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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)督
中圖分類(lèi)號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建設(shè)施工安全監(jiān)督工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定與政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)。中央和各省、市各級(jí)政府每年都要針對(duì)目前建筑市場(chǎng)存在的不規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)一系列規(guī)范管理的相關(guān)文件。本文就建筑市場(chǎng)存在的問(wèn)題及如何做好安全監(jiān)督工作的對(duì)策闡述如下:
一、施工企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
1.本區(qū)日常監(jiān)督檢查同一個(gè)企業(yè)的多個(gè)項(xiàng)目部時(shí)被檢查的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人居然一直是同一批人員。部分施工現(xiàn)場(chǎng)未足額配備專(zhuān)職安全員或一人身兼數(shù)職,起不到應(yīng)有的安全監(jiān)督檢查的作用,更無(wú)從談起開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、隱患排查及安全大檢查,安全管理成了一句空話。
2.重點(diǎn)工程普遍有這么幾個(gè)共同點(diǎn):①施工許可證未辦理已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工,較為明顯的例子就是農(nóng)民安置房工程; ②現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度雖快,但安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施往往嚴(yán)重滯后,較為明顯的例子就是某些安置廠房工程施工至二層、三層甚至四層主體結(jié)構(gòu),外腳手架遲遲未搭設(shè);③現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)投入費(fèi)用未完全落到實(shí)處,較為明顯的例子就是現(xiàn)場(chǎng)有統(tǒng)一佩戴胸牌、手套、膠鞋及工作防護(hù)服等防護(hù)用品的工地鳳毛麟角,現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)作業(yè)人員均自備防護(hù)用品。
3.腳手架坍塌事故頻發(fā),腳手架搭設(shè)用鋼管、扣件較難達(dá)到3.5mm壁厚、最大扭力矩65N •m的規(guī)范要求,特別是建筑施工中使用劣質(zhì)鋼管、扣件,且經(jīng)過(guò)多次周轉(zhuǎn)重復(fù)使用后鋼管、扣件發(fā)生彎曲、銹蝕、截面缺損、端面不平、扣件裂縫、破碎等現(xiàn)象,所搭設(shè)的架體承載力大大降低,是造成事故的一個(gè)重要因素。監(jiān)督檢查中還發(fā)現(xiàn)架體桿件搭設(shè)存在不完整、架體桿件間距普遍偏大且施工人員擅自拆除連墻件、剪刀撐、擋腳桿、內(nèi)檔防護(hù)的現(xiàn)象將是導(dǎo)致事故的又一個(gè)重要因素。
二、原因分析
1、企業(yè)急速占領(lǐng)市場(chǎng),承攬過(guò)多建設(shè)工程,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安全管理人員配備嚴(yán)重不足,從業(yè)人員年齡偏大,安全業(yè)務(wù)水平普遍偏低。按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、資料員、質(zhì)檢員、材料員、施工員均應(yīng)在開(kāi)工前配備到位,特別是專(zhuān)職安全員還必須滿足《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的如下條例。(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積:1萬(wàn)平方米及以下的工程至少1人;1萬(wàn)~5萬(wàn)平方米的工程至少2人;5萬(wàn)平方米以上的工程至少3人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管,按土建、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。(二)土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià):5000萬(wàn)元以下的工程至少1人;5000萬(wàn)-1億元的工程至少2人;1億以上的工程至少3人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管,按土建、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。(三)勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員50人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)設(shè)2名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)程度的實(shí)際情況增配,并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5‰的規(guī)定。分析原因是,安全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低,從業(yè)人員年齡普遍偏大,不具備與所從事的施工生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)和管理的能力,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏應(yīng)有的安全監(jiān)管的作用。安全管理人員地位、待遇普遍過(guò)低,吸引不了較高素質(zhì)人員從事安全管理工作。企業(yè)雖然培訓(xùn)了大量的安全員,但并沒(méi)有幾個(gè)真正學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生專(zhuān)職從事安全管理工作,項(xiàng)目部也只是一些老職工從事專(zhuān)職安全員工作,僅有的大學(xué)生安全員在現(xiàn)場(chǎng)始終只是掛著安全員的虛職,工作重心及精力全都放在施工技術(shù)上,無(wú)人認(rèn)真鉆研安全技術(shù)和管理。再加上,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低,編制的專(zhuān)項(xiàng)安全方案(如模板工程、腳手架、臨時(shí)用電等)大都沒(méi)有針對(duì)本工程單獨(dú)編制,只是將前一個(gè)工程相近內(nèi)容籠統(tǒng)照搬、照抄到新的工程上,甚至直接抄襲規(guī)范,無(wú)任何可操作性可言?,F(xiàn)場(chǎng)施工人員根本不按方案施工,僅憑木工班組、瓦工班組、架子工班組以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行搭設(shè)及操作,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全隱患五花八門(mén)。
2、重點(diǎn)工程搶工期現(xiàn)象較為普遍,安全設(shè)備設(shè)施投入嚴(yán)重滯后。重點(diǎn)工程從立項(xiàng)開(kāi)始就被一路往前趕,恨不得幾年的工期能在幾天之內(nèi)完成。分析原因是,施工總承包單位面對(duì)來(lái)之不易的承包合同,一味妥協(xié)建設(shè)單位的種種不合理要求,甚至將施工組織設(shè)計(jì)及安全專(zhuān)項(xiàng)方案拋擲腦后,采取嚴(yán)重違反基本操作流程的方法,“跨越式”向上拔高本不應(yīng)該上升的施工樓層高度。施工企業(yè)不能正確處理安全與生產(chǎn)、進(jìn)度和科學(xué)之間的關(guān)系,企業(yè)自我管理、自查自糾不嚴(yán)格,落實(shí)隱患排查治理工作不認(rèn)真,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患整改不力,對(duì)安全隱患抱有僥幸心理,對(duì)安全問(wèn)題多采取搪塞、敷衍態(tài)度,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時(shí)消除(甚至出現(xiàn)架空專(zhuān)職安全員的現(xiàn)象),安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重滯后于施工進(jìn)度,作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品投入少,安全隱患叢生。
3、非標(biāo)鋼管、扣件充斥建筑市場(chǎng)。回顧2009年蠡湖人家三期項(xiàng)目工地腳手架坍塌事故,2010年北塘區(qū)文教中心工地腳手架坍塌事故,2012年無(wú)錫市長(zhǎng)江國(guó)際二期工程腳手架坍塌事故,不難發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)及維護(hù)確實(shí)存在這樣或那樣的問(wèn)題,但是腳手架材質(zhì)問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵性要素是誰(shuí)也回避不了的事實(shí)。
經(jīng)多年調(diào)查由于建筑市場(chǎng)對(duì)鋼管扣件的大量需求,鋼管扣件又是以噸為計(jì)算單位,相同重量的一噸鋼材,由于壁厚的變化,同樣是一噸鋼管可以多搭設(shè)30%左右面積的腳手架,所以特別受施工企業(yè)的歡迎。目前市場(chǎng)上流通的鋼管普遍壁厚2.5-3.0mm之間,扣件扭矩25-50N·m之間,遠(yuǎn)不能滿足規(guī)范要求。
國(guó)家新近頒布的《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)明確規(guī)定:鋼管采用Φ48.3×3.6,壁厚3.6mm,允許偏差±0.36,最小壁厚3.24mm,鋼管內(nèi)徑41.82mm,每根鋼管的最大質(zhì)量不應(yīng)大于25.8kg, 扣件在螺栓擰緊扭力矩達(dá)到65N·m時(shí),不得發(fā)生破壞。新鋼管應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告(符合《金屬材料室溫拉伸實(shí)驗(yàn)方法》GB/T228的規(guī)定)、鋼管表面應(yīng)平直光滑,不應(yīng)有裂紋、結(jié)疤、分層、錯(cuò)位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道。鋼管應(yīng)涂有防銹漆。舊鋼管應(yīng)符合上述規(guī)定。銹蝕檢查應(yīng)每年一次。檢查時(shí),應(yīng)在銹蝕嚴(yán)重的鋼管中抽取三根,在每根銹蝕嚴(yán)重的部位橫向截?cái)嗳訖z查,當(dāng)銹蝕深度超過(guò)規(guī)定值時(shí)不得使用。扣件應(yīng)有生產(chǎn)許可證、法定檢測(cè)單位的檢測(cè)報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
三、安全監(jiān)督管理的對(duì)策
1、從招投標(biāo)入手,嚴(yán)格控制企業(yè)超正常能力承攬業(yè)務(wù)。對(duì)于日常安全監(jiān)督中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在中標(biāo)安全負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部管理人員無(wú)法到崗履職現(xiàn)象的企業(yè),限制其在一定時(shí)間范圍內(nèi)承接新的建設(shè)工程項(xiàng)目,直至該公司有能力組織起一個(gè)完整的項(xiàng)目部管理人員隊(duì)伍時(shí)再恢復(fù)其招投標(biāo)資格。為達(dá)到人員到崗履職長(zhǎng)效機(jī)制的建立,要求施工企業(yè)項(xiàng)目部,建立項(xiàng)目經(jīng)理、安全員每日考情制度或手機(jī)定位制度。要求項(xiàng)目經(jīng)理、安全員每天上午及下午各一次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)考勤或每半個(gè)小時(shí)進(jìn)行一次手機(jī)定位搜索考勤。通過(guò)一系列的高科技手段,強(qiáng)化項(xiàng)目部管理人員的到崗履職,確保中標(biāo)工程安全管理人員的到崗。
2、從整頓市場(chǎng)行為入手,規(guī)范建設(shè)單位行為,提前要求建設(shè)單位將安全生產(chǎn)措施費(fèi)用撥付施工單位且施工單位必須足額將安全生產(chǎn)措施費(fèi)用落實(shí)到位并由建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同監(jiān)督形成互相督促的良性機(jī)制,最大程度上確保安全生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用,不作為讓利或挪作他用。監(jiān)理單位及建設(shè)安全監(jiān)督部門(mén),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線施工作業(yè)人員防護(hù)用品的日常檢查力度,確保施工人員都能領(lǐng)取到各自應(yīng)有的防護(hù)用品。
3、從市場(chǎng)準(zhǔn)入入手,對(duì)鋼管、扣件的供應(yīng)單位實(shí)行備案管理。施工單位采購(gòu)和租賃鋼管、扣件時(shí),要與供貨單位簽訂質(zhì)量擔(dān)保協(xié)議,查驗(yàn)和保存生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、型式檢驗(yàn)報(bào)告等有關(guān)資料,加強(qiáng)對(duì)鋼管、扣件的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,采取有效措施增強(qiáng)鋼管、扣件質(zhì)量的可控性和質(zhì)量責(zé)任的可追溯性。鋼管、扣件在使用前,使用單位應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查,并在工程監(jiān)理單位見(jiàn)證下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鋼管、扣件抽樣,委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn),鋼管復(fù)驗(yàn)應(yīng)包含尺寸(外徑、壁厚)、抗拉、彎曲等指標(biāo);扣件復(fù)驗(yàn)應(yīng)包含外觀、尺寸、抗滑、剛度、抗破壞、抗拉等指標(biāo)。復(fù)驗(yàn)不合格的鋼管、扣件不得使用,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn),使用單位拒不整改的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)工程安全監(jiān)督站。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)、三干會(huì)和市森林防火會(huì)議精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,以更加積極的態(tài)度,更加有效的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面強(qiáng)化、周密預(yù)防、快速反應(yīng)、積極處置,加大依法依責(zé)管火力度,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生,為促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、構(gòu)筑生態(tài)屏障,建設(shè)生態(tài)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、基本原則
堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)和諧的原則。把保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,以保護(hù)森林資源安全為目標(biāo),杜絕或盡量減少因森林火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡事故和重大財(cái)產(chǎn)損失。
堅(jiān)持齊抓共管、廣泛參與的原則。認(rèn)真落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作職責(zé),采取聯(lián)戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防等形式,擴(kuò)大群眾參與森林防火的廣度和深度。
堅(jiān)持預(yù)防為主、防撲并舉的原則。加強(qiáng)宣傳教育和火源管理,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、應(yīng)急值守,確保森林防火物資儲(chǔ)備。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)多發(fā)突發(fā)區(qū)域的綜合整治。確保一旦出現(xiàn)森林火災(zāi),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),做到打早、打小、打了,確保不發(fā)生較大的和有影響的森林火災(zāi)。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。狠抓森林防火的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的管理。采取針對(duì)性措施,強(qiáng)化工作落實(shí),確保森林防火工作取得實(shí)效。
三、工作重點(diǎn)
(一)突出重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)我縣森林火險(xiǎn)區(qū)域劃分及實(shí)際情況,辛莊鄉(xiāng)、蒼巖山鎮(zhèn)、南峪鎮(zhèn)、南障城鎮(zhèn)、微水鎮(zhèn)、測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)、上安鎮(zhèn)、南王莊鄉(xiāng)、吳家窯鄉(xiāng)為森林防火一類(lèi)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蒼巖山、錦山、仙臺(tái)山、金華寺、南寺掌林場(chǎng)、辛莊林場(chǎng)等重點(diǎn)景區(qū)、林區(qū)為森林防火的重中之重。
(二)把握重點(diǎn)時(shí)期。節(jié)假日期間,特別是高森林火險(xiǎn)期及清明節(jié)前后,要重點(diǎn)防范,確保死看死守。
(三)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。森林防火工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災(zāi)的組織撲救,專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)伍的建設(shè)管理是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要確保落實(shí)到位。
(四)管住重點(diǎn)人群。癡、呆、傻、精神病等智障人員,中小學(xué)生,進(jìn)山游玩人員,上山放牧人員,林區(qū)野外作業(yè)人員等,是森林防火工作中需要嚴(yán)管的重點(diǎn)人群,要強(qiáng)化宣傳教育,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,確保不漏一人。
四、保障措施
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)及國(guó)有林場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、防火牌等開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識(shí)和法制觀念。具體做到十個(gè)“一”:縣防火辦每天發(fā)送一次森林防火短信;縣電視臺(tái)每晚播出10條森林防火公益廣告;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)寫(xiě)、更新宣傳標(biāo)語(yǔ)、警句100條;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備一輛載有擴(kuò)音設(shè)備的宣傳車(chē);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每戶村民發(fā)放一張明白紙;每個(gè)村莊每天至少?gòu)V播宣傳一次;中小學(xué)校普遍上一堂森林防火宣傳教育課;對(duì)山區(qū)野外礦點(diǎn)、施工點(diǎn)、外來(lái)務(wù)工人員普遍進(jìn)行一次森林防火宣傳培訓(xùn);對(duì)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶、護(hù)林員分級(jí)進(jìn)行一次防火培訓(xùn);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練。真正做到森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校,家喻戶曉、人人皆知。
(二)嚴(yán)格火源管理,消除火災(zāi)隱患
森林防火必須堅(jiān)持“預(yù)防為先、嚴(yán)防死守”的原則,嚴(yán)格火源管理。今年要在全縣推行五個(gè)100%的管理制度,做到村委100%與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書(shū),防火檢查站對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員100%進(jìn)行實(shí)名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火100%執(zhí)行計(jì)劃用火許可制度,癡呆聾啞精神病等特殊人群和兒童要100%落實(shí)責(zé)任監(jiān)護(hù)人,對(duì)違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。在具體工作上,做到三個(gè)嚴(yán)格管控,開(kāi)展三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
三個(gè)嚴(yán)格管控:一是嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。重點(diǎn)林區(qū)、主要路口,特別是高火險(xiǎn)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)要進(jìn)行重點(diǎn)防范,增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加臨時(shí)護(hù)林員、加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守;蒼巖山、錦山、仙臺(tái)山、金華寺、南寺掌林場(chǎng)、辛莊林場(chǎng)等重點(diǎn)景區(qū)林區(qū)、重要設(shè)施周邊,要提前開(kāi)設(shè)隔離帶,做到萬(wàn)無(wú)一失。二是嚴(yán)格管控敏感時(shí)段?!笆弧焙彻?jié)、清明節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)以及高?;痣U(xiǎn)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好封山防火各項(xiàng)措施的落實(shí),確?;鸱N不上山,火源不入林。三是嚴(yán)格管控高危人群。對(duì)癡呆聾啞以及精神病人、情緒不穩(wěn)定的人員,要逐一排查登記,明確監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行專(zhuān)人管控,嚴(yán)防因玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):一是開(kāi)展野外違法用火嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)??h森林公安局要把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,決不姑息手軟,堅(jiān)持宣傳教育與嚴(yán)厲打擊兩手抓,兩手都要硬,實(shí)現(xiàn)野外用火狀況有根本好轉(zhuǎn),火災(zāi)案件查處率有明顯提高。要嚴(yán)懲秋冬季第一把火,對(duì)肇事者要從嚴(yán)從重處罰,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要通報(bào)批評(píng),主要責(zé)任人要逐級(jí)寫(xiě)出書(shū)面檢查。二是開(kāi)展隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)??h、鄉(xiāng)森林防火辦公室要組織開(kāi)展全方位的森林火災(zāi)隱患大排查,特別對(duì)林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)大戶、駐林區(qū)施工單位、生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,堅(jiān)持橫向到邊,縱向到底,不留死角。對(duì)排查出的隱患分類(lèi)登記建檔,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位下達(dá)整改通知,限期整改到位。三是開(kāi)展“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年夏季雨水充足,林草茂盛,可燃物嚴(yán)重超載。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決克服畏難厭戰(zhàn)情緒,從11月1日至12月31日,集中人力、物力,扎扎實(shí)實(shí)組織開(kāi)展“五清”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類(lèi)可燃物,最大限度消除火災(zāi)隱患。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建管,提升防控能力
堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合、以專(zhuān)為主”的原則,走專(zhuān)業(yè)化為主的撲救道路,重點(diǎn)抓好四支隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是縣級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍。要按照“裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)頑強(qiáng)、敢打必勝”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)縣護(hù)林防火應(yīng)急撲救隊(duì)人員力量,搞好集訓(xùn)演練、裝備補(bǔ)充和后勤保障,11月1日開(kāi)始全部集結(jié),集中食宿,封閉管理,一線駐扎,隨時(shí)待命。充分發(fā)揮撲救隊(duì)宣傳、巡邏、打擊、撲救的作用。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組建,按照防火一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于30人、二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20人的要求落實(shí),南寺掌、辛莊兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和蒼巖山、錦山、仙臺(tái)山等景區(qū)也要進(jìn)一步充實(shí)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員,加強(qiáng)管理,相對(duì)集中,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。充分發(fā)揮半專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)作用、爭(zhēng)取打早、打小、打了,將森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。三是護(hù)林員隊(duì)伍。調(diào)整充實(shí)240名雙百萬(wàn)畝封山育林護(hù)林員和19.4萬(wàn)畝國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林護(hù)林員,明確職責(zé)、明確管護(hù)范圍,充分發(fā)揮護(hù)林員護(hù)林防火的重要作用,爭(zhēng)取及早發(fā)現(xiàn)野外火源,及時(shí)制止野外用火。四是縣直包村干部。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村制度,包村干部全部進(jìn)駐分包鄉(xiāng)村。具體負(fù)責(zé)森林防火知識(shí)的宣傳教育,幫助指導(dǎo)落實(shí)森林防火具體措施,對(duì)分包村火情進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。凡因包村干部脫崗漏崗,沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)發(fā)生森林火災(zāi)的,嚴(yán)格追究責(zé)任。
要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),注重加強(qiáng)這四支隊(duì)伍的能力建設(shè),全面提高應(yīng)急處置水平。一是完善應(yīng)急預(yù)案??h防火辦根據(jù)實(shí)際情況和實(shí)戰(zhàn)需要,進(jìn)一步修訂完善了縣森林防火應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要修訂完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,要做到重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位火災(zāi)處置思路清晰,方法可行,確保一旦發(fā)生火情,能夠臨陣不亂,指揮有方,組織有序,撲救得當(dāng)。二是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)防火辦要有計(jì)劃地對(duì)鄉(xiāng)、村撲火指揮員、防火辦主任、撲火隊(duì)員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),使每一名撲火指揮員熟練掌握火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng),使每一名撲火隊(duì)員了解掌握撲火基本技能和避險(xiǎn)方法,提高廣大指戰(zhàn)員的整體素質(zhì)和能力。三是加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練??h防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地組織開(kāi)展預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練,使相關(guān)部門(mén)和人員真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員熟知預(yù)案內(nèi)容,熟悉工作程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能迅速實(shí)施撲救。四是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。重點(diǎn)建立健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行全縣森林火災(zāi)事故緊急處理預(yù)案和森林火災(zāi)預(yù)防撲救聯(lián)防制度,一旦發(fā)生火情,首先由地處一線的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村組織半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和群眾組織及時(shí)撲救;并迅即上報(bào)縣防火辦和通報(bào)相關(guān)聯(lián)防單位,迅速出動(dòng)縣級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)支援,第一時(shí)間投入重兵撲救;做到縣、鄉(xiāng)撲救隊(duì)伍統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配、上下協(xié)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn),確保撲救工作科學(xué)、有序、有力、有效。
(四)加強(qiáng)科學(xué)處置,增強(qiáng)撲火實(shí)效
一是加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮縣氣象局、防火辦衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和了望臺(tái)、巡邏隊(duì)、護(hù)林員的作用,對(duì)山場(chǎng)火情進(jìn)行全方位、立體式的監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火巡查組,負(fù)責(zé)對(duì)境內(nèi)林區(qū)火情24小時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)采取措施并逐級(jí)上報(bào);各村委會(huì)要成立森林防火聯(lián)防隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)本村林區(qū)火情進(jìn)行不定時(shí)檢查,在森林防火特險(xiǎn)期要進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡查,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)上報(bào),并采取撲救措施??h鄉(xiāng)村三級(jí)護(hù)林員、巡邏隊(duì)要全部上崗到位,履職盡責(zé),對(duì)重點(diǎn)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和人員活動(dòng)密集地方,要加強(qiáng)巡查,不留死角;二是加強(qiáng)應(yīng)急值守。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通。遇有緊急情況,主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,指揮調(diào)度。三是嚴(yán)格火情報(bào)告。認(rèn)真執(zhí)行歸口管理和森林防火零報(bào)告制度,一旦發(fā)生森林火警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按程序上報(bào)縣防火辦,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)火情的,要堅(jiān)決查明責(zé)任,嚴(yán)肅處理。四是科學(xué)組織撲救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親赴火場(chǎng)一線,靠前指揮,組織重兵撲救,提高首次撲救成功率。要因地制宜,因火施策,科學(xué)合理地制定撲火方案,快速反應(yīng),果斷處置。要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)情況,需要縣撲救隊(duì)支援的,不得拖延,不可貽誤戰(zhàn)機(jī)。五是合理調(diào)配力量。要堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合、以專(zhuān)為主”的原則,撲滅明火的任務(wù)主要由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍承擔(dān),清守火場(chǎng)的任務(wù)可由群眾撲火隊(duì)伍承擔(dān)。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火,確保撲火人員安全。
(五)加大資金投入,完善防火裝備
要建立健全以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大資金支持投入力度,切實(shí)保障森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),突出抓好指揮系統(tǒng)、物資儲(chǔ)備庫(kù)、望火樓和防火檢查站、氣象點(diǎn)、防火隔離帶等建設(shè),及時(shí)購(gòu)置或補(bǔ)充風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸等物資裝備,不斷提升森林防火基礎(chǔ)保障能力。
作為護(hù)航世紀(jì)工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管“主力軍”,大橋海事處始終堅(jiān)持“為港珠澳大橋建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)”的工作要求,緊緊圍繞港珠澳大橋主體工程建設(shè)進(jìn)度的新形勢(shì),及時(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路,轉(zhuǎn)移監(jiān)管重點(diǎn),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,依托智慧海事動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),積極從單一“維護(hù)施工建設(shè)區(qū)安全保障”擴(kuò)展到“維護(hù)橋梁區(qū)安全保障”。大橋海事處根據(jù)大橋建設(shè)水上交通安全保障實(shí)際,實(shí)施一條橋軸線、兩條施工水域邊界線、兩條監(jiān)管水域邊界線和兩條預(yù)警邊界線七線;劃定“施工水域、橋梁監(jiān)管水域、預(yù)警水域”三域。針對(duì)隧道沉管浮運(yùn)與安裝、承臺(tái)和大型鋼箱梁運(yùn)輸及吊裝以及航道航路調(diào)整轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)工作,將轄區(qū)劃分為54個(gè)監(jiān)管單元網(wǎng)格,其中一級(jí)紅色風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格6個(gè),二級(jí)黃色風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格15個(gè),三級(jí)白色風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格33個(gè),為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管力量的精準(zhǔn)投放和合理分配,力爭(zhēng)以有限的監(jiān)管力量發(fā)揮最大的監(jiān)管效能,打造服務(wù)大橋建設(shè)海事監(jiān)管升級(jí)版,為全力做好港珠澳大橋建設(shè)水上交通安全保障工作打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)。
臨近春節(jié),春運(yùn)工作已經(jīng)拉開(kāi)大幕,港珠澳大橋也在有條不紊的施工建設(shè)當(dāng)中,智慧海事動(dòng)態(tài)監(jiān)管也在無(wú)時(shí)無(wú)處不發(fā)揮其“千里眼”、“順風(fēng)耳”的作用。智慧海事動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)用實(shí)施工作是廣東局、廣州局今年布置的重點(diǎn)工作,代表了海事監(jiān)管發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)海事轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。大橋海事處圍繞大橋建設(shè)水上交通安全監(jiān)管的新形勢(shì),將推進(jìn)智慧海事動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)用實(shí)施工作作為推進(jìn)“五精海事處”建設(shè)的重要抓手。大橋海事處根據(jù)廣州局關(guān)于做好轄區(qū)春運(yùn)水上交通安全監(jiān)管工作方案的要求,同時(shí)依托智慧海事動(dòng)態(tài)監(jiān)管重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
一是高度重視,嚴(yán)密組織。大橋海事處高度重視水路春運(yùn)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,將保障安全作為水路春運(yùn)工作的重中之重;結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的工作方案,統(tǒng)一部署2016年春運(yùn)期間的水上交通安全監(jiān)管工作;組織成立了以處長(zhǎng)為組長(zhǎng)的智慧海事監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,制定推進(jìn)計(jì)劃,明確責(zé)任人。海事處領(lǐng)導(dǎo)深入一線,親自帶隊(duì),加強(qiáng)春運(yùn)工作的督查檢查,確保責(zé)任落實(shí)到位?;I備并著手開(kāi)展智慧海事監(jiān)管勞動(dòng)大競(jìng)賽,結(jié)合在“海躉1550”的“夜校講堂”加強(qiáng)內(nèi)部的學(xué)習(xí)研討和廣州局對(duì)大橋海事處執(zhí)法人員智慧海事動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作督查與考核,有效促進(jìn)了全處現(xiàn)場(chǎng)海事執(zhí)法人員對(duì)廣東智慧海事監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和廣州綜合監(jiān)管系統(tǒng)的熟悉使用。
二是科學(xué)布局,營(yíng)造嚴(yán)管氛圍。推進(jìn)智慧海事動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)用實(shí)施工作是營(yíng)造嚴(yán)管氛圍的重要手段。大橋處轄區(qū)是珠江口的咽喉要道,是粵港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈,每天船舶流量超過(guò)4000艘次,航經(jīng)船舶種類(lèi)多,航線縱橫交錯(cuò),高速客船航線密集,安全監(jiān)管的任務(wù)十分艱巨。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),“標(biāo)繪”虛擬大橋,劃定“警戒區(qū)”,大力推進(jìn)落實(shí)船舶進(jìn)出大橋施工水域報(bào)告制度。以“雙線預(yù)警”的電子巡航監(jiān)管模式為船舶安全通行伶仃臨時(shí)航道、青洲航道、龍鼓西臨時(shí)航道以及高速客船臨時(shí)航路提供服務(wù),有效規(guī)范了船舶流,做好大橋建設(shè)施工的水上交通安全保障工作。同時(shí)通過(guò)推進(jìn)落實(shí)監(jiān)管專(zhuān)室24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)軌跡查詢等模塊功能,加大對(duì)超航區(qū)、不按規(guī)定開(kāi)啟AIS等違章船舶的查處力度,以全天候監(jiān)管踐行“全面履職”的要求,著力營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)管氛圍。
三是優(yōu)化配置分工,提高監(jiān)管效能。一方面結(jié)合海事處“三定”工作,將大橋處通航管理科、海巡執(zhí)法大隊(duì)、船舶監(jiān)督科和政務(wù)受理科四個(gè)部門(mén)在“海躉1550”合署辦公,分設(shè)2個(gè)工作組負(fù)責(zé)港珠澳大橋建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的日常海事監(jiān)管服務(wù)工作,即:以現(xiàn)場(chǎng)巡航執(zhí)法為主要職能的現(xiàn)場(chǎng)巡查組,以VTS專(zhuān)室值班和智慧海事監(jiān)管為主要職能的電子巡航組,為智慧海事監(jiān)管的推進(jìn)實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。另一方面深化“遠(yuǎn)程監(jiān)控有專(zhuān)臺(tái)、近程監(jiān)管有專(zhuān)室、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有專(zhuān)船、責(zé)任落實(shí)有專(zhuān)人”的監(jiān)管模式。
四是提高研判能力,加強(qiáng)協(xié)作。春運(yùn)開(kāi)始前,大橋海事處集中力量對(duì)轄區(qū)施工船舶開(kāi)展安全大檢查。春運(yùn)期間,加強(qiáng)與大橋管理局、大橋管理辦、漁政及沙角處等兄弟單位的溝通協(xié)作,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共同打擊各類(lèi)水上交通違章違法行為,共同營(yíng)造良好的水上交通安全環(huán)境。
五是多渠道加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。安全的宣傳工作是春運(yùn)工作的重要環(huán)節(jié),采取多種方式方法,全面、及時(shí)、客觀報(bào)道水上春運(yùn)工作中難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)制印派發(fā)安全宣傳單頁(yè)、企信通、VHF等手段,引導(dǎo)施工人員積極參與到水上旅客安全運(yùn)輸工作中,自覺(jué)抵制乘坐不合格交通船舶,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
六是嚴(yán)格落實(shí)值班制度,增強(qiáng)內(nèi)部安全意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,合理安排人員值班。做好VTS、CCTV、VHF、AIS和船艇的維護(hù)保養(yǎng)工作,保障監(jiān)管、信息化等系統(tǒng)正常運(yùn)行;及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)人員的調(diào)配工作,為春運(yùn)安全工作提供人力資源保障。加強(qiáng)“海躉1550”、“海巡09076”、“海巡09097”、“海巡09086”的消防安全管理,定期和不定期開(kāi)展消防救生演習(xí),切實(shí)消除消防安全隱患。
七是強(qiáng)化對(duì)高速客船的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)高速客船臨時(shí)航道來(lái)往的高速船舶提高提醒頻率,對(duì)不按規(guī)定航路、超速等違章行為加大處罰力度,對(duì)重大安全隱患及時(shí)督促船舶經(jīng)營(yíng)人,落實(shí)安全主體責(zé)任,限期整改,并安排專(zhuān)人跟蹤檢查整改落實(shí)情況,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
在,經(jīng)過(guò)市執(zhí)法局的不斷摸索和嘗試,走出了一條“深入調(diào)研—建立便民市場(chǎng)—規(guī)劃便民攤點(diǎn)群—啟用城管執(zhí)法崗?fù)ぁ步ü补堋边`規(guī)經(jīng)營(yíng)治理五步走的新路子,逐步建立起流動(dòng)攤點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制,從根本上破解了這個(gè)全國(guó)性老大難問(wèn)題,得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、百姓滿意的效果,樹(shù)立了和諧城管品牌。
第一步:?jiǎn)栃栌诿?,廣開(kāi)言路深入調(diào)研
曾說(shuō),沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。面對(duì)長(zhǎng)期難以根治的流動(dòng)攤點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)治理難題,市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入執(zhí)法一線,溯本求源,挖掘問(wèn)題存在的根本原因,從源頭著手治理。
自2010年下半年,市執(zhí)法局開(kāi)展了多層次多角度的調(diào)研活動(dòng),問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,結(jié)合工作實(shí)際,探索建立流動(dòng)攤點(diǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制。開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)干部走下去,機(jī)關(guān)人員走出去”主題調(diào)研活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶頭參加一線執(zhí)法工作,深入流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題最多最頑固的區(qū)域、節(jié)點(diǎn)等,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,摸清問(wèn)題長(zhǎng)期存在的關(guān)鍵癥結(jié);開(kāi)展“城管執(zhí)法十走進(jìn)”活動(dòng),執(zhí)法人員走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等,征求和諧共建意見(jiàn)和建議;開(kāi)展“和諧城管執(zhí)法為民”大討論活動(dòng),圍繞如何改善民生,建立流動(dòng)攤點(diǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制,提升執(zhí)法效能展開(kāi)討論;召開(kāi)城區(qū)商戶代表座談會(huì),與管理相對(duì)人面對(duì)面交流溝通,傾聽(tīng)他們的心聲和難題,同時(shí)聘請(qǐng)商戶代表為社會(huì)監(jiān)督員,監(jiān)督執(zhí)法行為,積極為城管執(zhí)法工作建言獻(xiàn)策。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研、論證和實(shí)踐檢驗(yàn),針對(duì)流動(dòng)商販多為城市下崗職工和進(jìn)城務(wù)工人員等弱勢(shì)群體的現(xiàn)實(shí),市執(zhí)法局提出,啟動(dòng)歸行劃市,采用疏堵結(jié)合,以疏為主的方法,徹底解決違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,達(dá)到既要城市環(huán)境整潔有序,也要讓商販吃飯,讓百姓得到便利的目的。
第二步:建設(shè)便民市場(chǎng),引導(dǎo)商販入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)
2010年底,城區(qū)第一家便民市場(chǎng)—傅家大門(mén)便民市場(chǎng)正式投入運(yùn)營(yíng),這是市執(zhí)法局歸行劃市、建立流動(dòng)攤點(diǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制的起點(diǎn),也是踐行“和諧城管、執(zhí)法為民”理念的具體體現(xiàn)。
2011年,市執(zhí)法局規(guī)劃實(shí)施了雙“310”工程,其中籌建10個(gè)便民市場(chǎng)成為解決流動(dòng)攤點(diǎn)問(wèn)題的突破口。市執(zhí)法局先后協(xié)調(diào)籌建了湖西便民市場(chǎng)、育新街便民市場(chǎng)、大學(xué)西門(mén)便民市場(chǎng)、二干渠便民市場(chǎng)、香江便民市場(chǎng)等便民市場(chǎng),共計(jì)引導(dǎo)規(guī)范2000多個(gè)流動(dòng)商販進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),徹底解決了周邊市民的生活需要、商販生存和市容環(huán)境秩序之間的矛盾。
便民市場(chǎng)的選址經(jīng)過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和論證,一般選在居民區(qū)較多,市民有生活消費(fèi)需要、流動(dòng)攤點(diǎn)聚集的區(qū)域。執(zhí)法人員在這些區(qū)域附近尋找合適的場(chǎng)地,與相關(guān)部門(mén)多次協(xié)調(diào)爭(zhēng)取支持,最后以誰(shuí)投資誰(shuí)受益、市場(chǎng)化的方式籌建設(shè)施較齊全、準(zhǔn)入門(mén)檻低、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的便民市場(chǎng)。市場(chǎng)建成后,執(zhí)法人員將周邊與執(zhí)法人員打游擊的流動(dòng)商戶引導(dǎo)至市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng),并負(fù)責(zé)周邊市容環(huán)境秩序的治理維護(hù),由投資人進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作管理。便民市場(chǎng)的建設(shè)使各方利益得到滿足,商販有了攤位便宜但收益高的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,市民買(mǎi)菜也有了固定去處,在提升市容環(huán)境、方便市民和兼顧民生等方面實(shí)現(xiàn)了一舉多得的良好效果。
第三步:劃定便民攤點(diǎn)群,規(guī)范固化流動(dòng)攤點(diǎn)
為人民服務(wù)的工作沒(méi)有止境,城管執(zhí)法工作要讓社會(huì)各界滿意,城管執(zhí)法人的學(xué)習(xí)和探索也要隨著群眾的需要不斷前行。
2011年10月8日,總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要加大政策扶持力度……改造和新建一批公益性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)。”市執(zhí)法局認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理講話精神和省市領(lǐng)導(dǎo)指示后認(rèn)識(shí)到,建設(shè)便民市場(chǎng)雖然取得了良好治理效果,但只是違規(guī)經(jīng)營(yíng)治理工作邁出了第一步。便民市場(chǎng)建設(shè)作為城市規(guī)劃的一種后期補(bǔ)充手段,必須在合適的地方有一定的空間才可以籌建,受各方面條件限制比較大。
多次的實(shí)地調(diào)研,并綜合考慮市民和經(jīng)營(yíng)業(yè)主等多方利益后,市執(zhí)法局再次提出,在城區(qū)開(kāi)展便民攤點(diǎn)群試點(diǎn)工作,作為便民市場(chǎng)建設(shè)工作的一部分,安置城區(qū)流動(dòng)商販。
10月份,市執(zhí)法局與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)后決定,以“有序、規(guī)范、便民”為原則,在城區(qū)分批設(shè)置便民攤點(diǎn)群,消息一傳出,就得到廣大市民和商販的普遍支持。很快,陳口橋便民攤點(diǎn)群、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校便民攤點(diǎn)群、聊大東校南門(mén)便民攤點(diǎn)群、聊位路便民攤點(diǎn)群、青年橋便民攤點(diǎn)群、魯化路便民攤點(diǎn)群、柳園北路便民攤點(diǎn)群、市人民醫(yī)院便民攤點(diǎn)群、健康北路便民攤點(diǎn)群、北新紡街便民攤點(diǎn)群、區(qū)婦幼保健院便民攤點(diǎn)群、興華西路便民攤點(diǎn)群、青年林便民攤點(diǎn)群、老聊莘路便民攤點(diǎn)群、文化西路便民攤點(diǎn)群、衛(wèi)育小區(qū)便民攤點(diǎn)群等16個(gè)便民攤點(diǎn)群,經(jīng)過(guò)精心選址、合理劃攤位并配置垃圾桶等便民設(shè)施后,正式啟用。流動(dòng)商販們按就近原則進(jìn)行登記,并進(jìn)入劃定的攤位規(guī)范經(jīng)營(yíng),市執(zhí)法局和市政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)便民攤點(diǎn)群進(jìn)行監(jiān)督、管理,確保攤點(diǎn)群便民不擾民。第一批便民攤點(diǎn)群共規(guī)范固化流動(dòng)攤點(diǎn)760多個(gè),成為治理違規(guī)經(jīng)營(yíng)工作上的又一亮點(diǎn)工程,為徹底治愈流動(dòng)攤點(diǎn)難題,維護(hù)整潔有序的城市環(huán)境發(fā)揮了很大作用。
目前,市執(zhí)法局正在不斷尋找合適的區(qū)域設(shè)置新的便民市場(chǎng)和便民攤點(diǎn)群。
第四步:?jiǎn)⒂贸枪軋?zhí)法崗?fù)?,鞏固長(zhǎng)效治理機(jī)制
便民市場(chǎng)和便民攤點(diǎn)群的成功不僅讓市民和商戶得到了實(shí)惠,也鼓舞了市執(zhí)法局,為了實(shí)現(xiàn)固化流動(dòng)攤點(diǎn),違規(guī)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效管理機(jī)制不斷取得新成果,市執(zhí)法局在借鑒北京等地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,設(shè)置了24個(gè)城管執(zhí)法崗?fù)ぁ?/p>
24個(gè)城管執(zhí)法便民崗?fù)ぶ饕植荚诮鸲?gòu)物中心、育新街東街、青年橋、孔繁森紀(jì)念館、市人民醫(yī)院、婦幼保健院、市六中、東昌路小學(xué)、火車(chē)站和汽車(chē)站等流動(dòng)攤點(diǎn)較集中的區(qū)域,也是便民攤點(diǎn)群的主要設(shè)置區(qū)域。崗?fù)さ耐度胧褂?,?zhí)法人員以崗?fù)橹行膶?duì)各項(xiàng)違規(guī)行為進(jìn)行治理,把定點(diǎn)值守與巡查治理更好地結(jié)合起來(lái),全面推動(dòng)便民攤點(diǎn)群的規(guī)范治理和便民市場(chǎng)建設(shè)工作的深入開(kāi)展。同時(shí),市執(zhí)法局還在崗?fù)?nèi)配備了打氣筒、醫(yī)藥箱、針線包、簡(jiǎn)易維修工具等便民服務(wù)設(shè)備,為市民提供應(yīng)急幫助,切實(shí)將“和諧城管、執(zhí)法為民”的理念落到實(shí)處。
設(shè)立執(zhí)法崗?fù)な鞘袌?zhí)法局落實(shí)雙“310”工程的重要舉措,也是改善一線執(zhí)法條件、延伸辦公區(qū)域的一次嘗試,是建立流動(dòng)攤點(diǎn)治理長(zhǎng)效管理機(jī)制的關(guān)鍵舉措,標(biāo)志著市容治理工作向精細(xì)化管理邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
第五步:共建共管,合力維護(hù)良好市容環(huán)境
城市屬于每個(gè)市民,人人都有權(quán)享受良好的市容環(huán)境,也有義務(wù)維護(hù)城市環(huán)境,只有提高市民的城市管理意識(shí),形成全社會(huì)共建共管的良好機(jī)制,城市環(huán)境才能真正治理好,維護(hù)好。
2010年3月,《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》頒布實(shí)施,其中第七條規(guī)定:“城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度,明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域由本單位負(fù)責(zé)?!?/p>
2011年初,市委書(shū)記宋遠(yuǎn)方也對(duì)城管執(zhí)法工作提出相關(guān)要求,要樹(shù)立以人為本的理念,高效能搞好城市管理,建立完善城管執(zhí)法體系,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合,形成政府與市民良性互動(dòng)、規(guī)范高效的城市管理機(jī)制;2011年1月22日,市長(zhǎng)林峰海在市十五屆人大四次會(huì)議政府工作報(bào)告中指出,城管執(zhí)法工作要加強(qiáng)違規(guī)建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)治理,推進(jìn)沿街經(jīng)營(yíng)相對(duì)集中,進(jìn)一步抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,提升城市管理水平。
市執(zhí)法局及時(shí)落實(shí)辦法精神和市領(lǐng)導(dǎo)指示,與城區(qū)2000多家沿街門(mén)店簽訂了《文明經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》和《門(mén)前五包協(xié)議書(shū)》,先后與軍分區(qū)、大學(xué)管理學(xué)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、魯西瓜果蔬菜批發(fā)零售大市場(chǎng)等多家單位簽訂了《共建共管責(zé)任書(shū)》,市執(zhí)法局將共管單位周邊的違規(guī)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范,引導(dǎo)至不影響市容環(huán)境和交通秩序的區(qū)域內(nèi)固定經(jīng)營(yíng),并加強(qiáng)巡查監(jiān)督力度,共管單位抽出部分人員作為城管協(xié)管員,教育、勸導(dǎo)商販不違規(guī)經(jīng)營(yíng),并舉報(bào)不聽(tīng)勸阻的商戶,雙方保持密切聯(lián)系和溝通,對(duì)新問(wèn)題及時(shí)研究,共同攜手維護(hù)市容環(huán)境。
關(guān)鍵詞:城市道路;道路工程;道路施工;施工管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著城市規(guī)模和城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程加快,城市道路建設(shè)迅速發(fā)展,工程數(shù)量也不斷增加,參與的主體單位越來(lái)越多,對(duì)道路質(zhì)量要求也越來(lái)越高。但也存在個(gè)別主體單位履職不到位,職責(zé)不明確,施工不規(guī)范等問(wèn)題,不可避免地造成施工中的一些質(zhì)量問(wèn)題。因此,有必要從主體行為和實(shí)體質(zhì)量,通過(guò)狠抓施工管理要點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城市道路施工質(zhì)量的管理與控制,確保城市道路工程施工質(zhì)量。
二.城市道路工程施工管理存在的問(wèn)題及原因
城市道路工程質(zhì)量直接關(guān)系這一個(gè)城市的生活質(zhì)量以及交通運(yùn)輸狀況,不僅如此,這對(duì)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是具有重大影響的。所以,對(duì)道路工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的原因的探討分析也是有其重要性以及必要性的,下面就從以下三個(gè)方面對(duì)導(dǎo)致道路工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因進(jìn)行分析:
1.對(duì)道路工程施工質(zhì)量的管理和認(rèn)識(shí)不到位。這方面的原因主要在于在我國(guó)多數(shù)的地域城市,我國(guó)的政府的人員對(duì)現(xiàn)代化的道路工程項(xiàng)目缺乏深入仔細(xì)的研究,不僅如此,他們對(duì)道路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管也沒(méi)有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)只是存在一種模糊的狀態(tài),此外,還忽視了道路工程施工決策的科學(xué)性以及合法性。還有最重要的就是對(duì)道路工程的施工認(rèn)識(shí)主要是以完成年度考核目標(biāo)以及節(jié)省道路建設(shè)資金和確保道路工程建設(shè)進(jìn)度等方面考慮而導(dǎo)致道路工程的施工質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
2.道路施工人員管理困難。就社會(huì)而言,人是主要的行為支配者。而對(duì)于道路工程施工來(lái)說(shuō),施工人員才是道路工程項(xiàng)目質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。但是,由于我國(guó)的國(guó)情而言,我國(guó)的城市的道路工程施工階段的工作人員基本以農(nóng)民工為主。雖然,農(nóng)民工能夠吃苦耐勞、對(duì)薪資標(biāo)準(zhǔn)要求低,但是,農(nóng)民工有著天然的缺陷那就是農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、缺乏道路工程的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練以及專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、還有就是缺乏道路工程的質(zhì)量安全意識(shí)以及對(duì)自身權(quán)利的保護(hù)意識(shí),最重要的就是缺乏對(duì)道路工程施工工藝的掌握而出現(xiàn)道路施工質(zhì)量的問(wèn)題。
3.招投標(biāo)違規(guī)現(xiàn)象。這個(gè)主要就是以施工建設(shè)的企業(yè)單位而言,主要來(lái)說(shuō)就是可能當(dāng)發(fā)生在道路工程招標(biāo)中,會(huì)出現(xiàn)投標(biāo)單位和投標(biāo)人串通陪標(biāo)以及串通抬高或壓低標(biāo)價(jià)等等通過(guò)種種法律不允許的手段,破壞了道路工程施工項(xiàng)目的公正公平競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致中標(biāo)公司的實(shí)力問(wèn)題讓道路道路的施工質(zhì)量有所影響。
此外,城市道路工程施工人員技能較低導(dǎo)致工程質(zhì)量無(wú)法確保。城市建設(shè)中的施工人員需要有著專(zhuān)業(yè)的技能知識(shí),才能保證建設(shè)出高質(zhì)量的城市道路。但是,現(xiàn)實(shí)情況是,一般從事現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)的工人的文化水平往往較低,專(zhuān)業(yè)素能上不去,在施工的過(guò)程中只是依樣葫蘆,對(duì)于正確的施工方法和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)非常模糊,可想而知,這種情況下所建設(shè)出來(lái)的城市道路工程質(zhì)量肯定會(huì)存在問(wèn)題。
三.城市道路工程施工管理要點(diǎn)
1. 城市道路工程質(zhì)量的影響因素。
(1)工程設(shè)計(jì)
工程設(shè)計(jì)對(duì)工程質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)方面。很多地方維修工程投資的資金主要靠計(jì)劃進(jìn)行控制,這就會(huì)造成與實(shí)際需求資金不相符,基層生產(chǎn)部門(mén)由于經(jīng)費(fèi)不夠,在道路養(yǎng)護(hù)工程中降低原有工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),因此給工程質(zhì)量留下隱患 。
(2)工程造價(jià)
對(duì)于道路工程必須確定科學(xué)合理的工程造價(jià),只有這樣才能真正確保工程質(zhì)量,施工企業(yè)能夠基本盈利,防止偷工減料。
(3)施工人員
施工人員的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是施工人員的操作技術(shù)?,F(xiàn)場(chǎng)的施工人員不僅要了解掌握工程情況、設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工方法等,還要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行糾正,防止質(zhì)量不合格。另一方面是施工人員的整體素質(zhì)。如果施工人員責(zé)任心不強(qiáng),質(zhì)量意識(shí)淡薄,在施工過(guò)程中沒(méi)有做好質(zhì)量監(jiān)督工作,導(dǎo)致部分施工人員沒(méi)有能夠明確質(zhì)量責(zé)任,同樣會(huì)引起質(zhì)量問(wèn)題。
(4)施工組織計(jì)劃
道路工程開(kāi)工前,施工的企業(yè)會(huì)根據(jù)合同工期制定一個(gè)實(shí)施性的施工組織計(jì)劃,但是由于客觀原因的變化等要適當(dāng)?shù)膶?duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致工期不合理,各施工工序養(yǎng)護(hù)時(shí)間不到位,給工程質(zhì)量留下嚴(yán)重隱患。
2.城市道路工程施工管理要點(diǎn)。
(1)質(zhì)量管理。
首先必須明確城市道路施工的質(zhì)量控制目標(biāo),在施工過(guò)程中不斷對(duì)其質(zhì)量控制對(duì)象進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正偏差。其次,城市道路施工的質(zhì)量控制包括對(duì)影響城市道路工程質(zhì)量各種因素的綜合控制,具體包括對(duì)機(jī)械設(shè)備、施工人員、施工方法、建筑材料以及施工內(nèi)外部環(huán)境的控制。第三,在城市道路施工過(guò)程中,其質(zhì)量控制人員的必須嚴(yán)格審核工程質(zhì)量,認(rèn)真填寫(xiě)質(zhì)量檢查表。質(zhì)量控制人員不僅需要及時(shí)的收集相關(guān)數(shù)據(jù),而且需要匯總、分析這些數(shù)據(jù), 判斷城市道路工程的質(zhì)量情況,針對(duì)影響城市道路施工質(zhì)量的原因,提出相應(yīng)的整改措施。
(2)成本管理
城市道路建設(shè)工程的施工項(xiàng)目成本是指建筑施工企業(yè)的主要產(chǎn)品成本,通常以建筑工程施工單位的各個(gè)具體工程作為核算對(duì)象,通過(guò)科學(xué)、合理的核算來(lái)考核各個(gè)具體城市道路項(xiàng)目的施工成本。城市道路施工管理的目標(biāo)就是要用最短的工期,最低的成本消耗,安全順利的、高質(zhì)量的完成城市道路建設(shè)項(xiàng)目。成本就是上述目標(biāo)的綜合反映。因此,成本控制是城市道路施工管理的核心。首先,在城市道路建設(shè)工程的投標(biāo)階段,應(yīng)當(dāng)根據(jù)整個(gè)工程的概況,科學(xué)、 合理的預(yù)測(cè)城市道路建設(shè)工程成本,并作出投標(biāo)意見(jiàn)。其次,在施工的準(zhǔn)備階段,根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙及其他相關(guān)資料,比較各種可行性方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性,然后從中選擇科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、可行的城市道路建設(shè)工程施工方案,并以此編制具體的成本預(yù)算,在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行控制。第三,在施工階段,根據(jù)原材料消耗定額、人工定額、機(jī)械設(shè)備采購(gòu)定額、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)等等,嚴(yán)格控制實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用。第四,在竣工交付以及保修期內(nèi),嚴(yán)格控制其竣工驗(yàn)收過(guò)程和保修期內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用。
(3)進(jìn)度管理
城市道路建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制目標(biāo)就是將其進(jìn)度按照年、季度、月進(jìn)行分解,根據(jù)分解的進(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)行施工進(jìn)度監(jiān)督和控制,按照進(jìn)度控制要求檢查其完成情況。進(jìn)度目標(biāo)分解的越細(xì),其計(jì)劃期就越短,就越容易實(shí)現(xiàn)其進(jìn)度控制目標(biāo),拖延工期的現(xiàn)象就會(huì)越少發(fā)生,就越容易及時(shí)有效的采取相應(yīng)的措施糾正進(jìn)度偏差。 這樣,就會(huì)使整個(gè)城市道路建設(shè)工程的施工更有計(jì)劃性和協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)自上而下的逐級(jí)控制其短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo),也就能保證其總進(jìn)度目標(biāo)的逐步推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)城市道路建設(shè)項(xiàng)目的按期竣工并交付使用的預(yù)定目標(biāo)。
(4)材料控制。
第一、進(jìn)場(chǎng)的原材料,構(gòu)配件和設(shè)備,其品牌、材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)必須符合設(shè)計(jì)文件、施工合同和相關(guān)規(guī)范的規(guī)定要求。
第二、進(jìn)場(chǎng)的原材料,構(gòu)配件和設(shè)備必須有出廠質(zhì)量合格證明文件:如供貨廠商的生產(chǎn)許可證或使用許可證;產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書(shū)和質(zhì)量試驗(yàn)報(bào)告單。證明文件應(yīng)注明規(guī)格、型號(hào)、強(qiáng)度等級(jí)、出廠日期、生產(chǎn)批號(hào)等。并加蓋生產(chǎn)廠家或供貨單位的紅章。
第三、進(jìn)場(chǎng)的原材料,構(gòu)配件和設(shè)備按規(guī)定要求履行報(bào)驗(yàn)程序后,應(yīng)及時(shí)委托符合資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),合格后方可投入使用。
第四、嚴(yán)禁將不經(jīng)復(fù)檢、不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備和偽劣產(chǎn)品、假冒產(chǎn)品、淘汰產(chǎn)品投入工程使用。
(5)安全保護(hù)措施
第一、必須要建立健全完善的安全管理系統(tǒng),進(jìn)行合理的安全管理隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建安全監(jiān)管系統(tǒng),全面落實(shí)安全管理職能。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén),要配備專(zhuān)職安檢工程師,要具備一定的安全生產(chǎn)工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn),高度熟悉施工的各個(gè)步驟。各作業(yè)小組要設(shè)專(zhuān)、兼職安全監(jiān)督檢查人員,以確保安全工作的時(shí)時(shí)監(jiān)督管理,使市政道路施工建設(shè)全程受控。
第二、對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行合理化的布置,必須符合防火、防洪、防臺(tái)風(fēng)和防雷電等安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的硬性要求。
第三、施工現(xiàn)場(chǎng)的道路要時(shí)刻保持暢通,質(zhì)量方面要求平穩(wěn)實(shí)用。在容易發(fā)生危險(xiǎn)處,必須按照施工規(guī)定懸掛醒目的警示標(biāo)牌,夜間要配備紅燈示警,確保過(guò)往行人在經(jīng)過(guò)的坑、洞時(shí)能夠安全避讓?zhuān)谑┕ふw施工期間,現(xiàn)場(chǎng)必須要張貼大量的安全宣傳警示標(biāo)語(yǔ)。
(6)環(huán)保措施。
1)減少水土流失。根據(jù)實(shí)際填挖質(zhì)合理設(shè)置邊坡的坡度;合理設(shè)置土方填挖施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)排水系統(tǒng),及時(shí)疏導(dǎo)雨水,以減少雨水對(duì)挖填坡坡面的沖蝕,充分利用地形和天然水系將公路用地范圍內(nèi)地表徑流引入自然溝中;填方坡面應(yīng)及時(shí)夯實(shí)并進(jìn)行邊坡綠化;合理確定借土棄土位置,棄土場(chǎng)應(yīng)做好排水防護(hù)設(shè)計(jì),以避免成為新的水土流失源,合理開(kāi)采砂石料場(chǎng),注意料場(chǎng)棄土棄渣分離處理。
2)減少噪音污染。禁止噪音超標(biāo)機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),平時(shí)注意機(jī)械維修保養(yǎng);利用路塹邊坡降低噪聲;利用構(gòu)筑物降低噪聲;利用林帶降低噪聲,盡量減少施工活動(dòng)對(duì)沿線居民集中點(diǎn)的干擾。
3)防止大氣污染。材料堆放應(yīng)采取必要擋風(fēng)措施,減少揚(yáng)塵。組織好材料和土方運(yùn)輸,防止材料散落造成環(huán)境污染。材料運(yùn)輸宜采用封閉性較好的自卸車(chē)運(yùn)輸或采用覆蓋措施。改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)及有關(guān)系統(tǒng)、在發(fā)動(dòng)機(jī)外安裝廢氣凈化裝置、控制油料蒸發(fā)排放、加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、材料運(yùn)輸及進(jìn)出料場(chǎng)的道路應(yīng)經(jīng)常灑水防塵。
四.結(jié)束語(yǔ)
城市道路工程施工項(xiàng)目的涉及面十分廣,多數(shù)地處市區(qū)繁華路段,施工環(huán)境復(fù)雜,地下管線交錯(cuò),對(duì)道路施工技術(shù)要求較高,過(guò)程極其復(fù)雜,致使施工管理比一般工程項(xiàng)目質(zhì)量管理難度更大。這種情況下,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究施工質(zhì)量管理重點(diǎn)、制度及措施,以控制與保證道路施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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2005學(xué)年中小學(xué)教師共有228篇論文分別參加省級(jí)、州級(jí)論文評(píng)比獲獎(jiǎng);有縣級(jí)課題23個(gè)、州級(jí)課題6個(gè)、省級(jí)課題2個(gè),現(xiàn)部分課題已進(jìn)入結(jié)題階段;舉辦了初中政治、化學(xué)、英語(yǔ)、物理、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課堂教學(xué)競(jìng)賽,由于組織工作到位,效果較好,得到了師生的好評(píng),通過(guò)層層選拔,政治學(xué)科一等獎(jiǎng)獲得者代表我縣參加全州第四屆思想政治課堂教學(xué)競(jìng)賽獲三等獎(jiǎng)。
組織中學(xué)生1258人參加第十五屆“希望杯”全國(guó)數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽,獲獎(jiǎng)29人。小學(xué)生895人參加第二屆“希望杯”全國(guó)數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽,獲獎(jiǎng)38人。
組織了有122人參加的起始年級(jí)教師新教材教法培訓(xùn);130人的中學(xué)數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、歷史科目縣級(jí)教法培訓(xùn);中學(xué)語(yǔ)文、政治、物理、化學(xué)、地理、生物科目省級(jí)培訓(xùn)者260人。
組織了中小學(xué)教師256人參加省教科院組織的“新課程適用知識(shí)競(jìng)賽、有146人獲獎(jiǎng)。
加大教育教學(xué)科研力度,縣教研員深入學(xué)校教學(xué)一線,與廣大教師一起開(kāi)展教研活動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育課程改革,做好教材運(yùn)用管理和課題研究工作,已立項(xiàng)省級(jí)課題2個(gè),州級(jí)課題6個(gè),縣級(jí)課題23個(gè)。我縣“403”項(xiàng)目正健康有序地實(shí)施過(guò)程之中。
(九)我們根據(jù)“楚教通[2005]17號(hào)”《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)幼兒園教師校本培訓(xùn)的通知》有關(guān)要求,制定了我縣校本培訓(xùn)方案,積極組織開(kāi)展校本培訓(xùn)工作。一是二中計(jì)算機(jī)運(yùn)用技能培訓(xùn),二是法脿小學(xué)教師課堂教學(xué)能手培訓(xùn),三是妥甸中心?!?+2”評(píng)價(jià)模式培訓(xùn)。各學(xué)校根據(jù)教師教育教學(xué)需求,制定有針對(duì)性、實(shí)效性的校本培訓(xùn)方案,并按方案扎實(shí)有效地開(kāi)展校本培訓(xùn)。2005學(xué)年幼兒園、小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為96%、95.6%、95.2%、83.6%,分別比上學(xué)年提高16%、10.6%、13.2%、8.2%。認(rèn)真組織我縣中小學(xué)教師參加履職晉級(jí)培訓(xùn),人均培訓(xùn)達(dá)50學(xué)時(shí)。775名小學(xué)教師,參加履職晉級(jí)培訓(xùn)745名,參加率達(dá)96.1%,參加省繼教中心考試合格率100%;456名中學(xué)教師,參加履職晉級(jí)培訓(xùn)449名,參加率達(dá)98.7%。參加省繼教中心考試合格率99.8%。
(十)啟動(dòng)新一輪民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn),實(shí)施縣骨干教師培訓(xùn)。選派中心教研員和學(xué)校骨干教育參加了省民教處在大理民族師范學(xué)校舉辦的“新一輪民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)班”。結(jié)合我縣實(shí)際,在對(duì)此項(xiàng)培訓(xùn)做了大量的宣傳動(dòng)員基礎(chǔ)上,制訂了培訓(xùn)方案,征訂了全縣中小學(xué)教師培訓(xùn)教材,等教材一到就按培訓(xùn)方案對(duì)縣級(jí)骨干教師進(jìn)行培訓(xùn),以便各校按時(shí)開(kāi)展校本培訓(xùn)。
五、公共管理
(一)成立教育督導(dǎo)辦公室,并配備專(zhuān)職辦公室人員,按計(jì)劃開(kāi)展中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作,現(xiàn)已完成城區(qū)學(xué)校和五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估,今年內(nèi)將完成第一輪全部中小學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)“兩基”的督導(dǎo),一是切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程督導(dǎo),隨著新課程的啟動(dòng)和實(shí)施,我們特別重視加強(qiáng)對(duì)教育理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段以及課堂教學(xué)組織管理的轉(zhuǎn)變與更新。二是加強(qiáng)對(duì)新學(xué)期開(kāi)始的開(kāi)學(xué)督導(dǎo),督促各學(xué)校切實(shí)做好學(xué)生的入學(xué)、復(fù)學(xué)動(dòng)員工作,在過(guò)程中就注重加強(qiáng)普及程度的提高工作。三是積極爭(zhēng)取縣幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)和支持,組成由幾大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的“兩基”年審復(fù)查小組,認(rèn)真對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行年審復(fù)查。
(二)根據(jù)縣法制辦的有關(guān)要求,認(rèn)真清理行政審批項(xiàng)目,及時(shí)更換《行政執(zhí)法證》,同時(shí)組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》。對(duì)社會(huì)和群眾較為關(guān)注的教育收費(fèi)問(wèn)題,認(rèn)真按有關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”、“三限制”和收費(fèi)公示制,在每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí),由“治理教育收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室”牽頭組成檢查組認(rèn)真開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行教育內(nèi)部審計(jì)制度,有計(jì)劃地對(duì)各學(xué)校校長(zhǎng)的任期審計(jì)和校長(zhǎng)的離任審計(jì),積極配合審計(jì)部門(mén)到我單位進(jìn)行審計(jì)。
(三)在日常管理活動(dòng)中,教育局機(jī)關(guān)和學(xué)校管理干部嚴(yán)格遵守干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,無(wú)教師分配、教師調(diào)動(dòng)、招生考試、教材教輔、設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)、亂收費(fèi)、知攤派等違法違紀(jì)行為。
(四)加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),一是健全基層工會(huì)組織,二是正常開(kāi)展活動(dòng)。充分發(fā)揮職能作用。進(jìn)一步深化政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作,每月公開(kāi)一次,做到城區(qū)學(xué)校(包括局機(jī)關(guān))月報(bào)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校季報(bào)制。到目前為止,全縣已公開(kāi)568次,1100多項(xiàng)。
(五)積極實(shí)踐“教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”,局機(jī)關(guān)等13個(gè)單位接入英特網(wǎng),能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)電子公文,教研師訓(xùn)信息中心、雙柏一中建有自己的網(wǎng)頁(yè),其他單位要求在年度內(nèi)接入英特網(wǎng)。教師個(gè)人上寬帶的近250臺(tái)。
(六)學(xué)校安全工作:我局本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《云南省教育系統(tǒng)安全工作管理辦法》,牢固樹(shù)立“安全第一”、“學(xué)校安全無(wú)小事”的思想,充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,嚴(yán)密防范,充實(shí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,全面落實(shí)安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)安全工作的管理,確保安全工作有章可循,加大安全宣傳教育力度,開(kāi)展多種形式的經(jīng)常性的安全教育和檢查活動(dòng),及時(shí)排查各種安全隱患,從而促進(jìn)學(xué)校安全工作規(guī)范化、制度化,最大限度地遏制、減少學(xué)校安全事故的發(fā)生;一年來(lái),未出現(xiàn)由于學(xué)校或教師管理不當(dāng)而引發(fā)的安全事故,無(wú)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)安全信息現(xiàn)象。校園及周邊治安綜合治理:我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保障學(xué)校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng),全縣各學(xué)校成立了由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生組成的護(hù)校隊(duì),積極配合公安、工商、食品衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén),對(duì)學(xué)校周邊的飲食攤點(diǎn)、游戲室、網(wǎng)吧、交通、治安環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)巡查,各學(xué)校不斷完善治安保衛(wèi)制度,建立了門(mén)衛(wèi)、值班、巡查制度、安全工作制度、內(nèi)部消防、交通安全管理制度、內(nèi)部突發(fā)事件處置預(yù)案等規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)生常規(guī)管理,有效的保障了學(xué)生身心健康發(fā)展。工作:隨著教育改革的不斷深入,社會(huì)法制日益健全,人民群眾民主意識(shí)不斷提高,各種社會(huì)矛盾不斷凸現(xiàn),工作形勢(shì)更加嚴(yán)峻。我局及時(shí)掌握全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài),對(duì)有可能出現(xiàn)的群體性上訪事件作出預(yù)警報(bào)告,協(xié)調(diào)處理好發(fā)生的上訪問(wèn)題,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作局長(zhǎng)接待日制度,同時(shí)成立了教育局重點(diǎn)案件工作組,負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)突出問(wèn)題和群體性上訪事件的排查工作,通過(guò)排查,把我縣教育系統(tǒng)“兩基”項(xiàng)目拖欠工程款問(wèn)題和代課教師要求轉(zhuǎn)正問(wèn)題列為重點(diǎn)案件處理,通過(guò)協(xié)調(diào)處理,認(rèn)定拖欠工程款情況,制定出符合實(shí)際的還款計(jì)劃,我縣共拖欠“兩基”工程款1300多萬(wàn)元,截止2005年10月底,已還款499.15萬(wàn)元,其余部分將積極爭(zhēng)取省州的支持逐年內(nèi)償還。代課教師要求轉(zhuǎn)正問(wèn)題,在縣委、政府的關(guān)心支持下,代課時(shí)間達(dá)20年以上的7位教師,于今年9月招收為合同制工人。我縣教育系統(tǒng)2005年的工作得到縣委、政府的高度重視,措施到位,責(zé)任明確,與各部門(mén)積極配合,充分發(fā)揮基層組織的作用,案件比上年有所下降,確保了學(xué)校穩(wěn)定、師生平安,為我縣教育改革、發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境。
六、開(kāi)創(chuàng)性工作
(一)建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面推行績(jī)效工資制度
為充分調(diào)動(dòng)廣大教職工工作積極性,打破平均分配的傳統(tǒng)模式,引入激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照效率優(yōu)先、兼顧公平、責(zé)重多得、優(yōu)教優(yōu)酬、多勞多得的原則,實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,把職工的工資與崗位職責(zé)、工作數(shù)量和質(zhì)量掛起鉤來(lái),適當(dāng)拉開(kāi)收入檔次。進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校內(nèi)部分配自,建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和骨干崗位傾斜、形式式樣、自主靈活的內(nèi)部分配機(jī)制。具體措施是:
1、年終計(jì)質(zhì)工資。實(shí)行津貼(活工資)統(tǒng)一核算。各學(xué)校必須按國(guó)家政策規(guī)定計(jì)算的津貼100%實(shí)行搞活內(nèi)部分配,津貼由各學(xué)校統(tǒng)一專(zhuān)戶管理,不撥付到職工個(gè)人帳戶。年終根據(jù)各學(xué)?!赌杲K計(jì)質(zhì)工資考核分配方案》進(jìn)行再次分配,適當(dāng)拉開(kāi)分配檔次。
2、過(guò)程管理工資。從2005年9月起,每月從教職工工資中扣留300—500元,根據(jù)當(dāng)月的工作量、出勤情況考核發(fā)放,體現(xiàn)多勞多得,責(zé)重多得,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師多上課。具體辦法,根據(jù)各中小學(xué)校的工作實(shí)際,把教職工工作量折合成標(biāo)準(zhǔn)課時(shí),每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)折合多少錢(qián),上月考核,次月發(fā)放。
(三)為深化教育人事制度改革,加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的管理,更加科學(xué)、合理地對(duì)校長(zhǎng)的學(xué)年度教育教學(xué)管理工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)的工作積極性,提高我縣的教育教學(xué)質(zhì)量,我們制定并實(shí)施了《雙柏縣中小學(xué)校長(zhǎng)考核辦法》。將校長(zhǎng)津貼部分100%投入計(jì)質(zhì)工資。一中將學(xué)校按月扣取后于每年6月30日前交教育局(每年按10個(gè)月計(jì)),二是各學(xué)校從預(yù)算外收入中每年投入1000元,三是教育局按每位校長(zhǎng)每年1000元籌措投入。年終按考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)高中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。在評(píng)審時(shí)適度放開(kāi)晉升高中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例,全縣各學(xué)校(園)凡符合晉升中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)條件,且教學(xué)質(zhì)量符合評(píng)審原則的教師,在申報(bào)時(shí),按放開(kāi)的比例數(shù)進(jìn)行申報(bào)推薦,但各學(xué)校在聘任時(shí),嚴(yán)格按照核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例崗位數(shù)聘任。實(shí)行“高職低聘,失職緩聘,不稱(chēng)職解聘”,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗后,按實(shí)際聘任的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)兌現(xiàn)工資。各學(xué)校按照公開(kāi)、公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行考核后,2005年全系統(tǒng)中級(jí)職務(wù)低聘40人,占具有中級(jí)職務(wù)任職資格總?cè)藬?shù)的8.2%。
(四)調(diào)入縣城學(xué)校教師實(shí)行公開(kāi)招開(kāi)。為進(jìn)一步加快我縣教育人事制度改革和機(jī)制創(chuàng)新的步伐,合理配置人力資源,培養(yǎng)和造就大批骨干教師脫穎而出,加快高中教師的選拔、培養(yǎng)工作,確保我縣教育重點(diǎn),促進(jìn)和加快全縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展??h城學(xué)校補(bǔ)充教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)公開(kāi)招考,2005年通過(guò)公開(kāi)招考,調(diào)入教師17人,整個(gè)招考工作組織嚴(yán)密,程序、內(nèi)容公開(kāi),結(jié)果進(jìn)行公示。
(五)為了整合各項(xiàng)目設(shè)備資源,加強(qiáng)管理使用,充分發(fā)揮效益,電教儀器站在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出《雙柏縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程項(xiàng)目設(shè)備建設(shè)、管理、應(yīng)用、評(píng)估辦法(試行)》,以雙教通[2005]1號(hào)文件下發(fā)各校,同時(shí),印制了“雙柏縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)用評(píng)估表”,對(duì)全縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目設(shè)備建、配、管、用先進(jìn)考核評(píng)估。
(六)公正公平選擇施工單位從源頭杜絕和防止不正之風(fēng)。隨著國(guó)家對(duì)教育投入的重視,教育系統(tǒng)每年都有或多或少,或大或小的基建項(xiàng)目在開(kāi)工、在建設(shè)、在竣工。源源不斷的校舍建設(shè)在不斷的改變著學(xué)校的面貌和改善著中小學(xué)辦學(xué)條件。但如果不能正確處理建設(shè)領(lǐng)域一些潛在的“游戲規(guī)則”,不能從源頭上堵住行業(yè)不正之風(fēng),不能公平公正選擇施工隊(duì)伍,將會(huì)有許多好干部在基本建設(shè)環(huán)節(jié)中吃虧上當(dāng),葬送前程。只有無(wú)腐敗摻入的建設(shè)工程,才能保證工程質(zhì)量,才能保證建設(shè)速度和投資效益。因此,我縣在校舍建設(shè)中選擇施工單位的做法是:
1、縣人民政府限額規(guī)定造價(jià)在30萬(wàn)元以上的校舍,委托有關(guān)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行招投標(biāo)規(guī)則進(jìn)行選擇施工隊(duì)伍。教育局一概不插手。
2、造價(jià)在30萬(wàn)元以下的校舍建設(shè)工程,甚至包括幾萬(wàn)元的修繕工程,由教育局組織議標(biāo)(也叫邀請(qǐng)招標(biāo)),邀請(qǐng)范圍主要是過(guò)去承包“兩基”建設(shè)工程而拖欠款比較多的施工單位,過(guò)去教育系統(tǒng)不差欠工程款的施工單位原則上不邀請(qǐng)參加議標(biāo)。而且所選擇的施工單位是信得過(guò)的、有施工能力、講信譽(yù)的單位。這樣,使得被拖欠的單位有一定的工程繼續(xù)建設(shè),維持運(yùn)轉(zhuǎn),不同程度地緩和了一些社會(huì)矛盾。
3、在定標(biāo)上做到絕對(duì)公平公正,使中標(biāo)單位沒(méi)有便宜可占,不中標(biāo)單位沒(méi)有怨言可說(shuō)。主要做法是:由參加議標(biāo)的施工單位事先密封報(bào)價(jià)投標(biāo),由教育、財(cái)政、計(jì)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中心學(xué)校、縣紀(jì)委、監(jiān)察等單位的參加人員(一般10人左右)根據(jù)工程所在地的造價(jià)情況每人確定一個(gè)平方單價(jià),再當(dāng)場(chǎng)當(dāng)眾計(jì)算所有參加人的平均單價(jià),以平均單價(jià)作為工程的標(biāo)底,以施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)最接近的為中標(biāo)單位。在議標(biāo)過(guò)程中,不打信譽(yù)分,只實(shí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)一錘定音。這樣,完全避開(kāi)了人為因素和暗箱操作。
我局的這一做法,受到了各有關(guān)部門(mén)的大力好評(píng),特別是受到了各施工單位的擁護(hù),參加教育系統(tǒng)工程議標(biāo),他們不必請(qǐng)客送禮、不必找人說(shuō)情。目前,我局的這種做法和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)被許多單位推廣和借鑒。
(七)教育局師訓(xùn)教研信息中心與各學(xué)校設(shè)立了教師教育資源中心,整合教務(wù)處、教科處開(kāi)展教師校本培訓(xùn),構(gòu)成了研訓(xùn)一體的研訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
(八)全縣各中小學(xué)各學(xué)科成績(jī)與教研室對(duì)應(yīng)教研員年終考核的經(jīng)貼掛鉤進(jìn)行獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步激勵(lì)教研員抓好學(xué)科成績(jī)的積極性。
(九)教育局黨委在深化教育改革中,為充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓他們積極支持和參與改革,確保教育改革的順利進(jìn)行,加強(qiáng)了對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),首次把工會(huì)工作列入黨建目標(biāo)管理考評(píng),讓工會(huì)組織在改革中真正發(fā)揮黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用。
七、存在困難與問(wèn)題
1、由于我縣財(cái)政十分困難,雖然縣、鄉(xiāng)政府已盡最大努力努力投入,但教育點(diǎn)多面廣,歷年欠帳較大,對(duì)進(jìn)一步改善辦學(xué)條件、深化教育改革困難很大。
2、極少數(shù)教師的教育觀念依然落后,教育教學(xué)方法單一、陳舊,在實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中,特別是新課程的啟動(dòng)實(shí)施后,提高教師素質(zhì),全面提升教學(xué)質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。
3、大部分學(xué)校由于資金短缺,音、體、美教學(xué)器材匱乏,體育場(chǎng)地和器材不能很好地滿足教學(xué)需要。
4、初中學(xué)生入學(xué)、鞏固困難仍然十分突出。
關(guān)鍵字:供電企業(yè)、創(chuàng)新開(kāi)展、基層活動(dòng)、實(shí)踐思考
中圖分類(lèi)號(hào):U223文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
0引言
供電企業(yè)在“積極服務(wù)職工,助推企業(yè)發(fā)展”的工作思路前提下,積極發(fā)揮工會(huì)組織與職工的橋梁紐帶作用,對(duì)維護(hù)職工權(quán)益、提高職工素質(zhì)、豐富職工生活、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面進(jìn)行落實(shí),不斷創(chuàng)新工作載體,全面推進(jìn)創(chuàng)新 “面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)的開(kāi)展。
1.供電企業(yè)開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”的活動(dòng)概述
1.1供電企業(yè)開(kāi)展基層活動(dòng)的背景要求
供電企業(yè)開(kāi)展服務(wù)職工在基層活動(dòng)追求的目標(biāo)是“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崱?,其活?dòng)結(jié)合電力行業(yè)的規(guī)范制度、供電企業(yè)文化、職工崗位職責(zé)、工作重心來(lái)深化職工基層設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新基層活動(dòng)形式,加強(qiáng)職工培訓(xùn)力度,鋪設(shè)職工與企業(yè)和諧發(fā)展之路。
1.2創(chuàng)新開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)的意義
在開(kāi)展服務(wù)職工在基層的活動(dòng)中,其意義在于與職工的溝通聯(lián)系更加的緊密,在解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的基礎(chǔ)上,為職工辦好事、辦實(shí)事及維護(hù)職工權(quán)益、穩(wěn)定職工隊(duì)伍提供了保障,以此增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步深入基層激發(fā)活力,切實(shí)增進(jìn)對(duì)供電企業(yè)職工的深厚感情。[1]
2供電企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)中的思考
2.1供電企業(yè)開(kāi)展基層活動(dòng)的創(chuàng)新重點(diǎn)
在開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)中,需進(jìn)一步完善供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或工會(huì)開(kāi)展工作的深入性,深入了解職工的思想動(dòng)態(tài)、切實(shí)解決職工的后顧之憂。創(chuàng)新重點(diǎn)表現(xiàn)為在原有的學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上完善電力的各項(xiàng)基礎(chǔ)技能培訓(xùn),開(kāi)展電力技能競(jìng)賽;組織召開(kāi)職工年度表彰大會(huì);及時(shí)公開(kāi)信息宣傳欄,通報(bào)行政工作情況,定期工作簡(jiǎn)報(bào),便于職工對(duì)企業(yè)動(dòng)態(tài)的了解;以圖文并茂為主體的形式創(chuàng)辦電子雜志供職工閱讀;組織展現(xiàn)員工風(fēng)采活動(dòng),凝聚創(chuàng)新文化開(kāi)展“辛苦我一人,點(diǎn)亮千萬(wàn)家”的主題活動(dòng);為培養(yǎng)員工健康的生活方式,豐富員工的業(yè)余文化生活,營(yíng)造和諧快樂(lè)的工作氛圍而成立文體協(xié)會(huì),制訂包括兵乓球、籃球、足球、登山、下棋等多項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃;設(shè)置職工書(shū)屋閱讀區(qū)為主的職工之家活動(dòng)室以此豐富員工的業(yè)余生活;主題實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳;慰問(wèn)職工困難家庭,解決用電等實(shí)際問(wèn)題;開(kāi)設(shè)“創(chuàng)先小講堂”、“女職工讀書(shū)交流會(huì)”,建設(shè)職工書(shū)屋,豐富職工的專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)培養(yǎng)。[2]
2.2職工在基層活動(dòng)創(chuàng)新思考及措施
在深入推進(jìn)實(shí)施上進(jìn)行創(chuàng)新思考,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),其措施是在工作深度、開(kāi)展廣度上進(jìn)行研究實(shí)施,嚴(yán)格督促檢查,對(duì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底解決并解釋?zhuān)艳k實(shí)事、做好事、解難事作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn);在發(fā)揮主觀能動(dòng)性上進(jìn)行思考,其措施是通過(guò)深入基層調(diào)查,注重研究對(duì)活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,廣泛宣傳活動(dòng)并將活動(dòng)的重要意義和積極成果進(jìn)行吸納總結(jié),不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響;在建立完善活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新思考,其措施是加強(qiáng)宣傳,突出實(shí)效,努力將活動(dòng)推向縱深。針對(duì)創(chuàng)新開(kāi)展職工活動(dòng)在基層的思考,應(yīng)將解決方法歸納為倡導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路為指引,圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮工會(huì)組織“四項(xiàng)職能”作用,著力推動(dòng)“兩個(gè)普遍”,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,扎實(shí)做好維權(quán)幫困工作,切實(shí)推動(dòng)文化建設(shè)要注重實(shí)效,始終把為職工辦實(shí)事作為活動(dòng)的落腳點(diǎn),進(jìn)一步建全完善督促檢查制度、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和信息報(bào)送制度,通過(guò)定期通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況,開(kāi)展基層單位與職工民意測(cè)評(píng)、檢查督導(dǎo)等方式,以推動(dòng)活動(dòng)有效有序的開(kāi)展。[3]
3.創(chuàng)新開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)實(shí)踐
供電企業(yè)在開(kāi)展創(chuàng)新性“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)實(shí)踐,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)或工會(huì)部署的各項(xiàng)工作,以“服務(wù)職工,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展”為活動(dòng)實(shí)踐核心,積極開(kāi)展維護(hù)職工權(quán)益、提高職工素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、抓好民主管理、解困扶貧活動(dòng),創(chuàng)新實(shí)踐內(nèi)容,全面推進(jìn)供電企業(yè)的發(fā)展。在活動(dòng)實(shí)踐中,深入基層與職工“零距離”接觸,重點(diǎn)了解職工合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)情況和制約職工基層工作發(fā)展的難點(diǎn),更加積極主動(dòng)、深入細(xì)致地做好企業(yè)職工工作,維護(hù)職工隊(duì)伍與社會(huì)穩(wěn)定。樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,滿足職工的需求、促進(jìn)職工的全面發(fā)展,提高履職效能,促進(jìn)供電事業(yè)的繁榮發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),建立健全充滿活力、富有效率的服務(wù)職工的長(zhǎng)效機(jī)制,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制和工作機(jī)制,全面落實(shí)工會(huì)服務(wù)職工、做好職工工作的基本職責(zé),使得深入基層開(kāi)展職工工作的活動(dòng)更加常態(tài)化、制度化,并通過(guò)調(diào)研走訪,掌握職工的第一手材料,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)帶有普遍性、規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)做法,分析新情況新問(wèn)題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的對(duì)策建議。[4]
3.1創(chuàng)新開(kāi)展活動(dòng)的方法
創(chuàng)新開(kāi)展基層活動(dòng)實(shí)踐需加大對(duì)職工的關(guān)注度、關(guān)懷度,深入基層進(jìn)行無(wú)障礙式溝通,引導(dǎo)職工統(tǒng)一思想和增強(qiáng)凝聚力,使得企業(yè)與職工的關(guān)系更加牢固,工作氛圍更加和諧,工作狀態(tài)更加優(yōu)質(zhì)。結(jié)合供電企業(yè)的實(shí)際情況制定開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)踐措施,落實(shí)參加活動(dòng)的人員部署,明確“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層活動(dòng)”的要求、任務(wù),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)供電企業(yè)工會(huì)組織的調(diào)研走訪,組織職工座談大會(huì),將會(huì)議內(nèi)容及提出的解決方案進(jìn)行詳細(xì)記錄,與開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)及意義進(jìn)行結(jié)合,以此形成總結(jié)性報(bào)告,上交供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或工會(huì)組織,健全基層溝通機(jī)制,提高職工服務(wù)水平,將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際效果。[5]
3.2開(kāi)展職工基層活動(dòng)的成效
開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)的成效體現(xiàn)在職工服務(wù)意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)、工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、重點(diǎn)工作的進(jìn)一步推進(jìn)、職工權(quán)益的進(jìn)一步落實(shí)、中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路和勞動(dòng)法律法規(guī)政策宣傳效果的進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)一線職工的生產(chǎn)生活和思想狀況通過(guò)面對(duì)面交流,多渠道、多途徑走訪進(jìn)行進(jìn)一步了解,從而聽(tīng)取職工意愿和要求,重視職工精神文化層面的需求,及時(shí)化解職工面臨的困惑,幫助職工正確理解社會(huì)、勇敢面對(duì)困難、樹(shù)立積極的人生追求及正確的價(jià)值觀;通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體、搭建展示平臺(tái)、強(qiáng)化激勵(lì)手段等措施,培養(yǎng)出電力行業(yè)的精英人才,使得職業(yè)技能精湛、業(yè)務(wù)素質(zhì)高超的優(yōu)秀職工脫穎而出,加快電力行業(yè)的發(fā)展步伐。 [6]
4.結(jié)束語(yǔ)
貫穿“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)的主題思想,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益,保持職工隊(duì)伍與社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),了解職工的思想和工作狀況,對(duì)供電企業(yè)職工的實(shí)際困難加以解決。供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或工會(huì)需廣泛宣傳勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法等保障職工權(quán)益的法律法規(guī),圍繞職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,做好釋疑解惑工作,并結(jié)合職工的工作實(shí)際情況,有針對(duì)性的組織服務(wù)職工在基層活動(dòng),以此開(kāi)闊職工視野,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)及職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表礦行政向大會(huì)做工作報(bào)告,請(qǐng)審議。
一、20__年工作的基本情況
20__年,全礦職工認(rèn)真按照礦黨政的總體部署,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)企富民”的工作主題,乘勢(shì)努力,加快發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在高位穩(wěn)定增長(zhǎng),較好地完成了七屆四次職代會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),企業(yè)再次獲得“煤炭工業(yè)高產(chǎn)高效礦井”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),取得了良好的“十一五”開(kāi)局。
20__年,我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,異地項(xiàng)目部發(fā)展和本部做精煤炭、做大非煤都取得了實(shí)質(zhì)性成果。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況是:
--——原煤產(chǎn)量170萬(wàn)噸,完成集團(tuán)公司下達(dá)計(jì)劃。
——綜合進(jìn)尺12834米,超集團(tuán)公司下達(dá)計(jì)劃126米,其中開(kāi)拓進(jìn)尺3169米,超集團(tuán)公司下達(dá)計(jì)劃698米。
——原煤制造成本支出23966萬(wàn)元,比預(yù)算減少181萬(wàn)元;原煤期間費(fèi)用支出6782萬(wàn)元,比年度預(yù)算減少390萬(wàn)元。
——全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10112萬(wàn)元,比年度預(yù)算超利1932萬(wàn)元。
——主業(yè)外向收入13693萬(wàn)元,比預(yù)算增收543萬(wàn)元。
——物業(yè)公司營(yíng)業(yè)收入1875萬(wàn)元,比礦考核計(jì)劃增加375萬(wàn)元;實(shí)業(yè)公司營(yíng)業(yè)收入11569萬(wàn)元,比年度預(yù)算增收569萬(wàn)元。
——全礦在冊(cè)職工年人均收入3.17萬(wàn)元,與20__年同比增幅為18.48,在崗職工年人均收入3.46萬(wàn)元,與20__年同比增幅為18.77%。其中實(shí)業(yè)公司在崗職工人均收入2.01萬(wàn)元,與20__年同比增幅達(dá)10以上;物業(yè)公司在崗職工人均收入2.25萬(wàn)元,與20__年同比增幅為6.15。
——分流職工396人,自然減員105人,完成了集團(tuán)公司下達(dá)的減員分流指標(biāo)。
一年來(lái),我礦認(rèn)真執(zhí)行煤炭生產(chǎn)集約高效的方針,不斷優(yōu)化生產(chǎn)組織,大力發(fā)展采掘機(jī)械化,全礦機(jī)械化產(chǎn)量151.34萬(wàn)噸,機(jī)械化程度達(dá)93.51,巖巷掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度和掘進(jìn)綜合機(jī)械化程度均達(dá)100,全年完成薄煤層開(kāi)采4.5萬(wàn)噸;認(rèn)真抓好煤系配采,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)煤質(zhì)控制,煤炭平均發(fā)熱量穩(wěn)定在5610大卡/千克左右,達(dá)到了集團(tuán)公司考核合格指標(biāo);加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)線勞動(dòng)力資源優(yōu)化整合,勞動(dòng)效率大幅度提高,原煤全員效率達(dá)7.767噸/工;全面推行內(nèi)部二、三級(jí)市場(chǎng)化運(yùn)作,重點(diǎn)完善現(xiàn)有內(nèi)部?jī)r(jià)格體系及生產(chǎn)班組內(nèi)部承包,充分調(diào)動(dòng)了基層單位參與管理的積極性;做精做細(xì)煤炭資源,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求,不斷擴(kuò)大品種煤產(chǎn)銷(xiāo)量,通過(guò)銷(xiāo)售手選塊煤8.11萬(wàn)噸,精塊煤9.20萬(wàn)噸及提高煤炭質(zhì)量獲得獎(jiǎng)勵(lì)等增收1406萬(wàn)元;強(qiáng)化職工安全技能培訓(xùn),全年舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班68期,培訓(xùn)職工達(dá)2309人次,超額完成年初下達(dá)的2019人的培訓(xùn)計(jì)劃;持續(xù)開(kāi)展“三違”治理活動(dòng),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,全年累計(jì)治理“三違”985人次,“三違”現(xiàn)象得到了有效遏制;加大安全投入,提高礦井安全保障能力,先后完成了35KV變電所改造工程、東一2.5m絞車(chē)電控改造工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)投入資金2833.33萬(wàn)元,其中礦自主投入888.26萬(wàn)元;實(shí)施安民、富民工程,擠出部分資金,分階段實(shí)施了工人村浴室改造、井下環(huán)境改造、平安小區(qū)創(chuàng)建等“民心工程”,有效地改善了職工工作和生活環(huán)境,提高了職工的福利保障水平;高度關(guān)注困難職工生活,對(duì)全礦困難職工進(jìn)行了調(diào)查摸底,建立了困難職工幫扶檔案,全年累計(jì)發(fā)放“三會(huì)”補(bǔ)助金22.44萬(wàn)元,發(fā)放救濟(jì)金11.56萬(wàn)元。
過(guò)去的一年中,在全礦廣大職工的共同努力下,礦井各項(xiàng)工作得到了快速提升。但在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在諸多的問(wèn)題和不足。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)不穩(wěn)定,礦井本部在一個(gè)多月的時(shí)間里,跨年度接連發(fā)生了“12.6”和“1.10”兩起工亡事故,同時(shí)重大隱性事故和機(jī)電事故也時(shí)有發(fā)生,這充分說(shuō)明我們的安全基礎(chǔ)工作還很不扎實(shí),在治理“三違”工作上還存在不少弄虛作假現(xiàn)象,相當(dāng)一部分干部職工對(duì)治理“三違”的重要性認(rèn)識(shí)不夠,存在明顯的應(yīng)付心理,把治理“三違”與生產(chǎn)組織對(duì)立起來(lái),導(dǎo)致“三違”治理效果不明顯,這也是造成安全效果不好的根本原因之一,說(shuō)明創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井還任重道遠(yuǎn)。二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢,不僅在集團(tuán)公司同類(lèi)主力礦井中處于落后位置,甚至落后于部分衰老礦井,與主力礦井的地位極不匹配。仔細(xì)分析起來(lái),原因是多方面的,但最主要的原因還是我們的基本功不扎實(shí),表現(xiàn)在對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),要求不嚴(yán),監(jiān)督考核力度不夠。這方面的問(wèn)題不論在基層區(qū)隊(duì)還是職能部門(mén)都不同程度地存在。三是市場(chǎng)化運(yùn)作配套機(jī)制不夠健全,部分干部傳統(tǒng)管理觀念未得到徹底轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)意識(shí)淡薄,管理粗放,在市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)程中仍然存在人為干預(yù)現(xiàn)象。四是部分職能管理部門(mén)履職意識(shí)較差,對(duì)管理責(zé)任的考核、追究職能履行不到位,導(dǎo)致反向考核機(jī)制流于形式。五是支撐非煤實(shí)業(yè)、物業(yè)快速發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力未得到明顯增強(qiáng),對(duì)煤炭主業(yè)的依賴(lài)程度仍然較高。為此,面對(duì)取得的成績(jī),我們要不驕不躁,加倍努力;面對(duì)困難和問(wèn)題,我們要保持清醒的頭腦,高度重視,實(shí)事求是地加以分析、反思,同時(shí)要堅(jiān)定克服困難的信心,采取有力措施積極加以解決,盡最大努力,爭(zhēng)取取得最好的成效。
二、20__年礦井面臨的形勢(shì)
縱觀企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,我們面臨著良好的
發(fā)展機(jī)遇,但也存在較多不確定因素。我們既要看到有利的一面,堅(jiān)定完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)的信心,也要對(duì)不利因素充分估計(jì),做好各方面的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
從宏觀上講,有利因素有:一是從煤炭市場(chǎng)供需分析,預(yù)計(jì)今年煤炭市場(chǎng)價(jià)格仍將高位盤(pán)整,與20__年相比不會(huì)出現(xiàn)大幅度下降。二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)實(shí)行“雙穩(wěn)健”的財(cái)政、金融政策,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值保持平穩(wěn)快速的發(fā)展趨勢(shì),增速將繼續(xù)處于10左右的高增長(zhǎng)區(qū)間內(nèi),全社會(huì)對(duì)煤炭的需求將繼續(xù)增長(zhǎng)。三是根據(jù)“十一五”規(guī)劃,到20__年,我國(guó)將建成13個(gè)煤炭基地,并形成5到6個(gè)億噸級(jí)生產(chǎn)能力的特大型企業(yè)集團(tuán)和5到6個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)生產(chǎn)能力的大型企業(yè),煤炭資源整合給企業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。四是電煤價(jià)格全面放開(kāi),由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié),一定程度上會(huì)促使煤炭?jī)r(jià)格上揚(yáng),對(duì)于我們煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)是一件好事。不利因素有:一是投資增幅將有所回落。根據(jù)國(guó)家信息中心的預(yù)測(cè),20__年我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭將得到初步扭轉(zhuǎn),受投資增速放慢的影響,鋼鐵、建材、化工等主要耗煤行業(yè)對(duì)煤炭的需求拉動(dòng)將有所減弱。二是投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。工業(yè)投資尤其是重工業(yè)投資將由產(chǎn)能擴(kuò)大向產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變,投資建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)含量提高,綜合能耗水平將有所下降,一度因此而膨脹性增長(zhǎng)的煤炭需求將進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展的新階段。三是節(jié)能降耗抑制煤炭需求?!笆晃濉币?guī)劃《綱要》提出我國(guó)要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降20左右的目標(biāo),年均節(jié)能率為4.4,從而抑制了煤炭需求的增長(zhǎng)。四是耗煤行業(yè)出口退稅率下調(diào)的政策效應(yīng)將體現(xiàn)出來(lái)。出口退稅率的下調(diào),提高了資源類(lèi)產(chǎn)品的出口成本,一定程度上削弱了高耗能行業(yè)對(duì)煤炭的需求。而煤炭出口退稅的取消,將使得近兩年來(lái)持續(xù)萎縮的煤炭出口再遭打擊,出口數(shù)量將明顯減少,轉(zhuǎn)而內(nèi)銷(xiāo)搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
從微觀角度分析,不利因素主要有:一是安全壓力大,20__年12月6日至20__年元月10日,在短短的30多天時(shí)間內(nèi),連續(xù)發(fā)生2起傷亡事故,事故的發(fā)生嚴(yán)重破壞了我礦相對(duì)穩(wěn)定的安全形勢(shì),給全礦安全生產(chǎn)帶來(lái)很大壓力。二是成本壓力大。由于生產(chǎn)能力的核定,我們已沒(méi)有任何超產(chǎn)空間,再加上礦井逐步轉(zhuǎn)入深部開(kāi)采,受地質(zhì)條件等客觀因素的影響,開(kāi)采成本將越來(lái)越大,而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建又增加了企業(yè)的資金投入,同時(shí)由于中夜班費(fèi)和下井費(fèi)等政策性增支因素增多,進(jìn)一步加大了成本壓力。三是工資增長(zhǎng)壓力大。20__年我礦在崗職工年人均收入3.46萬(wàn)元,如果按照10的增長(zhǎng)速度,20__年職工工資總額將增加1500萬(wàn)元,這就需要我們進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,充分發(fā)揮選煤廠效能,繼續(xù)鞏固外創(chuàng)成果,尋求有效的經(jīng)濟(jì)支撐。四是隨著企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步做大,人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展需求的矛盾日益突出,如何盡快提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),成為我們目前亟待解決的問(wèn)題。有利因素有四個(gè)方面:一是我礦作為集團(tuán)公司“十一五”倍增計(jì)劃的唯一生產(chǎn)礦井,在礦黨委20__年工作會(huì)議上審議通過(guò)了《20__年黨政工作要點(diǎn)》和《__煤礦實(shí)現(xiàn)“十一五”倍增目標(biāo)實(shí)施方案》,描繪了“實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)新雙樓”的宏偉藍(lán)圖,為企業(yè)下步發(fā)展指明了方向。二是“走出去”創(chuàng)業(yè)成果輝煌,既維護(hù)了雙樓品牌的信譽(yù),增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,又鍛煉了創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,培養(yǎng)了創(chuàng)業(yè)人才,為下一步實(shí)現(xiàn)外出創(chuàng)業(yè)做大做強(qiáng)奠定了良好的基礎(chǔ)。三是隨著內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作的不斷深入,三級(jí)市場(chǎng)核算體系的逐步完善及管服職能的分離,進(jìn)一步理順了管理關(guān)系,激發(fā)了內(nèi)在活力,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量步入了良性循環(huán)。四是選煤廠的投入運(yùn)營(yíng),有力提升了我礦煤炭產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈具有極大的推動(dòng)作用。三、20__年重點(diǎn)工作安排
20__年的工作主題是:創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效
指導(dǎo)思想是:按照集團(tuán)公司和礦黨委20__年工作會(huì)議的總體部署,在我礦跨越式發(fā)展時(shí)期,始終堅(jiān)持以人為本,全面提高員工素質(zhì),鞏固和提升“雙樓”品牌文化優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,穩(wěn)定煤炭主業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),做大非煤實(shí)業(yè)、物業(yè),拓展異地創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)礦井集約高效、本質(zhì)安全,“三個(gè)文明”建設(shè)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,努力打造和諧礦區(qū)。
奮斗目標(biāo)是:原煤產(chǎn)量確保170萬(wàn)噸;綜合進(jìn)尺確保13000米,力爭(zhēng)14000米;開(kāi)拓進(jìn)尺確保2800米,力爭(zhēng)3000米;單位制造成本確??刂圃?36元以內(nèi);期間費(fèi)用控制在7000萬(wàn)元以內(nèi);商品煤發(fā)熱量穩(wěn)定在5650大卡/千克以上,精煤達(dá)到7級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全礦營(yíng)業(yè)收入突破10億元,完成集團(tuán)公司下達(dá)的利潤(rùn)指標(biāo);主業(yè)外向收入1.86億元;實(shí)業(yè)公司營(yíng)業(yè)收入確保完成1.3億元,力爭(zhēng)1.5億元;物業(yè)公司營(yíng)業(yè)收入確保完成20__萬(wàn)元,力爭(zhēng)2500萬(wàn)元;在崗職工收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng);質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),步入集團(tuán)公司同類(lèi)礦井前列;安全上從零開(kāi)始向零進(jìn)軍,確保實(shí)現(xiàn)跨年度安全年,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井,打造全國(guó)煤炭業(yè)著名品牌企業(yè)。
同志們,20__年是貫徹落實(shí)礦第三次黨代會(huì)提出的“實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)新雙樓”戰(zhàn)略目標(biāo),全面實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)建和諧礦區(qū)的關(guān)鍵一年,也是“十一五”倍增目標(biāo)實(shí)施的第一年,有著承上啟下的作用,實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)奮斗目標(biāo),對(duì)于我礦加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,具有十分重要的歷史意義。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須牢牢把握創(chuàng)業(yè)的發(fā)展大局,把心思放在創(chuàng)新上,把精力集中在創(chuàng)優(yōu)上,把功夫下在創(chuàng)效上,以各項(xiàng)工作的新突破促進(jìn)企業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我礦已在《__煤礦“十一五”倍增目標(biāo)實(shí)施方案(草案)》中明確提出了為確?!皩?shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新雙樓”而建立“十個(gè)體系構(gòu)建”的工作格局和保障體系,在此我就不再做詳細(xì)闡述。下面,我就圍繞“穩(wěn)定煤炭主業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),做大非煤物業(yè)實(shí)業(yè),拓展外出創(chuàng)業(yè)”四大板塊建設(shè),從以下八個(gè)方面強(qiáng)調(diào)20__年度重點(diǎn)工作安排:
㈠以本質(zhì)安全為基礎(chǔ),加快“兩型三化”礦井建設(shè),提高礦井安全保障水平。
安全是煤礦生產(chǎn)的先決條件,在新的一年里,要圍繞“人、機(jī)、系統(tǒng)、制度”四大要素,以夯實(shí)“三基”建設(shè)為基礎(chǔ),大力開(kāi)展“安全高效型、本質(zhì)安全型”礦井建設(shè)活動(dòng),努力做到“基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化”,著力構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化“三基”建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,這是一條鐵律。07年,我們要下大力氣抓好基層、基礎(chǔ)、基本功為主要內(nèi)容的“三基”建設(shè)。招收新工人,要從源頭上把好入口關(guān),確保職工的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、健康狀況滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)所需;要切實(shí)提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)格按規(guī)范要求抓好周四安全活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容要緊貼實(shí)際有的放矢,杜絕空洞乏味的說(shuō)教和照本宣科,提高安全教育質(zhì)量;強(qiáng)化三班班前會(huì)管理,抓好各崗位工種的安全流程描述,有針對(duì)性地安排當(dāng)班工作;堅(jiān)持每天、每班安全隱患和安全不放心人員的排查分析制度,落實(shí)具體
的責(zé)任人和包保人;結(jié)合實(shí)際,圍繞本質(zhì)安全的四大要素,突出抓好從物的不安全狀態(tài)到人的不安全行為的排查分析,保證四大要素的有機(jī)結(jié)合;圍繞建設(shè)專(zhuān)業(yè)職工隊(duì)伍,加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)把勞務(wù)派遣工、要害工種、班組長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)關(guān),落實(shí)教考分離措施,不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。認(rèn)真執(zhí)行《特別規(guī)定》、《暫行規(guī)定》,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部跟值班制度,從嚴(yán)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全管理不失控。始終把“一通三防”作為安全管理重中之重,不斷優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),完善通防設(shè)施,突出抓好重點(diǎn)頭面的瓦斯、火和一氧化碳防治工作,堅(jiān)決杜絕重大通防事故發(fā)生;切實(shí)加強(qiáng)頂板、提升運(yùn)輸、火工品等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,狠抓措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),確保安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,加強(qiáng)重點(diǎn)頭面的水文地質(zhì)觀測(cè),制定并完善防治水措施,確保采掘工作面安全生產(chǎn)。加大安全與收入掛鉤考核力度,對(duì)井下職工及安全生產(chǎn)管理人員實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,進(jìn)一步增強(qiáng)職工做好安全工作的責(zé)任感。加大系統(tǒng)改造和設(shè)備更新力度,對(duì)無(wú)“煤安”標(biāo)志的設(shè)備進(jìn)行全面更換,增強(qiáng)礦井的防災(zāi)抗災(zāi)能力。繼續(xù)強(qiáng)化“三違”治理工作,加大正反雙向獎(jiǎng)罰力度。積極開(kāi)展無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng),增強(qiáng)干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性,杜絕習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象,最大限度減少因“三違”造成的事故。突出抓好異地項(xiàng)目部的安全管理,落實(shí)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)察,確保各項(xiàng)安全監(jiān)管、考核制度和措施全面貫徹執(zhí)行到位,不留空檔,不留死角,全面提升各異地項(xiàng)目部的安全可靠程度。加強(qiáng)非煤物業(yè)、實(shí)業(yè)等地面單位及要害場(chǎng)所的安全管理,防止意外事故發(fā)生。
㈡以科技進(jìn)步為手段,優(yōu)化生產(chǎn)組織,全力推進(jìn)礦井生產(chǎn)的自主創(chuàng)新和集約高效。
繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)產(chǎn)、減員、提效”方針,大力發(fā)展采掘機(jī)械化,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)格局,全面提升礦井生產(chǎn)集約化水平,促進(jìn)礦井穩(wěn)產(chǎn)、高效、可持續(xù)發(fā)展。一是優(yōu)化生產(chǎn)接替及礦井開(kāi)拓布局,完善、簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)。重點(diǎn)完善-1000東一采區(qū)和-1000西一采區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng),組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極開(kāi)展深部支護(hù)技術(shù)、-500水平西翼復(fù)雜水文地質(zhì)區(qū)域防治水和深部開(kāi)采高溫實(shí)用防治技術(shù)的研究,探清F9斷層在井田范圍的走向與次生結(jié)構(gòu)發(fā)育規(guī)律及-1000東一采區(qū)九煤缺失對(duì)開(kāi)采的影響。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì),為基層科技人員搭建創(chuàng)新平臺(tái)。在全礦建立績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)全礦所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評(píng)聘分開(kāi),逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以創(chuàng)新成果帶來(lái)的實(shí)際效益為考核依據(jù),把專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的績(jī)效收入與科技創(chuàng)新成果相掛鉤、與創(chuàng)造的效益相掛鉤,激發(fā)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作熱情;創(chuàng)造條件,建立和完善內(nèi)部技術(shù)市場(chǎng)、人才升降和流動(dòng)機(jī)制,形成“有用之人有市場(chǎng),有機(jī)會(huì),無(wú)用之人無(wú)市場(chǎng),挪位子”的良好氛圍,為各類(lèi)人才提供施展才華的空間;設(shè)立科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng),對(duì)解決礦井生產(chǎn)重大科技難題的人員予以重獎(jiǎng),提高礦井技術(shù)創(chuàng)新能力。三要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)格局。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備,提高采煤機(jī)械化生產(chǎn)水平,著力構(gòu)建集約高效的回采格局;加大新技術(shù)新材料的推廣應(yīng)用和小改小革,在井下主要變電所實(shí)施無(wú)人值守,完成-750大巷“信集閉”系統(tǒng),并對(duì)井下泵房、絞車(chē)以及副井井下口進(jìn)行改造;充分發(fā)揮綜合機(jī)械化生產(chǎn)能力,加快礦井開(kāi)拓延深進(jìn)度,最大限度地緩解礦井大接續(xù)緊張的局面。四要堅(jiān)持產(chǎn)量、質(zhì)量并重原則,努力提高生產(chǎn)效益。要牢固樹(shù)立資源珍貴意識(shí),根據(jù)礦井地質(zhì)條件及煤層賦存,科學(xué)制定和穩(wěn)妥實(shí)施薄煤層開(kāi)采規(guī)劃,合理選擇采煤工藝、采煤方法,提高資源回收率;科學(xué)安排生產(chǎn)接續(xù)布局,合理進(jìn)行煤系配采,并根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)變化,及時(shí)制定強(qiáng)有力的煤質(zhì)控制措施,從源頭上保證煤質(zhì)的穩(wěn)定。
㈢以提升執(zhí)行力為目的,打造品牌隊(duì)伍,構(gòu)建素質(zhì)教育的應(yīng)用體系
隨著企業(yè)規(guī)模的不斷做大,尤其是外出創(chuàng)業(yè)的不斷深入,職工整體素質(zhì)偏低與企業(yè)精干高效的矛盾日益突出,培育和打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng),具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌職工隊(duì)伍,不僅是企業(yè)亟待解決的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,而且也是在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)新跨躍的客觀要求。針對(duì)我礦勞動(dòng)力綜合素質(zhì)仍然普遍偏低的狀況,實(shí)施“職工技能登高計(jì)劃”,加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)和提升。一是新工人入礦后,簽訂師徒合同,建立單位、師傅、徒弟三方獎(jiǎng)罰機(jī)制,規(guī)定一個(gè)成才期限,強(qiáng)制促使新工人早日熟練掌握相關(guān)崗位工作技能,并將其技能情況與薪酬標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。二是建立定期強(qiáng)制性培訓(xùn)考核計(jì)劃,對(duì)各單位下達(dá)一定的中高級(jí)工培訓(xùn)指標(biāo),利用市場(chǎng)化模式,調(diào)動(dòng)職工參加技能培訓(xùn)的積極性,提升培訓(xùn)質(zhì)量,今年全礦要培養(yǎng)40名技術(shù)尖子、400名技術(shù)能手,其中緊缺技術(shù)工種40名。三是充分利用職校的教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)辦各種特色培訓(xùn)班和中級(jí)工培訓(xùn)班以及部分工種的高級(jí)工培訓(xùn)班,根據(jù)礦井發(fā)展現(xiàn)狀及前景,適時(shí)修改、調(diào)整、增加培訓(xùn)內(nèi)容,培養(yǎng)出適合企業(yè)發(fā)展需要的各類(lèi)實(shí)用性人才。四是選樹(shù)一批“首席職工”、“首席技術(shù)工人”、“專(zhuān)業(yè)工種(崗位)帶頭人”和內(nèi)部技師,對(duì)符合條件的通過(guò)相關(guān)程序,納入高級(jí)工鑒定和技師、高級(jí)技師的中級(jí)評(píng)聘范圍,并從中推選出優(yōu)秀人才參加集團(tuán)公司開(kāi)展的“十佳技術(shù)能手”、“百名優(yōu)秀技術(shù)能手”的評(píng)比。五是繼續(xù)深入開(kāi)展以職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、執(zhí)行能力強(qiáng)為目標(biāo)的品牌職工隊(duì)伍建設(shè),深化崗位行為規(guī)范教育活動(dòng),全面推行思想有準(zhǔn)、言行有德、團(tuán)隊(duì)有神、個(gè)人有矩、學(xué)習(xí)有恒、命令有威、工作有序、守紀(jì)有規(guī)、會(huì)議有章、環(huán)境有韻的“十有”規(guī)范,在企業(yè)本部和創(chuàng)業(yè)異地著力培育出2個(gè)準(zhǔn)軍事化管理樣板區(qū)隊(duì)、3個(gè)品牌外創(chuàng)項(xiàng)目部,打造出5支非煤品牌隊(duì)伍,帶動(dòng)全員素質(zhì)的提高,培育出一支敢打硬仗、能打勝仗、勇于奉獻(xiàn)的品牌職工隊(duì)伍。
㈣以內(nèi)部市場(chǎng)為導(dǎo)向,完善管理機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)營(yíng)管理工作新局面。
堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,培育相對(duì)開(kāi)放的內(nèi)部市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,提升礦井經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。一是從今年起,為“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”的職工搭建充分發(fā)揮個(gè)人才能、體現(xiàn)自身價(jià)值的事業(yè)發(fā)展平臺(tái),逐步在全礦各單位推行領(lǐng)導(dǎo)干部年薪制,通過(guò)“底薪 績(jī)效 風(fēng)險(xiǎn)收入”的分配構(gòu)成辦法,本著“能者多得”的原則拉開(kāi)收入檔次。二是繼續(xù)實(shí)行以崗位工資為主的績(jī)效考核制度。針對(duì)不同的崗位工作,應(yīng)用各種科學(xué)的定性和定量的方法,通過(guò)有效的績(jī)效考核,確定每位職工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)或不足,促進(jìn)職工工作績(jī)效的提高。三是進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),擴(kuò)大市場(chǎng)化運(yùn)作范圍,充分按市場(chǎng)規(guī)則配置企業(yè)內(nèi)部資源。逐步在機(jī)關(guān)部室及物業(yè)、實(shí)業(yè)范圍內(nèi)全面推行內(nèi)部市場(chǎng)化核算,在機(jī)關(guān)部室中推行崗位績(jī)效差別工資制,細(xì)化、量化考核內(nèi)容,變軟指標(biāo)為硬指標(biāo),以崗定責(zé),以崗定薪,崗變薪變。逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部的物資調(diào)劑市場(chǎng),設(shè)立材料供應(yīng)中心,對(duì)井上下使用的所有材料實(shí)行超市化管理,簡(jiǎn)化審批、領(lǐng)用程序,提高材料設(shè)備的利用率,減少庫(kù)存量。四是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高管理效益。完善內(nèi)部 財(cái)務(wù)結(jié)算制度,成立內(nèi)部結(jié)算中心,對(duì)有獨(dú)立財(cái)務(wù)核算的單位實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度,對(duì)所有項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)成果實(shí)行日清日結(jié)式的網(wǎng)上結(jié)算;全面推行平衡記分卡管理,實(shí)行月度打分,年度總評(píng),并與年度評(píng)比緊密結(jié)合,提升業(yè)績(jī)管理水平,同時(shí)加大反向考核力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)管理;按照發(fā)展式、增效式、相對(duì)減量化的要求推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建,大力開(kāi)展降本增效活動(dòng),著力構(gòu)建創(chuàng)節(jié)長(zhǎng)效機(jī)制;采取切實(shí)有力措施,狠抓應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付賬款、存貨管理,加大清理回收力度,確?!叭摺庇囝~大幅下降。五是充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,優(yōu)化內(nèi)部資源整合,擴(kuò)大資源的增值效益。盤(pán)活內(nèi)部物資資源,對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備、材料逐步推行超市化管理,進(jìn)一步激活物資供應(yīng)市場(chǎng)和資產(chǎn)租賃市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié),促進(jìn)各類(lèi)物資合理流動(dòng),提高資產(chǎn)的占用和使用效益;要建立健全勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制,以減人提效為重點(diǎn),優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置,繼續(xù)把本部勞動(dòng)力向用工效率較高的單位轉(zhuǎn)移,同時(shí)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力大市場(chǎng)觀念,積極盤(pán)活內(nèi)外部勞動(dòng)力資源。六是完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制體系。全面評(píng)估企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)管理原則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和分級(jí),設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案,建成完善的事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及事后危機(jī)處理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制體系,重視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和控制,尤其是外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制。
㈤以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展雛形
圍繞煤炭主業(yè),充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,按照有進(jìn)有退、有急有緩的原則,發(fā)展一批發(fā)展前景好,預(yù)期效益高的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是以重介選煤廠建成生產(chǎn)為契機(jī),成立綜合利用項(xiàng)目籌備處,盡快完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目論證,力爭(zhēng)下半年實(shí)現(xiàn)坑口綜合利用電廠的立項(xiàng)建設(shè),并以此帶動(dòng)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)礦區(qū)資源的優(yōu)化配置,形成“煤--選煤--熱電--建材”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度地發(fā)揮煤炭產(chǎn)品的增值效益,提升發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的層次和質(zhì)量。同時(shí)將企業(yè)發(fā)展成果惠及地方,實(shí)現(xiàn)礦鄉(xiāng)共建,維護(hù)礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。二是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,盤(pán)活資源存量與引進(jìn)資本增量并舉,與地方招商引資緊密結(jié)合,制定、分解招商引資目標(biāo)和實(shí)施辦法,出臺(tái)招商引資優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)外部合作者給予一定優(yōu)惠,加大引進(jìn)來(lái)開(kāi)發(fā)力度。三是逐步向煤業(yè)以外的其他行業(yè)拓展,通過(guò)參股、控股、買(mǎi)斷等形式,實(shí)現(xiàn)以煤為主、多業(yè)發(fā)展的局面,初步構(gòu)建__礦外向型經(jīng)濟(jì)的雛形,實(shí)現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是模擬公司化運(yùn)作,實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略。在條件許可的情況下力爭(zhēng)年內(nèi)組建煤炭主業(yè)公司,對(duì)各外創(chuàng)項(xiàng)目部及銷(xiāo)售服務(wù)單位的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行改制,實(shí)施公司化運(yùn)營(yíng),并對(duì)部分具有發(fā)展前景的公司進(jìn)行股份制改造。五是加強(qiáng)外創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)施授權(quán)管理。逐步向高效益的項(xiàng)目發(fā)展,萎縮無(wú)效益的項(xiàng)目,促進(jìn)外創(chuàng)迅速發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步實(shí)施授權(quán)管理,鼓勵(lì)各創(chuàng)業(yè)點(diǎn)在確保自身發(fā)展的基礎(chǔ)上,在當(dāng)?shù)刈灾髡屹Y源、找項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)各創(chuàng)業(yè)點(diǎn)自主發(fā)展,提高走出去創(chuàng)業(yè)的整體水平。通過(guò)努力,年內(nèi)建成利潤(rùn)20__萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1個(gè),利潤(rùn)600萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1個(gè),利潤(rùn)500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目2-3個(gè)。
㈥以多元化發(fā)展、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力為抓手,促進(jìn)實(shí)業(yè)、物業(yè)快速、健康發(fā)展。
實(shí)業(yè)、物業(yè)公司要著力于解決影響自身跨越發(fā)展的思想障礙,以集團(tuán)公司掀起的新一輪“非煤創(chuàng)業(yè)”為動(dòng)力,徹底破除實(shí)業(yè)、物業(yè)是副業(yè)或輔業(yè)、離開(kāi)主業(yè)不能活的陳舊觀念,克服大事做不了、小事不想做的思想,樹(shù)立精細(xì)化、高品位的服務(wù)理念,開(kāi)創(chuàng)煤礦生產(chǎn)業(yè)、生活業(yè)的新局面。一是加大新產(chǎn)品與外部市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度,實(shí)業(yè)公司要做好新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)年度內(nèi)2個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為徐州市名牌產(chǎn)品,新開(kāi)發(fā)用戶不低于10個(gè);物業(yè)公司要著力尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),興辦年產(chǎn)值50萬(wàn)元以上的數(shù)碼廣告裝飾公司和年產(chǎn)值100萬(wàn)元的綜合型酒店,擴(kuò)大惠仁糧店的經(jīng)營(yíng)范圍,提高公司的整體收入。二是進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高整體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作質(zhì)量。實(shí)業(yè)公司要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,細(xì)化考核項(xiàng)目,確保應(yīng)收賬款下降50以上;物業(yè)公司要認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算制,建立對(duì)應(yīng)的管理程序、管理辦法和考核體系,強(qiáng)化資金管理。三是全面推進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)化的運(yùn)作,對(duì)凡有量可計(jì)、有價(jià)可計(jì)的服務(wù)性項(xiàng)目,在認(rèn)真測(cè)算服務(wù)成本,合理制定價(jià)格的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化模式。四是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高職工的滿意度。實(shí)業(yè)公司要解決職工后顧之憂,為臨時(shí)工辦理人身保險(xiǎn),提高殘疾職工的上崗率,進(jìn)一步完善分配機(jī)制,力爭(zhēng)在崗集體職工收入在集團(tuán)公司非煤三級(jí)單位繼續(xù)排名第一;物業(yè)公司要抓好“兩堂一舍”的管理,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
㈦以強(qiáng)企富民為目標(biāo),關(guān)心職工生活,做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用
堅(jiān)持抓好后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),狠抓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程落實(shí),積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點(diǎn)、示范窗口、示范單位活動(dòng),切實(shí)提高后勤服務(wù)保障能力。一是繼續(xù)開(kāi)展好富民、安民項(xiàng)目,分階段實(shí)施好礦區(qū)道路建設(shè)、職工食堂改造、綜合辦公樓施工、單身宿舍改造、車(chē)庫(kù)危房拆建、礦區(qū)失修圍墻修繕、工業(yè)廣場(chǎng)環(huán)境美化亮化、工人村浴室運(yùn)營(yíng)、工人村俱樂(lè)部改造及打造高標(biāo)準(zhǔn)職工培訓(xùn)基地等“十大民心工程”,繼續(xù)加強(qiáng)礦區(qū)職工住宅小區(qū)環(huán)境治理和物業(yè)管理,努力改善職工工作、生活條件。二是配合地方政府,積極穩(wěn)妥做好中小學(xué)移交后續(xù)工作,保證正常教學(xué)秩序和職工子女就學(xué)需要。三是加強(qiáng)與地方政府及部門(mén)溝通協(xié)調(diào),在維護(hù)好企業(yè)利益的前提下,妥善處理好礦地關(guān)系,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是在推進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展、效益穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),努力尋求職工收入增長(zhǎng)的新途徑,確保實(shí)現(xiàn)職工年平均工資增長(zhǎng)不低于10的目標(biāo)。五是繼續(xù)開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),切實(shí)關(guān)心特困職工、弱勢(shì)群體、低收入群體生活,開(kāi)展以互助“三會(huì)”為主的“五位一體”職工互助互濟(jì)工作,在解決職工臨時(shí)困難的同時(shí),把扶貧工作的重點(diǎn)放在為困難職工尋求收入渠道上,鼓勵(lì)和幫助他們脫貧致富。
㈧以發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)為保障,加快企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
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2021公司領(lǐng)導(dǎo)年終工作總結(jié)
__年,是我們__單位應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、負(fù)重奮進(jìn)、積極有為、加快轉(zhuǎn)型的一年。一年來(lái),我在上級(jí)黨委和公司、公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司班子成員和廣大干部群眾的支持幫助下,把上級(jí)的精神和要求同公司的實(shí)際結(jié)合起來(lái),力所能及地做了一些應(yīng)該做的工作。現(xiàn)將今年以來(lái)的崗位履職和廉潔自律情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、突出安全管理,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
安全與創(chuàng)效是密不可分的辯證統(tǒng)一體,安全生產(chǎn)是公司發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的前提條件,安全生產(chǎn)的穩(wěn)定與否直接關(guān)系著職工的切身利益。我作為公司安全管理的第一責(zé)任人,始終把安全工作作為重中之重,堅(jiān)持以安全管理的從嚴(yán)帶動(dòng)公司全面管理的從嚴(yán),一以貫之的抓好公司安全工作。
1.落實(shí)基本制度,提升基礎(chǔ)管理。針對(duì)以往的慣性問(wèn)題,本人和班子成員進(jìn)行了認(rèn)真的反思。問(wèn)題的發(fā)生不是偶然和突發(fā)的,而是漸進(jìn)發(fā)展的,是量變到質(zhì)變的過(guò)程。對(duì)慣性違章重視不夠、查改不力,不安全因素積累到一定程度,就會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化,就會(huì)造成問(wèn)題、事故的發(fā)生。因此超前做好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,強(qiáng)化各項(xiàng)卡控措施的落實(shí)是防止問(wèn)題發(fā)生必不可少的手段。
本人帶領(lǐng)包保干部和職能部門(mén),開(kāi)展了自上而下的拉網(wǎng)式檢查,查找安全隱患,整改安全問(wèn)題,完善問(wèn)題閉環(huán)管理,在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)基本管理制度、各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。對(duì)安全關(guān)鍵卡控措施和各類(lèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),持之以恒的抓好抓牢。通過(guò)狠抓問(wèn)題整改和強(qiáng)化基本制度的落實(shí),公司安全生產(chǎn)逐步走向良性發(fā)展軌道。
2.加大檢查監(jiān)控,確?,F(xiàn)場(chǎng)可控。抓好現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)控,是實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)超前防范、確保作業(yè)安全的有效途徑。去年初,本人親自___職能部門(mén)進(jìn)一步完善健全安全盯控體系,對(duì)盯控部位、時(shí)段、標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)包保盯控干部責(zé)任進(jìn)一步量化,使現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)控更加常態(tài)化、制度化。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),引導(dǎo)干部職工改變應(yīng)付、馬虎、不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,樹(shù)立扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),有效促進(jìn)了管理干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和崗位職責(zé)的履行。
二是本人作為班子成員親歷親為,帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制,帶頭履行好崗位職責(zé),深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)__次,時(shí)間達(dá)__多個(gè)小時(shí),檢查發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題__個(gè)。
特別是在春運(yùn)、“五一”、“十一”黃金周、節(jié)假日期間以身作則、率先垂范,深入現(xiàn)場(chǎng)一線與職工一起共保安全穩(wěn)定。在“__檢查”活動(dòng)中,帶頭查關(guān)鍵、查隱患、嚴(yán)“兩紀(jì)”、剿“兩違”,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),較好的發(fā)揮了模范表率作用。
3.堅(jiān)持從嚴(yán)管理,嚴(yán)格責(zé)任考核。從嚴(yán)管理,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證,也是我們多年安全管理工作總結(jié)出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。本人作為第一管理者,在安全管理上,真抓真管真考核。在安全問(wèn)題面前,不留情面,不講功績(jī),誰(shuí)要砸職工的飯碗,公司就要讓他丟飯碗。一至___月份共對(duì)__人次達(dá)不到考核要求的管理干部進(jìn)行扣罰考核工資__萬(wàn)余元,對(duì)部分發(fā)生安全問(wèn)題的管理人員“一票否決”,調(diào)整了工作崗位。
二、突出經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展
去年在外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和臨沂站改造施工不利局面下,本人帶領(lǐng)全員不等不靠,主動(dòng)出擊,鞏固主營(yíng)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)新客戶,向市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)要收入,向經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型要效益,經(jīng)過(guò)艱苦拼搏,實(shí)現(xiàn)了全年任務(wù)目標(biāo),保證了職工的工資足額提取發(fā)放和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1.市場(chǎng)開(kāi)發(fā)成效明顯。
去年,通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核,確保了開(kāi)發(fā)結(jié)果快速轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)效益,營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)發(fā)效果初步顯現(xiàn)。一是為確保市場(chǎng)開(kāi)發(fā)取得進(jìn)展,本人帶領(lǐng)業(yè)務(wù)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)各目標(biāo)客戶進(jìn)行梳理、分析,選取重點(diǎn)客戶,確立項(xiàng)目開(kāi)發(fā)突破口。特別是對(duì)待__等重點(diǎn)客戶,親自上手,優(yōu)化完善項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)抓好開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的具體運(yùn)作。
二是為提高開(kāi)發(fā)運(yùn)作效率,實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)成果快速轉(zhuǎn)化。
去年根據(jù)__公司生產(chǎn)實(shí)際情況,本人制定了開(kāi)展“__”的運(yùn)作方案,同時(shí)積極尋求主管部門(mén)的支持、配合,及時(shí)解決具體業(yè)務(wù)運(yùn)作困難,保證了貨源及時(shí)裝運(yùn),實(shí)現(xiàn)三方共贏。三是在加大營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,明確項(xiàng)目責(zé)任人和實(shí)施期限,實(shí)行包保領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)掛包保單位、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核,堅(jiān)定不移地抓好開(kāi)發(fā)措施落實(shí),市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作取得明顯成效。
2.深化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是運(yùn)貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)增量發(fā)展。
__運(yùn)貿(mào)一體項(xiàng)目在增加商貿(mào)效益的同時(shí),帶動(dòng)集裝箱和裝卸收入的提高。為項(xiàng)目增量發(fā)展,本人多次聯(lián)系匯報(bào)__,積極促成三次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,召開(kāi)了__合作會(huì)議,得到__認(rèn)可和運(yùn)力支持,為_(kāi)_項(xiàng)目順利運(yùn)作打下基礎(chǔ)。全年實(shí)現(xiàn)運(yùn)量__萬(wàn)噸,同比增加辦理量近__萬(wàn)噸。
二是開(kāi)發(fā)了一批“門(mén)到門(mén)”全程物流項(xiàng)目。
根據(jù)實(shí)行“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)、“門(mén)到門(mén)”服務(wù)要求,本人___帶領(lǐng)相關(guān)人員赴__等地考察當(dāng)?shù)匚锪魇袌?chǎng)情況,對(duì)幾十家物流企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)、能力進(jìn)行了認(rèn)真篩選,選擇了五家合作單位,開(kāi)展了全程物流合作,實(shí)現(xiàn)了__目標(biāo)。
三是經(jīng)營(yíng)工作得到進(jìn)一步規(guī)范。
對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)型到位的固定項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)___驗(yàn)收,實(shí)行合同、臺(tái)賬、票證的三統(tǒng)一管理;對(duì)未轉(zhuǎn)型的固定項(xiàng)目,制定了推進(jìn)計(jì)劃,責(zé)任到人,包保到位,促使公司相對(duì)固定的客戶基本全部轉(zhuǎn)型到位,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋的目標(biāo)。
3.經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是合同項(xiàng)目管理不斷規(guī)范。
嚴(yán)格了合同的簽訂、履行和報(bào)審,加強(qiáng)了對(duì)合同雙方權(quán)利義務(wù)的___及安全責(zé)任的界定,降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。全年公司共簽訂經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目合同__份,履行__份沒(méi)有發(fā)生一起___把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題,為集中管理和規(guī)范經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。
二是資金管理不斷規(guī)范。
不斷完善資金集中管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行資金審批程序,一年中,公司共流轉(zhuǎn)使用資金__筆__萬(wàn)元,未產(chǎn)生一筆不良債權(quán)。
三是設(shè)備管理不斷規(guī)范。
開(kāi)展了設(shè)備春檢春鑒和秋檢秋鑒活動(dòng),進(jìn)行了設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治,設(shè)備完好率達(dá)到___%。加大了設(shè)備維修維護(hù)資金的投入,共計(jì)投入__萬(wàn)元對(duì)各類(lèi)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了整治維護(hù)。
三、突出穩(wěn)定第一責(zé)任,維護(hù)民生和諧
科學(xué)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任,作為領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶動(dòng)公司安全發(fā)展,更要保證職工共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
一是堅(jiān)持發(fā)展依靠職工、發(fā)展為了職工的方針,全力提高職工收入。
__年職工人均收入__萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了公司職工收入連年增長(zhǎng)的目標(biāo)。
二是提高生產(chǎn)生活設(shè)備設(shè)施質(zhì)量,集中抓好民生實(shí)事。
先后對(duì)__進(jìn)行了投入改造;及時(shí)___職工健康查體;及時(shí)對(duì)大病職工、特困職工發(fā)放互濟(jì)金和救濟(jì)金。
三是緊盯重點(diǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
與分管領(lǐng)導(dǎo)一起研究在一線、解決在一線,及時(shí)研究化解涉穩(wěn)重大問(wèn)題。經(jīng)過(guò)共同努力,今公司沒(méi)有發(fā)生較___治安案件和安全事故,沒(méi)有發(fā)生___事件,沒(méi)有發(fā)生重大___,沒(méi)有發(fā)生政治社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域有重大影響的事情,確保了公司和諧穩(wěn)定。
四、突出廉政建設(shè),打造務(wù)實(shí)清廉形象
作為公司廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,我時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,認(rèn)真落實(shí)廉政工作措施,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
一是集中學(xué)習(xí)了中___全會(huì)精神和《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)章制度,進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)干部防腐拒變能力。
二是堅(jiān)持民主集中制原則,凡是重大事項(xiàng)、重大建設(shè)項(xiàng)目和重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,都通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)理辦公會(huì)等形式,充分論證,___決策。
一年時(shí)間里,主持召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議__次、經(jīng)理辦公會(huì)__余次,研究解決了__余項(xiàng)事___司發(fā)展的重大問(wèn)題,保證了決策的科學(xué)化和民主化。
三是剛性推進(jìn)預(yù)算管理。
以嚴(yán)格預(yù)算為龍頭,嚴(yán)格抓好資金的使用、管理和監(jiān)督。全年辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、短途運(yùn)輸及業(yè)務(wù)招待費(fèi)等支出均控制在計(jì)劃以內(nèi)。
四是堅(jiān)持廉潔從政,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、___紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,正確、審慎地行使手中的權(quán)力,不搞任何形式的特殊化,從嚴(yán)要求自己,管好身邊人員和親屬,清白做事,正派做人,維護(hù)了公司班子廉潔從政的良好形象。
五、突出知識(shí)理論學(xué)習(xí),提升自身業(yè)務(wù)技能
一是本人認(rèn)真參加集團(tuán)理論培訓(xùn)、黨委中心組的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
二是平時(shí)擠時(shí)間學(xué)習(xí)理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),撰寫(xiě)心得體會(huì)。
三是堅(jiān)持勤思考、重應(yīng)用,把相當(dāng)多的時(shí)間和精力放在下現(xiàn)場(chǎng)、走訪基層網(wǎng)點(diǎn),及時(shí)為一線職工和群眾排憂解難,也提高自己把握工作大局和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
__年公司工作所取得的一些進(jìn)展,靠得是上級(jí)和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持、___整體作用的發(fā)揮、班子成員的真誠(chéng)合作和廣大干部群眾的共同努力。我雖然全身心投入工作,但與上級(jí)和___的要求,與廣大干部職工的期望還有較大差距,還有許多不足。比如,對(duì)鐵路多元化發(fā)展中面臨的一些深層次問(wèn)題,分析還不深,研究還不透;有時(shí)批評(píng)同志比較嚴(yán)厲,不很注意方式;與同志們談心交心不多,抓工作有時(shí)有急躁和急于求成的情緒。對(duì)于這些問(wèn)題和不足,我決心在今后的工作中努力加以克服,懇請(qǐng)___和同志們一如既往地給予批評(píng)指正和指點(diǎn)幫助。
__公司領(lǐng)導(dǎo)年終工作總結(jié)(二)
今年,后勤部在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞“節(jié)約成本、提升服務(wù)、保障運(yùn)營(yíng)”的工作目標(biāo),對(duì)內(nèi)完善管理運(yùn)行,對(duì)外提升服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持服務(wù)過(guò)程中的總結(jié)和創(chuàng)造,不斷提升后勤部服務(wù)管理理水平,基本按集團(tuán)要求完成了后勤保障的工作任務(wù)。下面,我作為后勤部的主管,就我們部門(mén)__年的工作,做個(gè)總結(jié):
一、堅(jiān)持以營(yíng)業(yè)為中心,做好后勤服務(wù)的工作,努力創(chuàng)造良好的營(yíng)運(yùn)環(huán)境
營(yíng)運(yùn)是公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的生命線,后勤部作為營(yíng)業(yè)保障部門(mén),在今年進(jìn)一步強(qiáng)化了以營(yíng)業(yè)為中心的服務(wù)理想,加強(qiáng)與前勤營(yíng)業(yè)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)獲得服務(wù)需求信息,提升員工的服務(wù)意識(shí),做好多項(xiàng)基礎(chǔ)運(yùn)行保障的同時(shí),進(jìn)一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量,為公司整體運(yùn)營(yíng)服務(wù)的提升做出貢獻(xiàn)。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)設(shè)施維修維護(hù),提高服務(wù)設(shè)施運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);
2.強(qiáng)化環(huán)境秩序管理,營(yíng)造清新舒適的購(gòu)物環(huán)境;
3.主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù),提高員工的服務(wù)意識(shí);
4.加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商專(zhuān)柜的現(xiàn)場(chǎng)管理,推行有償維修服務(wù)。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè),強(qiáng)化管理的創(chuàng)新實(shí)踐
促進(jìn)后勤物業(yè)整體管理水平的提升。管理是服務(wù)的基礎(chǔ),科學(xué)有序的管理是保持服務(wù)持續(xù)有效的前提條件。今年,我在總結(jié)今年管理工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了基礎(chǔ)工作建設(shè),有效提高內(nèi)部管理理運(yùn)行水平,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的整體提升。
1.突出工作重點(diǎn),落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制;
2.完善基礎(chǔ)運(yùn)行工作,推行目視化管理;
3.建立工作檢查體系,提升全員工作監(jiān)督意識(shí);
4.加強(qiáng)工作總結(jié),促進(jìn)管理提升;
5.加強(qiáng)工時(shí)工效管理,建立員工約束和激勵(lì)機(jī)制。
三、堅(jiān)持安全第一的思想,安全管理和細(xì)節(jié)服務(wù)并重,為營(yíng)業(yè)提供安全運(yùn)行和服務(wù)的保障
公司的消防安全工作一直是后勤部工作的重中之重。今年,后勤部對(duì)保安部提出了“完善基礎(chǔ)、注重細(xì)節(jié)、服務(wù)到位、保障運(yùn)行”的工作要求,進(jìn)一步要求從保安隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、對(duì)外形象等方面提高公司安全運(yùn)行管理水平。
1.加強(qiáng)全員安全教育,提高員工的安全意識(shí);
2.加強(qiáng)消防系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù),保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行;
3.安全檢查,及時(shí)消除事故隱患;
4.治安綜合治理,為營(yíng)業(yè)創(chuàng)造有利的服務(wù)環(huán)境。
四、重視員工持續(xù)培訓(xùn)工作,努力提高后勤員工的整體素質(zhì),加強(qiáng)后勤員工隊(duì)伍建設(shè)
針對(duì)后勤部員工結(jié)構(gòu)中基層服務(wù)人員偏多,整體文化素質(zhì)偏低的實(shí)際狀況,今年,我有針對(duì)性的開(kāi)展員工培訓(xùn)工作,從提升員工崗位勝任能力入手,加強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí),流程意識(shí),團(tuán)隊(duì)意識(shí),形象意識(shí),在整體打造適應(yīng)公司發(fā)展的后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
1.崗位訓(xùn)練力度,尤其是各種緊急情況的處理的演練;
2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提高員工的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)能力;
3.員工的禮貌禮儀考核,提升員工對(duì)外形象;
4.工作標(biāo)準(zhǔn),推行員工崗位工作量化考核工作。
五、做好內(nèi)部服務(wù),履行后勤保障職能,為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
后勤部在做好營(yíng)業(yè)運(yùn)行服務(wù)的同時(shí),按照集團(tuán)提倡員工員工之間及部門(mén)之間服務(wù)的理念,努力做好對(duì)內(nèi)的服務(wù),積極發(fā)揮后勤保障功能,為員工在公司工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
1.員工餐廳質(zhì)量關(guān),提高員工滿意度;
2.更衣室的管理,為員工提供安全干凈的活動(dòng)空間;
3.為營(yíng)業(yè)部門(mén)服務(wù),滿足員工的服務(wù)要求。
六、加強(qiáng)資產(chǎn)采購(gòu)管理工作,樹(shù)立成本控制觀念,節(jié)能降耗工作再上升臺(tái)階
后勤部是公司運(yùn)行費(fèi)用使用最大的部門(mén),加強(qiáng)費(fèi)用控制,履行節(jié)能降耗是后勤工作的重點(diǎn)之一,今年,后勤部重點(diǎn)在以下幾方面做好費(fèi)用控制,降低成本的工作。
1.閑置資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)利用率;
2.執(zhí)行采購(gòu)程序,加強(qiáng)采購(gòu)管理監(jiān)督;
3.能源運(yùn)行控制,節(jié)能降耗效果顯著;
4.費(fèi)用使用分析,及時(shí)調(diào)整費(fèi)用控制辦法。
七、工作中的問(wèn)題與今年的工作重點(diǎn)
我們部門(mén)在今年工作中基本已完成了后勤保障的任務(wù),履行了相應(yīng)職能,通過(guò)努力,部分內(nèi)部管理工作得到加強(qiáng)和提升。但工作中暴露出的問(wèn)題和不足仍不可忽視,也需要今后工作中進(jìn)一步加以完善和改進(jìn)。
1.工作落實(shí)不徹底,導(dǎo)致工作細(xì)節(jié)出現(xiàn)紕漏。表現(xiàn)在工作跟進(jìn)仍然不夠,員工接受工作和領(lǐng)導(dǎo)安排工不清晰;工作范圍有遺漏。雖然部?jī)?nèi)的要求傳達(dá)下去了,但在抽查過(guò)程中仍然能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;
2.基層主管的___管理能力偏弱,基層主管的文化程度偏低,管理經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致工作___沒(méi)有章法,內(nèi)部還在管理混亂或水平偏低的情況;
3.工作效率低,落實(shí)工作不及時(shí)。員工工作落實(shí)還依賴(lài)上級(jí)的檢查和監(jiān)督,導(dǎo)致不應(yīng)出現(xiàn)的問(wèn)題出現(xiàn);
4.服務(wù)能力欠缺,存在想服務(wù)但缺乏服務(wù)技巧和服務(wù)手段的情況,沒(méi)有養(yǎng)成良好的服務(wù)習(xí)慣,對(duì)其他部門(mén)的工作不了解也是后勤服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)的主要原因;
___對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量缺少有效的跟蹤和滿意度了解,往往出現(xiàn)問(wèn)題后才暴露采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷,也反映了后勤服務(wù)的主動(dòng)性不足;
6.與其他部門(mén)還不能做到無(wú)縫溝通,存在“上邊熱,下邊冷“的情況,基礎(chǔ)員工基本不溝通或溝通不力,導(dǎo)致工作執(zhí)行的不協(xié)調(diào)。
八、__年總體工作重點(diǎn)
1.建立完善的后勤服務(wù)體系,服務(wù)的內(nèi)容要進(jìn)一步清晰化,服務(wù)監(jiān)督做到立體化,全面提升后勤服務(wù);
2.建立員工的監(jiān)督考核體系,考核內(nèi)容進(jìn)一步量化,確保后勤主要工作管理的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)與公司績(jī)效考核有效結(jié)合,真正發(fā)揮考核對(duì)工作的促進(jìn)作用;
3.一步修訂和完善工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,做到涵蓋所有重點(diǎn)的工作,兩店工作手冊(cè)實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一;
4.解決效率偏低的問(wèn)題,將工作安排、工作處理、工作跟蹤、工作回復(fù)流程形成閉環(huán);
5.全面提高員工的整體素質(zhì),進(jìn)一步對(duì)員工進(jìn)行登記評(píng)定。通過(guò)培訓(xùn)和考核實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,增加員工自我壓力,促進(jìn)員工的自我提升完善。
總之,后勤部今年依然面臨著諸多的問(wèn)題,對(duì)此,后勤部將認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),力爭(zhēng)工作各方面再有所突破,切實(shí)提高后勤保障能力和運(yùn)行水平。
__公司領(lǐng)導(dǎo)年終工作總結(jié)(三)
在單位的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照單位的工作精神和工作部署,結(jié)合自身崗位職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,完成了全部工作任務(wù),取得良好成績(jī)?,F(xiàn)將個(gè)人近一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格要求,提高思想品德
我認(rèn)真學(xué)___的__和__精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)單位的工作精神、制度規(guī)定與工作紀(jì)律,提高自己的思想品德,做到在思想上、工作上、行動(dòng)上與單位保持一致,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做到刻苦勤奮工作,把單位利益放在各項(xiàng)工作的首位,完成單位布置給我的各項(xiàng)工作任務(wù)。
我加強(qiáng)思想情操、職業(yè)道德、社會(huì)公德和個(gè)人品德建設(shè),完善人格品行,提高道德修養(yǎng),增強(qiáng)事業(yè)心與責(zé)任感,增強(qiáng)群眾觀念與民主作風(fēng),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,樹(shù)立全局觀念和服務(wù)思想,認(rèn)真努力做好各項(xiàng)工作,樹(shù)立自身良好形象,力爭(zhēng)在職工群眾中有良好口碑。我培養(yǎng)自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),服從單位的工作安排,緊密結(jié)合崗位實(shí)際,完成各項(xiàng)工作任務(wù);在實(shí)際工作中,我堅(jiān)持“精益求精,一絲不茍”的原則,認(rèn)真對(duì)待每一件事,認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作,堅(jiān)持把工作做完做好,獲得了單位領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和職工群眾的一致贊譽(yù)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力
我從事單位辦公室工作,深刻知道要做好自己的工作,必須具有較高的文化知識(shí)和較強(qiáng)的工作能力。為此,我爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型公務(wù)員,利用一切時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論、國(guó)家政策、業(yè)務(wù)技能等方面的知識(shí),做到學(xué)深學(xué)透,牢固掌握,運(yùn)用到實(shí)際工作中,為自己提高工作能力、做好各項(xiàng)辦公室工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí),我熟悉和掌握了黨和國(guó)家的(范本)工作方針政策、法律法規(guī)和基本工作知識(shí)與技能,增強(qiáng)了履行崗位職責(zé)的能力和水平,做到與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)大局觀,能較好地結(jié)合實(shí)際情況貫徹執(zhí)行單位的工作精神和工作要求,完成較為復(fù)雜、繁瑣的工作任務(wù),取得良好成績(jī)。
三、敬業(yè)工作,完成全部任務(wù)
近___年來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,雖然完成了全部任務(wù),取得較好的工作成績(jī),但是與單位的工作要求和職工群眾的希望相比,還是存在一定的不足問(wèn)題,主要是學(xué)習(xí)還不夠抓緊,用學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作不夠;工作精細(xì)化和規(guī)范化需要進(jìn)一步提高;創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺少特色和亮點(diǎn),工作業(yè)績(jī)還不夠突出;這些存在的不足問(wèn)題都需要在以后工作中加以改進(jìn)和提高。今后,我要做到認(rèn)真努力學(xué)習(xí),學(xué)好科學(xué)文化與業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能和工作本領(lǐng),切實(shí)做好各項(xiàng)工作,完成全部工作任務(wù)。我要刻苦勤奮工作,探索辦公室工作的新思路和新方法,按照單位的工作要求全面做好工作,提高工作效率和工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工作的___和高效,爭(zhēng)取有更大的工作業(yè)績(jī)。我要加強(qiáng)自己執(zhí)行力建設(shè),強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平,再創(chuàng)佳績(jī),為單位各項(xiàng)工作發(fā)展,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
__公司領(lǐng)導(dǎo)年終工作總結(jié)(四)
__年在忙碌和充實(shí)中度過(guò),總的來(lái)說(shuō),一年來(lái),我分管協(xié)管的工作比較多、工作的范圍廣、任務(wù)重、責(zé)任大,由于我正確理解領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,較好地履行了作為行政職務(wù)和作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的職責(zé),發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)管理和___協(xié)調(diào)能力,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,較好地完成了全年分管和協(xié)管的工作任務(wù)?,F(xiàn)簡(jiǎn)要回顧總結(jié)如下:
一、抓好后勤管理工作,大力提升服務(wù)水平
后勤管理工作涉及面廣、雜,一年來(lái)我們以加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升服務(wù)水平為指導(dǎo),從多方面著手,努力做好后勤工作。
1.能做到有及時(shí)地申購(gòu)辦公所需用品,做到不浪費(fèi),無(wú)過(guò)多存貨等情況的發(fā)生。為各部門(mén)做好服務(wù),能及時(shí)、保質(zhì)保量送去各部門(mén)所需辦公物品。月月盤(pán)點(diǎn),對(duì)庫(kù)內(nèi)物品熟悉、清楚;
2.辦公儀器和日常生活方面出現(xiàn)故障和問(wèn)題時(shí)能及時(shí)處理,處理不了的時(shí)候請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士來(lái)處理,做到不擔(dān)誤正常工作的運(yùn)行。在后勤工作中得到了同事的支持和配合。通過(guò)我們的努力配合,圓滿地完成了__年的后勤和倉(cāng)管工作。
二、車(chē)輛管理及維護(hù)
1.今年我們改革了用車(chē)制度,統(tǒng)一調(diào)度管理,做到出車(chē)有,歸車(chē)有記錄等工作流程;同時(shí),車(chē)輛用油方面也制定出相關(guān)監(jiān)督流程,排除了公車(chē)私用等情況的發(fā)生;
2.在車(chē)輛安全運(yùn)行方面我們與司機(jī)簽了出車(chē)安全責(zé)任書(shū),保證出車(chē)安全,遵守交通規(guī)則。在保證工作正常運(yùn)行的情況下,加強(qiáng)車(chē)輛管理,做好車(chē)輛的正常保養(yǎng)及維修,為我公司工作的開(kāi)展提供了較好的服務(wù)。
三、做好全公司衛(wèi)生工作,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,做好安全保衛(wèi)工作
對(duì)兩位衛(wèi)生員進(jìn)行深刻、人性化的思想培訓(xùn)和具體工作細(xì)節(jié)及責(zé)任的培訓(xùn)與指導(dǎo)。制定相關(guān)衛(wèi)生責(zé)任制度,要求每天多轉(zhuǎn)、常掃、勤擦,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。每周一大掃,周周有檢查;對(duì)公司保衛(wèi)人員,進(jìn)行了安全防衛(wèi)、防電、防火、防水培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),做到時(shí)時(shí)提醒和經(jīng)常檢查。
四、工作中的不足
1.創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個(gè)別工作做的還不夠完善;
2.工作中沒(méi)有做好統(tǒng)籌安排,經(jīng)常疲于處理工作中的各項(xiàng)紛繁瑣事。
新的一年里我為自己制定了新的目標(biāo),那就是要不斷的學(xué)習(xí),更好的充實(shí)自己,以飽滿的精神狀態(tài)來(lái)迎接新一年的挑戰(zhàn),有責(zé)任心地踏踏實(shí)實(shí)工作,不能只是限于自身周?chē)男__,要著眼大局,著眼今后的發(fā)展。向其他同事學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互交流好工作經(jīng)驗(yàn),共同進(jìn)步。新的一年里,我會(huì)圍繞著公司的中心工作,明確個(gè)人的職責(zé)做好工作,搞好協(xié)調(diào)、當(dāng)好參謀、搞好服務(wù),密切配合,希望能圓滿地完成了__年的各項(xiàng)工作任務(wù),為公司發(fā)展起到積極作用。
__公司領(lǐng)導(dǎo)年終工作總結(jié)(五)
__年是我被任命總經(jīng)理的第一年,這一年來(lái),我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤奮工作、任勞任怨的精神和工作態(tài)度,嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻牢記公司制度,全心全意為公司創(chuàng)造利益的宗旨,努力實(shí)踐公司各項(xiàng)目標(biāo)的重要思想,樹(shù)立良好的公司形象,努力做好本職工作,將各個(gè)方面的工作都做得不錯(cuò),為使今后更好地開(kāi)展工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),現(xiàn)將本人在這一年來(lái)的思想工作表現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺(jué)提高個(gè)人素質(zhì)
首先,自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。我積極參加公司___的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)了__在__誕辰百年紀(jì)念大會(huì)上的講話、__重要講話以及__屆__中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力__決定。__大召開(kāi)后,我積極學(xué)___的新思想,吸取__大的精神力量,全面按照__大提出的新要求,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我虛心向身邊的同事請(qǐng)教,通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。通過(guò)辦公室實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí),使我了解了辦公室管理工作的內(nèi)涵,提高了辦公室實(shí)務(wù)的處理能力,為我更好的投入工作打下了良好基。
二、踏實(shí)肯干,努力做好各項(xiàng)工作
作為總經(jīng)理,要作好工作就要首先清楚自己所處的位置,就地位而言:從領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程看,我處在“輔助者”地位,從執(zhí)行看屬“執(zhí)行者”地位;對(duì)處理一些具體事物,又處在“者”的地位。這一年來(lái),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成科室的各項(xiàng)日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
1.在實(shí)際工作中我始終堅(jiān)持:為領(lǐng)導(dǎo)參謀到位但不越位:督促、催辦到位,但不“決定”;服務(wù)到位但不干預(yù)。自覺(jué)維護(hù)同事之間的團(tuán)結(jié),在工作中盡職盡責(zé),不越權(quán),不越位,嚴(yán)格要求自己,作一個(gè)為人誠(chéng)懇、忠于職守,勤于職守、勝任職責(zé)的總經(jīng)理助理,全面完成了總公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo);
2.為發(fā)揮好參謀助手作用,真正為公司和員工辦一些實(shí)事,在實(shí)際工作中采取不同的方式了解公司的情況,傾聽(tīng)各部領(lǐng)導(dǎo)和員工的建議,圍繞公司領(lǐng)導(dǎo)決策和實(shí)際情況,及時(shí)___員工制定并完成勞動(dòng)競(jìng)賽,在公司___開(kāi)展的“人人成為‘經(jīng)營(yíng)者’”培訓(xùn)活動(dòng)中,積極響應(yīng)公司領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召,按照上級(jí)的指示和安排,讓活動(dòng)得到有序的進(jìn)行;
3.在出納工作方面,我堅(jiān)持的做法是:先辦主要工作、后辦次要事項(xiàng),先急后緩;先辦上級(jí)和外來(lái)的,后辦內(nèi)部的;但總的原則,承辦的每一項(xiàng)工作和事情,都必須做到向公司負(fù)責(zé),向領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),向員工負(fù)責(zé)。堅(jiān)持認(rèn)真做好各類(lèi)費(fèi)用的收繳工作,按時(shí)收取房租費(fèi),水電費(fèi),做好房屋租賃情況的統(tǒng)計(jì)工作;
4.在公司后勤工作方面,我以把工作做到盡善盡美為原則,盡職盡責(zé),堅(jiān)持把好公司員工的福利工作和辦公設(shè)備采購(gòu)關(guān),積極配合集團(tuán)做好當(dāng)?shù)仄渌飿I(yè)的合同簽訂及收費(fèi)工作,自覺(jué)維護(hù)同事之間的團(tuán)結(jié),在工作中盡職盡責(zé),不越權(quán),不越位,嚴(yán)格要求自己,作一個(gè)為人誠(chéng)懇、忠于職守,勤于職守、勝任職責(zé)的總經(jīng)理。
__年即將過(guò)去,充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的即將來(lái)臨,總結(jié)一年的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī),但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個(gè)別工作做的還不夠完善,在今后的工作中,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度,努力使思想覺(jué)悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和改善,戒驕戒躁,努力工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),力爭(zhēng)取得更大的工作成績(jī),以嶄新的工作風(fēng)貌、更高昂的工作熱情和更敬業(yè)的工作態(tài)度投入到行各項(xiàng)工作中,為整體推進(jìn)公司的發(fā)展提供基礎(chǔ),為公司年度整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮更大的作用。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)