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論文關(guān)鍵詞 特許經(jīng)營權(quán) 經(jīng)營風(fēng)險 法律性質(zhì)
一、特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵及演變
“特許經(jīng)營權(quán)”對應(yīng)英語中的Franchise一詞,意既“特許”或是“自由”之意,同時,該詞在法語里面還有一個意思,即是“不受奴役”。古代帝王在奴隸中賦予某些人以自由地開創(chuàng)自己事業(yè)的權(quán)利,逐步演變?yōu)樘卦S經(jīng)營權(quán)。世界上第一家特許經(jīng)營組織是美國的一家生產(chǎn)縫紉機的公司。該公司在短短15個月時間內(nèi)將特許經(jīng)銷店開到美國各地,推廣當時還不為人所熟悉的縫紉機,教會顧客使用縫紉機的各種功能,該公司很快占據(jù)了美國縫紉機市場。后又經(jīng)歷了以肯德基為代表的第二代特許經(jīng)營組織。特許人讓被特許人銷售產(chǎn)品,并授權(quán)使用商標等權(quán)利,同時還在企業(yè)經(jīng)營、流程方面給予統(tǒng)一技術(shù)支持?,F(xiàn)如今,特許經(jīng)營權(quán)的身影已遍布世界各個角落、各個行業(yè)??v觀上述特許經(jīng)營權(quán)的起源和發(fā)展過程,可以看出:特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵極為豐富,可以說到了復(fù)雜的程度,與一般權(quán)利的內(nèi)在結(jié)構(gòu)有很大差異,既與有形的產(chǎn)品、外觀相聯(lián)系,有與無形的商標、專利、技術(shù)甚至經(jīng)營理念等因素密切相關(guān)。由此,對于特許經(jīng)營權(quán)的界定不一的狀況也特顯了特許經(jīng)營權(quán)內(nèi)涵的復(fù)雜和多樣的特性。如歐盟通過的《關(guān)于對特許經(jīng)營類型協(xié)議適用歐盟條約第85條第3款的4087/88號規(guī)則》中的規(guī)定則強調(diào)特許經(jīng)營權(quán),是許可他人使用與商標、商業(yè)名稱、店標等統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)。而《國際統(tǒng)一私法協(xié)會特許經(jīng)營信息披露示范法》中的規(guī)定將特許經(jīng)營權(quán)定義為為獲得利益回報而產(chǎn)生的包括專有技術(shù)和支持、基本業(yè)務(wù)模式的營業(yè)控制系統(tǒng)。以上兩者的定義雖然大體上均由權(quán)利、技術(shù)等共性,而在權(quán)利目的、表達重點方面確不盡相同。另外也有學(xué)者研究認為,特許經(jīng)營權(quán)是特許人授予被特許人的某種權(quán)利,在合同約定的方式下使用知識產(chǎn)權(quán)或者其他經(jīng)營資源的權(quán)利。筆者認為,從以上兩種對特許經(jīng)營權(quán)的解釋和說明以及其他學(xué)者的研究不難看出,特許經(jīng)營權(quán)是一種集成性高而又有統(tǒng)一指向性的知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的權(quán)利。特許經(jīng)營權(quán)有不同的表現(xiàn)形式,可以是商標、專利,可以是制作流程、銷售體系,還可以是前者的完整結(jié)合,在被統(tǒng)一許可授權(quán)給被特許人經(jīng)營過程中體現(xiàn)出特許經(jīng)營權(quán)的使用價值。而從特許經(jīng)營的普遍研究、應(yīng)用成果來看,學(xué)者更關(guān)注對特許經(jīng)營模式的研究,而不僅是對特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵的發(fā)掘。因為特許經(jīng)營實質(zhì)上是個概括使用權(quán),包括了商標、專利在內(nèi)的有形的、無形的權(quán)利。因此,特許經(jīng)營的核心是經(jīng)營模式的有效復(fù)制方法和流轉(zhuǎn)方式。
二、特許經(jīng)營權(quán)的法律性質(zhì)
關(guān)于特許經(jīng)營權(quán)的法律性質(zhì),現(xiàn)行普遍研究認為特許經(jīng)營權(quán)不是單一權(quán)利,而是一種權(quán)利集合,但對于這個集合是何種性質(zhì),確實產(chǎn)生了較多爭議,較為典型的有產(chǎn)權(quán)說、經(jīng)營權(quán)說、資格說、特殊知識產(chǎn)權(quán)說等。雖然每種學(xué)說均有一定理論說服力,但總不能完全將特許經(jīng)營權(quán)解釋清楚。也有學(xué)者提出,用概括權(quán)利集合的外在特征來表達特許經(jīng)營權(quán)?!案鼮橥滋姆椒ɑ蛟S在于對特許經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)作描述性的概括,既歸屬于無形財產(chǎn)權(quán)范疇,但它具有非絕對排他性,權(quán)利內(nèi)容的開放性,權(quán)利具有期限性、地域性以及權(quán)利轉(zhuǎn)讓的依賴性等特征?!惫P者認為,既然特許經(jīng)營權(quán)是一種經(jīng)營模式的權(quán)利集合的概括,適當?shù)脑黾悠涠x的廣度和深度可增強其在經(jīng)營實踐中通用性和靈活性,一定程度上有利于對由此衍生出來的矛盾及風(fēng)險的分析和化解。
從司法實踐中的案例處理情況看,特許經(jīng)營糾紛中雙方對于訴爭合同是否屬于特許經(jīng)營合同范疇也常有不同看法和辯解,如被特許人常以未明確特許經(jīng)營權(quán)的授予內(nèi)容來抗辯特許經(jīng)營合同的不成立,以此擺脫合同中對經(jīng)營計劃的履行不到位。法院在處理此類意見時通常適當放寬對特許經(jīng)營權(quán)的理解范疇,更傾向于認定特許經(jīng)營合同成立。
三、特許經(jīng)營權(quán)的復(fù)雜特性
從目前的理論研究和實踐操作層面看,特許經(jīng)營權(quán)的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在兩個方面:(1)特許經(jīng)營權(quán)是商業(yè)經(jīng)營資格以及經(jīng)營能力的雙重體現(xiàn),較一般權(quán)利內(nèi)容更加復(fù)雜和多樣。在特許經(jīng)營中,被特許人以支付必要費用為代價從而獲得特許人的授權(quán)。這種授權(quán)即表示被特許人有資格開展特許經(jīng)營,也是有經(jīng)營能力的提現(xiàn)。這種資格或者能力,是“為了一定的盈利目的,運用有組織的財產(chǎn)進行活動的能力,它不是偶爾的個別進行交易的能力,而是反復(fù)不間斷的、有計劃的進行營業(yè)活動的商事能力?!蓖瑫r,這種準入性條件或者能力需與經(jīng)營者的經(jīng)濟狀況、創(chuàng)收能力、商品質(zhì)量、市場占有份額等綜合因素,這些都對有效組織、控制相應(yīng)資源進行有序、規(guī)模、穩(wěn)定運營增加了難度和風(fēng)險。(2)有限的排他性。特許人通過與被特許人達成特許經(jīng)營合同后,特許人便有權(quán)利要求被特許人在限定地域范圍內(nèi)遵守特許經(jīng)營合同的各項條款并禁止同行間“搶活”。被特許人享有特許經(jīng)營權(quán)的同時也享受部分的排他性使用的權(quán)利。部分性的限度在于限制不正當競爭的范圍內(nèi)。另外,被特許人出售商品或者提供服務(wù)時必須遵照特許人所提出的的多項標準,以達到特許人的標準和模式。因此,特許經(jīng)營權(quán)的不完全排他性也就決定了被特許人在具體經(jīng)營過程中會面臨不定因素。
四、與特許經(jīng)營權(quán)相關(guān)的風(fēng)險
正因為特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容抽象、不確定性,讓特許經(jīng)營合同雙方在遇到糾紛時各執(zhí)一詞,均無法說服對方,經(jīng)營風(fēng)險由此陡增。筆者從三個方面簡要提示特許經(jīng)營權(quán)有關(guān)的風(fēng)險。
(一)被特許人脫離特許經(jīng)營關(guān)系的風(fēng)險
在特許經(jīng)營為被特許人帶來較好收益且被特許人認為已掌握了特許經(jīng)營的核心技術(shù)、管理辦法后,出于想獨立門戶以賺取更多利益的目的提出終止與特許人的特許合同關(guān)系,脫離特許人的控制。被特許人經(jīng)營一段時間后認為沒有獲得預(yù)期的利潤而不滿,想要解除合同。該兩種情況均可能給特許人帶來經(jīng)營風(fēng)險。脫離原有特許關(guān)系的被特許人不僅可能成為特許人的有力競爭對手,更可能泄露特許人的商業(yè)秘密,破壞特許經(jīng)營權(quán)人的經(jīng)營基礎(chǔ)。后者帶來的影響明顯更為致命并不為特許人所接受。另外,特許人在特許經(jīng)營體系中添加新的被特許人是一個謹慎的篩選過程。如因被特許人本身能力或者不盡力經(jīng)營而導(dǎo)致經(jīng)營失敗,或者為謀取私利擅自更換特許人的正品以假充真、以次充好,進而損害特許體系的形象和名聲的案例不少。在某些行業(yè)快速發(fā)展期間較容易出現(xiàn)。比如餐飲業(yè)、美容美發(fā)、房產(chǎn)中介等行業(yè),因一兩家加盟店出現(xiàn)問題而使總店及其他加盟店的經(jīng)營受到牽連,導(dǎo)致特許企業(yè)整體陷入困境。
?。ǘ┍惶卦S人面臨的風(fēng)險
在特許經(jīng)營合同關(guān)系中,絕大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給了被特許人。這些風(fēng)險直接體現(xiàn)這些風(fēng)險直接體現(xiàn)為:(1)經(jīng)營成本可控性低。由于特許人在制定特許產(chǎn)品銷售價格上擁有決定權(quán),而且特許人又可通過向各被特許人的營業(yè)收入提成的方式將部分經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給被特許人,因此被特許人面臨著市場和特許人轉(zhuǎn)移價格成本的雙重風(fēng)險。特別是當被特許人的特許經(jīng)營不順,利潤沒有達到預(yù)期水平時,被特許人對其經(jīng)營成本和風(fēng)險的控制越顯乏力。(2)經(jīng)營自主性低。特許經(jīng)營合同一般均嚴格限定被特許人的經(jīng)營自主權(quán),被特許人未經(jīng)特許人同意不得擅自調(diào)整產(chǎn)品價格,不得經(jīng)銷同類其他產(chǎn)品,甚至營業(yè)員的行為、著裝、營業(yè)時間都要按照特許人的要求統(tǒng)一執(zhí)行。被特許人雖系市場獨立主體,但缺乏經(jīng)營自主權(quán),尋求新的利潤以及主動規(guī)避商業(yè)風(fēng)險的能力受到了較大限制。一旦其所加盟的特許經(jīng)營體系因總店的決策而出現(xiàn)問題,各個被特許人必然受到整體的牽連而無能為力。(3)特許產(chǎn)品或者服務(wù)不一定“接地氣”。特許經(jīng)營體系中,產(chǎn)品或者服務(wù)具有統(tǒng)一、標準化的特征,雖然特許經(jīng)營最初在某些年或者某些城市被證明是一種成功、暢銷的模式或者產(chǎn)品,但隨著市場的不斷變化,當新的被特許人加入時,他們可能發(fā)現(xiàn)原來受歡迎的服務(wù)或者產(chǎn)品在當?shù)夭]有如他們決定加盟時那么受歡迎,其經(jīng)營狀況變得不那么景氣了。此時被特許人即不能隨意更換,仍要按照特許經(jīng)營合同的約定繼續(xù)經(jīng)營原有產(chǎn)品或者服務(wù)。對被特許人來說,都將是不利的選擇。(4)特許人的不當行為。特許人出于擴張其企業(yè)規(guī)模的考慮,在沒有完成形成一個成熟的特許經(jīng)營模式的情況下,就大量地、盲目的擴大其特許經(jīng)營規(guī)模,以許諾高回報來吸引他人投資。更有甚者,采取偽造、欺詐的手段,以“特許經(jīng)營”為幌子趁機圈錢。當被特許人發(fā)現(xiàn)無法獲得特許人所許諾的回報或者發(fā)現(xiàn)被騙時,往往已經(jīng)付出了較多的資金和時間。
(三)來自第三方以及其他方面的風(fēng)險
因特許經(jīng)營雙方對合同可盡詳細規(guī)定但仍無法做到面面俱到,實際合同的履行過程中就會因某些權(quán)利行使受到第三人干擾,影響正常的權(quán)利行使,雙方又沒有約定相關(guān)權(quán)利救濟方式,因此一方的權(quán)利就會受到侵害。在特許經(jīng)營案例中,特許經(jīng)營權(quán)受到第三人影響而無法達成預(yù)期目的的案例并非個案。究其原因,其一,特許經(jīng)營合同是特許人與被特許人之間簽訂的合同,對第三人缺乏有效約束力。實踐中,侵權(quán)第三人較多都是特許人的前任合作伙伴,至現(xiàn)任被特許人經(jīng)營時,該侵權(quán)人與特許人之間的特許經(jīng)營合同已終止,被特許人無法直接要求侵權(quán)人停止侵權(quán)。其二,訴訟時間長,取證不易,成本高。從被特許人投資加盟的目的出發(fā),是為了能夠在短期內(nèi)從特許經(jīng)營加盟中取得商業(yè)利益,其簽訂特許合同的期限通常多為一年。而我國民事訴訟程序中一審最短的簡易程序時間為三個月。若被特許人碰到訴訟問題,且不說是否能贏得勝訴,最終還是花較多的時間和精力才能完成訴訟。投入如此多的時間、精力去完成一個沒有產(chǎn)出的“投資項目”顯然已不符合被特許人的投資加盟目的,因此,被特許人往往不會選擇通過訴訟來實現(xiàn)其經(jīng)濟利益。
北京市卡樂仕企業(yè)管理有限公司(以下簡稱“卡樂仕管理公司”)是第三十五類商標“卡樂仕”的商標權(quán)人,該商標其中核準的服務(wù)有“特許經(jīng)營的商業(yè)管理”。北京卡樂仕汽車服務(wù)有限公司(以下簡稱“卡樂仕服務(wù)公司”)是第三十七類商標“卡樂仕”的商標被許可人,該商標核準的服務(wù)有車輛保養(yǎng)和修理、汽車清洗、車輛清洗、車輛上光、車輛拋光、車輛保養(yǎng)、車輛清潔等??肥斯芾砉菊J為卡樂仕服務(wù)公司用特許經(jīng)營的模式吸引商家加盟侵犯了自己的第三十五類商標“卡樂仕”的商標權(quán),將卡樂仕服務(wù)公司告上了法庭。該案一審法院判決原告卡樂仕管理公司勝訴,二審卻做出了截然相反的判決。這是為什么呢?
分析:
卡樂仕商標侵權(quán)糾紛案有兩個焦點問題:1、對具體的商品和服務(wù)如何理解;2、對商業(yè)特許經(jīng)營許人擁有的商標如何理解。兩審法院判決結(jié)果不一樣,關(guān)鍵就在于對以上兩個問題的認識不一樣。一審法院認為:原告注冊的“卡樂仕”核定的商品中有“特許經(jīng)營的商業(yè)管理”,他人就不得在開展特許經(jīng)營的過程中使用“卡樂仕”商標;二審法院認為:一審所謂“特許經(jīng)營的商業(yè)管理”服務(wù),是指針對他人的特許經(jīng)營活動提供的商業(yè)管理服務(wù),而并非指直接從事特許經(jīng)營活動。究竟誰對誰錯,還要從頭說起。
商標是一個企業(yè)將其提供的商品或服務(wù)與其他企業(yè)提供的商品或服務(wù)的相區(qū)別的顯著性標志。商標的使用,是指將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上,或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中,用于識別商品來源的行為(《商標法》第四十八條)。在侵犯商標權(quán)案件中有兩個基本的問題:1、商標是否相同或者近似;2、商品或者服務(wù)是否相同或者類似。這兩個基本問題搞清楚了,案件基本上就可以判決了:商標相同或者近似,并且商品或者服務(wù)相同或者類似的,構(gòu)成侵犯商標權(quán)。第一個問題進行比對相對容易,第二個問題進行比對的時候卻又有兩個前提需要搞清楚:1、原告注冊商標核對商品或者服務(wù)是什么;2、被告經(jīng)營的商品或者服務(wù)是什么。只有在搞清楚這兩個事實前提的情況下才能進行比對。
“原告注冊商標核對商品或者服務(wù)是什么”大部分時間是很清楚的,尤其是商品部分。即使這樣,在商品分類部分也存在過爭議。比如,方便粉絲究竟屬于方便面還是屬于粉絲?服務(wù)部分可能不如商品部分清晰,畢竟商品是看到到、摸得著的,服務(wù)則體現(xiàn)在行為上,看起來不是很直觀。什么是服務(wù)呢?服務(wù)就是:“履行職務(wù),為大家做事”,即為第三人做事情。這是服務(wù)的精髓,需要牢記。
在《類似商品和服務(wù)分區(qū)分表》第三十五類,主要是包括由個人或者組織由個人或組織提供的服務(wù),其主要目的在于:(1)對商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營或管理進行幫助;(2)對工商企業(yè)的業(yè)務(wù)活動或者商業(yè)智能的管理進行幫助。即,第三十五類是對企業(yè)的經(jīng)營管理活動提供幫助的服務(wù)。第三十五類的3502工商管理輔助業(yè)中的“特許經(jīng)營的商業(yè)管理”,究竟指的是什么?是商標注冊人自己從事特許經(jīng)營,還是為他人的特許經(jīng)營提供商業(yè)管理上的服務(wù)呢?這是一審和二審法院判決的分歧點。
通過上面的分歧,其實我們應(yīng)該能夠理解到:第三十五類的“特許經(jīng)營的商業(yè)管理”是一種服務(wù),即為他人做事,是為他人提供的服務(wù)(比如他人不懂特許經(jīng)營如何進行商業(yè)管理,為他人提供這方面的培訓(xùn)、代管等服務(wù)并收取費用),而非指的是自己從事特許經(jīng)營的活動。為他人的特許經(jīng)營提供商業(yè)管理方面的服務(wù)才是服務(wù),自己從事的特許經(jīng)營不是一種服務(wù),而是一種商業(yè)模式。法院一審錯誤的理解了“特許經(jīng)營的商業(yè)管理”的內(nèi)涵,如果按照一審法院的理解,所有的從事特許經(jīng)營的企業(yè)都需要注冊第三十五類的“特許經(jīng)營的商業(yè)管理”商標,我國目前大多數(shù)特許經(jīng)營企業(yè)均存在侵犯商標權(quán)的問題了?這無疑是荒謬的。
另一方面,還涉及到對商業(yè)特許經(jīng)營許人擁有的商標如何理解的問題。根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第三條的規(guī)定:“本條例所稱商業(yè)特許經(jīng)營(以下簡稱特許經(jīng)營),是指擁有注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)(以下稱特許人),以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者(以下稱被特許人)使用,被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營,并向特許人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動?!碧卦S人把擁有的商標授權(quán)給被特許人,這個商標是第三十五類“特許經(jīng)營的商業(yè)管理”商標嗎?顯然絕大多數(shù)情況不是這樣的,除非特許經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的服務(wù)就是特許經(jīng)營的商業(yè)管理。
關(guān)鍵詞:特許經(jīng)營;戰(zhàn)略聯(lián)盟;和諧關(guān)系
近代以來,西方國家的零售>文秘站:公司的誕生為標志;第二次是20世紀30年代,以超級市場的出現(xiàn)為標志;第三次是20世紀中葉,以連鎖商店的迅猛發(fā)展為標志。連鎖商店最初是以單一所有權(quán)形式即正規(guī)連鎖形式出現(xiàn)的,隨著長期的發(fā)展,逐漸形成了以正規(guī)連鎖、自由連鎖和特許連鎖三種形式并存的局面。其中,特許連鎖經(jīng)營發(fā)展大有后來居上的態(tài)勢,著名的未來學(xué)家奈斯比特曾斷言:“特許經(jīng)營將成為21世紀主導(dǎo)的商業(yè)模式。”
一、特許經(jīng)營的內(nèi)涵和特征
目前,世界各國對特許經(jīng)營的定義有很多種,且不完全一致。其中較為普遍接受的是國際特許經(jīng)營協(xié)會的定義:“特許經(jīng)營是特許人和受許人之間的契約關(guān)系,根據(jù)契約,特許人向受許人提供一種獨特的商業(yè)經(jīng)營特許權(quán),并給予人員訓(xùn)練、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理、商品采購等方面的指導(dǎo)與幫助,受許人支付相應(yīng)的費用?!蔽覈?997年11月的《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法(試行)》上,將特許經(jīng)營定義為:“特許經(jīng)營是指特許者將自己所擁有的商標(包括服務(wù)商標)、商號、專利和專有技術(shù)、經(jīng)營模式等以特許經(jīng)營合同的形式授予被特許者使用,使被許者按合同規(guī)定,在統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式下從事經(jīng)營活動,并向特許者交付相應(yīng)的費用。”
特許經(jīng)營具有以下幾個特征:
1.特許經(jīng)營的核心是特許權(quán)的轉(zhuǎn)讓。特許權(quán)一般包括商標、專利、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、經(jīng)營訣竅等無形資產(chǎn),屬于知識產(chǎn)權(quán)范疇。特許商可以不受資金的限制,通過特許合同就可以迅速擴展業(yè)務(wù),提高市場占有率。同時特許商還可通過集中采購降低經(jīng)營費用,集中精力提高企業(yè)管理水平。
2. 雙方的關(guān)系是通過簽訂特許合約而形成的。為維護連鎖的統(tǒng)一性,加盟申請者對合同條款幾乎沒有修改的余地,他必須服從特許合約的約定,按照統(tǒng)一的銷售模式或技術(shù)標準來經(jīng)營企業(yè)。既保證了加盟店提供的商品和服務(wù)處于統(tǒng)一水平,消費者又可以放心得到質(zhì)量保證的商品和標準化服務(wù)體系,這種值得信賴的企業(yè)形象一般比較容易為消費者接受。
3.所有權(quán)分散與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一。特許經(jīng)營中,加盟者都是獨立所有者,在人事、財務(wù)上自主,因此所有權(quán)是分散的。但是在經(jīng)營方式上,統(tǒng)一使用商號或商標、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一店面布置、統(tǒng)一人才培訓(xùn)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一廣告宣傳。這種統(tǒng)一經(jīng)營方式對加盟者而言,可以極大降低經(jīng)營失敗的風(fēng)險,包括直接從總部那里獲得更多的幫助,保證貨源,減少庫存費用,享受總部統(tǒng)一實施的廣告宣傳和促銷活動。
4. 經(jīng)營的排他易特征。在特許經(jīng)營關(guān)系中,受許人必須在特許人允許的經(jīng)營范圍內(nèi)使用特許人授予的制造、銷售、服務(wù)的經(jīng)營方式,并受到相關(guān)的限制。且受許人在投資設(shè)立特許經(jīng)營網(wǎng)點開展經(jīng)營活動后,不得再次轉(zhuǎn)授特許經(jīng)營權(quán)給第三人,除非受許人所取得的是一定區(qū)域內(nèi)的獨家特許經(jīng)營權(quán)。特許經(jīng)營的這一排他易特征也決定了受許人對特許經(jīng)營權(quán)具有有償性、期限性和保密性。
二、特許經(jīng)營發(fā)展過程中存在的問題分析
美國近年來社會零售總額中有半數(shù)以上通過特許經(jīng)營方式實現(xiàn)的,平均8分鐘就有一家特許加盟店開業(yè)。特許經(jīng)營從上個世紀80年代末開始在我國出現(xiàn),至今已成為世界上特許經(jīng)營體系最多的國家。從經(jīng)營業(yè)態(tài)看,以超市、便利店為主,發(fā)展到專賣店、精品店、貨倉式商場;從行業(yè)看,從零售行業(yè)向餐飲、生產(chǎn)資料擴展,從有形商品經(jīng)營向服務(wù)經(jīng)營擴展。特許經(jīng)營成為企業(yè)擴張的主要手段。但是在快速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題:
1. 特許經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)問題。特許經(jīng)營是雙方通過簽訂特許合同而形成的契約關(guān)系,是以特許人授與加盟者經(jīng)營權(quán)為前提的,并嚴格規(guī)定雙方的權(quán)利義務(wù),這一切都要求有健全的法制為基礎(chǔ)。而我國的法制建設(shè)還不完善,特別是知識產(chǎn)權(quán)保護意識比較缺乏。目前我國關(guān)于特許經(jīng)營的法規(guī)只有《管理辦法》,對特許經(jīng)營的法律關(guān)系的調(diào)整還主要依賴于其他民、商法的補充應(yīng)用,結(jié)果導(dǎo)致一系列相關(guān)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,影響了特許經(jīng)營的發(fā)展。
2. 加盟者的動機問題。從國內(nèi)外眾多失敗的案例可以看出,特許經(jīng)營最重要的失敗原因還是加盟動機問題。加盟商盲目認為特許經(jīng)營只是一種短期投資獲利的行為,或者錯誤認為加盟就是出點錢,一切由總部來管理。沒有認識到特許經(jīng)營是一種以半市場半企業(yè)形式運作的經(jīng)營模式,特許方與受許方的關(guān)系不同于完全平等的市場主體也不同于企業(yè)內(nèi)部管理。在實踐中大多數(shù)加盟者不是過分依賴特許總部,就是企圖脫離特許總部的控制,還有就是加盟商會把自己的利益跟特許總部利益或品牌的建設(shè)對立起來,總是想用最低的投入獲取最高的回報,比如抵制統(tǒng)一的銷售政策和促銷管理,甚至出現(xiàn)摻雜造假、竄貨等嚴重缺失誠信的現(xiàn)象。
3. 特許企業(yè)的問題。最突出的表現(xiàn)就是經(jīng)營管理水平不高, 我國現(xiàn)有的特許經(jīng)營企業(yè)大都規(guī)模小,對企業(yè)形象、質(zhì)量管理等方面的意識較差,缺乏先進的經(jīng)營思想、管理方法、管理技術(shù),規(guī)范化程度較低,不能對加盟者進行有效的管理和控制。不少特許商在不具有客觀條件的情況下盲目擴張,結(jié)果超過了自己管理能力,出現(xiàn)失控現(xiàn)象。有的連鎖企業(yè)網(wǎng)點開發(fā)、市場定位、經(jīng)營范圍沒有根據(jù)
風(fēng)險最小化、利益最大化原則來確定,出現(xiàn)了網(wǎng)點布局不合理等現(xiàn)象。
4. 社會環(huán)境因素問題。首先是制度環(huán)境的制約,我國目前的市場化水平還較低,市場機制還不完善,地區(qū)間生產(chǎn)要素的流通存在著各種障礙,無法實現(xiàn)特許經(jīng)營的規(guī)模效應(yīng),這直接影響了特許經(jīng)營業(yè)的進一步發(fā)展。其次是文化、思想觀念的落后,國民的團隊合作精神不強,分工合作觀念很淡,法律意識薄弱,契約觀念也不強,因此違反合同、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的事件時有發(fā)生。這些落后的文化和思想觀念對于經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)育起著潛移默化的影響作用,制約了我國特許經(jīng)營的健康發(fā)展。 三、構(gòu)筑特許商與加盟商之間的和諧戰(zhàn)略關(guān)系
在特許經(jīng)營中,特許商和加盟商的關(guān)系主要包含三個層次:合同關(guān)系、業(yè)務(wù)合作關(guān)系、和諧戰(zhàn)略關(guān)系。最初通過簽訂特許協(xié)議結(jié)成了合同關(guān)系;在接下來的日常運作中,他們又結(jié)成了業(yè)務(wù)合作關(guān)系;最后,他們由于都是獨立經(jīng)營的經(jīng)濟實體,所以都會各自追求利益的最大化,但從長期發(fā)展的角度來看卻是和諧戰(zhàn)略關(guān)系。特許商可以從以下幾個方面構(gòu)筑和培育與加盟商的和諧戰(zhàn)略關(guān)系。
1. 認真選擇合適的加盟商。對于特許商來說,特許事業(yè)能否成功,未來的關(guān)系是否和諧,選擇合適的加盟商就是第一步的工作。特許商可以參照以下的標準來選擇加盟商。一是過去經(jīng)驗、工作經(jīng)驗或?qū)W歷;二是對特許商、市場及商品的了解;三是加盟商的心理準備與加盟動機;四是申請者的自有資金狀況和融資能力;五是申請者的經(jīng)營能力,以及經(jīng)營潛力。
2. 與加盟商進行有效的溝通。特許商與加盟商之間不是附屬關(guān)系,也不是雇傭關(guān)系,而是合作關(guān)系,因此雙方必須互相溝通、互相了解。首先,雙方應(yīng)該進行信息溝通。特許商應(yīng)該定期地派員到各加盟店進行巡視,了解加盟店的具體運營情況并向總部匯報;加盟商也要定期向特許商匯報其運作情況、營業(yè)情況和競爭環(huán)境等,讓特許商準確、及時地了解消費市場的情況。其次,是進行情感溝通。特許商可以通過培訓(xùn)、特許會議、研討會、談話、聚餐、業(yè)務(wù)支持與幫助等這種直接面對面的交流方式拉近與加盟商的情感距離,從而建立互利互信的關(guān)系。此外,頻繁使用行為溝通來增進雙方的感情,如在開業(yè)初期給加盟商提供相關(guān)的初始服務(wù)。
3.通過合同和流程的完善對加盟商的進行管理。一份完善的特許經(jīng)營合同以及配套的特許經(jīng)營輔助合同,應(yīng)該詳細規(guī)定商標、商號等的使用,合約期限,雙方的權(quán)利義務(wù),對加盟店的經(jīng)營控制,糾紛的解決途徑等內(nèi)容,也盡量地在合同里事先預(yù)見加盟商可能帶來的不利影響,并規(guī)定好嚴厲的預(yù)防、中斷和懲罰措施。這樣既可以明確雙方權(quán)利義務(wù),也是特許商日后用以維護自己權(quán)益的有力武器。其次要完善業(yè)務(wù)流程的運作程序,加強指導(dǎo)。特許經(jīng)營的最大特點就是各加盟店的經(jīng)營方式的統(tǒng)一,因此流程和程序的科學(xué)化、簡單化、系統(tǒng)化扮演著極為重要的角色。
4.提供詳盡的培訓(xùn),完善相關(guān)的配套服務(wù)。在加盟者正式簽約后,特許商必須對新加盟者進行必要的崗前培訓(xùn),如設(shè)備的操作、店鋪的經(jīng)營技巧、店鋪相關(guān)事務(wù)的管理方法等。同時,提供完善的相關(guān)配套服務(wù)。如:店鋪的專修、商品貨源、廣告和促銷、現(xiàn)場技術(shù)問題的解決、整體業(yè)務(wù)咨詢等等,以協(xié)助加盟店的業(yè)務(wù)發(fā)展順利,保障經(jīng)營成功。
5.建立強有力的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)管理的核心,是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),對于特許企業(yè)來說更有其獨特的意義。連鎖擴張實際上也是一種文化的擴展,只不過這種文化的擴張應(yīng)該是融入式和漸進式,而不是強制式或征服式。特許企業(yè)的企業(yè)文化既有共有的特性,又有自己獨特之處,只有做到特許商和加盟商的形神合一,才能確保連鎖體系的穩(wěn)固與發(fā)展。因此特許企業(yè)必須建立強有力的企業(yè)文化,運用文化管理去培養(yǎng)連鎖系統(tǒng)內(nèi)的共同情感,共同價值觀。
6.建立加盟商信用檔案。為每個加盟商建立一個單獨的終生信用檔案,此檔案可作為特許人續(xù)簽特許經(jīng)營合同、加簽特許經(jīng)營合同、安排督導(dǎo)計劃、終止特許經(jīng)營合同、加盟商等的依據(jù),也可為該加盟商的可能欺詐發(fā)生提供預(yù)警。
參考文獻:
[1]鄭曙光.商業(yè)特許經(jīng)營:經(jīng)濟法視野下的考察與分析[J].寧波大學(xué)學(xué)報.2006(3)p86.
論文提要:本文闡釋了我國公共景區(qū)特許經(jīng)營制度的含義和特征,剖析了其制度功效,提出公共景區(qū)特許經(jīng)營制度系統(tǒng)應(yīng)具備的結(jié)構(gòu)及各子制度體系的功能定位。
公共資源類景區(qū)簡稱公共景區(qū),指的是以自然景觀和文物景觀等公共旅游資源為依托的自然景觀類旅游景區(qū)和文物景觀類旅游景區(qū),不包含主題公園、人造景點等主題景區(qū)。具體而言,我國的公共景區(qū)包括市政公園、博物館、森林公園、世界遺產(chǎn)地和各級風(fēng)景名勝區(qū)等社會公益性很強的公共場所。這些景區(qū)是我國旅游景區(qū)發(fā)展的重點。
一、研究緣起
制度經(jīng)濟學(xué)的原理告訴我們:結(jié)果是由制度產(chǎn)生出來的,要處理好景區(qū)的旅游開發(fā)與保護問題,先決條件是要有一個好的經(jīng)營管理體制。現(xiàn)階段我國公共景區(qū)管理制度的供求矛盾不斷激化,嚴重制約了我國公共景區(qū)事業(yè)的健康發(fā)展。許多公共景區(qū)為了獲得開發(fā)和保護資金,紛紛轉(zhuǎn)讓景區(qū)經(jīng)營權(quán),實行企業(yè)化運作。但現(xiàn)實中,這些運作可謂好壞參半,其中不乏成功案例,但也有沉痛的教訓(xùn),一定程度上造成了旅游資源的破壞和國有資產(chǎn)的流失。所以,當務(wù)之急就是要為過渡時期公共景區(qū)的市場化運作確立一個科學(xué)、合理的制度安排。所謂制度安排是指對某些具體行動或關(guān)系實施管制所采取的規(guī)則,它包括基礎(chǔ)制度安排和次級制度安排。
黃進曾分析了風(fēng)景名勝區(qū)特許經(jīng)營制度的理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)。公共景區(qū)事業(yè)是我國重要的公共事業(yè),關(guān)乎公共利益。其本身的技術(shù)經(jīng)濟特征決定了純粹利用市場或政府機制配置資源將會產(chǎn)生嚴重的市場失靈或政府失靈。為了讓市場和政府更好地各司其職——政府負旅游資源保護和監(jiān)管之責(zé),而市場發(fā)揮資源配置之功能,特許經(jīng)營是一條門路,這樣一種混合目標以委托經(jīng)營的方式可以較好地實現(xiàn)政府和企業(yè)目標。公共景區(qū)特許經(jīng)營不同于一般的商業(yè)特許經(jīng)營,是政府特許經(jīng)營的一種形式,其核心是政府將公共景區(qū)的部分或全部經(jīng)營權(quán)授予非國有企業(yè)經(jīng)營,企業(yè)在政府的監(jiān)控下開展經(jīng)營活動。那么,這種制度到底具備什么樣的特征和功能,它的結(jié)構(gòu)又是怎樣的,本文將作一個簡單探討。
二、公共景區(qū)特許經(jīng)營制度的特征
本文借用中華人民共和國建設(shè)部令《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》中市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的定義,將公共景區(qū)特許經(jīng)營定義為:公共景區(qū)特許經(jīng)營是指政府按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,通過市場競爭機制選擇公共景區(qū)投資者或者經(jīng)營者,明確其在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營公共景區(qū)內(nèi)某個項目或者整個景區(qū)的制度。
公共景區(qū)特許經(jīng)營制度就是政府對公共景區(qū)特許經(jīng)營事務(wù)實施管制所采取的一系列規(guī)則的總稱,它是一項能有效平衡公共景區(qū)開發(fā)和保護的制度安排,是支配公共景區(qū)相關(guān)利益主體之間相互制衡的制度安排,具有如下特征:
1、公共景區(qū)特許經(jīng)營是政府特許經(jīng)營的一種形式,屬于政府的行政許可行為,其核心是政府將公共景區(qū)的部分或全部經(jīng)營權(quán)授予非國有企業(yè)。
2、公共景區(qū)特許經(jīng)營的特許人為政府,被特許人為私有企業(yè),特許雙方是一種行政許可與被許可的關(guān)系。
3、公共景區(qū)特許經(jīng)營制度要通過市場競爭機制來選擇景區(qū)投資者,被許可方是具有一定資質(zhì)的企業(yè)。
4、公共景區(qū)特許經(jīng)營雙方要簽訂特許經(jīng)營合同,特許經(jīng)營合同是一種行政合同。合同標的是景區(qū)一定期限的經(jīng)營權(quán)。特許經(jīng)營反映在政府規(guī)制行為上,是一種“以合同方式進行管制”的方式。
5、公共景區(qū)特許經(jīng)營是有一定區(qū)域、范圍、期限和限制的。北京大學(xué)謝凝高教授認為,特許就是特別允許,要有許多限制條件,對經(jīng)營的內(nèi)容、范圍、時間等要有明確規(guī)定,要嚴格按照景區(qū)的規(guī)劃來辦事。景區(qū)不是經(jīng)濟開發(fā)區(qū),目前景區(qū)的亂建項目太多,應(yīng)在整治的前提下特許。
6、特許企業(yè)作為被許可方要交給許可方(政府)一定的費用。
7、公共景區(qū)特許經(jīng)營是以政府的行政許可為前提的,它要遵從公共利益。行政機關(guān)作為公共利益的代表,如果特許經(jīng)營合同的履行不利于公共利益,則行政機關(guān)有權(quán)變更或者解除合同。同時,行政機關(guān)對特許經(jīng)營合同的履行具有監(jiān)督權(quán),必要時可對特許經(jīng)營企業(yè)進行強制或制裁。
三、公共景區(qū)特許經(jīng)營制度的功能
公共景區(qū)特許經(jīng)營制度要確保企業(yè)在資源和環(huán)境有效保護及再生產(chǎn)的承載能力限度內(nèi)對景區(qū)進行建設(shè)和經(jīng)營。景區(qū)資源經(jīng)營管理必須堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,正確處理好局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系和景區(qū)資源合理開發(fā)利用與保護的關(guān)系,以實現(xiàn)公共景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。其功能如下:
1、特許經(jīng)營能夠?qū)崿F(xiàn)公共景區(qū)管理中的政企、事企分開。景區(qū)資源的保護、管理、監(jiān)督由政府承擔,相應(yīng)的經(jīng)營項目(根據(jù)待特許的公共景區(qū)的特征及雙方協(xié)議確定是單個項目還是整體特許)則由獲得特許經(jīng)營的企業(yè)來負責(zé)。
2、特許經(jīng)營制度在選擇被特許方時充分引入市場競爭機制,采用招投標方式,使有資質(zhì)的企業(yè)獲得經(jīng)營權(quán),一定程度上減輕了當?shù)卣膶ぷ庑袨椋褯]有實力的企業(yè)擋在了外面,防止因無力開發(fā)保護而給公共景區(qū)帶來破壞。
3、特許經(jīng)營通過特許經(jīng)營合同,可以在公共景區(qū)保護的前提下規(guī)范管理者(特許者)和開發(fā)、經(jīng)營者(被特許者)的行為,利用法律文件規(guī)定雙方的資源保護責(zé)任和經(jīng)濟收益分配方式,把權(quán)利和義務(wù)規(guī)定的非常詳細,以便于操作。
4、公共景區(qū)特許經(jīng)營制度能夠較好的兼顧公共景區(qū)各利益主體的利益訴求。對于資源管理部門,這種制度有利于自然文化遺產(chǎn)的保護和監(jiān)管,從而保障人類對于這些珍貴遺產(chǎn)的永續(xù)擁有和享用。對于地方政府而言,他們可以選擇專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人員以合同的方式完成項目開發(fā)建設(shè)、項目經(jīng)營等業(yè)務(wù),同時得到部分使用費和稅收,同樣能夠促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。對于景區(qū)而言,專業(yè)公司的經(jīng)營,能夠擴大其影響和知名度,擺脫其經(jīng)營困境。同時,特許經(jīng)營也能使游客獲益,通過競爭獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)能夠兼顧游客利益,提高游客服務(wù)質(zhì)量,這是無論政府壟斷資源或者單個企業(yè)壟斷所不能帶來的。
四、公共景區(qū)特許經(jīng)營制度的結(jié)構(gòu)
制度安排是一系列子制度系統(tǒng)的集合,公共景區(qū)特許經(jīng)營制度包括制度環(huán)境建設(shè)、特許經(jīng)營主制度建設(shè)和配套制度建設(shè)三部分。
產(chǎn)權(quán)改革、組織架構(gòu)、立法建設(shè)共同構(gòu)成景區(qū)特許經(jīng)營的制度前置(或制度環(huán)境),景區(qū)特許經(jīng)營要想成功推行,必須先疏通制度環(huán)境,進行這些方面的改革或建設(shè),它是公共景區(qū)特許經(jīng)營主制度得以推行的前提。
樹品牌著實不易。君不見,從去年10月開始的保暖內(nèi)衣廣告大戰(zhàn),影星、笑星、全家福輪番登場,讓消費者無所適從。市場容量沒增加多少,廠商面對巨額廣告費直叫苦,消費者也一個勁兒地抱怨買衣服花的錢倒有一半是分攤的廣告費。這么多廠商不約而同打廣告也是有其苦衷的:保暖內(nèi)衣市場已漸入成熟期,大家的產(chǎn)品差不多,此時僅靠炒作技術(shù)概念恐怕不靈了,出路還是在于樹立品牌,以區(qū)別于同類產(chǎn)品。沒想到,大打廣告戰(zhàn)的結(jié)果是品牌影響力互相抵消。可以想見,盡管廠商不情愿,保暖內(nèi)衣行業(yè)也將步其他行業(yè)后塵,踏進價格戰(zhàn)的泥潭。
放眼周圍,很多企業(yè)都已陷入了這樣一種兩難境地:不宣傳品牌,不做廣告,缺乏知名度,企業(yè)可能根本無法生存;花大錢做廣告、推品牌,效果又不一定理想。這一點在一些中小型企業(yè)身上尤為突出。這時,一部分先知先覺的企業(yè)家在充分認識到樹立品牌的重要性和品牌建設(shè)的艱巨程度后,把希望的目光投向了一個新的經(jīng)營模式——品牌授權(quán)聯(lián)盟。 品牌授權(quán)聯(lián)盟
品牌授權(quán)又稱品牌許可,是指授權(quán)者將自己所擁有或的商標或品牌等以合同的形式授予被授權(quán)者使用;被授權(quán)者按合同規(guī)定從事經(jīng)營活動(通常是生產(chǎn)、銷售某種產(chǎn)品或者提供某種服務(wù)),并向授權(quán)者支付相應(yīng)的費用——權(quán)利金;同時授權(quán)者給予人員培訓(xùn)、組織設(shè)計、經(jīng)營管理等方面的指導(dǎo)與協(xié)助。而特許經(jīng)營是指特許經(jīng)營授權(quán)商將其產(chǎn)品和運作模式傳授給特許經(jīng)營體系中的特許經(jīng)營加盟商使用,使特許經(jīng)營加盟商獲權(quán)經(jīng)營一種產(chǎn)品或服務(wù)??梢钥闯?,兩者的組織形式非常相似,但是從品牌授權(quán)方和被授權(quán)方、特許經(jīng)營許可方和被許可方的本質(zhì)關(guān)系來看,兩者還是存在著較大的區(qū)別:品牌授權(quán)強調(diào)授權(quán)方和被授權(quán)方的紐帶是品牌,而特許經(jīng)營許可方和被許可方的紐帶則是一種產(chǎn)品或服務(wù)。相對而言,品牌授權(quán)給予被授權(quán)方的自由度較大,適應(yīng)的行業(yè)較廣,更容易達成品牌授權(quán)方和被授權(quán)方之間、被授權(quán)方相互之間的優(yōu)勢互補;而且由于被授權(quán)方提供的產(chǎn)品或服務(wù)可能不同,因此產(chǎn)生沖突的可能性和協(xié)調(diào)的難度較小。舉例來說,迪斯尼公司全球擁有4000多家品牌授權(quán)加盟企業(yè),其產(chǎn)品從最普通的圓珠筆,到價值兩萬美元一塊的手表。在國內(nèi)經(jīng)營相當成功的著名卡通品牌——“巴布豆”(Bob Dog)品牌聯(lián)盟,擁有像萬事達集團(運動鞋)、堂皇集團(床上用品系列)、上海力國針織(襪子)、香港領(lǐng)高公司(長毛絨玩具、包袋)等十幾家不同類型的加盟廠商。從時間上講,中國出現(xiàn)特許經(jīng)營相對較早,麥當勞、肯德基、馬蘭拉面、全聚德和聯(lián)華超市都是相當成功的案例,但是它對特許方在評估、宣傳和協(xié)調(diào)方面非常倚重,對被特許方的限制較多。前提往往是特許的產(chǎn)品或服務(wù)相當成功,而且比較適用于餐飲業(yè)、零售業(yè)和服務(wù)業(yè)。
雖然品牌授權(quán)對我們身邊的大多數(shù)人來說,可能還比較陌生,但實際上,品牌授權(quán)這種經(jīng)營方式在美國、歐洲和東南亞都已有了很長的發(fā)展歷史。其源頭可以追溯到沃特·迪斯尼影片公司的創(chuàng)始之初。有一天,沃特走進一家餐廳,一名男子走近他身旁說:“我是一個家具制造商,我給你300美元,你讓我把米老鼠的形象印在我的寫字臺上,好嗎?”沃特欣然應(yīng)允。這筆錢也就成為迪斯尼公司收到的第一筆品牌授權(quán)金。正是這種經(jīng)營模式和迪斯尼主題公園造就了這家著名公司。目前在美國,各種品牌授權(quán)的產(chǎn)品已占零售市場的三分之一,而且是增長最為迅速的一股銷售力量。而在新加坡,大力發(fā)展品牌授權(quán)甚至已被列為政府主要的商業(yè)政策之一。
... ...(本文尚未結(jié)束)... ...
特許方突然人間蒸發(fā)
案例:“只要有孩子就會有玩具,玩具出租屬于朝陽產(chǎn)業(yè)”、“全國已有100多家連鎖分店,投資只要3.6萬元,一般4個月就可全部收回”……2003年的浙江,一股洶涌的“莊信?娃娃”潮攪動了很多加盟投資者的心。何金平就是其中一個。
2003年9月,何金平花了1萬多元成為莊信娃娃臨安的總,簽了3年的特許經(jīng)營合同。接著,又按合同規(guī)定交了2000元的定金,購買莊信娃娃的玩具,再加上廣告費、店面裝修等費用,一筆砸下8萬多元后,何金平就等著效益的產(chǎn)生。但情況并非如此。
先是玩具質(zhì)量太次,有的連螺絲都沒擰好,接著一些損壞極多的二手貨也摻雜其中。生意并不像特許方當初描述的那么興隆,面對投入壓力,不到半年,何金平就關(guān)了門。一大堆玩具形同破爛,無法處理。去年6月末,當他再次來到莊娃總部,早已人去樓空,打該公司的聯(lián)系電話及老板的手機均無人接聽。覺得大事不妙,他只好和另外幾個加盟商向當?shù)毓膊块T報了案。
浙江萬馬律師所王紅燕律師點評:對于特許方,《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》曾作過明確規(guī)定。該辦法第6條規(guī)定:特許者必須具有注冊商標、商號、產(chǎn)品、專利和獨特的、可傳授的經(jīng)營管理技術(shù)或訣竅,并有1年以上良好的經(jīng)營業(yè)績;具備向被特許者提供長期經(jīng)營指導(dǎo)和服務(wù)的能力。
經(jīng)過商標查冊,莊娃根本沒有取得注冊商標。收取加盟金后,特許方其實并沒有提供可傳授的經(jīng)驗,讓加盟者走向創(chuàng)業(yè)之路更無從談起。特許經(jīng)營的核心是聯(lián)合達到雙贏,因此,特許企業(yè)應(yīng)將重心從發(fā)展市場、發(fā)展加盟者數(shù)量轉(zhuǎn)移到練內(nèi)功上來,廣大的加盟者則應(yīng)該在加盟前擦亮眼睛。
品牌保證金被吞
案例:2003年8月,張小姐加入某知名香水卡洛琳娜的連鎖經(jīng)營體系,合同約定加盟者應(yīng)在合同簽定之日向特許方支付5萬元的品牌使用費(即特許權(quán)使用費),同時承諾將蕭山地區(qū)的商圈交給張小姐獨家經(jīng)營,合同對于履行期限的約定是“合同期限為一年,在期限屆滿之前3個月,任何一方未提出解除合同,合同期限自動延長一年”。
簽下合同后,張小姐并沒有按照合同的約定支付品牌使用費,但是根據(jù)特許方的要求支付了1萬元的品牌使用保證金(這在合同中并沒有約定,是張小姐和特許方自行商定的)。
2003年9月,張小姐經(jīng)過考察后決定將地址選擇在蕭山某商場,為方便張小姐經(jīng)營,特許方于9月3日向張小姐出具了《特許經(jīng)營授權(quán)書》一份,授權(quán)使用期限為1年。
但在一切準備就緒的情況下,蕭山的商場因為某些原因無法開業(yè),特許方表示只要在蕭山的商圈內(nèi)都可以另定地址,但是此后張小姐一直沒找到合適的經(jīng)營地點,一晃1年就這樣過去了。2004年9月,張小姐認為合同已滿一年,自己一直沒有使用該品牌,也不存在損害特許方品牌的情況,于是提出要特許方退回保證金1萬元。特許方則認為,張小姐連品牌使用費也沒交,雙方還存在債權(quán)債務(wù)糾紛,同時合同還在履行期限內(nèi),婉言拒絕。最后,雙方進行了調(diào)解,特許方并沒退還1萬元保證金,只給予一點折價貨品。
王紅燕律師點評:品牌使用保證金概念的理解和處理是這場糾紛的焦點。雖然,本案中涉及的合同中并沒有約定品牌保證金的概念,但是雙方以實際行動認可了品牌使用保證金的收取。最終處理根據(jù)商業(yè)習(xí)慣,一般在加盟商不存在違反品牌形象并與特許方之間不存在債權(quán)債務(wù)的情況下,應(yīng)根據(jù)實際情況退還給加盟商。
加盟費該不該退
案例:魏女士于2002年11月加入了北京某足浴品牌的連鎖經(jīng)營體系,一次性支付加盟費12萬元,并約定了3年的加盟期限。
開業(yè)后,加盟店經(jīng)營不好,幾個合伙人連續(xù)投資的60多萬元在短短的半年時間里幾乎血本無歸,2003年7月,加盟店拆除了所有招牌后停業(yè)。項目并不像特許方所說的那樣贏利,魏女士一直希望特許方能退回一部分加盟費,但這個要求遭到了特許方的堅決否定,稱加盟費一分不退,這是商業(yè)慣例。
特許經(jīng)營模式概述
作為一種商品和服務(wù)的營銷模式,特許經(jīng)營(franchising)在我國的出現(xiàn)是改革開放以后的事情,在世界范圍來看,這種營銷模式的大規(guī)模推行也只有不到一個世紀的時間。即便如此,隨著特許經(jīng)營的飛速發(fā)展,它已成為許多行業(yè)的主流模式。“拷貝成功,復(fù)制財富”這句話在形象闡釋了這一品牌擴張模式的內(nèi)涵的同時,也體現(xiàn)了人們對這一模式的高度認可。
特許經(jīng)營的概念
像許多其他社會科學(xué)名詞一樣,特許經(jīng)營沒有一個可以被廣泛接受的定義。成立于1960年的國際特許經(jīng)營協(xié)會(International Franchise Association)從特許人和被特許人兩個角度給出了特許經(jīng)營的大致定義――“特許經(jīng)營是一種商品和服務(wù)的營銷手段。在一個特許經(jīng)營體系中至少包括兩類人:(1)特許人,他們出讓其所持有的商標的使用權(quán)或商業(yè)運營體系;(2)被特許人,他們支付給特許人一定的授權(quán)費和初始加盟費,以在特許人的名義和體系下進行商業(yè)運營。從操作層面上來講,特許人和受許人之間一般要簽訂一個合約來確定其權(quán)利與義務(wù)關(guān)系”。
為了規(guī)范我國商業(yè)特許經(jīng)營市場,1997年當時的國內(nèi)貿(mào)易部了《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法(試行)》。鑒于這種營銷模式的快速發(fā)展,商務(wù)部于2004年底頒布了《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》,其中將特許經(jīng)營定義為“是指通過簽訂合同,特許人將有權(quán)授予他人使用的商標、商號、經(jīng)營模式等經(jīng)營資源,授予被特許人使用;被特許人按
照合同約定在統(tǒng)一經(jīng)營體系下從事經(jīng)營活動,并向特許人支付特許經(jīng)營費?!?/p>
特許經(jīng)營模式的產(chǎn)生與發(fā)展
一般認為,現(xiàn)代意義上的特許經(jīng)營始于美國勝家縫紉機公司(Singer Sewing Machine Company)。1851年,一位名叫列察克?梅里瑟?勝家的美國人發(fā)明了一種代替手工縫紉的機器――縫紉機,并由此在美國大規(guī)模的推行這種先進機械。一時間,勝家縫紉機在消費者中享有很高的聲譽,勝家的管理層認為若要實現(xiàn)公司的長遠發(fā)展,必須繼續(xù)擴大其產(chǎn)品的市場份額,而這需要一個強大的分銷網(wǎng)絡(luò)的支持,單靠公司自身的力量難以實現(xiàn)這一目標。于是,勝家縫紉機公司開始以特許經(jīng)營的方式出售其縫紉機分銷特許經(jīng)營權(quán),雙方以特許經(jīng)營協(xié)議書的方式構(gòu)成雙方的特許加盟關(guān)系。被特許經(jīng)營公司負責(zé)產(chǎn)品展示和為顧客提供售后服務(wù)并收集產(chǎn)品信息,而勝家公司則負責(zé)提供高品質(zhì)的產(chǎn)品及市場宣傳,同時給予各家公司地域保護。通過這種方式,勝家很快組織起了自己的分銷網(wǎng)絡(luò),占有了美國縫紉機市場絕大部分的市場份額。從那時起,勝家公司就一直延用這一成功模式。目前,勝家已經(jīng)在巴西、中國設(shè)立了制造廠,并在190多個國家建立了銷售網(wǎng)絡(luò)。
特許經(jīng)營的發(fā)展大體經(jīng)歷了兩個階段。19世紀中期到20世紀初為第一階段,特許經(jīng)營的內(nèi)涵主要在于“授權(quán)分銷產(chǎn)品”,也即產(chǎn)品品牌的特許銷售。20世紀中期以后,美國餐飲、旅館等服務(wù)業(yè)的發(fā)展使特許經(jīng)營在內(nèi)容和形式上更加豐富,從而特許經(jīng)營進入快速發(fā)展的第二階段。比較有代表性的事件就是麥當勞和肯德基以特許加盟的方式進行品牌推廣,他們將食品制作技術(shù)和配方、餐廳的設(shè)計以及產(chǎn)品銷售技巧等傳授給加盟商,加盟商交納一定數(shù)額的加盟費。與特許經(jīng)營在第一階段注重產(chǎn)品銷售相比,其在第二階段更加著重的是商標、經(jīng)營技術(shù)和店鋪設(shè)計等以知識產(chǎn)權(quán)為核心的特許。
由于特許經(jīng)營對技術(shù)發(fā)展、文化延伸、產(chǎn)品銷售、管理完善均有相當大的促進作用,所以得到了長遠發(fā)展。目前,美國已成為特許經(jīng)營最發(fā)達的國家,全美約有3000家零售特許商,25萬加盟經(jīng)營者,在美國國內(nèi)經(jīng)營著約60萬個特許經(jīng)營店。特許經(jīng)營也已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的不可多得的一種經(jīng)營形式。
根據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),至2005年底,中國的特許體系數(shù)量達到2320個,加盟店有16.8萬個,分別比上年增長10.4%和40%。雖至今我國還沒有一家較大規(guī)模的特許連鎖經(jīng)營體系,但已在多個行業(yè)(如百貨、超市、醫(yī)藥、餐飲、電器、服裝、鐘表眼鏡等)如火如荼地開展起來。按2006年年初歐洲特許聯(lián)盟推薦給世界特許聯(lián)合會的特許經(jīng)營行業(yè)分類(將特許經(jīng)營分為14大類),我國基本都已覆蓋。
特許經(jīng)營模式的本質(zhì)特征
通過對特許經(jīng)營的定義及其發(fā)展歷程的分析,我們可以看到這種營銷模式具有以下特征:
(1)特許經(jīng)營是一種特殊形式的交易。在特許經(jīng)營中,進行交易的是產(chǎn)品、專利、經(jīng)營模式等一系列有形的或無形的商品。與其他一次性的商品交易不同,特許經(jīng)營雙方簽訂的是一份時間跨度較大的合約,在合同期限內(nèi),特許人與被特許人之間要保持緊密的支持和配合。
(2)對特許人而言,特許經(jīng)營過程是自己商品或服務(wù)的品牌擴張過程。特許人利用自己的品牌、專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理模式等與他人的資本相結(jié)合來擴大經(jīng)營規(guī)模。由此,特許經(jīng)營對特許人來說,是技術(shù)和品牌價值的擴張,經(jīng)營模式的克隆。
(3)特許經(jīng)營合約要嚴格規(guī)定被特許人的經(jīng)營權(quán)限。一般而言,為了維持品牌的統(tǒng)一形象,特許人要擁有整個特許經(jīng)營體系的管理模式的決策權(quán),被特許人一般僅擁有加盟店的所有權(quán)和管理執(zhí)行權(quán)。
(4)作為一種較為成熟的商業(yè)模式,特許經(jīng)營是雙贏的。在這種商業(yè)模式下,特許人能夠更充分地利用自身品牌優(yōu)勢,以最大限度地吸納廣泛的社會資源;被特許人則降低了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險、時間和資金等創(chuàng)業(yè)成本。在短期內(nèi)雙方有可能存在比較嚴重的利益沖突,但從長遠發(fā)展來看,雙方利益是一致的。
外國品牌碳酸飲料在我國的特許經(jīng)營模式
在我國市場上存在的外國品牌碳酸飲料主要是可口可樂和百事可樂。1979年,可口可樂正式進入中國,至今已投資12.5億美元,擁有35個裝瓶廠。在2006年8月底之前,其在中國內(nèi)地共有三大合作伙伴,分別為香港嘉里集團、香港太古飲料公司與中糧集團 ,借力這些合作伙伴,可口可樂在中國市場布局迅速,并奪取得了碳酸飲料53%的市場份額。在中國,裝瓶廠負責(zé)飲料生產(chǎn)、銷售和各地市場的渠道建設(shè),可口可樂公司負責(zé)品牌推廣、市場建設(shè)以及控制濃縮液。由本文第二部分我們可以發(fā)現(xiàn),可口可樂公司在我國采用的特許經(jīng)營模式與其在其他國家采用的特許經(jīng)營模式類似,但我國政策對其在市場準入、投資比例等方面都有較為嚴格的限制。
百事公司主要通過1995年在中國注冊成立的百事(中國)投資有限公司開展業(yè)務(wù),它一般通過商標特別使用許可及濃縮液供應(yīng)協(xié)議與其在華的灌裝廠發(fā)生聯(lián)系。與其在美國等世界其他地方作法存在區(qū)別的是,百事公司在這些灌裝廠中也有投資。一般來說,特許經(jīng)營的受許方需向許可方交納一定的特許費用,而根據(jù)中國市場的特殊要求,百事把商標特許給罐裝廠使用時不收任何費用,供應(yīng)濃縮液的價格也在中國政府的一定管理下。百事公司通過廣告投入等多種經(jīng)營手法保持商標的價值及增值,同時還通過與灌裝廠的合作投入共同做大區(qū)域市場。
這兩家碳酸飲料生產(chǎn)企業(yè)進入我國以來,都采用了特許經(jīng)營模式進行市場開拓(盡管各有其中國特色)。從其市場份額占有來看,他們所采用的模式是成功的,但是與此同時我們也看到,他們與中國合作者之間的一些不和諧的跡象,如2002年百事中國向瑞典的斯德哥爾摩商會仲裁院四川百事一事,對此,我們不得不在當前經(jīng)濟發(fā)展形勢下重新考慮特許經(jīng)營模式的“中國特色”問題。
啟示
可口可樂和百事可樂的發(fā)展史,成為了特許經(jīng)營的經(jīng)典案例,許多人耳熟能詳。以可口可樂和百事可樂為代表的美國碳酸飲料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,為特許經(jīng)營模式做出了生動的注解。如美國碳酸飲料生產(chǎn)企業(yè)的營銷策略、品牌策略等,都有很多需要我國企業(yè)學(xué)習(xí)的地方。以下僅從我國碳酸飲料行業(yè)市場開放有關(guān)的幾個方面加以說明。
特許經(jīng)營體系
從美國碳酸飲料行業(yè)的發(fā)展來看,實行特許裝瓶系統(tǒng)是該產(chǎn)業(yè)自我調(diào)整、自我選擇的結(jié)果,其絕對優(yōu)勢在于:這一系統(tǒng)可以使龐大而復(fù)雜的分銷體系井然有序,使碳酸飲料生產(chǎn)企業(yè)得以實現(xiàn)海外市場奇跡般開拓;碳酸飲料生產(chǎn)企業(yè)省掉了大量的獨自建生產(chǎn)基地和銷售網(wǎng)絡(luò)的費用,這省下來的費用,均用于當?shù)禺a(chǎn)品推廣、媒體廣告投放,有利于擴大品牌影響范圍;碳酸飲料生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)各地市場不同的特點進行有針對性的市場運作,極大地滿足當?shù)叵M者的需求,同時由于碳酸飲料的生產(chǎn)地更加接近消費地,所以可以使消費者在碳酸飲料運輸成本的大幅降低中獲益。
由于我國實施了部分管制措施,所以導(dǎo)致特許經(jīng)營體系的許多優(yōu)勢并沒有發(fā)揮出來,如百事可樂需參股而又不能控股瓶裝廠的政策限制,在一定程度上直接導(dǎo)致了四川百事和百事中國之間矛盾的產(chǎn)生。
健康訴求
正是因為人們認為可口可樂是一種治療疾病的良方,它才得以被擺在藥店里接近大眾,同樣,在可口可樂以后的發(fā)展過程中,也正是因為人們健康理念的進步才導(dǎo)致其一度處于危機之中,最終不得不改變配方或者開拓新的產(chǎn)品領(lǐng)域,因此我們可以這樣說,從可口可樂的誕生起,其發(fā)展的每一步都有消費者健康觀念的時代烙印。
我們有理由相信,人們對健康的訴求是永無止境的,隨著生活水平的提高,人們對健康的要求也會越來越嚴格,而大量的事實和科學(xué)研究又一直在提醒我們,碳酸飲料會對我們的身體造成怎樣的損害。我們由此可以認為,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,人們對碳酸飲料的需求量會越來越低。事實上,我國近年來的數(shù)據(jù)也可以很好的支持我們的觀點,近幾年來我國碳酸飲料的銷售增長速度已趨緩,邊際增長率趨于零,而具有健康和保健功能的茶飲料、果汁飲料卻增長迅速,市場占有比例則在不斷擴大,如在2004年,我國碳酸飲料生產(chǎn)量同比增長0.8%,而果汁飲料同比增長率高達60.87%。同時,我們還應(yīng)看到,雖然我國碳酸飲料市場幾乎是外資牌號碳酸飲料的天下,但是在發(fā)展勢頭迅猛的新興飲料行業(yè)(如茶飲料和果汁飲料),可口和百事并不占有任何優(yōu)勢。
對于碳酸飲料這種增長空間缺乏的夕陽產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)該做的也許是用先進的健康理念來引導(dǎo)消費者,而不是違反市場規(guī)律,通過政策法規(guī)的手段對這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行限制而授人以柄。因此,我們國家完全可以采取西方國家對待碳酸飲料行業(yè)發(fā)展的態(tài)度,對于缺乏判斷力的中小學(xué)生而言,盡力控制他們接觸碳酸飲料的機會,而對于成年人而言,尊重他們選擇消費的自由,人們對于健康的訴求會最終決定這一產(chǎn)業(yè)的前景和命運。
消費傾向和市場競爭
【關(guān)鍵詞】 BOT模式; 特許經(jīng)營權(quán); 賬務(wù)處理
一、BOT模式下特許經(jīng)營權(quán)概述
(一)BOT模式概述
目前我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益擴大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、回報期長等特點導(dǎo)致了政府投資與政府財政收入不匹配現(xiàn)象的出現(xiàn),而像高速公路、污水處理等涉及國計民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與百姓的迫切需求構(gòu)成了目前社會經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾,BOT模式在這一背景下得到了各地方政府的青睞,被廣泛應(yīng)用于高速路、污水處理等行業(yè)。BOT模式是英文Build-Operate-Transfer的縮寫,代表項目建設(shè)、經(jīng)營、移交的全過程。采用BOT模式進行基礎(chǔ)項目建設(shè)對于政府而言,好處是政府僅提供了特許經(jīng)營權(quán),無需提供財政資金,便可以獲得社會急需的基礎(chǔ)設(shè)施,并且能夠通過招商引資的形式吸引具有較好運營管理能力的企業(yè)對建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施進行經(jīng)營和管理,地方政府因此能夠獲得一個較好的社會效益,企業(yè)經(jīng)營期滿政府可以無條件地獲得該項基礎(chǔ)設(shè)施。在BOT模式下,政府利用了特許經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)了無形資產(chǎn)的有形化。對于投資企業(yè)來講,好處是企業(yè)掌握了特許經(jīng)營權(quán)就等同于實現(xiàn)了對該特許權(quán)下經(jīng)營的壟斷,同時政府給予投資企業(yè)保底收費權(quán)的承諾,因此投資企業(yè)實現(xiàn)了投資風(fēng)險小、收益大且相對穩(wěn)定的目的。在BOT模式下,投資企業(yè)利用貨幣資金等換取的是政府的特許經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)了有形資產(chǎn)的無形化。由此可見,雙方合作的基礎(chǔ)是特許經(jīng)營權(quán)。
(二)特許經(jīng)營權(quán)概述
特許經(jīng)營權(quán)是政府以法律的形式授權(quán)投資企業(yè)在一定期限內(nèi)為公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)、運營和管理維護的一種特許經(jīng)營的權(quán)利,同時允許投資企業(yè)向用戶收取一定的費用或者給予投資企業(yè)一定數(shù)額的補償,用于投資企業(yè)收回成本并獲取投資收益。特許經(jīng)營權(quán)在簽訂項目投資合同時就已經(jīng)明確了特許經(jīng)營期限,期限屆滿后,基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)無償移交給政府。污水處理廠在BOT 模式下,投資方必須獲得特許經(jīng)營權(quán),這是投資方進行項目投資的前提條件。對于政府來講特許經(jīng)營權(quán)不僅僅是政府作為項目合作的一種特殊權(quán)利,同時也是政府對涉及公共利益的基礎(chǔ)行業(yè)進行管理和約束的一種手段?;A(chǔ)行業(yè)往往涉及到公共利益和社會的安全穩(wěn)定,不適用于過度的市場競爭或者是完全競爭,實行政府宏觀控制的準入制度,可以有效地控制行業(yè)的發(fā)展規(guī)模,并據(jù)此保證投資者投資收益的穩(wěn)定性,同時也能有效限制投資方獲得超額的壟斷收益,特許經(jīng)營權(quán)已經(jīng)成為政府獲取投資方投資并使其提供優(yōu)良產(chǎn)品和服務(wù)的有效手段。水資源作為一種自然資源為社會所共有,但水產(chǎn)品的質(zhì)量即污水的處理關(guān)系到大眾的切身利益和身體健康,更關(guān)系到子孫后代的可持續(xù)發(fā)展,這就決定了污水處理行業(yè)只能是一種有限經(jīng)營的行業(yè),政府應(yīng)對其進行嚴格的監(jiān)控。但單純的以行政命令或政府參與的方式進行監(jiān)控,已經(jīng)不再適用于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,因此特許經(jīng)營權(quán)應(yīng)運而生,這將成為政府對污水處理行業(yè)進行管控的有效方式。
二、BOT模式下特許經(jīng)營權(quán)的賬務(wù)處理
(一)會計處理業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定
盡管BOT模式已經(jīng)得到了市場的廣泛認可和廣大投資者的青睞,但對于BOT模式下特許經(jīng)營權(quán)的會計處理仍然不夠規(guī)范,在會計實務(wù)中主要有以下幾種處理方式:一是將項目投資建設(shè)成的實物資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)核算,原因是投資方擁有投資企業(yè)100%的產(chǎn)權(quán),同時建設(shè)成的實物資產(chǎn)確實符合固定資產(chǎn)確認的各項條件,因此理所當然地將其確認為固定資產(chǎn)進行核算。二是BOT模式的投資期限往往都是十幾年或者幾十年,是一種投資行為,因此投資企業(yè)認為是一種長期投資行為,將其確認為長期股權(quán)投資進行核算。三是BOT模式下企業(yè)獲得的是污水處理行業(yè)的特許經(jīng)營權(quán),既然是特許經(jīng)營權(quán)就應(yīng)在無形資產(chǎn)科目內(nèi)核算。針對上述情況,《企業(yè)會計準則解釋第2號》對采用建設(shè)經(jīng)營移交方式(BOT)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的會計處理作出了詳盡的規(guī)定:一是BOT業(yè)務(wù)所建造的基礎(chǔ)設(shè)施不應(yīng)作為項目公司的固定資產(chǎn)。二是建造合同收入應(yīng)當按照收取或應(yīng)收對價的公允價值計量,并分別不同情況確認金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn):1.若合同規(guī)定基礎(chǔ)設(shè)施建成后的一定期間內(nèi),項目公司可以無條件地收取確定金額的貨幣資金或其他金融資產(chǎn)的或在項目公司提供經(jīng)營服務(wù)的收費低于某一限定金額的情況下,合同授予方按照合同規(guī)定負責(zé)將有關(guān)差價補償給項目公司的,應(yīng)當在確認收入的同時確認金融資產(chǎn);2.合同規(guī)定項目公司在基礎(chǔ)設(shè)施建成后,從事經(jīng)營的一定期間內(nèi)有權(quán)利向獲取服務(wù)的對象收取費用,但收費金額不確定的,該權(quán)利不構(gòu)成一項無條件收取現(xiàn)金的權(quán)利,項目公司應(yīng)當在確認收入的同時確認無形資產(chǎn)。三是項目公司未提供實際建造服務(wù),將基礎(chǔ)設(shè)施建造發(fā)包給其他方的,不應(yīng)確認建造服務(wù)收入,應(yīng)當按照建造過程中支付的工程價款等,同時考慮合同規(guī)定,分別確認為金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)。
(二)收入固定情況下的賬務(wù)處理
假設(shè)投資方甲公司與山東A縣人民政府簽訂了關(guān)于投資建設(shè)日處理能力10萬噸的污水處理廠,甲公司投資2億元負責(zé)該污水廠的投資建設(shè)和運營,A縣人民政府授予甲公司30年特許經(jīng)營權(quán)。在特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi),A縣人民政府按照日處理污水10萬噸(在日處理污水小于等于10萬噸的情況下即最低保底用水量),以每噸污水處理價格1元給予甲公司污水處理費,對于超出日供水10萬噸的部分,政府給予相關(guān)成本費用的補償,30年經(jīng)營期滿后,該項目無償移交給A縣人民政府。該項目建設(shè)期為1年,總預(yù)算為2億元。相關(guān)會計處理如下:
1.建設(shè)期
因投資類公司不具有項目建設(shè)的資質(zhì)和能力,往往通過公開招投標的方式選擇具有施工資質(zhì)和能力的企業(yè)進行項目施工建設(shè),投資公司也能通過項目公開招投標的方式壓縮投資成本。在此情況下的賬務(wù)處理:借:在建工程,貸:銀行存款、應(yīng)付賬款等。
2.項目建成后
根據(jù)合同約定,甲公司有權(quán)無條件向A縣人民政府收取合同約定的污水處理費,當日處理污水量超過10萬噸時,政府僅對相關(guān)成本費用進行補償。政府通過定期支付污水處理費的方式獲得了項目融資。因此,各項約定條款均符合金融資產(chǎn)確認的條件,在項目竣工后應(yīng)將未來30年收取的污水處理費用分為金融資產(chǎn)本金收益的收回和污水處理運營收入兩部分進行核算。根據(jù)測算(假定)運營污水處理收入為每噸0.5元,每年的運營收入為1 825萬元(0.5元*10萬噸/天*365天);每年金融資產(chǎn)本金收益的收回為1 825萬元(1元*10萬噸/天*365天-1 825萬元),30年合計為54 750萬元。會計處理:借:長期應(yīng)收款,貸:在建工程、未確認融資收益。在企業(yè)編制財務(wù)報表時,應(yīng)將未確認融資收益科目作為長期應(yīng)收款科目的備抵科目進行處理,兩者的差額列入資產(chǎn)負債表長期應(yīng)收款科目。
3.項目運營期的賬務(wù)處理
確認收入時,借:銀行存款、應(yīng)收賬款,貸:主營業(yè)務(wù)收入、長期應(yīng)收款;發(fā)生成本時,借:主營業(yè)務(wù)成本,貸:銀行存款、應(yīng)付賬款;年末確認投資收益,借:未確認融資收益,貸:投資收益。
這種情況下,投資方可以獲得比較穩(wěn)定的污水處理費,投資風(fēng)險較小。地方政府每年支付的污水處理費用也同樣相對穩(wěn)定,新增加的污水處理量政府僅需支付污水處理成本即可,每年支付的污水處理費可預(yù)測,雙方都在一個比較穩(wěn)定的預(yù)測基礎(chǔ)上進行合作,適用于污水廠處理設(shè)計規(guī)模與實際污水處理需求相匹配的情況,在污水處理廠滿負荷運轉(zhuǎn)的情況下,投資總量、年污水費回收總量、回收年限、貸款利息、總體投資回報等均可以有效預(yù)測,雙方都在可控的情況下進行項目合作,能為多數(shù)政府和企業(yè)所接受。
(三)收入變動情況下的賬務(wù)處理
若假設(shè)本案例污水處理費用由投資方甲公司自行向污水排放用戶收取,政府不給予任何補貼,其他條件不變。在這種情況下,該項目的收費權(quán)歸屬于投資方,且污水處理費用收取的多少取決于污水排放戶排放污水的數(shù)量,污水處理費的多少隨著市場供需情況的變化而變化,不能構(gòu)成一項無條件向政府收取費用的權(quán)利,因此只能將收費權(quán)利確認為一項無形資產(chǎn)進行核算。
1.項目建設(shè)期的賬務(wù)處理
借:在建工程,貸:銀行存款。
2.項目建成后的賬務(wù)處理
借:無形資產(chǎn),貸:在建工程。
3.項目運營期的賬務(wù)處理
確認收入時,借:銀行存款、應(yīng)收賬款,貸:主營業(yè)務(wù)收入;發(fā)生費用時,借:主營業(yè)務(wù)成本,貸:銀行存款、應(yīng)付賬款;期末對無形資產(chǎn)進行攤銷,借:主營業(yè)務(wù)成本,貸:累計攤銷。
這種情況下,投資方獲得污水處理費的多少受到市場供需的影響,增加了企業(yè)的投資風(fēng)險。在污水處理總量較少的情況下,投資企業(yè)將延長項目的投資回收期,甚至?xí)霈F(xiàn)投資虧損、失敗的情況。在污水處理總量較多的情況下,地方政府會因此損失部分收益。這種情況下,雙方都增加了不確定性,僅適用于雙方都能準確預(yù)測經(jīng)營期內(nèi)污水處理量的情況,實際操作比較困難,不為大多數(shù)政府和企業(yè)所采用。
(四)收入固定加變動情況下的賬務(wù)處理
若假設(shè)本案例污水處理費用仍由A縣人民政府按照日處理污水10萬噸(在日處理污水小于等于10萬噸的情況下即最低保底用水量),以每噸污水處理價格1元給予甲公司污水處理費;對于超出日供水10萬噸的部分,政府按照每噸0.8元向甲公司支付污水處理費。本案中投資企業(yè)獲得的污水處理費包括了固定和變動兩部分,日處理污水10萬噸收取的污水處理費部分構(gòu)成了一項無條件向政府收取現(xiàn)金的權(quán)利,且金額確定,應(yīng)按照金融資產(chǎn)(長期應(yīng)收款)進行賬務(wù)處理;超額污水處理量的部分,因其金額無法確定,應(yīng)按照無形資產(chǎn)進行賬務(wù)處理。
1.項目建設(shè)期的賬務(wù)處理
借:在建工程,貸:銀行存款、應(yīng)付賬款等。
2.項目建成后的賬務(wù)處理
借:長期應(yīng)收款、無形資產(chǎn),貸:銀行存款、未確認融資收益。
3.項目運營期的賬務(wù)處理
確認收入時,借:銀行存款、應(yīng)收賬款,貸:主營業(yè)務(wù)收入、長期應(yīng)收款;發(fā)生費用時,借:主營業(yè)務(wù)成本,貸:銀行存款、應(yīng)付賬款;年末確認投資收益時,借:未確認融資收益,貸:投資收益;期末對無形資產(chǎn)進行攤銷,借:主營業(yè)務(wù)成本,貸:累計攤銷。
這種情況下,投資方既能獲得穩(wěn)定的污水處理費,又能根據(jù)污水處理行業(yè)的發(fā)展獲得超額部分的收益,在降低企業(yè)投資風(fēng)險、提高投資效益等方面得到了有效的平衡。投資企業(yè)在投資時一般也會根據(jù)地方政府的需求、結(jié)合地方政府的經(jīng)濟發(fā)展趨勢和污水增長情況,投資建設(shè)一個適用于未來發(fā)展規(guī)模的污水處理廠,或者為將來污水處理廠的改擴建留下余地,這對于地方政府降低總體投資、避免重復(fù)建設(shè)和污水處理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都具有很好的促進作用。這種投資合作方式已經(jīng)逐漸成為污水處理行業(yè)的發(fā)展趨勢。
(五)后續(xù)支出的賬務(wù)處理
1.后續(xù)支出計提時的賬務(wù)處理
借:主營業(yè)務(wù)成本、財務(wù)費用等,貸:預(yù)計負債。
2.實際發(fā)生改造支出或者資產(chǎn)重置支出時的賬務(wù)處理
借:預(yù)計負債,貸:銀行存款、應(yīng)付賬款等。
(六)項目移交的賬務(wù)處理
無論是將特許經(jīng)營權(quán)計入長期應(yīng)收款科目核算,還是計入無形資產(chǎn)科目核算,在項目期滿移交時,均已經(jīng)攤銷完畢,相關(guān)會計科目余額為零,因此無需再進行賬務(wù)處理,僅需辦理好項目移交的相關(guān)手續(xù)即可。
三、BOT模式下特許經(jīng)營權(quán)賬務(wù)處理的難點及建議
(一)BOT模式下特許經(jīng)營權(quán)賬務(wù)處理的難點
1.成本的核算存在爭議
現(xiàn)行污水處理BOT合同中,基本以簽訂保底用水量為主,因此應(yīng)將特許經(jīng)營權(quán)確認為金融資產(chǎn)。但很多項目無法確認經(jīng)營期滿后資產(chǎn)的移交范圍,如除廠房、設(shè)備以外的資產(chǎn)歸屬問題,新增加設(shè)備的歸屬問題等。確認收入的時點也存在爭議,新建設(shè)的污水處理廠開始運營時一般伴隨著項目的后期綠化和審計等,也有些項目會在竣工后很長一段時間才開始營業(yè),因此產(chǎn)生了收入初始時點確認有爭議的問題。
2.預(yù)計負債的計提有難度
投資企業(yè)計提預(yù)計負債的標準有難度,由于污水處理行業(yè)屬于新興行業(yè),其投資規(guī)模大、運營期限長,前期維修支出小、后期大等特點,目前還沒有計提預(yù)計負債的行業(yè)標準,投資企業(yè)若多計提負債,會影響企業(yè)的當期利潤和投資效益,若少提或不提預(yù)計負債則無法保證未來年度資產(chǎn)的改造或者重置支出。同時由于稅法的規(guī)定,預(yù)計負債的計提應(yīng)進行所得稅納稅調(diào)整,會形成較大的遞延所得稅資產(chǎn)(負債),這對于財務(wù)人員進行賬務(wù)處理增加了難度。
3.折現(xiàn)率的選擇有難度
正常情況下折現(xiàn)率的大小與投資風(fēng)險的大小成正比。折現(xiàn)率選擇的大小與特許經(jīng)營權(quán)評估價值的大小有直接關(guān)系,因此折現(xiàn)率大小的確定,對于最終確認特許經(jīng)營權(quán)評估價值的大小起著至關(guān)重要的作用。
(二)BOT模式下特許經(jīng)營權(quán)賬務(wù)處理的建議
1.明確BOT項目移交資產(chǎn)的范圍
完善特許經(jīng)營權(quán)項目合作協(xié)議,在投資企業(yè)與政府簽訂合同時,應(yīng)有明確的資產(chǎn)移交范圍,對于新增加資產(chǎn)的歸屬問題,除廠房、設(shè)備以外的資產(chǎn)歸屬問題以及移交資產(chǎn)的新舊程度、使用狀態(tài)等應(yīng)有明確的規(guī)定。
2.明確金融資產(chǎn)的確認時點
在簽訂特許經(jīng)營權(quán)項目合作協(xié)議時,對金融資產(chǎn)的確認時點應(yīng)有明確的約定,如項目竣工驗收時點、項目試運營時點等。
3.合理計提企業(yè)預(yù)計負債
參考污水處理行業(yè)預(yù)計負債計提的比例和實際發(fā)生的金額,結(jié)合本企業(yè)實際情況合理計提企業(yè)預(yù)計負債,規(guī)范企業(yè)所得稅納稅調(diào)整事項,使得企業(yè)的賬務(wù)處理更加規(guī)范、合理。
4.合理選擇折現(xiàn)率
污水處理廠在選擇折現(xiàn)率測算特許經(jīng)營權(quán)現(xiàn)值時,確認的折現(xiàn)率應(yīng)高于無風(fēng)險利率、體現(xiàn)一定的投資回報率、體現(xiàn)資產(chǎn)的收益風(fēng)險并與收益的口徑相匹配。企業(yè)應(yīng)結(jié)合近五年相關(guān)資產(chǎn)評估確認的折現(xiàn)率以及行業(yè)的整體發(fā)展情況、預(yù)期的通貨膨脹等因素,最終確認適合企業(yè)使用的折現(xiàn)率。
四、結(jié)語
總之,BOT模式在實踐中的應(yīng)用為我國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶來了新的發(fā)展機遇,也對企業(yè)的賬務(wù)處理帶來了新的挑戰(zhàn),投資企業(yè)在進行BOT項目投資時應(yīng)根據(jù)相關(guān)會計政策,同時結(jié)合項目自身的特點進行賬務(wù)處理,以達到賬務(wù)處理合法合規(guī)的目的。
【參考文獻】
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但是,隨著對PPP模式探討的逐漸深入,眾多研究者提出了PPP模式存在的一個問題:由于前期的巨大投資,公用事業(yè)回收期較長,私人企業(yè)無法在短期內(nèi)收回投資,可能導(dǎo)致其參與的積極性不高。同時政府對公用事業(yè)產(chǎn)品價格的限定,會在賦予企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)的同時使其喪失適當漲價加速回款的可能性。如果PPP項目可以有效并相對快速地獲得收益,勢必能夠吸引更多的私人企業(yè)。為此,選擇將PPP項目資產(chǎn)證券化是一條很好的路徑。
資產(chǎn)證券化是指缺乏流動性,但未來能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),匯集成資產(chǎn)池,通過結(jié)構(gòu)性的重組,進而轉(zhuǎn)換成可以在金融市場上出售和流通的證券的過程。其一般流程是發(fā)起人將資產(chǎn)出售給特殊目的載體,特殊目的載體以該資產(chǎn)為基礎(chǔ)資產(chǎn)向投資者發(fā)行證券,收回現(xiàn)金付給發(fā)起人,在以后的年度以每年的現(xiàn)金流支撐證券本息的償還。在企業(yè)的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)之中,所出售一般是未來的現(xiàn)金流量。
鑒于PPP本身存在的問題,以及資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的特點,可以將兩者有機結(jié)合。首先,PPP項目涉及的基礎(chǔ)資產(chǎn)本身質(zhì)量較高,而且政府參與其中,更增加了未來收益的穩(wěn)定性,使之獲得更高的信用評級,從而有利于增加投資者的信心,也能降低企業(yè)的融資成本。因此,PPP項目比較適合進行資產(chǎn)證券化;其次,通過發(fā)行資產(chǎn)支持證券,能夠拓寬投資者的投資渠道。由于以PPP項目未來收益權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行的證券的收益率高于國債的收益率,而且風(fēng)險相對于其它投資產(chǎn)品又要低,因此此種資產(chǎn)支持證券的推出將豐富投資者可供選擇的投資品種。
但是由于PPP項目的特殊性,在與資產(chǎn)證券化結(jié)合的實際操作中仍有很多問題亟待解決:
1.特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的合法性問題
在上述PPP資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中,基礎(chǔ)資產(chǎn)主要由特許經(jīng)營收費收入構(gòu)成。特許經(jīng)營收費收入是私人企業(yè)憑借擁有的特許經(jīng)營權(quán),根據(jù)其所提供的特許經(jīng)營服務(wù),向用戶收取的現(xiàn)金收入。在操作上會產(chǎn)生如下問題:特許經(jīng)營權(quán)是否需要和特許經(jīng)營收入同時轉(zhuǎn)讓?從而又引發(fā)了同時轉(zhuǎn)讓的合法性和未同時轉(zhuǎn)讓的合法性問題:如特許經(jīng)營權(quán)同時轉(zhuǎn)讓,專項計劃是否能夠成為特許經(jīng)營權(quán)的持有主體?如特許經(jīng)營權(quán)未同時轉(zhuǎn)讓,收費收入單獨轉(zhuǎn)讓是否可以滿足資產(chǎn)證券化真實出售及破產(chǎn)隔離的需求。
筆者認為,允許專項計劃持有特許經(jīng)營權(quán)將有利于進一步實現(xiàn)真實出售和破產(chǎn)隔離等資產(chǎn)證券化必備要素,為在PPP項目中進行資產(chǎn)證券化操作帶來便利。
2.政府和私人企業(yè)權(quán)益的確定問題
PPP模式中政府與私人企業(yè)皆持有項目股份,因此,企業(yè)不能在未協(xié)商的情況下將所有的現(xiàn)金流量都拿來進行證券化出售。這就出現(xiàn)了政府和企業(yè)權(quán)益的確定問題。
為解決這一問題,在PPP項目設(shè)立的初期就應(yīng)該設(shè)立相關(guān)條款,來確定政府與私人企業(yè)雙方的權(quán)益,對于未來可能發(fā)生的權(quán)益出售的處理辦法也有要進行明確。實踐中在政府與私人企業(yè)共同持股的情況下,經(jīng)常會發(fā)生政府因不了解資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的內(nèi)容,因有所顧慮而禁止將公用事業(yè)未來現(xiàn)金流進行出售的案例。因此,就要求在PPP模式開始的階段就要考慮到進行相關(guān)業(yè)務(wù)的可能,雙方對于進行此種業(yè)務(wù)達成一致和諒解,并形成相關(guān)協(xié)議,以促成PPP模式的成功和資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的進行。
3.對于資產(chǎn)支持證券的增級問題
在當前私募市場中,私人企業(yè)作為原始權(quán)益所有人很明顯不能對證券的增級起到很大的作用,而只要有政府的加入就能使資產(chǎn)支持證券獲得高信用評級。將資產(chǎn)證券化應(yīng)用于PPP模式中,表面上由于其支持現(xiàn)金流的底層資產(chǎn)擁有政府的部分股份,將會得到投資者的極大認同。但實際上,政府在此項融資活動中,并未對融資提供任何擔保,相關(guān)機構(gòu)在設(shè)計資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品時,仍然需要采用傳統(tǒng)的內(nèi)外部增級手段進行增級。因此在發(fā)行資產(chǎn)支持證券時,應(yīng)將此問題充分告知投資者,以免為政府以及各方帶來不必要的困擾。
4.其它問題