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【關(guān)鍵詞】市政公用工程;管理內(nèi)容;質(zhì)量;進(jìn)度
前言
市政公用工程是一個系統(tǒng)工程,要有效的控制工程質(zhì)量,應(yīng)從影響工程質(zhì)量的全過程進(jìn)行控制。市政工程施工企業(yè)的質(zhì)量管理是一門科學(xué),質(zhì)量是永恒的主題,搞好項目施工質(zhì)量,是樹立企業(yè)良好的形象,不斷探索發(fā)展的新途徑。項目質(zhì)量管理中要以人為本,要以提高施工人員素質(zhì)和質(zhì)量意識為前提來抓工程質(zhì)量。
一、市政公用工程施工管理的主要內(nèi)容
1、市政施工管理應(yīng)從項目合同管理開始
市政公用工程造價較高,施工單位必須要依法簽訂合同,并嚴(yán)格履約。從工程投標(biāo)開始,合同的簽訂、履行和進(jìn)度都要進(jìn)行專項管理。合同管理過程可能涉及對國內(nèi)、國際相關(guān)的法律條文的掌握,更要對合同細(xì)節(jié)條款、合同要件有較強的解讀能力,施工單位要重視合同管理,合同管理要有專業(yè)的人才來進(jìn)行。
2、施工現(xiàn)場管理
主要包括生產(chǎn)要素優(yōu)化、施工地點的檢查安排與布置、清場等內(nèi)容,要嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行。這里的生產(chǎn)要素主要包括材料、設(shè)備、施工人員、資金等各個方面,要掌握每種生產(chǎn)要素的特性,并依據(jù)一定的原則和方法進(jìn)行動態(tài)管理和優(yōu)化配置。
3、隨時檢查施工進(jìn)度與施工計劃、施工目標(biāo)是否相符
施工前,施工單位確定的階段性目標(biāo)和最終目標(biāo),在管理過程中要周期性的檢查和調(diào)整,通過組織協(xié)調(diào)和風(fēng)險管理來保證各項目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,應(yīng)當(dāng)堅持以控制論原理為指導(dǎo),進(jìn)行全過程的科學(xué)控制。
4、組織協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)的含義是通過組織的形式,疏通項目管理中的關(guān)系,排除影響和干擾工程進(jìn)程的因素。在控制與管理的過程中,隨著時間推移和外部環(huán)境的改變,施工進(jìn)程可能會受一些因素的干擾,使原計劃的實施產(chǎn)生困難,這就必須進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)要依托一定的組織,并針對干擾的種類和關(guān)系的不同而分別對待。
二、把握市政公用工程施工質(zhì)量管理
1、對市政公用工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)
為實現(xiàn)市政公用工程總的質(zhì)量目標(biāo)會設(shè)有許多的分目標(biāo),一步一步實現(xiàn)分目標(biāo)可被視為是實現(xiàn)總目標(biāo)的一些具體步驟。所謂已經(jīng)確定好的目標(biāo)實際有兩方面的含義,一方面是要求被管理的對象要按照預(yù)定的目標(biāo)和方向進(jìn)行作業(yè);另一方面是控制管理活動不能夠超越現(xiàn)有的資源條件。因此在明確了整個工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)之后,項目的管理人員在制定具體的質(zhì)量管理計劃時,就要以具體的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對過程中的各主要因素進(jìn)行科學(xué)合理的分析,制定切實可行的、高效的計劃措施。
2、加強對市政公用工程建設(shè)項目基本內(nèi)容的質(zhì)量管理
市政公用工程質(zhì)量是一個復(fù)雜的過程,工作人員素質(zhì)的高低對于市政公用工程質(zhì)量的影響最明顯也是最重要的表現(xiàn)就是工作質(zhì)量。市政公用工程建設(shè)的工人流動性大,管理人員管理行為的隨意性,監(jiān)理人員工程質(zhì)量監(jiān)理的無所謂態(tài)度等都會對工作質(zhì)量造成致命的后果和不可挽回的影響。因此必須要做好工程建設(shè)過程中的穩(wěn)定性工作,同時實行競爭、激勵、獎懲并存、共同作用的有效機(jī)制,這樣達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。市政公用工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理必須嚴(yán)格按照預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。管理活動的實質(zhì)其實就是對施工過程中的實際情況與事先預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間兩相對照,看在相比較之下是否存在偏差,這樣的偏差能否容忍,即是否在可以允許的范圍之內(nèi)。一旦得出的結(jié)論為“否”,那么就要決定是否要采取整改措施,采取什么樣的整改措施,如此一來,工程就必須停頓下來,所以是否有計劃和標(biāo)準(zhǔn),決定了工程是否能夠進(jìn)行管理控制。
3、市政公用工程施工工序的質(zhì)量管理
質(zhì)量管理中最基本的內(nèi)容對工程的工序質(zhì)量的控制,目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素,并消除,使其控制在一定的范圍內(nèi),確保質(zhì)量。工序質(zhì)量既不穩(wěn)定、也不確定,不穩(wěn)定性是因為人工操作,難以完全調(diào)整步調(diào),不確定性是指市政公用工程的施工工程量很大,施工人員交叉施工的情況普遍存在。
三、保證市政進(jìn)度控制
1、組織協(xié)調(diào)機(jī)制
現(xiàn)場協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是按照計劃的要求對現(xiàn)場進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、全面的控制,及時消除進(jìn)度計劃執(zhí)行中的各種障礙和矛盾,協(xié)調(diào)各方面的工作,進(jìn)行綜合平衡,從而保證進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。采取的主要手段是及時召開現(xiàn)場調(diào)度會或碰頭會,進(jìn)行日常進(jìn)度中問題的調(diào)節(jié),保證問題及時解決。各種會議需要形成正式的會議紀(jì)要,通過會議溝通各方意見,及時消除影響進(jìn)度的隱患。
2、利用合同措施控制施工進(jìn)度
在合同簽約階段,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主制定出合同中有關(guān)進(jìn)度的條款,明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件,規(guī)定承包單位對項目施工進(jìn)度的責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條款,以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。在合同執(zhí)行階段,嚴(yán)格按合同的條件對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查,有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務(wù)。嚴(yán)格進(jìn)度款撥付簽署制度,核定進(jìn)度報表中的完成情況,確保進(jìn)度款撥付數(shù)額與實際完成相吻合,既要保證承包單位的合理收益,又要防止超報、重報。嚴(yán)格合同管理,正確區(qū)分工期延誤或延期的條件和責(zé)任,合情合理地辦理工程延期申請。
嚴(yán)格執(zhí)行工程合同中的進(jìn)度獎罰條件,根據(jù)設(shè)定的進(jìn)度目標(biāo)獎勵政策,當(dāng)實現(xiàn)目標(biāo)后及時兌現(xiàn),予以鼓勵,以促進(jìn)工程的施工進(jìn)度。在施工高峰階段適時組織勞動競賽,激勵施工人員的勞動熱情,根據(jù)工程的具體進(jìn)展情況,必要時組織一些突擊性活動,以保證關(guān)鍵線路上的各項工程正點“到達(dá)”。
3、通過加強技術(shù)管理加快施工進(jìn)度
及時組織好設(shè)計交底和圖紙會審,使施工人員做到事先心中有數(shù),盡可能地消除設(shè)計缺陷,盡量減少施工過程中的設(shè)計修改,有效地保障施工的連續(xù)性。優(yōu)化施工技術(shù)方案,提高勞動生產(chǎn)率。要求承包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上及時編寫施工技術(shù)方案。承包單位必須按批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工,在實施中不得隨意改變。積極推廣先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝,提高施工技術(shù)水平,依靠技術(shù)進(jìn)步,加快施工進(jìn)度。積極為承包單位提供新技術(shù)信息、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),組織專題技術(shù)研究,攻克技術(shù)難關(guān);協(xié)助解決技術(shù)難題,同時檢查技術(shù)培訓(xùn)、上崗人員的技術(shù)水平和實際操作能力,提高技能,以全員技術(shù)素質(zhì)保證施工進(jìn)度。
四、加強對施工單位監(jiān)督
1、加強對施工單位的現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)控與考核
采用定期檢查和現(xiàn)場臨時抽查等方式對施工質(zhì)量的整體運行情況和關(guān)鍵部位的質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)督與控制。這樣的監(jiān)督與控制應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢站等聯(lián)合控制。對監(jiān)控與考核的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同的工程內(nèi)容和要求詳細(xì)討論研究制定。考慮到當(dāng)前市政公用工程質(zhì)量管理的水準(zhǔn)和難度,質(zhì)量檢查應(yīng)著重于重要和關(guān)鍵的質(zhì)量工序,甚至可更深地介入這些工序的施工控制。
2、對施工單位的施工投入、工程質(zhì)量管理體系運行狀況的檢查與考核
重點考慮對承包人是否有合同違法行為、承包商的組織機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人的到位情況、主要施工設(shè)備的投入情況、質(zhì)量控制程序的遵守、材料質(zhì)量控制情況、施工方案、現(xiàn)場實體質(zhì)量控制情況、內(nèi)業(yè)資料等方面進(jìn)行檢查考核。
結(jié)語
總之,市政行業(yè)的管理要緊跟時代的腳步,學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗,有效的運用各種現(xiàn)代化手段,不斷提高市政公用工程施工管理水平,與時俱進(jìn),早日與國際接軌。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利工程; 創(chuàng)新策略; 科技含量; 資金投入
中圖分類號: TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:水利工程管理工作是貫穿水利工程施工全過程的一項重要工作。要想保證水工程的順利進(jìn)行,必須加強水利工程的管理水平。因此,如何搞好水利工程的管理工作,確保工程質(zhì)量是擺在工程管理人員面前的一個重要課題。筆者從中國水利工程管理的重要性出發(fā),講解水利工程管理的主要內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上提出了提高中國水利工程管理水平的創(chuàng)新策略方法。1 水利工程管理的內(nèi)容水利工程管理工作的主要內(nèi)容包括:水利工程的使用,水利工程的養(yǎng)護(hù)工作,水利工程的檢測工作,水利工程的防汛搶險工作,水利工程擴(kuò)建和改建工作。1.1 水利工程的使用
水利工程與河川往流有著密切的關(guān)系,同河川往流一樣其變化是隨機(jī)的,具有多變性和復(fù)雜性,但往流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律,要根據(jù)其變化規(guī)律,對工程進(jìn)行合理運用,確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計劃和工程管理運行方案等。1.2 水利工程的養(yǎng)護(hù)工作
由于各種主觀原因和客觀條件的限制,水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計和施工過程中難免會存有薄弱環(huán)節(jié),使其在運用過程中,出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作,自然條件的變化和管理運用不當(dāng),將會使工程發(fā)生意外的變化。所以,要對工程進(jìn)行長期的監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時維修,消除隱患,保持工程的完好狀態(tài)和安全運行,以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。1.3 水利工程的檢測工作
水利工程的檢測工作也是水利工程的重要工作內(nèi)容。要做到定期對水利工程進(jìn)行檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,要及時的進(jìn)行分析,找出問題的根源,盡快進(jìn)行整改,以此來提高工程的運用條件。從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。1.4 水利工程的防汛搶險工作
防汛搶險是水利工程的一項重點工作。特別是對于那些大中型的病險工程,要注意日常的維護(hù),以避免危情的發(fā)生。同時,防汛搶險工作要立足于大洪水,提前做好防護(hù)工作,確保水利工程的安全。1.5 水利工程擴(kuò)建和改建工作
對于原有水工建筑物不能滿足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時,在運用過程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時,應(yīng)對原有建筑物進(jìn)行改建和擴(kuò)建,從而提高工程的基礎(chǔ)能力,滿足工程的運行管理的發(fā)展和需求。2 加強中國水利工程管理的創(chuàng)新策略方法筆者通過多年的工作經(jīng)驗,并結(jié)合相關(guān)的資料,總結(jié)出如下強化中國水利工程管理的創(chuàng)新策略方法:轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念,提升水利工程管理科技含量,強化工程管理的認(rèn)識,擴(kuò)大資金投入力度和加強水利工程管理人員培養(yǎng)。2.1 轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念
轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念對于強化水利工程管理水平至關(guān)重要,為此,我們要從以下幾點著手:1)轉(zhuǎn)變水利是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀念,樹立水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀念;2)轉(zhuǎn)變無償供水的觀念,樹立不是商品,征收水費是實現(xiàn)以水養(yǎng)水,自我維持的觀念;3)轉(zhuǎn)變水利事業(yè)只姓“農(nóng)”的觀念,樹立水利為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面服務(wù)、積極開展多種經(jīng)營的觀念;4)轉(zhuǎn)變等靠要、吃皇糧的觀念,樹立試闖冒,依靠自己的觀念;5)轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、守攤子的觀念,樹立開拓進(jìn)取,大膽創(chuàng)新的觀念;6)轉(zhuǎn)變安于貧困、講義不言利的觀念,樹立義利并重、脫貧致富的觀念。
2.2 提升水利工程管理科技含量
我們必須科學(xué)對待水利工程管理,不斷提升水利工程管理的科技含量。為此,我們要做到:第一,建成后的水利工程要及時交到相關(guān)部門進(jìn)行管理,使得水利工程進(jìn)入良性的運行軌道。第二,搞好水利工程的配套設(shè)施工作,以此來發(fā)揮最大功效。第三,根據(jù)具體的情況,對相應(yīng)的水利工程采取更加具體的科學(xué)管理策略,增加管理的科技含量。2.3 強化工程管理的認(rèn)識
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,要想提高水利工程管理水平,必須強化工程管理的認(rèn)識。這是每位工程管理人員的責(zé)任。為此,要做到以下幾點:第一,建立健全管理機(jī)構(gòu),第二,加強財務(wù)的監(jiān)管工作。只有這樣,才能提升管理水平。2.4 擴(kuò)大資金投入力度
關(guān)鍵詞:水利工程管理;財務(wù)分析報告;撰寫方式
我國經(jīng)濟(jì)水平提升后加大了對水利行業(yè)的投資力度,對水利管理單位的經(jīng)濟(jì)核算情況有了高度專注,與此同時,對水利工程管理單位財務(wù)分析報告有了全新的要求[1]。高質(zhì)量水利管理單位會計報表的編制屬于小型經(jīng)濟(jì)活動分析。水利管理單位會計報表能夠?qū)挝划?dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等財務(wù)情況進(jìn)行總結(jié)、分析與歸類,從而形成有理有據(jù)的文字說明,并為管理層意見決策提供理論依據(jù)。但是,一直以來,水利工程管理單位存在重視建設(shè)輕視管理、財務(wù)核算單一的問題存在,并無法將財務(wù)報表的真正作用展現(xiàn)出來。此外,財務(wù)報告撰寫過程中存在信息量不足、材料不足等問題,成型的財務(wù)報表無法作為決策處理參考意見,且報表內(nèi)容不全面、不能將重點表達(dá)出來,信息表述不清,財務(wù)數(shù)據(jù)運用錯誤,報表內(nèi)容過長,且用詞過于術(shù)語化,不夠通俗易懂。除此之外,水利管理單位會計報表中還存在結(jié)果分析過于簡單、說服力不足的問題。上述問題對水利管理單位財務(wù)工作的開展及經(jīng)濟(jì)水平的提升有消極的影響。
一、積累素材、為財務(wù)分析報告撰寫做準(zhǔn)備
(一)創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫會計核算是會計報表、會計賬簿與會計憑證形成的依據(jù),當(dāng)時財務(wù)分析報告的編寫僅依靠會計報表、賬簿、憑證中的數(shù)據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。例如,在對營業(yè)收入比率及經(jīng)營費用進(jìn)行分析時,通常情況下,要對不同產(chǎn)品、負(fù)責(zé)人、項目與費用之間的關(guān)系進(jìn)行分析,但是其中需要的數(shù)據(jù)無法直接從報表中得知,在此情況下,財務(wù)工作人員就需要開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,以責(zé)及短期償債能力的分析,短期償債能力分析的主要內(nèi)容是資產(chǎn)變現(xiàn)能力及流動資產(chǎn)情況與流動負(fù)債之間存在的關(guān)系,長期償債能力主要內(nèi)容包括單位變現(xiàn)能力、資本結(jié)構(gòu)及財務(wù)管理現(xiàn)狀等;營運能力分析指的是水利工程管理單位在實際工作中實現(xiàn)資本資質(zhì)及資產(chǎn)駕馭的能力。單位的營運狀況與資本增值程度及單位經(jīng)營水平有直接關(guān)系;成本費用分析指的是水利工程管理單位的營運成本費用。從財務(wù)會計角度出發(fā),是對三項期間費用、公益成本費用的反應(yīng),詳細(xì)的說,就是營業(yè)費用、財務(wù)費用及其管理費用。在此基礎(chǔ)上,通過財務(wù)報表進(jìn)行分析,其中主要包括管理費用表、經(jīng)營成本表、利潤分配表及表格中數(shù)據(jù)的橫縱向?qū)Ρ龋约捌髽I(yè)財務(wù)比率的衡量,通過上述報表計算出與財務(wù)評價指標(biāo)相符的結(jié)論。財務(wù)報表分析的主要方式有因素分析法、比較分析法、比率分析法及趨勢分析法。財務(wù)管理人員應(yīng)熟練掌握上述分析方法的優(yōu)劣勢,只有這樣,才能夠?qū)χ笜?biāo)變動因素進(jìn)行有效掌控,從而采取針對性處理措施。在對財務(wù)報表進(jìn)行分析時,應(yīng)將不同分析方式的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效結(jié)合,從而得出更加具有說服力的結(jié)論。財務(wù)報表分析應(yīng)詳細(xì)、有可靠依據(jù),還應(yīng)對各項指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化,因為部分報表數(shù)據(jù)不夠詳細(xì),存在含糊、籠統(tǒng)、模棱兩可的情況。財務(wù)管理工作人員應(yīng)熟練的運用相關(guān)表格及文字,將重點表達(dá)的內(nèi)容與結(jié)論突出出來。在對問題進(jìn)行分析時,要抓住重點,將單位極易忽視的問題反映出來,例如,資金條塊分割管理松散、財務(wù)考核無法進(jìn)行量化管理等問題。(5)財務(wù)狀況分析完畢后,應(yīng)對單位盈虧情況、財務(wù)管理現(xiàn)狀及當(dāng)前經(jīng)營情況給予公平、公正、客觀的評價及預(yù)測。財務(wù)評價應(yīng)中肯,不可似是而非,模棱兩可,并且應(yīng)從正反兩方面開展評價,可對獨段任人、月度、季度、類別、用途等為依據(jù)對項目進(jìn)行分析,并創(chuàng)建臺賬,為日后財務(wù)報告的撰寫提供便捷性。此外,應(yīng)對財務(wù)會計相關(guān)的軟件進(jìn)行充分利用,創(chuàng)建完善、全面、便捷的數(shù)字存儲系統(tǒng),為報告的撰寫提供最大的便利性。
(二)定期整理內(nèi)部報表財務(wù)工作人員應(yīng)定期對會計核算相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理,還應(yīng)對勞動工資、經(jīng)營管理、物資管理等部門的價值性報表進(jìn)行收集整理。與此同時,財務(wù)管理工作人員應(yīng)對上述部門的報表進(jìn)行審核,做好橫縱向?qū)Ρ?,從而為財?wù)分析報表的撰寫提供有利條件。
二、財務(wù)分析報告的內(nèi)容
(1)簡明扼要的對報表編制的意義進(jìn)行闡述。(2)對水利工程管理單位工作情況進(jìn)行概括說明,使讀者通過報告對單位有大概的認(rèn)識。其中可以包括:單位注冊地、隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)活動、會計制度、盈虧情況、在職工作人員數(shù)量、退休工作人數(shù)量、報告申請者、批準(zhǔn)者及批準(zhǔn)日期等。(3)說明單位各項目開展進(jìn)度及完成情況,對單位當(dāng)前運營情況及財務(wù)管理情況進(jìn)行詳細(xì)介紹。在對上述內(nèi)容進(jìn)行表述時,應(yīng)表述清晰,且恰當(dāng)?shù)膶⑾嚓P(guān)數(shù)據(jù)引入其中,在說明單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時,可以采用絕對數(shù)、復(fù)合指標(biāo)數(shù)及比較數(shù)進(jìn)行描述。(4)著重分析單位當(dāng)前經(jīng)營情況,在對當(dāng)前單位經(jīng)營過程中存在的問題進(jìn)行說明時,應(yīng)對問題進(jìn)行合理的分析,尋找導(dǎo)致問題的原因,從而為管理人員的決策提供參考意見。財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括償債能力分析、營運能力分析及成本費用分析。其中償債能力分析指的是單位財務(wù)管理的主要內(nèi)容,該能力的分析能夠?qū)挝回攧?wù)現(xiàn)狀進(jìn)行真實反饋,對管理人員的工作開展有至關(guān)重要的作用。償債能力分析包括長期進(jìn)行評價,也可以進(jìn)行總體評價。(6)財務(wù)分析報告中的建議應(yīng)詳細(xì)具體,不可太抽象,應(yīng)起到參考性作用。
三、撰寫水利工程管理單位財務(wù)分析報告的注意事項
首先,財務(wù)分析報告內(nèi)容應(yīng)與水利工程管理單位經(jīng)營現(xiàn)狀相符,對財務(wù)數(shù)據(jù)代表的業(yè)務(wù)背景進(jìn)行深刻領(lǐng)會,將業(yè)務(wù)開展過程中存在的問題真實的反饋出來。財務(wù)數(shù)據(jù)不是數(shù)字的拼湊及運算的結(jié)果,每個數(shù)據(jù)都形象地代表著資金的增減及盈虧。財務(wù)分析工作人員應(yīng)提升對單位業(yè)務(wù)的了解程度,并以此為依據(jù)對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行職業(yè)性評判,詳細(xì)的說,就是對數(shù)據(jù)的合理性進(jìn)行評判。只有這樣,才能寫出有價值的報告;其次,財務(wù)管理人員應(yīng)對相關(guān)法律法規(guī)有準(zhǔn)確的把握,從而發(fā)揮引領(lǐng)作用;其次,財務(wù)管理人員不可對分析報告妄下結(jié)論,因為報告中的任意一項數(shù)據(jù)將會對閱讀者的思想及決策產(chǎn)生一定的影響,極易出現(xiàn)誤導(dǎo)。因此,財務(wù)管理工作人員應(yīng)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認(rèn)真的對待每一項數(shù)據(jù);最后,報告內(nèi)容應(yīng)精練、明了、通順、流暢,應(yīng)起到實際作用,不可華而不實。
關(guān)鍵詞:配網(wǎng)建設(shè);供電;工程管理;項目計劃;項目跟蹤;項目控制
中圖分類號:U665 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)32-0140-03
發(fā)電、輸電、配電構(gòu)成電力系統(tǒng),配電網(wǎng)作為電力系統(tǒng)的三大構(gòu)成之一,關(guān)系著電能應(yīng)用的成效和分配質(zhì)量。配網(wǎng)電力工程建設(shè)的管理工作關(guān)系著配網(wǎng)工程的進(jìn)度和安全問題,只有對配網(wǎng)工程進(jìn)行有效、全面的管理,才能避免配網(wǎng)工程出現(xiàn)技術(shù)、施工管理、安全等問題,實現(xiàn)配網(wǎng)工程建設(shè)和管理工作順利進(jìn)行。
1 配網(wǎng)電力工程管理概述
1.1 配網(wǎng)電力工程管理現(xiàn)狀
業(yè)主工程項目出現(xiàn)點多面廣、人員匱乏現(xiàn)象。如廣東缺員500多人,廣西缺員約200多人,云南主網(wǎng)缺員100多人。前期工程滯后,施工過于集中,且配網(wǎng)工程進(jìn)度緩慢,大部分地區(qū)的完成率達(dá)不到計劃指標(biāo)。配網(wǎng)工程不注重質(zhì)量問題:工程設(shè)計考慮不周全、現(xiàn)場施工較為隨意,電纜坑道積水嚴(yán)重、排水效果不良,施工現(xiàn)場有大量破碎混凝土的堆積,施工現(xiàn)場雜亂無章、部分電纜扭曲嚴(yán)重。配網(wǎng)電力工程管理不夠規(guī)范:業(yè)主管理粗放、被動應(yīng)付處理,設(shè)計深度不夠、造價控制困難,一些配網(wǎng)工程的立項理由不充分、數(shù)據(jù)支撐不足,成本性項目概算的使用不規(guī)范、審計結(jié)果不夠完整,一些工程資料和驗收記錄不完整,在線路容量不夠的情況下,存在有客戶接入系統(tǒng)的情況。
1.2 出現(xiàn)配網(wǎng)工程管理現(xiàn)狀的原因
根據(jù)配網(wǎng)工程的實際管理現(xiàn)狀,分析出現(xiàn)問題的主要原因有以下幾點:
1.2.1 工程設(shè)計、施工技術(shù)人員力量薄弱,電網(wǎng)工程項目、用戶工程、接入工程等設(shè)計和施工交叉在一起,ERP系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)問題,這些都對配網(wǎng)的施工進(jìn)度帶來一定的影響。
1.2.2 配網(wǎng)工程管理的力量不足,與去年同期相比,配網(wǎng)工程量有了較大幅度的增長,但配網(wǎng)管理人員不足,無法滿足實際工程管理的需求。工程管理內(nèi)容也新增接入工程、新建居民區(qū)配網(wǎng)工程的管理,配網(wǎng)工程管理出現(xiàn)了項目分成本、資本性項目、框架物資的使用和上報、ERP的上線等新課題,這些新課題在實際操作過程中會遇到各種問題,需要管理人員有一個逐漸熟悉的過程,這些問題都給配網(wǎng)工程管理帶來一定的難度。
1.2.3 配網(wǎng)工程的管理缺乏前瞻性、有效性、系統(tǒng)性。在工程項目的前期準(zhǔn)備工作中,工程的勘查、需求和設(shè)計工作沒有提前實施,工作嚴(yán)重滯后,造成上報項目計劃和框架物資時的精確性得不到保障,影響工程施工。在工程項目實施過程中,各項工程管理流程未能根據(jù)工程實際情況和相關(guān)部門的要求進(jìn)行制定和修改,以致管理流程的各單位、各人員對各節(jié)點工作不清楚、職責(zé)不明確,出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。并且相關(guān)部門對項目的資料管理和結(jié)算等工作不重視,只偏重施工,導(dǎo)致工程結(jié)算進(jìn)度和檢查效果不理想。
1.2.4 一些工作人員缺乏責(zé)任心、不怕困難的精神。配網(wǎng)工程管理龐大的工作量需要工程管理人員具有能吃苦、迎難而上的工作精神,而不是互相推脫的工作狀態(tài)。
2 配網(wǎng)工程管理優(yōu)化面臨的挑戰(zhàn)
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、用戶需求的多樣性以及競爭的加劇,使配網(wǎng)工程管理工作面臨許多的挑戰(zhàn)。例如配網(wǎng)工程建設(shè)難度不斷上升,為了更好地完成計劃目標(biāo)和任務(wù),加強對質(zhì)量的控制力度,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中可能存在的質(zhì)量問題,做好預(yù)防措施,把各項工作任務(wù)落實到個人。在社會和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下,配網(wǎng)工程管理建設(shè)要求向現(xiàn)代化發(fā)展,對配網(wǎng)工程管理的靈活性、標(biāo)準(zhǔn)化、有效性、系統(tǒng)性等提出了更高的要求。
3 配網(wǎng)工程管理優(yōu)化策略
3.1 配網(wǎng)工程管理的流程
市(區(qū))供電局根據(jù)計劃發(fā)展部的要求,對配網(wǎng)工程實行年度滾動計劃,對于報批的項目必須填報《可行性研究報告審批表》,并附相關(guān)工程設(shè)計方案圖,然后由計劃發(fā)展部進(jìn)行審查,對最后通過審批的工程項目要在配網(wǎng)工程管理系統(tǒng)中形成自己的項目編號。在配網(wǎng)工程前期的準(zhǔn)備工作中,需要對項目進(jìn)行勘查、收集完整的資料和數(shù)據(jù)、做好工程設(shè)計,然后上報項目計劃和物資使用情況,對施工進(jìn)行合理招標(biāo)、工程監(jiān)理,工程竣工后進(jìn)行驗收工作,最后對項目進(jìn)行精確結(jié)算工作。配網(wǎng)工程管理流程如圖1所示:
3.2 配網(wǎng)工程管理的有效策略
把配網(wǎng)工程管理的重點放在配網(wǎng)工程業(yè)主項目部建設(shè)和配網(wǎng)工程項目管理兩個方面:
3.2.1 對配網(wǎng)工程業(yè)主項目部建設(shè)的主要內(nèi)容有:樹立由項目經(jīng)理代表業(yè)主對工程進(jìn)行全程管理、協(xié)調(diào),并對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價負(fù)責(zé)的管理思路;加大配網(wǎng)工程人員的培訓(xùn)力度,逐步做到持證上崗,培養(yǎng)一批對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價眼光犀利,并熟悉工程管理制度的項目經(jīng)理;定期或不定期地對各個項目部和項目經(jīng)理進(jìn)行考核,提升整體的管理水準(zhǔn);執(zhí)行統(tǒng)一的項目部工作手冊并對其不斷改進(jìn)和完善。
為了明確工程項目所包含的各項工作,使用工作分解結(jié)構(gòu)WBS原理對項目進(jìn)行一個分級樹型結(jié)構(gòu)的分解,這是一個對項目工作由粗到細(xì)的分解過程。編制WBS有基于功能的分解結(jié)構(gòu)(如圖2所示)、基于成果的分解結(jié)構(gòu)(如圖3所示)、基于工作過程的分解結(jié)構(gòu)(如圖4所示)。對配網(wǎng)工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解有以下幾個作用:能夠保證工程項目結(jié)構(gòu)的完整性和系統(tǒng)性;通過分解明確項目的概況和組成情況,保證項目工期成本、費用估計、資源分配、工期計劃的準(zhǔn)確進(jìn)行;將項目工期、成本、質(zhì)量等目標(biāo)分解到各部分和各個單元,達(dá)到責(zé)權(quán)明確;工程項目的結(jié)構(gòu)分解成為項目各部門和各專業(yè)相互協(xié)調(diào)的依據(jù),工程的質(zhì)量報告、進(jìn)度報告、變更工作都以結(jié)構(gòu)分解后的項目單元為對象進(jìn)行收集、分類、整理。
為達(dá)到對項目工程每一項任務(wù)分配到個人、落實責(zé)任的目的,依據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)圖和項目組織結(jié)構(gòu)圖,對項目實行人員責(zé)任分配矩陣,明確各單位或者個人的責(zé)任,便于工程部門在管理過程中的協(xié)調(diào)作用。此外,配網(wǎng)工程業(yè)主項目部的建設(shè)需要嚴(yán)格按照進(jìn)度計劃跟蹤表、物資到貨計劃表、完全風(fēng)險控制表、質(zhì)量WHS監(jiān)控表進(jìn)行施工建設(shè)。
3.2.2 配網(wǎng)工程的項目管理主要有項目計劃、項目跟蹤、項目控制三個方面。項目計劃主要是對項目所有的內(nèi)容進(jìn)行提前分析、安排和策劃,其包括項目的報告、跟蹤及控制活動的計劃。項目計劃的主要內(nèi)容有:項目目標(biāo)、項目范圍說明、項目進(jìn)度計劃;人員組織計劃、項目質(zhì)量控制計劃;項目風(fēng)險管理計劃、項目溝通管理計劃、物資采購管理計劃、項目變更控制、項目綜合管理。項目跟蹤也叫項目實施,即工程管理人員根據(jù)項目目標(biāo),在工程實施過程中對影響項目進(jìn)展的內(nèi)部、外部因素進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、及時的記錄報告。主要內(nèi)容包括:項目首次會議、項目的每項信息、跟蹤項目進(jìn)展、實施階段性評價。項目控制是對項目實施過程中偏離計劃所采取的手段和措施,其主要分為項目總進(jìn)度控制、項目主進(jìn)度控制、項目詳細(xì)進(jìn)度控制三種類型,項目進(jìn)度控制有建立基準(zhǔn)計劃、跟蹤和記錄項目實際進(jìn)展、比較實際結(jié)果與計劃、采取行動四個步驟。
4 結(jié)語
做好配網(wǎng)工程管理工作,不僅需要各項目單元和相關(guān)工作人員的努力,還需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的積極配合。由于現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,作為配網(wǎng)工程管理的工作人員,在今后的工作中,應(yīng)努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和知識,更好地掌握現(xiàn)代化配網(wǎng)工程管理方法,還要端正工作態(tài)度、執(zhí)行好工作職責(zé),改變配網(wǎng)工程管理出現(xiàn)很多問題的現(xiàn)狀。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 高速公路 BOT 項目 工程管理
Abstract: the BOT mode is the mode of project construction this year in engineering applications more, it solves the problem of the construction unit because of tight money and for the engineering construction difficult problem, obtained the vigorous development in our country. Based on the understanding of the basic construction of BOT model, project management of highway BOT project preparation stage and the project implementation stage are discussed.
Keywords Expressway BOT project management
中圖分類號:U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
前言:
我國的高速公路建設(shè)正處于高速發(fā)展階段,只是單單依靠政府的資金,難以滿足高速公路建設(shè)對資金的需求。BOT 建設(shè)模式及時解決了資金困難的難題,正逐步成為我國高速公路建設(shè)的主力軍。高速公路建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們出行的便捷必須加強重視。工程管理縱貫整個工程項目,往往與整個工程的成敗有著重要的關(guān)系,所以加強對高速公路BOT 建設(shè)項目的工程管理,保證BOT 項目能順利實施成為重中之重。本文主要對高速公路BOT 建設(shè)項目前期準(zhǔn)備階段和項目實施階段的工程管理內(nèi)容以及一些應(yīng)注意問題進(jìn)行了探討。
一、BOT模式的內(nèi)涵和概述
公路交通對于民生和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。面臨政府資金缺口的局面,有效地把資本市場的閑置資金加以應(yīng)用有益于公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。BOT由此而來它是Building(建設(shè))-Operate(經(jīng)營)-Transfer(轉(zhuǎn)讓)模式的簡稱。它在公共基礎(chǔ)建設(shè)中的應(yīng)用較多,在特許協(xié)議允許的情況下,把民間的閑置資金或者國外資金用于專屬于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在約定的期限內(nèi)進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營與管理。通過對建設(shè)項目的合理經(jīng)營獲得收入,在對債務(wù)予以償還,從而來獲取對項目投資的回報。在雙方約定期滿以后,把項目設(shè)施無償移交給項目業(yè)主。
二、項目前期準(zhǔn)備階段的工程管理
(一)前期準(zhǔn)備階段的工作主要有以下幾點
1、首先是進(jìn)行評估,對索要建項目的可行性報告的可操做性進(jìn)行審查,通過咨詢單位的審查以后,再對整個工程項目進(jìn)行科學(xué)評估,根據(jù)評估的結(jié)果來決定是否對該工程進(jìn)行投資。
2、通過與政府進(jìn)行商業(yè)談判來確定好協(xié)議內(nèi)容和簽訂協(xié)議;在購買好標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo)之后再一次的與省級或地級政府簽訂協(xié)議
3、必須進(jìn)行申請項目的報告報批。
(二)企業(yè)對高速公路進(jìn)行投資時的應(yīng)注意內(nèi)容
企業(yè)對高速公路進(jìn)行投資時,要對該工程的面臨的工程量進(jìn)行科學(xué)的研究與調(diào)查,并對將來要面對交通量的上升情況做出科學(xué)的預(yù)測。為保證工程方案的合理性和工程規(guī)模的準(zhǔn)確性需要對工程勘探及調(diào)查情況進(jìn)行細(xì)微的了解。在簽訂的協(xié)議中必須要對以后的收費標(biāo)準(zhǔn),辦法以及年限進(jìn)行明確。
三、項目實施階段工程的管理
項目的實施階段主要有三部分構(gòu)成即設(shè)計階段、施工階段和竣工投產(chǎn)階段。
(一)設(shè)計階段工程管理的主要內(nèi)容
1、設(shè)計單位的選擇要合理
項目公司要以公開招標(biāo)的方式對設(shè)計和工程勘察單位??辈煸O(shè)計單位必須要具備三點,一是有項優(yōu)良的業(yè)績,二是在業(yè)界有良好的信譽和口碑, 三是設(shè)計人員經(jīng)驗豐富,能上時間投入到項目設(shè)計中。把勘察和設(shè)計單位捆綁起來招標(biāo)能有效地提高設(shè)計效率,但是應(yīng)當(dāng)注意不是必須要選擇一流的,而是選擇出最合適的。
2、設(shè)計大綱的制定
在設(shè)計單位確定好后,項目公司要立即與其聯(lián)系和溝通,把設(shè)計的指導(dǎo)思想和有關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)明確下來,并且要想設(shè)計方說明設(shè)計大綱必須遵循經(jīng)濟(jì)合理的原則,最好在對工藝的選擇上采取比較成熟的工藝。
3、初步的設(shè)計審查及評審
在初步設(shè)計階段設(shè)計單位要在多套方案之間進(jìn)行比較,保證所采取方案的科學(xué)性,可以進(jìn)行有深度的調(diào)查,避免對設(shè)計人員以及審查人員產(chǎn)生誤導(dǎo)。
4、施工圖的設(shè)計及評審
初步設(shè)計完成并得到上級批準(zhǔn)以后,要立即進(jìn)行施工圖的設(shè)計。在進(jìn)行施工圖設(shè)計時必須要進(jìn)行比較詳細(xì)的地質(zhì)勘察和地形測量工作,并還要對涉及建設(shè)地自然條件、施工條件等方面的資料進(jìn)行了解。以上工作完成之后進(jìn)行施工圖的設(shè)計。施工設(shè)計圖完成后交友各方進(jìn)行評審,在主管部門批準(zhǔn)后正式予以出版就可以在施工中使用了。
(二)施工階段工程管理的主要內(nèi)容
1、在施工前所需的準(zhǔn)備工作完成后進(jìn)入建設(shè)施工期,項目公司必須要以我國的相關(guān)法律和項目合同為依據(jù)對工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全控制以及投資等進(jìn)行科學(xué)有效的管理。
2、在施工階段公司要充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用,賦予其較高的權(quán)利,特別是要給予監(jiān)理工程師在投資方面進(jìn)行有效管控的權(quán)利。發(fā)揮政府監(jiān)督的作用對工程質(zhì)量進(jìn)行管理,另外還要注重企業(yè)自行檢查和社會監(jiān)理的作用,加強施工過程和成品的檢驗制度,多方面下手保證施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、對于工程進(jìn)度要根據(jù)實際情況制定科學(xué)的項目進(jìn)度計劃,對項目的施工開始時間和工期做好合理規(guī)劃。協(xié)助施工單位把外部工作環(huán)境協(xié)調(diào)好,把工程變更和其他環(huán)節(jié)審批的時間降到最低,有助于確保項目進(jìn)度計劃的順利實現(xiàn)。
4、為防止在施工過程的弄虛作假,建設(shè)項目公司要對工程數(shù)目進(jìn)行仔細(xì)的審核,對可變的工程數(shù)目加強控制力度。
(三)交工、竣工投產(chǎn)階段工程管理的內(nèi)容
1、本階段的工程管理主要是以交工以及竣工驗收來進(jìn)行展開的。高速公路建設(shè)項目必須要經(jīng)過政府交通部門驗收合格以后才能實現(xiàn)通車 。所以說 建設(shè)項目的公司對于交工或驗收申請要盡快的受理。
2、通過組織設(shè)計和監(jiān)理這些單位保證項目各階段驗收的順利進(jìn)行;與此同時也要把完全竣工驗收的準(zhǔn)備性工作安排好,如果各階段驗收順利,可向向主管部門提交竣工驗收方面的申請。
3、在進(jìn)行驗收工作的過程中,建設(shè)項目公司要對已經(jīng)竣工的有關(guān)工程實體的各項質(zhì)量審查的記錄進(jìn)行比較全面的檢查,并且還要對竣工以后的有關(guān)遺留性問題提出科學(xué)性的意見。
4、為保證竣工檔案準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性需要對監(jiān)理單位和承包人提交的有關(guān)竣工方面的資料進(jìn)行比較認(rèn)真的檢查和核實。
結(jié)語
通過以上論述我們簡要的了解了我國高速公路BOT建設(shè)模式,工程管理涉及的方面比較多,是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容。希望通過對高速公路BOT建設(shè)項目工程管理的探討,能為高速公路項目的順利建成提供科學(xué)理論基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);工程管理;措施;意義
工程管理是房地產(chǎn)綜合開發(fā)中不可缺少的重要組成環(huán)節(jié)。房地產(chǎn)開發(fā)單位在完成房地產(chǎn)區(qū)域規(guī)劃設(shè)計、土地征用、住戶拆遷工作之后,接著就應(yīng)請專業(yè)的施工單位進(jìn)入現(xiàn)場,進(jìn)行工程的施工建設(shè)過程,完成房地產(chǎn)建設(shè)的物理實現(xiàn)。工程管理的主要目的就是按照制定的規(guī)劃方案,根據(jù)計劃而合理的管理工程建設(shè)任務(wù),最終或按區(qū)域、按時間、按批次交付使用?,F(xiàn)代的房地產(chǎn)開發(fā)是―個具有多道步驟和多項程序的綜合性系統(tǒng)工程。在這樣的綜合性系統(tǒng)工程中,每―個步驟或程序都關(guān)系到房地產(chǎn)項目開發(fā)的最后成功。
1工程管理的主要內(nèi)容
項目工程管理是開發(fā)建設(shè)單位在項目工程建設(shè)期內(nèi)的全面管理。項目的建設(shè)期是房地產(chǎn)開發(fā)過程中的重要階段,集中了基本建設(shè)過程中的各項實務(wù)操作,項目工程管理就是在這一階段中,對工程施工建設(shè)過程中各項具體的作業(yè)和事件所進(jìn)行的計劃、指揮、檢查、調(diào)整和控制,以及與社會各有關(guān)方面的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作。房地產(chǎn)開發(fā)的工程管理主要內(nèi)容包括工程建設(shè)總設(shè)計、施工單位招標(biāo)、工程建設(shè)過程配合協(xié)作、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查以及工程的竣工驗收。
1.1工程建設(shè)組織總設(shè)計
工程建設(shè)組織總設(shè)計,是全面安排開發(fā)建設(shè)工作的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。編制和報批工程組織總設(shè)計是開發(fā)區(qū)建設(shè)的一項重要準(zhǔn)備工作,其基本內(nèi)容包括:1)開發(fā)區(qū)的概、兄及工程特點。2)開發(fā)建設(shè)準(zhǔn)備工作計劃。3)工程建設(shè)部署和總平面布置圖。4)主要技木經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括開發(fā)周期、總投資額、建筑工程單方造價及投資節(jié)約等。
1.2工程建設(shè)中配合協(xié)作開發(fā)區(qū)工程建設(shè)范圍大、工程項目多,施工周期長,配合單位多,在建設(shè)過程中經(jīng)常產(chǎn)生一些矛盾,需要及時疏通,以保證建設(shè)的順利進(jìn)行,在工程建設(shè)配合協(xié)作中,應(yīng)做好這幾個方面的工作:
實行開發(fā)建設(shè)總包制。組織好有關(guān)開發(fā)建設(shè)單位之間的配合協(xié)作。加強調(diào)度工作。要定期召開調(diào)度會議,調(diào)度會議應(yīng)有規(guī)劃設(shè)計單位、施工單位、市政公用單位等有關(guān)部門參加。
1.3工程質(zhì)量監(jiān)督檢查
工程質(zhì)量是勘察質(zhì)量,設(shè)計質(zhì)量,原材料、半成品質(zhì)量,施工質(zhì)量以及使用維護(hù)質(zhì)量的綜合反映,所以對整個開發(fā)建設(shè)過程都要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。除依靠政府工程質(zhì)量監(jiān)督站和施工單位質(zhì)量自檢外,開發(fā)公司也要重初工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,深入施工現(xiàn)場、開展工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。
1.4工程竣工驗收
組織工程驗收小組,施工單位在完成合同規(guī)定的內(nèi)容,達(dá)到竣工使用條件后,要發(fā)出竣工驗收通知,由開發(fā)公司組織驗收小組參加驗收。檢查工程質(zhì)量,施工單位要向驗收小組提供施工過程中有關(guān)質(zhì)量檢驗、檢查的資料和數(shù)據(jù),按國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗收規(guī)范進(jìn)行鑒定驗收。檢查使用條件。對所驗收的工程;除質(zhì)量合格外,必須達(dá)到使用條件,方可竣工。辦理工程移交和結(jié)算。
2房地產(chǎn)工程管理的意義
項目工程建設(shè)內(nèi)容廣泛,事務(wù)繁多,又具有很強的專業(yè)性和技術(shù)性,必須有系統(tǒng)、有條理、有效能的管理,才能保證工程建設(shè)按時、保質(zhì)順利竣工。項目工程管理是整個開發(fā)建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)。
2.1它是整個項目建設(shè)過程中主要的職能工作
房地產(chǎn)開發(fā)項目投資建設(shè)的整個過程,在前期研究決策階段、施工建造階段、后期交付使用和營運階段中,所有工作,都可納入項目工程管理的范圍,包括了項目在其正式實施過程中的全部職能活動。因此,項目工程管理是項目開發(fā)建設(shè)過程中主要的,也是工作量最多的職能工作。
2.2它是疏通項目建設(shè)過程中―切社會關(guān)系的樞紐
在項目建設(shè)期間,必須要與社會各有關(guān)企業(yè)或部門發(fā)生聯(lián)系,以取得各方面的配合與支持。各個方面在項目建設(shè)過程中都要發(fā)揮不同的作用,不能缺少任何一個個環(huán)節(jié),它們都是建設(shè)整體的一個組成部分。而所有方方面面的關(guān)系,都要由項目工程管理人員去疏通聯(lián)絡(luò),以保持與各方面良好合作關(guān)系,保證項目建設(shè)的完整性。
2.3它是整個項目建設(shè)過程中的綜合性基礎(chǔ)管理工作
項目工程管理是項目建設(shè)過程中第一線的現(xiàn)場管理,與項目工程施工建造的每一道工序、每―個環(huán)節(jié)、每―件作業(yè)相聯(lián)系。第一線的管理工作具有極強的復(fù)雜性、綜合性,要求管理員監(jiān)督、檢查和掌握現(xiàn)場施工作業(yè)的每一個過程,以保證項目工程管理的質(zhì)量和效率。
3房地產(chǎn)工程管理的方式
3.1選擇優(yōu)秀的勘探和設(shè)計單位。優(yōu)秀的單位是工程建設(shè)的先頭兵,一個好的勘探隊伍能準(zhǔn)確地對土質(zhì)情況進(jìn)行定位,提供合理的基礎(chǔ)設(shè)計依據(jù),從而節(jié)約工程的造價。一個優(yōu)秀的設(shè)計單位能精確地對房屋進(jìn)行設(shè)計,優(yōu)化工程結(jié)構(gòu),減少并且避免不必要的浪費,節(jié)約了工程造價并加快了工程進(jìn)度。
3.2選擇素質(zhì)高的施工企業(yè)和項目經(jīng)理。施工企業(yè)和項目經(jīng)理的素質(zhì)好壞,直接關(guān)系著工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。怎么去選擇,應(yīng)當(dāng)有一個整套的組織架構(gòu),如:施工企業(yè)資質(zhì)、施工企業(yè)技術(shù)力量、施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備、近三年的工作業(yè)績、企業(yè)可靠度和誠信度、項目經(jīng)理資質(zhì)、項目經(jīng)理素質(zhì)及能力、員工素質(zhì)及能力等。施工企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備有助于工程更好更快的完成使命。企業(yè)誠信度高證明企業(yè)一貫都有可靠的技術(shù)力量和聲譽。
3.3建立高效合理的管理模式。高效的管理模式雖是一種廣泛的行為,但也可進(jìn)行系統(tǒng)的分類。如:工程材料管理、工程隊伍管理、工程資料管理等。工程材料主要是指工程甲供材,我們要加大甲供材的市場調(diào)研,多方面進(jìn)行比較和區(qū)分,合理的選價和選材,嚴(yán)把材料質(zhì)量和數(shù)量關(guān),提高材料的供應(yīng)速度,這就同時加快了工程進(jìn)度、提高了工程質(zhì)量和降低了工程成本。工程隊伍是工程建設(shè)的主體,要對工程隊伍進(jìn)行行之有效的管理 。
4房地產(chǎn)工程管理的改善措施
4.1房地產(chǎn)工程管理的基本模式
職能制管理模式:職能制管理模式是按照專業(yè)分工的原則,把相應(yīng)的管理職責(zé)交給這些職能機(jī)構(gòu),不同專業(yè)的職能機(jī)構(gòu)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有權(quán)向下級單位下達(dá)命令和進(jìn)行指揮,其專業(yè)業(yè)務(wù)管理應(yīng)向企業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)并匯報。項目經(jīng)理制管理模式:項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的管理模式是目前在項目工程管理中采用較普通的―種方式。它是按照項目分工的原則,在企業(yè)經(jīng)理下面設(shè)立一個或數(shù)個以項目經(jīng)理為首的獨立機(jī)構(gòu),對項目實施的全過程進(jìn)行統(tǒng)一管理。工程指揮部管理模式:對于較大型的房地產(chǎn)項目,經(jīng)常采取工程指揮部的形式對項目工程實施進(jìn)行全面管理。工程指揮部是項目工程管理的特別機(jī)構(gòu),由項目建設(shè)的合資各方共同協(xié)商參與組建。
4.2項目工程管理模式的選擇
任何一種工程管理模式及其機(jī)構(gòu)的設(shè)置,都不可能是十全十美的,對于某個特定的項目來說,究競選取―個怎樣的管理模式,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目本身的特點和所處的環(huán)境來取舍。因此,對某項目工程選取一種管理模式時,關(guān)鍵在于這種模式對于項目工程本身的適應(yīng)程度。例如一家公司在同一時期內(nèi)進(jìn)行很多項目,而這些項目的規(guī)模都比較小,所采用的技術(shù)又多是標(biāo)難化的,可以考慮采用職能制管理模式。
5結(jié)束語
總之,房地產(chǎn)項目是一項施工周期長,技術(shù)含量高的綜合性工程.在房地產(chǎn)項目的每一個階段.都必須對其進(jìn)行嚴(yán)格的工程管理。房地產(chǎn)工程管理工作是一個系統(tǒng)工程,它必須緊密圍繞著建筑所包含的施工內(nèi)容的多樣性和繁復(fù)性進(jìn)行管理。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞: 工程管理;城建施工;優(yōu)化方法
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,我國社會經(jīng)濟(jì)得到了極大的發(fā)展。工程管理在單位發(fā)展中不僅可以提升單位專業(yè)化管理水平,還可以對企業(yè)管理措施起到?jīng)Q定性的作用。新形勢下,市場競爭愈加激烈,充分發(fā)揮工程管理的作用,是確保建設(shè)企業(yè)核心競爭力及可持續(xù)發(fā)展道路的決定性因素。在工程管理優(yōu)化中,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式,重視成本管理,才能為建設(shè)單位的健康發(fā)展提供可靠的保障。
一、城建工程管理的影響因素
1、人的因素。影響工程施工質(zhì)量及管理的關(guān)鍵因素還是工程的參與人員,他們是項目開展的主體,正確與否的工程決策都由他們決定,工程的開展可以根據(jù)工程人員的思想理論進(jìn)行全面管理,其意義重大。
2、材料因素。城建材料是影響城建工程質(zhì)量的主要因素,如果材料采購不到位,就會增加材料采購成本,還會采購到劣質(zhì)的材料,從而影響城建工程質(zhì)量。如果在材料進(jìn)場時,質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格,就會讓質(zhì)量不合格的材料混入到施工現(xiàn)場中去,從而留下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。
3、設(shè)備因素。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,施工機(jī)械化水平的高低,直接影響著施工效率的高低。機(jī)械化水平越高,施工進(jìn)度就越快,施工工期就越短,反之亦然。施工機(jī)械的適應(yīng),可以明顯地減少施工人員,降低施工人員的勞動強度,能夠確保施工更加規(guī)劃精確,因此,對城建工程管理也有著十分重要的影響。
4、現(xiàn)場因素。施工現(xiàn)場是影響城建工程管理的又一重要因素,如施工中天氣因素、施工現(xiàn)場的地理條件、通水通電等問題,很多不確定因素,都會嚴(yán)重影響城建工程管理,因此,切實注意施工現(xiàn)場因素,從而才能夠搞好城建工程管理。
二、新形勢下城建工程管理的內(nèi)容
1、項目組織協(xié)調(diào)
作為工程項目管理的重要內(nèi)容,工程項目組織協(xié)調(diào)是一種管理藝術(shù),也是工程項目目標(biāo)實現(xiàn)的重要方式。在工程管理中,工程項目組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括以下幾點:
第一,外部環(huán)境協(xié)調(diào)。工程建設(shè)單位和政府相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào),如規(guī)劃部門、城建部門等,和供水、供電等部門屬于資源供應(yīng)方面協(xié)調(diào)。
第二,項目參與單位的協(xié)調(diào)。業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等都是項目參與單位。
第三,項目參與單位內(nèi)部協(xié)調(diào)。如工程建設(shè)單位各個部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào)。
2、合同管理
工程合理管理已經(jīng)成為城建施工企業(yè)迅速發(fā)展及競爭力提升的主要因素,同時對施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升起到的關(guān)鍵性的作用。簽訂合同與管理合同都是合同管理的重要內(nèi)容。準(zhǔn)備合同、合同談判、合同修改及簽訂都是合同簽訂的內(nèi)容。執(zhí)行合同文件、處理合同糾紛及索r等都是合同管理的內(nèi)容。在合同管理內(nèi)容執(zhí)行時,應(yīng)對合同簽訂的合法性、合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性加以重視,為管理目標(biāo)的實現(xiàn)提供服務(wù)。
3、進(jìn)度控制
方案的科學(xué)決策、計劃的優(yōu)化編制及有效實施控制都是工程管理的進(jìn)度控制內(nèi)容。作為進(jìn)度控制的先決條件,方案的科學(xué)決策主要內(nèi)容為方案的可行性論證、綜合評估及優(yōu)化決策。只有確保方案的合理性,才能確保計劃編制的準(zhǔn)確性。作為工程進(jìn)度控制實現(xiàn)的前提條件,必須實現(xiàn)優(yōu)化計劃編制,也就是必須合理配置項目的工序、實施措施等內(nèi)容。作為工程進(jìn)度控制實現(xiàn)的根本保障,同步跟蹤、信息反饋及動態(tài)調(diào)整都是實施有效控制的主要內(nèi)容。只有實現(xiàn)進(jìn)度控制,才能優(yōu)化工程管理方式。
三、新形勢下工程管理優(yōu)化方法的實施
1、更新傳統(tǒng)管理理念
觀念對工程管理起著重要的指導(dǎo)作用,在管理模式優(yōu)化中傳統(tǒng)管理觀念的更新具有重要戰(zhàn)略意義。更新傳統(tǒng)管理理念應(yīng)重視以下幾點:首先,更新傳統(tǒng)管理理念,可以幫助管理人員進(jìn)行市場、效益及競爭理念的樹立;其次,以管理機(jī)構(gòu)作為劃分條件,進(jìn)行工程技術(shù)部、施工管理部及市場合同部等多個部門的設(shè)置,各個部門應(yīng)對其傳統(tǒng)管理理念進(jìn)行更新,將各個部門的作用充分發(fā)揮出來,才能對管理中的弊端進(jìn)行有效改進(jìn),進(jìn)而達(dá)到提升管理水平的目的 。
2、加大成本控制力度
隨著城建市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,城建市場競爭愈加激烈,價廉如何在質(zhì)優(yōu)、快速、安全及低耗內(nèi)得以實現(xiàn),將直接影響到城建單位的市場競爭優(yōu)勢及綜合實力。在城建工程建設(shè)項目成本管理中,應(yīng)根據(jù)成本管理的具體要求進(jìn)行成本控制制度的合理制定,在有效提升員工成本控制意識的同時,有效降低成本,實現(xiàn)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。在施工預(yù)算的前提下,計劃成本應(yīng)不斷比較與分析預(yù)算成本與實際成本,對各項費用的支出進(jìn)行嚴(yán)格審核,在開支減少的同時,進(jìn)行成本責(zé)任制的建立,并落實到各個部門,確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合。
3、構(gòu)建高效的人員保障機(jī)制
一套高效的人員保障機(jī)制是工程項目建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障,也是工作人員提高工作積極性的重要保障。在管理中,必須進(jìn)行競爭機(jī)制的建立,并始終堅持“公開、公平、公正”的原則,進(jìn)行專業(yè)人才的不斷引進(jìn)。同時必須進(jìn)行激勵機(jī)制的建立,為人才留用提供保障。通過績效考核評價等方式,進(jìn)行各項獎罰制度的建立,并實行約束機(jī)制,遵循單位的各項管理制度,建立完善的人員保障制度。
4、健全安全管理體系
“安全第一,預(yù)防為主”為城建施工的首要原則,在施工過程中,城建施工企業(yè)必須進(jìn)行安全管理組織機(jī)構(gòu)的建立,全面負(fù)責(zé)施工安全管理工作,并進(jìn)行施工安全技術(shù)措施與勞動保護(hù)計劃的制定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各類安全管理制度。同時,進(jìn)行安全生產(chǎn)管理人員的配置,監(jiān)督與檢查施工現(xiàn)場安全情況,最大限度地落實安全責(zé)任制。
5、實行項目管理責(zé)任制
一般情況下,如工程項目具有較大的規(guī)模,則其就具有較多的單項工程及分項工程,這種情況就會增加合同管理與施工管理的難度,為確保項目管理的質(zhì)量,應(yīng)對項目管理責(zé)任制加以重視,只有落實項目管理責(zé)任制才能對項目管理的成功提供可靠的保障。在授權(quán)范圍內(nèi),項目經(jīng)理應(yīng)對多方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),如總包方、分包方、設(shè)計單位等,只有實行項目管理責(zé)任制,才能確保工程項目能夠順利進(jìn)行。因此,在工程項目管理中項目經(jīng)理具有至關(guān)重要的作用,在工程管理優(yōu)化中一套以項目經(jīng)理為中心的責(zé)任制度的建立與完善是工程管理水平提升的重要保障。在責(zé)任制執(zhí)行中,必須對各施工單位、建設(shè)單位等項目管理經(jīng)理的責(zé)任進(jìn)行明確,對項目管理各項行為加以規(guī)范,并進(jìn)行各項管理制度的制定,只有這樣才能確保工程管理的科學(xué)性及有效性。
6、強化施工質(zhì)量管理
工程項目進(jìn)行質(zhì)量管理的前提就是建立健全嚴(yán)格的管理制度和管理體系。在項目工程施工的過程中,要建立起合理的質(zhì)量目標(biāo),在不同的階段制定不同的質(zhì)量目標(biāo),把整個工程項目的質(zhì)量來量化處理,從而促進(jìn)整個項目工程質(zhì)量的提高。最后,要根據(jù)實際的施工情況制定相應(yīng)的管理目標(biāo),工程質(zhì)量管理不應(yīng)該只是做膚淺的表面工作,避免空洞的理論,把管理工作落到實處。
一是實行全程動態(tài)質(zhì)量管理。不僅要抓好事后質(zhì)量控制,而且要堅持以事前控制和事中控制櫓鰨強化施工過程質(zhì)量控制,及時消除發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。二是實行全員質(zhì)量控制。將質(zhì)量控制與每個施工人員的切身利益聯(lián)系起來,實行質(zhì)量獎勵與處罰制度,以此增強施工人員的責(zé)任心,充分調(diào)動普通施工人員進(jìn)行建筑工程質(zhì)量管理的積極性和主動性,將建筑工程質(zhì)量問題控制在最低程度。三是嚴(yán)格落實工序質(zhì)量驗收制度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有一道工序施工質(zhì)量不合格時,必須及時整改,切身做好薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等關(guān)鍵節(jié)點的質(zhì)量控制。
四、結(jié)束語
綜上所述,作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場競爭力提升的重要保障,工程管理水平的提升對城建事業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。目前工程造價管理已經(jīng)成為城建施工單位迅速發(fā)展及競爭力提升的主要因素,同時對施工單位經(jīng)濟(jì)效益提升起到的關(guān)鍵性的作用。新形勢下,只有優(yōu)化工程管理模式,轉(zhuǎn)變管理理念,加大成本控制,建立高效人員保障機(jī)制及實行項目管理責(zé)任制才能推動整個行業(yè)的發(fā)展,才能實現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益?!?/p>
參考文獻(xiàn)
(一)事業(yè)單位工程項目管理機(jī)制有待于進(jìn)一步的完善
事業(yè)單位工程項目的監(jiān)督管理制度,是實現(xiàn)事業(yè)單位工程項目高效管理的基礎(chǔ)。但是,有相當(dāng)一部分的事業(yè)單位缺乏科學(xué)的工程項目管理機(jī)制。在這種情況下,當(dāng)事業(yè)單位的工程項目投資較大、而沒有合理機(jī)制作支撐的時候,很容易出現(xiàn)工程項目評估、招投標(biāo)、工程資金支付等方面的問題與腐敗現(xiàn)象。因此,加大對事業(yè)單位工程項目管理機(jī)制的完善,成為一項重要的內(nèi)容。
(二)事業(yè)單位工程項目投資預(yù)算水平待于提升
工程預(yù)算是每個工程項目管理工作的主要內(nèi)容,如果事業(yè)單位工程項目的預(yù)算不夠合理,缺乏專業(yè)的人員對該項目投資的有效預(yù)算,造成該項目的工期、施工質(zhì)量等出現(xiàn)不同的問題,影響了事業(yè)單位工程建設(shè)的質(zhì)量和工程項目的投資效益。例如:某事業(yè)單位臨時組建了工程項目管理機(jī)構(gòu),由于缺乏對工程項目的充分了解,管理人員與工程設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位的溝通不足等原因的影響,導(dǎo)致了工程項目的施工材料管理等高于或者低于工程預(yù)算,使得工程項目造價提升。這些問題的存在都將會對事業(yè)單位的工程項目投資等產(chǎn)生不利的影響。因此,需要加大對事業(yè)單位工程項目的預(yù)算、概算審核,保證工程投資與使用的有效性。
(三)事業(yè)單位工程多余項目存在
事業(yè)單位的建設(shè)資金基本上由國家財政支付的,這一情況的存在,使得一些部門會采取各種措施來提升事業(yè)單位工程的造價。這一問題的存在,導(dǎo)致了事業(yè)單位工程投資的浪費與國家財政的增加。當(dāng)然這里面也有一些誤區(qū),例如:事業(yè)單位在財政撥款之外,會通過自籌基建款,在科技改革的條件下,事業(yè)單位的工程項目有一部分要通過單位的自籌款才可以完成的附屬項目,這個時候也最容易產(chǎn)生資源的浪費等問題。所以,不管是政府的財政撥款,還是事業(yè)單位自籌基建款,都要加大對工程款的合理使用,保證事業(yè)單位工程投資的有效性。
二、事業(yè)單位工程項目管理的有效措施
(一)優(yōu)化與構(gòu)建完善的事業(yè)單位工程項目管理機(jī)制
在事業(yè)單位工程項目管理的過程中,首先要明確單位工程管理的指導(dǎo)思想,在現(xiàn)代化管理意識的基礎(chǔ)上,注重戰(zhàn)略性管理,以全局為重,明確工程建設(shè)的意義與未來發(fā)展的趨勢。通過了解市場,找尋受眾的目標(biāo),在不斷的努力中,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,彌補自身的不足,為事業(yè)單位工程各行項目管理機(jī)制的不斷完善,創(chuàng)造良好的條件。同時,事業(yè)單位工程管理要以成本控制、制度完善為核心,加大對財政支出的高效利用,在保證建筑施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,有效的降低工程項目的成本。
(二)加大對事業(yè)單位工程項目的規(guī)劃與控制
加大對工程項目的規(guī)劃與控制,保證事業(yè)單位工程項目投資目標(biāo)的科學(xué)性,首先需要事業(yè)單位工程管理確定一個科學(xué)的管理目標(biāo)。在目標(biāo)確立的基礎(chǔ)上,要通過質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制、項目施工周期目標(biāo)、項目投資目標(biāo)的優(yōu)化,來實現(xiàn)事業(yè)單位工程項目與工程計劃的優(yōu)化提升。其次,要加大對事業(yè)單位工程項目投資計劃、管理計劃的制定。其中,工程進(jìn)度的控制內(nèi)容有:前期工作計劃、工程項目總體進(jìn)度計劃、工程項目進(jìn)度年度計劃等等。另一個投資計劃則是在具體的工程施工當(dāng)中,同事業(yè)單位的工程管理構(gòu)成一個系統(tǒng)。所以,為了更好的提升事業(yè)單位工程管理的有效性,需要加大對事業(yè)單位工程投資目標(biāo)的科學(xué)設(shè)置與優(yōu)化。
(三)提升事業(yè)單位工程項目的成本控制水平
成本控制的目標(biāo)是每一個事業(yè)單位項目管理的主要內(nèi)容之一。所以,首先,需要加大對工程項目進(jìn)程、工程資金投入、施工周期的控制與管理。其次,要加大對建筑工程造價成本的控制與管理,以工程項目的設(shè)計階段為重點,有效的避免工程超標(biāo)等問題的發(fā)生。再次,內(nèi)部管理作為事業(yè)單位工程項目管理的重要內(nèi)容之一,要從內(nèi)部管理質(zhì)量抓起,為工程管理創(chuàng)造一個良好的條件,為事業(yè)單位工程成本控制的效果打下堅實的基礎(chǔ)。
(四)通過培訓(xùn)提升工程控制人員的業(yè)務(wù)能力
【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代管理 水庫管理 工作探討
水利工程中的水庫管理非常關(guān)鍵,在傳統(tǒng)的管理方法中,重點在于水庫建筑物及相關(guān)設(shè)施的管理,而現(xiàn)代管理方法更注重水庫的可持續(xù)發(fā)展,是傳統(tǒng)管理的發(fā)展與進(jìn)步,對水庫工程更好的檢查與觀測,有利于水庫的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
1 現(xiàn)代管理角度下水庫管理的主要內(nèi)容
水庫是調(diào)節(jié)徑流的工程,要隨著水庫本身和客觀環(huán)境的變化,對其進(jìn)行管理,以取得較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。水庫管理就是運用科學(xué)的技術(shù)手段,按照相關(guān)的行政法規(guī),應(yīng)用合理的措施合理組織管理水庫運行,對水庫維修和正常運行進(jìn)行管理,在最大程度上發(fā)揮水庫在農(nóng)業(yè)、旅游、養(yǎng)殖等多方便的功能與作用,運用科學(xué)合理的手段保護(hù)水庫安全,延長水庫的使用壽命。水庫管理工作是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的過程,綜合性較強,不僅要將水庫本身的功能進(jìn)行管理,還要對水庫內(nèi)水資源進(jìn)行有效的保護(hù)。現(xiàn)代水庫管理較傳統(tǒng)水庫管理相比,其管理內(nèi)容上有所延伸和擴(kuò)展。現(xiàn)代化水庫管理對管理職責(zé)、管理范圍、管理方法、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理形式、管理要求等做出新的界定,與傳統(tǒng)水庫管理相比有很大的突破。水庫管理主要內(nèi)容是工程資源管理、工程設(shè)備運行安全管理、水質(zhì)質(zhì)量管理以及水量管理?,F(xiàn)代水庫管理實行安全第一、預(yù)防為主的管理原則,實行自動化標(biāo)準(zhǔn)管理,對管理質(zhì)量及工作量做出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有利于提高水庫管理的水平。
2 現(xiàn)代水庫管理的特點
2.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理
現(xiàn)代化水庫管理的標(biāo)志之一就是標(biāo)準(zhǔn)化管理,其優(yōu)點是減少不必要的盲目性和隨意性,將內(nèi)容復(fù)雜的水庫管理工作進(jìn)行有序處理,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,是管理制度規(guī)范化的具體表現(xiàn)。要想實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理就要制定嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn),按照工程管理目標(biāo)并且根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定定量指標(biāo),主要包括兩方面的內(nèi)容:第一,管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。主要是對管理過程中的各項工程設(shè)備的運行情況進(jìn)行管理,保證設(shè)備的運行質(zhì)量和運行安全。第二,管理工作量標(biāo)準(zhǔn)。工作量標(biāo)準(zhǔn)是以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為前提,將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具體化處理。水庫管理標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的,而是根據(jù)具體的實際情況不斷修改和完善,將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化管理,有利于發(fā)揮管理的功能和效用。除此之外,標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)上的工作標(biāo)準(zhǔn)要明確相關(guān)項目,對具體項目明確要求,對管理周期進(jìn)行明確規(guī)定,明確人員和組織,明確管理方法和手段等。對每一項管理內(nèi)容和項目按照規(guī)范要求進(jìn)行記錄,方便及時分析和資料儲存。
2.2 信息化管理
隨著計算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化技術(shù)傳播速度不斷加快,水庫管理模式也朝著信息化管理模式發(fā)展,這也是現(xiàn)代化管理的重要標(biāo)志。現(xiàn)代水庫管理要想實現(xiàn)向信息化管理轉(zhuǎn)變,就要從培養(yǎng)信息化人才入手,通過高等學(xué)校的教學(xué)方式進(jìn)行人才培養(yǎng),有針對性的進(jìn)行課程設(shè)置,滿足不同層次人才的需求。對管理人員進(jìn)行信息化技術(shù)培訓(xùn)也非常重要,培養(yǎng)既具有管理知識,有具有信息管理技術(shù)的人才。信息化管理離不開信息設(shè)備實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)化,保證數(shù)據(jù)儲存的安全性與便捷性。此外,水庫信息化管理具有高效率、規(guī)范性強、安全性高等特點,能夠?qū)崿F(xiàn)水庫管理信息化效益原則?,F(xiàn)代水庫管理中應(yīng)用信息化管理,引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)與圖像檢測系統(tǒng),建立動態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng),能夠方便對水庫水質(zhì)質(zhì)量及工作量進(jìn)行實時監(jiān)測和信息采集,進(jìn)而實現(xiàn)水庫管理調(diào)度的優(yōu)化處理,有利于實現(xiàn)整體水利工程的現(xiàn)代化、信息化、自動化管理。
2.3 科學(xué)性管理
現(xiàn)代水庫管理比傳統(tǒng)水庫管理更加科學(xué)、合理,水庫管理不僅要對水利工程建筑物進(jìn)行科學(xué)管理,還要對配套設(shè)備、水庫岸坡、流域植被進(jìn)行科學(xué)管理。通過定期檢查岸坡是否穩(wěn)定,有無塌方、滑坡,定期調(diào)查了解庫區(qū)植被、水土流失,定期調(diào)查了解流域范圍內(nèi)污染源及水污染狀況,按照科學(xué)手段對以上情況進(jìn)行有效管理,強化水資源的優(yōu)化配置,保護(hù)水庫的水質(zhì)及蓄水能力。水庫科學(xué)性管理還涉及技術(shù)資料的檔案管理,在保持連續(xù)的基礎(chǔ)上,建立嚴(yán)格的加密措施和數(shù)據(jù)儲存系統(tǒng),完善內(nèi)部控制。水庫管理科學(xué)性是保證管理水平的重要手段,能夠做到預(yù)防為主,提高管理的主動性,強化管理水平??茖W(xué)性管理還包括責(zé)任制,對管理人員進(jìn)行責(zé)任劃分,責(zé)任到人,出現(xiàn)問題時追究責(zé)任,有利于嚴(yán)格管理。
3 現(xiàn)代水庫管理注意事項
總體上看工程管理的內(nèi)容是看管、運行、檢查觀測、維護(hù)保養(yǎng)、安全鑒定、更改修理、除險加固、直至工程報廢。現(xiàn)代水庫管理注意事項主要有兩方面,分別是檢查觀測和維護(hù)保養(yǎng)。首先,監(jiān)測觀測,這是水利工程管理的重點,也是水庫管理的基礎(chǔ)和前提。檢查觀測的主要目的是保證工程設(shè)備的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時處理,保證水庫管理的安全性。檢查觀測還包括對大壩等建筑物進(jìn)行檢查,保持水庫蓄水池運行安全穩(wěn)定。檢查觀測中最高級別的是安全鑒定,安全鑒定要對整個工程負(fù)責(zé),當(dāng)設(shè)備性能發(fā)生變化時,要采取相應(yīng)的性能恢復(fù)技術(shù)措施。除此之外,檢查觀測的工作標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)工程設(shè)備的實際需要進(jìn)行設(shè)定,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)與合理。
其次,維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)的重點在于閘門啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、觀測設(shè)施等,其主要作用不僅要保證工程設(shè)備外觀完整、運行狀態(tài)良好,還要延長設(shè)備的使用使用壽命。維護(hù)保養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)也要根據(jù)設(shè)備的實際運行情況設(shè)定,在一定環(huán)境條件下,對工程設(shè)備承載的負(fù)荷及工作制度進(jìn)行科學(xué)計算和可靠分析,預(yù)測出實際的需要,在原有的規(guī)程規(guī)范基礎(chǔ)上,通過總結(jié)分析,提出非等強度壽命分析。此外,還要對工程設(shè)備固有的關(guān)鍵點關(guān)鍵部位分析。通過科學(xué)分析而制定的工作標(biāo)準(zhǔn),通過嚴(yán)格的執(zhí)行,能夠在較小的投入基礎(chǔ)上,滿足水庫管理的客觀需要,實現(xiàn)高水平的水庫管理。
4 結(jié)語
綜上所述,水庫管理是水利工程管理的重要內(nèi)容,對水利工程整體運行穩(wěn)定、安全具有重要意義。傳統(tǒng)水庫管理向現(xiàn)代水庫管理的轉(zhuǎn)變,強化了水庫管理的科學(xué)合理性,有利于水庫管理可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王穎,王飛,寧金金.水庫管理工作體系初探[J].河南水利與南水北調(diào),2013(14).