如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)精選(九篇)

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第1篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞 測(cè)量工程技術(shù)專業(yè) 教學(xué)改革 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 措施

中圖分類號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給中職測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)帶來(lái)的影響

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)教育的事業(yè)是巨大的，中職教育事業(yè)也不例外。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的影響下，中職教育改變了以往的人才培養(yǎng)理念和培養(yǎng)方式，開始著手培養(yǎng)更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才。具體影響主要表現(xiàn)在以下兩方面：

（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中職測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)的積極影響。以往中職教育在測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)上往往走的是單一化的培養(yǎng)路子，在課程設(shè)置上多是一些基礎(chǔ)課程，包括地形測(cè)量和控制測(cè)量等基本知識(shí)，但是這種課程往往專業(yè)性強(qiáng)，但是實(shí)用性差，培養(yǎng)出來(lái)的測(cè)量人才很難適應(yīng)各項(xiàng)建設(shè)部門的實(shí)際工作。這就使得中職學(xué)校必須轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，進(jìn)行課程和教學(xué)方法的改革，主動(dòng)尋求與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的接軌，培養(yǎng)具有較高競(jìng)爭(zhēng)能力的復(fù)合型人才。這極大地推動(dòng)了中職測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)的變革，提高了其教學(xué)質(zhì)量。

（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中職測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)的不良影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了先進(jìn)的觀念，來(lái)帶了一些不健康的觀念。一些中職學(xué)生受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)無(wú)用，在校期間揮霍學(xué)習(xí)的大好時(shí)光，不論是測(cè)量理論學(xué)習(xí)還是實(shí)踐學(xué)習(xí)都不積極，應(yīng)付了事，造成理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)“雙失”，影響了他們的專業(yè)成長(zhǎng)。

2 以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向進(jìn)行測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)改革的措施

以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向進(jìn)行中職測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)的教學(xué)改革，就是要秉承市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念和觀念，對(duì)中職測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)中不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的部分進(jìn)行調(diào)整，面向社會(huì)培養(yǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、較高理論水平、過(guò)硬操作能力的復(fù)合型人才。在具體的改革上，要從以下幾方面做起：

2.1 進(jìn)行新舊課程的整合，適應(yīng)市場(chǎng)新形勢(shì)的發(fā)展

首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得各種測(cè)繪新技術(shù)和新方法相繼涌現(xiàn)，這些新事物給傳統(tǒng)的測(cè)繪事業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)烈的沖擊。它要求中職測(cè)繪專業(yè)必須要進(jìn)一步淡化專業(yè)的界限，繼而拓寬專業(yè)面，增加新的課程內(nèi)容。因此，中職學(xué)校在對(duì)地形測(cè)量和控制測(cè)量及工程測(cè)量等進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上，要增加以計(jì)算機(jī)課程和地籍測(cè)量為主的拓展課程，同時(shí)，還要增加以GPS、GIS、RS為主的現(xiàn)代化測(cè)量課程。要充實(shí)中職測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)的課程體系，促進(jìn)新舊課程的融合，并對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合，優(yōu)化教學(xué)體系。其次，要在課程中增加計(jì)算機(jī)課程，提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)實(shí)際應(yīng)用能力。因?yàn)?，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，工程測(cè)量將越來(lái)越多地用到計(jì)算機(jī)技術(shù)。要讓學(xué)生掌握計(jì)算機(jī)語(yǔ)言和數(shù)據(jù)庫(kù)等基本知識(shí)，學(xué)會(huì)使用基本的測(cè)量軟件。再次，要增加其他與測(cè)量相關(guān)的專業(yè)課程。在實(shí)際的工程測(cè)量中，除了需要用到專業(yè)的測(cè)量知識(shí)外，還需要用到各種工程制圖知識(shí)、管理知識(shí)和概預(yù)算知識(shí)等。因此，要增加工程識(shí)圖以及工程管理等課程作為配套課程。

2.2 進(jìn)行教學(xué)方式的變革，突出以能力為主的培養(yǎng)特點(diǎn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更需要的是復(fù)合型人才，而不是空有滿腹理論或者理論匱乏的“瘸腿”人才。因此，中職學(xué)校測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)方式必須進(jìn)行改革，要改變以往重理論灌輸?shù)慕虒W(xué)方式，要拓展知識(shí)、延伸課堂，教會(huì)學(xué)生更多的操作本領(lǐng)。

（1）課堂知識(shí)傳授和課內(nèi)實(shí)習(xí)相結(jié)合。在工程測(cè)量實(shí)際教學(xué)中，要注重學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的把握和記憶。同時(shí)可以將各種能夠攜帶的儀器帶入課堂。在課堂上讓學(xué)生動(dòng)手檢測(cè)各種儀器的性能，進(jìn)行各種數(shù)據(jù)的采集演練，讓他們利用掌握的測(cè)量方法進(jìn)行訓(xùn)練。這樣有助于鞏固學(xué)生所學(xué)的理論知識(shí)，能夠增強(qiáng)課堂的趣味性，讓學(xué)生更深刻地掌握測(cè)量理論知識(shí)。

（2）采用各種能夠激發(fā)學(xué)生動(dòng)手參與興趣的教學(xué)方法。我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展催生了很多先進(jìn)的教學(xué)方法，這些教學(xué)方法注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)和學(xué)習(xí)積極性的調(diào)動(dòng)。中職學(xué)校的學(xué)生處于青春期，敏感好動(dòng)，注意力很難集中。測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)教師要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法，將諸如多媒體教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)和討論教學(xué)、探究教學(xué)等恰如其分地應(yīng)用到測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)中，提高學(xué)生的參與性，讓學(xué)生主動(dòng)掌握測(cè)量知識(shí)。比如在講解測(cè)量?jī)x器的構(gòu)造時(shí)，教師可以利用多媒體來(lái)展示測(cè)量?jī)x器各部分構(gòu)造，讓學(xué)生直觀地看到測(cè)量?jī)x器，強(qiáng)化他們的記憶。

2.3 注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力

實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是強(qiáng)化學(xué)生知識(shí)掌握和能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須要高度重視這一環(huán)節(jié)。在實(shí)際的教學(xué)中，可以成立測(cè)量小組，加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練。按照每個(gè)班的人數(shù)合理劃分測(cè)量小組，人數(shù)控制在四人左右，保證每個(gè)小組成員都有操作儀器的機(jī)會(huì)。

（1）校內(nèi)實(shí)訓(xùn)。由教師結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容布置小組測(cè)量任務(wù)。比如在一個(gè)階段的控制測(cè)量理論教學(xué)和儀器認(rèn)識(shí)之后，可以讓學(xué)生以小組為單位在校內(nèi)進(jìn)行控制測(cè)量練習(xí)。每個(gè)小組要按教師的規(guī)定上交測(cè)量實(shí)踐作業(yè)。

（2）校外實(shí)訓(xùn)。可以將實(shí)際的施工測(cè)量任務(wù)作為野外實(shí)訓(xùn)任務(wù)讓學(xué)生完成，幫助他們以后更容易融入社會(huì)實(shí)際工作和崗位中。比如給學(xué)生布置道路測(cè)量的任務(wù)，并明確測(cè)量的要點(diǎn)，讓學(xué)生完成控制點(diǎn)的高程測(cè)量、完成導(dǎo)線長(zhǎng)度測(cè)量、完成水平角度測(cè)量、完成閉合導(dǎo)線內(nèi)業(yè)計(jì)算，并完成道路中線測(cè)量、管線測(cè)量等。通過(guò)實(shí)際的教學(xué)任務(wù)的布置，讓學(xué)生掌握實(shí)際測(cè)量方法。提高他們面對(duì)和處理實(shí)際測(cè)量任務(wù)的能力，讓他們更能適應(yīng)將來(lái)的工作。這種校外實(shí)訓(xùn)與學(xué)生走上工作崗位之后要面臨的各種測(cè)量實(shí)踐有相通之處，能夠提高他們面對(duì)不同測(cè)量情況的適應(yīng)能力。

2.4 給學(xué)生創(chuàng)造與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的實(shí)習(xí)條件

中職學(xué)校要積極地與建筑企業(yè)或者工程測(cè)量單位合作，要給學(xué)生創(chuàng)造能夠進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的條件。要提高學(xué)生的崗位適應(yīng)能力，必須要讓他們熟悉實(shí)際的崗位操作條件。學(xué)?？梢院徒ㄖ髽I(yè)合作，組織學(xué)生利用寒暑假到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，讓他們跟隨專業(yè)的測(cè)量團(tuán)隊(duì)到實(shí)地進(jìn)行測(cè)量。學(xué)校也可以自主聯(lián)系生產(chǎn)任務(wù)，讓學(xué)生負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)的地籍測(cè)繪，讓他們?cè)趯?shí)際的測(cè)繪實(shí)踐中得到測(cè)繪綜合能力的提升。

2.5 進(jìn)行測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)考核制度的變革，將評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)量化

量化考核是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段興起的一種考核方式，將其應(yīng)用到中職測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)中有著重要的意義。首先，教師要根據(jù)測(cè)量工程技術(shù)專業(yè)特點(diǎn)確定考評(píng)制度。把考核分為課前預(yù)習(xí)考核、課中紀(jì)律校核、課后數(shù)據(jù)觀測(cè)、記錄和處理考核、實(shí)踐考核、實(shí)習(xí)考核幾大部分，并按照比例確定各部分考核比重，對(duì)學(xué)生每個(gè)學(xué)習(xí)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合打分，要適當(dāng)增加實(shí)踐和實(shí)習(xí)考核的比重，其考核分值要占到60%左右，提高學(xué)生對(duì)測(cè)量實(shí)踐和實(shí)習(xí)的重視度，對(duì)于在實(shí)踐和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生可以進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì)，有了考核的壓力和激勵(lì)，能夠讓中職學(xué)生正確對(duì)待實(shí)踐和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，激發(fā)他們的積極性，提高他們的動(dòng)手操作能力。對(duì)于積極參加學(xué)校測(cè)量技能大賽的學(xué)生也可以給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)學(xué)生積極動(dòng)手，參與各種有意義的技能比拼大賽。

第2篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

各位專家對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與思路主報(bào)告及三個(gè)子報(bào)告已經(jīng)給予了高度評(píng)價(jià)。我認(rèn)為，這份報(bào)告的分析基礎(chǔ)是扎實(shí)的，從國(guó)內(nèi)外宏觀背景和實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行深入分析，深刻揭示了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所表現(xiàn)出的三大矛盾：即工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與資源相對(duì)緊缺之間的矛盾、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)失衡之間的矛盾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的迫切需要與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力相對(duì)不足之間的矛盾。這份報(bào)告提出的發(fā)展路徑是可行的，就如何破解上述這幾對(duì)矛盾，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論出發(fā)，著眼我市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和要素稟賦，給出了內(nèi)部提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延拓展新興產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展之路。這份報(bào)告提出的發(fā)展思路是新穎的，我想在這里把它補(bǔ)充概括為“五個(gè)三”，即三個(gè)要求（增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展）；三個(gè)方向（紡織產(chǎn)業(yè)要加快提升，機(jī)械裝備與新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要努力壯大，技術(shù)密集的新型產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展）；以及建設(shè)現(xiàn)代紡織、機(jī)械裝備、新型醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)；構(gòu)筑電子信息、新型建材和有色金屬加工三大支撐產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式三大轉(zhuǎn)變。這份報(bào)告提出的措施是很有針對(duì)性的，從政府導(dǎo)向服務(wù)、企業(yè)主體提升、生產(chǎn)組織協(xié)同三個(gè)層次構(gòu)建起了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力三角。

下一階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要圍繞報(bào)告提出的路徑和思路，著力于創(chuàng)新，努力走出一條發(fā)展新路。創(chuàng)新發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展今后的主題。前段時(shí)間，基礎(chǔ)重化行業(yè)和電子信息業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)，我市對(duì)是否發(fā)展基礎(chǔ)重化業(yè)也出現(xiàn)了一些爭(zhēng)論，可以說(shuō)這份報(bào)告也給出了解答，要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，如果走發(fā)展當(dāng)前增長(zhǎng)和效益潛力大的基礎(chǔ)重化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于有了原始資本積累的企業(yè)而言，資本門檻的影響不大，但我市的區(qū)位條件決定了無(wú)法克服能源和基礎(chǔ)性原材料的制約，也無(wú)法滿足“大進(jìn)大出”的物流要求，重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的資本基礎(chǔ)，但缺乏區(qū)位和資源稟賦，只能有選擇的適度發(fā)展；從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，應(yīng)著力發(fā)展的是具有一定資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，也即高加工度化的產(chǎn)業(yè)，主要精力要放在現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)特別是紡織業(yè)的提升上，同時(shí)創(chuàng)造條件發(fā)展一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)的提升要著力在研發(fā)和品牌方面的創(chuàng)新。中低檔勞動(dòng)密集型輕工產(chǎn)品的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是產(chǎn)品的需求彈性低，當(dāng)前我市紡織等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)率提高產(chǎn)量增加的后面，卻是“增產(chǎn)不增收”，因?yàn)檫@種生產(chǎn)率提高的只是同類產(chǎn)品的量，而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異性，量大了價(jià)卻低了。因此，如何通過(guò)研究開發(fā)促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異，如何通過(guò)品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異，即差異路線和高端路線是今后勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。

市委、市政府為解決制約經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的深層次原因也及早采取了相應(yīng)措施。早在年7月，在市委五屆三次全會(huì)上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由數(shù)量擴(kuò)張性向質(zhì)量效益型提升；在年底召開的市委五屆四次全會(huì)上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略，提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化；今年3月，市委市政府又出臺(tái)了扎實(shí)開展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識(shí)，深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。

下一階段，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要做好以下幾方面：

一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)。

要加快建立與國(guó)際接軌符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行政府經(jīng)濟(jì)管理方式創(chuàng)新，以“加強(qiáng)服務(wù)、培育機(jī)制”為工作重點(diǎn)，把精力集中到服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、化解矛盾上來(lái)，把工作重點(diǎn)放在搭建服務(wù)平臺(tái)和鼓勵(lì)創(chuàng)新上來(lái)。當(dāng)前重點(diǎn)要通過(guò)搭建優(yōu)化以創(chuàng)新型企業(yè)家、知識(shí)型人才、技能型員工三位一體的人才服務(wù)平臺(tái)，以國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、區(qū)域性技術(shù)中心兩級(jí)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為基礎(chǔ)的研發(fā)創(chuàng)新信息交流平臺(tái)，以網(wǎng)上政務(wù)為基礎(chǔ)的政府公共服務(wù)平臺(tái)，以銀企合作和中小企業(yè)創(chuàng)新基金為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，以協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)的行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的建立和完善，形成極具優(yōu)勢(shì)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要建立和完善政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的補(bǔ)貼政策，逐步將政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到對(duì)創(chuàng)新的引導(dǎo)上來(lái)，重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新成果的保護(hù)。通過(guò)引導(dǎo)和保護(hù)，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新投資的意愿和信心。要解決行業(yè)信息不對(duì)稱問(wèn)題，消除企業(yè)投資的盲目性，促使企業(yè)投資重點(diǎn)從擴(kuò)大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要探索多種投資形式，建立公共技術(shù)中心、工業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，形成多層次的創(chuàng)新服務(wù)體系，加快形成對(duì)提升塊狀經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持，加快實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

二、要整合政策、加強(qiáng)引導(dǎo)。

要把報(bào)告的路徑思路貫徹到“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上來(lái)，貫徹到下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體工作上來(lái)。要通過(guò)制定一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)培育企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)中心、重點(diǎn)培育名牌、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品等導(dǎo)向目錄，同時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，有效整合企業(yè)資源和政府資源，形成合力，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破，加快形成我市工業(yè)在上述方面的核心基礎(chǔ)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)，促使紡織業(yè)從不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)特點(diǎn)出發(fā)，采取相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展方式，引導(dǎo)前導(dǎo)原料規(guī)模化、化纖差別化、織造印染品質(zhì)化、服裝品牌化，進(jìn)一步發(fā)揮紡織業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造先進(jìn)紡織制造業(yè)基地。我市工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)和營(yíng)銷能力薄弱關(guān)鍵在相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)的滯后，生產(chǎn)力其實(shí)不僅僅是個(gè)效率的問(wèn)題，更是一個(gè)進(jìn)行質(zhì)量和差異創(chuàng)新的問(wèn)題。要把政策引導(dǎo)的著力點(diǎn)從追求制造效率向追求制造品質(zhì)轉(zhuǎn)變，從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向品牌以至于標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，促使我市工業(yè)中間產(chǎn)品進(jìn)入高端供應(yīng)鏈，消費(fèi)產(chǎn)品進(jìn)入品牌銷售渠道。

三、要落實(shí)載體、加快轉(zhuǎn)型。

第3篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

根據(jù)縣委、縣政府的安排，我受局長(zhǎng)同志委托，代表縣國(guó)家稅務(wù)局在會(huì)上發(fā)言。下面，我就國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步認(rèn)識(shí)和國(guó)稅部門如何支持全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性

經(jīng)濟(jì)決定稅收，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨和政府執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù)，而工業(yè)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，因此，推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，是振興經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展的必然選擇。我們要把國(guó)稅工作放到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去衡量，放在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局去謀劃，真正以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，充分發(fā)揮稅收杠桿的職能作用，從國(guó)稅的角度盡最大程度支持全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，工業(yè)發(fā)展乏力是制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。2006年上半年全縣GDP23.46億元，國(guó)稅收入占GDP比重為3.06％，國(guó)稅收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)為1.51，工業(yè)增值稅稅負(fù)為4.22％，商業(yè)增值稅稅負(fù)為0.92％。國(guó)稅收入宏觀稅負(fù)徘徊在2％至3％之間，大大低于全市平均數(shù)，同時(shí)也低于三峽庫(kù)區(qū)平均數(shù)。2000年至2005年國(guó)稅收入增幅是：16.19％、11.58％、18.5％、27.18％、7.76％、10.26％，國(guó)稅收入增幅呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。我縣國(guó)稅收入的稅基主要來(lái)源于工業(yè)企業(yè)，工業(yè)沒(méi)有大的發(fā)展，工業(yè)化程度不高，我縣國(guó)稅稅收收入宏觀稅負(fù)始終難以提升。大力發(fā)展我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)刻不容緩。

二、我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)狀況分析

（一）從分項(xiàng)目來(lái)看。1—7月，全縣由國(guó)稅部門征管的工業(yè)企業(yè)入庫(kù)稅收為5757.47萬(wàn)元，占全局稅收收入8294萬(wàn)元的69.42％；資源型工業(yè)企業(yè)稅收收入完成3017.41萬(wàn)元，占全縣工業(yè)企業(yè)稅收總收入5757.47萬(wàn)元的52.4％，這說(shuō)明我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要是依靠資源型工業(yè)支撐。

（二）從重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)來(lái)看。全縣國(guó)稅年納稅額在100萬(wàn)元以上的7戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)(包括1000萬(wàn)元以上的2戶)，1—7月累計(jì)入庫(kù)稅收收入為4660萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17％，增收678萬(wàn)元，占全縣國(guó)稅收入征收額的56％。但盡管如此，7戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的稅收增幅低于全縣稅收增幅8.63個(gè)百分點(diǎn)，整體增長(zhǎng)不理想，部分重點(diǎn)企業(yè)增幅不大，部分重點(diǎn)企業(yè)大幅下滑。

（三）從全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。2000年-2006年工業(yè)增值稅稅負(fù)為：2000年為6.05，2001年為5.92，2002年為7.49，2003年為6.00，2004年為6.14，2005年為4.43，2006年上半年為4.22％。我縣工業(yè)高附加值的企業(yè)較少，而以天然氣和原煤為主的資源性企業(yè)所占比重較大，所以工業(yè)增值稅稅負(fù)不高，

（四）從重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)來(lái)看。我縣重點(diǎn)工業(yè)骨干行業(yè)有啤酒、煉焦，天然氣開采、原煤開采、原煤洗選、供電6個(gè)行業(yè)。2006年1月至7月入庫(kù)啤酒增值稅653萬(wàn)元，消費(fèi)稅809萬(wàn)元；天然氣開采增值稅1903.02萬(wàn)元；原煤開采增值稅431萬(wàn)元，原煤洗選增值稅230萬(wàn)元，供電業(yè)增值稅381萬(wàn)元。其中啤酒、天然氣、煤炭3大支柱產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅收占全局稅收總收入的48.54％。可以看出，我縣稅源結(jié)構(gòu)單一，尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)薄弱，更少有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這是嚴(yán)重影響我縣工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。:

三、真抓實(shí)干，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展

我們必須十分清楚認(rèn)識(shí)到，只有加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，只有努力提高工業(yè)增加值在GDP中所占的比重，才能促進(jìn)稅收的大幅度增長(zhǎng)，進(jìn)一步壯大我縣財(cái)力，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。因此，在學(xué)習(xí)認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委二屆九次全會(huì)、縣委十一屆九次全會(huì)和書記和鴻舉市長(zhǎng)視察時(shí)的重要講話精神的同時(shí)，我局必須將抓好如下幾方面的工作：

(一)解放思想，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想保障。牢固樹立起工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)富縣的理念。針對(duì)我縣相對(duì)封閉的、傳統(tǒng)的、小富即安的落后觀念，尤其是針對(duì)影響和制約全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，在思想觀念、思維方式上圍繞解決“兩種意識(shí)”、克服“兩種情緒”，努力培育“自強(qiáng)不息，開拓開放”的人文精神，下真功夫、花大力氣切實(shí)解決好干部職工的思想解放的問(wèn)題和觀念更新的問(wèn)題，這是在國(guó)稅局落實(shí)好我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的前提，更是加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十一五”全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重要思想保障。

(二)加強(qiáng)稅源培管，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。一是切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。梯次推進(jìn)對(duì)稅源進(jìn)行“面”的把握、“線”的剖析和稅源“點(diǎn)”的挖掘，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源全方位，多層次的分析、評(píng)估和監(jiān)控。二是強(qiáng)化招商引資，吸引稅源。通過(guò)項(xiàng)目招商、定向招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以外引外等多種方法，引進(jìn)資金和項(xiàng)目。三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，培植稅源。把握各種產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的不同特點(diǎn)和具體情況，在產(chǎn)業(yè)政策的制訂、項(xiàng)目和產(chǎn)品的選擇、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上進(jìn)行政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用。四是加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)盤活稅源。用改革的手段，充分利用有形的和無(wú)形的資產(chǎn)，調(diào)控更多的外來(lái)資本和生產(chǎn)要素，實(shí)行資產(chǎn)重組。

第4篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

水工業(yè)是傳統(tǒng)的給水排水工程，在具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為適應(yīng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而形成的一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)。水工業(yè)既然作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)該有相應(yīng)的政策作為其發(fā)展的保障，其中水工業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策就是水工業(yè)政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，我國(guó)正在逐步建立和完善有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的基礎(chǔ)性作用也正日益加強(qiáng)，如何加快建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制下我國(guó)的水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系，更有效地利用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)水工業(yè)的發(fā)展和完善，盡快地與國(guó)際機(jī)制接軌就成為一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。

1.我國(guó)現(xiàn)行水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策分析

1.1我國(guó)的現(xiàn)行水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策基本狀況

在我國(guó)，傳統(tǒng)的水工業(yè)管理政策是以政府的直接行政干預(yù)和控制為基礎(chǔ)的，其中的經(jīng)濟(jì)手段只是法規(guī)制度（尤其是排放標(biāo)準(zhǔn)）的輔助工具。目前，所使用的水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策本身沒(méi)有形成一個(gè)獨(dú)立和完善的體系，政策內(nèi)容主要包括排污收費(fèi)制度、綜合利用水資源、水資源保護(hù)收費(fèi)制度及民用水和工業(yè)用水的收費(fèi)制度等。

1.2現(xiàn)行水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策存在問(wèn)題

目前實(shí)施的排污收費(fèi)制度和綜合利用水資源等政策雖然對(duì)我國(guó)的水環(huán)境保護(hù)起到一定的作用，但這些制度和政策都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制或經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期提出的，依然存在許多問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

①指令性的自來(lái)水水價(jià)的問(wèn)題，由于自來(lái)水的水價(jià)不是按商品的價(jià)值規(guī)律制定的，歷史的原因造成了自來(lái)水的價(jià)格相當(dāng)?shù)?，結(jié)果自來(lái)水公司因沒(méi)有足夠資金進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)或重大技術(shù)改造，導(dǎo)致城市缺水狀況日趨嚴(yán)重，自來(lái)水公司多在虧損或微利的情況下運(yùn)營(yíng)。

②隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，已有的水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策就存在一個(gè)如何適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的問(wèn)題，如排污收費(fèi)的有償使用和貸款豁免本身就不符合“污染者付費(fèi)”的原則。由于我國(guó)當(dāng)前合理用水水平還較低、單位取水量產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還有很大，所以水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策沒(méi)有真正體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律（如排污收費(fèi)大大低于污水廠的運(yùn)行成本），同時(shí)，也未引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的水資源分配機(jī)制。

③現(xiàn)行水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策缺乏系統(tǒng)性，還沒(méi)有形成有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展思路的水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系。在制定政策時(shí)，往往局限于在水工業(yè)管理系統(tǒng)的內(nèi)部考慮，較少?gòu)恼暮暧^調(diào)控職能向更多地應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)換的角度來(lái)制定水工業(yè)政策。

④已行的經(jīng)濟(jì)政策本身需要重構(gòu)或改革，尤其是排污收費(fèi)制度。我國(guó)現(xiàn)行的排污收費(fèi)制度從嚴(yán)格意義上講是一種違章超標(biāo)罰款制度，在標(biāo)準(zhǔn)的制定、排污費(fèi)的征收、資金管理和使用等方面存在許多亟需解決的問(wèn)題。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策研究

筆者認(rèn)為，在當(dāng)前以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革大潮中，應(yīng)不失時(shí)機(jī)地加快建立適合市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系。該體系應(yīng)包括價(jià)格、稅收、投資信貸和微觀刺激以及綜合的水工業(yè)經(jīng)濟(jì)核算制度等主要政策。

2.1水工業(yè)的價(jià)格政策

水工業(yè)是集產(chǎn)、供、銷及回收于一體的行業(yè)，也是唯一對(duì)產(chǎn)品用過(guò)后進(jìn)行回收的行業(yè)。自來(lái)水就是一種具有“二重性”的商品。因此，自來(lái)水的價(jià)格，就應(yīng)該將“二重性”商品的特點(diǎn)包括進(jìn)去，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則來(lái)制定。這樣，水價(jià)除水資源價(jià)格外，不僅要把自來(lái)水公司以及水廠等一切設(shè)施的修建經(jīng)營(yíng)、折舊以及擴(kuò)大再生產(chǎn)所需要的費(fèi)用包括在內(nèi)，同時(shí)必須把所有廢水的收集、回收以及最后排放等全部設(shè)施的相應(yīng)費(fèi)用也應(yīng)包括在內(nèi)。

而且我國(guó)水資源價(jià)格普遍偏低，在今后的價(jià)格改革中，應(yīng)逐漸把水資源直接投放市場(chǎng)，根據(jù)價(jià)格規(guī)律和供需關(guān)系來(lái)調(diào)整水資源價(jià)格，使市場(chǎng)價(jià)格準(zhǔn)確地反映水資源成本，最終建立一個(gè)可持續(xù)性水資源價(jià)格體系。

建議可以采取的政策主要有：

①根據(jù)全成本費(fèi)用確定水價(jià)格，對(duì)那些明顯不利于水工業(yè)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品征收附加稅，使這些產(chǎn)品準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程中的水工業(yè)成本。

②根據(jù)地區(qū)和質(zhì)量差異實(shí)行差別價(jià)格政策，鼓勵(lì)節(jié)約用水。

③在國(guó)家或企業(yè)制定水資源的開發(fā)投資計(jì)劃時(shí)，采用經(jīng)濟(jì)價(jià)格以取代低于長(zhǎng)期邊際成本的市場(chǎng)價(jià)格或指令性價(jià)格；

④權(quán)衡價(jià)格調(diào)整的替代影響，充分利用其它刺激（如稅收或使用收費(fèi)）措施，以消除價(jià)格上漲對(duì)主要用戶（如城市居民）的不利經(jīng)濟(jì)影響。

2.2水工業(yè)的稅收政策

在完善水價(jià)格體系的同時(shí)，對(duì)一切開發(fā)利用水資源的單位和個(gè)人按其對(duì)水資源開發(fā)利用程度或產(chǎn)生污染行為征收一種稅收。目前，正值稅收體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，有關(guān)部門應(yīng)盡快研究和建立適合我國(guó)國(guó)情的水工業(yè)稅收體系。建議該體系應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①建立和實(shí)行稅收差異或優(yōu)惠政策，扶持、引導(dǎo)水工業(yè)的發(fā)展，近期可以在現(xiàn)存稅種的稅率基礎(chǔ)上實(shí)行。

②對(duì)于廢水綜合利用和清潔生產(chǎn)給予一定稅收優(yōu)惠，在一定期限內(nèi)免交全部或部分稅收。

③對(duì)于結(jié)合水源保護(hù)區(qū)管理，開展多種經(jīng)營(yíng)的收益，也應(yīng)給予稅收或減免優(yōu)惠。

2.3水工業(yè)的投資和信貸政策

保護(hù)水源有很強(qiáng)的社會(huì)效益性，為了持續(xù)發(fā)展水工業(yè)，需要政府在財(cái)政預(yù)算、投資渠道和信貸市場(chǎng)方面給予扶持。政府部門應(yīng)加快建立一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資信貸體系，使更多的資金投放水工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。建議可以采取下列措施：

①在條件成熟的情況下，建立國(guó)家水工業(yè)基金或國(guó)家水工業(yè)投資公司，在國(guó)家政策性銀行（如開發(fā)銀行）中設(shè)立國(guó)家水工業(yè)專項(xiàng)貸款基金。

②國(guó)家也可以通過(guò)中長(zhǎng)期債券，籌集大型水工業(yè)工程建設(shè)所需的資金。國(guó)家應(yīng)對(duì)水工業(yè)投資項(xiàng)目的貸款利率、還貸條件和折舊等實(shí)行優(yōu)惠政策。

③全面推行水工業(yè)投資有償使用，包括政府財(cái)政撥款、排污費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)等。地方水工業(yè)投資公司可以通過(guò)多種渠道吸收資金，包括中長(zhǎng)期債券、股票或利用外資等。

④利用市場(chǎng)機(jī)制提高投資效益，如把水工業(yè)盡早推向市場(chǎng)，對(duì)水工業(yè)工程實(shí)行招標(biāo)承包，推行自來(lái)水廠、污水廠的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

2.4基于市場(chǎng)的水工業(yè)刺激政策

在建立宏觀和中觀層次上的水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策之后，必須有相應(yīng)的微觀層次的水工業(yè)經(jīng)濟(jì)刺激手段與其相配套，以真正體現(xiàn)“污染者付費(fèi)”原則。除去前面提到的排污收費(fèi)和水工業(yè)稅收政策外，在我國(guó)還可以實(shí)行以下水工業(yè)經(jīng)濟(jì)刺激手段：

排污交易制度：國(guó)家應(yīng)在一些地方試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，盡快推出有關(guān)排污許可證交易政策或規(guī)范，在其成熟時(shí)向全國(guó)推廣。該項(xiàng)制度需要與現(xiàn)行的排污收費(fèi)、限期治理和集中控制等政策相協(xié)調(diào)。

水工業(yè)的保險(xiǎn)制度：條件成熟時(shí)建立水工業(yè)保險(xiǎn)制度，解決由于無(wú)過(guò)失污染事件引起的經(jīng)濟(jì)賠償和治理污染的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題。

2.5水工業(yè)與經(jīng)濟(jì)核算制度

水工業(yè)經(jīng)濟(jì)與水資源核算對(duì)于確定真實(shí)的國(guó)民財(cái)富價(jià)格，全面客觀地評(píng)價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)發(fā)展?jié)摿?，以及正確協(xié)調(diào)長(zhǎng)期發(fā)展與短期增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和水資源之間的關(guān)系等方面具有重大的意義，建議采用如下措施建立該項(xiàng)制度：

建立水工業(yè)與水資源的核算理論與方法體系，完善、改革現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，選擇適當(dāng)?shù)牟块T和地區(qū)進(jìn)行水工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合核算制度的試點(diǎn)，把水資源核算以及水污染損失納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，建立水工業(yè)與水資源的再生產(chǎn)活動(dòng)為一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)部門的核算體系。

3.結(jié)論與建議

現(xiàn)有的水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策已很難有效的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。目前，正值建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期，政府部門應(yīng)抓住機(jī)遇適時(shí)制定和實(shí)施有關(guān)與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的水工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。而且，我國(guó)的大部分有關(guān)水的法規(guī)和管理制度都是在計(jì)劃體制或轉(zhuǎn)軌時(shí)期建立的，在新的形勢(shì)下，應(yīng)加快市場(chǎng)機(jī)制下的立法、管理體制重構(gòu)或創(chuàng)新，為實(shí)施有關(guān)水工業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策提供相應(yīng)的法律保證和配套措施。由于我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，市場(chǎng)發(fā)育和管理存在著較大的差異，國(guó)家應(yīng)允許地方政府根據(jù)本地區(qū)的情況制定和實(shí)施有利于水工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣。當(dāng)務(wù)之急，還應(yīng)盡快著手制定價(jià)格政策、水工業(yè)稅收政策、投資信貸優(yōu)惠政策，并對(duì)這些制定或?qū)嵤┧Y源的政策進(jìn)行預(yù)評(píng)估和跟蹤評(píng)價(jià)，以便及時(shí)調(diào)整政策措施或完善實(shí)施條件。這樣，才能使我國(guó)的水工業(yè)適應(yīng)具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷需求，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第5篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

__說(shuō),__將進(jìn)一步強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的理念,不斷加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,以更大的氣魄和力度抓工業(yè)、辦工業(yè),舉全區(qū)之力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

關(guān)于下一步工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,__說(shuō),關(guān)鍵是要抓好四個(gè)方面的工作:一是持續(xù)加大工業(yè)投入。著力加快高科技產(chǎn)業(yè)園、__生態(tài)工業(yè)園、北海工業(yè)園、東環(huán)路工業(yè)園“四個(gè)園區(qū)”的建設(shè),為加大工業(yè)投入搭建良好平臺(tái)。對(duì)所有續(xù)建、新建和擬建的工業(yè)項(xiàng)目,按周按月列出時(shí)間進(jìn)度表,千方百計(jì)加快項(xiàng)目投入和建設(shè)速度。要著力搞好各鎮(zhèn)街新組建的信用協(xié)會(huì)和擔(dān)保公司的運(yùn)作,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。另外,在全力做好招商引資工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)企業(yè)上市工作。

二是加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。突出抓好企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),不斷提升研發(fā)能力和水平。加快推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新,在已培育華鈴動(dòng)力新型油氣轉(zhuǎn)換發(fā)動(dòng)機(jī)、三建集團(tuán)新型環(huán)保建材等創(chuàng)新產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)其他企業(yè)研究確立能夠支撐未來(lái)發(fā)展的支柱性產(chǎn)品。同時(shí),按照“申報(bào)一批、培育一批、儲(chǔ)備一批”的思路,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)把打造“龍頭”產(chǎn)品和知名品牌貫穿于發(fā)展的全過(guò)程,依靠品牌推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。

第6篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

下面，根據(jù)縣委的要求和縣政府研究的意見，講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去的一年，雖然工業(yè)生產(chǎn)資金緊張的狀況未見緩解，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，但全縣工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確立的工作目標(biāo)，以努力增加經(jīng)濟(jì)總量和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為中心，全方位開展工作。經(jīng)過(guò)一年的艱辛努力，使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)從總體上基本擺脫了幾年來(lái)低谷徘徊的困難局面，呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，企業(yè)改革脫困階段性目標(biāo)如期完成。

工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。年，全縣全口徑工業(yè)實(shí)現(xiàn)不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值4.28億元，同比增長(zhǎng)11.7％。

新口徑工業(yè)實(shí)現(xiàn)不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值1.64億元，同比增長(zhǎng)12％；完成工業(yè)增加值6,217.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.5%；應(yīng)繳稅金及附加完成1,634.1萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.5%。

縣屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值1.63億元，同比增長(zhǎng)9.2％；完成工業(yè)增加值5，901.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.2％；應(yīng)繳稅金及附加完成1，304.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.4%。

盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)795.5萬(wàn)元，比上年同期的-114萬(wàn)元增加909.5萬(wàn)元。其中：飛馬鑄造、化工廠、鑄造廠分別實(shí)現(xiàn)利稅570.2萬(wàn)元、549.4萬(wàn)元、481萬(wàn)元，位居前三名；中三家金礦實(shí)現(xiàn)利稅276.9萬(wàn)元，鴻泰染織、光華水泥廠、縣鐵礦、塔城陳醋等企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅也均在150萬(wàn)元以上。

企業(yè)改革向縱深發(fā)展，年度企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)基本完成。我們始終堅(jiān)持把改革作為扭虧脫困的根本措施，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以招商引資為契機(jī)，進(jìn)一步加大了改革力度。丙綸廠、驅(qū)動(dòng)機(jī)械廠、柴油機(jī)配件廠等5戶企業(yè)相繼深化和完善了產(chǎn)權(quán)制度改革；按照“不求所有、但求所在、更求所得”的改革思路，完成了縣水泥廠、紫砂、溝煤礦、染織、印刷廠、副食品廠等6戶企業(yè)退出國(guó)有工作。改制后的化工、鑄造、飛馬、第一陶瓷廠等企業(yè)在制度創(chuàng)新上邁出了新步伐，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，在縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了骨干和帶動(dòng)作用。

招商引資與企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一年來(lái)，縣屬工業(yè)完成技改投資2553萬(wàn)元，實(shí)施技改項(xiàng)目21項(xiàng)，新增生產(chǎn)能力2800萬(wàn)元。一是新建續(xù)建項(xiàng)目有較大進(jìn)展。飛馬鑄造有限公司的一期改造工程和富強(qiáng)麻紡制品有限公司的寬幅麻布改造項(xiàng)目按期完工；大城子鎮(zhèn)塑料廠三層共擠SI-150棚模機(jī)組已投產(chǎn)使用；中三家由美鋼鐵鑄件有限公司高爐改造工程通過(guò)驗(yàn)收等等；二是適銷對(duì)路的新產(chǎn)品不斷開發(fā)成功。天緣有機(jī)酸公司的藥用L-乳酸通過(guò)國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品和高科技成果鑒定，化工股份合作公司的高能控爆管和巖石膨化炸藥、飛馬鑄造有限責(zé)任公司的新型輻射對(duì)流散熱器、富強(qiáng)麻紡公司的黃麻毛棉混紡服裝面料都已研制成功，分別開始批量生產(chǎn)或試生產(chǎn)。三是項(xiàng)目招商和企業(yè)招商有突破性進(jìn)展，在全年的技改投資中，引進(jìn)域外資金總額達(dá)到2，025萬(wàn)元，占技改資金總額的79%。其中，大連藍(lán)天精密鑄造有限公司與柴油機(jī)配件廠精密鑄造出口項(xiàng)目于去年月開始組織實(shí)施，已創(chuàng)產(chǎn)值150萬(wàn)元。

深入學(xué)習(xí)“兩鋼”經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)管理水平不斷提高。一是在成本管理方面，各企業(yè)在深入開展學(xué)習(xí)“兩鋼”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，注重結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際強(qiáng)化成本管理工作。飛馬鑄造、化工、鑄造、塔城陳醋、第一陶瓷廠等企業(yè)，采取“比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)，物料消耗定額，工效掛鉤”等措施，基本上形成了以“模擬市場(chǎng)、成本否決”為主要特點(diǎn)的成本目標(biāo)管理體系。二是在質(zhì)量管理方面，“質(zhì)量一票否決”、“質(zhì)量是企業(yè)的生命”在企業(yè)中普遍得到貫徹和認(rèn)同?；ぁ|方鑄物、光華水泥廠等三戶企業(yè)繼鑄造和飛馬鑄造之后又先后通過(guò)了ISO9002國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，為進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面和占有率奠定了基礎(chǔ)。三是在營(yíng)銷管理方面，各企業(yè)深入研究市場(chǎng)，強(qiáng)化促銷手段，市場(chǎng)意識(shí)普遍增強(qiáng)。由于狠抓市場(chǎng)營(yíng)銷，去年我縣縣屬工業(yè)產(chǎn)銷率一直保持在98.6％以上，全年始終位居市內(nèi)各縣（市）區(qū)之首。

總之，全縣工業(yè)生產(chǎn)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的風(fēng)雨歷程中，在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小且基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)調(diào)整的深層次矛盾十分突出的客觀條件下，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的學(xué)習(xí)與借鑒、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，終于實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，使我們看到了亮點(diǎn)，看到了希望，這是一個(gè)來(lái)之不易的良好開端。成績(jī)的取得離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會(huì)各界的大力支持，同時(shí)也是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工同心同向、同力同為、負(fù)重自強(qiáng)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向一年來(lái)給予工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作以極大支持與幫助的有關(guān)部門和各界人士表示衷心的感謝，向辛勤工作在工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。一是生產(chǎn)與效益沒(méi)能同步增長(zhǎng)。以縣屬工業(yè)為例，去年縣屬工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、應(yīng)繳稅金三項(xiàng)指標(biāo)分別比同期增長(zhǎng)9.2%、7.2%、6.4%。其中增加值增長(zhǎng)的幅度低于總產(chǎn)值增長(zhǎng)幅度2個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)繳稅金增長(zhǎng)幅度分別低于總產(chǎn)值和增加值的增長(zhǎng)幅度2.8和0.8個(gè)百分點(diǎn)。二是減產(chǎn)企業(yè)增加。在全部考核的59戶企業(yè)中，減產(chǎn)企業(yè)27戶，占全部企業(yè)的45.6%，共減少產(chǎn)值1，802.9萬(wàn)元，對(duì)全縣工業(yè)生產(chǎn)形成反向拉動(dòng)9.5個(gè)百分點(diǎn)，而總體指標(biāo)的完成則是在飛馬鑄造、鑄造、化工、大城子塑料、富強(qiáng)麻紡、光華水泥、糧食淀粉、銀河染織、柴油機(jī)配件、國(guó)泰水泥等10戶企業(yè)增產(chǎn)2，875萬(wàn)元的正向拉動(dòng)下才得以實(shí)現(xiàn)的。三是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)較多，全年共有停產(chǎn)企業(yè)6戶，半停產(chǎn)企業(yè)16戶，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)占全部企業(yè)總戶數(shù)的37.3%。四是“三項(xiàng)資金”占用居高不下。截止去年末，全縣縣屬工業(yè)“三項(xiàng)資金”占用達(dá)15，727萬(wàn)元，比年初增加19.2%。此外，如何深化企業(yè)改革、如何規(guī)范企業(yè)運(yùn)作、如何抓好扭虧增盈、如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、如何促進(jìn)技改項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)以及部分工業(yè)主管部門如何工作到位等問(wèn)題都應(yīng)引起我們的高度重視，需要我們?nèi)ニ伎?、去研究、去解決。

二、今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)

今年是我們進(jìn)入新世紀(jì)的第一年，是實(shí)施“”計(jì)劃的開局之年，是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良好勢(shì)頭、乘勝前進(jìn)的關(guān)鍵一年。展望“”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局，面對(duì)縣委、縣政府的重托和全縣各族人民的企盼，我們深感責(zé)任重大?，F(xiàn)實(shí)需要我們進(jìn)行認(rèn)真冷靜的思考，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作全面深刻的分析。從有利條件看，國(guó)家堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)西部大開發(fā)；把加快老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，在遼寧省進(jìn)行獨(dú)立于企業(yè)之外的社會(huì)保障體系試點(diǎn)；同時(shí)國(guó)家還將從多方面加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。全省開展的扶貧開發(fā)工程，對(duì)朝陽(yáng)這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，將給予項(xiàng)目支持，以增加造血功能。從我縣情況看，一部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)正在成長(zhǎng)壯大，一些困難企業(yè)通過(guò)改革正在逐步走出困境，一批技改項(xiàng)目今年將陸續(xù)投達(dá)產(chǎn)，這些都為今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供了比較有利的條件。同時(shí)我們還必須正視今年經(jīng)濟(jì)工作將面臨的嚴(yán)重困難和障礙。一是加入WTO將使我們面對(duì)更加激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)；二是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)帶有恢復(fù)性，基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱；三是我縣工業(yè)企業(yè)機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出，企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)換滯后，優(yōu)勝劣汰機(jī)制尚未形成；四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不足，發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨；五是企業(yè)包袱沉重，全縣工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá)125%。對(duì)此我們一定要有足夠的估計(jì)，絲毫不能懈怠，努力把全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作做得更好。

根據(jù)縣委、縣政府的總體要求，年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總體思路和指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委屆次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣人大屆四次會(huì)議精神，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，通過(guò)狠抓“兩改四創(chuàng)新”，全力增加經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

年主要工作目標(biāo)：

工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)：完成全口徑不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值4.28億元。其中新口徑不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值1.7億元，縣屬不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值1.68億元。

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：新口徑工業(yè)完成銷售收入2.26億元，增加值6，200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金及附加1，650萬(wàn)元，盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1，000萬(wàn)元?？h屬工業(yè)完成銷售收入1.85億元，增加值6，100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金及附加1，400萬(wàn)元，盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50萬(wàn)元。

企業(yè)改革目標(biāo)：退出國(guó)有4戶，深化和完善產(chǎn)權(quán)制度改革6戶。

技術(shù)改造目標(biāo)：年內(nèi)實(shí)施技改項(xiàng)目8個(gè)，技改投資總額力爭(zhēng)達(dá)到3，000萬(wàn)元。

企業(yè)管理目標(biāo)：深入開展外學(xué)“兩鋼”，內(nèi)學(xué)“兩小”活動(dòng)，到年末“三項(xiàng)資金”占用額同比壓縮10%，虧損企業(yè)成本下降5%，盈利企業(yè)成本下降2%。

圍繞今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)與任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，加速我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐

我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的深層次矛盾十分突出，抓緊結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)務(wù)之急。我們必須痛下決心，圍繞市場(chǎng)，依托資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，通過(guò)擇優(yōu)扶強(qiáng)、嫁接重組、扭虧脫困、關(guān)閉淘汰等措施，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，力爭(zhēng)在今年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是培育骨干企業(yè)，本著“抓大活小、擇優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，通過(guò)不斷的技術(shù)改造，逐步把鑄造、飛馬鑄造、化工、陳醋等企業(yè)做強(qiáng)做大。按照專業(yè)協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有計(jì)劃、有選擇的適時(shí)進(jìn)行同行業(yè)企業(yè)的托管、收購(gòu)或兼并，迅速實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。舉全縣之力，從政策、資金、科技等方面給予全力支持，為培育我縣工業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。二是立足資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力支持與配合朝陽(yáng)第一水泥廠年產(chǎn)60萬(wàn)噸水泥擴(kuò)建項(xiàng)目。這不僅符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。這個(gè)項(xiàng)目一旦被國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量將躍進(jìn)居全市第二位，對(duì)我們經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生深刻的影響。

（二）上下齊心，堅(jiān)持不懈地深化企業(yè)改革

幾年來(lái)，我縣企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作雖然走在了全市的前列，但體制仍是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素，改革的任務(wù)還相當(dāng)繁重。一要通過(guò)深化改革實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。本著“有所為，有所不為”的方針，能退出國(guó)有的要堅(jiān)決退出國(guó)有，一時(shí)不能退出國(guó)有的也要在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上有所調(diào)整，盡可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。今年改革的工作任務(wù)是深化企業(yè)改革6戶，退出國(guó)有4戶。對(duì)那些改制不徹底和運(yùn)行不規(guī)范的企業(yè)，要“逐一會(huì)診，對(duì)癥下藥”，進(jìn)一步完善改革措施，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。二要通過(guò)深化改革實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，深化企業(yè)人事、用工和分配制度改革，最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和全體職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。企業(yè)改革是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，它不但需要工業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工的共同努力，而且更需要各部門的通力協(xié)作，我們要從全局著眼，本著“三個(gè)有利于”的原則，把我縣工業(yè)企業(yè)改革工作推向一個(gè)新的階段。

（三）加大技術(shù)改造力度，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平

當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)面臨的諸多矛盾和困難，從根本上看，仍然是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，即產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。特別是一些高科技含量、高附加值、精深加工的產(chǎn)品比重低，致使我縣工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差，市場(chǎng)占有率不高。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。針對(duì)這些問(wèn)題，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)要以技術(shù)改造為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。一是依托科技創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。吸納高新技術(shù)，加快科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)抓好化工廠高能控爆管、巖石膨化炸藥、富強(qiáng)麻紡公司黃麻毛棉混紡服裝面料、天成紫砂公司的廣場(chǎng)步道磚、L-乳酸的后提取、飛馬鑄造鋁合金對(duì)流散熱器等新產(chǎn)品開發(fā)與技改項(xiàng)目，不斷推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。二是對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)技術(shù)力量雄厚、經(jīng)過(guò)技改能夠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，要鼓勵(lì)其進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)改造。今年飛馬鑄造的二期擴(kuò)產(chǎn)改造將按期進(jìn)行，隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大，還可以與其他同類企業(yè)進(jìn)行各種形式的聯(lián)合或嫁接，我們以犧牲眼前利益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取工業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這是具有戰(zhàn)略意義的一次選擇。三是做好近年來(lái)，特別是去年技改項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)工作，使其盡快發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量擴(kuò)張。四是以生產(chǎn)性項(xiàng)目為支撐，大力開展招商引資工作。目前工業(yè)企業(yè)技改資金短缺、投入不足、后勁乏力的問(wèn)題十分突出。要解決這個(gè)問(wèn)題，除依靠各專業(yè)銀行的支持外，必須把眼界放開，運(yùn)用市場(chǎng)手段，爭(zhēng)取多渠道融資、多元化投入，切實(shí)把招商引資與技術(shù)改造結(jié)合起來(lái)，與資產(chǎn)重組結(jié)合起來(lái)，與招才引智結(jié)合起來(lái)。年全縣技改投資額力爭(zhēng)達(dá)到3，000萬(wàn)元，實(shí)施技改項(xiàng)目8個(gè)。持之以恒，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)必將跨越量的擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

（四）大力推行凌鋼經(jīng)驗(yàn)，全面提高企業(yè)管理水平

管理是永恒的主題。去年我縣工業(yè)企業(yè)普遍開展外學(xué)“兩鋼”、內(nèi)學(xué)“兩小”活動(dòng)，收到明顯成效，尤其是鑄造廠、化工廠等企業(yè)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在凌鋼經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立了具有先進(jìn)性和可操作性于一體的整套管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。今年要以市場(chǎng)機(jī)制、行政手段和組織措施三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)學(xué)“兩鋼”、“兩小”活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)、強(qiáng)制推進(jìn)。各企業(yè)要繼續(xù)推行以“模擬市場(chǎng)、成本否決”為主要內(nèi)容的企業(yè)管理工作。要求全縣工業(yè)企業(yè)“三項(xiàng)資金”占用以年末數(shù)字為基數(shù)，年內(nèi)要壓縮10%，虧損企業(yè)成本要降低5%，盈利企業(yè)成本要降低2%。重點(diǎn)圍繞供、產(chǎn)、銷三個(gè)環(huán)節(jié)做好工作。在供應(yīng)環(huán)節(jié)上要全面實(shí)行“比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)”，大宗材料采取招投標(biāo)辦法，嚴(yán)格控制采購(gòu)成本；生產(chǎn)環(huán)節(jié)要以“物料消耗定額”為重點(diǎn)，實(shí)行“工效掛鉤”，從而降低生產(chǎn)成本；銷售環(huán)節(jié)上要切實(shí)采取有效措施，大力拓展市場(chǎng)空間，企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）必須由“生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)營(yíng)型”，要當(dāng)營(yíng)銷專家。同時(shí)注意營(yíng)銷機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，適當(dāng)增加銷售人員數(shù)量，提高銷售人員素質(zhì)，制定和落實(shí)好銷售制度，調(diào)動(dòng)營(yíng)銷人員的積極性。隨著加入WTO日期的臨近，各企業(yè)要高度重視國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，今年力爭(zhēng)有3家企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，為參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。

（五）認(rèn)真解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

把“兩個(gè)確?！惫ぷ髀鋵?shí)好，把群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題解決好，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的需要，是促進(jìn)企業(yè)深化改革、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，也是政府及各部門、各企業(yè)義不容辭的責(zé)任。一要做好工作。各企業(yè)、各主管部門，要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，做好廣大職工的思想政治工作，要認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把工作做實(shí)、做細(xì)，把矛盾化解在基層，處理在萌芽之中，要特別注意做好集體訪的疏導(dǎo)工作，及時(shí)妥善解決突發(fā)事件，以確保社會(huì)穩(wěn)定。二要做好社保工作。各工業(yè)主管部門、各生產(chǎn)企業(yè)要關(guān)心群眾生活，體貼群眾疾苦，切實(shí)采取有效措施，努力籌措資金，積極參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，及時(shí)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌，確保下崗職工和企業(yè)離退休職工基本生活。財(cái)政、地稅、勞動(dòng)、工商等部門要從維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，通力合作，加大征繳力度、清欠力度和擴(kuò)面力度，做好社會(huì)化發(fā)放工作，年內(nèi)確保完成社保工作的“191”目標(biāo)，確保離退休人員工資及時(shí)足額發(fā)放。三要抓好安全生產(chǎn)。去年，楊樹溝煤礦發(fā)生了一起重大安全事故，這起事故給我們?cè)僖淮吻庙懥司?，各企業(yè)必須引起高度重視，克服麻痹大意思想，持之以恒地抓好這項(xiàng)工作。要加強(qiáng)教育，搞好檢查，全力避免事故發(fā)生，力爭(zhēng)在年使安全生產(chǎn)工作有新的起色。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作取得實(shí)效

在不久前召開的縣政府政務(wù)工作會(huì)議上我們提出：“今年政府工作要實(shí)字當(dāng)頭，把突出抓實(shí)貫徹到一切工作中去，務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果”。不講豪言壯語(yǔ)，重行不重言，這是古人的教誨；空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦，這是歷史的結(jié)論。今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，工作中遇到的問(wèn)題和困難會(huì)很多，我們必須運(yùn)用超常規(guī)的思維，采取強(qiáng)有力的措施，確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。

抓落實(shí)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的地位和作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年縣屬工業(yè)完成增加值5901萬(wàn)元，僅占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（6.9億元）的8.5%。但實(shí)際入庫(kù)各稅1546萬(wàn)元，與完成的增加值相比貢獻(xiàn)率為26.2%，占地方財(cái)政收入（3642萬(wàn)元）的42.9%，占全口徑縣本級(jí)財(cái)政收入（3429萬(wàn)元）的45.2%。因此，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)縣”思想，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作做為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，擺上首要位置，傾注足夠精力把這項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)。縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，深入基層，調(diào)查研究，切實(shí)解決好企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。各工業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)，靠前指揮，敢于觸及矛盾焦點(diǎn)，及時(shí)解決工作難點(diǎn)，把工作落到實(shí)處。二要落實(shí)幫扶責(zé)任制?？h四大班子包扶企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和涉工部門的負(fù)責(zé)同志，要積極幫助企業(yè)研究制定改革脫困措施，解決好存在的實(shí)際困難。參加幫扶企業(yè)的各部門，要把幫扶工作做為義不容辭的職責(zé)，切實(shí)做到幫扶人員、幫扶責(zé)任、幫扶措施和幫扶目標(biāo)的四落實(shí)，誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。三要加強(qiáng)指揮調(diào)度。縣經(jīng)委和各工業(yè)主管部門要隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，要做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)向縣委、縣政府反饋信息，提出建議?？h政府將堅(jiān)持每季度一次調(diào)度會(huì)議，聽取匯報(bào)。

抓落實(shí)，還必須營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深入，政府職能正逐漸轉(zhuǎn)換。因此，正確處理依法管理與服務(wù)的關(guān)系極為重要，我們的各經(jīng)濟(jì)職能部門要把支持經(jīng)濟(jì)工作作為自己的重要職責(zé)，立足本職，各盡所長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)一切力量，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，給企業(yè)以盡可能的幫助和強(qiáng)有力的支持。自去年縣委、縣政府結(jié)合“三講”教育活動(dòng)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境進(jìn)行了集中整治，企業(yè)減負(fù)治亂工作取得了很好的效果，但遠(yuǎn)未達(dá)到目標(biāo)要求。今年，我們必須進(jìn)一步加大整治力度，經(jīng)縣委、縣政府研究，從今年開始對(duì)年上繳稅金100萬(wàn)元以上的（含100萬(wàn)元）的企業(yè)和技改投資100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上的項(xiàng)目，除稅以外的所有收費(fèi)一律由縣政府主持召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，一次性研究解決，任何部門不準(zhǔn)單獨(dú)到企業(yè)收費(fèi)，否則企業(yè)有權(quán)拒付。各收費(fèi)部門要將應(yīng)該收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)以書面形式提交到縣經(jīng)委，做為縣政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議研究的依據(jù)。切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。副省長(zhǎng)月日在視察時(shí)強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在全國(guó)著重提發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在至少要5-10年提工業(yè)化”。“在今后一段時(shí)期內(nèi)，要把工業(yè)做為重點(diǎn)抓上去”。工業(yè)的貢獻(xiàn)，是地方財(cái)政收入的支柱；工業(yè)的發(fā)展，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基石。我們各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到，離開建設(shè)這個(gè)中心，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，誰(shuí)的日子也不好過(guò)，那個(gè)部門的工作也難以開展。因此，各部門、各方面要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，以高度的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)，形成全社會(huì)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大合力。

第7篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政治理論水平和執(zhí)政能力

一年來(lái)，本人始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)和分析當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，深入企業(yè)調(diào)查研究，分析和指導(dǎo)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，歸避金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響，起到積極作用。今年，本人通過(guò)自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委組織的菜單式學(xué)習(xí)，政治理論水平明顯提高，分析和預(yù)測(cè)能力明顯增強(qiáng)，自身綜合能力得到提升。

二、負(fù)重奮進(jìn)，真抓實(shí)干，全力做好分管工作

1、攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位。近年來(lái)，受世界金融危機(jī)拖累，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài)，面對(duì)嚴(yán)竣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們沒(méi)有退縮，而是積極應(yīng)對(duì)。從去年開始，我們主動(dòng)與企業(yè)老板一起分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，幫助和指導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)改造。通過(guò)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)載體建設(shè)，提升運(yùn)行質(zhì)量，我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新的突破。三季度我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作考核全區(qū)排名由去年的十八位上升到十一位。

一是加強(qiáng)指導(dǎo)，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階。

今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型、保增長(zhǎng)、促發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)開展各項(xiàng)服務(wù)與指導(dǎo)工作，在惡劣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。1-10月份，全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.51億元，同比增長(zhǎng)16.2%。其中：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值28.08億元，高新企業(yè)產(chǎn)值占比92.1%，同比增長(zhǎng)10.4%；實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售9.8億元，占全年任務(wù)數(shù)的81.7%，同比增長(zhǎng)10.1%；實(shí)現(xiàn)利稅4.09億元，同比增長(zhǎng)9.4%。完成工業(yè)投入實(shí)物工作量2.5億元，占全年任務(wù)75.8%，同比增長(zhǎng)227%。

二是全力推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

今年，全鎮(zhèn)上下，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，整合有限資源，積極破解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)有了突破性的進(jìn)展。1-10月，全鎮(zhèn)新上和技改的千萬(wàn)元以上項(xiàng)目9個(gè)，其中：5個(gè)已竣工投產(chǎn)。一是實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，全力支持和配合東源集團(tuán)影響力大，帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目迅速上馬，推動(dòng)?xùn)|源集團(tuán)翻番計(jì)劃的加速實(shí)現(xiàn)。今年，東源集團(tuán)三個(gè)億元項(xiàng)目全部開工建設(shè)，其中：投資1.8億元的40.5-126kv系列戶外組合電器項(xiàng)目和投資1.2億元的絕緣網(wǎng)環(huán)柜項(xiàng)目春節(jié)前后將竣工投產(chǎn)。二是實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃。著力培育信一服飾、宇神鋼纜、豐成機(jī)械、萬(wàn)金鋼繩、銀河水泵等其他核心企業(yè)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)和支持企業(yè)向“高端化、高新化、品牌化、集約化”方向發(fā)展。今年以來(lái)，信一服飾投資近億元打造三大中心，提升品牌效應(yīng)，為企業(yè)不斷壯大，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。宇神鋼纜、萬(wàn)金鋼繩、銀河水泵等企業(yè)投資千萬(wàn)元資金，通過(guò)技術(shù)改造，提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這些企業(yè)所上的項(xiàng)目明年都將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第8篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

【關(guān)鍵詞】非周期性工業(yè)；轉(zhuǎn)型；工業(yè)經(jīng)濟(jì)

回顧近幾年焦作市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡，有一個(gè)特別突出的表象，那就是：焦作市經(jīng)濟(jì)大起大落。2000年，焦作市地區(qū)生產(chǎn)總值居河南省第12位，2007年上升到河南省第4位，2012年又下降到河南省第8位；2000年，焦作市公共財(cái)政預(yù)算收入居河南省第9位，2005年上升到河南省第3位，2012年又下降到河南省第7位。原因分析如下。

一、焦作與河南、全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的比較

從解放以來(lái)焦作市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程看，焦作市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)了“螺旋式上升，曲折性前進(jìn)的態(tài)勢(shì)”，即，隨著社會(huì)的發(fā)展，焦作市的經(jīng)濟(jì)總量在逐年增大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度呈現(xiàn)周期性的波動(dòng)。對(duì)比全國(guó)、河南解放以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌跡，我們可以得出：一是1984年以前焦作市的經(jīng)濟(jì)周期長(zhǎng)度短，河南省和全國(guó)經(jīng)濟(jì)周期相對(duì)較長(zhǎng)，1984年以后焦作市的經(jīng)濟(jì)周期長(zhǎng)度與河南省和全國(guó)基本一致；二是焦作市經(jīng)濟(jì)周期的振幅大，河南省和全國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期的振幅相對(duì)較小，即，在全國(guó)和河南省經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的時(shí)候，焦作市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度更快，在全國(guó)和河南省經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候，焦作市經(jīng)濟(jì)下行的更深，這說(shuō)明焦作市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的波動(dòng)性更強(qiáng)；三是焦作市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的波峰和波谷（即經(jīng)濟(jì)周期的最大值和最小值）的到來(lái)時(shí)間滯后于全國(guó)和河南省，這說(shuō)明焦作市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期具有滯后性；四是1984年以后焦作市和河南省、全國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)周期拉長(zhǎng)的趨勢(shì)，這說(shuō)明焦作市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性在增加。

對(duì)比2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，焦作市與全國(guó)、河南省月度和季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)行軌跡看，也印證了上述結(jié)論。

二、焦作經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的內(nèi)在原因分析

從三次產(chǎn)業(yè)角度分析，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是三次產(chǎn)業(yè)共同作用的結(jié)果。一是從三次產(chǎn)業(yè)增速分析。分別對(duì)比近20年焦作市第一產(chǎn)業(yè)增加值增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速、工業(yè)增加值增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速，我們可以很明顯的看出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速的運(yùn)行軌跡與地區(qū)生產(chǎn)總值增速的運(yùn)行軌跡具有高度的一致性。二是從三次產(chǎn)業(yè)的總量分析。分別對(duì)近20年焦作市三次產(chǎn)業(yè)增加值的總量和地區(qū)生產(chǎn)總值總量進(jìn)行相關(guān)性分析，我們可以得出，地區(qū)生產(chǎn)總值與三次產(chǎn)業(yè)均高度的正相關(guān)，與工業(yè)最相關(guān)。三是從三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分析，焦作市地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)主要依靠工業(yè)的貢獻(xiàn)。從這三個(gè)方面的分析我們可以得出：工業(yè)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)主導(dǎo)了焦作市經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三架馬車”分析，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是投資、消費(fèi)、進(jìn)出口共同作用的結(jié)果。我們依然從增速、總量和貢獻(xiàn)率這三個(gè)方面的分析進(jìn)行分析，我們可以得出：固定資產(chǎn)投資的波動(dòng)主導(dǎo)了焦作市經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。

通過(guò)上面兩個(gè)層面的分析，可以得出：工業(yè)經(jīng)濟(jì)和固定資產(chǎn)投資的波動(dòng)主導(dǎo)了焦作市經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。從焦作市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是依靠外延式的規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展的，即工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)依賴于投資的增長(zhǎng)。從固定資產(chǎn)投資構(gòu)成分析，工業(yè)投資占據(jù)主導(dǎo)地位，所占比重在逐年增加。因此，固定資產(chǎn)投資促進(jìn)了焦作市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)又帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的相互作用，導(dǎo)致了焦作市經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。

三、焦作工業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的內(nèi)在原因分析

從焦作市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部因素分析，宏觀需求的波動(dòng)導(dǎo)致了焦作市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。在開放式經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，任何一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)不可能獨(dú)善其身，全國(guó)經(jīng)濟(jì)的上行或下行必然傳導(dǎo)到焦作，從而影響焦作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌跡。

從焦作市工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部構(gòu)成分析，周期性行業(yè)比重過(guò)大導(dǎo)致了焦作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。周期性行業(yè)是指和國(guó)內(nèi)或國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相關(guān)性較強(qiáng)的行業(yè)。工業(yè)類周期性行業(yè)包括有色金屬、鋼鐵、化工、水泥、電力、煤炭、石化、工程機(jī)械、航運(yùn)、裝備制造等。當(dāng)整體經(jīng)濟(jì)上升時(shí)，這些行業(yè)迅速上升；當(dāng)整體經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，這些行業(yè)也迅速萎縮。與之對(duì)應(yīng)的是非周期性行業(yè)，包括食品、醫(yī)藥等為人們提供生活必需品的行業(yè)，非周期性行業(yè)是生產(chǎn)人們必需品的，不論經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何，人們對(duì)這些產(chǎn)品的需求都不會(huì)有太大變動(dòng)。粗略劃分，在規(guī)模以上工業(yè)中，2012年，焦作市周期性行業(yè)的工業(yè)增加值占81%，這種周期性工業(yè)的結(jié)構(gòu)決定了焦作市工業(yè)的強(qiáng)周期性。

周期性行業(yè)的周期循環(huán)常常沿著產(chǎn)業(yè)鏈按一定的順序地依次發(fā)生。通常復(fù)蘇始于汽車、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)械、裝備制造等下游行業(yè)，然后傳導(dǎo)至化纖、非金屬礦制品、有色金屬冶煉壓延、黑色金屬冶煉壓延等中游的加工制造業(yè)，最后是上游的有色、石油、煤炭、石化等行業(yè)。衰退也是從下游行業(yè)開始，依次傳導(dǎo)至中游、上游行業(yè)。由于焦作市的主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品70%以上屬于基礎(chǔ)性原材料產(chǎn)品，處于產(chǎn)業(yè)鏈的最前端即上游，所以就造成了焦作經(jīng)濟(jì)是被傳導(dǎo)、被影響的經(jīng)濟(jì)，焦作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期滯后于全國(guó)和河南省。

四、近十年來(lái)焦作市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化情況

從三次產(chǎn)業(yè)分析，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的比重快速上升。2012與2000年相比，焦作市第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2000年的17.8%下降到2012的7.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2000年的31.7%下降到2012年的24.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2000年的50.5%上升到2012年的68.3%，其中，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2000年的46.9%上升到2012年的64.3%。因此，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)決定了焦作市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

從工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析，焦作市周期性工業(yè)行業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重，由2000年的86%下降到2012年81%。周期性工業(yè)行業(yè)增加值比重的下降，優(yōu)化了焦作市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌跡，使全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期拉長(zhǎng)、波動(dòng)的幅度減小。

五、積極承接非周期性工業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

目前，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還是財(cái)政增收，焦作市均高度依賴于工業(yè)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、財(cái)政的持續(xù)增收，就要求工業(yè)必須平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。當(dāng)前，焦作市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要問(wèn)題就是波動(dòng)性太強(qiáng)。盡力消弱工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的波動(dòng)性，減小工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的沖擊力，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，應(yīng)是焦作市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要目標(biāo)。

優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是一個(gè)的過(guò)程，比較現(xiàn)實(shí)的選擇就是以增量調(diào)結(jié)構(gòu)。即，焦作市在發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的周期性戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展食品、醫(yī)藥、煙酒類、紡織、服裝等非周期性和弱周期性行業(yè)，使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依靠周期性行業(yè)拉動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽恐芷谛院头侵芷谛孕袠I(yè)共同拉動(dòng)。因此，在當(dāng)前招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，要大力發(fā)展非周期性工業(yè)。

一是轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，高度重視承接非周期性工業(yè)。非周期性工業(yè)不僅能穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)，由于非周期性工業(yè)大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也能有效地增加社會(huì)就業(yè)。我們要站在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度，來(lái)正確認(rèn)識(shí)非周期性工業(yè)。

二是搶抓機(jī)遇，積極承接非周期性工業(yè)。當(dāng)前，無(wú)論是國(guó)外和東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還是一些跨國(guó)公司、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略性布局，這其中有相當(dāng)一部分是非周期性產(chǎn)業(yè)，我們要搶抓機(jī)遇，積極承接。

三是引大招強(qiáng)，積極承接非周期性產(chǎn)業(yè)。未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式中，投資的拉動(dòng)力會(huì)逐步減弱，消費(fèi)的拉動(dòng)力會(huì)逐步增強(qiáng)，這為非周期性工業(yè)提供了較大的發(fā)展空間。非周期性企業(yè)規(guī)模越大，輻射的區(qū)域也越大，在生產(chǎn)地的穩(wěn)定性也越強(qiáng)。因此，要堅(jiān)持引大招強(qiáng)，要瞄準(zhǔn)名牌企業(yè)和引領(lǐng)未來(lái)消費(fèi)的龍頭企業(yè)強(qiáng)力招商。

四是創(chuàng)新承接方式，積極承接非周期性產(chǎn)業(yè)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，區(qū)別不同的轉(zhuǎn)移企業(yè)，大膽采用代建制、代建回購(gòu)制、“飛地經(jīng)濟(jì)”等方式積極承接。

第9篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

讓我們靜下本心，榮辱不驚地參悟互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。由于題目是“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)”，而非“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”，因此我們只悟樹根，不悟樹梢。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)：看山不是山，看水不是水

借鑒工業(yè)經(jīng)濟(jì)的說(shuō)話姿式

對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)略為入門又不甚了了的人，說(shuō)話有個(gè)習(xí)慣，往往言必稱互聯(lián)網(wǎng)3字——帶著很強(qiáng)的技術(shù)味——先是技術(shù)，后是技術(shù)應(yīng)用，再后是技術(shù)產(chǎn)業(yè)等等。就象程咬金一樣。由于許多人不懂技術(shù)，這種說(shuō)話方式很容易掌握話語(yǔ)權(quán)。但有一點(diǎn)，這種話語(yǔ)，很難說(shuō)服最該說(shuō)服的人，例如在權(quán)力中樞或財(cái)富中樞的人。這倒不是由于這些人特別頑固，而是因?yàn)檠哉f(shuō)的只是皮毛。當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)才發(fā)展20年，說(shuō)不到點(diǎn)上，不足為怪。

如果以1765年珍妮紡紗機(jī)為工業(yè)革命序幕的話，10年后即1776年亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》，已不象我們現(xiàn)在談信息經(jīng)濟(jì)那樣，滿嘴技術(shù)味，而專注于經(jīng)濟(jì)本身。到了1890年出版的馬歇爾的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的理解已完全專注經(jīng)濟(jì)本身，而不再提工業(yè)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)應(yīng)用、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。就象煮的是脫凈毛的豬一樣。而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20年后，我們談互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，還象在煮沒(méi)脫凈毛的豬一樣。

分析斯密和馬歇爾的說(shuō)話技巧(實(shí)際是問(wèn)題意識(shí))，在于他們不是從山和水的表面(工業(yè)技術(shù)這個(gè)表面，或叫豬毛)看問(wèn)題，而是從權(quán)力中樞或財(cái)富中樞的內(nèi)里(不是山、不是水的財(cái)富本體，或叫豬本身)看問(wèn)題。本來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是生產(chǎn)方式從分散的小生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。斯密和馬歇爾在工業(yè)經(jīng)濟(jì)初起的時(shí)候，就把問(wèn)題概括為同質(zhì)化條件下的均衡問(wèn)題。事實(shí)上，供求均衡是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)的一般。但同質(zhì)化卻是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特殊。而在馬歇爾的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中變的一個(gè)關(guān)鍵魔術(shù)，就是把同質(zhì)化的均衡(量的競(jìng)爭(zhēng))，當(dāng)作了一般均衡。無(wú)形中就把個(gè)性化和定制(質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng))，當(dāng)作不經(jīng)濟(jì)，排除出了經(jīng)濟(jì)學(xué)。

至于同質(zhì)化是如何實(shí)現(xiàn)的(通過(guò)工業(yè)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)應(yīng)用和工業(yè)占比不斷提高，經(jīng)濟(jì)日益標(biāo)準(zhǔn)化)這個(gè)皮毛，在《國(guó)富論》和《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中，幾乎被完全抹掉了——“做案”不露任何“痕跡”。與斯密和馬歇爾的老謀深算相比，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)鼓吹者嫩就嫩在，整天談的都是皮毛，而對(duì)問(wèn)題本身(即異質(zhì)性——如個(gè)性化定制——是否經(jīng)濟(jì))，則根本沒(méi)有提出。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)中“脫毛”處理干凈是在1933年。同一年出版的張伯侖《壟斷競(jìng)爭(zhēng)理論》和羅賓遜夫人《不完全競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)本體問(wèn)題的最后一次爭(zhēng)論。爭(zhēng)議之點(diǎn)在于，差異化到底算同質(zhì)性問(wèn)題，還是異質(zhì)性問(wèn)題。羅賓遜夫人認(rèn)為是同質(zhì)性問(wèn)題(因此應(yīng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的從屬性現(xiàn)象)，張伯侖認(rèn)為是異質(zhì)性問(wèn)題(因此應(yīng)是獨(dú)立于完全競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象)。這場(chǎng)爭(zhēng)論最終以新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)將壟斷競(jìng)爭(zhēng)理論納入同質(zhì)性軌道而告終。這意味著什么是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)論，在理論經(jīng)濟(jì)學(xué)上最終蓋棺論定，是以把差異化當(dāng)作無(wú)差異的特例，納入無(wú)差異體系而告終的。它最適合支持的政策是以無(wú)差異的傳統(tǒng)中國(guó)制造為主，差異化的中國(guó)創(chuàng)造永遠(yuǎn)不要反客為主，即使產(chǎn)能過(guò)剩也不改初衷，一意孤行追求量的增長(zhǎng)，而非質(zhì)的提高。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題本體(“豬本身”)，恰恰是張伯侖問(wèn)題。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性，或者說(shuō)它不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)之處，在于它不是以大規(guī)模同質(zhì)化生產(chǎn)(完全競(jìng)爭(zhēng))為取向，而是以小批量多品種的異質(zhì)(壟斷競(jìng)爭(zhēng)，姑且如此稱呼)為取向。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)頂層的重大關(guān)注無(wú)不與此有關(guān)：創(chuàng)新是差異化導(dǎo)向(對(duì)差異化的供給)、服務(wù)化是差異化導(dǎo)向(需求差異化，代表調(diào)結(jié)構(gòu)的方向)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是差異化導(dǎo)向(質(zhì)量階梯)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是差異化導(dǎo)向(獲得高附加值，代表經(jīng)濟(jì)升級(jí)的方向)、幸福是差異化導(dǎo)向；更不用說(shuō)微觀上的產(chǎn)品多樣化、差異化、個(gè)性化(體驗(yàn))、因小而美、需求導(dǎo)向之類。但差異化恰恰在理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的前提假設(shè)上，是沒(méi)有根的。

因此，要想“看山不是山，看水不是水”地界定清楚互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，一定要回到1933年那場(chǎng)爭(zhēng)論，回答差異化到底是現(xiàn)象還是本質(zhì)，是樹梢還是樹根；其特性是從屬于工業(yè)化的，還是獨(dú)立于工業(yè)化。以此回答一個(gè)最至關(guān)重要的疑難：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)到底是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同方向的附屬性、延續(xù)性的肯定，還是有質(zhì)的區(qū)別的革命性的揚(yáng)棄。

相形之下，那些“皮毛”的問(wèn)題(從信息技術(shù)、應(yīng)用到產(chǎn)業(yè))，只不過(guò)應(yīng)該是戰(zhàn)略上的一個(gè)附注，用來(lái)說(shuō)明為什么差異化經(jīng)濟(jì)從技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展上看是可行的。而這已不是權(quán)力中樞或財(cái)富中樞的問(wèn)題，而是他們的下屬要處理的問(wèn)題。不是“要實(shí)現(xiàn)什么”的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，而是“如何實(shí)現(xiàn)”的操作上的問(wèn)題。

第三次工業(yè)革命？——如何在內(nèi)涵上把握“體”

在界定什么是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，還應(yīng)注意到一種怪現(xiàn)象，就是用第X次工業(yè)革命，工業(yè)革命X.0的方式定義互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。

說(shuō)它怪，就好比聽一位農(nóng)民這樣向資本家解釋什么是工業(yè)革命：工業(yè)革命就是第X次農(nóng)業(yè)革命，農(nóng)業(yè)革命X.0。問(wèn)題出在，操作上是對(duì)的，方向是錯(cuò)的；“如何實(shí)現(xiàn)”上是對(duì)的，但“要實(shí)現(xiàn)什么”是錯(cuò)的。

說(shuō)到底，這還是1933年那場(chǎng)爭(zhēng)論的延續(xù)。中國(guó)在“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的張之洞年代已經(jīng)吃過(guò)一次同樣的虧了。當(dāng)時(shí)慈禧太后把工業(yè)革命，誤當(dāng)成了第X次農(nóng)業(yè)革命，農(nóng)業(yè)X.0，結(jié)果造成的失利。如果還原成理論和定義問(wèn)題，就相當(dāng)于張伯侖與羅賓遜夫人爭(zhēng)論何為體，何為用一樣?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有自己的體，是否只是把皮毛長(zhǎng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)這頭“豬”身上，這是一個(gè)大問(wèn)題。

如果這屬于美國(guó)、德國(guó)政客想解決本國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化的策略性提法，或者制造業(yè)部門想強(qiáng)調(diào)和夸大自身變革在全局中的地位，因此有把用夸張為體的修辭學(xué)用意，那都是可理解的。但如果這之外的人，把這些概念當(dāng)作全局性的內(nèi)涵把握，就會(huì)造成誤導(dǎo)。例如，會(huì)把二產(chǎn)三產(chǎn)化(制造業(yè)服務(wù)化)的增值運(yùn)動(dòng)，誤導(dǎo)向三產(chǎn)二產(chǎn)化(服務(wù)業(yè)制造化)的低附加值化反向操作，不久前的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一個(gè)教訓(xùn)。畢竟工業(yè)化在中國(guó)還剩6年即將基本完成，工業(yè)革命再重要，也不宜在終點(diǎn)上搞回光返照。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵界定上的關(guān)鍵，就在于體的把握。既然把“革命”這種大話都放出去了，卻不敢承認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是體變，那和“中學(xué)為體，西學(xué)為用”又有什么區(qū)別？這里不想進(jìn)行繁瑣的學(xué)術(shù)界定，以壟斷這個(gè)概念。其實(shí)只要是以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為體，怎么界定都是可以的。

要重點(diǎn)談?wù)劦氖?，錯(cuò)的概念是從哪來(lái)的？明白當(dāng)前以體變界定互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的阻力和其中的道理，有助于人們自己得出正確結(jié)論。

那些從觀念、利益到行動(dòng)上抵觸工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的人，竭力把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)貶低為用，把它嫁接在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的體之上，這是非常自然和容易理解的。現(xiàn)在問(wèn)題是，真正造成實(shí)質(zhì)性概念混淆的，還是搞互聯(lián)網(wǎng)的人，特別是出身技術(shù)的人，他們相當(dāng)于現(xiàn)代的張之洞。由搞互聯(lián)網(wǎng)出身的人說(shuō)什么是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，一旦說(shuō)錯(cuò)，造成的誤導(dǎo)更加嚴(yán)重。輕則變成變相推銷技術(shù)產(chǎn)品(雖然這樣做也有推進(jìn)生產(chǎn)力之功)，重則變成鼓勵(lì)權(quán)力中樞或財(cái)富中樞主次不分，誤判方向，貽誤良機(jī)。

辯別這種聲音很容易，它們有一些共同特征，一是極力反對(duì)探索互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性，而片面強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的相通性。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)化大生產(chǎn)(如規(guī)模經(jīng)濟(jì))上有共通性這點(diǎn)不錯(cuò)，但把這作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)涵不妥。這種片面的觀點(diǎn)，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期積極作用較大，因?yàn)樵诠I(yè)化占主導(dǎo)地位的情況下，有利于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，為工業(yè)化服務(wù)。但在產(chǎn)能過(guò)剩條件下，它既不利于發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)所長(zhǎng)，又揚(yáng)了工業(yè)化所短，負(fù)面影響慢慢顯著起來(lái)。二是刻意強(qiáng)調(diào)不要把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)。這本來(lái)是對(duì)的。尤其對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的激進(jìn)分子避免片面性，是一種逆耳忠言。但對(duì)于大多數(shù)思維還籠罩在工業(yè)化傳統(tǒng)的人來(lái)說(shuō)，本來(lái)就對(duì)兩種經(jīng)濟(jì)質(zhì)的差別缺乏認(rèn)知，過(guò)分強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)就有成為迷糊藥的副作用。關(guān)鍵在于這種話沒(méi)有說(shuō)全。二者關(guān)系說(shuō)全，應(yīng)該是揚(yáng)棄，即一半肯定(繼承)，一半否定(發(fā)展)。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才20年，主要問(wèn)題還不是人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性摸透了，并且已經(jīng)在總體上走向極端，而是中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重過(guò)頭(表現(xiàn)為投資過(guò)高、產(chǎn)能過(guò)剩、分配失調(diào)等)，轉(zhuǎn)型步履維艱，在這種現(xiàn)實(shí)面前，互聯(lián)網(wǎng)啟蒙不是過(guò)頭了，而是嚴(yán)重不足?；ヂ?lián)網(wǎng)出身的人，應(yīng)把握好這個(gè)大局，珍惜時(shí)代賦予的機(jī)會(huì)。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)涵界定上，一旦失了體，就會(huì)魂不附體，空有形骸。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的表征

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的表征，涉及的是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)概念界定的外延。

長(zhǎng)話短說(shuō)，當(dāng)前存在的問(wèn)題是，國(guó)內(nèi)外把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)界定得太膚淺，強(qiáng)調(diào)的主要是ICT化。ICT化對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，只是皮毛現(xiàn)象。

這種皮毛化，是由美國(guó)人開啟的。1962年馬克盧普的《美國(guó)的知識(shí)生產(chǎn)與分配》，1977年波拉特的9卷本《信息經(jīng)濟(jì)》，開始了從技術(shù)特征(豬的皮毛)，而非經(jīng)濟(jì)本體(豬本身)來(lái)解釋新經(jīng)濟(jì)的過(guò)程。馬克盧普、波拉特這種語(yǔ)勢(shì)非常弱，與斯密、馬歇爾具有境界高下之差。因?yàn)橐婚_始就把自己置于經(jīng)濟(jì)學(xué)子學(xué)科的位置，而沒(méi)有從根上梳理(象張伯侖那樣)。

信息經(jīng)濟(jì)一開始，就是打破經(jīng)濟(jì)同質(zhì)化的過(guò)程。如果換了斯密、馬歇爾再世，在新的歷史條件下，恐怕要直搗黃龍，提出差異化——也就是異質(zhì)性——的經(jīng)濟(jì)性這個(gè)根本問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)學(xué)前提假設(shè)這個(gè)最高點(diǎn)開始，重新梳理思路。

馬克盧普、波拉特帶來(lái)的這種“皮毛論證法”的后遺癥突出表現(xiàn)在新經(jīng)濟(jì)的外延劃定上，信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)成了兩張皮(各統(tǒng)計(jì)各的)，信息經(jīng)濟(jì)理論與服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論成了兩個(gè)理論。后來(lái)的理論家一遇這樣的問(wèn)題就卡殼：農(nóng)業(yè)、工業(yè)之后是什么，是信息業(yè)，還是服務(wù)業(yè)？

其實(shí)，如果不是從子學(xué)科看問(wèn)題，而是從母學(xué)科(理論經(jīng)濟(jì)學(xué))看問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題根本不存在。因?yàn)檫@只不過(guò)從差異化經(jīng)濟(jì)這個(gè)本體的不同角度看同一件事：信息業(yè)是差異化(能力)的供方，服務(wù)業(yè)是差異化(解決)的需方。就這么簡(jiǎn)單。

從這個(gè)新視角望去，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的外延就忽然擴(kuò)大了許多。除了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)(包括設(shè)備制造、軟件和服務(wù))外，還要包容產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(“互聯(lián)網(wǎng)+”)，乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)(一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn))的互聯(lián)網(wǎng)化。各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化，實(shí)質(zhì)在于基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)化。如果抽象到理論經(jīng)濟(jì)學(xué)，“基于互聯(lián)網(wǎng)”這個(gè)條件也可以抽象掉，就只剩下服務(wù)化。抽象隱含的意思是說(shuō)，如果不基于互聯(lián)網(wǎng)，就不可能達(dá)到相關(guān)服務(wù)化的最優(yōu)。因此這個(gè)條件成為不言而喻的。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，只不過(guò)是這種服務(wù)化的非最優(yōu)狀態(tài)(服務(wù)業(yè)的最優(yōu)要以體驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn))。而服務(wù)化的標(biāo)志，是質(zhì)量(用質(zhì)的差異程度來(lái)測(cè)度的量)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)屬于高質(zhì)量的GDP增長(zhǎng)。

正如黃少軍早在2000年就指出的：“現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)化的本質(zhì)實(shí)際上是‘信息化’”。這是道行極深的領(lǐng)悟，它給互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)外延劃分以重要啟示。

看山不是山，看水不是水。把原來(lái)不相干的事情，看成一體。這樣才能把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)參透。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)行規(guī)律：大而全到小而美的轉(zhuǎn)型

一種常見的觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)規(guī)律永遠(yuǎn)不會(huì)變化?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)也是經(jīng)濟(jì)，因此與一般經(jīng)濟(jì)的規(guī)律沒(méi)有什么不同。這種認(rèn)識(shí)言下之意，把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作工具，而不是生產(chǎn)方式。認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)只是工具改變，但經(jīng)濟(jì)本身不變。既使認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)代表不同生產(chǎn)方式，也會(huì)有進(jìn)一步的觀點(diǎn)認(rèn)為，不同生產(chǎn)方式，經(jīng)濟(jì)規(guī)律相同。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)應(yīng)的是同一種經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

這不是老百姓的一般見識(shí)，在專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，這種見解也有深厚根基，這種根基就是經(jīng)濟(jì)學(xué)的普遍主義。經(jīng)濟(jì)學(xué)普遍主義的特點(diǎn)是把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特殊經(jīng)驗(yàn)加以普世化，無(wú)限放大為所有經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。究其實(shí)質(zhì)，無(wú)非是近300年來(lái)，通過(guò)大規(guī)模生產(chǎn)降低成本的有限的道理。

回應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的普遍主義，不能僅靠經(jīng)驗(yàn)的方法，羅列互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中的反例，而需要透過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的保護(hù)帶，在體系核心上把問(wèn)題挑明。經(jīng)濟(jì)學(xué)普遍主義觀點(diǎn)有一個(gè)著名的特點(diǎn)(也是軟肋)——它不承認(rèn)生產(chǎn)力的概念。在他們看來(lái)，任何科技因素，都不可能改變經(jīng)濟(jì)規(guī)律，當(dāng)然互聯(lián)網(wǎng)也不例外，我們需要由此入手破解問(wèn)題所在。

對(duì)癥回應(yīng)傳統(tǒng)觀點(diǎn)，關(guān)鍵是要從核心上說(shuō)清技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。承認(rèn)不承認(rèn)技術(shù)的作用(技術(shù)是否內(nèi)生，對(duì)應(yīng)報(bào)酬遞變規(guī)律)，是區(qū)分經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大主要流派的標(biāo)準(zhǔn)之一。持經(jīng)濟(jì)學(xué)普遍主義觀點(diǎn)、不承認(rèn)技術(shù)作用的，叫新古典主義理論，所持的立場(chǎng)是報(bào)酬遞減或報(bào)酬不變；而新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的立場(chǎng)則是報(bào)酬遞增。

哪個(gè)對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋性更強(qiáng)？自從上世紀(jì)中葉工業(yè)化越過(guò)后，在生產(chǎn)函數(shù)的實(shí)測(cè)中，資本和勞動(dòng)要素之外的余值(相當(dāng)于技術(shù)要素)對(duì)增長(zhǎng)所起的作用，在美國(guó)已超過(guò)50%。顯然，報(bào)酬遞增的觀點(diǎn)對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力更強(qiáng)，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

由此我們可以得出第一個(gè)看法，那種認(rèn)為技術(shù)不具有對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在影響的觀點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)部，已屬占下風(fēng)的觀點(diǎn)。這意味著，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不會(huì)有自己的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的看法，它在經(jīng)濟(jì)學(xué)底層邏輯上就不占上風(fēng)。

從實(shí)踐看，就在本月，中國(guó)正越過(guò)以資本和勞動(dòng)為主要生產(chǎn)要素的報(bào)酬遞減型經(jīng)濟(jì)(工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大于50%)向技術(shù)(包括信息與知識(shí))為主要生產(chǎn)要素的報(bào)酬遞增型經(jīng)濟(jì)(服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大于50%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展)轉(zhuǎn)變的最后關(guān)口。因此認(rèn)為技術(shù)革命帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，會(huì)得到越來(lái)越多事實(shí)的印證。

但僅僅根據(jù)上述這一點(diǎn)，還不能把技術(shù)的作用具體鎖定到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不能具體說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)存在特殊規(guī)律。為此還要繼續(xù)深算。

在同樣支持技術(shù)內(nèi)生、報(bào)酬遞增的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論內(nèi)部，有兩個(gè)相反的方向，一支通向工業(yè)化經(jīng)濟(jì)，一支通向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。主流的一支，持規(guī)模報(bào)酬遞增觀點(diǎn)，認(rèn)為技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的改變，主要表現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與報(bào)酬遞增的結(jié)合上，這一支目前已擁有數(shù)位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者，如斯蒂格里茨與美國(guó)當(dāng)紅的學(xué)術(shù)明星克魯格曼等；更新的一支還是支流，支持的是范圍報(bào)酬遞增，認(rèn)為技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的改變，主要表現(xiàn)在范圍經(jīng)濟(jì)與報(bào)酬遞增的結(jié)合上。

“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”具有哪些新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，其與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的主要不同之處何在？現(xiàn)在到了揭曉時(shí)刻。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律千頭萬(wàn)緒，但涉及傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)別，又能歸納到經(jīng)濟(jì)學(xué)主脈焦點(diǎn)上的，只有一條(其它都可稱為雞毛蒜皮)：傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)(特別是近代以后)的基本規(guī)律是規(guī)模報(bào)酬遞增，對(duì)應(yīng)到現(xiàn)象上，就是單一品種大規(guī)模生產(chǎn)，例如傳統(tǒng)中國(guó)制造；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是范圍報(bào)酬遞增，對(duì)應(yīng)到現(xiàn)象上，就是小批量多品種，例如創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的中國(guó)創(chuàng)造?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中許多現(xiàn)象級(jí)的規(guī)律，其實(shí)都可以歸結(jié)到上述邏輯之中。例如，作為互聯(lián)網(wǎng)基本模式總結(jié)的長(zhǎng)尾曲線，實(shí)際是規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)的等成本線，在“數(shù)量-品種”底平面的投影。描述的是從單一品種大規(guī)模生產(chǎn)到小批量多品種的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這就是托夫勒指出的第三次浪潮趨勢(shì)。

規(guī)模報(bào)酬遞增這條規(guī)律，可以說(shuō)是遲來(lái)的總結(jié)。工業(yè)化發(fā)展到尾聲階段，才發(fā)現(xiàn)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的，不僅是資本和勞動(dòng)，還有技術(shù)。只不過(guò)沿普遍主義思維慣性，經(jīng)濟(jì)學(xué)家把所有技術(shù)當(dāng)成了一種技術(shù)，好比沒(méi)有把人辯別為男人與女人。

范圍報(bào)酬遞增的發(fā)現(xiàn)——美國(guó)西北大學(xué)潘澤教授對(duì)此居功至偉——讓我們發(fā)現(xiàn)，原來(lái)造就規(guī)模經(jīng)濟(jì)的技術(shù)，只是工業(yè)化技術(shù)，它讓世界因大而美；而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，更多屬于范圍經(jīng)濟(jì)的技術(shù)，它讓世界因小而美。在實(shí)踐中，馬云力主因小而美，可以視為對(duì)同一潮流的敏感的響應(yīng)。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其生產(chǎn)力作用好比海面下的冰山，經(jīng)濟(jì)好比海面上的冰山?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)及其生產(chǎn)力作用于經(jīng)濟(jì)，內(nèi)化為經(jīng)濟(jì)規(guī)律，都可以歸結(jié)為范圍報(bào)酬遞增。它就好比海面上能見的冰山。此刻，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)學(xué)公式中隱而不見了，但它所推動(dòng)改變的經(jīng)濟(jì)規(guī)律卻象壯麗的冰山，巍峨屹立，成為新世紀(jì)的一道風(fēng)景線。