綠色金融的概念界定精選(九篇)

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第1篇：綠色金融的概念界定范文

6月14日，總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省（區(qū)）選擇部分地方，建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，在體制機(jī)制上探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

我國綠色金融進(jìn)入快速發(fā)展期，并正在引領(lǐng)全球發(fā)展。綠色金融是指為節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等促進(jìn)環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和提高資源利用效率的項(xiàng)目，提供投融資、項(xiàng)目運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)管理等各類的金融服務(wù)。綠色金融的概念雖然在上世紀(jì)90年代初就已提出，但在我國起步較晚，不過近年來發(fā)展非常迅速，已成為我國金融領(lǐng)域改革發(fā)展的一個(gè)重要方向。從2008年開始，我國相關(guān)部門相繼出臺(tái)了綠色保險(xiǎn)、綠色證券、綠色信貸等政策，2016年出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，形成了綠色金融快速可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。在去年9月舉行的G20杭州峰會(huì)上，綠色金融被首次納入G20議程。目前，我國已是全球最大的綠色債券市場，是全球僅有的三個(gè)建立綠色信貸指標(biāo)體系的國家之一，同時(shí)還是第一個(gè)由政府支持的機(jī)構(gòu)本國綠色債券界定標(biāo)準(zhǔn)的國家?？梢哉f，在綠色金融領(lǐng)域，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從追趕者向引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)變。

綠色金融需要產(chǎn)品，但更需要服務(wù)創(chuàng)新。從綠色金融自身特點(diǎn)看，由于綠色產(chǎn)業(yè)多為中長期項(xiàng)目，普遍具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)、長周期、低回報(bào)的特點(diǎn)，融資難融資貴的問題較為突出，如何與追求更高回報(bào)、要求更低風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，是當(dāng)前綠色金融發(fā)展面臨的主要難題。而破解這一難題的關(guān)鍵就在于服務(wù)創(chuàng)新。創(chuàng)新是金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，綠色金融的服務(wù)創(chuàng)新，就是要根據(jù)綠色金融的特點(diǎn)，在有效區(qū)分具有準(zhǔn)公共性屬性和商業(yè)化的綠色項(xiàng)目基礎(chǔ)上，充分利用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，為綠色企業(yè)提供各類專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、信用咨詢、財(cái)務(wù)顧問、評級授信、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、結(jié)構(gòu)化融資、融資租賃、碳排放權(quán)質(zhì)押等更加準(zhǔn)確、高效、全方位、個(gè)性化的創(chuàng)新服務(wù)，從而有效解決信息不對稱、負(fù)外部性等問題，進(jìn)而降低綠色金融的利息成本、經(jīng)營成本和風(fēng)險(xiǎn)成本，有效疏通金融M入綠色行業(yè)的渠道。

綠色金融服務(wù)創(chuàng)新需要配套的體制機(jī)制改革。

首先要健全銀行開展綠色金融服務(wù)的激勵(lì)約束機(jī)制。建立銀行業(yè)綠色金融服務(wù)的績效考核體系，完善綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度，探索將綠色信貸納入宏觀審慎評估框架，提升銀行開展綠色金融相關(guān)業(yè)務(wù)的積極性主動(dòng)性。同時(shí)形成向高污染、高能耗和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的約束機(jī)制。

其次應(yīng)完善社會(huì)資本進(jìn)入綠色金融的市場化機(jī)制。要進(jìn)一步放寬社會(huì)資本進(jìn)入綠色金融領(lǐng)域的限制，發(fā)揮政府資金杠桿作用，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投資運(yùn)營機(jī)制，健全環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，完善綠色行業(yè)投資政策環(huán)境和退出機(jī)制，支持在綠色產(chǎn)業(yè)中引入PPP模式，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本進(jìn)入綠色金融領(lǐng)域。

第2篇：綠色金融的概念界定范文

關(guān)鍵詞：綠色金融；金融融資；現(xiàn)狀；完善機(jī)制；研究

環(huán)保綠色概念是在人類社會(huì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，對環(huán)境的重視。而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開自然環(huán)境的支持，因此，綠色金融成為了未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心和發(fā)展方向，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中，參與到環(huán)境保護(hù)，并且考慮到該項(xiàng)投資對環(huán)境所帶來的影響，并及時(shí)的調(diào)整投資的策略，選擇科學(xué)合理的方法，減少對環(huán)境的污染和影響。而我國目前的綠色金融融資機(jī)制還不夠完善，因此，為了促進(jìn)金融投資在綠色環(huán)境的環(huán)境中的積極作用，需要完善綠色融資資金的機(jī)制。

一、我國綠色金融融資的現(xiàn)狀

我國目前的綠色金融融資的現(xiàn)狀并不樂觀，首先，很多企業(yè)對綠色金融的概念并不清晰，因此在做決定的過程，會(huì)產(chǎn)生一定的影響。綠色金融，主要有兩層含義，第一層是指金融業(yè)如何促進(jìn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，第二層則是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。目前我國的綠色金融融資的缺乏完善的體制，沒有建立科學(xué)的稅收體系，同時(shí)，綠色金融市場在發(fā)展的過程中，政府扶持不夠，而且沒有完善的綠色保險(xiǎn)作為保障。所以，需要針對我國綠色金融融資的現(xiàn)狀，完善我國綠色金融融資機(jī)制。

二、對綠色金融融資完善機(jī)制的研究

1.綠色金融融資制度的完善，需要政府財(cái)政支出的扶持

經(jīng)濟(jì)市場想要建立綠色金融融資體制，離不開政府有關(guān)部門的支持和扶持，因此，想要完善綠色金融融資的機(jī)制，首先需要有政府的財(cái)政的支出。只有政府加大了財(cái)政支出，才能確保綠色金融體制的發(fā)展是穩(wěn)定增長的。尤其是對節(jié)能減排，綠色環(huán)保的清潔技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的支持，都是對完善綠色金融融資機(jī)制的一種幫助。其次，需要規(guī)范資金轉(zhuǎn)移制度，也就是說通過合理的資金轉(zhuǎn)移，把資金投放到環(huán)境條件比較差的地區(qū)，最后，需要政府?dāng)U大綠色融資的范圍，重點(diǎn)在綠金融融資的內(nèi)容上。

2.完善綠色信貸機(jī)制，是完善綠色金融融資機(jī)制的核心

綠色信貸機(jī)制是綠色金融融資機(jī)制是中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。想要建立完善的綠色金融融資機(jī)制，首先需要完善綠色信貸機(jī)制。第一，以綠色性為向?qū)?，制定扶持性信貸政策。因?yàn)槲覈髽I(yè)融資的主要渠道還是以信貸融資為主，所以，綠色金融融資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是需要監(jiān)理完善的綠色信貸機(jī)制。而政府以綠色為向?qū)?，能夠監(jiān)理完善的綠色信貸目錄和建設(shè)綠色信貸統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，這對于綠色金融融資的機(jī)制的完成具有積極地促進(jìn)作用，而且對于綠色金融融資核心的確定和把握，能夠掌握好“度”，督促社會(huì)完成對綠色金融融資體制的建立。第二，則是銀行等金融機(jī)構(gòu)，需要開展與綠色金融環(huán)境保護(hù)有關(guān)的活動(dòng)。我國國有銀行是最大的金融機(jī)構(gòu)，擁有完善的金融體系，因此，在需要以銀行為綠色金融融資體系的參考標(biāo)準(zhǔn)，并且結(jié)合市場對環(huán)境保護(hù)的意見，制定相關(guān)的規(guī)定，同時(shí)要結(jié)合我國對環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，以及企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的觀念，并且對綠色金融融資會(huì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)等條件進(jìn)行詳細(xì)的考察，最后制定出符合市場要求的綠色金融融資規(guī)則，這對建立綠色金融融資機(jī)制具有積極的促進(jìn)作用。能夠積極的促動(dòng)綠色信貸的制度的實(shí)施，有效的提高了綠色金融融資的執(zhí)行力度。第三，需要政府制定有效的約束激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)金融資源的制配。首先，政府需要對綠色金融融資進(jìn)行鼓勵(lì)和支持，從加大財(cái)政政策的支持，到相關(guān)政策的支持，能夠有效的調(diào)動(dòng)企業(yè)對綠色金融融資的積極性和參與性，并且在企業(yè)參與到綠色金融融資的過程中，需要政府對企業(yè)起到政府保護(hù)的作用。而且和企業(yè)之間共同協(xié)商，建立完善的長久的綠色金融融資的有效的機(jī)制。同時(shí)需要加強(qiáng)對綠色金融融資的監(jiān)督管理。并且提高對綠色金融融資的指標(biāo)要求，確保綠色金融融資能夠有效的運(yùn)行，真正的把綠色金融融資機(jī)制執(zhí)行下去。第四，需要有相關(guān)的法律法規(guī)對綠色金融融資的機(jī)制的完善進(jìn)行規(guī)定和支持。這樣才能確保綠色金融融資的合法性和安全性。也是推動(dòng)綠色金融融資的有效手段，是管理監(jiān)督綠色金融融資健康穩(wěn)定發(fā)展的重要工具。同時(shí)違反了綠色金融融資規(guī)則和法律法規(guī)的，對環(huán)境造成了一定的影響和污染的企業(yè)和個(gè)人，也需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，綠色金融融資機(jī)制的完善，需要法律的保護(hù)和支持。比如，我國“一帶一路”的發(fā)展，就需要綠色金融的支持和幫助。因?yàn)椤耙粠б宦贰标P(guān)系到很多國家，所以，在建設(shè)的過程中，會(huì)因?yàn)榄h(huán)境污染等問題，造成一定的國際糾紛，而我國選擇使用綠色金融的方式處理“一帶一路”的問題，能夠有效的解決這些問題，而且能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.綠色金融融資機(jī)制的完善，需要發(fā)展綠色金融市場

綠色金融融資機(jī)制的建立，是為了能夠更好的發(fā)展金融市場。因?yàn)椋€(wěn)定的綠色金融市場，對于執(zhí)行和完善綠色金融融資機(jī)制具有重要的作用。兩者之間是相互依存的。首先，需要依據(jù)我國商品交易的性質(zhì)的不同，對綠色金融市場的范圍進(jìn)行界定和劃分，綠色金融市場就是把環(huán)境保護(hù)，或者和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)系的，涉及到環(huán)境因素保護(hù)內(nèi)容的綠色的經(jīng)濟(jì)市場。而綠色金融市場的發(fā)展，也是綠色金融融資的保障。并且可以依據(jù)綠色金融市場的特性，劃分為一級市場和二級市場。所以，建立綠色金融市場，對建立綠色金融融資機(jī)制對于規(guī)范性的促進(jìn)作用，首先可以依據(jù)市場的運(yùn)行規(guī)則，制定符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的機(jī)制，這對于綠色金融融資機(jī)制的發(fā)展和執(zhí)行，具有重要的意義和作用。山東某企業(yè)是純堿的生產(chǎn)商，因此為了企業(yè)達(dá)到綠色金融融資的要求，實(shí)現(xiàn)綠色融資的目標(biāo)，對自身企業(yè)開展了節(jié)能減排的工作，并且通過金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)行綠色金融融資，為綠色金融市場的發(fā)展提供了助力。

4.建立綠色證券制度，是完善綠色金融融資的制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

綠色金融融資主要是通過銀行等大型的金融機(jī)構(gòu)，而金融機(jī)構(gòu)中，可以監(jiān)理有關(guān)綠色的證券制度，金融機(jī)構(gòu)對綠色證券的推行和發(fā)行，能夠加快人們對綠色金融融資的認(rèn)識，促進(jìn)更多的人參與到綠色金融融資之中，然后依據(jù)綠色金融融資的特點(diǎn)，和機(jī)制要求，可以建立綠色的證券制度，進(jìn)一步的促進(jìn)綠色金融融資的制度的完善和發(fā)展。所以，應(yīng)該重視對綠色證券制度的建立以及對綠色金融融資制度的完善作用。綠色證券制度的建立，主要表現(xiàn)在中國證監(jiān)會(huì)對綠色金融融資的重視，并且根據(jù)法律以及市場變化，制定相關(guān)的制定。

三、結(jié)束語

綠色金融融資體系的建立是一個(gè)復(fù)雜的過程，而在金融融資的過程中，考慮到對環(huán)境的影響，參與到對環(huán)境的保護(hù)的過程中，更是一個(gè)復(fù)雜的體系和制度。但是綠色金融融資是實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境共同目標(biāo)的重要的手段。因此，我國在領(lǐng)導(dǎo)世界走向綠色金融融資的道路的過程中，依據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)體系的情況，以及自然環(huán)境的具體情況，并且結(jié)合我國的國情，制定符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，綠色金融融資的機(jī)制，并且加以完善，促進(jìn)綠色金融融資的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：綠色金融的概念界定范文

【關(guān)鍵詞】綠色管理 金融基建招標(biāo) 運(yùn)用

一、引文

當(dāng)今世界生態(tài)環(huán)境不斷惡化，以往追求利潤最大化的傳統(tǒng)灰色企業(yè)管理模式已給自然環(huán)境帶來了巨大破壞，極端天氣、自然災(zāi)害層出不窮，已不太適合現(xiàn)代文明社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展。在此種背景下，一種順應(yīng)歷史潮流、符合生產(chǎn)力發(fā)展要求，以環(huán)保、和諧、可持續(xù)發(fā)展為核心的新管理模式——綠色管理正悄然興起。目前綠色管理模式已被越來越多的國家、政府、企業(yè)和個(gè)人所接受。在我國，實(shí)行綠色管理的行業(yè)、企業(yè)不斷增多，人們不斷意識到綠色管理所帶來的巨大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。綠色管理方興未艾。

二、綠色管理理論概述

（一）綠色管理概念

對于綠色管理概念的界定，國內(nèi)很多學(xué)者做了大量闡述，歸納起來如下：綠色管理是以綠色和諧人（能與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，合理利用資源的自然人和法人）假設(shè)為管理原點(diǎn)，以綠色價(jià)值觀為導(dǎo)向，綠色技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，企業(yè)綠色組織為保證，清潔生產(chǎn)為主線，綠色產(chǎn)品為核心，綠色營銷為中介，綠色消費(fèi)為依托，綠色認(rèn)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一，人與自然、人與人、人自身的和諧為目標(biāo)的全過程管理。

（二）綠色管理理念

綠色管理理念是根據(jù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的和諧發(fā)展需要，企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)企業(yè)本身的可持續(xù)成長的經(jīng)營管理理念。企業(yè)結(jié)合內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的變化，從整體和長期上考慮生存與發(fā)展目標(biāo)，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大系統(tǒng)和諧統(tǒng)一，明確綠色經(jīng)營方向，制定實(shí)現(xiàn)綠色管理的途徑和措施，使綠色管理變成企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)控、再造流程、降低成本、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)器。

（三）綠色管理內(nèi)容

1.樹立綠色價(jià)值觀。綠色價(jià)值觀是新型現(xiàn)代企業(yè)文化的核心，始終將環(huán)保、和諧、可持續(xù)發(fā)展為主要內(nèi)容的綠色價(jià)值觀作為企業(yè)生存發(fā)展的思想基石，這也是企業(yè)推行綠色管理的關(guān)鍵。

2.實(shí)施綠色設(shè)計(jì)。綠色設(shè)計(jì)是將綠色環(huán)保、和諧的設(shè)計(jì)理念融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)全過程，將產(chǎn)品對環(huán)境影響具體體現(xiàn)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)之中。一個(gè)方案或產(chǎn)品在設(shè)計(jì)完成后，往往能決定其70～80%的生產(chǎn)成本，后期無論如何深化管理，對生產(chǎn)成本的影響都會(huì)比較小。故實(shí)施綠色設(shè)計(jì)，對企業(yè)節(jié)能降耗、增產(chǎn)節(jié)支意義重大。

3.使用綠色技術(shù)。綠色技術(shù)可以節(jié)約資源，降低生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、回收等各方面經(jīng)濟(jì)、社會(huì)成本，減輕對自然環(huán)境的破壞， 是綠色管理的核心內(nèi)容。

4.開發(fā)綠色產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品的開發(fā)是企業(yè)履行環(huán)保義務(wù)的主要內(nèi)容，也是綠色管理的支持點(diǎn)。一個(gè)成熟的企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注其社會(huì)效益的積累。企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，可以保護(hù)環(huán)境，承擔(dān)其應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，這樣的企業(yè)才能真正贏得其他企業(yè)乃至全社會(huì)的尊重。

5.實(shí)行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是以節(jié)能、減排、降污為核心，以綠色技術(shù)、綠色管理為抓手，最大限度減少對自然環(huán)境污染的生產(chǎn)模式。清潔生產(chǎn)的實(shí)行，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。

三、金融基建招標(biāo)運(yùn)用綠色管理的可行性

近年隨著國內(nèi)主要金融機(jī)構(gòu)（如銀行、保險(xiǎn)公司等）“智慧金融”理念不斷傳播，前后臺(tái)業(yè)務(wù)不斷分離，后臺(tái)業(yè)務(wù)如客戶服務(wù)、資金清算、專家理財(cái)、遠(yuǎn)程授權(quán)等物理空間集中化趨勢不斷加劇，需建設(shè)大中型專業(yè)化辦公、培訓(xùn)建筑容納有關(guān)工作人員，以滿足集中化辦公需求，故相關(guān)基本建設(shè)投資不斷增加，金融基建工程陸續(xù)展開。根據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，凡利用國有資金并達(dá)到規(guī)定限額以上的工程、設(shè)備、服務(wù)類采購項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。金融基建項(xiàng)目因建設(shè)資金投入較大，施工要求專業(yè)性程度高，涉及采購的項(xiàng)目大多需要招標(biāo)，特別是公開招標(biāo)。

金融行業(yè)機(jī)構(gòu)建造大中型現(xiàn)代化的專業(yè)辦公場所，為綠色管理的運(yùn)用提供了寬闊的舞臺(tái)。金融機(jī)構(gòu)或其委托的項(xiàng)目管理公司（以下統(tǒng)稱為招標(biāo)人）可引入綠色管理理念，從綠色和諧人假設(shè)出發(fā)，在招標(biāo)采購中堅(jiān)持綠色價(jià)值觀導(dǎo)向，通過基建招標(biāo)選擇節(jié)能降耗、信譽(yù)好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、管理規(guī)范的綠色供應(yīng)商為建設(shè)項(xiàng)目提供方案設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、工程咨詢、施工、設(shè)備等服務(wù)。在招標(biāo)過程中，招標(biāo)人應(yīng)鼓勵(lì)投標(biāo)人提供采用綠色技術(shù)、通過綠色認(rèn)準(zhǔn)的施工工藝、設(shè)計(jì)與產(chǎn)品，優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保建筑材料，增強(qiáng)入駐人員辦公舒適度，并提高建筑本身與周邊環(huán)境的和諧度，這樣建造出來的寫字樓才是綠色、環(huán)保、和諧的辦公場所，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益的統(tǒng)一，人與自然、人與人、人自身的和諧。

四、金融基建招標(biāo)運(yùn)用綠色管理的建議

綠色管理是全過程管理，其在金融基建招標(biāo)工作中運(yùn)用也應(yīng)該是全過程的，下面就具體介紹綠色管理在金融基建招標(biāo)工作全過程中的運(yùn)用建議：

（一）引入綠色價(jià)值觀，確定綠色招標(biāo)資格標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)人應(yīng)安排專業(yè)招標(biāo)采購人員深入學(xué)習(xí)綠色管理理念，全面了解綠色價(jià)值觀。經(jīng)過綠色管理培訓(xùn)的專業(yè)招標(biāo)采購人員以綠色價(jià)值觀為指引，在進(jìn)行前期市場調(diào)研時(shí)應(yīng)重點(diǎn)尋找那些運(yùn)用綠色管理、通過有關(guān)國內(nèi)外綠色環(huán)保認(rèn)證（如ISO14000環(huán)境管理體系）的公司，了解其經(jīng)營規(guī)模、注冊資金、資格證書、生產(chǎn)或施工能力、合同業(yè)績、社會(huì)信用、企業(yè)文化等方面情況。在此前提下，招標(biāo)人合理確定招標(biāo)報(bào)名資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)那些以綠色價(jià)值觀為企業(yè)文化核心、運(yùn)用綠色管理經(jīng)營模式的供應(yīng)商前往投標(biāo)，從而擴(kuò)大招標(biāo)人對綠色供應(yīng)商的選擇范圍。

（二）編制綠色招標(biāo)技術(shù)需求

在編制招標(biāo)技術(shù)需求過程中，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)要求設(shè)計(jì)院或有關(guān)技術(shù)人員著重考慮綠色環(huán)保因素，按照國家有關(guān)節(jié)能降耗的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地采用綠色設(shè)計(jì)，使用綠色技術(shù)、設(shè)備、材料，實(shí)行清潔施工或生產(chǎn)，從而形成完善的綠色招標(biāo)技術(shù)需求。

（三）編制評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)考慮綠色管理因素

評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是招標(biāo)文件重要組成部分，決定著選擇中標(biāo)供應(yīng)商的類型、價(jià)格、服務(wù)等。招標(biāo)人在編制評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)過程中，應(yīng)在綠色技術(shù)采用、綠色經(jīng)營管理實(shí)行、綠色經(jīng)營業(yè)績等方面設(shè)置評價(jià)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，采用定性與定量相結(jié)合的評價(jià)方法，對投標(biāo)人綠色管理程度進(jìn)行評估。

（四）組建綠色評標(biāo)委員會(huì)

由于金融基建招標(biāo)專業(yè)性、保密性較強(qiáng)，技術(shù)復(fù)雜且要求等級高，根據(jù)國家有關(guān)招標(biāo)管理規(guī)定，招標(biāo)人可推薦評標(biāo)專家組建評標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)確定中標(biāo)人有關(guān)事宜。在此條件下，招標(biāo)人可優(yōu)先推薦具有綠色管理思想和系統(tǒng)思考能力的行業(yè)專家、學(xué)者作為評標(biāo)委員，通過采用綠色評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、比較投標(biāo)價(jià)格、查閱投標(biāo)文件、詢問投標(biāo)人代表等方式，確定合適的綠色供應(yīng)商。

（五）簽訂綠色采購合同

按照國家有關(guān)規(guī)定，在中標(biāo)結(jié)果公示期結(jié)束時(shí)其他投標(biāo)人無異議的前提下，招標(biāo)人可與中標(biāo)人簽訂合同。在合同簽訂過程中，招標(biāo)人可以強(qiáng)調(diào)綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色施工等方面的約束要求和處罰規(guī)定，強(qiáng)化中標(biāo)人履行綠色采購合同的意識，監(jiān)督中標(biāo)人從合約上履行綠色管理職責(zé)。

（六）綠色供應(yīng)商管理與評價(jià)

招標(biāo)人在項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后，一方面應(yīng)建立分工程、貨物、服務(wù)三大類別的綠色供應(yīng)商庫，為今后其他基建招標(biāo)項(xiàng)目提供潛在合格供應(yīng)商；另一方面，對中標(biāo)綠色供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行及時(shí)評估。對服務(wù)響應(yīng)不及時(shí)、產(chǎn)品節(jié)能降耗性水平降低、綠色管理化程度低的供應(yīng)商，招標(biāo)人要適時(shí)對其進(jìn)行提示、約談、輔導(dǎo)甚至淘汰，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，始終確保供應(yīng)商庫中企業(yè)綠色管理水平不降低，為金融基建項(xiàng)目提供合格綠色供應(yīng)商。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：綠色金融的概念界定范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境金融；金融創(chuàng)新；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F830文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006－1428（2006）06－0029-03

一、環(huán)境金融的概念

環(huán)境金融(Environmental Finance)是直到1997年才出現(xiàn)的一個(gè)新術(shù)語。在此之前，金融界和環(huán)境保護(hù)界各自具有自己的體系、語言、方法、對于成功和失敗的界定等。但環(huán)境的惡化使社會(huì)的一切元素都面臨一系列越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，比如溫室效應(yīng)在全球范圍內(nèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)平衡和人類健康等諸多方面帶來了巨大的影響。1997年12月，為使21世紀(jì)的地球免受氣候變暖的威脅，149個(gè)國家和地區(qū)的代表在日本東京召開《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第三次會(huì)議，通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。同年，英國石油公司(British Petroleum，BP)開始“超越石油”(Beyond Petroleum)計(jì)劃，即尋找新能源計(jì)劃。從那時(shí)起，世界各主要國家開始空前地注重本國以及國際上各種元素之間的緊密合作，以積極應(yīng)對環(huán)境惡化帶給人類的挑戰(zhàn)。能夠調(diào)劑資金余缺、集聚巨額資金、優(yōu)化資源配置的金融，其發(fā)展從來就不是孤立的，它已經(jīng)滲透到了各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面、各類主體和各種活動(dòng)，同時(shí)也受到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面、各類主體和各種活動(dòng)的影響。因此金融自然也受到這一趨勢的影響，開拓性地把環(huán)境因素引入到金融創(chuàng)新中，環(huán)境金融成為學(xué)術(shù)研究和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的新領(lǐng)域，并在美國等世界主要國家得到廣泛應(yīng)用。

六大英語詞典之一《美國傳統(tǒng)辭典》第四版(2000)對環(huán)境金融的定義為：環(huán)境金融是環(huán)境經(jīng)濟(jì)的一部分，研究如何使用多樣化的金融工具來保護(hù)環(huán)境，保護(hù)生物多樣性。Eric Cowan(1999)對環(huán)境金融的定義為：環(huán)境金融是環(huán)境經(jīng)濟(jì)和金融學(xué)的交叉學(xué)科，探討如何融通發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)所需資金。作為環(huán)境經(jīng)濟(jì)的一部分，環(huán)境金融能夠從發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)中受益。Jose Salazar(1998)對環(huán)境金融的定義為：金融業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)各自具有自己的體系、語言、方法、對于成功和失敗的界定等。環(huán)境金融是金融業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)的橋梁，通過分析金融業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)的差異，尋求保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性的金融創(chuàng)新。Sonia Labatt和Rodney RWhite(2002)對環(huán)境金融的定義為：環(huán)境金融研究所有為提高環(huán)境質(zhì)量、轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)的、以市場為基礎(chǔ)的金融產(chǎn)品。一個(gè)成功的環(huán)境金融產(chǎn)品必須滿足兩個(gè)十分截然不同的標(biāo)準(zhǔn)，首先，它必須建立在金融市場上的合適位置。其次，它必須滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和排放物減少等環(huán)境目標(biāo)。從上面四種環(huán)境金融的定義，可以看出從不同角度對環(huán)境金融下的定義是有差別的，但這種差別不大。

眾所周知，金融創(chuàng)新的目的之一是充分發(fā)掘和利用經(jīng)濟(jì)中的盈利機(jī)會(huì)，并盡可能地分散和化解風(fēng)險(xiǎn)。而環(huán)境的惡化，如氣候變暖給經(jīng)濟(jì)帶來了極大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)從理念到實(shí)踐的推進(jìn)，必然會(huì)出現(xiàn)新的利潤增長點(diǎn)。因此，金融創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系可表達(dá)為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新兩者是相互影響、相互貫通的。由于許多環(huán)境產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)不能像一般商品那樣在傳統(tǒng)的市場上出售，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對金融創(chuàng)新提出了更加復(fù)雜化的要求。本文對于環(huán)境金融的定義是：環(huán)境金融就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新放在一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)里，著眼于兩者之間的有機(jī)聯(lián)系，探討所有能夠提高環(huán)境質(zhì)量、轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以市場為基礎(chǔ)的金融創(chuàng)新，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新兩者之間形成良好互補(bǔ)，彼此互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地建立人與自然和諧關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新興的金融學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉研究領(lǐng)域；主要研究如何有效評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，從而開發(fā)出成功的環(huán)境金融產(chǎn)品，并形成合適的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，獲得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的資金，也涉及一些深層次的制度安排，并與綠色企業(yè)會(huì)計(jì)關(guān)系密切。

二、常見的環(huán)境金融產(chǎn)品：國外經(jīng)驗(yàn)

綠色抵押等銀行類環(huán)境金融產(chǎn)品。銀行歷來都是金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的主要提供者，在環(huán)境金融逐漸興起并得到廣泛應(yīng)用的這幾年，美國等各主要國家的許多銀行已經(jīng)把環(huán)境因素、可持續(xù)發(fā)展因素納入他們的貸款、投資和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序，環(huán)境報(bào)告已經(jīng)從會(huì)計(jì)報(bào)表的邊緣內(nèi)容變成主流內(nèi)容，綠色會(huì)計(jì)報(bào)表得到大量應(yīng)用。一般情況下，環(huán)保企業(yè)憑借其“綠色”即可獲得綠色抵押貸款，一些銀行還會(huì)給予有很好環(huán)境記錄的客戶以更多的優(yōu)惠。例如美國銀行貸款評級分為5級，第4、5級需要抵押，而環(huán)保企業(yè)一般不需要財(cái)產(chǎn)抵押。2003年6月4日，七個(gè)國家的10個(gè)主要銀行宣布實(shí)行“赤道原則”，即由這些銀行制定的、旨在管理與發(fā)展項(xiàng)目融資有關(guān)的社會(huì)和環(huán)境問題的一套自愿性原則。赤道原則已經(jīng)成為項(xiàng)目融資的新標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這些原則，金融機(jī)構(gòu)只有在項(xiàng)目發(fā)起人能夠證明項(xiàng)目在執(zhí)行中會(huì)對社會(huì)和環(huán)境負(fù)責(zé)并會(huì)遵守赤道原則的情況下，才能對項(xiàng)目提供資助。此外，越來越多的大銀行推出可交易的排放物(二氧化硫，一氧化氮)減少信用、溫室氣體減少信用等。

生態(tài)基金等基金類環(huán)境金融產(chǎn)品。在狹義上，可持續(xù)基金、生態(tài)基金等基金是指由基金管理公司管理的專門投資于能夠促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境和人與自然的可持續(xù)發(fā)展的共同基金。1988年，英國就率先推出了第一只生態(tài)基金―Merlin生態(tài)基金。這類基金產(chǎn)品將投資者對社會(huì)以及環(huán)境的關(guān)注和他們的金融投資目標(biāo)結(jié)合在一起，這一點(diǎn)看似束縛了基金的投資空間，影響了基金的運(yùn)行效率，但是國外的很多實(shí)證研究表明，這類基金的投資效率并不一定比一般投資基金的投資效率低。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這類基金投資目標(biāo)的選擇更加合理，總體的投資收益從長期來看反而可能高于一般的投資基金。

巨災(zāi)債券(巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化)。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)通常是指可能造成巨大財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)，既包括自然巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，也包括環(huán)境污染等人為巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給保險(xiǎn)公司帶來災(zāi)難性的損失，因此保險(xiǎn)公司不愿承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)界提出的諸如加強(qiáng)再保險(xiǎn)作用、提取巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償準(zhǔn)備金等解決方案，也沒有從根本上解決傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)資金能力不足的問題。1997年，巨災(zāi)債券的推出，即巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化成為將巨災(zāi)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)向資本市場轉(zhuǎn)移的一條有效途徑。它的產(chǎn)生和發(fā)展脫胎于資產(chǎn)證券化，主要優(yōu)點(diǎn)包括：第一，支付條件與環(huán)境污染等特定自然災(zāi)害的發(fā)生相聯(lián)系，與其他債券品種差別明顯，有利于投資品種的多樣化，對投資者來說極具吸引力；第二，資本市場提供的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過保險(xiǎn)業(yè)的可用資金，保險(xiǎn)公司可以在資本市場上獲得充足的資金去承擔(dān)任何一種重要的災(zāi)害保險(xiǎn)，或者在傳統(tǒng)保險(xiǎn)失敗或不存在的地方提供保險(xiǎn)；第三，消除了政府直接承受環(huán)境污染等巨災(zāi)賠償資金的負(fù)擔(dān)。

天氣衍生品和排放減少信用(emissions reduction credits)等新的金融衍生品。天氣的不確定性給天氣敏感行業(yè)，如石油和能源業(yè)構(gòu)成越來越大的威脅，因此，利用天氣衍生品對天氣風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的商品生產(chǎn)者和交易者越來越多。自1997年開始出現(xiàn)以來，天氣衍生品市場作為新崛起的金融衍生品市場得到迅速發(fā)展，不僅交易量顯著增長，交易品種也越來越多樣化，目前已成為金融衍生品市場中最新、最具活力的市場之一。美國、歐洲、亞洲、拉美的金融機(jī)構(gòu)都紛紛進(jìn)入這一市場，利用航空港、海港的天氣指數(shù)與大豆、原油、汽油等大宗商品的期貨價(jià)格之間的差價(jià)進(jìn)行套利。排放減少信用則是指排污單位通過治理污染，其實(shí)際排污量低于允許排污量，該排污單位可以向主管機(jī)構(gòu)申請排放減少信用(等于實(shí)際排污量與允許排污量之間的差額)。美國法律已賦予排污權(quán)(排放減少信用)以金融衍生工具的地位，并允許其以有價(jià)證券的方式在銀行存儲(chǔ)，并且儲(chǔ)存的信用可以用于出售轉(zhuǎn)移到其他工廠。

三、發(fā)展環(huán)境金融，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新的雙贏

環(huán)境金融雖然是自1997年才逐漸興起的一個(gè)新術(shù)語，在我國還沒有人提及，但其把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新放在一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)里，著眼于兩者之間的有機(jī)聯(lián)系，探討所有能夠提高環(huán)境質(zhì)量、轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以市場為基礎(chǔ)的金融創(chuàng)新，因此，在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融市場上金融創(chuàng)新不斷的大背景下，發(fā)展環(huán)境金融，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新雙贏，在我國具有一定的基礎(chǔ)。

1.銀行業(yè)一方面應(yīng)該努力提高自己的環(huán)境責(zé)任，另一方面應(yīng)該善于捕捉越來越多的環(huán)境機(jī)會(huì)。

我國金融服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡，銀行業(yè)居于絕對主導(dǎo)地位，因此在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，銀行業(yè)努力提高自己的環(huán)境責(zé)任具有非常重要的意義。銀行在信貸審核和決策過程中，應(yīng)該將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡作為發(fā)放貸款的重要參考指標(biāo)之一，對有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡的客戶給予降低利息率、延長信貸年限等優(yōu)惠政策，并嚴(yán)格監(jiān)督客戶信貸資金使用過程；對于客戶無視保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡的隨意投資行為，應(yīng)該通過提高利息率、要求提前還款等較嚴(yán)厲的措施要求客戶加以改進(jìn)。同時(shí)，銀行業(yè)應(yīng)逐步開始執(zhí)行環(huán)境信用風(fēng)險(xiǎn)評估，將客戶的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入信貸投資評估中。此外，銀行還應(yīng)該逐步實(shí)施綠色采購、能源效率、廢棄物管理等良好管理實(shí)務(wù)(Good Green Housekeeping)策略。另外一方面，銀行應(yīng)該善于捕捉越來越多的環(huán)境機(jī)會(huì)。銀行或者投資到某一對環(huán)境有益的部門或者投資到對環(huán)境有益的項(xiàng)目。目前能夠贏利的環(huán)境項(xiàng)目主要是清潔產(chǎn)品和可再生能源項(xiàng)目。未來有潛力的環(huán)境項(xiàng)目包括有機(jī)農(nóng)業(yè)的供應(yīng)、生態(tài)旅游等。

2.加快環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新的雙贏。

我國金融市場的情況與發(fā)達(dá)國家不同，在國外得到蓬勃發(fā)展的巨災(zāi)債券、天氣衍生物等環(huán)境金融產(chǎn)品在目前并不適合我國。但在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家得到廣泛應(yīng)用的國家級綜合環(huán)境基金對我國具有很好的借鑒意義。由于環(huán)境稅的出臺(tái)還需要相當(dāng)一段時(shí)間，我國環(huán)境稅改革的近期方向應(yīng)是對消費(fèi)稅、資源稅、水資源環(huán)境稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、耕地占用稅以及車船使用稅等與保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡相關(guān)的稅進(jìn)行改革和完善，并配合環(huán)境收費(fèi)制度的進(jìn)一步完善。在此基礎(chǔ)上，我國應(yīng)將與保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡相關(guān)的稅中的一定比例稅款?？顚Ｓ?，按照“政府引導(dǎo)、市場參與、專家管理、規(guī)范運(yùn)作”的原則，吸引國家撥款、外國和國際組織的環(huán)保贈(zèng)款貸款、商業(yè)銀行資金等各種資金加大對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和維護(hù)生態(tài)平衡的投資。我國還應(yīng)進(jìn)一步在北京、上海、廣州等大中城市建立地方環(huán)境基金，地方環(huán)境基金的資金主要來源于污染費(fèi)、罰款等。國家環(huán)境基金在全國性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)建設(shè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，主要支持國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的發(fā)展和執(zhí)行，國家監(jiān)管和信息系統(tǒng)建設(shè)等。地方環(huán)境基金則重點(diǎn)支持地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。在合理劃分事權(quán)和財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)上，國家級綜合環(huán)境基金和地方環(huán)境基金之間還應(yīng)建立縱向轉(zhuǎn)移支付制度。此外，我國還應(yīng)嘗試發(fā)行綠色金融債券和企業(yè)債券。發(fā)行綠色金融債券可以吸收相對穩(wěn)定的中長期資金，再以貸款方式投入到需要?jiǎng)佑么罅抠Y金、但社會(huì)效益較好的環(huán)保項(xiàng)目和生態(tài)工程項(xiàng)目中。對于經(jīng)濟(jì)效益比較好的環(huán)保企業(yè)，也可以允許他們發(fā)行企業(yè)債券，以滿足這些企業(yè)對資金的需要。

3.在制度上構(gòu)建發(fā)展環(huán)境金融的激勵(lì)機(jī)制。

發(fā)展環(huán)境金融并不僅僅是技術(shù)層面的問題，實(shí)踐中還必須在制度層面上構(gòu)建發(fā)展環(huán)境金融的激勵(lì)性機(jī)制，以推動(dòng)環(huán)境金融的理念，迅速發(fā)展成能實(shí)實(shí)在在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本路徑。政府在發(fā)展環(huán)境金融，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新雙贏的過程中，應(yīng)對所扮演的角色進(jìn)行準(zhǔn)確定位，首先應(yīng)著手制定一系列條例、標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)銀行、基金公司等金融機(jī)構(gòu)提高自身的環(huán)境責(zé)任、增強(qiáng)捕捉環(huán)境機(jī)會(huì)的積極性；其次應(yīng)著手制定相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，推動(dòng)適合中國國情的環(huán)境金融產(chǎn)品逐步興起和蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］Houghton Mifflin Company，2000，“The American Heritage Dictionary of the English Language，F(xiàn)ourth Edition”

［2］Eric Cowan，1999，“Topical Issues In Enviromental Finance”，research paper was commissioned by the Asia Branch of the Canadian International Development Agency（CIDA）.

第5篇：綠色金融的概念界定范文

第一，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫實(shí)向虛

一般意義上而言，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指人們針對吃、穿、住、行、娛樂、醫(yī)療、教育等進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)，以金融為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)則是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液，扮演著連接實(shí)體經(jīng)濟(jì)或?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的角色。但目前的狀況卻是金融嚴(yán)重脫實(shí)向虛，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)各種梗阻，中小企業(yè)貸款難、環(huán)節(jié)多、成本高，資金在金融體系內(nèi)玩錢生錢的游戲，自我創(chuàng)新、自我循環(huán)、自我膨脹。金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間出現(xiàn)了嚴(yán)重分化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難，金融自己也玩出了問題，比如接連爆發(fā)的亞洲金融風(fēng)暴、華爾街金融危機(jī)等，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振，才是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，“過度”讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)虛假繁榮

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是以人為出發(fā)點(diǎn)和歸宿進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，然而從實(shí)際情況來看，許多行業(yè)往往追求過度生產(chǎn)，忽略了人本身的需求。比如教育過度、醫(yī)療過度的問題。不管是中國的教育還是大家推崇的西方精英教育，都存在著教育過度的問題。事實(shí)上，過度教育的概念都是由美國人理查德?弗里曼首次提出的，西方教育過度的表現(xiàn)是接受高教育的人拿不到高薪水、事業(yè)期望不能實(shí)現(xiàn)，同時(shí)技能高于所在崗位的要求。而我們的教育則是應(yīng)試成分太濃，從幼兒園到本科、碩士、博士，接受了幾十年的教育，在實(shí)際工作中不僅技能不足，甚至連基本的做人準(zhǔn)則也有問題。而本應(yīng)以人的健康為本的醫(yī)療，則出現(xiàn)了屢見不鮮的過度治療，人不是病死的，而是被治死的。

第三，實(shí)業(yè)的范疇需要重新界定，尤其是將精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)錯(cuò)誤地定義為虛擬經(jīng)濟(jì)

長久以來我們存在一個(gè)錯(cuò)誤的觀念，那就是物質(zhì)生產(chǎn)是實(shí)，文化生產(chǎn)是虛。事實(shí)真的是這樣嗎？在周廣文博士看來，精神比物質(zhì)更重要，數(shù)字、體育、影視、游戲等產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該是虛擬經(jīng)濟(jì)的范疇，而是屬于實(shí)業(yè)范疇。

第四，以人為本的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)人與自然的整體和諧，否則，以人為本就沒有了意義

我們在發(fā)展實(shí)業(yè)的同時(shí)，一定不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，要懂得克制，眼光要長遠(yuǎn)，格局要大。不僅要用生態(tài)和諧的觀念建設(shè)實(shí)業(yè)，還要把生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作當(dāng)作實(shí)業(yè)的一部分，正是新實(shí)業(yè)的題中之義。

新實(shí)業(yè)的“新”有哪些內(nèi)涵？

新實(shí)業(yè)的新是在“實(shí)”的框架下，從需求、滿足需求的實(shí)現(xiàn)方式以及組織形式三個(gè)層面來表現(xiàn)的。

第一，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們的衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、娛樂、環(huán)境需求呈現(xiàn)出新的方式，具體表現(xiàn)為如下：

（1）衣：個(gè)性化、批量定制化、柔性定制化、社群部落化、時(shí)尚趨勢的多元和小眾化、材料科技化、創(chuàng)意化。

（2）食：關(guān)注食品來源、營養(yǎng)成分比例、綠色無公害、食物搭配、色香味俱全、飲食環(huán)境、飲食文化。

（3）?。鹤⒅匕踩浴⑵焚|(zhì)感、私密性與社交性并存、多功能體驗(yàn)等，存在生態(tài)住宅、綠色建筑、能源+住宅、低耗能住宅、可持續(xù)住宅等多種需求。

（4）行：方便快捷、降低成本、節(jié)約能源、提高能效、減少污染、有益健康。

（5）教育：學(xué)校成為學(xué)習(xí)共同體、學(xué)習(xí)時(shí)間彈性化、教師的來源和角色多樣化、學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)一體化、學(xué)習(xí)內(nèi)容定制化、個(gè)性化、家校合作共育、課程指向生命和真善美。

（6）醫(yī)療：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、分級診療、精準(zhǔn)醫(yī)療、基因工程、3D打印器官、機(jī)器人手術(shù)。

（7）精神：內(nèi)容多樣化、渠道國際化、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、新興媒體。

（8）環(huán)境：治理緊迫、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、人與自然和諧相處。

第二，滿足新需求需要新的生產(chǎn)方式，這些新生產(chǎn)方式包括P2P（對等網(wǎng)絡(luò)傳輸）、社會(huì)化定制、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、工業(yè)4.0、智能制造、3D打印、C器人，等等。

第三，除了傳統(tǒng)的公司形式，在新需求和新的生產(chǎn)方式的背景下，出現(xiàn)了新的組織形式，具有代表性的有金桐網(wǎng)無組織的組織化、韓都衣舍的小組制生產(chǎn)、中科金財(cái)?shù)陌⒚装?合伙人制、美國鞋類電商Zappos實(shí)行的合弄制。

第6篇：綠色金融的概念界定范文

[關(guān)鍵詞]公允價(jià)值；新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；后金融危機(jī)

[中圖分類號]F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2095-3283（2012）12-0152-03

作者簡介：陳斐（1989-），女，江蘇蘇州人，上海海事大學(xué)碩士研究生，研究方向：理財(cái)學(xué)。

一、問題的提出

2008年美國次貸危機(jī)在一年多的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粓霾叭虻慕鹑谖C(jī)。公允價(jià)值計(jì)量屬性在此次金融危機(jī)中被推到了風(fēng)口浪尖?？v觀國際金融危機(jī)爆發(fā)以來國內(nèi)外的文獻(xiàn)資料對公允價(jià)值計(jì)量持反對觀點(diǎn)的有：1.“順周期效應(yīng)”放大了金融系統(tǒng)波動(dòng)幅度并可能引發(fā)或加劇金融不穩(wěn)定性。2.非活躍市場面臨的挑戰(zhàn)：其一，當(dāng)前市場交易價(jià)格是否符合公允價(jià)值定義；其二，對于從“按市價(jià)計(jì)值”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍茨Ｐ陀?jì)值”的金融工具由于無法獲得相關(guān)的市場信息或參數(shù)，公允價(jià)值計(jì)量難度加大。3.金融機(jī)構(gòu)按“著火價(jià)”出售金融資產(chǎn)，市價(jià)并不能真正反映金融資產(chǎn)的內(nèi)涵價(jià)值。由此，很多金融界人士將此次國際金融危機(jī)的根源直指公允價(jià)值，提出暫停和取消公允價(jià)值計(jì)量而重回歷史成本計(jì)量模式。

葛家澍（2009）認(rèn)為“每逢經(jīng)濟(jì)危機(jī)，市場產(chǎn)生動(dòng)蕩，從而影響投資人和其他資本提供者的信心時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所采用的計(jì)量屬性都要經(jīng)受一次考驗(yàn)”。金融危機(jī)從產(chǎn)生到發(fā)展，其一直承擔(dān)著“替罪羊”的角色，直至2008年12月30日，SEC向美國國會(huì)提交《市值會(huì)計(jì)研究報(bào)告》后，業(yè)界才基本形成共識，認(rèn)為將公允價(jià)值計(jì)量方法改回歷史成本計(jì)量方法是歷史的倒退，完善公允價(jià)值計(jì)量方法才是主流。

在市場環(huán)境相對成熟、對公允價(jià)值運(yùn)用嫻熟的國家，都會(huì)對其產(chǎn)生如此大的爭議，那么，對于我國這樣一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)體制不完善、市場環(huán)境不成熟的發(fā)展中國家來說，要從中吸取教訓(xùn)，總結(jié)自身不足，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)在資本市場中有效、合理地應(yīng)用公允價(jià)值計(jì)量。

二、后金融危機(jī)時(shí)代我國公允價(jià)值計(jì)量面臨的困境

公允價(jià)值從1998年首次引入我國到2006年被再次引入，經(jīng)歷了由立到廢再到立一波三折的過程。由此可以看出，我國對于公允價(jià)值的引入也存在一定爭議。針對我國公允價(jià)值計(jì)量存在的問題大致可以概括如下：

（一）公允價(jià)值概念模糊

公允價(jià)值概念含糊不清，內(nèi)涵和外延不明確、不具體，是導(dǎo)致會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)應(yīng)用混亂的主要原因之一。比較FASB、IASB與我國的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)公允價(jià)值的概念，可以看出它們之間存在著很大的差異，具體區(qū)別如表1。

我國的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為了與國際趨同，參考國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定。然而我國又結(jié)合具體國情，趨同而不雷同，引入公允價(jià)值的方式是積極而穩(wěn)健的。但是，我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在公允價(jià)值概念的諸多方面都沒有做出明確界定，如表1所示：1.計(jì)量目標(biāo)中以入賬價(jià)計(jì)量還是以脫手價(jià)計(jì)量未明確表明；2.計(jì)量時(shí)間是否是“計(jì)量日”未明確表明；3.是否是一種假設(shè)的估計(jì)價(jià)格未明確表明。

（二）公允價(jià)值可靠性的質(zhì)疑

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在規(guī)則導(dǎo)向和原則導(dǎo)向兩種。規(guī)則導(dǎo)向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在大量詳盡的操作指南，因此，很少需要會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷，但在實(shí)際操作中往往會(huì)造成對準(zhǔn)則應(yīng)用的復(fù)雜性和不確定性；后者以概念框架為基礎(chǔ)，由一系列層次清晰的普遍使用的原則構(gòu)成，沒有所謂的“界限檢驗(yàn)”，因此，需要會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。

在我國，為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同，2006年頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與以前的規(guī)則導(dǎo)向不同，其在很大程度上體現(xiàn)了原則導(dǎo)向理念。公允價(jià)值運(yùn)用的原則導(dǎo)向是由新準(zhǔn)則體系的原則導(dǎo)向理念決定的，同時(shí)，公允價(jià)值的有效運(yùn)用也必須以原則為導(dǎo)向。

然而，原則導(dǎo)向并非完美無缺，具體來看，新準(zhǔn)則體系中有關(guān)減值跡象的判斷、資產(chǎn)可收回金額的確定、商譽(yù)減值的認(rèn)定、商業(yè)實(shí)質(zhì)的認(rèn)定等都需要會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。又如，新準(zhǔn)則對于公允價(jià)值運(yùn)用條件中經(jīng)常提到了“活躍市場”這一概念，卻沒有進(jìn)一步說明什么是活躍市場、活躍市場的判斷條件是什么，所有這些都需要依靠會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。目前我國仍然沒有形成一套完整的公允價(jià)值估計(jì)理論以及估計(jì)方法，這就可能使公允價(jià)值的估計(jì)演變成一場仁者見仁、智者見智的“游戲”。而這一切都會(huì)對會(huì)計(jì)信息的可靠性帶來很大的沖擊。

（三）公允價(jià)值層級選擇的問題

我國在借鑒SFAS157的基礎(chǔ)上，將公允價(jià)值的確定分為三個(gè)層級：第一層級是存在活躍市場的，采用活躍市場的報(bào)價(jià)；第二層級是不存在活躍市場的，采用同類資產(chǎn)或負(fù)債活躍市場的報(bào)價(jià)；第三層級是不存在活躍市場且不滿足上述兩個(gè)條件的，采用估值技術(shù)確定價(jià)格。在我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則17項(xiàng)涉及公允價(jià)值計(jì)量的具體準(zhǔn)則中僅有第8號——資產(chǎn)減值以及第22號——金融工具確認(rèn)和計(jì)量有較為詳細(xì)的指南，隱含了公允價(jià)值的層級選擇問題。但是由于層級選擇的隱含性以及分散性，指南并未規(guī)定對不同級次的公允價(jià)值區(qū)別對待，并按層級的不同由高到低依次披露。而鑒于我國市場經(jīng)濟(jì)條件尚不成熟，部分市場活躍程度、深度都不夠，流動(dòng)性較差，缺乏公開完全的市場競爭機(jī)制，而且資本市場規(guī)模容量較小的實(shí)際情況，我國存在公開、活躍交易市場較少，因此，采用第一、第二層級估值在按公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)或負(fù)債中占很小的比重，而采用第三層級進(jìn)行估值已成為會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中應(yīng)用公允價(jià)值的主流。而采用第三層級的“按模型估值”（mark to model）由于帶有個(gè)人觀點(diǎn)，而不代表市場觀點(diǎn)，因此，安永會(huì)計(jì)師實(shí)務(wù)所認(rèn)為“對計(jì)量假設(shè)或判斷的小幅調(diào)整都可能會(huì)帶來計(jì)量結(jié)果的巨大差異”。

三、對策建議

（一）研究制定獨(dú)立的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則

謝詩芬（2006）和裘宗舜（2007）認(rèn)為“我國應(yīng)盡早研究制定單獨(dú)的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則?！豹?dú)立而又統(tǒng)一的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則可以降低公允價(jià)值計(jì)量規(guī)范的執(zhí)行難度，提高會(huì)計(jì)信息的可比性。

在2003年FASB首先提出制定獨(dú)立統(tǒng)一的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則后，IASB也隨之借鑒，于2005年開始制定獨(dú)立的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則。我國為了與國際趨同，也一直在思考建立獨(dú)立統(tǒng)一的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則。2011年7月26日，在我國財(cái)政部舉辦的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)新興經(jīng)濟(jì)體工作組第一次全體會(huì)議上，就新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)用公允價(jià)值計(jì)量進(jìn)行了討論。在會(huì)議上，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)公允價(jià)值項(xiàng)目經(jīng)理希拉里·伊斯曼女士對《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第13號—公允價(jià)值計(jì)量》（將于2013年1月1日實(shí)施）的背景和原則做了簡要介紹。其對于公允價(jià)值的定義為“公允價(jià)值是指在計(jì)量日的有序交易中，市場參與者之間出售一項(xiàng)資產(chǎn)所能收到或轉(zhuǎn)讓一項(xiàng)負(fù)債將會(huì)支付的價(jià)格?！?此定義明確了兩點(diǎn)：一是計(jì)量時(shí)間是“計(jì)量日”。二是公允價(jià)值是脫手價(jià)格（Exit Price），而不是入賬價(jià)格（Entry Price）。

《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第13號》以統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來明確公允價(jià)值定義及計(jì)量的相關(guān)規(guī)定，將以往分散于各個(gè)準(zhǔn)則中有關(guān)公允價(jià)值計(jì)量的規(guī)定進(jìn)行了統(tǒng)一。這為我國完成與IFRS的國際趨同、研究制定獨(dú)立的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則提供了參考。筆者認(rèn)為，制定獨(dú)立的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則勢在必行，但我國必須結(jié)合自身的市場條件進(jìn)行趨同而不是單純的復(fù)制。例如：在界定公允價(jià)值計(jì)量目標(biāo)時(shí)，是否一定要將其定義為“脫手價(jià)”？參考我國最基本的市場狀況，很多時(shí)候“脫手價(jià)”是難以取得的，這時(shí)，就需要依靠估值模型以及其他計(jì)量模式的計(jì)量結(jié)果視同公允價(jià)值。因此，為了不限制公允價(jià)值的運(yùn)用范圍，使之應(yīng)用具有一定的普遍性，我國在定義公允價(jià)值計(jì)量目標(biāo)時(shí)，不一定要像國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則那樣定義為“脫手價(jià)”。

（二）明確公允價(jià)值計(jì)量層級、規(guī)范公允價(jià)值計(jì)量方法

明確劃分公允價(jià)值計(jì)量層級能促使企業(yè)會(huì)計(jì)核算盡量運(yùn)用可核實(shí)、相關(guān)性以及可靠性較強(qiáng)的一、二層級，盡可能少用和避免使用脫離市場的第三層級。我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中也分散地提出了公允價(jià)值運(yùn)用的層級范圍。但為了起到統(tǒng)一規(guī)范、化零為整的作用，建議有關(guān)部門各個(gè)層級的公允價(jià)值技術(shù)指南。同時(shí)在對主要以公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行披露時(shí)，需要列示其所屬級次，從而為會(huì)計(jì)信息使用者提供有用的會(huì)計(jì)信息。

結(jié)合我國具體國情，在缺乏成熟市場的情況下，以第一、第二層級取得的公允價(jià)值雖然比較準(zhǔn)確，但卻不容易取得，在實(shí)際情況下，還需要大量運(yùn)用到第三層級的估值技術(shù)。為了防止公允價(jià)值的隨意估計(jì)，從而為盈余管理創(chuàng)造空間，我國可以適當(dāng)引入公認(rèn)的公允價(jià)值評估機(jī)構(gòu)，以規(guī)范的計(jì)量方法對公允價(jià)值進(jìn)行估計(jì)。在對外公布財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的同時(shí)，向外公布公允價(jià)值評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告，增強(qiáng)可信度。

（三）完善公允價(jià)值的披露方法

雖然我國會(huì)計(jì)制度堅(jiān)持在歷史成本的基礎(chǔ)上適度引入公允價(jià)值，但是這兩種完全不同的計(jì)量屬性卻反映在一張報(bào)表中，兩種計(jì)量屬性所反映的財(cái)務(wù)信息以及對財(cái)務(wù)信息的分析方法是完全不同的，由會(huì)計(jì)估計(jì)而得出的公允價(jià)值同歷史成本一樣直接計(jì)入表內(nèi)，很可能會(huì)由于估值的不準(zhǔn)確而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的不可靠。

因此，為了增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可理解性，需要調(diào)整現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)表的信息披露方式。有學(xué)者認(rèn)為，可以以表外披露的方式對以公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)或負(fù)債進(jìn)行補(bǔ)充說明，但這種做法的可行性是值得商榷的。因?yàn)楸硗馀恫⒉荒芡耆娲韮?nèi)列示的功能。因此，筆者認(rèn)為，在對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露時(shí)，建議將歷史成本和公允價(jià)值兩種計(jì)量屬性分別反映在不同的表中。也就是說，披露一張以歷史成本計(jì)量的資產(chǎn)負(fù)債表，再披露一張以公允價(jià)值計(jì)量的公允價(jià)值資產(chǎn)負(fù)債表，后者作為前者的補(bǔ)充。有利于會(huì)計(jì)信息使用者區(qū)分哪些是以會(huì)計(jì)估計(jì)和判斷而得出的公允價(jià)值，從而增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可靠性。同時(shí)，如上文所述，在公允價(jià)值資產(chǎn)負(fù)債表中還可以相應(yīng)披露其中所包含的以公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)和負(fù)債所屬的層級。運(yùn)用第三層級計(jì)量的還要額外披露計(jì)量的數(shù)據(jù)來源、相應(yīng)的估值技術(shù)以及對當(dāng)期收益的影響。

四、結(jié)語

國際金融危機(jī)暴露出公允價(jià)值計(jì)量的一些缺陷及隱患，引起國內(nèi)外會(huì)計(jì)界人士對公允價(jià)值的質(zhì)疑。但不能因噎廢食，要對公允價(jià)值計(jì)量模式存在的缺陷進(jìn)行深入研究，完善公允價(jià)值運(yùn)用的市場條件，建立規(guī)范、透明的金融市場，強(qiáng)化公允價(jià)值準(zhǔn)則執(zhí)行的約束性和公允價(jià)值計(jì)量的披露體系，完善相應(yīng)的準(zhǔn)則，從而使公允價(jià)值計(jì)量在我國金融市場中得到更好的應(yīng)用。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]于永生，盧桂榮.次貸危機(jī)背景下的公允價(jià)值會(huì)計(jì)問題研究[M]立信會(huì)計(jì)出版社，2010.

[3]劉羽平，何躍飛.原則導(dǎo)向、公允價(jià)值與會(huì)計(jì)職業(yè)判斷[J]會(huì)計(jì)之友，2010（35）：16-18.

[4]萬良勇，黃蜀秋.金融危機(jī)下公允價(jià)值會(huì)計(jì)的論爭與啟示[J]會(huì)計(jì)之友，2010（8）：19-20.

第7篇：綠色金融的概念界定范文

【關(guān)鍵詞】后危機(jī)時(shí)代 體育NPO 非營利組織

后危機(jī)時(shí)代與體育NPO概念解析

后危機(jī)時(shí)代主要是指隨著金融危機(jī)的緩和,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入相對平穩(wěn)期。但是由于固有的危機(jī)并沒有也不可能完全解決,所以國際金融、世界經(jīng)濟(jì)仍存在著很多不確定和不穩(wěn)定因素,世界經(jīng)濟(jì)有可能出現(xiàn)再次的大衰退。分析后危機(jī)時(shí)代形勢與特點(diǎn),我們發(fā)現(xiàn);經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,使現(xiàn)行世界經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系達(dá)到了前所未有的高度。

人類社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展到一定時(shí)期,社會(huì)活動(dòng)愈加頻繁而使得政府功能往往失靈條件下,體育非營利組織作為一種非營利組織(NPO)的類型而出現(xiàn),NPO是英文Non-Profitable Organization的縮寫。體育非營利組織是以服務(wù)大眾體育方面的需求如娛樂、健身、身體訓(xùn)練等為宗旨,不以營利為目的,獨(dú)立于政府部門之外的公益性組織。它具有NPO的基本特征,即組織性、私人性、自治性、非營利性、自愿性,同時(shí)又有其個(gè)性,包括各種體育協(xié)會(huì)、非營利性體育俱樂部、體育聯(lián)合會(huì)等。①

原本發(fā)展就依賴于社會(huì)工業(yè)化發(fā)展土壤的體育非營利組織,在其尚未加緊探討自身發(fā)展的良性和更廣闊空間之時(shí),生硬地迎來了21世紀(jì)第一次金融危機(jī)。其受影響之大、波及之深可想而知。痛定思痛,危機(jī)帶來的影響意義已經(jīng)凸顯。

金融危機(jī)對體育NPO影響利弊觀

危機(jī)使體育非營利組織的衍生市場萎縮。受金融危機(jī)影響,全世界的貨物和服務(wù)需求都大幅減少,這使體育NPO的服務(wù)需求面臨巨大的競爭;網(wǎng)絡(luò)廣告更加肆虐,體育NPO將因報(bào)紙面臨生存危機(jī)而導(dǎo)致知名度將下滑;經(jīng)濟(jì)形勢不好,人們學(xué)會(huì)節(jié)儉,體育NPO面臨減產(chǎn);私立學(xué)校風(fēng)光不在,體育NPO訂貨寥寥;更多人不敢退休,體育NPO銷售對象將減少;全球經(jīng)濟(jì)衰退造成保護(hù)主義抬頭,跨境旅游大幅減少,海外留學(xué)受影響,各大新聞機(jī)構(gòu)也會(huì)取消一些駐海外機(jī)構(gòu)以降低工本,體育NPO發(fā)展受限。

危機(jī)對體育非營利組織的利好影響。危機(jī)導(dǎo)致政府對社會(huì)公眾、公益人才以及公益行業(yè)更加需求,這如同給體育NPO銜來紅繡球。而溫室氣體排放減少,天空變藍(lán)的機(jī)會(huì)可望增加。因此,各項(xiàng)體育活動(dòng)將迅速發(fā)展,這有利于體育NPO的發(fā)展;經(jīng)濟(jì)低迷期總是教堂的繁榮期,分析顯示,從1968年到2004年,每逢經(jīng)濟(jì)衰退,教堂信徒人數(shù)就會(huì)增加50%。這意味著體育NPO的相關(guān)產(chǎn)品的銷量將增加。同理,體育NPO作為新的危機(jī)狀態(tài)下的心理陰影轉(zhuǎn)移機(jī)制,為人們提供了更加廣泛有效的放松途徑,其發(fā)展前景是不言而喻的。

后金融危機(jī)體育NPO面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

金融危機(jī)爆發(fā)后,世界主要經(jīng)濟(jì)體都出臺(tái)了前所未有的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,大規(guī)模向金融市場注入流動(dòng)資金。這給體育NPO的發(fā)展既帶來了機(jī)遇,也帶來了挑戰(zhàn)。

國家應(yīng)對金融危機(jī)出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策在一定程度上促進(jìn)了體育NPO的發(fā)展。我國在金融危機(jī)之后出臺(tái)了一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,可以概括為五個(gè)方面:第一,擴(kuò)大內(nèi)需,大規(guī)模增加財(cái)政投入;第二,調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè);第三,大力推進(jìn)技術(shù)改造;第四,建立比較完善的社會(huì)保障體系;第五,保持金融的穩(wěn)健以支撐經(jīng)濟(jì)。這些政策的出臺(tái)為體育NPO的發(fā)展提供了一個(gè)平臺(tái),廣大非營利性體育組織者、資助者、參與者甚至高呼“為國消費(fèi)!”的口號,這些政策可以促進(jìn)體育NPO硬件和軟件方面的有序發(fā)展。

擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整結(jié)構(gòu)成為國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的首要問題之一,成為體育NPO發(fā)展的契機(jī)。有專家指出,能否有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需,是國家市場經(jīng)濟(jì)渡過這場危機(jī)的關(guān)鍵,也是未來發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。擴(kuò)大內(nèi)需的基本舉措包括:加大人才資源投資力度,大力發(fā)展勞動(dòng)者的教育培訓(xùn),著力提高中低收入者的收入水平;通過財(cái)稅金融政策扶持中小企業(yè),提高就業(yè)率;注重解決農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)的問題,提高農(nóng)民收入,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場;注重建立完善的社會(huì)保障制度體系,降低居民對未來收入預(yù)期的不穩(wěn)定性。同時(shí)注意正確處理政府投資和民間投資之間的關(guān)系,重點(diǎn)是擴(kuò)大社會(huì)投資;調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),更加注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在注重大企業(yè)發(fā)展的同時(shí),更加注重鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品競爭力;調(diào)節(jié)收入分配結(jié)構(gòu),正確處理國家、企業(yè)和居民的收入分配關(guān)系。繼續(xù)依托民間組織建立以高校為依托的專家同盟,通過組織各種研討會(huì)和合作論壇,為城市間政府合作的協(xié)調(diào)機(jī)制有效運(yùn)作提供智力支持;發(fā)揮非政府組織(NPO)的作用。充分發(fā)揮各種行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,通過組建區(qū)域性行業(yè)組織,共同制定區(qū)域行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步豐富政府協(xié)調(diào)的方式,解決政府協(xié)調(diào)中不能解決的問題,推進(jìn)區(qū)域一體化建設(shè)。

發(fā)揮非政府環(huán)保組織在綠色消費(fèi)中的作用。第一,綠色發(fā)展戰(zhàn)略成為非營利性體育組織發(fā)展的溫床。綠色發(fā)展實(shí)際上是尋求從需求的角度來促進(jìn)發(fā)展。在人類的發(fā)展過程中,人們對健康的需求、對綠色的需求與日俱增。走綠色發(fā)展之路,實(shí)行綠色改革。這種制度能激勵(lì)消費(fèi)者消費(fèi)綠色產(chǎn)品,激勵(lì)生產(chǎn)者生產(chǎn)綠色的產(chǎn)品或者提供綠色的服務(wù),激勵(lì)我們消耗的能源應(yīng)該是綠色的能源。實(shí)際上,這就與以綠色發(fā)展為口號的體育NPO“情投意合”,即為綠色消費(fèi)生活方式孕育了溫床。

第二,國家應(yīng)對金融危機(jī)出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策在一定程度上促進(jìn)了體育NPO的發(fā)展。我國在金融危機(jī)之后出臺(tái)了一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,如:積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策相結(jié)合,積極的對外經(jīng)濟(jì)政策與國內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需政策的結(jié)合……這些政策的出臺(tái)都為體育NPO的發(fā)展提供了一個(gè)平臺(tái),可以促進(jìn)體育NPO硬件和軟件方面的建設(shè)。

第三,低碳經(jīng)濟(jì)理論為非營利性體育組織發(fā)展提供人本思想保證。后危機(jī)時(shí)代,全球性控制溫室氣體排放思想和行動(dòng)催生了低碳經(jīng)濟(jì)理論。低二氧化碳排量、低能耗的消費(fèi)意識以及生活、環(huán)境等的健康意識,將會(huì)促使人們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)低碳城市、低碳社會(huì)。低碳發(fā)展模式使人們的生活更加人本化和自然化,返樸歸真。自發(fā)組織、非營利性組織,尤其與自然、健康相關(guān)的非營利性體育組織必然成為機(jī)遇和挑戰(zhàn)的寵兒,低碳經(jīng)濟(jì)理論為非營利性體育組織發(fā)展提供人本思想保證。

第四,鼓勵(lì)民間體育社團(tuán)興辦實(shí)體,化解危機(jī)造成的各種矛盾。目前,民間體育社團(tuán)組織管理體制的創(chuàng)新已成為一些專家學(xué)者和民間體育社團(tuán)組織的共同要求,加強(qiáng)對民間體育社團(tuán)的組織進(jìn)行合理的監(jiān)督和引導(dǎo);扶持基層體育社會(huì)團(tuán)體發(fā)展;鼓勵(lì)興辦各種類型的群眾社團(tuán)性體育運(yùn)動(dòng)……鼓勵(lì)民間體育社團(tuán)興辦實(shí)體,化解危機(jī)造成的各種矛盾,有利于民間體育組織在全民健身計(jì)劃中發(fā)揮優(yōu)勢。

第五,應(yīng)該逐步完善體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化管理,加大扶持力度,制定相關(guān)措施來合理有效完善體育NPO發(fā)展中存在的問題。非營利組織本身具有非政治性與非宗教性,這符合中國國情及非營利組織發(fā)展的現(xiàn)狀,應(yīng)成為守則之一;志愿精神與志愿組織的建設(shè)應(yīng)同步進(jìn)行,堅(jiān)決抵制社會(huì)中各種形態(tài)的腐蝕與異化。后危機(jī)時(shí)代的體育NPO自律仍需要同下面五方面的客觀環(huán)境相約、相輔、相成:其一,體育NPO自律必須與和體育NPO發(fā)展相應(yīng)的較為寬松的法律和社會(huì)環(huán)境相適應(yīng);其二,體育NPO自律必須在有正常、可靠的經(jīng)費(fèi)來源和渠道的情況下才有實(shí)現(xiàn)的可能性;其三,需要有和諧、有效的體育NPO間橫向協(xié)作的互動(dòng)機(jī)制,才能產(chǎn)生相互監(jiān)督、合理競爭和共同發(fā)展的氣氛;其四,需要中國體育NPO組織的自律能力與本國傳統(tǒng)文化、道德、倫理觀念密切結(jié)合;其五,體育NPO自律需要政府、企業(yè)及全社會(huì)的共同參與,體育NPO的自律是隨著社會(huì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)文明的不斷進(jìn)步而逐步完善的過程?？梢哉f,后危機(jī)時(shí)代,中國社會(huì)并非缺乏公眾的公益與互助精神,而是缺乏鼓勵(lì)和維系體育NPO健康發(fā)展的行為規(guī)范和社會(huì)機(jī)制。

結(jié)束語

體育社團(tuán)的發(fā)展程度,是一個(gè)國家體育發(fā)展水平、體育社會(huì)化程度的重要標(biāo)志。近幾年來我國民間體育社團(tuán)大量建立,并在多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層次都獲得了飛速的發(fā)展。這些民間體育社團(tuán)深入到農(nóng)村、街道、社區(qū),對群眾體育活動(dòng)的開展起到了重要的組織指導(dǎo)和推動(dòng)作用。但我們也應(yīng)該看到,在我國現(xiàn)階段,一些政策法規(guī)和管理措施相對滯后,民間體育社團(tuán)在發(fā)展過程中還存在這樣那樣的問題,需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

在后危機(jī)時(shí)代,體育NPO發(fā)展面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn),應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前后危機(jī)時(shí)代的基本弊端和危害,發(fā)揮體育NPO組織在政府后危機(jī)時(shí)代功能失靈的特點(diǎn),迎難而上,敢于為和諧社會(huì)建設(shè)作出義不容辭的貢獻(xiàn)。必須在抓住機(jī)遇的同時(shí)去迎接完善自我和發(fā)展自我的挑戰(zhàn),這就需要社會(huì)各界的力量采取各種措施加大力度地發(fā)展體育NPO。中國的發(fā)展離不開人民的身體素質(zhì)的提高,而體育NPO的發(fā)展正是著力于提高人民身心素質(zhì)水平,從而更加積極有效地促進(jìn)我國各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

讓我們努力應(yīng)對后危機(jī)時(shí)代體育NPO的機(jī)遇與挑戰(zhàn),促進(jìn)我國體育NPO永遠(yuǎn)立于世界名族之林。(作者為海南師范大學(xué)體育學(xué)院副教授)

第8篇：綠色金融的概念界定范文

對于商業(yè)銀行參與碳金融交易的探討，國內(nèi)學(xué)者得出的結(jié)論是我國商業(yè)銀行參與碳金融交易的程度不高，碳排放專業(yè)人才缺乏、參與碳金融服務(wù)的層次比較低，而影響我國商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展的主要原因是商業(yè)銀行對碳金融作用的認(rèn)識不足、碳金融業(yè)務(wù)的高風(fēng)險(xiǎn)性、我國金融分業(yè)經(jīng)營體制的制約、高素質(zhì)專業(yè)人才的缺乏，以及外部配套政策的不完善。本文認(rèn)為制約我國商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)的根本原因在于現(xiàn)有制度體系的不健全。

一、我國商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展不足的表現(xiàn)

作為碳金融交易中重要參與者的商業(yè)銀行，其大力推廣碳金融業(yè)務(wù)不僅能夠支持節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施.成為我國碳市場建設(shè)的重要保障.也有助于提升商業(yè)銀行的金融營銷水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，從而成為我國銀行業(yè)的新盈利增長點(diǎn)。

我國商業(yè)銀行從2005年開始介入碳金融業(yè)務(wù)，經(jīng)過近十年的發(fā)展，在開發(fā)推廣初級碳金融產(chǎn)品、參與碳交易平臺(tái)運(yùn)作和制定碳金融政策法規(guī)上取得了顯著成效。首先是在開發(fā)推廣初級碳金融產(chǎn)品上，國內(nèi)幾乎每家商業(yè)銀行都能夠提供綠色信貸業(yè)務(wù)，包括節(jié)能減排類貸款、清潔發(fā)展項(xiàng)目支持類貸款和全而綜合類綠色信貸。我國商業(yè)銀行也為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供中間業(yè)務(wù)，推出了低碳概念的理財(cái)產(chǎn)品、低碳信用卡。其次，商業(yè)銀行積極參與國內(nèi)各種環(huán)境交易所的運(yùn)作，為交易所開展的清潔發(fā)展(CDM)項(xiàng)目和自愿減排(VER)提供融資支持、信息咨詢和風(fēng)險(xiǎn)分散等服務(wù)。再次，為遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張，商業(yè)銀行積極配合政府和金融業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定、修訂和落實(shí)碳金融法規(guī)。如環(huán)?？偩?、中國人民銀行和銀監(jiān)會(huì)三部門2007年聯(lián)合推出《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》;一行三會(huì)在2009年《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》;2012年銀監(jiān)會(huì)《綠色信貸指引》，等等。此外，開展碳金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行對綠色信貸做出特殊規(guī)定，如工商銀行從行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、信貸限額、貸后管理、風(fēng)險(xiǎn)撥備等方而對碳信貸進(jìn)行規(guī)范。

上述成就彰顯了我國商業(yè)銀行對碳金融業(yè)務(wù)的重視，但與歐美商業(yè)銀行圍繞碳減排權(quán)在碳信貸、直接投融資、碳指標(biāo)交易、碳衍生品等方而所做的創(chuàng)新和努力，甚至是與新興市場地區(qū)如韓國的商業(yè)銀行推出的碳銀行計(jì)劃相比，我國商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)仍然處于探索嘗試階段。

(一)商業(yè)銀行碳金融交易量小

綠色信貸從2008年開始推廣，基本以年均接近200%的速度增長，已成為商業(yè)銀行的主要碳金融業(yè)務(wù)。但是綠色信貸余額仍然很小，特別是占比很低。據(jù)中國銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2013年6月末，國內(nèi)21家主要銀行綠色信貸余額只有4.9萬億元，占各項(xiàng)貸款比重僅為8.8 %。綠色信貸余額居股份制商業(yè)銀行前列的浦發(fā)銀行是國內(nèi)最早試水碳金融領(lǐng)域的銀行。該行2008年參與綠色信貸以來，截至2013年9月，累計(jì)發(fā)放綠色信貸超過3000億元。興業(yè)銀行是我國首家赤道銀行，在綠色信貸領(lǐng)域起到了排頭兵的作用。截至2013年底，該行綠色金融余額已達(dá)到1553億元。但是這兩家商業(yè)銀行的綠色信貸額在總信貸額中的比重大約都只在1%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國內(nèi)廣大的碳交易需求。

(二)商業(yè)銀行碳金融產(chǎn)品單一

我國商業(yè)銀行盡管介入碳金融業(yè)務(wù)的時(shí)間較早，但是品種很單一，主要從事綠色信貸業(yè)務(wù)和為低碳經(jīng)濟(jì)提供中間業(yè)務(wù)。其中綠色信貸也主要集中在綠色運(yùn)輸以及可再生能源和清潔能源項(xiàng)目上，在全部綠色信貸中占比在53%左右。

與國外商業(yè)銀行開展的碳金融業(yè)務(wù)相比，我國商業(yè)銀行缺乏碳相關(guān)類債券交易、低碳證券化產(chǎn)品、碳金融衍生品;商業(yè)銀行對碳基金的參與度不高，缺乏碳指數(shù)基金。我國商業(yè)銀行業(yè)也沒有發(fā)揮幫助清潔技術(shù)供應(yīng)商、碳信用開發(fā)商和其他營銷環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的公司進(jìn)行首次公開募股(IPO)的功能。

(三)商業(yè)銀行碳金融交易不平衡

盡管國內(nèi)幾乎每家銀行都可以提供綠色信貸業(yè)務(wù)，實(shí)際上，大部分商業(yè)銀行因?qū)μ冀鹑谡J(rèn)識不足，缺乏發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。目前發(fā)放綠色信貸的商業(yè)銀行數(shù)量較少，不足40家，而且只有12%的銀行執(zhí)行綠色信貸政策，有一半以上的銀行在綠色信貸政策上執(zhí)行效果不好。國內(nèi)從事碳金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行仍然以股份制商業(yè)銀行為主，輔之以國有商業(yè)銀行以及部分城市商業(yè)銀行如上海銀行和南京銀行。國內(nèi)大部分銀行，特別是地方性商業(yè)銀行基本沒有介入到碳金融交易中。在碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展上取得成效比較大的股份制商業(yè)銀行仍然是浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、工商銀行等大型商業(yè)銀行，而參與碳金融交易的城市和農(nóng)村商業(yè)銀行在綠色信貸管理方而普遍表現(xiàn)不佳。

二、我國商業(yè)銀行碳金融發(fā)展不足的制度約束

(一)商業(yè)銀行管理體制的約束

我國商業(yè)銀行碳金融交易量小、產(chǎn)品單一的一個(gè)重要原因是我國現(xiàn)行金融業(yè)管理體制的約束。一是分業(yè)經(jīng)營體制的約束。在這種制度下，我國商業(yè)銀行的碳金融創(chuàng)新能力受到限制，導(dǎo)致我國商業(yè)銀行推出的碳金融業(yè)務(wù)僅限于綠色信貸業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的中間業(yè)務(wù)，而對碳指數(shù)基金、碳期貨、碳期權(quán)不能涉及。二是缺乏統(tǒng)一的協(xié)作與監(jiān)管制度。由于碳金融業(yè)務(wù)可以從全世界購買任意一國或者多國的碳排放權(quán)，并且通過商業(yè)化運(yùn)作將碳排放權(quán)出售給需要其服務(wù)的任意國家，同時(shí)碳排放權(quán)的計(jì)算涉及能源管理部門、工業(yè)主管部門、環(huán)保局等的統(tǒng)一管理。因此，我國商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)涉及外匯結(jié)算問題，也涉及多部門(如外匯管理局、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、能源局、工業(yè)和信息化部、環(huán)保局)的協(xié)作問題。目前我國的金融監(jiān)管仍然是傳統(tǒng)的一行三會(huì)，不僅這四個(gè)部門是相互獨(dú)立的，而且這四個(gè)部門和能源局等部門也是獨(dú)立的。缺乏統(tǒng)一的協(xié)作與監(jiān)管制度，無法保證碳排放權(quán)計(jì)算和碳金融交易的有序開展。

(二)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制制度的挑戰(zhàn)

碳金融是商業(yè)銀行的新業(yè)務(wù)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、金融、環(huán)境等領(lǐng)域，其風(fēng)險(xiǎn)較復(fù)雜。除了商業(yè)銀行日常而臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)，還涉及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。碳金融交易的匯率風(fēng)險(xiǎn)指國際市場碳交易以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算而帶來的風(fēng)險(xiǎn)，為化解這種風(fēng)險(xiǎn)，迫切需要商業(yè)銀行發(fā)展碳期貨、碳期權(quán)等金融衍生品。碳金融交易的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指碳交易市場價(jià)格和核證減排量(CERs)合同協(xié)議價(jià)格之間的價(jià)格差，如果前者高于后者，則碳金融產(chǎn)品的賣方虧損，反之買方受損。而降低價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的措施仍然取決于碳金融衍生品的開發(fā)。碳金融的法律風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)是因碳金融業(yè)務(wù)涉及國內(nèi)外多個(gè)市場主體之間的關(guān)系，會(huì)產(chǎn)生復(fù)雜的法律關(guān)系和政策約束。而且與國外金融機(jī)構(gòu)、CERs需求方的法律關(guān)系還涉及法律適用性、地域管轄等問題，以及我國從《京都議定書》最初商定的不需要承擔(dān)減排義務(wù)，到當(dāng)前要履行減排職責(zé)所產(chǎn)生的政策不確定問題。碳金融交易的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，即節(jié)能減排項(xiàng)目能否如期建成投產(chǎn)、資源能否如期產(chǎn)生等問題。目前商業(yè)銀行缺乏將這些復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)加以有效控制的統(tǒng)一體系。

(三)商業(yè)銀行從事碳金融交易的法律法規(guī)的缺失

盡管我國商業(yè)銀行在參與碳金融交易上得到了國家環(huán)保局、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)所制定的法規(guī)的支持，但是商業(yè)銀行從事碳金融的合法性仍然存在問題。由于當(dāng)前我國碳金融業(yè)務(wù)的主要參與主體是商業(yè)銀行.使得市場自動(dòng)認(rèn)為碳金融業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。事實(shí)上，按照我國2003年頒布的《商業(yè)銀行法》，碳金融業(yè)務(wù)不屬于商業(yè)銀行經(jīng)營的范疇。而且迄今為止銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍然沒有批準(zhǔn)碳金融業(yè)務(wù)，在其監(jiān)管法律制度中也沒有明確對綠色信貸實(shí)施提供有力保障。因此，我國商業(yè)銀行開展碳金融的法律地位是不明確的。由于碳金融交易的高技術(shù)性與復(fù)雜性，明確的碳金融交易規(guī)則既可以有效地保護(hù)好交易雙方的合法權(quán)益以及我國的碳排放權(quán)益不受侵害，也能夠減少或者杜絕不良企業(yè)以碳交易之名從事欺詐的行為。而我國商業(yè)銀行恰恰缺乏從事碳金融業(yè)務(wù)的交易規(guī)則。

(四)缺乏商業(yè)銀行參與碳金融交易的激勵(lì)機(jī)制

商業(yè)銀行之所以沒有動(dòng)力參與碳金融交易，一定程度上與現(xiàn)有的碳金融產(chǎn)品交易對銀行業(yè)績的貢獻(xiàn)較小有關(guān)。碳金融交易沒有成為銀行利潤的重要來源之一，這主要因?yàn)殂y行缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)其開展碳金融業(yè)務(wù)。碳金融的發(fā)展不僅需要財(cái)稅政策、環(huán)保政策的支持，也需要外匯管理政策的支持。但是，至今我國還沒有系統(tǒng)的支持碳金融發(fā)展的相互協(xié)調(diào)的政策。即便是已出臺(tái)的政策也多以限制性和約束性為主，鼓勵(lì)性和補(bǔ)貼性的優(yōu)惠政策嚴(yán)重不足。以綠色信貸為例，我國商業(yè)銀行現(xiàn)有的綠色信貸產(chǎn)品普遍存在品種少、同質(zhì)化嚴(yán)重的狀況，滿足不了市場和企業(yè)多樣化的需求。政府沒有推出有效的激勵(lì)措施如貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、稅收減免、財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、信用擔(dān)保等對新設(shè)備、新技術(shù)，特別是中小節(jié)能環(huán)保企業(yè)綠色信貸給予優(yōu)惠和扶持，也沒有允許金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高綠色信貸的風(fēng)險(xiǎn)容忍度、降低資本金占用、稅前計(jì)提撥備等，從而加重了商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，阻礙了商業(yè)銀行積極開展碳金融業(yè)務(wù)的主動(dòng)性與積極性。

三、促進(jìn)我國商業(yè)銀行發(fā)展碳金融的制度設(shè)計(jì)

我國商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，更重要的是對于商業(yè)銀行自身而言，能夠推動(dòng)其經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、提升國際競爭力和樹立我國商業(yè)銀行在國際上的良好形象。因此，未來要從制度完善角度來為商業(yè)銀行開展碳金融創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，以推動(dòng)其碳金融業(yè)務(wù)的發(fā)展。

(一)改變分業(yè)經(jīng)營體制和分割監(jiān)管制度

我國商業(yè)銀行的發(fā)展已經(jīng)使我國現(xiàn)行的分業(yè)經(jīng)營體制在逐步瓦解。為使碳金融成為商業(yè)銀行的重要利潤渠道之一，有必要改變這種分業(yè)經(jīng)營的格局，鼓勵(lì)我國商業(yè)銀行在借鑒國外商業(yè)銀行參與碳金融衍生品交易的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，也逐步推出碳期貨、碳期權(quán)等衍生品。要保證碳排放權(quán)計(jì)算和碳金融交易的有序開展，也有賴于盡快建立統(tǒng)一的監(jiān)管制度，建立起地位高于一行三會(huì)的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)四個(gè)監(jiān)管部門，甚至能夠協(xié)調(diào)與碳交易有關(guān)的國家發(fā)改委、能源管理部門等。

(二)建立完善的商業(yè)銀行參與碳金融交易的風(fēng)險(xiǎn)控制制度。

降低商業(yè)銀行參與碳金融交易的風(fēng)險(xiǎn)，首先要構(gòu)建碳金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。在商業(yè)銀行原有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上加入包括利率、匯率、碳排放權(quán)價(jià)格波動(dòng)在內(nèi)的波動(dòng)率指標(biāo);其次，推動(dòng)商業(yè)銀行設(shè)計(jì)出針對性強(qiáng)的碳金融衍生品以化解外匯風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前最切實(shí)可行的是銀行在繼續(xù)推動(dòng)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)時(shí)，優(yōu)先將節(jié)能環(huán)保類貸款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，以減少銀行業(yè)的資本占用，再次，要通過把握行業(yè)變化趨勢，將資金配置到低排放、高能效并能在整個(gè)產(chǎn)業(yè)生命周期中持續(xù)保持競爭力的企業(yè)中，從而化解政策性風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。還可以設(shè)立專門的碳金融風(fēng)險(xiǎn)控制部門，聘請低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才管理。與商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相比，碳金融業(yè)務(wù)對專業(yè)性人才的要求比較高。當(dāng)前，我國商業(yè)銀行發(fā)展碳金融動(dòng)力不足的重要原因之一是缺乏對碳金融業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式、利潤大小、風(fēng)險(xiǎn)管理等熟悉的專業(yè)人才，從而使得商業(yè)銀行從事碳金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)較大。因此，一方而要加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員對碳金融的了解，另一方而引進(jìn)熟悉碳金融業(yè)務(wù)的人才。

(三)建立健全商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)的法律法規(guī)體系

首先，要明確商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)的合法性，即對現(xiàn)有的《商業(yè)銀行法》進(jìn)行修改和完善。修訂和完善的重點(diǎn)在于明確商業(yè)銀行承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，一是明確商業(yè)銀行對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn);二是對作為清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)等項(xiàng)目融資貸款人的銀行不僅要防范借款人發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)，也要對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和控制。其次，政府在對現(xiàn)有關(guān)于環(huán)境保護(hù)、氣候問題、可再生能源等的法律法規(guī)的制定和完善時(shí)要充分考慮金融機(jī)構(gòu)參與的因素。最后，要盡快制定碳金融發(fā)展的專門法律，做到與國際接軌。

第9篇：綠色金融的概念界定范文

【關(guān)鍵詞】碳金融交易；低碳經(jīng)濟(jì)；對策建議

一、碳金融的概念界定

“低碳經(jīng)濟(jì)”是指一種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、開發(fā)清潔能源等多種手段，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！熬G色金融”又稱“環(huán)境金融”或“可持續(xù)性融資”是金融業(yè)為應(yīng)對全球環(huán)境變化在傳統(tǒng)金融模式上進(jìn)行的創(chuàng)新，即“在投融資行為中注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及對環(huán)境污染的治理，注重環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！薄疤冀鹑凇笔菫榱烁痈咝Оl(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的金融創(chuàng)新活動(dòng)，給二氧化碳標(biāo)上了價(jià)，將“碳排放”這一實(shí)質(zhì)性的行為抽象成了一種可交易的“商品”，即“碳排放權(quán)”交易，而進(jìn)行這類交易的市場便是碳交易市場。“碳金融”以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都協(xié)定書》作為支撐，利用金融投融資手段在碳金融交易市場中完成減排配額、減排項(xiàng)目及其金融衍生品的買賣。

二、碳交易市場的發(fā)展現(xiàn)狀

1.全球碳交易市場整體呈持續(xù)良性發(fā)展態(tài)勢

自1997年，以抑制全球溫室氣體排放量、延緩全球氣候變暖為目的的《京都協(xié)議書》應(yīng)時(shí)而生，促進(jìn)了低碳事業(yè)的發(fā)展，碳金融也由此誕生。2008年以前，全球的碳金融市場交易突飛猛進(jìn)、漲勢迅猛。2006年，全球共有近50億噸碳信用交易達(dá)成，以平均19歐/噸的價(jià)格，達(dá)到了62.58億歐元的碳交易市場規(guī)模。2009年，因金融危機(jī)而造成的經(jīng)濟(jì)低迷蔓延至碳金融市場，碳信用交易額同比下降32%，平均價(jià)格從19歐元跌至11歐元。由于哥本哈根會(huì)議并未就2012年后如何進(jìn)一步降低溫室氣體排放達(dá)成協(xié)議，全球碳交易額略有下降但仍表現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。2013年僅歐盟碳市場交易量便是102.6億噸，交易總額占全球96%；各國也相繼建立碳交易市場，如澳洲新南威爾士體系（NSw）、美國芝加哥氣候交易所（CCX）、日本自愿減排體系（J-VEST）等； 2014年全球碳交易量至96億噸同比增長3%，中國國內(nèi)碳交易額突破5億元。2015年，僅中石化的碳排放交易額便已達(dá)1.4億元。

總的來看，國際碳金融市場基本形成并保持者持續(xù)發(fā)展的趨勢在2016年萬眾矚目的中國杭州G20峰會(huì)上，綠色金融也首次被納入了會(huì)議議程，為碳金融發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。

三、我國碳金融發(fā)展中存在的主要問題

在中國，碳金融仍然處于起步探索階段，在碳交易的穩(wěn)定性、有效性、流動(dòng)性上都需要有所創(chuàng)新。

首先，我國發(fā)展碳金融的原動(dòng)力（資金）不足。碳金融具有較長的回報(bào)周期，由于市場趨利避險(xiǎn)的本質(zhì)，我國民間的閑置資本的投資熱情不高，民間集資短缺。目前我國發(fā)展碳金融市場主要依靠政府財(cái)政完成集資，因?yàn)槿狈φ诙愂盏确矫娴墓膭?lì)支持，大多低碳項(xiàng)目無法直接融資，導(dǎo)致交易主體的集中化、單一化；

而且我國金融產(chǎn)品的使用率低，投放面窄，市場流通性較差，所以中國碳金融產(chǎn)品的推出也迫在眉睫；而在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目過程中我國未能充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，同時(shí)民間的資本也不愿投資高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，這些都在資金方面嚴(yán)重制約了我國碳金融的發(fā)展。

其次，我國金融業(yè)對碳金融的認(rèn)知不足、碳金融市場流動(dòng)性差。碳金融在近年才走入投資者視野，我國金融業(yè)對碳金融領(lǐng)域的認(rèn)知不足、缺乏經(jīng)驗(yàn)，市場本身充滿未知的風(fēng)險(xiǎn)，再加上我國商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對此類項(xiàng)目的支持甚微、貸款條件嚴(yán)苛等對投資人的心理也造成了不良影響，導(dǎo)致企業(yè)不愿主動(dòng)參與、金融業(yè)畏首畏尾，整個(gè)國內(nèi)的碳金融在各自地域成獨(dú)立“塊狀”發(fā)展，使得碳交易規(guī)模小、交易形式落后，市場流動(dòng)性差，難以形成規(guī)模。

目前，我國融資方式仍然以貸款為主，很多金融機(jī)構(gòu)沒有主動(dòng)投放資金在低碳環(huán)保企業(yè)，節(jié)能減排的項(xiàng)目中去，企業(yè)募集資金的渠道很窄。要滿足我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對資金的需求缺口，就必須拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式。

最后，我國金融市場的不穩(wěn)定性嚴(yán)重限制碳金融的發(fā)展。我們國家是發(fā)展中國家金融制度建立只有短短幾十年，很多制度大多參考西方，與我國國情有出入，以至于存在一些疏漏。另外各金融企業(yè)人員配置參差不齊、缺乏制度保障、監(jiān)管力度不足，造成金融企業(yè)和實(shí)際運(yùn)營企業(yè)脫鉤，信息不對稱。一些好的環(huán)保項(xiàng)目未得到重視，而且現(xiàn)有金融企業(yè)追求短期利潤、目光短淺，而我國過去只注重工業(yè)發(fā)展，對環(huán)境保護(hù)的歷史欠賬過多，導(dǎo)致我國減排任務(wù)艱巨?！捌呶濉逼陂g，我國政府在全國的環(huán)保投資1.2億元； “十一五”期間，環(huán)保投資累計(jì)達(dá)到1.5萬億元，達(dá)到歷史最高水平，全社會(huì)的環(huán)保融資達(dá)到4.2萬億元，約占“十一五”期間國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.4，但仍然與國際上一些重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)達(dá)國家有很大差距。

四、我國碳金融市場發(fā)展的對策建議

1.拓寬碳金融融資渠道，創(chuàng)新融資模式

資金問題是我國發(fā)展碳金融的第一大難題，一方面，政府加大財(cái)政撥款、整合有效資源，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)；另一方面，商業(yè)銀行也應(yīng)針對致力于節(jié)能減排、改善環(huán)境狀況的低碳企業(yè)和低碳項(xiàng)目提供必要的支持，通過P2P平臺(tái)融資，吸收大量的私募基金投入到環(huán)保項(xiàng)目，以及技術(shù)革新企業(yè)，加大供給側(cè)改革。融合保險(xiǎn)基金、社會(huì)閑散資金對重點(diǎn)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)投入，且給予這些投入的資金企業(yè)給予政策上的優(yōu)惠，政府把環(huán)保項(xiàng)目的立項(xiàng)、審核、貸款發(fā)放、還款期限、信用擔(dān)保、利率提供支持，給予政策上的補(bǔ)貼，這樣有利于低碳項(xiàng)目的有力進(jìn)行，還可以吸引資金的投入，同時(shí)提高金融服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)和環(huán)保企業(yè)、節(jié)能企業(yè)共贏，讓資金更好的為低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

2.完善碳金融投融資制度保障

“自由是一種必須有其自己的權(quán)威、紀(jì)律以及制約性的生活方式?！?目前，我國已經(jīng)制定了《大氣污染防治法》《節(jié)約能源法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《可再生能源法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以及《氣候變化國家評估報(bào)告》《能源效率標(biāo)識管理辦法》《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》等一系列法律法規(guī)，還需進(jìn)一步完善，形成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、沒有漏洞的法制和監(jiān)管系統(tǒng)。為了應(yīng)對碳金融市場中固有的風(fēng)險(xiǎn)性和不穩(wěn)定性，國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善碳金融投融資制度保障，為投資者提供一個(gè)安全、共贏的“放心市場”。

3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新是碳金融可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，需要政府的相應(yīng)政策措施激勵(lì)低碳產(chǎn)品改革者或更多高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新，增強(qiáng)碳金融產(chǎn)品多樣性，吸引更多資金投入，更好更高效的發(fā)展碳金融。在企業(yè)發(fā)展過程中不能盲目的追求高產(chǎn)能、高效率、高利潤，而是合理的利用科技手段改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)方式，去除過去高效能、高損耗的產(chǎn)品，加大環(huán)境保護(hù)，合理利用有限的資源。政府給予優(yōu)質(zhì)環(huán)保企業(yè)提供資金擔(dān)保，創(chuàng)建減排環(huán)?；?，有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予減免稅收，企業(yè)員工可享受國家給予的的醫(yī)療補(bǔ)貼。

碳金融經(jīng)濟(jì)在投放的過程中，結(jié)合歐洲發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)融合本國的國情，在資金的比例上多投放一些在周期長、見效比較慢的企業(yè)上。以點(diǎn)帶面，拓寬金融產(chǎn)品，吸引外資、中資合力投入，增加金融產(chǎn)品的多樣性，建立長效的管理激勵(lì)機(jī)制，5年、10年、30年的發(fā)展計(jì)劃，探索新的發(fā)展模式，全面構(gòu)建新的碳金融體系，形成有利于我國發(fā)展的體系，以此推動(dòng)世界金融體系的改革，借此契機(jī)推動(dòng)我國企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場格局重新規(guī)劃。

4.與國際密切交流，營造“雙贏”局面

在碳金融交易市場方面，國際社會(huì)已經(jīng)提供了充分優(yōu)秀的借鑒。我國在碳金融方面和世界各國充分合作，與各種國際組織加強(qiáng)聯(lián)系，密切溝通，建立有效的運(yùn)行法則，共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)。在尋求經(jīng)驗(yàn)幫助的同時(shí)，推動(dòng)國際金融市場穩(wěn)步發(fā)展為全球碳金融發(fā)展出一份力，關(guān)注貧困、弱勢的國家，加大國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間的交流與合作，把先進(jìn)的經(jīng)營模式、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)以及科技技術(shù)推廣到世界各個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的共贏。

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