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關(guān)鍵詞:取樣孔 放空管 滴漏塞 油污垃圾
中圖分類號(hào):TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2013)01(a)-00-01
第三采油廠第一油礦北二二聯(lián)合站位于薩北油田北二東地區(qū),肩負(fù)著第一油礦和北四聯(lián)原油外輸任務(wù)。監(jiān)測原油含水十分重要,要求化驗(yàn)工人按時(shí)按點(diǎn)取樣做樣?;?yàn)工必須每兩小時(shí)對(duì)四臺(tái)脫水器出口,供油外輸含水,總脫后含水,外輸含水,外站含水,游離水來油含水共9處,進(jìn)行取樣分析,如果外輸含水超高,必須加密做樣,每小時(shí)取樣做樣。全站共有13臺(tái)油泵。油泵啟泵前或抽空必須放空。取樣孔放空管的閥門關(guān)死后,由于原有的粘性,管子內(nèi)壁沾有原油,一時(shí)滴不凈,對(duì)取樣孔.放空管的滴漏,以往采用用紙或抹布塞,即浪費(fèi)又產(chǎn)生大量油污垃圾,揮發(fā)大量有毒有害的氣體,污染環(huán)境。有的采用取樣桶接的方法來解決,用樣桶接,樣桶長期敞放在泵房內(nèi),樣桶內(nèi)的油污揮發(fā),產(chǎn)生有毒有害氣體,第一污染環(huán)境,有害員工身體健康。第二易使泵房內(nèi)聚集易燃易爆氣體,易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。用小小滴漏塞,就能解決。它經(jīng)濟(jì)耐用,攜帶使用更換方便,環(huán)保,杜絕資源浪費(fèi),適用于二分,四分管。取樣孔,放空管滴漏問題處理方法的對(duì)比。
1 用紙和抹布塞
1.1 缺點(diǎn)
不美觀,造成大量油污垃圾。
1.2 用紙量
第三采油廠第一油礦北二二聯(lián)合站共有九個(gè)崗位,取樣孔就有9處,油泵13臺(tái)。正常情況下,取樣孔每2 h取一次樣,每天一處取樣12次,由于薩北油田北二東區(qū)塊經(jīng)過40年的開發(fā)開采,已經(jīng)進(jìn)入特高含水開發(fā)期,隨著含水率的不斷上升,外輸原油含水超高,分析含水超高的原因,這就需要化驗(yàn)工人加密做樣,對(duì)本站外輸油含水,外站來油含水(北三三,北五聯(lián)),本站脫后含水三處進(jìn)行加密取樣。每天按三次計(jì)算。
A.取樣孔用紙
即:(1)正常:12次/d×9處=108次/天 每天用紙量3元錢一卷的紙一卷,即:3.00元×365 d/年=1095.00元
(2)加密:一個(gè)月用一卷紙(3.00元),即:3.00元×12月/年=36.00元/年
B.放空管用紙
(3)全站共有13臺(tái)油泵。油泵啟泵前或抽空必須放空,按每臺(tái)油泵每天啟一次來計(jì)算。(計(jì)算方式同上),一個(gè)月用紙一卷(3.00元),即:3.00元×12月/年=36.00元/年
總計(jì):a用紙:(1)+(2)+(3)=(365+12+12)卷/年=389卷/年
b錢數(shù):(1)+(2)+(3)=1095.00元/年+36.00元/年+36.00元/年=1167.00元/年
1.3 紙或抹布帶走的原油
取樣孔和放空管的閥門關(guān)死后,由于原油的粘性,管子內(nèi)壁沾有原油,一時(shí)滴不凈,用紙或抹布塞,原油就會(huì)浸透到紙或抹布里,形成啦油污垃圾,按每孔每次5毫升計(jì)算。
A.取樣孔:(1)正常:5 ml×9處×12次/d×365 d/年=197100 ml/年
(2)加密:5 ml×3處×3次/d×365 d/年=16425 ml/年
B.放空管:(3)油泵:5 ml×13處×1次/d×365 d/年=23725 ml/年
總計(jì):帶走的原油總數(shù):(1)+(2)+(3)=(197100 ml/年+16425 ml/年+23725 ml/年)÷1000(1 t原油=1174升)=237.25升/年÷1174升/t=0.2021 t/年,據(jù)調(diào)查今年11月分大慶原油價(jià)是5857元/t。5857元/t×0.2021t/年=
1183.70元/年。
污水管:難看難擦,補(bǔ)漆調(diào)漆費(fèi)錢費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,這里就不細(xì)說。
試想一下,把389卷的紙與237.25 L的原油,混成一團(tuán)團(tuán)帶油的紙,再處理這些油污垃圾,按要求,油污垃圾不能隨便丟棄,統(tǒng)一進(jìn)行處理。每個(gè)班組每天把油污垃圾送到隊(duì)里制定的地方統(tǒng)一管理,再由隊(duì)里統(tǒng)一送到礦里,由礦里進(jìn)行統(tǒng)一處理,這得需要多大的人力物力財(cái)力。一所聯(lián)合站一年就產(chǎn)生這么多油污垃圾,整個(gè)大慶油田,不僅僅是紙張和資源的浪費(fèi),而是原油揮發(fā)出的氣體,對(duì)大氣環(huán)境的污染。
2 用樣桶接
樣桶長期敞放在泵房內(nèi),樣桶內(nèi)的油污揮發(fā),揮發(fā)有毒有害的硫化氫氣體,即污染環(huán)境,危害員工身體健康,又易使泵房內(nèi)聚集大量易燃易爆氣體,易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故
3 用滴漏塞
四分管:上管打絲扣,下管內(nèi)經(jīng)車成斜坡口 滴漏塞
材質(zhì):
膠皮,塞頭長15 mm,直徑與四分管內(nèi)徑相吻合,上小下大,裙邊長7 mm,直徑包住四分管,塞底內(nèi)鑲?cè)氪盆F塊,從管中取出后吸附在閥門上不易丟失,也加強(qiáng)了密封的效果。優(yōu)點(diǎn):不浸油、有彈性、輕巧攜帶方便,總長3 cm,總質(zhì)量3 g,更換使用方便。缺點(diǎn):時(shí)間長易老化失去彈性。
4 經(jīng)濟(jì)效益
4.1 滴漏塞
(1)環(huán)保:利用膠皮不浸油的優(yōu)點(diǎn),降低原油的流失,減少原油揮發(fā)出有害氣體對(duì)環(huán)境的污染,杜絕產(chǎn)生油污垃圾,有利于
環(huán)保。
(2)經(jīng)濟(jì)耐用:滴漏塞:本站9處取樣孔,13處放空管,滴漏塞是0.5元/個(gè),(9+13)個(gè)×0.5元/個(gè)=11元,滴漏塞使用壽命長,至少兩年。
4.2 以往方法:
(1)經(jīng)濟(jì):用紙花費(fèi)1167.00元/年,流失原油1183.70元/年,總計(jì):1167.00元+1183.70元=2350.70.元,在處理油污垃圾時(shí),所花費(fèi)的人力物力和財(cái)力,我們初步預(yù)算每年花費(fèi)上萬元。
(2)環(huán)保:產(chǎn)生大量油污垃圾,并排除大量有毒有害氣體,即損害員工身體健康,又污染環(huán)境,浪費(fèi)寶貴資源。
關(guān)鍵詞:綠色化學(xué);電力電子;化學(xué)工業(yè)
化學(xué)行業(yè)的發(fā)展對(duì)人類的生活,學(xué)習(xí),工作乃至國家的發(fā)展來說,影響是非常大的。同時(shí)它也是把雙刃劍,化學(xué)行業(yè)的發(fā)展是給人類的生活帶來了極大便利與舒適空間,但是也給我們環(huán)境造成了巨大的破壞。通常在污染都很難被看見,只有當(dāng)它破壞我們周圍的環(huán)境,開始影響到了人類的生活時(shí),我們才會(huì)發(fā)現(xiàn),污染地問題原來如此嚴(yán)重。因此,為了避免產(chǎn)生污染,人類必須要懂得如何發(fā)展“綠色化學(xué)”,在保證污染問題的條件下發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)。
1.綠色化學(xué)的基本概念
何為綠色化學(xué),通常來講主要是運(yùn)用化學(xué)的技術(shù)、原理和方法消除對(duì)人體健康,食品安全與生態(tài)環(huán)境有毒有害的化學(xué)物質(zhì),所以,我們也可以叫它也可以叫做環(huán)境友好化學(xué)或潔凈化學(xué)。事實(shí)上,綠色化學(xué)早已不是一門全新的科學(xué)綠色化學(xué)課,它不但有占有著舉足輕重的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)化學(xué)工業(yè)帶來的負(fù)面作用可以在一定程度上減到最小,以此來顯現(xiàn)對(duì)化學(xué)人的能動(dòng)性。綠色化學(xué)結(jié)合了化學(xué)科學(xué)、技術(shù)與社會(huì)的用,三者之間存在著一定的相互聯(lián)系與相互作用,它也是迄今為止化學(xué)科學(xué)的高度發(fā)展,以及社會(huì)對(duì)化學(xué)科學(xué)發(fā)展的重要產(chǎn)物,這對(duì)化學(xué)來說是一個(gè)新階段。我們作為新世紀(jì)的主人,應(yīng)該要有能力去發(fā)展全新的、對(duì)環(huán)境更和諧的化學(xué)工業(yè),以防止化學(xué)污染環(huán)境;同時(shí)也要讓年輕的一代了解什么是綠色化學(xué),同時(shí)也要接受綠色化學(xué),我們一起為綠色化學(xué)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)[1]。
2.將“綠色化學(xué)”的概念引入高中課程教學(xué)
我國的化學(xué)課程教育最早是從初三開始教學(xué)的,但是初三的化學(xué)教學(xué)相對(duì)來說比較簡單,只是讓初中學(xué)生對(duì)化學(xué)學(xué)科做一個(gè)基本的概念了解,當(dāng)然,這也是為高中的化學(xué)教育進(jìn)行鋪墊。所以說高中的化學(xué)才是我國化學(xué)課程教育的開始,高中生在剛接觸化學(xué)這門課程的時(shí)候,在這個(gè)時(shí)候引入“綠色化學(xué)”的概念很容易被高中生所汲取所吸收的,如果在課堂的教學(xué)過程中可以進(jìn)行舉一反三的說明,并且用以往化學(xué)物質(zhì)帶來的環(huán)境污染作為教材,是能高中學(xué)生更了解“綠色化學(xué)”的重要性。也會(huì)讓高中生加深對(duì)“綠色化學(xué)”的概念更加明確、更加容易被接受,讓高中學(xué)生在思考環(huán)境的問題的時(shí)候首先就能想到要保護(hù)環(huán)境的概念,只有這樣才能將“綠色化學(xué)”的思想貫徹落實(shí)在高中生的腦海中。
3.綠色化學(xué)思想在高中教學(xué)過程中的案例分析
3.1酸雨對(duì)牧漁業(yè)產(chǎn)生的破壞
不管是怎樣的課程教學(xué),我們都應(yīng)該貼近結(jié)合實(shí)際問題進(jìn)行教育教學(xué)。特別是“化學(xué)”這門這種到處都是方式,符號(hào)的課程,假如不運(yùn)用實(shí)際案例對(duì)其進(jìn)行分析教學(xué),高中學(xué)生對(duì)化學(xué)的了解基本就是抽象的,沒有辦法在生活中運(yùn)用到在化學(xué)課堂上學(xué)習(xí)到化學(xué)的知識(shí),因此,這樣的教學(xué)就沒有絲毫的意義了。所以為了能夠讓學(xué)生充分理解“綠色化學(xué)”的重要性,而且還能將知識(shí)運(yùn)用到生活中去,在課堂上教師們應(yīng)該多舉例子,讓學(xué)生充分了解到化學(xué)污染對(duì)環(huán)境、對(duì)生活的嚴(yán)重性[2]。比如我國近些年來頻繁降落的酸雨問題,酸雨是如何產(chǎn)生的呢,就是由于化學(xué)工業(yè)的污染導(dǎo)致的。酸雨的產(chǎn)生對(duì)于我國的牧漁業(yè)來說是及其重大自然災(zāi)害,其帶來較大的破壞不言而喻。酸雨不僅影響種子萌發(fā)、還會(huì)導(dǎo)致葉植物出現(xiàn)看得見得傷害、同時(shí)生物量減少、生長也會(huì)受到抑制,一般來說酸雨能夠使葉綠素減少、胞膜透性增、光合作用下降,而且酸雨能夠讓葉綠素減少、葉植物的細(xì)胞膜透性增加、它的光合作用下降、而且落花落果的現(xiàn)象增加,從而最終導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。而酸雨對(duì)漁業(yè)資源的破壞更為嚴(yán)重,由于在酸性水體中,魚類的繁殖能力會(huì)逐漸衰退甚至說喪失,而酸雨酸化水體與金屬離子濃度增加在酸性水中同樣會(huì)導(dǎo)致魚類的性腺發(fā)生變異,所以繁殖能力大大衰退,也是由于在酸性水中魚類的性腺發(fā)生了變異,精卵的產(chǎn)生減少了,從而導(dǎo)致仔稚魚大量死亡于對(duì)魚卵孵化的重要破壞,直接影響了魚類群體的數(shù)量。從魚類死亡、繁殖能力衰退水產(chǎn)減少等問題也讓高中生學(xué)生認(rèn)識(shí)到化學(xué)污染帶來的問題嚴(yán)重性。從而引導(dǎo)學(xué)生思考酸雨的分子結(jié)構(gòu)于其形成的基本原因,通過相互探討,共同思索,一起尋求一個(gè)完美的“綠色化學(xué)”的解決方法。
3.2在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中存在的實(shí)際問題
在通常化學(xué)的教學(xué)過程中,高中生們經(jīng)常有很多的化學(xué)實(shí)驗(yàn)要做,我們?cè)趯?shí)驗(yàn)過程中的一些東西常常會(huì)被高中生們所忽略,其實(shí)在實(shí)驗(yàn)的過程中,我們不經(jīng)意間就已經(jīng)制造了化學(xué)污染。打個(gè)比方,在制取乙烯的實(shí)驗(yàn)過程中會(huì)產(chǎn)生化學(xué)的副反應(yīng)物SO2,強(qiáng)烈的氣味會(huì)引發(fā)學(xué)生咳嗽等問題,進(jìn)而直接影響了高中學(xué)生的身體健康[3]。
3.3應(yīng)當(dāng)選取無污染的實(shí)驗(yàn)材料
通常在剛了解化學(xué)這門課程時(shí)我們就應(yīng)當(dāng)做的一個(gè)實(shí)驗(yàn)“自燃”,這個(gè)實(shí)驗(yàn)其實(shí)也是具有污染性的,它實(shí)驗(yàn)材料是白磷和二硫化碳,兩者都具有毒性,在燃燒時(shí)所產(chǎn)生的五氧化二磷也會(huì)直接對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行污染,而為了解決這個(gè)實(shí)驗(yàn)帶來的污染問題,通常最為直接了當(dāng)?shù)霓k法就是更改實(shí)驗(yàn)的材料,比如說采用無毒的鎂粉和石英粉末,可以先制取Mg2Si,然后將其投入水中,Mg2Si水解產(chǎn)生SiH4,與空氣接觸即可自燃,從而進(jìn)行無毒的自然實(shí)驗(yàn)。
4.結(jié)束語
化學(xué)行業(yè)的發(fā)展對(duì)人類的生活,學(xué)習(xí),工作乃至國家的發(fā)展來說,影響是非常大的,同時(shí)它也是把雙刃劍。雖然它能給人來的生活帶來許多便利的地方,但卻也給也給人類的生活環(huán)境造成了非常嚴(yán)重的破壞,而為了減少化學(xué)對(duì)環(huán)境的污染,我們應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展“綠色化學(xué)”教育,致力將“綠色化學(xué)”這一概念傳達(dá)到每一代的高中學(xué)生思想中,以這樣的方式讓大家愛護(hù)環(huán)境。
作者:周文揚(yáng) 單位:河南省開封高級(jí)中學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]謝秦歡.新能源在高中化學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用分析[J].中國校外教育,2014(2):232-232.
我國環(huán)境污染糾紛的處理方法
本文所指環(huán)境污染糾紛是平等的民事主體之間關(guān)于環(huán)境污染的賠償責(zé)任和賠償金額而產(chǎn)生的糾紛。
(一)我國目前解決環(huán)境污染糾紛的方法
協(xié)商。這是由糾紛雙方針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染,自行協(xié)商,通過達(dá)成和解協(xié)議,解決糾紛。因?yàn)樵S多污染者不愿主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境污染的責(zé)任,實(shí)踐中糾紛雙方很難達(dá)成和解協(xié)議。
調(diào)解。根據(jù)調(diào)解人的不同,分為民間調(diào)解和行政調(diào)解。行政調(diào)解是由環(huán)境行政機(jī)關(guān)主持,對(duì)環(huán)境污染糾紛雙方進(jìn)行調(diào)解,以促成糾紛雙方在自愿的原則下達(dá)成協(xié)議,解決糾紛的活動(dòng)。與之相對(duì)應(yīng),是民間調(diào)解。我國目前主要由人民調(diào)解委員會(huì)作為民間調(diào)解人,也可由較權(quán)威的民間調(diào)解人居間調(diào)解,促成糾紛解決。當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后又反悔的,任何一方都可以請(qǐng)求環(huán)境行政部門處理,也可以向法院。
行政處理。環(huán)境污染糾紛的行政處理是指環(huán)境行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)成員(民事主體)之間發(fā)生的由于環(huán)境污染產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行處理的制度?!耙颦h(huán)境污染引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛屬于民事糾紛,當(dāng)事人不服的可以向人民法院提起民事訴訟,不能以作出處理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門為被告提起行政訴訟”。因而,我國環(huán)境污染糾紛的行政處理,性質(zhì)上屬于行政調(diào)解,其處理決定不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
仲裁。仲裁是指環(huán)境污染糾紛的雙方自愿達(dá)成協(xié)議,將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決,解決糾紛。我國現(xiàn)行環(huán)境立法,缺乏關(guān)于環(huán)境污染糾紛仲裁的特別規(guī)定。實(shí)踐中通過仲裁解決環(huán)境糾紛的情況較少。
民事訴訟。即環(huán)境污染受害者依法向司法機(jī)關(guān),請(qǐng)求法院判令污染者停止侵害、排除妨害、賠償損失。實(shí)踐中,環(huán)境污染糾紛的訴訟解決方法耗時(shí)長、取證難、費(fèi)用高;由于現(xiàn)行法律對(duì)于環(huán)境污染糾紛的資格、因果關(guān)系的確定、污染損害賠償?shù)葐栴}都欠缺明確具體的規(guī)定,從而阻礙了污染受害者尋求司法訴訟的救濟(jì)途徑。
(二)環(huán)境污染糾紛行政處理制度的優(yōu)勢(shì)
環(huán)境污染糾紛的復(fù)雜性、多樣性和損害性決定了解決環(huán)境污染糾紛的方法應(yīng)當(dāng)靈活、及時(shí)、專業(yè)。實(shí)踐中環(huán)境污染受害者選擇行政處理方式尋求救濟(jì),與其他解決方法相比,行政處理環(huán)境污染糾紛的優(yōu)勢(shì)在于:
專業(yè)性。環(huán)境污染糾紛涉及很強(qiáng)的技術(shù)性,因而對(duì)于污染損害的證明要求較強(qiáng)的專業(yè)性。環(huán)境污染事故一旦發(fā)生,環(huán)保部門負(fù)有監(jiān)管和保護(hù)環(huán)境的法定職責(zé),而且環(huán)保部門設(shè)有環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),這有助于及時(shí)、準(zhǔn)確地確定污染責(zé)任。
及時(shí)性。環(huán)境污染發(fā)生后,環(huán)保部門負(fù)有及時(shí)有效地調(diào)查處理污染事故的法定職責(zé),這有利于糾紛雙方在最短時(shí)間內(nèi)澄清事實(shí),明確責(zé)任;同時(shí),鑒于環(huán)保部門對(duì)排污企業(yè)享有監(jiān)管的權(quán)力,因而,排污企業(yè)對(duì)于環(huán)保部門的處理意見愿意采納并及時(shí)執(zhí)行。這些因素都有助于環(huán)境污染糾紛的及時(shí)解決。
成本低。救濟(jì)費(fèi)用的高低直接決定當(dāng)事人對(duì)于救濟(jì)方式的選擇。由環(huán)保行政部門對(duì)環(huán)境污染糾紛進(jìn)行處理,是環(huán)保部門在執(zhí)行法定職責(zé)的過程所進(jìn)行的。因而,相對(duì)于訴訟和仲裁,行政處理方法成本低廉,且效率較高。而國家也在環(huán)境污染糾紛的行政處理過程中實(shí)現(xiàn)了訴訟資源的節(jié)約。
完善西部環(huán)境保護(hù)行政處理制度的法律問題思考
作為一種權(quán)利救濟(jì)制度,其內(nèi)部的具體救濟(jì)規(guī)范的安排應(yīng)當(dāng)統(tǒng)
一、協(xié)調(diào),并且有相關(guān)的制度予以支持,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)于缺損權(quán)利的有效救濟(jì),進(jìn)而最大可能地實(shí)現(xiàn)法律的公平、正義、效率等價(jià)值。環(huán)境污染糾紛行政處理制度至少應(yīng)具有以下功能:及時(shí)、迅速地解決糾紛,救濟(jì)缺損權(quán)利;損害賠償制度的安排應(yīng)當(dāng)有利于提高污染削減的效果;能夠促進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境行政管理,即發(fā)揮環(huán)境污染糾紛行政處理制度與環(huán)境行政管理的協(xié)同效應(yīng)。
在環(huán)境污染糾紛行政處理領(lǐng)域,日、美等西方發(fā)達(dá)國家的理論和實(shí)踐都較成熟,我國應(yīng)當(dāng)呼應(yīng)當(dāng)前社會(huì)實(shí)踐對(duì)于行政處理制度的迫切需要,完善環(huán)境污染糾紛行政處理的相關(guān)立法。
(一)行政處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
獨(dú)立且中立的環(huán)境污染糾紛處理機(jī)構(gòu)是公正、有效地解決糾紛的前提。因而,首先應(yīng)當(dāng)設(shè)立在財(cái)政和人事上都能保持獨(dú)立性的糾紛行政處理機(jī)構(gòu),以保證有效、及時(shí)地處理環(huán)境污染糾紛。具體到西部地區(qū),立法中則應(yīng)當(dāng)關(guān)注到跨行政區(qū)域環(huán)境污染糾紛的行政處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
(二)完善行政處理程序
考察我國《環(huán)境保護(hù)法》和各環(huán)境污染單行法,對(duì)于環(huán)境污染糾紛的行政處理僅僅作了原則性的規(guī)定。不僅起不到解決紛爭的作用,而且會(huì)使環(huán)境行政部門由于缺乏具體的法律規(guī)定,而產(chǎn)生權(quán)責(zé)不清、權(quán)力濫用、等違法行政行為,從而起不到程序法應(yīng)有的法律作用。環(huán)境污染糾紛的行政處理制度應(yīng)當(dāng)對(duì)于行政處理程序作出科學(xué)合理的安排。
1.環(huán)境污染糾紛的投訴制度。日本《公害糾紛處理法》中最有成效、最受關(guān)注的制度就是公害糾紛的投訴制度。該法規(guī)定都道府縣及市區(qū)町村的公害課設(shè)置公害意見調(diào)解員。其職責(zé),作為公害意見投訴和咨詢的窗口,根據(jù)市民的意見,提供給當(dāng)事人有關(guān)公害的知識(shí)和信息;調(diào)解員本人就公害的實(shí)情進(jìn)行調(diào)查,給當(dāng)事人和有關(guān)人員出主意,進(jìn)行中介調(diào)解和指導(dǎo)等工作。同時(shí),把有關(guān)公害意見的信息迅速準(zhǔn)確地向有關(guān)部門報(bào)告,協(xié)調(diào)和促進(jìn)問題的解決。
污染糾紛行政處理制度應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)促進(jìn)公眾與環(huán)境行政部門之間的信息窗口:污染糾紛投訴機(jī)構(gòu)。同時(shí),該機(jī)構(gòu)人員的配備應(yīng)當(dāng)是具備相當(dāng)完善的環(huán)境法和環(huán)境科學(xué)的知識(shí),并且行政能力較強(qiáng),以切實(shí)保障環(huán)境污染受害者投訴有效。
2.污染糾紛的處理辦法。一個(gè)富有活力的救濟(jì)制度應(yīng)包含一種合理、節(jié)儉利用救濟(jì)資源的機(jī)制,以保證所利用的救濟(jì)方式與特定救濟(jì)需要相符合;同時(shí)一個(gè)富有活力的救濟(jì)制度中所包含的權(quán)利救濟(jì)方式也必須能滿足不同缺損權(quán)利的救濟(jì)需要,并且相關(guān)主體有權(quán)選擇自己認(rèn)為最“合算”的救濟(jì)方式(即各類救濟(jì)方式之間有替代性)。
我國現(xiàn)行法律關(guān)于環(huán)境行政部門的污染糾紛處理方法并沒有具體的規(guī)定;而且行政部門對(duì)于環(huán)境污染糾紛的處理實(shí)質(zhì)上屬于行政調(diào)解,不具有法律強(qiáng)制力,從而使救濟(jì)結(jié)果處于不確定狀態(tài)。在徽縣血鉛事件中,當(dāng)受害者尋求行政部門的救濟(jì)時(shí),污染事件已呈嚴(yán)重化狀態(tài),對(duì)于此類嚴(yán)重的、影響惡劣的企業(yè)違規(guī)排污行為,作為執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)、強(qiáng)制進(jìn)行調(diào)解,以充分發(fā)揮糾紛的行政處理方法的優(yōu)勢(shì)。
據(jù)此,完善西部地區(qū)污染糾紛的行政處理辦法,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定多種行政處理方法,以供不同的權(quán)利缺損者選擇;比如,斡旋、調(diào)解、裁定等;應(yīng)當(dāng)賦予行政調(diào)解以法律強(qiáng)制力,使救濟(jì)結(jié)果確定,給當(dāng)事人提供一個(gè)合理的預(yù)期;應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政處理部門對(duì)于特定情形(比如嚴(yán)重違法排污事件、社會(huì)影響廣泛的污染事件等)的強(qiáng)制調(diào)解職能。
(三)建立環(huán)境污染損害賠償制度
1.一種救濟(jì)制度如果得不到執(zhí)行,其有效性是令人質(zhì)疑的。權(quán)利人尋求救濟(jì)的最終目的就是使缺損的權(quán)利獲得補(bǔ)救。合理有效的環(huán)境污染損害賠償機(jī)制,應(yīng)當(dāng)至少對(duì)以下重要內(nèi)容作出設(shè)計(jì)安排:
環(huán)境污染損害賠償?shù)臍w責(zé)原則。目前,各國的立法和理論界都確立了環(huán)境污染損害賠償?shù)臒o過錯(cuò)責(zé)任原則:不論環(huán)境污染者主觀上有無過錯(cuò),即無論是環(huán)境不當(dāng)行為還是法律所不禁止的環(huán)境行為,只要其污染行為對(duì)他人客觀上造成了財(cái)產(chǎn)損害或人身損害,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
受害人群的確定。對(duì)于受害人群眾多的環(huán)境污染事件,比如大氣污染和水質(zhì)污染事件等,首先應(yīng)當(dāng)規(guī)定確定受害人群的方法,即確定誰有權(quán)獲得損害賠償。比如日本的公健制度中關(guān)于公害患者的認(rèn)定,就規(guī)定了認(rèn)定條件的三要素和認(rèn)定有效期限(根據(jù)指定疾病的種類分為2年和3年)。
賠償范圍的確定。即確定賠償金額。合理確定損害賠償范圍有利于有效救濟(jì)受害者,同時(shí)制裁排污企業(yè),抑制排污行為。依我國現(xiàn)行立法及司法實(shí)踐,環(huán)境損害賠償范圍包括:直接損失、間接損失以及可能造成的受害人精神損害。
賠償金額的來源。環(huán)境污染糾紛產(chǎn)生的巨額賠償金是污染糾紛案執(zhí)行困難的根本原因。實(shí)踐中,我國許多企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不好,巨額的環(huán)境損害賠償金令企業(yè)無力負(fù)擔(dān),嚴(yán)重者導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),社會(huì)失業(yè)人口增多,引起社會(huì)不穩(wěn)定。
2.借鑒各發(fā)達(dá)國家在理論和立法上較成熟的經(jīng)驗(yàn)以及我國部分地區(qū)的試點(diǎn)性實(shí)踐,都可以為我國的相關(guān)立法提供經(jīng)驗(yàn)。
適用污染者負(fù)擔(dān)的原則。即污染環(huán)境造成的損害及治理污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān)。該原則能夠通過經(jīng)濟(jì)手段,實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染的外部費(fèi)用(即環(huán)境污染損害及治理污染的費(fèi)用)內(nèi)部化,以實(shí)現(xiàn)污染削減。各國立法實(shí)踐證明了該原則的可行性和有效性。
建立污染損害賠償基金。一般地,排污企業(yè)不愿意主動(dòng)承擔(dān)污染賠償責(zé)任;同時(shí),突發(fā)的、嚴(yán)重的污染損害所產(chǎn)生的巨額賠償金往往令排污企業(yè)難以維系正常的生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)衰落、破產(chǎn)帶來的眾多失業(yè)人口可能引起社會(huì)不穩(wěn)定。鑒于此,美、日、歐等發(fā)達(dá)國家建立污染損害賠償基金,即通過對(duì)污染企業(yè)征收有關(guān)稅、費(fèi)(如排污費(fèi)稅、自然資源開發(fā)費(fèi)稅、生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)稅、石油稅等),構(gòu)成污染損害賠償基金。我國可以充分考慮各地的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境條件,通過征收各種環(huán)境稅費(fèi)來建立各地的污染損害賠償基金,以分?jǐn)偲髽I(yè)的部分污染損害賠償金額。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);政策執(zhí)行;價(jià)值沖突
中圖分類號(hào):X24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-624X(2017)01-0022-01
1.r值沖突
環(huán)境保護(hù)是屬于公共物品的范疇,準(zhǔn)確地說是屬于非排他性但具備競爭性的公共物品,也就是人們常說的“公地悲劇”“公共池塘”。依目前的情形來看,環(huán)境保護(hù)正處在產(chǎn)品供給不足期間,即政府無法滿足居民對(duì)環(huán)境質(zhì)量的高需求。其原因在于公共產(chǎn)品的提供僅僅是對(duì)價(jià)值的選擇、對(duì)利益偏好的選擇,不能同時(shí)滿足所有人的價(jià)值取向。這表明一部分人可以在價(jià)值上獲得滿足,而另一部分人則要作出價(jià)值犧牲。價(jià)值滿足群體與價(jià)值犧牲群體所追求的價(jià)值目標(biāo)是相互對(duì)立的、相沖突的。
從環(huán)境保護(hù)政策執(zhí)行的價(jià)值視角出發(fā)分析公共政策的相關(guān)行為主體的價(jià)值沖突,可以更好地理解政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的扭曲和失誤。
政策的順利執(zhí)行將反映決策者的價(jià)值取向,若所作出的價(jià)值選擇只能滿足大多數(shù)人的利益,在這個(gè)過程中價(jià)值利益得到滿足和實(shí)現(xiàn)的則是價(jià)值滿足群體,價(jià)值利益受到損害或未能實(shí)現(xiàn)自身利益的則是價(jià)值犧牲群體。但是在實(shí)際的政策執(zhí)行過程中,價(jià)值滿足群體有可能因?yàn)閳?zhí)行的扭曲而成為價(jià)值犧牲群體,未能從政策中受益。反之亦然。
2.個(gè)人利益―公眾利益分析
在環(huán)保政策問題上,我們往往看到的政策執(zhí)行是根據(jù)執(zhí)行者的主觀意愿使其達(dá)到他們所謂的價(jià)值最大化的。因?yàn)檎賳T都有雙重身份:作為有私人權(quán)利和個(gè)人利益的個(gè)體,作為公共權(quán)力的行使者代表公共利益[1]。公共權(quán)力的誘惑性特征使少數(shù)行政官員在政策執(zhí)行過程中利用公共權(quán)力損害公共利益而謀取私利。
地方政府為了尋求更好的政績,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廣泛地招商引資,但是引資進(jìn)來的企業(yè)往往是污染嚴(yán)重的或者是無法繼續(xù)生產(chǎn)而被關(guān)閉的企業(yè)。
作為公共利益的一方希望能盡快降低污染,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路,促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;而有些地方官員則更多地從自身利益出發(fā),追求短期的經(jīng)濟(jì)效益,鼓勵(lì)繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)。所以說,要使政策執(zhí)行者在執(zhí)行政策的過程中始終保持絕對(duì)的“價(jià)值中立”實(shí)際上是難以做到的。如果一項(xiàng)公共政策威脅到自身利益,那么執(zhí)行者無論出于公心或者私心,都有可能抵制這一政策,因而就使得該項(xiàng)政策很難順利有效地得到執(zhí)行[2]。
3.成本―收益分析
從成本―收益分析來看,環(huán)境保護(hù)政策在執(zhí)行過程中,地方政府能通過低耗能、低污染的燃料來生產(chǎn)產(chǎn)品、降低污染,但人們往往更看重在高污染環(huán)境下生產(chǎn)出的產(chǎn)品所獲得的超過以低耗能方式生產(chǎn)出的收益,即使周圍的一小部分人要忍受污染物的侵害。倘若每一個(gè)人都是利己者,那么將所有人產(chǎn)生的快樂(從產(chǎn)品中獲得的收益)加起來,它會(huì)超過周圍居民所受的痛苦。但是產(chǎn)品的實(shí)際收益的考量應(yīng)該顧及因產(chǎn)品生產(chǎn)所導(dǎo)致的他人痛苦和遭遇,如水質(zhì)污染。在現(xiàn)實(shí)中,收益卻往往無法得到很好的衡量,這也是問題的關(guān)鍵所在。
4.分析公共政策執(zhí)行的價(jià)值沖突的啟示和意義
公共政策的執(zhí)行不可能是一帆風(fēng)順的,即使所制定的公共政策近乎完美。公共政策執(zhí)行過程中如何協(xié)調(diào)各方利益,促進(jìn)正面價(jià)值的實(shí)現(xiàn),規(guī)避負(fù)面價(jià)值,促使公共政策更加有效地執(zhí)行,還有一段很長的路要走。和諧社會(huì)需要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路。所以,在環(huán)境保護(hù)問題上,我們應(yīng)該追求綠色的GDP,走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,并將其作為對(duì)政府官員政績的考核內(nèi)容;各級(jí)環(huán)保部門實(shí)行垂直管理,人事任免權(quán)交由上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu),官員直接對(duì)其負(fù)責(zé),賦予環(huán)保局更多的執(zhí)法權(quán)力和執(zhí)法力度;完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系和管理體制,開展生態(tài)環(huán)境教育,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),提高全民的環(huán)保意識(shí);更重要的一點(diǎn)是將環(huán)境保護(hù)作為產(chǎn)業(yè)來開發(fā),通過引用市場激勵(lì)機(jī)制,對(duì)逐漸稀缺的資源征收適當(dāng)?shù)亩愂眨▽?duì)因環(huán)境污染所造成的損失征收一定的稅收,以彌補(bǔ)他人的損失);也可以將某地區(qū)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任托付給某一個(gè)體或集體,并對(duì)其進(jìn)行管理。這些都將有利于環(huán)境保護(hù)政策的有效實(shí)施,改變“污染能賺錢,不污染不能賺錢”的怪現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】風(fēng)電施工;環(huán)境的影響;解決方法
1 概述
風(fēng)力發(fā)電是當(dāng)今新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟、最具有商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式,由于其在減輕環(huán)境污染、減少溫室氣體排放、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面的突出作用,越來越受到世界各國的高度重視。特別是自2008年發(fā)生全球性的金融危機(jī)以來,新能源產(chǎn)業(yè)被國際社會(huì)寄予帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長的厚望。
本文主要討論了風(fēng)電施工和運(yùn)行期間對(duì)環(huán)境的影響及解決方法,以海南東方感城風(fēng)電場工程為例。
海南東方感城風(fēng)電場工程位于海南省西部的東方市感城鎮(zhèn)至板橋鎮(zhèn)一帶,沿海南西海岸,北起感恩河入??谀现涟鍢蜴?zhèn)利章港一帶,近南北向長約10km、東西寬約1km,面積約10km2,項(xiàng)目裝機(jī)49.5MW,已于2010年8月全部并網(wǎng)發(fā)電。
2 風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的主要不利影響
項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行的主要不利影響
本項(xiàng)目在風(fēng)力發(fā)電機(jī)運(yùn)輸安裝和建設(shè)管理站區(qū)過程中,會(huì)產(chǎn)生噪聲、揚(yáng)塵及污水等污染因素,如未經(jīng)妥善處理,對(duì)周圍環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定影響。
2.1 對(duì)聲環(huán)境的影響
工程建設(shè)過程中主要的噪音來源與開挖、鉆孔、混凝土攪拌。設(shè)備的機(jī)械噪聲和裝卸材料的碰擊聲,這些噪聲源的聲級(jí)可達(dá)90dB(A)。
運(yùn)行期風(fēng)電場對(duì)聲環(huán)境的影響主要為風(fēng)機(jī)本身的噪音,經(jīng)過風(fēng)機(jī)排布,本風(fēng)電場的噪音等級(jí)模型如下:
2.2 對(duì)大氣環(huán)境的影響
施工過程中磚石、混凝土等材料運(yùn)輸、裝卸,加工過程會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵。機(jī)械設(shè)備會(huì)產(chǎn)生一氧化碳、烯烴類等尾氣。
運(yùn)行期間,風(fēng)機(jī)不會(huì)產(chǎn)生廢氣,但站內(nèi)的員工餐廳會(huì)產(chǎn)生油煙。
2.3 對(duì)水環(huán)境的影響
風(fēng)電場建設(shè)過程中會(huì)產(chǎn)生含有一定泥沙的工地生產(chǎn)廢水、食堂的含油污水和施工人員生活區(qū)的一般生活污水。
生產(chǎn)性廢水主要是混凝土拌和系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水及養(yǎng)護(hù)廢水。廢水是間歇式排放,高峰期生產(chǎn)廢水為6.5 m3/h,廢水量很小,其主要污染物SS含量為5000mg/L,pH值大約在12左右。如果直接排放,會(huì)造成局部水域的嚴(yán)重污染。
一般項(xiàng)目運(yùn)行期間產(chǎn)生廢水主要是生活污水。
2.4 固體廢棄物
工程施工期產(chǎn)生的固體廢棄物有兩類,一類是施工活動(dòng)產(chǎn)生的工程棄渣,另一類是施工人員生活垃圾。但由于本風(fēng)電場施工開挖、回填后的剩余量將就地用于場地平整,最終不產(chǎn)生棄渣,因此,施工固體廢棄物主要是施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。
生活垃圾按0.7kg/(人•d)計(jì),則施工高峰期日排生活垃圾約140kg。施工人員的生活垃圾,其主要成分是有機(jī)物,易被微生物分解腐化,若亂堆亂放的生活垃圾將招致蚊子、蒼蠅和鼠類等。垃圾中有害物質(zhì)也可能隨水流滲入地下或隨塵粒飄揚(yáng)空中,污染環(huán)境,傳播疾病,影響人群健康。
運(yùn)行期間,產(chǎn)生的固體廢棄物主要是站內(nèi)工作人員的生活垃圾。這些生活垃圾如處理不當(dāng)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境造成一定的影響。
2.5 生態(tài)影響:風(fēng)電場的建設(shè)有永久用地和臨時(shí)用地,這些都會(huì)不可避免地破壞地面植被和景觀,同時(shí)本工程建設(shè)過程中開挖、交通、施工用地等活動(dòng)將改變施工區(qū)的地形地貌,可能會(huì)造成局部的水土流失。
理論上,風(fēng)電機(jī)組的運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)對(duì)鳥類造成傷害,當(dāng)鳥撞擊到塔架或槳葉上時(shí)會(huì)被傷害,并且風(fēng)電機(jī)組的動(dòng)轉(zhuǎn)也會(huì)妨礙附近鳥類的繁殖和棲居。但是根據(jù)丹麥鳥類咨詢所發(fā)表的一份報(bào)告表明,風(fēng)電機(jī)組不會(huì)對(duì)鳥類產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響,附近飛鳥會(huì)逐漸習(xí)慣風(fēng)電機(jī)組的存在,并懂得繞開。
建設(shè)產(chǎn)生的工程棄渣,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)至集中處理點(diǎn)進(jìn)行利用或填埋。要作好填埋場的防護(hù)和綠化,防止水土流失。
3 環(huán)境保護(hù)措施
聲環(huán)境保護(hù)措施
對(duì)施工區(qū)范圍的環(huán)保設(shè)計(jì),主要針對(duì)施工人員,擬采取以下保護(hù)措施:
3.1 進(jìn)場施工機(jī)械的噪聲應(yīng)選擇符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械。如機(jī)動(dòng)車輛、大型挖土機(jī)、運(yùn)載車等車輛噪聲不應(yīng)超過《機(jī)動(dòng)車輛允許噪聲》。
3.2 施工人員每天連續(xù)接觸噪聲的工作時(shí)間,不宜過長,實(shí)行定時(shí)輪換崗制度。接觸噪聲的施工人員進(jìn)場時(shí),應(yīng)佩帶耳塞、耳罩等勞保用品。
3.3 經(jīng)過預(yù)測分析,本工程施工過程中,運(yùn)輸建筑材料的車輛所產(chǎn)生的車輛噪聲會(huì)對(duì)沿路村的村民產(chǎn)生影響。
4 運(yùn)行期間,擬采取以下保護(hù)措施:
風(fēng)電機(jī)組在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生一定的噪聲,這種噪聲包括機(jī)械噪聲和空氣動(dòng)力學(xué)噪聲,轉(zhuǎn)子直徑小于20m的風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)生的主要是機(jī)械噪聲,直徑大于20m的風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)生的主要是空氣動(dòng)力學(xué)噪聲。我國曾先后了《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ 36-79)和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-93),在《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中提出了廣大鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照?qǐng)?zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)中的1類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,接觸噪聲不足8小時(shí)的工作,噪聲標(biāo)準(zhǔn)可以相對(duì)放寬,所以可以認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)風(fēng)電場值班人員的健康不存在損害。
4.1 風(fēng)力發(fā)電機(jī)組在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲來自于葉片掃風(fēng)產(chǎn)生的噪聲和機(jī)組內(nèi)部機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲,其中以機(jī)組內(nèi)部的機(jī)械噪聲為主。本風(fēng)電場采用單機(jī)容量為1500kW的風(fēng)電機(jī)組,在10m高度的風(fēng)速為10m/s時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下,機(jī)組運(yùn)行時(shí)輪轂處噪聲小于100dB。
4.2 大氣環(huán)境保護(hù)措施及人群健康
為保護(hù)擬建項(xiàng)目周圍地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量,以及工地生活區(qū)廣大職工的身體健康,要重視施工期的粉塵污染問題,必須采取有效的除塵措施,減少污染,并加強(qiáng)檢測工作,保護(hù)大氣環(huán)境。主要從以下幾方面采取措施:
水泥的裝運(yùn)、折包和砼拌和過程中粉塵濃度可能超過允許標(biāo)準(zhǔn)的4~5倍,也有高達(dá)10倍以上。不僅污染大氣環(huán)境,也造成水泥的浪費(fèi)。在施工中,可選擇使用節(jié)能、無噪聲、無粉塵污染、運(yùn)行可靠的全自動(dòng)水泥噴射泵管道輸送。
混凝土拌合過程中,應(yīng)在工棚內(nèi)進(jìn)行,減少粉塵排放。
運(yùn)輸車輛出施工場地前,需對(duì)輪胎進(jìn)行沖洗,以避免污染道路。建設(shè)單位定時(shí)派專人清掃運(yùn)輸?shù)缆?,灑水降塵。
4.3 水環(huán)境
4.3.1 生產(chǎn)廢水
根據(jù)本工程生產(chǎn)廢水的特性,選定自然沉淀法為生產(chǎn)廢水的處理工藝。拌和沖洗水直接排入沉淀池,必要時(shí)在沉淀池入口處投加中和藥劑。廢水在流動(dòng)過程中得到中和,同時(shí)SS在沉淀池中通過重力沉降過程被去除,其出水可以直接排放,也可以用于生產(chǎn)回用。
4.3.2 生活污水
本項(xiàng)目施工高峰期,約有200人入駐,生活用水量按照0.2m3/(人•d),排放系數(shù)取0.8,則高峰期日排水總量為32m3/d,主要污染物為高CODCr和BOD5的有機(jī)物,而最大的污染源自施工人員的糞便,其主要污表現(xiàn)為惡臭、BOD5和大腸桿菌等,必須加以處理,否則極易引起排污口附近的水質(zhì)惡化??紤]在施工區(qū)修建公廁,并設(shè)置小型化糞池進(jìn)行處理。對(duì)于施工管理區(qū)和場區(qū)中控樓施工點(diǎn),施工人員和管理人員相對(duì)集中,可結(jié)合運(yùn)行期的生活污水處理考慮,采用污水處理一體化設(shè)備,將生活污水、糞便及除油后的食堂污水進(jìn)行合流處理后,達(dá)標(biāo)排放。
4.3.3 含油廢水
本項(xiàng)目中所產(chǎn)生的含油污水主要來源于機(jī)械修理、汽車保養(yǎng)和職工食堂。由于主要工作集中在機(jī)械修配站和食堂內(nèi)進(jìn)行,排水含油量較高,會(huì)在水體表面形成油膜,降低水體透光度和溶解氧含量,對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生不利影響,所以不能直接排放。食堂的含油污水采用小型隔油池處理。
5 環(huán)境監(jiān)測
5.1 水環(huán)境監(jiān)測
混凝土攪拌站沉淀池排水口,設(shè)監(jiān)測點(diǎn)一個(gè),監(jiān)測項(xiàng)目為pH和懸浮物,利用pH計(jì)和固體懸浮物測定儀完成。在施工期間可以每天進(jìn)行監(jiān)測、記錄,或根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況增減監(jiān)測次數(shù)。
在生活污水處理系統(tǒng)出水口,設(shè)監(jiān)測點(diǎn)一個(gè),監(jiān)測項(xiàng)目為總N、總P、COD、BOD5等,施工期間每月取樣檢測一次。
5.2 大氣
在施工場地內(nèi)職工集中生活區(qū)處設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)一個(gè)。根據(jù)施工期產(chǎn)生主要污染物和空氣質(zhì)量控制指標(biāo),主要監(jiān)測項(xiàng)目為:總懸浮物、SO2、NO2、PM10,同時(shí)實(shí)測主要?dú)庀笠貧鉁?、風(fēng)速和風(fēng)向。
考慮到場區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較好,而且附近沒有環(huán)境敏感點(diǎn),因此,施工期的廢氣監(jiān)測僅在開工時(shí)及施工高峰期,各監(jiān)測一次。
5.3 噪聲
在施工場區(qū)邊緣設(shè)置一個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位,以監(jiān)測晝間和夜間等效聲級(jí)。監(jiān)測頻次為施工期每月一次(施工預(yù)備期不監(jiān)測),共監(jiān)測7次。
6 綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論
風(fēng)能是清潔的可再生能源。風(fēng)場建設(shè)符合國家關(guān)于能源建設(shè)的發(fā)展方向,是國家大力支持的產(chǎn)業(yè)。
風(fēng)電場的建設(shè)還可為當(dāng)?shù)卦黾右粋€(gè)旅游景點(diǎn),帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè),不僅有較好的經(jīng)濟(jì)效益,而且具有明顯的社會(huì)效益及環(huán)境效益。
我國目前絕大多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式都比較落后,企業(yè)資金中對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資較少,企業(yè)生產(chǎn)方式落后,并排放大量的污染物,對(duì)污染物處理不到位。其次,企業(yè)財(cái)務(wù)投資主要消耗在購進(jìn)原料上,而生產(chǎn)所需要的工具都比較老舊,且年代久遠(yuǎn),缺乏環(huán)境保護(hù)功能,生產(chǎn)設(shè)備并未得到及時(shí)更新。還有企業(yè)不了解自身目前的處境,盲目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方式的改革,導(dǎo)致企業(yè)在轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)很多問題,影響生產(chǎn)。在企業(yè)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理模式中會(huì)增加額外的綠色投資,這就會(huì)減少股東和員工的利益,在這些利益發(fā)生沖突時(shí),企業(yè)并未完全解決,所以導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)施管理的過程中遇到阻礙。
2 企業(yè)綠色管理模式實(shí)施過程中存在的內(nèi)憂外患
2.1 外患是目前法律、行政等方面相應(yīng)的措施還存在問題
我國提出綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念比較晚,在各方面的政策上存在許多問題,還不夠完善。首先是法律上對(duì)于綠色財(cái)務(wù)方面的管理機(jī)制建設(shè)不夠健全,缺乏強(qiáng)制性的要求。其次,我國政府對(duì)相關(guān)企業(yè)的懲處力度不夠,對(duì)那些污染環(huán)境的企業(yè)監(jiān)管不足,使得有關(guān)企業(yè)為追求自身利益,不實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理。還有政府態(tài)度不明確,并未對(duì)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理模式的企業(yè)進(jìn)行一定的支持或獎(jiǎng)勵(lì),無法調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
2.2 內(nèi)憂是部分企業(yè)內(nèi)部并不認(rèn)同這一新模式
部分企業(yè)為贏得市場競爭的勝利,不顧及環(huán)境,堅(jiān)持繼續(xù)靠犧牲環(huán)境來獲取利益,堅(jiān)持走傳統(tǒng)發(fā)展道路,管理模式落后。其次,企業(yè)實(shí)施綠色管理模式需要新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和人才,原公司財(cái)務(wù)管理人一時(shí)很難適應(yīng)這種新的管理方式,這就為企業(yè)增加了額外的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)仍然比較落后。
3 企業(yè)綠色管理模式實(shí)施過程中遇到的阻礙
3.1 企業(yè)資金不足
企業(yè)發(fā)展資金是有限的,員工薪水、企業(yè)生產(chǎn)投資等都是必須要支出的,這些都是企業(yè)發(fā)展的需要,實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理模式是要靠增加支出來完成的,綠色生產(chǎn)需要引進(jìn)新的環(huán)保機(jī)器,同時(shí)還要對(duì)排放的廢棄物進(jìn)行回收再處理,這些都是需要資金支持的。其次,現(xiàn)在市場環(huán)境不太穩(wěn)定,企業(yè)生產(chǎn)所需要的原材料價(jià)格不斷上漲,企業(yè)資金負(fù)擔(dān)不斷加重,加劇了企業(yè)資金緊張狀況。
3.2 目前企業(yè)缺乏綠色財(cái)務(wù)管理型人才
綠色財(cái)務(wù)管理模式對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理人才的知識(shí)有了更高的要求,從計(jì)劃到指導(dǎo),從生產(chǎn)預(yù)算到生產(chǎn)開銷,從生產(chǎn)投資到綠色投資,這些都需要一定的專業(yè)知識(shí)才能實(shí)現(xiàn),而目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才缺乏這種新型管理的技能。其次,還有企業(yè)對(duì)綠色管理模式?jīng)]有進(jìn)行正確的理解,甚至不了解何為綠色財(cái)務(wù)管理,因此,導(dǎo)致企業(yè)無法制定出正確的措施來實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變。
4 推進(jìn)企業(yè)綠色管理模式實(shí)施的解決方法
4.1 規(guī)定一個(gè)綠色指標(biāo),強(qiáng)制規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為
首先,政府應(yīng)該在稅收上支持企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)型,政府可以通過征收綠色稅收來迫使企業(yè)綠色生產(chǎn),如規(guī)定相應(yīng)的指標(biāo),企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品及排放的廢物超過這一指標(biāo)就征收綠色稅,其次,政府應(yīng)該完善相應(yīng)的法律法規(guī),利用法律的強(qiáng)制效力來規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為,迫使企業(yè)實(shí)施綠色管理模式。
4.2 主動(dòng)學(xué)習(xí)優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),腳踏實(shí)地,不要急于求成
現(xiàn)在有的企業(yè)對(duì)這種新型管理模式不太了解,所以企業(yè)可以派相關(guān)的工作人員去向其他成功企業(yè)學(xué)習(xí),還可以去國外,適當(dāng)?shù)匾M(jìn)國外綠色財(cái)務(wù)管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。同時(shí),企業(yè)應(yīng)該有一個(gè)緩沖階段,不能急于求成,實(shí)施綠色管理模式需要循序漸進(jìn),讓企業(yè)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,贏得市場競爭的勝利。
4.3 利用新的管理制度為企業(yè)招攬新的投資者
目前,政府支持企業(yè)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理模式,并出臺(tái)了一系列的舉措,所以企業(yè)在實(shí)施過程中存在的資金問題可以 []向政府求助,獲得政府的幫助。其次,部分企業(yè)還可以通過股票交易等手段幫助企業(yè)籌措資金。同時(shí),企業(yè)可以利用這種新的財(cái)務(wù)管理模式,為企業(yè)進(jìn)行宣傳,吸引更多的投資者。
4.4 政府免費(fèi)進(jìn)行企業(yè)員工培訓(xùn),普及綠色管理理念
目前,企業(yè)對(duì)這種新的財(cái)務(wù)管理模式不太了解,這時(shí)政府應(yīng)該采取相應(yīng)的政策進(jìn)行引導(dǎo),如舉辦知識(shí)講座對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)或者委派相應(yīng)的知識(shí)技術(shù)人才到企業(yè),幫助企業(yè)財(cái)務(wù)管理員工了解綠色管理的概念及內(nèi)涵,同時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地考察,幫助企業(yè)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理模式。
關(guān)鍵字:工民建;房屋建筑;施工問題
中圖分類號(hào): TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
工民建房屋的建筑工程主要是指房屋的新建、房屋的再建造及擴(kuò)建。其中還包括建造過程中的規(guī)劃、施工、勘探和設(shè)計(jì)等技術(shù)工作。但是要使房屋建筑工程項(xiàng)目取得成功,并于建成后能在日常生產(chǎn)生活過程中正常發(fā)揮其使用功能,質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心。而目前的房屋建筑施工中,經(jīng)常會(huì)遇到的一些問題很容易被施工者和監(jiān)管者所忽視。這些問題貫穿于工程的整個(gè)過程中,造成了一些嚴(yán)重的問題。
1.房屋建筑施工中存在的問題
1.1施工質(zhì)量問題
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,城市的投資環(huán)境逐步得以優(yōu)化,城市人口的居住水平不斷提高,我國建筑工程質(zhì)量呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),但不可否認(rèn),一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的質(zhì)量問題,有些甚至嚴(yán)重危害到建筑結(jié)構(gòu)和使用安全功能,如:房屋墻面空鼓、開裂、起皮、起砂,房屋墻體滲漏嚴(yán)重,門窗縫隙大,廁浴間地面倒坡、積水,滴水線向內(nèi)斜導(dǎo)等現(xiàn)象,有的建筑出現(xiàn)嚴(yán)重的不均勻沉降,個(gè)別建筑甚至發(fā)生整體坍塌事故。
1.2污染環(huán)境問題
房屋等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建或者改建,都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成一定污染,如噪聲污染、粉塵污染、大氣污染、固廢污染和水污染等,這些都會(huì)對(duì)周圍人民群眾的生活帶來很大的不便,影響人們的生活質(zhì)量。一般說來,噪聲污染是房屋施工過程中對(duì)周圍的居民影響最大的污染。噪聲污染貫穿于建筑施工的全過程,如挖土機(jī)、卡車卸載貨物的聲音、重型卡車的馬達(dá)聲、打樁機(jī)打樁的巨大聲響、攪拌機(jī)運(yùn)行的聲響、安裝和拆卸模板的聲響等,這些噪音混雜在一起,可以高達(dá)100多分貝,嚴(yán)重影響了周圍居民的正常生活。粉塵等大氣污染也是施工過程中環(huán)境污染的一個(gè)重要方面。另外在房屋的建筑施工過程中產(chǎn)生的廢棄建筑材料、渣土、廢包裝、生活垃圾等固廢,會(huì)污染周圍的水體和大氣等環(huán)境。另外房屋建筑施工過程中產(chǎn)生的水、光污染也會(huì)污染周圍居民的生活環(huán)境,影響居民的生活質(zhì)量。
1.3造價(jià)管理問題
工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程的預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程造價(jià)管理是以建設(shè)項(xiàng)目為研究對(duì)象,以工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理為手段,以效益為目標(biāo),是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理相結(jié)合的一門交叉的、新興的邊緣學(xué)科,包括投資管理體制、項(xiàng)目融資、工程經(jīng)濟(jì)、工程財(cái)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、工程合同管理在內(nèi)的對(duì)項(xiàng)目工程全方位、多角度的全過程管理。
1.4安全管理問題
房屋建筑施工安全管理的目的就是為了房屋施工過程中減少事故的發(fā)生,促進(jìn)房屋建設(shè)的安全進(jìn)行,我國現(xiàn)階段房屋建筑施工過程中存在的一些安全管理問題。相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠。部分施工企業(yè)在施工過程中心存僥幸心理,沒有嚴(yán)格按照國家制定的相關(guān)的法律法規(guī)來管理或安全管理的力度不夠,導(dǎo)致在建筑施工的過程中安全事故頻繁發(fā)生。施工單位的管理制度不健全。目前我國房屋建筑行業(yè)的施工單位廣泛存在著安全管理制度不健全、不符合本單位的實(shí)際情況和執(zhí)行力度明顯不足等問題。還有施工單位的安全教育制度不健全,制度落實(shí)力度不夠,不按照制度規(guī)定的時(shí)間和方式對(duì)從事安全管理的人員和施工人員進(jìn)行安全教育。
2.工民建房屋建筑中存在的問題及解決辦法
2.1 埋設(shè)線管問題及方法
依照我國建筑法的相關(guān)規(guī)定,在建筑物的內(nèi)部必須使用電線路,而且還必須采用暗埋PVC 線管穿線方式布設(shè)。這種方式在美化布局、防止火災(zāi)的同時(shí),還對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的影響。以某建筑為例,在該樓的建筑過程中,要求電氣路線設(shè)計(jì)為框架內(nèi)暗埋塑料線管方式,而該樓也是框架填充墻結(jié)構(gòu)。這就造成了電線管線的集中和復(fù)雜,導(dǎo)致暗埋于梁內(nèi)的硬塑管集束截面積較大,勢(shì)必會(huì)對(duì)框架梁的承載力造成影響。但在實(shí)際中,這類影響在設(shè)計(jì)階段是未被考慮的。所以,這一問題是必須要重視的。這就要求在進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí),應(yīng)針對(duì)這種問題考慮一定的富余度,以抵消其影響,更有甚者還要不惜增加些許成本。
2.2外墻滲漏
當(dāng)外墻采空心磚或加氣混凝土等新型墻體材料時(shí),應(yīng)全面掛金屬網(wǎng)。支承在懸臂梁和懸臂板上的墻體,應(yīng)設(shè)置鋼筋混凝土抗裂柱。當(dāng)外墻設(shè)置通長窗時(shí),窗下應(yīng)設(shè)鋼筋混凝土壓頂,壓頂下應(yīng)設(shè)置間距不大于3m的抗裂柱?;炷两Y(jié)構(gòu)在找平層施工前應(yīng)鑿毛或甩漿,混凝土結(jié)構(gòu)及砌體結(jié)構(gòu)在找平層施工前應(yīng)充分淋水濕潤。外墻從基體表面開始至飾面層應(yīng)留分隔縫,間隔宜為3×3m,縫寬宜在5mm—10mm間,切縫宜吹除粉沫,嵌填高彈性耐侯膠。找平層水泥砂漿宜摻防水劑、抗裂劑、減水劑等外加劑。找平層每層抹灰厚度不大于10mm,抹灰厚度≧35mm時(shí)應(yīng)有掛網(wǎng)等防裂防空鼓措施。防水層宜用聚合物水泥砂漿。當(dāng)建筑長度超過規(guī)范設(shè)縫要求(以下簡稱超長建筑)時(shí),設(shè)計(jì)及施工應(yīng)制訂專門的抗裂措施,外墻面宜采用高彈性涂料。
2.3小直徑配筋的問題及解決方法
在建造房屋的過程中,樓道的中間平臺(tái)板和衛(wèi)浴間都會(huì)采用小直徑配筋。這在理論上是十分合理的,但是在實(shí)際施工種就會(huì)出現(xiàn)所用鋼筋直徑過小,使面層鋼筋被混凝土壓下或被壓至緊貼板底鋼筋現(xiàn)象。所以,要解決這一問題就必須改用大直徑的鋼筋,再加上一定數(shù)量的支托,才能有效防止這種問題的發(fā)生。
2.4屋面漏裂
砌體女兒墻,砌體強(qiáng)度等級(jí)應(yīng)大于Mu10,砂漿強(qiáng)度等級(jí)不低于M10,應(yīng)設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱、鋼筋混凝土壓頂。天溝或女兒墻應(yīng)留設(shè)溢水孔。屋面工程宜采用防水保溫隔熱構(gòu)造,宜采用現(xiàn)場發(fā)泡的硬泡聚氨酯、聚苯乙烯板等高效保溫隔熱材料,架空隔熱層凈高宜大于180mm,屋面寬度大于10m時(shí)應(yīng)設(shè)通風(fēng)層脊,加空層至女兒墻邊寬度不大于250m,也不大于300mm,當(dāng)未設(shè)保溫層時(shí),架空隔熱層僅適用于長度不大于35m的建筑,超長建筑應(yīng)增強(qiáng)屋面保溫隔熱功能,不得采用無保溫隔熱設(shè)施或未設(shè)保溫層且架空層凈高小于180mm的屋面構(gòu)造。
2.5水泥焦渣墊層的問題及解決方法
住宅樓中的衛(wèi)浴間一般是要求在其樓面內(nèi)采用一定比例的水泥焦渣混合料回填。但在長期的實(shí)踐中證明,焦渣內(nèi)摻水泥是沒有必要的。首先,摻入水泥的目的主要是使焦渣顆粒間結(jié)合緊固,提高整體堅(jiān)實(shí)性。但實(shí)際使用的焦渣粒徑大小不一,拌和后的混合料內(nèi)部空隙率很大,再加上水泥用量少,其顆粒間粘結(jié)性還是較差的。另一方面,衛(wèi)浴間地面及上部荷載較小,只要將回填的不含水泥的焦渣認(rèn)真夯實(shí)就足以承受上部荷載,地面也不會(huì)出現(xiàn)沉陷、開裂等問題。其次,澆灌水泥的焦渣混合料在出現(xiàn)問題后是很難被修理的,這對(duì)之后的修理增加了巨大的成本。
2.6門窗滲漏
推拉窗扇應(yīng)設(shè)限位裝置。外窗下框宜有泄水結(jié)構(gòu),如無時(shí)應(yīng)做如下處理:(1)推拉窗:導(dǎo)軌在靠兩邊框處銑8mm寬的泄水口;(2)平開窗:在靠框中挺位置每個(gè)扇洞銑一個(gè)8mm寬的泄水口。鋁合金窗外周邊留寬5mm深8mm槽,防水膠嵌縫。安裝所用的螺絲為銅螺絲或不銹鋼螺絲,釘口應(yīng)做好防滲處理。每條窗邊框與墻體的連接固定點(diǎn)不得少于2處,間距不得>0.5m,邊框端部的第一固定點(diǎn)距端部的距離≤0.2m。窗高≥2m或面積≥6㎡的窗框宜固定在混凝土或其它可靠構(gòu)件上。鋁合金門窗框安裝前,應(yīng)撕去水泥砂漿接觸處的包裝紙并涂刷聚氨酯清漆等保護(hù)劑。門窗框與墻體安裝縫隙宜用防水砂漿或聚合物水泥砂漿嵌填飽滿,必要時(shí)也可采用注漿工藝,不得使用混合砂漿嵌縫。
3.結(jié)束語
在施工過程中會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題,一般來說,常見的問題是比較突出的,也是值得我們?nèi)プ⒁獾?。因?yàn)槠洳粌H僅會(huì)帶來嚴(yán)重的影響,還會(huì)對(duì)施工方和建設(shè)者帶來信譽(yù)上的麻煩。所以盡管會(huì)增加成本,也要保證工程的高質(zhì)量完成。
參考文獻(xiàn):
[1]徐敬業(yè).淺談現(xiàn)行建筑施工過程中存在的問題及解決對(duì)策[J].今日科苑,2007,(16).
Abstract: The green design of coal mine machinery is the need for mechanized coal mining, but also the need to improve the coal mine enterprise image, economic benefit, and realize the sustainable competitiveness. This paper introduces the concept of coal mine machinery product green design, expounds the connotation of green design of coal mine machinery, and put forward the countermeasure analysis.
關(guān)鍵詞: 煤礦機(jī)械產(chǎn)品;綠色設(shè)計(jì);可持續(xù)發(fā)展
Key words: coal mine machinery product;green design;sustainable development
中圖分類號(hào):TD402 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)30-0059-02
0 引言
本文針對(duì)煤礦機(jī)械產(chǎn)品的設(shè)計(jì)問題,探討煤礦機(jī)械產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)方法,目的是為開發(fā)出高質(zhì)量、安全、環(huán)保的煤礦機(jī)械產(chǎn)品提供幫助。
1 煤礦機(jī)械產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)概念
因?yàn)閲H社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展和人類健康越來越深入的關(guān)注,于是在20世紀(jì)90年代初國際上興起的一種先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念就是綠色設(shè)計(jì)。綠色設(shè)計(jì)顧名思義就是環(huán)保,所以在產(chǎn)品整個(gè)生命周期內(nèi),都是環(huán)保在利用的產(chǎn)品,回收產(chǎn)品著重考慮的是產(chǎn)品的環(huán)境屬性,在滿足環(huán)境目標(biāo)要求的同時(shí),就要實(shí)際考慮并保證產(chǎn)品應(yīng)有的功能等,是綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)的首要目標(biāo)。
煤礦機(jī)械產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)可以定義為:在開發(fā)產(chǎn)品的整個(gè)生命周期中,以產(chǎn)品技術(shù)性能、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和環(huán)境屬性(可拆卸性、可回收性、可維護(hù)性、可重復(fù)利用性等)為統(tǒng)一設(shè)計(jì)目標(biāo)、滿足用戶需求和環(huán)境需求的產(chǎn)品整個(gè)設(shè)計(jì)過程。
煤礦機(jī)械產(chǎn)品有其特殊應(yīng)用場合的限制,要求首先要保證其使用性能、安全可靠,即在人、機(jī)和環(huán)境的相互關(guān)系中,人機(jī)關(guān)系優(yōu)先,其次考察它的環(huán)境屬性。
2 煤礦機(jī)械產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)內(nèi)容
2.1 綠色材料和選擇 綠色材料是指在滿足一般功能要求的前提下,具有良好的環(huán)境兼容性的材料,即來源豐富、便于利用、便于回收再利用且對(duì)環(huán)境影響小。材料選擇是綠色設(shè)計(jì)不可少的組成部分,它也是產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)過程中早期的最主要的決策之一。綠色材料選擇的三個(gè)原則:一是優(yōu)先選用可再生材料,盡量選用回收材料;二是盡量選用低能耗、污染小的材料;三是盡量選擇環(huán)境兼容性好的材料及元部件,避免選用有毒、有害和有輻射特性的
材料。選用的材料應(yīng)易于再利用、回收、再制造或者易于
降解。
2.2 可回收性設(shè)計(jì) 可回收性設(shè)計(jì)要求產(chǎn)品在設(shè)計(jì)初期就要考慮元部件的回收及再生利用的可能性,即在別的新產(chǎn)品中,可以利用使用過的或廢棄產(chǎn)品中的零部件。
2.3 可拆卸性設(shè)計(jì) 可拆卸設(shè)計(jì)應(yīng)使產(chǎn)品容易拆卸,方便維護(hù),并從材料回收和元部件重新回收利用上獲得最高利潤。這就要求在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的初級(jí)階段就將可拆卸性作為結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的重要判定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)易于拆卸,那么日常的維護(hù)和檢修也就更為方便,而且在產(chǎn)品報(bào)廢后能夠有效地回收和重用,以達(dá)到節(jié)約資源和能源、保護(hù)環(huán)境的目的。
2.4 成本分析 綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)的成本分析與傳統(tǒng)的成本核算有所不同,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的初期階段,設(shè)計(jì)人員必須考慮產(chǎn)品的回收、再利用等性能,所以在設(shè)計(jì)產(chǎn)品成本分析時(shí),必須要考慮污染物的替代、產(chǎn)品拆卸、重復(fù)利用的成本、特殊產(chǎn)品相應(yīng)的環(huán)境成本等。所以,綠色產(chǎn)品成本分析必須在每一次設(shè)計(jì)前進(jìn)行,使設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品更具綠色且成本低的特點(diǎn)。
2.5 綠色設(shè)計(jì)數(shù)據(jù) 綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫對(duì)綠色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過程起著非常重要的作用。該數(shù)據(jù)庫包括產(chǎn)品壽命周期中環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等有關(guān)的所有數(shù)據(jù),如材料成份、材料對(duì)環(huán)境的影響值、材料自然降解的周期、人工降解時(shí)間等。
3 煤礦機(jī)械產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)分析
我國礦產(chǎn)資源極其豐富,煤礦機(jī)械產(chǎn)品用量非常之大,但同時(shí)也存在著資源利用率低、產(chǎn)品的可回收性和重復(fù)利用性差以及環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。這就造成了可持續(xù)發(fā)展保障能力不足、資源嚴(yán)重浪費(fèi)等現(xiàn)象。要實(shí)現(xiàn)煤礦機(jī)械產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì),除上述綠色設(shè)計(jì)需要的關(guān)鍵技術(shù)外,還要根據(jù)產(chǎn)品的具體情況作出具體分析。
3.1 煤礦機(jī)械產(chǎn)品清潔化 為了減少在生產(chǎn)過程消化的各種資源對(duì)環(huán)境的污染,就需要進(jìn)行清潔化,就是在工藝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過程中采用各種高新技術(shù)。目前,在洗煤廠、采礦工作等許多煤礦機(jī)械中都存在著類似的問題。因此為了減少和消除煤礦機(jī)械使用過程中的出現(xiàn)的廢氣排放,就要研究和采用污染較小甚至無污染的技術(shù)進(jìn)行處理,同時(shí)還要慎重對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)材料進(jìn)行選擇,對(duì)于無法回收的部
件,要盡量選用能自然分解的材料。
3.2 煤礦機(jī)械產(chǎn)品噪音污染的整治 例如,煤礦機(jī)械產(chǎn)品中常用的齒輪泵噪音非常大,而噪音產(chǎn)生的原因有以下幾種:
一、齒輪泵是齒輪的嚙合傳動(dòng),產(chǎn)生周期性的流量脈動(dòng),在出油口若有阻抗,形成壓力波動(dòng),從而產(chǎn)生脈動(dòng)
噪音;
二、在齒輪嚙合過程中,吸油腔與排油腔易產(chǎn)生瞬間的液壓沖擊,形成了沖擊噪音;
三、轉(zhuǎn)速大且壓力增加時(shí),噪音也會(huì)增加。針對(duì)噪音產(chǎn)生的原因,可以采用相應(yīng)的解決方法:齒輪采用雙模數(shù)和雙壓力角,使進(jìn)油區(qū)和出油區(qū)的體積變化更大,增加吸油和排油的能力,在很大程度上減小了壓力波動(dòng),從而減少噪聲,同時(shí)還減小了齒輪泵的體積,從而減少材料資源;還可采用雙排齒輪法,可以增加齒輪嚙合次數(shù),流量脈動(dòng)隨之變小,從而降低噪聲。
3.3 煤礦機(jī)械產(chǎn)品泄漏油污染治理 由于煤礦機(jī)械產(chǎn)品經(jīng)常發(fā)生故障,導(dǎo)致漏油現(xiàn)象,這樣不但影響正常的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),還浪費(fèi)資源,污染環(huán)境。為了治理該現(xiàn)象,關(guān)鍵就是對(duì)密封技術(shù)和油料進(jìn)行創(chuàng)新研究。例如,機(jī)床液壓系統(tǒng),本身存在消耗一次性能源石油、有噪聲污染和漏油污染,要想節(jié)約能源、治理泄漏油等問題,就要加快植物油、水壓系統(tǒng)等生態(tài)油壓系統(tǒng)的創(chuàng)新研究,以植物油、水代替礦物油,減少石油消耗和漏油污染。
4 結(jié)束語
現(xiàn)代生產(chǎn)礦井已經(jīng)向集約化、大型化、數(shù)字化等進(jìn)行發(fā)展,各制造廠商的相互競爭日趨激烈,所以煤礦機(jī)械產(chǎn)品的需求量也呈遞增狀態(tài),而煤礦機(jī)械產(chǎn)品發(fā)展的必然趨勢(shì)就是實(shí)現(xiàn)改產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)制造。所以,煤礦機(jī)械產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)制造將趨于集成化、并行化、智能化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,它將成為煤礦機(jī)械產(chǎn)品競爭中的一個(gè)重要特征。
煤礦機(jī)械產(chǎn)品既要滿足環(huán)境和資源,也要滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,該產(chǎn)品的制造是綠色設(shè)計(jì),是人類可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在制造業(yè)的體現(xiàn),是人類長遠(yuǎn)生存的需要,從而形成一種綜合性的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我國煤礦工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
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關(guān)鍵詞:企業(yè) 成本核算 問題 對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,市場競爭越來越激烈,企業(yè)要想在市場中贏得競爭優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡量降低產(chǎn)品成本。企業(yè)的成本核算在企業(yè)管理中是比較重要的部分,其直接管理到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此做好企業(yè)的成本核算工作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
一、成本核算的含義
成本核算是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一定時(shí)期內(nèi)的所有發(fā)生的費(fèi)用,依據(jù)一定的方式進(jìn)行歸類整理,并計(jì)算該時(shí)期內(nèi)企業(yè)的成本支出與收益等費(fèi)用。為企業(yè)提供較為準(zhǔn)確的生產(chǎn)實(shí)際總成本和單位成本,這些準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)可以為企業(yè)的經(jīng)營決策提供合理科學(xué)的依據(jù),同時(shí)也比較全面的反映了企業(yè)的整體生產(chǎn)效益。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算中存在的問題
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的內(nèi)容不全面
在企業(yè)成本核算方面,多數(shù)企業(yè)的成本核算內(nèi)容不夠全面,對(duì)資產(chǎn)項(xiàng)目沒有進(jìn)行合理科學(xué)的計(jì)量,沒有對(duì)特殊資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量。由于核算內(nèi)容的不全面,會(huì)影響到企業(yè)的整體運(yùn)行,直接影響到企業(yè)的后期發(fā)展。另外,在成本核算時(shí)對(duì)企業(yè)人工成本的核算不夠清晰明確,會(huì)計(jì)核算人員一般會(huì)把人工成本核算局限在企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)人員,考慮的范圍比較窄,使得企業(yè)的成本核算信息不夠準(zhǔn)確,不利于企業(yè)的經(jīng)營決策。
(二)企業(yè)成本會(huì)計(jì)采用的方法滯后
目前較多的企業(yè)再選擇成本核算方法時(shí)沒有結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展情況,對(duì)成本核算方法的認(rèn)識(shí)不深刻。企業(yè)會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行成本核算時(shí),存在較大的隨意性,沒有充分考慮到企業(yè)生產(chǎn)過程中的復(fù)雜性,沒有將成本費(fèi)用進(jìn)行合理的規(guī)整處理。企業(yè)中的部分工作人員,出于個(gè)人私利在進(jìn)行成本費(fèi)用上會(huì)做一些調(diào)整,這些人為因素造成了企業(yè)成本核算出現(xiàn)了誤差,嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)營方向,阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)企業(yè)核算成本的指導(dǎo)方向出現(xiàn)偏差
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,需要經(jīng)過產(chǎn)品的生產(chǎn)加工到銷售等階段,隨著市場競爭日益激烈,企業(yè)的生產(chǎn)水平逐漸提高,企業(yè)的生產(chǎn)周期有所降低,制造成本在企業(yè)的成本中所占的比例有所下降,但是成品的研發(fā)成本及銷售成本是有所上升的。從我國大多企業(yè)中的成本核算方式分析,把產(chǎn)品制造成本作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行核算,這種方式不能有效的反映企業(yè)成本核算的真實(shí)情況。
三、完善企業(yè)成本核算的措施
(一)強(qiáng)化成本意識(shí),全員參與成本管理
為了更好的管理企業(yè)成本,應(yīng)逐漸提高全體員工對(duì)于成本管理的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化員工的成本觀念,逐漸培養(yǎng)全體員工的成本意識(shí),使得全體員工參與到企業(yè)的成本管理中。從提高員工的成本專業(yè)知識(shí)考慮,對(duì)員工可以開展培訓(xùn)與再教育活動(dòng),并加大對(duì)員工成本意識(shí)的宣傳教育力度。在企業(yè)的規(guī)章制度中,應(yīng)建立成本管理制度,對(duì)于日常工作中的節(jié)約成本或浪費(fèi)成本的現(xiàn)象做到獎(jiǎng)罰分明,讓員工自覺規(guī)范自己的行為。不斷強(qiáng)化企業(yè)員工的自主管理意識(shí),讓員工積極意識(shí)到節(jié)約成本的重要性,通過這種方式可以有效降低企業(yè)的成本,同時(shí)這也是一種比較容易實(shí)現(xiàn)的企業(yè)成本管理方式。
(二)合理確定成本核算的范圍和內(nèi)容
1、明確企業(yè)人工成本核算內(nèi)容
明確人工成本核算范圍,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,關(guān)系到企業(yè)成本方面比較多,如生產(chǎn)準(zhǔn)備人員、產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員、生產(chǎn)員工、市場調(diào)研人員、管理人員等等,這些人員的費(fèi)用支出也是不能忽視的。
2、正確核算無形資產(chǎn)成本
企業(yè)無形資產(chǎn)的成本包括三個(gè)方面,第一是產(chǎn)品的研發(fā)成本,涉及到產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)等費(fèi)用以及一些材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等。第二是保護(hù)成本,涉及到企業(yè)獲得法律保護(hù)向有關(guān)部門提出申請(qǐng)、交納登記以及注冊(cè)等費(fèi)用。第三是效益成本,這部分是無形資產(chǎn)在其經(jīng)濟(jì)壽命周期內(nèi)為它的所有者帶來的高于社會(huì)平均收益的“額外效益”。
3、明確環(huán)境成本的核算內(nèi)容和意義
在企業(yè)的生產(chǎn)過程中,會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染,目前企業(yè)在治理環(huán)境污染恢復(fù)環(huán)境方面花費(fèi)的資金比較多,由于污染環(huán)境而支出的環(huán)境損害賠償、罰款及向國家交納的排污費(fèi)用比重較大,同時(shí)環(huán)境污染問題也影響了企業(yè)的社會(huì)效益。關(guān)于這方面,企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保管理力度,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,將環(huán)境成本納入到成本核算。資源的利用轉(zhuǎn)向恢復(fù)成本較低的自然資源,在產(chǎn)品的生產(chǎn)方法等方面考慮到環(huán)境成本,盡量降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的環(huán)境成本,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)選擇合適的成本核算方法
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用越來越廣泛,生產(chǎn)逐漸走向自動(dòng)化,生產(chǎn)經(jīng)營的品種趨于復(fù)雜化、多樣化,按照以往傳統(tǒng)的成本核算方式與企業(yè)的實(shí)際成本不相符,傳統(tǒng)的核算方式已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求,企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,選擇適合企業(yè)發(fā)展的成本核算方式。
四、結(jié)束語
企業(yè)成本核算關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本核算的管理力度,從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā),意識(shí)到做好企業(yè)成本核算工作的重要性,進(jìn)而不斷完善企業(yè)成本核算體系。在提高企業(yè)員工成本意識(shí)的基礎(chǔ)上,采用適合企業(yè)發(fā)展的核算方法,提高企業(yè)的競爭力。總之,做好企業(yè)的成本核算工作涉及的范圍比較多,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展情況,不斷進(jìn)行調(diào)整與完善,盡量降低生產(chǎn)成本,為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。
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