(jiān)控,大大提高了工程的造價(jià)。
1.3建筑工程造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)低
工程造價(jià)的管理水平是由從事工程造價(jià)管理的人員素質(zhì)的高低所決定的。我國建筑工程造價(jià)管理人員的總體水平較低,缺乏擁有高技術(shù)、高質(zhì)量、高素質(zhì)的綜合性專業(yè)人才。甚至有部分人員連基本的專業(yè)知識(shí)都不懂,根本無法做好建筑工程造價(jià)的管理工作,而且為了獲取經(jīng)濟(jì)利益而弄虛作假,嚴(yán)重?cái)_亂了建筑工程造價(jià)管理的秩序。
2加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的措施
2.1建立健全的建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和管理體制
首先,健全建筑工程造價(jià)的管理機(jī)構(gòu)。我國目前的建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)不健全,造價(jià)往往由企業(yè)或造價(jià)師所控制、管理,缺乏獨(dú)立的政府部門來對(duì)建筑工程造價(jià)的管理進(jìn)行監(jiān)控。只有建立了健全的建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),才能充分發(fā)揮政府職能部門的作用,確保建筑工程造價(jià)的管理有序進(jìn)行,并順著公平、公正、合理、合法的方向發(fā)展。
其次,健全建筑工程造價(jià)的管理體系。我國的建筑工程造價(jià)管理體系尚不健全,嚴(yán)重影響到工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,因此,必須努力健全建筑工程造價(jià)的管理體系,完善和規(guī)范建筑工程造價(jià)管理的法律法規(guī),以法的形式對(duì)建筑工程的造價(jià)管理進(jìn)行監(jiān)督,確保建筑工程造價(jià)的管理有法可依。
再次,完善建筑工程造價(jià)的管理機(jī)制。在市場自主調(diào)控的基礎(chǔ)上,政府的相關(guān)職能部門必須采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施,指引建筑工程的造價(jià)在安全范圍內(nèi)平穩(wěn)而有規(guī)律地波動(dòng),避免出現(xiàn)異常的價(jià)格“泡沫”現(xiàn)象。
最后,實(shí)行建筑工程造價(jià)監(jiān)理制度。通過實(shí)行監(jiān)理制度,對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行全面的監(jiān)管,使建筑工程造價(jià)的管理更加規(guī)范,杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,保證造價(jià)管理做到公平、合法、有序。實(shí)行建筑工程造價(jià)監(jiān)理制度,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是我國現(xiàn)階段做好建筑工程造價(jià)管理工作的重要手段。
2.2 加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的全面管理
2.2.1實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式
傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式是國家通過法定的形式進(jìn)行工程造價(jià)的管理,工程的報(bào)價(jià)跟項(xiàng)目工程基本上脫節(jié),根本無法反映出企業(yè)的實(shí)際管理水平,而工程量清單計(jì)價(jià)模式則是實(shí)現(xiàn)“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”最有效的方法,它使工程量貫穿于建筑工程造價(jià)管理的全過程,實(shí)現(xiàn)了建筑工程造價(jià)管理的規(guī)范化,確保了市場競爭的公平性。
2.2.2建筑工程投資決策階段的造價(jià)管理[2]
投資決策階段是對(duì)項(xiàng)目投資方案進(jìn)行選擇的階段,它決定著項(xiàng)目工程規(guī)模的大小,對(duì)后續(xù)階段的造價(jià)管理起著重要的影響作用,因此,必須要充分重視對(duì)投資項(xiàng)目的估算工作,努力提高可行性報(bào)告的科學(xué)性和精確性。
首先,建立建筑工程造價(jià)管理制度,實(shí)行分層管理、多層監(jiān)督。
其次,認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研,對(duì)所掌握的信息資料進(jìn)行科學(xué)分析,同時(shí)結(jié)合市場的需求,確定合理的工程規(guī)模,并切實(shí)編寫好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。
再次,對(duì)決策方案進(jìn)行優(yōu)化。以“效益至上”為基本原則,對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行篩選并進(jìn)行優(yōu)化,使工藝流程簡單化、配套設(shè)施合理化、實(shí)用化,以達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
最后,在充分考慮各種投資風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析工程項(xiàng)目的投資效益,編制出全面、合理詳細(xì)的投資估算報(bào)告,使其更好地為工程造價(jià)管理服務(wù)。
2.2.3建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理
設(shè)計(jì)階段是建筑工程項(xiàng)目由計(jì)劃向?qū)嵤┻^渡的橋梁。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅關(guān)系到工程的使用功能,還直接影響工程項(xiàng)目的投資額及經(jīng)效益。因此,對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),必須進(jìn)行科學(xué)的分析,同時(shí)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,以提高投資效益為基本目標(biāo),選擇先進(jìn)而合理、適用且經(jīng)濟(jì)的技術(shù)對(duì)工程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),并監(jiān)控好工程造價(jià),保證投資資金得到合理的使用。
2.2.4招投標(biāo)階段的造價(jià)管理[3]
建筑工程造價(jià)管理的一個(gè)重要組成部分就是招投標(biāo)階段。在這個(gè)階段,要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)工作的制度化管理,確保建筑工程造價(jià)的合理性。工程招投標(biāo)制度是我國對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行改革的一項(xiàng)重大舉措,通過實(shí)行招投標(biāo)制度,一方面,以“公平、公開、公正”為原則加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督,提高了政府職能部門對(duì)招投標(biāo)相關(guān)工作的監(jiān)控力度。另一方面,各級(jí)政府職能部門要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的審查把關(guān),在不干預(yù)公平市場競爭的前提下,確保競標(biāo)價(jià)格的合理、合法。另外,為了避免惡意競爭,要實(shí)行“合理低價(jià)中標(biāo)”原則,這樣既能保證工程的質(zhì)量與工期,又能降低工程造價(jià)。
2.2.5施工階段的造價(jià)管理
首先,加強(qiáng)對(duì)材料保管和領(lǐng)用的管理,避免無謂的損耗和浪費(fèi)。材料費(fèi)用一般占工程造價(jià)的65%左右,所以應(yīng)當(dāng)盡量避免材料過多的損耗和浪費(fèi),以降低工程造價(jià)。
其次,加強(qiáng)對(duì)材料采購的管理。由于材料在工程中所占比重較大,因此,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)實(shí)行限額采購制度,以避免采購價(jià)格虛高現(xiàn)象的發(fā)生。
再次,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目概預(yù)算的控制力度,防止結(jié)算超概預(yù)算的情況發(fā)生。
2.2.6竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理
建筑工程的竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理最后把關(guān)的階段。
竣工結(jié)算的關(guān)鍵是按照雙方簽訂的施工合同和補(bǔ)充合同條款來進(jìn)行。
首先,要對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核,特別是變更的工程量,必須以變更圖紙、監(jiān)理簽證和合同規(guī)定為依據(jù)。
其次,對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
再次,核對(duì)實(shí)際工程內(nèi)容是否與合同內(nèi)容相符,對(duì)于不符合合同規(guī)定的,一律不予結(jié)算。
2.3提高建筑工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)
首先,建立健全的人才考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)管理人員的考核。通過考核來充分調(diào)動(dòng)造價(jià)管理人員的積極性、創(chuàng)造性,對(duì)于造價(jià)管理成績突出的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行再教育培訓(xùn)或淘汰。
其次,加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)管理人員的在崗培訓(xùn)。通過定期對(duì)員工進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的專業(yè)理論培訓(xùn),并結(jié)合實(shí)際,努力提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì),避免出現(xiàn)“外行人”來管“內(nèi)行人”的現(xiàn)象。
再次,加強(qiáng)行業(yè)交流,不斷積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn),并努力吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),全面提高建筑工程造價(jià)管理的水平。
3 結(jié)論
綜上所述,建筑工程造價(jià)的管理是一個(gè)全面的動(dòng)態(tài)管理,必須把握好每一個(gè)環(huán)節(jié),才能更好地控制好建筑工程的造價(jià),降低建設(shè)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 唱珊珊,馮浩林.建筑工程造價(jià)的管理方法[J].中國科技博覽,2013(13).
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理是指在工程建設(shè)的全過程中全方位、多層次地運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)中造價(jià)預(yù)測、控制、監(jiān)督、分析等實(shí)際問題,其目的是以盡可能少的人力、物力和財(cái)力獲取最大的投資效益。建筑工程造價(jià),主要包括設(shè)備工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用。各投資主體都有意識(shí)控制和管理建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià),但在實(shí)際造價(jià)控制實(shí)施中,卻常常無從下手或不得要領(lǐng), 或往往將工作重點(diǎn)僅僅放在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,而忽視工程項(xiàng)目各階段工程造價(jià)的控制和管理問題。文章通過介紹我國建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和存在的問題,并提出了相應(yīng)措施。
一、建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析
1、缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過程監(jiān)控,各環(huán)節(jié)亂象橫生
當(dāng)前建筑市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴(yán)重,拋棄市場規(guī)律, 盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、墊資施工、任意拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍, 造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低等現(xiàn)象;甚至有甲方、乙方、咨詢中介機(jī)構(gòu)三方串通一氣惡意提高工程造價(jià),來牟取非法利益;或由于設(shè)計(jì)精度、深度不足,施工階段頻繁發(fā)生設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致工期、造價(jià)雙增現(xiàn)象;投資方只希望以低價(jià)招標(biāo),忽視對(duì)施工單位或材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查和管理,管理不善導(dǎo)致出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為, 承包方往往采取“低價(jià)中標(biāo), 索賠盈利”的方式承攬工程, 靠合同漏洞和監(jiān)控不力來“賺錢”, 造成工程造價(jià)管理的被動(dòng)局面。建筑工程造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)進(jìn)行的全過程,對(duì)工程造價(jià)的控制與管理上始終應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。
2、工程立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理薄弱
多年來,我國的造價(jià)管理普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性,將造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期結(jié)算階段,容易出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。投資方力圖通過“秋后算賬”、延期支付工程款這樣簡單的手段來控制造價(jià),但往往力不從心,甚至引發(fā)訴訟糾紛,嚴(yán)重影響建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)管理應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程,但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)前期的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段,從國內(nèi)外工程實(shí)踐及造價(jià)資料分析表明:投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,達(dá)到80%--90%,在設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性平均為50%--75%。因此項(xiàng)目決策內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),而重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理,可以有效解決建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目總造價(jià)偏高的危險(xiǎn)。
3、工程肢解發(fā)包,行業(yè)壟斷嚴(yán)重
由于建筑市場缺乏規(guī)范的法制管理,某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā), 而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場的總包單位無法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場的統(tǒng)一管理,造成施工中的浪費(fèi)。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié),抬高了工程造價(jià),影響了市場的公平競爭。
4、 工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全,工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟
工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題,目前我國的工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱,規(guī)模偏小,技術(shù)力量不強(qiáng),改革不到位,還無法應(yīng)對(duì)市場的變化和競爭。主要表現(xiàn)在:受主管部門的制約,不能公正地進(jìn)入社會(huì);基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;行業(yè)管理體制不完善,存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象,嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展;行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。
二、建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策
1、健全法律法規(guī)
建立有關(guān)建筑工程的法律法規(guī),規(guī)范建筑工程,保證建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行法律,做到有法必依。針對(duì)不同區(qū)域和情況制定適應(yīng)具體情況的管理辦法,例如合理的招標(biāo)法、投標(biāo)法、質(zhì)量監(jiān)管法等。同時(shí),在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控,在政府的引導(dǎo)下規(guī)范運(yùn)行。法律法規(guī)建設(shè)不能是一紙空文,要具有操作性,便于執(zhí)行。通過從法律上對(duì)建筑工程造價(jià)給予明確規(guī)定,保證了工程造價(jià)的法律地位,規(guī)范了市場,保障各參與方公平競爭,有利于建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。
2、投資決策階段造價(jià)管理
投資決策階段是控制工程造價(jià)的重要階段,在此階段,影響工程造價(jià)的主要因素有項(xiàng)目規(guī)模,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平,建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)的選擇,工程技術(shù)方案的確定和資金籌集情況等。這些因素對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有決定性的影響。造價(jià)咨詢?nèi)藛T必須通過多方案比較對(duì)擬建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)和理性進(jìn)行分析論證,做出全面的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),合理確定投資估算,編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,為項(xiàng)目的科學(xué)決策提供依據(jù)。投資方以項(xiàng)目總投資為目標(biāo),權(quán)衡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益以得出正確的投資決策結(jié)論。
3、做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
(1)建立設(shè)計(jì)競爭機(jī)制,選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案
目前的設(shè)計(jì)方案多側(cè)重于技術(shù)指標(biāo),忽略了設(shè)計(jì)中經(jīng)濟(jì)價(jià)值的考慮。在工程建設(shè)中引入設(shè)計(jì)競標(biāo)機(jī)制可以很好的控制設(shè)計(jì)的成本并提高設(shè)計(jì)方案的綜合水平。將設(shè)計(jì)與工程建設(shè)需要以及與實(shí)地情況有機(jī)結(jié)合才是設(shè)計(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)。因此最優(yōu)的設(shè)計(jì)是將工程質(zhì)量與造價(jià)相結(jié)合或者說是對(duì)兩者進(jìn)行平衡考慮的方案。運(yùn)用價(jià)值工程理論,依托從全生命周期角度對(duì)項(xiàng)目利益相關(guān)者互相溝通的過程,識(shí)別最具效益的方案,達(dá)到資源合理配置,擴(kuò)大整體經(jīng)濟(jì)效益,從而達(dá)到價(jià)值最大化,推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,有助于選擇提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的設(shè)計(jì)公司。
(2)推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)
盲目設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)有著嚴(yán)重的影響,在設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮周全各方面的因素、避免設(shè)計(jì)上的更改和錯(cuò)誤,推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)可加快工程進(jìn)度1-2倍,降低建設(shè)投資10%-15%。另外通過投資分解和工程量控制手段實(shí)行限額設(shè)計(jì),體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定統(tǒng)一,促使設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一性的責(zé)任,強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí)。限額設(shè)計(jì)是衡量勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的綜合標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段造價(jià)(投資)總目標(biāo)的有效手段。
4、招投標(biāo)階段
首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的編制和審核管理,通過正確規(guī)范的招投標(biāo)流程,可以抑制目前招標(biāo)中盲目壓價(jià)和結(jié)算無依據(jù)的狀況,同時(shí)避免工程招標(biāo)中弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范的招標(biāo)行為。加強(qiáng)對(duì)施工合同審核,由專職造價(jià)工程師參與審定造價(jià)條款,以保證合同價(jià)格的合法性、合理性,減少合同糾紛,維護(hù)和保障合同雙方的權(quán)益并有效地控制工程造價(jià)。
5、施工階段工程造價(jià)管理
建筑項(xiàng)目的施工實(shí)施階段是建筑物實(shí)體階段,是人力、物力、財(cái)力消耗的重要階段,是受政策性影響和材料設(shè)備價(jià)格市場波動(dòng)影響較大的階段,也是致力于提高工程建設(shè)質(zhì)量、控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)控制與執(zhí)行的最重要階段。對(duì)此階段而言,有效執(zhí)行和監(jiān)控就成為第一要?jiǎng)?wù),其方法有: 盡可能減少工程變更與現(xiàn)場簽證; 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià); 事前編制資金計(jì)劃,利用掙值法對(duì)現(xiàn)場工期、質(zhì)量、投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控;及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更、施工索賠和結(jié)算審核,運(yùn)用價(jià)值管理手段確定真實(shí)、合理的結(jié)算價(jià)和決算價(jià);建立造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,及時(shí)糾偏以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
6、規(guī)范管理,建立有形工程造價(jià)咨詢市場
提高從業(yè)人員的素質(zhì),不斷的提高從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí),及時(shí)掌握新材料、新工藝和新的施工方法。能做到即懂工程經(jīng)濟(jì)、又懂技術(shù)、法律、管理并具有豐富實(shí)踐和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公平、公正的職業(yè)道德,要堅(jiān)決杜絕那種誰委托偏向誰的單純追求經(jīng)濟(jì)效益的狹隘做法,真正起到維護(hù)造價(jià)咨詢工作嚴(yán)肅、 公平、 公正性的作用,為所有工程造價(jià)咨詢單位提供一個(gè)良好的公平競爭環(huán)境。
合理確定以及有效控制工程造價(jià)是有效實(shí)施建筑工程造價(jià)管理的關(guān)鍵,目的在于提高建筑工程的效益。有效控制是合理確定的保證,合理確定是有效控制的基礎(chǔ),兩者相輔相成,缺一不可,只有達(dá)到兩者有效的補(bǔ)充和搭配,才能夠最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。我們要敢于開拓,轉(zhuǎn)變觀念,勇于探索,努力創(chuàng)造條件,促進(jìn)建筑工程造價(jià)行業(yè)的快速發(fā)展,為開創(chuàng)出適合我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建筑工程造價(jià)管理新局面做出自己的貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:醫(yī)藥;工程項(xiàng)目;研究
醫(yī)藥是預(yù)防或治療或診斷人類疾病的物質(zhì)或制劑。醫(yī)藥也可預(yù)防疾病,治療疾病,減少痛苦,增進(jìn)健康,或增強(qiáng)機(jī)體對(duì)疾病的抵抗力或幫助診斷疾病的物質(zhì)。工程項(xiàng)目是以工程建設(shè)為載體的項(xiàng)目,是作為被管理對(duì)象的一次性工程建設(shè)任務(wù)。工程項(xiàng)目以建筑物或構(gòu)筑物為目標(biāo)產(chǎn)出物,需要支付一定的費(fèi)用、按照一定的程序、在一定的時(shí)間內(nèi)完成,并應(yīng)符合質(zhì)量要求。我國對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)一直都非常重視,醫(yī)藥工程項(xiàng)目也越來越得到關(guān)注。但我國醫(yī)藥工程存在管理層面還不夠完善、發(fā)展尚不成熟等問題[1-4]。本文對(duì)我國醫(yī)藥工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀與改革措施進(jìn)行研究。
1 我國醫(yī)藥工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀
1.1 醫(yī)藥工程項(xiàng)目咨詢不完善
自1997年以來,醫(yī)藥工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位穩(wěn)步提高,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全部工業(yè)總額的比重,呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。醫(yī)藥行業(yè)是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定來源產(chǎn)業(yè)之一,但并未進(jìn)入支柱產(chǎn)業(yè)之列。與發(fā)達(dá)國家比我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展較晚,醫(yī)藥工程項(xiàng)目咨詢行業(yè)起步更晚。雖然早在80年代末90年代初就正式頒布實(shí)施了GMP規(guī)范,自2011年3月1日起施行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》,但我國醫(yī)藥工程項(xiàng)目建設(shè)咨詢發(fā)展還是比較滯后。醫(yī)藥工程項(xiàng)目咨詢主要包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段管理咨詢、施工準(zhǔn)備階段咨詢、施工階段咨詢、驗(yàn)收階段咨詢。我國醫(yī)藥工程的項(xiàng)目咨詢策劃專業(yè)人員較少,經(jīng)常出現(xiàn)懂工程項(xiàng)目建設(shè)的人不懂GMP,懂GMP的人不懂工程項(xiàng)目建設(shè),缺少復(fù)合型人才。大多數(shù)設(shè)計(jì)單位缺乏醫(yī)藥知識(shí),極易造成項(xiàng)目設(shè)計(jì)和策劃出現(xiàn)不可避免的漏洞,給我國的醫(yī)藥生產(chǎn)帶來了一定程度的安全隱患。醫(yī)藥工程項(xiàng)目需嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)等,從而建立專業(yè)的醫(yī)藥工程咨詢服務(wù)行業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展和完善的關(guān)鍵點(diǎn)。
1.2 醫(yī)藥工程項(xiàng)目造價(jià)容易失控
20世紀(jì)90年代初至今,隨著我國改革開放的發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,人們開始重新認(rèn)識(shí)有關(guān)工程造價(jià)管理問題[5]。目前已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。在醫(yī)藥工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中,由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性,導(dǎo)致工程實(shí)施中存在諸多問題,概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算,突破計(jì)劃投資的項(xiàng)目比比皆是。各部門為了嚴(yán)格控制工程造價(jià),甚至降低施工要求,給醫(yī)藥生產(chǎn)帶來了一定程度的安全隱患。伴隨信息技術(shù)的發(fā)展,以計(jì)算工程造價(jià)為核心的工程造價(jià)系列軟件日趨完善,但醫(yī)藥工程項(xiàng)目造價(jià)還存在信息資源管理缺乏系統(tǒng)性、信息采集處理方法落后等問題。
2 我國醫(yī)藥工程項(xiàng)目建設(shè)的改革措施探討
2.1 建立健全醫(yī)藥工程項(xiàng)目咨詢的相關(guān)對(duì)策
目前我國的醫(yī)藥工程項(xiàng)目咨詢方面的發(fā)展很落后。為了更好地發(fā)展醫(yī)藥工程并充分發(fā)揮其重要作用,必須要盡快建立健全醫(yī)藥工程項(xiàng)目咨詢建設(shè)方面的相關(guān)制度并引進(jìn)國外的醫(yī)藥工程項(xiàng)目咨詢方面的先進(jìn)理念。同時(shí)開設(shè)必要的學(xué)科教學(xué)和培訓(xùn),加大人才培養(yǎng)的力度。邀請(qǐng)國內(nèi)外的行業(yè)專家進(jìn)行定期地指導(dǎo)培訓(xùn)和知識(shí)講座,逐步引進(jìn)吸收國外相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)。
2.2 對(duì)醫(yī)藥工程項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制管理
我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理大多是階段性的管理模式,特別是項(xiàng)目前期造價(jià)管理薄弱。造價(jià)業(yè)內(nèi)人忽視了立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作,建設(shè)單位在立項(xiàng)階段,往往從主觀意愿出發(fā),對(duì)工程立項(xiàng)缺乏科學(xué)的論證,估算不足,造成缺口。部分設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖作了工程概算,甚至細(xì)化到預(yù)算,但由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束,導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。對(duì)醫(yī)藥工程項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理,以確保工程造價(jià)中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠真正得以落實(shí),力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能更加合理地使用人力,物力,財(cái)力,從而取得較好的投資效益和社會(huì)效益。隨著工程造價(jià)管理改革的不斷深入,工程造價(jià)的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展。工程造價(jià)管理信息化作為建設(shè)領(lǐng)域信息化的一個(gè)重要組成部分,將成為工程造價(jià)管理活動(dòng)的一個(gè)重要支撐,并主導(dǎo)未來工程造價(jià)管理活動(dòng)的發(fā)展方向。
醫(yī)藥工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理信息化勢在必行。醫(yī)藥工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理信息應(yīng)在信息資源管理、信息采集處理方法進(jìn)行加強(qiáng)。
3 討論
當(dāng)今的醫(yī)藥市場變化非???,醫(yī)藥企業(yè)要想在這樣的市場環(huán)境下贏得一席之地,就要不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新。項(xiàng)目管理作為醫(yī)藥企業(yè)改革創(chuàng)新的一項(xiàng)重要手段,關(guān)系到醫(yī)藥企業(yè)的良性發(fā)展。我國醫(yī)藥工程存在管理層面還不夠完善、發(fā)展尚不成熟等問題。醫(yī)藥工程項(xiàng)目建設(shè)涉及到咨詢策劃、造價(jià)控制、施工安裝、工程設(shè)計(jì)、驗(yàn)證、調(diào)試等等非常廣泛的環(huán)節(jié)。這就要求醫(yī)藥工程項(xiàng)目建設(shè)必須采用管理信息,進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)藥工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平。
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