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(一)新模式的內(nèi)涵
所謂風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的“休閑行為”與“非休閑行為”一體化發(fā)展的區(qū)域協(xié)同模式,即定位于風(fēng)景名勝區(qū)中的休閑產(chǎn)品服務(wù)與非休閑產(chǎn)品服務(wù)(即休閑產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及其流通)協(xié)同于休閑產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系之中,其中,非休閑產(chǎn)品服務(wù)行為完全服務(wù)和服從于休閑產(chǎn)品服務(wù)需要,相互支撐,形成有機(jī)聯(lián)系。一般來說,風(fēng)景名勝區(qū)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源稟賦地區(qū),這些地區(qū)氣候宜人,文化深厚,自然獨特,特色農(nóng)產(chǎn)品生存環(huán)境優(yōu)良;既適合傳統(tǒng)意義上的休閑如度假行為,又適合現(xiàn)代意義上的休閑如樂活行為;休閑消費旺季人們可以從事休閑產(chǎn)品服務(wù),休閑消費淡季人們可以從事非休閑產(chǎn)品服務(wù)即休閑產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及其流通,為休閑消費旺季需求作好充分的準(zhǔn)備和儲備。這種新型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式既具有國際休閑農(nóng)場的行為方式即融農(nóng)場休閑服務(wù)與農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)于一體,但又優(yōu)于國際休閑農(nóng)場的行為方式即協(xié)同區(qū)域休閑產(chǎn)品服務(wù)與休閑產(chǎn)品生產(chǎn)于一體,形成區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,并具有區(qū)域差異的典型特征,休閑消費者可以在休閑協(xié)同區(qū)域做出更多的最優(yōu)消費選擇,休閑供給者可以在休閑協(xié)同區(qū)域做出更多的最優(yōu)生產(chǎn)選擇。這種運作模式一方面可以充分利用市場力量,通過新型休閑企業(yè)的示范行為,協(xié)同“休閑行為”與“非休閑行為”一體化發(fā)展;另一方面這種運作模式更有利于政府有效行為的發(fā)揮,例如,通過公共設(shè)施投入、新型休閑企業(yè)培植、區(qū)域休閑行為規(guī)范、區(qū)域休閑品牌建設(shè)、區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等方式引導(dǎo)既具有國際化休閑農(nóng)業(yè)特征,又具有本土化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而在根本上解決我國風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“休閑”與“非休閑”間的矛盾問題,真正實現(xiàn)我國休閑農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展和全面提質(zhì)。
(二)新模式的運行方式
我國風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新模式既然定位為政府行為與市場行為相結(jié)合的互動模式,理所當(dāng)然既需要公共財政支持的公共休閑產(chǎn)業(yè)建設(shè),更需要市場引致的非公共休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公共休閑產(chǎn)業(yè)建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共休閑項目建設(shè)和名勝風(fēng)景區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的公共支持保障體系建設(shè),非公共休閑產(chǎn)業(yè)包括風(fēng)景名勝區(qū)休閑企業(yè)、農(nóng)莊和農(nóng)家樂的休閑產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈系列產(chǎn)品及其服務(wù)。公共休閑產(chǎn)業(yè)和非公共即市場型休閑產(chǎn)業(yè)的協(xié)同運行構(gòu)成了我國風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新模式的運行方式。
二、風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型分析———以江西武功山為例
(一)武功山休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.武功山休閑發(fā)展的現(xiàn)狀概述
萍鄉(xiāng)武功山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)現(xiàn)已規(guī)劃面積160平方公里,規(guī)劃景點200余處,整個風(fēng)景區(qū)分為金頂觀光休閑區(qū)、羊獅幕觀光游覽區(qū)、九龍山宗教文化區(qū)、發(fā)云界游憩娛樂區(qū)、大王廟原始生態(tài)區(qū)五個核心景區(qū)。近年來為了加快開發(fā)建設(shè)步伐,投資達(dá)3億元的蘆萬武旅游公路即將全線通車,投資6億元的武功山西海溫泉度假村一期(含五星級酒店)也即將投入運營,高標(biāo)準(zhǔn)的客運索道、文化園、攝影觀景平臺、地質(zhì)博物館、寺廟、賓館、電力、通訊等公共設(shè)施也正在改造建設(shè)之中;加強(qiáng)資源保護(hù)與挖掘力度,并新發(fā)現(xiàn)了高山瀑布、原始次森林和巨型活體靈芝等寶貴資源;組建并實質(zhì)運作了江西武功山實業(yè)有限公司;先后申請并獲得了國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然遺產(chǎn)、國家地質(zhì)公園和國家4A級旅游景區(qū)等榮譽(yù)和稱號。武功山風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)家樂以自然家庭為組織,以傳統(tǒng)經(jīng)營為模式,主要服務(wù)于旅游客群,基本上以提供食宿服務(wù)為內(nèi)容。旅游旺季消費需求旺盛,旅游淡季消費供給過剩,總體功能能滿足旅游顧客的基本生活需求。
2.武功山休閑發(fā)展存在的問題
(1)思想認(rèn)識問題從現(xiàn)實來看,武功山的休閑農(nóng)業(yè)還處于起步發(fā)展階段;從歷史來看,武功山休閑農(nóng)業(yè)的功能主要還是被動服務(wù)于資源稟賦型的旅游業(yè),沒有從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵理解認(rèn)識休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題;沒有樹立休閑農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物的觀念,認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)僅僅只是吃喝玩樂;也沒有樹立休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸,是集聚型農(nóng)業(yè)的重要組成部分的觀念,單純認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)就是鄉(xiāng)村旅游業(yè);更沒有樹立休閑農(nóng)業(yè)是小康社會的福利事業(yè),需要政府行為的觀念。
(2)土地流轉(zhuǎn)問題目前,武功山風(fēng)景名勝區(qū)尚未建立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和管理服務(wù)體系。大力發(fā)展現(xiàn)代意義上的休閑農(nóng)業(yè)必然需要一定規(guī)模的區(qū)域空間,這就需要將目前分散承包經(jīng)營的土地實行特定模式的流轉(zhuǎn)與集中,因此,土地流轉(zhuǎn)模式問題、房屋拆遷補(bǔ)償問題、土地糾紛法律問題等將成為現(xiàn)實難以回避而必須解決的問題。此外,業(yè)主在租用大片土地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)后,建設(shè)加工、住宿、餐飲等配套設(shè)施需要一定的建設(shè)用地指標(biāo),這就意味著一定的農(nóng)業(yè)用地將轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,因而又存在如何進(jìn)行相關(guān)支持政策的設(shè)計問題。
(3)人力資源問題加快推進(jìn)武功山休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展必須改變目前傳統(tǒng)的經(jīng)營方式,走現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新道路,因此,需要大力引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)理念和行為能力的專門人才或企業(yè)家。“大力引進(jìn)”主要是根據(jù)武功山休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源稟賦特征和發(fā)展規(guī)劃,通過政策和公共投資建設(shè)等因素激勵吸引海內(nèi)外先進(jìn)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者或投資者從事具有示范性和引領(lǐng)性發(fā)展的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)項目;“大力培養(yǎng)”主要是根據(jù)武功山休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,動員包括政府的、社會的、企業(yè)的等力量培養(yǎng)具有現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)工作者或企業(yè)家。
(4)公共投資問題現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)主要由兩大部分組成,一是現(xiàn)代公共休閑農(nóng)業(yè)即非盈利性休閑農(nóng)業(yè),二是現(xiàn)代非公共休閑農(nóng)業(yè)即市場型休閑農(nóng)業(yè)。市場型休閑農(nóng)業(yè)投資問題可以通過市場運作加以解決,現(xiàn)代公共休閑農(nóng)業(yè)投資問題主要通過公共財政投資解決。武功山風(fēng)景區(qū)作為以對接旅游、實現(xiàn)“山上山下一體化”發(fā)展的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域更應(yīng)重視休閑農(nóng)業(yè)的公共投資建設(shè)問題。從現(xiàn)實來看,武功山風(fēng)景名勝區(qū)公共休閑農(nóng)業(yè)項目投資需求大,如公共休閑實施、公共休閑公園等,這都需要大量的公共財政投入,僅僅依靠現(xiàn)有的財政力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(二)武功山休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新理念和規(guī)劃
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以城市轉(zhuǎn)型為契機(jī),以國際休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗為借鑒,以區(qū)域自然條件為基礎(chǔ),以及政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、農(nóng)民主體、社會參與、創(chuàng)新機(jī)制、市場運作的發(fā)展方針,以對接和服務(wù)旅游業(yè)為導(dǎo)向,以大力引進(jìn)和培養(yǎng)現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)企業(yè)為抓手,大膽探索新型發(fā)展模式,積極發(fā)展區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè),通過休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式推動武功山原生態(tài)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代的休閑農(nóng)業(yè)和服務(wù)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)型和山上山下互動,來實現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村、提升農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民的總目標(biāo)。
1.創(chuàng)新理念
充分認(rèn)識現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展的新型業(yè)態(tài),是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合。發(fā)展武功山休閑農(nóng)業(yè)必須以景區(qū)建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、文化功能和服務(wù)功能,必須以稟賦資源的特色開發(fā)和高效利用為原則,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,構(gòu)建具有武功山特色的原始性、生態(tài)性、開放性、多元性、先進(jìn)性的休閑農(nóng)業(yè)及其體系,實現(xiàn)武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會提出的“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特的慢生活休閑養(yǎng)生樂園”建設(shè)目標(biāo)。
2.突出特色
以武功山風(fēng)景名勝區(qū)為依托,結(jié)合區(qū)域自然與人文特點,以現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)為手段,因地制宜、突出重點、以點帶面,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),改善休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光采摘園、動物養(yǎng)殖觀賞園、名山藥材養(yǎng)生園、紅豆度假浪漫園、商務(wù)休閑農(nóng)場農(nóng)莊、農(nóng)耕文化樂活園、沿路風(fēng)光欣賞帶等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài),在詩畫山水、古風(fēng)民俗、產(chǎn)業(yè)風(fēng)情、運動休閑、生態(tài)養(yǎng)生、認(rèn)識學(xué)習(xí)、文化創(chuàng)意中不斷豐富武功山現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,滿足消費者休閑樂活和獵奇體驗的需要。
3.促進(jìn)發(fā)展
堅持以市場為導(dǎo)向,以需求為動力,以政府為推力,構(gòu)建政府與市場良性互動的發(fā)展方式。不斷創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式、產(chǎn)業(yè)組織模式和市場服務(wù)模式,以第一產(chǎn)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ),不斷促進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外聯(lián)合與協(xié)同,大力發(fā)展綜合型休閑農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展規(guī)模型休閑農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)體系中的第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的深度融合,特別是促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合,形成具有武功山區(qū)域特色的現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)國家資源枯竭型城市———萍鄉(xiāng)市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
4.提升品牌
加大對武功山特色農(nóng)業(yè)科研的投入,特別是武功山特色農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的研發(fā),構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐,以農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為紐帶,以現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭的休閑農(nóng)業(yè)體系。通過機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高武功山休閑農(nóng)業(yè)的自我發(fā)展能力,著力培育和引進(jìn)一批基礎(chǔ)好、素質(zhì)高、規(guī)模大、效益好具有示范帶動作用的重點農(nóng)戶、合作組織和龍頭企業(yè),提升武功山休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、層次和水平,創(chuàng)建海內(nèi)外知名的武功山休閑農(nóng)業(yè)品牌。
三、促進(jìn)我國風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式建設(shè)的對策
隨著人民生活水平的提高,旅游由觀光型旅游向體驗型旅游進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之際,我國要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),破解“三農(nóng)”問題,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),具有重要的戰(zhàn)略意義。十八屆三中全會提出,必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。全面建設(shè)小康社會,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是很好的新模式。
(一)完善風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的綜合
風(fēng)景名勝區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)其獲利來源不止是農(nóng)產(chǎn)品銷售,最主要的還是在于提供各種餐旅、住宿、參觀等服務(wù)業(yè)的收入。這一新模式是由旅游業(yè)、運輸業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)以及各種休閑產(chǎn)業(yè)的中介性組織所組成的一個大系統(tǒng)。風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不光要保持發(fā)展旅游業(yè),還要注重關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的綜合性發(fā)展。要保障基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)村道路、水電、環(huán)境衛(wèi)生等方面的建設(shè)。
(二)豐富風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的多樣性內(nèi)涵
風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的目的在于延長旅游者的停留時間,增加重游率,提高旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)需要設(shè)計多種多樣的觀光休閑項目,滿足不同層次和不同心理需求的游客的需要。因此,在突出觀光旅游主題特色的同時,還應(yīng)因地制宜地規(guī)劃設(shè)計出一系列動態(tài)和靜態(tài)的項目,使旅游者能在同一觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游地除單純的風(fēng)景欣賞之外還能接二連三看到多種觀光休閑農(nóng)業(yè)景觀,體驗和參與多種觀光休閑農(nóng)業(yè)項目,以達(dá)到給旅游者以最多最美的享受,使其高興而來,滿載而歸的目的。
(三)提高風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的整體性效能
觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,特別是在風(fēng)景名勝區(qū),需要在保護(hù)原生環(huán)境的基礎(chǔ)上整體布局。需把鄰近村鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)連成片,開發(fā)為一條旅游專線或一片旅游專帶,將鄰近村鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)項目納入到區(qū)域旅游發(fā)展布局的系統(tǒng)工程中去,使各地之間資源和產(chǎn)品優(yōu)勢互補(bǔ),平衡休閑農(nóng)業(yè)淡旺季,共享市場,形成競爭力強(qiáng),綜合效益高的休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。
(四)培植風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的示范性典型
對于景區(qū)范圍內(nèi)以及周邊具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域比較優(yōu)勢的地區(qū),應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高其經(jīng)營管理水平,增加市場競爭力。以龍頭企業(yè)為主體在其他不同類型地域建立觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地,對周圍地區(qū)產(chǎn)生形成擴(kuò)散和帶動作用。如建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)示范基地、培育休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會,進(jìn)而促進(jìn)這一新型休閑農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展。
(五)強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的公共性職能
休閑農(nóng)業(yè)是一個跨農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè),風(fēng)景名勝區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)在其固有的旅游功能上更是強(qiáng)調(diào)了對周邊“三農(nóng)”發(fā)展的關(guān)注。它的發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和環(huán)保等多個行業(yè)和部門,需要政府等主管部門的大力支持、政策扶持及宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。同時,政府還應(yīng)盡快制定相關(guān)政策與法規(guī),為風(fēng)景區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的區(qū)域政策環(huán)境,增加對休閑農(nóng)業(yè)的資金投入和人才投入,鼓勵不同的利益群體投資休閑農(nóng)業(yè),尤其是民營企業(yè)的加入。同時,風(fēng)景名勝區(qū)新型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式面臨著諸如信息需求服務(wù)、技術(shù)推廣服務(wù)、市場開拓服務(wù)、品牌宣傳服務(wù)、消費者投訴服務(wù)等諸多問題或業(yè)務(wù)發(fā)展需求,需要具有綜合服務(wù)能力的區(qū)域?qū)iT組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中處理。因此,必須以公共財政支撐的運作方式建立區(qū)域統(tǒng)一、行為規(guī)范、品質(zhì)優(yōu)良、效率高上的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)及其體系。一是為行業(yè)發(fā)展提供最前沿的信息,二是為企業(yè)提供所需要的服務(wù),三是滿足消費者消費投訴需要,四是代表園區(qū)整體形象提供其他公共服務(wù)。
(六)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平
1.1休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程
在經(jīng)歷萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高4個階段的同時,休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營主體、空間布局、經(jīng)營規(guī)模、休閑功能5個方面正在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上,從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展,向各級政府規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變;二是從休閑功能上看,從吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果的單純方式,向回歸自然、認(rèn)識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變;三是從空間布局上看,從最初的景區(qū)周邊和個別城邊郊區(qū),向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變;四是從經(jīng)營規(guī)模上看,由零星分散狀態(tài),向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變;五是從經(jīng)營主體上看,從以農(nóng)戶經(jīng)營為主,向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。
1.2休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)時展的產(chǎn)物
休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新產(chǎn)物,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo),融合生產(chǎn)、生活和生態(tài),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密連結(jié)為一體。作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,休閑農(nóng)業(yè)匯集生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)村、農(nóng)民生活習(xí)俗等,經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、開發(fā),提供休閑觀光、度假體驗、娛樂健身、教育培訓(xùn)、推廣示范等多種服務(wù),集農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)為一體,橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)。
1.3休閑農(nóng)業(yè)使人類更加親近自然
休閑農(nóng)業(yè)以田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境為主題,結(jié)合現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè),充分體現(xiàn)了人與自然的和諧。休閑農(nóng)業(yè)利用田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境、科技示范園區(qū)等,集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體,體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平和人民的物質(zhì)文明、精神文明現(xiàn)狀,把高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相結(jié)合,為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機(jī)會。
1.4休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式
隨著科技發(fā)展和人民生活水平的提高,形成了農(nóng)事活動與旅游相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。為想了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村,傾心于回歸自然和原生態(tài),渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源,融合農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,讓顧客從事農(nóng)耕、收獲、采摘、垂釣、飼養(yǎng)等活動,享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下,傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)、都市型休閑農(nóng)業(yè)、科技型休閑農(nóng)業(yè)、奇異型休閑農(nóng)業(yè)等多種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式隨之產(chǎn)生。
2發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的作用
2007年中央1號文件提出:“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。”休閑農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種方式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。休閑農(nóng)業(yè)對推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、擴(kuò)大內(nèi)需以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要的作用,極大地促進(jìn)了我國“三農(nóng)”建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐。
2.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
休閑農(nóng)業(yè)的興起和發(fā)展,推動了郊區(qū)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)型,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),可以打造出一批園林生態(tài)型、垂釣休閑型、農(nóng)村風(fēng)景旅游型、歷史人文景觀型、特色餐飲休閑型、科技園區(qū)型休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中,帶動實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,建設(shè)以農(nóng)業(yè)科技成果推廣為重點的科技服務(wù)體系,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果和新品種推廣,提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2.2優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
休閑農(nóng)業(yè)能吸引大批不同投資模式的投資者,投資主體日趨多元化。除了有企業(yè)家直接投資的模式外,還有村(鄉(xiāng))鎮(zhèn)集體或農(nóng)民廣泛參與和城市職工下鄉(xiāng)興辦的方式。從經(jīng)營主體上看,從以農(nóng)戶經(jīng)營為主,向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會企業(yè)家共同投資經(jīng)營發(fā)展。近年來,一些上規(guī)模、上檔次的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),都是一些企業(yè)家投資興建的,他們將把城市的資本、技術(shù)、管理和發(fā)展理念帶入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,大大提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平。
2.3致富農(nóng)民的朝陽產(chǎn)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)源于農(nóng)業(yè),建在農(nóng)村,惠及農(nóng)民,融通城鄉(xiāng),服務(wù)社會,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是一舉多得、利國利民的事業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)集吃、住、行、游、購、娛于一體,吸納了大量農(nóng)村勞動力,據(jù)研究測算,休閑農(nóng)業(yè)每增加1個就業(yè)機(jī)會,就能帶動5個農(nóng)村人口就業(yè),一個年接待10萬人次的休閑農(nóng)莊,可實現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元,直接和間接安置300名農(nóng)民就業(yè),可帶動1000戶農(nóng)民家庭增收。休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)拉動比例為1∶4,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、手工藝品生產(chǎn)、旅游用品和紀(jì)念品開發(fā)以及商貿(mào)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.4可利用整合資源并擴(kuò)大內(nèi)需和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)能對土地、生態(tài)、勞力、資金等要素進(jìn)行有效整合,做到生產(chǎn)與生態(tài)和諧、人與環(huán)境和諧、資源的長效和循環(huán)利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。它為城市居民提供了走向農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機(jī)會,使城市居民加深了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的認(rèn)識和了解。同時,城市的生活方式、服務(wù)意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農(nóng)村滲透,進(jìn)一步推動了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。顧客以其自身的意識形態(tài)、先進(jìn)理念、進(jìn)步的生活方式,影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,使農(nóng)民的思想觀念得到更新,縮小了學(xué)習(xí)和接受現(xiàn)代文明生活方式的距離,既豐富了農(nóng)民的物質(zhì)生活,也豐富了農(nóng)民的精神生活,促進(jìn)了一代新型農(nóng)民健康成長。
2.5促進(jìn)村容村貌改觀和新農(nóng)村建設(shè)
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)了村級組織的經(jīng)濟(jì)實力,使之有財力投入到硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去,實施“三改”(改廁、改圈、改垃圾堆放)、“三通”(通路、通水、通電訊)、“三化”(綠化、美化、生態(tài)化)工程,改變了農(nóng)村“臟、亂、差”,將原先的“窮山惡水”變成現(xiàn)在的“山清水秀”,優(yōu)美的環(huán)境又吸引更多顧客,推動了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的步伐,實現(xiàn)了良性循環(huán)。
3發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)存在的主要問題
有“植物王國”之稱的云南具有得天獨厚的氣候資源,豐富多樣的物產(chǎn)資源,是25個少數(shù)民族聚集之地,屬農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)省區(qū),但近年由于旅游業(yè)或特色農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展,帶動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。當(dāng)前,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要存在以下問題。
3.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
由于投資者對休閑農(nóng)業(yè)認(rèn)識不到位,缺乏周密的市場論證和發(fā)展規(guī)劃,造成投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性,除了有特殊風(fēng)景或人文風(fēng)貌的,休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式基本相同。園區(qū)大多缺乏整體規(guī)劃,規(guī)模比較小,整體建設(shè)水平比較低,布局不夠合理,設(shè)施配套不齊,服務(wù)功能缺乏創(chuàng)新,主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主,知識型、購物型、療養(yǎng)型很少。休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施簡陋、內(nèi)容單調(diào),只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、體育運動項目等,呈現(xiàn)出低、小、散的特點,沒有樹立自己的品牌、特色,缺少名氣,生態(tài)、文化內(nèi)涵也不高,消費范圍多數(shù)是本省居民,缺乏吸引力、知名度、影響力。
3.2缺乏管理人才
休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理不夠規(guī)范,機(jī)制不健全,經(jīng)營者和管理者缺乏必要的培訓(xùn),全憑經(jīng)驗和主觀思維判斷進(jìn)行項目的建設(shè)和經(jīng)營管理,組織能力及管理技能跟不上市場發(fā)展需求。園區(qū)內(nèi)部的導(dǎo)引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂、餐飲等服務(wù)設(shè)施的開發(fā)與管理簡陋、不完善,專業(yè)化水平低,管理粗放、渙散,服務(wù)水平較低,缺少開發(fā)、經(jīng)營、管理和公關(guān)的專業(yè)人才。
3.3缺乏科技含量
大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營活動中科技含量不高,僅限于傳統(tǒng)低層次經(jīng)營層面上,農(nóng)業(yè)資源要素配置單一,農(nóng)業(yè)資源潛力沒有得到充分挖掘,糧、菜、花、果成熟期也過于集中,品種少、品質(zhì)差,吸引力、影響力不大,顧客停留時間短,消費少,經(jīng)營效益低下,創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展難以做到。
4休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景及對策
4.1發(fā)展前景
“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”,已成為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的新要求。圍繞發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息平臺、教育培訓(xùn)和市場拓展等方面,大力加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè),積極引導(dǎo)和鼓勵行業(yè)協(xié)會和社會力量參與服務(wù)體系建設(shè),這為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。旅游業(yè)的飛速發(fā)展和國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,為休閑農(nóng)業(yè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。充分挖掘休閑農(nóng)業(yè)的巨大潛力來滿足人民日益增長的休閑需求,將為休閑農(nóng)業(yè)帶來無限的發(fā)展前景。
4.1.1各級黨委政府越來越重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展
不少地方黨委政府不僅把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑,而且把它作為為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造文明健康的休閑環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,當(dāng)成一項公共性、公益性的事業(yè),出臺政策,加大扶持,引導(dǎo)其快速發(fā)展。
4.1.2國家大規(guī)模開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件
近年來,中央和地方財政加大資金投入,主要用于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的道路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,特別是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件正在發(fā)生根本改變,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。
4.1.3經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力
從世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況來看,隨著人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加,居民的需求結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)變。我國人均GDP的不斷上升和人民物質(zhì)文化生活水平的提高,必將帶動消費結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變,休閑消費無疑會成為其中的一大亮點,市場潛力巨大,這給休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇。
4.1.4休假增多為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇
目前,我國除帶薪休假外,工薪階層每年享有的法定假日有100多天,這為城鄉(xiāng)居民增加休閑消費創(chuàng)造了重要條件。因此,要以科技為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)作支撐、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,因地制宜地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),以此來適應(yīng)人們?nèi)找娑鄻踊奈镔|(zhì)文化需求和休閑度假需求。
4.2發(fā)展對策
4.2.1提高認(rèn)識,政府引導(dǎo),政策扶持休閑農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它順應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和消費新趨勢、新需求在功能上延伸的發(fā)展趨勢。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),要認(rèn)清休閑農(nóng)業(yè)是市場規(guī)律發(fā)展的必然,認(rèn)識到休閑農(nóng)業(yè)的重要意義,并以長遠(yuǎn)的眼光看到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所能帶來的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效應(yīng)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)在豐富城鄉(xiāng)居民休閑、游憩生活的同時,將潛在的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入,促使農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、多元化發(fā)展的有效途徑,也是傳播農(nóng)業(yè)科技知識、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、提高農(nóng)業(yè)社會效益的重要措施,它促進(jìn)了人與自然的和諧共處。地方政府尤其是區(qū)(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府應(yīng)該把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生活水平、改變農(nóng)村面貌的大事來抓,統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo),充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、土地、文化、交通等各部門的作用,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)管理,并給以政策及資金扶持,為本地農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
政產(chǎn)學(xué)研的交流平臺
記者(以下簡稱“記”):首先要祝賀“2013第六屆中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇”取得圓滿成功。從2008年開始,“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇”已經(jīng)連續(xù)六年在成都舉辦,今年的論壇有什么亮點?
章繼剛(以下簡稱“章”):今年的“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇”作為2013年成都科學(xué)技術(shù)年會的分會場,提供了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政產(chǎn)學(xué)研相互交流、促進(jìn)共同發(fā)展的平臺。
論壇了《2013~2014年中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投資價值研究報告》。報告對中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,成都和北京城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游嘉年華模式,中國城市客廳農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和2013~2014年中國城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢以及亞洲創(chuàng)意農(nóng)業(yè)美學(xué)進(jìn)行了深入地研究。
啟動一系列推廣宣傳創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目的活動。如成都創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科普旅游季、打造四川最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游聯(lián)盟倡議活動、中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)十大魅力城市倡議活動、世界知名鄉(xiāng)村景區(qū)(九寨溝)創(chuàng)意藝術(shù)展播等。
政產(chǎn)學(xué)研等領(lǐng)域的杰出代表交流經(jīng)驗。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)工作者以及企業(yè)家們參加了這次會議,和大家分享了自己的經(jīng)驗和成果,搭建起展示、交流、合作平臺。
直接促成了一批創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目的合作。如,中國西部創(chuàng)意農(nóng)業(yè)教育集團(tuán)便與李學(xué)友家庭農(nóng)場簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,提供規(guī)劃、教育、服務(wù)、市場拓展等支持。同時,還首次舉辦中國西部知名商會積極參與新農(nóng)村建設(shè)社會幫扶倡議活動,為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展解決資金等一系列問題。
農(nóng)民收入倍增的優(yōu)美產(chǎn)業(yè)
記:很多人對“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”這個概念比較感興趣?!皠?chuàng)意農(nóng)業(yè)”包含哪些內(nèi)容?它和通常提到的“休閑農(nóng)業(yè)”或者“觀光農(nóng)業(yè)”有什么不同?
章:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)將美學(xué)理念引入農(nóng)業(yè)。近幾年,美學(xué)經(jīng)濟(jì)的興起迎合了娛樂時代的公眾心理。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)結(jié)合這一趨勢,取材于優(yōu)質(zhì)品種,具有獨特的欣賞價值,再輔以藝術(shù)包裝,從這一角度來說,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)便具有美色、美形、美味、美質(zhì)、美感、美景、美心的“七美”特點。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有高附加值。美學(xué)農(nóng)業(yè)的附加值將更高,逐步成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美、企業(yè)增效、城市增綠的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有融合發(fā)展的趨勢。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)融合一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動,成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有三大要義:一是新方向:轉(zhuǎn)型打造增收增美的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)升級版;二是新引擎:創(chuàng)意生態(tài)、創(chuàng)意生產(chǎn)、創(chuàng)意生活、創(chuàng)意消費,成為促進(jìn)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新引擎,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎;三是新轉(zhuǎn)型:城鎮(zhèn)化是內(nèi)需最大的潛力,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是高附加值產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化的新型產(chǎn)業(yè)。
記:如此說來,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大要義高度契合。能不能舉個具體的例子?
章:是的。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有一個很大的功能是打造農(nóng)耕美學(xué)的教育平臺。為什么創(chuàng)意農(nóng)業(yè)對大家有這么大的吸引力,因為它可以舒緩我們的工作壓力。
比如,大家可以在很多創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景點進(jìn)行寫真繪畫,這個過程就是在進(jìn)行潛移默化的美學(xué)教育,同時自己的壓力拋到九霄云外。
不僅僅如此,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也是美的傳承平臺。包括我們的一區(qū)一景、專業(yè)的創(chuàng)意街區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)合作社等。我們每個人都是美學(xué)布道者、傳播者、農(nóng)耕文化教育的實施者。
記:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)化有著怎樣的關(guān)系?
章:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)解決城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的問題。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)最大的亮點在它的示范效應(yīng)和輻射效應(yīng)。一方面,將一二三產(chǎn)融合發(fā)展。原來一產(chǎn)是一產(chǎn),三產(chǎn)是三產(chǎn),創(chuàng)意農(nóng)業(yè)把美學(xué)、文化、創(chuàng)意通過農(nóng)旅進(jìn)行結(jié)合,打造城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游目的地。有市場基礎(chǔ),創(chuàng)意農(nóng)業(yè)才能應(yīng)運而生。另一方面,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),而不是把城市農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)對立和隔離開來。把輻射示范效應(yīng)抓好,這才是真正的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。不理會鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、只發(fā)展城市農(nóng)業(yè),這不是真正的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)解決農(nóng)民就業(yè)和增收問題。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新階段,走到了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新時代,這就要解決農(nóng)民就業(yè)問題。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,讓農(nóng)民在家門口,利用老本行,就能實現(xiàn)就業(yè)和增收。
記:舉個例子?
章:省內(nèi)有個例子就是大英縣。大英把農(nóng)博園、中國死海等景點以點帶面再連接成片,形成城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,打造好以后輻射到近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,再輻射遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化、就地就業(yè)的問題就解決了。
再舉一個個人的例子。四川郫縣的農(nóng)民李學(xué)友,通過微博進(jìn)行營銷,這不僅拓寬了銷路,還使他擁有了自己的“粉絲”,被稱為“最潮農(nóng)民”。在專家的幫助下,李學(xué)友開始擴(kuò)大種植面積,把領(lǐng)域拓展到生態(tài)農(nóng)業(yè)。在這次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇上,四川中國西部創(chuàng)意農(nóng)業(yè)教育集團(tuán)與李學(xué)友的生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,經(jīng)營已經(jīng)開始從個人轉(zhuǎn)向公司化。
迅速崛起的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)
記:四川創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展有什么亮點?
章:“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇”連續(xù)六屆在成都舉辦,單從這里就能看出四川是中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)源地和重要代表地區(qū)。
四川是中國農(nóng)家樂的發(fā)源地,也是休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展最具特色的省份之一。全省創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)基地2.8萬個,休閑農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營性收入超過450億元,帶動750多萬農(nóng)民就業(yè)增收,創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣6個、示范點12個,省級鄉(xiāng)村旅游示范縣28個,規(guī)模以上星級休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)1300多家。
在剛剛閉幕的西博會上,成都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)協(xié)會會員單位便參加了展出。他們在四川農(nóng)業(yè)博覽區(qū)推介自己的農(nóng)產(chǎn)品,取得了很好的效果。這也是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)協(xié)會會員單位連續(xù)三屆參加西博會。
記:“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”未來的發(fā)展方向是什么?
章:“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”將逐步向會展、博覽會的方向發(fā)展。我們前期已經(jīng)做了一些工作。比如舉辦家庭農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)購大會等。之后我們還將在成都市郫縣戰(zhàn)旗村舉辦稻草人博覽會,還將去悉尼推介我們的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等。
記:在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)方面您做了很多引領(lǐng)性的工作,那么您對自己的角色定位是什么?
章:現(xiàn)在我給自己的角色定位是:帶動億萬農(nóng)民增收致富的中國首席創(chuàng)意農(nóng)民。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)種植;休閑;生態(tài);發(fā)展;經(jīng)營模式
建設(shè)農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū),不僅可以改善人們平日的高頻率生活,更能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)社會主義和諧發(fā)展。從生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),結(jié)合地方特色,建設(shè)有特點、有質(zhì)量的農(nóng)業(yè)休閑度假生態(tài)園區(qū)。由于此類生態(tài)園區(qū)是一種新興產(chǎn)業(yè),在展開運作的很多方面還不是很完善。農(nóng)業(yè)、休閑、生態(tài)三者有效的結(jié)合,是當(dāng)今社會中一種新型的經(jīng)營理念與經(jīng)營模式,通過各種途徑實現(xiàn)休閑度假與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的相互融合。不少地區(qū)對于此類發(fā)展形式已經(jīng)開始廣泛重視,出臺一系列政策來支援此種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,得到政府及社會各界的廣泛支持。農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)克服種種困難,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,與外界實行高科技的信息交流,多種方面同時著手,將農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)產(chǎn)業(yè)辦理得越來越好。
1發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)種植與休閑度假相結(jié)合的理念于20世紀(jì)90年代初才正式成型,所以這種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形式的歷史還不是很久。近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實力的穩(wěn)步提升,是人們的生活水平得到了質(zhì)的飛躍。因此人們對于生活品質(zhì)的重視度已經(jīng)上升了一個新的層次。對于農(nóng)業(yè)種植與休閑度假的結(jié)合,我國對此類發(fā)展形勢的研究還停留在理論階段,實踐性較弱。但是通過近幾年的數(shù)據(jù)顯示,此類農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式正在飛速擴(kuò)張,每年的農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)的新建數(shù)量都非常可觀。目前農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)建設(shè)的主要形式分為特色主題、生態(tài)主題和高科技主題幾種。結(jié)合地方的自然特色與人文發(fā)展特點,開辟出最具有當(dāng)?shù)靥厣哪J剑⒕哂刑厣霓r(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)。當(dāng)今社會是信息高速發(fā)展的時代,任何的產(chǎn)業(yè)都離不開信息化,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要跟上時代的腳步,積極地引進(jìn)高科技技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,建立低碳環(huán)保的生態(tài)園區(qū)。生態(tài)園區(qū)的建設(shè)地點的選擇非常重要,要突出生態(tài)的優(yōu)良性,選擇生態(tài)環(huán)境良好,自然風(fēng)光秀麗的位置,讓休閑度假的人們感受到農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)的特色與優(yōu)勢。此類生態(tài)園區(qū)的初步規(guī)劃,要突出設(shè)計主題,以游客的感受為出發(fā)點,建立符合大多數(shù)人思想的生態(tài)園區(qū)。當(dāng)今農(nóng)業(yè)種植生態(tài)園區(qū)的建造數(shù)目逐漸攀升,每年都會有新型模式的生態(tài)園區(qū)建立起來。農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)的大批量建立,不僅可以讓人們帶著愉悅的心情去體會大自然,更可以帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)總值逐步增高。以當(dāng)前的形勢看來,在未來建設(shè)的生態(tài)園區(qū)中,大多數(shù)的發(fā)展趨勢則會是逐步的突出個體的獨特性,拒絕雷同性較強(qiáng)的建設(shè)。因此要結(jié)合各個地域的區(qū)別性,充分利用地區(qū)的優(yōu)良特點,實現(xiàn)多種項目相結(jié)合的、具有較強(qiáng)競爭力的、建設(shè)上具有地域特色、風(fēng)格上具有人文特色的優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)。
2存在的問題
2.1生產(chǎn)模式不夠成熟
雖然此類新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式得到了社會各界的廣泛認(rèn)可,但是畢竟生產(chǎn)時間過短,生產(chǎn)模式還不是特別成熟。對于生態(tài)園區(qū)的經(jīng)營理念,消費群體根本無法理解這種理念。這就要求在生態(tài)園區(qū)的工作人員對于生態(tài)園區(qū)的理解非常深刻,可以對前來休閑度假的人們提供良好的知識梳理與生態(tài)園區(qū)的介紹。保證任何工作人員被求助時都能夠及時的幫助消費者,使各個部門在協(xié)同合作的基礎(chǔ)上分工明確,不互相干擾,爭取實現(xiàn)資源利用的最大化。
2.2種植項目單一
在農(nóng)業(yè)種植建立的過程中,很多生態(tài)園區(qū)的農(nóng)業(yè)種植項目單一,讓休閑度假的人們沒有感覺到生態(tài)園區(qū)的多樣性,對此,應(yīng)該加大對于農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)的農(nóng)業(yè)種植力度,增加多樣性。讓前來休閑度假的消費者能夠在種類繁多的生態(tài)園區(qū)中感受到大自然的魅力。讓消費者積極的參與到農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)中來。某一地區(qū)的生態(tài)園區(qū)的建立,都存在著共同的特點,此類雷同現(xiàn)象的產(chǎn)生,讓消費者對于生態(tài)園區(qū)的期待值直線降低。各個農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū),都應(yīng)該具備自己的生態(tài)園區(qū)特色,結(jié)合自身生態(tài)園區(qū)的地域特色,種植獨特的植被,或突出農(nóng)業(yè)種植,或突出觀賞性,或突出休閑。
2.3缺乏競爭力
無論哪種方式的生態(tài)園區(qū),都具有自己獨特的魅力,讓消費者在體驗的同時,找不到其他生態(tài)園區(qū)的影子。同等條件的競爭不存在競爭力,為讓自身的產(chǎn)業(yè)存在一定的競爭力,在行業(yè)內(nèi)成為佼佼者,就一定要具有生態(tài)園區(qū)特色,獨特的自身魅力,在博弈中戰(zhàn)勝對手。既然農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)是以廣泛的人群為消費對象,那么在建設(shè)的過程中就要突出對人的重視,以人們的思想或興趣為出發(fā)點,建立一系列具有人文特色,具有人性化的項目?,F(xiàn)在的很多生態(tài)園區(qū)都是由各種項目簡單拼湊,沒有一個完整的主題特色。針對這些問題,各個農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)都應(yīng)該主動解決,并建立具有獨特魅力的綜合性產(chǎn)業(yè)。
3未來規(guī)劃
3.1出臺政策、引進(jìn)高科技技術(shù)
對于農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)的建設(shè),應(yīng)該進(jìn)行一定的規(guī)劃,設(shè)計先進(jìn)的經(jīng)營理念。以尊重自然為基礎(chǔ),在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,建造更貼近自然、符合消費群體思想的生態(tài)園區(qū)。農(nóng)業(yè)、休閑、生態(tài)三者有效的結(jié)合,是當(dāng)今社會中一種新型的經(jīng)營理念與經(jīng)營模式,通過各種途徑實現(xiàn)休閑度假與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的相互融合。不少地區(qū)對于此類發(fā)展形式已經(jīng)開始廣泛重視,并出臺了一系列政策來支援此種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。對各項的設(shè)施逐步完善,引進(jìn)高科技技術(shù),最大程度的滿足消費者所需的各項要求。
3.2功能性劃分生態(tài)園區(qū)
以農(nóng)業(yè)種植項目為前提,有效的結(jié)合地域的優(yōu)良性,集合休閑度假、娛樂觀光、果蔬采摘等內(nèi)容,建造綠色高效的農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)。將生態(tài)園區(qū)進(jìn)行功能性劃分,可以大體分為植物觀賞區(qū)和果蔬采摘區(qū)。在植物觀賞區(qū)中,將林木區(qū)與花卉區(qū)進(jìn)行大體的分類,讓喜歡林蔭的消費者可以在林木去里感受到森林的獨特魅力,讓喜歡花卉消費者可以看到具有地域性的花卉,感受蝴蝶圍繞身邊的美感。還有很多消費者喜歡更自然的分類,那就需要建立花叢與樹木相結(jié)合的自然感官體驗區(qū)。果蔬采摘是當(dāng)下比較流行的一種消費方式,可以在生態(tài)園區(qū)內(nèi)對采摘進(jìn)行分類——蔬菜采摘與水果采摘。讓喜歡水果的人可以食用到無農(nóng)藥添加也非常飽滿的水果,讓喜歡綠色蔬菜的消費者能夠吃到最健康最無害的蔬菜。在喧囂的城市之外讓廣大群眾能采摘到最綠色的果蔬,通過自己的挑選進(jìn)行采摘,在食用時心情更加愉悅。這種構(gòu)建模式在當(dāng)今的生態(tài)園區(qū)中并不多見,所以結(jié)合地域特點,建立屬于自己的更有行業(yè)特色的農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)。
3.3政府及社會各界支持
相信在我國政府以及社會各界的廣泛支持之下,農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)的建立一定會克服種種困難,加大投資力度,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,與外界實行高科技的信息交流,多種方面同時著手,將農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)產(chǎn)業(yè)辦理得越來越好。
4結(jié)束語
結(jié)合當(dāng)今社會體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,建立綠色、高效的農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)不僅可加速農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還可以有效的結(jié)合城鄉(xiāng)特色,讓廣大人民群眾在不離開信息化社會的同時可感受到與平日繁重的工作不同的,全方位的身心放松。以當(dāng)前的形勢看來,在未來建設(shè)的生態(tài)園區(qū)中,大多數(shù)的發(fā)展趨勢則會是逐步的突出個體的獨特性,拒絕雷同性較強(qiáng)的建設(shè)。結(jié)合各個地域的區(qū)別性,充分利用地區(qū)的優(yōu)良特點,實現(xiàn)多種項目相結(jié)合的、具有較強(qiáng)競爭力的、建設(shè)上具有地域特色、風(fēng)格上具有人文特色的優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)種植休閑度假生態(tài)園區(qū)。
作者:賀生芳 單位:中國水利水電第四工程局有限公司勘測設(shè)計研究院
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]京津冀一體化;廊坊;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
1廊坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
1.1農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌效益
近年來,廊坊的農(nóng)產(chǎn)品主要包括糧食、蔬菜、花卉,以及畜產(chǎn)品。在市場經(jīng)濟(jì)的影響下,以上農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模已經(jīng)初步成型。同時,帶動了農(nóng)產(chǎn)品的深加工。與此同時,廊坊的農(nóng)產(chǎn)品在京津消費市場中,已經(jīng)占據(jù)著重要的地位。然而,在推廣的過程中,小燒雞、窩頭、大城驢肉等農(nóng)產(chǎn)品因為包裝粗糙、保質(zhì)期短等原因,不能體現(xiàn)品牌的效應(yīng),從而減少了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
1.2機(jī)械化程度低,技術(shù)力量薄弱
調(diào)查顯示,很多地方依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理方式,機(jī)械化程度不高,技術(shù)力量非常薄弱。第一,在種養(yǎng)品種上,依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品。其中,科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品比例很少。第二,在種養(yǎng)方式上,采用粗放型的管理模式,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。第三,在協(xié)作方式上,以農(nóng)業(yè)合作社為基本單位。然而,農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模比較小,缺乏影響力,不能對農(nóng)戶進(jìn)行有效的管理。
1.3勞動對象素質(zhì)不高
在我國城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)的過程中,大量的農(nóng)民涌入到城市當(dāng)中,造成了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移。這些勞動力以知識分子、青壯年居多。由于人才的流失現(xiàn)象,導(dǎo)致了廊坊勞動力的嚴(yán)重不足。同時,再加上老齡化社會的影響,使當(dāng)?shù)氐膭趧恿|(zhì)量不斷降低。與此同時,真正有文化、懂管理的農(nóng)戶非常少。在這種情況下,嚴(yán)重阻礙了廊坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須引起重視。
1.4農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)不完善
廊坊市在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時,主要以充實一線生產(chǎn)的技術(shù)人員為主力軍。但是,這些技術(shù)人員在農(nóng)業(yè)方面的知識、技能長期不能得到更新,不能起到很好的培訓(xùn)效果。同時,由于越來越多的技術(shù)人員生老病死,導(dǎo)致技術(shù)培訓(xùn)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。可以看出,以上因素在很大程度上縮小了農(nóng)技培訓(xùn)的范圍。不僅如此,該培訓(xùn)手段由于方式單一,無法調(diào)動農(nóng)戶的積極性,從而阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳承與發(fā)展。
2提高廊坊市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法與手段
2.1取得政府在資金、政策方面的支持
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,必須提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視度。在此基礎(chǔ)上,要求各地政府就農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,本著“同城化”發(fā)展的理念,加強(qiáng)合作與交流。第一,爭取京津地區(qū)在人才、市場、技術(shù)方面的支持,打破農(nóng)業(yè)發(fā)展中的體制障礙。第二,建立農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,在重點發(fā)展項目、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,努力創(chuàng)建合作關(guān)系。第三,從決策層面出發(fā),與京津地區(qū)建立有效的對話機(jī)制,促進(jìn)京津冀農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
2.2積極采用京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,尋求合作空間
與其他都是農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相比,北京的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較高。該地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,已經(jīng)形成了5個發(fā)展圈,分別是城市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、平原農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,以及山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展圈。以上農(nóng)業(yè)發(fā)展圈包括了多樣化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,比如生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等。因此,廊坊市應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,努力借鑒京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時,針對存在的問題,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,尋求更多的合作空間。
2.3定期對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)方面的培訓(xùn)
首先,利用廣播、電視、多媒體等宣傳手段,提高農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的意識。在宣傳的過程中,使農(nóng)民了解到更多的市場需求,加深對環(huán)保養(yǎng)殖的理解。其次,選擇優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)合作社為示范基地,建立完善的職業(yè)培訓(xùn)體系,讓有文化、懂管理,農(nóng)業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人擔(dān)任培訓(xùn)專員,負(fù)責(zé)對農(nóng)戶的培訓(xùn)。最后,各地政府要出臺更多的優(yōu)惠政策,加大在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的支持力度,引導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向,積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。只有這樣,才能提高勞動力的綜合素質(zhì),促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
2.4加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技與基礎(chǔ)設(shè)施投入
科技是第一生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,要求加大科技與基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入,以此來提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會、經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,廊坊市政府在這方面投入了大量的資金。比如建立京津發(fā)展合作項目,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實力。
2.5發(fā)展城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)
當(dāng)前,京津旅游觀光的發(fā)展取得了很大進(jìn)展。廊坊市可以借鑒當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,開發(fā)出種養(yǎng)、垂釣、休閑、娛樂、餐飲一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。尤其是要發(fā)揮以特色養(yǎng)殖為內(nèi)容的體驗式休閑產(chǎn)業(yè)。從市場調(diào)查情況來看,當(dāng)前京津冀周邊多數(shù)地區(qū)還沒有被開發(fā)。可見,該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大空間。鑒于此,可以采用錯位發(fā)展的辦法。總而言之,在發(fā)展城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)中,應(yīng)該重視品牌、特色效應(yīng),提高休閑農(nóng)業(yè)的品質(zhì)和服務(wù),以此來吸引更多的游客。
2.6促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展
在可持續(xù)發(fā)展理念下,要求進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵發(fā)展生態(tài)型環(huán)保農(nóng)業(yè)模式。首先,投入一定的財政資金,建立起生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的平衡。其次,定期對農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的宣傳,提高在生產(chǎn)中的可持續(xù)發(fā)展意識。再次,充分利用綠色環(huán)保理念發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。只有這樣,才能滿足人們的健康需求,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了達(dá)到以上目的,必須重視宣傳的作用。
3廊坊市的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向
3.1立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
立體農(nóng)業(yè)的含義是:將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相結(jié)合,在吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢作用。具體來講,立體農(nóng)業(yè)主要是加強(qiáng)農(nóng)作物與動物、植物、微生物之間的聯(lián)系,達(dá)到互相協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。同時,發(fā)揮以上種群在時間、空間上的多種功能,進(jìn)而打造出優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。其發(fā)展的特點是:第一,節(jié)約了土地,實現(xiàn)了技術(shù)、勞動力、資金的合理配置。第二,充分利用了光、水、熱等自然資源,提高了作物的產(chǎn)出率。第三,減少了有害物質(zhì)殘留,保護(hù)了環(huán)境,增強(qiáng)了土壤的肥力。第四,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式包括:農(nóng)田立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、菜地立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林間套種立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前,在利益驅(qū)動下,導(dǎo)致北方林地被大面積砍伐,加重了環(huán)境污染程度。同時,林地的生產(chǎn)周期比較長,短時間很難見效。鑒于此,采用立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,可以彌補(bǔ)這種缺陷。其中,廊坊某技術(shù)學(xué)院研制的食用菌已經(jīng)通過了驗收,并在很多地方進(jìn)行種植、推廣,取得了良好的效益。
3.2設(shè)施農(nóng)業(yè)
設(shè)施農(nóng)業(yè)具有投資高、收益高等特點。該發(fā)展模式依靠現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提供反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品,從而滿足消費者的多元化需求。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中,首先要采購質(zhì)量高、效率高的設(shè)施設(shè)備,在此基礎(chǔ)上選擇合適的品種以及栽培技術(shù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)種類的特點,將設(shè)施農(nóng)業(yè)分為設(shè)施養(yǎng)殖、設(shè)施園藝兩個部分。其中,設(shè)置園藝包括日光溫室、塑料大棚、連棟溫室等。以上溫室需要投入大量資金,對技術(shù)與管理的水平要求比較高。另外,在設(shè)施養(yǎng)殖中,包括兩個類別,分別是畜牧養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖。
3.3觀光農(nóng)業(yè)
觀光農(nóng)業(yè)是集休閑、旅游、娛樂為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。當(dāng)前,觀光農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中,已經(jīng)初具規(guī)模,并且形成了5個大的類型。分別是觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、森林公園、民俗觀光村。實踐證明,觀光農(nóng)業(yè)不僅發(fā)展了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),而且?guī)恿私逃?、衛(wèi)生、交通事業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。
3.4訂單農(nóng)業(yè)
訂單農(nóng)業(yè)指的是:以簽訂合同的方式,明確農(nóng)戶與購買方之間的權(quán)利與義務(wù)。在合同中應(yīng)該明確規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、價值,付款的方式,以及違約責(zé)任等。該模式屬于一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化的發(fā)展趨勢。但是,在實際運用的過程中,應(yīng)該以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況為依據(jù),不能盲目跟風(fēng),否則也會造成不良影響。
3.5特色農(nóng)業(yè)
利用獨特的地理環(huán)境、氣候條件,以及產(chǎn)業(yè)資源等優(yōu)勢,為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了可能。廊坊市擁有多樣化的特色農(nóng)產(chǎn)品,完全具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的條件。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在于:吸引了消費者的眼球,提高了市場占有份額。不僅如此,還可以在發(fā)展的過程中,進(jìn)一步走向國際市場,從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收入。
3.6綠色農(nóng)業(yè)
綠色農(nóng)業(yè)指的是:采用可持續(xù)發(fā)展理念,在促進(jìn)環(huán)境與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。在綠色農(nóng)業(yè)中,包括多項現(xiàn)代化技術(shù),比如生物學(xué)技術(shù)、深耕輪作技術(shù)、農(nóng)藥安全管理技術(shù)等。當(dāng)前,大部分農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)就屬于綠色農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不同,綠色農(nóng)業(yè)更注重環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展開辟了更廣闊的市場。
4結(jié)論
改革開放以后,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快。與此同時,在市場經(jīng)濟(jì)的影響下,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。本文以廊坊市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對象,首先分析了該地農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題。其次,結(jié)合農(nóng)業(yè)管理方面的經(jīng)驗,提出具體改進(jìn)的辦法與措施。比如,取得政府在資金、政策方面的支持;積極采用京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,尋求合作空間;定期對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)方面的培訓(xùn);加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技與基礎(chǔ)設(shè)施投入;構(gòu)筑城郊型休閑都市農(nóng)業(yè);促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展等。最后,介紹了當(dāng)前廊坊市的幾種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,希望可以起到參考的作用。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 都市農(nóng)業(yè) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 多功能農(nóng)業(yè)
一、都市農(nóng)業(yè)能促進(jìn)衡陽農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式與人們的生活方式也在不斷變化,都市農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生。在我國都市農(nóng)業(yè)概念提出之前,大多采用“城郊農(nóng)業(yè)”的概念(包永江,1991),但當(dāng)今城郊界線越來越模糊,“城郊農(nóng)業(yè)”概念就不確切了,使用“都市農(nóng)業(yè)”的概念更加合適(張占耕,1998)。盧啟程認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是在可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo)下,滿足城市功能完善的需要和居民高質(zhì)量生活的需求,城鄉(xiāng)融合,共同建立起來的一種經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)集高效、高質(zhì)、產(chǎn)業(yè)化、科技、生態(tài)為一體,可滿足都市多種需求,是一種多功能農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)具備經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、社會功能、文化功能等,主要特征有:功能多元化、無城鄉(xiāng)邊界性、高度集約化、市場一體化、生產(chǎn)科技化。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級來實現(xiàn),都市農(nóng)業(yè)正是對原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,作為農(nóng)業(yè)新形態(tài)的都市農(nóng)業(yè)是促進(jìn)衡陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。具體而言,都市農(nóng)業(yè)發(fā)展能延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開辟農(nóng)業(yè)經(jīng)營的新模式,進(jìn)而促進(jìn)衡陽城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于加大城鄉(xiāng)勞動力、資金、技術(shù)等方面的交流,增加農(nóng)民的就業(yè)率和縮小城鄉(xiāng)之間的差別,對于農(nóng)業(yè)大市衡陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。
二、衡陽市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)存在的問題
衡陽市是湖南省的農(nóng)業(yè)大市,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2012年,衡陽實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值347億元,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入220億元,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)272家。衡陽市農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境條件,積極開發(fā)以市場需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的優(yōu)質(zhì)高質(zhì)都市農(nóng)業(yè),目前其產(chǎn)值逐年增高,占整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例也越來越大。然而,在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)過程其還存在以下問題。
1、對都市農(nóng)業(yè)的扶持缺乏力度
衡陽有關(guān)部門在促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展時,扶持手段欠科學(xué),扶持政策和法律法規(guī)難以落實,特別是扶持資金申請條框過多,受益面窄。同時,缺乏都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套政策,對開發(fā)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還缺乏明確的扶持政策,主要體現(xiàn)在:一是解決資金問題及制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策不夠;二是缺乏科技項目扶持。迄今為止,在衡陽有關(guān)部門的農(nóng)業(yè)投入中,用于都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項目建設(shè)的很少。
2、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)缺乏科學(xué)化的管理
衡陽市現(xiàn)共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織473個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社160個,農(nóng)民專業(yè)協(xié)會313個,累計成員19.707萬個,占總農(nóng)戶數(shù)的13.61%,帶動農(nóng)戶26.56萬戶,占總農(nóng)戶數(shù)的17.65%。衡陽全市的農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)戶數(shù)比例偏低,大多為分散的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶,要求相關(guān)部門提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平,科學(xué)化管理。此外,都市農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)要求新型的種養(yǎng)殖模式、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工手段,因而原有的種養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗已跟不上都市農(nóng)業(yè)的要求,農(nóng)民需要提升自身素質(zhì)。
3、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏相應(yīng)的人才
都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技人才的支持,衡陽市從事都市農(nóng)業(yè)的人員大多是原有的傳統(tǒng)農(nóng)民,科學(xué)文化素質(zhì)不高、生產(chǎn)方式落后,難以滿足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,休閑山莊、觀光公園的從業(yè)人員也大多是由原有的農(nóng)戶轉(zhuǎn)型的,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),服務(wù)水平不高不能滿足消費者的要求。
4、都市農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低
當(dāng)前衡陽農(nóng)業(yè)的旅游與休閑觀光產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展期,存在的問題較多:一是衡陽都市農(nóng)業(yè)旅游休閑產(chǎn)品不豐富,大多局限于蔬果采摘、釣魚、賞花和農(nóng)家菜品嘗等活動,難以形成有競爭力的旅游休閑消費市場;二是衡陽市旅游休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)缺乏相應(yīng)的規(guī)劃與指導(dǎo),農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶盲目跟風(fēng),項目雷同;三是部分觀光農(nóng)業(yè)主題園區(qū)特色單一,缺乏一個有效的可持續(xù)經(jīng)營的規(guī)劃,季節(jié)差異、淡旺季差異明顯,大部分園區(qū)道路、交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,無法提供有效的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),不能滿足消費者的要求;四是缺乏有效的宣傳手段,宣傳手段單一,不能有效地吸引消費者。
三、衡陽市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題的原因分析
1、對都市農(nóng)業(yè)的功能與作用認(rèn)識不高
衡陽有關(guān)部門在都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)識上不足主要表現(xiàn)在:一是相關(guān)決策都是以工業(yè)化和城市化為優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo),農(nóng)業(yè)沒有得到應(yīng)有的重視和支持,都市農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有很好的長遠(yuǎn)規(guī)劃;二是片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)代農(nóng)業(yè)對GDP、財稅的貢獻(xiàn),因都市農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的貢獻(xiàn)不高有可能還需要反哺,因而易被忽視;三是片面地強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)功能而弱化了其他功能,只注重農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量的提高,沒有認(rèn)識到都市農(nóng)業(yè)對整個社會的發(fā)展都具有重要的意義。
2、都市農(nóng)業(yè)宣傳力度弱
衡陽有關(guān)部門對都市農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠。都市農(nóng)業(yè)在中國仍然是一個新鮮事物,大多數(shù)普通消費者對都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品缺乏了解,對農(nóng)業(yè)公園、觀光山莊、休閑山莊、教育公園等的認(rèn)識不夠深,要使消費者廣泛認(rèn)識并接受都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還需要做大量的都市農(nóng)業(yè)知識的宣傳和普及工作。消費者只有真正地了解并認(rèn)同都市農(nóng)業(yè),才會支持參與到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展、消費中來,從而促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
3、農(nóng)戶和企業(yè)之間缺乏有效的交流與合作機(jī)制
近年來各地關(guān)于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的探索不少,但交流不多,很多好經(jīng)驗、好做法無法及時共享和借鑒,影響了全國都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的持續(xù)提升。衡陽市沒有構(gòu)建好對外交流與合作的機(jī)制,特別是與北京、上海、廣州等都市農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的城市缺乏有效的交流與合作機(jī)制。同時,也沒有制定好農(nóng)戶和企業(yè)之間、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間、企業(yè)與企業(yè)之間的交流與合作機(jī)制,導(dǎo)致市場信息不能得到有效的溝通。
四、基于區(qū)域視角的衡陽都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
1、加強(qiáng)對都市農(nóng)業(yè)的規(guī)劃和支持力度
一是制定衡陽都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。都市農(nóng)業(yè)的規(guī)劃是一項長期的系統(tǒng)工程,但規(guī)劃應(yīng)立足于衡陽的實際情況,重點應(yīng)放在功能定位上,深化都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,開發(fā)文化、社會功能,拓展都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,逐步實現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等效益的統(tǒng)一。二是加大政府對都市農(nóng)業(yè)的投資。一方面衡陽有關(guān)部門要增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,完善農(nóng)業(yè)道路、農(nóng)業(yè)排灌系統(tǒng);另一方面,要積極引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶對都市農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資,并在資金遇到瓶頸時提供金融支持。三是加強(qiáng)對都市農(nóng)業(yè)的宣傳力度。加大宣傳教育是為引導(dǎo)人們對都市農(nóng)業(yè)的消費,強(qiáng)化消費者對都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費的積極態(tài)度,應(yīng)積極宣傳發(fā)展都市農(nóng)業(yè)對保護(hù)環(huán)境和人類健康的意義及都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)效益,以擴(kuò)大都市農(nóng)業(yè)的影響。
2、走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益
一是完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。根據(jù)衡陽市農(nóng)業(yè)用地實際情況,通過土地流轉(zhuǎn)把土地的經(jīng)營收益權(quán)轉(zhuǎn)移到種田能力強(qiáng)的農(nóng)戶或在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)手里,實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。二是改變傳統(tǒng)的粗放型、兼業(yè)化的生產(chǎn)力式,向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。通過機(jī)械化、良種化、專業(yè)化、規(guī)?;跒橐惑w的生產(chǎn)方式發(fā)展,實現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
3、加快都市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高都市農(nóng)業(yè)科技含量
一是要積極引進(jìn)、開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的技術(shù)?!岸际修r(nóng)業(yè)”的發(fā)展與相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)分不開。如種苗培育技術(shù),各開發(fā)景區(qū)、農(nóng)場(莊)的整體布局與規(guī)劃所需的工程技術(shù)等。二是要提高行業(yè)勞動者的整體素質(zhì)。以職業(yè)化為目標(biāo),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)變,利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站開展多形式、多層次培訓(xùn),切實提高都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和科技應(yīng)用水平。積極組織技術(shù)培訓(xùn)幫助農(nóng)戶掌握都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)和知識,積極引導(dǎo)農(nóng)民開展都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和都市農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,對從事服務(wù)型都市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)。
4、拓展都市農(nóng)業(yè)的多功能性,探索新的生產(chǎn)組織方式
一是都市農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向第二、三產(chǎn)業(yè)滲透的一種城鄉(xiāng)融合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)不僅為人們提供了新鮮、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品、綠色生態(tài)屏障、優(yōu)美的生態(tài)與生活環(huán)境,還為城市居民旅游休閑、農(nóng)業(yè)體驗等提供場所,它是一種多功能農(nóng)業(yè)。因此,衡陽都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向必須是發(fā)展集生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、社會功能、文化功能于一體的農(nóng)業(yè)。二是積極探索新的生產(chǎn)組織方式。都市農(nóng)業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)僅僅依托農(nóng)民這一主體是不夠的,要倡導(dǎo)“企業(yè)+農(nóng)戶”的組織模式,這對推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而對發(fā)展都市農(nóng)業(yè)有重要的現(xiàn)實意義。此外,要重點扶植都市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為拉動力帶動都市農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),遵循市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律逐步實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品深度加工和市場銷售一體化,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
5、運用比較優(yōu)勢原理,開拓衡陽農(nóng)產(chǎn)品市場
發(fā)展都市農(nóng)業(yè)要堅持比較優(yōu)勢原理,因地制宜地挖掘衡陽本地資源特色。如衡陽市的黃花菜是一大特色,可發(fā)展成集采摘、餐飲、精品博覽、黃花知識長廊和觀賞等為一體的黃花菜產(chǎn)業(yè)鏈;依托衡陽油茶,可發(fā)展集觀賞、栽培、傳統(tǒng)壓榨工藝為一體油茶產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)比較優(yōu)勢原則,積極調(diào)整衡陽農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)其農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、信息化、市場化,做大做強(qiáng)衡陽市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的社會公信力。需要在已有基礎(chǔ)上順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為框架整合資源,做大做強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),打造衡陽的區(qū)域品牌,以增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力,提高都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的社會公信力,增強(qiáng)消費者的購買習(xí)慣和對品牌都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的信任度,從而實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民和消費者的“雙贏”,最終達(dá)到促進(jìn)衡陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
(注:基金項目:衡陽市社科規(guī)劃重點課題(編號:2011B(F)035)、湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性項目(編號:CX1101)和湖南省軟科學(xué)項目(編號:2011ZK3100)階段性成果。)
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1 休閑農(nóng)莊建設(shè)規(guī)模等級要切合實際
1. 1 休閑農(nóng)莊建設(shè)規(guī)模與發(fā)展模式處決于投資經(jīng)營主體的綜合實力
休閑農(nóng)莊的建設(shè)規(guī)模與發(fā)展模式主要處決于投資經(jīng)營主體的綜合實力。一是硬實力,也就是資金實力。投資經(jīng)營主體要有一定的余錢( 即流動資金) ,并有固定的投資資金來源渠道,同時其資產(chǎn)負(fù)債率務(wù)必控制在合理區(qū)間內(nèi),保守的一般控制在 50%,國際通行控制在 60%,但實際上還要看企業(yè)的類型、總體規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及所處的行業(yè)環(huán)境等,而休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)一般控制在 35% 左右。二是軟實力,也就是技術(shù)實力、自然資源、文化資源、社會資源、人力資源等實力。投資經(jīng)營主體是發(fā)展“大而全”農(nóng)莊,還是發(fā)展“小而精”農(nóng)莊,都要根據(jù)其綜合實力來決定,要量力而行,切合實際,不能盲目跟風(fēng)建設(shè)。
1. 2 “大而全”“小而精”休閑農(nóng)莊能滿足不同消費群體的需求
由于“大而全”“小而精”休閑農(nóng)莊的投資規(guī)模有大小,則兩者提供的產(chǎn)品數(shù)量、服務(wù)水平與層次、參與式體驗的內(nèi)容、滿足的市場消費群體、消費水平等也有一定的差別,能滿足不同消費市場、不同消費群體的需求。
“大而全”農(nóng)莊優(yōu)勢在于擁有多個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、目標(biāo)市場人群具有雙重性、多樣性及目標(biāo)市場范圍較廣,便于降低市場風(fēng)險,同時帶動輻射范圍較大,效益優(yōu)勢明顯; 劣勢在于資金投資壓力較大,建設(shè)經(jīng)營成本較高。而“小而精”農(nóng)莊優(yōu)勢在于投資壓力不大,建設(shè)經(jīng)營成本相對較低;劣勢在于目標(biāo)市場人群相對較單一、目標(biāo)市場范圍相對較小,帶動輻射范圍相對偏小。兩者各具優(yōu)劣勢,其服務(wù)的目標(biāo)市場及目標(biāo)市場群體都有一定的差別,都是休閑農(nóng)莊不可或缺的發(fā)展模式,長沙需要有微型、小型、中型、大型、超大型等不同等級規(guī)模的休閑農(nóng)莊來滿足消費者的不同需求。
休閑農(nóng)莊目標(biāo)市場與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定要與農(nóng)莊建設(shè)經(jīng)營主體的實力相匹配,建設(shè)經(jīng)營主體依據(jù)其綜合實力、目標(biāo)市場、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面的情況確定建設(shè)“小而精”還是“大而全”的休閑農(nóng)莊。
2 休閑農(nóng)莊發(fā)展對策措施
2. 1 選址要科學(xué)合理
( 1) 項目區(qū)要依山傍水 - 山清水秀。山要有一定的曲折蜿蜒,視為龍的形象,不僅是“靠山”,更是龍脈,應(yīng)位于順、逆龍保持狀態(tài)的區(qū)域,沒有泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,植被覆蓋率高,生態(tài)環(huán)境好; 同時平原地區(qū)也可尋龍,雖脈落平洋,可微辨體勢,按照“高一寸為山,低一寸為水”的原則選址。有山就有氣,實際上是對“氣”的追求,選擇能夠“迎氣生氣” 的區(qū)域。水主財,為生機(jī)財源所在,水為氣之母,氣脈靠水運送而行,因水截攔而止; 水是項目的靈魂和眼睛,同時水也要是“活水”,項目區(qū)即使沒有活水也要創(chuàng)造出活水; “水”指與選址周圍有相關(guān)的水流、水向、來水、去水、聚會水等,項目區(qū)應(yīng)選擇在有水抱的隈曲之處,流水量不僅小,而且流速也較慢,這樣才能使生氣環(huán)聚會朝在內(nèi),令旺氣四時流轉(zhuǎn)不息[1].
( 2) 地貌類型多樣。項目區(qū)地貌類型要豐富多樣,山、丘崗、平地、水域等要齊備,不僅有利于布局多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),而且也便于分層次、分梯度打造與農(nóng)莊主題相關(guān)的休閑景觀,給休閑者不同的視覺享受。
( 3) 交通區(qū)位優(yōu)勢相對明顯。項目區(qū)要緊靠城市( 鎮(zhèn)) 郊區(qū),位于離城市中心 100 km 范圍內(nèi),在此區(qū)域 30km 內(nèi)為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的最密集地帶,80 公里內(nèi)為次密集地帶。項目區(qū)要有等級相對較高的主干道貫穿或途經(jīng)邊界,便于城市周邊的休閑者用相對較短的時間到達(dá)目的地; 同時項目區(qū)內(nèi)部道路要層次分明,有主道、機(jī)耕道、生產(chǎn)路、游道等級別,并且生產(chǎn)路、游道最好用無紡布、彩磚、石板等材料鋪設(shè),為休閑體驗者提供無泥水、無灰塵通道。
( 4) 自然人文資源豐富。項目區(qū)不僅自然資源要豐富,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的土壤資源與水資源、適宜的氣候資源,這樣才能有利于農(nóng)業(yè)的多種生產(chǎn)經(jīng)營,并且休閑者在欣賞到優(yōu)美的自然景觀的同時,還能欣賞豐富多彩的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)景觀、人為打造的休閑景觀,以此來了解農(nóng)業(yè)、認(rèn)知農(nóng)業(yè),達(dá)到親近自然、認(rèn)知社會的目的; 更重要的是項目區(qū)的人文資源要豐富且獨特,便于挖掘并整理項目區(qū)及其周邊獨具特色的鄉(xiāng)土文化,賦予產(chǎn)品或者服務(wù)別具一格且不能復(fù)制的文化內(nèi)涵,項目區(qū)要有故事可講、更要有文化可塑,以文化凸顯農(nóng)莊的鮮明特色。
2. 2 頂層設(shè)計要高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格,具有前瞻性和特色
( 1) 建設(shè)經(jīng)營理念要更新升級。
一是政府主管部門要轉(zhuǎn)變職能。由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,要提升政府主管部門公共服務(wù)的職能,為休閑農(nóng)莊投資建設(shè)經(jīng)營主體提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),保障各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的真正落實。
二是要吸取成功經(jīng)驗與失敗教訓(xùn)。投資經(jīng)營主體不僅要吸取相關(guān)休閑農(nóng)莊生產(chǎn)經(jīng)營的成功經(jīng)驗,而且也要吸取其失敗教訓(xùn),從正反兩方面探尋適合于該休閑農(nóng)莊的生產(chǎn)經(jīng)營模式與道路。
三是頂層設(shè)計方案與投資規(guī)模要科學(xué)合理。市、縣( 區(qū)、市) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三級政府要高屋建瓴地制定各自的休閑農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)性意見,從政策角度的頂層設(shè)計方面為休閑農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展保駕護(hù)航。同時休閑農(nóng)莊務(wù)必要制定科學(xué)合理的頂層設(shè)計方案,設(shè)計方案與投資規(guī)模要因地制宜、因企制宜,要與投資生產(chǎn)經(jīng)營主體的綜合實力相吻合,切合實際; 設(shè)計方案要具有新穎性、獨特性,目標(biāo)定位要準(zhǔn)確并符合市場及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇要科學(xué)合理,參與式體驗與各項個性化服務(wù)要符合目標(biāo)市場群體的特性; 設(shè)計方案的文化特色要突出,創(chuàng)意服務(wù)要超前,同時規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊?wèi)?yīng)選擇具有資質(zhì)和專業(yè)背景、技術(shù)力量雄厚、正規(guī)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四是投資經(jīng)營要以市場為導(dǎo)向,要進(jìn)行廣泛的市場調(diào)查。投資經(jīng)營主體應(yīng)委托專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場調(diào)查,市場調(diào)查要充分,投資決策前不僅要考察不同類型與模式、不同規(guī)模大小、不同區(qū)域的休閑農(nóng)莊,而且更要充分調(diào)查各類目標(biāo)市場群體的市場現(xiàn)狀需求與發(fā)展趨勢、目標(biāo)市場可能的市場群體數(shù)量與消費規(guī)模,然后根據(jù)自身的實際情況確定該休閑農(nóng)莊的市場目標(biāo)消費群體和消費目標(biāo)市場,在發(fā)現(xiàn)需求的基礎(chǔ)上,通過提供的各類產(chǎn)品與服務(wù)滿足消費者的需求,進(jìn)而根據(jù)其特性創(chuàng)造更多的需求,引導(dǎo)消費者進(jìn)行新的消費,走一條“發(fā)現(xiàn)需求 - 滿足需求 - 創(chuàng)造需求”的內(nèi)生發(fā)展道路。
五是投資經(jīng)營理念要改造升級。支撐休閑農(nóng)莊發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、科技、文化、體驗、服務(wù)、硬件、名稱、宣傳推廣應(yīng)圍繞主題展開,在目前大多數(shù)休閑農(nóng)莊提供相類似的產(chǎn)品與服務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造升級,貫穿農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié),實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的真正融合,不管是“大而全”、還是“小而精”的休閑農(nóng)莊,都要從細(xì)節(jié)著手,圍繞主題做到極致,使之具有特色化、創(chuàng)意化、人文化、科技化、體驗化、平臺化、人性化、生態(tài)化、趣味化、田園化、鄉(xiāng)土化、現(xiàn)代化、公園化等特質(zhì)。
六是后續(xù)再創(chuàng)造要不斷的翻新與創(chuàng)意,應(yīng)具有不可復(fù)制性。休閑農(nóng)莊的核心在于依托產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)意,而創(chuàng)意思路盡管具有獨特性,但很容易被復(fù)制,今天在甲地出現(xiàn)的創(chuàng)意案例,明天就會在乙地甚至更多的地域或者休閑農(nóng)莊被復(fù)制,為此休閑農(nóng)莊務(wù)必要組建精干高效的創(chuàng)意策劃團(tuán)隊,在已有的具有創(chuàng)意特色的頂層設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,不斷地進(jìn)行新的翻新與創(chuàng)意,并使之包含有具有本地域文化特色且不可復(fù)制的創(chuàng)意休閑小品、景觀、服務(wù),從而永葆農(nóng)莊旺盛的生命力,并引領(lǐng)發(fā)展潮流,用層出不窮的、具有地域文化特色的新的創(chuàng)意贏得市場。
( 2) 定位要準(zhǔn)確。投資經(jīng)營主體在目標(biāo)市場范圍內(nèi)的目標(biāo)人群進(jìn)行大量地市場調(diào)研,根據(jù)調(diào)研結(jié)果并結(jié)合其綜合實力,擬定該休閑農(nóng)莊的主題、目標(biāo)市場、目標(biāo)市場消費群體、建設(shè)規(guī)模等。定位不僅要準(zhǔn)確,更要符合實際,要能在新的形勢下,以全新的理念開拓新的客源與市場,從而達(dá)到盈利的目的。
( 3) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇要科學(xué)。休閑農(nóng)莊是以農(nóng)為基礎(chǔ)、特色,依托農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而進(jìn)行創(chuàng)意。休閑農(nóng)莊要根據(jù)其定位選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少要有 1 個以上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的個數(shù)取決于休閑農(nóng)莊的建設(shè)規(guī)模與投資經(jīng)營主體的綜合實力,同時主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有前瞻性、效益性等特征,不能人云亦云、甚至低水平的重復(fù)建設(shè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供的功能不僅要具有農(nóng)產(chǎn)品供給功能、生活保障功能,而且更應(yīng)具有休閑觀光功能、參與體驗功能、文化傳承功能、生態(tài)功能、養(yǎng)生保健功能等多功能,不管選擇何種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),都應(yīng)從品種的配置、產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸與拓展、創(chuàng)意休閑小品、科技與文化內(nèi)涵等方面體現(xiàn)其功能。
( 4) 休閑創(chuàng)意要突出特色并從細(xì)節(jié)著手。休閑農(nóng)莊光有農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章,融二、三產(chǎn)業(yè)于一產(chǎn)業(yè)中,對其產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工具、形式、技術(shù)、過程、環(huán)境、方法、模式、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、銷售、物流等通過文化、科技、生產(chǎn)、生活、生態(tài)、景觀、信息、營銷、品牌、服務(wù)創(chuàng)意等手段進(jìn)行創(chuàng)新性與新穎性設(shè)計。所有休閑農(nóng)莊內(nèi)體現(xiàn)的項目,包括產(chǎn)品品種配置、農(nóng)產(chǎn)品形狀、農(nóng)產(chǎn)品外在裝飾、產(chǎn)品包裝的外形與顏色、種養(yǎng)加技術(shù)設(shè)計與流程、生活生產(chǎn)體驗的形勢與內(nèi)容、田塊的形狀、池塘與水庫整治后的形狀、垂釣臺的設(shè)計、建筑的造型與顏色、生態(tài)廣場的設(shè)計、垃圾桶的造型與顏色、指路牌的用材與顏色及形狀、綠化工程苗木品種的選擇與搭配、休閑活動的設(shè)計、教育培訓(xùn)的方式、建筑內(nèi)部的裝飾與設(shè)計、餐飲菜式的花樣與搭配、員工服飾的款式與顏色、品牌設(shè)計、營銷策劃、物流方式等方面都要體現(xiàn)休閑農(nóng)莊的主題與獨特的地域文化內(nèi)涵。要根據(jù)定位突出創(chuàng)意、旅游、文化、科技、生態(tài)、養(yǎng)生、民俗民風(fēng)、教育科普等單一或兩個或多個元素[2].
2. 3 休閑農(nóng)莊應(yīng)依規(guī)建設(shè)經(jīng)營并突出再創(chuàng)新
( 1) 組建農(nóng)莊智囊團(tuán),為農(nóng)莊發(fā)展出謀劃策。休閑農(nóng)莊投資經(jīng)營主體大都是工商資本經(jīng)營主,不僅沒有投資休閑農(nóng)莊的經(jīng)驗,更缺乏專業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理團(tuán)隊,而所有生產(chǎn)經(jīng)營管理活動都是由人來完成的,屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)更是如此。為了保障休閑農(nóng)莊各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展,務(wù)必組建精干高效的農(nóng)莊智囊團(tuán),為農(nóng)莊的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動出謀劃策[3].
( 2) 聘請技術(shù)依托單位,提升科技創(chuàng)意含量。2013 年中央 1 號文件就提出農(nóng)業(yè)的發(fā)展由以往依靠科技、投資、政策等三架馬車共同推動向主要依靠農(nóng)業(yè)科技來推動。
休閑農(nóng)莊要實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營,達(dá)到盈利目的,主要包括前期策劃與立項論證、農(nóng)莊建設(shè)、農(nóng)莊的生產(chǎn)經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)步驟,每一個環(huán)節(jié)步驟都離不開專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊的技術(shù)支撐,前期策劃與立項論證離不開規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊、專業(yè)技術(shù)單位,農(nóng)莊建設(shè)需要相應(yīng)類別的建設(shè)施工單位、專業(yè)技術(shù)單位,農(nóng)莊的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動離不開專業(yè)技術(shù)單位、相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計策劃團(tuán)隊; 為此休閑農(nóng)莊要在建設(shè)經(jīng)營的相應(yīng)環(huán)節(jié)步驟聘請相應(yīng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與專業(yè)團(tuán)隊,目的在于提升各環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)意能力,處處體現(xiàn)科技、文化、創(chuàng)意的特色[4].
( 3) 依頂層設(shè)計建設(shè)并根據(jù)實際作適當(dāng)調(diào)整。休閑農(nóng)莊在建設(shè)施工時應(yīng)依規(guī)建設(shè),然后目前由于我國休閑農(nóng)莊由前期策劃、立項論證到建設(shè)施工,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動一般需要 1 -3 年,農(nóng)莊建設(shè)施工時市場也發(fā)生了一定的變化,原有的頂層設(shè)計方案需要根據(jù)變化了的市場情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整修正與再創(chuàng)新,使之更能滿足市場發(fā)展需求,更好的依法依規(guī)建設(shè)[5].
2. 4 用足用活用好相關(guān)政策
休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要表現(xiàn)形式,屬于農(nóng)業(yè)范疇,而農(nóng)業(yè)具有投資回收期相對較長、低效益等特性,不僅屬于國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),而且在某種程度上也屬于社會公益性產(chǎn)業(yè),休閑農(nóng)莊的投資完全由企業(yè)投資存在很大壓力和風(fēng)險,也不符合基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、社會公益性產(chǎn)業(yè)的投資理念,需要得到政府政策層面與項目資金的支持。目前國家出臺了很多惠農(nóng)支農(nóng)政策和涉農(nóng)項目扶持資金,從眾多的農(nóng)莊案例來看,凡是生產(chǎn)經(jīng)營較好且盈利的,國家相關(guān)政策都運用的較為靈活,也得到了相關(guān)涉農(nóng)項目資金的支持。投資經(jīng)營主體為了用足、用活、用好相關(guān)政策,務(wù)必要成立規(guī)劃策劃部,專門研究相關(guān)政策,聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)相關(guān)項目的申報,從而取得政府的政策及項目資金支持,才能緩解投資壓力、做大做強(qiáng)休閑農(nóng)莊并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[6].
3 長沙休閑農(nóng)莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建議
根據(jù)目前長沙休閑農(nóng)莊的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模匹配的投資規(guī)模,結(jié)合國內(nèi)外休閑農(nóng)莊的建設(shè)投資規(guī)?,F(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢,初步擬定了微型農(nóng)莊、小型農(nóng)莊、中型農(nóng)莊、大型農(nóng)莊、超大型農(nóng)莊等五種規(guī)模等級的休閑農(nóng)莊,其投資經(jīng)營主體要根據(jù)自身綜合實力來選擇建設(shè)經(jīng)營何種規(guī)模等級的休閑農(nóng)莊。五種規(guī)模等級的休閑農(nóng)莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建議如下。
3. 1 微型農(nóng)莊
生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模 500 畝以內(nèi),投資規(guī)模 100 萬元以內(nèi),1個以上農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),相對集中連片的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 50畝以上。
3. 2 小型農(nóng)莊
生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模 500 - 1 000 畝,投資規(guī)模 500 萬元以內(nèi),1 個以上農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),相對集中連片的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 100 畝以上。
3. 3 中型農(nóng)莊
生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模 1 000 -5 000 畝,投資規(guī)模 5 000 萬元以內(nèi),2 個以上農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),相對集中連片的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 500 畝以上。
3. 4 大型農(nóng)莊
生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模 5 000 - 10 000 畝,投資規(guī)模 1 億元以內(nèi),2 個以上農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),相對集中連片的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 2 000 畝以上。
3. 5 超大型農(nóng)莊
生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模10 000 畝以上,投資規(guī)模1 億元以上,3個以上農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),相對集中連片的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)3 000畝以上。
參考文獻(xiàn)
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我國休閑農(nóng)業(yè)于20世紀(jì)80年代開始萌芽,經(jīng)歷了90年代的初期發(fā)展階段,21世紀(jì)初進(jìn)入全面發(fā)展時期。目前,我國休閑農(nóng)業(yè)主要有田園農(nóng)業(yè)旅游、民俗風(fēng)情旅游、“農(nóng)家樂”旅游、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游和回歸自然旅游等模式類型。上世紀(jì)80年代以來,濰坊市在充分挖掘、整理本地民俗旅游資源的基礎(chǔ)上,開創(chuàng)了我國民俗旅游的先河,成為全國最有影響的民俗旅游區(qū)。近年來,濰坊市的休閑農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展,涌現(xiàn)出了濰坊金寶樂園、安丘青云山民俗游樂園、壽光林海生態(tài)博覽園、昌邑綠博園、壽光蔬菜高科技示范園、青州黃樓花卉休閑農(nóng)業(yè)觀光園、寒亭益民合作社市民農(nóng)園等典型模式。綜合來看,濰坊市及我國大部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)多以經(jīng)濟(jì)功能為主,在社會和生態(tài)功能方面還沒有足夠的重視,與發(fā)達(dá)國家休閑農(nóng)業(yè)相比有明顯差距,且存在許多問題。
(一)開發(fā)盲目,定位模糊
目前,我國多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,基本上以鄉(xiāng)、村和工商業(yè)主自主開發(fā)為主,缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證。很多項目在設(shè)計初始,對周邊環(huán)境與潛在市場、園區(qū)功能、產(chǎn)品定位沒有進(jìn)行翔實調(diào)研、周密論證,開發(fā)建設(shè)不是量力而行、量需而擇,而是簡單搬用、盲目追新,隨意性較大。雖然有些地區(qū)的建設(shè)、農(nóng)林、水利和旅游部門都制定有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)評定景區(qū)景點的等級,并實施相應(yīng)的管理辦法,但這樣又形成多頭管理,各自規(guī)劃、缺乏宏觀控制和指導(dǎo)。項目開發(fā)的無序性和盲目性,造成項目設(shè)置布局不盡合理、功能不配套、定位不明確、產(chǎn)業(yè)鏈不銜接、可持續(xù)性不強(qiáng)等問題。
(二)模式雷同,特色不濃
許多投資者僅把得天獨厚的資源作為“搖錢樹”,忽視可行性研究和資源評估,單純模仿、倉促上馬,項目設(shè)置雷同甚至重復(fù),既缺乏特色、無吸引力,還容易出現(xiàn)“非均衡博弈”,造成無序競爭、多敗俱傷。另一方面,與城市旅游、工業(yè)旅游、商貿(mào)旅游、探險旅游等相比,休閑農(nóng)業(yè)的特色和價值在于其返樸歸真的田園風(fēng)光、品種繁多的土特產(chǎn)品、參與體驗的農(nóng)事活動、綠色鮮美的農(nóng)家小吃和多姿多彩的鄉(xiāng)情民俗等等。然而,有不少園區(qū)并沒有充分展現(xiàn)出“休閑農(nóng)業(yè)”的特色,或因規(guī)劃地域逼仄遮蔽田園自然風(fēng)光,或為模仿城市公園丟棄鄉(xiāng)村特有“土”味,或為追逐現(xiàn)代時尚失去少數(shù)民族風(fēng)韻,或因農(nóng)事安排失真難遂游人體驗意愿,等等。
(三)底蘊(yùn)淺薄,品位不高
我國是農(nóng)業(yè)文明古國,有著豐厚的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),其中,農(nóng)耕文化、飲食文化、服飾文化、戲曲文化以及茶文化、酒文化、花文化等等,大量蘊(yùn)藏在民間,可供休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)和利用。許多園區(qū)在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)方面的研究滯后、挖掘不足,致使項目內(nèi)容缺乏文化底蘊(yùn),不能充分展示地方文化和民俗風(fēng)情,文化主題不夠鮮明,仍然停留在觀賞、采摘等表層繁榮階段,園區(qū)印象模糊、內(nèi)涵淺薄、品位不高,不能滿足游人精神層次的需求。
(四)服務(wù)落后,管理不善
不少休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)偏重設(shè)施、輕管理,重建設(shè)、輕服務(wù),食宿衛(wèi)生欠佳、活動內(nèi)容單調(diào),從業(yè)人員素質(zhì)偏低、缺少正規(guī)培訓(xùn),導(dǎo)游知識淺薄、服務(wù)態(tài)度惡劣等等,成為引發(fā)投訴的主要原因。休閑農(nóng)業(yè)是集農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)于一體、綜合性、多功能性、開放性的經(jīng)濟(jì)實體,對管理者的要求高。目前不少休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)管理層的人員多來自其他行業(yè),知識結(jié)構(gòu)不完善,管理經(jīng)驗不匹配,“懂農(nóng)業(yè)的不熟悉休閑業(yè),懂休閑業(yè)的不熟悉農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象較嚴(yán)重,制約了休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。
(五)急功近利,破壞環(huán)境
生態(tài)環(huán)境是休閑農(nóng)業(yè)生命力之所在,沒有良好的生態(tài)環(huán)境,休閑農(nóng)業(yè)也就失去了它的價值。許多地區(qū)片面追求短期經(jīng)濟(jì)利益,與休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展趨勢背道而馳,過分依賴非自然的技術(shù)手段,大興土木、生造景點,對生態(tài)環(huán)境造成破壞。不僅如此,有的園區(qū)為節(jié)約成本、減少投入,解決游人食、宿、行、游問題,靠違規(guī)擴(kuò)張非農(nóng)業(yè)用地的辦法,致使生活垃圾、廢物、廢水污染肆意蔓延,嚴(yán)重危及當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的平衡。
(六)資源單一,內(nèi)容貧乏
農(nóng)業(yè)資源豐富,項目功能齊全,活動內(nèi)容新奇,是開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目的關(guān)鍵。許多地方攀比跟風(fēng),僅憑幾塊農(nóng)田、幾棵果樹營造休閑園區(qū),總體規(guī)模小,沒有綜合性的休閑觀光場所,園區(qū)景觀雜亂無章,既沒有少豐富多彩、可參與體驗的活動內(nèi)容,又缺少鮮活新奇、供啟智怡情的教育內(nèi)涵,難以滿足人們回歸自然的休閑需求,吸引力不夠,游人逗留時間短,經(jīng)濟(jì)效益低下。
(七)調(diào)控出偏,缺場越位
在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)控中,許多地方政府部門角色定位出偏,存在缺場、越位或錯位現(xiàn)象。一方面,有的地方政府認(rèn)識不到位,在許多本該由政府做的事情上缺場:對園區(qū)用地、宣傳推介、項目經(jīng)營、安全衛(wèi)生等方面監(jiān)管不力,導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)市場秩序混亂,游客權(quán)益受損;有的地方財政未設(shè)立專項資金,對休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)扶持力度不夠;有的園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后,交通運輸不發(fā)達(dá)、不配套,通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不齊全、不暢通,無法對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。另一方面,有的地方政府角色定位不清,在許多不該做的事情上越位:無視市場規(guī)律,沿用計劃經(jīng)濟(jì)體制決策方式,確定項目產(chǎn)品,造成低水平重復(fù)建設(shè);以財政撥款包辦壟斷,造成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對政府的依賴;直接投資開發(fā)資源、興建項目、負(fù)責(zé)經(jīng)營,效益甚微、浪費嚴(yán)重,個別地區(qū)甚至有侵吞利益的案例發(fā)生。
二、國外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗啟示
休閑農(nóng)業(yè)最早起始于歐洲,休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)達(dá)國家被認(rèn)為是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)。世界各國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,以意大利、法國、德國、美國、日本等國發(fā)展起來的“度假農(nóng)莊”和“民宿農(nóng)莊”等經(jīng)營方式最為普遍。目前,發(fā)達(dá)國家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入成熟期,其發(fā)展模式、經(jīng)營管理、政策法規(guī)、理念導(dǎo)向等方面的經(jīng)驗教訓(xùn),對我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和發(fā)展模式的選擇有重要的啟示。
(一)重視并突出地方特色資源
從發(fā)達(dá)國家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況來看,各國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈高度多樣化、差異化,不僅每個國家之間,即便是一國范圍之內(nèi)、一個地區(qū)之內(nèi),休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度、發(fā)展模式、經(jīng)營類型等方面都存在相當(dāng)大的差異。不可能存在適合所有國家、所有地區(qū)、所有階段的一通百通的成功發(fā)展模式和經(jīng)營類型。不重視與地方特色資源的結(jié)合,即是不重視核心競爭力的培育,許多國家和地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中有過失敗教訓(xùn)。因此,選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的關(guān)鍵就在于如何促使各個農(nóng)村地區(qū)的資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,即必須高度重視并突出地方特色資源和地方性要素(時間因素、歷史遺跡、空間分布、名稱概念等)的開發(fā)利用。
(二)政府起重要而有限的作用
各國政府對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展都采取了支持和鼓勵政策,發(fā)達(dá)國家的相關(guān)政策類型和政策工具內(nèi)容尤其廣泛。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看,政府除在道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮積極作用外,還應(yīng)該協(xié)調(diào)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,協(xié)助信息和促銷宣傳,提供適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠和資金支持。此外,政府還應(yīng)逐漸、適當(dāng)放松管制,創(chuàng)造健康、和諧的經(jīng)營環(huán)境,提升經(jīng)營效率。
(三)規(guī)范完善標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)
發(fā)達(dá)國家休閑農(nóng)業(yè)在項目用地、服務(wù)內(nèi)容、文化條件、基礎(chǔ)設(shè)施以及從業(yè)人員資格考核等方面設(shè)立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價細(xì)則,推動了休閑農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。意大利、德國、美國、日本等國,在休閑農(nóng)業(yè)的計劃、用地、經(jīng)營、納稅等方面制定有全面、具體的法律法規(guī),保證了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。因此,要使休閑農(nóng)業(yè)有序、健康發(fā)展,必須規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、健全法律法規(guī),既要防止和糾正“市場失靈”,還要不斷補(bǔ)充或擴(kuò)展市場。
(四)民間團(tuán)體的作用不可替代
休閑農(nóng)業(yè)具有地域性和季節(jié)性特點,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)格化,市場推廣和宣傳促銷至關(guān)重要,經(jīng)營者個人難以獨立完成。在發(fā)達(dá)國家中,這項業(yè)務(wù)更多的是依靠聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場的紐帶———行業(yè)協(xié)會來進(jìn)行。此外,除了政府的有效管理,發(fā)達(dá)國家主要通過行業(yè)協(xié)會來制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提供休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理咨詢服務(wù)、進(jìn)行休閑產(chǎn)業(yè)評估等,以提高休閑產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??梢?,在休閑農(nóng)業(yè)的市場推廣、合作經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督檢查及評估培訓(xùn)等方面,行業(yè)協(xié)會能夠起到政府和經(jīng)營者個人所不能起到的作用。
三、濰坊市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析
山東省濰坊市具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)厚資源,隨著居民收入水平的逐步提高、道路交通的日益發(fā)達(dá)、閑暇時間的明顯增多、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著廣闊的前景。
(一)資源條件
濰坊市交通便利、資源豐富、名勝遍布、古跡眾多,加之旅游業(yè)起步早、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)潛力巨大,主要表現(xiàn)在:1.區(qū)位資源優(yōu)越。濰坊市南依沂山,北瀕渤海,東連海港名城青島、煙臺,西接工礦重鎮(zhèn)淄博、東營,是山東半島的交通樞紐,陸??樟Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá);南部是山區(qū)丘陵,中部為平原,北部是沿海灘涂;市域共有大小河流112條,其中流域面積在100平方公里以上的有55條,主要分屬濰河、彌河、白浪河、膠萊河、小清河水系;海岸線西起淄脈河口,東到膠萊河口,東南-西北走向,全長143公里;國土綠化水平不斷提高,林業(yè)事業(yè)長足發(fā)展,目前全市森林覆蓋率已達(dá)到30%以上。休閑農(nóng)業(yè)的多樣化、多功能化條件較為完備。2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。濰坊是農(nóng)業(yè)大區(qū),是山東省農(nóng)副產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū)之一,是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)祥地,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民組織化程度、農(nóng)業(yè)科技水平和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國都占有一定位次。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全市已經(jīng)建成了壽光蔬菜、青州花卉、諸城板栗、安丘櫻桃、昌樂西瓜、濰坊蘿卜等一大批名優(yōu)特稀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū),既能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,又有極高的觀賞價值,這是發(fā)展觀光、采摘、種植、喂養(yǎng)等模式休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。3.風(fēng)景名勝眾多。濰坊市南部山區(qū)丘陵地帶,自然風(fēng)景名勝數(shù)不勝數(shù)。“小泰山”沂山,層巒疊嶂,河流湍急,既有優(yōu)美的自然景觀,又有古老的人文景觀;青州云門山,危崖峭立,景色迷人;青州仰天山“,一竅仰穿,天光下射”;安丘青云山,林幽溪清,植被豐富;臨朐石門坊,漫紅嵌黛,瑰麗如畫;濰城浮煙山,依偎符山水泊,山水相映,景色秀麗;有“北國江南”之譽(yù)的臨朐老龍灣,泉水噴涌,四季恒溫。此外,還有世界級地質(zhì)旅游資源巨厚沉積頁巖硅藻土“萬卷書”、“化石寶庫”景觀,規(guī)模宏大、景觀獨特、藍(lán)寶石資源豐富的昌樂古火山群勝景等等。得天獨厚的風(fēng)景名勝,是開發(fā)森林氧吧、水面垂釣、生態(tài)農(nóng)園等模式類型的休閑農(nóng)業(yè)的前提和依托。4.濰坊歷史悠久,文化燦爛,人文遺產(chǎn)遍布各區(qū)。青州偶園,是清朝康熙年間文華殿大學(xué)士兼刑部尚書馮溥的私家花園,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),布局得體,園內(nèi)假山是我國唯一保存完好具有康熙風(fēng)格的人造假山,濃縮九州山川秀水,具有極高的藝術(shù)和史料價值;范公亭及三賢祠,為后人祀三位青州知州范仲淹、富弼、歐陽修之所;范公亭北鄰有李清照故居,宋代詞人李清照、金石學(xué)家趙明誠夫婦寓居此處14年,寫出了著名的《金石錄》30卷和多篇傳世詩作;建于清代道光九年(1829年)的安丘庵上石坊(節(jié)孝坊),巖石建筑與石雕藝術(shù)有機(jī)組合,繁而不亂,工藝超群;諸城王盡美烈士故居和王盡美紀(jì)念館,是進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和道德理想教育的課堂。千百年來,出生或活動于濰坊的歷史文化名人有100多位,宗教的發(fā)展與融合也留下了具有較高旅游價值的名寺古剎、石窟佛像等遺址遺跡,厚重的歷史底蘊(yùn)和文化傳承是濰坊市休閑農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)涵。5.鄉(xiāng)村民俗多彩。濰坊市現(xiàn)轄奎文、濰城、寒亭、坊子4區(qū),青州、諸城、壽光、高密、安丘、昌邑6市,昌樂、臨朐2縣,含68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、49個街辦,全市總面積1.61萬平方公里,戶籍總?cè)丝?68萬人,有漢、滿、回等51個民族①。市轄農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)土文化和風(fēng)俗習(xí)慣頗具特色。安丘石家莊民俗村,每年都有日本、美國以及東南亞、西歐等國的游客,來到這里隨農(nóng)家俗、學(xué)農(nóng)家活、住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯,體驗民間風(fēng)俗、飽享田園之樂;建于1988年的石家莊民俗博物館,由民間禮儀廳、民間工藝室、民間文娛室、農(nóng)事用具室、農(nóng)家生活室、農(nóng)家紡織室、私塾學(xué)堂室及婚俗院等組成,陳列、展示、再現(xiàn)了魯中一帶清末和建國初期的農(nóng)家生活場景和風(fēng)俗習(xí)慣。建于1986年的楊家埠民間藝術(shù)大觀園,現(xiàn)已形成以木版年畫文化、風(fēng)箏文化、古店鋪街民俗文化、鄭板橋書畫文化4大景區(qū)、20多個景點的民俗文化觀光園,游客在這里可以嘗試年畫、風(fēng)箏制作。依據(jù)民俗村和民俗博物館,開發(fā)民俗文化休閑農(nóng)業(yè),可以讓游客真切體驗和感受濰坊的民俗文化。6.旅游品牌知名。近年來,隨著濰坊城市建設(shè)及旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),城市、鄉(xiāng)村風(fēng)景更加亮麗,“中國濰坊—逍遙游”品牌知名度大幅度提高,旅游業(yè)已成為推動濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查顯示,2009年濰坊市接待國內(nèi)游客2313.4萬人次,同比增長23.76%;實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入181.41億元,同比增長26.37%,相當(dāng)于GDP比重為6.66%。國內(nèi)旅游人數(shù)全省排名由2006年的第9位上升為第7位,國內(nèi)旅游收入排名由2006年第9位上升為第4位。按旅游目的所占比重排序,依次為觀光游覽、休閑度假、商務(wù)活動、探親訪友、會議等,其比重分別占34.16%、24.26%、22.48%、7.56%、3.89%。游客比較感興趣的是民俗風(fēng)情、山水風(fēng)光和生態(tài)旅游,其中民俗風(fēng)情、山水風(fēng)光、文物古跡、農(nóng)業(yè)特色旅游、生態(tài)旅游、主題公園,比重分別占78.52%、60.39%、52.28%、38.66%、18.35%、15.27%。其中,生態(tài)旅游所占比重同比上升26.87個百分點。②“中國濰坊—逍遙游”,是濰坊精心打造的山東第三大旅游品牌,目前,“逍遙游”精品線路逐漸走向全國,在國外也有了一定影響。
(二)發(fā)展機(jī)遇
濰坊市不僅具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所需的資源條件,而且正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,潛力巨大,前景廣闊。1.經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來,濰坊市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民收入穩(wěn)步增長。上世紀(jì)80-90年代,濰坊市GDP居全省第二,在全國25個國民生產(chǎn)總值過百億城市中居16位。2005年,濰坊市農(nóng)民人均純收入達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的5017元,增長13.1%。在全市12個縣市區(qū)中,壽光市農(nóng)民人均純收入以5566元位居第一,濰城等6個縣市區(qū)農(nóng)民人均收入突破了5000元大關(guān),其它5個縣市區(qū)收入也均在4000元以上。③其中,6個縣市區(qū)全部達(dá)到小康縣標(biāo)準(zhǔn),4個縣成為全國百強(qiáng)縣。2006年,濰坊市人均GDP達(dá)19677元(相當(dāng)于2659美元),已接近或達(dá)到中等收入國家水平。④2009年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增至17267.3元,比上年增長10.0%,城鎮(zhèn)居民人均消費性支出12484.1元,增長7.9%;農(nóng)民人均純收入7695元,增長8.8%,農(nóng)民人均生活消費支出5240元,增長8.5%。⑤人均可支配收入躍居全省前六,增幅全省第一。⑥截至2010年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13.3%,全社會固定資產(chǎn)投資增長22.6%,社會消費品零售總額增長18.6%,地方財政收入增長28.2%,居民消費價格漲幅為2.6%。⑦全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19675元,增長13.9%;農(nóng)民人均純收入8872元,增長15.3%。⑧經(jīng)濟(jì)增長、收入增加,為城市居民外出休閑旅游和我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅守基礎(chǔ)。2.消費觀念轉(zhuǎn)變。隨著收入穩(wěn)定增長,城鄉(xiāng)居民的消費水平不斷提升,消費結(jié)構(gòu)也日趨合理,交通通信、文教娛樂、醫(yī)療保健等發(fā)展性和享受性消費支出大幅增加,服務(wù)性消費的需求連年上升,恩格爾系數(shù)不斷下降。2000年,我市城區(qū)居民恩格爾系數(shù)為34.02%①。到2006年這種情況得到明顯改善,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)回落約1.83個百分點,降至32.2%,接近了發(fā)達(dá)國家的水平。②這一變化說明,濰坊市城鎮(zhèn)居民的生活已越來越不滿足于衣食住行,而轉(zhuǎn)向追求精神享受,追求返璞歸真、親近自然的生活方式。另一方面,隨著城市生活環(huán)境的惡化、工作節(jié)奏的加快、休閑空間的減少,促使城市居民將目光和興趣轉(zhuǎn)向郊區(qū)、轉(zhuǎn)向城市周邊的農(nóng)村,希望體驗清新恬靜的田園生活。為拉動旅游消費和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展,濰坊市推出了“旅游一卡通”“、惠民一卡通”。有拉動內(nèi)需政策作保障,濰坊市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的市場前景看好。3.閑暇時間增多。休閑,是人類有目的、有意識地發(fā)展自身的一項重要精神活動,主要包括兩方面的內(nèi)容:“休”,即有效地休整和恢復(fù)機(jī)體功能,滿足娛樂或享受的精神活動需求;“閑”,指可自由支配、合理利用的業(yè)余時間,或可轉(zhuǎn)化為人力資源時間資源。故“有閑”,亦是休閑的前提之一。和我國大多數(shù)地區(qū)的情況一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平提高、收入增加,濰坊市城鄉(xiāng)居民的閑暇時間隨之增多,追求身心放松、精神閑適的需求漸趨高漲。1995年起我國實行雙休日制,1999年起實行“五一”、“十一”、“春節(jié)”三個“黃金周”制度③。2007年12月,國務(wù)院公布了《關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》;2008年1月1日,我國又開始實施《職工帶薪年休假條例》。目前我國已經(jīng)有法定假日114天,再加上國家正在逐步推廣的帶薪休假制度,我國公民每年可享受的節(jié)假日增多,人們的閑暇時間越來越寬裕,普通工薪階層的閑暇時間一般能達(dá)到120天,每年約有1/3-1/2的時間在閑暇中度過,休閑日漸成為城鎮(zhèn)居民的常態(tài)。閑暇時間的增多、文化生活和旅游消費的增長,將促進(jìn)濰坊市休閑農(nóng)業(yè)更快發(fā)展。4.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。濰坊市是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型時期。自1993年開始,濰坊市在全國率先提出并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,從單純追求數(shù)量增長轉(zhuǎn)換為追求效益增長,并越來越關(guān)注人、資源、自然三者間的協(xié)調(diào)發(fā)展。近20多年來,特別是自我國加入WTO之后,濰坊市農(nóng)村紛紛以市場為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,從本地出發(fā)不斷創(chuàng)新模式、豐富內(nèi)涵,制定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,為我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型中,濰坊市多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁勢頭,農(nóng)業(yè)多功能理念也得到了廣泛認(rèn)同,逐漸形成全面開花、形式多樣、各具特色的良好局面。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),既是農(nóng)業(yè)多功能性的體現(xiàn),也是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向。
四、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇的原則
各國和各地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)、自然條件各有不同,故休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式不盡相同。不過,基礎(chǔ)理論的導(dǎo)引、異域經(jīng)驗的啟示及實踐問題的總結(jié),可以幫助我們突破國家、地區(qū)畛域,發(fā)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)共性,從而依據(jù)本地資源條件和發(fā)展前景,科學(xué)選擇休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。具體說來,濰坊市及國內(nèi)其他地區(qū)選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式應(yīng)遵循以下原則:
(一)市場導(dǎo)向
市場是休閑農(nóng)業(yè)生存和發(fā)展的根本,選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,首先必須要明了服務(wù)對象和利潤來源,從市場需求出發(fā)并準(zhǔn)確把握市場需求變化,進(jìn)行投資決策、設(shè)計項目、開發(fā)產(chǎn)品及服務(wù),并適時更新升級,避免盲目投資,降低風(fēng)險、減少不必要的損失。
(二)資源優(yōu)勢
選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,首先要找準(zhǔn)本地資源優(yōu)勢或特色,在景觀、生產(chǎn)、消費、住宿、療養(yǎng)、度假、觀賞、品嘗、參觀、體驗、娛樂、學(xué)習(xí)、購買等方面,開發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)品,或賦予服務(wù)產(chǎn)品以新的內(nèi)容、新的樣式,在旅游產(chǎn)品、旅游線路、游覽方式、時間選取、消費水平等方面提供多種方案、多種服務(wù)以供選擇,滿足游客不斷增加的新的消費需求。
(三)以農(nóng)為本
作為山東省的農(nóng)業(yè)大區(qū),濰坊市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),目的是為了提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入。因此,選擇休閑農(nóng)業(yè)模式,應(yīng)該在確保農(nóng)業(yè)主體地位的基礎(chǔ)上,挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新功能、延長農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間,依托特色農(nóng)業(yè)資源,把農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)與人們觀光、參與、體驗等需求有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(四)科學(xué)規(guī)劃
從濰坊市實際出發(fā),近期宜以城市郊區(qū)型為主、景區(qū)周邊型為輔,進(jìn)行開發(fā)規(guī)劃;長遠(yuǎn)來看應(yīng)重點開發(fā)景區(qū)周邊、特色農(nóng)村、高科技農(nóng)業(yè)基地等為主。由于客源主體人群是城市居民,距離城市近、基礎(chǔ)設(shè)施好、開發(fā)成本較低、效率效益較高,目前濰坊市休閑農(nóng)業(yè)主要集中在城郊。城郊休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)近期宜以觀光、農(nóng)家樂為主,長遠(yuǎn)應(yīng)以休閑、度假、購物為主。隨著城市居民收入水平的提高,休閑需求將趨向多樣化、高級化,現(xiàn)有的城郊普及型“農(nóng)家樂”模式將難以滿足新的需求,城郊休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)向特色化、專業(yè)化、科技化,多功能、高品位、綠色環(huán)保方向發(fā)展。城郊以外的休閑農(nóng)業(yè)因其客源廣泛、距離城市遠(yuǎn),應(yīng)當(dāng)以度假旅游為主??傊椖恳?guī)劃要依據(jù)本地的自然、經(jīng)濟(jì)、社會條件和市場需求,不能攀比跟風(fēng)、一哄而上或重復(fù)建設(shè);項目開發(fā)要充分考慮區(qū)位條件和交通條件,統(tǒng)籌安排休閑資源,做到景點區(qū)域分布合理、規(guī)模適度、檔次適中,產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容豐富、特色突出;規(guī)劃設(shè)計要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化,融匯現(xiàn)念,展示休閑農(nóng)業(yè)的奇趣性、參與性和多功能性特點;客源及市場定位應(yīng)從實際出發(fā),內(nèi)外兼顧、以內(nèi)為主,立足本市、帶動省內(nèi)、推向全國、影響國外。
(五)可持續(xù)性
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,做好農(nóng)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,充分利用荒山、荒灘、荒地等后備資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)模式建設(shè)和經(jīng)營不能破壞環(huán)境、污染環(huán)境,要做好水土保持、自然生態(tài)保育、公害防治及廢棄物處理等工作,做到開發(fā)與保護(hù)并舉、生產(chǎn)與生態(tài)并重。
(六)民間主體
休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體是農(nóng)戶或企業(yè),選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式要充分尊重廣大農(nóng)民的意愿,政府規(guī)劃項目、制定政策的前提是農(nóng)民同意、愿意,不能強(qiáng)制性安排,更不能強(qiáng)制性推行。選擇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為出發(fā)點,政府應(yīng)加大對農(nóng)民的扶持力度,使農(nóng)民切實從休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中真正得到實惠。
(七)兼顧協(xié)調(diào)
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展趨勢;對策
吉林省是我國農(nóng)業(yè)大省,作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè),占吉林省經(jīng)濟(jì)比重的絕大部分,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)直接影響了吉林省整體的經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)而影響全省廣大農(nóng)村人口的生活狀態(tài)。因此,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行探討,有助于進(jìn)一步對各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)整,從根本上實現(xiàn)吉林省經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
1發(fā)展現(xiàn)狀
“地廣人稀”曾經(jīng)是對吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的簡單概括,但隨著人口的不斷增長以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化發(fā)展,單一的種植糧食型農(nóng)作物使農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益越來越有限。吉林省政府以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門,開始對吉林省農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行改革和創(chuàng)新,其中即包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式放慢的創(chuàng)新,也包括經(jīng)濟(jì)組織的整改等。吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革創(chuàng)新發(fā)展有風(fēng)險也有機(jī)遇,因此要建設(shè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、新型農(nóng)業(yè)運營體系,合理運用農(nóng)業(yè)政策,快速有效的進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變以往農(nóng)業(yè)的發(fā)展方針,最終實現(xiàn)吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
2發(fā)展趨勢
2.1經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
在不斷進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革過程中,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最明顯的趨勢,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放型生產(chǎn)方式,到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約型生產(chǎn)方式,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由個體經(jīng)營轉(zhuǎn)向合作社和企業(yè)經(jīng)營形式;從種植單一的糧食作物到實現(xiàn)農(nóng)村土地的立體化應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由扁平化模式轉(zhuǎn)為多元化模式。目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化體現(xiàn)在綠色農(nóng)業(yè)的建設(shè)方面。首先,吉林省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出易額在逐年增長,而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與國際要求相差甚遠(yuǎn),進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為進(jìn)一步提高進(jìn)出口貿(mào)易利潤之必須;其次,應(yīng)環(huán)保規(guī)劃和城市生活的需要,糧食作物和蔬菜已經(jīng)不是城郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要項目,很多農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)開始轉(zhuǎn)向果樹種植園和花卉種植園、農(nóng)村休閑娛樂項目的建設(shè),這不僅節(jié)約了大量的土地資源,而且實現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的目的,更使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展空間。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展將各個行業(yè)之間的隔閡逐漸消除,跨行業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢,農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要應(yīng)對這個趨勢。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展的需求來看,參與金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融結(jié)合起來,是未來發(fā)展的趨勢之一。首先,吉林省農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶個人在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項目的經(jīng)營中需要大量的資金,融資活動勢在必行,這是農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的契機(jī);其次,國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村居民生活水平的提高提出的構(gòu)想中,有關(guān)于金融介入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容。
2.3信息技術(shù)介入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)今社會是信息時代,信息技術(shù)介入各行各業(yè)的發(fā)展并在其中發(fā)揮著重要的作用,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也是如此。信息技術(shù)的應(yīng)用能夠有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利潤的提升,表現(xiàn)在很多方面。吉林省提出“智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,從2013年開始,加大智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)示范項目,并把實現(xiàn)農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展確定為主要發(fā)展方向。目前,吉林省己經(jīng)建成了智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺并開發(fā)了玉米、水稻兩個產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。通過“一臺二系統(tǒng)”可以遠(yuǎn)程直觀地查看作物長勢、土壤墑情、預(yù)警病蟲害、組織實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等工作,實現(xiàn)了農(nóng)情監(jiān)控、生產(chǎn)管理、信息采集的信息化與自動化。
3發(fā)展對策
3.1調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套設(shè)施
綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)村個體勞動者的責(zé)任,而是需要全社會共同參與的,尤其是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的社會服務(wù)業(yè)的參與,例如,酒店建筑和管理、導(dǎo)游服務(wù)、銷售等。因此,調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建設(shè)綠色農(nóng)業(yè),需要從全面調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套設(shè)施入手。對吉林省廣大農(nóng)村進(jìn)行村容整體建設(shè)、修建道路、規(guī)劃旅游區(qū)項目等。
3.2鼓勵商業(yè)銀行參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,金融活動的加強(qiáng)需要商業(yè)銀行的介入,鼓勵商業(yè)銀行參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分必要的。應(yīng)積極鼓勵商業(yè)銀行在廣大農(nóng)村地區(qū)設(shè)立辦事處或者銀行網(wǎng)點,深入農(nóng)村了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供適合的金融產(chǎn)品,與農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)成深度合作,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)金融的進(jìn)一步發(fā)展。
3.3加大農(nóng)業(yè)信息化投入
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要大量的資金。各級政府應(yīng)該加大資金投,并爭取把涉農(nóng)專項資金向農(nóng)業(yè)信息化傾斜。同時,政府有關(guān)部門應(yīng)建立起多元化的投資渠道,鼓勵社會資本向農(nóng)業(yè)信息化投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展。
4結(jié)語
綜上所述,吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢,金融參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢在必行,而信息技術(shù)的介入則會給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動帶來更多的幫助。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套設(shè)施、鼓勵商業(yè)銀行參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),并對信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行資金和技術(shù)的投入,能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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