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(一)萬元gdp能耗下降情況。
我城區(qū)萬元gdp能耗為1.3198噸,同比下降了2.36%,萬元gdp能耗為1.4564噸,同比上升了10.35%,萬元gdp能耗為1.5951噸,同比上升了9.52%,1-6月,萬元gdp能耗為1.8038噸,同比上升0.31%。萬元gdp能耗上升的主要原因是從開始,由于規(guī)??谌A潤公司正式投產(chǎn),引起工業(yè)能源消費大幅增長,當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)能源消費30.82萬噸,同比增長257.65%;規(guī)模以上工業(yè)能源消費46.94萬噸,同比增長52.30%。上半年,規(guī)模以上工業(yè)能源消費24.09萬噸,同比增長8.85%。如果將華潤公司的基數(shù)扣除,我城區(qū)萬元gdp能耗為1.1374噸,同比下降了13.82%,萬元gdp能耗為1.1017噸,同比下降了3.14%,1-6月,萬元gdp能耗為1.2643噸,同比上升了0.68%。
(二)節(jié)能指標(biāo)完成情況。
至XX市給我城區(qū)下達(dá)的規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗任務(wù)指標(biāo)分別為:下降4.36%、下降4.36%、下降0.5%,下降3.95%,我城區(qū)完成情況為:下降12.44%,上升214.31%,上升28.47%,至累計上升230.34%,截止8月上升1.36%。我城區(qū)超額完成市下達(dá)我城區(qū)的節(jié)能降耗任務(wù),但進(jìn)入我城區(qū)節(jié)能指標(biāo)不降反升的原因主要是:我城區(qū)新引進(jìn)了華潤水泥有限公司,該公司為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),主要生產(chǎn)水泥,屬于高耗能企業(yè),當(dāng)年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.5億元,用煤總量達(dá)22.44萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而全年,我城區(qū)59家規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值31.4億元,消耗標(biāo)準(zhǔn)煤共計8.61萬噸,華潤完成產(chǎn)值是我城區(qū)同期完成產(chǎn)值的1/5,但用煤量卻達(dá)到我城區(qū)全部規(guī)模企業(yè)用煤總量的2.6倍,由于華潤水泥有限公司的因素,我城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值較上升了31.72%,而用煤量卻上升了259.65%。XX市在下達(dá)“xxx”節(jié)能減排任務(wù)的時候,并沒有考慮華潤水泥有限公司的產(chǎn)值及用煤總量基數(shù),如果將華潤公司的基數(shù)扣除,我城區(qū)萬元工業(yè)增加值同比則可下降達(dá)6.55%,能夠完成市里下達(dá)4.36%的目標(biāo)任務(wù)。另外,華潤公司上馬了第二條生產(chǎn)線,并于4月投產(chǎn),全年用煤總量達(dá)41萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比的用量22.44萬噸又增長了82.71%,投產(chǎn)后造成我城區(qū)能源消耗的增長速度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)增加值、產(chǎn)值的增長速度,因此造成我城區(qū)規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值不降反升28.47%。如扣除華潤公司基數(shù),我城區(qū)喝喝酒,也能超額完成市里下達(dá)我城區(qū)的節(jié)能任務(wù)。
(三)減排指標(biāo)完成情況。
XX市下達(dá)給我城區(qū)的污染物減排任務(wù)指標(biāo)為:“xxx”期間,cod減排1250噸,二氧化硫(so2)減排300噸。其中cod減排任務(wù)為200噸,so2減排任務(wù)為200噸,cod減排任務(wù)為200噸,so2減排任務(wù)為100噸。cod減排任務(wù)為600噸,so2沒有具體目標(biāo)。cod減排任務(wù)為344噸,so2沒有具體目標(biāo)。我城區(qū)完成的情況為:完成cod減排840噸,完成so2減排284噸,完成cod減排840噸,完成so2減排161.84噸,完成cod減排950噸,預(yù)計能全面完成減排指標(biāo)任務(wù)。
二、主要做法
(一)及時傳達(dá),精心部署。
根據(jù)全國、自治區(qū)、XX市的節(jié)能減排工作會議精神,我城區(qū)政府高度重視,先后多次召開節(jié)能減排工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實自治區(qū)有關(guān)節(jié)能減排文件和會議精神,統(tǒng)一思想,明確我城區(qū)節(jié)能減排工作目標(biāo),落實節(jié)能減排工作責(zé)任,對全城區(qū)節(jié)能減排工作認(rèn)真進(jìn)行了分解細(xì)化作出了具體部署。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實。
為切實抓好節(jié)能減排工作,城區(qū)成立了以政府區(qū)長為組長,分管副區(qū)長為副組長,城區(qū)發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)信、住建、監(jiān)察、工商、公安、科技等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對節(jié)能減排整體工作統(tǒng)一組織、實施、落實和督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個辦公室,即:節(jié)能減排辦公室、節(jié)能辦公室和減排辦公室。辦公室分別設(shè)在發(fā)改局、經(jīng)信局、環(huán)保局。各鎮(zhèn)、街道辦事處成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做到工作結(jié)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任落實。城區(qū)政府先后印發(fā)了《XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《XX區(qū)污染物總量減排實施方案》等文件,為有效推動城區(qū)節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障。同時,我城區(qū)根據(jù)XX市下達(dá)的任務(wù)及時分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各工業(yè)企業(yè),并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了任務(wù)、責(zé)任和措施。城區(qū)環(huán)保局制定了《環(huán)保工作目標(biāo)考核辦法》,把減排工作細(xì)化分解到相關(guān)部門和企業(yè),將削減任務(wù)落實到基層和重點排污企業(yè),明確責(zé)任,確保完成。
(三)細(xì)化目標(biāo),落實責(zé)任,注重監(jiān)管,增強實效。
市目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后,我局及時與轄區(qū)兩家耗能5000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并將節(jié)能任務(wù)細(xì)分到轄區(qū)各個規(guī)模以上企業(yè),明確了任務(wù)、責(zé)任和措施。為確保完成“xxx”節(jié)能減排各項目標(biāo)任務(wù),城區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年都多次召開節(jié)能減排工作會議,督促和安排全城區(qū)節(jié)能和減排工作,及時研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對各行業(yè)不同時期節(jié)能減排項目實施定期監(jiān)督、監(jiān)測和檢查。
(四)認(rèn)真做好轄區(qū)企業(yè)計劃用電工作。
認(rèn)真貫徹《XX市人民政府辦公廳關(guān)于做好計劃用電保障生活生產(chǎn)正常秩序的緊急通知》(南府辦[]141號)的文件精神,落實《XX市XX區(qū)加強計劃用電工作方案》的要求,做好我城區(qū)計劃用電、優(yōu)化用電、節(jié)約用電工作。城區(qū)組織轄區(qū)企業(yè)召開會議,對9月份限電工作進(jìn)行部署,要求各單位、企業(yè)嚴(yán)格按計劃指標(biāo)用電,對不執(zhí)行用電指標(biāo)的,將采取相應(yīng)的處罰措施。從9月12日啟動的“限二開五”錯避峰用電預(yù)案,對轄區(qū)內(nèi)各的207家企業(yè)單位進(jìn)行限停電,取得良好節(jié)能效果。
(五)積極制定和實施工業(yè)節(jié)能工作方案。
每年年初,我們根據(jù)市里下達(dá)的節(jié)能目標(biāo),將工業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解到轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、街道辦事處及規(guī)模以上企業(yè),要求層層分解,級級落實。,我城區(qū)制定了《西鄉(xiāng)塘工業(yè)節(jié)能降耗工作安排》、《XX區(qū)工業(yè)節(jié)能降耗實施方案》,指導(dǎo)全城區(qū)的工業(yè)節(jié)能工作;制訂了《XX區(qū)節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)行動實施方案》;先后制定了《關(guān)于XX市XX區(qū)工業(yè)節(jié)能工作意見》、《XX區(qū)污染物總量減排實施方案》為有效推動全市節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障;,我城區(qū)按照《XX市工業(yè)節(jié)能降耗工作要點》(南工信資源[]3號)和《關(guān)于印發(fā)堅決完成“xxx”工業(yè)節(jié)能工作目標(biāo)實施方案的通知》(南工信資源[]21號)等文件,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實施全年工業(yè)節(jié)能降耗工作,確保今年及“xxx”工業(yè)節(jié)能降耗任務(wù)的完成。
(六)嚴(yán)控新上“兩高”項目,嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻。
對城區(qū)新、改、擴建項目,招商引資項目嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委的產(chǎn)業(yè)目錄,各項目鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃必須符合XX市總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī),城區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、住建等部門在審批項目時嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入“門檻”,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及污染物總量控制要求的項目一律不批,從源頭上控制新高耗能項目和新的高污染源的產(chǎn)生,從源頭上抓好節(jié)能減排工作。對違法違規(guī)新、改、擴建建設(shè)項目,均依法查處。
為在源頭控制“兩高”項目,加強固定資產(chǎn)投資項目用能管理,按照市里出臺的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作有關(guān)事項的通知》(南經(jīng)資源[]19號)。起,我城區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、XX市關(guān)于能源審查的規(guī)定,對年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或用電量3000萬千瓦時以下的技術(shù)改造項目,實行項目節(jié)能登記管理。
(七)堅定信心,堅決淘汰落后產(chǎn)能。
結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策,加大依法淘汰落后生產(chǎn)能力工作力度,按照城區(qū)政府與市政府簽訂的落后產(chǎn)能淘汰計劃,認(rèn)真開展工作,做好淘汰落后產(chǎn)能摸底調(diào)查工作,深入基層,掌據(jù)第一手資料,組織企業(yè)填報淘汰計劃。
五年來,按照XX市下達(dá)我城區(qū)“xxx”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù):水泥5萬噸、味精2萬噸、檸檬酸1萬噸。城區(qū)政府及時下文取締關(guān)停了15家非法磚廠,關(guān)停了5家不符合產(chǎn)能政策造紙廠,3家淀粉廠,現(xiàn)已全面完成“xxx”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
(八)認(rèn)真抓好污染專項整治工作。
五年來,城區(qū)黨委、政府嚴(yán)格按照市委、市政府工作要求,先后開展了淀粉企業(yè)治污工程減排整治、造紙企業(yè)污染專項整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水整治工作等污染物整治專項治理工作,有7家淀粉廠,1家造紙廠及5家衛(wèi)生院通過技改及污染物排放處理設(shè)施建設(shè)達(dá)到了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
(九)引導(dǎo)服務(wù),全面完成清潔生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)
我城區(qū)的清潔生產(chǎn)工作在市工信委的指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,正確引導(dǎo),積極服務(wù),不斷強化工業(yè)企業(yè)主體責(zé)任意識,努力推動我城區(qū)清潔生產(chǎn)工作有序開展。大力推廣應(yīng)用清潔能源、水煤漿潔凈煤燃料。我城區(qū)水煤漿鍋爐推廣工作在原有廣西XX市百會藥業(yè)集團(tuán)有限公司取得良好成效基礎(chǔ)上,又取得了突破性進(jìn)展,XX市青島啤酒有限公司20噸水煤漿鍋爐項目全面竣工并驗收,較好地解決了傳統(tǒng)燃煤鍋爐燃燒不完全的問題,提高燃料利用率,促進(jìn)了清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排工作的開展。另外,加大對淀粉企業(yè)整治力度,我城區(qū)的7家淀粉廠充分利用廢水厭氧過程中產(chǎn)生的沼氣,將沼氣作為鍋爐燃料,減少用煤約40-60%,如壇洛淀粉廠節(jié)約用煤約為60%,其他淀粉廠節(jié)約用煤量也在40%以上,大大地減少了二氧化硫的排放量。
(十)切實開展企業(yè)能源審計工作
我城區(qū)按照市經(jīng)委的部署,積極引導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)能源審計工作,并對轄區(qū)內(nèi)的重點用能企業(yè)進(jìn)行能源審計培訓(xùn),通過此項工作的開展,有利于摸清企業(yè)家底,分析現(xiàn)狀,查找問題,切實采取有力措施整改,使城區(qū)內(nèi)的重點用能企業(yè)進(jìn)一步提高能源利用效率。目前轄區(qū)內(nèi)的4家重點用能企業(yè)的能源審計報告編寫工作都已進(jìn)入尾聲或完成。
(十一)狠抓重點用能企業(yè)節(jié)能降耗工作,充分發(fā)揮企業(yè)節(jié)能降耗的主體作用。
我城區(qū)的市重點耗能企業(yè)有2家,分別是華潤水泥(南寧)公司、XX市金龍實業(yè)有限公司,我城區(qū)繼續(xù)加大力度抓好城區(qū)重點用能大戶節(jié)能降耗工作,重點用能企業(yè)的用煤量占我城區(qū)總煤量的93%,抓好重點耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作可得良好而直接的效果。全年兩個重點用能企業(yè)完成節(jié)能目標(biāo)情況良好,都能完成市里下達(dá)的用煤量節(jié)能任務(wù)。
(十二)推廣應(yīng)用高效照明產(chǎn)品
以城市居民用戶、學(xué)校、醫(yī)院、賓館等公用設(shè)施照明系統(tǒng)改造、辦公樓照明系統(tǒng)改造、工廠照明系統(tǒng)改造為重點,加強宣傳,增加服務(wù)意識,城區(qū)有關(guān)部門工作人員積極協(xié)調(diào)解決推廣服務(wù)商、辦事處、用戶的各種問題。在我城區(qū)銷售各種高效照明產(chǎn)品達(dá)22.3萬支,超額完成XX市下達(dá)我城區(qū)10萬支推廣任務(wù)。
(十三)積極開展節(jié)能減排宣傳活動
結(jié)合“節(jié)能宣傳周”活動,狠抓“節(jié)能減排宣傳月”活動,各級各部門高度重視,利用廣播、電視、報紙、懸掛巨幅標(biāo)語等多種形式,宣傳節(jié)能減排知識,增強了全社會的節(jié)能減排意識。
三、存在的問題
(一)節(jié)能減排投入不足。節(jié)能減排技術(shù)改造和設(shè)備更新需要資金的投入,但在節(jié)能減排的投入方面顯得能力不足。一些老企業(yè),因負(fù)擔(dān)重,設(shè)備陳舊,對落后的生產(chǎn)能力無法及時更新?lián)Q代;一些企業(yè)在發(fā)展上重外延、輕內(nèi)涵,重速度、輕視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,因節(jié)能減排的投入大、收效慢,投入積極性不高;一些企業(yè)技改項目需要資金缺口大,籌集資金困難。除此以外,由于財力有限,我城區(qū)對節(jié)能減排的資金投入力度不大,而上級財政對我城區(qū)在節(jié)能減排工作方面的投入資金又不足,對節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能設(shè)備更新改造缺乏政策引導(dǎo)和資金支持,影響了節(jié)能減排工作的進(jìn)一步深化開展。
(二)激勵約束機制不到位。建立有利于節(jié)能減排工作的激勵約束機制是做好節(jié)能減排工作的重要基礎(chǔ)。對節(jié)能降耗、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)政策、財稅優(yōu)惠政策方面缺乏支持和引導(dǎo);評價干部政績和企業(yè)業(yè)績還未與節(jié)能減排指標(biāo)掛鉤;沒有細(xì)化的資源和能源消耗定額,對重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的減排工作監(jiān)督管理缺少科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時,由于體制原因,節(jié)能環(huán)保執(zhí)法隊伍不健全和執(zhí)法手段軟弱等問題普遍存在,對能源浪費現(xiàn)象約束和監(jiān)督尚不到位。一些違法違規(guī)的行為不能得到及時糾正和處罰。
四、意見和建議
(一)上級部門在財政上加大對節(jié)能減排工作的支持力度。一是設(shè)立獨立的節(jié)能減排專項資金并??顚S?,加大對節(jié)能減排重點工程和被國家、自治區(qū)列入資金支持的項目、高效節(jié)能產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、節(jié)能減排管理及能力建設(shè)等的資金支持。二是要加大對建筑節(jié)能的投入,積極推進(jìn)建筑節(jié)能規(guī)劃和既有建筑的節(jié)能改造計劃,支持和鼓勵民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究及應(yīng)用,努力促進(jìn)全城區(qū)節(jié)能減排的各項工作向縱深推進(jìn)。
全縣任務(wù)目標(biāo)
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%,節(jié)能建筑占比比去年提高2個百分點,為“十二五”節(jié)能工作奠定堅實的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解
(一)分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任
1、工業(yè)。編制并組織實施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃,切實抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá),并作為對企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評價考核內(nèi)容。重點監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè),縣工信局要與重點企業(yè)簽訂并落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解,落實到車間、班組和個人。堅持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合,抓好新上項目節(jié)能評估關(guān)口,堅決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標(biāo)先進(jìn)、強化技改”專項行動,在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項節(jié)能應(yīng)用技術(shù),工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度,在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強制配備2名以上能源管理師和能源管理員,年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強制配備1名以上能源管理師和能源管理員,大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機制推進(jìn)節(jié)能工作,年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式,實施工業(yè)節(jié)能項目5項。按照省“雙三十”要求,加大對區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點節(jié)能企業(yè)和重點排污企業(yè)的監(jiān)控力度,確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù);高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降;當(dāng)年實施技術(shù)改造項目和淘汰落后產(chǎn)能項目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局)
2、建筑。編制并組織實施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo),研究制定部門規(guī)章和政策措施,完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實施既有建筑節(jié)能改造,推進(jìn)實施建筑節(jié)能試點示范小區(qū)2個。加強建筑節(jié)能管理,嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置;強化建筑工程節(jié)能設(shè)計、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項驗收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度,確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上;大力發(fā)展新型墻體材料,新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上;積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個百分點以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣住建局)
3、交通運輸。編制并組織實施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具,推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運輸體系建設(shè),積極構(gòu)建節(jié)能、高效運輸網(wǎng)絡(luò),提高運輸車輛的運輸效率;嚴(yán)格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》;嚴(yán)格控制各類新增運力,客車實載率低于70%的線路不得投放新運力;優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快淘汰老舊汽車,鼓勵使用節(jié)能和新能源車輛。2011年,更新雙燃料出租車30部,更新其他車型出租車23部;淘汰老舊客車18部,更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。(責(zé)任單位:縣交運局)
4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。對大型商場、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節(jié)能改造示范工程,推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品,完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對消費行為的引導(dǎo)作用,在超市、商場等場所推行節(jié)能標(biāo)簽制度,減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式,組織實施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度,深入開展節(jié)能宣傳教育,年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級改造;2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座;在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程,代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈;加快推進(jìn)城市集中供熱工程,繼續(xù)完善供熱價格形成機制,實行按用熱量計量收費制度。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價局)
5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點建設(shè)15個節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村,力爭使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計達(dá)到50個以上;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染,以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點,加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程,推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化,污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處;示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù);在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù),推廣太陽能熱水器2000個,節(jié)柴灶2000個,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上;推廣新型農(nóng)機具200臺(套),農(nóng)機化新技術(shù)實施面積達(dá)到3萬畝,以降低農(nóng)機作業(yè)用油消耗。(責(zé)任單位:縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機局)
6、公共機構(gòu)。編制并組織實施公共機構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能,利用市場機制引進(jìn)合同能源管理模式,組織實施公共機構(gòu)節(jié)能示范項目2項。全面落實《省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》,2011年全縣各級黨政機關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上,評選縣級公共機構(gòu)節(jié)能示范單位5家。(責(zé)任單位:縣機關(guān)事務(wù)管理局)
7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設(shè)施,積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品,節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評選活動,培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點。大力開展植樹造林,增加森林碳庫容量,年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù),其中人工造林2萬畝,封山育林4.5萬畝。(責(zé)任單位:縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局)
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌計劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求,健全機構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化、分解、落實節(jié)能指標(biāo),制定和實施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。
2、抓住重點環(huán)節(jié),確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實際,創(chuàng)造性地謀劃實施一批節(jié)能工程項目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,為推動我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅實基礎(chǔ)。
推進(jìn)措施
(一)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭,組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、工信局等部門,按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo),結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況,細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo),由縣政府與其簽訂責(zé)任狀,建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系,做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限、獎懲”五明確,確保全縣目標(biāo)順利實現(xiàn)。二是加強督導(dǎo)考核。堅持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度,每季度通報各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。堅持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,納入政府績效管理,依規(guī)嚴(yán)格獎懲。
(二)加大增量控制,調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實能評制度,對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項目,一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項目必須采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝,必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平,必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對違規(guī)建設(shè)的“兩高”項目責(zé)令停止建設(shè),金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強力開展淘汰落后產(chǎn)能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實施方案,圓滿完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強監(jiān)察執(zhí)行處罰力度,促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強化服務(wù),鼓勵企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項目,對低能耗、高產(chǎn)出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
(三)加強項目謀劃,建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實施節(jié)能減排類項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點工業(yè)企業(yè)要把謀劃實施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類項目做為項目實施重點,作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手,全力謀劃實施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對今年安排實施的70個縣重點節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項目,實行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負(fù)責(zé)制,一月一通報,竣工抓驗收,重點見成效;列入市重點的12個節(jié)能項目確保按期完成,實現(xiàn)項目年節(jié)能能力14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對節(jié)能減排項目的支持。全年推廣30項節(jié)能重大技術(shù),縣科技三項經(jīng)費要側(cè)重支持重點用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度,資金、項目占比達(dá)到1/4以上。
(四)實施動態(tài)監(jiān)測,控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實行總量控制,對能源消費和碳排放總量進(jìn)行動態(tài)管理。對超過限定指標(biāo)的,及時下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),適當(dāng)調(diào)增能源消費總量控制目標(biāo),使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行調(diào)度和分析,及時解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。
(五)發(fā)揮市場功能,加大杠桿調(diào)控。一是健全市場促進(jìn)機制。積極推行合同能源管理模式,培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家,到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動,幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞,同時推介合同能源管理服務(wù)。二是強化電價杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查,加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節(jié)能減排專項資金支持。加強與金融機構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享,探索實行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級評定、貸款相掛鉤。
(六)實行能效對標(biāo),落實激勵機制。一是深入推進(jìn)能耗大戶對標(biāo)。采取內(nèi)部對標(biāo)、競爭性對標(biāo)和同業(yè)對標(biāo)等方式,分行業(yè)樹立標(biāo)桿,及時為企業(yè)提供服務(wù)信息。二是建立對標(biāo)核查制度。把對標(biāo)行動開展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內(nèi)容。督導(dǎo)企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實激勵約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點投入方向,對積極開展技改對標(biāo)且取得顯著成效的企業(yè),在項目審批、資金安排、要素供應(yīng)等方面優(yōu)先支持;對不參加對標(biāo)行動或措施不力、進(jìn)展不快的企業(yè),責(zé)令限期整改。
關(guān)鍵詞:暖通空調(diào);大型公共建筑;系統(tǒng)設(shè)計要點;應(yīng)用研究
調(diào)查顯示:我國大型公共建筑單位面積的采暖能耗一般情況下占為住宅或普通建筑的50%~80%,而除采暖外其他能耗,折合成等效電耗后,為住宅的5~15倍,是建筑能源消耗的高密度領(lǐng)域。這是一項設(shè)計影響因素較多,專業(yè)技術(shù)性強的復(fù)雜工作,而且還受系統(tǒng)復(fù)雜程度,設(shè)備數(shù)量,投資金額等因素的影響。面對這一系列的問題,我們需要分析,整合,在滿足空調(diào)系統(tǒng)正常的使用要求之下,對暖通空調(diào)設(shè)計方案進(jìn)行科學(xué)的比較和優(yōu)選。
一 、暖通空調(diào)的設(shè)計要點
(一)法律法規(guī)
符合相關(guān)的法律法規(guī)是暖通空調(diào)設(shè)計方案中的根本因素,要遵循我國的法律法規(guī),不可以為了追求利益或者其他而違背,這是方案中最根本的因素。設(shè)計者要有一定的法律知識和專業(yè)知識,對材料的應(yīng)用要合乎實際情況。
(二)節(jié)能減排
節(jié)能減排是暖通空調(diào)設(shè)計方案中的重要因素。面對高能消耗,開展對公共建筑可別是大型公共建筑的節(jié)能研究對于推動我國節(jié)能事業(yè)的發(fā)展有重要意義。首先,我們要了解現(xiàn)代大型公共建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)在高耗能的主要原因:①設(shè)計不合理,導(dǎo)致能源利用率不高,浪費了資源。②開窗,水量的不平衡,外墻的結(jié)構(gòu),人員和燈光等造成的室內(nèi)外通風(fēng)換氣形成的冷負(fù)荷浪費了能源。面對出現(xiàn)的這些問題,我們需要及時修正,節(jié)省能源??梢圆扇〉姆绞接校孩匍_發(fā)和利用新的環(huán)保能源,開創(chuàng)新的技術(shù),利用可再生能源。②精確計算負(fù)荷指數(shù),針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究解決。③變頻調(diào)整技術(shù)的采用,在系統(tǒng)超負(fù)荷的條件下產(chǎn)生良好的節(jié)能效果。④變風(fēng)量系統(tǒng),通過改變送到房間風(fēng)量的不同,緩解負(fù)荷。⑤熱回收系統(tǒng),對于暖通空調(diào)產(chǎn)生的熱廢氣進(jìn)行回收,然后再加以利用,不破壞環(huán)境還能節(jié)省能源。⑥人員的管理,暖通空調(diào)設(shè)計的要方便,人員的素質(zhì)要高,制定相關(guān)的制度。針對存在的問題,想方設(shè)法采取其他措施,達(dá)到節(jié)能減排。
(三)經(jīng)濟(jì)投資
經(jīng)濟(jì)投資是暖通空調(diào)設(shè)計方案中的前提因素。使用情況,設(shè)備數(shù)量,能源價格,設(shè)備檔次,舒適度,美觀程度的不同投資,所以投資要更加合理化和科學(xué)化。面對大型公共建筑的暖通空調(diào)在設(shè)計方案,應(yīng)該考慮以下幾點:①設(shè)備,材料,管道的投資,天然氣,熱力網(wǎng),水處理,配電控制的支出。②能源消耗和運行的費用。主機和其他設(shè)備的能耗。如何在暖通空調(diào)實施的前提下,減少經(jīng)濟(jì)的投放,更合理的利用經(jīng)濟(jì)投資,還需要詳細(xì)的報表來進(jìn)行計算,盡量達(dá)到名利雙收的效果。
(四)可行方案
可行方案是暖通空調(diào)設(shè)計方案中的核心因素。不同的地區(qū)的地形,氣溫,占地面積,氣候的不同,設(shè)計方案也會有所不同。商業(yè)用地面積是有限的,所以設(shè)備的設(shè)計要精簡,機房設(shè)計是比較重要的方面,還要根據(jù)室外環(huán)境,商場的布置,面積的大小,客容量的多少,經(jīng)營的規(guī)模,經(jīng)營商品的性質(zhì),樓層的高低等參數(shù)進(jìn)行設(shè)計,保證室內(nèi)的溫度可以給商場職工和顧客同時帶來舒適感。
(五)安全可靠
安全可靠是暖通空調(diào)設(shè)計方案中的本質(zhì)因素。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,暖通空調(diào)系統(tǒng)的使用對身體健康產(chǎn)生了威脅,由于建筑物的封閉性大大增加,裝修物的大量使用,造成環(huán)境的污染物增加,暖通空調(diào)的使用,使室內(nèi)空氣循環(huán)利用,沒有新的空氣,使污染超過了國家安全標(biāo)準(zhǔn)。面對這一個問題,設(shè)計方案應(yīng)該考慮到這個問題。由于公共場合比較密集,防止空氣質(zhì)量差,必須在空調(diào)新風(fēng)口采取方法措施,不定時的過濾空氣,保證清潔度。面對火災(zāi)等,人員不易疏散,考慮使用雙速風(fēng)機,做好排煙防護(hù)。并且面對不同的季節(jié),根據(jù)冷熱及時調(diào)節(jié)控制,對人的身體健康有保證。
二、以天津某超市為例進(jìn)行應(yīng)用研究
天津某大型超市,地下一層,地上一層,兩層都是超市,建筑層高為7米,吊頂高度為2.8米,空調(diào)使用區(qū)域面積約14377平方米,空調(diào)設(shè)在天花板上,每隔兩米有一個風(fēng)口,夏天送涼風(fēng),冬天送熱風(fēng),客流量較大,每一層有一個廁所。采用全空氣系統(tǒng),末端設(shè)備采用組合式空調(diào)機,氣流組織為上送下回。好的方面是:①對于來購物的人來說,夏天不是很熱,冬天不是很冷,購物還算是舒適。②購物時聽不到風(fēng)吹得聲音,噪音比較小,不會 對人產(chǎn)生影響。③暖通空調(diào)的系統(tǒng)較好,沒有出現(xiàn)安全問題。④設(shè)有專門的工作機房,位置很好,可操控性較強。⑤沒有出現(xiàn)漏水,風(fēng)扇板掉落的現(xiàn)象,設(shè)施比較牢固。⑥商鋪區(qū)域的中庭設(shè)機械排煙系統(tǒng),排煙風(fēng)機設(shè)置于屋頂。不好的方面:①長時間購物會出現(xiàn)憋氣,悶熱等情況。排風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計的不合理,人員密集的時,不僅要滿足溫度要求,還要兼顧濕度和清潔度。②空氣沒有采用過濾系統(tǒng),同時可以聞到一些貨箱子的味道,讓人呼吸不暢。應(yīng)該適當(dāng)增加新風(fēng)設(shè)計,來滿足室內(nèi)潔凈度、空氣質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。③廁所沒有安裝空調(diào)系統(tǒng),而且沒有可開啟的外窗,無法滿足自然通風(fēng)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),給使用者帶來很大的不便。
其實,暖通空調(diào)應(yīng)用于很多大型公共建筑,例如超市,寫字樓,購物中心,大型電影院醫(yī)院,飯店,旅館,學(xué)校等,每一個場合都有自己對于暖通空調(diào)的設(shè)計理念。應(yīng)該從風(fēng)量,噪音,濕度,清潔度、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行考慮,提供給人們一個舒適的環(huán)境。
三、總結(jié)
暖通空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計不僅關(guān)系到人們的冷暖,健康,安全,工作效果和產(chǎn)品質(zhì)量,還關(guān)系到國家的能源資源,環(huán)境污染等問題??偠灾?,只有對暖通空調(diào)設(shè)計方案所設(shè)計的各種因素進(jìn)行分析,整合,才能科學(xué)的合理的做出最佳設(shè)計方案,將利益最大化。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)性,安全性,可靠性,節(jié)能型,舒適性,調(diào)節(jié)性等方面的優(yōu)勢,還要立足于我國可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),做出最優(yōu)的設(shè)計方案,使其對國名經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高帶來正面效應(yīng),實現(xiàn)雙贏的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]吳江 《探究暖通空調(diào)設(shè)計中存在的問題》.
[2]李敏霞,馬一太 《工人熱空調(diào)系統(tǒng)方案的多目標(biāo)綜合評價研究》.
[3]鄒建忠 《空調(diào)系統(tǒng)能耗分析與節(jié)能設(shè)計探究》.
[4]程忠平 《既有公共建筑的能耗及節(jié)能潛力分析》.
關(guān)鍵字:電氣 節(jié)能減排創(chuàng)新 改革
Abstract: In the growing energy shortage today, building electrical energy saving emission reduction problem is very important. If take the building electrical energy saving and lower consumption activities, it will be on energy consumption index smoothly have important role. This article through daily for building electrical problems were analyzed, and put forward the construction of electrical technology through innovation, reform and some other measures, formulate a series of electrical energy saving scheme of the building electrical form a kind of energy saving and emission reduction.
Keywords: electrical energy saving and emission reduction; innovation; reform;
中圖分類號:S972.7+4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言:近年來,隨著我國的建筑行業(yè)迅速發(fā)展其消耗的能源也在迅速增長,而建筑中消耗的能源大部分都是以電能的方式消耗的,所以導(dǎo)致建筑電氣的發(fā)展也極為迅猛的情況下,對建筑電氣要求也在不斷得提高。現(xiàn)今建筑電氣隨著技術(shù)的先進(jìn),控制體系的豐富多樣,這就導(dǎo)致了建筑電氣更新?lián)Q代特別快。在說我國是能源使用大國,其能源相對比較短缺,但是能源浪費卻還極為嚴(yán)重。因此在能源日益短缺的今天關(guān)于建筑電氣的節(jié)能問題就顯得尤為重要。
建筑電氣節(jié)能常見的問題分析:
因建筑工程的迅猛發(fā)展致使其建筑電氣工程迅速發(fā)展,建筑電氣的能源消耗也比較大由此建筑電氣也應(yīng)響應(yīng)國家號召的節(jié)能減排計劃,要想響應(yīng)國家號召建筑電氣應(yīng)該在供配電系統(tǒng)方面加強合理的設(shè)計,還有建筑電氣市場也顯得比較混亂,有些時候在這種情況下政府監(jiān)管也不到位,這就導(dǎo)致許多工程在建筑電氣原材料采購中受到各方面的因素下,采購一些不合格的原材料和相關(guān)產(chǎn)品,這些原材料和相關(guān)產(chǎn)品的型號與設(shè)計不符,并且材料的材質(zhì)低下,還有些是材料的功能性比較差,使用這樣的材料對建筑電氣不能起到很好的節(jié)能作用可能還會造成能源浪費。這樣不但會嚴(yán)重影響到建筑工程的施工的質(zhì)量,更嚴(yán)重者還會對建筑工程造成或埋下安全隱患。還有在電氣照明控制方式不合理造成對能源的一種浪費。比如在樓梯或一些不常使用的地方對照明設(shè)備進(jìn)行控制造成能源的不必要浪費。還有建筑物室內(nèi)家庭燈光控制系統(tǒng),照明開關(guān)所控光源數(shù)太多造成能源的線路損耗及技術(shù)創(chuàng)新等這些都是造成能源浪費的重要元素。
建筑電氣節(jié)能相關(guān)措施:
1、合理設(shè)計供配電系統(tǒng):可以根據(jù)用電的負(fù)荷及其用電設(shè)備特點和負(fù)荷等級的分布,來合理設(shè)計供配電系統(tǒng),使供配電系統(tǒng)在運行中的損耗降至最低,使其系統(tǒng)運行狀態(tài)最佳,從而達(dá)到供配電系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運行,來達(dá)到節(jié)能目的。要想使供配電系統(tǒng)達(dá)到節(jié)能作用在設(shè)計上首先應(yīng)該讓供配電系統(tǒng)簡單可靠,對同一電壓等級供電系統(tǒng)的變配電級數(shù)最好不要多于兩級,盡量減少變電級數(shù)過多產(chǎn)生的電能損耗。其次合理選擇供電電壓,要知道在同等情況下,電壓越高,損耗就越小。最后要合理地提高供配電系統(tǒng)的功率要素,若自然功率因素達(dá)不到接入電網(wǎng)要求時,在用電設(shè)備選型及調(diào)速控制方案一定的情況下,應(yīng)進(jìn)行無功率的補償,來提高功率因素。
2 、建筑電氣中變壓器的節(jié)能 :
變壓器在建筑電氣節(jié)能上的實質(zhì)就是降低變壓器的損耗、從而提高變壓器的運行效率具體有以下幾項措施:無功電流在電網(wǎng)中會導(dǎo)致線路損耗增大,變壓器利用率降低,用戶電壓跌落。無功補償是利用技術(shù)措施降低線路損耗的重要措施之一,在有功功率合理分配的同時,做到無功功率的合理分布。無功優(yōu)化的目的是通過調(diào)整無功潮流的分布降低網(wǎng)絡(luò)的有功功率損耗,并保持最好的電壓水平。在此我們結(jié)合建筑設(shè)計的特點詮釋配電變壓器的節(jié)能措施。選擇合理變壓器容量和臺數(shù)時,應(yīng)根據(jù)負(fù)荷情況,綜合考慮投資和年運行費用,對負(fù)荷合理分配,選取容量與電力負(fù)荷相適應(yīng)的變壓器,使其工作在高效低耗區(qū)內(nèi)。
3、合理選擇照明方式和節(jié)電型產(chǎn)品:
現(xiàn)在室內(nèi)照明常見方式是:一般照明、局部照明及混合照明。我們要在在滿足照度的標(biāo)準(zhǔn)條件下來節(jié)約電能,我們應(yīng)視具體情況來適當(dāng)選用一般照明、局部照明及混合照明的方式。根據(jù)照明及使用的頻繁程度,來對控制燈光采取分區(qū)或適當(dāng)增加一些照明開關(guān)點。對醫(yī)院的病房、家庭臥室、客廳、餐廳、酒吧、舞廳,等位置設(shè)置調(diào)光開關(guān);對旅店客房采用節(jié)電鑰匙型開關(guān);而對室外照明比如公共場所可采用智能化控制裝置;路燈這塊應(yīng)設(shè)置分組控制,應(yīng)使用夜間節(jié)能控制方式;走道、樓梯、雨蓬、衛(wèi)生間及其他人員停留時間較短可設(shè)置定時開關(guān)。談到燈具開關(guān)我們常見的開關(guān)方式有:觸摸式延時開關(guān)、紅外式延時開關(guān)、聲光控延時開關(guān),對于燈具開關(guān)控制的光源數(shù)量不能太多也不能太少一般兩個就可以。其控制的光源數(shù)量也不宜太多,還要對部分光源實施:聲、光控制,或全夜、半夜控制。
4、動力設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能措施:
電動機是在電氣設(shè)備中作為動力源的,它涉及的范圍比較廣無論是從家用電器還是民用建筑的內(nèi)部。它在各行各業(yè)中用得都比較普遍。其耗電量極大,所以減少電氣動力設(shè)備的電能損耗是電氣節(jié)能的一大重要任務(wù)。首先通過常識可以知道動力設(shè)備要想節(jié)約電能其主要的途徑是提高電動機的功率和效率,要想提高功率和效率我們可以采用各種切實可行的措施,減少電動機的個部分損耗、提高電動機的效率和功率因數(shù),比如高效率電動機。其次我們也可以根據(jù)負(fù)荷特性來選擇合理的電動機。在種情況下我們要以了解負(fù)荷的特性為前提,然后根據(jù)電動機的工作環(huán)境和負(fù)載特點選用合適的動力設(shè)備,從而來避免以大用小的的現(xiàn)象出現(xiàn),通過這樣來提高電氣動力設(shè)備運行的效率和功率因數(shù)。再次可以根據(jù)動力設(shè)備的運行荷載采取降壓運行,并對經(jīng)常處于輕負(fù)荷運行的動力設(shè)備機采用智能切換裝置。當(dāng)負(fù)荷系數(shù)低于控制電壓運行時,智能切換裝置會將電壓自動切換至較小的運行狀態(tài)從而這樣就達(dá)到了良好的節(jié)電效果。而對于經(jīng)常輕載的動力設(shè)備,可以采用具有啟動功能的輕載節(jié)電器來達(dá)到“輕載降壓運行節(jié)點”的目的。最后根據(jù)負(fù)載的情況對采取就地補償。對距離供電點較遠(yuǎn)的大、中容量連續(xù)運行工作機制的電氣動力設(shè)備,應(yīng)采取動力設(shè)備的無功功率就地補償裝置。其中單對單臺動力設(shè)備補償容量不能過大,要避免產(chǎn)生的自勵磁過電壓。
5、線路節(jié)能損耗:由于配電線路有電阻,有電流通過時就會產(chǎn)生功率損耗所以減少建筑電氣線路損耗線損是是節(jié)約能源線損的重要指標(biāo),盡可能減少導(dǎo)線長度,在設(shè)計中線路應(yīng)盡量走直線少走彎路,另外在低壓配電中盡可能不走或少走回頭路。再次增大導(dǎo)線截面積,對于建筑的線路,在滿足載流量,熱穩(wěn)定,保護(hù)配合及電壓降要求的前提下,在選定線截面時加大一級線截面。這樣增加的線路費用,由于節(jié)約能耗而減少了其運行費用,綜合考慮節(jié)能經(jīng)濟(jì)時還是合算的。
6、創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)節(jié)能:
在建筑電氣節(jié)能中可以采用新技術(shù)或改良等措施來對建筑電氣進(jìn)行節(jié)能減排,比如在條件允許的場所合理利用太陽能、風(fēng)能等可再生能源的利用,還有通過應(yīng)用自動控制、監(jiān)視和測量的智能化建筑電氣管理控制系統(tǒng)。
7、其它建筑電氣節(jié)能措施:比如使用高效節(jié)能電器附件,比如使用節(jié)能電感鎮(zhèn)流器和電子鎮(zhèn)流器、電子觸發(fā)器以及電子變壓器等。還有實行單燈電容補償,這樣既能減少電路無功功率又能降低線損和電壓損耗同時由于線路電流的降低還可以減小導(dǎo)線的截面面積等這些都能對建筑電氣實行節(jié)能減排。
結(jié)束語:
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑電氣節(jié)能對于促進(jìn)能源節(jié)約和合理利用,緩解我國能源緊張,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高速發(fā)展有舉足輕重的作用。其中在國外的建筑電氣設(shè)計公司在設(shè)計過程中十分重視節(jié)能減排促進(jìn)環(huán)保,從而我們在設(shè)計過程中如果要不重視節(jié)能,就會被淘汰掉。從上面來看我國在建筑電氣節(jié)能的設(shè)計領(lǐng)域中正處于新的挑戰(zhàn)。這就要求我們?nèi)粘I钆c管理中不能失去節(jié)能意識,如果這樣這樣就會給國家、單位以及個人造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。所以對設(shè)計者來說,選用合理的設(shè)備,采用合理,新材料及新技術(shù),都能行之有效地節(jié)約能源。同時也是保障國家能源安全、保護(hù)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措。
參考文獻(xiàn):
1、電氣節(jié)能電氣設(shè)計--《電氣工程應(yīng)用》2011年04期
各級節(jié)能主管部門要積極貫徹落實《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》《“十三五”全民節(jié)能行動計劃》等相關(guān)要求,積極宣傳節(jié)能文化、普及節(jié)能知識、提升全民意識,培養(yǎng)廣大民眾勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。積極配合新聞出版廣電總局開展節(jié)能公益廣告征集評選展播活動,推動優(yōu)秀節(jié)能公益廣告在電臺、電視臺、地鐵及公交移動電視網(wǎng)絡(luò)集中播出。要組織開展企業(yè)節(jié)能自愿承諾活動,組織新聞媒體進(jìn)企業(yè)系列報道活動,深入報道企業(yè)先進(jìn)技術(shù)及典型案例,推廣節(jié)能新技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品。要根據(jù)各地實際情況開展具有特色的節(jié)能宣傳活動,廣泛宣傳節(jié)約集約循環(huán)利用的新資源觀。
各級應(yīng)對氣候變化主管部門要貫徹落實《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,積極宣傳應(yīng)對氣候變化和推動低碳發(fā)展的必要性,培育綠色低碳發(fā)展意識,選擇優(yōu)秀案例展示工業(yè)低碳發(fā)展成果和成功經(jīng)驗,推動工業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位開展低碳行動。各低碳試點省市要從自身實際出發(fā),在全國低碳日前后開展宣傳和交流活動。
各級教育部門要以生態(tài)文明宣傳教育為重點,在各級各類學(xué)校中廣泛開展貼近學(xué)生、形式多樣的節(jié)能減排、綠色環(huán)保實踐活動,普及生態(tài)文明法律法規(guī)及科學(xué)知識,培育生態(tài)文明意識,推動形成勤儉節(jié)約人人盡責(zé)、節(jié)能減排人人擔(dān)當(dāng)、綠色環(huán)保人人作為、生態(tài)文明人人踐行的校園新風(fēng)尚。
各級科技主管部門要廣泛地開展節(jié)能減排低碳科技示范活動,引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能與低碳新技術(shù)和新工藝,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳升級改造,引導(dǎo)全社會把使用節(jié)能減排創(chuàng)新產(chǎn)品作為一種自覺行動。
各級工業(yè)和信息化主管部門要積極貫徹落實“中國制造2025” 和《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2017 - 2020 年)》,大力宣傳并全面推行綠色制造,以多種形式在工業(yè)企業(yè)、園區(qū)宣傳一批綠色制造企業(yè)的重大技術(shù)、典型模式以及標(biāo)志性產(chǎn)品。要重點宣傳普及工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能低碳法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識,引導(dǎo)企業(yè)職工自覺參與節(jié)能低碳行動,形成良好的綠色發(fā)展氛圍。要組織低碳工業(yè)園區(qū)試點單位從自身推動工業(yè)低碳發(fā)展的實際出發(fā),在全國低碳日前后開展各具特色的工業(yè)低碳發(fā)展經(jīng)驗宣傳和交流活動。
各級環(huán)保部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,全面貫徹落實《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》以及新《環(huán)境保護(hù)法》,堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,推動綠色發(fā)展,努力實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。充分利用節(jié)能宣傳周活動引導(dǎo)全民自覺踐行綠色生活方式,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費觀,推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。積極弘揚生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)理念,通過創(chuàng)新開展全社會宣傳教育活動等方式,促使公眾積極參與到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)當(dāng)中來。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓住建筑領(lǐng)域建筑節(jié)能與綠色建筑宣傳,引導(dǎo)綠色生活方式及消費。積極宣傳更高水平建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),提高建筑門窗等關(guān)鍵部位節(jié)能性能要求。重點宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點,引領(lǐng)節(jié)能建筑新標(biāo)桿。加大綠色建筑宣傳力度,推廣綠色建筑使用技術(shù)、產(chǎn)品和高效運行管理措施。結(jié)合舊城更新及環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造及危房改造等工作,宣傳推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。加大可再生能源建筑應(yīng)用宣傳力度,提高運行效率。積極鼓勵公共建筑建筑業(yè)主及使用人開展能效對標(biāo),引導(dǎo)公共建筑物業(yè)管理單位設(shè)置能源管理崗位,聘任能源管理專業(yè)人員,實施專業(yè)化用能管理。鼓勵農(nóng)村新建、改建和擴建的居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50824)、《綠色農(nóng)房建設(shè)導(dǎo)則》(試行)等進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。加強農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn),提高農(nóng)房節(jié)能設(shè)計和建造能力。積極研究適應(yīng)農(nóng)村資源條件、建筑特點的用能體系,引導(dǎo)農(nóng)村建筑用能清潔化、無煤化進(jìn)程。
各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設(shè)成效,充分利用視頻、微信、海報等多種方式,在車、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運輸綠色發(fā)展理念。實施一批綠色交通項目,推動節(jié)能低碳新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用,制定交通運輸重點節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄,推進(jìn)港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵支持共享單車,倡導(dǎo)公眾綠色出行文明出行,《中國綠色交通發(fā)展年度報告》,營造綠色交通氛圍。
各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動,大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù),推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)。大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè),實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,強化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理,開展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范,打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加強現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省、示范市和示范基地建設(shè)。進(jìn)一步加大技術(shù)咨詢和宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,提高節(jié)能意識,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
各級商務(wù)部門要以“創(chuàng)建綠色商場,推廣綠色技術(shù),促進(jìn)綠色回收”為重點,組織開展形式多樣的流通領(lǐng)域宣傳活動。加大綠色商場創(chuàng)建工作的宣傳力度,鼓勵流通企業(yè)按照《綠色商場》標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè),采購綠色商品,開展節(jié)能產(chǎn)品促銷,在營業(yè)場所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標(biāo)識標(biāo)語,引導(dǎo)綠色消費行為。鼓勵流通企業(yè)使用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備開展節(jié)能改造,組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商與流通企業(yè)對接,舉辦節(jié)能技術(shù)交流會、改造案例分享會等,促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能機會,挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動,采取散發(fā)宣傳冊、圖板展示和技術(shù)人員現(xiàn)場專題講座等方式,增強社區(qū)居民對再生資源回收的認(rèn)識。
各級國資委要督促國有企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備,發(fā)展低碳、清潔、高效能源,推廣節(jié)能減排降碳新技術(shù)、新工藝,持續(xù)提高能源和資源利用效率,帶頭履行節(jié)能減排和低碳發(fā)展的社會責(zé)任。指導(dǎo)中央企業(yè)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),深入開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地及減碳等活動,加強重點用能單位節(jié)能管理,推動企業(yè)能源管理體系建設(shè),切實推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型中央企業(yè)建設(shè)。
各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識,發(fā)揮新聞媒體作用。開設(shè)專欄,宣傳接地氣、貼近性強的節(jié)能低碳技術(shù)。全國節(jié)能宣傳周期間組織中央和地方電視臺,在重要時段循環(huán)播放一定數(shù)量節(jié)能公益廣告,在全國范圍內(nèi)營造良好的社會氛圍。
各級機關(guān)事務(wù)管理部門要積極發(fā)揮公共機構(gòu)在節(jié)約能源資源中的表率作用,深入宣傳貫徹《公共機構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五” 規(guī)劃》,組織各級各類公共機構(gòu)積極開展多種形式的節(jié)能宣傳活動,帶頭普及節(jié)能常識,推廣新能源汽車應(yīng)用,促進(jìn)資源循環(huán)利用,踐行垃圾分類,倡導(dǎo)低碳出行,共享綠色環(huán)境,推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園創(chuàng)建活動,培育崇尚節(jié)儉的社會風(fēng)尚,厚植綠色生態(tài)文化,充分發(fā)揮公共機構(gòu)示范引領(lǐng)作用,帶動全社會深入、持久、自覺行動,以高效的能源資源使用效率支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
各級工會要組織開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽活動,將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,開展綠色生活行動,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費觀。圍繞大氣污染防治、建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動,推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展;針對長江沿岸環(huán)境污染隱患日趨增多等突出問題,大力開展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小建議等“五小”活動,提高節(jié)能減排水平;深入開展以“三比一降”(比創(chuàng)新、比技能、比管理、降能耗和排放)為主要內(nèi)容的對標(biāo)競賽活動,促進(jìn)完成重點行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員作用,推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
各級共青團(tuán)組織要在青少年中大力宣傳生態(tài)環(huán)保理念,普及節(jié)能低碳知識。在青年中廣泛開展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動,組織發(fā)動優(yōu)秀青年走近青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團(tuán)開展宣傳實踐活動。充分利用“青年之聲”互動平臺、微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段,倡導(dǎo)低碳生活理念,營造節(jié)能環(huán)保氛圍。
各級婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念,引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發(fā)展理念,影響他人、奉獻(xiàn)社會,攜手共建天藍(lán)地綠水凈的美麗中國。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬媒體特別是新媒體的作用,開展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育,從而增強婦女和家庭保護(hù)生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識和能力。
軍隊各級要堅持艱苦奮斗、勤儉建軍,強化財力資源集中統(tǒng)管,珍惜和用好寶貴的軍費資源,持續(xù)深入開展“八節(jié)一壓”、“紅管家、好當(dāng)家、小行家”、“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”、“紅旗船隊、紅旗船員”評定等活動。研究制訂適合軍隊特點的新能源研發(fā)和推廣應(yīng)用政策,組織駐高原、海島、邊防部隊新型能源綜合利用試點建設(shè)。積極推行綜合運輸,科學(xué)統(tǒng)籌運輸計劃和運力使用,抓好“清煤工程”、既有設(shè)施抗震節(jié)能綜合改造,搞好既有房地產(chǎn)資源調(diào)余補缺。積極倡導(dǎo)和建設(shè)軍營節(jié)約文化,著力推進(jìn)軍民融合,在更高起點更高層次上增強資源節(jié)約工作的滲透力和影響力,提高服務(wù)保障部隊?wèi)?zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率。
分析實施合同能源管理在LED路燈照明應(yīng)用中的優(yōu)勢,針對某縣滬陜高速引線第二標(biāo)段路燈改造工程的實例對比,分析其采用合同能源管理模式實施能源管理的效果,總結(jié)經(jīng)驗并展望其發(fā)展前景,供以借鑒。
關(guān)鍵詞:
合同能源管理;LED照明;節(jié)能高效
隨著合同能源在中國的發(fā)展及在企業(yè)中的進(jìn)一步推廣和應(yīng)用,其“零投資、零風(fēng)險、高效益”的特點越來越被企業(yè)接受和認(rèn)可。為了最大限度地提高有限能源的利用率,促進(jìn)合同能源管理模式更廣范的應(yīng)用,特別是在LED路燈照明方面,更應(yīng)該大力推進(jìn),以達(dá)到節(jié)能減排、健康環(huán)保、持續(xù)發(fā)展的目的。
1LED路燈照明的合同能源管理模式
合同能源管理(EnergyManagementContract,EMC)是一種新型的市場化節(jié)能機制,其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。LED照明是利用固體半導(dǎo)體芯片作為發(fā)光材料,在半導(dǎo)體中通過電子復(fù)合放出過剩的能量而引起光子發(fā)射,進(jìn)而發(fā)出不同的光,是一種光效高、耗電少、易控制、壽命長、免維護(hù)、安全環(huán)保節(jié)能的固體光源。LED路燈照明節(jié)能合同能源管理,也稱電費包干,即以節(jié)能電費支付企業(yè)工程款的模式進(jìn)行合作建設(shè)。按照合同能源管理模式,由投資公司對用戶進(jìn)行節(jié)能勘查,制定方案,在簽訂合同后,立即為項目籌資定制高效節(jié)能設(shè)備并組織好施工、培訓(xùn)、運行維護(hù),雙方按照約定的比例分享節(jié)約的電費收益,即以改造投入運行后的合同期內(nèi)所節(jié)電費的一定比例歸還投資公司,其余部分及以后產(chǎn)生節(jié)約的電費的收益歸業(yè)主方享有,合同履行結(jié)束后設(shè)備等無償歸業(yè)主方所有。
2實施合同能源管理的應(yīng)用優(yōu)勢
隨著國家節(jié)能降耗工作力度的大力推進(jìn),以及市場競爭的日趨白熱化,通過節(jié)能以降低生產(chǎn)成本越來越成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的工作重點,它的優(yōu)勢也日益顯現(xiàn)。
2.1客戶零風(fēng)險采用合同能源管理合作模式,EMC服務(wù)公司可以對LED路燈工程項目進(jìn)行全權(quán)運作,并向客戶承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益,客戶沒有任何風(fēng)險即可承接節(jié)能設(shè)備,也就是說,轉(zhuǎn)移了為更新先進(jìn)設(shè)備的資金和技術(shù)風(fēng)險,節(jié)能公司承擔(dān)了此節(jié)能項目的所有風(fēng)險,而客戶在享受LED節(jié)能項目實施降低能耗成本的同時,又獲得實施節(jié)能帶來的收益和獲取EMC提供的設(shè)備。
2.2客戶零投入客戶在無需任何資金投入的情況下,從此LED路燈工程項目的啟動即可節(jié)省制定、實施、改造及前期的維護(hù)、檢修等費用支出,并且在合同期滿后得到的EMC公司所投入的節(jié)能設(shè)備,繼續(xù)享受節(jié)能項目帶來的源源不斷的節(jié)能收益,同時又達(dá)到了節(jié)能減排的目的。
2.3享受專業(yè)化的能源管理服務(wù)相對于自主聘請節(jié)能專家來設(shè)計節(jié)能方案、采購節(jié)能設(shè)備、督導(dǎo)安排施工、聘用工程師操作維護(hù)、自主運營,合同能源管理模式不但避免客戶自主進(jìn)行節(jié)能改造和管理帶來的繁冗工作,還可降低企業(yè)的運營成本,同時又享受到專業(yè)化的能源管理服務(wù),可謂一舉多得。
2.4保障節(jié)能增效相對于自主進(jìn)行分期分散的局部節(jié)能技術(shù)改造,合同能源管理模式不僅擁有成熟的專家團(tuán)隊,而且采用成熟的節(jié)能技術(shù)以及穩(wěn)定高效的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行項目整體運作,避免重復(fù)投資造成的浪費。為整體的路燈節(jié)能收益提供了保障。這樣不但節(jié)約了能源,降低了能耗,改善了環(huán)境,而且樹立了綠色環(huán)保節(jié)能降耗的良好企業(yè)形象,進(jìn)而從整體上增強了市場競爭優(yōu)勢。
3合同能源管理的實例分析
3.1項目概況某縣滬陜高速引線第二標(biāo)段LED綠色照明工程改造,節(jié)省經(jīng)費106萬元。滬陜高速引線第二標(biāo)段LED綠色照明工程是指北起某縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(學(xué)苑路)至滬陜高速引線某縣南站新引線出口區(qū)段的照明工程。設(shè)計新建路燈96套,采用雙臂照明、雙排對稱布燈方式施工,燈桿間距35m,燈桿高度12m,主路光源采用150W大功率LED路燈。
3.2節(jié)能改造對比以同一照明工程分別選用3km路段和5km路段的高壓鈉路燈和LED節(jié)能綠色照明工程造價進(jìn)行對比。根據(jù)現(xiàn)已完成的改造標(biāo)準(zhǔn)和以前的能耗標(biāo)準(zhǔn),普通高壓鈉燈每個單價為5000元、LED節(jié)能路燈8000元。比較二者初始投資(燈具)、架設(shè)成本(只考慮電纜、變壓器)。對于3km、5km的路段分別采用傳統(tǒng)高壓鈉路燈和LED節(jié)能綠色照明路燈這兩種施工方案,對比其初始投資(燈具)、架設(shè)成本(只考慮電纜和變壓器)和運營成本(電費),其結(jié)果如表1所示。從表1所顯示的數(shù)據(jù)可以看出,大功率的LED節(jié)能路燈的節(jié)能效果明顯,代替高壓鈉燈可以節(jié)省電費62.5%。五年中,采用LED節(jié)能環(huán)保路燈,可以節(jié)省總開支分別為37.25萬元、106.1875萬元,節(jié)省電能分別為437500千瓦時(以0.6元/度計算)、1399792千瓦時(以0.6元/度計算),相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤53.77噸、172.03噸。目前由于LED節(jié)能環(huán)保路燈單價比較高,所以其成本相對來說比較高,但是,隨著LED技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,其成本降低也很快?,F(xiàn)在1W的LED單價大約在6元人民幣左右,150個也只不過800元,LED光源的使用壽命在50000小時以上,平均壽命大于10年(以每天8小時照明為計算標(biāo)準(zhǔn)),而高壓鈉燈同等條件下的理想壽命是1—2年,不過6000小時(以每天8小時照明為計算標(biāo)準(zhǔn)),在我國條件惡劣的環(huán)境中,平均亮燈時間不到一年。兩相對比,LED節(jié)能環(huán)保路燈的維修和更換成本均有較大優(yōu)勢,而且其營運投資和節(jié)能減排方面的社會效益更加明顯。這里,尤其有必要補充闡述LED節(jié)能環(huán)保路燈具有的技術(shù)優(yōu)勢。LED節(jié)能環(huán)保路燈最大的優(yōu)勢是,在同等條件下比同比路燈綜合能耗節(jié)省3/4以上。下圖為高壓鈉燈和LED節(jié)能路燈每日不同時段的實際功率曲線圖。LED驅(qū)動電源為恒流驅(qū)動電源,它的能耗幾乎不隨電壓電流變化,這和傳統(tǒng)的光源不同。由于電網(wǎng)電壓夜晚較高,使得傳統(tǒng)光源越是到了夜晚能耗就越高(高壓鈉燈能耗可高出50%)。
3.3節(jié)能改造效果合同能源公司實施的節(jié)能工程,改造系統(tǒng)經(jīng)過五年的實際應(yīng)用,系統(tǒng)運行良好,節(jié)能效果明顯。通過能耗監(jiān)管平臺對節(jié)能改造工程進(jìn)行分析,可以進(jìn)一步開展節(jié)能管理工作。應(yīng)用合同能源管理模式,大功率的LED節(jié)能路燈的節(jié)能效果明顯,每盞LED節(jié)能路燈代替高壓鈉燈可以節(jié)省功率62.5%,為國家節(jié)省電能437500千瓦時、1399792千瓦時,有效地降低并節(jié)省了國家的能源,若干年后,按照合同約定路燈管理部門收回路燈管理權(quán),每年節(jié)省的電費將會是很大的一筆收入。這僅以3km和5km路段為實例的情況說明,如果這種方式推廣到全國各省所有路燈工程項目中,并加以應(yīng)用,那么不但為節(jié)能減排的健康型社會發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn),而且也為國家節(jié)省大量的能源費用,從而促進(jìn)資源的有效利用,緩解能源利用緊張的狀況。
4前景展望
推廣LED路燈照明是應(yīng)用新能源的方向,符合國家節(jié)能減排的國策。從市場角度看,LED路燈EMC模式可以實現(xiàn)有效的市場機制和雙贏結(jié)果,EMC為客戶承擔(dān)了節(jié)能項目的投資風(fēng)險、資金壓力、改造成本和技術(shù)研發(fā)推廣等費用,不但極大地降低了能耗,并且在運營成本和管理費方面也極具優(yōu)勢。據(jù)調(diào)研,實際案例顯示,在廣東省內(nèi)大部分城市進(jìn)行的推廣和應(yīng)用等綜合優(yōu)勢極其明顯,河南省內(nèi)現(xiàn)在采取LED路燈EMC管理模式的城市不足20%,在全國采取LED路燈ECM模式不足0.08%,LED照明行業(yè)的市場才剛剛打開,可謂市場潛力巨大。另外,LED路燈還可與各種檢測監(jiān)控設(shè)備連接,例如與智能攝像監(jiān)控、空氣PM2.5檢測、氣溫監(jiān)測、線路故障監(jiān)測等連接起來,不但節(jié)約了重復(fù)安裝的成本,而且也為數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供可靠保障。LED路燈的發(fā)展前景廣闊,發(fā)展空間巨大。
5結(jié)語
我國是世界第二能源消費大國,同時也是能源利用率低、能源浪費最嚴(yán)重的國家之一。現(xiàn)今國內(nèi)外的能源產(chǎn)品價格仍較高,這大大增加了企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的成本,LED照明技術(shù)的應(yīng)用能夠有效應(yīng)對。合同能源管理模式是市場高度發(fā)展競爭階段的衍生品,是適合現(xiàn)代節(jié)能減排的市場運作機制,LED節(jié)能路燈改造工程項目的合同能源管理模式在短短的幾年實際應(yīng)用中取得了顯著的節(jié)能效果的實例說明,合同能源管理模式在我國LED路燈照明中將有巨大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)用前景。誠然,這一模式仍有不成熟、有待完善的地方,但在未來不斷的探索和實踐中,規(guī)避其缺陷,發(fā)揮其優(yōu)勢,合同能源管理模式的應(yīng)用將大力推動我國節(jié)能、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,為加快建設(shè)節(jié)約型社會、實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)作出巨大貢獻(xiàn)。
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【關(guān)鍵詞】電氣節(jié)能供配電系統(tǒng)功率因數(shù)諧波治理照明節(jié)能能源管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,作為二次能源的電能供需矛盾日益突出。在積極倡導(dǎo)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的今天,如何把節(jié)能措施貫穿于整個電氣設(shè)計過程則顯得尤為重要。下面結(jié)合工作實際,就建筑電氣設(shè)計的幾種節(jié)能措施談?wù)勔恍┛捶ā?/p>
1電氣節(jié)能設(shè)計應(yīng)遵循的原則
電氣節(jié)能是建筑節(jié)能的重要組成部分,電氣設(shè)計人員在設(shè)計過程中,應(yīng)從適用性、安全性、可靠性及經(jīng)濟(jì)性多方面綜合考慮,通過合理的設(shè)計及運行方案減少不必要的能源損耗。
2電氣節(jié)能設(shè)計包括以下幾方面內(nèi)容
2.1合理設(shè)計供配電系統(tǒng)。根據(jù)用戶的重要性、負(fù)荷性質(zhì)、用電容量、工程特點、系統(tǒng)規(guī)模,合理設(shè)計供配電系統(tǒng),使系統(tǒng)在最佳狀態(tài)下運行。
2.1.1根據(jù)用電負(fù)荷的容量及分布,使變、配電所靠近負(fù)荷中心,以縮短低壓供電半徑,降低線路損耗,減少電壓損失,滿足供電質(zhì)量要求。供配電線路長度不宜超過250m。
2.1.2供配電系統(tǒng)應(yīng)簡單可靠,配電級數(shù)不宜過多,同一用戶內(nèi),高壓配電級數(shù)不宜多于兩級;變壓器二次側(cè)至用電設(shè)備間的低壓配電級數(shù)不宜超過三級,盡量減少電能損耗。由兩路進(jìn)線供電的系統(tǒng),宜采用兩路電源同時運行的方式,以減少正常運行時的線路損耗。
2.1.3合理選擇供電電壓。同等情況下,電壓越高,損耗越小。供電電壓等級的確定應(yīng)考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性及電力公司的相關(guān)規(guī)定等因素。當(dāng)用電設(shè)備總?cè)萘吭?50kW及以上或變壓器容量在160kVA及以上時,宜以10(6)kV供電。對大型公共建筑的空調(diào)冷水機組,考慮節(jié)能因素,經(jīng)方案比較盡量采用10(6)kV冷水機組,但應(yīng)考慮大容量電動機啟動時對變壓器的影響。
2.1.4合理選擇變壓器。電力變壓器應(yīng)當(dāng)選用10型及以上、非晶合金等節(jié)能環(huán)保、低損耗和低噪聲的變壓器。變壓器的長期工作負(fù)載率不宜大于0.85,在選擇變壓器容量和臺數(shù)時,應(yīng)靈活根據(jù)負(fù)荷變化情況,綜合考慮投資和年運行費用,對負(fù)荷合理分配,選取容量與電力負(fù)荷相適應(yīng)的變壓器,以實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)運行,減少由于輕載運行造成的不必要電能損耗。此外,降低變壓器的環(huán)境溫度、平衡三相負(fù)荷、合理選擇變壓器接線方式、季節(jié)性造成的負(fù)荷變化時靈活投切變壓器等也是降低能耗的有效途徑。
2.1.5減少線路能量損耗。在滿足允許載流量、電壓損失、短路電流熱穩(wěn)定等技術(shù)指標(biāo)前提下,應(yīng)按經(jīng)濟(jì)電流密度合理校驗、選擇導(dǎo)線截面,從而達(dá)到降低電能損耗、減少投資和節(jié)約有色金屬的目的。
2.2降低電動機電能損耗,提高電動機使用效率
2.2.1根據(jù)負(fù)荷特性合理選擇高效率電動機,提高電動機運行的效率和功率因數(shù)。
2.2.2功率較大的電動機可以采用變頻調(diào)速器(消防設(shè)備除外),可提高電機在輕載時的效率,達(dá)到節(jié)能的目的。
2.3合理提高供配電系統(tǒng)中的功率因數(shù) 。設(shè)計中應(yīng)通過正確選擇電動機、變壓器的容量以及照明燈具啟動器,降低線路感抗,采用正確的電線、電纜敷設(shè)方式,提高用電單位的自然功率因數(shù)。當(dāng)自然功率因數(shù)偏低,達(dá)不到電網(wǎng)合理運行要求時,應(yīng)采用并聯(lián)電力電容器作為無功補償裝置。
2.4諧波治理。隨著大量非線性負(fù)載的廣泛使用,產(chǎn)生的大量諧波電流注入電網(wǎng)中,使電壓波形產(chǎn)生畸變??赏ㄟ^選用D,yn11變壓器;設(shè)置濾波或隔離濾波裝置;合理選擇中性線截面;功率因數(shù)補償電容器組串聯(lián)消諧電抗器等措施抑制諧波,提高電能質(zhì)量。
2.5照明節(jié)能。照明節(jié)能的基本原則是在保證不降低生產(chǎn)、作業(yè)視覺要求,不降低照明質(zhì)量的條件下,力求減少照明系統(tǒng)中光能的損失,最有效地使用照明用電。做好照明節(jié)能工作應(yīng)注意以下幾點:
2.5.1根據(jù)視覺作業(yè)要求,應(yīng)根據(jù)《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》確定合理的照明標(biāo)準(zhǔn),不同場所應(yīng)有目的地進(jìn)行照明。由于我國幅員遼闊,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件差別較大,民族習(xí)慣不同,因此還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況,在規(guī)范推薦的高、中、低值中確定合理的標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)準(zhǔn)值的確定應(yīng)掌握適度,并合理利用局部照明。
2.5.2充分利用自然光。照明的最佳光源是陽光。太陽光是免費的,不需電力,也不造成污染。在寫字樓里,如果在設(shè)計時能在大樓內(nèi)部引入自然光線,員工會情緒更好,效率更高。在醫(yī)院里,住在靠近窗戶附近的病人康復(fù)得更快?,F(xiàn)在有些窗戶可以對光譜進(jìn)行選擇,引入日光的同時還可保持舒適。有一些創(chuàng)新的技術(shù)如側(cè)窗、天窗、光柵板和光線管道等,可將日光引入大樓內(nèi)部。在燈具布置時,將所控?zé)袅信c側(cè)窗平行,跟據(jù)日照強弱來進(jìn)行燈具控制也是照明節(jié)能的有效手段。
2.5.3合理選擇光源和燈具。應(yīng)在不同的使用場合,在滿足照明質(zhì)量的前提下,盡可能選擇高光效的光源。為充分利用光源發(fā)出的光通量,在燈具選用時應(yīng)注意選用配光合理、效率高、利用系數(shù)高的燈具,優(yōu)先選用開啟式直接照明燈具,并選擇電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能型高功率因數(shù)電感鎮(zhèn)流器以提高功率因數(shù)。
2.5.4采用合理的照明控制方式是實現(xiàn)舒適照明的有效手段,也是節(jié)能的有效措施。照明控制系統(tǒng)分兩大類:手動控制和自動控制。手動控制是指按照使用者的個人意愿來控制所屬區(qū)域的照度水平。在照明開關(guān)應(yīng)用中,我們應(yīng)注意:1居住建筑有天然采光的樓梯間、走道的照明,除應(yīng)急照明外,宜采用節(jié)能自熄開關(guān)。2每個照明開關(guān)所控光源數(shù)不宜太多。每個房間燈的開關(guān)數(shù)不宜少于2個(只設(shè)置一只光源的除外)。但手動控制最不利的一點是:當(dāng)人們意識到自然光線不足時會開燈,但當(dāng)天然光又恢復(fù)充足時沒有什么因素促使他們把燈關(guān)掉。而且工作結(jié)束后如果燈還開著,這將浪費大量的電能。與傳統(tǒng)的照明控制方式相比,近年來逐步發(fā)展起來的智能化照明控制系統(tǒng)體現(xiàn)出了強大的優(yōu)越性。目前智能照明控制系統(tǒng)多數(shù)采用現(xiàn)場總線技術(shù),借助各種不同的“預(yù)設(shè)置”控制方式和控制元件,對不同時間不同環(huán)境的光照度進(jìn)行精確設(shè)置和合理管理,實現(xiàn)節(jié)能。
2.6可再生能源利用 。在條件允許的場所,合理利用太陽能、風(fēng)能等可再生資源,有利于節(jié)能減排、改善能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境。
2.7采用建筑設(shè)備自動化管理控制系統(tǒng) 。自動控制、監(jiān)視和測量是自動化管理控制系統(tǒng)的三大要素。通過應(yīng)用信息通信、計算機網(wǎng)絡(luò)、自動化控制等智能化技術(shù),對建筑物內(nèi)采暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、給排水及熱水供應(yīng)系統(tǒng)、照明和其他各類用電設(shè)備系統(tǒng)的運行實施能效管理,確保各類設(shè)備系統(tǒng)運行穩(wěn)定、安全可靠,從而達(dá)到提高能效、降低能耗的目的。
3結(jié)束語
電氣節(jié)能已成為電氣設(shè)計中的重中之重,作為建筑電氣設(shè)計人員,應(yīng)結(jié)合工程項目自身特點,精心設(shè)計、精心比較,采用切實可行的節(jié)能措施,把節(jié)能貫穿于電氣設(shè)計過程始終,真正把節(jié)能理念落到實處,促進(jìn)資源節(jié)約型社會的更好建立。
參考文獻(xiàn)
為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,提高能源利用效率,緩解煤、電、油等能源供應(yīng)緊張狀況,按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知(國發(fā)[**]23號文)》和《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)文件精神,切實加強節(jié)能降耗工作,推進(jìn)節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)實現(xiàn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持節(jié)約與開發(fā)并舉和節(jié)約優(yōu)先的方針;堅持科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,增強節(jié)能降耗自主創(chuàng)新能力;堅持調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系;堅持以人為本,轉(zhuǎn)變能源消費觀念和經(jīng)濟(jì)增長方式;進(jìn)一步加大節(jié)能降耗工作力度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快和可持續(xù)發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)總體要求:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會,以體制機制創(chuàng)新為保證,將節(jié)能降耗與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來,多措并舉,強力推進(jìn),逐步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與的節(jié)能降耗工作新格局。
(二)年度目標(biāo)**年全縣萬元GDP能耗環(huán)比下降6.4%、6.3%、6.2%;入統(tǒng)工業(yè)萬元增加值能耗環(huán)比下降6.6%、6.4%、6.2%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
節(jié)油節(jié)電節(jié)能降耗涉及面廣,工作量大,為確保節(jié)能降耗工作行之有效的落實到位和取得明顯成效,成立**縣節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
四、重點工作
(一)落實責(zé)任目標(biāo),建立目標(biāo)考核長效機制
1、將**后三年年度單位GDP能耗指標(biāo)和入統(tǒng)工業(yè)萬元增加值能耗指標(biāo)分解下達(dá)各有關(guān)單位、各企業(yè),層層督促落實。
2、貫徹《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》精神,落實節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核各項要求。制訂《**縣節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法》,加強對各有關(guān)單位、企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管、督導(dǎo)和考核。
3、每年公布GDP能耗指標(biāo)完成情況,每半年公布萬元GDP電耗及入統(tǒng)工業(yè)萬元增加值能耗。
重點考核:年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè);建筑節(jié)能、交通節(jié)能、商貿(mào)節(jié)能、政府機構(gòu)節(jié)能的主管部門。每年對完成工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行考核、評比、通報。
以上工作由縣發(fā)改局牽頭,縣統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
(二)嚴(yán)把源頭控制,提高市場準(zhǔn)入門檻
1、根據(jù)我縣招商引資政策的相關(guān)規(guī)定,將節(jié)能評估審查作為企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的強制性準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制能源消耗總量。對未進(jìn)行節(jié)能評估、評估達(dá)不到合理能耗標(biāo)準(zhǔn)、未能通過審查的項目一律不得審批、核準(zhǔn)或備案。項目建成后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,不準(zhǔn)驗收。對擅自批準(zhǔn)建設(shè)的,依照法律、法規(guī)、規(guī)章追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對需辦理投資項目核準(zhǔn)、備案或環(huán)評而未辦理的,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,技術(shù)監(jiān)督和環(huán)保部門不得核發(fā)生產(chǎn)許可證和排污許可證,土地、水利、電力等部門及銀行業(yè)金融機構(gòu)不得供地、供水、供電和貸款。對違規(guī)辦理的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對建設(shè)項目未批先建、未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試運行等違法行為,依法嚴(yán)厲查處。
3、堅持新上項目部門聯(lián)動機制,實行新開工項目報告和公示制度。
以上工作由縣發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國土局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
(三)突出重點領(lǐng)域,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗
1、落實節(jié)能審計、節(jié)能規(guī)劃措施,組織開展能效對標(biāo)活動,完善基礎(chǔ)管理。年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點用能企業(yè)全部進(jìn)行能源審計。
2、健全節(jié)能管理制度,完善計量設(shè)施和規(guī)程,按規(guī)定配備和使用經(jīng)依法鑒定合格的能源計量器具。做好各項能源指標(biāo)的統(tǒng)計,報送工作,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
3、在重點耗能行業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,降低單位產(chǎn)品能耗,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。實施綜合節(jié)能改造,降低單位產(chǎn)品能耗,力爭年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)年節(jié)能130萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。水泥企業(yè)要通過淘汰落后產(chǎn)能優(yōu)化布局,改造提升等重點環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,使全縣散裝水泥率達(dá)到省、市指標(biāo)要求。大力發(fā)展先進(jìn)、高新技術(shù)的裝備制造、信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值的比重。
4、宣傳貫徹《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167--2006),完善企業(yè)能源計量工作。完成能源計量器具和排污計量器具配備工作。
5、加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。對落后石灰土立窯全部淘汰。**年關(guān)停淘汰水泥行業(yè)生產(chǎn)線2條,產(chǎn)能20萬噸。**年關(guān)停淘汰水泥機立窯生產(chǎn)線2條,產(chǎn)能65萬噸。
以上工作由縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)。
(四)大力推進(jìn)節(jié)能工程
實施燃煤鍋爐爐窯節(jié)能、余壓余熱利用、綠色照明、電機變頻改造、空調(diào)家用電器節(jié)電、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能項目。
1、全縣工業(yè)企業(yè)要大力實施燃煤爐窯節(jié)能,余壓余熱利用。
2、從現(xiàn)在開始要在1-2個公共機構(gòu)進(jìn)行能量系統(tǒng)優(yōu)化改造試點,并逐步推廣。
3、大力推廣太陽能綠色照明。
以上工作由縣建設(shè)局、財政局、經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)。
(五)推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能
1、縣城新建居住建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%的**省居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%的公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。出臺《**縣建筑節(jié)能管理辦法》。從今年起,所有新建商品房銷售時在買賣合同、質(zhì)量保證書、使用說明書等文件中要載明耗能量、節(jié)能措施等。
2、全縣范圍內(nèi)新建和改建民用建筑要積極采用太陽能光熱、光電等可再生能源應(yīng)用技術(shù)。小高層及以下居住建筑和醫(yī)院、學(xué)校、飯店、游泳池、公共浴室等熱水消耗大戶要采用太陽能熱水系統(tǒng)。加大太陽能等可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。大力推廣CL建筑等新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系以及新型墻體材料。
以上工作由縣建設(shè)局、物價局、財政局負(fù)責(zé)。
(六)其他領(lǐng)域節(jié)能
1、交通領(lǐng)域節(jié)能
(1)合理規(guī)劃交通運輸發(fā)展模式,建設(shè)節(jié)能型綜合交通運輸體系。發(fā)展高效低耗的新型客運能力,鼓勵發(fā)展柴油汽車及重型車、專用車和廂式車,推進(jìn)拖掛、甩掛運輸。落實車輛定期維護(hù)和二極維護(hù)竣工檢驗制度,淘汰技術(shù)狀況舊、能耗高的車輛,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少車輛磨損,降低油耗。
(2)運用現(xiàn)代信息技術(shù)整合物流資源信息,加強貨運組織和調(diào)配,有效協(xié)調(diào)、銜接各種運輸方式,提高運輸效率,降低能耗。
2、商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能
(1)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在各重點零售企業(yè)、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所,推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材型產(chǎn)品和技術(shù)。落實節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約照明和空調(diào)用電。
(2)發(fā)展節(jié)約型服務(wù)業(yè),爭創(chuàng)綠色飯店。倡導(dǎo)科學(xué)消費,減少使用一次性用品,引導(dǎo)消費能源資源節(jié)約型產(chǎn)品。
3、政府機構(gòu)節(jié)能
(1)縣政府機關(guān)啟動既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造試點工作。**年,縣政府及縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)辦公樓和會議室全部使用節(jié)能燈具;空調(diào)溫度在夏季嚴(yán)格控制在26攝氏度以上;節(jié)假日限電拉閘,會議室利用自然光照明。
(2)推動公務(wù)用車節(jié)油,推廣實行一車一卡定點加油制度,及時報廢高耗能車輛。
(3)建立科學(xué)的政府機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核制度。
以上工作由縣交通局、商務(wù)局、國資局、政府機關(guān)事務(wù)管理局、建設(shè)局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
(七)利用清潔能源和新能源,改善能源消費結(jié)構(gòu)
1、推廣使用太陽能,加大太陽能路燈在公共照明方面的應(yīng)用量。
2、實施生態(tài)家園富民工程,發(fā)展農(nóng)村沼氣,沼氣用戶占總農(nóng)戶數(shù)的25%。
以上工作由縣建設(shè)局、能源辦、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
五、保障措施
(一)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能降耗總負(fù)責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要將節(jié)能指標(biāo)納入各級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,作為對各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
(二)各有關(guān)部門加強對重點節(jié)能企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo),制訂節(jié)能方案,細(xì)化分解年度節(jié)能任務(wù)。對列入省、市、縣重點節(jié)能企業(yè),縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將有關(guān)工作進(jìn)展情況實行每季一調(diào)度,每半年一通報,每年度一考核,及時解決存在的問題,確保各項任務(wù)目標(biāo)的落實和完成。
(三)縣政府與各有關(guān)部門簽訂分年度淘汰落后生產(chǎn)能力責(zé)任書,并向社會公布,接受社會監(jiān)督。對不能按期完成淘汰任務(wù)的企業(yè),有關(guān)部門要依法吊銷其生產(chǎn)許可證和排污許可證,對其實施停水、停電等措施,并予以公布。對淘汰落后任務(wù)落實不力、有故意包庇、隱瞞行為的,當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)各有關(guān)部門全力爭取省、市節(jié)能獎勵資金對節(jié)能降耗項目支持。從**年開始,縣級財政每年要安排節(jié)能獎勵專項資金,制訂《**縣節(jié)能獎勵資金管理辦法》,重點支持節(jié)能工程項目、節(jié)能企業(yè)、單位進(jìn)行的節(jié)能技術(shù)改造。
(五)研究制定節(jié)能監(jiān)察實施細(xì)則。重點檢查高耗能行業(yè)和企業(yè)以及機關(guān)、商場、賓館等公共設(shè)施的用能情況,產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況,固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能專題評估規(guī)定執(zhí)行情況,以及淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能管理情況。
為加快實施綠色照明工程,推進(jìn)節(jié)能減排工作,根據(jù)省發(fā)改委、財政廳《關(guān)于認(rèn)真做好年財政補貼高效照明產(chǎn)品(節(jié)能燈)推廣工作的通知》、市發(fā)改委、財政局《關(guān)于認(rèn)真做好年財政補貼高效照明產(chǎn)品(節(jié)能燈)推廣工作的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實際,決定在全區(qū)開展年財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求和推廣目標(biāo)
(一)總體要求。通過精心組織實施,在全區(qū)推廣使用國家通過統(tǒng)一招標(biāo)方式配置的高效照明產(chǎn)品,加快高效照明產(chǎn)品的推廣使用,進(jìn)一步推動我區(qū)綠色照明工程的開展,從而達(dá)到節(jié)能降耗的目的。
(二)推廣目標(biāo)。今年全區(qū)計劃推廣12萬只高效照明產(chǎn)品(任務(wù)細(xì)化表見附件1、2),其中:鎮(zhèn)江強凌緊湊型節(jié)能燈泡9萬只,百分百三基色高頻T5節(jié)能燈管3萬只,可節(jié)約用電500萬度/年,相當(dāng)于節(jié)約1400噸標(biāo)煤/年。任務(wù)完成時間為底,鼓勵超額完成任務(wù)。
二、推廣原則
(一)政府引導(dǎo)。高效照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用是今后節(jié)能降耗重點工作之一,對提高全民節(jié)能意識,推進(jìn)全民節(jié)能行動具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級部門要發(fā)揮好引導(dǎo)作用,切實加強對高效照明產(chǎn)品推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),加大推廣力度。
(二)企業(yè)實施。高效照明產(chǎn)品推廣工作是政府引導(dǎo)下的全民節(jié)能行動,通過國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合招標(biāo)的兩家中標(biāo)推廣企業(yè)(鎮(zhèn)江強凌電子有限公司、東莞百分百科技有限公司)是本區(qū)推廣活動實施主體,負(fù)責(zé)我區(qū)高效照明產(chǎn)品具體推廣工作。
(三)全面推廣。社區(qū)、農(nóng)村居民和大宗用戶(黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、工礦企業(yè)、城建單位)等單位為重點推廣單位。
三、補貼政策及產(chǎn)品
(一)補貼政策。大宗用戶每只高效照明產(chǎn)品按中標(biāo)協(xié)議供貨價格的30%給予補貼,城鄉(xiāng)居民用戶每只高效照明產(chǎn)品按中標(biāo)協(xié)議供貨價格的50%給予補貼(具體產(chǎn)品型號、規(guī)格以及財政補貼后的銷售價格見附件3)。
(二)補貼型號。中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是由國家發(fā)改委從產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)格評選出的高效節(jié)能照明產(chǎn)品,在產(chǎn)品外包裝上和本體上統(tǒng)一印制(或粘貼)規(guī)范的“財政補貼、綠色過程”標(biāo)識,有兩類:
強凌緊湊型節(jié)能燈泡:是指配有電子鎮(zhèn)流器和選用E27螺口燈頭的一體化型產(chǎn)品,它是目前國家公認(rèn)的取代白熾燈適宜光源。主要推廣對象:城鎮(zhèn)居民用戶及農(nóng)村居民。
百分百三基色高頻T5節(jié)能燈管:是目前替代傳統(tǒng)T8日光燈的新型節(jié)能產(chǎn)品,比傳統(tǒng)T8型節(jié)能燈省電約35%-50%,亮度超過普通日光燈的30%以上,具有高利用、低損耗、高光效等特點,符合國家綠色環(huán)保政策,保護(hù)視力。主要推廣對象:全區(qū)所有公共機構(gòu)及附屬區(qū)域(大宗用戶如黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、工礦企業(yè)、城建單位等)。
四、推廣方式
(一)居民用戶
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,將本單位購買的型號、數(shù)量填好居民用戶登記表(附件5),將表格匯總分別以郵件和紙質(zhì)方式報至區(qū)發(fā)改局社會發(fā)展和節(jié)能減排股。
(二)大宗用戶
以區(qū)年國家財政補貼高效照明產(chǎn)品任務(wù)細(xì)化表(附件1)中所列部門(單位)分別將所屬單位購買的型號、數(shù)量填表匯總蓋章后(附件6)上報區(qū)發(fā)改局。
五、實施步驟
推廣工作自底完成。
(一)準(zhǔn)備階段
制定推廣工作方案,召開專題會議,安排部署推廣工作。
(二)實施階段
一是在群眾聚集廣場組織現(xiàn)場宣傳活動;二是各類媒體進(jìn)行全方位宣傳;三是中標(biāo)企業(yè)向用戶推廣、指導(dǎo)安裝高效照明產(chǎn)品,并按要求填寫相關(guān)表格。
(三)檢查階段
開始驗收抽查工作,檢查是否有違規(guī)現(xiàn)象。
(四)總結(jié)階段
總結(jié)推廣工作,并上報市發(fā)改委和財政局。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實負(fù)責(zé)人,制定工作方案,細(xì)化工作進(jìn)度,確保推廣工作落實到實處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于前將具體負(fù)責(zé)人員姓名及聯(lián)系方式(見附件8)以郵件方式報區(qū)發(fā)改局。
(二)加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要積極主動配合企業(yè)的推廣工作,加大協(xié)調(diào)、宣傳力度。宣傳工作要逐級以文件或會議形式層層傳達(dá),力爭做到家喻戶曉,務(wù)必使推廣工作得到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)大宗用戶以及各村(社區(qū))的大力支持。
(三)提倡使用節(jié)能產(chǎn)品。以后立項的政府投資類項目,使用高效照明產(chǎn)品;各企業(yè)的新上項目,各有關(guān)部門在審批時,要建議企業(yè)使用高效照明產(chǎn)品。