公共安全管理理論精選(九篇)

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第1篇：公共安全管理理論范文

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是根據(jù)工程建設(shè)方案、生產(chǎn)流程、設(shè)備布置、主要設(shè)備等，辨識(shí)分析可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的原因和機(jī)制。

1.1工程選址和總體布置風(fēng)險(xiǎn)工程所在地點(diǎn)的自然條件、社會(huì)環(huán)境、工程特點(diǎn)、建筑物間的防火間距以及樞紐規(guī)劃等，對(duì)安全與作業(yè)環(huán)境都有直接影響。工程在選址時(shí)，需對(duì)區(qū)域水文氣象、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、地震等不利安全因素嚴(yán)格考察和論證。工程樞紐內(nèi)建筑物間安全距離、建筑物內(nèi)的安全疏散通道及進(jìn)出交通道路等布置與勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境也密切相關(guān)，在總體布置設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分考慮防火間距、消防車道、疏散通道及消防水源等問(wèn)題。

1.2樞紐建筑物風(fēng)險(xiǎn)樞紐建筑物的安全性，是水電站職工生產(chǎn)過(guò)程中安全與健康的前提條件，也影響著所在地周邊環(huán)境及廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。如溢流堰是重要的擋水建筑物，它攔蓄水流、抬高水位，宣泄多余水量，承受著巨大的水平推力和荷載，對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件、施工質(zhì)量、運(yùn)行管理有著很高的要求，溢流堰運(yùn)行中，在監(jiān)測(cè)、維護(hù)等方面未能按規(guī)范進(jìn)行管理或管理中存在缺陷，將會(huì)造成溢流堰及其他水工建筑危害。

1.3生產(chǎn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)廠房?jī)?nèi)主要機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行是正常發(fā)電的關(guān)鍵，由于設(shè)計(jì)、施工、使用和維護(hù)、自然因素等原因，機(jī)電設(shè)備可能發(fā)生設(shè)備故障，將會(huì)給機(jī)組運(yùn)行和維護(hù)帶來(lái)很多問(wèn)題。特種設(shè)備在水利工程中起著非常大的作用，若存在缺陷和人為違章操作將產(chǎn)生重大事故。

1.4生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)水利工程建設(shè)周期長(zhǎng)，施工工序復(fù)雜，施工過(guò)程中如有施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)、安全隱患未及時(shí)處理，機(jī)械操作不當(dāng)都可能引起堰體失事、爆炸、觸電等危險(xiǎn)。

1.5安全管理風(fēng)險(xiǎn)未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度不健全、未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程等易造成安全管理漏洞，無(wú)章可循，安全意識(shí)不足，人員操作設(shè)備失誤，引發(fā)重大事故。

2應(yīng)對(duì)策略分析

2.1總體布置工程總平面布置應(yīng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)，以及防火、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、施工、檢修、廠區(qū)發(fā)展等要求，結(jié)合場(chǎng)地自然條件，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后擇優(yōu)確定。在工程總體布置設(shè)計(jì)方面，應(yīng)根據(jù)工程所在地的氣象、洪水、雷電、地質(zhì)、地震等自然條件和周邊情況，預(yù)測(cè)勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生的主要危險(xiǎn)因素，并對(duì)各建筑物、交通道路、安全衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境綠化等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

2.2自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范

2.2.1地震風(fēng)險(xiǎn)防范工程選址時(shí)選擇區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性較好地塊，盡量避開區(qū)域性大活動(dòng)斷裂帶，嚴(yán)格按照規(guī)范要求確定工程抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和地震作用計(jì)算方法，根據(jù)規(guī)范、相關(guān)研究成果及成功的工程經(jīng)驗(yàn)合理確定工程各建筑物結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理措施，建立、健全地震監(jiān)測(cè)及預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，建立工程安全運(yùn)行管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)建筑物進(jìn)行定期的檢修維護(hù)。

2.2.2暴雨、洪水、泥石流等風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格按照防洪標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)，重點(diǎn)做好電站及其他建筑物的防洪、度汛措施，加強(qiáng)電站運(yùn)行管理及水情測(cè)報(bào)，地面建筑物的設(shè)計(jì)充分考慮氣象等不利因素，加強(qiáng)監(jiān)控，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2.2.3低溫及凍融、凍脹風(fēng)險(xiǎn)防范在混凝土施工中應(yīng)根據(jù)不同情況選擇含有不同礦物質(zhì)成分和不同性能的水泥、骨料和外加劑，從材料方面確保混凝土的抗凍性能，嚴(yán)格混凝土制作配合比，根據(jù)結(jié)構(gòu)類型和所處的環(huán)境條件，確定關(guān)鍵設(shè)計(jì)參數(shù)，摻入外加劑以增加混凝土密實(shí)度，提高抗凍性能，依據(jù)規(guī)范進(jìn)行結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)防凍設(shè)計(jì)、施工，改善混凝土構(gòu)件周圍的環(huán)境條件，以減少或改善致使混凝土凍融受損的各種不利因素，嚴(yán)防滲漏，加強(qiáng)排水，對(duì)易受凍害的邊坡采取噴護(hù)、排水等綜合措施。

2.2.4生產(chǎn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格設(shè)備選型，選擇有資質(zhì)廠家的合格設(shè)備，確保安裝質(zhì)量和安裝精度，設(shè)備安裝過(guò)程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行操作，并按相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)備焊縫進(jìn)行檢查。嚴(yán)格運(yùn)行管理，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)振動(dòng)應(yīng)及時(shí)查明原因，必要時(shí)停機(jī)檢修，做好設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、試驗(yàn)和調(diào)試工作，按技術(shù)規(guī)范要求工況運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備各部位的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早處理。制定嚴(yán)格的操作管理制度，對(duì)操作人員進(jìn)行安全管理及崗位培訓(xùn)，焊接作業(yè)人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)，并持證上崗。完善設(shè)備巡視與臺(tái)賬制度，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

2.3加強(qiáng)安全管理

2.3.1落實(shí)安全管理制度建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，制定安全管理規(guī)章制度，及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)管理過(guò)程中對(duì)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。

2.3.2加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的安全管理培訓(xùn)工程項(xiàng)目應(yīng)配有專門負(fù)責(zé)安全的人員，選擇理論和實(shí)踐能力都較強(qiáng)、有充分應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)能力的人員，對(duì)于新入廠的工人和調(diào)換工種的工人應(yīng)進(jìn)行崗前安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格并取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

2.3.3建立應(yīng)急救援組織，做好應(yīng)急救援管理制定單位應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃，實(shí)施演練，建立事故分類和等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查、處理、報(bào)告、等級(jí)、制度和事故管理檔案，做到“四不放過(guò)”，即①事故原因未查清不放過(guò)；②事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)；③事故責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；④事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。

2.3.4水工建筑物安全建筑物抗震等級(jí)應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)抗震規(guī)范要求，按照規(guī)范要求合理確定工程等別、水工建筑物級(jí)別及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程區(qū)建設(shè)條件合理確定水工建筑物形式、尺寸、抗震措施等，對(duì)建筑物選址、結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)處理、建筑材料、施工工藝等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，施工中要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，做好水工建筑物防滲體施工、地基處理等，建立科學(xué)的洪澇與地震等時(shí)期的運(yùn)行管理制度，提高應(yīng)對(duì)不可預(yù)見危險(xiǎn)的能力，定期進(jìn)行水工建筑物監(jiān)測(cè)、檢查與維護(hù)。

3結(jié)語(yǔ)

第2篇：公共安全管理理論范文

【關(guān)鍵詞】：關(guān)愛生命 安全發(fā)展 線路施工檢修安全管理 流程重點(diǎn)

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是電力企業(yè)安全生產(chǎn)基本方針，“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”是安全生產(chǎn)月、年的主題，得到廣泛宣傳，早已達(dá)到人人皆知。為何在生產(chǎn)過(guò)程中還是屢屢出現(xiàn)人員、設(shè)備事故，無(wú)非就是作業(yè)中不按規(guī)程辦事，圖省事，怕麻煩，習(xí)慣性違章所致。根據(jù)輸電部工作特點(diǎn)，安全工作的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)是要達(dá)到人員、設(shè)備安全、圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)為最終目的，所以在線路施工、檢修作業(yè)中重點(diǎn)應(yīng)做好以下工作。

1、施工前準(zhǔn)備工作

1.1接到生產(chǎn)任務(wù)后工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人要組織和到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，查看了解作業(yè)需停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)，這項(xiàng)工作重點(diǎn)是不能走過(guò)場(chǎng)或走馬觀花，只看表面，要有預(yù)見性，對(duì)各類可能出現(xiàn)的隱患都要認(rèn)真進(jìn)行排查，要特別對(duì)需配合停電的線路名稱、歸屬單位落實(shí)清楚采取好相應(yīng)安全措施。

1.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況準(zhǔn)備需用的工器具（安全工器具）、材料，工器具方面（如手搬葫蘆、雙鉤、滑輪、鋼絲繩）一定要保證足夠的安全系數(shù)，安全工器具經(jīng)試驗(yàn)合格和外觀檢查達(dá)到要求，并編相應(yīng)的作業(yè)書，作業(yè)中以此為據(jù)，認(rèn)真按照各項(xiàng)程序精心操作。

1.3《三措》是保障安裝和檢修現(xiàn)場(chǎng)工作人員人身、設(shè)備安全以及施工質(zhì)量的重要管理手段，所以要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度、工作量有針對(duì)性的編制。嚴(yán)格按照“信陽(yáng)供電公司設(shè)備安裝、檢修現(xiàn)場(chǎng)《三措》編制、審核及批準(zhǔn)管理辦法執(zhí)行”，并按照程序逐級(jí)審批，會(huì)審、審核人員要認(rèn)真查看其內(nèi)容的工作必要性和安全性，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)糾正和改進(jìn)。

1.4工作票的辦理與填寫，在電力線路上工作都要嚴(yán)格按照《電力安全工作規(guī)程》工作票制度執(zhí)行，對(duì)每項(xiàng)工作都要認(rèn)真填寫工作票，杜絕無(wú)票工作，若一張停電工作票下設(shè)多個(gè)小組工作，每個(gè)小組要指定工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）使用工作任務(wù)單。工作票簽發(fā)人要對(duì)工作票做好以下審查把關(guān)：

1.4.1工作必要性和安全性；

1.4.2工作票上所填安全措施是否正確完備；

1.4.3所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足；盡到自已的安全責(zé)任。

1.5開好班前會(huì)，班前會(huì)是確保班組當(dāng)天各項(xiàng)工作安全順利完成的重要措施，開工前要認(rèn)真學(xué)習(xí)《三措》，重點(diǎn)是：“三講一落實(shí)”即：“講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施、抓落實(shí)”，講工作任務(wù)要明確、具體，交待工作范圍、工作地段、停電范圍、帶電部位等。講安全風(fēng)險(xiǎn)要全面、細(xì)致，明確重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，告知危險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)中重點(diǎn)安全注意事項(xiàng)等。講措施要有針對(duì)性，可操作性，并明確如何落實(shí)，由誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保每個(gè)施工點(diǎn)的安全措施落實(shí)到位，達(dá)到施工全過(guò)程可控、能控、在控的局面。抓落實(shí)要實(shí)招、實(shí)效，確保每個(gè)環(huán)節(jié)留下管理痕跡，有據(jù)可查，同時(shí)要對(duì)前一天工作的安全情況進(jìn)行分析和總結(jié)，對(duì)所發(fā)生的不安全行為進(jìn)行批評(píng)和指正，確保安全工作能落實(shí)到工作的全過(guò)程中。

2、施工前安全措施

2.1工作票許可后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)班組要宣讀工作票，小組宣讀工作任務(wù)單，交待安全注意事項(xiàng)，危險(xiǎn)點(diǎn)，并讓每位現(xiàn)場(chǎng)工作人員簽名認(rèn)可，增強(qiáng)全體人員的安全責(zé)任心。

2.2作業(yè)前工作負(fù)責(zé)人要認(rèn)真“三核對(duì)”核對(duì)線名稱、桿塔號(hào)、色標(biāo)是否和工作票一至，經(jīng)工作負(fù)責(zé)同意后，（作業(yè)人員對(duì)登高工器具、防護(hù)工器具外觀檢查合格）方可登桿工作。

2.3驗(yàn)電：在停電線路工作地段裝設(shè)接線前，要先驗(yàn)電，驗(yàn)明線路確無(wú)電壓，驗(yàn)電時(shí)要確保人身與帶體的安全距離，并要嚴(yán)格執(zhí)行電力安全工作規(guī)程中對(duì)驗(yàn)電程序、步驟的要求進(jìn)行。

2.4裝設(shè)接地線：線路經(jīng)驗(yàn)明確無(wú)電壓后，應(yīng)立即裝設(shè)接地線并三相短路。各工作班工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線（包括用戶）都要驗(yàn)電、裝設(shè)接地線。裝設(shè)接地線要嚴(yán)格按照電力安全工作規(guī)程中的要求及裝設(shè)接地線程序、步驟進(jìn)行。接地線裝設(shè)位置要和工作票、《三措》位置相符，如需變動(dòng)應(yīng)有工作負(fù)責(zé)人請(qǐng)示工作票簽發(fā)人并經(jīng)同意后方可進(jìn)行，并做好記錄。

3、作業(yè)中重點(diǎn)安全注意事項(xiàng)

3.1桿塔上作業(yè)應(yīng)在良好的天氣下進(jìn)行，在工作中遇有6級(jí)以上大風(fēng)及雷暴雨、冰雹、沙尖暴惡劣天氣時(shí)應(yīng)停止工作。特殊情況下，確需在惡劣天氣進(jìn)行搶修時(shí)，應(yīng)組織人員充分討論必要的安全措施，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

3.2使用個(gè)人保安線；工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設(shè)線路，為防止停電檢修線路上感應(yīng)電壓傷人，在需要接觸或接近導(dǎo)線工作時(shí)應(yīng)使用個(gè)人保安線。

3.3上桿塔工作禁止攜帶器材登桿或在桿塔上移位，嚴(yán)禁利用繩索、拉線上下桿塔或順桿下滑

3.4在桿塔上工作時(shí)，應(yīng)使用有后備繩的雙保險(xiǎn)安全帶，安全繩和保險(xiǎn)帶應(yīng)分掛在桿塔不同部位的牢固構(gòu)件上，作業(yè)中始終不能失去保護(hù)繩的保護(hù)，防止高空墜落。

3.5高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋，較大的工具應(yīng)固定在牢固的構(gòu)件上，不準(zhǔn)隨便亂放。上下傳遞物件應(yīng)用繩索栓牢傳遞，嚴(yán)禁上下拋擲。

3.6在高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員不得站在作業(yè)處的垂直下方，高空落物區(qū)不得有無(wú)關(guān)人員通行或逗留。在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè)，工作點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)圍欄或其他保護(hù)措施。

3.7停電檢修的線路如在另一回線路的上面，而又應(yīng)在該線路不停電情況下進(jìn)行放松或架設(shè)導(dǎo)、地線以及更換絕緣子等工作時(shí)，應(yīng)采取安全可靠措施。（1檢修線路的導(dǎo)、地線牽引繩與帶電線路的導(dǎo)線應(yīng)保持安規(guī)表5-2的安全距離。（2要有防止導(dǎo)地線脫落、滑跑的后備保護(hù)措施。

3.8工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在施工現(xiàn)場(chǎng)，（在同塔架設(shè)多回路線路上及平行架設(shè)線路上作業(yè)，要設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人和確定被監(jiān)護(hù)的對(duì)象）對(duì)工作班人員的安全進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)護(hù)，及時(shí)糾正不安全行為。專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作，

3.9在工作中遇雷、雨、大風(fēng)或其他任何威脅到工作人員的安全時(shí)，工作負(fù)責(zé)人或?qū)Ｘ?zé)監(jiān)護(hù)人可根據(jù)情況，臨時(shí)停止工作。

4、工作終結(jié)重點(diǎn)安全注意事項(xiàng)

4.1完工后，工作負(fù)責(zé)人（包括小組負(fù)責(zé)人）應(yīng)檢查線路檢修地段的狀況，確認(rèn)在桿塔上、導(dǎo)線上、絕緣子串上及其他輔助設(shè)備上沒(méi)有遺留的個(gè)人保安線、工具、材料等，查明全部工作人員（所有小組）確由桿塔上撤下后，再命令拆除工作地段所掛的接地線。接地線拆除后，應(yīng)即認(rèn)為線路帶電，不準(zhǔn)任何人再登桿進(jìn)行工作。

第3篇：公共安全管理理論范文

1.1施工方案

20家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案由以下幾個(gè)部分組成:

1)工程由朝陽(yáng)縣水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，如涉及設(shè)計(jì)變更，由朝陽(yáng)縣水利局提出后，根據(jù)實(shí)際情況給出解決方案。

2)朝陽(yáng)縣水利局人飲處對(duì)供水工程進(jìn)行監(jiān)督管理，包括施工進(jìn)度及施工隊(duì)伍管理，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，確保工程順利開展。

3)二十家子鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)供水工程的建設(shè)及自籌資金，并協(xié)調(diào)管路鋪設(shè)、配電等問(wèn)題，如管路穿越各種障礙，高、低壓線路架設(shè)等。

4)施工單位由朝陽(yáng)縣水利局人飲處和二十家子鎮(zhèn)政府共同商定，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。不同分項(xiàng)工程可選擇不同施工隊(duì)伍，各分項(xiàng)工程施工前，由建設(shè)單位和施工單位簽訂合同，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，具體由甲乙雙方共同商定。

5)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督控制。

1.2施工進(jìn)度

朝陽(yáng)縣二十家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程根據(jù)工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況，工程施工于2009年4月開工，11月16日竣工通水，具體安排如下:水源工程4月19日—5月10日;管溝開挖、管網(wǎng)安裝、管溝回填4月19日—5月30日;泵房、辦公樓及院墻4月21日—10月15日;輸配電及機(jī)泵安裝4月6日—6月1日;管網(wǎng)打壓試驗(yàn)及驗(yàn)收10月15—11月15;正式供水11月16。

2.3施工技術(shù)要求

1.3.1水源井工程

在打井前，對(duì)井址應(yīng)進(jìn)行物探找水，根據(jù)探測(cè)結(jié)果，確定是否需鉆井，鉆井深度、孔徑及壁管、濾水管及成井工藝滿足設(shè)計(jì)要求，要打完整井并做抽水試驗(yàn)。

1.3.2管網(wǎng)施工

管網(wǎng)開挖安裝按設(shè)計(jì)管線方向先放線，后開挖，溝底要平直，開挖深度必須保證埋管后管頂距地面1.5m以上，以防凍漲。管道連接，管材為PVC塑料管采用工程膠承插連接，PE管用管件件螺紋連接，進(jìn)戶立管采用彎頭、管箍、內(nèi)接、閘閥、水嘴、水表等絲扣纏麻連接。管道回填，分兩次進(jìn)行，第一次回填厚度大約30cm的松土，避免回填磚頭、石塊、瓦塊等硬質(zhì)物質(zhì)，防止砸破管身，等打壓試水管道沒(méi)有漏水問(wèn)題后在進(jìn)行回填完。

1.3.3土建工程

施工時(shí)除應(yīng)滿足設(shè)計(jì)本身的要求外，還要按專項(xiàng)施工驗(yàn)收規(guī)范要求施工。

1.3.4輸配電工程

工程按“電氣裝置安裝工程與驗(yàn)收”規(guī)范進(jìn)行。施工中要按照設(shè)計(jì)要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定施工，施工單位不得擅自改變，如需要改變時(shí)，需和設(shè)計(jì)部門取得商議，經(jīng)同意后方可變更，施工單位要精心組織，優(yōu)質(zhì)施工，爭(zhēng)取創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

1.3.5管路通過(guò)特殊地形的處理

本次設(shè)計(jì)涉及管路跨越軍用光纜和公路，軍用光纜為光纜，距地面1.5m，而設(shè)計(jì)管路溝需開挖1.7m深，為了保證光纜在供水運(yùn)行時(shí)不受影響，保證埋管頂部與光纜底部距離≥50cm，底坡坡比≤1∶100。當(dāng)管路溝開挖到光纜保護(hù)區(qū)位置時(shí)應(yīng)提前通知其管理部門，由朝陽(yáng)縣水利局人飲處及二十家子政府共同和光纜管理部門協(xié)商，管路溝開挖時(shí)光纜管理部門必須在場(chǎng)，人工試探開挖，避免破壞光纜?？绻穯?wèn)題可由朝陽(yáng)縣水利局人飲處及二十家子政府和交通部門協(xié)商，開挖回填后恢復(fù)原路面。本次設(shè)計(jì)不涉及管路跨越較深溝壑，實(shí)際坡度較大的也可根據(jù)地形按管路頂距地面1.5m的要求沿坡挖填。

2工程管理

2.1建設(shè)期管理

2.1.1組織管理

為了加強(qiáng)二十家子鎮(zhèn)供水工程建設(shè)期間的管理，縣政府成立了二十家子鎮(zhèn)供水工程指揮部，由副縣長(zhǎng)任總指揮，成員單位有水利局、財(cái)政局、發(fā)改委、國(guó)土局、建設(shè)局、農(nóng)電局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、物價(jià)局和二十家子鎮(zhèn)，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在二十家子鎮(zhèn)政府，二十家子鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。各成員單位職責(zé)是:水利局負(fù)責(zé)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工技術(shù)指導(dǎo)工作;財(cái)政局負(fù)責(zé)資金配套及劃撥工作;發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)工作;國(guó)土局負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地的征占地手續(xù);建設(shè)局負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作;農(nóng)電局負(fù)責(zé)輸配電工作;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)工作;交通局負(fù)責(zé)管道跨路工作;林業(yè)局負(fù)責(zé)辦理占用林地等相關(guān)手續(xù);物價(jià)局負(fù)責(zé)用水核價(jià)工作;二十家子鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)整個(gè)工程實(shí)施及后期管理工作。

2.1.2資金管理

2.1.2.1建設(shè)期資金管理

為確保工程資金規(guī)范使用，要建立資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，建立資金專賬，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行等措施;及時(shí)撥付資金以保證工程的順利實(shí)施。

2.1.2.2資金籌措

根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，本著誰(shuí)受益誰(shuí)投資國(guó)家按比例給予一定扶持的原則，該項(xiàng)工程總投資483.07萬(wàn)元。

2.1.3質(zhì)量與進(jìn)度管理

2.1.3.1嚴(yán)格工程建設(shè)程序

成立項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起工程建設(shè)任務(wù)。打井工程實(shí)行招投標(biāo)，擇優(yōu)確定施工隊(duì)伍。對(duì)工程主要材料，實(shí)行集中統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，其產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程實(shí)施全程監(jiān)理。

2.1.3.2規(guī)范工程施工

工程開工后，要嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制管理。

2.2建后運(yùn)行管理

工程竣工后，本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)投資、誰(shuí)管理”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，制定工程管理、維修、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等管理制度，由縣物價(jià)部門統(tǒng)一確定水價(jià)，確保項(xiàng)目良性運(yùn)行，保證工程可持續(xù)利用和發(fā)展。建議成立供水公司，編制為副科級(jí)事業(yè)單位，人員由管水員2名、維修人員2名、電工1名組成，建議從水利局干部職工中抽調(diào)。

3水源保護(hù)措施

根據(jù)朝陽(yáng)縣衛(wèi)生部門飲用水水質(zhì)檢測(cè)和2009年朝陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)報(bào)告分析，二十家子鎮(zhèn)水源水質(zhì)和供水水質(zhì)均達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治已納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。該地區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治已納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。從解決二十家子鎮(zhèn)水資源存在的突出問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)信息手段，為確保水資源的可持續(xù)利用，又能讓百姓吃上放心水，對(duì)水源保護(hù)采取如下措施。

3.1加強(qiáng)統(tǒng)管職能

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的水資源保護(hù)管理體制。積極推進(jìn)水務(wù)改革，實(shí)行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。應(yīng)用新工藝和新技術(shù)，提高節(jié)水、用水效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源優(yōu)化調(diào)度和高效利用。

3.2飲用水源保護(hù)

在各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤?。在飲用水地下水源各?jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物;禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng);禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū);禁止建設(shè)油庫(kù);禁止建立墓地。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):對(duì)于潛水含水層地下水水源地，禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷;禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。對(duì)于承壓含水層地下水水源地，禁止承壓水和潛水的混合開采，作好潛水的止水措施。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施;當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥。保護(hù)水源林，禁止毀林開荒，禁止非更新砍伐水源林。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾C布的地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施，開展飲用水源保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用先進(jìn)的水污染防治和水源保護(hù)實(shí)用技術(shù)，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)。因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

3.3技術(shù)服務(wù)

第4篇：公共安全管理理論范文

關(guān)鍵詞： 施工； 企業(yè)； 安全管理

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1009-8631（2010）06-0024-01

宏觀上分析，施工企業(yè)的安全管理是施工安全的關(guān)鍵。為確保施工安全，應(yīng)做好以下兩個(gè)方面：

一、施工的安全教育工作

當(dāng)前來(lái)看，施工企業(yè)大多數(shù)忽視對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，或是抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育僅限于形式,主要表現(xiàn)為對(duì)職工進(jìn)行安全教育者自身的文化素質(zhì)不夠，沒(méi)有具備完整的安全生產(chǎn)知識(shí)；安全生產(chǎn)教育僅僅限于表面，預(yù)警提醒弱化，潛意識(shí)當(dāng)中有僥幸心理存在，導(dǎo)致對(duì)新職工的安全教育力度不夠。加之職工自我安全保護(hù)意識(shí)相當(dāng)?shù)。瑢?duì)安全操作規(guī)范，安全技術(shù)措施知之甚少。因此作為施工企業(yè)，對(duì)于職工的安全教育要引起有高度的重視，不僅要對(duì)新職工進(jìn)行安全教育也要對(duì)原有職工進(jìn)行施工前再教育、施工現(xiàn)場(chǎng)再教育，時(shí)刻把安全工作作為工程的奠基之石。對(duì)職工的教育大體可以體現(xiàn)為三點(diǎn)內(nèi)容：

1. 抓好施工前安全教育培訓(xùn)

讓職工了解和掌握安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)，是不斷提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)的主要途徑，是保證安全生產(chǎn)，做好安全工作的基礎(chǔ)?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中明確指出：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)”。由此可見，安全教育培訓(xùn)即是安全工作的需要，也是在貫徹國(guó)家法律法規(guī)的必需之舉。由于建筑施工隊(duì)伍人員來(lái)源較為復(fù)雜，文化水平參差不齊，膽大、冒險(xiǎn)以及蠻干心理較強(qiáng)的特點(diǎn)，給實(shí)施安全教育培訓(xùn)帶來(lái)較大的困難。對(duì)此，施工管理部門必須重視職工崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，并把各種教育方法結(jié)合起來(lái)，實(shí)施有針對(duì)性和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，注重其切實(shí)的適用性，避免泛泛地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使職工感到安全教育的重要和切實(shí)性。

2. 實(shí)施多樣性的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育

施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育工作要長(zhǎng)期開展，我們不能只注重前期安全教育。前期安全教育只是基礎(chǔ)教育，它不可能反映出在施工過(guò)程中將會(huì)出現(xiàn)的全部問(wèn)題，很多具體的安全問(wèn)題都是在施工過(guò)程中逐漸的反映出來(lái)。經(jīng)驗(yàn)分析大多數(shù)的安全生產(chǎn)事故是發(fā)生在施工的后期的，所以這就要求安全教育工作必須將安全教育貫穿于施工的整個(gè)始終。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育是保證工程安全開展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)場(chǎng)安全教育程度如何，關(guān)鍵在于企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。其本身對(duì)安全工作的態(tài)度以及安全資金投入工作的力度，對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全教育工作起決定性的作用。只有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)提高了，才能將安全教育列入重要的議事日程，才能投入較大的精力，自覺地接受安全教育的培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全管理水平，這樣才能對(duì)所屬項(xiàng)目部及各科室的管理人員及時(shí)地進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)考核，對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)人，并組織實(shí)施本企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，將安全教育計(jì)劃具體落實(shí)到有關(guān)部門，由有關(guān)部門根據(jù)本企業(yè)的具體情況實(shí)施。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想上重視了，加大檢查和監(jiān)督力度，并結(jié)合本工程的特點(diǎn)，制定徹實(shí)可行的措施，才能真正重視安全教育培訓(xùn)工作，才能使施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和工人增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握必備的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能，在施工生產(chǎn)中才能遵章守紀(jì)，不出現(xiàn)違章指揮和違章操作的行為，達(dá)到預(yù)防安全生產(chǎn)事故的效果。

3. 落實(shí)好新工人入場(chǎng)安全教育

施工企業(yè)隨著事業(yè)的開展必然要補(bǔ)充新工人，流動(dòng)的新工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，他們本身缺乏基本的常識(shí)性教育，不懂安全技術(shù)知識(shí)，不懂安全操作規(guī)程，工作環(huán)境的安全條件知之甚少。因此在施工中極易發(fā)生不安全情況或因不懂操作而造成機(jī)械傷害導(dǎo)致傷亡。因此必須抓好新工人的入場(chǎng)安全教育，要根據(jù)新工人入場(chǎng)的先后順序分批次地讓每個(gè)新人都能接受安全教育和培訓(xùn)，以他們能不斷提高安全責(zé)任感，提高自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性，增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)法制意識(shí)，不斷提高他們的自身防范能力，才是安全生產(chǎn)的基本保證。必須通過(guò)安全教育培訓(xùn)的手段加強(qiáng)全體職工的安全意識(shí)，提高安全生產(chǎn)管理及操作水平，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。并且要保證施工中新職工必須能夠掌握新崗位、新的操作方法，要對(duì)職工考核合格后方可上崗工作。

總之，要切實(shí)加強(qiáng)施工安全教育，從根本上防止減少傷亡事故的發(fā)生，安全教育培訓(xùn)的形式可以是多樣的，因項(xiàng)目而宜，以求保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

二、對(duì)施工的安全管理

1. 項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容要全面規(guī)范

施工組織設(shè)計(jì)目的是為編制概預(yù)算，控制投資提供依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)不能重技術(shù)輕管理，要有全面的施工部署措施和技術(shù)組保證措施，要通過(guò)各種管理辦法和措施對(duì)工程目標(biāo)施工組織總包與分包和資源供應(yīng)等情況進(jìn)行統(tǒng)籌性的規(guī)劃，做出全面施工部署措施。施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)組織措施中，不僅要有保證工程質(zhì)量、安全、工期，冬雨季施工的措施，也要有保證成本、環(huán)境保護(hù)、文明施工等措施，使得施工具有較全面的實(shí)施性。另外，也要注重施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，即包括：總工期；建設(shè)項(xiàng)目、工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水平；造價(jià)和成本；勞動(dòng)力均衡系數(shù)等，同一項(xiàng)目的不同施工技術(shù)方案達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是不同的。因此，就要給出項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)，確保工程順利實(shí)施。

2. 施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

項(xiàng)目施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)大體可以分為兩種，即技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。為了因避免工程項(xiàng)目在施工前沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析，沒(méi)有做出抗風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策而導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，必須采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施，這包括施工過(guò)程的安全生產(chǎn)檢查措施、完善的職工安全操作規(guī)程措施以及有效的搶險(xiǎn)措施。其中，安全生產(chǎn)檢查措施可以采取建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使現(xiàn)施工場(chǎng)的安全檢查人員及全體職工落實(shí)有層次的責(zé)任清晰的管理制度，以制度責(zé)任確定每一個(gè)人在安全工作當(dāng)中。完善的職工安全操作規(guī)程措施要求管理部門對(duì)職工定期進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)際操作考核，確保職工操作安全，提高他們的操作水平。對(duì)于搶險(xiǎn)措施既要保證對(duì)人搶險(xiǎn)技能也要做到對(duì)機(jī)械搶險(xiǎn)，這就要求管理部門要不斷創(chuàng)新提高搶險(xiǎn)對(duì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

第5篇：公共安全管理理論范文

關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量；安全；管理

中圖分類號(hào)：S618文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑施工質(zhì)量與安全管理的意義

1、促進(jìn)建筑施工順利進(jìn)行

在建筑施工過(guò)程中，加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題立即采取處理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量與安全管理不足的改進(jìn)，避免施工中出現(xiàn)質(zhì)量與安全事故。同時(shí)采取相應(yīng)的管理對(duì)策，對(duì)施工進(jìn)行科學(xué)合理安排，促進(jìn)建筑施工順利進(jìn)行。

2、提高建筑工程質(zhì)量與效益

加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量與安全管理，能夠?qū)Ω鞣N要素進(jìn)行科學(xué)合理安排，優(yōu)化施工的各項(xiàng)資源配置，促進(jìn)各種要素發(fā)揮最大效能，調(diào)動(dòng)施工人員工作的積極性和主動(dòng)性，促使他們嚴(yán)格遵循施工規(guī)范，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，預(yù)防施工質(zhì)量與安全事故發(fā)生，從而提高建筑工程的質(zhì)量和效益。

3、延長(zhǎng)建筑工程使用壽命

提高建筑工程使用壽命是施工單位的不斷追求，但出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題往往會(huì)影響建筑工程使用壽命。而施工中落實(shí)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)質(zhì)量管理，能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修復(fù)，確保工程質(zhì)量。從而有利于延長(zhǎng)建筑工程使用壽命，為人們的生活創(chuàng)造良好條件。

二、我國(guó)建筑施工質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂

一些施工單位領(lǐng)導(dǎo)為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)，而相對(duì)忽略安全施工，未制定完善的施工質(zhì)量安全管理規(guī)章制度，不能為安全施工提供制度保障。同時(shí)很多施工單位過(guò)于依賴政府質(zhì)量安全監(jiān)督部門及社會(huì)監(jiān)理單位，而沒(méi)有構(gòu)建完善的內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，且有的單位有內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)，但設(shè)置較為混亂，安全管理人員工作分配模糊，浮于表面，缺乏內(nèi)部監(jiān)督和安全管理。這是建筑施工質(zhì)量安全出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因之一。

2、施工材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)

建筑材料是施工的必備物品，是保證施工質(zhì)量的起點(diǎn)，是工程建筑結(jié)構(gòu)安全的重要前提，因此必須把好施工材料質(zhì)量關(guān)。但當(dāng)下我國(guó)施工單位在選購(gòu)材料時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)，片面追求高質(zhì)量或價(jià)格，導(dǎo)致材料不符合施工要求，加上材料驗(yàn)收不嚴(yán)格（質(zhì)量檢驗(yàn)程序有缺陷），致使一些不符合建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，埋下質(zhì)量安全隱患。

3、施工人員缺乏安全意識(shí)，且操作不規(guī)范

目前很多建筑工程項(xiàng)目的施工人員多為農(nóng)民工，學(xué)歷相對(duì)較低，對(duì)施工工藝、機(jī)械操作技術(shù)等接受能力相對(duì)較差，且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致施工中操作不當(dāng)，特別是一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，如混凝土壓實(shí)、厚度等，易引發(fā)安全事故。此外，施工人員缺乏安全意識(shí)，沒(méi)有按照安全施工規(guī)程執(zhí)行，且沒(méi)有做好安全防護(hù)，這些都可能出現(xiàn)異常事故，如高空墜落。

三、加強(qiáng)建筑施工中的質(zhì)量與安全管理的措施

1、嚴(yán)控影響質(zhì)量和安全的因素

對(duì)于可能會(huì)影響到建筑質(zhì)量及安全的因素也不應(yīng)忽視，比如施工的方法以及建筑工程所處的環(huán)境。施工方法的嚴(yán)控是指保證施工方案、工藝技術(shù)等的合理性及適用性。通過(guò)建立符合相應(yīng)技術(shù)要求的工程流程、操作規(guī)范以及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善工藝技術(shù)水平、提高施工作業(yè)方案的質(zhì)量。設(shè)計(jì)方案是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全面規(guī)劃及具體實(shí)施的過(guò)程，是施工作業(yè)的靈魂，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案不僅對(duì)工程質(zhì)量有重大影響而且對(duì)整個(gè)工程投入建設(shè)后的生產(chǎn)質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的影響。除此之外，對(duì)于工藝技術(shù)的選擇上要力求保證其一定的前沿性，積極穩(wěn)妥的選擇使用先進(jìn)、成熟的新技術(shù)、新方法時(shí)，保證投資收益的高效回報(bào)，當(dāng)然在選擇工藝方面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情以及本企業(yè)的實(shí)際需要、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，選擇先進(jìn)合理、經(jīng)濟(jì)適用的工藝技術(shù)，以此保證工程質(zhì)量。

在環(huán)境的控制上，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)行施工的地理環(huán)境進(jìn)行必要的了解，比如水文地質(zhì)、氣象等自然問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)有全面的掌握，對(duì)于任何可能影響施工作業(yè)質(zhì)量的環(huán)境因素都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查。水文地質(zhì)問(wèn)題決定了基礎(chǔ)工程的地質(zhì)構(gòu)成，會(huì)影響建筑物的穩(wěn)定及持久耐用性，對(duì)建設(shè)方案的設(shè)計(jì)起了重要的作用。而施工地區(qū)的天氣氣候等因素也都對(duì)建筑的設(shè)計(jì)及規(guī)劃有著不容忽視的影響。

2、加大施工質(zhì)量安全監(jiān)督力度

一方面，國(guó)家監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工的監(jiān)管力度。國(guó)家監(jiān)督機(jī)構(gòu)要肩負(fù)起責(zé)任，按照建筑施工行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)參與到施工活動(dòng)中，對(duì)施工重要環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)管，并根據(jù)檢查結(jié)果客觀、科學(xué)的編寫結(jié)果報(bào)告，并從施工質(zhì)量及施工安全出發(fā)給予一定的意見，并督促施工單位改正。同時(shí)還要抽查施工單位的安全管理資料，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工環(huán)境存在的安全隱患進(jìn)行排查，充分發(fā)揮國(guó)家監(jiān)督機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的監(jiān)督作用。同時(shí)對(duì)那些違法、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的施工單位嚴(yán)懲，嚴(yán)格執(zhí)法，保證建筑施工質(zhì)量安全。另一方面，施工單位要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督力度。嚴(yán)格把關(guān)建筑施工材料質(zhì)量關(guān)，在驗(yàn)收合格后方可讓建筑施工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，保證施工現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)監(jiān)督，在一道施工工序驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一道工序，避免出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，從而提高施工質(zhì)量。

3、加大安全管理的資金投入

在整個(gè)建筑施工過(guò)程中，要重視新型機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用。對(duì)原來(lái)的設(shè)備要注重更新和升級(jí)，增加相應(yīng)的資金投入，提高機(jī)械設(shè)備的性能，使其在建筑施工中更好的發(fā)揮作用。另外，還要重視建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理工作。做好設(shè)備安裝與養(yǎng)護(hù)管理工作，使各項(xiàng)設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，促進(jìn)其最佳性能的發(fā)揮。機(jī)械設(shè)備操作人員要掌握操作技能和操作規(guī)范，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行機(jī)械設(shè)備操作，避免出現(xiàn)違規(guī)違章操作的情況，使機(jī)械設(shè)備的性得以最佳發(fā)揮。這樣不僅有利于保證建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，還有利于提高建筑施工的質(zhì)量。

4、加強(qiáng)施工參建人員的素質(zhì)及技能培養(yǎng)

4.1樹立以人為本的質(zhì)量管理觀

人是建筑施工企業(yè)發(fā)展最為重要的財(cái)富，也是建筑施工企業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的要素，做好對(duì)人的管理工作，是建筑施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益以及信譽(yù)的最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作。為此，施工領(lǐng)導(dǎo)首先樹立有了安全才有效益，有了質(zhì)量才有效益的觀念，對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量安全管理培訓(xùn)，持證上崗。制定安全守則與質(zhì)量管理規(guī)范，安全管理的宗旨是充分尊重施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，尊重人的生命安全與健康。實(shí)現(xiàn)施工人員生命安全以及施工質(zhì)量的共同進(jìn)步。

4.2增加培訓(xùn)教育

建立一支素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、完善可靠的安全管理隊(duì)伍，要從是否掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、是否具備敏銳的觀察力、是否具有現(xiàn)場(chǎng)豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，是否具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，是否有較強(qiáng)的責(zé)任心等幾個(gè)方面選撥和培養(yǎng)安全管理人員和安全監(jiān)督員?？梢詮慕ㄖ┕て髽I(yè)內(nèi)部選撥和培養(yǎng)，也可以從人才市場(chǎng)招聘。無(wú)論是從建筑施工企業(yè)內(nèi)部選撥和培養(yǎng)的，還是從人才市場(chǎng)招聘的，施工企業(yè)都要加大投入，進(jìn)行系統(tǒng)的、專業(yè)的培訓(xùn)和考試，實(shí)行持證上崗，以確保安全管理員較好的勝任安全監(jiān)管工作。

4.3獎(jiǎng)罰分明

嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度，發(fā)揮宣傳、教育的作用。對(duì)在建筑施工中一定工期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生的安全隱患和事故的班組、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理員定期進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，給予物質(zhì)和精神兩方面的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)的，或存在的安全隱患的，要嚴(yán)肅批評(píng)，除限期整改外，要實(shí)現(xiàn)通報(bào)制度，情節(jié)嚴(yán)重的要按有關(guān)規(guī)定給予處罰；對(duì)發(fā)生事故的，除給與處罰外，要追究相關(guān)責(zé)任人和管理人員的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，造成后果的要絕不手軟，將追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于任何一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、工作人員來(lái)說(shuō)，安全管理工作有其自身不可替代的價(jià)值性，而建筑行業(yè)作為一個(gè)特殊的發(fā)展行業(yè)，其安全管理工作開展的良好與否將會(huì)直接影響到人們生活質(zhì)量，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)展的程度，所以要求房屋建筑施工企業(yè)的相關(guān)管理工作人員要結(jié)合內(nèi)部管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)“以人為本”的管理原則。

參考文獻(xiàn)

第6篇：公共安全管理理論范文

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)

隨著計(jì)算機(jī)及通信技術(shù)的飛速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大，影響網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行的問(wèn)題也大大增加，如交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、路由器以及通信線路等網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備的故障問(wèn)題；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件和管理軟件的設(shè)置、優(yōu)化問(wèn)題；網(wǎng)絡(luò)病毒的破壞和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題等。如何進(jìn)行有效的網(wǎng)絡(luò)管理，解決上面的問(wèn)題，確保信息網(wǎng)絡(luò)可靠、穩(wěn)定地運(yùn)行已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)使用的核心問(wèn)題，由此，應(yīng)運(yùn)而生了網(wǎng)絡(luò)管理工作。

網(wǎng)絡(luò)管理工作是網(wǎng)絡(luò)管理員利用多種工具軟件、應(yīng)用程序軟件和輔助設(shè)備來(lái)監(jiān)控和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)，使網(wǎng)絡(luò)正常、高效運(yùn)行的一種服務(wù)工作。

一、網(wǎng)絡(luò)管理員的主要工作

簡(jiǎn)單地說(shuō)，網(wǎng)管人員的工作主要包含三個(gè)方面：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和組建局域網(wǎng)（包括規(guī)劃拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、物理硬件實(shí)現(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議設(shè)置），新增或升級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。（在建設(shè)過(guò)程中我們要保留網(wǎng)絡(luò)拓樸結(jié)構(gòu)圖、配線架的配線圖，以便我們?nèi)蘸髮ふ夜收宵c(diǎn)。）

網(wǎng)絡(luò)維護(hù)：包括網(wǎng)絡(luò)故障檢測(cè)和維修（硬件和軟件）以及保障網(wǎng)絡(luò)安全。（我們要制作維護(hù)日志，對(duì)增加、修改的結(jié)點(diǎn)要進(jìn)行標(biāo)注。）

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)：根據(jù)不同的網(wǎng)絡(luò)、不同目的而有所區(qū)別，包括軟硬件資源。我們提供服務(wù)、并進(jìn)行維護(hù)。但這些網(wǎng)絡(luò)也有共同的服務(wù)，最常見的服務(wù)有：遠(yuǎn)程登錄服務(wù)、文件傳輸服務(wù)、電子郵件服務(wù)、資源共享服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、路由器和交換機(jī)的設(shè)置、即時(shí)通訊（IM）軟件的設(shè)置。

由此可見，對(duì)局域網(wǎng)的管理是網(wǎng)管管理工作的核心，作為網(wǎng)管人員具體要負(fù)責(zé)的工作有以下幾個(gè)方面：

1、管理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

管理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是管理員工作重點(diǎn)中的重點(diǎn)，要管理設(shè)備，就必須知道網(wǎng)絡(luò)在物理上是如何連接起來(lái)的，網(wǎng)絡(luò)中的終端如何與另一終端實(shí)現(xiàn)互訪與通信，如何處理速率與帶寬的差別，不同的網(wǎng)絡(luò)是如何對(duì)聯(lián)及如何通信的。對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理主要是指對(duì)路由器、交換機(jī)、硬件防火墻及線路的管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置信息進(jìn)行書面和電子文檔的歸檔存儲(chǔ)。

2、管理配置服務(wù)器

服務(wù)器是一種特殊的計(jì)算機(jī)，它是網(wǎng)絡(luò)中為用戶提供各種服務(wù)的高性能計(jì)算機(jī)，它在網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的控制下，將與其相連的一些硬件設(shè)置提供給網(wǎng)絡(luò)上的客戶共享，也能為網(wǎng)絡(luò)用戶提供集中計(jì)算、信息及數(shù)據(jù)管理等服務(wù)。

一般一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中要有許多的專用服務(wù)器來(lái)滿足網(wǎng)絡(luò)用戶的需要，我們要進(jìn)行規(guī)劃，將發(fā)生沖突的服務(wù)分別放在不同的服務(wù)器，我們要用最小的配置來(lái)滿足的用戶的要求。通常需要服務(wù)器提供的服務(wù)有以下幾種：

（1）WEB服務(wù)器：

（2）EMAIL郵件服務(wù)器：

（3）FTP服務(wù)器

（4）DNS服務(wù)器

（5）PROXY服務(wù)

（6）數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器

（7）即時(shí)通訊（IM）服務(wù)器

（8）軟件防火墻：網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件

維護(hù)和管理各種不同功能的服務(wù)器應(yīng)該熟悉這些服務(wù)器的安裝和使用知識(shí)。

3、管理資源：

網(wǎng)絡(luò)中的資源很多，如IP地址資源、域名資源、硬盤資源等，對(duì)病毒庫(kù)更新升級(jí)，只有管理好這些資源才能夠讓網(wǎng)絡(luò)為用戶更好的服務(wù)。4、管理用戶：

管理用戶就是添加或刪除用戶，授予用戶一定的訪問(wèn)權(quán)限、分配不同級(jí)別的資源給不同的用戶，并保證網(wǎng)絡(luò)的安全。

5、數(shù)據(jù)的備份：

網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)崩潰，因此，我們要對(duì)路由器、交換機(jī)、服務(wù)器的資源進(jìn)行備份，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，我們可以利用備份數(shù)據(jù)進(jìn)行快速恢復(fù)，把損失降到最低。建議：對(duì)所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行二至三份的備份并進(jìn)行妥善保管。

網(wǎng)管人員負(fù)責(zé)的這些工作，說(shuō)起簡(jiǎn)單，但如果不具備一定的專業(yè)知識(shí)是無(wú)法勝任的。

二、網(wǎng)管應(yīng)當(dāng)掌握的知識(shí)

掌握網(wǎng)絡(luò)管理相關(guān)的硬件及軟件知識(shí)，是成為一個(gè)合格網(wǎng)絡(luò)管理員基礎(chǔ)。

1、硬件方面的知識(shí)

管理網(wǎng)絡(luò)免不了和硬件打交道，除了要熟悉PC的各種配置和故障排除方法外，還得了解網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備的相關(guān)知識(shí)，才能夠排除網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的各種故障和問(wèn)題。熟悉服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)適配器（網(wǎng)卡）、傳輸介質(zhì)（網(wǎng)線）、路由器、交換機(jī)（包括集線器）、硬件防火墻等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)及實(shí)用性。

2、軟件方面的知識(shí)

軟件方面需要掌握服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的安裝及配置方法，掌握數(shù)據(jù)備份與災(zāi)難恢復(fù)技術(shù)，掌握軟件防火墻、殺毒軟件的安裝及配置方法。

三、網(wǎng)管應(yīng)具備的素質(zhì)

1、熟悉自己的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

作為網(wǎng)絡(luò)管理員，必須知道自己的系統(tǒng)都使用了哪些網(wǎng)絡(luò)硬件，熟悉系統(tǒng)的物理線路所連接的交換機(jī)、路由器，應(yīng)該了解自己網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝位置，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的功能及性能、型號(hào)和制造廠商、使用方法，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有無(wú)服務(wù)合同及故障預(yù)報(bào)機(jī)制，了解整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)故障的現(xiàn)象找到故障設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行修理或更換。

2、能使用一些必要的管理工具軟件

網(wǎng)絡(luò)管理員不但要掌握常規(guī)的網(wǎng)絡(luò)管理軟件，還應(yīng)該了解一些攻擊防御軟件，這樣，才能在出現(xiàn)各種網(wǎng)絡(luò)危機(jī)時(shí)化險(xiǎn)為夷。

3、豐富的經(jīng)驗(yàn)有助于網(wǎng)絡(luò)管理。

第7篇：公共安全管理理論范文

1.1鋼筋籠偏移或變形

鋼筋籠在安裝放置時(shí)樁位定位不牢，相關(guān)保護(hù)措施沒(méi)有做到位，在外力或自重作用下鋼筋籠就很容易發(fā)生下沉或中心偏移。一旦發(fā)生中心偏移或下沉現(xiàn)象，需要將鋼筋籠重新吊起復(fù)位安裝。要有效防止鋼筋籠偏移，就要在鋼筋籠吊裝定位時(shí)做好固定措施，把鋼筋籠和墊木固定牢靠，確?；靥钔脸浞趾粚?shí)。另外，在澆筑混凝土?xí)r操作不當(dāng)?shù)脑挄?huì)導(dǎo)致鋼筋籠上浮。為避免這種現(xiàn)象發(fā)生，要做好防掛措施，灌注混凝土?xí)r采用慢速灌注，盡量保證導(dǎo)管中心與鉆孔中心對(duì)準(zhǔn)。如果是因?yàn)殇摻罨\過(guò)輕導(dǎo)致的上浮，則需要在導(dǎo)墻上設(shè)置錨固點(diǎn)并焊接固定。鋼筋籠變形是橋梁下部結(jié)構(gòu)施工中最常見的技術(shù)問(wèn)題之一。導(dǎo)致該現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因是鋼筋籠制作不規(guī)范或者吊裝過(guò)程中操作失當(dāng)。具體包括鋼筋籠成型平臺(tái)不平、未用卡板控制尺寸、沒(méi)有按規(guī)定加設(shè)固定桿、箍筋間距過(guò)大、吊點(diǎn)設(shè)置不合理或未設(shè)加強(qiáng)筋等情形。要避免鋼筋籠在吊裝過(guò)程中發(fā)生變形，必須嚴(yán)格執(zhí)行鋼筋籠安裝制作規(guī)定，在平臺(tái)上完成捆扎成型，加設(shè)加強(qiáng)筋，確保鋼筋籠強(qiáng)度，吊點(diǎn)要分布均勻，至少有4個(gè)捆扎點(diǎn)。在施工過(guò)程中，如果鋼筋籠發(fā)生嚴(yán)重的扭曲變形，必須拆解重新制作，堅(jiān)決不能繼續(xù)使用。

1.2灌注水下砼時(shí)發(fā)生斷樁現(xiàn)象

灌注水下砼發(fā)生斷樁現(xiàn)象也是橋梁下部結(jié)構(gòu)施工中常見的問(wèn)題之一。一般是由于灌注時(shí)導(dǎo)管脫落或接頭密封不好，泥漿進(jìn)入導(dǎo)管，或者導(dǎo)管埋置過(guò)深、灌注時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致前期灌注的混凝土發(fā)生凝固等原因?qū)е?。斷樁現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重影響橋梁施工質(zhì)量。要避免出現(xiàn)斷樁現(xiàn)象，需要從以下幾個(gè)方面著手：在灌砼前需要對(duì)導(dǎo)管進(jìn)行漏點(diǎn)檢查并進(jìn)行抗拉試驗(yàn)，以防止?jié)B漏；要根據(jù)石料最大粒徑和樁徑確定導(dǎo)管直徑，盡量采用大直徑導(dǎo)管；在灌砼過(guò)程中，嚴(yán)格控制導(dǎo)管埋置深度，最好在3m左右；如果灌注時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，為防止先期灌注的泥漿硬化堵塞導(dǎo)管，要使用緩凝劑；要做好前期準(zhǔn)備工作，保證施工材料充足、設(shè)備運(yùn)行正常并有備用，以防止因設(shè)備和材料問(wèn)題導(dǎo)致灌注中斷。

1.3基礎(chǔ)發(fā)生滑移或傾斜

該現(xiàn)象常見于山區(qū)施工，主要原因是基底承載力不均勻，導(dǎo)致基礎(chǔ)向承載力小的那一側(cè)傾斜滑移。山區(qū)地勢(shì)高低起伏，要防止發(fā)生基礎(chǔ)滑移傾斜就要盡量避開斜面。如果確實(shí)無(wú)法避開，就要進(jìn)行錨固處理。對(duì)于處于傾斜巖石上的基礎(chǔ)構(gòu)件，要防止產(chǎn)生滑移，可內(nèi)開傾斜臺(tái)階，并根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況采取地基加固措施增強(qiáng)地基承載能力。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的基礎(chǔ)滑移和傾斜現(xiàn)象，可采取鉆孔注漿的方法提高地基強(qiáng)度和防滲性能，以保障地基的承載能力滿足要求。

1.4預(yù)應(yīng)力張拉異常

預(yù)應(yīng)力張拉異?，F(xiàn)象是橋梁上部結(jié)構(gòu)施工中常見問(wèn)題之一。錨擴(kuò)建板變形、梁起拱、錨夾內(nèi)滑出、油泵聲音異常等情況都是預(yù)應(yīng)力張拉異常的具體表現(xiàn)形式。導(dǎo)致預(yù)應(yīng)力張拉異常的原因多種多樣，張力過(guò)大、錨墊板位置偏移、千斤頂回油過(guò)猛等情況都可能導(dǎo)致預(yù)應(yīng)力張拉異常?？煽坑行У腻^固施工是防止預(yù)應(yīng)力張拉異常的根本措施。要保證錨固可靠，必須選用質(zhì)量合格的錨具、夾具，同時(shí)保證錨墊板面與孔道中軸線垂直，并加以焊接固定。

1.5澆筑過(guò)程中預(yù)應(yīng)力孔道漏漿或堵塞

在澆筑過(guò)程中，波紋管破裂、接頭不牢固都可能引起預(yù)應(yīng)力孔道漏漿，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)堵塞孔道改變摩阻系數(shù)。所以在安裝波紋管時(shí)，波紋管接頭、錨墊板接頭都必須進(jìn)行密封加固處理。澆注混凝土?xí)r應(yīng)避免振搗棒直接觸及波紋管，電焊時(shí)要防止電火花燒穿波紋管壁。為提高安全系數(shù)，可在波紋管內(nèi)套用硬塑細(xì)管。在澆筑完成拔出導(dǎo)管后，應(yīng)盡快使用高壓水沖洗管道，防止殘余混凝土凝固堵塞管道。

1.6預(yù)應(yīng)力孔道壓漿不飽滿

壓降時(shí)，孔道內(nèi)有積水或殘留物、錨具位置預(yù)應(yīng)力筋間隙漏漿、水泥漿質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、或者壓漿壓力不足等都會(huì)引發(fā)預(yù)應(yīng)力孔道壓漿不飽滿現(xiàn)象，從而降低預(yù)應(yīng)力筋與梁體砼之間的粘接力，并導(dǎo)致預(yù)應(yīng)力筋氧化銹蝕，進(jìn)而縮減預(yù)應(yīng)力梁壽命。要防止預(yù)應(yīng)力孔道壓漿不飽滿現(xiàn)象的發(fā)生，要注意保持孔道清潔，壓漿前清除雜物，并用壓縮空氣吹凈積水。發(fā)現(xiàn)冒水、漏水現(xiàn)象要及時(shí)堵塞。灌注前還要用棉花、水泥漿等將預(yù)應(yīng)力筋間隙填塞以免冒漿損失壓力。嚴(yán)格控制水泥漿質(zhì)量，確保其膨脹率和稠度合格。

1.7現(xiàn)澆梁體模板出現(xiàn)問(wèn)題

在現(xiàn)澆梁體時(shí)，模板經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)、偏移、接縫錯(cuò)位不平整、中芯模上浮、底模架變形等現(xiàn)象。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因比較復(fù)雜，支架設(shè)置、模板支撐受力、底模高程等都可能引發(fā)模板問(wèn)題。在實(shí)際施工中，要保證支架牢固固定在平面上，模板材料要滿足剛度和強(qiáng)度要求，并用定位箍筋捆扎結(jié)實(shí)，模板大小要附合施工需要，確保充裕的工作寬度。鋪設(shè)底模時(shí)，要設(shè)置預(yù)拱度，底模要與格柵墊實(shí)，與支架梁密貼，保證底模的光潔度。在澆筑時(shí)，要均勻澆筑保證模板受力平衡。

2關(guān)于橋梁工程安全管理的探討

施工安全生產(chǎn)管理是保障工程建設(shè)順利實(shí)施和施工人員人身安全的重要措施?；跇蛄菏┕さ奶厥庑?，橋梁施工安全管理具有協(xié)調(diào)工種多、建設(shè)周期長(zhǎng)、人員流動(dòng)性大、材料及設(shè)備多等特點(diǎn)，面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，要求更高，一旦發(fā)生安全事故，危害更大。要做好橋梁施工安全管理，首先要高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度，明確崗位職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，設(shè)立配套的獎(jiǎng)懲制度，將安全保障措施和任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，落實(shí)到人；其次要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，做好定期檢查和專項(xiàng)檢查工作，如防火、防盜、防爆、高空作業(yè)、用電安全、機(jī)械設(shè)備檢查等。

3結(jié)束語(yǔ)

第8篇：公共安全管理理論范文

1.外來(lái)施工人員的設(shè)備安全防護(hù)性能差因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的安全保護(hù)意識(shí)，外來(lái)施工人員不注重安全防護(hù)工具的質(zhì)量與更新，與正式的職工相比，外來(lái)施工人員的安全工具防護(hù)性能較差，不能有效的避免在施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故，在使用過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)出現(xiàn)老化現(xiàn)象的安全防護(hù)工具進(jìn)行及時(shí)的更換，導(dǎo)致外來(lái)施工人員安全事故的時(shí)有發(fā)生。

2.對(duì)外來(lái)施工單位資質(zhì)的把關(guān)不嚴(yán)目前，在電力企業(yè)作業(yè)中，由于對(duì)外來(lái)施工單位的資質(zhì)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，出現(xiàn)了很多外來(lái)施工單位的資質(zhì)與招標(biāo)時(shí)要求的資質(zhì)不一致的現(xiàn)象，有時(shí)候還出現(xiàn)外包單位不具備建筑資質(zhì)的情況，違反了電力作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，加大了外來(lái)施工人員安全事故發(fā)生的可能性，增加了外來(lái)施工人員管理的難度。

3.安全管理監(jiān)督機(jī)制不健全電力企業(yè)忽視外來(lái)施工人員安全管理機(jī)制的重要性，沒(méi)有建立完善的外來(lái)人員安全管理機(jī)制，導(dǎo)致在電力作業(yè)中缺乏對(duì)外來(lái)施工人員進(jìn)行安全管理的根據(jù)。因?yàn)榘踩芾肀O(jiān)督機(jī)制的缺乏，電力作業(yè)的負(fù)責(zé)人不能對(duì)外來(lái)施工人員進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督，沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)外來(lái)施工人員的違規(guī)操作以及出現(xiàn)的安全問(wèn)題，不能有效的預(yù)防施工安全事故的發(fā)生。

二、外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理的措施

1.在高難度作業(yè)中建立健全的監(jiān)督機(jī)制外來(lái)施工人員在電力維修與新高架線作業(yè)中的比例比較高，因?yàn)橥鈦?lái)施工人員沒(méi)有接受專業(yè)的技能培訓(xùn)，因此，在電力維修與新高架線作業(yè)時(shí)，電力企業(yè)需要配置專業(yè)的及時(shí)人員對(duì)外來(lái)人員的施工進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)施工安全問(wèn)題，要及時(shí)制止解決。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的施工安全責(zé)任制，將高難度作業(yè)中的施工安全責(zé)任具體到每個(gè)部門或個(gè)人，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化電力作業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的施工安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作的積極性，保證外來(lái)施工人員的施工安全，提高外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理水平。

2.提升外來(lái)施工人員的技術(shù)水平和安全意識(shí)外來(lái)施工人員的技術(shù)水平是提升外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理的重要因素，所以，電力企業(yè)在選擇外來(lái)施工企業(yè)時(shí)，不僅要注重外來(lái)施工人員的身體素質(zhì)，還要對(duì)外來(lái)施工人員的技術(shù)水平有一定的要求。在外來(lái)施工人員正式進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要嚴(yán)格測(cè)試外來(lái)施工人員的技術(shù)水平與文化素養(yǎng)，保證聘用的外來(lái)施工人員的技術(shù)要求滿足施工的要求。對(duì)已聘用的外來(lái)施工人員，電力企業(yè)要定期對(duì)其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)建技術(shù)交流的平臺(tái)，提升外來(lái)施工人員的技術(shù)水平，提升整個(gè)施工隊(duì)伍的文化素養(yǎng)，確保電力工程的施工質(zhì)量和施工安全，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員安全意識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)其自我保護(hù)的意識(shí)，加大外來(lái)施工人員安全管理的保障。

3.嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，能夠有效的保證外來(lái)施工人員的安全，提升外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理的水平。所以，電力企業(yè)要嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)書和安全責(zé)任機(jī)制、外來(lái)人員的技術(shù)水平、外來(lái)施工隊(duì)伍的施工和組織流程、外來(lái)施工人員的作業(yè)分工等，確保其符合施工的要求，防止施工安全事故的發(fā)生，影響電力工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。此外，還要檢查外來(lái)施工人員設(shè)備的安全防護(hù)性能，及時(shí)更換安全防護(hù)性能差與發(fā)生老化的設(shè)備，保證外來(lái)施工人員的施工安全。

4.嚴(yán)格管理外包工程采取科學(xué)的手段對(duì)外包工程進(jìn)行嚴(yán)格管理，可以確保電力工程的施工安全。電力企業(yè)對(duì)外來(lái)施工人員的工作資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保外來(lái)施工人員工作資質(zhì)的真實(shí)性；制定外來(lái)施工人員的考核試用機(jī)制；針對(duì)外來(lái)施工人員的安全管理，制定獎(jiǎng)罰機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)作業(yè)的外來(lái)施工人員，懲罰違規(guī)操作的外來(lái)施工人員，以調(diào)動(dòng)外來(lái)施工人員的工作積極性，增強(qiáng)外來(lái)施工人員的安全責(zé)任感，提升電力工程的施工質(zhì)量，提高安全管理水平。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇：公共安全管理理論范文

農(nóng)村水利工程施工安全管理中一直存在問(wèn)題，并且對(duì)于整體的發(fā)展水平有著很大的影響。農(nóng)村地區(qū)由于各種條件的限制，嚴(yán)重影響了水利工程施工安全管理的實(shí)行。在現(xiàn)階段的農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全管理中存在著很大的安全漏洞，同時(shí)對(duì)于整個(gè)農(nóng)村地區(qū)來(lái)講也是存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。

1）農(nóng)村水利工程施工安全管理不當(dāng)

隨著近年來(lái)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí)不斷提高，對(duì)于很大一部分農(nóng)戶來(lái)講，缺乏相應(yīng)的管理意思，很多時(shí)候只用水，而忽略了對(duì)于水利工程的管理。很多農(nóng)村地區(qū)由于對(duì)于設(shè)立設(shè)施缺乏必要的管理，就導(dǎo)致水利工程在使用過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題，如今很多農(nóng)民在水庫(kù)邊設(shè)立魚塘等各種用水，由于沒(méi)人進(jìn)行必要的管理，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物出現(xiàn)干旱等情況。嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響到村民的飲用水，因此水利管理不當(dāng)會(huì)造成各方面的問(wèn)題。

2）農(nóng)村水利施工人員技術(shù)水平和管理水平低

農(nóng)村地區(qū)工程技術(shù)人員技術(shù)水平低，主要受到農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)條件的限制，使得很多高技術(shù)以及高學(xué)歷的人才不愿意落戶到農(nóng)村水利工程上。農(nóng)村水利工程施工安全管理中，低水平的施工人員加上對(duì)于施工過(guò)程中的安全管理知識(shí)了解甚少，就出現(xiàn)了很多農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全事故。3）農(nóng)村水利工程施工設(shè)施落后。農(nóng)村水利工程建設(shè)施工依舊采取較為傳統(tǒng)的設(shè)備，對(duì)于新設(shè)備的使用方面極為缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村水利工程施工安全系數(shù)降低。陳舊的設(shè)施加上非專業(yè)的施工人員，就會(huì)造成較多的工程出現(xiàn)安全管理問(wèn)題。

2農(nóng)村水利工程施工安全管理創(chuàng)新思考

針對(duì)于農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全管理創(chuàng)新的思考來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)水利工程的施工難度是存在的，但是根據(jù)現(xiàn)有的條件加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工安全管理是至關(guān)重要的舉措。因此，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)發(fā)展需求來(lái)看，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工安全能夠有效的確保農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1）提高施工人員安全意識(shí)

農(nóng)村水利工程施工人員安全意識(shí)較低，缺乏必要的防護(hù)措施，很多施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)也不會(huì)做必要的防護(hù)，就會(huì)導(dǎo)致很多不安全因素存在，最終影響工程安全管理進(jìn)程。在農(nóng)村水利工程施工過(guò)程中由于施工人員素質(zhì)及安全意識(shí)較低，對(duì)于人身安全保障缺乏必要的認(rèn)識(shí)，由此看來(lái)，農(nóng)村水利工程施工應(yīng)該注重安全管理工作，確保施工人員安全和工程的順利完成。

2）提高施工安全管理水平

農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全問(wèn)題一直備受關(guān)注，安全管理措施也在不斷的進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，要想更好的促進(jìn)農(nóng)村水利工程施工建設(shè)就應(yīng)該注重工程安全管理工作。提高施工安全管理人員的管理水平是基本保障，同時(shí)作為安全管理人員要進(jìn)行管理方式上的創(chuàng)新，使其管理方法更加容易被接受，并且能夠有效的去執(zhí)行，這是農(nóng)村水利工程施工安全管理人員所應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。

3）加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)水利工程管理系統(tǒng)的建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)水利工程施工管理體系建設(shè)是對(duì)安全管理的一個(gè)有效管理，同時(shí)建立相應(yīng)的系統(tǒng)保障能夠更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全缺乏相應(yīng)的管理部門，有部門加強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)督，就會(huì)增加安全系數(shù)，同時(shí)也是對(duì)施工安全管理的一個(gè)有效的系統(tǒng)監(jiān)督。農(nóng)村水利工程施工安全管理水平影響整個(gè)工程體系的運(yùn)行，因此，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工有著很強(qiáng)的必要性，并且大力發(fā)展農(nóng)村水利工程施工安全體系，讓更多的工程施工安全管理具有相應(yīng)的安全保障。

3結(jié)論