采購管理的問題精選(九篇)

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第1篇：采購管理的問題范文

[關鍵詞]企業(yè)；采購管理；供應鏈

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.086

[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-0-01

企業(yè)采購管理是指企業(yè)為了以最低的總成本獲得需要的物料和服務從而開展的對于采購活動的計劃、組織、協(xié)調和控制的全過程。采購管理是企業(yè)控制成本的重要手段，采購成本的控制可以起到財務杠桿的作用，有利于企業(yè)利潤的創(chuàng)造。通用電氣前CEO Jack Welch說：“采購和銷售是企業(yè)能‘掙錢’的部門，其他任何部門發(fā)生的都是管理費用。采購是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié)，采購環(huán)節(jié)節(jié)約1%，企業(yè)利潤將增加5%～10%?！笨梢?，采購對于企業(yè)的發(fā)展意義重大。特別是在當前國內外經(jīng)濟形勢普遍疲軟的情況下，企業(yè)必須做好采購工作，更要找準效益增長點，以發(fā)揮采購效能，促進企業(yè)長足發(fā)展。

1 企業(yè)采購管理中存在的問題

為了探究企業(yè)的采購管理問題，筆者對S省T市一些企業(yè)進行了調研。通過調研發(fā)現(xiàn)，當前，雖然有的企業(yè)能夠認識到采購的重要性，也在積極展開采購創(chuàng)新，但實際上，當前大部分企業(yè)的采購管理仍然不到位，存在一些亟需解決的問題。

1.1 采購觀念落后

很多企業(yè)并不能站在戰(zhàn)略的高度理解采購管理的價值和意義，單純把采購看作物資的購買，認為采購物資只是對庫存的一種補充，有的一味地把低價采購奉為真理，其思維落后、簡單導致實際工作中出現(xiàn)了很多弊端，一方面，采購工作上升不到推動企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略位置，失去了更為深層次的效能；另一方面，一味地追求低價，不審時度勢地看待問題，導致和供應商關系的不穩(wěn)定，培育不出穩(wěn)定的供應鏈。

1.2 采購模式落后

許多企業(yè)在日常采購管理中，模式落后、信息化程度低。一些企業(yè)還固守以往的采購模式，利用傳統(tǒng)采購人員到相應市場采購，對電子商務采購的重視度和實施度不夠，不能利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術多渠道地拓展采購途徑，這在一定程度上不利于采購成本的控制。此外，從采購決策到采購實施，各個環(huán)節(jié)采取逐級審批，不能很好地利用互聯(lián)網(wǎng)辦公來提升審批效率，造成手續(xù)繁瑣、效率低下。

1.3 采購管理制度缺失

行之有效的工作需要制度的支撐。但在現(xiàn)實中，一些企業(yè)的采購管理制度并不健全。一些企業(yè)從思想上就沒有認識到采購管理的意義和價值，就更不用談制定相關制度了。即使有的企業(yè)樹立了采購管理新理念，但是在實際操作過程中，也是行動在前、制度在后，并沒有把相關做法落實成制度，在遇到難題時沒有具體的制度可依。

1.4 采購管理人員素質不高

一方面，有些企業(yè)采購管理人員專業(yè)知識技能素養(yǎng)不足、水平不硬，在采購管理中對現(xiàn)代化采購體系的理解不透、運用不準；另一方面，面對日益發(fā)達的網(wǎng)絡電腦等高科技，部分企業(yè)采購人員對新技術、新方法掌握理解不到位，直接制約了采購管理的信息化進程，影響了采購管理工作的質量和效率。另外，還有部分企業(yè)采購人員的職業(yè)操守欠缺，在日常采購管理中，有時不能堅守采購人員的職業(yè)道德和操守，造成弄虛作假、損公肥私等現(xiàn)象。

2 做好企業(yè)采購管理的對策

2.1 改變觀念、提高認識，構建系統(tǒng)的供應鏈采購理念

各企業(yè)必須站在企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度來重新審視采購管理工作，進一步轉變思想，提高對采購管理的認識，推動采購管理創(chuàng)新，建立健全采購管理體系，可通過對信息流、物流、資金流的控制，建立集供應商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結構模式，即建立系統(tǒng)的供應鏈采購模式。另外，在推行供應鏈采購模式的同時，要對采購形勢進行系統(tǒng)分析，加大對采購管理風險的把控。總之，要在徹底轉變觀念的基礎上，制定科學合理的采購管理模式，完善采購風險應對機制，多管齊下，進一步理順企業(yè)采購管理關系，提升采購管理質量，控制采購成本，推動企業(yè)利潤最大化。

2.2 拓展渠道、創(chuàng)新模式，提高采購管理信息化

針對企業(yè)采購管理信息化低的現(xiàn)狀，應該從兩個方面展開進行補救。一方面，在穩(wěn)固原有采購渠道的基礎上，充分利用當下流行的電子商務，在網(wǎng)上尋找采購源、拓展采購渠道。同時，要利用發(fā)展電子商務采購的契機，加大采購物流改革，推行采購物流的外包，從整體上降低采購成本。另一方面，在企業(yè)內部推行網(wǎng)絡無紙化采購管理辦公、精簡辦公流程，不僅可以實現(xiàn)綠色低碳化辦公，有利于環(huán)保，還可以提升采購效率。

2.3 完善章程、健全制度，為采購管理提供依據(jù)支撐

首先，要形成企業(yè)內部遵制守法的氛圍；其次，結合本單位實際情況制定一系列適用的采購管理制度，如采購流程管理制度、物資質量標準體系、采購監(jiān)督制度及采購人員管理規(guī)定等，并且要保證各類制度實施暢通無阻；再次，企業(yè)采購管理工作要想順利開展，還需要企業(yè)各部門的鼎力配合，對此，企業(yè)也應該做好籌劃，并制定出相應的有利于工作配合的工作制度，以確保企業(yè)采購管理的順利實現(xiàn)。

2.4 提高素質、建設隊伍，為采購管理奠定良好基礎

企業(yè)采購管理工作離不開采購人員的參與和執(zhí)行。各企業(yè)應該通過招聘、培訓、深造等方式不斷提升采購人員的職業(yè)素養(yǎng)，努力打造素質過硬的采購管理隊伍，一是要具備良好的法律理解掌握能力；二是要具備較強的抗壓能力和心理素質；三是要具備較強的學習能力和對新事物的接收能力；四是具備過硬的業(yè)務技能。只有采購人員素質提升了，企業(yè)采購管理工作才能真正發(fā)揮出應有的價值。

主要參考文獻

第2篇：采購管理的問題范文

關鍵詞:集中采購;預算管理

近年來,雖然集中采購正在朝著區(qū)域性和規(guī)模性的方向發(fā)展,但仍然存在著許多不可忽視的問題。特別是集中采購預算管理制度的執(zhí)行和落實存在較大差距,應引起關注。

一、集中采購預算管理存在的問題

近年來,隨著集中采購預算管理的開展,集中采購改革取得了重大進展。但由于集中采購預算管理起步較晚,尚處于探索和完善階段,要編制出一套科學合理的集中采購預算并很好地貫徹執(zhí)行,還面臨不少問題:

(一)認識方面的問題

一些部門和單位對集中采購政策還不太了解,在編制集中采購預算時存在漏報等行為;對集中采購預算編制不重視,導致在部門預算審核中發(fā)現(xiàn)一些明顯屬于集中采購范圍的項目而不實行集中采購的現(xiàn)象;部分事業(yè)部門在預算編制時對集中采購的作用認識不到位,重采購、輕預算現(xiàn)象依然存在,認為集中采購侵害了自己部門利益,對集中采購預算編制積極性不高,能拖就拖,能躲就躲。

(二)管理方面的問題

各級財務管理狀況的差別使集中采購預算范圍及標準的確定較難統(tǒng)一,集中采購預算中存在著一定的隨意性。長期以來人們已經(jīng)形成了分散采購管理習慣,對目前實行的集中采購程序很不適應,在集中采購預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)了預算歸預算、執(zhí)行歸執(zhí)行的問題。如公開招標采購比例偏低,采購過程透明度不高,采購項目結構單一,制度建設、機構建設、基礎檔案資料建設、集中采購管理人員配備等集中采購基礎工作還有待進一步加強。

(三)執(zhí)行方面的問題

在集中采購預算制度建設與執(zhí)行方面,預算的編制缺乏必要的依據(jù)且不完整,預算單位利用預算外資金和自籌資金進行的采購還有相當部分沒有納入集中采購預算,預算環(huán)節(jié)的管理、采購執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理和國有資產(chǎn)管理之間沒有能夠實現(xiàn)信息共享,缺乏相互問協(xié)調和配合。在集中采購實際操作中,部分用戶單位不顧實際需要,隨意提高采購標準和檔次,導致價值數(shù)萬元的電腦僅被當作打字機,彩色復印機僅被當作一般復印機使用。

(四)預算方面的問題

集中采購預算與部門預算沒有同步編制,結果形成二者間的脫節(jié),造成預算執(zhí)行中沒有資金保證。集中采購預算編制簡單粗糙、敷衍塞責。編報集中采購預算,對采購預算金額的確定基本上不以“市場價”為參照依據(jù),而是人為地以一個整數(shù)來估算、事業(yè)支出項目不能細化到集中采購目錄,有的編報的采購項目不符合國家相關政策規(guī)定,或單位根本無財力采購。

二、完善集中采購預算制度的設想

(一)進一步規(guī)范和完善集中采購預算的編制與審核制度

對集中采購預算進行科學、合理、高效的審核,審核內容主要包括四項:一是審核采購項目的完整性。包括審核采購項目是否存在漏報,審核采購項目是否具體明確。二是審核采購項目的合理合法性。包括審核項目安排是否合理、是否有資金保證,審核采購價格是否合理,是否存在高估或低估的情況。三是審核采購項目的必要性。主要是審核項目具體內容的真實性和必要性,以防止采購單位將來截留、挪用財務資金。四是審核采購項目的關聯(lián)性。主要是審核采購預算的編制是否存在著人為肢解和拆分采購項目的問題,避免采購單位化整為零規(guī)避集中采購或公開招標等問題的發(fā)生;審核是否存在無關項目人為整合的問題,避免采購單位利用混淆采購項目界限手段套用財務資金。

(二)加強集中采購預算編制環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)和國有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)之間的溝通與協(xié)調

集中采購預算編制必須符合公平與效率的要求,使公共資源能夠得到優(yōu)化配置,使通過集中采購而形成的公共性資產(chǎn)得到充分合理使用,使不同公共部門的公共活動得到正常開展。要做到這一點,預算編制和管理部門必須對各個預算單位的公共性資產(chǎn)的占有和使用情況及市場情況予以充分了解。這就要求改變預算管理、集中采購管理與國有資產(chǎn)管理之間相互脫節(jié)的現(xiàn)狀,并在現(xiàn)代網(wǎng)絡和信息技術的支撐下,實現(xiàn)信息互享,從整體上提高預算資金安排的效率已完全可行。

(三)進一步完善集中采購預算執(zhí)行制度

一是要設立“集中采購資金專用卡”。集中采購資金收支都應由設在專業(yè)銀行的專用銀行卡體現(xiàn),各單位和各部門的集中采購資金收付必須通過這一賬戶集中辦理。設立了資金專戶后,在資金集中支付制度下,集中采購支出一旦發(fā)生,采購資金就可以由結算中心直接撥給商品和勞務供應商或工程承建單位。二是要使集中采購監(jiān)管職能與采購職能分離。各級要嚴格按照集中采購法的要求,實現(xiàn)集中采購監(jiān)管職能與集中采購職能的分離。集中采購機構主要負責受托采購人組織采購活動,但無權支付貨款;采購單位不直接采購,但擁有最后驗收簽單權;財務部門憑采購單位的簽單才能支付貨款。

(四)要加大對集中采購預算的監(jiān)督力度

第3篇：采購管理的問題范文

摘要：采購管理是連鎖企業(yè)經(jīng)營管理中的核心環(huán)節(jié)，貫穿了連鎖企業(yè)經(jīng)營的全過程，現(xiàn)階段，我國連鎖企業(yè)在采購管理中還存在諸多問題，制約了我國連鎖企業(yè)的進一步發(fā)展，本文對連鎖企業(yè)采購管理中出現(xiàn)的問題進行了理論分析，并有針對性地提出了相關對策，為我國連鎖企業(yè)采購管理提供理論參考。

關鍵詞：連鎖；采購；管理；問題；對策

連鎖商業(yè)自上世紀80年代引入我國，在短短的二三十年時間，呈現(xiàn)出強大的生命力和良好的發(fā)展態(tài)勢，但是隨著連鎖業(yè)內競爭的激烈，各種問題也不斷涌現(xiàn)，采購管理中的問題尤為突出，采購管理水平不高，成本居高不下已成為普遍現(xiàn)象，直接影響了連鎖企業(yè)集中化采購優(yōu)勢的發(fā)揮，嚴重制約了連鎖企業(yè)的進一步發(fā)展壯大，提高采購管理水平已成為現(xiàn)階段我國連鎖企業(yè)迫切需要解決的問題。

一、我國連鎖企業(yè)采購管理中存在的主要問題

（一）采購管理理念落后

我國連鎖商業(yè)的起步較晚，無論在理論還是實踐方面與西方發(fā)達資本主義國家連鎖企業(yè)還存在相當大的差距。從客觀上來講，國內連鎖企業(yè)受資金、政策環(huán)境等因素影響，規(guī)模普遍偏小，管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化程度不高。從主觀方面而言，我國連鎖企業(yè)采購管理的理念落后，主要表現(xiàn)為：采購管理的學術研究價值還沒有得到人們的足夠重視，相關的基礎理論研究缺乏，不能為連鎖企業(yè)的采購實踐提供必需的理論指導，對供應商的地位及認識上還存在誤區(qū)，目前，國內許多連鎖企業(yè)仍將供應商視為企業(yè)的競爭者，連鎖企業(yè)與供應商在采購價格的博弈中常常處于對立的狀態(tài)之中，侵害供應商利益的行為多有發(fā)生，甚至直接導致供應商與連鎖企業(yè)關系的惡化，也損害了企業(yè)自身利益，而大型外資連鎖企業(yè)則非常注重對供應商的篩選，視供應商為長久的合作伙伴，引導供應商參與到企業(yè)商品銷售管理過程中來，從而達到“互利互惠、合作雙贏”的目的。

（二）供應商管理不到位

供應商管理是供應鏈采購管理中一個很重要的問題，它在實現(xiàn)連鎖企業(yè)標準化采購中起重要作用。現(xiàn)階段我國連鎖企業(yè)對供應商的管理上存在諸多問題：企業(yè)未能通過網(wǎng)絡等渠道有針對性地進行供應商選擇，導致供應商資質及產(chǎn)品質量等一系列問題的出現(xiàn)，并使自身在日后的合作中遭受損失；與供應商的聯(lián)系不緊密，連鎖企業(yè)與供應商的溝通僅限于價格談判及貨物催交付，沒有與供應商之間建立相互信任，合作雙贏的良好關系；缺乏對供應商的考核、評價、激勵，例如，很多連鎖企業(yè)沒有全面的供應商評價指標，即使采用招標制，評估標準也局限于價格，在采購過程中，連鎖企業(yè)對供應商的合作狀況沒有記錄和評估，對于供應商的不良行為未有相關的處理制度，對信譽好的供應商未建立相關的激勵機制等，因而，國內連鎖企業(yè)無法調動供應商的積極性，也加大了連鎖企業(yè)采購過程中的風險。

（三）信息化程度不高

現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術的應用與普及對企業(yè)管理水平的提升起到非常關鍵的作用，然而，連鎖企業(yè)總部與門店職能的分工，在一定程度上實現(xiàn)了企業(yè)管理的現(xiàn)代化、專業(yè)化，但是也增加了企業(yè)內部信息溝通的難度，我國連鎖企業(yè)受資金及技術等因素的制約，信息化程度普遍不高，一方面，企業(yè)內部信息平臺建設落后，總部與門店及門店之間的信息溝通不暢通、不及時，門店銷售情況難以及時反饋到總部的采購部門，往往造成產(chǎn)品品類、數(shù)量、質量等方面采購的不準確性，總部的采購不能真實地反映消費者需求，門店之間內部需求調濟也不能及時有效進行，直接影響企業(yè)庫存的合理化及資金的周轉。另一方面，企業(yè)與外部的信息化平臺建設滯后，企業(yè)無法及時獲得產(chǎn)品及市場信息，在新產(chǎn)品的引進及優(yōu)質供應商選擇上顯得十分被動，同時，企業(yè)與供應商之間沒有建立信息溝通平臺，也無法實現(xiàn)與供應商之間進行快速進貨、補貨、退貨等采購流程操作，信息化程度不高已嚴重影響了我國連鎖企業(yè)采購管理水平的提高。

（四）流程管理不規(guī)范

采購流程是一個龐大的系統(tǒng)，一般包括：收集信息，詢價、比價、議價、評估、索樣、決定、請購、訂購、協(xié)調與溝通、催交、進貨檢收、整理付款等環(huán)節(jié)，每一個流程對企業(yè)來說都是非常重要，但是，采購流程管理也是連鎖企業(yè)采購管理中最薄弱的一環(huán)，只有對采購各流程進行有效監(jiān)控，才能實現(xiàn)采購的低成本運作。然而，連鎖企業(yè)采購的大規(guī)模、集中化特點增加了采購環(huán)節(jié)的不可控性，也加大了采購流程管理的難度，目前，我國連鎖企業(yè)采購流程監(jiān)管理不力的現(xiàn)象普遍存在：一些企業(yè)沒有制定采購各環(huán)節(jié)詳細的操作手冊及操作規(guī)范，加大了人為操作失誤的可能，對采購人員的行為也缺乏全面的考核與監(jiān)督，一些采購管理人員在在采購的過程中往往經(jīng)不住外界的誘惑，與供應商進行暗箱操作，弄虛作假、收受回扣等，極大損害了企業(yè)的利益。

二、提高我國連鎖企業(yè)采購管理水平的對策

（一）樹立現(xiàn)代連鎖企業(yè)采購管理理念

企業(yè)采購管理理念決定了其采購的形式與方法，積極轉變自身經(jīng)營管理理念是連鎖企業(yè)提升采購管理水平的前提和基礎。連鎖企業(yè)應積極轉變觀念，從主觀認識上重視采購管理，在此基礎上不斷提高采購執(zhí)行能力，根據(jù)自身企業(yè)的特點和優(yōu)點盡快建立起一支專業(yè)、高效的采購團隊，通過對采購人員的崗位技能培訓，學習國外連鎖企業(yè)采購的先進理念及技術，促使采購人員不斷提高專業(yè)化水平，注重建立由采購部門牽引、以組織需求為導向、各級管理者全部人員參與的采購管理組織體系，處理好采購管理部與總部各職能部門及與門店之間的關系，同時，充分認識到供應商管理在采購管理當中的作用，建立與供應商之間的良好合作氛圍，加強信息溝通，吸引供應商參與到連鎖企業(yè)庫存控制、質量跟蹤管理中來。

（二）加強對供應商的管理

連鎖企業(yè)因多門店統(tǒng)一采購，商品的采購需求量較大，要在保證商品“量”的基礎上保障商品的“質”，供應商的管理顯得更為重要。一方面，企業(yè)應根據(jù)自身需要及產(chǎn)品特點來選擇合適的供應商，在選擇供應商時應對其相關經(jīng)營情況進行詳細地調查了解，包括經(jīng)營資質、產(chǎn)品渠道、品類、質量等，建立相關的供應商管理檔案，進行分類管理，定期收集、更新供應商的資料；另一方面，要加強對供應商的考核與評價，如供應商在供貨過程中存在數(shù)量、質量、交貨時間等方面的違約、欺詐行為，連鎖企業(yè)應進行記錄，及時處理，嚴重者終止其業(yè)務往來，并追究其法律責任，根據(jù)供應商的合作行為記錄及產(chǎn)品銷售情況等，對其進行綜合考核與評價，促使供應商不斷規(guī)范企業(yè)行為；再者，引入合理的供應商激勵機制，促使供應商不斷提升自身專業(yè)化水平，對于信譽良好的優(yōu)質供應商，連鎖企業(yè)可以在平等互利的基礎上與其建立長期穩(wěn)定的合作關系，如簽訂長期的、有信任保證的訂貨合同，給予供應商價格折扣和柔性合同，減少產(chǎn)品檢查環(huán)節(jié)等，從而減少企業(yè)購過程中的風險，降低采購成本。

（三）提高采購管理信息化水平

連鎖企業(yè)要實現(xiàn)采購的規(guī)模化與專業(yè)化，必須充分采用現(xiàn)代信息技術進行采購。通過內部信息化平臺，加強連鎖企業(yè)總部與門店之間及企業(yè)內部各門店之間的信息溝通，采購部門可以通過內部信息平臺及時了解門店的銷售及庫存情況，及時調整理采購計劃，減少不合理采購所造成的損耗；連鎖企業(yè)應利用互聯(lián)網(wǎng)，積極搭建企業(yè)外部電子商務平臺，這也是現(xiàn)代連鎖企業(yè)采購發(fā)展的必然趨勢，通過電子商務平臺，連鎖企業(yè)可以采購信息，也能了解商品供給信息，包括產(chǎn)品供給的數(shù)量、質量、價格等相關信息，通過網(wǎng)上洽談、比價、網(wǎng)上競價實現(xiàn)網(wǎng)上訂貨，并網(wǎng)上支付貨款，最后通過網(wǎng)上的物流過程進行貨物的配送，完成整個交易過程，不僅提高了采購的速度和效率，也使得采購的流程更加規(guī)范透明，有利于采購過程的監(jiān)管；加強與供應商之間信息平臺的建設，通過企業(yè)間的信息平臺及時傳遞產(chǎn)品采購信息，實現(xiàn)采購的快速、高效運作，達到雙贏的目的。

（四）規(guī)范采購管理流程

目前，隨著經(jīng)濟的不斷進步和信息技術的發(fā)展，國內外買方市場已經(jīng)形成，連鎖企業(yè)采購部門對采購業(yè)務的各環(huán)節(jié)的內部控制就顯得尤為重要。連鎖企業(yè)要從自身的特點出發(fā)，建立嚴格的采購管理制度和采購信息庫，采用一套科學、系統(tǒng)、有效的物流采購管理操作平臺去指導、改善和實施物流采購運作，形成企業(yè)獨有的物流采購優(yōu)勢：對于采購鏈上的各個環(huán)節(jié)，進行嚴格規(guī)范和約束，制定相關操作流程及標準；明確各部門的責、權、利，使采購人員在采購過程中做到有章可循；加強對請購、審批、簽約、執(zhí)行、檢驗等多種環(huán)節(jié)方面的管理；制定好采購計劃，嚴格按照采購計劃實施采購；加強對供應商的考核、分析和評價；建立供應商管理檔案，定期收集相關的資料信息；建立規(guī)范的商品進貨、驗收、入庫、退貨、補貨等操作規(guī)程；加強對企業(yè)采購人員采購行為的考核，把采購業(yè)績作為考核部門人員的重要指標，減少暗箱操作，杜絕采購中的腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。（作者單位：長沙理工大學；湖南化工職業(yè)技術學院）

參考文獻：

[1]司銀霞.采購與供應管理實務[M]北京：人民郵電出版社，2011，（10）.

第4篇：采購管理的問題范文

關鍵詞：醫(yī)院采購 招標管理 問題對策

在醫(yī)院物資采購招標管理中，的確存在著一些問題，如商為了自身的問題而明招暗定，制定虛假招標；招標人由于各種原因未對供應商進行全面了解以及驗收把關；投標人為了自身的利益而不擇手段；監(jiān)管部門的失職等問題讓醫(yī)院物資采購招標管理缺乏透明度，所以我想在此分析上述問題產(chǎn)生的原因，以此引以為戒。

一、加強醫(yī)院物資招標采購管理的意義以及方法

加強政府采購的目的是強化監(jiān)督與管理，在確保公平、公正、公開交易的前提下，提高財政資金的使用效益，促進市場的公平競爭秩序。其方法有公開招標、競爭性談判、單一來源采購等，并規(guī)定符合公開招標條件的應該采取集中采購。

二、當前醫(yī)院物資招標采購管理普遍存在的問題

由于我國招標采購制度起源的比較晚，又加上醫(yī)院特別是公立醫(yī)院體制等原因存在的歷史延續(xù)，再有醫(yī)院在設備等采購方面比較分散，使得有些環(huán)節(jié)的確出現(xiàn)了弊端，具體如下：

（一）商方面存在的問題

商是以盈利為目的的經(jīng)營組織，效益與利潤是它們賴以生存的基礎。所以有些商為了自身的利益就會對招標單位的暗箱操作“睜一只眼閉一只眼”，甚至出現(xiàn)了同流合污現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了泄漏商業(yè)秘密的現(xiàn)象。如對招標人故意在文書中寫一些摸棱兩可的語言來迷惑投標單位，使一些投標單位走向誤區(qū)，甚至出現(xiàn)廢標，為明標暗定提供條件；有的招標單位在評標文件中故意不寫詳細評標標準與方法，這樣也體現(xiàn)不了招標的三公開原則；為了達到早已選定的投標者中標，招標單位在文書的內容上以及招標的時間上隨意更改。這些問題商都看在眼里，記在心里，就是采取一切什么都沒有發(fā)生的態(tài)度去面對招標人與投標人。這樣的招標結果失去了真正的招標的含義與意義，也催生了腐敗行為的發(fā)生進度，更擾亂了社會安定團結的秩序。有些商還接受了投標者的好處，向投標者泄漏其他投標人的個人信息，甚至連招標的數(shù)量、金額等重要秘密都透露，以至于連標底、評委人員等絕對機密都泄漏。這樣的商失去了職業(yè)道德的底線，這也是社會需要整治的重點之一。

（二）招標人方面存在的問題

我們制定了招標文書，不是所有的投標人都符合條件的，但是表面上符合招標文書的條件人也不是全部都真的達到標準的，這就需要招標人做好嚴格的資質審核與準入工作，這是非常關鍵的一步。但是不少招標商對投標人的資料只是走馬觀花地看看，注重投標人的表面規(guī)模與現(xiàn)狀，對廠家生產(chǎn)許可證上的生產(chǎn)范圍是否符合法律法規(guī)以及經(jīng)營范圍與注冊商標的類別是否一致等細微工作沒有仔細審閱，甚至生產(chǎn)的材料是否符合招標商所需的標準也沒有詳細調查，投標商的資質、投標的授權、公章是否合法都缺乏核對與分析，就盲目地加以接受，這為后期招標工作的正常開展帶來了許多不利因素。另外在產(chǎn)品的驗收過程中，不是按照合同與包裝上的說明去按照程序嚴格檢查，而是草率地購進后直接投入使用，這在醫(yī)院的采購中經(jīng)常出現(xiàn)，甚至買賣雙方的人之間關系熟了，帶著某些個人色彩去交易。這樣損失的是招標商的經(jīng)濟利益與經(jīng)濟效益，長此以往，醫(yī)院的經(jīng)濟效益與社會效益將大大減退。

（三）投標人存在的問題

投標人在激烈的市場競爭中，趨于利益的驅動，許多投標人不擇手段，賄賂商和招標人，在職業(yè)道德與個人利益面前，商與 招標人的良心天平失衡，導致商、招標人、投標人都不按規(guī)定程序辦事，給物資采購招標的舞弊方開綠燈，以次充好，肥了私人利益，損害了公家的利益。另外在市場經(jīng)濟得不到發(fā)揮，供給失衡的情況下，供應商與招標商往往暗箱操作，排擠其他公平合理競爭的客戶準入，使競爭失去公平。

（四）監(jiān)督方面存在的問題

從上述問題的產(chǎn)生我們可以看到主要是缺乏監(jiān)督機制，缺乏內外監(jiān)督機制。首先在醫(yī)院內部就缺乏物資采購招標管理的有關監(jiān)督機制。這樣使內部的紀檢、監(jiān)察流于形式，許多醫(yī)院在招標采購管理中沒有成立專門的監(jiān)督部門，也沒有實行主要領導集體聯(lián)簽制，更缺少在招標采購過程中從標底文書的制定到對投標人的核準以及對合同及產(chǎn)品的驗收入庫的審核管理。上述過程中，不是監(jiān)督力度弱化，就是監(jiān)督手段簡單，以至于讓監(jiān)督成為寫在紙上、掛在墻上的應付聯(lián)查的硬件而已。其次在外部缺乏社會監(jiān)督機構與監(jiān)督部門的有效監(jiān)管，也缺乏衛(wèi)生系統(tǒng)部門經(jīng)常下基層指導與監(jiān)督。最后缺乏全社會人員的監(jiān)督熱情與責任，無論是醫(yī)院內部員工還是社會人員都采取事不關己高高掛起的態(tài)度，那么監(jiān)督將成為空話與大話，醫(yī)院的物資招標采購管理工作也將無的放矢。

三、針對以上問題，加強醫(yī)院物資采購招標管理的幾點措施

維護市場秩序，強化醫(yī)院物資招標采購管理，規(guī)范采購行為，在內部強化基礎管理，做好內控的自我約束、自我監(jiān)督工作，并為此做好信息平臺工作，對外規(guī)范機構，真正地做到專家評標，具體如下：

（一）強化管理，規(guī)范招標采購市場秩序

從上邊存在的問題，我們可以看出國家在招標采購市場約束機制上還不夠完善，國家在這方面的法律法規(guī)還有待于完善，相關部門之間制定的措施還存在一定的缺陷，因此只有從最基礎的法律法規(guī)筑起一道防火墻，并且相關政府部門積極應對制定出適合本地區(qū)的有效措施，才能有效地杜絕各種不良行為的發(fā)生。

（二）強化機構的職業(yè)道德

雖然說機構是以盈利為目的的經(jīng)營組織，但是職業(yè)道德是他們遵守的最低防線，守法守信，誠信服務是機構做強做大的基礎與前提，也是約束自己，提升自己的法寶。因此機構一方面要規(guī)范自己的行為道德，努力鉆研業(yè)務，熟練掌握各種招投標程序，做到規(guī)范操作，不損害任何一方利益的前提下，兢兢業(yè)業(yè)地工作。另一方面要充分發(fā)揮中介的媒介作用，服務于各方，有利于雙方。

（三）招標人要嚴守職責

首先醫(yī)院的物資采購部門要派出有經(jīng)驗、有能力、有素質的專業(yè)人員嚴格調查篩選投標人的資質，嚴格準入。并且詳細地調查生產(chǎn)許可證與經(jīng)營許可證的內容，并審查相關參標人員提供資料的準確性以及參標授權的合法性。其次要嚴把驗收關，這一關絕不是一個人說了算，是醫(yī)院全體領導、設備管理部門、使用部門、供應部門、技術部門共同參與驗收。最后一定做好人員與設備整合，這一過程注重人員的培訓、設備的調試、款項的結賬等環(huán)節(jié)。

（四）規(guī)范投標人管理

規(guī)范投標人管理，使投標人的程序按照正規(guī)流程有條不紊地進行。另外還要讓投標人公平地參與競爭。所以應該建立投標人信用管理機制，加大行業(yè)入準制度，創(chuàng)造良性競爭環(huán)境。并且加大嚴懲力度，對于弄虛作假，暗箱操作的人與企業(yè)嚴懲不貸，情節(jié)嚴重者應該移送司法機關，接受刑事責任。

（五）監(jiān)督要全過程化

我們前面說過，沒有監(jiān)督就無法談管理，所以完善監(jiān)督機制，建立健全監(jiān)督部門，并要做到監(jiān)督全過程和全方位，同時也努力地為監(jiān)督開通綠色通道，讓監(jiān)督有聲有色。如建立網(wǎng)絡監(jiān)督平臺，定期監(jiān)督結果以及處理意見，讓監(jiān)督透明化。另外要加大監(jiān)督獎懲力度，并做好保護監(jiān)督人員的安全措施。最后要做好招標全過程的備案工作，要讓物資采購招標管理工作的開展有理有據(jù)，以理服人。

四、結束語

總之通過規(guī)范醫(yī)院物資采購招標體制，創(chuàng)新機制，整頓物資采購招標秩序，我們有理由相信醫(yī)院物資采購招標管理工作會逐步完善，并且是提高醫(yī)院資金使用的強有力手段，同時也是抑制腐敗行為發(fā)生的強有效措施。

參考文獻：

第5篇：采購管理的問題范文

關鍵詞：煤化工項目；進口物資；采購管理

一、煤化工項目進口物資采購的重要性

近年來，我國煤化工行業(yè)獲得了長足的進步，逐步走向高科技、低污染、低消耗的可持續(xù)性發(fā)展道路，由原來粗放型經(jīng)營模式向節(jié)約型發(fā)展過渡。物資采購工作是煤化工項目管理的核心部分，對于節(jié)約經(jīng)營成本、保證物資質量、提高企業(yè)效益有著重要作用。首先，優(yōu)化進口物資采購管理可以保證煤化工項目的順利進行，煤化工生產(chǎn)是一個連續(xù)消耗物資的過程，如果出現(xiàn)設備物資、材料物資等短缺情況，尤其是一些進口的、重要的物資出現(xiàn)短缺，煤化工企業(yè)很難及時采購，給生產(chǎn)帶來極大的損失。因此煤化工必須重視物資采購工作。其次，降低企業(yè)采購成本。在煤化工項目中，有大約70%的成本來自于物資消耗，提高物資采購水平是煤化工行業(yè)加強成本控制、降低物資消耗、提高企業(yè)利潤的重要措施。第三，降低煤化工企業(yè)的庫存量。隨著市場競爭的日益激烈，煤化工企業(yè)要提高資金運用的效率。以往大量的物資庫存不僅沉淀了大量的資金，降低了資金使用效率。而且也容易導致物資材料的過時和損壞，給企業(yè)帶來不必要的損失。第四，優(yōu)化煤化工項目物資采購是煤化工行業(yè)物資信息化管理的需要。煤化工項目進口物資采購涉及到方方面面，而且環(huán)節(jié)多、流程長，受國際市場影響較大，如果沒有有效的信息化物資管理手段，會造成物資采購的低效率和無序化。最后，有利于企業(yè)形象的維護。煤化工企業(yè)屬于國有企業(yè)，是我國能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。煤化工項目的進口物資采購需要和國際市場打交道，其物資采購水平代表著中國企業(yè)在國際上的形象。如果煤化工企業(yè)采購無序、水平低下，不僅損害了企業(yè)利益，也嚴重損害了企業(yè)形象。

二、煤化工項目進口物資采購管理中存在的問題

（一）采購計劃制定不合理

采購計劃制定的是否合理直接關乎到物資采購的效率，煤化工企業(yè)眾多，企業(yè)對進口物資采購的需求存在很大的相似性。但由于缺乏統(tǒng)一的采購計劃，造成各公司獨立采購的現(xiàn)象比較普遍，不能形成規(guī)?；少?，造成物資采購價格居高不下，無法形成價格優(yōu)勢。很多煤化工企業(yè)采購計劃編制方法過時，以保生產(chǎn)為主要目的，沒有兼顧到庫存、采購和供應之間的關系，經(jīng)常導致企業(yè)物資采購不合理，造成企業(yè)庫存增加，降低了資金使用效率。另外，煤化工企業(yè)在制定采購計劃時，沒有進行充分的調研和論證，大多根據(jù)以往的物資采購計劃來制定，信息來源比較單一，滯后于煤化工行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況，制定的物資采購計劃缺乏科學性和操作性。

（二）物資采購人員素質和能力欠缺

煤化工項目物資采購質量與采購人員素質和能力有很大關系。煤化工進口物資采購程序復雜，尤其涉及到清關過程，對采購人員報關知識和經(jīng)驗的要求比較高，但有的煤化工進口物資采購人員大多商務出身，不具備物資采購的專業(yè)知識，也不熟悉所采購物資的性能，無法甄別所采購物資的質量，不了解國際物資市場的價格變化，給采購工作帶來很大阻礙，不能滿足現(xiàn)代進口物資采購的需要；有的煤化工企業(yè)不重視進口物資采購工作，為了節(jié)省企業(yè)人力成本，對采購部門的投入較少，有時一個項目最多配置兩個采購人員，采購人員工作負擔較重，在物資采購時不能做到貨比三家、認真篩選，而是隨意采購距離較近的物資，導致一些價格虛高、質量低下的物資被采購進來。

（三）采購信息化程度低

近年來，煤化工行業(yè)加強了物資采購的信息化建設，開發(fā)了物資采購供應管理的信息系統(tǒng)，共享物資供應信息，提高了物資采購效率。但整個信息化系統(tǒng)的開發(fā)程度依然比較低，從煤化工項目的物資采購計劃制定到進口物資的采購到最終進口物資的入庫和領用，整個采購流程并不能在信息系統(tǒng)中進行操作，以書面形式提交的用料計劃、采購合同、出庫單等十分普遍，工作人員將書面材料的信息輸入到系統(tǒng)中去，大量的采購數(shù)據(jù)都是采購人員來完成的，整個過程費時、費力，工作效率不高。

（四）供應商管理存在問題

首先，煤化工項目生產(chǎn)比較復雜，需要大量的物資材料。與其他項目物資采購不同，煤化工項目很多關鍵性設備都是專利設備，供應商很少，給采購增加了難度。其次，對供應商缺乏全面、合理的評價。目前，煤化工企業(yè)普遍缺乏科學、合理的進口物資供應商評價體系，評價指標也比較單一，過于重視價格因素，沒有兼顧供應商的商業(yè)信譽、服務水平和交易效率等因素，導致一些實力強、信譽高的供應商被拒之門外，卻與一些實力不強、信譽不高、物資價格較低的小供應商開展合作關系，由于小供應商實力有限，導致在合作過程中出現(xiàn)難以預見的困難和問題。最后，煤化工企業(yè)和供應商之間缺乏長期合作關系，二者之間更多的是對立和博弈的關系，缺乏長期戰(zhàn)略合作意識。

（五）采購部門設置不到位

首先，煤化工項目管理部門與采購部門的職能存在交叉和混淆的問題，經(jīng)常出現(xiàn)不同部門之間代行職責的現(xiàn)象，出現(xiàn)問題則相互推諉，導致進口物資采購工作出現(xiàn)多頭管理的局面。其次，為了提高采購效率，物資采購部門會將采購權利下放給各個用料單位，各單位根據(jù)生產(chǎn)實際情況制定采購計劃、實施物資采購，但由于缺乏整體的、統(tǒng)一的規(guī)劃，導致各單位物資采購自成體系，沒有考慮到煤化工項目的整體需要，不能形成物資采購的規(guī)劃效應，盲目采購和重復采購行為仍然難以禁止。最后，煤化工企業(yè)對采購人員缺乏監(jiān)督機制，采購過程不透明，影響采購效率。企業(yè)內部也缺乏完善的采購物資抽查和監(jiān)督機制，一些質量次、不符合采購標準要求的物資混進來，帶來極大的生產(chǎn)隱患，甚至導致一些惡性事故的發(fā)生。

三、優(yōu)化煤化工項目進口物資采購管理的策略

隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，煤化工企業(yè)對物資采購的認識不斷提高。煤化工項目需要采購大量的物資，采購金額十分巨大。采購管理在煤化工項目發(fā)展中占據(jù)越來越重要的位置。做好物資采購工作是煤化工項目降低成本、提高經(jīng)濟效益的重要措施。

（一）高層領導的重視與支持

首先，隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快，煤化工企業(yè)之間的競爭已日趨全球化，為了取得更大的競爭優(yōu)勢，煤化工企業(yè)紛紛實行全球范圍內的整合戰(zhàn)略，走出國門尋找降低成本的機會，從國際市場引進技術、采購物料和零件，降低經(jīng)營成本，最大限度地提高競爭力。當然，煤化工企業(yè)實現(xiàn)全球化的采購管理，是一個漸進的過程，不可能一蹴而就，也不是一朝一夕的功夫，需要企業(yè)高層從現(xiàn)在做起，逐步樹立全球化采購管理意識，以獲得長期的核心競爭力。其次，隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立，提高煤化工企業(yè)物資采購效率，不僅需要物資采購部門的努力，還需要對企業(yè)業(yè)務流程進行變革，需要煤化工企業(yè)各個環(huán)節(jié)的配合，從整體上優(yōu)化采購流程。這不僅涉及到企業(yè)管理制度，還與企業(yè)文化、管理思想等有很大關系，這種變革如果與企業(yè)高層的支持有很大關系。企業(yè)高層領導的重視和支持是提高物資采購水平的保障，如果沒有公司高層的支持，煤化工企業(yè)的物資采購工作將很難順利進行。尤其是在國有企業(yè)經(jīng)營管理體制下，高層領導是煤化工企業(yè)重大戰(zhàn)略的制定者和決策者，只有高層認識到物資采購工作的重要性，才能從企業(yè)整體績效的角度出發(fā)，有效地理順采購管理中的各種關系，制定與公司長遠戰(zhàn)略一致的采購戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化物資采購方案，為優(yōu)化方案的實施營造良好的變革氛圍，從而保障企業(yè)經(jīng)營利潤的持續(xù)增長。

（二）建立進口物資采購人員培訓制度

隨著煤化工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，企業(yè)需要的物資采購人員數(shù)量越來越多，對采購人員專業(yè)和能力的要求也越來越高。因此，煤化工企業(yè)要不斷引入高水平、高素質的采購人員，建立一支學歷高、年齡結構合理、專業(yè)性強的采購人員隊伍。為了提高物資采購人員的能力，煤化工企業(yè)要做好以下幾點：一是加強對物資采購人員的入職培訓，物資采購是一項比較復雜的工作，采購人員不僅要具備采購專業(yè)知識，還要對企業(yè)的管理制度和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務十分熟悉。為此，企業(yè)要加強對采購人員的入職培訓，培訓內容要全面和科學，包括企業(yè)文化、組織機構、業(yè)務類型、工作流程、采購制度規(guī)定等，讓每一位新入職員工都熟悉公司經(jīng)營狀況，為以后的采購計劃制定和采購方案實施奠定了基礎。為了提高培訓效果，企業(yè)要在培訓后進行考核，只有考核合格的員工才能勝任物資采購崗位。二是加強采購人員的業(yè)務素質培訓。作為一名合格的進口物資采購人員，首先具備熟練的外語表達能力和寫作能力，能夠嫻熟的與供應商進行外語溝通，能夠看懂外文的采購合同，這樣才能在進口物資采購談判中游刃有余。其次，采購人員要具備供應鏈管理知識。采購管理是企業(yè)供應鏈中的一個重要環(huán)節(jié)，與生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié)密切相關，采購人員要熟悉供應鏈管理的相關知識，了解采購過程中的風險因素，能夠對采購風險進行駕馭和規(guī)避，及早做好應對方案和措施。第三，掌握談判技巧和方法。與國內采購市場不同，受地域文化、語言、商業(yè)規(guī)則、法律等各種因素的影響，國際采購市場相對比較復雜，稍有不慎就會導致采購失敗。為此，采購人員要樹立起正確的談判原則，不能一味的通過壓低價格來獲得采購業(yè)務，這樣勢必造成對方的反感，導致采購交易的終止。采購人員要做好充足的準備，對國際物資市場的價格比較熟悉，根據(jù)采購物資的特點制定合理的采購價格，既節(jié)約采購成本，又給予對方合理的利潤空間，實現(xiàn)雙贏的結果。

（三）編制合理的采購計劃

成功的采購可以為項目的順利進展提供物質保障，通過采購計劃的制定，可以預估項目建設過程中所需物資的數(shù)量與時間，保證在需要的時候及時利用這些資源，避免因過度采購導致材料儲存積壓，造成額外的資金損失。在制定采購計劃的過程中，需要注意煤化工行業(yè)建設的特殊性。煤化工程項目采購一般來說有以下一些特點：一是煤化工項目建設所需物資種類復雜，部分專業(yè)物資要求比較高，需要根據(jù)項目建設需求，針對項目建設所需要的物資需求進行初步分類，根據(jù)需采購物資的類別、特點制定清晰的計劃。并根據(jù)所需采購對象的性質、生產(chǎn)周期長度、市場供應情況，制定科學合理的采購計劃。二是采購資金占用量大，其中涉及到的設備和材料的采購費用會占項目總投資的絕大多數(shù)；三是涉及到制約因素多。在全球化的大趨勢下，國際采購環(huán)境不斷變化。例如鋼材、有色金屬、水泥、油料等價格的波動，對國內原材料的價格將產(chǎn)生影響。國內外部環(huán)境的影響包括市場季節(jié)性的變化，國家宏觀經(jīng)濟政策的變化，國家財政金融政策的調整，市場利率及匯率的波動，金融危機的存在等各種因素。因此，制定采購計劃必須充分考慮國內外采購環(huán)境對采購的影響，以項目整體計劃為依據(jù)，對整體計劃進行分解。項目分解成任務，任務再分解成一項項工作。在制定計劃的過程中，要結合成本估算、質量管理體系等來進行計劃制定。

（四）完善供應商管理機制

供應商管理是保證物資供應資源而建立有效的市場準入機制。煤化工項目生產(chǎn)需要的物資量巨大，而且由于生產(chǎn)的特殊性，工作環(huán)境的危險性比較高，在生產(chǎn)過程中必須更加注重安全生產(chǎn)，提供高于同行業(yè)平的優(yōu)質產(chǎn)品。因此必須保證采購物資的質量，這就需要煤化工企業(yè)加強對供應商的管理，在甄選供應商時不僅注重其物資產(chǎn)品的質量，還要重點關注供應商的企業(yè)信譽、經(jīng)濟實力、技術水平和經(jīng)營業(yè)績等，綜合各種因素來選擇最適合的供應商。為此，煤化工企業(yè)要建立供應商評價小組，根據(jù)企業(yè)物資采購的特點，設置一整套學、合理的供應商評價指標，對供應商進行評定和管理。堅決堅持優(yōu)勝劣汰的原則，對那些不能通過評估的供應商，要取消該供應商的供應資格。同時進一步擴展供應商，積極聯(lián)系一些信譽高、實力強的物資供應商，對其進行考核和評定，考核合格后，企業(yè)物資采購部門進行相關資料存檔，與之建立長期合作關系，幫助煤化工企業(yè)生產(chǎn)出高于同行業(yè)水平的優(yōu)質產(chǎn)品。同時，煤化工企業(yè)要加強與供應商的合作和交流，如果缺乏互相的信任和支持，供應商管理的效果將大打折扣，煤化工企業(yè)與供應商之間要增進信任和理解，由于存在文化、管理方式上的差異，供應商與煤化工企業(yè)在溝通會遇到很大障礙，影響企業(yè)采購工作的順利進行。為此默契也要尊重對方的文化，了解對方的管理風格，保持與對方的經(jīng)常接觸和交流，實現(xiàn)共贏。

（五）提高采購管理信息化水平

在信息化社會，加強信息化管理對提升煤化工企業(yè)物資采購管理有巨大作用。進入 21 世紀以來，國際化的競爭不斷加強，企業(yè)在全球范圍配置資源的浪潮已經(jīng)勢不可擋，物資采購管理越來越受到國際大型企業(yè)的高度重視。要想實現(xiàn)全球化采購，就需要煤化工企業(yè)提高采購管理的信息化水平。采購管理的信息化是指使用現(xiàn)代的信息技術來完成采購業(yè)務的整個流程，從而使采購業(yè)務的各個階段得到優(yōu)化提升。依據(jù)國內外采購管理的相關成功經(jīng)驗，ERP采購模式被認為是未來公司進行信息化采購的最佳模式。煤化工企業(yè)要應盡快引入和完善ERP 系統(tǒng)，ERP 系統(tǒng)既是將企業(yè)財務、分銷、制造和其它業(yè)務集合在一起的軟件系統(tǒng)，在這種采購管理模式下采購的信息化管理將實現(xiàn)由執(zhí)行層、戰(zhàn)術層向戰(zhàn)略層的轉變，保證能將關鍵數(shù)據(jù)在最短的時間傳遞給相關人員，便于及時了解公司的物資、分銷、制造和其它業(yè)務的運行情況，大大降低采購流程同步作業(yè)的工作量，節(jié)約信息傳遞成本。煤化工企業(yè)要加強對物資管理信息標準化的工作，加大信息技術的開發(fā)力度，建立統(tǒng)一規(guī)范的公司全面的物資管理信息標準，同時建立對外的、開放性的物資系統(tǒng)網(wǎng)絡，實現(xiàn)與供應商在信息交流、傳遞各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設，最終提高公司的采購管理的運營水平、工作質量和效率。

總之，隨著全球化趨勢的不斷加強，物資采購管理越來越受到大型企業(yè)的重視，進口物資采購管理在一定程度上反映了一個企業(yè)的戰(zhàn)略能力，也是企業(yè)綜合競爭力的一種體現(xiàn)。因此，煤化工企業(yè)要不斷優(yōu)化和改進進口物資采購的采購管理，降低采購成本、提高采購質量，實現(xiàn)企業(yè)的健康長遠發(fā)展。

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第6篇：采購管理的問題范文

【關鍵詞】管理層收購；MBO；財務治理

管理層收購是目標公司的管理層通過借貸融資收購該公司的股份，從而改變該公司所有者結構、控制權結構和資產(chǎn)結構，進而達到重組該公司、獲得預期收益的一種收購行為。管理層收購將對目標企業(yè)的財務有著較大影響，為此，研究管理層收購中的財務問題將是實務界和學術界的一個重要課題。

一、文獻回顧

目前有關管理層收購的財務問題，很多學者做了富有成效的研究。Kieschnik（1989）對MBO多種理論解釋做了一個大致的總結，指出關于MBO的理論解釋存在交易成本、稅收、收購防御、自由現(xiàn)金流量、控制、管理者報酬缺陷、剝奪債權人、財務杠桿非充分利用、風險套利等九個假說。Wright等人（2001）區(qū)分了四種類型的MBO：效率型收購、再生型收購、企業(yè)家收購、失敗型收購。Duncan Angwin &Ianna Contardo（1999）對多家MBO企業(yè)、MBO中介機構和為MBO提供貸款的銀行進行了深入訪談，發(fā)現(xiàn)MBO是一種失敗趨勢，即在實施MBO后，合作的三方――企業(yè)管理層、中介機構、銀行首先經(jīng)歷了一段“蜜月期”，之后大約第4年左右，企業(yè)的業(yè)績出現(xiàn)下降的趨勢，三方之間的關系開始緊張，大約到第7年時企業(yè)就處于破產(chǎn)的邊緣，三方之間的關系破裂。Ranko Jelic等人（2002）研究了1964年到1997年在英國重新上市的167家MBO公司，發(fā)現(xiàn)這些公司從MBO到重新首次公開上市平均用了4年左右的時間，說明MBO投資的一個突出特點就是投資周期比較長。

綜觀國內的文獻：方華（2002）通過對宇通客車和粵美的兩家上市公司的研究，認為MBO在我國還處于起步階段，其進一步發(fā)展還需在制度上進一步規(guī)范，制定相關政策和規(guī)定，防止在此過程中出現(xiàn)國有與集體資產(chǎn)的流失。段海虹和范海洋（2003）以滬深兩市53家私人控股的上市公司為研究對象，通過對一般私人控股上市公司的經(jīng)營行為進行研究，來推及MBO上市公司，結果推出MBO上市公司的一些行為特點。益智（2003）對1990―2002年10月中國上市公司的MBO，從定價、方式、收購來源、財富效應以及公司績效等方面進行了全樣本實證分析，并結合國外的理論實踐作了對比評論。通過對累計異常收益CAR、每股收益、資產(chǎn)收益率等指標的計量，發(fā)現(xiàn)中國上市公司的MBO并未提高公司績效。李康、楊雄等人（2003）從理論和實證兩個方面深入研究

MBO對非流通股股東和流通股股東利益的影響，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)完成和正在實施MBO的上市公司存在強烈的分紅沖動，在二元股權結構下，管理層股東利益與分紅呈單調遞增關系，分紅越高，管理層股東利益越大。巴曙松（2003）提出，在當前的市場環(huán)境下，我國MBO 的諸多環(huán)節(jié)存在五種特定的風險因素，分別為行政風險、定價風險、融資與分紅風險、運作風險和收購主體的合法性。

二、管理層收購與財務治理

從現(xiàn)代公司的產(chǎn)權關系特征及其所引起的委托關系問題的解決方面看，財務治理是公司治理的核心。林鐘高教授認為，財務治理是一組聯(lián)系各相關利益主體的正式和非正式關系的制度安排和結構關系網(wǎng)絡，其根本目的在于試圖通過這種制度安排，以達到相關利益主體之間的權利、責任和利益的相互制衡，實現(xiàn)效率和公平的合理統(tǒng)一。企業(yè)財務治理的財權安排最終從兩個方面影響企業(yè)治理，其一是形成特定的財務結構，從結構上影響企業(yè)治理；其二是形成一種財務激勵與約束機制，從制度上影響企業(yè)治理。其中資本結構是財務治理結構的基礎，而激勵與約束機制是財務治理結構的內核。MBO主要是從改善資本結構的角度來達到改善公司治理結構的目的。公司治理結構就是界定公司相關利益主體之間的相互關系，其中委托結構是最關鍵的問題。管理層收購后不僅使企業(yè)的管理者和所有者合二為一，促使管理者所有者化，解決了內部的委托關系問題，而且也是減少行政性股權，進而解決國有企業(yè)中產(chǎn)權主體虛置問題的一條有效途徑。當然，從改善公司治理結構的角度看，MBO同樣具有激勵約束的功能，而且相對于其他激勵方式來說具有更強的激勵約束作用。

首先，管理層收購后的企業(yè)符合財務主體的特征。財務主體就是進行財務管理活動的主體，是在滿足市場主體一般特征的條件下形成的。財務主體具有財權獨立性、經(jīng)濟性、目標性三個特征。財權的取得并獨立化是一個組織能否成為財務主體的根本條件。財權獨立性應包括如下內容：產(chǎn)權明晰和獨立、獨立核算權和獨立的財務自主決策權并承擔相應的責任。經(jīng)濟性是指企業(yè)所從事的財務活動均具有經(jīng)濟性。目標性是指企業(yè)從事財務活動均具有自己的目標，并根據(jù)這一目標來規(guī)劃自己的行動。與收購前的企業(yè)相比，管理層收購后的企業(yè)不僅所從事的財務活動具有自己的目標和經(jīng)濟性，而且由于所有者和經(jīng)營者的合二為一，使企業(yè)的財務自主決策權和承擔的責任更加獨立。

其次，管理層收購有利于產(chǎn)生正的現(xiàn)金流量。MBO在“現(xiàn)金流”的管理上具有良好的財務效應。一是大量的債務融資所帶來的財務杠桿可達到利息避稅的效果，實現(xiàn)稅負利得。如果是進行溢價收購，還可使賬面價值增加，從而提高計提折舊的基數(shù)，通過折舊的增加而帶來納稅上的好處。二是管理層通?？衫媚繕似髽I(yè)巨大的資產(chǎn)潛力來提高企業(yè)的經(jīng)營效率，并將給投資者帶來超過正常收益的回報。三是管理層收購后可重新調整企業(yè)的戰(zhàn)略布局，制定長期戰(zhàn)略投資計劃使企業(yè)獲得長期的現(xiàn)金流量。

再次，權益性融資有助于優(yōu)化企業(yè)的股權結構。權益性融資中主要的投資人是戰(zhàn)略投資者。戰(zhàn)略投資者通常是以獲得資本增值為主要目的的機構投資者或個人，其角色經(jīng)常由投資銀行、養(yǎng)老基金、保險公司等機構擔任，投資者大多進行有限的股權參與且通常情況下都附有購回協(xié)議，以保證投資者獲得事先確定的收益。其評價投資對象的注意力一般集中在：創(chuàng)業(yè)家和管理隊伍的素質；產(chǎn)品的特點；使用的技術及其特點和市場潛力等。戰(zhàn)略投資者之所以愿意支持管理層主要是由于他們高度評價管理層的素質和潛力，認為將來企業(yè)的發(fā)展能為其投入的資本達到增值的目的。國內外的研究成果表明，一種對公司治理效率產(chǎn)生良好影響的股權結構一般應滿足兩個條件：第一，股權集中或分散的適度性；第二，股份的持有者應當是明確。目前我國上市公司股本結構中，絕大多數(shù)股份處于不流通狀態(tài)且多種股權形式并存且實力分布極不平衡。尤其在國有企業(yè)中，政府行為的過度介入導致公司內部監(jiān)控失去平衡，國有股權所有者監(jiān)督職能處于弱化狀態(tài)，極易形成“內部人控制”等一系列問題。管理層收購后，一方面，管理層通過收購股權成為公司真正的所有者，實現(xiàn)了公司的剩余所有權和控制權真正的統(tǒng)一。另一方面，通過吸引戰(zhàn)略投資者等使股權達到集中或分散的適度性，從而進一步提高企業(yè)的財務治理效率。管理層在提供決策效率的同時提供決策效益，從而使股權結構得到優(yōu)化配置，而且戰(zhàn)略投資者的介入對管理層收購的實施提供了有效的監(jiān)督。

最后，債務融資有利于發(fā)揮企業(yè)財務杠桿作用，優(yōu)化資本結構。與傳統(tǒng)的投融資體系注重賬面凈資產(chǎn)和可抵押或擔保的有形資產(chǎn)不同，現(xiàn)融資體系更注重公司的未來潛在發(fā)展能力和管理者潛在的經(jīng)營能力，MBO則在這一方面具有一定的優(yōu)勢。債務融資還可使企業(yè)獲得財務杠桿。當企業(yè)獲利大于利息支出時，則股本的報酬率最高，即財務杠桿的作用為正；反之，財務杠桿的作用為負，此時公司將面臨一系列財務杠桿風險，包括還本風險即收購方不能按期償還本金引起的經(jīng)濟損失的可能。另外，通過債務融資，可以給管理層帶來還本付息的壓力，促使其加倍努力，以避免公司破產(chǎn)。相對于股息發(fā)放來說，管理人員對于償還債務的自由選擇的余地較少，即債務減少了管理人員對自由現(xiàn)金流量的分配權，減少了自由現(xiàn)金流量所導致的成本。因此，杠桿收購代表了一種債務約束行為，它促使管理人員接受新設立的目標，從而激發(fā)自己的潛能和創(chuàng)造力，提高公司的經(jīng)營效益。現(xiàn)代財務理論一個基本觀點是，只有使舉債經(jīng)營的邊際收益等于邊際成本，才是適度的舉債經(jīng)營，才可以使公司財富增值達到最大化。

三、管理層收購的制度條件

首先，完善企業(yè)家人力資本的價值確認制度。企業(yè)家才能是一種自信、冒險、競爭意志力、敬業(yè)精神及對潛在盈利機會的敏感和直覺等諸多素質的合成，只要將企業(yè)家的創(chuàng)造性激活，企業(yè)家就會用自己創(chuàng)造性的經(jīng)營管理能力把握住這些機會，使企業(yè)贏得競爭的勝利。在傳統(tǒng)的二元制企業(yè)結構中，由于人的有限理性以及信息的不對稱的存在，管理層自身的目標與企業(yè)的目標并不總是趨同一致，即存在“道德風險”和“逆向選擇”問題，從而引發(fā)成本。所謂“道德風險”，是指人利用自己的信息優(yōu)勢，通過減少自己的要素投入或采取機會主義行為，在為自己最大限度獲取利益時，損害委托人利益或降低效率的行為。它指的是締約后的信息不對稱問題。所謂“逆向選擇”，是指私人信息無法為他人所驗證，掌握私有信息的經(jīng)濟人就有可能隱瞞或謊報真實情況，以獲取自己的經(jīng)濟利益。它指的是締約前的信息不對稱問題。作為企業(yè)要素之一的人力資本天然歸屬個人，而且人力資本的產(chǎn)權權利一旦受損，其資產(chǎn)可以立即貶值或蕩然無存。人力資本產(chǎn)權的這種私有性決定了無法對其實行統(tǒng)一規(guī)則，以實行徹底的監(jiān)督。公司要完成MBO收購，治理結構因產(chǎn)權結構的變革會發(fā)生根本性的變化，要促使管理層的目標與企業(yè)的目標相一致，實現(xiàn)經(jīng)理人對決策控制權、剩余控制權和剩余索取權的接管，必須降低成本，促進管理者的創(chuàng)業(yè)意識，這就要求加快中國企業(yè)家隊伍形成的進程，建立規(guī)范的企業(yè)家價值確認機制。

其次，完善企業(yè)收益分配機制。收益分配的內涵從定性分析看是企業(yè)參與收益分配主體按照一定的分配依據(jù)，在企業(yè)收益分配參與者之間合理分配、分割企業(yè)收益的過程，它體現(xiàn)一定的經(jīng)濟關系。企業(yè)收益分配在財務管理中具有重要的地位。傳統(tǒng)薪酬激勵機制結構單一，雖然總體收入不低，但著重于短期激勵，只評價和獎勵過去一年的經(jīng)營行為，缺乏長期激勵手段配合，因而容易導致經(jīng)營者的短期行為。此時經(jīng)營者的價值沒有得到徹底的承認和體現(xiàn)。甚至在我國的一部分國有企業(yè)中，仍由國家掌握著對國有企業(yè)經(jīng)理的工資總額和等級標準，從而使得消極怠工、優(yōu)質資產(chǎn)流失、經(jīng)理人員貪污受賄等行為時有發(fā)生。MBO則為經(jīng)營者激勵開辟了新的思路，讓經(jīng)營者成為企業(yè)的所有者，參與企業(yè)的剩余收益分配。所以，促使產(chǎn)權激勵機制的生成，實現(xiàn)人力資本所有者和物質資本所有者合一，剩余控制權和剩余索取權能達到完全的匹配，解決人力資本和物質資本分離情況下二者之間分配的矛盾問題，這是MBO的應有之義。

【主要參考文獻】

［1］ 方華.MBO及其在中國的實踐［J］.經(jīng)濟與管理研究，2002，（6）.

［2］ 益智.中國上市公司MBO的實證研究［J］.財經(jīng)研究，2003，（5）.

［3］ 巴曙松.管理層收購故事的“中國版本”［J］.財經(jīng)界，2003，（3）.

［4］ 林鐘高，章鐵生.公司治理與公司會計［M］.北京：經(jīng)濟管理出版社，2003.

第7篇：采購管理的問題范文

關鍵詞：

正文：

經(jīng)濟新聞從其發(fā)展前景來看是很有前途和潛力的，它作為一種新聞報道形式出現(xiàn)是時代的召喚，歷史的必然，也是新聞現(xiàn)代意識的體現(xiàn)?？陀^形勢要求新聞報道在反映社會性經(jīng)濟問題時，增加理性的思考，從多側面多角度全面考察經(jīng)濟事實的內在與外部的聯(lián)系。但是作為經(jīng)濟新聞，它應服務于大眾，讓更多的人去關注它。"以人為本"的報道與創(chuàng)作，無不要求作為一個新聞工作者，要學會打造經(jīng)濟新聞的立體化模式。

一、 開拓角度，宏觀取材

社會主義經(jīng)濟包括生產(chǎn)、流通、消費、分配四個領域，然而，經(jīng)濟新聞在報道具體經(jīng)濟工作時，往往容易就生產(chǎn)談生產(chǎn)，與其他三個領域很少聯(lián)系。因此說到經(jīng)濟新聞，有人就會把它與農(nóng)業(yè)"四季歌"、工業(yè)"三部曲"聯(lián)系起來，認為經(jīng)濟新聞就是"政策條文+措施辦法+數(shù)字效果"的計劃報表式的報道，象八股文一樣枯燥無味。經(jīng)濟新聞要進一步開拓新角度，不斷擴大報道面。

社會主義市場經(jīng)濟在逐步建立的過程中，已經(jīng)把整個社會的經(jīng)濟行機制和領域聯(lián)成一體，因此，從事經(jīng)濟新聞報道的新聞工作者一定要確立宏觀經(jīng)濟意識。確立社會主義條件下的市場經(jīng)濟頭腦，敢于并善于抓住經(jīng)濟領域內的"熱點"、"難點"問題，不斷發(fā)現(xiàn)新的問題，開拓新的角度，才能使經(jīng)濟新聞報道有重大突破，取得更佳宣傳與傳播效果。

二、 理性分析，把握正確輿論導向

所謂新聞的分析性,就是全面深刻地把握事物的本質,對事物發(fā)展的多樣性、復雜性進行充分闡述的種報道形式。相較于其他新聞表現(xiàn)方式,分析性新聞更側重于通過運用綜合分析、解釋、預測等方法,它既有新聞述評的透徹犀利,又兼新聞綜述的全景式勾勒,也具思辨性新聞的深度,而又不失其客觀性。

1. 理性表達媒體思考

正確解讀經(jīng)濟事件是做好分析性新聞報道的基礎。通每一項經(jīng)濟政策出臺,每一個經(jīng)濟事件發(fā)生,每一種經(jīng)濟現(xiàn)象流行,媒體就此作些背景或者條文解讀,分析一下事情的成因或來龍去脈,以讓公眾獲得更詳細、更清晰的信息。但筆者認為,讓公眾"知道"僅是解讀的第一層面,僅僅是一般信息提供層面。真正成功的解讀,必須有第二個層面,即在解讀中,更多地體現(xiàn)媒體的思考,并表達這種思考,進而讓受眾自己進行"思考"。通過這種自我思考,提升受眾對經(jīng)濟事件、現(xiàn)象、政策的判斷和認知能力,以更好地理解各種經(jīng)濟政策、經(jīng)濟現(xiàn)象,形成共鳴和合力,同時也達到了分析性新聞的初衷。

2. 堅持正確的輿論導向

在新的形勢下,"理性"正在成為新聞工作者和新聞報道的思想方法。坦率地講,做經(jīng)濟新聞報道時常會面對很多誘惑,堅守理性意味著經(jīng)常要舍棄浮夸的噱頭,遠離無聊的炒作,能從紛繁蕪雜的新聞事件表象中找到內在脈絡,更看重的是長遠的社會的利益而不是只顧眼前,逞一時之勇,圖一時之快。而對新聞的原則態(tài)度和客觀公正的立場就是堅持理性的基點。

三、 以人為本，貼近讀者

人是社會的主體。不管是何種類型的新聞，多是由人的活動引起的。人的欲望與需要是經(jīng)濟活動的出發(fā)點，也是經(jīng)濟活動的目的和歸宿。人的發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的一面鏡子，也是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的尺度。經(jīng)濟新聞同樣是新近發(fā)生的事實的報道。

1.樹立人為本的思想

當今時代是競爭的時代，經(jīng)濟新聞也有其競爭性，還有把握住人的心理，才能贏取更多的讀者。這就要求每個經(jīng)濟新聞工作者從以人為本的角度出發(fā)，讓自己的報道吸引更多的讀者。經(jīng)濟報道應以人為中心，把人在經(jīng)濟活動中的所思、所想、所作、所為、所求充分地表達出來，抓住經(jīng)濟主體人的一切活動，把寫人與寫企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟演變共同融于新聞中，讓讀者在讀經(jīng)濟新聞的過程中感覺是在與人對話。

2.運用通俗易懂的語言，匠心獨運

經(jīng)濟報道應以明晰、生動、準確、迅速見長。既要避免因報道蜻蜓點水、掠影而言之無物，又要避免因報道枯燥冗長，嚴辭艱深而拒人千里。運用通俗易懂的語言貼近群眾，將經(jīng)濟與群眾的日常生活緊密結合起來。

經(jīng)濟新聞采寫中，處理業(yè)務性與新聞性這對矛盾時，新聞性是矛盾的主要方面，業(yè)務于新聞性。有些記者把大量經(jīng)濟學術語堆砌在報道中，以為這就是以深度見長的經(jīng)濟報道，結果適得其反。專業(yè)術語的業(yè)務性很強，許多外行人對它十分陌生，如果我們在寫新聞時注意用通俗的描寫，就會使讀者順利地接受我們地宣傳。運用好通俗、易懂的語言描寫專業(yè)術語是經(jīng)濟報道貼近讀者的重要手段。

作為經(jīng)濟新聞就用精確的數(shù)字和人物生動的語言表達經(jīng)濟主體。著力刻經(jīng)濟主體的內心世界，報道內容充滿生活氣息，人物的形象躍然紙上，取得視覺效果，把最有趣的東西傳達給讀者，讓他們對經(jīng)濟政策、經(jīng)濟活動有所感應，進而有所悟、有所知，以引起讀者對經(jīng)濟新聞的興趣。

3．以經(jīng)濟新聞的實用性和服務性貼近生活，貼近讀者

作為經(jīng)濟新聞，要想充分展現(xiàn)其真實性和服務性的一面，把最前沿的東西寫出來，必須帶領讀者"回歸新聞現(xiàn)場"。這個現(xiàn)場，是企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、職工的生活現(xiàn)場、企業(yè)家的調研現(xiàn)場，把最有趣的東西傳達給讀者，讓他們對經(jīng)濟政策、經(jīng)濟活動有所感應，進而吸引讀者。

第8篇：采購管理的問題范文

論文摘要：企業(yè)并購是一項具有戰(zhàn)略意義的高風險投資活動，它是社會資源重新優(yōu)化配置的必然選擇。企業(yè)如何獲得并購成功，如何利用并購來實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，是值得我們深刻思考的問題。本文基于財務視角，對企業(yè)并購進行分析研究，希望為企業(yè)并購中存在的財務問題提供一些借鑒。 

并購是企業(yè)進化的重要途徑，在世界經(jīng)濟發(fā)展史上，絕大部分跨國集團依靠并購重組的方式實現(xiàn)了跨躍式的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟融入全球化的步伐加快，我國企業(yè)并購重組活動也日趨活躍起來，但在眾多的企業(yè)并購活動中真正成功的案例并不多見，其中一個重要原因是沒有妥善處理好并購重組中的財務安排問題。本文在分析企業(yè)并購財務動因的基礎上，梳理并購環(huán)節(jié)中的相關財務問題，以期對解決企業(yè)并購中的財務問題起到一定的借鑒作用。

一、企業(yè)并購的財務動因

企業(yè)并購的動因復雜多樣，有的是為了實施多元化戰(zhàn)略，有的是為了調整產(chǎn)品結構，還有的是為了謀求管理的協(xié)同效應。財務動因是企業(yè)并購動因的重要組成部分，是解決并購中其他問題的重要前提。通常，財務動因是指企業(yè)并購對財務方面所產(chǎn)生的有利影響，即財務協(xié)同效應，主要包括：規(guī)模經(jīng)濟效應、減少交易成本、自用現(xiàn)金交易的充分利用、財務預期效應、合理避稅等。

（一）規(guī)模經(jīng)濟效應

從橫向并購的角度來看，企業(yè)并購的主要動因在于追求規(guī)模經(jīng)濟效應，這里的規(guī)模經(jīng)濟效應主要來源于成本下降、市場支配力的增強及壟斷等。新古典經(jīng)濟學廠商理論認為，企業(yè)規(guī)模的擴大可以通過勞動專業(yè)化、管理專業(yè)化以及資本設備的專業(yè)化來實現(xiàn)，規(guī)模擴大可以降低長期成本。實證結果顯示，企業(yè)的長期平均成本會隨生產(chǎn)規(guī)模的擴大呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢，因此企業(yè)的規(guī)模不可能無限制地擴大。通常，企業(yè)規(guī)模應該擴張到長期平均成本曲線最低點所對應的規(guī)模，一旦達到該點，并購行為就應停止。

（二）減少交易成本

從企業(yè)縱向并購來看，主要是為了產(chǎn)生節(jié)約交易費用的效應。企業(yè)通過實施并購來減少交易成本主要體現(xiàn)在三個方面：一是企業(yè)借助并購可以擴大資產(chǎn)規(guī)模，如果充分利用所獲得的資產(chǎn)資源，會形成產(chǎn)品的成本優(yōu)勢和價格優(yōu)勢，最終實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。二是企業(yè)在選擇交易伙伴時會產(chǎn)生大量的交易成本，而企業(yè)實施并購后，無論是對上游企業(yè)還是對下游企業(yè)實施并購都會減少交易環(huán)節(jié)，節(jié)約生產(chǎn)要素的配置費用和產(chǎn)品銷售費用等支出。三是企業(yè)進入新的產(chǎn)業(yè)領域需要大量投入，如果借助并購再與其已有的系統(tǒng)進行優(yōu)化組合，可以充分利用被并購企業(yè)的網(wǎng)絡資源，擴大市場占有率，提升競爭優(yōu)勢，以減少進入新領域的風險成本。

（三）自由現(xiàn)金流量的充分利用

自由現(xiàn)金流量是企業(yè)營業(yè)現(xiàn)金流量扣除所有內部可行投資機會后剩余的現(xiàn)金流量。充分利用自由現(xiàn)金流量可以實現(xiàn)企業(yè)財務資源的有效配置。通常，產(chǎn)品處于成熟階段的企業(yè)往往具有豐富的自由現(xiàn)金流量，但卻缺乏合適的投資機會。而處于發(fā)展階段的一些企業(yè)，雖然具有較多的投資機會，卻面臨嚴重的資金短缺。如果將低增長且有多余現(xiàn)金流量的企業(yè)與高增長但缺乏現(xiàn)金流量的企業(yè)實施并購，自由現(xiàn)金流量就可以得到充分有效的利用。

（四）財務預期效應

在財務預期效應的作用下，企業(yè)并購會伴隨著強烈的股價波動，這就帶來極好的投資機會。可以說財務預期效應是股東投機的基礎，而股票投機又促使并購行為的發(fā)生。我們說企業(yè)存在的根本目的是為了增加股東的收益，而股東收益的大小又決定著股價的高低。股價與企業(yè)獲利能力、企業(yè)風險、資本結構多種因素有關，它反映投資者對企業(yè)內在價值的判斷。股價可以通過市盈率與每股收益的乘積計算出來，并購企業(yè)可以通過并購那些市盈率較低但每股收益較高的企業(yè)，使并購的市盈率不斷上升，股價也隨之上升，從而產(chǎn)生財務預期效應。

（五）合理避稅因素

企業(yè)通過并購可以實現(xiàn)合理避稅。如果收購企業(yè)每年在生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生大量的利潤，而被收購企業(yè)又存在未抵補的虧損，收購企業(yè)可以低價獲得被收購企業(yè)的控制權，利用被收購企業(yè)虧損抵減未來期間應納稅所得額，從而獲取一定的稅收利益。如果并購公司不是將被并購公司的股票直接轉換為本公司的股票，而是轉換為可轉換債券，一段時間后再將其轉換成普通股票，這樣會因企業(yè)支付債券利息計入成本而沖減應稅利潤，可以達到合理避稅的效果。

二、并購操作流程中需關注的財務問題

（一）財務盡職調查

為了全面了解并購對象各方面的情況，盡量減少和避免并購風險，并購方應當開展前期財務盡職調查。在對目標企業(yè)進行財務調查與分析時，除了全面了解企業(yè)狀況、人員配置、產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展趨勢等內容外，還要全面分析被并購企業(yè)的資本結構和或有事項，對企業(yè)的財務狀況做出客觀評價。此外，要重點分析被并購企業(yè)所處的稅收環(huán)境，關注被并購企業(yè)已享受的稅收優(yōu)惠政策是否可以繼承，如何通過企業(yè)并購享受到并購前沒有享受到的優(yōu)惠政策，這些都是企業(yè)并購前進行財務盡職調查需考慮的重要問題。

（二）目標公司的價值評估

并購方對目標公司的價值評估是決定整個并購投資的關鍵環(huán)節(jié)。對目標公司價值評估的方法主要有：折現(xiàn)現(xiàn)金流法、市盈率法、清算價格法、重置成本法等。目前我國通常采用重置成本加和法對企業(yè)整體價值進行評估，雖然規(guī)定對上市公司進行評估時，除采用這種方法以外，還要運用收益現(xiàn)值法進行驗證，但是絕大多數(shù)企業(yè)根本不使用收益現(xiàn)值法。采用重置成本加和法評估出的結果實際是企業(yè)的所有資產(chǎn)的價值，而不是企業(yè)的價值，極易造成對商譽等無形資產(chǎn)的漏評，導致企業(yè)價值與價值評估產(chǎn)生重大差異。所以，我國企業(yè)在選擇價值評估方法時，應結合實際，不應只選擇一種方法，應選擇若干種適當?shù)姆椒ǚ謩e進行評估，在相互進行比較的基礎上確定最終結果。

（三）并購資金的籌措及支付

并購企業(yè)能夠在有限的時間內迅速籌集到資金是并購完成的先決條件。通常，籌措資金的來源分為內部融資和外部融資。內部融資是使用企業(yè)的內部留存資金，因企業(yè)并購所需的資金數(shù)額一般較大，而內部資金又有限，因而一般不作為并購融資的主要方式。外部融資方式主要有債務融資和權益融資，債務融資對應于債務支付和杠桿收購，權益融資對應于股票支付或換股。如果企業(yè)選擇發(fā)行債券為融資方式，因債券利息可以在所得稅前扣除，所以可以減輕所得稅負，但是債券發(fā)行過多，會增加融資成本，從而影響資產(chǎn)負債的結構。如果企業(yè)采用股票支付方式籌措資金，此種方式可以避免現(xiàn)金大量流出，并且并購后能夠保持良好的現(xiàn)金支付能力，減少財務風險，但會稀釋企業(yè)原有的股權控制結構和每股收益水平。

（四）并購后的財務整合

企業(yè)并購行為是一項復雜的投資，在1＋1的過程中需要多方面的一體化整合。如果并購后的整合和管理不到位，不但不能給企業(yè)帶來好的經(jīng)濟效益，還會使企業(yè)陷入困境。因此，企業(yè)并購后必須加強整合與管理，特別是加強對財務的整合與管理。企業(yè)進行財務整合前，需制訂完整的財務整合計劃。在實施財務整合操作時，應以財務整合的基本內容為核心，即財務管理目標導向整合，財務管理制度體系的整合，會計核算體系的整合，存量資產(chǎn)的整合，評估考核體系的整合，現(xiàn)金流轉內部控制的整合，做好這六個核心內容的銜接與配合，順利完成并購后的財務整合工作。

三、并購中的財務風險及防范

（一）目標企業(yè)價值的評估風險

并購雙方以持續(xù)經(jīng)營的觀點合理地估算被并購企業(yè)價值是并購成功的基礎。目標企業(yè)的估價取決于并購企業(yè)未來收益大小和時間的預期。如果目標企業(yè)的估價遠遠高于企業(yè)的實際價值，會導致并購活動成本的虛假上升，并將風險繼續(xù)向后傳遞，導致籌資、支付等后續(xù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)資本結構、債務結果等方面的重大不確定性。如果目標企業(yè)的估價遠遠低于企業(yè)的實際價值，會使并購企業(yè)喪失并購的有利機會。企業(yè)在估價時應明確目標企業(yè)價值評估的內容，采用適當?shù)膬r值評估方法，客觀公正地估算被并購企業(yè)的價值。

（二）融資與支付的風險

企業(yè)為了防范融資與支付的財務風險，首先要對并購企業(yè)和自身進行財務客觀評價。在選擇并購融資方式時，要遵循成本最小化原則，保持債務籌資與股權籌資的適當比例關系，合理搭配短期債務與長期債務的比例關系，在提高融資使用效率的同時，盡可能將融資風險降到最低。在選擇融資方案時，必須結合并購動機、自身的資本結構、并購企業(yè)對融資風險的態(tài)度、資本市場的情況等因素，綜合評價各種方案可能產(chǎn)生的財務風險，在保證并購目標實現(xiàn)的前提下，選擇風險較小的方案。

參考文獻：

①《企業(yè)會計準則第20號——企業(yè)合并》．財會〔2006〕3號，財政部，2006

第9篇：采購管理的問題范文

關鍵詞：玻璃鋼 GRE 管道

Abstract: summarizes glass fiber reinforced plastic (GRE) pipeline in material purchasing the problems encountered and relevant measures.

Keywords: glass fiber reinforced plastic GRE pipeline

中圖分類號：TU74文獻標識碼：A 文章編號：

浙江LNG項目選用的GRE玻璃鋼管道由阿聯(lián)酋的FPI公司供應，其成型工藝為往復式纖維纏繞，這一點與國內的大部分GRP管道的成型工藝是一致的。產(chǎn)品的使用壽命通常為50年。

浙江LNG項目所使用的GRE管道及管件通常由內襯層、結構層及外保護層構成。其中，內襯層由富含C纖維的針織布及聚酯樹脂構成，其作用的阻止管道中的介質腐蝕玻璃鋼管道，厚度通常是0.5mm；結構層由富含E纖維的針織布及環(huán)氧樹脂構成，其作用是承壓，厚度由管道系統(tǒng)的設計壓力通過GRE供應商的計算確定；外保護層由環(huán)氧樹脂構成，其厚度通常為0.3mm。針對地上部分的GRE管道及管件，F(xiàn)PI所供應的產(chǎn)品均增加了了防火夾克（帶防火夾克的管道及管件以下簡稱“FR管道及管件”，與之對應的標準管道及管件以下簡稱“STD管道及管件”），防火夾克由阻燃材料、環(huán)氧樹脂及玻璃纖維針織布構成，設置在結構層與外保護層之間。一旦地面部分發(fā)生火災，防火夾克可有效的阻止火焰燒毀GRE管道。

本項目所使用的GRE管道的口徑為DN100~DN500。其連接方式有以下三種：

TB/TS（TAPERED BELL&SPIGOT ADHESIVE BONDED JOINT）承插粘接；

FB/FS（FIXED BELL&SPIGOT RUBBER SEAL LOCK JOINT）橡膠圈承插連接；

FL/FL（FLANGE CONNECTION JOINT）法蘭連接。

其中，地下部分的管道間采用FB/FS的連接方式、地上部分的管道間采用TB/TS的連接方式、法蘭連接用于GRE與其它材質的管道或者閥門的連接。

采購階段所需要注意的問題

由于GRE采辦的特殊性（主要是GRE供應商在進行空視圖轉換后，材料清單將不同于設計單位所出版的材料清單，造成這種差異的主要原因有以下兩點：（1）、設計單位并不完全了解GRE供應商管件的組成形式；（2）、空視圖轉化后，GRE供應商可能會將部分管件與管道組合成一個件來供應），建議招標時，僅提供設計單位的空視圖給GRE供應商，由其進行轉換后提供材料清單。這樣不但便于招標方核對材料清單，而且也不會對后期產(chǎn)品到貨后的入庫及領用造成影響。

通常情況，設計單位出版的材料表及空視圖無法用于現(xiàn)場施工。其空視圖將由GRE供應商進行轉化，在轉化過程中，GRE供應商將根據(jù)自身產(chǎn)品特點，將部分管件及其連接段的管道在工廠預制完成。預制的優(yōu)點是不但保證了連接端的質量，而且將大大縮短現(xiàn)場施工的時間。但是，如果設計單位所完成的空視圖并不完善，存在后期調整的情況，將導致部分工廠的預制件無法使用，造成浪費。因此，是否需要GRE供應商在工廠進行預制，取決于設計單位空視圖的完善程度以及現(xiàn)場施工單位進場時間及工期計劃。

通常情況，GRE管道系統(tǒng)的應力分析工作是由GRE供應商負責完成的。供應商在完成應力分析后，將對管道的支撐、部分管道及管件的厚度進行調整。需要注意的是，由于供應商并不完全掌握管道的敷設情況（如管道是敷設在管墩或是鋼結構上），其所要求的支撐位置可能無法滿足設計單位的要求（管墩和鋼結構的某些區(qū)域無法設置支撐）。此時，需要設計單位根據(jù)供應商所要求的支撐點逐一復查，如某些支撐點無法滿足，應及時通知供應商，協(xié)商處理方案。

由于地上部分的GRE管道需要做防火夾克，但供應商作為產(chǎn)品的提供者，其無法明確哪些管道及管件用于地上，并且項目各個區(qū)域的地坪標高也不盡一致。因此，通常做法是由設計單位在其空視圖中清楚的標明管道及管件是否需要做防火夾克（如增加FIREPROOF的標示）。

由于GRE管道在施工現(xiàn)場處理時，施工單位僅可使用供應商提供的設備（TS Shaver）進行TS端的制作，而管道的連接需要TS/TB兩個端面進行連接。鑒于存在后期設計修改的情況，在材料采購時，可根據(jù)采購方的預期需求，從供應商處額外采購一些管道的連接件，如各規(guī)格的Couple（此管件的兩端均為TB端面）。若此，將大大增加現(xiàn)場施工的靈活性，應對后期設計變化以及施工現(xiàn)場各種情況（如管道與管道間、管道與土建基礎的碰撞問題）的發(fā)生。

與上述情況類似，由于GRE供應商提供的TS Shaver并非可進行各種長度的短管TS端制作，當出現(xiàn)下述情況：“某段管道需要70mm長的短管進行連接時”，由于所要求的短管長度過短，現(xiàn)場無法進行制作。此時，可使用Adaptor件（此管件的兩端均為TS端面）以進行連接。因此，在采購時，亦可額外采購各規(guī)格的Adaptor件以應對現(xiàn)場出現(xiàn)的各種調整。

Adaptor件的結構尺寸形式可參見下圖：

由于GRE法蘭屬于非標件，其法蘭厚度與ASME標準并不一致。因此，采購方可能選擇由GRE供應商提供配套螺栓的方式進行供貨。與GRE連接的閥門形式基本上分為法蘭連接與對夾兩種形式。其中，法蘭連接的閥門僅需提供閥門自帶法蘭的制作標準，GRE供應商便可據(jù)此定制螺栓；但對夾式的閥門，需要將閥門的安裝長度提供給GRE供應商，否則將可能造成其提供的螺栓長度不夠，無法安裝的情況。

與上述情況類似，GRE作為海水消防系統(tǒng)常用的管道材料，必然會出現(xiàn)在GRE管道系統(tǒng)上安裝噴淋頭的情況，噴淋頭與管道的連接形式通常會采用螺紋連接（噴淋頭自帶外螺紋）。FPI公司所提供的安裝方式為：在GRE主管上粘接Saddle with nipple件，該管件的Nipple端自帶內螺紋。通常情況下，建設單位會選用國內的供應商提供噴淋頭。此時，需要注意的是確保GRE供應商及噴淋頭供應商所制作的螺紋形式保持一致。

SADDL件的結構尺寸形式可參見下圖：

GRE供應商在完成應力分析后，可能會要求對某些段的埋地管道外纏保護層（Polystyrene）。需要注意的是，此種材料GRE供應商并不會提供，需要采購方另行購買，技術要求及推薦廠商可由GRE供應商提出。浙江LNG項目所使用的Polystyrene由K-flex提供。

隨著與GRE管道系統(tǒng)連接的各設備資料的不斷完善以及設計的深入，不可避免的會出現(xiàn)圖紙升版的情況。此時，不但需要上述第5條中所述的管件加以調整，而且還有可能出現(xiàn)以下兩種情況：（1）、增加地上部分的管道或管件；（2）、GRE供應商在對升版圖紙進行應力分析后，要求某些管道或管件進行局部加厚處理的要求。

此時，為了降低成本，減少追加采購的GRE材料，同時盡可能小的影響現(xiàn)場施工進度，針對上述兩種情況，可采取以下措施進行處理：（1）、如采購的STD管道及管件有余量，可向GRE供應商采購“FR現(xiàn)場制作材料”在現(xiàn)場制作防火夾克。采購FR現(xiàn)場制作材料時，向GRE供應商提供需要現(xiàn)場制作防火夾克的STD管道及管件清單，由其提供指導文件供GRE施工單位使用；（2）、針對GRE供應商在應力分析后增加的局部加厚的管道及管件（如DN500 90°彎頭（以設計壓力2.5Mpa為例），其標準厚度為21.6mm，應力分析后，其厚度可能需要增加到35.8mm），不需要重新采購。由供應商提供“現(xiàn)場加厚材料”并提交指導文件在現(xiàn)場進行加厚處理。

結論