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一、自身注重、領(lǐng)導(dǎo)重視、準(zhǔn)備充分
我自己對(duì)于這次暑期掛職鍛煉我是十分看重的,從知道自己有資格參加今年的暑期優(yōu)秀大學(xué)生到基層團(tuán)委掛職面試起,我就開始從網(wǎng)上搜索相關(guān)的面試材料,做好充分的準(zhǔn)備。經(jīng)過自己的一番努力,很幸運(yùn)的在7月2日接到了團(tuán)市委的錄用通知,學(xué)校團(tuán)委書記謝慶勇老師馬上組織召開了關(guān)于本次掛職的小型啟動(dòng)儀式座談會(huì),學(xué)校黨委副書記余黨軍老師也都出席了啟動(dòng)儀式座談會(huì),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視以及親切問候和囑咐,使我們這批即將上任的掛職大學(xué)生深感責(zé)任之重。在座談會(huì)上我的內(nèi)心是十分興奮的。我一直在問自己,此次最想學(xué)的是什么?經(jīng)過一番仔細(xì)的考慮,我想,體驗(yàn)基層機(jī)關(guān)生活固然是一方面,但更為重要的是培養(yǎng)一種全新的生活理念。使自己充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、扎實(shí)開展服務(wù),切實(shí)在基層掛職服務(wù)中鍛煉自己、提高自己。
7月3日上午,**市高校優(yōu)秀學(xué)生干部掛職任職儀式在**區(qū)團(tuán)委辦公室舉行。團(tuán)區(qū)委戴翀書記,團(tuán)區(qū)委書記助理傅國(guó)棟老師出席了會(huì)議。戴書記給我們即將面臨的工作環(huán)境以及工作的大致內(nèi)容給出了詳細(xì)的解說,并對(duì)我們的上任表示祝賀,戴書記在思想上給了我們很深刻的鼓舞,叮囑我們要虛心向當(dāng)?shù)卮骞?、干部、群眾?qǐng)教,努力在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),不斷提高,這進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了我們的積極性,使我們感受到上級(jí)組織對(duì)本次大學(xué)生暑期志愿服務(wù)的重視,會(huì)后傅國(guó)棟老師還給我們一一介紹了各自掛職的單位以及聯(lián)系人,給我們做了全面的安排。
我們也都希望通過這次掛職活動(dòng)能將大家的理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高我們的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,同時(shí)我們也希望能給掛職單位帶去新的血液,新的力量。我被安排在**區(qū)**鎮(zhèn)車客村,擔(dān)任村團(tuán)支部副書記職務(wù)(車客中心社區(qū)助理員)。
二、扎實(shí)工作、提升能力、服務(wù)基層
在掛職鍛煉期間,我認(rèn)真貫徹團(tuán)市委、市學(xué)聯(lián)的指示以及校團(tuán)委的指導(dǎo),以共青團(tuán)**區(qū)委員會(huì)的指導(dǎo)思想為依據(jù),以服務(wù)單位、鍛煉自己為出發(fā)點(diǎn),以單位滿意,學(xué)以致用為目標(biāo)的,開展一了系列的工作。項(xiàng)將具體工作內(nèi)容按周羅列如下:
掛職第一周(7月6日—7月12日):
1.社區(qū)助理員工作培訓(xùn)。了解掌握車客中心社區(qū)電子儀器設(shè)備的使用;熟悉社區(qū)的構(gòu)架以及服務(wù)中心功能。
2.完成第二屆全國(guó)勞動(dòng)模范車客村選舉工作
3.打印白溪村生態(tài)村申報(bào)資料
4.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理
5.社區(qū)電子閱覽室和圖書室常規(guī)管理
6.起草學(xué)院“三下鄉(xiāng)”暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)來車客村義務(wù)家電維修活動(dòng)方案
7.周末回校協(xié)助學(xué)工辦老師整理畢業(yè)生檔案
掛職第二周(7月13日—7月19日):
1.社區(qū)電子閱覽室和圖書室常規(guī)管理
2.完善電子閱覽室管理制度(管理制度信息公告)
3.視頻會(huì)議室(多功能廳)管理
4.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理
5.接待和風(fēng)書社來社區(qū)多功能廳演出,管理現(xiàn)場(chǎng)儀器設(shè)備
6.完成揚(yáng)大龍村計(jì)生協(xié)會(huì)工作手冊(cè)的抄寫
7.打印社區(qū)食堂場(chǎng)地租用與工作人員聘用合同
8.以志愿者身份參加由童氏制衣有限公司發(fā)起的為外來務(wù)工高玉發(fā)夫婦募捐文藝演出活動(dòng)
9.以志愿者身份參加“贏在職場(chǎng)—2009’**青年就業(yè)挑戰(zhàn)賽啟動(dòng)儀式暨首場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)
掛職第三周(7月20日—7月26日)
1.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理
1、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),由街道辦事處主任、分管主任、各科室及社區(qū)居委會(huì)主任組成的強(qiáng)大的社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)班子,建立街道社區(qū)教育為主體,社區(qū)居委會(huì)為分校的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
2、完善社區(qū)教育工作的評(píng)估制度,社區(qū)教育指導(dǎo)教師的管理制度,學(xué)習(xí)型組織評(píng)比制度,經(jīng)費(fèi)、檔案管理制度,社區(qū)教育活動(dòng)的準(zhǔn)入制度,使社區(qū)教育工作規(guī)范化、制度化。
二、發(fā)揮街社區(qū)教育優(yōu)勢(shì),挖掘培養(yǎng)和收集優(yōu)秀教育成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
1、我街社區(qū)教育以“九校一室(社區(qū)黨校、市民學(xué)校、社區(qū)老年學(xué)校、青少年法律學(xué)校、社區(qū)科普學(xué)校、社區(qū)團(tuán)校、殘疾人素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校、社區(qū)人口學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、圖書室)”為依托,開展各類人員的教育、培訓(xùn)活動(dòng),提高社區(qū)居民文化素質(zhì)。
2、以街科技園區(qū)為依托,開展好居民科普教育活動(dòng),提高居民群眾素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)特殊人群的科普教育工作,使受教育居民率達(dá)到80%以上。
3、加強(qiáng)由街離、退休老干部、老教師、老專家、老專業(yè)技術(shù)人員組成的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍的管理,發(fā)揮志愿者隊(duì)伍教育優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)出本街的教育特色和教育成果。
三、營(yíng)造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織
1、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要意義,通過不斷學(xué)習(xí)的氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型街道和學(xué)習(xí)型社區(qū)。
2、推進(jìn)社區(qū)教育隊(duì)伍的建設(shè),理論研究教育培訓(xùn),增強(qiáng)社區(qū)教育工作者的學(xué)習(xí)意識(shí),大力開展多內(nèi)容、多形式教育培訓(xùn)活動(dòng),做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的評(píng)選工作。
四、調(diào)動(dòng)街道各方面資源,共筑街社區(qū)教育平臺(tái)
1、街道社區(qū)教育工作與街內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企、事業(yè)單位有機(jī)結(jié)合,做到協(xié)調(diào)發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展,資源共享、合作共贏。新晨
2、逐步規(guī)范街道、社區(qū)教育基地建設(shè),提高街道社區(qū)教育活動(dòng)基地的培訓(xùn)質(zhì)量、管理水平,落實(shí)公共教育資源向社區(qū)開放,根據(jù)社區(qū)居民需要,制定規(guī)范教學(xué)社區(qū)工作計(jì)劃和內(nèi)容。
五、加強(qiáng)社區(qū)教育理論研究工作
關(guān)鍵詞:小學(xué);圖書館;建設(shè);管理
【中圖分類號(hào)】G258.69
一、前言
圖書館作為學(xué)校獲得信息、存儲(chǔ)信息、傳播信息的文獻(xiàn)中心,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育的重要功能室,也是加強(qiáng)學(xué)生德育和精神文明建設(shè)的重要場(chǎng)所。圖書館可以豐富學(xué)生課外生活,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的人生觀和價(jià)值觀,推動(dòng)學(xué)校形成獨(dú)特的校園文化,因此,加強(qiáng)圖書館的建設(shè)對(duì)學(xué)生、老師和學(xué)校都具有重要的作用[3][5]。
泰和縣苑前中心小學(xué)成立于1978年,屬于泰和縣教育局下的公辦小學(xué),設(shè)立了學(xué)前班至六年級(jí)共30多個(gè)教學(xué)班,現(xiàn)有學(xué)生1400多人,學(xué)校設(shè)有單獨(dú)的圖書室,館藏在1萬冊(cè)左右,圖書室未設(shè)置專門的圖書管理員,未形成較系統(tǒng)性的圖書管理機(jī)制。為了達(dá)到泰和縣教育局規(guī)定的關(guān)于各學(xué)校軟硬件設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)檢查的水準(zhǔn),苑前中心小學(xué)圖書館在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下開展了一次系統(tǒng)性建設(shè)工作。本文就圖書館的建設(shè)和管理過程展開研究與學(xué)習(xí)。
二、小學(xué)圖書館建設(shè)現(xiàn)狀
為了更好地建設(shè)好小學(xué)圖書館,苑前中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)親率圖書館建設(shè)工作人員前往多個(gè)周邊小學(xué)進(jìn)行調(diào)研和學(xué)習(xí)。調(diào)研結(jié)果顯示,小學(xué)圖書館的建設(shè)水平大部分還處于起步階段,各項(xiàng)圖書館管理制度還在探索之中,主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)。
1、圖書館藏書不夠
小學(xué)圖書館的藏書很多時(shí)候不能滿足學(xué)生的需要,一方面是由于藏書沒充分考慮到學(xué)生的讀書需要來收藏,比如“我想看的《笑貓日記》還沒到”、“《黑貓警長(zhǎng)》剛被借走了”,一方面是由于圖書館面積小,能容納的書籍?dāng)?shù)量有限。
2、圖書館管理不到位
調(diào)研大部分小學(xué)圖書館沒有專門配置圖書管理員,主要由未經(jīng)過培訓(xùn)的教師兼職,或值周教師輪崗,教師平時(shí)要忙于教學(xué)工作,無法保證能騰出更多時(shí)間來管理圖書館,給書籍借閱帶來了極大的不便。
3、圖書館利用率低
小學(xué)還存在這樣的現(xiàn)象,為了教學(xué)成績(jī),一些教師布置大量課程作業(yè),不支持學(xué)生閱讀課外書籍,甚至學(xué)生很難有時(shí)間涉獵其他課外知識(shí),這樣就造成了圖書館資源的浪費(fèi)。
三、豐富小學(xué)圖書館的藏書
圖書館作為學(xué)校師生獲取知識(shí)的場(chǎng)所,而圖書館的主要功能之一即是藏書,是圖書館開展其它各項(xiàng)活動(dòng)的前提條件,建立富有特色的藏書體系是小學(xué)圖書館建設(shè)的基礎(chǔ)工作。根據(jù)國(guó)家規(guī)定,各校圖書館圖書藏書冊(cè)數(shù)需要滿足每位學(xué)生15冊(cè)[2],苑前中心小學(xué)目前雖有圖書數(shù)目2萬,但能流通使用的藏書只有1萬冊(cè)左右,另外幾千冊(cè)圖書已經(jīng)廢舊不能流通使用,嚴(yán)格按照藏書21000冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距。
學(xué)校一方面充分利用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購置符合學(xué)生和老師現(xiàn)實(shí)需要的圖書。每年都有一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)支出用于學(xué)校各項(xiàng)軟硬件的建設(shè),可以從這部分有限的資金中,劃出一部分用于購買適合學(xué)生和老師閱讀的書籍,在購買新書籍之前,圖書管理員有效利用網(wǎng)絡(luò)了解新書信息,走訪調(diào)查學(xué)生和老師目前迫切需要閱讀的書籍。
另一方面學(xué)校充分發(fā)動(dòng)社會(huì)人士或師生向社會(huì)募集書籍。學(xué)校充分利用了一些社會(huì)人士或?qū)W生家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)教育發(fā)展的關(guān)注,發(fā)動(dòng)他們開展向社會(huì)募集書籍活動(dòng),比如利用節(jié)假日,去社區(qū)、城市中心宣傳并募集圖書。
四、圖書館管理軟件的建立與應(yīng)用培訓(xùn)
首先,學(xué)校組織圖書館管理人員,積極學(xué)習(xí)周邊學(xué)校對(duì)圖書館信息化管理經(jīng)驗(yàn),通過網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場(chǎng)向軟件公司交流與學(xué)習(xí)。學(xué)校根據(jù)現(xiàn)有的圖書館硬件設(shè)施建設(shè)和藏書條件,與軟件公司展開交流,軟件公司根據(jù)學(xué)校的現(xiàn)實(shí)需要,開發(fā)和定制符合學(xué)校需要的圖書管理軟件與應(yīng)用,最終學(xué)校與軟件公司達(dá)成協(xié)議,軟件公司負(fù)責(zé)開發(fā)定制含書籍錄入管理、借還書管理等功能的軟件,同時(shí)該軟件實(shí)現(xiàn)了與區(qū)域?qū)W校圖書館聯(lián)網(wǎng)功能,只要每?jī)?cè)書都貼上無含義的可供掃描槍識(shí)別的一維條碼,就能將書籍很方便地錄入到圖書數(shù)據(jù)庫中。
然后,學(xué)校在購置合適的管理軟件后,組織圖書館管理人員進(jìn)行管理軟件的應(yīng)用培訓(xùn),對(duì)管理軟件分模塊展開學(xué)習(xí),尤其是對(duì)系統(tǒng)軟件的配置學(xué)習(xí)。其中圖書錄入管理模塊主要是利用掃描槍,先掃描書籍本身的一維條碼,軟件通過網(wǎng)絡(luò)獲取區(qū)域?qū)W校圖書館數(shù)據(jù)庫中該書的基本信息,若不存在,則人工錄入書籍基本信息,再掃描自己貼上的一維條碼,體現(xiàn)該書在條碼上的唯一性;圖書借還管理模塊主要實(shí)現(xiàn)學(xué)生和老師借閱和還書管理,借閱功能還包括查看到期為還書籍信息等等。
五、建立圖書館管理制度
圖書館軟硬件準(zhǔn)備工作結(jié)束后,要使圖書館能夠有效正常運(yùn)行,各項(xiàng)保障制度是必不可少的。苑前中心小學(xué)圖書館以往制定的相關(guān)圖書館管理制度,不能滿足現(xiàn)存圖書館管理系統(tǒng)的需要,完善圖書館各項(xiàng)管理制度,對(duì)苑前中心小學(xué)圖書館進(jìn)行科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化管理越來越有必要。
為了讓學(xué)校圖書館在教學(xué)過程中真正發(fā)揮著實(shí)效,苑前中心小學(xué)根據(jù)學(xué)校圖書館不斷發(fā)展的客觀情況,從實(shí)際需要出發(fā),不斷修改完善學(xué)校圖書館管理制度,先后制定《圖書館管理員制度》、《圖書館借閱制度》等各種制度,使圖書館的各項(xiàng)管理工作有了規(guī)范的依據(jù)。其中《圖書館管理員制度》明確規(guī)定了從事圖書館管理工作的管理員需要進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn),熟悉管理流程和操作制度,全面掌握?qǐng)D書館情況,方便師生借閱和對(duì)圖書進(jìn)行更新維護(hù);《圖書館借閱制度》主要制定書籍借閱制度,如規(guī)定圖書借閱方式,規(guī)定借書期限,規(guī)定一次借書的數(shù)量,以及書籍的賠償制度等等。
六、圖書館管理工作展望
苑前中心小學(xué)圖書館經(jīng)過5個(gè)月的建設(shè)工作,已經(jīng)基本完成預(yù)定的建設(shè)目標(biāo),圖書館已經(jīng)進(jìn)入正常的運(yùn)行狀態(tài),圖書館管理員基本樹立了為讀者服務(wù)的工作意識(shí)。在圖書館今后管理工作上,苑前中心小學(xué)制定了圖書館管理、運(yùn)作模式上的創(chuàng)新計(jì)劃,比如在學(xué)校宣傳欄里設(shè)置“新書推介宣傳專欄”,相應(yīng)在圖書館里開設(shè)“新書專柜”,計(jì)劃增設(shè)“本周導(dǎo)讀專柜”、“好書推薦專柜”,計(jì)劃設(shè)立圖書館學(xué)生助理,讓學(xué)生自主管理圖書館,調(diào)動(dòng)他們閱讀課外書籍的積極性。
計(jì)劃邀請(qǐng)周邊學(xué)校采用計(jì)算機(jī)圖書管理軟件,并協(xié)同周邊學(xué)校建立一個(gè)多校圖書館管理局域網(wǎng),通過在局域網(wǎng)內(nèi)任意一所學(xué)校的圖書館管理服務(wù)器上都可以查詢到其他各所學(xué)校圖書館中的圖書,這樣可以節(jié)約圖書生產(chǎn)購置成本,實(shí)現(xiàn)圖書資源共享。
在圖書的采購上,苑前中心小學(xué)計(jì)劃新書購買由老師和學(xué)生來決定,比如將書店的新書目錄給老師和學(xué)生進(jìn)行挑選,這樣就充分發(fā)揮了老師和學(xué)生們加入圖書館管理工作的積極性,將圖書館的作用發(fā)揮到極致。
參考文獻(xiàn):
[1]朱玲莉.中小學(xué)圖書館的發(fā)展關(guān)鍵在于科學(xué)管理[J].中小學(xué)圖書情報(bào)世界,2008(10).
[2]高桂芳,等.中小學(xué)圖書館讀者工作[M].北京:海洋出版社,1991.
[3]王殿林.農(nóng)村中小學(xué)新課改的田境及其對(duì)策[J].校長(zhǎng)參考,2008(7).
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè),堅(jiān)持“以學(xué)校托管為主體、社區(qū)托管為輔助、社會(huì)托管為補(bǔ)充”的工作思路,切實(shí)落實(shí)社區(qū)居委會(huì)服務(wù)承諾,解決社區(qū)小學(xué)生放學(xué)后無人照管的難題,填補(bǔ)學(xué)校課外教育空白,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)深入開展。
二、工作目標(biāo)
配合教育部門,逐步為社區(qū)有托管服務(wù)需求的小學(xué)生提供課外教育和社會(huì)實(shí)踐等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。力爭(zhēng)2012年底前在市內(nèi)四區(qū)小學(xué)校駐地附近的社區(qū)全面開設(shè)小學(xué)生社區(qū)托管服務(wù)項(xiàng)目,滿足廣大居民群眾的托管需求。
三、工作步驟
(一)試點(diǎn)階段:(2011年5月10日—10月31日)
確定以市南區(qū)街道辦事處社區(qū)、街道辦事處仙游路社區(qū)、區(qū)街道辦事處為小學(xué)生社區(qū)托管服務(wù)試點(diǎn)單位,依托轄區(qū)內(nèi)小學(xué)的教育資源,利用社區(qū)老年活動(dòng)室、圖書室,開發(fā)社會(huì)托管資源,建立小學(xué)生托管班。
(二)總結(jié)階段:(2011年11月1日—12月31日)
總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),摸清社區(qū)居民對(duì)小學(xué)生托管服務(wù)需求底數(shù),進(jìn)一步完善細(xì)化小學(xué)生的社區(qū)托管工作方案,形成適合我市城區(qū)社區(qū)小學(xué)生托管服務(wù)的有效模式。
(三)推廣階段:(2012年1月1日—2012年12月31日)
2012年年底前,指導(dǎo)各區(qū)市開展小學(xué)生社區(qū)托管服務(wù),在市內(nèi)四區(qū)有托管服務(wù)需求的社區(qū)中普遍開辦小學(xué)生社區(qū)托管服務(wù)項(xiàng)目。
四、豐富托管服務(wù)形式和內(nèi)容
(一)選擇安全的托管場(chǎng)所
開辦小學(xué)生托管班,要結(jié)合社區(qū)實(shí)際,因地制宜,充分利用社區(qū)服務(wù)用房和開發(fā)社會(huì)托管資源,為小學(xué)生提供健康、安全的托管場(chǎng)所。
(二)選拔優(yōu)秀的看護(hù)輔導(dǎo)人員
要面向低保家庭人員、大學(xué)生和社區(qū)志愿者,嚴(yán)格條件,選拔責(zé)任心強(qiáng),具有一定文化修養(yǎng),整體素質(zhì)較高,熱愛公益事業(yè)人員作為小學(xué)生托管服務(wù)的看護(hù)員、輔導(dǎo)員。
(三)提供滿足居民需求的托管服務(wù)
有條件的社區(qū),要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量在學(xué)校駐地附近開設(shè)托管班,為小學(xué)生提供課外教育和社會(huì)實(shí)踐等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有托管服務(wù)需求,不具備開設(shè)托管班條件的社區(qū),要整合社區(qū)資源,創(chuàng)造條件,為放學(xué)后無人看護(hù)的小學(xué)生,提供臨時(shí)托管服務(wù)。
關(guān)鍵詞:基層圖書館 免費(fèi)開放服務(wù) 管理
一、前言
對(duì)于基層圖書館的界定,基層圖書館主要是指縣級(jí)圖書館、城市區(qū)級(jí)圖書館和社區(qū)圖書館等,是以廣大的基層群眾為主要服務(wù)對(duì)象,使其充分地享受知識(shí),并將知識(shí)合理地運(yùn)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。國(guó)家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村群眾對(duì)于科技信息的獲取日益緊迫,基層圖書館的免費(fèi)開放,就是為了適應(yīng)時(shí)代的要求,使更多的群眾多讀書、讀好書,普遍提升廣大群眾的科技水平和文化素質(zhì)。
二、免費(fèi)開放基層圖書館的服務(wù)
基層圖書館的免費(fèi)開放服務(wù)主要有以下幾個(gè)方面:
1、延遲圖書館日常閉館的時(shí)間
在基層的圖書館免費(fèi)開放服務(wù)中,圖書館的開放時(shí)間段也發(fā)生了很大的變化,以廣南縣圖書館為例,由以往的上午8:00―11:30;下午14:30―17:30.轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)今的上午9:00―12:00;下午14:30―18:00;晚上19:00―21:00,在很大程度上擴(kuò)大了圖書館的開館時(shí)間段,而且周六和周日不閉館,仍然對(duì)讀者進(jìn)行服務(wù)。
2、簡(jiǎn)化讀者借閱手續(xù)
過去在圖書館沒有實(shí)行免費(fèi)開放服務(wù)工作的時(shí)候,圖書館的借閱手續(xù)是極其麻煩的,而且辦理借書證必須交納一定的辦證費(fèi)并收取一定的押金。以廣南縣圖書館為例,實(shí)行免費(fèi)開放服務(wù)以前辦證管理比較混亂,兒童室、報(bào)刊流通室、圖書流通室三個(gè)對(duì)外服務(wù)窗口各辦各的借書證,讀者同時(shí)需要借閱期刊和圖書的,就必須分別在報(bào)刊流通室和圖書流通室交納兩份押金才能借到所需期刊、圖書,如果某位讀者沒有帶夠押金就無法滿足借閱需求,這就使讀者增加了借閱難度,也給圖書館的管理帶來不便。在實(shí)行免費(fèi)開放以后,圖書館取消了讀者的辦證費(fèi),集中辦證、收取押金,利用圖書館自動(dòng)化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全館讀者借閱的統(tǒng)一管理?,F(xiàn)在,圖書館把部分藏書進(jìn)行開架借閱,同時(shí)設(shè)立新書專柜,讓讀者能方便、快捷地找到所需圖書,簡(jiǎn)化了讀者借閱手續(xù)及減少讀者等待時(shí)間,極大地提高了圖書館的社會(huì)效益。
3、增加基層圖書館的藏書量
在基層圖書館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放服務(wù)后,圖書館也在圖書的藏量上面有所增加,而新采購的圖書大多是以基層地區(qū)的發(fā)展為主題或者農(nóng)業(yè)技術(shù)類的圖書。比如農(nóng)業(yè)技術(shù)類的圖書有農(nóng)業(yè)家禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)村地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)等等內(nèi)容的,從而滿足廣大的基層人民的閱讀需求。
4、開展送書下鄉(xiāng)活動(dòng)
在基層圖書館免費(fèi)開放服務(wù)工作中,圖書館開展了形式多樣的送書下鄉(xiāng)活動(dòng),如設(shè)立分館、社區(qū)(村、完?。┝鲃?dòng)圖書室,愛心圖書室、科技進(jìn)村等,使得更多的基層群眾能夠得到國(guó)家實(shí)行圖書館免費(fèi)開放帶來的實(shí)惠,翻閱到一席圖書,增加精神食糧,豐富日常生活。
三、做好基礎(chǔ)圖書館免費(fèi)開放服務(wù)工作的對(duì)策
基層圖書館免費(fèi)開放之后,所面臨的管理壓力是非常大的。長(zhǎng)時(shí)期以來所采用的圖書館管理體制顯然已經(jīng)不再適應(yīng)圖書館的未來發(fā)展,需要在管理上和服務(wù)上加以創(chuàng)新才能夠從根本上解決目前所面對(duì)的各種問題,并符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。按照傳統(tǒng)的圖書館管理制度,主要是以維護(hù)圖書館的利益為主,在規(guī)章制度上沒有站在為讀者服務(wù)的角度較為全面地考慮問題,而且限制讀者的一些行為。對(duì)于讀者所發(fā)生的有損圖書館利益的行為,圖書館就會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度采取懲罰的措施,顯然給讀者帶來了很多的不便,而且這種處理方式缺少人性化,并沒有體現(xiàn)圖書館的服務(wù)水平。
(一)加大圖書館的宣傳力度
基層圖書館免費(fèi)開放已經(jīng)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。圖書館的免費(fèi)開放,從管理的角度來講,其屬于是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程,意味著在管理模式上更傾向于服務(wù)水平的提高,并以此為核心建立新的圖書館管理模式。也就是說,基層公共圖書館的免費(fèi)開放,是要求建立以人為本的服務(wù)創(chuàng)新。鑒于基層圖書館的免費(fèi)開放是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)政策性措施,同時(shí)也是圖書館未來發(fā)展的必然趨勢(shì),那么,就需要圖書館的管理人員面對(duì)現(xiàn)實(shí),適應(yīng)實(shí)踐的需要,提高創(chuàng)新意識(shí),以多重角度提高服務(wù)水平。我國(guó)對(duì)于圖書館的免費(fèi)開放,是國(guó)家惠民工程的重要環(huán)節(jié),基層圖書館可以通過財(cái)政的扶持,將各種服務(wù)體系構(gòu)建起來,以解決館藏與讀者之間的供需矛盾。另外,由于廣大群眾對(duì)于免費(fèi)圖書館概念的理解存在著局限,并心存芥蒂,基層圖書館就需要首先將國(guó)家的有關(guān)政策宣傳到位,并免費(fèi)提供各種服務(wù),如上門免費(fèi)辦理圖書借閱證,將圖書直接送到社區(qū)、單位,讓群眾體會(huì)到圖書館的服務(wù)質(zhì)量,并在此基礎(chǔ)上提高圖書館的信譽(yù)度。充分利用各種條件,諸如宣傳板、電視以及各種休閑娛樂場(chǎng)地,以多種方式將基層圖書館的服務(wù)性質(zhì)和服務(wù)宗旨明確。還可以利用星期天趕街期間,組織人員到街上進(jìn)行圖書館免費(fèi)開放宣傳,讓群眾了解圖書館的各種服務(wù)內(nèi)容。由于基層圖書館所面對(duì)的主要是基層群眾,所以服務(wù)上要更為貼近基層百姓,挖掘圖書館的服務(wù)潛力,想群眾之所想,才能夠做到服務(wù)到位。
(二)提高圖書館工作人員的職業(yè)素質(zhì)
在我國(guó),公共圖書館屬于公益性事業(yè)機(jī)構(gòu),在資金來源上是由政府提供的。基層圖書館由于規(guī)模較小,館藏也相對(duì)較少,圖書層次以及服務(wù)對(duì)象相對(duì)不高,所以在服務(wù)管理質(zhì)量上的提升成為了亟待解決的問題。作為公益性的文化事業(yè)機(jī)構(gòu),受到長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,圖書館的工作人員對(duì)于服務(wù)意識(shí)比較薄弱,依然存在著“吃大鍋飯”的惰性心理,加之圖書館的服務(wù)項(xiàng)目單一,使工作人員缺乏工作的積極性,并將這種情緒牽引到讀者的身上,那種冷漠和無禮讓前來借閱的讀者非常的不滿意。進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段,基層圖書館進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)化管理的范疇,要使圖書館有所收益,就需要提高圖書館工作人員的職業(yè)素質(zhì)?;鶎訄D書館的服務(wù)多樣化的特點(diǎn),要求工作人員全面掌握?qǐng)D書館的各項(xiàng)服務(wù)流程,特別是本圖書館的館藏以及各種圖書的主要內(nèi)容,都要熟記于心,以便于對(duì)讀者有目標(biāo)地服務(wù)。圖書館可以定期地組織培訓(xùn),將服務(wù)意識(shí)作為一種文化理念,并進(jìn)行全方位指導(dǎo)。必要的情況下,可以請(qǐng)讀者參與到培訓(xùn)活動(dòng)中來,請(qǐng)他們提出自己的建議和設(shè)想,以使圖書館的服務(wù)更為完善。
(三)實(shí)現(xiàn)資源共享
處于信息化時(shí)代,基層圖書館應(yīng)該充分地利用信息技術(shù)來對(duì)外服務(wù)。雖然基層圖書館的資源有限,但是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及,可以利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)圖書館信息資源共享。使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)在于,可以實(shí)現(xiàn)館際之間的相互借閱。對(duì)于讀者有所需求,而本圖書館又沒有館藏的圖書,圖書管理員可以通過網(wǎng)絡(luò)向其他的圖書館咨詢,并辦理間接借閱以滿足讀者的閱讀需求。網(wǎng)絡(luò)資源的鏈接,可以使社會(huì)公共文化資源形成一個(gè)有機(jī)的整體,并形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的、完整的服務(wù)體系,以促進(jìn)公共文化工程融合發(fā)展。
四、結(jié)束語
通過以上筆者對(duì)我國(guó)基層圖書館免費(fèi)開放服務(wù)工作的詳細(xì)分析,我們認(rèn)識(shí)到基層圖書館免費(fèi)開放服務(wù)在一定程度上給居民帶來了極大的利益,提高了居民的知識(shí)量,豐富了居民的業(yè)余生活?;鶎訄D書館的免費(fèi)開放,意味著社會(huì)公共產(chǎn)品正在逐步地實(shí)現(xiàn)公益價(jià)值,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步以及和諧穩(wěn)定地可持續(xù)發(fā)展具有標(biāo)志性的意義。
參考文獻(xiàn):
[1] 王智群,楊海濱,張爾君.西部公共圖書館免費(fèi)開放理性思考[J].公共圖書館,2011(2):15―18.
摘要:文章探討了社區(qū)書屋并入地區(qū)公共館聯(lián)合借閱一卡通的必要性和可行性,并結(jié)合鞍山地區(qū)的實(shí)踐,提出了社區(qū)書屋并入地區(qū)聯(lián)合借閱一卡通的工作思路和方法。
中圖分類號(hào):G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-1588(2016)04-0077-03
“農(nóng)家書屋”工程自2004年試點(diǎn)建設(shè)以來,至2009年6月,全國(guó)已建成農(nóng)家書屋9.2萬余個(gè)。對(duì)解決農(nóng)牧民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題,保障農(nóng)牧民群眾基本文化生活權(quán)益,構(gòu)建完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系起到了積極的作用。在農(nóng)家書屋工程建設(shè)的同時(shí),部分省、市、自治區(qū)積極探索和嘗試建設(shè)社區(qū)書屋。
1鞍山地區(qū)社區(qū)書屋管理現(xiàn)狀
鞍山社區(qū)書屋依托和利用社區(qū)居委會(huì)、服務(wù)中心、文化活動(dòng)室或圖書閱覽室等現(xiàn)有的室內(nèi)公共服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)立,采取政府出資、縣區(qū)文體局操作、社區(qū)管理的模式建立。每個(gè)書屋的可使用面積不少于20平方米。社區(qū)書屋的圖書配置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)所在社區(qū)居民人口數(shù)量的多少進(jìn)行劃定,原則上要求人口數(shù)量在5,000人以下的社區(qū),配置圖書不少于1,200種、1,500冊(cè);人口數(shù)量在5,000人以上(含5,000人)的社區(qū),配置圖書不少于1,500種、2,000冊(cè)。按照全市社區(qū)書屋建設(shè)規(guī)劃要求,社區(qū)書屋圖書類別政經(jīng)類占15%,科技類占10%,生活類占25%,文化類占25%,少兒類占20%,其他類占5%。但在實(shí)踐工作中,社區(qū)書屋的建設(shè)、利用和管理工作卻是差強(qiáng)人意。鞍山市四城區(qū)共有37個(gè)街道辦事處,307個(gè)社區(qū),社區(qū)書屋藏書總量已近百萬冊(cè),但每個(gè)書屋的藏書量參差不齊,有的多達(dá)萬余冊(cè),有的僅有幾百冊(cè)。更由于疏于管理,圖書流失嚴(yán)重,只有部分書屋正常開放供讀者借閱,但服務(wù)能力與水平有限,很難滿足地區(qū)讀者的借閱需求。綜合地區(qū)書屋的建設(shè)管理情況,筆者認(rèn)為,考慮到各縣區(qū)文體局、社區(qū)書屋缺乏業(yè)務(wù)管理人才的現(xiàn)狀,各級(jí)公共圖書館可考慮從滿足地區(qū)讀者的閱讀這一需求出發(fā),利用圖書館現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展和社區(qū)配套設(shè)施,采取大館帶小屋的方式,實(shí)現(xiàn)圖書大流通的流轉(zhuǎn)模式,帶動(dòng)地區(qū)公共文化服務(wù)的整體發(fā)展。
2社區(qū)書屋并入地區(qū)公共館聯(lián)合借閱一卡通的必要性
2.1整合地區(qū)公共文化資源,實(shí)現(xiàn)資源共享的實(shí)際需要
鞍山地區(qū)社區(qū)書屋館藏總量已達(dá)100余萬冊(cè),是地區(qū)公共圖書館文獻(xiàn)資源的有益補(bǔ)充。且這部分藏書多為近幾年各級(jí)政府、組織統(tǒng)一配送,種類齊全,貼近讀者閱讀需求,如能整合書屋資源,投入到地區(qū)公共館大流通的服務(wù)體系中,形成資源優(yōu)勢(shì),凝結(jié)地區(qū)公共文化資源供給的整體合力,必將對(duì)地區(qū)公共文化資源共享起到積極的促進(jìn)作用。
2.2加強(qiáng)社區(qū)書屋業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)的需要
影響鞍山社區(qū)書屋業(yè)務(wù)發(fā)展的問題之一,就是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)缺乏統(tǒng)一規(guī)范。在采、分、編等環(huán)節(jié)要規(guī)范操作,解決這一問題最直接、最有效的辦法是借助公共館人員、技術(shù)、業(yè)務(wù)力量的優(yōu)勢(shì),通過統(tǒng)一采、分、編的方式予以真正解決。這不僅節(jié)省人力,而且可以大大提高分編質(zhì)量,加速實(shí)現(xiàn)全地區(qū)社區(qū)書屋網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2.3全民閱讀推廣工作的實(shí)際需要
當(dāng)下,各行各業(yè)都在積極開展閱讀推廣活動(dòng)。社區(qū)書屋并網(wǎng)后,直接納入地區(qū)五分鐘文獻(xiàn)借閱圈服務(wù)體系,加入地區(qū)全民閱讀推廣整體工程,在市、縣(區(qū))公共圖書館的指導(dǎo)下開展全民閱讀活動(dòng),營(yíng)造全民閱讀氛圍,最直接、最有效地滿足讀者的借閱需求。
2.4有效提升地區(qū)讀者的閱讀服務(wù)保障水平
社區(qū)書屋并入地區(qū)公共館聯(lián)合借閱一卡通,必須對(duì)社區(qū)書屋的基礎(chǔ)文化設(shè)施提出更高的要求,促進(jìn)各級(jí)政府對(duì)社區(qū)書屋的軟硬件投入。同時(shí),統(tǒng)一平臺(tái)也會(huì)通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、延伸服務(wù)等方式,拓展書屋的服務(wù)功能,強(qiáng)化書屋的管理。實(shí)現(xiàn)一卡通借通還后,讀者可到任意成員館注冊(cè),到任意成員館借還圖書,使社區(qū)讀者的閱讀生活更加方便快捷。
3社區(qū)書屋并入地區(qū)公共館聯(lián)合借閱一卡通的可行性
3.1鞍山地區(qū)公共館聯(lián)合借閱一卡通服務(wù)系統(tǒng)成熟穩(wěn)定
鞍山市圖書館從2008年起致力于地區(qū)總分館建設(shè),于2012年實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、街道、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,讀者在任一成員館注冊(cè)成為正式讀者,即可在任一成員館借還圖書。目前,系統(tǒng)成員已經(jīng)達(dá)到166個(gè),惠及地區(qū)百萬民眾。鞍山“一卡通”創(chuàng)造了東北地區(qū)“一卡通”參與館最多、通借通還規(guī)模最大、服務(wù)功能最全、運(yùn)行最為平穩(wěn)的先例。2012年,鞍山市首批44個(gè)農(nóng)家書屋并入公共館一卡通管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也為社區(qū)書屋并入地區(qū)公共館聯(lián)合借閱“一卡通”系統(tǒng)提供了可能。
3.2社區(qū)書屋樂于借助外力提升辦館水平
由于各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,社區(qū)書屋基礎(chǔ)建設(shè)水平差異較大,主要表現(xiàn)在藏書量、基礎(chǔ)設(shè)施、管理人才等方面。在當(dāng)前全市大力構(gòu)建公共文化服務(wù)示范體系的前提下,社區(qū)書屋急于改善條件,提升服務(wù)水平,培養(yǎng)書屋管理人才,這便為社區(qū)書屋與公共館聯(lián)合服務(wù)搭建了平臺(tái)。
3.3政府積極支持
鞍山地區(qū)公共館聯(lián)合借閱一卡通通借通還的實(shí)現(xiàn),極大地提升了地區(qū)文化整體實(shí)力,實(shí)現(xiàn)了小館舍、小館藏、大資源、大服務(wù)的夙愿,長(zhǎng)期制約基層圖書館發(fā)展的文獻(xiàn)資源匱乏、人才缺失、管理滯后等問題得到了徹底解決。該項(xiàng)目也得到了各級(jí)政府的廣泛關(guān)注,省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持社區(qū)書屋并網(wǎng)工作,鞍山市圖書館的一卡通工程項(xiàng)目被評(píng)為2013年度政府最佳服務(wù)成果。2015年,一卡通工作被寫進(jìn)了市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告,旨在通過“一卡通”的強(qiáng)力推動(dòng)下,在更廣泛的領(lǐng)域服務(wù)讀者,做強(qiáng)地區(qū)基礎(chǔ)文化建設(shè)。
4社區(qū)書屋入網(wǎng)模式
鞍山地區(qū)的社區(qū)書屋并合借閱“一卡通”嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的管理模式,成立專門組織,層層落實(shí)責(zé)任,各市縣區(qū)政府都能下?lián)苜Y金,配備相關(guān)的設(shè)備,千方百計(jì)地加大社區(qū)書屋的投入,實(shí)行“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一社區(qū)書屋標(biāo)識(shí)、制定統(tǒng)一的牌匾、統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理平臺(tái)。所有入網(wǎng)書屋統(tǒng)一使用公共圖書館集群管理系統(tǒng)。鞍山市圖書館使用的是interlib圖書館集群管理系統(tǒng)。市圖書館出資專門購置一個(gè)系統(tǒng)服務(wù)端口用于社區(qū)書屋管理。同時(shí),市圖書館協(xié)同各縣區(qū)館制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。如:《條碼使用規(guī)定》《文獻(xiàn)著錄標(biāo)準(zhǔn)》《圖書流通服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等。
5社區(qū)書屋并網(wǎng)的建設(shè)步驟與操作實(shí)務(wù)
為進(jìn)一步提升社區(qū)書屋的整體服務(wù)水平,整合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),最大限度地滿足地區(qū)讀者的文化需求,2015年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)150個(gè)社區(qū)書屋的并網(wǎng)工作成為市政府績(jī)效考核項(xiàng)目,旨在通過政府推動(dòng),讓文化建設(shè)的智力成果惠及更廣泛的群眾,實(shí)現(xiàn)地區(qū)資源的共建共享。
5.1深入調(diào)研,確定入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)
為摸清全市社區(qū)書屋的基礎(chǔ)情況,鞍山市圖書館安排專職人員深入社區(qū)開展調(diào)研工作,全面掌握全地區(qū)社區(qū)書屋的辦館條件、服務(wù)設(shè)施與管理情況,為社區(qū)書屋并網(wǎng)工作奠定基礎(chǔ),并綜合情況,提出了入網(wǎng)社區(qū)書屋的基本條件。
5.1.1館舍條件。入網(wǎng)的書屋服務(wù)面積應(yīng)達(dá)到20~50平方米,應(yīng)設(shè)有閱覽桌、閱覽座椅、書架、一定數(shù)量的圖書等。
5.1.2硬件配備。至少配有供圖書流通管理用的工作電腦一臺(tái)、圖書條碼掃描槍一個(gè)、2兆以上寬帶(聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)或有線網(wǎng)絡(luò))。
5.1.3人員。有專職或兼職的圖書室管理人員1~2人,要求高中以上學(xué)歷,熟悉計(jì)算機(jī)基本操作;要保持人員相對(duì)穩(wěn)定,能夠保證書屋服務(wù)時(shí)間。
5.2確定入網(wǎng)書屋,制定入網(wǎng)工作方案
基于前期調(diào)研結(jié)果,確定具備入網(wǎng)條件的書屋數(shù)量。鞍山市圖書館在對(duì)書屋進(jìn)行調(diào)研后,最終確定150個(gè)書屋具備入網(wǎng)條件,并結(jié)合實(shí)際情況制定了周密的工程實(shí)施方案和步驟。第一階段:制定并簽署入網(wǎng)協(xié)議;第二階段:開展入網(wǎng)書屋書目回溯建庫工作;第三階段:完成數(shù)據(jù)審核、交送;第四階段:社區(qū)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn);第五階段:系統(tǒng)調(diào)試、自測(cè),正式開通一卡通服務(wù)平臺(tái);第六階段:深入了解系統(tǒng)運(yùn)行情況及存在問題,改進(jìn)服務(wù)。
5.3參數(shù)設(shè)置
由市圖書館技術(shù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)書屋的各項(xiàng)參數(shù)設(shè)置,包括館藏地點(diǎn)、管理權(quán)限、采編參數(shù)設(shè)置等。社區(qū)書屋的館藏地點(diǎn)原則上以所在縣區(qū)+社區(qū)書屋名稱為依據(jù)。
5.4書目數(shù)據(jù)加工
開展書目回溯建庫培訓(xùn),指導(dǎo)社區(qū)書屋管理員進(jìn)行書目加工。市館、縣區(qū)公共館組成聯(lián)合工作組,指導(dǎo)社區(qū)書屋管理員按照地區(qū)公共圖書館聯(lián)合借閱一卡通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)加工數(shù)據(jù)。同時(shí)將入網(wǎng)社區(qū)書屋按屬地劃分,由所在縣區(qū)的縣區(qū)圖書館與所屬社區(qū)書屋建立長(zhǎng)期聯(lián)系,定期對(duì)社區(qū)書屋的數(shù)據(jù)加工情況進(jìn)行督促和檢查。由各縣區(qū)公共圖書館確定所轄社區(qū)書屋的條碼號(hào)段,種次號(hào)的選取按照縣區(qū)館的種次號(hào)庫自動(dòng)給號(hào)。一書貼兩個(gè)相同條碼、兩個(gè)書標(biāo),按照MARC格式進(jìn)行著錄。著錄結(jié)束后,統(tǒng)一打印個(gè)別登記賬和總登記賬。
5.5數(shù)據(jù)審核交送
書目數(shù)據(jù)加工完成后,市圖書館與縣區(qū)公共館組成聯(lián)合檢查組深入社區(qū)驗(yàn)收數(shù)據(jù),采取抽樣檢查與分段檢查的方式,完成書目審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正。數(shù)據(jù)審核結(jié)束后,由市圖書館技術(shù)中心統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)交送。
5.6系統(tǒng)調(diào)試、開通
數(shù)據(jù)交送完成后,市圖書館技術(shù)中心開始調(diào)試系統(tǒng),開通服務(wù)。各縣區(qū)館指導(dǎo)社區(qū)書屋管理員進(jìn)行圖書流通,培訓(xùn)圖書流通管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),并定期開展業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析。
5.7資源配送與物流
對(duì)于館藏量過低的書屋,可以采取市、縣區(qū)公共館統(tǒng)一配送資源的方式補(bǔ)充館藏,并定期更新,配送數(shù)量視書屋情況而定,一般以500~1,000冊(cè)為宜。考慮到書屋的實(shí)際需求,圖書配送原則上由市館、縣區(qū)館承擔(dān)物流費(fèi)用。市館、縣區(qū)館也可根據(jù)自身實(shí)力為社區(qū)書屋配送其他資源。
5.8讀者注冊(cè)
鞍山地區(qū)于2014年10月1日起率先在農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)了免證卡身份證注冊(cè)制,2015年4月20日在全地區(qū)推開。社區(qū)書屋的讀者注冊(cè),原則上由社區(qū)書屋管理員負(fù)責(zé),免收注冊(cè)押金,以身份證注冊(cè)成為系統(tǒng)正式讀者。沒有取消注冊(cè)押金的地區(qū)可以考慮由社區(qū)所在的縣區(qū)公共館代為注冊(cè)讀者證,避免因社區(qū)工作人員流動(dòng),造成注冊(cè)押金的流失。
6社區(qū)書屋并網(wǎng)后的管理模式與現(xiàn)實(shí)效果
6.1管理模式
社區(qū)書屋由于散落在各個(gè)縣區(qū),由所在縣區(qū)館負(fù)責(zé)書屋的日常業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)。市館成立專門的部門,并設(shè)置專職崗位負(fù)責(zé)書屋工作,原則上每個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)縣區(qū),包括調(diào)研、指導(dǎo)、培訓(xùn)、資源調(diào)配等服務(wù),要求各縣區(qū)公共館設(shè)置專職館員協(xié)助市館開展工作。如:鞍山市圖書館成立了一卡通建設(shè)管理部,專事此職。鐵東、鐵西、立山等區(qū)也設(shè)置了專職館員配合工作,有效提升了社區(qū)書屋的建設(shè)管理水平。但社區(qū)書屋按行政區(qū)劃上歸各街道文體委員管理,對(duì)上級(jí)文體局負(fù)責(zé),所以公共館在開展此項(xiàng)工作時(shí),要積極爭(zhēng)取各縣區(qū)文體局、街道文體委員的支持。
6.1.1館藏管理。社區(qū)書屋館藏主要包括以下三種方式:各區(qū)政府統(tǒng)一配置、社區(qū)自籌和市圖書館配送。社區(qū)書屋要建立健全財(cái)產(chǎn)賬,應(yīng)建立一式兩份的圖書總括登記賬和個(gè)別登記賬。
6.1.2流通管理。社區(qū)書屋的管理人員要認(rèn)真履行圖書文獻(xiàn)的借閱手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度。對(duì)已經(jīng)分類編目的圖書要按照《中圖法》規(guī)定組織排架,排架至三級(jí)類目;對(duì)沒有分類編目的圖書要及時(shí)分編。各公共圖書館要幫助社區(qū)書屋建立起圖書流通工作規(guī)范和管理制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、借閱辦法、圖書丟失、損壞賠償制度等向讀者公示。
6.1.3統(tǒng)計(jì)管理。各公共圖書館要指導(dǎo)社區(qū)書屋做好流通的日、月統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)做好讀者借閱文獻(xiàn)類別的統(tǒng)計(jì)工作。社區(qū)書屋實(shí)行借閱流通和藏書清點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。每季度要將本季度借閱的人次、冊(cè)次和藏書清點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)至各公共圖書館,各館匯總后填表上報(bào)各文體局和市圖書館。
6.1.4建立激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)書屋的檢查、考核、評(píng)比管理。制定考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行年度評(píng)比定級(jí),掛牌表彰。各級(jí)公共圖書館要定期或不定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、圖書管理、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)間、管理員工作狀態(tài)等情況進(jìn)行檢查。
6.1.5開放時(shí)間的管理。社區(qū)書屋的服務(wù)對(duì)象是社區(qū)居民,開放時(shí)間要考慮實(shí)際需要。原則上,社區(qū)書屋每周開放時(shí)間不應(yīng)少于20小時(shí),在節(jié)日、寒暑假時(shí)應(yīng)適當(dāng)增加開放時(shí)間。書屋的具體開放時(shí)間由各縣區(qū)文體局對(duì)書屋進(jìn)行統(tǒng)一安排。
6.2現(xiàn)實(shí)效果
2015年11月,鞍山地區(qū)150家社區(qū)書屋并入地區(qū)公共館一卡通。社區(qū)居民的閱讀更加方便快捷,在系統(tǒng)內(nèi)任何一個(gè)圖書館注冊(cè)借書證后,便可到系統(tǒng)內(nèi)所有成員館借還圖書,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)文獻(xiàn)資源的共建共享;也使基層公共圖書館的館藏量大幅增加,特別是接入鞍山數(shù)字圖書館數(shù)字資源后,廣大注冊(cè)讀者便可登錄鞍山數(shù)字圖書館,免費(fèi)瀏覽、閱讀、下載鞍山市圖書館海量的數(shù)字資源。
7結(jié)語
社區(qū)書屋建設(shè)管理工作是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)基層公共文化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。在此過程中,各級(jí)公共圖書館承擔(dān)著重要責(zé)任。鞍山地區(qū)的社區(qū)書屋并入地區(qū)公共館聯(lián)合借閱管理平臺(tái)工作取得了階段性進(jìn)展,地區(qū)聯(lián)合借閱給小書屋帶來了大資源,小書屋也給一卡通帶來可觀的社會(huì)效益,也引來了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
參考文獻(xiàn):
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工作方案是對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出的安排和打算,工作中都需要制定工作方案。方案本身又是對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大家有較強(qiáng)的約束和督促作用。所以方案對(duì)工作既有指導(dǎo)作用,又有推動(dòng)作用,搞好工作方案,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。為此收錄了一些范文,希望能為大家提供幫助。
為全面落實(shí)基層村(社區(qū))法治建設(shè),提高村(社區(qū))法治管理水平,使村(社區(qū))跨入法治示范村的行列,促進(jìn)依法治鎮(zhèn),結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際,按照《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規(guī)劃(2014-2020年)》、《市區(qū)2014年依法治區(qū)工作意見》、《市區(qū)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》的相關(guān)要求,就進(jìn)一步開展“法治示范村(社區(qū))”工作制定以下方案:
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,深入開展普法依法治理,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力在全鎮(zhèn)形成學(xué)法用法的良好氛圍,全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建類型和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)創(chuàng)建類型
法治示范村(社區(qū)):開展市級(jí)、區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建。我鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))作為鄉(xiāng)級(jí)法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建單位;在綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上確定1-2個(gè)村(社區(qū))作為區(qū)級(jí)法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建單位。
(二)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
法治示范單位創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(另文下發(fā))由區(qū)依法治區(qū)辦統(tǒng)一印發(fā)。
三、工作目標(biāo)
通過開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng),全面開展基層民主法治建設(shè),提高村(社區(qū))法治化管理水平,發(fā)揮典型的示范效應(yīng),推動(dòng)依法治理工作的深入開展,按照《市區(qū)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》提出的要求,結(jié)合本村實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo),達(dá)到:
(一)組織健全。村(居)民委員會(huì)、村民小組健全,并能有效發(fā)揮作用。
(二)選舉規(guī)范。村(居)民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村(居)民代表都能依法選舉產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,群眾對(duì)選舉結(jié)果滿意。
(三)民主決策。村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議制度健全,重大事項(xiàng)由村(居)民討論決定。
(四)民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項(xiàng)管理制度,村(居)干部依法實(shí)行民主管理。村(居)委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。
(五)民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會(huì)議報(bào)告工作,接受群眾評(píng)議,村務(wù)公開規(guī)范化、制度化。
(六)法制宣傳教育。認(rèn)真開展普法工作,村(居)民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀(jì)守法,依法按章辦事。
(七)社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,無重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
(八)精神文化活動(dòng)豐富。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作措施
(一)以村(社區(qū))活動(dòng)中心為平臺(tái),設(shè)置電教室、圖書室、村(社區(qū))文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室,把它們建設(shè)何曾法治文化建設(shè)的重要陣地。
(二)設(shè)立法治宣傳欄或利用社區(qū)宣傳長(zhǎng)廊、宣傳欄,廣泛進(jìn)行法治宣傳。
(三)充實(shí)村(社區(qū))圖書閱覽室,添置各類法律書籍,建成“法治書角”。
(四)制作一些宣傳標(biāo)語,鼓動(dòng)大家士氣,讓老百姓共同參與法治示范建設(shè)。
(五)在各健身點(diǎn)、休閑場(chǎng)所布置法治宣傳內(nèi)容,形成法治文化景觀。
(六)利用農(nóng)村廣播,對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行循環(huán)的播放,達(dá)到廣而告知的目的。
(七)建立村(居)民“法制學(xué)校”,定期開辦法治文化課堂,給老百姓以授課的方式講解法律知識(shí)。
五、工作步驟
(一)啟動(dòng)部署階段(7月中旬至8月上旬)。各村(社區(qū))、各部門要根據(jù)本實(shí)施意見要求,明確在“法治示范單位創(chuàng)建”活動(dòng)中的責(zé)任、任務(wù),召開專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,并制定具體的落實(shí)方案,于8月15日前報(bào)鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦。
(二)組織實(shí)施階段(8月至12月)。根據(jù)創(chuàng)建方案和實(shí)施細(xì)則,對(duì)本村(社區(qū))、本部門在創(chuàng)建活動(dòng)中的責(zé)任、任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,健全完善法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職工作人員,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建活動(dòng),并將創(chuàng)建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦
(三)考核驗(yàn)收階段(12月)。鎮(zhèn)上成立專項(xiàng)檢查驗(yàn)收組,分別對(duì)各村(社區(qū))、各單位的法治示范創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)成績(jī)突出、效果明顯的按考核要求予以表彰,同時(shí)向區(qū)上提交區(qū)級(jí)法治示范單位申報(bào)推薦材料。
六、工作要求
關(guān)鍵詞:縣級(jí)圖書館;農(nóng)家書屋;發(fā)展途徑
中圖分類號(hào):G252.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1812-2485(2012)03-047-3
農(nóng)家書屋工程作為社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要方面,受到農(nóng)民歡迎的一項(xiàng)利國(guó)惠民的德政工程和民生工程,已在全國(guó)火熱開展。預(yù)計(jì)到2015年建成64萬個(gè)農(nóng)家書屋,基本覆蓋全國(guó)所有行政村。做好農(nóng)家書屋工作,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是新時(shí)期縣級(jí)圖書館工作的主題和長(zhǎng)期任務(wù)。但是,農(nóng)家書屋的建設(shè)模式多、基礎(chǔ)薄弱、情況復(fù)雜、任務(wù)還很艱巨,是當(dāng)前圖書館基層工作難度較大的領(lǐng)域之一。最大的問題是建設(shè)不易,鞏固更難??h級(jí)圖書館如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書屋的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全方位的支持,是一個(gè)亟待解決的課題。
1 縣級(jí)圖書館在農(nóng)家書屋建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)
縣級(jí)圖書館是我國(guó)公共圖書館的基礎(chǔ),聯(lián)系著我國(guó)廣大的城鎮(zhèn)、農(nóng)村和人口最多的農(nóng)民??h級(jí)圖書館的性質(zhì)與地位,決定了它在農(nóng)家書屋建設(shè)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
1.1資源優(yōu)勢(shì)
日益豐富的圖書館資源,為面向公眾服務(wù)提供了文獻(xiàn)信息保障。文獻(xiàn)形式已由傳統(tǒng)的文本形式向多媒體并重發(fā)展,大量的文獻(xiàn)以文本、光盤、多媒體等形式被縣級(jí)圖書館收藏。其中包括各類農(nóng)業(yè)科技書籍和實(shí)用息信資料。縣級(jí)圖書館可建立圖書流動(dòng)車,采取流動(dòng)服務(wù)的形式,將部分館藏資源巡回送到各村農(nóng)家書屋,同時(shí)圖書館具有敏銳的信息感覺能力,可以根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民科技致富的需求,免費(fèi)下載發(fā)放自編(制)的科普資料和實(shí)用技術(shù)光盤,為農(nóng)民提供信息服務(wù),解答農(nóng)民咨詢;舉辦農(nóng)業(yè)知識(shí)講座,讓農(nóng)民群眾廣泛接受新知識(shí)和新技術(shù),不斷提高新科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量,使傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和生活觀念得以改善和更新。
1.2 人才優(yōu)勢(shì)
隨著縣級(jí)圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng),為實(shí)施農(nóng)家書屋工程建設(shè),面向“三農(nóng)”延伸服務(wù)提供了人才保障??h級(jí)圖書館工作人員作為受過正規(guī)專業(yè)訓(xùn)練和多年從事圖書館工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,熟悉圖書館管理系統(tǒng)、掌握?qǐng)D書分類、編目、信息咨詢等業(yè)務(wù)知識(shí),擔(dān)負(fù)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)圖書館(室)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在農(nóng)家書屋建設(shè)中具有得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢(shì)。
1.3 管理優(yōu)勢(shì)
管理是人們組織社會(huì)生活和社會(huì)實(shí)踐的紐帶,說到底就是對(duì)人的服務(wù)和管理。西方學(xué)者將管理、科學(xué)和技術(shù)并稱為現(xiàn)代文明的三鼎足。一項(xiàng)事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá),很大程度上取決于管理的資源是否得到充分的開發(fā)。要充分發(fā)揮現(xiàn)代圖書館的社會(huì)職能,就必須依靠管理的推進(jìn)。黨的以來,改革開放的浪潮推動(dòng)著我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。縣級(jí)圖書館事業(yè)也不例外,經(jīng)過三十多年的發(fā)展尤其是近年來,得到了迅速發(fā)展,區(qū)縣公共圖書館事業(yè)取得了令人矚目的成績(jī),無論是從資源建設(shè)到服務(wù),還是從管理到人員優(yōu)化均以改革前三十年難以比擬的速度完善著自身的建設(shè),館舍規(guī)模不斷擴(kuò)大、藏書總量明顯上升、事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加、管理體制逐步規(guī)范、服務(wù)手段日趨現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化??茖W(xué)管理已是當(dāng)前縣級(jí)圖書館的基本管理方法,對(duì)農(nóng)家書屋的管理是縣級(jí)圖書館不可推卸的責(zé)任。
1.4 技術(shù)手段優(yōu)勢(shì)
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用為縣級(jí)圖書館服務(wù)農(nóng)家書屋工程建設(shè)提供了技術(shù)保障,使縣級(jí)圖書館在農(nóng)家書屋建設(shè)中條件優(yōu)于其它的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)??h級(jí)圖書館可利用現(xiàn)代的數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段面向基層農(nóng)村開展形式多樣的延伸服務(wù)。
2 農(nóng)家書屋建設(shè)中存在的問題
從2007年開始,寧夏第一家農(nóng)家書屋在彭陽縣新集鄉(xiāng)張灣村建成以來,與全國(guó)各地一樣,彭陽縣也出現(xiàn)了紅紅火火的農(nóng)家書屋建設(shè)熱潮。時(shí)至今日,全縣已建成農(nóng)家書屋156個(gè),實(shí)現(xiàn)了村村有農(nóng)家書屋的目標(biāo),覆蓋了全縣每個(gè)行政村。但筆者經(jīng)過實(shí)地訪查發(fā)現(xiàn),有的圖書室缺少專人管理,有的圖書室書籍更新太慢,一些時(shí)政類期刊過時(shí)很久了,還擺在那里無人問津,有的圖書室只能閱讀不能外借,很大程度上影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的讀書積極性,讀者寥寥無幾,后續(xù)生存與持續(xù)發(fā)展令人擔(dān)憂。結(jié)合全國(guó)各地的相關(guān)報(bào)道,歸納起來,筆者認(rèn)為主要存在以下幾個(gè)問題。
2.1 資金投入不足
農(nóng)家書屋建設(shè)工程是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,工程覆蓋范圍廣、網(wǎng)點(diǎn)多、工程量大、任務(wù)繁重,是一項(xiàng)涉及方方面面的全局性工作。要確保到2015年農(nóng)家書屋覆蓋全國(guó)64萬行政村的目標(biāo),除了國(guó)家項(xiàng)目扶持外,更需要各級(jí)地方黨委、政府的高度重視和支持,如果沒有地方政府大量的資金投入和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是無法可持續(xù)發(fā)展的,農(nóng)家書屋工程建設(shè)就很難有效推進(jìn)。
2.2 專業(yè)人才匱乏
目前,農(nóng)家書屋基本上都設(shè)在各行政村,執(zhí)行的是自主管理,沒有專職的管理人員,更多的是村干部兼職或義務(wù)勞動(dòng)者,沒有報(bào)酬,缺乏可靠、穩(wěn)定的管理人員,維系其正常向群眾開放、運(yùn)作的頻率十分低下,農(nóng)家書屋的工作人員配備問題是當(dāng)前農(nóng)家書屋建設(shè)中最突出的問題。
2.3 管理體制不順
從某種意義上說,農(nóng)家書屋就是村級(jí)圖書館(室),雖然公共圖書館也介入農(nóng)家書屋建設(shè),但從政府的建設(shè)意圖看,體制上存在一些問題,一般都是由新聞出版部門和各地的新華書店來具體實(shí)施,公共圖書館只是在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo),幫助歸類、上架等工作,但在管理上存在可管、可不管的現(xiàn)象,責(zé)任不明確,沒有一套科學(xué)的管理機(jī)制和運(yùn)行方法。使得農(nóng)家書屋在管理運(yùn)行上出現(xiàn)很大的隨意性,隨意開門、隨便關(guān)門,借閱無手續(xù)、圖書擺放不規(guī)范、圖書資料流失無人問等管理無序的現(xiàn)象比較突出,導(dǎo)致一些好書、實(shí)用書和工具書籍有借無還。如何保證農(nóng)家書屋的科學(xué)管理和健康運(yùn)行是當(dāng)前有關(guān)部門必須重視并亟待解決的問題。
2.4 服務(wù)質(zhì)量不高
農(nóng)家書屋建設(shè)數(shù)量在不斷的增長(zhǎng),但真正擁有的讀者并不多。其原因有三:一是農(nóng)民的閱讀習(xí)慣還尚未養(yǎng)成;二是對(duì)書屋的宣傳不夠;三是沒有固定的開放時(shí)間。目前已建成的農(nóng)家書屋基本上都設(shè)在各行政村,書屋的管理員一般都是由村干部或一些熱心的自愿者兼職,若遇到農(nóng)忙季節(jié),就無法保證正常的讀書借閱時(shí)間,開放服務(wù)的隨意性很大。如舉辦一些讀書演講、讀書交流等類似的活動(dòng)就更少了。要真正發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不但要有專職的管理人員,而且管理人員還要主動(dòng)的與圖書館等文化單位合作,充分利用書屋的書刊資料開展各種形式的讀書服務(wù)活動(dòng),提高服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造濃厚的讀書氛圍,激發(fā)農(nóng)民的閱讀熱情。
2.5 資源配備欠優(yōu)
當(dāng)前,農(nóng)家書屋圖書資料的來源主要是由政府出資一次性集中統(tǒng)一購置或由社會(huì)各界捐贈(zèng)等形式配備,這些書刊雖然緩解了一時(shí)農(nóng)民群眾看書難的問題,但從實(shí)際需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,還存在著數(shù)量少、種類單一、復(fù)本量大,而且內(nèi)容比較陳舊,借閱率普遍偏低,新書難覓蹤影等問題。實(shí)用性、可讀性、可操作性圖書少,與農(nóng)民讀者的閱讀需求還有差距,能夠真正發(fā)揮作用的書刊很有限。
3 縣級(jí)圖書館實(shí)施農(nóng)家書屋工程建設(shè)的途徑
農(nóng)家書屋是村級(jí)公益性圖書館(室),應(yīng)該是縣級(jí)圖書館事業(yè)的一部分,應(yīng)納入縣級(jí)圖書館業(yè)務(wù)管理體系,其業(yè)務(wù)受縣級(jí)圖書館的指導(dǎo),為建設(shè)以縣級(jí)圖書館為龍頭,縣、鄉(xiāng)、村、三級(jí)文化信息網(wǎng)絡(luò)體系奠定基礎(chǔ)。針對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)中存在的問題,筆者認(rèn)為,縣級(jí)圖書館應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),從以下幾個(gè)方面抓好農(nóng)家書屋建設(shè)工作。
3.1 科學(xué)規(guī)劃
農(nóng)家書屋建設(shè)首要工作是場(chǎng)地的規(guī)劃。規(guī)劃要堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、逐步推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的原則,保證長(zhǎng)期有效;要進(jìn)一步了解和掌握基層的基本情況,積極主動(dòng)的配合、幫助、指導(dǎo)各村農(nóng)家書屋建設(shè),嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施,保證農(nóng)家書屋建設(shè)質(zhì)量,確保管理規(guī)范,資料到位;要抓好鞏固,推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè),為節(jié)約起見,可以利用原有的文化設(shè)施,把農(nóng)家書屋建設(shè)同“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、文化信息資源共享、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)”等基礎(chǔ)設(shè)施功能結(jié)合起來考慮,統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)行整合,發(fā)揮應(yīng)用“三項(xiàng)”服務(wù)功能。
3.2 強(qiáng)化培訓(xùn)
印度圖書館學(xué)家阮納岡贊說過:“不管圖書館坐落在什么地方,開館時(shí)間和設(shè)備怎樣,也不管管理圖書館的方法怎樣,一個(gè)圖書館成敗的關(guān)鍵還是在于圖書館工作者”。農(nóng)家書屋的業(yè)務(wù)運(yùn)行與圖書館的運(yùn)行方式相似,其生存與發(fā)展也同樣如此,離不開有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的管理人員。就目前而言,農(nóng)家書屋一時(shí)不可能聘用專業(yè)的圖書管理人員,大多數(shù)農(nóng)家書屋的管理人員都是村干部兼職或在村民中臨時(shí)聘用管理人員。由于這些人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏圖書管理方面的經(jīng)驗(yàn),這就需要縣級(jí)圖書館發(fā)揮龍頭作用,承擔(dān)起農(nóng)家書屋管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書屋管理員的培訓(xùn)力度。一要開展對(duì)紙質(zhì)文獻(xiàn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范提升分類、編目、上架以及書刊的借閱流程等方面的業(yè)務(wù)知識(shí),保證圖書、報(bào)刊的加工質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量;二要對(duì)計(jì)算機(jī)能力和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),提高書屋管理人員的現(xiàn)代化技術(shù)操作能力。縣級(jí)圖書館對(duì)農(nóng)家書屋管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),是農(nóng)家書屋開展讀者服務(wù)工作的基礎(chǔ),只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書屋管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),才能規(guī)范農(nóng)家書屋的管理,才能保證農(nóng)家書屋工作的順利開展,才能進(jìn)一步提高農(nóng)家書屋的管理質(zhì)量和服務(wù)水平。
3.3 健全制度
如果說新聞出版部門和地方政府是農(nóng)家書屋建設(shè)的投資者,那么縣級(jí)圖書館理應(yīng)是農(nóng)家書屋規(guī)范化管理者。農(nóng)家書屋要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須建立一套科學(xué)的方法和管理制度。農(nóng)家書屋工程從政府的建設(shè)意圖看,農(nóng)家書屋在某種意義上就是以行政村為基礎(chǔ),設(shè)在村一級(jí)的圖書館(室),與私人的租書店不同,農(nóng)家書屋的業(yè)務(wù)運(yùn)行與圖書館的運(yùn)行方式相似,需要一套科學(xué)的方法與技術(shù)。但目前,許多書屋在書舍管理、業(yè)務(wù)開展等方面缺乏一套科學(xué)規(guī)范的方法與制度。要充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,縣級(jí)圖書館可根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)新工作思路,探索建立書屋發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)書屋管理和使用。幫助農(nóng)家書屋制訂較完善的、具有可操作性的管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋科學(xué)化和規(guī)范化管理,包括《農(nóng)家書屋內(nèi)部管理制度》《農(nóng)家書屋借閱制度》《農(nóng)家書屋管理人員崗位職責(zé)》等全套制度,使管理有章可循,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書屋文獻(xiàn)資源的平等利用。
3.4 優(yōu)化配置
農(nóng)家書屋建得怎么樣,關(guān)鍵是書的問題。確保農(nóng)家書屋工程建設(shè)取得實(shí)效的一個(gè)關(guān)鍵是為農(nóng)家書屋提供更多更好的服務(wù)“三農(nóng)”書刊資料,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新,滿足農(nóng)民需要??h級(jí)圖書館要發(fā)揮采編人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)的協(xié)助政府部門在文獻(xiàn)信息發(fā)展規(guī)劃、入藏重點(diǎn)等方面對(duì)全縣農(nóng)家書屋建設(shè)過程給予宏觀把握,幫助農(nóng)家書屋搞好書目策劃,選購符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)用的圖書、電子音像制品和報(bào)刊資料等,為農(nóng)家書屋建立打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ),滿足廣大農(nóng)民的閱讀需求。同時(shí),要組織開展資源交流活動(dòng)??h級(jí)圖書館可借助自身的館藏優(yōu)勢(shì),把農(nóng)家書屋扶持建設(shè)成為本館的圖書流動(dòng)服務(wù)點(diǎn),與農(nóng)家書屋進(jìn)行書刊交流、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。比如,各農(nóng)家書屋可以按季度、半年或者一年不等,相互進(jìn)行交流,實(shí)現(xiàn)資源協(xié)調(diào)利用,這樣不僅可以提高資源的有效利用,互通有無,還可以節(jié)約資金,購置更多更好的書刊,供農(nóng)民群眾利用。
3.5 強(qiáng)化服務(wù)
中圖學(xué)會(huì)在《圖書館服務(wù)宣言》中承諾:“圖書館是一個(gè)開放的知識(shí)與信息中心,以公益服務(wù)為基本原則,以讀者為一切工作的出發(fā)點(diǎn)”。農(nóng)家書屋同樣如此,其基本屬性決定了搞好服務(wù)是農(nóng)家書屋生存與發(fā)展的價(jià)值體現(xiàn),農(nóng)家書屋全部的工作理應(yīng)是為農(nóng)村大眾提供豐富多彩的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如果只有實(shí)體的農(nóng)家書屋存在,而沒有為群眾提供服務(wù)或者服務(wù)沒有被群眾認(rèn)可,那就意味著農(nóng)家書屋沒有生存的價(jià)值。如何策劃出讓農(nóng)民喜聞樂見的活動(dòng),還需要各地縣級(jí)圖書館在農(nóng)家書屋建設(shè)中開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新思路,推動(dòng)工作。首先,要有足夠的開放時(shí)間。要保證農(nóng)家書屋能隨時(shí)向農(nóng)民群眾開放,并通過豐富多彩、引人入勝的公益活動(dòng),吸引更多的農(nóng)民走進(jìn)農(nóng)家書屋,利用農(nóng)家書屋,使他們?cè)谌粘I钪叙B(yǎng)成讀書、看報(bào)的良好習(xí)慣,自覺、自愿地想看書、多看書、看好書。其次,要充分體現(xiàn)其平等性。農(nóng)家書屋的一切服務(wù)活動(dòng)都應(yīng)不受年齡、貧富、階層以及健康與否,農(nóng)民均有權(quán)利享受農(nóng)家書屋提供的書刊借閱、信息服務(wù)、文獻(xiàn)閱讀等各類服務(wù)活動(dòng)。為廣大群眾提供一個(gè)提升科學(xué)文化素質(zhì)、尋求精神文化生活的文化閱讀空間是農(nóng)家書屋的核心價(jià)值。再次,要緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求,倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)技能,普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí)??梢酝ㄟ^開展讀書演講、書評(píng)、新書推薦、文藝表演等形式的活動(dòng),使農(nóng)民感受自娛自樂,自我教育、自我提高的目的,培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀習(xí)慣和熱情,豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活,努力使農(nóng)家書屋成為農(nóng)民科技致富的“培訓(xùn)站”、文化知識(shí)的“輔導(dǎo)站”、精神生活的“新樂園”。
3.6 宣傳引導(dǎo)
農(nóng)家書屋是一項(xiàng)重要的文化惠民工程,是構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程。各級(jí)黨委和政府十分重視農(nóng)家書屋工程建設(shè),為提高人民群眾對(duì)農(nóng)家書屋工程的知曉度,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與和支持農(nóng)家書屋工程建設(shè),使農(nóng)家書屋工程的實(shí)施讓人民群眾滿意??h級(jí)圖書館要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)家書屋建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)的宣傳引導(dǎo)工作。一是要宣傳農(nóng)家書屋工程的有關(guān)政策,包括實(shí)施方案、政策內(nèi)容、資金籌集和使用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。二是要大力宣傳農(nóng)家書屋工程解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”問題,提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。三是要積極宣傳農(nóng)家書屋工程建設(shè)成效,通過電視、報(bào)刊等宣傳媒體及時(shí)向群眾報(bào)道農(nóng)家書屋工程帶給百姓的實(shí)惠和典型事跡,使國(guó)家惠民政策所發(fā)揮的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益家喻戶曉、深入人心、溫暖民心。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:深圳;來深建設(shè)者;思想狀況
[中圖分類號(hào)]:D261 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]:A
一、深圳市來深建設(shè)者概述
1979年,中央決定在深圳、珠海、廈門、汕頭試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1980年8月深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式成立,當(dāng)時(shí)的地域包括現(xiàn)在的羅湖、福田、南山三個(gè)區(qū)。從深圳特區(qū)誕生之日開始,一批又一批的內(nèi)地人遠(yuǎn)赴深圳等特區(qū),開始了極具中國(guó)特色及時(shí)代背景的遷移,被形象地稱為“孔雀東南飛”,30年來上千萬來深者奉獻(xiàn)著青春,用自己的熱情、活力譜寫出一曲曲深圳特有的贊歌。
截止到2010年底,深圳市實(shí)際管轄人口1500多萬,34歲以下人口占總?cè)丝诘?7.74%,平均年齡僅為28歲。但具有深圳戶籍人口總量只有250多萬人,除了流動(dòng)人口以外,常住人口高達(dá)1000多萬人。在這樣的人口數(shù)據(jù)面前,我們似乎很難回憶起1980年時(shí)深圳的人口總量?jī)H有33.29萬人。大批的來深建設(shè)者為深圳的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn),可以說沒有來深圳建設(shè)者就沒有深圳的今天??蛇@些為深圳辛苦付出的來深建設(shè)者在歷史上有很多“名字”,外來工、打工仔、農(nóng)民工等一系列具有歧視性的語言。我們終將要給他們一個(gè)公正的稱呼。2008年廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦就要求不要再用“外來工”等來稱呼勞務(wù)工,而改以“來深建設(shè)者”。
二、來深建設(shè)者的特點(diǎn)
1.教育程度較高,職業(yè)技能相對(duì)較低
相對(duì)于老一代農(nóng)民工小學(xué)、初中甚至文盲的教育水平,新一代來深建設(shè)者一般都完整地接受了九年制義務(wù)教育,高中、中職,專科甚至本科、碩士學(xué)歷的也舉不勝舉,來深建設(shè)者接受教育的程度比較高。雖然來深建設(shè)者教育程度較高,但是文化知識(shí)很難直接轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能,專業(yè)技能比較低。
2.鄉(xiāng)土情節(jié)弱化,市民化意愿強(qiáng)化
來深建設(shè)者很少有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn),他們本質(zhì)上只是戶籍意義的“農(nóng)民”,而不是實(shí)際意義上的“農(nóng)民”。
來深建設(shè)者從小就向往并憧憬城市生活,鄉(xiāng)土觀念較為淡薄,沒有返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的意愿。他們渴望城市的生活,有積極地融入城市的意愿。
3.年輕易接受新事物但價(jià)值觀不穩(wěn)定
來深建設(shè)者來到深圳后更容易接受城市的生活環(huán)境,他們崇尚名牌,K歌、迪廳蹦迪、酒吧喝酒、上網(wǎng)交友等生活方式和消費(fèi)習(xí)慣為他們所接受。
來深建設(shè)者在自我發(fā)展、市民化等價(jià)值觀進(jìn)步的同時(shí),也出現(xiàn)了一些負(fù)面價(jià)值觀的影響。他們過于注重個(gè)人物質(zhì)和精神生活的需求和欲望,他們?cè)诔鞘忻媾R很多的挫折,產(chǎn)生委屈、迷茫、甚至仇恨等多種思想。容易產(chǎn)生失衡心理,做出違道德和法律規(guī)范的行為。
4.追求個(gè)性發(fā)展,維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)
來深建設(shè)者崇尚個(gè)性、自由,渴望被尊重,愿意并敢于維權(quán),所以他們難以管理,管理成本很高。來深建設(shè)者來到城市的目的更多是為改變自己的生活方式。他們不但在意工資水平的高低,還在意工作與生活環(huán)境、企業(yè)管理制度、保障制度、培訓(xùn)晉升制度等等。新生代農(nóng)民工追求個(gè)性,比較漠視制度。他們通過各種媒介了解各項(xiàng)政策信息,只要覺得權(quán)益受到損害,就希望通過訴求來維權(quán)。雖然來深建設(shè)者的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),但制度維權(quán)意識(shí)還有待加強(qiáng)。
5.排解壓力能力不強(qiáng)
來深建設(shè)者的職業(yè)技能水平相對(duì)偏低,技術(shù)工種做不了;他們希望獲得輕松的工作:對(duì)建筑業(yè)等要求體力的工作不愿意干;而工廠中普工工作,需要在流水線長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行單調(diào)枯燥的重復(fù)手工操作,他們也不愿意干;不愿從事第三產(chǎn)業(yè),理由是服務(wù)行業(yè)得伺候人,看別人臉色,受氣、受委屈。加之來深建設(shè)者的權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng),出現(xiàn)了頻繁跳槽的現(xiàn)象。
三、深圳市來深建設(shè)者工作取得的成就
1.采取各種措施豐富來深建設(shè)者的文化生活
至2004年起,深圳開始把服務(wù)農(nóng)民工作為社會(huì)文化工作重點(diǎn),2005年創(chuàng)辦了深圳市外來青工文化節(jié),2007年開始全面推進(jìn)農(nóng)民工文化服務(wù)工程。
全市先后建成626個(gè)來深建設(shè)者圖書館、社區(qū)圖書館、50多個(gè)廠區(qū)文化活動(dòng)中心(室)和120多個(gè)共享工程服務(wù)點(diǎn),還在12個(gè)工業(yè)區(qū)建起“青工書屋”。免費(fèi)向來深建設(shè)者開放;24小時(shí)自助圖書館布點(diǎn)向工業(yè)區(qū)、來深建設(shè)者聚集區(qū)擴(kuò)散。2008年深圳市實(shí)現(xiàn)每1萬5千人擁有一個(gè)社區(qū)圖書室的目標(biāo),成為國(guó)內(nèi)圖書館密度最大的城市。
舉辦周末廣場(chǎng)音樂會(huì)、講座、藝術(shù)沙龍和劇場(chǎng)演出活動(dòng),舉辦世界讀書日系列文化活動(dòng)和“關(guān)愛行動(dòng)”、“外來青工文體節(jié)”等品牌節(jié)慶活動(dòng),在工業(yè)區(qū)開展針對(duì)來深建設(shè)者的讀書活動(dòng),組織演出、征文比賽等來豐富來深建設(shè)者文化生活。
2.培育城市認(rèn)同感,形成深圳榮辱觀
深圳的飛速發(fā)展離不開廣大來深建設(shè)者的辛勤耕耘,為了紀(jì)念他們對(duì)這座城市的無私奉獻(xiàn),深圳市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)管林根等政協(xié)委員在2009年初提交了《關(guān)于設(shè)立農(nóng)民工節(jié)(或外來建設(shè)者節(jié))的提案》。該提案得到相關(guān)部門回復(fù),深圳擬將每年的7月9日定為“來深建設(shè)者節(jié)”,相關(guān)方案將專題請(qǐng)示深圳市政府,并將報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
自2001年開始,深圳每隔兩年即開展一次優(yōu)秀外地來深建設(shè)者和外地來深建設(shè)者之家評(píng)選表彰活動(dòng)。深圳市還舉行優(yōu)秀外地來深建設(shè)者和建設(shè)者之家表彰大會(huì),每屆有100名員工和100個(gè)單位分獲“優(yōu)秀外地來深建設(shè)者”和“外地來深建設(shè)者之家”榮譽(yù)稱號(hào)。
3.來深建設(shè)者市民化待遇
深圳作為一個(gè)移民城市,包容性很強(qiáng),深圳很早就打破了城鄉(xiāng)界限,為來深建設(shè)者提供了和深圳市民一樣的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和環(huán)境。深圳多年來在改善就業(yè)環(huán)境、保障合法權(quán)益、解決社會(huì)保障問題、解決子女義務(wù)教育問題上,都取得了一定的成績(jī)。在解決來深建設(shè)者醫(yī)療保險(xiǎn)制度、工傷保險(xiǎn)全覆蓋等方面,走在全國(guó)前列。
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