出口經(jīng)營(yíng)方案精選(九篇)

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第1篇：出口經(jīng)營(yíng)方案范文

1.高利潤(rùn)率抵御

指企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中以其明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可以獲得相對(duì)高的利潤(rùn)率，而匯改以來人民幣匯率年均不足5%的升值幅度相比較而言顯得微不足道，該類企業(yè)直接忽略人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)。該類型企業(yè)主要集中在具有壟斷優(yōu)勢(shì)、核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)等明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。

2.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁

指企業(yè)在貿(mào)易合同中與上游或下游合作企業(yè)約定匯率轉(zhuǎn)嫁條款，將匯率波動(dòng)的不確定由上游或下游企業(yè)承擔(dān)，自身獲取穩(wěn)定的利潤(rùn)率。該類型企業(yè)只要集中在加工貿(mào)易行業(yè)或在產(chǎn)品市場(chǎng)中居于賣方市場(chǎng)的企業(yè)。

3.“鴕鳥”態(tài)度

指企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中基本沒有關(guān)注人民幣匯率波動(dòng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的影響，采取不聞不問的姿態(tài)。而決定是否接受業(yè)務(wù)訂單則基本依靠主觀判斷。該類型企業(yè)主要集中在中小型的制造加工企業(yè)。

4.衍生金融工具

指企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，為規(guī)避人民幣匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，采用相應(yīng)的匯率衍生金融工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。該類型企業(yè)主要集中在具有優(yōu)良管理團(tuán)隊(duì)的大中型民營(yíng)企業(yè)。

5.套利類組合融資方案指企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，充分利用了境內(nèi)外、人民幣與外幣之間的利率差、匯率差等套利交易機(jī)會(huì)，進(jìn)行組合融資獲取額外收益，達(dá)到規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)增值獲利的目的。隨著人民幣匯率形成機(jī)制改革的縱深推進(jìn)，人民幣單邊升值行情必將結(jié)束，雙邊波動(dòng)是未來的主流行情。從2012年開始的人民幣匯率走勢(shì)已經(jīng)初現(xiàn)該趨勢(shì)的端倪，進(jìn)出口企業(yè)在雙邊波動(dòng)的市場(chǎng)行情下，部分現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理策略可能不再適用，管理匯率風(fēng)險(xiǎn)的壓力將進(jìn)一步增加，因此企業(yè)務(wù)必對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)有正確認(rèn)識(shí)。對(duì)進(jìn)出口企業(yè)而言，其主營(yíng)業(yè)務(wù)的利潤(rùn)是支撐企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)，人民幣匯率波動(dòng)可能給企業(yè)帶來額外的損益或收益，這也是企業(yè)面臨的人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)；因此盡可能避免主營(yíng)業(yè)務(wù)遭受由于人民幣匯率波動(dòng)帶來的不確定方是管理的最終目標(biāo)。

二、建立匯率風(fēng)險(xiǎn)控制體系

1.確定匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)及管理策略

制定目標(biāo)是匯率風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的前提。按照美國(guó)管理大師彼得.德魯克提出的目標(biāo)管理概念，如果一個(gè)領(lǐng)域沒有目標(biāo)，這個(gè)領(lǐng)域的工作必然被忽視。當(dāng)然不僅要有目標(biāo)，而且務(wù)必要確立正確的目標(biāo)。在向深圳地區(qū)部分進(jìn)出口企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)在借用匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的一些工具，形式上進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)質(zhì)上追逐“盈利”的目標(biāo)。由于近年以來人民幣匯率的單邊升值行情的客觀因素，部分以出口為主的企業(yè)通過人民幣遠(yuǎn)期外匯工具鎖定未來出口收匯款項(xiàng)的結(jié)匯匯率上獲得了收益①，而且基本上全部交易都有獲利，因此不少企業(yè)已經(jīng)將該工具當(dāng)作一種盈利手段，并且以追逐最終獲利作為匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。該類客戶的逐利目標(biāo)無可厚非，但卻已經(jīng)偏離了匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的初衷，務(wù)必加以修正。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是獲得主營(yíng)業(yè)務(wù)的合理利潤(rùn)，而匯率風(fēng)險(xiǎn)管理僅僅是一種輔助企業(yè)達(dá)成該目標(biāo)的手段。從該角度出發(fā)，匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目標(biāo)應(yīng)當(dāng)為：規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，不同風(fēng)險(xiǎn)偏好企業(yè)在具體的管理策略上可以按需選擇。一般而言，管理策略有以下三種：第一，完全規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)管理策略。指企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中盡可能避免匯率風(fēng)險(xiǎn)的形成，將匯率風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出經(jīng)營(yíng)主體或者通過各種形式的套期保值工具消除實(shí)際業(yè)務(wù)中發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)敞口，以避免匯率波動(dòng)可能帶來的損失的一種管理策略；第二，消極管理策略。指企業(yè)對(duì)凈出口業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的匯率風(fēng)險(xiǎn)采取聽之任之的姿態(tài)，完全承擔(dān)匯率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，如果最終的匯率變動(dòng)對(duì)其進(jìn)出口業(yè)務(wù)有利，可以獲取風(fēng)險(xiǎn)收益，反之則承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失；第三，積極管理策略。在該策略下，進(jìn)出口企業(yè)積極地對(duì)匯率走勢(shì)進(jìn)行預(yù)判，并且根據(jù)不同的形勢(shì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敞口采用不同的管理策略。如判斷匯率未來走勢(shì)對(duì)其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不利時(shí)，采用相應(yīng)的避險(xiǎn)手段進(jìn)行規(guī)避；若判斷未來走勢(shì)對(duì)其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有利，則主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)以期獲得風(fēng)險(xiǎn)收益。在人民幣匯率市場(chǎng)化的大環(huán)境下，人民幣匯率走勢(shì)必將出現(xiàn)多變、大幅波動(dòng)的行情，在該市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)自身的匯率風(fēng)險(xiǎn)并樹立正確的管理目標(biāo)與策略。

2.測(cè)算匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口

企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口可以簡(jiǎn)單定義為在企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的未來需要進(jìn)行不同幣種之間進(jìn)行兌換的金額及期限。具體到國(guó)內(nèi)的進(jìn)出口企業(yè)來說：進(jìn)口企業(yè)的對(duì)外付款一般可以通過銀行提供的結(jié)算工具（如信用證）獲得付款賬期，如到期需要通過人民幣購買外匯對(duì)外支付，那么這個(gè)付款的金額、期限可以視作企業(yè)面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口；出口企業(yè)對(duì)外發(fā)貨后一般存在收款賬期，如收到外匯支付的貨款后需要兌換成人民幣繼續(xù)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，那么未來收款的金額、賬期則視作其面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口。通過下面簡(jiǎn)單的例子進(jìn)一步說明：C公司從事服裝生產(chǎn)出口，1季度出口銷售量USD1000萬，原料通過進(jìn)口采購USD300萬，其余全部境內(nèi)采購，收、付匯賬期都為3個(gè)月。在該靜態(tài)情形下，企業(yè)1季度匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口為USD700萬，期限3個(gè)月。當(dāng)然，企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過程，一般很難簡(jiǎn)單測(cè)算出精確的風(fēng)險(xiǎn)敞口，尤其是需要境內(nèi)外采購原材料，同時(shí)境內(nèi)外皆有銷售的企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口精確測(cè)算將更加復(fù)雜，需要企業(yè)不斷提高內(nèi)部管理水平。

3.測(cè)算成本匯率

對(duì)進(jìn)出口企業(yè)而言，幣別轉(zhuǎn)換的匯率會(huì)顯著影響其收益或成本，可以簡(jiǎn)單定義成本匯率為企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期商業(yè)利潤(rùn)或預(yù)期成本的匯率底線。對(duì)進(jìn)口而言，如果假設(shè)企業(yè)獲得貨物當(dāng)時(shí)即按照公允方法確定了該貨物的本幣價(jià)值，那么這個(gè)確定本幣價(jià)值與未來即將需要支付的外匯貨幣之間的比值可以認(rèn)定為成本匯率；對(duì)出口企業(yè)而言，生產(chǎn)該出口獲得本幣成本與未來即將收到的外匯金額之間的比值可以認(rèn)定為成本匯率。

4.選擇適用的管理方案

經(jīng)過向深圳地區(qū)部分企業(yè)的調(diào)查了解，企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過程中用到的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理方法較多，可以歸納總結(jié)為以下五種：第一，不接長(zhǎng)期限訂單。在人民幣仍處在總體升值的環(huán)境下，采用該種方案的主要集中在以出口業(yè)務(wù)為主的企業(yè)。由于企業(yè)從接到訂單、備料、生產(chǎn)、出貨到最終收款需要較長(zhǎng)的過程，僅單一的訂單都可能遭受由于匯率波動(dòng)帶來的損失，在匯率市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定環(huán)境下的長(zhǎng)訂單模式則可能承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)，因此出口企業(yè)采用了規(guī)避長(zhǎng)訂單的經(jīng)營(yíng)模式。相對(duì)應(yīng)，如果在匯率市場(chǎng)化環(huán)境下，進(jìn)口企業(yè)則可能盡量縮短付款賬期以規(guī)避匯率波動(dòng)造成的成本增加。但在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，進(jìn)口企業(yè)則多采用盡可能長(zhǎng)時(shí)間地“延期付款”以享受人民幣升值帶來的收益。第二，增加匯率條款。指企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易合同中增加匯率條款，達(dá)到規(guī)避或共擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn)的目的。如出口企業(yè)與境外進(jìn)口商約定，境外進(jìn)口商支付的外匯金額按照支付日的市場(chǎng)匯率折算后支付，境內(nèi)出口商收到貨款后按照當(dāng)日匯率結(jié)匯，規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，采用該方案會(huì)削弱出口商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此能夠采用該方案的企業(yè)一般具有相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的市場(chǎng)地位或具有明顯的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三，貿(mào)易融資。指企業(yè)通過利用銀行的融資、結(jié)算工具實(shí)現(xiàn)提前收取出口貨款或支付進(jìn)口款項(xiàng)的方法。如出口企業(yè)向銀行申請(qǐng)出口貿(mào)易融資，以未來即將收到的貨款作為還款來源，承擔(dān)一定的利息的前提下當(dāng)期獲得銀行的貸款，規(guī)避了收款賬期內(nèi)存在的匯率風(fēng)險(xiǎn)。一般而言銀行接受企業(yè)申請(qǐng)到發(fā)放貸款同樣存在一定的時(shí)間窗口，在該時(shí)間窗口內(nèi)，匯率的波動(dòng)也可能給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。第四，融資組合方案。融資組合方案自2006年開始在市場(chǎng)上廣泛被使用，主要指企業(yè)通過銀行提供的存款或理財(cái)、融資、遠(yuǎn)期外匯交易等一攬子業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口付匯的成本節(jié)省或出口收匯的增值。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，融資組合的結(jié)構(gòu)不斷應(yīng)市場(chǎng)變化和企業(yè)需求進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化與改良，組合交易的方式可謂千遍萬化，但其中最核心的原理沒有任何變化：融資組合方案的核心原理為息差交易（CarryTrade)，即企業(yè)可以通過借入遠(yuǎn)期匯率貶值的低息貨幣，投資于高息貨幣，實(shí)現(xiàn)利率平價(jià)悖論的套利③。

如境內(nèi)進(jìn)口企業(yè)最常用的一種模式為：向銀行借入一年期的美元貸款（假設(shè)價(jià)格為L(zhǎng)IBOR+200BPs=2.60%），將本用于購買外匯對(duì)外支付的人民幣資金在銀行辦理一年期定期存款（假設(shè)收益3.00%），同時(shí)鎖定一年后用人民幣購買歸還美元貸款本息的匯率（假設(shè)美元一年貶值2.06%），則上述三個(gè)交易的最終結(jié)果為：息差率+匯差率=利潤(rùn)空間，（3.00%-2.60%）+2.06%=2.46%。企業(yè)用當(dāng)期獲得的美元貸款用于支付了進(jìn)口款項(xiàng)，最終實(shí)現(xiàn)了2.46%的成本節(jié)省。出口方向也可以通過類似的交易構(gòu)造增值組合。但是組合之所以存在收益空間，主要原因?yàn)檫h(yuǎn)期匯率未符合利率平價(jià)，從而產(chǎn)生了套利空間，主要存在于人民幣匯率市場(chǎng)化的初級(jí)階段，隨著市場(chǎng)化的縱深推進(jìn)，最終將實(shí)現(xiàn)無套利均衡，因此該方案具有不可持續(xù)使用的特性。第五，金融衍生工具。指企業(yè)借助匯率的遠(yuǎn)期、掉期、期權(quán)等衍生金融工具進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，是一種套期保值的風(fēng)險(xiǎn)管理理念。如出口企業(yè)在預(yù)計(jì)到未來出口貨物的外匯貨款的金額、時(shí)間等要素的前提下，通過遠(yuǎn)期結(jié)匯交易鎖定未來受到的外匯貨款的結(jié)匯匯率，達(dá)到規(guī)避匯率市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，鎖定利潤(rùn)的目的。理論上而言，通過金融衍生金融工具管理企業(yè)進(jìn)出口匯率風(fēng)險(xiǎn)是最簡(jiǎn)單、高效的方法，因?yàn)檠苌ぞ呤袌?chǎng)相對(duì)公開、透明，介入交易的門檻較低，企業(yè)可以完全準(zhǔn)確地估算到每筆訂單的收益，且不受市場(chǎng)波動(dòng)影響，借助于金融衍生工具，企業(yè)可以致力于主營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理。當(dāng)然，正是因?yàn)檠苌ぞ叩纳鲜鎏匦?，一方面，一旦鎖定未來匯率，意味著企業(yè)放棄了由于匯率市場(chǎng)向有利方向變化帶來的收益；另一方面，不可否認(rèn)有可能出現(xiàn)衍生產(chǎn)品的報(bào)價(jià)已經(jīng)令企業(yè)無法接受的情況發(fā)生。但企業(yè)在使用金融衍生工具管理匯率風(fēng)險(xiǎn)時(shí)仍然可以采用積極的管理策略，即可以在分析判斷匯率市場(chǎng)的前提下，選擇交易的時(shí)機(jī)、具體交易方案：如出口企業(yè)在預(yù)期人民幣將大幅升值的情況下，而遠(yuǎn)期結(jié)匯市場(chǎng)只反映了小幅升值，企業(yè)可以審慎預(yù)測(cè)未來的訂單量，提前鎖定遠(yuǎn)期結(jié)匯匯率；如遠(yuǎn)期報(bào)價(jià)不甚理想，企業(yè)可以選擇穩(wěn)健的操作方法，與訂單逐筆對(duì)應(yīng)地鎖定遠(yuǎn)期結(jié)匯匯率。當(dāng)然，上述方案僅僅是針對(duì)業(yè)務(wù)在管理進(jìn)出口業(yè)務(wù)面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)提供的建議，就企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)而言，可以供選擇的方案可能會(huì)更多，如企業(yè)在進(jìn)行融資時(shí)，可以積極分析不同貨幣的走勢(shì)，采用積極管理策略，借入弱勢(shì)貨幣等等。

5．應(yīng)急措施

第2篇：出口經(jīng)營(yíng)方案范文

國(guó)際商務(wù)談判的準(zhǔn)備事項(xiàng)(一)選配參加談判的人員

在洽商交易過程中，買賣雙方在確定價(jià)格和各種交易條件以及擬定合同條款方面，往往因利害關(guān)系不同而存在分歧和爭(zhēng)論，有時(shí)這種分歧和爭(zhēng)論甚至是十分激烈的。而且在洽商過程中，還可能出現(xiàn)種種預(yù)先沒有估計(jì)到的變化。為了保證洽商交易的順利進(jìn)行，事先應(yīng)選配精明能干的洽談人員，尤其是對(duì)一些大型的和內(nèi)容復(fù)雜的交易，更要組織一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的談判班子，這個(gè)談判班子中須包括熟悉商務(wù)、技術(shù)、法律和財(cái)務(wù)方面的人員，應(yīng)具有較高整體素質(zhì)，要善于應(yīng)戰(zhàn)，善于應(yīng)變，并善于謀求一致，這是確保交易成功的關(guān)鍵。

參加商務(wù)談判的人員需要具備多方面的基礎(chǔ)知識(shí)，并善于綜合運(yùn)用各種知識(shí)。一般他說，他們應(yīng)具備下列條件：

1、必須熟悉我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的方針政策，并了解國(guó)家關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的具體政策措施。

2、必須掌握洽商交易過程中可能涉及的各種商務(wù)知識(shí)，如商品知識(shí)、市場(chǎng)知識(shí)、金融知識(shí)和運(yùn)輸、保險(xiǎn)等方面的知識(shí)。

3、必須熟悉我國(guó)頒布的有關(guān)涉外法律、法令與規(guī)則，并了解有關(guān)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓和國(guó)際運(yùn)輸?shù)确矫娴姆伞T例以及有關(guān)國(guó)家的政策措施、法規(guī)和管理制度等方面的知識(shí)。

4、應(yīng)當(dāng)熟練地掌握外語，并能用外語直接洽談交易。

5、具有較高的政治、心理素質(zhì)和策略水平，并善于機(jī)動(dòng)靈活地處理洽商過程中出現(xiàn)的各種問題。

國(guó)際商務(wù)談判的準(zhǔn)備事項(xiàng)(二)選擇目標(biāo)市場(chǎng)

在商務(wù)談判之前，必須從調(diào)查研究入手，通過各種途徑廣泛收集市場(chǎng)資料，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)供銷狀況、價(jià)格動(dòng)態(tài)、政策法令措施和貿(mào)易習(xí)慣等方面情況的調(diào)查研究，以便擇優(yōu)選擇適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)市場(chǎng)和合理地確定市場(chǎng)布局。在選擇國(guó)外目標(biāo)市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下兩個(gè)問題：

1.在考慮貫徹國(guó)家對(duì)外貿(mào)易方針政策和國(guó)別(地區(qū))政策的同時(shí)，應(yīng)盡量考慮經(jīng)濟(jì)效益問題，力爭(zhēng)做到在政治上和經(jīng)濟(jì)上都體現(xiàn)平等互利。

2.應(yīng)根據(jù)購銷意圖，合理選擇國(guó)外銷售市場(chǎng)和采購市場(chǎng)。在安排銷售市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)分清主次，并要有發(fā)展的觀點(diǎn)，即在安排主銷市場(chǎng)的同時(shí)，也要考慮輔銷市場(chǎng);在考慮市場(chǎng)現(xiàn)狀的同時(shí)，也要考慮市場(chǎng)將來的發(fā)展趨勢(shì);在鞏固原有傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，還應(yīng)不斷開拓新市場(chǎng)，以利擴(kuò)大銷路。在安排采購市場(chǎng)時(shí)，既要考慮擇優(yōu)進(jìn)口，也要防止過分集中在某個(gè)或少數(shù)幾個(gè)市場(chǎng)。在同等條件下，應(yīng)盡量從友好國(guó)家訂購商品;應(yīng)考慮多從我國(guó)有貿(mào)易順差的國(guó)家訂購商品，以利貿(mào)易上的平衡。

國(guó)際商務(wù)談判的準(zhǔn)備事項(xiàng)(三)選擇交易對(duì)象

在商務(wù)談判之前，必須通過各種途徑對(duì)客戶的政治、文化背景、資信情況、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行了解和分析。為了正確地選擇和利用客戶，需要建立和健全客戶檔案，以便對(duì)各種不同類型的客戶進(jìn)行分類排隊(duì)，做到心中有數(shù)，并實(shí)行區(qū)別對(duì)待的政策。

要正確對(duì)待和妥善處理大、小客戶和新、老客戶的關(guān)系，充分利用和調(diào)動(dòng)專營(yíng)進(jìn)出口商、中間商和實(shí)銷戶推銷我方出口商品的積極性。向國(guó)外訂貨時(shí)，要做到貨比三家，并區(qū)別不同情況從優(yōu)選擇，以維護(hù)我方的利益。

第3篇：出口經(jīng)營(yíng)方案范文

一、任務(wù)目標(biāo)和主要內(nèi)容

實(shí)施出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作,即在重點(diǎn)地域、品種、環(huán)節(jié)和企業(yè),通過政府推進(jìn),相關(guān)部門扶持,依托農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè),加強(qiáng)示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品綜合管理,實(shí)施良好的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,推行出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、生產(chǎn)加工和出口管理,形成具有一定規(guī)模、符合出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的種植養(yǎng)殖示范區(qū)域。隨之通過示范帶動(dòng),以點(diǎn)帶面,逐步擴(kuò)大示范區(qū)規(guī)模,最終形成大區(qū)域或整個(gè)行政區(qū)劃內(nèi)與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)相一致的種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)區(qū),達(dá)到示范區(qū)基地建設(shè)與GAP認(rèn)證和國(guó)際認(rèn)可相對(duì)接的要求,促進(jìn)全區(qū)出口農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(一)建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)（畜牧）、財(cái)政、工商、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、安監(jiān)、廣電、區(qū)聯(lián)社等有關(guān)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室規(guī)格為正科級(jí)事業(yè)單位常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),以提升示范區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。

(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法管理體系建設(shè)

出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室）通過有效整合農(nóng)業(yè)（畜牧）、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的行政執(zhí)法資源,健全完善政策法規(guī)體系,形成工作長(zhǎng)效機(jī)制,提高示范區(qū)政策法規(guī)的有效運(yùn)行和監(jiān)督,為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學(xué)有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強(qiáng)的政策法規(guī)體系支撐。

1、由辦公室協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢疫部門，對(duì)涉及出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)有法律法規(guī)政策進(jìn)行收集整理和分析整合,為示范區(qū)建設(shè)提供政策法規(guī)依據(jù)。

2、由辦公室根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定具體的管理實(shí)施辦法，并定期不定期組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)（畜牧）、工商等行政執(zhí)法部門,對(duì)示范區(qū)政策法規(guī)的執(zhí)行、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的管理使用進(jìn)行綜合治理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

(三)建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系

為創(chuàng)造出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)良好的用藥環(huán)境,由辦公室主導(dǎo)，商務(wù)、農(nóng)業(yè)（畜牧）、工商、區(qū)聯(lián)社等職能部門協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的供給渠道,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用，形成農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品產(chǎn)、供、銷、用全程鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ胶陀行Э刂茩C(jī)制,保證農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品質(zhì)量安全和規(guī)范科學(xué)使用,確保示范區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

1、對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行登記備案管理

由辦公室牽頭,聯(lián)合農(nóng)業(yè)（畜牧）、工商部門,綜合國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)和使用效果進(jìn)行篩選評(píng)估后,確定示范區(qū)內(nèi)推薦用藥名單。對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入資格申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^后頒發(fā)準(zhǔn)入資格證書,并在示范區(qū)進(jìn)行公布，并對(duì)獲得準(zhǔn)入資格的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，重點(diǎn)針對(duì)其產(chǎn)品中是否含有違禁藥物、主要成份是否有變化進(jìn)行檢查,對(duì)有不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品撤銷其準(zhǔn)入資格。農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)要建立完善的生產(chǎn)、銷售追溯體系,并做好記錄。出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)進(jìn)行追溯,查明原因第一時(shí)間進(jìn)行糾偏。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同,合同中要注明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量連帶責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

2、對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品實(shí)行專營(yíng)專供管理

(1)加大對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的專項(xiàng)整治力度。由辦公室牽頭,組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)（畜牧）、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合成立執(zhí)法隊(duì)伍,按照國(guó)內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)和進(jìn)口國(guó)要求，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)整個(gè)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場(chǎng)開展不定期的檢查和整頓,全力消除違禁、劇毒藥物、無證經(jīng)營(yíng)、以次充好、以假亂真現(xiàn)象，為示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品用藥環(huán)境。

(2)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的專營(yíng)管理。由辦公室對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行清理整頓和有效整合，確定面向示范區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、基地銷售的連鎖經(jīng)營(yíng)專營(yíng)店。專營(yíng)店供貨渠道來自農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品登記備案企業(yè),銷售對(duì)象是示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植加工基地、企業(yè)。店內(nèi)銷售人員需經(jīng)過技術(shù)支持組的嚴(yán)格專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。專營(yíng)店須形成完備的臺(tái)帳制度,建立質(zhì)量賠償制度,執(zhí)行有效的追溯程序。

(3)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的專供管理。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村合作社等應(yīng)建立完善的采購程序,根據(jù)推薦用藥名單從獲準(zhǔn)登記備案企業(yè)或?qū)I(yíng)店直接購買農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,同時(shí)按要求建立完備的追溯體系、臺(tái)帳檔案、質(zhì)量賠償制度。

3、對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品實(shí)行規(guī)范使用管理

農(nóng)業(yè)、畜牧等部門對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村合作社等應(yīng)建立完善的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品選用、購買、保管、發(fā)放、使用程序,保證用藥安全。要嚴(yán)格遵守安全停藥期,在收獲前規(guī)定期限內(nèi)停用任何藥物。協(xié)調(diào)市檢驗(yàn)檢疫局對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)不按要求執(zhí)行,暫停其產(chǎn)品出口。

(四)加強(qiáng)示范區(qū)種植養(yǎng)殖基地建設(shè)

由辦公室牽頭,相關(guān)部門配合,龍頭企業(yè)帶動(dòng),鎮(zhèn)街推動(dòng),通過制訂示范區(qū)種植養(yǎng)殖基地推進(jìn)方案,因地制宜,合理選擇,優(yōu)化出口農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),形成規(guī)?；N植養(yǎng)殖區(qū),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

由區(qū)政府統(tǒng)籌規(guī)劃,制訂全區(qū)示范區(qū)種植養(yǎng)殖基地推進(jìn)實(shí)施方案,制訂各項(xiàng)扶持、獎(jiǎng)懲政策，促進(jìn)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街結(jié)合本地域土壤、水利、交通、種養(yǎng)習(xí)慣,成立農(nóng)村股份制合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織，充分發(fā)揮其上聯(lián)加工企業(yè)和市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的紐帶作用,與農(nóng)產(chǎn)品加工出口龍頭企業(yè)簽訂種植、養(yǎng)殖、銷售合同,統(tǒng)一為農(nóng)民提供物料、種苗和技術(shù),從而把一家一戶的農(nóng)民聯(lián)合起來,形成相對(duì)較大規(guī)模的連片專業(yè)種養(yǎng)殖基地，提高示范區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全性。

龍頭企業(yè)實(shí)施“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化”的生產(chǎn)模式,由出口農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)依據(jù)其加工出口計(jì)劃,選擇適宜的農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地,確定種植養(yǎng)殖規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。在該基地示范區(qū),通過強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)法制觀念和經(jīng)營(yíng)理念,推廣先進(jìn)的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理技術(shù),嚴(yán)格操作規(guī)范,實(shí)現(xiàn)出口農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的基本目標(biāo)。

由辦公室牽頭協(xié)調(diào)市檢驗(yàn)檢疫局，對(duì)種植養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成標(biāo)準(zhǔn)化出口種植養(yǎng)殖基地，并向上級(jí)有關(guān)部門備案。

(五)加強(qiáng)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)

由辦公室牽頭,將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)（畜牧）、質(zhì)監(jiān)部門及企業(yè)等已有的檢測(cè)資源有效整合,針對(duì)示范區(qū)管理建設(shè)特點(diǎn),建立以農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心為主,區(qū)農(nóng)業(yè)（畜牧）、質(zhì)監(jiān)部門和龍頭企業(yè)實(shí)驗(yàn)室為輔的出口農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品從種植、生產(chǎn)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程、無縫隙檢驗(yàn)檢測(cè),確保出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(六)建立監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估控制體系

由辦公室牽頭協(xié)調(diào)市檢驗(yàn)檢疫局，對(duì)收集的質(zhì)量安全信息進(jìn)行分類整理、風(fēng)險(xiǎn)分析,并及時(shí)向相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)出預(yù)警。對(duì)于發(fā)生問題的示范區(qū)基地或企業(yè),根據(jù)預(yù)警信息,立即進(jìn)入糾偏程序,啟動(dòng)追溯程序,查找生產(chǎn)日期、確定種植養(yǎng)殖基地、備案號(hào)、查閱種植、養(yǎng)殖管理記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等,分析成因,研究糾偏對(duì)策,采取糾偏措施并進(jìn)行糾偏后評(píng)估。評(píng)估結(jié)果按整改力度、是否到位等因素劃分為三級(jí),分別為:合格、基本合格或限期整改,對(duì)于不同的評(píng)估結(jié)果采用不同的措施。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、機(jī)構(gòu)組成：

組長(zhǎng)：區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：區(qū)政府分管商務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長(zhǎng)

成員：區(qū)各鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任、區(qū)園管委分管副主任，農(nóng)業(yè)（畜牧）、財(cái)政、工商、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、安監(jiān)、有線電視、區(qū)聯(lián)社等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組職能:

(1)負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署；

(2)形成定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，安排各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)開展工作，研究、部署示范區(qū)管理重大事項(xiàng)；

(3)對(duì)有關(guān)政策法規(guī)修訂計(jì)劃、草案進(jìn)行審定，并上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門，待批準(zhǔn)后實(shí)施；

(4)對(duì)整個(gè)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)示范區(qū)建設(shè)辦公室工作進(jìn)度和工作質(zhì)量的檢查考核，負(fù)責(zé)對(duì)各組成部門、單位工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核；

(5)負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)指揮，指導(dǎo)實(shí)施糾偏措施。

3、示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室，辦公室規(guī)格為正科級(jí)事業(yè)單位常設(shè)機(jī)構(gòu)。

主任：

副主任：

常駐人員：商務(wù)局3人，農(nóng)業(yè)局2人，畜牧局1人。

非常駐人員：工商局、公安局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、區(qū)聯(lián)社各1人。

說明：各鎮(zhèn)街、區(qū)園成立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室；各村設(shè)立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員。

出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室履行職責(zé)：

（1）對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行研究分析，向領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)政策法規(guī)修訂計(jì)劃、草案、方案、標(biāo)準(zhǔn)，制定示范區(qū)建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序；

（2）負(fù)責(zé)召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工作情況和信息，研究開展工作；

（3）整合各部門行政執(zhí)法資源，協(xié)調(diào)市檢驗(yàn)檢疫局，聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)（畜牧）、工商、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門統(tǒng)一執(zhí)法，每年開展4—6次聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰，并對(duì)相關(guān)部門的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（4）對(duì)全區(qū)使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品組織評(píng)估，形成推薦使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品名單，負(fù)責(zé)審查農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的質(zhì)量，并組織專營(yíng)備案工作，對(duì)符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放準(zhǔn)入證書；

（5）整合相關(guān)部門、單位的檢測(cè)資源，組織開展監(jiān)控和驗(yàn)證，制定有關(guān)監(jiān)控、檢測(cè)、抽檢計(jì)劃，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，得出監(jiān)控結(jié)論，為追溯、預(yù)警、糾偏做好技術(shù)支持;

（6）搞好宣傳培訓(xùn)和技術(shù)咨詢工作，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的宣傳指導(dǎo)，制定農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)審和檢查；

（7）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)向示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)，并按指示協(xié)調(diào)各職能部門、鎮(zhèn)街、區(qū)園進(jìn)行干預(yù)、糾偏、應(yīng)急處理等工作；

（8）建立健全示范區(qū)建設(shè)工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資銷售追溯網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)施運(yùn)行；

（9）完成區(qū)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

三、各成員單位履行職責(zé)

農(nóng)業(yè)（畜牧）局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場(chǎng)的管理整頓，查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥及違禁藥品行為，組織開展常規(guī)執(zhí)法檢查活動(dòng)；嚴(yán)格審查農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格和條件，對(duì)不合標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合有關(guān)部門依法取締其經(jīng)營(yíng)資格；定期對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營(yíng)及使用單位進(jìn)行培訓(xùn)，并簽訂質(zhì)量誠(chéng)信承諾書；組織對(duì)群眾舉報(bào)案件的查處;負(fù)責(zé)相關(guān)疫病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警；負(fù)責(zé)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)；嚴(yán)格《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的發(fā)放和審核，依法取締無證經(jīng)營(yíng)；負(fù)責(zé)獸藥及飼料添加劑市場(chǎng)的管理整頓，查處制假販假及經(jīng)營(yíng)使用違禁藥品行為，組織開展常規(guī)執(zhí)法檢查；定期對(duì)獸藥及飼料添加劑經(jīng)營(yíng)及使用單位進(jìn)行培訓(xùn)，并簽訂質(zhì)量誠(chéng)信承諾書;負(fù)責(zé)相關(guān)疫病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警。

工商分局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流通環(huán)節(jié)的日常管理，聯(lián)合農(nóng)業(yè)（畜牧）局搞好農(nóng)藥廣告的審查管理。對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放，必須通過農(nóng)業(yè)（畜牧）、安監(jiān)等部門的經(jīng)營(yíng)許可,并經(jīng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室審查后方可辦理，嚴(yán)格營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年審工作，依法查處無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為；配合出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室，建立流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。

安監(jiān)局：負(fù)責(zé)高毒、劇毒農(nóng)藥等危險(xiǎn)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的管理整頓，嚴(yán)格農(nóng)藥類《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的審查和發(fā)放；定期開展常規(guī)檢查活動(dòng)，依法取締不合格單位的經(jīng)營(yíng)資格；定期組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和安全檢查。

公安分局：負(fù)責(zé)查辦在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法過程中妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法案件，負(fù)責(zé)查處農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過程中的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)穩(wěn)定。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)環(huán)境檢測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，組織開展環(huán)境綜合治理；定期對(duì)加工企業(yè)、種養(yǎng)基地等重點(diǎn)區(qū)域的大氣、水源進(jìn)行取樣檢測(cè)。

質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，幫助企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)，抓好對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量器具的日常監(jiān)督管理，定期組織檢查活動(dòng)。

商務(wù)局、有線電視等部門：按照各自職能，配合出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室開展執(zhí)法、檢查、宣傳等工作。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)保證各項(xiàng)配套資金、辦公車輛及設(shè)備的及時(shí)撥付。

區(qū)聯(lián)社：負(fù)責(zé)本部門經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的日常管理工作，組織好農(nóng)資專業(yè)配送工作，嚴(yán)把農(nóng)資進(jìn)貨關(guān)口，為農(nóng)民搞好服務(wù)，接受辦公室的有關(guān)工作任務(wù)，配合辦公室對(duì)其所屬經(jīng)銷單位的監(jiān)督檢測(cè)。

各部門要將日常管理資料（包括經(jīng)營(yíng)許可證、審查合格證明等相關(guān)資料）按時(shí)上報(bào)示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。在監(jiān)督檢查、處理案件、抽查、檢測(cè)、過程中，要嚴(yán)格按法規(guī)程序操作，做到執(zhí)法規(guī)范、記錄清楚、資料完整，并將結(jié)果每月上報(bào)區(qū)示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作措施

（一）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

由辦公室統(tǒng)一組織調(diào)度建設(shè)工作，各成員單位要積極配合，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抽調(diào)人員要與原單位工作徹底脫鉤，集中辦公。有關(guān)責(zé)任單位要按照本《實(shí)施方案》的要求，抓好工作落實(shí)。各鎮(zhèn)街、區(qū)園要明確自身責(zé)任，積極開展工作。

（二）政策傾斜，物質(zhì)扶持

出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作是省、市、區(qū)三級(jí)政府的工作重點(diǎn)，區(qū)政府已經(jīng)通過了該項(xiàng)工作的實(shí)施意見，各級(jí)各單位要積極配合，職能部門要全力以赴，全方位進(jìn)行資源、人員、技術(shù)、物資整合，全力支持示范區(qū)建設(shè)。各單位要保證對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作的政策傾斜和物質(zhì)扶持。

（三）規(guī)范管理，健全檔案

每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)都要建立完善的檔案，實(shí)行規(guī)范化管理，保存影像資料，并把建設(shè)工作的各種文件、方案、工作記錄、作物長(zhǎng)勢(shì)分析、檢測(cè)結(jié)果、工作總結(jié)等及時(shí)建檔立案。

第4篇：出口經(jīng)營(yíng)方案范文

【關(guān)鍵詞】成品油出口；價(jià)格；固定費(fèi)用；效益

一、前言

隨著國(guó)內(nèi)煉油能力擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)需求有限，煉油企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)銷售困難；后續(xù)市場(chǎng)情況仍舊不容樂觀，預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)煉油產(chǎn)能在8.5億噸左右，原油加工量6.1億噸，相應(yīng)成品油產(chǎn)量4億噸，成品油需求量3.6億噸（預(yù)計(jì)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%）。國(guó)內(nèi)煉油產(chǎn)能過剩將成為常態(tài)，成品油出口則成為保持加工負(fù)荷、降低單位費(fèi)用、爭(zhēng)取效益最大化的有效措施。

受原油價(jià)格波動(dòng)及市場(chǎng)供需影響，國(guó)際市場(chǎng)成品油價(jià)格震蕩幅度較大，對(duì)于出口企業(yè)效益存在很大影響，出口是否存在邊際效益，效益情況如何是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)?，F(xiàn)以單獨(dú)煉油企業(yè)為例，對(duì)煉油企業(yè)出口效益進(jìn)行研究分析。

二、測(cè)算條件

1.測(cè)算企業(yè)基本情況

設(shè)定煉油企業(yè)月度正常負(fù)荷為80萬噸，煉油產(chǎn)品為汽油、航煤、柴油、液化氣、燃料油等常規(guī)煉油產(chǎn)品。

相應(yīng)產(chǎn)品收率情況：為便于計(jì)算分析，除汽油、航煤、柴油外，其余產(chǎn)品按照其它產(chǎn)品歸類；加工量降低時(shí)，相應(yīng)產(chǎn)品收率不變。

2.完全費(fèi)用

企業(yè)月度固定費(fèi)用為160元/噸，變動(dòng)費(fèi)用80為元/噸。

三、測(cè)算方案

以加工量的變化及產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)銷售量變化對(duì)比最終效益差。

方案1：

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛，企業(yè)調(diào)整加工量至100萬噸，產(chǎn)品全部?jī)?nèi)貿(mào)銷售。

方案2：

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求有限，企業(yè)調(diào)整加工量至100萬噸，汽油、航煤、柴油產(chǎn)量20%出口。

方案3：

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求有限，企業(yè)加工量維持在80萬噸，產(chǎn)品全部?jī)?nèi)貿(mào)銷售。

四、方案效益測(cè)算結(jié)果及分析

1.測(cè)算結(jié)果

根據(jù)上述測(cè)算基礎(chǔ)條件，測(cè)算結(jié)果見下表：

2.測(cè)算結(jié)果分析

方案1：通過提高加工量、攤薄單位費(fèi)用，3個(gè)方案中效益最好。

方案2：通過提高加工量，攤薄單位費(fèi)用，但是由于內(nèi)貿(mào)需求有限、部分產(chǎn)品出口。因出口價(jià)格低于內(nèi)貿(mào)價(jià)格，產(chǎn)品平均價(jià)格低于方案1和方案3，但是在固定費(fèi)用相同的情況下，攤薄了單位固定費(fèi)用的同時(shí)，當(dāng)期出口產(chǎn)品收入對(duì)應(yīng)較方案3多支出的變動(dòng)費(fèi)用和原油成本后仍舊存在邊際效益。

方案3：由于內(nèi)貿(mào)需求有限，如不安排產(chǎn)品出口，考慮產(chǎn)品出廠，加工量只能維持正常水平，單位費(fèi)用較高，最終效益在三個(gè)方案中最差。

五、結(jié)束語

在國(guó)內(nèi)煉油能力過剩、市場(chǎng)有限的情況下；做大成品油出口是保持加工量、爭(zhēng)取效益最大化的有效手段。實(shí)際出口運(yùn)行中要根據(jù)內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)需求和出口產(chǎn)品價(jià)格及時(shí)進(jìn)行效益測(cè)算，并對(duì)出口品種進(jìn)行合理調(diào)整，確保發(fā)揮煉油剩余產(chǎn)能的同時(shí)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，為煉油企業(yè)做大、做強(qiáng)，走向國(guó)際市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘飛，王小強(qiáng)，楊之琪.2015年中國(guó)成品油出口情況及趨勢(shì).國(guó)際石油經(jīng)濟(jì).2016，24（3）.

[2]方婷婷.我國(guó)成品油貿(mào)易出口面臨的困境及應(yīng)對(duì)措施.對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù).2016，（4）.

第5篇：出口經(jīng)營(yíng)方案范文

追討過程

談判初期，B公司提出由于其經(jīng)營(yíng)不善，為繼續(xù)維系經(jīng)營(yíng)將要把公司整體出售并引入新的融資方，但新融資方希望B公司將舊債壓縮至原先的25％。為此，B公司提出，如果全體無擔(dān)保債權(quán)人同意以債權(quán)金額的25％來了結(jié)債務(wù)，將立刻支付和解款項(xiàng)；如果無法取得無擔(dān)保債權(quán)人的一致同意，將無力償債。在評(píng)估了債務(wù)人的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)后，A公司同意接受25％的和解方案，但由于其他部分債權(quán)人未意識(shí)到B公司的財(cái)務(wù)問題已非常嚴(yán)重，仍堅(jiān)持要求B公司支付全額欠款，導(dǎo)致談判破裂。

鑒于眾債權(quán)人對(duì)還款方案分歧很大，且B公司經(jīng)營(yíng)越來越差，A公司在中國(guó)信保的幫助下聯(lián)合另外兩家債權(quán)人，在美國(guó)對(duì)B公司提起了非自愿第七章破產(chǎn)清算。B公司起初不愿進(jìn)行清算，仍希望進(jìn)行破產(chǎn)重組。但隨著B公司主要融資來源CIT集團(tuán)財(cái)務(wù)嚴(yán)重惡化，導(dǎo)致B公司無法提出重組方案，最終還是走向了破產(chǎn)清算。最終，所有無擔(dān)保債權(quán)人獲得了10％的清償。

本案啟示

聯(lián)合追討至關(guān)重要多數(shù)情況下，債權(quán)人在債務(wù)人提出大幅折扣還款的和解方案時(shí)，本能地不愿意接受折扣和解。但是，許多案例表明，債務(wù)人一開始提出的還款計(jì)劃，可能恰恰是債權(quán)人的最優(yōu)選擇。對(duì)債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況了解的信息不對(duì)稱，會(huì)使債權(quán)人錯(cuò)過減少損失的良機(jī)。

要消除這種信息不對(duì)稱，理想化的解決方法是所有債權(quán)人聯(lián)合起來，要求由專業(yè)的財(cái)務(wù)咨詢公司核查債務(wù)人的財(cái)務(wù)狀況，并與債務(wù)人進(jìn)行統(tǒng)一談判。但在現(xiàn)實(shí)中，由于每個(gè)債權(quán)人都是利益相關(guān)方，經(jīng)常會(huì)有利益沖突，由單個(gè)債權(quán)人牽頭組織聯(lián)合追討會(huì)受到其他債權(quán)人的質(zhì)疑，加上債務(wù)人可能會(huì)設(shè)置各種阻礙。因此有組織的債權(quán)人聯(lián)合追討往往困難重重。

美國(guó)非自愿破產(chǎn)是債權(quán)人聯(lián)合追討的有效方式美國(guó)非自愿破產(chǎn)是由三個(gè)或者三個(gè)以上的債權(quán)人提出的，要求通過破產(chǎn)清算來償還所欠金額的破產(chǎn)形式。美國(guó)這一法律規(guī)定，使得在債務(wù)人無力還款而又不愿意自愿破產(chǎn)的情況下，債權(quán)人有了聯(lián)合采取行動(dòng)的選擇。非自愿破產(chǎn)，可以有效地防止債務(wù)人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或者進(jìn)行偏頗性情償。同時(shí)，破產(chǎn)程序也保證了分配的公平合理性，是多數(shù)債權(quán)人能夠接受的一種聯(lián)合追討方案。

然而，美國(guó)非自愿破產(chǎn)也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。第一，債務(wù)人持續(xù)經(jīng)營(yíng)與破產(chǎn)清算兩者，孰能為債權(quán)人帶來更大利益存在不確定性，具有一定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第二，非自愿破產(chǎn)的本質(zhì)是訴訟，存在訴訟風(fēng)險(xiǎn)。另外，債務(wù)人如有能力還款，還可能以損害其名譽(yù)為由對(duì)非自愿破產(chǎn)提起方提出反訴。

第6篇：出口經(jīng)營(yíng)方案范文

論文摘要:文章從Z公司企業(yè)實(shí)際和行業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，提出了z公司戰(zhàn)略營(yíng)悄的總體思路，并以此為中心思想，對(duì)公司品牌建設(shè)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、海外營(yíng)銷組織、海外營(yíng)悄梁道、營(yíng)銷計(jì)劃等提出建議。

近年來，戰(zhàn)略營(yíng)銷理論開始傳入中國(guó)，個(gè)別中國(guó)企業(yè)逐漸接受戰(zhàn)略營(yíng)銷理論和理念，并在實(shí)踐中大膽運(yùn)用。本文希望從Z公司企業(yè)實(shí)際和行業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，提出了Z公司戰(zhàn)略營(yíng)銷的總體思路，并以此為中心思想，對(duì)公司品牌建設(shè)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、海外營(yíng)銷組織、海外營(yíng)銷渠道、營(yíng)銷計(jì)劃等主題進(jìn)行建議，希望能借此提高Z公司對(duì)海外市場(chǎng)戰(zhàn)略營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)和重視，從而對(duì)提高Z公司全球競(jìng)爭(zhēng)力有所幫助。

一、Z公司背景介紹

Z公司(浙江x x技術(shù)股份有限公司搶吐建于1993年，是一家集自動(dòng)化與信息技術(shù)產(chǎn)品的科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷及工程服務(wù)為一體的國(guó)家級(jí)高科技企業(yè)，是首批“國(guó)家863計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化基地”之一，獲得國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和國(guó)家高新軟件園重點(diǎn)骨干企業(yè)等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。

Z公司以Z大學(xué)先進(jìn)控制研究所、工業(yè)自動(dòng)化國(guó)家工程研究中心、工業(yè)控制技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)為技術(shù)依托，利用Z大學(xué)多學(xué)科的綜合優(yōu)勢(shì)，致力于工業(yè)IT技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)。Z公司已經(jīng)擁有了完整的過程自動(dòng)化產(chǎn)品體系，主要包括WebField JX系列DCS控制系統(tǒng)、WebField ECS系列DCS控制系統(tǒng)、WebField GCS系列控制系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)與產(chǎn)品、InPlant企業(yè)整體解決方案、PIMS生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、ERP軟件及系統(tǒng)集成等。產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于化工、煉油、石化、冶金、電力、造紙等流程工業(yè)企業(yè)，以及智能交通、水處理及教育領(lǐng)域等公共事業(yè)部門，已經(jīng)為超過6000多家來自中國(guó)及世界各地的用戶提供從工廠類自動(dòng)化到非工廠類自動(dòng)化的整體解決方案。

二、Z公司的技術(shù)和產(chǎn)品

工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)中，Z公司作為自動(dòng)化硬件、軟件制造商及自動(dòng)化系統(tǒng)集成商，擁有完整的過程自動(dòng)化產(chǎn)品體系，并已經(jīng)為超過6000家來自中國(guó)及世界各地的過程行業(yè)用戶提供了產(chǎn)品與工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)整體解決方案。

目前，Z公司已經(jīng)形成三大類五個(gè)型一號(hào)的產(chǎn)品體系，見表1。過程自動(dòng)化是Z公司的核心業(yè)務(wù)，主要產(chǎn)品包括WebField JX系列DCS控制系統(tǒng)，WebField ECS系列DCS控制系統(tǒng)，WebField GCS系列控制系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)一與產(chǎn)品，ESP-Suite企業(yè)增效解決方案，PIMS生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，以及ERP軟件及系統(tǒng)集成等。憑借完整的產(chǎn)品體系及對(duì)流程工業(yè)的深刻理解，Z公司提出了流程工業(yè)綜合自動(dòng)化整體解決方案的概念—InPlant(Intelligent-Plant )。據(jù)美國(guó)ARC公司調(diào)查，應(yīng)用流程工業(yè)綜合自動(dòng)化技術(shù)可獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)品質(zhì)量提高19，2%、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高13.5%、產(chǎn)量提高11.5%;，

三、Z公司海外市場(chǎng)戰(zhàn)略營(yíng)銷具體舉措

Z公司爭(zhēng)取在3 —5年內(nèi)從通過戰(zhàn)略營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)從國(guó)內(nèi)自控行業(yè)的第一梯隊(duì)發(fā)展成為全球自控行業(yè)的第一梯隊(duì)，為此需要對(duì)公司的品牌建設(shè)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、組織變革、海外市場(chǎng)營(yíng)銷渠道構(gòu)建、及營(yíng)銷計(jì)劃制定等五方面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

1.品牌建設(shè)。菲利普·科特勒將品牌所表達(dá)的意義分為六層:屬性、利益、價(jià)值、文化、個(gè)性和使用者，其中品牌最持久的含義是它的價(jià)值、文化和個(gè)性，它們確定了品牌的基礎(chǔ)。因此品牌已逐漸成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)、要素、細(xì)胞和載體，成為企業(yè)乃至一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的象征，誰擁有為社會(huì)所公認(rèn)的強(qiáng)勢(shì)品牌，誰就擁有市場(chǎng)，誰就會(huì)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在高新技術(shù)市場(chǎng)環(huán)境下，擁有強(qiáng)大的品牌比在傳統(tǒng)消費(fèi)品市場(chǎng)中更為重要。強(qiáng)大的品牌是高新技術(shù)產(chǎn)品高質(zhì)、可靠的象征和標(biāo)志

根據(jù)多國(guó)調(diào)查顯示，z公司品牌僅處在全國(guó)知名階段，尚不具備全球聞名的品牌知名度和美譽(yù)度，在世界范圍內(nèi)品牌知名度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于業(yè)內(nèi)的跨國(guó)公司?，F(xiàn)階段，z公司的工作重心是產(chǎn)品銷售，銷售部門是公司的核心業(yè)務(wù)部門，而負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓、廣告宣傳、品牌建設(shè)等活動(dòng)的市場(chǎng)部在公司架構(gòu)中地位不高且結(jié)構(gòu)不完整、功能不完善，這與當(dāng)前一些跨國(guó)企業(yè)紛紛以市場(chǎng)部為中心，其他職能部門圍繞市場(chǎng)部開展工作的做法是相反的。z公司必須意識(shí)到建設(shè)強(qiáng)勢(shì)品牌是贏得市場(chǎng)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是企業(yè)進(jìn)軍全球自控市場(chǎng)第一梯隊(duì)的必經(jīng)之路，也是實(shí)施戰(zhàn)略營(yíng)銷的第一步和有力保障。因此，品牌建設(shè)對(duì)于Z公司拓展海外市場(chǎng)具有緊迫的戰(zhàn)略意義。

2.戰(zhàn)略聯(lián)盟。在拓展海外市場(chǎng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力往往比國(guó)內(nèi)對(duì)手更為強(qiáng)勁，競(jìng)爭(zhēng)威脅更大。我國(guó)企業(yè)目前整體實(shí)力較弱，同時(shí)在海外市場(chǎng)上普遍處于開拓初期，面臨各種障礙，包括目標(biāo)市場(chǎng)中現(xiàn)有企業(yè)的過激反應(yīng)以及貿(mào)易、資金、技術(shù)方面的壁壘，如果采用單兵作戰(zhàn)的方式自己開拓市場(chǎng)或相互拆臺(tái)搶奪對(duì)方市場(chǎng)，勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)成本增加或者“共損”局面的出現(xiàn)。

相反，如果與同行企業(yè)結(jié)成同盟共同開拓某個(gè)海外市場(chǎng)，實(shí)行技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)渠道、商標(biāo)與品牌等資源的共享，將會(huì)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和協(xié)同作用，相應(yīng)降低每一家企業(yè)分?jǐn)偟氖袌?chǎng)開拓成本.同時(shí)面對(duì)實(shí)力強(qiáng)大的買方，戰(zhàn)略聯(lián)盟會(huì)使每家企業(yè)的議價(jià)能力加強(qiáng)。因此在全球工控市場(chǎng)已被國(guó)際知名公司占據(jù)大半江山的現(xiàn)實(shí)面前，Z公司正確的戰(zhàn)略舉措應(yīng)當(dāng)是樹立合作的競(jìng)爭(zhēng)觀，跟國(guó)內(nèi)外知名公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過利用這些公司的國(guó)外客戶和渠道優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)理念優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、成熟的管理體系和人才優(yōu)勢(shì)等諸多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加速公司海外市場(chǎng)的拓展進(jìn)程。

3.組織變革。當(dāng)前，Z公司為開拓海外市場(chǎng)，已經(jīng)設(shè)立海外部，為適應(yīng)公司戰(zhàn)略營(yíng)銷需要，Z公司海外部的組織形式應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)變革，變革的路線將是海外部—國(guó)際事業(yè)部—全球營(yíng)銷中心。

海外部。Z公司現(xiàn)已按垂直化管理原則，設(shè)置專業(yè)職能部門—海外部。該部門由部門經(jīng)理和部門員工組成，專業(yè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，具體負(fù)責(zé)海外營(yíng)銷各種服務(wù)，隨著海外市場(chǎng)的擴(kuò)大而發(fā)展實(shí)踐中，海外部是剛剛開展海外市場(chǎng)業(yè)務(wù)的公司必經(jīng)之路，便于集中管理。

國(guó)際事業(yè)部。隨著海外業(yè)務(wù)的拓展，Z公司在越南、印度、巴基斯坦等國(guó)家與當(dāng)?shù)卦谧詣?dòng)化控制領(lǐng)域頗有聲望的公司建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，構(gòu)建了分銷體系，對(duì)各個(gè)地區(qū)、各個(gè)商分別進(jìn)行渠道管理、價(jià)格管理和銷售管理的需要十分迫切，但現(xiàn)行的垂直化管理體系已經(jīng)逐漸不適應(yīng)Z公司的海外業(yè)務(wù)拓展進(jìn)程，Z公司海外市場(chǎng)戰(zhàn)略營(yíng)銷客觀要求對(duì)海外部的組織形式進(jìn)行變革。Z公司在海外市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)狀是:在對(duì)某一國(guó)家出口產(chǎn)品的同時(shí)，在另一個(gè)國(guó)家建立商制度，而在第三個(gè)國(guó)家設(shè)立辦事處，又在第四個(gè)國(guó)家開辦合營(yíng)企業(yè)，在第五個(gè)國(guó)家設(shè)立子公司。這樣Z公司需要按照事業(yè)部原則，專門設(shè)立一個(gè)國(guó)際事業(yè)部，專門處理公司的國(guó)際業(yè)務(wù)活動(dòng)。國(guó)際事業(yè)部由該部的總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)制訂其目標(biāo)和預(yù)算，并負(fù)責(zé)目標(biāo)公司在國(guó)際市場(chǎng)上的業(yè)務(wù)發(fā)展。國(guó)際事業(yè)部的職能人員包括有市場(chǎng)營(yíng)銷、工程服務(wù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃、合同管理與進(jìn)出口后勤服務(wù)等方面的專家，他們?yōu)橄聦俑鹘?jīng)營(yíng)單位制訂計(jì)劃，并提供服務(wù)。

經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)置可按下面三個(gè)原則中的一種或幾種來考慮。它們可以是地理區(qū)域性的組織機(jī)構(gòu)，由分別主管不同地區(qū)的業(yè)務(wù)主管對(duì)主管國(guó)際事業(yè)部的總經(jīng)理負(fù)責(zé)。這些地區(qū)業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)管理承擔(dān)地區(qū)業(yè)務(wù)的銷售人員、商和經(jīng)銷商。經(jīng)營(yíng)單位也可以是按產(chǎn)品大類設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，每個(gè)經(jīng)營(yíng)單位由一名業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)，主管每個(gè)大類產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的銷售業(yè)務(wù)主管可以向公司職能部門的地區(qū)專家征詢有關(guān)各不同地區(qū)的專門知識(shí)。最后，經(jīng)營(yíng)單位還可以是一些國(guó)際子公司，每個(gè)子公司由一名經(jīng)理主管，各子公司經(jīng)理向主管國(guó)際事業(yè)部的總經(jīng)理負(fù)責(zé)。 全球營(yíng)銷中心。隨著海外事業(yè)的發(fā)展，Z公司將成為真正的跨國(guó)公司，公司將在世界范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)備生產(chǎn)、人才、資金等資源配置和客戶關(guān)系管理，并提供后勤供給保障。此時(shí)，Z公司的全球營(yíng)銷職能將游離出來，依托單獨(dú)設(shè)立的全球營(yíng)銷中心進(jìn)行管理，全球營(yíng)銷中心是獨(dú)立的公司法人。全球營(yíng)銷中心總裁對(duì)Z公司最高負(fù)責(zé)人和執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)，下屬區(qū)域經(jīng)理們受過全球經(jīng)營(yíng)方面的訓(xùn)練。經(jīng)理人員可從其他國(guó)家聘任;零部件及其他原材料可以向任何價(jià)格最低的地方采購。

4.海外渠道構(gòu)建未來幾年內(nèi)，為了加快海外市場(chǎng)拓展進(jìn)程，根據(jù)Z公司的戰(zhàn)略營(yíng)銷思路，Z公司應(yīng)通過間接出口和直接出口，構(gòu)建海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

間接出口間接出口是指Z公司利用本國(guó)另一商業(yè)組織，如借助利用國(guó)內(nèi)各大設(shè)計(jì)院、各大成套公司、各大進(jìn)出口公司的項(xiàng)目資源、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入海外市場(chǎng)，在這種方式下，銷售方式與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大致相同間接出口是Z公司現(xiàn)階段可用資源少、自身出口組織不健全、海外市場(chǎng)信息了解不充分情況下，交易成本最低、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)最小的出口貿(mào)易方式。

直接出口直接出口的主要形式是直接接受國(guó)外公司的訂貨及參加國(guó)外工程投標(biāo)，這要求Z公司對(duì)海外目標(biāo)市場(chǎng)了解充分，掌握豐富的市場(chǎng)信息Z公司可以通過在當(dāng)?shù)亟⑥k事處，甚至創(chuàng)辦合資公司，深人市場(chǎng)調(diào)研，充分挖掘用戶信息，進(jìn)行直接出口。

Z公司進(jìn)人海外市場(chǎng)，與國(guó)外用戶、官方機(jī)構(gòu)直接、正面接觸的最簡(jiǎn)單、最直接、低風(fēng)險(xiǎn)形式是開設(shè)國(guó)外辦事處、代表處，它既可以作為企業(yè)商品與服務(wù)出口的延伸服務(wù)工作，如了解、研究當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，辦理有關(guān)出口事宜，提供售后服務(wù);也可以作為Z公司推進(jìn)海外市場(chǎng)進(jìn)人的實(shí)質(zhì)性、前瞻性步驟，使Z公司可以通過了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件，積累在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn).為Z公司進(jìn)一步增加對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的投入做準(zhǔn)備。建立辦事處還可以作為Z公司學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)者、研究競(jìng)爭(zhēng)者、模仿競(jìng)爭(zhēng)者、監(jiān)控競(jìng)爭(zhēng)者的有效手段。

海外商和經(jīng)銷商。Z公司在本國(guó)自建分銷渠道，對(duì)產(chǎn)品定價(jià)、產(chǎn)品選擇、營(yíng)銷方案、市場(chǎng)信息等方面有絕對(duì)的控制權(quán)和知情權(quán)，能夠很好的制定和實(shí)施營(yíng)銷戰(zhàn)略然而在國(guó)外自建分銷渠道，不但資本需求量較大，而且要充分了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，還要配有高素質(zhì)的營(yíng)銷人員，渠道維護(hù)成本也相當(dāng)高，同時(shí)又需盡力規(guī)避由立法、慣例、政治因素造成的海外市場(chǎng)進(jìn)人壁壘，與當(dāng)?shù)厣袒蚪?jīng)銷商結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟是解決前述難題的有效方法這一戰(zhàn)略要求Z公司在海外目標(biāo)市場(chǎng)尋求具有強(qiáng)大營(yíng)銷能力和在市場(chǎng)定位方面有潛力的合作伙伴作為其在當(dāng)?shù)氐纳袒蚪?jīng)銷商，將該合作作為進(jìn)人新產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)張的手段，因此正確的選擇海外商和經(jīng)銷商對(duì)Z公司開拓海外市場(chǎng)有著舉足輕重的作用

5.營(yíng)銷計(jì)劃制定。營(yíng)銷計(jì)劃必須與企業(yè)戰(zhàn)略營(yíng)銷保持良好的協(xié)調(diào)性，應(yīng)將所有的管理職能都融入到營(yíng)銷計(jì)劃制定過程中，將顧客置于計(jì)劃的中心地位，并使企業(yè)的定位策略能夠與目標(biāo)市場(chǎng)相互協(xié)調(diào)。

Z公司較為完善的海外營(yíng)銷計(jì)劃包括定價(jià)、促銷、營(yíng)業(yè)推廣、公共關(guān)系、產(chǎn)品開發(fā)和人力資源配置等，將所有的管理職能都融人到營(yíng)銷計(jì)劃制定過程中，講求系統(tǒng)化管理，整體配置企業(yè)所有資源，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，不僅僅使企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)、各部門的協(xié)調(diào)一致，而且也強(qiáng)調(diào)企業(yè)與外部環(huán)境協(xié)調(diào)一致，共同努力以實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷資源整合。

四、結(jié)論分析

本文從戰(zhàn)略營(yíng)銷角度，結(jié)合Z公司企業(yè)實(shí)際，提出Z公司應(yīng)該充分利用各方面資源，運(yùn)用戰(zhàn)略營(yíng)銷進(jìn)行市場(chǎng)開拓，保持企業(yè)長(zhǎng)久的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文基本觀點(diǎn)總結(jié)如下:

1傳統(tǒng)營(yíng)銷圍繞營(yíng)銷產(chǎn)品、分銷、價(jià)格、推廣展開，也就是著名的4P營(yíng)銷組合。戰(zhàn)略營(yíng)銷包括這些策略變量，但在某些重要的戰(zhàn)略方面超越了傳統(tǒng)營(yíng)銷的范圍。戰(zhàn)略營(yíng)銷是關(guān)于營(yíng)銷的一種新思維和實(shí)踐方式，具有目標(biāo)的長(zhǎng)期性、營(yíng)銷的戰(zhàn)略性、手段的綜合性、行動(dòng)的計(jì)劃性、結(jié)果的深遠(yuǎn)性和競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向性的特征。

2.在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和WTO背景下，Z公司進(jìn)人了新的發(fā)展時(shí)期，由成長(zhǎng)期向成熟期轉(zhuǎn)變，通過全球營(yíng)銷向海外市場(chǎng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化，成為Z公司的現(xiàn)實(shí)選擇，但由于全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，以及Z公司現(xiàn)階段開拓海外市場(chǎng)工作中存在諸多不足，傳統(tǒng)的營(yíng)銷理論已經(jīng)不能完全滿足企業(yè)推進(jìn)出口的客觀需求，國(guó)際營(yíng)銷理論和方法上理應(yīng)進(jìn)行大膽創(chuàng)新和實(shí)踐應(yīng)用。理論研究表明，戰(zhàn)略營(yíng)銷正是符合Z公司在WTO框架下適應(yīng)全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的國(guó)際先進(jìn)營(yíng)銷理論和方法，因此.Z公司在海外市場(chǎng)拓展中，借鑒和實(shí)施戰(zhàn)略營(yíng)銷就具有突出的必要性和緊迫性。

第7篇：出口經(jīng)營(yíng)方案范文

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也飛速發(fā)展起來。經(jīng)濟(jì)全球化的腳步快速發(fā)展，也帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的繁榮使我國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)的距離越來越近，各國(guó)之間的貿(mào)易往來也越來越頻繁，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的越來越快，對(duì)國(guó)際貿(mào)易方面的人才需求也越來越大，為了適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，使我們快速地與國(guó)際接軌，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)上占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。我們國(guó)家也越來越重視培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易方面的人才，而我們作為國(guó)際貿(mào)易相關(guān)專業(yè)的學(xué)生，對(duì)這方面知識(shí)的了解也顯得必要，因此，我們網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷專業(yè)這個(gè)學(xué)期開設(shè)了國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)這門課程，為了使我們通過一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)使我們的理論知識(shí)和實(shí)踐聯(lián)系起來，學(xué)校特為我們安排了為期五天的國(guó)際貿(mào)易實(shí)訓(xùn)。

二、目的

為提高我們對(duì)常用的外貿(mào)業(yè)務(wù)單證，識(shí)別和加強(qiáng)單證業(yè)務(wù)操作能力的訓(xùn)練而匯編。讓我們進(jìn)行較系統(tǒng)的外貿(mào)業(yè)務(wù)綜合技能訓(xùn)練，采取仿真模擬實(shí)際業(yè)務(wù)流程，一環(huán)套地進(jìn)行業(yè)務(wù)操作訓(xùn)練，為以后從事實(shí)際的外貿(mào)工作，實(shí)現(xiàn)零距離上崗作業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容及過程

1、綜合實(shí)訓(xùn)的組織與要求

本次實(shí)訓(xùn)動(dòng)員，將我們模擬為交易的買賣雙方，每2人為一方，4人為一組。讓我們以一個(gè)實(shí)際的業(yè)務(wù)員、經(jīng)理等身份進(jìn)入角色，按業(yè)務(wù)的工作程序，操作技能規(guī)范，完成一系列的訓(xùn)練活動(dòng)。我們是廣州飛躍公司，是做為賣方，出口的是絨毛玩具熊。買方則是英國(guó)倫敦的一家dingdong公司。

2、制定出口經(jīng)營(yíng)方案

在出口貿(mào)易業(yè)務(wù)中，對(duì)外貿(mào)易談判的準(zhǔn)備工作是不可忽視的。我方通過對(duì)國(guó)外玩具熊市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，選擇適銷的目標(biāo)市場(chǎng)和客戶是英國(guó)倫敦的dingdong公司。根據(jù)交易的標(biāo)的、市場(chǎng)行情等因素確定價(jià)格、數(shù)量、品質(zhì)、交貨期等條款，制定出口商品經(jīng)營(yíng)方案。然后據(jù)市場(chǎng)行情、價(jià)格水平、供求關(guān)系、有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、出口的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行成本核算，擬訂了一份cif報(bào)價(jià)策略。

3、模擬談判，磋商交易

我們是通過詢盤、發(fā)盤、還盤、接受這四個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行模擬談判、磋商交易條款的。我們這組根據(jù)正確的信函格式，撰寫了買賣雙方交易中詢盤、發(fā)盤、還盤和接受的四封商業(yè)信函。我方根據(jù)買方發(fā)過來的詢盤信函，作出了相應(yīng)的發(fā)盤，在收到了我方的發(fā)盤時(shí)，買方又對(duì)其進(jìn)行了還盤，根據(jù)還盤進(jìn)行最后磋商我方接受了買方的要求。這四個(gè)環(huán)節(jié)是我們?cè)谌粘ＹI賣當(dāng)中討價(jià)還價(jià)的過程，而在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中則用了這四個(gè)專業(yè)術(shù)語來定義。

4、合同條款的簽定和單證的簽定

在整個(gè)貿(mào)易當(dāng)中我們買賣雙方總共簽訂了11份各種條款。首先，我們簽訂的是銷售合同，合同是一個(gè)法律文件，一旦簽訂對(duì)買賣雙方均有約束力。接著我方填寫了出口商品檢驗(yàn)申請(qǐng)書、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)委托書、海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單等公務(wù)證書，并且填寫了裝箱單、裝船通知、中國(guó)人民保險(xiǎn)公司貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)單、商業(yè)發(fā)票等商務(wù)單證。合同中的條款必須和內(nèi)容是一致的，防止出現(xiàn)錯(cuò)列，漏列等問題。在填寫單證時(shí)要特別的細(xì)心，注意日期是不容許有半點(diǎn)的差錯(cuò)。

第8篇：出口經(jīng)營(yíng)方案范文

   

某些個(gè)案的籌劃技法涉嫌“教唆” 

    據(jù)宋洪祥等人在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》(2002/12/03)上披露：某本關(guān)于稅收籌劃的書中寫道：“把已實(shí)現(xiàn)收入變?yōu)槲磳?shí)現(xiàn)收入的合法方法，是把已實(shí)現(xiàn)的收入用應(yīng)收款這一賬戶掛賬，如有可能甚至可以暫存在其他單位，并用此款項(xiàng)直接進(jìn)行再交易，如直接購買此單位的商品貨物等。這樣做一方面可以延遲繳納稅款，使個(gè)體工商業(yè)者相當(dāng)于無償?shù)亟栌昧硕惪睿硪环矫婵梢园涯骋黄冢甓龋┛赡苓M(jìn)入較高征稅級(jí)距的應(yīng)納稅所得額，人為地降到較低稅率的級(jí)距，從而避免被課以較重的稅額。”上例所述的稅收籌劃技法，其教唆性較為明顯。此外，也有相當(dāng)部分籌劃個(gè)案立意不高，籌劃技法大多屬于“鉆空子”、”打擦邊球”之類。例如，《企業(yè)分分合合，“兩免三減半”到手》（《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》2003/01/21）這一籌劃個(gè)案，僅從字面上看，并未發(fā)現(xiàn)有何違反稅收法規(guī)的破綻，應(yīng)屬合法的稅收籌劃案例。然而細(xì)究起來，卻也有其欠缺之處。 

    首先是文章的標(biāo)題極具誘惑力，仿佛企業(yè)的分分合合可以隨心所欲，隨意擺弄，“兩免三減半”也可唾手可得。其實(shí)，企業(yè)的分立或合并，必須符合真實(shí)性和合法性原則，方才具備享受相關(guān)優(yōu)惠的前提，故不應(yīng)為了推銷某個(gè)籌劃案例而淡化對(duì)這方面的重視程度。如果一味為了獲取“兩免三減半”的優(yōu)惠而隨意分合，很可能因此而跌入偷稅的陷阱。 

    第二，嚴(yán)格意義的合法稅收籌劃，是指既符合稅收立法規(guī)定，又符合稅收立法意圖的稅收籌劃。對(duì)照本稅收籌劃案例，雖然在字面上并未違反有關(guān)稅收法規(guī)，但還夠嚴(yán)密。細(xì)讀本案例全文，其籌劃的核心技巧是調(diào)整生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)收入占全部業(yè)務(wù)收入的比重。按照規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，其兼營(yíng)非生產(chǎn)性業(yè)務(wù)的，如果當(dāng)年度其生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)收入超過全部業(yè)務(wù)收入的50%，并且在減免稅期限內(nèi)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可享受當(dāng)年度的免稅或減稅待遇。這一優(yōu)惠政策，旨在引導(dǎo)外商擴(kuò)大生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的投入?？墒?，依照該籌劃方案操作，某企業(yè)全年業(yè)務(wù)收入9000萬元，其中生產(chǎn)性業(yè)務(wù)收入4000萬元，占全部業(yè)務(wù)收入的比例小于50%，本不應(yīng)享受減免稅優(yōu)惠，但經(jīng)過“斷其一指”，將1100萬元非生產(chǎn)性業(yè)務(wù)剝離出來，另成立一個(gè)”乙”公司，使得原企業(yè)生產(chǎn)性業(yè)務(wù)收入占全部業(yè)務(wù)收入的比重人為地上升到50%以上。結(jié)果就可套用減免稅的優(yōu)惠，而生產(chǎn)性業(yè)務(wù)投入總量并未黽櫻勻皇?000萬元。所以此方案并不符合稅收優(yōu)惠政策的原有意圖，故不能算是真正合法的稅收籌劃。符合稅收優(yōu)惠政策原有意圖的籌劃應(yīng)當(dāng)是，在總體上調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，以壓縮非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)，這才是正道。 

    第三，該方案還有可能被不法分子惡意效仿，成為一種偷稅的手法。如某非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)外商企業(yè)為了套取減免稅優(yōu)惠，即可依樣畫葫蘆，找一家規(guī)模比自己略大的生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)外商企業(yè)合謀，合并為一家公司，套得減免稅好處后兩家平分。這正是該籌劃方案有可能產(chǎn)生的另一個(gè)副作用，不得不引起警惕。 

    之所以會(huì)出現(xiàn)上述案例，是因?yàn)椤斑@種方式企業(yè)的操作余地大，透明度相對(duì)較低，在計(jì)算……稅時(shí)，可以為企業(yè)帶來一定的好處”（2002/10/08《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》第七版）。由此可見，某些稅收籌劃人士的稅收籌劃理念和職業(yè)道德水準(zhǔn)亟需提高。 

   

多數(shù)個(gè)案的籌劃目標(biāo)不全面 

    《銷售對(duì)象不同，分開經(jīng)營(yíng)可節(jié)稅》（2002/12/31《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》）一文中的一段敘述：“兩個(gè)方案比較可以看出，方案二比方案一稅負(fù)率少0.38個(gè)百分點(diǎn)，方案二比方案一少繳增值稅3.32萬元，稅負(fù)輕?！边@是現(xiàn)今稅收籌劃案例中最具代表性的習(xí)慣用語，在有關(guān)稅收籌劃的書籍、報(bào)刊、雜志或網(wǎng)頁上，幾乎俯拾即是，說明大多數(shù)稅收籌劃專家和人士，皆以追求“稅負(fù)最低化”為稅收籌劃的單一目標(biāo)。 

    其實(shí)，稅收籌劃以“稅負(fù)最低化”為目標(biāo)是一個(gè)誤區(qū)。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的過程，各種因素互相交織、影響，一切都要具體問題具體分析。以企業(yè)籌資方式的稅收籌劃為例：發(fā)行股票，企業(yè)支付的股息支出不能在計(jì)算所得稅前扣除，增加了企業(yè)的納稅成本；發(fā)行債券，企業(yè)支付的債券利息支出，其不高于金融機(jī)構(gòu)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的部分，準(zhǔn)于在計(jì)算所得稅前扣除，降低了企業(yè)的納稅成本。假設(shè)（引自2003/07/01《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》的“專家評(píng)說”）籌資1億元，債券利率為5%，股息收益率為2.5%，金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利率為4%，與籌資無關(guān)的應(yīng)納稅所得額為3000萬元，企業(yè)所得稅率為33%。根據(jù)上述條件，如果單一地從“稅負(fù)孰低”目標(biāo)考慮，應(yīng)選擇發(fā)行債券方式，這樣可少繳企業(yè)所得稅132萬元，但其凈收益只有1642萬元。而根據(jù)企業(yè)整體利益最大化目標(biāo)考慮，則應(yīng)理性地選擇發(fā)行股票方式，這樣雖然多繳企業(yè)所得稅132萬元，但其凈收益卻可以達(dá)到1760萬元，比發(fā)行債券方式多取得凈收益118萬元。援引上例，旨在說明理性的稅收籌劃不應(yīng)拘泥于稅負(fù)最低這一目標(biāo)，而應(yīng)著眼于企業(yè)整體利益最大化目標(biāo)，將稅收籌劃與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)籌則、財(cái)務(wù)籌劃等有機(jī)結(jié)合起來。 

    稅收籌劃之所以出現(xiàn)目標(biāo)單一化問題，恐怕在很大程度上歸罪于對(duì)稅收籌劃的概念闡述不準(zhǔn)。2003年6月10日的《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》上，“眾口評(píng)說”欄目里有篇文章說：“稅收籌劃，是指納稅人在財(cái)稅工作中對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的低位選擇行為，即納稅人在法律許可的范圍內(nèi)，通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)的精心謀劃和安排，以充分利用稅法所提供的優(yōu)惠政策及可選擇性條款，從而獲得最大節(jié)稅利益的一種理財(cái)行為?！币陨详P(guān)于稅收籌劃定義的表述將稅收籌劃的概念狹隘化了。依筆者之見，稅收籌劃的定義可以表述為：“稅收籌劃，是指納稅人或其機(jī)構(gòu)在既定的稅法和稅制框架內(nèi)，在合理規(guī)劃和安排納稅人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)空、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方式、核算形式、運(yùn)作方法等事項(xiàng)的過程中，綜合評(píng)估相關(guān)納稅方案，統(tǒng)籌篩選最適納稅方案，以實(shí)現(xiàn)納稅人總體利益最大化的一系列活動(dòng)。”以此定義為指導(dǎo)，稅收籌劃當(dāng)不會(huì)陷入單純追求稅負(fù)最低的誤區(qū)。然而，目前廣為流行的稅收籌劃定義卻明白無誤地告訴人們，稅收籌劃就是節(jié)稅。也就是說，稅收籌劃概念內(nèi)涵的狹隘化，導(dǎo)致了稅收籌劃目標(biāo)的單一化。 

   

大量個(gè)案的判別標(biāo)準(zhǔn)欠準(zhǔn)確 

    稅收籌劃目際單一化傾向，表現(xiàn)在對(duì)稅收籌劃方案優(yōu)劣的判別上，使判別標(biāo)準(zhǔn)普遍欠準(zhǔn)確。瀏覽各種稅收籌劃案例，判別方案優(yōu)劣的指標(biāo)基本上分為三類：稅款節(jié)約額、稅收負(fù)擔(dān)率降低值、凈利潤(rùn)增加額。這三類指標(biāo)均不具備或不完全具備綜合性，如若單以這些指標(biāo)來衡量稅收籌劃方案的優(yōu)劣，并不能得出完全正確的結(jié)論。 

    例如，“稅款節(jié)約額”指標(biāo)就不可單獨(dú)使用。首先是稅種不同，節(jié)約稅款的絕對(duì)額之間缺乏可比性；其次是節(jié)約稅款的絕對(duì)額與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不掛鉤，也難以此準(zhǔn)確辨別方案的優(yōu)劣；第三，節(jié)約稅款的絕對(duì)額與納稅人的總體收益并非正相關(guān)。在通常情況下，稅負(fù)下降反映為企業(yè)利益增加，但在某些情況下，結(jié)果可能相反。前述的發(fā)行債券和發(fā)行股票兩種籌資方式的稅收籌劃舉例即可說明問題，納稅多的方案比納稅少的方案獲利多。由此可見，“稅款節(jié)約額”指標(biāo)雖然非常直觀，但運(yùn)用效果較差。 

    再如，“稅收負(fù)擔(dān)率降低值”指標(biāo)，雖比“稅款節(jié)約額”指標(biāo)有所進(jìn)步，考慮了不同稅種之間和規(guī)模大小之間的可比性，但同樣因?yàn)樵撝笜?biāo)與納稅人的總體收益并非正相關(guān)，故不能單獨(dú)以此來判別何種籌劃方案能給納稅人帶來總體利益的最大化。不過，如能改變一下“稅收負(fù)擔(dān)率”的計(jì)算方法，則“稅收負(fù)擔(dān)率降低值”將會(huì)成為一個(gè)不錯(cuò)的指標(biāo)。根據(jù)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典公式，w=c+v+m。筆者認(rèn)為，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，稅收（不論是何稅種）在本質(zhì)上體現(xiàn)為對(duì)社會(huì)剩余產(chǎn)品m的分配，稅收是m的一部分，m=稅＋利。因此，完全意義上的稅收負(fù)擔(dān)率，應(yīng)是指納稅人負(fù)擔(dān)的稅收占納稅人所取得的m的比率，即占稅利合計(jì)的比率，亦即：稅收負(fù)擔(dān)率＝稅額÷m。或者改寫為：綜合稅收負(fù)擔(dān)率＝總稅額÷（總稅額＋總凈利）。如此，“稅收負(fù)擔(dān)率降低值”指標(biāo)與納稅人總體收益的相關(guān)系數(shù)將會(huì)大大提高，從而也會(huì)大大提高它的應(yīng)用價(jià)值。 

    第三，“凈利潤(rùn)增加額”指標(biāo)不僅直觀性較強(qiáng)，而且也涵蓋了稅負(fù)和盈利等諸因素的變化結(jié)果，故具有一定的合理性，在許多情況下，該指標(biāo)可以單獨(dú)使用。不過，該指標(biāo)尚不能全面反映投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益情況，因而也存在一定的局限性。例如，2003/05/06《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》刊載的《來料加工、進(jìn)料加工如何選擇》的稅收籌劃案例，其大意是：某公司從事對(duì)外加工業(yè)務(wù)以及國(guó)內(nèi)銷售業(yè)務(wù)，對(duì)外加工出口a產(chǎn)品，a產(chǎn)品國(guó)內(nèi)成本構(gòu)成總計(jì)為：國(guó)內(nèi)材料成本1000萬元，國(guó)內(nèi)其他成本4000萬元（工資、折舊等無進(jìn)項(xiàng)稅金）。(1)該業(yè)務(wù)采取進(jìn)料加工方式時(shí)，a產(chǎn)品當(dāng)年出口銷售收入17000萬元，加工a產(chǎn)品進(jìn)口材料成本（海關(guān)核銷免稅組成計(jì)稅價(jià)格）10000萬元，當(dāng)年應(yīng)退稅額150萬元。適用“免、抵、退”出口退稅政策，進(jìn)料加工出口貨物免、抵的增值稅不征收城建稅、教育費(fèi)附加，a產(chǎn)品征稅率17%，出口退稅率13%，城建稅稅率7%，教育費(fèi)附加費(fèi)率3%。(2)該業(yè)務(wù)采取進(jìn)料加工方式時(shí)，加工費(fèi)免征增值稅，出口貨物耗用國(guó)內(nèi)材料進(jìn)項(xiàng)稅金不得抵扣計(jì)入成本，a產(chǎn)品當(dāng)年加工費(fèi)6500萬元。根據(jù)上述資料計(jì)算，進(jìn)料加工利潤(rùn)為1796萬元，來料加工利潤(rùn)為1330萬元，進(jìn)料加工比來料加工多獲利潤(rùn)466萬元，因而該公司應(yīng)選擇進(jìn)料加工方式。上述案例的籌劃方向和取舍標(biāo)準(zhǔn)基本是正確的?？上Ш雎粤艘粋€(gè)非常重要的因素——資金投入。進(jìn)料加工方式雖然獲利較多，不過要以投入數(shù)額較大的流動(dòng)資金為代價(jià)。仍依前例，加工a產(chǎn)品進(jìn)口材料成本10000萬元，按流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)2次／年計(jì)算，約需配備5000萬元流動(dòng)資金。那么，該公司有這筆資金嗎？如果有，是否有資金收益率更高的項(xiàng)目可投？總之，還有許多變數(shù)。于是，前例稅收籌劃方案的建議就未必正確了。 

    為了解決稅收籌劃中評(píng)判指標(biāo)欠準(zhǔn)確的問題，可以引進(jìn)“資金利潤(rùn)率”指標(biāo)。例如，按照前例，假設(shè)皆按年周轉(zhuǎn)2次、以成本來匡算流動(dòng)資金需求量。采取來料加工方式時(shí)，約需流動(dòng)資金5170÷2=2585（萬元），資金利潤(rùn)率=1330÷2585×100%=51.45%；采取進(jìn)料加工方式時(shí)，約需流動(dòng)資金15280÷2=7640（萬元），資金利潤(rùn)率=1796÷7640×100%=23.51%。因此，根據(jù)資金利潤(rùn)率指標(biāo)提示，前述稅收籌劃方案的取舍建議不可取，因?yàn)椴扇砹霞庸し绞奖炔扇∵M(jìn)料加工方式可獲得更高的資金收益率。于是，新的決策建議是：(1)如果公司的資金不足，則毫不猶豫地選擇來料加工方式；(2)如果公司的資金富余，且能擴(kuò)大來料加工經(jīng)營(yíng)規(guī)模，則仍應(yīng)首選來料加工方式；(3)如果公司的資金富余，但不能擴(kuò)大來料加工經(jīng)營(yíng)規(guī)模，而富余資金可投向資金利潤(rùn)率大于23.51%的新項(xiàng)目，則仍應(yīng)選擇來料加工方式；(4)如果公司的資金富余，既不能擴(kuò)大來料加工經(jīng)營(yíng)規(guī)模，也無資金利潤(rùn)率大于23.51%的新項(xiàng)目可投，則應(yīng)選擇進(jìn)料加工方式。 

第9篇：出口經(jīng)營(yíng)方案范文

[關(guān)鍵詞]　中國(guó)；東盟；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；競(jìng)爭(zhēng)性；互補(bǔ)性

[作者簡(jiǎn)介]　呂兢，廣西北投建設(shè)投資有限公司經(jīng)營(yíng)管理部經(jīng)理，工程師，廣西東興538100

[中圖分類號(hào)]F74　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672-2728(2011)08-0030-05

一、中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

中國(guó)與東盟各國(guó)相鄰，在地理上具有一定的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。也正是由于這種貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，使得雙邊貿(mào)易得到了很好的發(fā)展，特別是在2010年建立了中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)，這預(yù)示著中國(guó)與東盟的貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)新的臺(tái)階，但是僅對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品這一類別來說，中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立到底是利大于弊還是弊大于利還有待深入研究。

(一)　中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。2000―2009年間，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)率為12.21％，基本與我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度一致。從進(jìn)出口類別來看，農(nóng)產(chǎn)品出口值從2000年的122.82億美元，增長(zhǎng)到2009年的326.28億美元，年均增長(zhǎng)率為11.69％；從進(jìn)口類別來看，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口值從2000年的47.58億美元，增長(zhǎng)到2009年的148.27億美元，年均增長(zhǎng)率為14.33％。從表1中我們可以看到，中國(guó)外貿(mào)順差額度基本上趨于增長(zhǎng)趨勢(shì)，雖然在2008年、2009年稍有回落，但順差額仍處于較高水平，而且中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易在全球同類產(chǎn)品貿(mào)易總額中的比重也是逐年上升的，對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有著舉足輕重的作用。

(二)　東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

東盟自由貿(mào)易區(qū)是亞太地區(qū)建立最早、發(fā)展最完善的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以來，東盟地區(qū)的GDP保持較高的增長(zhǎng)率，而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的增長(zhǎng)率也隨著增長(zhǎng)，但稍慢于GDP的增長(zhǎng)率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年東盟的農(nóng)產(chǎn)品出口額為262.73億美元，時(shí)至2008年，東盟的出口額已達(dá)到945.42億美元；2000年東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額為171.26億美元，而到2008年，東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額已達(dá)到521.98億美元(表2)。由此可以看出，東盟農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)率高于其進(jìn)口增長(zhǎng)率，但是農(nóng)產(chǎn)品出口額和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額占全部商品的比重處于穩(wěn)定水平，農(nóng)產(chǎn)品出口額占全部出口商品的比例維持在7％-8％之間，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額占全部進(jìn)口商品比重在5％-6％之間波動(dòng)。另外，東盟也是世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)，其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額居全球市場(chǎng)份額前5位，其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的8％左右，其中出口份額約占6％。

(三)　中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀的簡(jiǎn)單比較

中國(guó)與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在相互的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中都占有重要地位。在表3中可以看到中國(guó)一東盟2009年主要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口量。從這一個(gè)進(jìn)出口量上我們對(duì)比中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀和東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀，可以看出其相互間貿(mào)易額度的比例非常大，并且集中在少數(shù)幾種農(nóng)產(chǎn)品上。同時(shí)中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易總量仍然在不斷地增加，其出口對(duì)東盟的依賴程度也在增大。但是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口占總出口商品中的份額不斷減少，而東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易份額基本保持在一個(gè)平穩(wěn)范圍內(nèi)。

東盟各國(guó)資源稟賦和勞動(dòng)生產(chǎn)率各不相同，因此中國(guó)與東盟各國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系也各不相同。從表4可以看出馬來西亞和泰國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大于我國(guó)，而在與印度尼西亞以及新加坡的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，我國(guó)則處于比較優(yōu)勢(shì)的地位。

二、中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性分析

(一)　競(jìng)爭(zhēng)性分析

中國(guó)是亞洲最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，但是在人均水平上，東盟的出口能力更強(qiáng)。中國(guó)和東盟不管是地理位置、自然條件、生產(chǎn)傳統(tǒng)，還是基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平都有一定的相似性，所以其在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)上必然存在著某些產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的相似性。

1.簡(jiǎn)單競(jìng)爭(zhēng)性分析

近年來，由于中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立+中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口品種逐漸集中到了部分農(nóng)產(chǎn)品上。從表3我們可以看出，蔬菜、水果、水產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品出口額比例分別為25.25％、20.23％、14.39％，僅此三種農(nóng)產(chǎn)品就占了出口額的59.88％。而在進(jìn)口額中，植物油、水果、薯類的比例分別為53.05％、10.61％、10.14％，總共占了進(jìn)口額的73.79％。從中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)及其進(jìn)出口前商品份額上。我們可以看出中國(guó)與東盟面向世界出口的農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的相似性，從而產(chǎn)生較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。

2.貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)對(duì)比

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)主要采用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC)，又稱為貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)(TSC)、凈貿(mào)易比(M限)等。其計(jì)算公式為：NTRij=(xij-Mij)／(xij：+Mij)。其中：NTRij表示j國(guó)出口或進(jìn)口i產(chǎn)品的凈貿(mào)易比，xij是j國(guó)i產(chǎn)品的出口額，Mij是j國(guó)i產(chǎn)品的進(jìn)口額。其中-1≤NTRij；≤1；在其值為-1時(shí)，j國(guó)只進(jìn)口i產(chǎn)品，i產(chǎn)品完全處于劣勢(shì)；相反，其值為1時(shí)，j國(guó)只出口i產(chǎn)品，i產(chǎn)品處于完全優(yōu)勢(shì)；而當(dāng)其為O時(shí)，說明j國(guó)在i產(chǎn)品上處于平衡地位。

由表5我們可以看出，中國(guó)在茶葉、馬鈴薯、豆類這些商品上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而在可可豆、油籽和油脂、食糖上具有明顯的劣勢(shì)，在其他方面的優(yōu)劣勢(shì)不太明顯。而東盟除了在油籽和油脂、茶葉、豆類、蛋類上有明顯優(yōu)勢(shì)外，其他方面的優(yōu)勢(shì)不太明顯。

(二)　互補(bǔ)性分析

對(duì)于中國(guó)一東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性分析主要是指在一定的土地、人口、資本、科技進(jìn)步的前提下，對(duì)比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦的差異，使得資源和產(chǎn)品得到流動(dòng)給雙方帶來利益，從而分析農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易品種的互補(bǔ)性。

1.簡(jiǎn)單互補(bǔ)性分析

通過對(duì)中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易情況的分析，我們從表3中可以看到，中國(guó)對(duì)東盟出口較多的產(chǎn)品包括蔬菜、水果、水產(chǎn)品等，而東盟對(duì)中國(guó)出口較多的產(chǎn)品包括植物油、水果、薯類等，其中植物油所占比例占了全部農(nóng)產(chǎn)品比例的一多半。對(duì)于出口類別相似這一現(xiàn)象，說明中國(guó)與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在著產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的情況，也就是將產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分后，我們能夠找到互補(bǔ)的農(nóng)產(chǎn)品類別。

2.貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)測(cè)算分析

對(duì)于貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)測(cè)算，一般情況下我們采用相對(duì)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)系數(shù)(RTA)或整體雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(OBC)指標(biāo)來表示。在本文中我們主要采用RTA指標(biāo)，其公式為：R1IAia=(Xia/Xra)/(xin/xrn)-(Mia/Mra)/(Min/Mrn)。其中，RTAia表示i國(guó)a產(chǎn)品的相對(duì)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)；Xia,表示i國(guó)a產(chǎn)品出口額；xra表示除i國(guó)外其他國(guó)家a產(chǎn)品出口額；xin表示i國(guó)除a產(chǎn)品外所有其他商品出口額；Xrn表示除i國(guó)外的其他國(guó)家的除a產(chǎn)品外所有其他商品出口額；M表示進(jìn)口。若RTA為正值，則表示a商品在i國(guó)生產(chǎn)相對(duì)于世界其他國(guó)家具有優(yōu)勢(shì)，否則不具有。

根據(jù)對(duì)中國(guó)一東盟農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)性分析，我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)在茶葉、馬鈴薯、豆類這些商品上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而東盟在油籽和油脂、茶葉、豆類、蛋類上有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性往往是并存的，在此我們?nèi)圆捎肍AO的商品類別進(jìn)行研究。

從表6中可以看到，在中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品中，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品種仍比較多而且集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品類別上。同東盟各國(guó)相比，我國(guó)具有明顯優(yōu)勢(shì)的種類并不多，但其貿(mào)易互補(bǔ)性也各不相同。在表6中我們也可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)與東盟國(guó)家互補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品種類多于互競(jìng)農(nóng)產(chǎn)品種類。

三、CAFTA對(duì)中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響分析

(一)　“早期收獲”方案帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

所謂“早期收獲”方案是2003年中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)與泰國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)簽訂的《中國(guó)與泰國(guó)關(guān)于“早期收獲”方案下加速取消關(guān)稅的協(xié)議》。這一方案作為中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化啟動(dòng)的第一步，涵蓋了80％的產(chǎn)品，這一方案的實(shí)施使得我國(guó)部分農(nóng)牧企業(yè)和農(nóng)戶收益遞增，同時(shí)也給其帶來了諸多的難題，比如由于關(guān)稅銳減，廣西的龍眼、荔枝、香蕉、芒果、菠蘿等水果每年虧損6.45億元，這僅僅是泰國(guó)水果對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)水果市場(chǎng)的影響。當(dāng)然，時(shí)至今日，中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)創(chuàng)立，從綜合性的角度來看“早期收獲”方案，仍舊是利大于弊，但在當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上，我們?nèi)悦媾R諸多問題，也將獲得更多的機(jī)遇。

(二)　CAFTA對(duì)雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易波動(dòng)的影響

CAFTA的建立，特別是2010年以來，除了東盟新成員國(guó)為保護(hù)其本國(guó)部分敏感商品而收取關(guān)稅外，中國(guó)與東盟已實(shí)現(xiàn)了絕大部分農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅的自由貿(mào)易。對(duì)于CAFTA使中國(guó)與東盟各國(guó)之間的貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘取消或降低，導(dǎo)致我國(guó)相關(guān)原材料和中間產(chǎn)品進(jìn)口的增多，再加上東盟在資源和土地密集型農(nóng)產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢(shì)，也使得我國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量增加，當(dāng)然也由于其關(guān)稅壁壘的削減，我國(guó)對(duì)東盟的農(nóng)產(chǎn)品出口也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、結(jié)論

通過對(duì)中國(guó)一東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性的比較分析，我們可以得出以下結(jié)論：

1.從相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析來看，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐年下降，使得我國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差逐年加大。因此，提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力成為當(dāng)務(wù)之急，特別是要針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜對(duì)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展水果、蔬菜等勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要注重將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模型經(jīng)營(yíng)、集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)；要加大科研力度，提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量；還要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高產(chǎn)品的科技含量和經(jīng)濟(jì)附加值。