水利工程管理標準化精選(九篇)

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第1篇：水利工程管理標準化范文

【關(guān)鍵詞】給排水施工存在的問題實現(xiàn)標準化應對的措施

中圖分類號：TU761 文獻標識碼： A 文章編號：

一、我國目前建筑行業(yè)給排水施工存在的問題

（一）建筑給排水施工中的安全管理問題

目前，為了適應經(jīng)濟的發(fā)展需求，我國大中小城市都在進行城市的建設(shè)工作，由于施工隊伍也越來越多，由于施工隊伍缺乏責任感和施工管理的漏洞導致建筑工程給排水施工中存在了很多安全管理的問題。

（1）建筑施工期間由于缺乏管理監(jiān)督意識，從而導致違規(guī)違章作業(yè)的實施；

（2）監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機構(gòu)不能正常開展工作，施工前安全教育以及施工中各項安全措施并沒有具體落實；

（3）各施工單位開挖管溝斷路時，沒有提前上報總承包單位，所以承包單位不能根據(jù)施工道路布置條件，統(tǒng)一安排時間和在同條道路上，同時施工挖管溝，導致不能限期完成施工并恢復道路交通；

(4)總承包單位沒有統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時施工用水管網(wǎng)，工程管線沒有按照施工的標準將管線埋在冰凍線以下的范圍內(nèi)，在施工用水主管網(wǎng)內(nèi)設(shè)置消火栓數(shù)量不能確定。

（5）在建筑工程施工過程中，沒有按照施工的作業(yè)要求，忽視了涼水塔安裝施工的防火工作，使用電動設(shè)備進行施工時沒有按照施工的操作工序?qū)﹄妱釉O(shè)備的線路和設(shè)備進行安全檢查，導致建筑施工不必要的火災的發(fā)生。

（二）建筑給排水施工中存在的質(zhì)量問題

近年來，由于建筑施工責任意識差，施工沒有嚴格按照施工有關(guān)的規(guī)章制度嚴格要求，導致建筑工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題越來越多，而建筑工程給排水施工是整個建筑工程主要的組成部分，建筑工程給排水施工的質(zhì)量直接關(guān)系著人們的日常工作、生活，也直接影響人們對水資源的合理利用，因此一定要重視建筑給排水施工中存在的問題。

（1）建筑工程給排水施工過于粗糙，在水管連接處的安裝工作沒有精確細致，由于安裝尺寸的問題造成水管使用時往外滲水的現(xiàn)象發(fā)生；給排水施工過程中所用的建筑材料存在質(zhì)量問題，造成使用時，由于質(zhì)量問題而出現(xiàn)水管開裂，水嘴、閥門不嚴，嚴重導致水資源的浪費；設(shè)計不合理，如閥門的數(shù)量不足，泵房內(nèi)沒有考慮到排水的問題；對施工中管道及設(shè)備的設(shè)計和安裝缺乏精確的計算，從而導致實際施工安裝過程中出現(xiàn)接口不準、設(shè)備位置不準、坡度、標高、位置發(fā)生偏差等一系列施工給排水問題，嚴重影響了建筑施工給排水的質(zhì)量。

（2）沒有實現(xiàn)建筑個排水施工的規(guī)范化管理，在施工中對于管道的安裝一定要嚴格按照施工的工序來進行施工操作，切記因為施工安裝的盲目導致施工安裝時出現(xiàn)管道安裝前后順序的顛倒安裝，致使管道無法進入預定的位置。

（3）建筑施工過程中技術(shù)水平達不到建筑施工的基本標準，在建筑施工質(zhì)量存在的問題中，因為施工技術(shù)水平的問題在整個建筑工程存在質(zhì)量問題中占很大的比例，在施工過程中，由于很多施工工人施工技術(shù)嚴重不過關(guān)就參與建筑施工的工作，有的施工人員甚至連建筑圖紙都吃不透，就被委以重任，對于施工排水的監(jiān)理人員由于技術(shù)經(jīng)驗不足，就直接上崗，這就直接影響了建筑給排水施工的質(zhì)量。

綜上所述，建筑施工人員素質(zhì)的高低和建筑材料質(zhì)量的好壞直接影響建筑施工給排水工程的質(zhì)量，因此，要實現(xiàn)建筑工程給水的標準化管理就必須從這幾個方面著手做起。

二、實現(xiàn)建筑行業(yè)給排水施工標準化管理的應對措施

給排水工程是建筑行業(yè)重要的施工環(huán)節(jié)，針對目前我國建筑行業(yè)給排水施工所存在的問題，一定要健全和完善我國建筑質(zhì)量管理體系，一定要對建筑施工嚴格管理，把施工的責任落實到位，真正實現(xiàn)建筑行業(yè)給排水施工標準化管理。

（一）施工人員的施工技術(shù)水平一定要達到標準水平方可上崗。

施工人員是建筑施工的直接操作人員，是建筑工程的建造者，施工人員技術(shù)的水平直接影響到建筑施工的質(zhì)量，因此，建筑施工人員一定要經(jīng)過專業(yè)的技能考試并獲得相應的資格證書方可上崗，這樣就不免了因為施工人員施工技術(shù)不佳，造成施工給排水工程的質(zhì)量問題。

（二）強化施工隊伍的質(zhì)量管理體系

一定要建立和完善建筑施工隊伍的管理體系，嚴格按照施工的規(guī)章制度進行施工，同時，還要把建筑施工隊伍的責任落實到位，堅持“誰主管，誰負責”的原則，同時還要強化施工監(jiān)管人員的職責，確保在施工過程中，把監(jiān)督工作落實到位。

（三）實施建筑給排水施工中安全質(zhì)量管理

（1）在整個建筑施工過程中，監(jiān)理人員要進行跟蹤監(jiān)理，從而加強施工過程的控制加強給排水施工每一道工序的施工控制，從而確保整個建筑給排水施工的保質(zhì)保量的進行施工；對于進場即將被投入使用的材料一定要進行嚴格的抽樣檢查，一定要確保施工所用材料的質(zhì)量，避免因為施工材料質(zhì)量的缺陷導致建筑施工給排水出現(xiàn)質(zhì)量問題。

（2）承包商一旦出現(xiàn)違反合同、施工規(guī)范的行為，例如：施工材料存在質(zhì)量問題，或者施工人員技術(shù)水平不合格，施工現(xiàn)場上崗的操作工人、技術(shù)人員不按照規(guī)定進行施工，施工監(jiān)理人員有權(quán)進行嚴格的處理，確保施工中將施工的各項制度嚴格落實到位，鑒于環(huán)境對施工質(zhì)量所存在的影響，監(jiān)理工程師要嚴格加強對安全生產(chǎn)、文明施工的管理力度，確保建筑給排水施工能夠合理、有效地施工。

三、總結(jié)

建筑工程的給排水施工是建筑工程重要的施工環(huán)節(jié)，給排水施工的質(zhì)量直接影響到人們生產(chǎn)和工作用水，同時還關(guān)系到人們對水資源的合理利用，因此一定要重視建筑工程的給排水施工的質(zhì)量問題。近年來，我國由于施工人員的種種原因造成建筑工程給排水了質(zhì)量存在嚴重的缺陷，因此，要確保建筑工程的給排水施工的質(zhì)量，就必須嚴格落實建筑施工隊伍的責任，健全建筑施工隊伍的管理體系，同時，還要對建筑使用的材料進行嚴格的把關(guān)，只有這樣才能實現(xiàn)建筑工程的給排水施工的標準化管理。

參考文獻

第2篇：水利工程管理標準化范文

關(guān)鍵詞：水利工程；規(guī)范化管理；信息技術(shù)

1問題的提出

溫州市特殊的地理位置和自然條件，決定了臺風季節(jié)容易遭遇風、雨、潮，沿海平均潮差4.5m，水利工程本身的安全和效益，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全。水利工程防洪減災措施包括工程措施和非工程措施，隨著“五水共治”資金的投入，工程措施取得了一定成績。然而，“菲特”臺風的襲擊，洪災損失依然慘重。在這種情況下，美國20世紀70年代提出的重視非工程措施，得到了世界各國廣泛借鑒和采用。應用地理信息、通訊、計算機及信息化技術(shù)建立的溫州市水利工程規(guī)范化管理信息系統(tǒng)，是多種非工程防洪措施的集成系統(tǒng)，能夠全面掌握全市水利工程安全狀況，為防洪調(diào)度、管理考核、水資源優(yōu)化配置提供決策支持，對于有效減輕洪水災害損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，具有重要的意義[1]。水利行業(yè)是一個信息密集型行業(yè)，國家正在加快水利信息化的步伐，將水利信息化作為水利現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和前提。國家于1995年啟動了“金水工程”，在全國范圍內(nèi)進行水利信息化試點推廣工作。西方發(fā)達國家信息化起步較早，于20世紀90年代信息化指數(shù)已經(jīng)達到95%以上。但無論國內(nèi)外均存在一些問題，比如水利信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)各自保存于測站、用戶計算機中，由政府牽頭的水利信息化系統(tǒng)較少，共享性較差，同時，還未出現(xiàn)一款涵蓋考核管理的水利工程規(guī)范化管理信息系統(tǒng)[2]。因此，在這樣的背景下，溫州市水利局建立了溫州市水利工程規(guī)范化管理信息系統(tǒng)，借助信息化手段輔助分析管理全市大中小水庫329座，總長380.11km的沿海海塘，大中型水閘74座的安全狀況。通過實踐檢驗發(fā)現(xiàn)，溫州市水利工程規(guī)范化管理信息系統(tǒng)有效地解決了監(jiān)督難、考核難、管理難等問題，提高了水利監(jiān)督與管理工作的效率，符合浙江省水利廳提出的水利工程標準化管理目標，使規(guī)范化工作步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

2系統(tǒng)建設(shè)

2.1系統(tǒng)架構(gòu)

系統(tǒng)采用時下流行的瀏覽器/服務器（B/S）為主，C/S為輔的架構(gòu)模式，由客戶表現(xiàn)層、中間邏輯層和數(shù)據(jù)服務層構(gòu)成3層邏輯結(jié)構(gòu)，其中客戶表現(xiàn)層部署在客戶終端，中間邏輯層和數(shù)據(jù)服務層可部署在相同或不同的服務端。對系統(tǒng)的業(yè)務變更和各種操作均采用系統(tǒng)管理員定制方式達到對各個用戶、用戶組權(quán)限方面的控制，模塊與模塊之間、與現(xiàn)有信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換采用XML文件格式進行傳輸。系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境基于GIS的溫州市水利工程規(guī)范化管理信息系統(tǒng)主要由系統(tǒng)操作平臺、GIS平臺、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和應用軟件4部分構(gòu)成。數(shù)據(jù)服務的功能的實現(xiàn)主要與DBMS（如：SQLServer2005、Oracle等）相關(guān)，可根據(jù)不同的DBMS設(shè)置不同的數(shù)據(jù)服務方式（如字段、記錄、觸發(fā)器、存儲過程、計劃等）。數(shù)據(jù)流程見圖2．

2.2信息通知模塊

在溫州市水利工程規(guī)范化管理信息系統(tǒng)中，為實現(xiàn)公告和信息在用戶界面的實時響應，系統(tǒng)采用了信息通知模塊。該模塊能夠?qū)⑾嚓P(guān)公告和信息給當前系統(tǒng)中所有的對象，實現(xiàn)內(nèi)部的公告模塊支持點對點、點對面的信息傳遞[3]，并支持自定義信息欄目，對的信息可設(shè)置權(quán)限、有效時限、優(yōu)先級和置頂，支持圖片、附件、模板的運用，自動記錄閱讀歷史并計算出閱讀的用戶數(shù)量。

2.3項目管理模塊

本系統(tǒng)將建成一個包括所有水利工程信息的數(shù)據(jù)庫，通過對現(xiàn)有工程資料數(shù)據(jù)的整編，以及不定期收集、整編充實，實現(xiàn)基于GIS平臺的工程信息查詢、工程數(shù)據(jù)報表查詢、工程注冊、工程數(shù)據(jù)維護等服務，主要包括了海塘、水閘、大中小型水庫等工程的資料。信息的表示方式包括Audio、文本、柵格圖、Video、表格等，以及表格數(shù)據(jù)的各種圖示化結(jié)果，如示意圖、直方圖、比例圖等。

2.4考核管理模塊

系統(tǒng)將錄入的考核結(jié)果數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存到綜合數(shù)據(jù)庫中，根據(jù)考核標準相關(guān)內(nèi)容，數(shù)據(jù)庫將錄入數(shù)據(jù)進行分析、整理、分類，再通過開發(fā)的考核評分的計算模型和公式進行計算，將計算的結(jié)果存儲到考核結(jié)果統(tǒng)計查詢的各個功能模塊中，以便用戶對信息進行查詢，具體流程見圖3。

2.5報表管理模塊

報表作為一種信息組織和分析的有利手段，是水利工程運行管理的重要組成部分之一。根據(jù)當前系統(tǒng)的實際情況，水利工程在進行分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，往往需要重復的收集同一個任務下的數(shù)據(jù)，通過多次的同一個任務下達將會造成不必要的操作和資源浪費，為此，通過報表管理模塊可以有效解決問題，定時定量的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，有利于系統(tǒng)的管理和維護。報表管理就是根據(jù)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)方面的需求，建立具有一定使用價值的報表管理功能模塊。用戶點擊報表管理，打開相應的報表，就可以掌握業(yè)務詳細數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，若需進一步了解，可以點擊數(shù)據(jù)查詢；以往的數(shù)據(jù)維護，大都是通過人工錄入的形式或者通過導入Excel的方法，但這樣費時費力，信息系統(tǒng)中，用戶通過報表就可直接對數(shù)據(jù)進行維護。報表管理模塊既美觀又直觀，查看數(shù)據(jù)信息省時省力，可以給用戶減少很多不必要的操作。

2.6系統(tǒng)管理模塊

后臺管理員可通過本功能模塊根據(jù)工作需求對用戶權(quán)限進行有效的管理分配，通過對用戶使用模塊的限制，科學有效地分配工作職責及范圍，保證工作流程的有序以及保護重要信息安全。

3系統(tǒng)應用

3.1信息查詢

信息檢索查詢是管理信息系統(tǒng)的基本功能，用戶能快速靈活地獲取所需數(shù)據(jù)，以水庫為例。3.1.1快速檢索能快速檢索到水庫相關(guān)的地圖定位功能、基本信息顯示功能、規(guī)模特征等功能接口。提供工程類別、地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程規(guī)模、工程名稱等5項條目，通過不同的組合形成查詢條件，這樣的條件組合操作方便，由用戶自己把握查詢的關(guān)鍵詞，可極大地提高系統(tǒng)的交互性能，增強系統(tǒng)的操作性。3.1.2地圖定位功能通過輸入具體的水庫名稱可在圖上定位此工程和具置，并顯示該工程的屬性信息。3.1.3基本信息顯示功能點擊地圖上任意的水庫標識，該水庫的所有資料將在窗口顯示，包括水庫名稱代碼、資料截止日期、管理單位代碼、管理單位名稱、建成日期、開始運行日期、庫容、考核通過情況、損壞情況、加固和擴建情況、管理機構(gòu)人數(shù)、設(shè)計單位、施工單位、工程總投資、開工日期、備注等，并提供基本信息數(shù)據(jù)維護功能。3.1.4規(guī)模特征點擊地圖上任意的水庫標識，將顯示水庫規(guī)模特征，內(nèi)容包括：管理房、照明設(shè)施、上壩道路、通訊設(shè)備、水文觀測設(shè)施、大壩安全監(jiān)測設(shè)施、壩頂、壩坡、排水設(shè)施、輸、泄水建筑物進出口岸坡、過水斷面有無淤積和障礙物、灌溉、發(fā)電、供水等生產(chǎn)設(shè)施、主、副壩、溢洪道、輸水洞、閘門機電設(shè)備等，并提供規(guī)模特征數(shù)據(jù)維護功能（見圖4）。

3.2工程管理考核

水利工程管理考核能夠科學評價水利工程管理水平，強化工程運行維護管理，保障工程安全、充分發(fā)揮工程效益，具有重要的意義，現(xiàn)就系統(tǒng)在橋墩水庫工程中應用管理考核作簡要介紹。3.2.1考核結(jié)果信息錄入輸入工程管理單位的基本信息，系統(tǒng)將自動生成信息錄入表格，便于考核人員錄入考核結(jié)果。另外，系統(tǒng)還提供考核報告和Excel表格的考核結(jié)果的導出功能。考核結(jié)果信息錄入可分為以下幾個內(nèi)容：（1）工程管理單位的選擇。通過系統(tǒng)提供的目錄和查詢功能可對工程管理單位進行選擇。例如：橋墩水庫的工程管理單位為橋墩水庫管理處，即自評單位；水庫主管部門為蒼南縣水利局，即復評單位；驗收單位為溫州市水庫管理處。（2）評分標準的選擇。根據(jù)實際需求在系統(tǒng)提供的評分標準中進行選擇，評分標準包括：海塘工程管理考核評分標準、大中型水閘工程管理考核評分標準、小型水庫工程管理考核評分標準、大中型水庫工程管理考核評分標準等。因此，橋墩水庫為中型水庫，應選擇大中型水庫工程管理考核評分標準。（3）站點信息的輸入。系統(tǒng)為用戶提供工程管理單位信息輸入的表格，用戶需根據(jù)表格內(nèi)容進行填寫，填寫內(nèi)容包括：考核時間、考核項目（自評、復評、考核）、工程管理單位所屬級別（市、縣、區(qū)）、工程管理單位是否已合格等。（4）考核結(jié)果輸入。系統(tǒng)根據(jù)上述步驟填寫的內(nèi)容，自動生成表格，供用戶錄入本次考核結(jié)果。同時還提供自評報告、復評報告和考核報告的編制模板。新建管理考核任務見圖5。3.2.2考核評分計算系統(tǒng)根據(jù)考核結(jié)果信息錄入模塊收集的信息，以及系統(tǒng)既定的評分標準和計分算法，對錄入信息進行分析整理，自動計算出考核評分，并給出評價結(jié)果。例如自評單位—橋墩水庫管理處根據(jù)其自身情況，實事求是完成自評工作，對于扣分項，填寫相應的扣分原因，提供相關(guān)證明材料，然后提交給復評單位—蒼南縣水利局，由蒼南縣水利局對橋墩水庫年度維修養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況進行審核，填寫復查表并提交給驗收單位—溫州市水庫管理處，由溫州市水庫管理處對橋墩水庫進行考核賦分，并填寫考核表，提交給省水利廳，等待省水利廳抽查考核。圖6為橋墩水庫考核評分功能展示圖。3.2.3考核結(jié)果統(tǒng)計查詢系統(tǒng)為用戶提供考核評分的查詢、比較、打印等功能，可分為以下幾個內(nèi)容：（1）合格單位復核結(jié)果查詢。通過工程名稱的選擇和年份的選擇可查詢選擇年份的復核結(jié)果，以及不合格項目的整改限期和整改結(jié)果評定。（2）考核單位結(jié)果查詢。根據(jù)用戶選擇的單位名稱，系統(tǒng)提供本年度自評、復評、考核、綜合評價的考核結(jié)果以及相關(guān)報告的內(nèi)容查詢和打印功能。（3）指標要素統(tǒng)計分析。本功能模塊為用戶提供同類工程橫向?qū)Ρ鹊哪芰?，例如：查詢大中型水庫的?jīng)濟管理項目，系統(tǒng)將列舉出所有大中型水庫的經(jīng)濟管理項目的評分（包括自評、復評、考核、綜合評價），并以綜合評價的分數(shù)從高到低（或從低到高）的順序進行排列。（4）歷史結(jié)果查詢。通過單位名稱的選擇，本模塊實現(xiàn)對此單位往年考核結(jié)果的查詢，并生成分數(shù)過程線和柱狀圖，以便相關(guān)人員能夠系統(tǒng)了解此單位以往的考核結(jié)果。

3.3報表管理

通過報表管理功能模塊進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，能夠幫助理順工作對應關(guān)系，簡化辦事程序，避免重復下達工作任務、以及對上報數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。同時，用戶在報表管理模塊中，能夠直接查詢歷史結(jié)果，有價值的數(shù)據(jù)信息能夠快速掌握，提高整個工作流程的效率。以設(shè)備檢修上報為例：（1）設(shè)備檢修上報。本系統(tǒng)為用戶提供專門的設(shè)備檢修上報的模板，以便用戶填寫上報內(nèi)容，填寫內(nèi)容包括：設(shè)備維修類別（如房屋維修、啟閉機維修、工具維修等）、維修金額、計劃維修花費的時間、維修目的等。用戶填寫完成并保存提交后，系統(tǒng)自動將提交內(nèi)容轉(zhuǎn)存到相關(guān)數(shù)據(jù)庫中，以便進行信息查看。（2）設(shè)備檢修查詢。對擁有相關(guān)權(quán)限的用戶開放，以便對提交的設(shè)備維修上報的情況進行查閱，并將各個管理單位提交的上報報告整理成列表目錄供用戶查看。使用戶對設(shè)備檢修上報報告一目了然，同時可對上報模板進行修改，以及取消任務上報。

3.4系統(tǒng)管理

不同權(quán)限的用戶可在本模塊中對各類工程數(shù)據(jù)進行編輯、更新、增加、刪除等操作管理，數(shù)據(jù)類型包括：海塘工程信息、水閘工程信息、水庫工程信息、工程管理單位信息、維修養(yǎng)護經(jīng)費等數(shù)據(jù)。同時，系統(tǒng)會自動記錄數(shù)據(jù)是哪位操作員錄入的，以確保數(shù)據(jù)的安全與正確。

4結(jié)語

浙江省水利廳提出的水利工程標準化管理實施方案中，明確要建立水利工程標準化管理信息化系統(tǒng)，因此，本文建立的溫州市水利工程規(guī)范化管理信息系統(tǒng)積極響應了省水利廳的要求，為下一步建立全面的水利工程標準化管理奠定了基礎(chǔ)，充分達到了溫州水利工程信息的資源共享，實現(xiàn)了提高水利工程規(guī)范化管理工作的效率和質(zhì)量的建設(shè)目標，能夠保證水利工程運行安全，形成良好的水利工程標準化管理機制。

參考文獻：

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[3]吳莉，巴繼東．無線網(wǎng)絡(luò)信號質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)事件通知模塊的設(shè)計[J]．中國科技文獻，2008(1)：100-103．

[4]賀艷琴，陳建斌，李錦．報表管理在IT運維系統(tǒng)中的應用[J]．價值工程，2012(26)：215-216．

第3篇：水利工程管理標準化范文

2010年，管理處制訂了《常州市武進區(qū)太湖堤閘工程管理處管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》及《常州市武進區(qū)太湖堤閘工程管理處管理現(xiàn)代化實施計劃》。先后建成了水閘自動化運行系統(tǒng)、船閘計算機收費系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)。合理調(diào)度運行，確保安全度汛，改善水環(huán)境管理處所轄水閘具有防洪、排澇、航運等多種功能，堅持每年修訂處《防汛預案》，通過認真落實各項準備措施、應急措施和搶險措施，未發(fā)生運行安全事故。組織水閘安全鑒定，保障工程設(shè)備安全運行按照《江蘇省水閘安全鑒定管理辦法》的規(guī)定，管理處2010年7月至2011年4月對各水閘進行了全面安全鑒定。經(jīng)鑒定，武進港樞紐和雅浦港樞紐水閘均為一類工程。

2幾點思考

2.1以點帶面，進一步擴大創(chuàng)建面

創(chuàng)建工作的本質(zhì)不是為創(chuàng)建而創(chuàng)建，而是為了不斷提高管理水平而創(chuàng)建。因此我們要將創(chuàng)建成功的水利工程管理單位作為突破重點，采取穩(wěn)步推進的方式，不斷進取，提升全區(qū)其它水利工程管理單位的管理水平。

2.2持之以恒，將長效管理落到實處

達標創(chuàng)建不只是一個過程，更是長效管理的需要。我們要將管理考核當作一項長期的、系統(tǒng)性的工作來抓，真正扎實有效開展這項工作，不搞形式，不走過場。通過不斷完善考核機制，強化專業(yè)化管理，再接再厲不松懈，確保水利工程高效運行。

2.3深入人心，將創(chuàng)建工作融入工作生活

我們要以創(chuàng)建工作為抓手，強化領(lǐng)導班子建設(shè)和職工隊伍建設(shè)。明確人員分工，各司期職，發(fā)揮各自的作用。進一步強化標準意識和責任意識，實現(xiàn)水利工程規(guī)范化、標準化管理，真正帶動單位各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4量力而行，正確對待創(chuàng)建工作

各創(chuàng)建單位應根據(jù)自身實際情況，制定符合本單位的管理考核達標計劃，注重細節(jié)，實行漸進達標。另外，水管單位即使“通過驗收”，日常管理工作仍需精益求精，通過規(guī)范化管理，堅持“按章辦事”，才能防止本末倒置，流于形式，真正提高工程管理水平，確保水利工程可靠運行。

3結(jié)語

第4篇：水利工程管理標準化范文

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；管理；措施

中圖分類號：TV51；文獻標識碼：A ；文章編號： 加強水利工程管理不僅關(guān)系到水利工程建設(shè)目的的及時、準確和持續(xù)實現(xiàn)，而且關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和社會進步，對于水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的，三分重點在建設(shè)，七分重點在管理，又由于對水利工程的管理行為會直接影響到水利工程現(xiàn)在的運行使用和在未來的經(jīng)濟效益，所以隨著我國的發(fā)展，水利工程管理業(yè)也逐漸變得非常重要，國家也大力加強對水利工程建設(shè)的管理，本文就將從以下幾個方面來討論一下有關(guān)水利工程管理相關(guān)知識。

一、水利工程管理的意義

所謂的水利工程管理是一項技術(shù)性很強的管理工作，其管理的內(nèi)容主要包括工程的合理應用、工程的觀測、工程的養(yǎng)護維修和工程的防汛搶險等幾方面的內(nèi)容，為了使我國的水利工程管理更加法制化、科學化和現(xiàn)代化，我們就需要對管理體制進行嚴格的制定，做到從中央到地方的分級負責的管理體制，做到各個時期的這個項目都有人負責，有人管理。

二、水利工程管理存在的問題

1、部分水利工程標準偏底，工程質(zhì)量差，不能滿足防洪興利需要。水利工程大多興建于上世紀60-70年代，標準偏底，施工質(zhì)量差，隨著運行期的增長，工程就開始老化和損壞，逐漸形成病險或隱患工程，這些病險水利工程有的需要降低水位運行，這樣就嚴重影響了其效益的發(fā)揮；而有的則帶病運行，這樣又勢必會對下游人民的生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅。

2、招投標管理中存在不少問題 。許多水利工程在招投標中，委托沒有資質(zhì)或低資質(zhì)的單位招投標，從而使低資質(zhì)或無資質(zhì)設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設(shè)，有些招投標工作還不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標或直接發(fā)包工程導致部分工程存在轉(zhuǎn)包和違法分包，水利工程建設(shè)中的“同體”問題嚴重，主要表現(xiàn)在質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、項目法人、施工單位、監(jiān)理單位相互隸屬同一行政主管部門管理，其中監(jiān)理單位歸屬項目法人、設(shè)計單位或施工單位管理，監(jiān)理隊伍不足，素質(zhì)較低，還有部分人員無證上崗；監(jiān)理工作不到位，比較突出的是作假賬，不該簽單的簽單，應該核實的又不去核實，部分工程項目設(shè)計前期工作做的不充分，設(shè)計人員設(shè)計水平低，不能嚴格執(zhí)行強制性標準，設(shè)計因素考慮不到位，設(shè)計質(zhì)量不高，并且設(shè)計質(zhì)量也缺乏有效監(jiān)督。

3、水利工程管理體制不順，水利工程管理單位機制不活。目前，水管單位缺乏科學定性，既不像事業(yè)單位又不像企業(yè)，而水利工程大部分又為綜合利用工程，既有公益，又有一定的經(jīng)營開發(fā)功能，這樣公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)就混在一起，界限不清，政府、水行政主管部門、水管單位之間的管理關(guān)系也不順，權(quán)責不明，而且內(nèi)部運行機制不活，缺乏有效的激勵、約束機制，這樣就導致大多數(shù)水管單位虧損經(jīng)營。

4、目標管理問題。水利工程目標管理不嚴肅，主要表現(xiàn)為成本管理不落實、控制不到位；質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)；安全管理憑經(jīng)驗、少科學、缺乏系統(tǒng)管理；進度工期控制更是合同約定是一套、現(xiàn)場施工又一套，隨意性大且缺乏嚴謹?shù)挠媱澓拖到y(tǒng)的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業(yè)主的要求而不管其科學性，在實施時又缺乏有效措施而放任自流。

四、加強水利工程管理的措施

1、水利工程的管理標準化、規(guī)范化 。為了轉(zhuǎn)變水利工程粗放的管理方式，標準化、規(guī)范化的管理體制是我們在以水利管理體制中必須要重視的一個問題，我們要加強各項基礎(chǔ)管理工作，建立健全規(guī)章制度，制定工程管理標準和規(guī)范，并且要嚴格按照標準和規(guī)范加強日常管理和維修養(yǎng)護，加大檢查和考核力度，始終保證水利工程安全良性運行，同時還要促進信息化建設(shè)，使我國水利工程走上信息化的管理道路，做到防汛指揮，水利發(fā)電等工作，此外，根據(jù)科技的不斷創(chuàng)新，信息水平也要不斷加快，以推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。

2、做好維修養(yǎng)護工作。由于各種各樣的主觀和客觀因素的存在，水利工程在進行整體規(guī)劃、建筑設(shè)計和建筑施工的過程中就會有薄弱環(huán)節(jié)存在，如此一來，水利工程在使用過程中就會出現(xiàn)各種缺陷和問題，我們需要特別注意的是，水利工程長期處在水下，水利工程管理和使用的不當連同自然環(huán)境的改變，會使水利工程發(fā)生意料之外的變化，所以見于此現(xiàn)象，我們需要對水利工程進行長期地監(jiān)督和維修養(yǎng)護，以及時發(fā)現(xiàn)問題并及時維修，消除可能存在的安全隱患，從而保證水利工程以最佳狀況運行，以期發(fā)揮其全部作用。

3、做好檢查和觀測。水力工程建筑物的檢查和觀測工作，是水利工程管理工作中的耳目，也是一項極為重要的基本工作，建筑物在運用過程中，其狀態(tài)和工作情況隨時都在發(fā)生變化，有的是正常變化，對建筑物安全影響不大，但也有的屬異?，F(xiàn)象，這樣一旦處理不及時或不當就會引起失事，所以為了能及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律，我們應對建筑物進行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測，并及時分析處理，改善和提高工程運用條件，驗證設(shè)計情況，從而不斷提高科學技術(shù)管理水平。

4、資金投入的管理制度 。早些年間，由于資金的不到位導致水利工程存在各種管理問題，因此，現(xiàn)在我們就應該重視水利工程中的資金投入問題，建立一套完善的資金管理體系，水利工程管理單位同時有責任和義務管好并用好現(xiàn)有這部分水利資產(chǎn)，建立健全嚴密的監(jiān)督機制和運行管理機制，以通過這些資產(chǎn)的管理和創(chuàng)造的收益，來促進我國水利事業(yè)的健康、持續(xù)的發(fā)展。

5、做好防汛搶險工作。我國的多部法律都對防汛搶險有明文規(guī)定，例如：在《中華人民共和國防洪法》中就規(guī)定：“各級人民政府應當組織有關(guān)部門、單位，動員社會力量，做好防汛抗洪和洪澇災害后的恢復與救濟工作”，“任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)施和依法防汛抗洪的義務”，所以在水利工程的日常管理行為當中，對于可能存在或者已經(jīng)存在安全隱患的建筑物，我們要及時做好防汛搶險的準備。對于防洪搶險工作，應當做好抗擊大型洪澇災害的準備，防患于未然，以確保水利工程能夠安全投入使用。

6、加強組織管理。為了能正確處理用水單位之間在用水利益上的關(guān)系，合理使用水利設(shè)施，水利工程管理組織一般實行“統(tǒng)一管理，分級負責”的原則，采取專業(yè)管理機構(gòu)和群眾性管理組織相結(jié)合的辦法進行管理。

第5篇：水利工程管理標準化范文

長期以來，由于管理體制不順、維養(yǎng)經(jīng)費不足、技術(shù)力量薄弱等，加之泵站“重建輕管”現(xiàn)象普遍存在，安徽省泵站工程運行安全和效益發(fā)揮都不夠理想。為扭轉(zhuǎn)這一局面，安徽省水利廳根據(jù)2019年6月水利部辦公廳印發(fā)的《大中型灌排泵站標準化規(guī)范化管理指導意見（試行）的通知》，結(jié)合實際研究方略，拉開了全省泵站工程標準化規(guī)范化管理工作序幕。

一、全省泵站發(fā)展概況

長江、淮河自西向東橫穿安徽全境，將安徽分成三大片，即淮北、江淮、江南。安徽省降雨量季節(jié)和年際變化大，不同季節(jié)降雨量分布差別明顯，這種地理條件決定了泵站發(fā)展需因地制宜，多種類型并存。根據(jù)2020年10月統(tǒng)計，安徽省裝機容量50kW（或流量1m3/s）以上（含）為灌溉、排澇服務的固定泵站7293座，總裝機容量197.4萬kW，流量1.97萬m3/s。其中大型泵站（單座泵站）27座、總裝機容量19.7萬kW，中型泵站（單座泵站）427座、總裝機容量69.6萬kW，小型泵站6839座、總裝機容量108.1萬kW；省水利廳管理的泵站9座，總裝機容量5.6萬kW；各市、縣（市、區(qū)）水利部門管理的泵站1366座，總裝機容量103.3萬kW；各市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村管理的泵站5646座，總裝機容量81.0萬kW；其他部門管理的泵站272座，總裝機容量7.5萬kW。安徽省委省政府高度重視全省泵站技術(shù)改造工作，省財政每年撥?？钣糜谘a助全省泵站技術(shù)改造，各地（市）財政也積極籌措配套資金或出臺籌資辦法，為加速泵站技術(shù)改造提供了可靠經(jīng)濟基礎(chǔ)。目前安徽省已逐步建立起較為完善的泵站工程管理考核體系，出臺了《安徽省水利工程管理考核辦法及其考核標準》，對積極申報的泵站工程開展達標考核工作。2004年以來全省共有49座泵站獲得省級管理單位稱號，初步實現(xiàn)了泵站標準化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

二、推行標準化規(guī)范化管理存在的問題

1.管理制度與標準問題泵站工程行業(yè)涉及多項國家標準、行業(yè)標準和地方法律法規(guī)，雖根據(jù)工程部位、設(shè)備分類制定了一些技術(shù)標準和工作規(guī)范，但仍然缺乏不少參考標準。如缺乏安徽省水利工程標識標牌設(shè)置標準，由于沒有對各類標識標牌進行統(tǒng)一規(guī)范要求，導致各地泵站標識標牌形式多樣、種類不全。泵站行業(yè)涉及的標準多為單一技術(shù)標準或工作規(guī)范，沒有系統(tǒng)的技術(shù)管理規(guī)范涵蓋泵站工程規(guī)章制度、操作運行、日常管護、信息化建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，因此無法支撐泵站工程標準化規(guī)范化管理全過程。2.確權(quán)劃界問題安徽省很多泵站工程興建于20世紀，在當時歷史條件下，泵站工程作為社會公益事業(yè)主要依靠國家投資建設(shè)，沒有工程管理范圍和保護范圍劃定批準文件，導致現(xiàn)階段泵站工程管理、保護范圍不清，確權(quán)困難。如淮南市禹王泵站因沒有建設(shè)用地規(guī)劃許可證導致土地所有證無法辦理，確權(quán)受到阻礙；或因沒有明確的征地手續(xù)、土地權(quán)證，管理和保護范圍內(nèi)出現(xiàn)不少侵占現(xiàn)象，如2019年破罡湖東站未明確保護范圍，馬路橫穿破罡湖東站管理范圍，來往車輛與群眾嚴重影響泵站運行安全。3.“兩費”資金落實問題安徽省水管體制改革距今已16年，一定程度上解決了水管單位編制落實與人員經(jīng)費、維修養(yǎng)護經(jīng)費“兩費”問題，但由于改革不徹底，部分泵站人員仍未定編，“兩費”資金缺口較大，即使是國有泵站，人員經(jīng)費與維修養(yǎng)護經(jīng)費仍存在不同程度短缺，嚴重影響職工工作積極性。如蚌埠市三縣國有泵站人員沒有正式入編；安慶市部分國有排澇泵站仍依靠水費彌補資金缺口；宿州市縣區(qū)泵站人員工資實行差額補助，生活無法完全保障。除了國有泵站，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)級泵站管理人員由附近村民兼職，人員少、待遇差及專業(yè)程度不高，“兩費”基本無法落實。4.泵站技術(shù)力量問題安徽省泵站普遍存在技術(shù)力量薄弱、人才隊伍嚴重短缺現(xiàn)象?；鶎颖谜救瞬牌毡槔夏昊?，40歲以上職工人數(shù)占比高達87%，30周歲以下青年職工占比偏低，不足6%?；鶎颖谜救藛T文化程度普遍較低，大學專科、高中及以下層次占比63%，本科及以上學歷占比30%?；鶎颖谜竟で谌藛T所占比例最大，占泵站職工總數(shù)的67%，專業(yè)技術(shù)人員占比21%，高級技術(shù)人員相對缺乏。如今，新建和更新改造的泵站工程信息化、智能化程度越來越高，急需高學歷、高素質(zhì)、專業(yè)技能強的人員進行管理，但受編制、待遇等條件限制，高素質(zhì)技能人才引不進、留不住，人員數(shù)量和專業(yè)技能已無法滿足管理需求。5.自動化信息化水平問題如今雖有不少泵站采取“互聯(lián)網(wǎng)+泵站”管理模式，但省內(nèi)很多泵站管理方式依舊采用人工操作，與當今工程管理條件與水平不匹配。如安慶市中型泵站、亳州市多數(shù)泵站設(shè)備老舊，沒有配備自動化監(jiān)控設(shè)施，不具備先進的信息化管理手段，其原因一是與經(jīng)濟水平有關(guān)，二是與現(xiàn)有管理人才匱乏有關(guān)，沒有懂信息化方面的專業(yè)技術(shù)人員進行操作管理。

第6篇：水利工程管理標準化范文

關(guān)鍵詞：項目管理；問題，水利工程，水利水電

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2014）

1水利水電建筑工程管理中存在的問題

1.1在水利水電工程施工管理方面

⑴在水利水電工程材料管理方面，有的工程由于任務急、時間緊，缺乏對施工材料的檢測檢驗工作，使得部分不合格產(chǎn)品混入到工程施工中來，嚴重影響的施工的質(zhì)量，給整個工程留下安全隱患；⑵在某些水利水電建筑工程中，某些施工單位未達到工程施工的資質(zhì)，就從事施工，造成在施工過程中未按照國家和水利部門制訂的施工技術(shù)規(guī)則和操作工序進行工作，使得工程的質(zhì)量無法達到標準；⑶某些施工企業(yè)存在很多問題，如該施工單位的資質(zhì)從表面上看都已經(jīng)達到了標準，但是實際上普遍存在掛靠現(xiàn)象，使得實際施工能力大打折扣。還有施工單位管理模式還處于包工頭的低級階段，管理缺乏科學性和專業(yè)性，造成施工管理缺乏層次，整體紊亂。

1.2在水利水電工程設(shè)計管理方面

⑴雖然國家有關(guān)部門為了規(guī)范水利水電建設(shè)工程的正常開展，制訂了一系列的規(guī)則制度和技術(shù)標準，但是在目前某些小型水利水電建筑工程中，存在未按照有關(guān)法律法規(guī)及工程標準執(zhí)行，不對項目進行科學的可行性研究和評估，就直接設(shè)計施工，使得項目的決策失誤率大大加大，嚴重影響到工程的安全性和項目的實施性；⑵在某些水利水電工程中，由于資金和設(shè)計人員的水平問題，存在水利建筑工程圖紙不準確，與實際情況不符，設(shè)計標準不符合要求，參數(shù)設(shè)置錯誤百出，設(shè)計人員資質(zhì)低下，設(shè)計能力水平達不到要求等等，使得整體工程設(shè)計難以達標。

2水利水電工程管理的提升舉措

2.1水利水電建筑工程管理是一份相當復雜而且又十分嚴謹?shù)墓ぷ?，它涉及到水利電力、城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)、安全環(huán)保等諸多方面，可謂涉及面非常之廣泛。如何有效的將水利水電建筑工程管理的有條不紊，是每一個水利工程管理人員需要不斷學習和探索的課題。本人根據(jù)多年的水利工程管理經(jīng)驗，認為有效開展水利水電工程管理，需要從以下幾方面做起：

加強水利水電建筑工程質(zhì)量管理

2.2 為了保證一項水利水電建筑工程的安全性和可靠性，就必須對工程進行嚴格的質(zhì)量管理。水利工程質(zhì)量管理所包含的工作內(nèi)容非常多，主要包括以下幾方面：⑴制定統(tǒng)一的質(zhì)量標準。這是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作，它將整個水利工程的工作標準統(tǒng)一起來，做到有法可依，有規(guī)可行，使整個管理工作變得規(guī)范化、系統(tǒng)化，從而提高了生產(chǎn)施工的安全、準確、高效的運轉(zhuǎn)。⑵加強質(zhì)量信息管理。質(zhì)量信息管理工作主要是對工程生產(chǎn)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量信息進行匯總研究討論并將其合理運用的過程。質(zhì)量信息管理可以有效的將質(zhì)量信息運用到水利工程生產(chǎn)中，保證工程質(zhì)量的安全性。⑶建立質(zhì)量責任制制度。責任制制度是加強質(zhì)量管理的有效方法，該制度嚴格規(guī)定了工程施工過程中每個崗位的責任職責和權(quán)限義務，做到責任到人，如果一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以迅速查清問題點和問題人，這樣使每個工作人員在工作中都能以謹慎飽滿的工作熱情投入到生產(chǎn)中，工程的質(zhì)量也必能得到應有的保障。

3加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題的對策

3.1.水利工程的管理標準化、規(guī)范化

為了轉(zhuǎn)變水利工程粗放的管理方式，標準化、規(guī)范化的管理體制是我們在以水利管理體制中必須要重視的一個問題，我們要加強各項基礎(chǔ)管理工作，建立健全規(guī)章制度，制定工程管理標準和規(guī)范，并且要嚴格按照標準和規(guī)范加強日常管理和維修養(yǎng)護，加大檢查和考核力度，始終保證水利工程安全良性運行，同時還要促進信息化建設(shè)，使我國水利工程走上信息化的管理道路，做到防汛指揮，水利發(fā)電等工作，此外，根據(jù)科技的不斷創(chuàng)新，信息水平也要不斷加快，以推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。

3.2做好維修養(yǎng)護工作

由于各種各樣的主觀和客觀因素的存在，水利工程在進行整體規(guī)劃、建筑設(shè)計和建筑施工的過程中就會有薄弱環(huán)節(jié)存在，如此一來，水利工程在使用過程中就會出現(xiàn)各種缺陷和問題，我們需要特別注意的是，水利工程長期處在水下，水利工程管理和使用的不當連同自然環(huán)境的改變，會使水利工程發(fā)生意料之外的變化，所以見于此現(xiàn)象，我們需要對水利工程進行長期地監(jiān)督和維修養(yǎng)護，以及時發(fā)現(xiàn)問題并及時維修，消除可能存在的安全隱患，從而保證水利工程以最佳狀況運行，以期發(fā)揮其全部作用。

3.3拓寬籌資渠道，多元化投資，提高建設(shè)標準

多年來小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的籌資渠道過窄，資金投入少，制約了水利工程建設(shè)標準的提高。為了解決這一困境，應該遵循投資主體多元化、投入形式多樣化原則，建立健全新的投入機制，進一步探索政府和全社會聯(lián)合辦水利的路子。根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，逐步建立以政府、農(nóng)民、社會各界共同參與的多層次、多渠道、多元化投資機制，使政府引導、市場運作、社會籌資有機結(jié)合。按照誰投資、誰管理、誰受益原則，采取多種形式，放寬政策條件，積極引入社會資金，提高農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體投入水平和建設(shè)標準。做好檢查和觀測。水力工程建筑物的檢查和觀測工作，是一項極為重要的基本工作，建筑物在運用過程中，其狀態(tài)和工作情況隨時都在發(fā)生變化，所以為了能及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律，我們應對建筑物進行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測，并及時分析處理，改善和提高工程運用條件，驗證設(shè)計情況，從而不斷提高科學技術(shù)管理水平。

3.4 建立監(jiān)管體系，提高監(jiān)管質(zhì)量

完善的監(jiān)管體系是任何工程的質(zhì)量保證的最根本要素，小型農(nóng)田水利工程也不例外。要確保修建的工程高標準高質(zhì)量，就必須建立一套健全完善的工程監(jiān)管體系。主要從以下兩個方面入手：

3.4.1嚴把工程設(shè)計和招投標過程關(guān) 。根據(jù)實施工程的規(guī)模，從嚴制定工程隊伍資質(zhì)準入制度，嚴禁資質(zhì)低甚或無資質(zhì)的單位和個人通過不正當手段參與水利工程設(shè)計；任何水利工程的建設(shè)都必須經(jīng)行政主管部門招投標進行。

3.4.2工程實行施工準入制和監(jiān)理制度。施工單位工程師、技術(shù)人員，包括施工人員等都必須具備施工準入證，要求持證上崗，施工準入證由行政主管部門發(fā)放并檢審；從工程施工階段開始，建設(shè)單位配備的具有資質(zhì)的質(zhì)檢人員馬上到位，時時檢測工程實施情況，詳細填寫質(zhì)檢記錄，從工程所需材料，工程實施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，到一些重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗收，必要時還需到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定，從嚴把好質(zhì)量關(guān)。

4結(jié)語

水利水電工程建筑的施工需要技術(shù)和管理的參與。只有通過多種方式不斷提高施工技術(shù)和管理水平，才能更好的發(fā)揮水利水電工程建筑應有的作用。水利水電工程技術(shù)復雜多樣，這就要求我們的技術(shù)人員要認真學習新技術(shù)，改進老技術(shù)，將施工技術(shù)靈活運用的實際工作中。加強技術(shù)管理，按照相關(guān)的施工法規(guī)對技術(shù)人員進行管理，保證水利水電工程安全生產(chǎn)建設(shè)。

參考文獻：

第7篇：水利工程管理標準化范文

關(guān)鍵詞：水利工程；管理體制；改革措施

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

水利工程管理工作是保證水利工程正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在，隨著我國改革的不斷深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展，只有對水利工程管理工作緊抓不放，才能使水利工程的管理體制逐步走向正規(guī)，以適應新時期水利工程管理的發(fā)展與要求，推進水利事業(yè)健康發(fā)展。

1我國水利工程管理體制現(xiàn)狀

1.1 基層水利單位現(xiàn)狀

基層水利單位是水利工程管理向農(nóng)村和基層開展延伸的重要節(jié)點與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于保障小型水利工程健康運行具有十分重大的意義。隨著我國改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站大多被取消或合并，一些保留下來的基層水利單位也由于諸多原因，如管理體制不順、經(jīng)費渠道不暢、運行機制不活、人員隊伍不整等，造成我國基層水利單位服務能力不斷下降，已無力承擔小型水利工程實施管理和維護的公益性職能，亟需通過改革來改善現(xiàn)狀。

1.2大中型水利工程改革現(xiàn)狀

我國目前已對大中型水利工程實施了部分改革，但各項改革任務進展不平衡，公益性工程維護經(jīng)費和公益性人員基本支出（簡稱兩費）還未全部落實到位，且還未建立一個保障工程良性運行的長效機制。首先，改革任務還未全部完成，已納入改革范圍的水利工程進展不平衡問題突出。其次，一些地方政府還存在“承諾落實”現(xiàn)象，國有大中型水利工程仍有少數(shù)“兩費”沒有落實到位現(xiàn)象，“兩費”實際落實率遠低于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還不能滿足大中型水利工程良性運行的要求。此外，盡管水利工程改革所需經(jīng)費保障程度顯著提高，但符合現(xiàn)代化要求的水利工程管理激勵約束機制和長效機制尚未有效建立，嚴重影響國有大中型水利工程的良性運行。

1.3小型水利工程現(xiàn)狀

近來年，國家水利工程管理的對象一直是大中型水利工程，而忽略了對小型水利工程的管理。我國量大、點多、面廣的小型水利工程改革力度明顯不夠，傳統(tǒng)的投入機制被打破，新的彌補機制尚未建立，造成全國的小型水利工程普遍存在維修養(yǎng)護投入嚴重不足、存在安全隱患多、管理責任落實不到位，產(chǎn)權(quán)制度不清、工程老化失修等突出問題，嚴重制約小型水利工程體系整體效益的發(fā)揮。

事實上，小型水利工程才是我國水利工程體系的主要力量，小型水利工程在抗旱、防汛、發(fā)電、供水、水量調(diào)度、水土保持等方面發(fā)揮著巨大作用，只有保障小型水利工程的良性運行才能確保我國水利工程系統(tǒng)發(fā)揮最好的經(jīng)濟和社會效益。

2 水利工程管理體制改革的措施

2.1 基層水利單位管理體制改革的措施

基層水利單位直接面向農(nóng)村、服務“三農(nóng)”，它是水利工程管理體系改革內(nèi)容的重要組成部分，對于保障小型水利工程良性運行具有非常重要的意義，也是水利改革的難點之一?；诨鶎铀麊挝滑F(xiàn)狀，我們確定了其實施管理體制改革的總體思路和具體措施。對于基層水利單位管理體制改革，首先要正確處理基層水利單位改革與當前其他改革的關(guān)系；其次要明確基層水利單位以公益性為主的職能，加大財政對基層水利單位保障水平，建立靈活多樣運行機制，因地制宜科學合理的設(shè)置機構(gòu)，充分發(fā)揮基層水利單位的管理與服務職能。改革的重點措施主要包括以下內(nèi)容：

（1）處理好基層水利單位改革與其他相關(guān)改革的關(guān)系。把基層水利單位改革納入新一輪農(nóng)村綜合改革范圍，事業(yè)單位分類改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、協(xié)調(diào)推進各類改革，爭取在經(jīng)費保障、機構(gòu)定性等方面有所突破，解決其改革方向不明的問題。

（2）明確基層水利單位主要是承擔水資源管理、水利科技推廣、小型水利工程監(jiān)管、防汛抗旱等的公益機構(gòu)。

2.2 國有大中型水利工程管理體制改革的措施

（1）針對水利工程管理體制改革進展不平衡的問題，在貧困地區(qū)建立兩級水利工程“兩費”補助機制。中央財政專門針對國家級扶貧開發(fā)重點縣的水利工程實施新增專項轉(zhuǎn)移支付補貼；省級財政則針對縣屬水利工程的“兩費”設(shè)立專項補貼資金。

（2）建立保障經(jīng)費落實的長效機制，解決部分地方“兩費”落實不到位、不穩(wěn)定的問題。在將水利工程“兩費”納入各級財政預算基礎(chǔ)上，爭取把“兩費”到位率納入地方政府目標考核體系，建立政府主要領(lǐng)導責任追究制。

（3）強化工程管理考核機制，解決維持工程良性運行長效機制缺失的問題。按照工程管理制度化、規(guī)范化、標準化要求，各級水利行政主管部門根據(jù)實際情況制定各類水利工程管理標準與考核辦法，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對已落實“兩費”的承擔公益性任務的水利工程進行嚴格考核，水利工程管理單位主要領(lǐng)導對考核結(jié)果負責。

3 小型水利工程管理體制改革的措施

小型水利工程是我國水利工程體系的主要力量。因此，完善小型水利工程管理體制改革是深化水利體制改革的重點與難點，我們要以落實安全管理責任為抓手，調(diào)動各級地方政府實施改革的主動性與積極性；明確建立合理的補償機制，確保水利工程管理體制改革取得實效。其改革的措施主要包括以下幾點內(nèi)容：

（1）將小型水利工程運行補貼納入縣級財政預算，建立公益性耗費財政補貼機制，解決小型水利工程運行維護經(jīng)費不足的問題?？h級水利行政主管部門全面核查區(qū)內(nèi)承擔公益性職能的水利工程主體，與財政部門結(jié)合根據(jù)不同水利工程主體所承擔的職能不同核定其補貼標準，并對工程主體核發(fā)財政補貼。同時，工程主體在獲得補貼后應對工程正常運行負責，承諾廣泛采取有效措施保證工程正常運行。

（2）全方位建立水利工程管理體系的安全責任制，解決小型水利工程安全隱患突出的問題。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，明確各級政府及有關(guān)部門的安全責任，堅持“誰所有誰主要負責”的原則，明確由工程主體對工程安全負直接責任。將工程安全，特別是小型水庫的安全責任落實到單位、落實到個人。

（3）創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度，工程產(chǎn)權(quán)不清、責任不明的問題。將小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革作為深化水利工程管理體制改革的切入點，提出明確標準，按照工程性質(zhì)、工程類別、影響范圍與服務以及經(jīng)費渠道確定產(chǎn)權(quán)主體，產(chǎn)權(quán)主體既可以是政府和法人團體，也可以是農(nóng)村集體和農(nóng)民，產(chǎn)權(quán)主體確定后，核發(fā)工程產(chǎn)權(quán)證書。

3 結(jié)語

對于水利工程來說，管理是關(guān)鍵，所以抓好水利工程管理體制改革,是保證水利工程正常、安全運行的關(guān)鍵所在。針對目前我國水利工程管理體制改革的現(xiàn)狀，我們提出了以上改革的措施。此外，我們?nèi)砸哟髮λこ坦芾眢w制改革工作重要性的認識，增強對水利工程管理人員的專業(yè)培訓，認真學習專業(yè)水利工程的管理知識，提高水利工程管理的規(guī)范化、科學化，促進水利工程事業(yè)的改革與發(fā)展。

參考文獻:

[1] 王仁鐘,章為民,蔡躍波等.我國水利工程建設(shè)與管理[J].水利水電技術(shù)，2001(3).

第8篇：水利工程管理標準化范文

論文摘要：伴隨我國經(jīng)濟的發(fā)展并結(jié)合我國水利工程建設(shè)的實際，我們應該不斷完善水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標準，以適應我國新時期水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

伴隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業(yè)不斷發(fā)展，尤其是我國成為WTO的一員，新的發(fā)展形勢要求建設(shè)更加符合這些標準的技術(shù)標準體系來促進我國水利工程建設(shè)的進一步發(fā)展。本文從我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)及管理技術(shù)的標準進行分析，揭示現(xiàn)行體系中存在的問題，并總結(jié)建設(shè)適應新時期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標準，以便更好地完善我國水利工程建設(shè)的標準，配套相關(guān)水利工程管理項目標準。逐步改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。

1、我國現(xiàn)行標準體系的簡介

我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標準主要由《水利技術(shù)標準體系表》、《水利技術(shù)標準匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負責的標準項目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標準及工程建設(shè)所采用的國家標準、、建設(shè)項目環(huán)境保護及機電設(shè)備的安裝等方面的施工標準。水利工程管理標準根據(jù)工程類別進行分類，包括了對我國水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設(shè)項目管理、水閘工程項目管理等。

2、我國現(xiàn)行標準體系中存在的問題

我國現(xiàn)行的水利工程與管理技術(shù)標準體系中，一共有163項技術(shù)標準。其中綜合類標準為19項、水利工程建設(shè)類標準為102項、水利工程管理類標準為42項，三者分別占標準總數(shù)的12％、62％、26％。另外，我國現(xiàn)行的標準體系中，強制性標準106項，推薦性標準23項。因此，在水里工程建設(shè)與管理技術(shù)標準體系中強制性的標準占主要部分。在水利工程建設(shè)標準中，施工質(zhì)量檢驗類的標準有6項，驗收及評定類的標準有14項。因此，在目前我國水利工程建設(shè)與管理技術(shù)的現(xiàn)行標準體系中，涉及工程建設(shè)的安全及環(huán)境標準的只有2項，明顯較少。同時，對于驗收及評定的標準只有14項，其中10項都是評定類的標準，驗收標準明顯不足。

3、建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標準新體系

從對我國現(xiàn)行的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標準的分析中可以看出：現(xiàn)行體系主要以強制性標準為主，推薦性標準為輔，這種體系標準不適應我國加入WTO協(xié)定的相關(guān)要求。因此，在建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標準新體系中，我們應該后對現(xiàn)行體系中的強制類標準做出一定的修改。并且，應按照國家相關(guān)法規(guī)來修改并組編強制類標準較低的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標準。

其次，對于加入WTO后，現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技標準中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)不合理、不配套的項目建設(shè)標準要予以修改。進一步按照水利工程建設(shè)的需要來配套相關(guān)的施工技術(shù)標準。同時，建立配套的施工技術(shù)標準并符合我國相關(guān)行業(yè)的標準。伴隨我國經(jīng)濟建設(shè)的進一步發(fā)展，市場不斷完善，我國新的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，對于水利工程質(zhì)量的建設(shè)與評定做出了新的規(guī)范。水利建設(shè)行業(yè)等建設(shè)行業(yè)要實現(xiàn)驗評分離，嚴格實施好工程驗收標準。

第三，對于我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標準中技術(shù)內(nèi)容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現(xiàn)行體系標準是在上世界八九十年代編制的，，應該把這些工程建設(shè)施工的新技術(shù)、新成果及時的反應上去，以更好的配合水利工程建設(shè)的需要。同時，對于水利工程建設(shè)與管理標準中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內(nèi)容加以補充。

第四，重新整合并編制相關(guān)強制性的工程建設(shè)標準。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》之后，為了加強水利工程建設(shè)的質(zhì)量與管理，工程建設(shè)與管理部門應該對我國現(xiàn)行的工程建設(shè)標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環(huán)保、質(zhì)量”等方面考慮，全面貫徹實施相關(guān)標準。并對零散不完整等條文進行填充，完善水利工程建設(shè)標準的匯編。水利工程建設(shè)與管理技術(shù)新體系的建設(shè)一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內(nèi)容要以我國法律、法規(guī)、WTO／TBT協(xié)定為基礎(chǔ)依據(jù)。

第五，加快對水利工程建設(shè)標準的修訂。水利工程建設(shè)作為一項特殊的工程建設(shè)項目，加強對水利工程建設(shè)與管理，提高對水利工程管理的標準制訂，不斷促進我國水利工程建設(shè)的發(fā)展。同時，由于水利工程建設(shè)是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設(shè)確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量及技術(shù)標準，是我國建設(shè)的水利工程有標準可依，適應新時期的發(fā)展。同時，作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護人民的生命及財產(chǎn)安全。

綜上所述，建設(shè)適應新時期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標準體系能夠更好的完善我國水利工程建設(shè)的標準，配套相關(guān)水利工程管理項目標準。改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。

4、結(jié)論

水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標準新體系的建立一定要嚴格遵守相關(guān)的WTO協(xié)議，深化建設(shè)標準以適應我國加入WTO后水利工程建設(shè)的需要。同時，新的體系建設(shè)還能促進我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標準與國際接軌，促進我國工程建設(shè)標準“國際化”。并且， 隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的進一步發(fā)展，我國對于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設(shè)的標準也在不斷提高，需要新的標準進行有效的管理并保障工程建設(shè)的質(zhì)量。同時，我國的建設(shè)水利工程中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新的經(jīng)驗也應加入到新的標準體系中以更好的適應行業(yè)的不斷進步與發(fā)展。尤其是在我國成為WTO一員之后，新的發(fā)展形勢要求建設(shè)更加符合這些標準的技術(shù)標準體系來促進我國水利工程建設(shè)的進一步發(fā)展。

參考文獻

第9篇：水利工程管理標準化范文

關(guān)鍵詞：水庫管理問題對策

一、引言

目前我市已建成997座水庫，基本上是在50年代末和60年代初修建的，其中有病險水庫527座，占水庫總數(shù)的52.8%。幾十年來，這些小型水庫工程為我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，發(fā)揮了巨大的作用。然而，建設(shè)時因受各方面的條件限制，工程設(shè)計標準較低，有些甚至沒有進行設(shè)計，而且大部分以群眾運動方式修建，加上經(jīng)過40多年的運行使用，工程設(shè)施普遍存在老化和損壞，嚴重影響工程的安全運行和經(jīng)濟效益的發(fā)揮，威脅著水庫下游人民群眾的生命和財產(chǎn)的安全，給社會造成不利的因素，也給工程管理方面帶來不少問題。本文對某某市小型水庫工程管理上存在問題的癥結(jié)和解決的對策作些探討。

水庫管理工作是水庫的利用與管理，是水利工作的一項重要內(nèi)容。利用是指發(fā)揮它的功能和效益，管理是為了確保水庫的安全及延長其壽命。加強水庫科學管理，是面對水資源的嚴重不足和短缺，做好水資源的節(jié)約、保護和科學高效的利用，以水資源的可持續(xù)利用，支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、存在問題

1、工程設(shè)施方面

小型水庫工程的主要任務是為農(nóng)田灌溉用水服務。小型水庫主要水工建筑物有擋水壩、溢洪道、放水涵（閘）管和灌溉渠道等，現(xiàn)就其存在的問題分別作一簡述。

（1）、小型水庫擋水壩，一般是均質(zhì)粘土壩，標準較低，一些?。ǘ┬退畮鞗]有進行設(shè)計就進行施工，工程設(shè)施建筑物沒有達到相應的級別標準。如擋水壩高度或壩頂寬度也不夠，壩的坡度較大，壩坡穩(wěn)定安全系數(shù)低。相當一部分小型水庫的壩基清理不完整，缺少反濾碓，壩基滲漏較大。壩體與兩岸的山坡交接處，沒有排水溝，山坡集水沖刷壩體。壩的上游坡面沒有塊石或混凝土塊護坡，受水庫風浪沖刷，下游壩坡也沒有草皮護坡。

（2）、小型水庫的溢洪道，一般為開敞式寬頂堰溢洪道，在原山坡開挖而成。經(jīng)長期的運行使用，有些兩側(cè)沒有導墻、底板沒襯砌的溢洪道，大部分均被破壞；而有導墻和底板的也被沖刷損壞。另外，溢洪道寬度不夠?qū)?，設(shè)計泄洪流量小，溢洪道堰頂高程與壩頂高程的高差偏小，遇到特大暴雨時，水庫最高水位幾乎接近壩頂，嚴重影響大壩的安全運行。

（3）、放水涵（閘）管分為斜涵管（或放水閘）和平涵管。涵管一般為方形漿砌體結(jié)構(gòu)，經(jīng)過40多年的運行使用，大部分小型水庫涵管都漏水嚴重，滲漏水不斷帶走或沖刷孔洞周圍的壩體土質(zhì)，造成壩體有空洞，最后形成壩體塌方。

（4）、小型水庫灌溉渠道大部分是沿地形開挖而成，多為自流灌溉農(nóng)田。渠道普遍沒有進行防滲處理，渠道滲漏水量大，加上農(nóng)田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道間歇供水，邊坡塌方沉陷較多，使渠道淤塞嚴重，渠道水有效利用系數(shù)低。

2、工程管理方面

傳統(tǒng)水利工作下的水庫管理主要針對人為建造的工程部分即水工建筑物及其配套設(shè)施的管理。管理范圍小，管理面窄。這反映了重工程輕資源的實際。傳統(tǒng)水庫管理還存在著重更改大修，輕檢查養(yǎng)護?，F(xiàn)代水庫管理，就是在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢，新任務，新要求，展望發(fā)展，重新制定管理職責，管理范圍，管理方法，管理標準，從而逐步實現(xiàn)水庫管理的現(xiàn)代化。

小型水庫工程是在計劃經(jīng)濟時期建設(shè)的，當時均成立了相應的管理單位，負責水庫工程的運行管理。小（一）型水庫都有事業(yè)編制的機構(gòu)和運行管理的干部職工進行管理，水庫是無償為農(nóng)村集體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉用水服務，不收取水費，或者收得很少，水庫的運行管理費用由地方政府負責解決。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村體制與經(jīng)濟體系發(fā)生了根本變化，水利工程管理單位職能也發(fā)生了變化。用水對象由原來的農(nóng)村集體單位變成了個體農(nóng)戶，水庫運行管理維護費用要靠收水費來維持。要向習慣于無償供水的農(nóng)戶收取水費和派工維護工程變得非常困難，這使得一部分水庫的運行管理機構(gòu)和人員要撤并，水庫變成無人管理或兼管狀態(tài)，一些水庫設(shè)施遭受人為破壞嚴重，難以發(fā)揮水庫工程應有的工程效益。

3、水利工程的對外交通和通訊方面

小型水庫多建于山區(qū)，遠離交通干線，建庫時的進庫道路多是不上等級、路面狹窄、坑洼不平、彎多坡陡的臨時道路。經(jīng)過40多年的使用，一些水庫原有道路也不能通車，即使能通車，遇到下雨也是路面泥濘，邊坡塌方，車輛無法通行。目前絕大部分的小型水庫缺通訊設(shè)施。如果水庫出現(xiàn)險情，交通和通訊又不暢，容易貽誤搶險時間，將產(chǎn)生嚴重后果。

三、解決問題的對策

近幾年來，各級政府和有關(guān)部門，非常重視水利工作，加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，同時，也加強對病險水庫工程的除險加固。作為水利工程的管理單位，要利用這難得的機遇，主動爭取縣、鄉(xiāng)人民政府和上級有關(guān)部門支持，多方籌集資金，對病險水庫進行處理。同時，要促使全社會關(guān)注水利工作，加快自身管理單位的經(jīng)營管理制度改革，發(fā)展多種經(jīng)濟，增強經(jīng)濟實力，適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，逐步解決水利工程管理存在的問題。

1、小型水庫的除險加固

（1）、對壩高、壩頂寬不達標的小型水庫

對壩高不夠，壩頂寬偏小的小型水庫，要根據(jù)水庫工程級別，重新進行水文計算，復核設(shè)計洪水，確定壩頂高程和壩頂寬。對于壩坡要按規(guī)范規(guī)定和壩坡穩(wěn)定計算，確定壩的坡度及護坡結(jié)構(gòu)。

（2）、關(guān)于溢洪道欠寬的問題

溢洪道欠寬的，要按校核洪水的最大泄洪流量，確定溢洪道寬度和最大過水深度，以此來確定溢洪道寬度；溢洪道未襯砌的，要進行襯砌，保證溢洪道安全泄洪，以保大壩的安全。放水斜涵（閘）管和平涵管漏水的，根據(jù)各水庫工程的特點，采用相應的處理方案，進行防漏防滲加固，漏水嚴重的要重建。

（3）、土壩的防滲加固

土壩要進行壩體抗滑穩(wěn)定分析復核，注意檢查不均勻沉陷和裂縫出現(xiàn)；對于壩基滲漏大、壩體填土質(zhì)量差的水庫，要進行壩基防滲灌漿和壩體固結(jié)灌漿處理。

（4）、灌溉渠道防滲處理

主、支灌溉渠道一般應進行渠道防滲，以減少水量損失、提高渠道水利用系數(shù)、縮短放水時間及節(jié)約水量來確保灌區(qū)用水。目前灌溉渠道防滲可以通過政府、水管單位投資和灌區(qū)受益農(nóng)戶投工投勞來完成。

2、加強小型水庫的工程管理

（1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫工程管理單位，是水利部門最基層的水管單位，當?shù)卣勒铡吨腥A人民共和國水法》和《江西水利工程管理條例》，結(jié)合實際情況，?。ㄒ唬┬退畮旃こ逃煽h級水利部門主管，其余?。ǘ┬退畮旃こ蹋òㄐ⌒吞崴?、小型引水等工程）可由所屬的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立水利工程管理機構(gòu)，配套相應的管理人員，負責水費收取和水工程的維護、運用、管理。

（2）、加大各項宣傳力度

各級政府和水管單位，要加大宣傳《中華人民共和國水法》的力度，宣傳水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)；同時，水也是商品，要有價使用，要增強全社會節(jié)水意識，保護水資源。根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，按用水量對用水戶征收相應的水費，共同管好水，用好水。

3、現(xiàn)代水庫管理要標準化

標準化是水庫管理現(xiàn)代化的標志之一。施行標準化，減少盲目性和隨意性。標準化管理首先要制定管理標準。管理標準應包含兩個方面，一是管理的質(zhì)量標準，二是管理的工作量標準。質(zhì)量標準是管理的工程設(shè)備應該保持的良好狀態(tài)和良好程度；工作量標準是達到質(zhì)量標準所必須做的工作。所以工作量標準是質(zhì)量標準的細化和具體化，是實現(xiàn)質(zhì)量標準的前提和保證。管理標準應盡可能量化，便于定崗定責和自動化管理。管理標準應定期修改，不斷完善。

4、水庫管理的自動化

隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，水庫管理工作應逐步實現(xiàn)自動化。它包括水工機電設(shè)備操作運行的自動化，大壩觀測的自動化，管理手段管理方法，如遠程操作控制、各種記錄資料的收集整理、技術(shù)檔案管理的智能化和數(shù)字化等。

5、水管單位要發(fā)展多種經(jīng)濟

（1）、開展多種經(jīng)營服務

根據(jù)小型水庫工程的條件和特點，因地制宜，要發(fā)展適合市場經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，水庫不能單一依賴農(nóng)業(yè)灌溉用水收費來維持，要利用自身的優(yōu)勢，一般有條件的可建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水項目，解決鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居民生活和工業(yè)用水，也可利用水庫或渠道的水頭落差進行引水發(fā)電，建設(shè)相應規(guī)模的小水電站，與當?shù)仉娋W(wǎng)并網(wǎng)供電。

（2）、發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)

適合發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)的小型水庫，要發(fā)展種植經(jīng)濟果樹、速生豐產(chǎn)樹林、經(jīng)濟竹林等。同時，利用水庫進行養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝，水庫區(qū)周邊可養(yǎng)雞、養(yǎng)豬。以種植業(yè)促進養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，反過來養(yǎng)殖業(yè)又促進種植業(yè)的發(fā)展。至于發(fā)展經(jīng)濟所需資金，可以通過爭取國家投資、單位自籌、銀行貸款和個人集資等多方面籌集。通過發(fā)展經(jīng)濟，增強水管單位的經(jīng)濟實力和市場競爭力，進一步改善工作環(huán)境，提高水管人員的待遇，穩(wěn)定水管人員的隊伍，做好水庫工程管理工作。

6、完善水庫對外的道路和通訊

水庫對外交通道路和通訊設(shè)備，是搶險工作的根本保證。它能使搶險物資和人員送達水庫，險情、災情能及時向上級匯報，避免出現(xiàn)重大的災害事故。