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第一章 總 則
第一條 為明確學(xué)校安全管理職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理,積極創(chuàng)建平安校園,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《安徽省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本管理規(guī)定。
第二條 本管理規(guī)定中的安全生產(chǎn)包括教學(xué)、科研、基礎(chǔ)建設(shè)、后勤保障等涉及師生人身與財(cái)物安全的各類活動(dòng)。
第三條 學(xué)校安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第二章 組織實(shí)施
第四條 學(xué)校成立“安徽師范大學(xué)安全生產(chǎn)委員會(huì)”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的安全生產(chǎn)工作。
第五條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由校長擔(dān)任,副主任由黨委常委中分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員單位由學(xué)校辦公室、宣傳部、教務(wù)處、 學(xué)生工作處、招生就業(yè)處、保衛(wèi)處、科研處、研究生院、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、國際教育學(xué)院 、國際交流合作處、信息管理中心、繼續(xù)教育學(xué)院、圖書館、校醫(yī)院等單位組成。
第六條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)主要職責(zé)是:在校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查學(xué)校安全生產(chǎn)工作;研究制定學(xué)校安全管理工作重大方針政策;每年至少召開兩次專題會(huì)議分析學(xué)校安全管理形勢(shì),研究解決安全管理工作中的重大問題;建立健全學(xué)校安全管理工作相關(guān)制度;完成上級(jí)主管部門交辦的其它安全管理工作。
第七條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作。辦公室主任由保衛(wèi)處處長兼任。
安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主要職責(zé)是:擬定學(xué)校安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)學(xué)校各單位的安全生產(chǎn)管理工作;督促或組織相關(guān)職能部門和單位對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;督促檢查學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;組織協(xié)調(diào)學(xué)校重大事故應(yīng)急救援工作;督促或組織有關(guān)單位對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查;承辦學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。
第八條 學(xué)校各部門、各單位對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),同時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任。各單位要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議或部(處)務(wù)會(huì)議每學(xué)期至少專題研究一次安全生產(chǎn)工作。
各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助黨政主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)組織落實(shí)和監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位其他副職協(xié)助做好安全生產(chǎn)工作,并對(duì)分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 學(xué)校實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,由學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)與學(xué)校各部門、各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。學(xué)校新設(shè)單位應(yīng)及時(shí)與學(xué)校簽訂相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任書;因機(jī)構(gòu)合并調(diào)整后的單位,其安全生產(chǎn)職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。
學(xué)校建立安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持常管長嚴(yán)、常態(tài)長效。
第三章 安全職責(zé)
第十條 治安與消防安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校治安消防安全管理規(guī)章制度;制定并實(shí)施學(xué)校重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作方案;負(fù)責(zé)學(xué)校公共區(qū)域安全管理和校園綜合治理工作;建立涉校涉生治安類矛盾糾紛排查化解機(jī)制。負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全監(jiān)督與管理工作,建立健全學(xué)校消防安全工作監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任;定期開展全校范圍的防災(zāi)減災(zāi)技能培訓(xùn)與演練;負(fù)責(zé)學(xué)校重點(diǎn)部位和公共區(qū)域的視頻監(jiān)控等建設(shè)和管理工作;根據(jù)物業(yè)管理合同,負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)公司的治安與消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。
各單位利用場(chǎng)地場(chǎng)館對(duì)外租賃,或組織、承接各類文藝、商業(yè)、會(huì)議及體育賽事等,其安全由場(chǎng)地租賃或組織、承接單位具體負(fù)責(zé)。
學(xué)校體育場(chǎng)館、禮堂、圖書館等公共區(qū)域和實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓等公共樓宇的安全分別由所屬管理單位具體負(fù)責(zé);學(xué)校所屬經(jīng)營單位和校內(nèi)商業(yè)經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所的安全分別由所屬單位、主管部門和場(chǎng)所租賃方具體負(fù)責(zé)。
第十一條 校園交通安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是:制定校內(nèi)道路和車輛通行秩序管理規(guī)章制度;建設(shè)與管理校園道路標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、道閘系統(tǒng)、停車場(chǎng)等校內(nèi)交通設(shè)施;負(fù)責(zé)校園出入通管控和門禁管理工作;承擔(dān)學(xué)校交通安全知識(shí)和法律法規(guī)的教育宣傳工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府職能部門,加強(qiáng)校園及周邊交通秩序管控。
校車運(yùn)行安全,由后勤管理處具體負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)校車運(yùn)行安全管理,做好駕駛?cè)藛T安全教育,保證車輛的安全運(yùn)行,同時(shí)承擔(dān)對(duì)服務(wù)企業(yè)提供的車輛安全日常監(jiān)管。
其他類型的校車運(yùn)行安全,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由相應(yīng)的主管單位具體負(fù)責(zé)。
第十二條 食品衛(wèi)生安全,由后勤管理處歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營超市的食品原料采購、存儲(chǔ)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營超市從業(yè)人員的健康管理工作;負(fù)責(zé)校內(nèi)各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)的經(jīng)營許可,協(xié)調(diào)地方政府職能部門取締存在衛(wèi)生安全隱患的食品經(jīng)營攤點(diǎn)。
根據(jù)“誰引入、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則,非學(xué)校自營超市和餐飲等場(chǎng)所的食品衛(wèi)生安全由引入或監(jiān)管單位具體負(fù)責(zé)。
第十三條 衛(wèi)生防疫安全,由校醫(yī)院歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校衛(wèi)生防疫安全管理的規(guī)章制度;承擔(dān)學(xué)校傳染病等疫情的預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告等工作;加強(qiáng)對(duì)教學(xué)、科研和生活等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)控管理,對(duì)影響學(xué)校人群健康的有害因素實(shí)施醫(yī)務(wù)監(jiān)督和管控;定期組織師生員工進(jìn)行衛(wèi)生防疫與救護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn),做好健康保健與衛(wèi)生防疫相關(guān)知識(shí)普及工作;制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織預(yù)案演練工作。
第十四條 實(shí)驗(yàn)室安全,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理,教務(wù)處、科研處協(xié)助做好教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室安全管理工作;學(xué)院是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作主體,具體負(fù)責(zé)本單位的實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作。
職能部門主要職責(zé)是:制定和審定各類實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開展學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作專項(xiàng)檢查,監(jiān)督學(xué)院開展實(shí)驗(yàn)室各類安全隱患排查整改工作;建立實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制;統(tǒng)籌監(jiān)督學(xué)院處置各類實(shí)驗(yàn)廢棄物品;制定和審定實(shí)驗(yàn)室各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作,具體落實(shí)實(shí)驗(yàn)室各類安全隱患的排查和整改工作,處置各類實(shí)驗(yàn)廢棄物品;組織開展安全教育、技能培訓(xùn)以及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處置預(yù)案演練工作。
第十五條 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全,其中本科生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)由教務(wù)處歸口管理,研究生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)由研究生院歸口管理,學(xué)院具體負(fù)責(zé)本單位師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的日常安全管理。
職能部門主要職責(zé)是:制定學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)相應(yīng)的安全管理制度;組織開展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全的專項(xiàng)檢查工作,監(jiān)督學(xué)院開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全隱患排查整改工作;建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理責(zé)任制;制定和審定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全應(yīng)急處置預(yù)案。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理實(shí)施細(xì)則和管理辦法;負(fù)責(zé)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的日常安全管理和安全隱患排查整改工作;組織開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全教育培訓(xùn);具體落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理責(zé)任制。
其他單位開展的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全由組織單位具體負(fù)責(zé)。
第十六條 學(xué)生活動(dòng)安全,其中本科生由學(xué)生工作處歸口管理,研究生由研究生院歸口管理,留學(xué)生、外籍人員則分別由國際教育學(xué)院和國際交流合作處歸口管理,各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)的安全管理。
職能部門主要職責(zé)是:制定學(xué)生活動(dòng)方面的安全管理規(guī)章制度;組織開展學(xué)生活動(dòng)安全的專項(xiàng)檢查工作,監(jiān)督學(xué)院開展學(xué)生活動(dòng)安全隱患排查整改工作;建立學(xué)生活動(dòng)安全管理責(zé)任制;負(fù)責(zé)學(xué)生安全知識(shí)教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;制定和審定學(xué)生各類活動(dòng)安全和應(yīng)急管理工作預(yù)案,組織開展或督促學(xué)院開展大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生日常安全管理工作,具體落實(shí)學(xué)生安全知識(shí)教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練;建立本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)按照學(xué)校和職能部門有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)和報(bào)告本學(xué)院組織的各類學(xué)生活動(dòng)。
其他各單位在其職責(zé)范圍內(nèi)組織學(xué)生活動(dòng)的安全工作,根據(jù)“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則,由組織單位歸口管理。
第十七條 學(xué)生宿舍安全,由后勤管理處歸口管理。其中,
本科生、研究生、留學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范與安全教育,分別由學(xué)生處、研究生院、國際教育學(xué)院負(fù)責(zé)管理,各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范管理與安全教育。
職能部門主要職責(zé)是,制定并落實(shí)學(xué)校有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;組織開展學(xué)生宿舍安全檢查,監(jiān)督學(xué)院開展學(xué)生宿舍安全隱患排查整改工作;負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全知識(shí)教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;組織開展和督促學(xué)院開展學(xué)生宿舍大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練;監(jiān)督檢查物業(yè)公司各項(xiàng)學(xué)生宿舍安全管理工作以及從業(yè)人員健康、從業(yè)條件管理情況。
學(xué)院主要職責(zé)是,落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;定期開展本學(xué)院學(xué)生宿舍安全檢查和隱患整改工作;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生宿舍日常行為規(guī)范管理,具體落實(shí)學(xué)生安全知識(shí)教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練。
第十八條 基建與維修工程安全,其中基建工程或一定規(guī)模維修工程安全由基建處歸口管理;其他規(guī)模維修工程安全由后勤管理處歸口管理。
基建處主要職責(zé)是:對(duì)基建工程或一定規(guī)模維修工程承包承建單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任;制定和落實(shí)在項(xiàng)目立項(xiàng)審核、施工監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度與措施;建立新建項(xiàng)目前期論證、設(shè)計(jì)、規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審機(jī)制。
后勤管理處主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本部門所管理的維修工程的安全生產(chǎn)工作;制定并落實(shí)所管理的維修工程的安全管理制度,對(duì)學(xué)校相關(guān)的維修工程安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)學(xué)校水電氣管網(wǎng)線路及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù);建立學(xué)校維修工程前期論證與安全評(píng)估機(jī)制。
第十九條 網(wǎng)絡(luò)安全,由信息管理中心歸口管理。主要職責(zé)是:根據(jù)國家以及主管部門建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的定期檢查和日常維護(hù);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)的日常管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防控體系建設(shè),建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息過濾、路由路徑控制等系統(tǒng);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)站的登記、備案工作,落實(shí)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名登記制度,做好校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)工作;制定校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)案演練和人員培訓(xùn)工作。
第二十條 學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全,其中實(shí)驗(yàn)室所用特種設(shè)備,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理;建筑物內(nèi)電梯、食堂(澡堂)鍋爐等特種設(shè)備由后勤管理處歸口管理;相關(guān)使用單位負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和安全管理工作。
職能部門主要職責(zé)是:制定和審定各類特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開展學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全工作專項(xiàng)檢查,監(jiān)督使用單位開展特種設(shè)備設(shè)施安全隱患排查整改工作;建立特種設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任制,制定學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施使用管理者職業(yè)技能培訓(xùn)、安全教育和許可制度;制定和審定特種設(shè)備設(shè)施各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。
相關(guān)使用單位主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定并落實(shí)相應(yīng)的特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法,制定崗位職責(zé)、明確具體崗位專職管理人員;負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施日常安全管理工作,建立健全安全技術(shù)和使用維護(hù)檔案,及時(shí)記錄日常使用運(yùn)行情況;具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備設(shè)施的各類安全隱患排查報(bào)告和消除整改工作;組織開展本單位有關(guān)特種設(shè)備的安全教育和技能培訓(xùn)工作;組織相關(guān)人員參加本單位或?qū)W校開展的特種設(shè)備設(shè)施應(yīng)急處置預(yù)案演練。
第二十一條 校舍安全,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理。主要職責(zé)是:建立健全學(xué)校校舍管理資料檔案,建立學(xué)校校舍安全年檢制度;負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及附屬設(shè)施的安全隱患排查和整改工作;協(xié)調(diào)地方政府職能部門,及時(shí)妥善處置校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害隱患。
第二十二條 重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急處置,分別由保衛(wèi)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、校醫(yī)院等單位按現(xiàn)行管理職責(zé)歸口管理。主要職責(zé)是:根據(jù)各自分工,制定并落實(shí)防范重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急救援處置預(yù)案;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材設(shè)備和物資的儲(chǔ)備管理與更新補(bǔ)充;定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練與人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的適時(shí)修訂與完善。
第四章 獎(jiǎng)懲機(jī)制與事故處理
第二十三條 學(xué)校將安全生產(chǎn)工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)所需的經(jīng)費(fèi)投入;各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中,應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。
第二十四條 學(xué)校建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)在安全生產(chǎn)管理工作中作出顯著成績或突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位或個(gè)人,堅(jiān)持“一票否決制”;學(xué)校把安全生產(chǎn)工作績效考核作為職工晉升評(píng)優(yōu)、單位評(píng)優(yōu)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人考核的重要內(nèi)容。
第二十五條 安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)采取自救互救措施,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)第一時(shí)間向有關(guān)職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各單位接報(bào)后要迅速按照相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案組織施救,并及時(shí)向?qū)W校上報(bào)事故情況,不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)、不報(bào),不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
第二十六條 學(xué)校安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任追究制度。事故發(fā)生后,學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)安全事故不同類型和具體情況研究決定事故調(diào)查組牽頭單位和組成人員。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查明安全事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和財(cái)物損失等情況,客觀公正地確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人,提出事故處理和整改建議,并形成書面報(bào)告,提交學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)。
(一)認(rèn)真貫徹黨的十七大和縣委八屆六次全委會(huì)、九屆人大二次會(huì)議精神。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,作為重要政治任務(wù)來抓,與“三年倍增、實(shí)現(xiàn)小康”的發(fā)展目標(biāo)同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),努力減少一般事故,全力遏制重大事故,堅(jiān)決杜絕特重大事故,確保不突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo),為創(chuàng)建和諧社會(huì),打造平安提供有力保障。
(二)強(qiáng)化政府各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)《縣人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,建立安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合;健立聯(lián)席會(huì)議制度,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則,建立打擊取締“三非”工作責(zé)任體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn),使他們都能獲得安全資格證書,指導(dǎo)督促企業(yè)健全、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)制度和崗位操作規(guī)程、管理臺(tái)帳,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和教育,提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。大力推行企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)承諾制度。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。以全面落實(shí)政府、部門、企業(yè)三個(gè)層面安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和控制指標(biāo)體系,充實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任狀內(nèi)容。
二、堅(jiān)持綜合治理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制
(六)嚴(yán)格執(zhí)行安全許可制度。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度,強(qiáng)化行業(yè)安全源頭管理。加強(qiáng)對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)控,對(duì)存在重大安全隱患或不再具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),暫扣許可證;對(duì)重大安全隱患整改無望的企業(yè),依法予以關(guān)閉。
(七)嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”。切實(shí)做好新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目安全管理“三同時(shí)”工作,重點(diǎn)加強(qiáng)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的“三同時(shí)”安全管理。
(八)建立安全投入保障機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施國家財(cái)政部、安監(jiān)總局和人民銀行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》和省政府《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法(試行)》,加快建立非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提好用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立健全企業(yè)、地方多渠道的安全投入機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步投入的運(yùn)行機(jī)制。
(九)建立安全隱患排查整改長效機(jī)制。健全隱患排查責(zé)任制、隱患排查報(bào)告制,完善事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,促進(jìn)隱患排查治理制度化、經(jīng)?;?shí)行重大事故隱患公布制度、重大事故隱患掛牌督辦制度,明確整改責(zé)任人、時(shí)限、資金、措施和應(yīng)急預(yù)案,確保整治效果。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立健全規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳。
(十)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作機(jī)制。開展重大危險(xiǎn)源普查登記,掌握重大危險(xiǎn)源數(shù)量、狀況和分布情況,建立全縣重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳;全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控主體責(zé)任,加強(qiáng)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源治理,提高重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定性,嚴(yán)防重特大安全事故。
三、堅(jiān)持依法監(jiān)管,提升重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全水平
(十一)強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管。加大礦產(chǎn)資源整合力度,逐步淘汰18門以下輪窯、年產(chǎn)10萬噸以下采石場(chǎng),促進(jìn)非煤礦山企業(yè)集約化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。加大非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查率達(dá)200%,縣安監(jiān)局檢查率不少于100%次,對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的企業(yè),依法責(zé)令其整改或暫扣、撤銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證。
(十二)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位設(shè)立審批及試生產(chǎn)(運(yùn)營)方案?jìng)浒冈S可制度,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。加大對(duì)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全行車的監(jiān)管力度,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理體系和機(jī)制。取締非法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件和國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(十三)強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。堅(jiān)持煙花爆竹非法生產(chǎn)“零報(bào)告”制度,持續(xù)開展地毯式排查,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹。落實(shí)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,規(guī)范零售網(wǎng)點(diǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)抓好雙墩鎮(zhèn)、水湖鎮(zhèn)等重點(diǎn)地區(qū)的市場(chǎng)整治和監(jiān)管,取締非法經(jīng)營活動(dòng)。加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施安全條件的審查和安全監(jiān)管,提高倉儲(chǔ)安全水平。督促批發(fā)企業(yè)建立購存銷臺(tái)帳,規(guī)范經(jīng)營行為。
(十四)強(qiáng)化建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理,加強(qiáng)建筑施工、工程監(jiān)理、招標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)的安全監(jiān)管。推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,開展建設(shè)施工用電、腳手架、塔吊、防高空墜落等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)“文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展;規(guī)范企業(yè)用工制度,加強(qiáng)建筑施工從業(yè)人員的安全教育,進(jìn)一步提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。落實(shí)建設(shè)、交通、水利、電力等部門的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做好房屋建筑、市政工程、拆除施工、道路交通、電力線路等領(lǐng)域建設(shè)的安全監(jiān)管。
(十五)強(qiáng)化消防安全監(jiān)管。重點(diǎn)排查整治自動(dòng)消防設(shè)施缺損、安裝使用偽劣產(chǎn)品,成片毗連市場(chǎng)群和“三合一”、“多合一”建筑消防隱患。加大消防安全投入,著力解決在公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域消防設(shè)施不足和布局不合理等問題。加強(qiáng)消防安全檢查,強(qiáng)化網(wǎng)吧、歌舞廳、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生。
(十六)強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。不斷強(qiáng)化綜合監(jiān)管措施,加強(qiáng)路檢、路查,抓好反“三超”、管“三?!?、治“五駕”、查“五車”工作,嚴(yán)厲查處交通違法行為。深入開展“平安暢通縣”、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深入開展合淮路和合水路危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的排查和整治,進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)路段事故防范措施,促進(jìn)道路通行條件明顯好轉(zhuǎn)。
(十七)強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展承壓類特種設(shè)備超限運(yùn)行專項(xiàng)整治,消除設(shè)備超限運(yùn)行現(xiàn)象,促進(jìn)承壓類特種設(shè)備安全運(yùn)行;開展起重機(jī)械專項(xiàng)整治,清查在用起重機(jī)的數(shù)量、分布和安全狀況,落實(shí)使用單位的安全管理責(zé)任,對(duì)不能保證安全使用的起重機(jī)械,要停止使用并限期報(bào)廢。強(qiáng)化特種作業(yè)人員的崗前培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)把考核發(fā)證關(guān)。
(十八)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康普查,建立作業(yè)場(chǎng)所危害因素申報(bào)登記和職工職業(yè)健康統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。
(十九)強(qiáng)化學(xué)校安全監(jiān)管。督促指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校建立安全管理制度,加大安全宣傳教育和安全技能訓(xùn)練,開展應(yīng)急救援演練,完善各項(xiàng)安全設(shè)施。對(duì)易發(fā)生安全事故的學(xué)生宿舍、教室、禮堂、食堂、教學(xué)樓梯、體育場(chǎng)所、接送學(xué)生的車輛等場(chǎng)所和交通工具,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保安全。
(二十)強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管。深入開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查,重點(diǎn)加大對(duì)公路、鐵路、水運(yùn)、大型水利、重要電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施等六個(gè)方面的隱患排查力度,全面治理各類隱患,切實(shí)提高重大基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。
(二十一)強(qiáng)化旅游、商貿(mào)、餐飲、林業(yè)、食品藥品、氣象、地震、機(jī)械、冶金等其它行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。落實(shí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
四、堅(jiān)持“科技興安”,落實(shí)《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》
(二十二)實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。建立安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,組織開展安全科研項(xiàng)目申報(bào)工作,向全社會(huì)特別是企業(yè)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)科技成果,依靠科技進(jìn)步提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
(二十三)加大技術(shù)改造力度。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位注重安全技術(shù)改造,積極采用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,加快淘汰不符合安全生產(chǎn)的舊工藝、舊設(shè)備,從源頭上防范各類事故發(fā)生。
(二十四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。依據(jù)國家法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將生產(chǎn)經(jīng)營單位的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程納入安全生產(chǎn)管理范圍,改進(jìn)操作程序、改善工作環(huán)境,為提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平夯實(shí)。
五、加強(qiáng)宣傳教育,打造“和諧、健康”安全文化
(二十五)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),大力開展“安全進(jìn)社區(qū)、安全進(jìn)家庭、安全進(jìn)企業(yè)、安全進(jìn)校園、安全進(jìn)車廂”的“五進(jìn)”活動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育,不斷增強(qiáng)廣大群眾自我安全保護(hù)意識(shí)和事故防范意識(shí)。
(二十六)加強(qiáng)各類從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。組織開展多層次、多形式、多渠道、全方位的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)、安全防范和職業(yè)安全自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法定代表人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核,尤其是加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)和入廠新職工的安全教育,努力提高全員安全素質(zhì)。
(二十七)大力開展企業(yè)內(nèi)部安全教育活動(dòng)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)工作,著力培育職工“自警、自律、自醒”的安全文化理念,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,實(shí)現(xiàn)職工意識(shí)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而達(dá)到“我會(huì)安全”的境界。選擇基礎(chǔ)較好的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全文化試點(diǎn)建設(shè),積極探索和推廣企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
(二十八)打造充滿激情、履職盡責(zé)的安監(jiān)隊(duì)伍。將精細(xì)化管理理念全面導(dǎo)入安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理,力推“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、慎”的安全管理新理念,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、優(yōu)化工作標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化目標(biāo)和職責(zé)、強(qiáng)化過程控制,建立安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理長效機(jī)制??v深推進(jìn)環(huán)境效能建設(shè),完善行政問責(zé)制,大力“治庸”,嚴(yán)查不落實(shí)的是,追究不落實(shí)的人。
(二十九)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。參照肥西的作法在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)站(縣編辦下文確立)水湖鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、三十頭鎮(zhèn)、單獨(dú)設(shè)立,雙鳳開發(fā)區(qū)參照肥東龍崗開發(fā)區(qū)的作法設(shè)立安監(jiān)分局,配齊專職安監(jiān)員,強(qiáng)化基層安全監(jiān)管力量。
(三十)推進(jìn)安全生產(chǎn)裝備建設(shè)。逐步配齊、配全監(jiān)管監(jiān)察裝備,提高監(jiān)管監(jiān)察能力。
七、加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難能力
(三十一)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和機(jī)制。貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》,建立縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。規(guī)范事故信息收集、報(bào)送和處理程序,完善事故防范及安全預(yù)警機(jī)制。
(三十二)完善安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系。抓好專項(xiàng)預(yù)案的修訂和配套方案的完善工作,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,確保企業(yè)預(yù)案和政府及有關(guān)部門預(yù)案相互銜接。
(三十三)加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)開展綜合性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期開展應(yīng)急救援演練。開展全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案演練,在實(shí)踐中檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
(三十四)建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。把防范由嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”和“黃金周”期間和集會(huì)等大型活動(dòng)的安全生產(chǎn)檢查,不斷提高防范重特大事故能力。
八、嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條第(一)款:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制?,F(xiàn)依法落實(shí)我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂寧波XXXX有限公司的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
我承諾,在我擔(dān)當(dāng)XXXX公司總經(jīng)理期間,履行以下安全職責(zé):
1、 在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、 遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時(shí)糾正失職和 違章行為。
3、 工作中堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的,當(dāng)安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)首先保證安全。
4、 組織建立本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門的安全職責(zé),做到安全人人有責(zé)。
5、組織制定本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生事故后及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,堅(jiān)持事故處理“四不放過”原則,參與各類事故的調(diào)查處理。
6、確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),且提供人力資源保證。
7、定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議和安全檢查工作,解決企業(yè)中安全生產(chǎn)的重大問題。
董事長: 承諾人:
日期: 年 日期: 日
安全生產(chǎn)責(zé)任書(二)
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,提高全體員工的安全意識(shí),達(dá)到人人講安全、人人管安全、人人保證安全、人人以強(qiáng)烈的責(zé)任心和高度的責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作之目的,維護(hù)員工的合法權(quán)益和保證企業(yè)機(jī)械設(shè)備等財(cái)產(chǎn)安全,圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),特簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不得違反。
二、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律,正確使用和愛護(hù)勞動(dòng)保護(hù)用品及其它安全設(shè)施。
三、對(duì)所使用的工具、器具、設(shè)備等要維護(hù)好,保證安全可靠并做到正確使用,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的整潔和作業(yè)的方便。
四、積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作建議,發(fā)現(xiàn)違章行為立即勸阻和制止,發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
五、發(fā)生事故要盡可能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并如實(shí)介紹事故情況,不得私自處理。
六、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的安全考核獎(jiǎng)懲規(guī)定,對(duì)安全工作成績優(yōu)異者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反制度或違章作業(yè)而造成事故的予以經(jīng)濟(jì)處罰。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人: 安全責(zé)任人:
安全生產(chǎn)責(zé)任書(三)
為加強(qiáng)我公司綜合安全管理,落實(shí)安全管理責(zé)任,強(qiáng)化各部門主管的安全意識(shí)和法制責(zé)任觀念,有效控制各類傷亡和其它重大事故,預(yù)防或減少一般安全事故,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行,公司各級(jí)層人員簽訂以下安全目標(biāo)管理責(zé)任書。
一、安全控制目標(biāo):
1、群傷、重傷、較大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。
2、無重大治安、刑事案件。
3、預(yù)防發(fā)生人員輕傷和其它一般安全事故。
4、財(cái)務(wù)資金安全、貨物運(yùn)輸、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為零。
5、現(xiàn)場(chǎng)違紀(jì)現(xiàn)象做到人見人管,形成一個(gè)群防群治,人人維護(hù)的安全管理格局。
二、安全管理職責(zé):
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行公司各種安全規(guī)章制度,并結(jié)合工廠實(shí)際,建立、健全本部門具有可操作性的各種安全管理制度(包括巡檢制度、各崗位操作規(guī)程和物流管理程序);全面落實(shí)部門安全管理職責(zé);組織好日常安全生產(chǎn),管理好轄區(qū)內(nèi)的各種機(jī)械、電氣設(shè)備和生產(chǎn)成品、物資;做好安全綜合檢查,徹底整改隱患事故、各種消防器材設(shè)施須保持完好狀態(tài);加強(qiáng)所屬人員的思想、品質(zhì)教育,注重作風(fēng)和廉正建設(shè);組織制定本部門重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織重大事故應(yīng)急救援演練。
(二)、認(rèn)真落實(shí)公司2009年年度安全工作計(jì)劃書,結(jié)合部門的安全生產(chǎn)特點(diǎn),制訂并落實(shí)部門年度安全工作計(jì)劃,計(jì)劃中有明確的安全工作目標(biāo)和重點(diǎn),同時(shí)落實(shí)公司日常的安全管理要求。
(三)、建立、健全部門安全管理責(zé)任制度,實(shí)行“一崗雙責(zé)制”,公司、車間、班組、員工逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)日常綜合安全檢查、教育、規(guī)范和隱患整改,確保各種生產(chǎn)成品的質(zhì)量,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)區(qū)域的安全管理。車間周查、部門月檢時(shí),須對(duì)重大危險(xiǎn)源和
重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和徹底整改,對(duì)其實(shí)行登記、建檔,并按公司有關(guān)制度要求及時(shí)控制處理,并上報(bào)公司安全監(jiān)督主管部門。
(五)、外出業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)的安全;財(cái)務(wù)、貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)部門加強(qiáng)公司資金、財(cái)產(chǎn)、貨物等物資流通領(lǐng)域的安全防護(hù)。
(六)、按照公司有關(guān)安全規(guī)章制度的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告安全事故,配合公司做好安全事故調(diào)查,并認(rèn)真落實(shí)公司的處理意見和整改要求,形成教育和整改記錄。
三、安全獎(jiǎng)懲
獎(jiǎng)懲原則:依據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)。
(一)、人事行政部與安全主管人員實(shí)施日常安全監(jiān)督管理,并做好各種日常安全管理臺(tái)帳,公司年終對(duì)各部門進(jìn)行安全考核。
(二)、發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失重大的安全事故,按照公司《員工獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》或依據(jù)政府安全主管部門的處理意見對(duì)直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人實(shí)施處理,取消評(píng)先資格,記入年終目標(biāo)考核。
(三)、全面完成了“安全控制目標(biāo)”,年終由公司進(jìn)行通報(bào)表彰。
(四)、未發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失嚴(yán)重的安全事故,以部門發(fā)生一般安全事故最低率和日常消防器材設(shè)施完好率及安全隱患整改率的高低,作為部門評(píng)先的綜合依據(jù),被評(píng)為安全先進(jìn)部門的,公司通報(bào)表彰,并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)、執(zhí)行安全問題一票否決制。對(duì)于隱患整改多次不及時(shí)、弄虛作假、隱瞞事故的部門(包括車間或班組),年終取消評(píng)先資格,對(duì)其直接主管,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理。
主管責(zé)任人: 安全目標(biāo)責(zé)任人:
簽字: 簽字:
日期: 年 月 日
安全生產(chǎn)責(zé)任書(四)
根據(jù)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合車間的生產(chǎn)實(shí)際情況,車間與員工簽
訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》,把安全、環(huán)保責(zé)任落實(shí)到每位員工,與其簽訂安全、環(huán)保責(zé)任書。
一、必須做到安全生產(chǎn),始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、安全知識(shí),提高自己的操作技能。
二、安全生產(chǎn)要求
1. 員工自覺對(duì)本單位安全工作進(jìn)行檢查,判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況,發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時(shí)處理。不能處理的事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者車間負(fù)責(zé)人報(bào)告。
2.職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
3.職工在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
4.職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)和安全應(yīng)急演練,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5. 職工對(duì)車間安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
6.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,接班前必須認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施是否完好。
三、獎(jiǎng)懲
1.杜絕輕傷事故發(fā)生,確保全年無重傷事故,發(fā)生重傷事故車間研究處理。
2.因違章作業(yè)(操作)造成事故的,一次罰款50元,情節(jié)較重的另行研究處理。
3.因工作責(zé)任心不強(qiáng)造成環(huán)保污染事故的,一次罰款100元,情節(jié)較重的另行研究處理。
4.職工對(duì)安全生產(chǎn)安全隱患和“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)的,車間將給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。
車間主任(簽字): 職 工(簽字):
一、安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹國家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;深化安全生產(chǎn)的“雙基”工作。
2、認(rèn)真貫徹中交二航局質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康“一體化”管理方針:誠信守法,科學(xué)管理,精心施工,顧客滿意,以人為本,預(yù)防為主,保護(hù)環(huán)境,追求卓越。
3、嚴(yán)格遵守國家及各級(jí)政府、主管部門制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)并自覺接受監(jiān)督。
4、綜合辦作為項(xiàng)目部行政、人事和日常事務(wù)的管理、協(xié)調(diào)部門,在日常工作中要協(xié)調(diào)、配合各部門做好安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)安全規(guī)章制度的完善和落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理。
5、負(fù)責(zé)制定、組織并實(shí)施項(xiàng)目部內(nèi)部員工的培訓(xùn)計(jì)劃,收集和保存相關(guān)的教育培訓(xùn)記錄;負(fù)責(zé)對(duì)新員工上崗前安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施。
6、綜合辦公室要為安全生產(chǎn)工作提供必要的資源:包括通訊、交通工具、文件的傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)、人員值班等。
7、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部車輛的管理和司機(jī)的安全教育,確保行車安全。
8、加強(qiáng)對(duì)電腦網(wǎng)絡(luò)、軟硬件的管理、維護(hù)和升級(jí)及網(wǎng)絡(luò)中信息資料的安全和保密工作,定期做好備份,防止病毒入侵,杜絕機(jī)密信息泄漏。
9、加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域內(nèi)的安全管理,確保綜合辦公室內(nèi)用火、用電的安全;維護(hù)和保持正常的辦公秩序,確保項(xiàng)目部各部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、目標(biāo):
1、無本部門人員各類安全事故發(fā)生。
2、安全培訓(xùn)按計(jì)劃完成率100%。
3、不發(fā)生區(qū)域內(nèi)事故。
3、廢棄物按規(guī)定處置完成。
4、辦公物資回收率95%。
三、獎(jiǎng)懲辦法:
1、年內(nèi)項(xiàng)目部將對(duì)以上目標(biāo)進(jìn)行考核,達(dá)到目標(biāo)要求的,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)不到目標(biāo)要求的,項(xiàng)目部視情節(jié)給予處罰。
2、自覺履行法定義務(wù),完成年度目標(biāo);本部門未發(fā)生安全事故;無重大安全隱患,一般隱患整改及時(shí);可評(píng)為安全工作先進(jìn)集體。
3、對(duì)未達(dá)標(biāo)的部門及發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人,實(shí)行一票否決,項(xiàng)目部給予取消其評(píng)比先進(jìn)的資格。
4、對(duì)于玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任造成一定后果的人員,項(xiàng)目部將根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理,直至追究刑事責(zé)任。
5、因管理不力致使區(qū)域內(nèi)存在的安全隱患不能及時(shí)整改或造成重大安全事故的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,上報(bào)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任書(五)
為慣徹進(jìn)一步執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面慣徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做好工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,杜絕各類事故的發(fā)生,確保留史鎮(zhèn)及企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和員工的安全健康,依據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)與企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽訂以下安全責(zé)任書。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、無重、特大及死亡事故發(fā)生。
2、工傷事故(直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上)為零。
3、火災(zāi)事故為零。
4、不發(fā)生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
1、企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。遵循慣徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)原則,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、遵守落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《勞動(dòng)法》等法規(guī),宣傳慣徹執(zhí)行國家、留史鎮(zhèn)企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)和部署各項(xiàng)工作,推動(dòng)安全管理工作,研究和推廣現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。
3、檢查、督促本企業(yè)的各級(jí)管理干部和員工在工作中自覺履行的安全職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做到不違章、不違規(guī)。
4、定期組織對(duì)本企業(yè)進(jìn)行安全檢查,對(duì)查出的安全隱患,要及時(shí)落實(shí)整改,對(duì)無力整改的要及時(shí)采取相應(yīng)措施,并且報(bào)鎮(zhèn)政府安監(jiān)所。
5、組織新招員工和有關(guān)人員(實(shí)習(xí)、培訓(xùn)和外來施工人員)的入廠安全教育(新進(jìn)員工的三級(jí)教育培訓(xùn)考核),員工上崗前、工種轉(zhuǎn)換的安全培訓(xùn)以及安全宣傳工作,做到有培訓(xùn)、有記錄、有效果。
6、負(fù)責(zé)搞好食堂、員工宿舍的安全衛(wèi)生和防火工作。
7、在本企業(yè)內(nèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作分析,搞好事故預(yù)防及事故調(diào)查分析與處理。
8、制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)計(jì)劃,完善安全操作規(guī)程與檢查制度。
9、組織落實(shí)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理與救援預(yù)案并定期演練。
10、組織落實(shí)對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、消防設(shè)施、安全標(biāo)志不被破壞,通道和安全出口暢通。
11、加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)的特種設(shè)備、特種作業(yè)人員的管理、登記存檔工作,并定期組織崗位技能培訓(xùn),做好危險(xiǎn)源登記工作,并做好防范措施。
12、定期組織防火檢查,做好本企業(yè)的治安保衛(wèi)工作。
13、如實(shí)向鎮(zhèn)政府或上級(jí)安監(jiān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故。接受安全生產(chǎn)上級(jí)行政主管部門的檢查、接受安委會(huì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督與指導(dǎo),切實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作,杜絕事故發(fā)生。
xx鎮(zhèn)人民政府:(蓋章) 鎮(zhèn)長: (蓋章)
公司:(蓋章) 負(fù)責(zé)人: (蓋章)
安全生產(chǎn)責(zé)任書(六)
為了明確安全生產(chǎn)工作的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)政府和公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,確保企業(yè)安全生產(chǎn)和正常運(yùn)營,特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、 各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位及所屬各部門的安全生產(chǎn)(包括交通安全)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、 貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策,并按法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,進(jìn)行監(jiān)督與管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)從業(yè)人員正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。
三、把安全生產(chǎn)工作放在本單位經(jīng)營、服務(wù)的重要位置,定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究防范措施,制定切實(shí)可行的預(yù)警方案,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各類問題;每次會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要,做好臺(tái)帳登記工作。
四、 將本單位的安全生產(chǎn)工作,按照責(zé)任制要求逐層分解,落實(shí)到各有關(guān)部門和員工,并定期檢查,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和組織管理網(wǎng)絡(luò),設(shè)置落實(shí)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,配備安全生產(chǎn)兼職管理人員。
六、采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育,提高職工的安全意識(shí)。
七、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程:
(1)制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作條例。
(2)嚴(yán)禁違章用火、用電、用氣,嚴(yán)格對(duì)易燃、易爆、劇毒及其它危險(xiǎn)品的管理。
(3)確保消防設(shè)備系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)消防責(zé)任制,做到人防與機(jī)防的有機(jī)結(jié)合。
(4)加強(qiáng)交通安全教育,嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī),確保安全運(yùn)營。
(5)加強(qiáng)治安防范,確保本單位內(nèi)部物品及所管理的物業(yè)安全,防止各類治安案件和事故的發(fā)生。
(6)鍋爐、電梯、機(jī)械加工設(shè)備等的從業(yè)人員,必須持證上崗,并加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和在崗人員的復(fù)訓(xùn)再教育,做好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。
八、關(guān)心員工利益,解決員工實(shí)際困難,改善員工工作環(huán)境和休息條件。
九、各單位每月向總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本單位安全生產(chǎn)工作情況。按內(nèi)容要求和時(shí)間要求,每半年嚴(yán)格認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書》,于每年6月30日和12月30日前由行政負(fù)責(zé)人簽署后上報(bào)總公司。
十、考核期內(nèi)發(fā)生重大傷亡事故或重大安全責(zé)任事故的,公司將對(duì)安全生產(chǎn)工作有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;對(duì)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,沒有發(fā)生重大事故的,公司將予以獎(jiǎng)勵(lì)。
十一、責(zé)任書自簽字后生效,有效期兩年,每年年終進(jìn)行考核。
十二、如遇責(zé)任人變動(dòng),各單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整和做好工作交接,責(zé)任書繼續(xù)有效。
單位:
一年來,在市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位、部門的大力支持、配合下,以深入貫徹落實(shí)省局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和市局(公司)黨組各項(xiàng)工作部署為要求,堅(jiān)持“兩個(gè)尊重”,創(chuàng)建平安宣煙;以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象為抓手,不斷加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè);以安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、體系運(yùn)行為出發(fā)點(diǎn),不斷提高安全意識(shí);以突出過程化監(jiān)督,標(biāo)準(zhǔn)化管理,痕跡化控制為歸宿,防止重大事故的發(fā)生。緊緊圍繞2018年安全生產(chǎn)提升九種能力上水平下功夫,通過大家的共同努力,基本完成市局(公司)黨組年初對(duì)安全工作提出的各項(xiàng)目標(biāo),得到地方有關(guān)部門和省局(公司)主管部門的充分肯定。現(xiàn)將一年來的履職情況報(bào)告如下:
一、一年來的主要工作情況
(一)深入運(yùn)行管理體系,提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
今年以來,根據(jù)市局(公司)體系“一體化”建設(shè)的總體要求和部署,在統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一流程和統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系建設(shè),提升安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理。在推進(jìn)的過程中,我要求安保部門要堅(jiān)持運(yùn)用“注重過程,符合標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)規(guī)范,消除隱患”這十六字要求來加強(qiáng)全區(qū)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。一是在流程的運(yùn)用上,做到了“走與用”相結(jié)合,全年共運(yùn)用安全管理流程106個(gè),通過頻繁地使用,不僅固化了宣城煙草的安全管理模式,還促進(jìn)了宣煙安保的規(guī)范化管理。同時(shí),借助體系“一體化”的內(nèi)審為契機(jī),對(duì)各單位的職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行情況開展了一次內(nèi)審,總體運(yùn)行情況良好,無嚴(yán)重不符合項(xiàng)。
(二)分解安全任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)安全指標(biāo)化管理
2018年,按照市局(公司)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理的要求,結(jié)合安全管理工作實(shí)際,將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,印發(fā)了《安全目標(biāo)任務(wù)分解》、《職業(yè)健康安全目標(biāo)及管理方案》等通知,通過各單位每月上報(bào)的安全工作小結(jié)和市局(公司)組織的安全抽查情況看,各單位、部門均簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書;各單位、部門與本部門的員工也簽訂了崗位安全責(zé)任狀。使安全目標(biāo)得到層層分解,安全責(zé)任得到層層落實(shí)。同時(shí),安??七€加大“指標(biāo)對(duì)標(biāo)”的管理,通過實(shí)際運(yùn)行,基本做到了安全指標(biāo)任務(wù)工作月有進(jìn)度,季有督促,年有考核。
(三)加大日常檢查力度,推進(jìn)安全痕跡化管理
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),一年來,根據(jù)安全檢查計(jì)劃,我組織相關(guān)人員對(duì)卷煙倉庫、機(jī)房、電器設(shè)備、消防設(shè)施等安全管理重點(diǎn)進(jìn)行了安全檢查。在完成常規(guī)檢查的同時(shí),我還采取不下通知、不打招呼的方式對(duì)所屬單位進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,防止各單位應(yīng)付檢查,造假現(xiàn)象。截止目前,市局(公司)共組織開展安全檢查10次,發(fā)現(xiàn)問題56項(xiàng),對(duì)一些安全隱患,我們及時(shí)下發(fā)了《隱患整改通知書》,要求在歸定的限期落實(shí)整改;通過再次的復(fù)查看,各單位在整改過程中,有措施、有方法、時(shí)間有進(jìn)度,改整率達(dá)100%。
(四)深化機(jī)動(dòng)車輛管理,保障交通過程化控制
在學(xué)習(xí)、借鑒全省煙草近10年道路交通事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我科也把宣煙近10年的事故進(jìn)行了總結(jié),找出了其中的規(guī)律,根據(jù)規(guī)律,我結(jié)合宣城煙草車輛管理和道路交通實(shí)際,制定相應(yīng)的管理措施和方法。組織開展駕駛員安全月例會(huì)每月一主題、駕駛員崗位技能大比武等活動(dòng);要求所有駕駛員要認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行“三證一單”、“三交一封”、“三檢一記”等車輛交通安全管理制度。通過抽查,各單位的車輛管理日趨規(guī)范,私自出車的現(xiàn)象基本杜絕。同時(shí),還加強(qiáng)對(duì)送貨、專賣和部分公務(wù)車輛監(jiān)督管理,安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),加大對(duì)車輛運(yùn)行中的控制,基本實(shí)現(xiàn)車輛的過程化監(jiān)控;并為專賣、營銷摩托車和電動(dòng)車使用人員佩發(fā)了安全頭盔,從本質(zhì)上體現(xiàn)以為人本。在此基礎(chǔ)上,我要求車輛管理部門加強(qiáng)對(duì)違章駕駛?cè)藛T的查處力度。今年以來,共組織路查6次,除現(xiàn)場(chǎng)對(duì)駕駛員的不規(guī)范行為進(jìn)行批評(píng)教育外,還對(duì)有關(guān)違章人員進(jìn)行了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,增加了他們的違章成本,有效促進(jìn)了車輛的規(guī)范運(yùn)行和全過程的管理。
(五)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)安全科技化管理
根據(jù)國家局8號(hào)文件精神,一年來,我們不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市局(公司)辦公樓、績溪縣局辦公樓、郎溪縣局、涇縣局通過建設(shè)和改造,自動(dòng)滅火、煙感報(bào)警、視頻監(jiān)控、GPS衛(wèi)星定位等一批消(安)防技術(shù)項(xiàng)目得到安裝和試運(yùn)行,提升了宣城煙草安全管理的技術(shù)含量,基本形成了人防、物防加技防相結(jié)合的安全管理格局,有力的推進(jìn)了宣煙安全管理科技化水平。
(六)加大教育培訓(xùn)力度,提升安全專業(yè)化建設(shè)
培訓(xùn)是員工最大的福利,教育是企業(yè)最大的投資。今年以來,安保科在員工的安全教育培訓(xùn)上肯動(dòng)腦筋,采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方法,不斷提升安全素養(yǎng)。一是在今年3月份,集中全市系統(tǒng)駕駛員在郎溪振安駕校開展行業(yè)上崗證年審活動(dòng),通過理論和實(shí)踐考試,廣大駕駛員的綜合成績達(dá)到我們預(yù)期要求。二是印發(fā)了《駕駛員崗位大練兵活動(dòng)方案》,設(shè)置了倒樁、單邊橋、連續(xù)障礙等科目的場(chǎng)地,提高駕駛員遵守法律法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)安全防范能力和提升車輛駕駛技能,確保行車安全;三是組織四批共27名專賣、配送駕駛員參加省局(公司)組織的專項(xiàng)培訓(xùn);四是組織23名安全管理人員參加安全總局、國家局開展的消防、安全生產(chǎn)管理和注冊(cè)安全工程師等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。通過一系列教育、培訓(xùn)活動(dòng)的有效開展,不斷提高安全管理人員和駕駛?cè)藛T的專業(yè)化水平及預(yù)防事故的能力。
(七)積極開展專項(xiàng)活動(dòng),營造安全文化氛圍
我們深知安全文化是企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分,不可余缺。在此基礎(chǔ)上,相繼開展了以人為本的“心態(tài)、制度、行為、物質(zhì)”安全文化,并作為安全管理的思想平臺(tái),堅(jiān)持長抓不懈,不斷豐富其內(nèi)涵。以開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”和“駕駛員談心”等活動(dòng)為主要內(nèi)容,廣泛營造濃厚的安全文化氛圍,真正起到了“親情感化、思想轉(zhuǎn)化、行為固化”的效果,促進(jìn)了宣城煙草安全生產(chǎn)工作上水平。
(八)抓好消防安全管理,提升“四個(gè)能力”建設(shè)
為深入貫徹落實(shí)新《消防法》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提高宣城煙草的消防安全管理水平,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)《宣城市社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,我科在消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)活動(dòng)。采取多種形式,積極推進(jìn)建設(shè)工作有效開展。一是結(jié)合宣城煙草實(shí)際,印發(fā)市局(公司)《消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》和《消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作職責(zé)》。二是開展了消防電器安全大檢查,及時(shí)排除火災(zāi)隱患,并建立健全火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制。三是積極對(duì)各單位的消防安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保卷煙倉庫、基建工地、食堂等重點(diǎn)部位的消防設(shè)施配備完好、使用正常。四是對(duì)市局(公司)及分局消防安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,及時(shí)更換消防滅火器材。五是廣泛開展宣傳教育活動(dòng),利用簡報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)站、培訓(xùn)、座談等形式,不斷豐富消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)內(nèi)容,提高全員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
(九)深入開展宣傳工作,抓好安全信息化建設(shè)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,是推進(jìn)安全信息化建設(shè)的有效方法。今年以來,安??瞥浞掷眯袠I(yè)和地方新聞媒介努力做好宣城煙草安全管理的宣傳,一年來,共在國家局網(wǎng)站、東方煙草報(bào)、省局網(wǎng)站和 煙草20余篇?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間,在市局(公司)主辦的《**報(bào)》一版制作安全生產(chǎn)??考径扔“l(fā)安全生產(chǎn)簡報(bào)一期,全年編印四期。在抓好宣傳工作的同時(shí),我還抓好基礎(chǔ)安全信息管理工作,各單位和配送中心每月安全小結(jié)、計(jì)劃以及安全動(dòng)態(tài)管理提報(bào)、歸檔工作規(guī)范有序,建立了安全人員名單、車輛信息檔案、安全、消防設(shè)備設(shè)施檔案等,為下一步行業(yè)安全信息系統(tǒng)平臺(tái)的運(yùn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
二、存在問題
一年來雖然在安全管理方面做了一些工作,取得了一定的成績,取得這些成績與市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),與在座各位的鼎力支持、廣大安全員的共同努力是分不開的。但離市局(公司)黨組和省局安保處的要求還有一定的距離,與兄弟部門還有差距。主要表現(xiàn)在安全管理制度還不能很好的落實(shí),體系流程運(yùn)用的熟練程度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);缺乏對(duì)安全檢查方式方法的總結(jié)和提煉;理論聯(lián)系實(shí)際還不能很好的發(fā)揮;過程控制還是需要我們通過努力來實(shí)現(xiàn)
三、下一步工作努力的方向
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,2019年,本人將按照市局(公司)“抓體系、創(chuàng)優(yōu)秀、上水平、促轉(zhuǎn)型”這個(gè)核心目標(biāo),深入扎實(shí)開展安全監(jiān)督管理工作,不斷增強(qiáng)群防群治的綜合管理能力。將在安全監(jiān)管、隱患排查整改、隊(duì)伍建設(shè)和道路交通安全管理等方面,努力提升能力建設(shè),推進(jìn)安全管理工作再上新水平:
(一)繼續(xù)深入開展好安全監(jiān)督管理工作,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所加大監(jiān)督檢查力度,形成各部門、單位的崗位自查和組織檢查相配套、相一致,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。
(二)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論,緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,不斷發(fā)現(xiàn)新情況,提煉新問題,創(chuàng)造性開展工作。
(三)以繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)為有效抓手,切實(shí)提高安全管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,全面提升宣城煙草安全管理工作上臺(tái)階,科學(xué)發(fā)展上水平。
(四)繼續(xù)開展好安全文化建設(shè),固化員工“讓規(guī)范成為習(xí)慣”的安全理念。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作調(diào)研機(jī)制,為企業(yè)安全成長提供新思路、新辦法。
(六)繼續(xù)抓好安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)落實(shí)好安全培訓(xùn)與教育工作,積極組織各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員參加行業(yè)組織的各項(xiàng)安全管理工作培訓(xùn),不斷提升安全生產(chǎn)管理工作上水平。
(七)繼續(xù)抓好消防安全“四個(gè)能力”努力形成群防群治的消防安全工作局面。
(八)繼續(xù)提升駕駛員的綜合素質(zhì),重點(diǎn)突出抓好駕駛員的業(yè)務(wù)和駕德教育,不斷推進(jìn)車輛和道路交通的規(guī)范化管理。
(九)繼續(xù)做好對(duì)再建、改建工程的基建安全加大監(jiān)督管理,確保符合行業(yè)安全管理規(guī)定。
今年3月和9月,市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會(huì)議,對(duì)全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,我就加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理提出了幾點(diǎn)要求。今天,市教育局召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,目的十分明確,就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改,切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對(duì)抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)是到位的、工作力度是夠的,目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面,王治平局長通報(bào)了事故事件的有關(guān)情況,并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別是即將開展的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢(shì)有了明顯的轉(zhuǎn)變,所做工作值得肯定。后面,吳書記還要就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作作重要講話。這里,我講四點(diǎn)意見:
一、正視問題,汲取教訓(xùn)
教育管理的重要環(huán)節(jié),學(xué)校安全是教育工作的組成部分。保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。教育部門尤其是各級(jí)各類學(xué)校,應(yīng)本著對(duì)廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”辦學(xué)理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針,切實(shí)提高對(duì)中小學(xué)安全工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作,嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故,近期在全國中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生。這既給學(xué)生和家長造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失,又給學(xué)校和整個(gè)教育系統(tǒng)造成極壞的社會(huì)影響,這也充分暴露和反映出目前我學(xué)校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在一是一些地方和學(xué)校對(duì)安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí),缺乏責(zé)任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全,管理不嚴(yán)格,工作不落實(shí),安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學(xué)校仍有4.4萬m2D級(jí)危房;有1049所學(xué)校飲用水不達(dá)標(biāo)準(zhǔn);全市近900個(gè)學(xué)校食堂,只有2所食堂達(dá)國家衛(wèi)生A級(jí)標(biāo)準(zhǔn),700多所未評(píng)等級(jí)或C級(jí)以下即為不合格食堂;18月,市共報(bào)告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件35起,有32起發(fā)生在學(xué)校;四是經(jīng)費(fèi)投入不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施差;五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢(shì)的安全工作機(jī)制,學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對(duì)學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。今年1至10月,全市學(xué)校發(fā)生溺水、交通等安全事故,傷亡學(xué)生共43人,其中死34人、傷9人。這些問題,絕不是個(gè)別和偶然的教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問題的存在固然有多方面原因,但學(xué)校的安全意識(shí)淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。
二、強(qiáng)化安全意識(shí),高度重視安全工作
重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)??倳浽邳h的十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào):要牢牢樹立責(zé)任重于泰山的觀念,抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視。堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平。這充分體現(xiàn)了黨“立黨為公,執(zhí)政為民”執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危,社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,教育事業(yè)健康發(fā)展的前提,也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí),對(duì)我學(xué)校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學(xué)生的生命健康都保障不了千家萬戶的幸福從哪里來?教育戰(zhàn)線的形象和聲譽(yù)、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部周濟(jì)部長曾經(jīng)說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅(jiān)持把確保廣大師生安全作為各級(jí)各類學(xué)校的首要工作,認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策,按照這次會(huì)議精神,全面加強(qiáng)我市學(xué)校安全工作。二是要強(qiáng)化防范意識(shí)。當(dāng)前各級(jí)各類學(xué)校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險(xiǎn),任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。教育主管部門和學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中,要堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則,做好安全工作預(yù)案,認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點(diǎn),不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動(dòng)等方面,更要檢查學(xué)校對(duì)安全工作是否真正重視。對(duì)安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對(duì)不重視安全工作的校長及時(shí)加強(qiáng)教育,責(zé)令其改正,對(duì)確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時(shí)整改有困難的要明確責(zé)任,制定分步整改方案,落實(shí)防范措施,并加強(qiáng)監(jiān)督,限期整改;凡是對(duì)達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施,無論對(duì)學(xué)校有多大影響,都必須立即停止使用。三是要強(qiáng)化管理意識(shí)。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè),突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全安全責(zé)任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細(xì)節(jié)管理,又要注重責(zé)任管理,把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。
三、建立長效機(jī)制,狠抓工作落實(shí)
學(xué)校安全工作面寬量大、是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,要根本杜絕學(xué)校重特大安全事故,必須要建立和健全科學(xué)有效的長效管理機(jī)制,狠抓安全工作的落實(shí)到位。
(一)認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實(shí)。按照“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”原則,各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人,要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,一級(jí)管一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),層層管、層層抓。二是抓校長安全責(zé)任的落實(shí)。學(xué)校校長對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé),確保師生安全。三是抓教師安全責(zé)任的落實(shí)。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制,既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書,明確各自責(zé)任以及責(zé)任人,認(rèn)真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)部位和每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校已建立了切合實(shí)際的有效安全管理規(guī)章制度,使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學(xué)校安全管理制度不健全、不科學(xué),工作被動(dòng),隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢(shì),學(xué)校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況,給學(xué)校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,重點(diǎn)完善好如下制度:1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報(bào)季研究制度,學(xué)校集體活動(dòng)預(yù)案申報(bào)制度,安全臺(tái)帳制度,信息報(bào)送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全協(xié)議書制度等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責(zé)任事故的縣區(qū)、學(xué)校,在教育工作年度目標(biāo)考核中實(shí)行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估。各縣區(qū)和學(xué)校要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實(shí)際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項(xiàng)整治督查。各級(jí)政府和教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的評(píng)估和考評(píng),把安全工作納入年度目標(biāo)管理,與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。
(四)要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各縣區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,這次學(xué)校安全工作會(huì)后,希望各級(jí)政府、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好會(huì)議精神的落實(shí),不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學(xué)校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。
(五)要建立有效的安全防范機(jī)制。通過改革學(xué)校人事制度,調(diào)整人員,加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂,要通過具體的安全事例有針對(duì)性地開展安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。
四、抓住重點(diǎn),全面開展好學(xué)校安全整治
學(xué)校是人口密集的場(chǎng)所,衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學(xué)校安全管理作為學(xué)校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”,又要突出抓好重點(diǎn)防范。各縣區(qū)、各學(xué)校要重點(diǎn)抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學(xué)校要主動(dòng)爭取建設(shè)、安全等部門的指導(dǎo),對(duì)本校危房進(jìn)行全面清查,由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時(shí)向政府和教育行政主管部門報(bào)告。學(xué)校所有教學(xué)、生活用水設(shè)施均要納入查危排危范圍。重點(diǎn)是教學(xué)樓、師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場(chǎng)館、廁所、俱樂部、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)各種體育設(shè)施。D級(jí)危房,必須立即停止使用,堅(jiān)決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同財(cái)政部門做好學(xué)校危改規(guī)劃,爭取設(shè)立本級(jí)危改專項(xiàng)資金,并積極向中央、省爭取專項(xiàng)資金,力爭當(dāng)年新增危房在次年改造完成。
(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅(jiān)持衛(wèi)生許可資質(zhì),校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅(jiān)決取締校內(nèi)無證飲食攤點(diǎn),學(xué)校對(duì)食品的采購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)大宗物品實(shí)行集中采購、對(duì)小宗物品實(shí)行定點(diǎn)采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證,嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園,堅(jiān)持食堂從業(yè)人員定期培訓(xùn)、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。
(三)加強(qiáng)學(xué)校飲用水改造和管理。根據(jù)今年3年和9月的調(diào)查,全市有1049所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)學(xué)校飲用水需通過改造設(shè)施、建自來水站、打(擴(kuò))井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進(jìn)行生活飲用水改造,共需資金4795萬元。各學(xué)校除通過自籌資金解決外,政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項(xiàng)目資金,把農(nóng)村學(xué)校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點(diǎn),財(cái)政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費(fèi)時(shí),將學(xué)校生活飲用水納入預(yù)算,預(yù)列專項(xiàng)資金,分步實(shí)施,力爭在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學(xué)校生活飲用水問題得到根本解決。同時(shí),要構(gòu)建學(xué)校飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理體系,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴(kuò))建的飲用水供水工程項(xiàng)目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴(yán)格選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改,水質(zhì)污染嚴(yán)重不能飲用的要停業(yè)供水,學(xué)校還要注意儲(chǔ)水池(庫)的監(jiān)管,嚴(yán)防人為投毒事件發(fā)生。
(四)抓好學(xué)校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學(xué)校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責(zé)任人,針對(duì)本校特點(diǎn)對(duì)師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育,配備完善消防設(shè)施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對(duì)學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。
(五)做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范。建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動(dòng)要制訂安全預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。要加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)對(duì)有毒有害、易燃、易爆危險(xiǎn)物品的管理。采購危險(xiǎn)物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。必須購買合格產(chǎn)品,不得購買過期或未作檢驗(yàn)的產(chǎn)品,不得購買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品,不得購買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品,不得購買沒有詳細(xì)使用說明的產(chǎn)品。危險(xiǎn)物品入庫保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收,保管要嚴(yán)格,要有明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志,嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)物品混裝使用,要嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保管室,嚴(yán)禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
(七)加強(qiáng)樓道通行安全。學(xué)校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓(xùn),要將教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點(diǎn),制訂預(yù)案,加強(qiáng)過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體快速行動(dòng)。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制訂防范措施:實(shí)行樓道值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查,對(duì)因?qū)W生人數(shù)多難以監(jiān)控的學(xué)校,可實(shí)行分時(shí)段下課、分時(shí)段放學(xué)。教學(xué)樓的主要樓道上要畫設(shè)提醒學(xué)生右行、慢行的中線,同時(shí)在周圍設(shè)置醒目的慢行、避免擁擠的警示標(biāo)志,對(duì)樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實(shí)措施立即進(jìn)行整改。
(八)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定,教育主管部門和學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)、配合下,認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康體檢,建立學(xué)生健康檔案,按規(guī)定開設(shè)健康教育課程,制定學(xué)生傳染病、常規(guī)病和地方病的預(yù)防和治療措施,以嚴(yán)防疫情的發(fā)生。
(九)加強(qiáng)對(duì)師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境的治理,杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。今年3月和9月,各縣區(qū)和學(xué)校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排,認(rèn)真開展了兩次學(xué)校衛(wèi)生安全大檢查,找到了目前學(xué)校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題,促進(jìn)了全市學(xué)校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會(huì)議決定:今年11月為學(xué)校安全工作月,市教育局決定11月、12月在全市集中開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治,各縣區(qū)教育局和學(xué)校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署,在近期認(rèn)真全面開展好學(xué)校安全專項(xiàng)整治。要全面排查學(xué)校安全可能存在的隱患,縣區(qū)要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學(xué)校也不漏、一個(gè)隱患也不漏。各學(xué)校要有針對(duì)性地制定出整改和防范措施,切實(shí)把整改工作抓好抓落實(shí)。教育主管部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)地加強(qiáng)與公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合,通力合作,共同抓好學(xué)校安全工作。
在新的一年剛剛起步,春節(jié)日益臨近,中省市“兩會(huì)”相繼召開,安全生產(chǎn)工作步入一年最為關(guān)鍵的時(shí)期,縣委、縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)1月23日全國、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,深入分析全縣安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步研究部署春節(jié)及中省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),確保*年安全生產(chǎn)工作起好步、開好局。剛才,正策同志通報(bào)了近期安全生產(chǎn)工作情況,提出了*年安全生產(chǎn)工作的總體思路;交通局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、藥監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志分別就加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就扎實(shí)做好春節(jié)及中省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、再認(rèn)識(shí),再落實(shí),以認(rèn)識(shí)和落實(shí)的到位,確保*年安全生產(chǎn)工作起好步、開好局
*年,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真汲取教訓(xùn),嚴(yán)格按照中省市縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,積極落實(shí)責(zé)任、依法強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)安全教育、狠抓隱患整改,全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面,五月份以后,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故17起,同比減少5起,下降22.7%;死亡30人,超控制指標(biāo)11人,上升67%;受傷11人,同比減少7人,下降39%;直接經(jīng)濟(jì)損失244.97萬元,同比增加203.58萬元,上升近5倍。具體情況是:非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故5起,死亡21人,其大事故1起死亡17人,一般事故4起死亡4人;交通事故11起,死亡8人,受傷5人;移動(dòng)通訊行業(yè)發(fā)生事故1起,死亡1人,其它領(lǐng)域均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。去年五月份之后,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)之所以能夠有效控制大幅下滑的局面,是因?yàn)榭h委、縣政府在關(guān)鍵時(shí)刻把握住了全局,作出了一系列正確決策的結(jié)果;是因?yàn)楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門汲取教訓(xùn)、深刻反思、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管、強(qiáng)化措施落實(shí)的結(jié)果;是因?yàn)楦魃a(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)、加大投入、排除隱患、不斷加強(qiáng)職工教育、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)在座各位,并通過你們對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作第一線的同志們表示衷心地感謝!
對(duì)于安全生產(chǎn)工作,大家和我都有同樣的感觸:一是安全生產(chǎn)工作的不穩(wěn)定性、反復(fù)性、長期性、復(fù)雜性,讓我們始終心存余悸,要求我們必須不斷強(qiáng)化措施,持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作;二是單一落后的監(jiān)管手段、方法已不適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的要求,需要我們不斷創(chuàng)新,用新思維、新理念、新措施、新機(jī)制來應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)工作日益復(fù)雜的局面和形勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展;三是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),要求我們必須依法嚴(yán)管,促使企業(yè)盡快從被動(dòng)履行安全主體責(zé)任向自覺履行安全主體責(zé)任轉(zhuǎn)變,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理邁進(jìn)。同時(shí),對(duì)于我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題,我也深感憂慮:一是認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠深入。近年來,全國大安全的形勢(shì),使大家對(duì)安全生產(chǎn)工作有了較為深刻的認(rèn)識(shí),但這種認(rèn)識(shí)還在某種程度上停留在口頭上、會(huì)議上、文件上,沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)、有效的行動(dòng),一些顯而易見的隱患反復(fù)檢查,反復(fù)出現(xiàn),就是得不到有效整改;二是安全和效益關(guān)系處理不當(dāng)。仍有少數(shù)企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)工作擺在企業(yè)發(fā)展和生存的首要位置,隱患整改投入少,自我安全管理乏力,對(duì)行業(yè)管理和安監(jiān)部門下達(dá)的安全整改指令置若罔聞,違法違規(guī)屢糾不改,導(dǎo)致一些顯而易見的隱患長期得不到整改、行之有效的安全措施得不到落實(shí);三是安全教育嚴(yán)重滯后。多數(shù)企業(yè)不重視安全教育工作,雖在就地消化剩余勞動(dòng)力上做出了積極貢獻(xiàn),但未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè),導(dǎo)致冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,已成為引發(fā)各類安全事故的主要原因;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法部門合力抓安全生產(chǎn)工作的機(jī)制尚未形成,安全監(jiān)管效率不高;五是措施不力,嚴(yán)查嚴(yán)管不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不多,工作前瞻性不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)不足,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)十分薄弱。
*年,是國務(wù)院提出的安全生產(chǎn)工作“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”的第一年,也是我縣安全生產(chǎn)工作步入新起點(diǎn)的一年,更是我縣奮力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面關(guān)鍵性的一年。當(dāng)前,春節(jié)日益臨近,安全生產(chǎn)工作正值冬季和人流、物流聚增時(shí)期,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,加之,全國上下“兩會(huì)”相繼召開,安全生產(chǎn)工作既面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),又承擔(dān)著艱巨的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必要保持清醒的政治頭腦和高度的政治覺悟,始終站在維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的政治高度,充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性和艱巨性。要始終牢記安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只能加強(qiáng),不可削弱,牢固樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的理念,按照“專家查隱患、政府抓督查、行業(yè)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的整體思路,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,將措施落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),切實(shí)為*年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步做出不懈努力。
二、抓重點(diǎn),抓“兩嚴(yán)”,以工作和措施的到位,確保春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全、穩(wěn)定
進(jìn)入秋冬季以來,縣委、縣政府先后三次召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,針對(duì)不同時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,但是死角死面依然存在。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),仍需警鐘常鳴,仍需加大力度、再添措施,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域,突出嚴(yán)查嚴(yán)管和治亂治難,搞好大檢查、大落實(shí),確保春節(jié)及中省“兩會(huì)”期間生產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要嚴(yán)防死守,確保道路交通安全。在近幾次安全生產(chǎn)工作會(huì)上,我們都把交通安全擺在了首位,說明了交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,這也是我縣實(shí)際縣情決定的。春節(jié)即將來臨,一年一度的春運(yùn)已經(jīng)開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交警大隊(duì)、交通局、運(yùn)管所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站等部門和單位要在切實(shí)做好農(nóng)用車的安全監(jiān)管,繼續(xù)強(qiáng)化路面執(zhí)法檢查、道路隱患治理、源頭管理、安全例檢例查、災(zāi)害性天氣重特大交通事故預(yù)防等措施落實(shí)的同時(shí),精心謀劃好*年的春運(yùn)工作,不能產(chǎn)生工作年年搞,年年都是老一套的麻痹松勁思想。公安交警、交通等部門要成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作人員,在組織機(jī)構(gòu)、值班制度、應(yīng)急預(yù)案、車輛調(diào)度等方面進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,以新思路、新措施確保春運(yùn)安全,確保旅客安全出行和方便乘車。要組織客運(yùn)企業(yè)對(duì)車輛安全狀況進(jìn)行一次全面檢查,確保車輛安全技術(shù)狀況良好,并有針對(duì)性地開展司乘人員安全教育,增強(qiáng)司乘人員安全意識(shí)和自律意識(shí)。交警大隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行“誰查驗(yàn),誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制度,嚴(yán)格客運(yùn)車輛檢驗(yàn)和駕駛員資格審查,把好投入春運(yùn)車輛安全關(guān),要以查“三品”、查超速超載和疲勞駕駛為重點(diǎn),把好途徑鎮(zhèn)安境內(nèi)客運(yùn)車輛的安全出入境關(guān)。安監(jiān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)督職責(zé),督促各相關(guān)部門抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
二要杜絕漏洞,確保公共場(chǎng)所安全。公安消防、文體、商務(wù)等部門要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,督促各單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí),規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全管理,提高自防自救能力。要按照職責(zé)認(rèn)真組織開展對(duì)人員密集場(chǎng)所的排查和整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、超市、商場(chǎng)、歌舞廳、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防設(shè)施和電力線路、取暖設(shè)施等火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查整治。要控制好重點(diǎn)公聚場(chǎng)所的入進(jìn)人數(shù),杜絕擁擠、踩踏事故的發(fā)生。同時(shí),對(duì)公共活動(dòng)區(qū)域、集體宿舍外窗金屬護(hù)欄和建筑物周圍亂搭亂建影響火災(zāi)撲救和人員救援的違章設(shè)施進(jìn)行一次全面清理和整改,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)公共安全的監(jiān)管。公安部門對(duì)各單位春節(jié)期間舉辦的晚會(huì)、焰火等活動(dòng)要嚴(yán)格審批把關(guān),對(duì)已審批的大型慶?;顒?dòng),要準(zhǔn)確掌握舉辦活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員情況,監(jiān)督舉辦單位落實(shí)安全措施,必要時(shí)要組織警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以保障群眾人身安全。
三要強(qiáng)化監(jiān)管,確保非煤礦山安全。要結(jié)合貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知》(陜安監(jiān)管發(fā)〔*〕118號(hào))精神,進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作,積極建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實(shí)用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,對(duì)應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的,要在第一時(shí)間報(bào)告礦山監(jiān)管部門,依法堅(jiān)決取締;對(duì)“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè),堅(jiān)決杜絕違章行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故。安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對(duì)已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)企業(yè)搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)井下開采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅(jiān)決消除違法違規(guī)行為;對(duì)未按期申請(qǐng)和取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請(qǐng)縣政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實(shí)好永久性關(guān)閉措施,依法吊銷各類證照,防止死灰復(fù)燃和私挖亂采;對(duì)各類采石場(chǎng)要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)按設(shè)計(jì)方案規(guī)范開采,責(zé)令企業(yè)做好農(nóng)民工崗前培訓(xùn)工作。另外,按照省市要求,以后非煤礦山探礦企業(yè)的安全監(jiān)管主體責(zé)任在國土部門,采礦企業(yè)的安全監(jiān)管主體仍是安監(jiān)部門,縣上將以文件形式予以明確。同時(shí),國土部門在今后新批各類采礦、探礦手續(xù)時(shí),要及時(shí)通報(bào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,公安部門在辦理探礦企業(yè)爆破材料手續(xù)時(shí)也要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,以便合力加強(qiáng)監(jiān)管。
四要嚴(yán)格監(jiān)管,確保?;锲钒踩?。安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)。公安部門要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)采石場(chǎng)、礦山等企業(yè)購買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民爆物品各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,嚴(yán)防民爆物品流失,杜絕爆炸事件的發(fā)生。各危化品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)冬季生產(chǎn)的不利因素,認(rèn)真落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的防凍保暖措施,防止因容器、管道凍裂、堵塞發(fā)生事故。公安、安監(jiān)、供銷、工商等部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售行為,科學(xué)設(shè)置煙花爆竹經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn),落實(shí)好從業(yè)人員的安全責(zé)任,做好從業(yè)人員的安全教育。質(zhì)監(jiān)部門要會(huì)同有關(guān)企業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器和氣瓶、電梯、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大設(shè)備的監(jiān)控和管理。
五要齊抓共管,確保食品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧等部門要聯(lián)合行動(dòng),針對(duì)春節(jié)即將來臨,食品市場(chǎng)旺盛,安全監(jiān)管難度大的實(shí)際,在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模、深入細(xì)致的食品安全檢查工作。監(jiān)督督促所有食品生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營單位,嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、進(jìn)銷貨臺(tái)帳、索證索票等各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)把食品安全源頭管理關(guān)。要汲取洛南縣去年2.1食品中毒事故的教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)熟食品加工作坊、攤點(diǎn)的安全監(jiān)管,嚴(yán)把加工原料安全關(guān)口。畜牧、商務(wù)部門要加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理和畜禽肉上市檢疫工作,防止病死豬、泔水豬等通過定點(diǎn)屠宰廠披上合法外衣進(jìn)入市場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)食品批發(fā)戶和送貨下鄉(xiāng)車輛的監(jiān)督檢查,從源頭上防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場(chǎng)和各類食品零售商店、攤點(diǎn)。
六要加強(qiáng)教育,確保中小學(xué)生的安全。教育局要會(huì)同公安、消防、交警、交通、電力、衛(wèi)生等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對(duì)全縣中小學(xué)校安全的監(jiān)管,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,及時(shí)排除隱患,落實(shí)好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和集體活動(dòng)時(shí)的安全責(zé)任、安全措施,堅(jiān)決杜絕擁擠踩踏、食物中毒及校舍坍塌等事故的發(fā)生。同時(shí),要在全縣中小學(xué)生中組織開展一次防火、防煤氣中毒和交通安全法律法規(guī)的教育,加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、返家和集體活動(dòng)乘車出行的安全管理,要善于研究和發(fā)現(xiàn)中小學(xué)安全監(jiān)管中存在的一些問題,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改治理,確保中小學(xué)生安全。
三、重履職,重整改,以責(zé)任和職責(zé)的到位,切實(shí)將安全工作成效體現(xiàn)在行動(dòng)上
一是切實(shí)將責(zé)任履行到位。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人對(duì)自己負(fù)有的安全責(zé)任雖已明確,但仍有少數(shù)人不知道如何履行責(zé)任、怎么履行責(zé)任,在工作中仍停留在開會(huì)布置和發(fā)文件上,不深入一線檢查安全生產(chǎn)工作,不善于研究解決新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問題,缺乏創(chuàng)新、進(jìn)取意識(shí)。各位是安全生產(chǎn)工作的具體落實(shí)者,對(duì)各個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的癥結(jié)比較清楚,對(duì)癥下藥也最有發(fā)言權(quán)。因此,殷切期望我們的行政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及企業(yè)負(fù)責(zé)人,要在身體力行抓好落實(shí)、積極研究解決安全生產(chǎn)工作中的難點(diǎn)問題中,履行好第一責(zé)任人和直接責(zé)任人責(zé)任,多“親自”,少“指令”,切實(shí)將責(zé)任體現(xiàn)在落實(shí)和成效上。
二是切實(shí)將隱患整改到位。要在鞏固冬季安全生產(chǎn)工作大檢查成效的基礎(chǔ)上,針對(duì)春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),繼續(xù)做好安全生產(chǎn)大檢查工作,重點(diǎn)檢查隱患整改和措施落實(shí)情況,對(duì)未按期限、按標(biāo)準(zhǔn)整改到位的,該追究責(zé)任的要嚴(yán)格追究責(zé)任,該停產(chǎn)、該關(guān)閉的要依法予以停產(chǎn)、關(guān)閉,絕不能心慈手軟,堅(jiān)決消除少數(shù)人的麻痹僥幸心理。嚴(yán)管,是促使企業(yè)安全生產(chǎn),對(duì)企業(yè)是效益而不是負(fù)擔(dān)。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)此能夠有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),切實(shí)加大投入,積極做好隱患整改工作,保證企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三是切實(shí)形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要齊心協(xié)力,密切配合,合力推進(jìn)??h鄉(xiāng)安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,指導(dǎo)推動(dòng)工作開展。安委會(huì)各成員單位要結(jié)合本行業(yè)、本部門實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,切實(shí)解決制約安全生產(chǎn)的典型問題,推進(jìn)工作順利實(shí)施。同時(shí),要采取多種形式加強(qiáng)安全教育工作,教育員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事,極力消除違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,努力形成人人都是安全員、人人自覺遵守安全規(guī)章的良好氛圍。
一、《特別規(guī)定》與其他法律法規(guī)的關(guān)系
《特別規(guī)定》是行政法規(guī),但其法律地位有其特殊性。根據(jù)《立法法》,同一機(jī)關(guān)制定行政法規(guī),特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定:因此,特別規(guī)定在適用上具有很強(qiáng)的排他性,既排除同位法,也排除下位法。近年來。國務(wù)院出臺(tái)的大凡涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行政法規(guī)的都冠于“特別規(guī)定”。例2005年9月3日國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定等。這體現(xiàn)了民本立法的理念。
然而《特別規(guī)定》對(duì)具體法的設(shè)定范圍、內(nèi)涵上有延伸性規(guī)定,作了法律、行政法規(guī)的轉(zhuǎn)致適用,如第3條第二款“依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的,……”。因此,工商部門在適用《特別規(guī)定》時(shí),必須同時(shí)兼顧有關(guān)法律及行政法規(guī)。
二、食品安全監(jiān)督的對(duì)象與市場(chǎng)主體及行為監(jiān)管的關(guān)系
產(chǎn)品安全監(jiān)管的主要對(duì)象為食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品。凡所有涉及到與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品,除法律有規(guī)定的或者規(guī)定不明確的,均適用《特別規(guī)定》處理。
(一)市場(chǎng)主體監(jiān)管
市場(chǎng)主體監(jiān)管是對(duì)市場(chǎng)主體資格合法有效性的監(jiān)管,主要是市場(chǎng)主體資格許可證與營業(yè)執(zhí)照合法的取得與消亡?!短貏e規(guī)定》第3條第二、三款規(guī)定,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)處罰。
(二)經(jīng)營行為的監(jiān)管
《特別規(guī)定》生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)采取措施,糾正違法行為,防止或者減少危害發(fā)生,并依照規(guī)定予以處罰:1、依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的:2、取得許可證照或者經(jīng)過認(rèn)證后,不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的:3、生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的:4、生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品不按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的:5、銷售者沒有建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬的:6,生產(chǎn)企業(yè)和銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害,不履行本規(guī)定義務(wù)的;7、生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)定的。
三、工商與其他職能部門的執(zhí)法關(guān)系
《特別規(guī)定》是一個(gè)涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)管部門、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和商務(wù)等多部門執(zhí)行的行政法規(guī)。為防止部門間相互推諉,該規(guī)定從制度機(jī)制上強(qiáng)化監(jiān)管部門之間的工作銜接。如《特別規(guī)定》第3條規(guī)定“依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行查處。”明確“各自職責(zé)”,工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、藥品等各自查處無許可證經(jīng)營,彌補(bǔ)了《無照經(jīng)營查處取締辦法》第4條二款“公安、國土資源、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保、新聞出版、藥監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等許可審批部門亦應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)予以查處”中因法律、法規(guī)不配套,造成對(duì)違法行為的執(zhí)法“空隙”。這樣,工商部門的職責(zé)是否減輕了呢?
事實(shí)并非如此。2004年9月1日國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》明確:農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管:質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)檢部門:工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管:衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管:食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。當(dāng)年12月14日中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》進(jìn)一步明確:“在食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié),……工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,要認(rèn)真做好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作,取締無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為,加強(qiáng)上市食品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處銷售不合格食品及其他質(zhì)量違法行為,查處食品虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)的違法行為;要將營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時(shí)通報(bào)質(zhì)檢、衛(wèi)生部門?!币虼?,就《特別規(guī)定》規(guī)定而言,工商部門承擔(dān)對(duì)無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營行為進(jìn)行查處。食品市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管外,還承擔(dān)了其他領(lǐng)域的協(xié)管功能,凡屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。
國家工商總局下發(fā)《關(guān)于貫徹(國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定>的實(shí)施意見》指出“對(duì)依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,涉及工商部門職責(zé)的,應(yīng)依據(jù)《特別規(guī)定》進(jìn)行處理;涉及前置或者后置審批的,會(huì)同或配合相關(guān)審批部門依法處理”:其中“涉及前置或者后置審批的,會(huì)同或配合相關(guān)審批部門依法處理”。會(huì)同是主動(dòng)的行為,配合是被動(dòng)的行為。換言之,只有“后置審批”的才由工商去“配合”,除此之外工商部門都是一個(gè)主動(dòng)行為。《意見》很明確指出,只要屬工商部門職責(zé)管轄的,應(yīng)依據(jù)《特別規(guī)定》進(jìn)行處理,這既符合法律適用原則,又可以充分體現(xiàn)執(zhí)法力度和執(zhí)法手段。所以工商部門在食品安全監(jiān)管中的責(zé)任是任重道遠(yuǎn)的。
四、加大執(zhí)法力度與犯罪移送的關(guān)系
《特別規(guī)定》對(duì)違法行為的處罰力度上與其他同類行政法規(guī)比較,是無法相提并論的。其一,設(shè)定罰款起
點(diǎn)高且自由裁量余地小,融嚴(yán)懲與威懾于一體。如“貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款:貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款:貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款”:其二,填補(bǔ)其他法律、法規(guī)處罰之空白,如“法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,適用本規(guī)定”,有效解決立法不完善而對(duì)違法行為無奈之惑:其三,行政執(zhí)法操作性強(qiáng);《特別規(guī)定》賦予工商行政執(zhí)法部門等有下列職權(quán):“(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所?!逼渲械谒捻?xiàng)的設(shè)定“查封生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所”,前提是“存在重大隱患”。而《無照經(jīng)營查處取締辦法》中規(guī)定的:“查封有證據(jù)表明危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營場(chǎng)所?!钡那疤崾恰坝凶C據(jù)表明”。立法措詞上的變化,為執(zhí)法部門提供了更為有效的執(zhí)法途徑。這些充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)食品安全等違法行為的打擊決心。
加大打擊力度不等于可以以罰代刑,《特別規(guī)定》有多處提及依法追究刑事責(zé)任。對(duì)非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪,凡涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,向公安機(jī)關(guān)移送。因此,作為工商部門在查處食品違法大要案件中更要特別注意罪與非罪的界限。
五、日常行政指導(dǎo)與法規(guī)禁止的關(guān)系
以前工商在流通領(lǐng)域的日常行政指導(dǎo)、引導(dǎo),一般不帶有強(qiáng)制性,因此工商部門對(duì)經(jīng)營者只能進(jìn)行教育、引導(dǎo)和規(guī)范,而不能對(duì)其作出相應(yīng)的行政處理。而《特別規(guī)定》已將對(duì)經(jīng)營者的日常行政指導(dǎo)和引導(dǎo),通過行政法規(guī)層面加以確定,具有很強(qiáng)的可操作性。如第5條規(guī)定,銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等;從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等:在產(chǎn)品集中交易場(chǎng)所銷售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)比照從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)的規(guī)定,履行建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬的義務(wù):進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于2年:銷售者應(yīng)當(dāng)向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件的產(chǎn)品,不得銷售:生產(chǎn)企業(yè)召回存在安全隱患產(chǎn)品的義務(wù):銷售者停止銷售存在安全隱患產(chǎn)品的義務(wù):嚴(yán)格生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行處理存在安全隱患產(chǎn)品相關(guān)義務(wù)的法律責(zé)任。因此,從監(jiān)管角度而言,工商執(zhí)法人員要在執(zhí)法理念上有一種“更新?lián)Q代”的思路,只有這樣,才能準(zhǔn)確貫徹《特別規(guī)定》。
六、依法行政與行政不作為的關(guān)系
(2013年2月20日)
同志們:
這次全市學(xué)校安全工作會(huì)議,其主要任務(wù)是簡要總結(jié)20__年全市學(xué)校安全工作,對(duì)2013年全市學(xué)校安全工作進(jìn)行安排部署。在全市精簡和壓縮各級(jí)各類會(huì)議的情況下,市教育局專題召開2013年全市學(xué)校安全工作會(huì)議,充分說明了學(xué)校安全工作的極其重要性。下面,我代表市教育局講兩個(gè)方面的意見。
一、20__年全市學(xué)校安全工作簡要總結(jié)
20__年,全市學(xué)校安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的通力協(xié)作下,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),狠抓制度落實(shí),使工作基礎(chǔ)更加扎實(shí),管理水平進(jìn)一步提高,杜絕了安全責(zé)任事故,全市學(xué)校安全工作形勢(shì)整體平穩(wěn),呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)安全隱患有效消除。市教育局堅(jiān)持每季度召開一次學(xué)校安全工作會(huì)議,每月召開一次直屬學(xué)校安全工作會(huì)議,專題研究部署學(xué)校安全管理工作,全面加強(qiáng)了對(duì)系統(tǒng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20__年全市教育系統(tǒng)組織集中檢查整治行動(dòng)5次,發(fā)現(xiàn)和整改了大量安全隱患。其中,市教育局機(jī)關(guān)干部包保檢查學(xué)校262(所)次,排查隱患980個(gè),整改940個(gè),整改率達(dá)到96%。聯(lián)合市公安消防支隊(duì)先后成立專項(xiàng)檢查組23個(gè),對(duì)143所學(xué)校開展了集中整治行動(dòng),共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患198項(xiàng),整改完畢184項(xiàng)。各地聯(lián)合城管、公安等部門不間斷整治校園周邊秩序,清理占道經(jīng)營商販1,600多人次、亂堆亂放雜物90處、“野廣告”1,500多處,查處違規(guī)出租私房37家,整頓網(wǎng)吧23家,“三廳一室”娛樂場(chǎng)所24家,無證攤點(diǎn)38個(gè),使校園周邊環(huán)境大為改觀。在黨的十召開期間和涉菲、涉日島嶼糾紛、反維穩(wěn)定等特定敏感時(shí)期,多次召開緊急會(huì)議,及時(shí)安排應(yīng)對(duì)影響學(xué)校安全穩(wěn)定的工作措施,確保了校園穩(wěn)定。
(二)安全教育成績喜人。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校越來越重視安全教育,在完成日常安全教育的基礎(chǔ)上,集中組織了上好開學(xué)第一課、第十七個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日活動(dòng),組織參加了“平安中國”防災(zāi)宣傳系列公益活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)等集中宣傳教育活動(dòng)。全市學(xué)校全面完成了年度安全教育任務(wù),普遍組織了應(yīng)急疏散演練和住宿生的夜間疏散演練,廣大師生的安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),安全常識(shí)全面普及,應(yīng)急逃生自救能力得到了有效提高。6月21日,全省首屆中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)頒獎(jiǎng)儀式暨第二屆競(jìng)賽活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我市龍?zhí)秴^(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校舉行,__地區(qū)參賽人數(shù)居全省首位,市教育局獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)第一名,永吉縣等7個(gè)縣(市)區(qū)教育局獲縣級(jí)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。組織參加了教育部舉辦的校車安全遠(yuǎn)程培訓(xùn),取得了優(yōu)異成績。全市學(xué)生因打架斗毆傷亡、意外死亡和自殺死亡人數(shù)同比減少40%。
(三)校車管理規(guī)范推進(jìn)。4月5日,國務(wù)院頒布實(shí)施了《校車安全管理?xiàng)l例》。為貫徹落實(shí)好《條例》, 6月14日在舒蘭市組織召開了全市校車安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,穩(wěn)步推動(dòng)了接送學(xué)生車輛安全工程。各縣(市)區(qū)全部成立了校車工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校車管理辦公室,并逐步建立完善了相關(guān)管理制度,各地相關(guān)扶持政策不斷出臺(tái),“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理”的工作機(jī)制初步形成,“市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營”的運(yùn)營模式得到大力推廣。加強(qiáng)和規(guī)范了校車的管理,車況不良、無證運(yùn)行、保險(xiǎn)缺失、超員超速、管理混亂等安全隱患得到有效治理。車主、運(yùn)營司機(jī)、隨車照管人員以及乘車學(xué)生、學(xué)生家長的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和交通安全意識(shí)得到較大程度增強(qiáng)。全市全年新增標(biāo)準(zhǔn)校車644臺(tái),乘車學(xué)生的座位擁有率由20__年底的52.23%提高到了目前的63.43%。
(四)預(yù)警預(yù)報(bào)成果顯著。我們把加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)作為防事故的一項(xiàng)重要措施,遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前,提前向全系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào),提出相關(guān)防范要求,先后下發(fā)相關(guān)通知8份,有效提高了學(xué)校防控能力。組織全市各學(xué)校修訂完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案和消防 檔案。我們同市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)、江城日?qǐng)?bào)社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系,及時(shí)宣傳了校園防暴力傷害、乘車交通安全、預(yù)防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求,取得了較好的社會(huì)效益。在8月中旬臺(tái)風(fēng)“布拉萬”經(jīng)過我市和11月全地區(qū)普降暴雪期間,因預(yù)警及時(shí),措施得力,全市教育系統(tǒng)無一人傷亡,確保了廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
20__年,市教育局先后被市委、市政府評(píng)為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“消防安全標(biāo)兵單位”、“社會(huì)管理綜合治理標(biāo)兵單位”。這些成績的取得,來之不易,充分體現(xiàn)了各級(jí)政府和教育行政部門的智慧,凝聚著全體學(xué)校安全管理人員的汗水!在此,我代表市教育局向?yàn)槿袑W(xué)校安全工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部、教職員工致以親切地慰問和誠摯地感謝!
二、2013年全市學(xué)校安全工作主要任務(wù)
做好學(xué)校安全工作,確保學(xué)校安全穩(wěn)定,是實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要前提和基本保證。新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo),新要求。2013年全市學(xué)校安全工作要以黨的十八精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全第一、以人為本”的思想,堅(jiān)持貫徹“積極預(yù)防、依法管理、各負(fù)其責(zé)、綜合治理”的工作方針,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,強(qiáng)化安全教育,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),狠抓工作落實(shí),為推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。下面,就如何做好今年的學(xué)校安全工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全管理工作職責(zé)
一要認(rèn)真落實(shí)教育行政部門抓學(xué)校安全的監(jiān)管職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全教育和管理工作的指導(dǎo),全面掌握學(xué)校安全工作狀況,指導(dǎo)學(xué)校及時(shí)消除安全隱患。督促學(xué)校完善內(nèi)部安全管理制度,加強(qiáng)安全管理專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),提升校園安全防范能力和管理水平。要采取綜合檢查與單項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、自我檢查與上級(jí)檢查相結(jié)合的方式,不斷加大檢查頻次和檢查廣度,實(shí)現(xiàn)安全檢查全覆蓋,確保隱患排查治理到位,切實(shí)消除學(xué)校的安全隱患。
二要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校抓校園安全的主體責(zé)任。學(xué)校是學(xué)校安全工作的責(zé)任主體,校長是學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行法定職責(zé)。要建立健全校園安全工作責(zé)任制,把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名教職工、每一個(gè)工作環(huán)節(jié),構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的校園安全管理體系。學(xué)校安全主要涉及學(xué)生管理、行政后勤、安全工作等多個(gè)部門,要加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系,明確部門職責(zé),避免部門之間相互推諉扯皮,出現(xiàn)管理漏洞和死角。要落實(shí)班主任對(duì)所管轄班級(jí)的安全教育及安全管理工作職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患和苗頭。開學(xué)之初,所有學(xué)校要進(jìn)行一次全面的安全檢查,確保學(xué)校順利開學(xué)。
三要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門履職盡責(zé)。要積極協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊涉及校園的違法犯罪活動(dòng),整治校園周邊治安秩序,加強(qiáng)校園周邊治安巡邏,積極開展法制和安全教育。要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、建設(shè)、文化、司法、交通、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管、綜合治理等相關(guān)部門開展校園及周邊環(huán)境治理,及時(shí)研究判斷影響學(xué)校安全的各種因素,解決校園安全隱患和難點(diǎn)問題,堅(jiān)決取締和清理校園周邊的治安亂點(diǎn),嚴(yán)厲打擊校園周邊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,努力打造安全、健康、和諧的校園周邊環(huán)境。
(二)扎實(shí)做好學(xué)校安全管理重點(diǎn)工作
一要抓好學(xué)校消防安全工作。要按照《消防法》和《__省消防條例》的要求,配齊各種消防器材。學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、微機(jī)室、教室等重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置必要的消防安全防護(hù)和逃生避險(xiǎn)裝備,并做到完整、到位、有效。要切實(shí)提高教職工排查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、組織疏散逃生和開展消防宣傳教育的能力。有住宿生的學(xué)校務(wù)必配齊“四個(gè)一”逃生自救物品。
二要抓好學(xué)校治安安全工作。要切實(shí)加強(qiáng)校園門衛(wèi)管理,增加校園治安巡邏的力度和密度。中小學(xué)和幼兒園上課期間一律實(shí)行封閉式管理,外來人員未經(jīng)許可一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園。對(duì)帶入校園的管制刀具、違章電器等危險(xiǎn)物品及時(shí)進(jìn)行收繳,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作,隨時(shí)掌握師生的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)整治和消除各種治安隱患,嚴(yán)防校園內(nèi)部斗毆等傷害事件發(fā)生。
三要抓好飲食衛(wèi)生安全工作。要嚴(yán)格按照國家、省相關(guān)規(guī)定,做好食品采購、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的安全工作,加強(qiáng)對(duì)食品及飲用水的質(zhì)量檢查,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)安全管理?xiàng)l例,確保學(xué)校飲食安全。要高度重視和強(qiáng)化校園傳染病防控工作,做好傳染病爆發(fā)流行期間的人員健康監(jiān)測(cè)、通風(fēng)消毒、患病人員的治療和隔離等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,堅(jiān)決防止疫情在校園內(nèi)傳染蔓延。
四要抓好師生交通安全工作。要加強(qiáng)校園內(nèi)及周邊交通安全管理,大力推廣應(yīng)用校園門禁控制系統(tǒng),嚴(yán)格校園內(nèi)車輛出入管理。協(xié)調(diào)公安交管部門在校門及周邊路段設(shè)置交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、緩沖帶等交通安全設(shè)施。在學(xué)生上下學(xué)等重要時(shí)段及校園周邊重要道路,增加交通巡邏和疏導(dǎo)力量。要按照《校車管理?xiàng)l例》的規(guī)定和__市人民政府《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹校車安全管理?xiàng)l例,進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》要求,穩(wěn)步推進(jìn)校車安全管理,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。今年各地要采取有效措施,鼓勵(lì)校車服務(wù)提供者購買 標(biāo)準(zhǔn)校車,逐步淘汰非標(biāo)準(zhǔn)校車,不斷提高乘車學(xué)生座位擁有率。
五要抓好校舍安全工作。要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理程序,確保校舍建設(shè)工程質(zhì)量。要對(duì)校舍實(shí)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。經(jīng)過一個(gè)冬季冰雪侵蝕,校舍的安全問題尤其需要引起我們的高度重視,絕對(duì)不能因?yàn)樾I岬牟话踩珜?dǎo)致師生傷害事故發(fā)生。有基建施工的學(xué)校,一定要監(jiān)督和協(xié)助施工方加強(qiáng)施工安全管理,確保施工人員和學(xué)校師生的安全。
六要抓好防范自然災(zāi)害工作。要積極做好季節(jié)性安全防事故工作,突出做好防淹亡、防雷電、防臺(tái)風(fēng)、防洪水、防地質(zhì)災(zāi)害等季節(jié)性多發(fā)事故。要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)災(zāi)害的應(yīng)急避險(xiǎn)防護(hù)準(zhǔn)備,在極端天氣和自然災(zāi)害發(fā)生的情況下,學(xué)??勺孕袥Q定采取轉(zhuǎn)移疏散學(xué)生、停課調(diào)課等措施,確保師生的人身安全。今冬降雪量大,為歷年罕見。因此在新學(xué)期開學(xué)期間,要特別警惕冰溜子、“桃花水”的危害,及早做好預(yù)警預(yù)防,特別是山區(qū)、農(nóng)村學(xué)校要提前采取有效措施,確保安全。
(三)建立健全學(xué)校安全工作長效機(jī)制
一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要主動(dòng)協(xié)調(diào)各級(jí)政府和相關(guān)部門,建立部門聯(lián)系會(huì)議制度,建立健全定期會(huì)商制度和學(xué)校安全隱患舉報(bào)制度,協(xié)調(diào)解決學(xué)校安全有關(guān)問題。學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)校園安全管理工作機(jī)制,妥善做好學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,遇有突發(fā)事件,要第一時(shí)間報(bào)告,妥善處置,正確引導(dǎo)輿論。高中、職業(yè)教育學(xué)校要將校園安全與維穩(wěn)工作統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一安排,加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)等輿情控制,掌握信息動(dòng)態(tài),及時(shí)預(yù)防和化解各類矛盾,切實(shí)做好維護(hù)和諧穩(wěn)定工作。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育及應(yīng)急演練。要積極采取多種形式對(duì)師生進(jìn)行安全常識(shí)教育、心里健康教育、遵紀(jì)守法教育,切實(shí)提高廣大師生的安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,不斷提高師生的心里承受能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。要將安全教育真正納入教育計(jì)劃,每月至少安排2課時(shí)安全教育,并將安全常識(shí)納入日常考試內(nèi)容。要充分利用軍訓(xùn)和大型活動(dòng)等時(shí)機(jī),開展安全專題講座。要不斷強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)校每學(xué)期至少組織2次全員參與的應(yīng)急疏散演練,并逐步使之常態(tài)化。
述職報(bào)告是指各級(jí)各類機(jī)關(guān)工作人員,一般為業(yè)務(wù)部門陳述以主要業(yè)績業(yè)務(wù)為主,少有職能和管理部門陳述。下面就讓小編帶你去看看行政管理人員工作述職報(bào)告范文5篇,希望能幫助到大家!
行政管理述職報(bào)告1我于20____年5月份在南寧市____工作,現(xiàn)任____公司的招聘專員,一個(gè)多月來,自始至終努力用一個(gè)優(yōu)秀稱職的招聘專員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,重視文化理論管理知識(shí)方面的學(xué)習(xí)。特別是擔(dān)任招聘專員以來,對(duì)公司的基本狀況、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、運(yùn)作模式都有了比較全面透徹的了解和認(rèn)識(shí),使自己的政策理論水平及管理技能亦有了更為顯著的提升。在注重提高自身素質(zhì)的同時(shí),創(chuàng)造條件、靈活運(yùn)用、采取多種方式,在公司內(nèi)逐步形成了愛學(xué)習(xí)、敬崗位、講團(tuán)結(jié)、比成效的良好氛圍。
工作方面
除積極做好日常管理工作外,比較順利的完成了如下幾項(xiàng)較有影響力的工作:
一、組織統(tǒng)一學(xué)習(xí),增強(qiáng)崗位技能。
很多年青人由于年紀(jì)小,閱歷淺,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)匱乏,文化水平偏低,法制觀念淡薄,養(yǎng)成了自由散漫、任性孤傲、虛榮狂躁的不良惡習(xí)。針對(duì)這一客觀情況,經(jīng)常和他們打成一片,交流討論,吃透公司文件指示精神,領(lǐng)會(huì)企業(yè)廠紀(jì)廠規(guī)。舉例證,打比喻,擺道理,向他們闡述現(xiàn)實(shí)社會(huì)的復(fù)雜性、多變性,某些問題的尖銳性、嚴(yán)重性,培養(yǎng)專員遇事不驚,沉著冷靜,獨(dú)立作戰(zhàn),靈活處理解決問題的應(yīng)變能力。
二、狠抓崗位,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。
質(zhì)量是企業(yè)的生命。對(duì)公司而言,服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到公司的根本利益和前途命運(yùn)。
招聘專員的一舉一動(dòng),一言一行,每時(shí)每刻無不代表著公司的形象,影響著公司的聲譽(yù)。專員們往往不是不會(huì)做,而是大多不夠仔細(xì)認(rèn)真。在與專員們上班的同時(shí),不但熟知了他們工作的實(shí)際能力、態(tài)度、責(zé)任心,而且大大減少了工作中容易出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò),令客戶也比較滿意。
三、時(shí)刻洞察專員心態(tài),及時(shí)解決疑難病癥。
專員們大都來自不同省份,不同地區(qū);家庭條件,生活習(xí)俗,性格特點(diǎn),文化教育程度等各方面迥然各異,千差萬別。在物欲橫流,瞬息萬變,竟?fàn)帤埧岬募姺蹦甏?,他們的思維模式和思想境界理所當(dāng)然的不拘一格,大相徑庭。隨時(shí)摸清、分析、掌控他們的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛藏的、不穩(wěn)定的消極因素,妥善處理,防患于未然,對(duì)于抑制和緩解招聘專員的流失,鼓舞招聘專員的士氣,的確起到了事半功倍的理想效果。
四、注重道德修養(yǎng),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作。
團(tuán)隊(duì)組織作為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)合共體,無論是在企事業(yè)和公司中越來越顯現(xiàn)出它強(qiáng)大而不可抗拒的旺盛生命力。團(tuán)隊(duì)合作的狀況如何,對(duì)公司的成功與發(fā)展愈來愈重要。
招聘專員隊(duì)伍就像馳騁在足球場(chǎng)上的一支球隊(duì),勝敗的關(guān)鍵則在于這支球隊(duì)整體配合的默契程度。如果配合不佳,即使某人腳法奇準(zhǔn),技能再突出,至終也只能是功虧一簣,俯首敗北。于此,我特別注重隊(duì)員思想品格的教導(dǎo)和熏陶,許多建議和意見總是盡量讓招聘專員們共同探討,研究處理,不斷加強(qiáng)隊(duì)員之間的交流和自我更新,提高他們共同的方向感,信任感,讓他們真正體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作精神的力量和作用,充分認(rèn)識(shí)自己真實(shí)的人生價(jià)值。
五、合理協(xié)調(diào)各種人際關(guān)系,加大公司影響力。
作為最基層工作的招聘專員,確實(shí)具有舉足輕重,不可或缺的主要地位。既要處理好上司、同事、朋友之間的相互關(guān)系,又要保持和客戶緊密親切的聯(lián)系協(xié)作??蛻羰巧系?,而我們則是連接公司與客戶的一條紐帶。連接的松與緊,好與壞,就在于這條紐帶的質(zhì)量。經(jīng)常與客戶進(jìn)行交流溝通,加深了解,增進(jìn)友誼,縮短距離,解決問題,鞏固了護(hù)衛(wèi)點(diǎn),也大大提高了公司的知名度和影響力。
建議
合理支配和使用人才,最大限度的提高招聘專員負(fù)責(zé)人的工作熱情和積極性。
招聘專員負(fù)責(zé)人是與客戶打交道的第一直接責(zé)任人,具體工作,具體問題均由他們身體力行、親自面對(duì)或解決。客戶關(guān)系的融洽與否,招聘專員負(fù)責(zé)人尤為關(guān)鍵。俗話說,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難。要真正守護(hù)好我們來之不易的現(xiàn)有城池,不讓其毀于一旦,輕易丟失,就必須非常重視分隊(duì)負(fù)責(zé)人的配備和任用,切實(shí)提高其各方面的綜合素質(zhì),最大限度地調(diào)動(dòng)他們工作的積極性,名副其實(shí)地做到知人善任,人盡其才。唯有這樣,公司才能在鞏固老點(diǎn)的基礎(chǔ)上,開辟新點(diǎn),不斷發(fā)展,不斷壯大,始終獨(dú)占鰲頭,永遠(yuǎn)屹立于煌煌之峰巔。
工作中存在的主要問題
日常管理工作還不夠嚴(yán)格規(guī)范,與有些相關(guān)部門的關(guān)系協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步完善。
今后,務(wù)必更加不斷創(chuàng)新,大膽開拓,深化公司管理運(yùn)行機(jī)制的改革,并懇切希望能夠?yàn)楣炯缣糁厝危M心盡力,奉獻(xiàn)所學(xué),奮斗終生。
行政管理述職報(bào)告2本人從______年6月份開始兼任實(shí)業(yè)公司人事文員至8月份正式調(diào)至該崗位工作,至今已有3個(gè)月了,在此期間,我努力做到五勤,誠心誠意做好辦公室文員的工作,五勤即眼勤、耳勤、腦勤、手勤、腿勤;三個(gè)月以來,我不斷的學(xué)習(xí),以彌補(bǔ)自身的不足之處,力爭做到更好,下面,我對(duì)這幾個(gè)月的工作情況作個(gè)簡要的匯報(bào),以接受公司領(lǐng)導(dǎo)的考核:
一、通過努力學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
人事文員一職是一個(gè)特殊的、多元化的崗位,需要不斷的更新知識(shí)和提高素質(zhì),更要有善于協(xié)調(diào)的能力,我從最基礎(chǔ)的公司發(fā)文、通知以及會(huì)議記錄做起,在業(yè)余時(shí)間我通過自家的電腦在網(wǎng)絡(luò)中學(xué)習(xí)、模擬,漸漸地我的工作得到公司領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng);在辦公室工作,與領(lǐng)導(dǎo)接觸的機(jī)會(huì)很多,從中感受到了多位領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)范與工作方法,使我受益匪淺,收獲頗多,在此崗位工作時(shí)間雖說只有3個(gè)月,但我個(gè)人無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力上都有了很大的進(jìn)步。
二、勤奮工作,加快工作速度與效率
自從8月份正式入職以來,我與人事行政經(jīng)理一起接受了實(shí)業(yè)公司人事招聘的任務(wù),在這全省民工比較緊缺的時(shí)候來說,這個(gè)任務(wù)有些艱巨,但是我們并沒有氣餒,多少個(gè)驕陽似火的日子里,我不斷的在各個(gè)部門與車間奔波,為在人才市場(chǎng)爭取到的新進(jìn)員工做好適合的工作安排,以及溝通他們的思想,同時(shí),新進(jìn)員工的廠規(guī)廠紀(jì)及安全生產(chǎn)培訓(xùn)也在同步進(jìn)行當(dāng)中,雖說初涉人事招聘與管理,我自身還有很多工作中的不足,但我為此盡心、盡力、流了汗,也學(xué)到不少的工作方法,加快了工作速度與效率。
三、盡心履職,全心全意做工作
在做實(shí)業(yè)公司辦公室文員本職工作的同時(shí),我還要處理實(shí)業(yè)公司副總經(jīng)理的日常事務(wù),在工作當(dāng)中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作從不計(jì)價(jià)還價(jià),總是保質(zhì)保量完成,對(duì)自己份內(nèi)的工作也能積極對(duì)待,努力做到最好;在與其他部門文員與統(tǒng)計(jì)的工作協(xié)調(diào)上,做到真誠對(duì)待,學(xué)習(xí)同事的長處,精益求精。
總之,總結(jié)三個(gè)月來的工作,我覺得在如此高頻率與效率的要求中,我從瑣碎與繁雜的工作中學(xué)到了很多,不管此次述職能否通過,我將一如既往的工作與學(xué)習(xí),也希望公司領(lǐng)導(dǎo)給予我中肯的評(píng)價(jià)與鼓勵(lì),我將繼續(xù)為公司奉獻(xiàn)我的熱情與精力,為公司的發(fā)展盡一份微小的力量!
行政管理述職報(bào)告3我于11月22日入職,至今工作已經(jīng)滿一年了。時(shí)光飛逝,在緊張、忙碌而又充實(shí)的工作中,在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下。工作中有進(jìn)步也有需要提升地方。下面就我入職一年來的工作,做出如下述職總結(jié),申請(qǐng)晉升:
一、拓展招聘渠道:
為了滿足當(dāng)前人才需求。此項(xiàng)任務(wù)迫在眉睫。
1.通過以上網(wǎng)站為公司找到合適的人才有場(chǎng)務(wù),放映員,保潔,電工。
為公司有效地節(jié)約了人力資源成本;
2.對(duì)各大人才網(wǎng)熟練使用,并能及時(shí)收集相關(guān)有效地信息并儲(chǔ)存。
3.與招聘網(wǎng)的聯(lián)系人保持良好的關(guān)系,以確保有需要招聘的及時(shí)聯(lián)系。
二、招聘工作:
1.招聘信息:
對(duì)日常的招聘崗位進(jìn)行分析,包括:崗位工作內(nèi)容、任職資格、崗位梳理等方面。對(duì)以上這些入職條件進(jìn)行分析后,根據(jù)崗位的情況,選擇相應(yīng)的人群,從而選擇相應(yīng)的招聘渠道,找到合適的`人員。
2.與用人部門進(jìn)行溝通,了解招聘需求。
根據(jù)用人部門的要求選擇合適的招聘渠道,對(duì)人員進(jìn)行簡歷篩選,面試,復(fù)試,招聘合適的人才。
3.建立有效的人才庫
對(duì)有用的人才及時(shí)儲(chǔ)備,以便臨時(shí)招聘用工時(shí)選用,為了滿足10月份即將開業(yè)的商場(chǎng)所需求的大量中高級(jí)人才,簡歷若干個(gè)文件夾,儲(chǔ)備有效的簡歷60幾份。
4.在專業(yè)人才急需的情況下,采取各種方法吸引優(yōu)秀的人才。
公司實(shí)力的競(jìng)爭除了資金外,人才的競(jìng)爭也是至關(guān)重要的。
5.如有到人才市場(chǎng)等招聘場(chǎng)所,了解其相關(guān)信息。
掌握最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)。如有合適的人員順便招聘。
三、員工關(guān)系工作:
1.從6月份,我開始逐步涉及新上崗員工的入職辦理,熟悉入職辦理流程。
在新員工入職的當(dāng)天,帶領(lǐng)新員工熟悉公司的熟悉各個(gè)部門,積極了解其近期上崗的工作心態(tài),對(duì)其進(jìn)行人文關(guān)懷。
2.對(duì)于有離職意向的員工,了解其原因。
對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo),使其能夠感受到公司對(duì)他的關(guān)注,以便盡好的服務(wù)于公司。
3.與各部門人員進(jìn)行良好的溝通,處理好臨時(shí)事務(wù)。
四、行政事務(wù)
目前人事行政部有3個(gè)人,在時(shí)間可協(xié)調(diào)度的情況下。處理行政事務(wù)。
臨時(shí)事務(wù)的處理,包括保安,保潔等,
個(gè)人能力分析:
優(yōu)勢(shì):親和力較好;具備一定的溝通、組織協(xié)調(diào)能力;能虛心接受聽取別人的意見,認(rèn)同海天集團(tuán)的企業(yè)文化;具備一定的人力資源管理知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)。反應(yīng)靈活,能較好的控制自己的情緒,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有責(zé)任心。
劣勢(shì):鍛煉自己為人處事的能力,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的配合和凝聚力。作為人力資源專員,對(duì)各大模塊的掌握有待提升,壓力大的時(shí)候加強(qiáng)對(duì)情緒的調(diào)整。
這一年的基本完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)事務(wù),這與領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事們的幫助是分不開的,在此再次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心的感謝!以上是我一年以來以來,工作、思想情況的總結(jié)。我將會(huì)一如既往去工作,以認(rèn)真、勤勞、務(wù)實(shí)的態(tài)度鞭策自己,充滿熱情的去工作。盡最大的努力,完成領(lǐng)導(dǎo)交給我的一切任務(wù)。
行政管理述職報(bào)告420__年以來,在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)及徐總經(jīng)理的大力支持和指導(dǎo)下,行政部緊緊圍繞管理、服務(wù)、學(xué)習(xí)、招聘等工作重點(diǎn),注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐作用,為公司圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我在20__年的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,創(chuàng)造良好工作環(huán)境
為領(lǐng)導(dǎo)和員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境是行政部重要工作內(nèi)容之一。兩個(gè)月來,行政部結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)與溝通,使行政部基礎(chǔ)管理工作基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,為公司各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了良好條件。
如:做到了員工人事檔案、培訓(xùn)檔案、合同檔案、公章管理等工作的清晰明確,嚴(yán)格規(guī)范;做到了收、發(fā)文件的準(zhǔn)確及時(shí),并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的公到了及時(shí)處理,不拖拉;做到了辦公耗材管控及辦公設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、日常行政業(yè)務(wù)結(jié)算和報(bào)銷等工作的正常有序。組織了員工健康體檢等,行政部在接待、人事管理、優(yōu)化辦公環(huán)境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責(zé),為公司樹立了良好形象,起到了帶頭作用。
二、加強(qiáng)服務(wù),樹立良好風(fēng)氣
行政部工作在服務(wù)工作方面做到了以下兩點(diǎn):
1、變被動(dòng)為主動(dòng)。
對(duì)公司工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,力求考慮在前、服務(wù)在前。特別是行政部分管的食堂、車輛、辦公耗材管控及辦公設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)等日常工作,工作有計(jì)劃,落實(shí)有措施,完成有記錄,做到了積極主動(dòng)。日常工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性事物基本做到了及時(shí)處理及時(shí)反饋,當(dāng)日事當(dāng)日清。在協(xié)助配合其他部門工作上也堅(jiān)持做到了積極熱情。
2、在創(chuàng)新與工作作風(fēng)上有所突破。
在工作思路、工作方法等方面不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,適應(yīng)公司發(fā)展的需要,做到工作有新舉措,推動(dòng)行政部工作不斷上水平、上臺(tái)階。切實(shí)轉(zhuǎn)變行政部服務(wù)作風(fēng),提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平
行政?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽幣弒負(fù)芮康墓ぷ髂芰捅3中姓扛咝г俗?,就眳Q胛惺德男瀉米隕碇霸鵂笆薄俺淶紜?,_講歡喜鉤涓鞣矯嫻鬧逗蛻釗胱暄行姓懇滴裰丁N遺憂孔隕硌?,入U(xiǎn)嫜傲斯疽滴窳鞒獺⒓胖貧鵲紉滴衲諶藎憂啃姓嘍膠凸芾硨皇道礪芻 ?/p>四、認(rèn)真履行職責(zé)
1、狠抓員工禮儀行為規(guī)范、辦公環(huán)境辦公秩序的監(jiān)察工作。
嚴(yán)格按照公司要求,在公司員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等員工自律方面加大了監(jiān)督檢查力度,做了一些切實(shí)可行的要求和規(guī)定,營造了良好的辦公環(huán)境和秩序。
2、培訓(xùn)工作:
為了能切實(shí)提高員工素質(zhì),以更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭,我極配合公司把優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和提高員工素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合。通過新進(jìn)員工的培訓(xùn),初步制定了“全員培訓(xùn)計(jì)劃”并準(zhǔn)備把培訓(xùn)工作的規(guī)劃納入部門整體的工作計(jì)劃之中,大力加強(qiáng)對(duì)員工政治理論和專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。
3、人力資源管理工作:
根據(jù)各部門和總經(jīng)理的人員需求,在確保人員編制完全控制在標(biāo)準(zhǔn)編制內(nèi)的前提下,協(xié)助部門完成人員招聘工作。完成公司人事檔案信息的建立完善、人事管理等工作;并按時(shí)完成員工月考勤記錄、月工資報(bào)表的造表及上報(bào)工作。
五、存在的不足
兩個(gè)月來,在總經(jīng)理的重視和指導(dǎo)下,得到了各部門的大力協(xié)助下,行政部取得了一定的成績,但仍存在著很多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是由于行政部工作常常事無巨細(xì),每項(xiàng)工作我主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對(duì)公司各部門有些工作了解得不夠深入,對(duì)存在的問題掌握真實(shí)情況不夠全面,從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。三是抓制度落實(shí)不夠,由于公司事務(wù)繁雜,基本檢查不到位,因而存在一定的制度落實(shí)不力現(xiàn)象。這些都需要我在今后的工作中切實(shí)加以解決。
六、行政部工作綱要
20__年即將到來。在新的一年里,我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作,克服缺點(diǎn),改進(jìn)方法;深入調(diào)研,掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù);大膽探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
下面根據(jù)本年度工作情況與存在不足,結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì),行政部計(jì)劃從下幾個(gè)方面開展20__年度的工作:
1、努力提高行政辦公室人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)與管理意識(shí),制定相應(yīng)的考核管理制度,明確分工,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,使公司后勤服務(wù)管理工作再上新臺(tái)階。
2、完成公司各部門各職位的工作分析,為人才招募與績效考核提供科學(xué)依據(jù);
3、作好員工日常工作信息的采集,完成日常行政招聘與配置;
4、充分考慮員工福利,做好員工激勵(lì)工作,培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
5、在工作計(jì)劃中,每月都突出一個(gè)“重點(diǎn)”工作。
做到工作有重點(diǎn)有創(chuàng)新,改變行政部工作等待領(lǐng)導(dǎo)來安排的習(xí)慣。
以上是本人在20__年度任職公司行政部經(jīng)理的述職報(bào)告,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
特此報(bào)告
行政管理述職報(bào)告5時(shí)間轉(zhuǎn)眼飛逝,進(jìn)入公司兩月有余、工作中有苦也有甜、行政管理課在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,課室人員緊緊圍繞理順工作、監(jiān)督管理、服務(wù)公司等工作要點(diǎn),強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮好行政管理課工作承上啟下,聯(lián)系左右,協(xié)調(diào)各方的中心樞紐作用,較好地完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),具體總結(jié)如下:
一、主要工作回顧:
作為行政專員,我清醒地認(rèn)識(shí)到,行政管理課是企管部直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理機(jī)構(gòu),是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,推動(dòng)各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)前進(jìn)的中心。行政管理課的工作千頭萬緒,有現(xiàn)場(chǎng)管理、后勤管理、基礎(chǔ)建設(shè)聯(lián)系、通知通報(bào)下發(fā)、外部聯(lián)絡(luò)等。面對(duì)繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,自我強(qiáng)化工作意識(shí),注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù),力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯(cuò),至今基本做到了事事有著落。
行政工作緊密圍繞設(shè)想的基本工作重點(diǎn),充分結(jié)合具體工作實(shí)際,不斷轉(zhuǎn)換工作思路,創(chuàng)新工作方法。通過兩個(gè)月的工作、學(xué)習(xí)及不斷總結(jié),在工作模式上有了一定的突破,工作方式有了較大的改變,現(xiàn)將去年的工作情況總結(jié)如下:
1、日常工作:
1)行政統(tǒng)籌工作的關(guān)鍵是事務(wù)控制和內(nèi)部管理。行政事務(wù)性工作的內(nèi)部分工、部門人員的管理、辦公室環(huán)境衛(wèi)生保潔、現(xiàn)場(chǎng)管理以及公司內(nèi)部管理上的監(jiān)管等工作。
2)切實(shí)抓好公司管理的日常工作。按照預(yù)算審批制度,組織落實(shí)公司辦公設(shè)施、辦公用品等商品的采購、調(diào)配和實(shí)物管理工作;聯(lián)系辦公設(shè)備的維修保養(yǎng)合作單位;對(duì)比辦公用品等的采購渠道,尋找高性價(jià)比供應(yīng)商。
3)愛崗敬業(yè),嚴(yán)格要求自己,擺正工作位置。以 “謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度開展每項(xiàng)工作,認(rèn)真地履行了自己的崗位職責(zé)。
4)做好協(xié)調(diào)工作。行政作為辦公協(xié)調(diào)的核心部門,在理順各部門關(guān)系,提高管理效率,保證上傳下達(dá)等方面具有樞紐作用。過去的這兩個(gè)月,我始終以以“溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理”作為開展工作的切入點(diǎn),在做好辦文、辦會(huì)工作的同時(shí),更注重與各部門的協(xié)作配合。
5)做好公司工作匯報(bào)會(huì)議及其他各部門會(huì)議的組織和后勤服務(wù)工作。
2、自身加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
隨時(shí)隨地向財(cái)務(wù)管理部人員請(qǐng)教財(cái)務(wù)知識(shí)。
3、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平:
作為行政專員,自身素質(zhì)和工作能力是決定行政工作是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),是發(fā)揮“承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四方”作用的關(guān)鍵,對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)工作起著決定性因素。
隨著公司大發(fā)展和新形勢(shì)的需要,越發(fā)感到自己身上的擔(dān)子很重,而自己的學(xué)識(shí)、能力和閱歷與公司的要求及想要達(dá)到的工作效果還有一定的距離,所以不敢掉以輕心,也正在持續(xù)學(xué)習(xí)。經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)和積累,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題。在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力等方面都有了一定程度的提高,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)并努力貫徹到實(shí)際工作中去。積極提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì),爭取工作的主動(dòng)性,并且具備較強(qiáng)的專業(yè)心,責(zé)任心,積極努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
二、工作中存在的問題
回顧這兩個(gè)月的工作,雖在工作開展上有一定的創(chuàng)新,也取得了一些成績,但同樣存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
1)面對(duì)以前從未接觸過的全新的行業(yè)、全新的環(huán)境,我花費(fèi)了較多時(shí)間去適應(yīng)和了解。
2)行政管理的工作是一個(gè)很繁雜的事務(wù)性工作,但我個(gè)人有時(shí)對(duì)一些日常事務(wù)的缺失瑕疵熟視無睹,不夠細(xì)心,不夠敏感,有些工作的協(xié)調(diào)不是十分到位,在往后的工作中,考慮問題應(yīng)該更周到詳盡。
3)自己的管理水平離公司的高效要求還有一定距離。、對(duì)其他部門的監(jiān)督工作力度不夠及缺乏持續(xù)性。以后再努力提高自身管理水平。
三、20____年下半年工作計(jì)劃
充滿希望的20____年下半年即將到來,也帶來了新的挑戰(zhàn)。我決心不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真提高工作水平,為公司的經(jīng)營發(fā)展充分貢獻(xiàn)自己的力量,努力做到:
1)加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面。努力學(xué)習(xí)擔(dān)保行業(yè)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)常識(shí)。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的了解,加強(qiáng)對(duì)周圍環(huán)境和同行業(yè)的了解、學(xué)習(xí)。要對(duì)公司的統(tǒng)籌規(guī)劃、當(dāng)前情況做到心中有數(shù),為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供一定的依據(jù)和參考。
2)本著實(shí)事求是的原則,做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。及時(shí)了解員工思想動(dòng)態(tài),正確引導(dǎo),加強(qiáng)溝通,了解個(gè)人的工作進(jìn)度和問題反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),真正做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。
3)在工作中堅(jiān)持以“服務(wù)”為宗旨,強(qiáng)化自己的素質(zhì)及職責(zé)意識(shí),提高辦事的實(shí)效性,不斷加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),賦予行政管理工作新內(nèi)涵,持續(xù)改進(jìn)行政管理對(duì)其他部門的支持能力和服務(wù)水平。服務(wù)工作主要實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變:一是實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。行政管理部的工作突發(fā)性、偶然性、被動(dòng)性強(qiáng),因而,對(duì)待各項(xiàng)工作,要未雨綢繆,以工作的超前性、預(yù)見性增加工作的主動(dòng)性。二是實(shí)現(xiàn)單一服務(wù)向全面服務(wù)、超前服務(wù)轉(zhuǎn)變。
4)全面提高執(zhí)行力度,抓決策落實(shí)。保證公司各項(xiàng)決策全面、有效地落實(shí)。
5)遵守公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度并積極監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,維護(hù)公司利益,積極為公司創(chuàng)造更高價(jià)值。
下半年的到來意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。20____年上半年,我要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),戒驕戒躁,努力工作,力爭取得更大的工作成績。以嶄新的工作風(fēng)貌、更高昂的工作熱情和更敬業(yè)的工作態(tài)度投入到行政管理部的各項(xiàng)工作中。從小事抓起,從服務(wù)抓起,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理和后勤服務(wù),為整體推進(jìn)公司的發(fā)展提供基礎(chǔ),為公司年度整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮行政應(yīng)有的作用,并爭取在20____年到來之際能獨(dú)立擔(dān)當(dāng)起主持行政管理全面工作。