發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建議精選(九篇)

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第1篇：發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建議范文

銀行卡產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代金融業(yè)一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)平臺，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會文明的重要標(biāo)志。隨著我國銀行卡的快速發(fā)展，銀行卡業(yè)務(wù)已成為金融業(yè)中間業(yè)務(wù)的重要組成部分，在促進(jìn)社會消費(fèi)增長，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也日益成為商業(yè)銀行參與國內(nèi)國際市場競爭、實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新的重要手段。銀行卡業(yè)務(wù)以其巨大的市場空間、誘人的利潤空間和對分支機(jī)構(gòu)依賴程度低等特性勢必使銀行卡市場的競爭更加激烈，銀行卡產(chǎn)業(yè)在面臨良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也將面臨一系列的問題和挑戰(zhàn)。為全面了解永善縣銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，著力解決銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，有效提升銀行卡產(chǎn)業(yè)競爭力，推動銀行卡產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展?，F(xiàn)就我縣農(nóng)村信用社銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的主要問題及其成因淺談幾點(diǎn)看法。    

一、 Xx縣銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

xx縣位于烏蒙山脈西北面的金沙江南岸，總面積xxx平方千米，海拔xxx米，距xx市xxx公里。距昆明（省會）xxx公里。全縣轄十五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、xxx個(gè)行政村、xxx個(gè)村民小組。常年居住漢、回、彝、苗等xx個(gè)民族。2011年末全縣總?cè)丝趚xxx人，其中農(nóng)業(yè)人口xxxx人，農(nóng)村實(shí)有勞動力xxx萬人。目前有正在建設(shè)中的中國第二大，世界第三大水電站，距離縣城三公里。

xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)xx個(gè)，遍布城鄉(xiāng)。截至2011年末，各項(xiàng)存款余額xxx億元，各項(xiàng)貸款余額xxx億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入xxx億元。累計(jì)發(fā)卡xxx張，累計(jì)新開卡xxx張。安裝ATM機(jī)xxx臺，發(fā)展POS特約商戶xxx戶,安裝 POS機(jī)xxx臺。我社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)多面廣，并隨著近年來深化體制改革步伐的加快，不斷建立健全內(nèi)控制度及監(jiān)督體系，金融電子化迅速發(fā)展，資金運(yùn)行平穩(wěn)，資產(chǎn)質(zhì)量逐年提高，為開展銀行卡營銷工作創(chuàng)造了良好條件。

二、發(fā)展銀行卡的現(xiàn)狀及面臨的困難。

xx縣城有工行、建行、農(nóng)行、郵政儲蓄銀行和信用社五家金融機(jī)構(gòu)，競爭激烈。從目前xx縣農(nóng)村信用社銀行卡市場發(fā)展的現(xiàn)狀看，產(chǎn)業(yè)化程度低、用卡率低、受理市場發(fā)展緩慢已成為制約銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，亟須引起高度重視。

xx農(nóng)村信用社目前發(fā)展金碧卡，主要是通過工資、農(nóng)民工外出打工開戶，農(nóng)戶小額信用貸款（惠農(nóng)卡）等方式發(fā)出，絕大多數(shù)人僅將銀行卡作為收發(fā)工資和取款的工具。加之刷卡消費(fèi)宣傳力度不夠及縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)刷卡受限，一定程度上影響了用卡人的積極性，發(fā)卡率不高。同時(shí)，也有的網(wǎng)點(diǎn)只是為了完成發(fā)卡任務(wù)，沒有認(rèn)真挖掘市場潛力，銀行卡宣傳力度不到位。

三、存在的主要問題。

1、發(fā)卡量不大，用卡率低，持卡消費(fèi)不積極。xx縣農(nóng)村信用社所發(fā)出金碧卡近半數(shù)以上的持卡人處于被動用卡狀態(tài)，絕大多數(shù)人僅將銀行卡作為收發(fā)工資和取款的工具，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級信用社，有的為完成發(fā)卡任務(wù)，對農(nóng)戶大量發(fā)行金碧卡，農(nóng)戶覺得記密碼麻煩，不如用存折直觀，因此“睡眠卡、半睡眠卡”大量存在。

2、受理市場發(fā)展緩慢，特約商戶數(shù)量少且發(fā)展的商戶大多為個(gè)體工商戶，持卡人用卡消費(fèi)意識不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查有80％的消費(fèi)者愿意使用現(xiàn)金消費(fèi)，一定程度上影響了持卡人的用卡率。 

3、受理環(huán)境建設(shè)滯后。受經(jīng)濟(jì)條件影響ATM機(jī)數(shù)量較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)信用社還沒有被覆蓋，多數(shù)客戶的銀行卡在外出時(shí)才使用。

4、銀行卡功能單一。銀行卡多以存取款作為業(yè)務(wù)重點(diǎn)，結(jié)果是銀行卡僅僅是作為一張“電子存折”在使用，卡的內(nèi)涵沒有得到真正的發(fā)揮，只是一行一卡，一張卡不能處理所有的繳費(fèi)業(yè)務(wù)，給客戶帶來諸多不便。

5、特約商戶手續(xù)費(fèi)較高，使商戶望而卻步。目前商業(yè)流通領(lǐng)域已進(jìn)入微利時(shí)代，商戶要按交易金額交手續(xù)費(fèi)，安裝POS積極性不高。一些特約商戶雖然安裝了POS機(jī)具，但卻將其放在不起眼處，且收銀員嫌操作手續(xù)麻煩，除顧客要求刷卡外，一般收銀員不愿主動提醒顧客刷卡消費(fèi)，特約商戶積極性不高。

6、銀行卡知識宣傳不到位。首先是客戶對如何正確使用銀行卡知道不多，有些持卡人認(rèn)為銀行卡只能到ATM機(jī)取款，卻不知道還可以刷卡消費(fèi)等等。其次，許多商戶不清楚如何申請安裝POS機(jī)具及安裝費(fèi)用，主動申請安裝的少。加之縣域小，大型點(diǎn)的商戶都已安裝POS機(jī)。

7、銀行卡專業(yè)人員素質(zhì)有待提高。銀行卡業(yè)務(wù)自身的特點(diǎn)，客觀上決定了銀行卡業(yè)務(wù)人員既要懂傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)，又要掌握高科技知識的復(fù)合型人才，目前信用社銀行卡專業(yè)人員明顯不足，尤其是高素質(zhì)的專業(yè)人員，一些業(yè)務(wù)員甚至不知道銀行卡跨行交易收益如何分配。

8、銀行卡犯罪層出不窮，持卡人的用卡安全感有待提高。

四、加快銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展的建議。

 1、積極開展銀行卡知識宣傳。要大力宣傳銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用的作用，要采取掛圖、張貼畫、板報(bào)、宣傳資料等多種形式，加大宣傳教育，特別是對社會公眾的宣傳力度，提高銀行卡的社會影響力，在特約商戶的受理點(diǎn)要張貼醒目的標(biāo)志和公開投訴電話，以利于及時(shí)處理交易中出現(xiàn)的問題，要積極宣傳鼓勵(lì)刷卡消費(fèi)的措施，明確并宣傳刷卡消費(fèi)不收費(fèi)。此外，還要廣泛宣傳安全用卡知識，提高持卡人對銀行卡犯罪的警惕，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

第2篇：發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建議范文

【關(guān)鍵詞】藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū) 海洋文化 對策 建議

2011年1月4日，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略確立，這是“十二五”開局之年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的第一個(gè)國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的目標(biāo)是要建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進(jìn)水平的海洋科技教育核心區(qū)、國家海洋經(jīng)濟(jì)改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)，因此文化建設(shè)是重要一環(huán)。①藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展中，海洋文化左右著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，在海洋綜合實(shí)力的競爭中發(fā)揮著關(guān)鍵的支撐作用、保障作用、導(dǎo)向控制作用。海洋經(jīng)濟(jì)與海洋文化相輔相成，在大力推動海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須著力融入海洋文化的內(nèi)涵，提升半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的“文化競爭力”。

海洋經(jīng)濟(jì)是國家“十二五“規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，當(dāng)前海洋產(chǎn)業(yè)的重要性可以與服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相提并論，同時(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)也成為我國以及世界其他強(qiáng)國理論研究的熱點(diǎn)問題。中國是世界上重要的海洋文化大國之一。一方面中國傳統(tǒng)文化歷史悠久，其中不乏優(yōu)秀的傳統(tǒng)海洋文化，另一方面由于中國獨(dú)具特色的發(fā)展歷史和模式，所形成的海洋文化核心凸顯了中華民族胸懷寬廣、堅(jiān)忍不拔的優(yōu)良傳統(tǒng)。

一、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)文化的特征分析

1.農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源豐富

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)農(nóng)村區(qū)域比重大，在新的歷史時(shí)期，以農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化，對于推動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展有重要意義。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的六市兩縣文化底蘊(yùn)深厚，傳統(tǒng)文化資源豐富，民間文化藝術(shù)源遠(yuǎn)流長。首先農(nóng)村手工藝文化豐富多彩，濰坊風(fēng)箏扎、糊、繪、放俱佳，馳名中外；楊家埠木版年畫為全國三大木版年畫之一，在國內(nèi)外享有盛譽(yù)；高密撲灰年畫、剪紙、泥塑獨(dú)樹一幟，并稱“三絕”；紅木嵌銀漆器、仿古銅、核雕技藝精湛，巧奪天工；布玩具題材廣泛，情趣盎然；傳統(tǒng)的刺繡、藍(lán)印花布、草編、花邊等也各具風(fēng)采。就戲曲藝術(shù)形式來說，有產(chǎn)生于清代中期的即墨西部的柳腔、被譽(yù)為“膠東之花”的活躍在山東東部的青島、煙臺、日照、濰坊等地區(qū)的茂腔，傳于淄博、濱州、濰坊等地的五音戲等。就農(nóng)村旅游資源來說，有青島膠南大珠山、瑯琊臺、平度茶山、即墨鶴山以及石老人等觀光風(fēng)景區(qū)，威海的劉公島、成山頭、石島赤山等風(fēng)景區(qū)。

2.藍(lán)色文化為中心

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域范圍主要包括青島、煙臺、威海、東營、日照以及濱州沿海兩縣，同時(shí)山東省全部海域也在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍之內(nèi)，海域面積達(dá)到15.95萬平方公里。山東省海洋資源豐富，并且在悠久的發(fā)展歷史過程中積累了豐富的海洋文化資源。這些文化是推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在力量，為海洋產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供精神動力和智力支持，是促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境和諧發(fā)展的重要力量。海洋文化是人類社會源于海洋環(huán)境這種生存和發(fā)展條件而創(chuàng)造的精神的、制度的、物質(zhì)的文明生活內(nèi)涵。世界不同沿海國家、民族、區(qū)域的海洋文化，都既具有其作為海洋文化的共性，又具有其本國、本民族、本區(qū)域的海洋文化個(gè)性。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各地市悠久的發(fā)展歷史和獨(dú)特的地理位置使得區(qū)內(nèi)的藍(lán)色海洋文化與眾不同。

3.文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)文化資源豐富，經(jīng)過近幾年文化強(qiáng)省的建設(shè)，在文化發(fā)展上的確取得了不俗的成績，尤其是海洋文化建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，但是與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)相比，文化發(fā)展相對落后，文化體制也亟待進(jìn)一步改革。同時(shí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各地市文化發(fā)展的步伐也不盡相同，青島、煙臺的文化建設(shè)起步相對較早，基礎(chǔ)也比較好，因此文化建設(shè)方面要好于區(qū)內(nèi)其他地市，這也與各地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著直接的聯(lián)系。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)多數(shù)地區(qū)的對外經(jīng)濟(jì)都較為發(fā)達(dá)，而文化的對外交流卻相對缺乏，同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)利用外資的程度也不高。

二、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)文化的建議

1.加大農(nóng)村資源的開發(fā)力度，傳承農(nóng)村傳統(tǒng)文化

加大對農(nóng)村文化發(fā)展的扶持力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合，延長文化產(chǎn)業(yè)鏈在“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”的形勢下，運(yùn)用現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)組織形式，推動農(nóng)村參與文化建構(gòu)并不斷融入知識經(jīng)濟(jì)體系，是新時(shí)期可持續(xù)性發(fā)展的必要舉措。一方面，農(nóng)村文化發(fā)展中要密切關(guān)注農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。各地方可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立經(jīng)濟(jì)合作組織，促進(jìn)農(nóng)村文化向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化，同時(shí)對農(nóng)村文化人才進(jìn)行教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民手藝人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、手藝技能素質(zhì)和生產(chǎn)組織素質(zhì)，激發(fā)生產(chǎn)創(chuàng)造力，促進(jìn)農(nóng)村手工藝產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展及民族文化遺產(chǎn)代代傳承；另一方面要鼓勵(lì)城鄉(xiāng)幫扶，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合，延長文化產(chǎn)業(yè)鏈。

2.加強(qiáng)文化藝術(shù)宣傳，打造藍(lán)色文化品牌

充分利用各種媒體資源進(jìn)行宣傳，文化演藝方面，要多組織特色文藝演出，在國內(nèi)推廣宣傳的同時(shí)，也要充分利用各種國外的演出機(jī)會，將這些文藝形式帶出國門；在旅游文化的宣傳上，要充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢，發(fā)揮現(xiàn)有的品牌旅游資源的聯(lián)動作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)周邊地區(qū)旅游資源的開發(fā)；文化產(chǎn)品上要突出特色，在旅游勝地及各種國內(nèi)國際展會派發(fā)免費(fèi)的宣傳紀(jì)念品和宣傳冊，大力宣傳齊魯文化和藍(lán)色文化，將藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)文化推廣到世界各地。

3.加快推動文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)

充分利用藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢條件，加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先發(fā)揮藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)高校云集的優(yōu)勢，與高校合作做好文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展積蓄人才。其次對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各地市按照經(jīng)濟(jì)文化的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行分類規(guī)整，區(qū)別對待，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，不能搞一刀切、一個(gè)步驟。此外要加快文化體制改革，解決阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制問題，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)文化的發(fā)展提供良好的環(huán)境和保障。

[注：本文為2011年山東省社科規(guī)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：11CJJJ29），山東省高校人文社會科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：J11WF67）和2011年山東省文化廳藝術(shù)科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：2011299）的階段研究

成果]

注釋：

①山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃.2011年.

參考文獻(xiàn)：

[1]中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng) http：///.

第3篇：發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建議范文

關(guān)鍵詞：山西省；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；農(nóng)村

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大問題，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更是發(fā)展中的重中之重，近年來，國家把優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的一個(gè)重要組成部分，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將步入一個(gè)快速發(fā)展階段。而山西省臨汾市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)分支，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)概念及原則

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般來說，是指在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系和結(jié)合形式，通常用各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和其所占用的勞動力數(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值和農(nóng)村總勞動力中所占的比重來反映。農(nóng)村勞動力、固定資產(chǎn)及其它資源在各產(chǎn)業(yè)之間分配構(gòu)成的狀況，是農(nóng)村生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的中心，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體表現(xiàn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)三者之間互不協(xié)調(diào)的狀況進(jìn)行改變，同時(shí)改變其各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的關(guān)系。另一個(gè)方面來講，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，就是指農(nóng)業(yè)從單一種植業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步進(jìn)化調(diào)整為復(fù)雜的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，再繼續(xù)上升到多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的過程，也是經(jīng)濟(jì)效益和人民生活水平不斷提高的過程。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一項(xiàng)重大調(diào)整，一般來說，具有以下幾個(gè)原則：

首先，第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)，作為最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可能，堅(jiān)定不移的把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，成為了最根本有效的措施；

其次，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，要注意農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即生產(chǎn)資料供應(yīng)產(chǎn)業(yè)以及為農(nóng)民生活服務(wù)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

最后，要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村各種產(chǎn)業(yè)必須有良好的生態(tài)環(huán)境，人類的生產(chǎn)、生活符合生態(tài)規(guī)律的要求，就能保護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。所以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一定要注意保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

哲學(xué)上有一個(gè)觀點(diǎn)，任何事物都是普遍性與特殊性的結(jié)合，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亦然。通過對山西省臨汾市的調(diào)查研究，總結(jié)出臨汾市地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾項(xiàng)具體的特殊的原則：

第一，聯(lián)系實(shí)際，因地制宜。臨汾市下屬有許多縣，每個(gè)縣級地區(qū)都有不同的地理環(huán)境。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在進(jìn)行調(diào)整時(shí)，要堅(jiān)持因地制宜原則，充分分析地區(qū)實(shí)際情況，以保證各種資源得到更好的利用，以最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，使不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各有側(cè)重，各有特色，發(fā)展自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

第二，注重整體的效益。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)必須與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式結(jié)合起來，促使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不僅要有量的增長，更要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高，只有這樣，才能真正推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。

二、山西省臨汾市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問題

山西省的地理環(huán)境優(yōu)越，有著得天獨(dú)厚的氣候資源和土地資源等，為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了良好的條件。山西省臨汾市作為山西省的一個(gè)市區(qū)，是山西較為發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展區(qū)，有悠久的農(nóng)業(yè)發(fā)展史，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)能得到很好的推廣應(yīng)用。近年來，臨汾市一直把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為振興和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮自身的環(huán)境資源優(yōu)勢，因地制宜對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，使農(nóng)村資源得到了較為合理的配置，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，取得了歷史性成就。

1.基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化

在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，臨汾市著重調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)的比重。近年來，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值，農(nóng)業(yè)所占總產(chǎn)值比重下降，林、牧、漁業(yè)比重明顯提高。有關(guān)數(shù)據(jù)表示，農(nóng)業(yè)所占比重為67.3%，比上年下降了5.4個(gè)百分點(diǎn)；林、牧、漁業(yè)所占比重趨于合理。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部看，種植業(yè)與林牧漁業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)更趨合理，農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重上

?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使全市生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入的增加都上升了一定幅度。

2.其他產(chǎn)業(yè)多元化、規(guī)?；?/p>

近幾年來，在市、縣、鄉(xiāng)多級政府的積極推動下，臨汾市各縣鄉(xiāng)地區(qū)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使得基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更加牢靠，經(jīng)濟(jì)增長更加迅速。如臨汾市隰縣在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，逐步形成了糧食、梨果、馬鈴薯、大棚瓜菜、圈養(yǎng)絨山羊、綠色無公害小雜糧為主的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣按照“提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)”的原則，促進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化和規(guī)?；l(fā)展，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。

盡管近年來臨汾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，但其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和要求還有較大差距。臨汾市在發(fā)展調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，還存在著許多問題。

（1）技術(shù)水平相對落后，現(xiàn)代化設(shè)施少

山西省的產(chǎn)業(yè)技術(shù)主要以粗放型為主，根據(jù)有關(guān)資料顯示：臨汾的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)條件滯后，水利設(shè)施發(fā)展滯后，大大削弱了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障作用；工業(yè)企業(yè)中，技術(shù)改造投資不足，多數(shù)企業(yè)仍用陳舊的機(jī)器設(shè)備；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少，技術(shù)含量低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級十分緩慢，對特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和深加工不夠，現(xiàn)代化設(shè)施不完善。

（2）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低

臨汾市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重較低，新興服務(wù)行業(yè)發(fā)展不快，市場化程度低，技術(shù)創(chuàng)新能力不足。交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)仍占據(jù)臨汾第三產(chǎn)業(yè)的較大比重?，F(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展相對滯后?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員較少. （3）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

山西省傳統(tǒng)落后的耕作方式和對農(nóng)業(yè)自然資源的粗放經(jīng)營，帶來農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化。長期以來，臨汾的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)為環(huán)境污染、耕地質(zhì)量下降等。之前的農(nóng)業(yè)發(fā)展不但提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，浪費(fèi)了生產(chǎn)資料，而且也造成水體、土壤和環(huán)境污染，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)、牲畜發(fā)育不良等后果。（經(jīng)過近年來的治理，已有很大改善.）

三、對臨汾市調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議

面對臨汾市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的問題，對于其調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)提出以下建議：

1.穩(wěn)固發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

近年來，糧食生產(chǎn)不穩(wěn)定，波動大，耕地利用長期處于粗放經(jīng)營、廣種薄收的狀態(tài)。加強(qiáng)建設(shè)基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的根本途徑和措施。加快第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也要注意處理好資源優(yōu)勢與市場需求的關(guān)系，把握規(guī)律，因地制宜的發(fā)展農(nóng)業(yè)，同時(shí)要注重協(xié)調(diào)與發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

山西省資源豐富，特色產(chǎn)業(yè)有明顯的競爭優(yōu)勢。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是山西省臨汾市調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇，是適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)變化的必然選擇，是農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)市場需要的必然選擇。如臨汾市吉縣地區(qū)的蘋果產(chǎn)業(yè)。吉縣地區(qū)資源豐富，對發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)具有很大的優(yōu)勢，為做大做強(qiáng)蘋果這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，吉縣政府采取措施，推進(jìn)蘋果發(fā)展由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，并在政策、技術(shù)、資金上予以大力扶持，鼓勵(lì)他們運(yùn)用新科技、新技術(shù)，推動蘋果標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)化、無公害的生產(chǎn)，并通過示范促進(jìn)推廣，提高全鄉(xiāng)果園的管理水平。與此同時(shí)，吉縣政府積極在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)上下工夫，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓寬發(fā)展空間，延伸發(fā)展鏈條，形成游客吃、住、行，果農(nóng)產(chǎn)、供、銷為一體的發(fā)展格局，是臨汾市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展的成功案例。

3.逐步開放和發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)

發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)層次，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要把信息服務(wù)、旅游購物、文化教育等新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)在地聯(lián)系起來，逐步形成服務(wù)功能多層次、投資結(jié)構(gòu)多樣化的三產(chǎn)發(fā)展新格局。

4.發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)牧業(yè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。山西省臨汾市前些年為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境上造成一些破壞。我們要從根本上協(xié)調(diào)解決結(jié)構(gòu)一收益一生態(tài)問題，必須著眼于農(nóng)林牧的有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)要充分利用山西生態(tài)環(huán)境建設(shè)和改善生產(chǎn)條件的契機(jī)，充分重視保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)村發(fā)展的希望，是農(nóng)村奔小康的重要手段

，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要問題。近幾年來，按照中央的政策，山西省一直把調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在突出的位置，臨汾市也積極響應(yīng)號召，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要前提，也是臨汾經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越發(fā)展的主要途徑。經(jīng)過多年的努力，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)有了極大改善。推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，取得了歷史性成就。如何正確調(diào)整山西省臨汾市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是擺在我們面前的一個(gè)重要的課題。

參考文獻(xiàn)：

[1]王貴辰 庚德呂等：中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論[m].北京：人民出版社，2008.

第4篇：發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建議范文

【關(guān)鍵詞】非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 農(nóng)村 人力資源開發(fā)

1 人力資源的概念

諶新民等人認(rèn)為人力資源是指在一定時(shí)間空間條件下,現(xiàn)實(shí)和潛在的勞動力的數(shù)量和質(zhì)量的總和,它既包括勞動力的數(shù)量,還包括勞動力的質(zhì)量,更包括勞動力的結(jié)構(gòu)[1]。為了統(tǒng)計(jì)方便,人們又常將各國法律規(guī)定的勞動年齡范圍內(nèi)有勞動能力的人口歸于現(xiàn)實(shí)人力資源范圍。農(nóng)村人力資源是指農(nóng)村范圍內(nèi)人口所具有的體力和腦力的總和。勞動力是指人口中達(dá)到法定勞動年齡(男16～60周歲,女16～55周歲),具有現(xiàn)實(shí)的勞動能力,并且參加社會就業(yè)的那一部分人口[2]。農(nóng)村勞動力是農(nóng)村人力資源的一個(gè)非常重要的主體部分。我國統(tǒng)計(jì)局則將農(nóng)村勞動力資源具體定義為農(nóng)村住戶常住人口(即在本戶居住6個(gè)月以上人口)中16周歲及以上具有勞動能力的人員。

2 我國農(nóng)村勞動力資源狀況

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào),2006年末,我國農(nóng)村勞動力資源總量為53100萬人。其中,男勞動力26989萬人,占50.8%;女勞動力26111萬人,占49.2%。我國農(nóng)村勞動力資源中,20歲以下6947萬人,占13.1%;21-30歲9184萬人,占17.3%;31-40歲12679萬人,占23.9%;41-50歲11021萬人,占20.7%;51歲以上13269萬人,占25%。農(nóng)村勞動力資源中,文盲3593萬人,占6.8%;小學(xué)文化程度17341萬人,占32.7%;初中文化程度26303萬人,占49.5%;高中文化程度5215萬人,占9.8%;大專及以上文化程度648萬人,占1.2%。可見我國農(nóng)村勞動力資源的數(shù)量是仍然是比較龐大的,達(dá)到了53100萬人;而且21-50歲的青壯年勞動力占大多數(shù),有32884萬人,達(dá)到了全部農(nóng)村勞動力資源的61.9%;只是文化程度大多不高,小學(xué)、初中文化程度的占到了全部農(nóng)村勞動力資源的82.2%,但這也正說明了我國農(nóng)村的勞動力資源數(shù)量非常龐大,而且具有很大的開發(fā)空間,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常重要而寶貴的資源。如果充分開發(fā),可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的勞動力和強(qiáng)大的智力支持,還可以以強(qiáng)大的消費(fèi)能力帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且促進(jìn)城鄉(xiāng)社會的和諧統(tǒng)一發(fā)展與進(jìn)步。

3 我國農(nóng)村勞動力資源的新變化

我國統(tǒng)計(jì)局將農(nóng)業(yè)從業(yè)人員定義為以從事農(nóng)業(yè)為主的從業(yè)人員,包括我國境內(nèi)全部農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。改革開放以來,隨著農(nóng)村人口的增長、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)村住戶的從業(yè)人員增加,非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重不斷提高。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心2006年對東、中、西部地區(qū)共2749個(gè)建制村的調(diào)查,有近50%的農(nóng)村勞動力已經(jīng)轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè),其中本地非農(nóng)就業(yè)和外出打工各占一半。[3]

從東、中、西部地區(qū)來看,由于東部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于中西部地區(qū),表現(xiàn)在從事非農(nóng)業(yè)人員所占比重,東部地區(qū)也明顯高于中西部地區(qū)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息中心的數(shù)據(jù),1996年末,東部地區(qū)從事非農(nóng)人員占所有東部地區(qū)農(nóng)村從業(yè)人員的33.5%,而中部、西部地區(qū)則分別只有29.12%和15.62%。到了2006年,東部地區(qū)始終是代表著比中西部地區(qū)更為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)的農(nóng)村從業(yè)人員中,從事非農(nóng)業(yè)人員的比重仍然大大高于中西部地區(qū)。東部地區(qū)從事非農(nóng)業(yè)人員的比重占到了東部地區(qū)農(nóng)村從業(yè)人員的47.6%,中、西、東北地區(qū)則分別只有23.2%、13.7%、19.9%。這種東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差別,在很大程度上是由于東西部地區(qū)非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不同及相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村人力資源的開發(fā)程度不同造成的。

4 發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要途徑

改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大變化,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村住戶的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化,農(nóng)業(yè)戶所占比重下降,非農(nóng)業(yè)戶所占比重提高。從全國范圍來看,自1983年以來直至2005年,全國農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)在持續(xù)增加,但從事農(nóng)業(yè)的勞動力占農(nóng)村勞動力的比例則在不斷下降,與此同時(shí),非農(nóng)業(yè)勞動力占農(nóng)村勞動力的比例卻在不斷增加。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息中心的數(shù)據(jù),與改革開放初期的1983年相比,到了2005年,非農(nóng)業(yè)勞動力占農(nóng)村勞動力的比例已經(jīng)從1983年的8.78%增長到了40.51%,足足增長了4倍!而且這一趨勢還在持續(xù)之中。

5 發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的建議

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)包括第二、第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村勞動力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),主要是有在當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和外出打工兩種形式。

農(nóng)村當(dāng)?shù)氐姆寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快的地方,農(nóng)村人力資源開發(fā)利用程度就高,如東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度快,東部地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員在農(nóng)村勞動力中所占的比重也就更高,農(nóng)村勞動力所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益也就更多。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)資料,農(nóng)村勞動力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),大多是在工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)及餐飲業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),文化水平要求不高,知識、技能要求不多,但所創(chuàng)造的價(jià)值也就非常有限。

為了促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更好地開發(fā)利用農(nóng)村人力資源,可采取以下措施:通過政策優(yōu)惠和政府扶持等辦法,加快當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來吸納更多的當(dāng)?shù)貏趧恿?通過教育培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力的技能文化水平和就業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村勞動力在當(dāng)?shù)鼗蛲獾胤寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),并盡可能去需要更高技能文化水平的崗位就業(yè);通過地方政府的引導(dǎo)和組織,鼓勵(lì)本地農(nóng)村勞動力到外地非農(nóng)產(chǎn)業(yè)打工就業(yè),促進(jìn)更多的農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;制定優(yōu)惠的投資政策,改善投資環(huán)境,吸引更多的外部資本到當(dāng)?shù)赝顿Y,以帶動當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;開發(fā)當(dāng)?shù)靥厣Y源,發(fā)展對當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品進(jìn)行深加工的特色產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 諶新民.新人力資源管理[m].北京:中央編譯出版社,2004:4.

第5篇：發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建議范文

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；就業(yè)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)增長

[DOI]1013939/jcnkizgsc201720097

改革開放以來，江蘇經(jīng)濟(jì)增長迅速，取得了令人矚目的成就。2015年江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值GDP達(dá)到7011638億元，占全國104%，僅次于廣東省，排全國第二位。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量的增長，同時(shí)必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整演變。[1]其中，第一產(chǎn)業(yè)總值398605億元，第二產(chǎn)業(yè)總值3204445億元，第三產(chǎn)業(yè)總值3408588億元。第三產(chǎn)業(yè)總值首次超越第二產(chǎn)業(yè)，成為對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長做出最大貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)部門，這在江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上有著重要的意義，同時(shí)也標(biāo)志著江蘇經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級取得重大進(jìn)步。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是反映社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。[2]就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮重要作用。因此，本文對改革開放以后，江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化情況進(jìn)行了深入研究，并提出了相應(yīng)的政策建議，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，以促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1江蘇省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展概況

作為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直處于全國前列。在保持每年各產(chǎn)業(yè)部門都能夠快速增長的前提下，江蘇省始終堅(jiān)持對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級提升明顯。如下圖所示，1979年至1989年，江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列為“二、一、三”。從1990年開始，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)所占比重首次超過農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列為“二、三、一”。此后，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)GDP的比重一直在不斷提高，第一產(chǎn)業(yè)的比重則一直在下降。2005年江蘇省第二產(chǎn)業(yè)總值占GDP的比重達(dá)到566%，是江蘇歷史上第二產(chǎn)業(yè)占比所能達(dá)到的最大值，此后就開始逐步下降。隨著江蘇省提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，逐步淘汰一批落后產(chǎn)能企業(yè)，工業(yè)占GDP比重逐步降低。2015年江蘇省第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為486%，第二產(chǎn)業(yè)的比重為457%，第三產(chǎn)業(yè)總值首次超越第二產(chǎn)業(yè)。從2015年以后，江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列就變成“三、二、一”，達(dá)到發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級取得巨大成功，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得重大突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體布局更加優(yōu)化更加合理，江蘇省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。

2江蘇省就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展概況

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動必定引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，而就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動也會影響產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如下表所示，1978年江蘇省三次從業(yè)人員的總?cè)藬?shù)為277772萬人，2015年從業(yè)總?cè)藬?shù)為47585萬人，40年左右的時(shí)間增長了近2000萬人。但是三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況較大，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)先增后降的趨勢，1990年第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)為238925萬人，占比為566%，在社會從業(yè)人數(shù)占比達(dá)到歷史高值。第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)及其占比在持續(xù)增長，但最近幾年增長速度明顯放緩，2015年第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到204616萬人，占比為430%。第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)及其占比也在持續(xù)增長，2015年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到183678萬人，占比為386%。截至2015年第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)始終高于第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)。

3江蘇三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的不協(xié)調(diào)性

從整體上看，江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，從業(yè)人員就業(yè)結(jié)構(gòu)比例日趨合理。但是將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行對比會發(fā)現(xiàn)，兩者之間依舊存在一定程度的不協(xié)調(diào)性。第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重在不斷下降，然而第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員所占比例依然較高。2015年第一產(chǎn)業(yè)總值占地區(qū)GDP比重為57%，而當(dāng)年第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例竟然高達(dá)184%。第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口占比偏高，這與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距，需要進(jìn)一步推動全省就業(yè)人口比例向更合理更優(yōu)化的方向發(fā)展。

近年來，盡管江蘇第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2015年第三產(chǎn)業(yè)總值已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，成為江蘇經(jīng)濟(jì)增長最大貢獻(xiàn)力量和最主要來源。但是第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)一直都達(dá)到總體從業(yè)人員的40%水平，第二產(chǎn)業(yè)始終都是吸納社會人口就業(yè)最多的經(jīng)濟(jì)部門。第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)門類多，能夠吸納大量勞動力，本該成為提供就業(yè)崗位最多的經(jīng)濟(jì)部門，而事實(shí)卻并非如此。盡管2015年第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP比重達(dá)48%，但就業(yè)人口比例只有386%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在一定的不協(xié)調(diào)性。這說明江蘇省不僅需要繼續(xù)加大對服務(wù)業(yè)的投入，促進(jìn)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值不斷增長，更要注重優(yōu)化服務(wù)業(yè)的就業(yè)人口比例，拓寬服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)渠道，推動江蘇第三產(chǎn)業(yè)更均衡更全面地發(fā)展。

4政策建議

41加大人力資本投資，提升勞動者素質(zhì)

人力資本對經(jīng)濟(jì)增長起著重要推動作用。當(dāng)前江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在最突出的問題是農(nóng)村勞動力人口過剩，農(nóng)村勞動者人均產(chǎn)出效率低。因此，加大人力資本投資，提升勞動者素質(zhì)，不僅有利于促進(jìn)農(nóng)村過剩勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縮小第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比，也有助于提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出增加值。

42優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

江蘇作為工業(yè)強(qiáng)省應(yīng)不嚶嘔第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增加資本密集型企業(yè)的投入，不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，淘汰落后產(chǎn)能。要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，就要逐步控制和降低勞動力密集型企業(yè)的發(fā)展，從而合理控制第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量，進(jìn)而為優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。

43加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力

第三產(chǎn)業(yè)是吸納社會人員就業(yè)的主要途徑。江蘇省的第三產(chǎn)業(yè)總值占地區(qū)GDP比重還有很大的提升空間，第三產(chǎn)業(yè)吸收就業(yè)人口的潛力還是非常大的。因此，江蘇省應(yīng)該不斷推動加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分挖掘服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的潛力。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬惠，王允碩，李延莉江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)性研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2016（11）：166-167

第6篇：發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建議范文

摘要：本文針對農(nóng)村體育消費(fèi)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義、現(xiàn)階段存在的問題展開分析,提出拓展農(nóng)村體育消費(fèi)市場的可行性建議，從而為改善我國新農(nóng)村體育消費(fèi)水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞 ：新農(nóng)村建設(shè)；體育消費(fèi)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

近年來, 我國人均GDP 已經(jīng)超過3000 美元, 人均GDP 超過1 萬美元的城市從1990 年的4 個(gè)增加到2011 年的44 個(gè), 總體上已達(dá)到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的提高, 農(nóng)村家庭人均純收入也在不斷攀升, 從1985 年-2005 年的人均不足500 元增加到的3255 元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型和享受型轉(zhuǎn)變,農(nóng)村社會消費(fèi)品零售額呈現(xiàn)出快速增長的勢頭，農(nóng)村體育消費(fèi)蘊(yùn)藏著巨大的市場潛力, 亟待開發(fā)。

一、拉動農(nóng)村體育消費(fèi)市場對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再發(fā)展的意義

1.對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展有巨大的帶動作用。目前我國著力于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體育消費(fèi)作為人們生活消費(fèi)的重要組成部分，其產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中的比例正在迅速提高，并帶動了與之相關(guān)的媒體、旅游、交通、服務(wù)、食品、電子、保險(xiǎn)和建筑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，充分拓展農(nóng)村體育消費(fèi)市場，改善農(nóng)村體育消費(fèi)環(huán)境，對于最大程度地釋放農(nóng)村的潛在需求，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系的基本目標(biāo)，帶動我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展起到巨大的帶動作用。

2.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)的內(nèi)外環(huán)境, 擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)支出。首先，農(nóng)村居民體育消費(fèi)什么,消費(fèi)多少很大程度上決定了體育市場供給什么和供給多少,體育市場的供需結(jié)構(gòu)和總量又決定了體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。那么，充分發(fā)揮消費(fèi)需求在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的導(dǎo)向作用，拓展我國農(nóng)村消費(fèi)市場的體育消費(fèi)范圍，在一定程度上可以直接帶動農(nóng)村消費(fèi)的增加，引導(dǎo)體育投資和生產(chǎn),決定體育市場和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而擴(kuò)大國內(nèi)需求、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，增加農(nóng)村居民的體育消費(fèi)，使其農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念發(fā)生根本變化,對生活方式提出新的健康要求，能夠促進(jìn)居民身體素質(zhì)的提高, 使居民減少對預(yù)期健康支出的費(fèi)用,從而減少對健康的預(yù)防性儲蓄,有利于農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，增大衣、食、住、行等方面的即時(shí)消費(fèi)，為農(nóng)村消費(fèi)市場提供更廣的發(fā)展空間。

二、影響農(nóng)村體育消費(fèi)市場拓展的主要因素分析

1.農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施投入資金不足，體育消費(fèi)市場環(huán)境差。從現(xiàn)有體育場館資源分布情況來看,我國現(xiàn)有各類體育場館約近70 萬個(gè),其中占國土面積的16.5%和人口的39%左右的城鎮(zhèn), 占全部體育場館的比重為79.8%,而占國土面積83.5%并擁有61%左右人口的廣大農(nóng)村地區(qū)卻只占20.2%的體育場館資源，開放性體育消費(fèi)場館嚴(yán)重不足；從我國政府對新農(nóng)村建設(shè)的資金投入情況來看，盡管用于科、教、文、衛(wèi)的經(jīng)費(fèi)比重形成上升趨勢,但真正投入到體育設(shè)施的經(jīng)費(fèi)比例低,特別是我國的偏遠(yuǎn)山區(qū),對體育和衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)濟(jì)投入不到7%，農(nóng)村的體育基礎(chǔ)設(shè)施短缺、數(shù)量少,現(xiàn)有的一些體育設(shè)施比較落后、陳舊,滿足不了新農(nóng)村居民的體育健身需求,阻礙了農(nóng)民的體育消費(fèi)行為，影響農(nóng)民體育消費(fèi)的信心。

2.農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，基層體育管理體制不健全。據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示, 農(nóng)村家庭年人情費(fèi)支出平均在500 元以上,最高可達(dá)到2000 元以上,人情消費(fèi)占家庭年收入的20.1%。人情消費(fèi)作為農(nóng)村居民的一種畸形消費(fèi)，不僅難以給消費(fèi)者帶來與支出相適應(yīng)的效用,而且對農(nóng)村體育消費(fèi)產(chǎn)生了擠出效應(yīng),限制了體育消費(fèi)市場發(fā)展空間，制約了體育消費(fèi)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。另外，雖然我國下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民體育建設(shè)工程的意見》、《十一五農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃》及地方政府制定的一系列法律法規(guī)，來加快社會主義新農(nóng)村體育健身工程的建設(shè)，但在農(nóng)村的很多地方仍然存在體育工作人員配備普遍不足,沒有專門的農(nóng)村體育組織機(jī)構(gòu)或是由村委會兼管，甚至存在基層體育行政部門有名無實(shí)形同虛設(shè)的情況。這樣使得農(nóng)村居民的體育活動得不到很好地組織和引導(dǎo)，嚴(yán)重影響了農(nóng)民進(jìn)行健身鍛煉的積極性，從而極大地制約了農(nóng)民體育消費(fèi)市場的發(fā)展。

3.地方財(cái)稅政策不夠完善，阻礙農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前我國的財(cái)稅政策調(diào)節(jié)都是圍繞政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與行政管理的支出為主，實(shí)際用于體育服務(wù)及其體育產(chǎn)品等方面的財(cái)稅支出非常少。即使是加大財(cái)政投入的大部分稅優(yōu)政策也是一次性的，例如2008 年北京奧運(yùn)會期間，如場館建設(shè)占用耕地免征耕地占用稅，為奧運(yùn)會需要購置的設(shè)施設(shè)備而免征的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅，對參賽運(yùn)動員因參賽而獲得的獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)賞收入而免征的個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策，隨著奧運(yùn)會的結(jié)束也就消失了。而且，現(xiàn)行的分稅制財(cái)權(quán)體制還存在財(cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一、統(tǒng)籌層次較低、監(jiān)管措施不嚴(yán)及政策一年一變”的問題，極大挫傷了他們對農(nóng)村體育的投資意向，不利于體育消費(fèi)以及體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、建立農(nóng)村居民體育消新機(jī)制的合理化建議

其一，地方政府應(yīng)該充分運(yùn)用立法、行政干預(yù)等手段建立健全的農(nóng)村體育發(fā)展解決方案，確實(shí)把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)納入統(tǒng)一的政府規(guī)劃中來。不斷加快農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的步伐，倡導(dǎo)科學(xué)健身和勞逸結(jié)合的生活方式,培養(yǎng)農(nóng)村居民“花錢買健康”的全新消費(fèi)觀念，充分調(diào)動廣大農(nóng)民進(jìn)行體育健身的積極性。

其二，農(nóng)村體育發(fā)展模式需要多元化，體育消費(fèi)除了具有健身功能的作用外，還要根據(jù)居民的年齡、職業(yè)、收入與興趣愛好的差異開發(fā)以娛樂性、休閑性消費(fèi)為主體的不同層次的農(nóng)村體育消費(fèi)市場。比如大力發(fā)展體育旅游業(yè)、形成以農(nóng)村為中心的社區(qū)體育服務(wù)模式，使之與旅游、教育、文化市場的發(fā)展相結(jié)合，充分發(fā)揮體育消費(fèi)的綜合效應(yīng)，帶動農(nóng)村體育消費(fèi)的發(fā)展。

其三，地方政府應(yīng)該充分利用市場經(jīng)濟(jì)的法則,出臺調(diào)節(jié)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突出問題的有利政策，通過市場激勵(lì)，增加農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，擴(kuò)大體育內(nèi)需。而且，采取各種不同比例的稅收優(yōu)惠及體育消費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼，例如降低體育服務(wù)的營業(yè)稅率和公共體育場館的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對于公義的社會體育團(tuán)體接受的捐并給予免稅等政策方面的支持，吸引社會資本對體育產(chǎn)業(yè)的投資，刺激民間體育消費(fèi)。

課題項(xiàng)目：

課題名稱：2013年度遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展立項(xiàng)課題《十二運(yùn)對遼寧農(nóng)村體育發(fā)展的影響研究》。

課題編號：2013LSLKTZIJYX-44。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國面臨哪些制約因素[N].中國體育報(bào), 2004-06-24.

[2]姜山.發(fā)展我國農(nóng)村體育在建設(shè)和諧社會新農(nóng)村中的作用探析”.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì)，2013 年第5期.

第7篇：發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建議范文

持力度不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放、受到戶籍制度阻礙等問題，本文結(jié)合相關(guān)的問題，提出了如何加大扶持力度、促使產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和多樣化、如何改革戶籍等建議，以期加快臨沂市中心

鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。

關(guān)鍵詞：中心鎮(zhèn)；產(chǎn)業(yè)聚集；勞動力轉(zhuǎn)移

1 中心鎮(zhèn)的概念以及相關(guān)理論

1.1中心鎮(zhèn)的概念

中心鎮(zhèn)是指具有較好區(qū)位優(yōu)勢、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、較好基礎(chǔ)設(shè)施、較大發(fā)展?jié)摿?、對周邊地區(qū)具有一定輻射力的區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)。 中心鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)就是小城市。

1.2 中心鎮(zhèn)建設(shè)的理論基礎(chǔ)

首先，從中心鎮(zhèn)建設(shè)的類型來看，林華桂認(rèn)為，我國的中心鎮(zhèn)主要有以下幾種：依托于大城市存在的中心鎮(zhèn)；經(jīng)濟(jì)水平較發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)分布較集中的中心鎮(zhèn)；中西部農(nóng)業(yè)地區(qū)的

中心鎮(zhèn)；物資集散和交通便利的集鎮(zhèn)；具有歷史文化特色和自然風(fēng)光的小城鎮(zhèn)。

其次，就我國中心鎮(zhèn)人口規(guī)模而言，袁中金等人認(rèn)為，城鎮(zhèn)規(guī)模變大，會造成城鎮(zhèn)化率、財(cái)政收入、一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和人均收入水平的相應(yīng)增加與提高，但會造成人均建筑用

地的減少。

再次，在當(dāng)前的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，中心鎮(zhèn)的功能越來越受到重視。張之峰等人認(rèn)為，中心鎮(zhèn)對周邊的鄉(xiāng)村有帶動效應(yīng)。中心鎮(zhèn)有利于農(nóng)村剩余勞動力的就近轉(zhuǎn)移。

由于目前城市對勞動力的吸納能力有限，中心鎮(zhèn)利用當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)可以吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的勞動力。

2 臨沂市中心鎮(zhèn)的地位和功能

2.1中心鎮(zhèn)是臨沂市城鎮(zhèn)化的節(jié)點(diǎn)

中心鎮(zhèn)處于區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)上，它位于城鎮(zhèn)體系的末梢，同時(shí)又是農(nóng)村的開端，是我國城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。臨沂市擁有29個(gè)省級中心鎮(zhèn)，這些中心鎮(zhèn)分布于臨沂市的3區(qū)9縣。

臨沂市的中心鎮(zhèn)一般都處于城市和農(nóng)村之間，擁有便利的交通和市場，將臨沂市3區(qū)9縣和近1700多個(gè)村莊聯(lián)系起來形成一個(gè)巨大的網(wǎng)格，是城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間保持著聯(lián)系。

2.2中心鎮(zhèn)是臨沂市城鎮(zhèn)化中產(chǎn)業(yè)聚集的載體

要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，就需要有產(chǎn)業(yè)的帶動，圍繞著特色產(chǎn)業(yè)打造核心競爭力。在臨沂市的20多個(gè)中心鎮(zhèn)中，按職能分主要有三大類，第一類是綜合性中心鎮(zhèn)，包括上冶、馬站、常

路、大興、仲村、諸葛等鎮(zhèn)，它們是縣域內(nèi)重要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施完備，利于促使產(chǎn)業(yè)的聚集；第二類是工貿(mào)型中心鎮(zhèn)，比如探沂、蘭陵、向城、地

方、神山、板泉等，這些中心鎮(zhèn)作為縣域重要的工業(yè)和商貿(mào)中心，以特色產(chǎn)品加工貿(mào)易為主，是產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體。第三類就是交通型中心鎮(zhèn)，這些中心鎮(zhèn)擁有便捷的交通條件

，以工業(yè)和商貿(mào)業(yè)為主體，能夠吸引更多產(chǎn)業(yè)的聚集。

2.3中心鎮(zhèn)對周圍農(nóng)村具有輻射作用

一方面，中心鎮(zhèn)可以通過自身所具有的經(jīng)濟(jì)、文化、人才等資源優(yōu)勢帶動周圍鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。另一方面，中心鎮(zhèn)促使產(chǎn)業(yè)的聚集，而產(chǎn)業(yè)聚集必定會帶動周圍地區(qū)的發(fā)展，

中心鎮(zhèn)的周圍就是廣大的農(nóng)村。以蒼山縣的神山鎮(zhèn)為例，神山是山東的南菜園，號稱“天下第一蒜”之鄉(xiāng)，全鎮(zhèn)4.3萬人中，直接在工廠從事蔬菜加工、運(yùn)輸?shù)挠?000余人。蔬菜的

供應(yīng)也取自神山當(dāng)?shù)兀@些蔬菜由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民種植，也由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民也可以在家里對這些蔬菜進(jìn)行初級加工，這樣就把生產(chǎn)帶到各個(gè)村子，從而帶動周圍農(nóng)村的發(fā)展。

2.4

中心鎮(zhèn)建設(shè)推動了臨沂市農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移

由于社會保障和教育、基礎(chǔ)設(shè)施等條件的改善，越來越多的人愿意到中心鎮(zhèn)工作，這樣會使得更多的農(nóng)村剩余勞動力涌入中心鎮(zhèn)。臨沂市蘭陵鎮(zhèn)就是走的自身發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)—

—蘭陵酒廠，吸引勞動力，從而帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。

3 臨沂市中心鎮(zhèn)發(fā)展過程中存在的問題

3.1 對中心鎮(zhèn)建設(shè)的政策扶持力度不夠

2011年1-6月份，臨沂市地方財(cái)政支出121.6億元，這里面僅有6000萬用于整合設(shè)立專項(xiàng)資金6000萬元，對12個(gè)市級優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行扶持，而這12個(gè)市級優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)

鎮(zhèn)中，六個(gè)是中心鎮(zhèn)，可見市政府對中心鎮(zhèn)的扶持力度不夠。這一方面就造成了中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)施舍、教育事業(yè)等發(fā)展落后,

3.2中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)粗放式發(fā)展

臨沂市中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)比較單一，發(fā)展的層次也不高，產(chǎn)業(yè)大多比較分散，因此沒有形成規(guī)模，無法形成具有行業(yè)競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在臨沂市的20多個(gè)中

心鎮(zhèn)中，義堂鎮(zhèn)是發(fā)展比較好的。義堂鎮(zhèn)主要是發(fā)展紙板產(chǎn)業(yè)，所生產(chǎn)的紙板主要出口到西亞地區(qū)，這些紙板廠規(guī)模大的擁有資產(chǎn)幾千萬，但是這些廠由于當(dāng)?shù)厝狈ιa(chǎn)紙板的原

材料——樹，因此生產(chǎn)成本較高，并且這些廠也比較分散，同時(shí)由于最近幾年的經(jīng)濟(jì)不景氣，很難形成規(guī)?；a(chǎn)。本地區(qū)又很難找出其他的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和形成特色產(chǎn)業(yè)，因此

也很難形成聚集效應(yīng)。

3.3 戶籍制度阻礙了中心鎮(zhèn)的建設(shè)

雖然國務(wù)院在1982年放寬了對戶籍制度的限制，使得很多農(nóng)民的身份發(fā)生了轉(zhuǎn)化，但是很多農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口后，仍然是無法享受到非農(nóng)業(yè)戶口的社會福利和保障。同時(shí)，很

多農(nóng)民進(jìn)城之后就失去了原來賴以生存的土地，這使得他們感到與其進(jìn)城做二等市民不如留在家里種地。因此，現(xiàn)存的戶籍制度阻礙了中心鎮(zhèn)的建設(shè)。

4 關(guān)于加快中心鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程的幾點(diǎn)建議

4.1加大扶持力度推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)

一個(gè)區(qū)域的發(fā)展離不開政策的扶持，中心鎮(zhèn)的發(fā)展更是離不開政府的支持。如果要通過建設(shè)中心鎮(zhèn)來促進(jìn)臨沂市城鎮(zhèn)化的進(jìn)行，政府就應(yīng)該加大對中心鎮(zhèn)的財(cái)政支出讓各地的

鎮(zhèn)政府有資金來發(fā)展適合本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行招商引資。同時(shí)，政府也需要根據(jù)各中心鎮(zhèn)的差異出臺相應(yīng)的措施，推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。

4.2 中心鎮(zhèn)的發(fā)展需要有產(chǎn)業(yè)作為支撐。很多地區(qū)都有自己的產(chǎn)業(yè)，但是很多都很難做大做精。比如提到鄭旺鎮(zhèn)，大家就會想到“鄭旺醬菜”，那么鄭旺鎮(zhèn)就應(yīng)該將醬

菜這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)，也需要發(fā)展其他的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榇随?zhèn)距離日照鋼鐵較近，那么它就可以發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)，比如軋鋼、五金等。

4.3 加快戶籍制度的改革

戶籍制度的改革，需要以職業(yè)來劃分農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口，這樣就可以進(jìn)行一刀切，使得農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口的區(qū)分明顯，同時(shí)要取消農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)的限制，鼓勵(lì)農(nóng)民加入到

中心鎮(zhèn)建設(shè)的行列中。在中心鎮(zhèn)的只要是非農(nóng)業(yè)人口，就要在子女教育、社會福利、社會保障等方面享受統(tǒng)一的待遇，這樣很多農(nóng)民就可以進(jìn)入到中心鎮(zhèn)，從而加快城鎮(zhèn)化的步伐

。（作者單位：重慶師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

第8篇：發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建議范文

[關(guān)鍵詞] 荔波山區(qū) 特色漁業(yè) 現(xiàn)狀分析 及建議

[中圖分類號] F326.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）08-0284-01

1 荔波山區(qū)特色漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

目前，我縣特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，特別是冷水魚（鱘魚、大鯢、虹鱒）在小七孔鎮(zhèn)播堯架橋、堯花、豆村興起產(chǎn)業(yè)，部份村寨特色漁業(yè)出現(xiàn)初見規(guī)模，養(yǎng)殖企業(yè)落戶投產(chǎn)，成效日趨突出，示范作用顯著，農(nóng)民養(yǎng)殖理念得到啟發(fā)提升，特色漁業(yè)開發(fā)在荔波環(huán)境十分適宜，發(fā)展空間和潛力巨大，品牌效應(yīng)得到發(fā)揮。在荔波漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的產(chǎn)業(yè)地位，對山區(qū)農(nóng)民水產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步起到積極的宣傳效果，為荔波山區(qū)漁業(yè)新發(fā)展注入了活力和動力，有利促進(jìn)山區(qū)的水產(chǎn)業(yè)走向新的發(fā)展目標(biāo)。

1.1 要加強(qiáng)漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想理念：隨著荔波縣黨委、政府的招商引資政策出臺，我縣漁業(yè)發(fā)展工作得到了相關(guān)政府部門的高度重視，積極納入政府工作績效考核系列。為此，在這種發(fā)展機(jī)遇中，要不斷建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的有利機(jī)制，業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，建立和發(fā)展企業(yè)帶動水產(chǎn)農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，組織示范戶聯(lián)合經(jīng)營形式，成立片區(qū)水產(chǎn)協(xié)會組織，發(fā)揮協(xié)會和養(yǎng)殖場（戶）的作用，體現(xiàn)生產(chǎn)者的能力和經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)集團(tuán)化配置發(fā)展模式。

1.2 要加快我縣漁業(yè)項(xiàng)目推廣，適應(yīng)旅游市場需求為目的。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，將開發(fā)的水產(chǎn)品符合市場需求，形成高起點(diǎn)、高效益的成果推廣體系，加快我縣特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展速度，遂步形成荔波特色水產(chǎn)品的優(yōu)勢。

1.3 要推進(jìn)全縣漁業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用：近年來，荔波在引資項(xiàng)目的推動下，成功發(fā)揮了水產(chǎn)企業(yè)的帶領(lǐng)作用，圍繞特色品種冷水魚（鱘魚、虹鱒）品種為支柱產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展地方的名優(yōu)水產(chǎn)品種（大刺鰍、鯰魚、青魚、芝麻鯰），穩(wěn)定提升地方水產(chǎn)品牌。

2 荔波縣特色漁業(yè)發(fā)展存在的問題分析

2.1 水產(chǎn)品加工企業(yè)仍是最薄弱的環(huán)節(jié)，到現(xiàn)在沒有加工廠發(fā)展，出現(xiàn)民間簡易小作仿加工模式，走不出產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，限制了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)市場的發(fā)展。水產(chǎn)品深加工高附加值未形成市場，沒有體現(xiàn)山區(qū)荔波水產(chǎn)品特色，僅僅是一些地方的水產(chǎn)小商品，不能形成產(chǎn)業(yè)的影響力。

2.2 漁業(yè)龍頭企業(yè)在荔波起步晚，沒有打造出特色企業(yè)的特點(diǎn)，市場競爭力度不夠。忽視了農(nóng)戶參生產(chǎn)的作用，僅僅靠企業(yè)獨(dú)立生，沒有給當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)帶來影響力，未能真正發(fā)揮龍頭生產(chǎn)企業(yè)的帶動和輻射作用。

2.3 漁業(yè)部門體制落后，不適應(yīng)當(dāng)今漁業(yè)現(xiàn)展的需要，績效機(jī)制沒有落到實(shí)處。基層漁業(yè)推廣服務(wù)部門人力實(shí)力存在差距，發(fā)展的思路理念存在問題，只考慮個(gè)人利益太多，沒有從發(fā)展的大局眼光出發(fā)，影響了漁業(yè)組織化程度。水產(chǎn)職業(yè)社會公益意識不夠，人員思想保守，不開放，大多呈現(xiàn)于現(xiàn)狀，沒有真正發(fā)揮好專業(yè)人才隊(duì)伍的作用，總是在原地踏步，缺乏開拓的發(fā)展思路和創(chuàng)新思路。

3 推動荔波山區(qū)特色漁業(yè)發(fā)展的建議

3.1 發(fā)展的思路：根據(jù)我縣水產(chǎn)資源情況，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)以稻魚生態(tài)養(yǎng)殖、河溝生態(tài)養(yǎng)殖，形成野生魚生太品牌，發(fā)揮地方品種的優(yōu)勢，打造荔波“世界自然遺產(chǎn)地”環(huán)境資源的水產(chǎn)品牌。打造鱘魚、虹鱒為主的冷水魚特色產(chǎn)業(yè)，利用荔波的資源優(yōu)勢，開發(fā)山區(qū)水產(chǎn)品市場，突出特色，打造生態(tài)環(huán)境品牌，推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高水產(chǎn)品飲食文化，宣傳荔波，發(fā)展荔波。

3.2 發(fā)展的措施：依靠水產(chǎn)企業(yè)和片區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）協(xié)會的牽頭作用，實(shí)行集體主義的戰(zhàn)略經(jīng)營思想，才能發(fā)揮出地方產(chǎn)業(yè)鏈的效果，協(xié)調(diào)好企業(yè)與協(xié)會，協(xié)會與養(yǎng)殖農(nóng)戶之間的生產(chǎn)關(guān)系，發(fā)展冷水和地方品種生態(tài)規(guī)模，進(jìn)行專業(yè)化養(yǎng)殖生產(chǎn)，走專業(yè)化發(fā)展的道路。

3.3 發(fā)展的分配機(jī)制：在我縣漁業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，必須加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)的關(guān)系，要建立“互惠互利，共同發(fā)展”的機(jī)制，使龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖協(xié)會、生產(chǎn)個(gè)體戶利益均沾，增強(qiáng)當(dāng)?shù)貪O業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的活力。

3.4 發(fā)展的推廣模式：荔波的科技漁業(yè)發(fā)展，主要是實(shí)施科技成果漁業(yè)改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖漁業(yè)：將成功的漁業(yè)科技成果和養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)推廣在荔波的漁業(yè)生產(chǎn)上，發(fā)揮科技漁業(yè)的作用，樹立特色漁業(yè)養(yǎng)殖示范，改造傳統(tǒng)漁業(yè)的生產(chǎn)模式及水產(chǎn)戶的觀念，才能得到進(jìn)一步提高地方特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和養(yǎng)殖戶的觀念，達(dá)到科技興漁的目的。

第9篇：發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建議范文

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)；馬克思理論；農(nóng)村文化

一、目前長春市文化發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段長春市文化建設(shè)處于初期階段，起步階段的特點(diǎn)比較明顯。主要表現(xiàn)就在國家對農(nóng)村文化的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對城市文化的投入，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展大大滯后于城市，農(nóng)村文化處于邊緣化的境地。

馬克思理論中提到的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的不平衡規(guī)律說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展具有非常復(fù)雜而且緊密的聯(lián)系。早期古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為物質(zhì)的發(fā)展與生產(chǎn)可以激勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且其發(fā)展的程度也由物質(zhì)生產(chǎn)水平所決定。后來馬克思在《（政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判）導(dǎo)言》中首次揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展存在不平衡規(guī)律。即在歷史長河中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展是呈螺旋形的曲線交叉向前的規(guī)律不斷推進(jìn)的，可能平衡，也可能紊亂。

根據(jù)這個(gè)規(guī)律我們了解到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的農(nóng)村，完全可以加大農(nóng)村文化的投入力度。改革開放以來，長春市文化建設(shè)取得了重大成就，為新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)和我國文化的整體進(jìn)步奠定了基石。

雖然近年來長春市文化發(fā)展進(jìn)步明顯，但規(guī)模不大，城鄉(xiāng)文化水平差距仍然很大，政府在文化產(chǎn)業(yè)的扶持和保障措施，以及許多政策仍不完善，農(nóng)村文化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在一定的不合理性，而且農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系也不夠完善。

二、對于長春文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）重教育、重民生

要樹立良好的社會風(fēng)尚，提高城市的每一處細(xì)節(jié)，提高每一位公民的品位和素質(zhì)，必須以社會主義榮辱觀作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)來感化群眾、影響群眾。不斷提高市民文化品位和文明素質(zhì)。重教育是我國堅(jiān)定不移必須優(yōu)先發(fā)展的方向，對于長春市，首先要推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略，積極興建農(nóng)村學(xué)校，提高農(nóng)村學(xué)校的師資力量和教學(xué)質(zhì)量，完善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等一系列名牌院校的科研技術(shù)力量，將高校、政府和企業(yè)連接起來達(dá)到互利共贏的目的。民生問題更是重中之重，必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定保障群眾享受文化的權(quán)益。積極推進(jìn)農(nóng)村文化站建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)之間、村與村之間的文化信息交流溝通；政府大力開展一系列內(nèi)容豐富、健康文明的文化活動，讓廣大的農(nóng)民群眾都可以參與其中；企業(yè)和校園也要多開展一些關(guān)于文化發(fā)展的論壇和宣講，讓農(nóng)村百姓享受到各種各樣的文化大餐，盡最大的努力滿足群眾多方面的文化精神需求。

（二）突出長春文化特色、打造長春文化品牌

要達(dá)到增強(qiáng)長春農(nóng)村文化內(nèi)涵的目的，必須要突出其文化特色，打造一系列有長春特色的文化標(biāo)志和文化品牌?？梢岳瞄L春的最具有特色的冰雕產(chǎn)業(yè)進(jìn)行農(nóng)村文化的拓展，以長春世界雕塑公園為例，可以在農(nóng)村大力興建此類公園，并且形成長春獨(dú)特的農(nóng)村冰雕風(fēng)格，打造長春獨(dú)具特色文化品牌，不但推進(jìn)了長春獨(dú)有的冰雕文化，而且促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一汽也是長春超大型企業(yè)，長春農(nóng)村文化建設(shè)也可以依附于長春一汽推進(jìn)汽車文化，建立一套汽車博物館，汽車雕塑園等等的公園或者文化長廊。其次，為了增強(qiáng)長春的文化影響力，可以大力舉辦農(nóng)村的民間藝術(shù)博覽會，這種博覽會不但可以在國內(nèi)范圍舉行，甚至可以擴(kuò)大到整個(gè)東北亞的范圍，使長春工藝品以及其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到世界各地。這樣不但可以引進(jìn)國外先進(jìn)的文化產(chǎn)品，以提高本地人的文化底蘊(yùn)，還促進(jìn)了我國和世界各國的互相交流。

（三）打造長春文化精品，提高長春市的對外形象

文化產(chǎn)品必須注重精品的生產(chǎn)，根據(jù)市場需求，把握社會效益和市場規(guī)律，大力推進(jìn)影視、文藝方面創(chuàng)新發(fā)展。力求創(chuàng)造出一大批表現(xiàn)長春文化底蘊(yùn)和風(fēng)采的“精品農(nóng)村文化”，在本市內(nèi)設(shè)立足夠的獎(jiǎng)品或獎(jiǎng)金以激勵(lì)所有的農(nóng)民來爭取文化、社會、經(jīng)濟(jì)三方面共同豐收。大力推進(jìn)反映長春地方文化影視劇拍攝，排演更多具有長春風(fēng)格的節(jié)目，彰顯出長春農(nóng)村的風(fēng)土人情，讓更多的長春農(nóng)村生活生產(chǎn)進(jìn)入大家的眼界。

（四）提高長春文化軟實(shí)力，大力增強(qiáng)農(nóng)村文化競爭力

政府大力扶持長春重點(diǎn)文化企業(yè)，激勵(lì)農(nóng)村企業(yè)其進(jìn)一步發(fā)展文化產(chǎn)品和服務(wù)，并且鼓勵(lì)其擴(kuò)大經(jīng)營范圍，努力將影響力延伸至整個(gè)東北亞。加大力度引進(jìn)整個(gè)東北亞所有國家的文化企業(yè)來長春進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)投資，培育出一大批中外結(jié)合的教育產(chǎn)業(yè)、電影產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目和品牌。進(jìn)一步深化農(nóng)村文化體制改革，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題并及時(shí)解決，積極探索出一條農(nóng)村與城市相結(jié)合、農(nóng)村與農(nóng)村相連接的新式文化發(fā)展道路。大力拓展新式文化技術(shù)、農(nóng)村人才等文化要素市場，努力開發(fā)代表長春農(nóng)村文化的藝術(shù)品、工藝品、印刷品。進(jìn)一步發(fā)展與文化產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的、更加專業(yè)、更加穩(wěn)定的評估、、拍賣、策劃等文化市場中介機(jī)構(gòu)。只有這樣，才能使農(nóng)村文化市場穩(wěn)步繁榮發(fā)展，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和生活、生產(chǎn)、消費(fèi)、文化水平才能得以提高。

總結(jié)：

對于長春市農(nóng)村文化的發(fā)展，需要做到重教育、重民生；突出長春文化特色、打造長春文化品牌；打造長春文化精品，提高長春市的對外形象；提高長春文化軟實(shí)力，大力增強(qiáng)農(nóng)村文化競爭力等幾點(diǎn)，才能真正解決農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，才能推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會、文化三方面協(xié)調(diào)共同發(fā)展，才能在國家大力支持建設(shè)社會主義新農(nóng)村之際做出一份貢獻(xiàn)。

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