心理體系建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：心理體系建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】價(jià)值激勵(lì)體系；績效管理；價(jià)值分配

一、問題的提出

隨著煙草行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)的內(nèi)部管理發(fā)生了很大變化，原有的薪酬激勵(lì)和比較好的工作環(huán)境已經(jīng)不能滿足激勵(lì)的需要，要使員工工作富有激情和成效，還需要引入更高層次的激勵(lì)因素――價(jià)值激勵(lì)。

二、煙草企業(yè)價(jià)值激勵(lì)存在的問題

績效考核只是績效管理體系中的一部分內(nèi)容，把績效管理簡化為績效考核，把考核結(jié)果作為決定員工的薪酬、獎(jiǎng)金和升遷或降職的依據(jù)。這樣的績效管理過于強(qiáng)調(diào)績效考核的判斷性和威脅性，給員工帶來很強(qiáng)的不安全感，以至于造成很大的抵觸情緒。由于忽視了績效管理的溝通性和推動(dòng)性，所以沒有達(dá)到向企業(yè)員工傳達(dá)企業(yè)價(jià)值觀、開發(fā)員工潛在能力，使企業(yè)和員工雙贏的目的。

在認(rèn)識(shí)層面上，部分人員認(rèn)為績效管理只是人力資源管理部門的工作，其他部門都是在配合人力資源部完成績效管理工作。在這種思想的支配下，必然會(huì)在部門合作上出現(xiàn)摩擦。

績效管理是事前計(jì)劃、事中管理、事后考核所形成的三位一體的系統(tǒng)。在許多煙草企業(yè)，重“過去”而輕“將來”，對員工的評價(jià)更多的停留在過去的業(yè)績上，忽視了對員工未來發(fā)展和提高的規(guī)劃。同時(shí)忽視了事中的過程控制，使績效管理僅具有評價(jià)功能而失去了持續(xù)改進(jìn)功能。

三、價(jià)值激勵(lì)體系的建設(shè)與創(chuàng)新

由于煙草企業(yè)計(jì)劃性非常強(qiáng)，人員流動(dòng)率低，照成企業(yè)內(nèi)人員論資排輩，工作崗位僵死。固定的工資、平均的福利等現(xiàn)象在煙草企業(yè)普遍存在，企業(yè)對個(gè)人的考核主要是根據(jù)資歷、學(xué)歷、職務(wù)或職稱來確定。這種情況下，鼓勵(lì)了員工片面地追求高學(xué)歷、高職務(wù)、高職稱，忙于應(yīng)付各種考核，把相當(dāng)一部分精力放在滿足這些指標(biāo)上，而忽視了實(shí)際能力的培養(yǎng)和發(fā)展。造成的結(jié)果是勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)貢獻(xiàn)發(fā)生偏離，影響著員工的工作態(tài)度，甚至出現(xiàn)怠工、出工不出力、出力不出活現(xiàn)象。

（1）績效管理體系構(gòu)建

績效管理的目標(biāo)不是為考核而考核，其主要功能是引導(dǎo)員工行為，幫助員工提高工作效率，向更有益于實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)的方向去努力?？冃Ч芾響?yīng)以激勵(lì)為主、控制為輔，以培養(yǎng)激勵(lì)人才、創(chuàng)新思路、追求發(fā)展和提高為導(dǎo)向，肯定員工的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)員工身上存在的問題和不足，不斷尋求解決問題和提高工作效率的方法，最終實(shí)現(xiàn)人才成長、績效持續(xù)改進(jìn)的目的。

首先根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，設(shè)計(jì)企業(yè)層面的KPI，然后運(yùn)用各種方法把企業(yè)關(guān)鍵績效指標(biāo)分解落實(shí)到部門、崗位；其次要建立考評組織，設(shè)計(jì)考評方法和相關(guān)考評工具；再次將績效考評結(jié)果同人力資源管理系統(tǒng)的其他工作環(huán)節(jié)相結(jié)合，體現(xiàn)績效管理系統(tǒng)的各種功能與作用；最后將企業(yè)所有與績效管理相關(guān)的工作系統(tǒng)化、制度化為績效管理制度，以保證績效管理工作的順利開展。

以“績效”為主線的員工考核是完善激勵(lì)機(jī)制的核心內(nèi)容，它不僅能夠激發(fā)員工比業(yè)績、論貢獻(xiàn)的積極性，還能為發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才提供可靠的依據(jù)，從而有效促進(jìn)員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

（2）價(jià)值分配體系構(gòu)建

價(jià)值分配體系的核心在于薪酬。薪酬不僅僅是為了滿足員工日常生存和生活的需要，更主要是能鋪設(shè)一條跑道，促使優(yōu)秀的人往前跑，不合格的人往后跑，每人都有奔頭。

要建立科學(xué)的價(jià)值分配體系，首先要建立規(guī)范的職位管理體系，包括組織管理架構(gòu)、職位分析、職位說明書等等。

其次，根據(jù)職位分析的結(jié)果，對各職位的相對價(jià)值進(jìn)行分析，確定各職位在公司的相對重要程度，并根據(jù)市場薪酬水平和公司盈利水平確定各職位的薪酬區(qū)間（即薪酬跑道）。在公司總價(jià)值體系中，每個(gè)職位級(jí)別的薪酬跑道只表示該職位所有崗位的最低和最高薪酬標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)同一職位所有崗位之間的差異，公司允許同一職位不同崗位之間的最低和最高薪酬標(biāo)準(zhǔn)存在差異，但同一職位所有崗位的最低薪酬標(biāo)準(zhǔn)和高薪酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于和高于該職位的最低和最高薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

按職位價(jià)值確定薪酬，可以讓員工從注重職位高低轉(zhuǎn)變到注重自身能力的提高上來，以價(jià)值貢獻(xiàn)換得薪酬。讓員工面對了解自身價(jià)值的高低并尋求真正的努力目標(biāo)，有利于個(gè)人、企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和企業(yè)價(jià)值最大化。這時(shí)，員工不再僅以形式上的職務(wù)晉升為目標(biāo)而改以提升自我職能或職位價(jià)值為努力方向，自然可使公司逐漸導(dǎo)向重視績效、重視訓(xùn)練與自我發(fā)展的企業(yè)文化，對于維持企業(yè)競爭力亦有其正面的效果及意義。

在注重薪酬福利等短期激勵(lì)的同時(shí)，還應(yīng)考慮運(yùn)用適當(dāng)?shù)拈L期激勵(lì)措施，將員工的切身利益與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績聯(lián)系起來，比如企業(yè)年金制度等。

（3）加強(qiáng)文化、精神激勵(lì)體系建設(shè)

員工在物質(zhì)生活條件，生活環(huán)境和福利待遇等基本需要得到較好滿足后，必然會(huì)追求更為高級(jí)的需求層次。若僅靠物質(zhì)激勵(lì)來激勵(lì)員工，那還僅僅停留在激勵(lì)的初級(jí)階段。

一般每個(gè)員工都會(huì)經(jīng)歷從企業(yè)新人到業(yè)務(wù)骨干或資深員工的轉(zhuǎn)變，隨著個(gè)人財(cái)富積累和資歷的變化，員工的需要將發(fā)生變化，更加注重對榮譽(yù)、地位和個(gè)人價(jià)值的追求。對企業(yè)管理者來說，應(yīng)針對員工生活狀況和資歷變化制定有針對性的激勵(lì)措施。首先，在招聘階段，應(yīng)對不同崗位的員工提出不同要求，使其對本企業(yè)工資福利待遇有合理的預(yù)期，這是防范未來激勵(lì)措施失靈的重要保證。其次，應(yīng)合理設(shè)計(jì)企業(yè)的職位等級(jí)，建立與崗位、職務(wù)、級(jí)別和業(yè)績相關(guān)的有分別的等級(jí)制度，為員工提供發(fā)揮才能的舞臺(tái)，使其在工作中獲得成就感。另外，應(yīng)建立充分授權(quán)、權(quán)責(zé)明確的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體系，同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部營造相互信任、及時(shí)溝通的氛圍，創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。員工既有工作的需要，也有休息的需要，企業(yè)還可適當(dāng)組織員工參觀游覽，為員工提供帶薪休假待遇，有助于員工調(diào)整身心。在競爭壓力趨于白熱化的社會(huì)環(huán)境下，甚至可考慮對員工進(jìn)行心理輔導(dǎo)，緩解因競爭加劇帶來的緊張和焦慮。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳何著《現(xiàn)代企業(yè)管理》.

[2]張進(jìn)智著《EVA 與企業(yè)激勵(lì)績效考核》.

[3]麥迪著《有效激勵(lì)》.

[4]馬作寬著《組織激勵(lì)》.

第2篇：心理體系建設(shè)范文

一、建立完善信用法律法規(guī)體系

這是我國建設(shè)社會(huì)信用體系的核心。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都建立了比較完善的信用法律法規(guī)體系。美國在信用管理上的相關(guān)法律法規(guī)已有16部，涉及信息采集、加工、傳播、使用等各個(gè)主要環(huán)節(jié)。西歐發(fā)達(dá)國家不僅制定了與信用有關(guān)的國內(nèi)法律，而且共同制定了在歐盟所有成員國內(nèi)都有效的信用法規(guī)。

我國的社會(huì)信用體系建設(shè)，一定要強(qiáng)調(diào)立法先行，這樣才能保證社會(huì)信用制度的健康發(fā)展。要加快信用立法，關(guān)鍵是界定和處理好三個(gè)關(guān)系：一是界定和處理好政府行政公開與保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的界限；二是界定和處理好商業(yè)秘密與公開信用信息的界限；三是界定和處理好消費(fèi)者個(gè)人隱私與公開信用信息的界限。從實(shí)際情況考慮，我國的信用立法工作難在短期內(nèi)完成，但建立完善的社會(huì)信用體系客觀上又需要較為完備的法律體系作為保障。在這種情況下，應(yīng)主要從兩方面推進(jìn)信用立法工作：一方面充分借鑒發(fā)達(dá)國家在信用管理方面的法律法規(guī)，先以行政法規(guī)或指導(dǎo)意見等形式頒布一些相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行一段時(shí)間后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出立法草案，條件成熟后形成法律。另一方面對于急需的法律法規(guī)，要抓緊研究、率先出臺(tái)，以促進(jìn)現(xiàn)代信用市場規(guī)范健康發(fā)展。

近5年內(nèi)應(yīng)首先出臺(tái)《征信管理?xiàng)l例》、《政府信用信息公開管理辦法》、《信用信息互聯(lián)互通管理辦法》、《企業(yè)信用管理?xiàng)l例》、《個(gè)人信用管理?xiàng)l例》等。同時(shí)抓緊修改《商業(yè)銀行法》、《商標(biāo)法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》和《儲(chǔ)蓄存款管理?xiàng)l例》中的相關(guān)條款。其他有關(guān)法律法規(guī)也應(yīng)同時(shí)著手制定和修訂完善。

二、建立信用數(shù)據(jù)技術(shù)支撐體系

這是建立社會(huì)信用體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施。信用信息的完整性直接決定信用信息的有效性，信用信息的有效性數(shù)是信用產(chǎn)品質(zhì)量的核心。據(jù)調(diào)查，我國信用信息80％左右分散在銀行、工商、稅務(wù)、海關(guān)、公安、司法、財(cái)政、審計(jì)、證券監(jiān)管、質(zhì)檢、環(huán)保等政府部門手中。但目前大部分政府部門對信用信息嚴(yán)格屏蔽，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)難以獲得涉及企業(yè)的信用數(shù)據(jù)和資料，更無法得到消費(fèi)者個(gè)人的信用信息，也就無法征集信用信息進(jìn)行公正獨(dú)立的商業(yè)化、市場化運(yùn)作，提供高質(zhì)量的信用調(diào)查、評級(jí)、報(bào)告等信用產(chǎn)品，導(dǎo)致信用信息資源割裂和浪費(fèi)，開發(fā)利用不充分。

建立信用數(shù)據(jù)技術(shù)支撐體系，首先要從整合行政資源入手，把工商、稅務(wù)、海關(guān)、貿(mào)易、交通、質(zhì)檢、藥監(jiān)、環(huán)保、勞動(dòng)人事、公用事業(yè)、公安、法院、銀行、證券、保險(xiǎn)等有關(guān)方面掌握的有關(guān)企業(yè)和個(gè)人信用的數(shù)據(jù)資料，作為重要的信用信息資源，有序開放，充分利用?？煽紤]用國債資金支持信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是用于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，鼓勵(lì)和支持我國政府有關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)建立數(shù)據(jù)庫，如工商注冊數(shù)據(jù)庫及工商年檢數(shù)據(jù)庫、工業(yè)企業(yè)普查資料數(shù)據(jù)庫、法院訴訟數(shù)據(jù)庫、人民銀行的企業(yè)借款還款記錄數(shù)據(jù)庫、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量投訴數(shù)據(jù)庫等。二是在建立各部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的同時(shí)，建立國家級(jí)和省級(jí)信用信息數(shù)據(jù)庫和信息交換平臺(tái)。政府部門公開的信用信息，應(yīng)當(dāng)主要是對市場主體身份及其行為客觀描述的原始記錄。部門內(nèi)部對市場主體或監(jiān)管對象確定的信用分類等級(jí)，主要是為該部門工作服務(wù)的，依據(jù)的數(shù)據(jù)資料有限，應(yīng)只在內(nèi)部使用，而不宜隨意對外，以免引起混亂或引發(fā)糾紛。三是有序開放信用信息數(shù)據(jù)庫。各有關(guān)部門和行業(yè)建立規(guī)范的信用信息數(shù)據(jù)庫，應(yīng)作為建立和完善社會(huì)信用體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施?？梢杂袃?shù)丐V政府定價(jià)向信用服務(wù)企業(yè)和社會(huì)提供客觀公正的原始數(shù)據(jù)信息，其收費(fèi)用于系統(tǒng)的更新和維護(hù)。四是積極推進(jìn)信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)現(xiàn)各部門、地區(qū)和企業(yè)的信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進(jìn)資料交換和共享。積極推動(dòng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，包括數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，信用數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)庫技術(shù)支持軟件等應(yīng)通用或相互兼容。五是鼓勵(lì)信用服務(wù)企業(yè)建立自己的數(shù)據(jù)庫。開發(fā)適合我國市場主體特點(diǎn)的評分模型，設(shè)計(jì)各具特色的征信產(chǎn)品，形成自己的核心競爭力。

三、培育現(xiàn)代信用服務(wù)體系

這是我國建設(shè)社會(huì)信用體系的關(guān)鍵。信用服務(wù)業(yè)具有智力密集、技術(shù)密集、專業(yè)化程度高、市場集中度高的特點(diǎn)，承擔(dān)著信用信息收集、加工、處理和傳遞的功能，在防范信用風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)信用交易方面發(fā)揮著重要作用。應(yīng)大力培育和發(fā)展一批具備較高執(zhí)業(yè)資質(zhì)和道德水準(zhǔn)的獨(dú)立公正市場化運(yùn)作的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。

目前應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展大型信用評級(jí)公司、企業(yè)信用服務(wù)企業(yè)和消費(fèi)者信用服務(wù)企業(yè)這三類企業(yè)。對上述三類信用服務(wù)企業(yè)，應(yīng)區(qū)分情況，采用不同的政策。對信用評級(jí)企業(yè)，應(yīng)在整合已由企業(yè)的基礎(chǔ)上提高企業(yè)從業(yè)水平，嚴(yán)格規(guī)范市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)管理；對企業(yè)信用服務(wù)企業(yè)，設(shè)置必要的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提倡適度競爭，限制壟斷，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)向規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的公司集中；對消費(fèi)者信用服務(wù)企業(yè)，要設(shè)置比較嚴(yán)格的資質(zhì)要求，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，防止個(gè)人信用信息被濫用。在目前信用服務(wù)業(yè)發(fā)展的初期階段，可以先由政府出面組織和推動(dòng)，由政府委托或授權(quán)的信用服務(wù)企業(yè)經(jīng)營，待條件成熟后再與政府完全脫離，實(shí)行市場化、商業(yè)化運(yùn)作。

應(yīng)正確處理政府管理部門與信用服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持實(shí)行“政府推動(dòng)、市場化運(yùn)作”的模式，政府主要發(fā)揮規(guī)劃、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，創(chuàng)造信用服務(wù)企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，參與制定行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理信用服務(wù)市場主體的行為。信用服務(wù)企業(yè)應(yīng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)規(guī)劃和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)的各種規(guī)章制度；提出立法建議或接受委托研究立法和提出有關(guān)信用管理法律草案；協(xié)調(diào)行業(yè)與政府及各方面的關(guān)系；組織信用管理專業(yè)教育，舉辦從業(yè)培訓(xùn)和從業(yè)執(zhí)照考試。

四、培育信用產(chǎn)品市場體系

這是建立現(xiàn)代信用體系的市場基礎(chǔ)。目前我國信用市場發(fā)育滯后，供求矛盾十分突出，一方面社會(huì)和企業(yè)信用意識(shí)不強(qiáng)，對信用產(chǎn)品的市場需求不足，制約了信用服務(wù)行業(yè)的發(fā)展壯大；另一方面信用服務(wù)企業(yè)總體水平偏低，資質(zhì)參差不齊，信用評估方法不規(guī)范，信用產(chǎn)品質(zhì)量不高。

要通過政府立法、行業(yè)組織制定行規(guī)來引導(dǎo)全社會(huì)對信用服務(wù)的需求。政府有關(guān)部門要帶頭積極利用信用評級(jí)、評用報(bào)告等產(chǎn)品。還應(yīng)對一些行業(yè)的市場準(zhǔn)入規(guī)定對提供信用產(chǎn)品的特殊要求。如在登記注冊、行政審批、經(jīng)營許可、質(zhì)量監(jiān)督、政府委托中介機(jī)構(gòu)承辦事項(xiàng)、資質(zhì)認(rèn)定管理等工作中，應(yīng)明確規(guī)定要按照授權(quán)和規(guī)范流程，查詢企業(yè)信用報(bào)告或要求企業(yè)提供信用報(bào)告。再如金融和商業(yè)機(jī)構(gòu)在與企業(yè)和個(gè)人發(fā)生信用交易、信用消費(fèi)、商業(yè)賒銷和租賃等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)規(guī)定按照授權(quán)和規(guī)范流程，查詢當(dāng)事人的信用報(bào)告或要求當(dāng)事人提供信用報(bào)告。對上市公司發(fā)行股票，企業(yè)發(fā)行債券，以及上市公司的信用狀況等，也可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制評級(jí)或評估。

信用服務(wù)企業(yè)也要適應(yīng)市場需求的變化，盡快建立完整而科學(xué)的信用調(diào)查和評價(jià)體系，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新能力，努力提供各具特色、多樣化、高質(zhì)量的信用產(chǎn)品，充分滿足社會(huì)不斷增加的對各類信用產(chǎn)品的市場需求。

五、建立健全企業(yè)信用管理體系

這是擴(kuò)大社會(huì)信用交易規(guī)模和提高信用交易程度的前提。信用是企業(yè)生存之本和競爭力之源，是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)信用管理，可以大幅度減少因授信不當(dāng)導(dǎo)致合約不能履行，增強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)的防范能力；可以加強(qiáng)受信企業(yè)自我信用控制能力，加強(qiáng)履約計(jì)劃管理，防范出現(xiàn)償債能力不足，無法按時(shí)履約等情況；可以形成對失信企業(yè)和機(jī)構(gòu)的市場約束機(jī)制，使其失去擴(kuò)大參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易的機(jī)會(huì)。

為提高信用風(fēng)險(xiǎn)防范能力，應(yīng)對企業(yè)的經(jīng)營交易全過程進(jìn)行信用管理。研究制定適宜中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，為企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提供標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)以資金、質(zhì)量、營銷等管理為核心，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理制度和責(zé)任追究制度；引導(dǎo)企業(yè)建立以客戶資信管理制度、內(nèi)部授信制度和應(yīng)收賬款管理制度等為主要內(nèi)容的信用管理制度，提升企業(yè)的信用管理水平。

六、建立政府信用市場管理體系

這是建設(shè)社會(huì)信用體系的組織保證。與社會(huì)信用體系建設(shè)關(guān)系最為密切的行政執(zhí)法和司法部門主要包括：工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人事、社會(huì)保障等行政執(zhí)法和管理部門，公用事業(yè)部門（通訊、供水、供氣、供熱），公安、法院等司法部門，銀行、保險(xiǎn)等金融部門。

這些重點(diǎn)部門的主要工作：一是盡快普遍建立信用等級(jí)分類管理制度。要結(jié)合部門特點(diǎn)和管理要求，建立信用等級(jí)分類的方法和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類管理，提高監(jiān)管工作效率和質(zhì)量。二是建立行業(yè)或部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。要廣泛收集和及時(shí)加工處理監(jiān)管對象身份和經(jīng)營行為的信用數(shù)據(jù)，建立行業(yè)或部門內(nèi)部共享的數(shù)據(jù)庫。三是建立信用信息公開制度。要依法向其他執(zhí)法部門和社會(huì)信用中介機(jī)構(gòu)開放在執(zhí)法和履行公務(wù)過程中收集或產(chǎn)生的有關(guān)信用信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。

七、建立社會(huì)誠信教育體系

這是建立社會(huì)信用體系的一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作。全體社會(huì)成員的誠信意識(shí)提高了，市場主體的守法意識(shí)增強(qiáng)了，現(xiàn)代信用知識(shí)增加了，自我約束和自我保護(hù)能力增強(qiáng)了，社會(huì)信用體系的建立和完善就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。開展誠信教育，目前應(yīng)主要從以下四方面入手：一是認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展社會(huì)誠信宣傳教育工作的意見》，利用廣播、電視、圖書、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播工具，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富、通俗易懂的宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)普遍形成守信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍。二是組織編寫現(xiàn)代信用知識(shí)普及性教材，普及現(xiàn)代信用知識(shí)，開設(shè)面向政府、企業(yè)的多種類型的短期培訓(xùn)和在職教育。行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織可以組織信用服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高信用服務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。三是在大學(xué)開設(shè)信用管理的研究生或本科專業(yè)，培養(yǎng)高層次的信用管理專門人才，滿足全社會(huì)對高級(jí)信用管理、信用教育、信用服務(wù)等的需求。

八、建立失信懲誡機(jī)制

第3篇：心理體系建設(shè)范文

首先要建立信息安全管理的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)信社信息系統(tǒng)安全的決策、執(zhí)行、檢查、管理等工作。在省聯(lián)社成立信息系統(tǒng)安全管理委員會(huì)，統(tǒng)一規(guī)劃和管理信息系統(tǒng)安全工作；在市、縣二級(jí)機(jī)構(gòu)成立信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)全省農(nóng)信社信息系統(tǒng)的安全策略，協(xié)調(diào)信息系統(tǒng)安全的實(shí)施；在各部門、各單位設(shè)立信息資產(chǎn)責(zé)任人、安全管理專員和安全檢查員，使信息系統(tǒng)安全管理在組織上得到保證。

與此同時(shí)，我們同樣迫切需要建立與之相適應(yīng)的安全與管理規(guī)范體系，明確信息系統(tǒng)的安全需求和目標(biāo)，制定整體信息安全建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一安全架構(gòu)、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全措施和安全監(jiān)督管理；明確信息系統(tǒng)的安全防護(hù)、檢測、應(yīng)急恢復(fù)等工作的安全指標(biāo)和安全原則，以及違反安全策略的行為和處理辦法；對與科技系統(tǒng)合作的各類組織、承包商和服務(wù)供應(yīng)商提出相關(guān)的安全約束和要求；保護(hù)信息系統(tǒng)和信息資產(chǎn)的安全，使信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)具有保密性、完整性、可用性、真實(shí)性和抗抵賴性。

另外,還要制定有關(guān)信息系統(tǒng)設(shè)備和環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)通信、軟件開發(fā)、操作與維護(hù)、項(xiàng)目工程、監(jiān)督審計(jì)、密碼管理、訪問控制、人員管理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和災(zāi)難備份等安全管理制度，使信息系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)操作都有章可循，最大限度地降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，保障信息系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

第4篇：心理體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:企業(yè);信息化;建設(shè)

中圖分類號(hào):F626.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1 建設(shè)生產(chǎn)信息化的目的和背景

青海油田在向?qū)崿F(xiàn)千萬噸級(jí)高原油氣田邁開步伐,由于青海油田發(fā)展至今已有50多年,油井開發(fā)時(shí)間較長,生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)的各部門產(chǎn)生了大量的生產(chǎn)數(shù)據(jù)、各類報(bào)告、文檔、報(bào)表等,這些文件、報(bào)告及報(bào)表文檔等是我廠各部門發(fā)揮職能,正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要依據(jù)和行為體現(xiàn),在生產(chǎn)、經(jīng)營、企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)中具有重要的作用。由于數(shù)據(jù)量大,報(bào)表、圖件、各類文件繁多,依靠傳統(tǒng)的辦公方式已無法滿足日益復(fù)雜的管理決策需要,在計(jì)算機(jī)技術(shù)日益發(fā)展的今天,已不符合社會(huì)高效率,快節(jié)奏的發(fā)展需要。

我廠根據(jù)青海油田地處高原,海拔高、氣候惡劣、土地含鹽堿量高等實(shí)際的情況特點(diǎn),經(jīng)過分析論證后提出利用計(jì)算機(jī)技術(shù),建設(shè)信息化油田,以實(shí)現(xiàn)資源網(wǎng)絡(luò)共享、無紙化辦公,進(jìn)而能夠:1)大幅度地提高工作效率;2)減少花在紙介資料上的人力、物力、財(cái)力,節(jié)約成本;3)整合資源,保護(hù)和充分利用現(xiàn)有投資。這就是油田信息化建設(shè)的意義所在。

2采油一廠信息化建設(shè)現(xiàn)狀

1)生產(chǎn)自動(dòng)化現(xiàn)狀。尕斯庫勒聯(lián)合站是采油一廠自動(dòng)化程度最高的站,現(xiàn)用系統(tǒng)是2006年投產(chǎn)的,采用上海FOXBORO公司的I/A系列7.0版DCS(Distributed Control System)系統(tǒng)。除氨壓機(jī)外,大型機(jī)械設(shè)備均采用PLC獨(dú)立控制,負(fù)壓機(jī)、螺桿壓縮機(jī)采用的是約克公司獨(dú)立研發(fā)的專用PLC系統(tǒng),活塞壓縮機(jī)和新水區(qū)的過濾器采用的是西門子S7-300系列的PLC系統(tǒng),膨脹機(jī)采用的是GE公司的PLC系統(tǒng),原水區(qū)過濾器采用的是日本三菱的PLC,這些PLC子系統(tǒng)相互連接,保證了聯(lián)合站所有工藝參數(shù)都可以在DCS系統(tǒng)上顯示。油區(qū)、氣區(qū)、鍋爐房均能獨(dú)立運(yùn)行,中控室可以對整個(gè)尕斯聯(lián)合站進(jìn)行集中管理或控制。并且在2008年利用OPC技術(shù)把聯(lián)合站的所有參數(shù)傳到至花土溝基地監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)了場站、生產(chǎn)運(yùn)行科、廠領(lǐng)導(dǎo)的三級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。此外,聯(lián)合站還安裝了11臺(tái)攝像頭,這樣可以對聯(lián)合站內(nèi)外主要地方進(jìn)行全方位監(jiān)控,此監(jiān)控系統(tǒng)也可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)錄像。此外,采油一廠的北區(qū),中南區(qū),砂西,油礦經(jīng)過十幾年的發(fā)展,信息化程度都有了不同程度的提高,現(xiàn)已在574口油井安裝了示功圖自動(dòng)采集系統(tǒng),信息化采集系統(tǒng)已經(jīng)達(dá)到了對單井的數(shù)據(jù)采集,對每口井的沖程、沖次、示功圖等生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了采集及顯示;在聯(lián)六站,集輸一站,集輸二站、砂西綜一站建立了示功圖求產(chǎn)場站監(jiān)控系統(tǒng);在聯(lián)十七、聯(lián)二十四、砂西綜一站三個(gè)場站安裝了PLC(Programmable Logic Controller)系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)了對各個(gè)場站原油計(jì)量的準(zhǔn)確與否問題,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了場站的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

2)辦公自動(dòng)化現(xiàn)狀。目前,采油一廠各場站包括尕斯庫勒聯(lián)合站和各個(gè)采油作業(yè)區(qū)場站均未實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,更不要說網(wǎng)絡(luò)化辦公。主要原因是計(jì)算機(jī)配置不到位,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不到位,軟件開發(fā)零狀態(tài)。一些臺(tái)賬資料、數(shù)據(jù)報(bào)表、場站級(jí)培訓(xùn)教育、場站管理等資料還是打印發(fā)放及上報(bào)。辦公區(qū)自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)是采油一廠局域網(wǎng)。目前油田公司的3G環(huán)網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)完畢,分配給采油一廠的上聯(lián)帶寬為1G,已經(jīng)為采油一廠配套了匯聚層交換機(jī)。但是采油一廠局域網(wǎng)與匯聚層交換機(jī)不匹配,原因在于油田公司的3G網(wǎng)采用的是單模光纜、單模光模塊,而采油一廠局域網(wǎng)采用的是多模光纜、多模光模塊。

3)信息化建設(shè)人才現(xiàn)狀。采油一廠信息化建設(shè)發(fā)展至今時(shí)間較短,在人才培養(yǎng)方面還比較薄弱。眾所周知,信息化人才是隨著信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展而形成的一類特殊的人才群體,是推動(dòng)我廠信息化發(fā)展的動(dòng)力,是我廠信息化建設(shè)最寶貴的資源,重視信息化人才培養(yǎng)、提高我國工作人員的信息素養(yǎng)和信息技能是我廠信息化建設(shè)的迫切任務(wù)。目前我廠信息化人才數(shù)量較少,人才儲(chǔ)備不足,信息化人才結(jié)構(gòu)不夠合理,人才素質(zhì)較弱。

3信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃

1)生產(chǎn)自動(dòng)化發(fā)展規(guī)劃。采油一廠的自動(dòng)化建設(shè)方針是“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、積木式擴(kuò)建”。具體為:建立采油作業(yè)區(qū)單井生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、監(jiān)控系統(tǒng);建成注水自動(dòng)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);尕斯聯(lián)合站將實(shí)現(xiàn)所有數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控;視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳送、即將建設(shè)砂西綜一站,聯(lián)十七站,聯(lián)四站數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

2)辦公自動(dòng)化發(fā)展規(guī)劃。采油一廠將來辦公自動(dòng)化的發(fā)展需要一個(gè)高效的協(xié)同管理工作平臺(tái)、需要一個(gè)有效的知識(shí)資產(chǎn)管理平臺(tái)、需要一個(gè)個(gè)性化的系統(tǒng)訪問門戶、需要一個(gè)良好的組織文化管理平臺(tái)、需要一個(gè)集中的信息整合呈現(xiàn)平臺(tái)、需要一個(gè)靈活業(yè)務(wù)流程整合平臺(tái)。我們健全和完善了數(shù)據(jù)庫;研發(fā)業(yè)務(wù)辦公軟件及進(jìn)行了門戶建設(shè)。

3)信息化人才培養(yǎng)規(guī)劃。促進(jìn)信息化人才繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展繼續(xù)教育是從業(yè)人員不斷調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)信息化建設(shè)要求的重要手段。信息化人才的培養(yǎng)是我廠建設(shè)大系統(tǒng)中的子系統(tǒng),信息化人才的培養(yǎng)是我廠人才培養(yǎng)的組成部分,必須與我廠建設(shè)大系統(tǒng)相協(xié)調(diào),不能脫離大系統(tǒng)而追求自身的優(yōu)先發(fā)展。要從社會(huì)人才政策與人才環(huán)境出發(fā),注重內(nèi)部人才資源與外部人才環(huán)境之間的互動(dòng)關(guān)系,整體設(shè)計(jì)人才規(guī)劃,系統(tǒng)配置人才資源。面對信息化建設(shè)的緊迫形勢,大部分人員是不可能有時(shí)間和機(jī)會(huì)到高校進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)的,而繼續(xù)教育采取專題講座、現(xiàn)場培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、遠(yuǎn)程教育等方式為在職人員學(xué)習(xí)新知識(shí)新技術(shù)、掌握新技能新方法提供了方便,已成為培養(yǎng)信息化人才的有效途徑。

第5篇：心理體系建設(shè)范文

 

關(guān)鍵詞：信用風(fēng)險(xiǎn)管理 內(nèi)部評級(jí)體系 管理戰(zhàn)略 

  

 

一、商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的概述

 

1．商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)一般定義為銀行的借款人或交易對象不能按事先達(dá)成的協(xié)議履行義務(wù)的潛在可能性。它由兩部分組成，一部分是違約風(fēng)險(xiǎn)(default risk)，指交易一方不愿或無力支付約定款項(xiàng)而致使交易另一方遭受損失的可能性；另一部分是信用價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)(credit spread risk)，指由于信用品質(zhì)的變化引起信用價(jià)差的變化而導(dǎo)致的損失。以銀行實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)資本配置為參考，信用風(fēng)險(xiǎn)占銀行總體風(fēng)險(xiǎn)暴露的60％，而市場風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)則僅各占20％。狹義的信用風(fēng)險(xiǎn)通常指信貸風(fēng)險(xiǎn)。由于商業(yè)銀行本身以經(jīng)營信用為基礎(chǔ)，作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，其信貸風(fēng)險(xiǎn)與生俱來。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)銀行需要管理的風(fēng)險(xiǎn)也逐步增多，其信用風(fēng)險(xiǎn)依然是最大風(fēng)險(xiǎn)，以我國為例，據(jù)了解在剝離大量不良資產(chǎn)的前提下，2005年末，全國商業(yè)銀行不良貸款13133．6億元，不良貸款率為8．6l％，其中國有銀行不良貸款高達(dá)10274億元，不良貸款率高達(dá)10．49％。并且，在開放的市場中，新增的各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)都將最終表現(xiàn)為信用風(fēng)險(xiǎn)。

 

2．商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的產(chǎn)生與發(fā)展趨勢。

(1)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的產(chǎn)生。縱觀商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)管理從產(chǎn)生到發(fā)展已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理至現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理的重大轉(zhuǎn)折。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理可以追溯到20世紀(jì)50年代前期，主要經(jīng)歷了負(fù)債管理、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)負(fù)債的綜合管理三個(gè)階段。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理源于2O世紀(jì)80年代初期，國際上多家銀行受信用風(fēng)險(xiǎn)的影響而紛紛倒閉，商業(yè)銀行由此開始普遍重視對信用風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理的研究，我國尤其在1997年的亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，更深刻意識(shí)到：商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、體系已經(jīng)到了必須重新研究的階段，于是商業(yè)銀行的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)在這樣的背景應(yīng)運(yùn)而生。

 

(2)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的發(fā)展趨勢。商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系在當(dāng)前又有了新的發(fā)展趨勢，如管理理念由保守型向進(jìn)取型轉(zhuǎn)變，由單純控制信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)越來越傾向于積極地、富有進(jìn)取地管理信用風(fēng)險(xiǎn)，以在可接受的信用風(fēng)險(xiǎn)暴露下，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整收益率最大化；管理方式由人工管理發(fā)展到運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理，而且信息透明度越來越高，銀行業(yè)可充分共享包括銀行在內(nèi)的借貸信息和政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的公開記錄等；管理工具由內(nèi)部控制工具發(fā)展到外部交易工具；管理手段由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)方向發(fā)展；管理內(nèi)容由單一資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理向資產(chǎn)組合的信用風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展，并更加注重全面風(fēng)險(xiǎn)管理。銀行更注重將信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和其他多種風(fēng)險(xiǎn)納入到統(tǒng)一的體系中，進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理；由各自為政向市場化、法制化方向發(fā)展；建立了完善的信用管理機(jī)構(gòu)和有效的個(gè)人、企業(yè)信用評估體系。

 

3．商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的影響因素。信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系是外部因素和內(nèi)部因素共同作用的結(jié)果。外部因素指由外界決定、商業(yè)銀行無法控制的因素，如國家經(jīng)濟(jì)狀況改變、社會(huì)政治因素變動(dòng)以及自然災(zāi)害等不可抗拒因素。內(nèi)部因素是指商業(yè)銀行對待信貸風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度，它直接決定了信貸資產(chǎn)質(zhì)量高低和信貸風(fēng)險(xiǎn)大小，這種因素滲透到商業(yè)銀行的貸款政策、信用分析和貸款監(jiān)督等信貸管理的各個(gè)方面。 

4．商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程滲透在所有業(yè)務(wù)中和銀行管理的所有層次。目前，國際活躍銀行普遍采用金字塔式的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，如圖1： 

該體系可以涵蓋信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)及業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)；此外，風(fēng)險(xiǎn)管理體系還引入了風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)容忍度、風(fēng)險(xiǎn)對策、壓力測試、情景分析等概念和方法。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和中國加入WTO，外資金融機(jī)構(gòu)開始進(jìn)入國內(nèi)，國外先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和管理方法逐漸傳人我國，一些對銀行風(fēng)險(xiǎn)管理比較重視、觀念比較先進(jìn)的國內(nèi)銀行開始認(rèn)識(shí)到對全行風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的重要性，開始慢慢嘗試建立自己的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。例如，中國銀行率先在總行成立全球風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一管理部，對中國銀行的全球業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理。

二、商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中存在的問題

信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生通常具有突發(fā)性、不可逆性和傳遞性特點(diǎn)，而銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在的較多問題，使信用風(fēng)險(xiǎn)的控制能力是有限的。商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理存在較大問題，主要還是由于銀行自身風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏系統(tǒng)性和實(shí)效性所致。

1．運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)度量模型計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)時(shí)存在著主客觀因素的制約。主觀上。商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)度量的主觀評價(jià)色彩濃厚，長期以來采取的是由信貸主管人員在分析借款對象財(cái)務(wù)報(bào)表和近期往來結(jié)算記錄后進(jìn)行信貸決策的主觀評價(jià)色彩濃厚的傳統(tǒng)方法，是靜態(tài)和被動(dòng)的管理方式?？陀^上。缺乏有效的征信渠道和信息披露制度。以我國商業(yè)銀行為例，目前我國大部分的征信公司經(jīng)營規(guī)模小、收入低、效益差，業(yè)務(wù)開展上也不盡如人意：個(gè)人征信剛剛起步，征信的數(shù)據(jù)量很小，限制了其使用范圍；企業(yè)之間信息不互通，透明度差，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無從搜集，已公開的一些大企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也存在著失真現(xiàn)象。

2．商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)評級(jí)體系尚不成熟。商業(yè)銀行缺乏一套完善的信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評估體系，尚未建立起有效的預(yù)警、監(jiān)測、轉(zhuǎn)移和防范機(jī)制。商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)評估整體水平較低，缺乏對個(gè)體信用風(fēng)險(xiǎn)基本要素及其損失的度量問題的定量研究，先進(jìn)的信用風(fēng)險(xiǎn)模型的使用幾乎沒有開展，難以準(zhǔn)確地識(shí)別和度量經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。國際上比較活躍的定量技術(shù)方法是VAR度量，目前國內(nèi)對VAR方法的使用還主要限于交易或部門層次，在銀行層次的運(yùn)用還很少。商業(yè)銀行普遍沒有建立起以科學(xué)有效的信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量機(jī)制為基礎(chǔ)的事前風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。由此導(dǎo)致了商業(yè)銀行的借款管理偏重于抵押貸款，而幾乎沒有建立具有高效的風(fēng)險(xiǎn)防范和轉(zhuǎn)移功能的衍生產(chǎn)品以及證券化技術(shù)轉(zhuǎn)移和分散管理機(jī)制。以中圈工商銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系為例，如表1。

第6篇：心理體系建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 科技管理 體制創(chuàng)新 信息化建設(shè)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化浪潮涌起，國家之間、行業(yè)之間、公司之間競爭的前沿已從資本、規(guī)模等逐步轉(zhuǎn)移到科技實(shí)力競爭，科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新研究在社會(huì)生活中的地位越來越重要，科技管理體制問題是關(guān)系到科技工作全局、關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)中科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題?？萍脊芾眢w制是否合理關(guān)系到科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹，科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)。我國確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度，也應(yīng)該確立與之相適應(yīng)的科技管理體制?；仡櫸覈目萍俭w制改革的二十幾個(gè)年頭，探索科技管理體制的創(chuàng)新與信息化建設(shè)，將有利于使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為進(jìn)一步提升我國的綜合國力奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、我國科技管理體制存在的問題

科技管理體制改革發(fā)展到今天，仍然有許多深層次的問題需要解決，包括與市場經(jīng)濟(jì)體制相符的科技管理體制所需要的基本法律框架，政府與市場的關(guān)系，科研院所的治理結(jié)構(gòu)，社會(huì)力量的發(fā)揮，政府在國家科技發(fā)展中職能的定位，科技資源的使用和監(jiān)督等，這些都是制約我國科技發(fā)展的重要因素。目前我國科技管理體制存在的問題主要有：第一，仍不符合市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。在科技資源配置中，市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用尚未充分發(fā)揮。第二，科技創(chuàng)新的宏觀決策體制機(jī)制不適應(yīng)發(fā)展的需要。宏觀調(diào)控能力不足，科技管理體制官僚化，科技和經(jīng)濟(jì)在國家層次上的決策機(jī)制中存在許多弊端；缺乏高層次的科技決策咨詢、評估、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不能就科技發(fā)展和科技體制的總體設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略重點(diǎn)提供政策建議與咨詢意見。第三，各創(chuàng)新主體適應(yīng)制度變革的基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研院所的運(yùn)行機(jī)制還不適應(yīng)科研活動(dòng)多樣化的特點(diǎn)。科技管理僵化，人才活力難以激發(fā)，無法適應(yīng)科技創(chuàng)新的規(guī)律。

分析我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于舊制度的問題和制度變遷引出的問題。只有逐步探索、研究和解決好這些科技管理中出現(xiàn)的新情況和新問題, 走一條適合我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)科技管理之路, 我國的科技發(fā)展才會(huì)有一個(gè)更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。

二、我國科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向

科技管理體制改革的目標(biāo)主要是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、重建科技體系、促進(jìn)科技自身的發(fā)展。建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合中國國情的科技管理體制，對科研活動(dòng)分層次管理，以商業(yè)運(yùn)作模式促進(jìn)科研活動(dòng)的發(fā)展應(yīng)該成為未來改革的重點(diǎn)。科技管理體制的創(chuàng)新，從其核心內(nèi)容來講，主要是設(shè)定行為主體之間的關(guān)系，如政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等行為主體之間的關(guān)系，理清政府、市場和科技創(chuàng)新主體的定位與功能，整合創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新價(jià)值鏈，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、分工合作、聯(lián)系緊密的創(chuàng)新體系，構(gòu)建具有靈活的、可調(diào)整的科技宏觀管理的作用機(jī)制。

在確立新的科技管理體制中，必須遵循市場經(jīng)濟(jì)的原則，確立政府與市場在科技發(fā)展中的職能界限，通過立法維護(hù)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的正常秩序，利用各種經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)科技發(fā)展方向及社會(huì)資源配置，確立國家在重大平臺(tái)技術(shù)、共性技術(shù)、公共技術(shù)領(lǐng)域的供給作用，確立國家宏觀科技管理制度，規(guī)范科研機(jī)構(gòu)體系，建立起對科技計(jì)劃、重大科技項(xiàng)目和研究單位進(jìn)行監(jiān)督和評估的制度。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)資源發(fā)展科技，包括科學(xué)共同體或各級(jí)科協(xié)的作用，利用企業(yè)家和富有的個(gè)人的捐助資金作為科技投入的重要補(bǔ)充，鼓勵(lì)非營利研究機(jī)構(gòu)和民營科技單位從事科研。

在科技管理體制的創(chuàng)新中，人是主體、是最活躍的因素，讓人實(shí)現(xiàn)“人盡其才”的和諧狀態(tài)，也是科技管理體制創(chuàng)新的重要使命。適應(yīng)體制完善、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新科技革命要求的科技管理體制, 在設(shè)定行為主體關(guān)系時(shí)具有較大的包容性、全面的覆蓋性與強(qiáng)有力的粘合性、以及比較寬松、有容忍度、開放性等特征, 有助于加強(qiáng)科技創(chuàng)新與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有機(jī)結(jié)合, 促進(jìn)創(chuàng)新活力。

三、我國科技管理體制的信息化建設(shè)

目前的科技管理體系是基于傳統(tǒng)的工業(yè)化時(shí)代的工作模式建立起來的,隨著現(xiàn)代科技的日益發(fā)展，信息化是時(shí)代的發(fā)展趨勢，在我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中大力推進(jìn)信息化是必然選擇。實(shí)行信息化管理后必然會(huì)由于手段的創(chuàng)新而有創(chuàng)新的科技管理方法，這將導(dǎo)致科技管理改革，提升相關(guān)部門的科技管理能力和水平。一個(gè)信息化的科技管理體制，既能實(shí)現(xiàn)對科研管理信息的高效、全面管理，滿足決策者對科研信息的把握決策。同時(shí)又能了解掌握科技工作者的動(dòng)態(tài)，提高科技競爭的能力。因此，科技管理信息化除了解決目前的問題、提高工作效率、解放科技人員生產(chǎn)力、提高行政能力以外，必將起到引領(lǐng)未來的作用。

信息化戰(zhàn)略思維是推動(dòng)科技管理創(chuàng)新，提升組織核心競爭力的重要源泉，也是實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)高績效的直接動(dòng)力，為科技管理體制創(chuàng)新增加了有效的手段。

綜上所述,科技管理創(chuàng)新應(yīng)遵從市場經(jīng)濟(jì)法則,包括與市場經(jīng)濟(jì)體制相符的科技體制所需要的基本法律框架,政府與市場的關(guān)系,科研院所的治理結(jié)構(gòu)等。依靠市場導(dǎo)向,注重發(fā)揮社會(huì)力量,為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合創(chuàng)造條件。在科技管理制度的創(chuàng)新方面，信息化構(gòu)建了開放式的科技管理體系，也為科技管理創(chuàng)新注入了新的活力。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁建偉 馬文建:管理績效與科技管理創(chuàng)新[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理,2006,6

[2]張克軍 科技管理創(chuàng)新的思考[J].中國科技信息,2005,16

第7篇：心理體系建設(shè)范文

一、著力構(gòu)建防洪保安體系。一是堅(jiān)定不移地打好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)戰(zhàn)。在積極上爭資金加快中型、?、裥筒‰U(xiǎn)水庫治理的同時(shí)，按照州委、州政府集中資金辦大事、握緊拳頭保重點(diǎn)的指導(dǎo)思想，繼續(xù)捆綁資金搞好?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。二是抓好防洪控制性工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好亞行貸款吉首、保靖、鳳凰三縣市城鎮(zhèn)防洪堤建設(shè)，全力組織實(shí)施好沱江鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)、里耶鎮(zhèn)等防洪堤工程建設(shè)。加快永順縣高家壩、雷公洞防洪控制性水庫建設(shè)，積極創(chuàng)造條件建設(shè)新的水庫樞紐工程。三是抓好防御山洪災(zāi)害工程措施建設(shè)，有針對性地加快處治危及農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的工程隱患。四是進(jìn)一步健全完善防洪保安非工程措施，不斷提高防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)決策水平以及農(nóng)民群眾的避災(zāi)躲災(zāi)意識(shí)和能力。版權(quán)所有

二、著力構(gòu)建飲水安全體系?！笆濉逼陂g，我州雖然已解決了211個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)373個(gè)村50342戶25.61萬人的飲水困難，但是由于工程性缺水、水質(zhì)性缺水問題突出，農(nóng)村人口飲水安全問題還沒得到根本解決，目前仍有83.9萬農(nóng)村人口的飲用水存在高氟、高砷、污染水等水質(zhì)問題。特別是由于工業(yè)化進(jìn)程的加快，加之水污染防治工作存在諸多體制和機(jī)制上的障礙，農(nóng)村的水源條件發(fā)生了較大的變化，部分河流遭受了不同程度的污染，嚴(yán)重地威脅著人民群眾的身心健康。農(nóng)村飲水安全存在的問題已成為我州新農(nóng)村建設(shè)的突出制約因素。因此，我們應(yīng)在鞏固已取得人飲解困成果的基礎(chǔ)上，完善飲水安全規(guī)劃，全力爭取國家農(nóng)村安全飲水投入，加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的工作方針和“穩(wěn)定解決、因地制宜、注重效益、建管并重”的原則,加快解決飲用水嚴(yán)重不足和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)地區(qū)群眾的安全飲水問題。大力推行國際上通行的用水戶參與管理的模式，確保安全飲水工程長期為農(nóng)民群眾發(fā)揮效益。

三、著力構(gòu)建農(nóng)田灌溉體系。一是全力作好酉水、武水大型灌區(qū)配套建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤，爭取早日啟動(dòng)。搞好保靖縣小型農(nóng)田水利設(shè)施補(bǔ)助專項(xiàng)資金試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快啟動(dòng)實(shí)施小型農(nóng)田水利建設(shè)。抓好水毀水利設(shè)施修復(fù)，加快改造、建設(shè)、維修小河壩、小提灌等小型水利設(shè)施。加強(qiáng)渠道清淤、維修等灌區(qū)工程管理，新修一批山塘、水窖。二是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則，采取“渠道不亂、用途不變、各記其功”的辦法，整合資源，集中以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土綜合整治、煙水項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目等資金用于農(nóng)田灌溉體系建設(shè)。三是積極組織引導(dǎo)群眾投工投勞，按照一事一議、民主決策的辦法加快農(nóng)田灌溉體系建設(shè)。四是加快發(fā)展用水者協(xié)會(huì)，逐步建立起符合州情和市場經(jīng)濟(jì)要求的用水管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最大限度地發(fā)揮水利工程的灌溉效益。版權(quán)所有

四、著力構(gòu)建生態(tài)保障體系。一是加強(qiáng)生態(tài)保障體系法制化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按照《水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)抓好公路、城建、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、水利、電力等重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案的規(guī)劃、審批和水土保持設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)、驗(yàn)收。加大水行政執(zhí)法力度，有針對性地搞好河道清障。二是加快水土保持項(xiàng)目工程建設(shè)，重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基建水土保持項(xiàng)目的實(shí)施。三是搞好退耕還林、退人還山和封山育林，促進(jìn)生態(tài)自然修復(fù)，使我州的生態(tài)環(huán)境有一個(gè)明顯的改觀。

第8篇：心理體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：體檢系統(tǒng)；業(yè)務(wù)流程；功能評價(jià)

一、健康體檢管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程

1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)：是對日常業(yè)務(wù)開展要求使用的體檢項(xiàng)目指標(biāo)進(jìn)行自由組合、體檢套餐組合、指標(biāo)項(xiàng)目與收費(fèi)項(xiàng)目對照等的基本信息處理。供整個(gè)系統(tǒng)中各操作模塊充分復(fù)用，降低數(shù)據(jù)冗余，提高了體檢管理系統(tǒng)的性能。2.體檢登記：包括預(yù)約、單位登記、個(gè)人登記。采用一站式體檢流程，可按社?？ɑ蚪】悼ㄗ詣?dòng)獲取體檢人員的基本信息。根據(jù)所接觸職業(yè)危害因數(shù)及體檢類別（崗前、在崗、離崗），選取體檢套餐，或自由指定體檢指標(biāo)進(jìn)行登記，生成申請單，然后打印含條形碼體檢指引單。體檢人員持該指引單和條形碼，就可以輕松完成從化驗(yàn)到各科室的檢查項(xiàng)目。單位團(tuán)隊(duì)體檢登記時(shí)，可將其全部體檢人員信息通過電子表格形式導(dǎo)入體檢系統(tǒng)，還可一次性設(shè)置團(tuán)體檢查套餐，如個(gè)別要求增加其他檢查指標(biāo)，則系統(tǒng)可以自由添加。這樣既免去了手工逐項(xiàng)錄入的煩瑣，又提高了管理人員的工作效率。3.體檢結(jié)果數(shù)據(jù)錄入手工錄入項(xiàng)目：內(nèi)、外科常規(guī)檢查、五官科等項(xiàng)目檢查結(jié)果，直接在系統(tǒng)結(jié)果界面錄入。醫(yī)技檢查項(xiàng)目：如：血液生化、血常規(guī)、尿常規(guī)、B超、胸片等LIS檢驗(yàn)項(xiàng)目和PACS檢查項(xiàng)目，通過與LIS以及PACS無縫對接，實(shí)現(xiàn)設(shè)備檢測結(jié)果自動(dòng)化導(dǎo)入。4.結(jié)果判斷：進(jìn)行體檢總評、總建議導(dǎo)入和體檢結(jié)果的審核，形成結(jié)論性意見匯總、備案，得出可打印的體檢報(bào)告。5.實(shí)時(shí)將檢驗(yàn)檢查報(bào)告上傳網(wǎng)絡(luò)。體檢人員登記檢查時(shí)就產(chǎn)生一個(gè)識(shí)別身份的二維碼，做完檢查，醫(yī)師診斷審核后，他的檢查報(bào)告和影像電子膠片會(huì)被進(jìn)行“云儲(chǔ)存”，用手機(jī)掃一掃報(bào)告單上的二維碼或點(diǎn)開鏈接，就能隨時(shí)隨地在電腦、手機(jī)、ipad上瀏覽自己的X光片、CT、磁共振或B超檢查報(bào)告等。

二、健康體檢管理系統(tǒng)的功能

1.全面覆蓋的業(yè)務(wù)功能。健康體檢管理系統(tǒng)可囊括體檢單位的大部分業(yè)務(wù)，具體而言，包含單位預(yù)約登記、檢查、采血、分析、檢驗(yàn)、報(bào)告生成等工作?？梢栽谧酉到y(tǒng)中對體檢項(xiàng)目添加、修改體檢指標(biāo)，體檢項(xiàng)目費(fèi)用對應(yīng)，以及添加修改體檢指標(biāo)與LIS進(jìn)行對應(yīng)，還全面的推出了體檢套餐和單位套餐的設(shè)置。為了進(jìn)行更為人性化的管理，該系統(tǒng)靈活地對這些數(shù)據(jù)信息結(jié)果進(jìn)行有針對性的集成統(tǒng)計(jì)和分析，提高業(yè)務(wù)流程工作效率，也高效實(shí)現(xiàn)了量化管理。2.提高業(yè)務(wù)工作效率、提高體檢結(jié)果的準(zhǔn)確性。由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)化處理，健康體檢管理系統(tǒng)整合了LIS、PACS接口數(shù)據(jù)，在此過程中可以直接讀取LIS以及PACS中的檢驗(yàn)信息以及圖像。能夠在不需要任何輸人的條件下直接從硬件系統(tǒng)或者儀器管理系統(tǒng)中獲取檢驗(yàn)的最終結(jié)果，避免了體檢過程中出現(xiàn)的各種錯(cuò)訛和紕漏，提高體檢結(jié)果的準(zhǔn)確性,形成相對較為有序的病歷檔案。3.系統(tǒng)分析處理。突出表現(xiàn)在對體檢對象的體檢數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化分析，并對潛在的疾病作出相應(yīng)的反饋信息，提醒體檢者對潛在疾病危險(xiǎn)的重視，找到潛在疾病的原因，并做到積極改進(jìn)，防患于未然。4.互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)安全結(jié)合運(yùn)用。隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療”的推進(jìn)，云膠片也應(yīng)運(yùn)而生。通過‘云膠片’技術(shù)將資料和檢查報(bào)告在公共衛(wèi)生平臺(tái)上共享，為體檢人員提供更高清晰度、更精準(zhǔn)顯像的影像。利用網(wǎng)絡(luò)的便捷，將體檢報(bào)告定期上傳到網(wǎng)站。體檢人員只需輸入醫(yī)院分配的用戶名和密碼就可以到醫(yī)院網(wǎng)站查詢自己的體檢結(jié)果。為絕對保證體檢者的體檢信息安全，防止被其他人查詢，醫(yī)院還建立了相應(yīng)的保護(hù)措施，所有體檢人員只有獲得唯一的用戶名和密碼，才能登陸查詢。有效地保護(hù)了體檢人員的相關(guān)信息和個(gè)人隱私。也方便了體檢人員實(shí)時(shí)查閱報(bào)告。

三、結(jié)語

通過我院健康體檢管理系統(tǒng)的使用和實(shí)踐，我深刻感覺到信息化管理模式對工作產(chǎn)生的巨大作用和影響，它大大提高了各科室的工作效率，縮短了體檢人員的等待時(shí)間，減輕了醫(yī)生的工作量，提高了體檢中心的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為全民化健康事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。醫(yī)院信息化也讓我感受到體檢的電子信息化管理不僅規(guī)范了體檢流程，而且提高了體檢效率和服務(wù)質(zhì)量，使體檢人員對醫(yī)院的綜合滿意度有了很大的提高。我院還將在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步去實(shí)現(xiàn)體檢信息的綜合處理和分析利用，提高資料完整性、連續(xù)性、可靠性。推出符合更多人次要求的體檢系統(tǒng)，讓我院的體檢系統(tǒng)能為更多層次的人士服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]健康體檢信息化管理的體會(huì)[J].江蘇醫(yī)藥,2010(17).

第9篇：心理體系建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；信息網(wǎng)絡(luò)；安全體系

【中圖分類號(hào)】TP309【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-5158（2013）07-0498-02

引言

隨著電力企業(yè)不斷發(fā)展，信息化已廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)運(yùn)營管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，信息化在為企業(yè)帶來高效率的同時(shí)，也為企業(yè)帶來了安全風(fēng)險(xiǎn)。一方面企業(yè)對信息化依賴性越來越強(qiáng)，尤其是生產(chǎn)監(jiān)控信息系統(tǒng)及電力二次系統(tǒng)直接關(guān)系到電力安全生產(chǎn)；另一方面黑客技術(shù)發(fā)展迅速，今天行之有效的防火墻或隔離裝置也許明天就可能出現(xiàn)漏洞。因此，建設(shè)信息安全防護(hù)體系建設(shè)工作是刻不容緩的。

1 信息安全防護(hù)體系的核心思想

電力企業(yè)信息安全防護(hù)體系的核心思想是“分級(jí)、分區(qū)、分域”（如圖1所示）。分級(jí)是將各系統(tǒng)分別確定安全保護(hù)級(jí)別實(shí)現(xiàn)等級(jí)化防護(hù)；分區(qū)是將信息系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)兩個(gè)相對獨(dú)立區(qū)進(jìn)行安全防護(hù)；分域是依據(jù)系統(tǒng)級(jí)別及業(yè)務(wù)系統(tǒng)類型劃分不同的安全域，實(shí)現(xiàn)不同安全域的獨(dú)立化、差異化防護(hù)。

2 信息安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)方針

2.1整體規(guī)劃：在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析信息安全的風(fēng)險(xiǎn)和差距，制訂安全目標(biāo)、安全策略，形成安全整體架構(gòu)。

2.2分步實(shí)施：制定信息安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，分階段組織項(xiàng)目實(shí)施。

2.3分級(jí)分區(qū)分域：根據(jù)信息系統(tǒng)的重要程度，確定該系統(tǒng)的安全等級(jí)，省級(jí)公司的信息系統(tǒng)分為二級(jí)和三級(jí)系統(tǒng)；根據(jù)生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)，劃分為控制區(qū)（安全I(xiàn)區(qū)）、非控制區(qū)（安全I(xiàn)I區(qū)）、管理信息大區(qū)（III區(qū)）；依據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)類型進(jìn)行安全域劃分，二級(jí)系統(tǒng)統(tǒng)一成域，三級(jí)系統(tǒng)獨(dú)立成域。

2.4等級(jí)防護(hù)：按照國家和電力行業(yè)等級(jí)保護(hù)基本要求，進(jìn)行安全防護(hù)措施設(shè)計(jì)，合理分配資源，做好重點(diǎn)保護(hù)和適度保護(hù)。

2.5多層防御：在分域防護(hù)的基礎(chǔ)上，將各安全域的信息系統(tǒng)劃分為邊界、網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)層面進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)縱深防御。

2.6持續(xù)改進(jìn)：定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢測，發(fā)現(xiàn)潛在的問題和系統(tǒng)可能的脆弱性并進(jìn)行修正；檢查防護(hù)系統(tǒng)的運(yùn)行及安全審計(jì)日志，通過策略調(diào)整及時(shí)防患于未然；定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，修補(bǔ)安全漏洞、改進(jìn)安全防護(hù)體系。

3 信息安全防護(hù)體系建設(shè)探索

一個(gè)有效的信息安全體系是在信息安全管理、信息安全技術(shù)、信息安全運(yùn)行的整體保障下，構(gòu)建起來并發(fā)揮作用的。

3.1 建立信息安全管理體系

安全管理體系是整個(gè)信息安全防護(hù)體系的基石，它包括安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理五個(gè)方面，信息安全組織機(jī)構(gòu)的建立尤為重要。

3.1.1建立信息安全管理小組

建立具有管理權(quán)的信息安全小組，負(fù)責(zé)整體信息安全管理工作，審批信息安全方針，分配安全管理職責(zé)，支持和推動(dòng)組織內(nèi)部信息安全工作的實(shí)施，對信息安全重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。處置信息安全事件，對安全管理體系進(jìn)行評審。

3.1.2分配管理者權(quán)限

按照管理者的責(zé)、權(quán)、利一致的原則，對信息管理人員作級(jí)別上的限制；根據(jù)管理者的角色分配權(quán)限，實(shí)現(xiàn)特權(quán)用戶的權(quán)限分離。對工作調(diào)動(dòng)和離職人員及時(shí)調(diào)整授權(quán)，根據(jù)管理職責(zé)確定使用對象，明確某一設(shè)備配置、使用、授權(quán)信息的劃分，制訂相應(yīng)管理制度。

3.1.3職責(zé)明確，層層把關(guān)

制訂操作規(guī)程要根據(jù)職責(zé)分離和多人負(fù)責(zé)的原則各負(fù)其責(zé)，不能超越自己的管轄范圍。系統(tǒng)維護(hù)時(shí)要經(jīng)信息管理部門審批，有信息安全管理員在場，對故障原因、維護(hù)內(nèi)容和維護(hù)前后情況做詳細(xì)記錄。

（1）多人負(fù)責(zé)制度 每一項(xiàng)與安全有關(guān)的活動(dòng)必須有2人以上在場，簽署工作情況記錄，以證明安全工作已得到保障。

（2）重要崗位定期輪換制度 應(yīng)建立重要崗位應(yīng)定期輪換制度，在工作交接期間必須更換口令，重要技術(shù)文件或數(shù)據(jù)必須移交清楚，明確泄密責(zé)任。

（3）在信息管理中實(shí)行問責(zé)制，各信息系統(tǒng)專人專管。

3.1.5系統(tǒng)應(yīng)急處理

制定信息安全應(yīng)急響應(yīng)管理辦法，按照嚴(yán)重性和緊急程度及危害影響的大小來確定全事件的等級(jí)，采取措施，防止破壞的蔓延與擴(kuò)展，使危害降到最低，通過對事件或行為的分析結(jié)果，查找事件根源，徹底消除安全隱患。

3.2 建立信息安全技術(shù)策略

3.2.1物理安全策略

物理安全策略的目的是保護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等硬件實(shí)體和通信鏈路免受自然災(zāi)害、人為破壞和搭線攻擊；確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有一個(gè)良好的工作環(huán)境；防止非法進(jìn)入機(jī)房和各種偷竊、破壞活動(dòng)的發(fā)生，抑制和防止電磁泄露等采取的安全措施。

3.2.2 網(wǎng)絡(luò)安全策略

網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施主要包括以下幾種類型：

（1）防火墻技術(shù)。通過防火墻配置，控制內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)的訪問策略，結(jié)合上網(wǎng)行為管理，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量分配，對于重要數(shù)據(jù)實(shí)行加密傳輸或加密處理，使只有擁有密鑰的授權(quán)人才能解密獲取信息，保證信息在傳輸過程中的安全。

（2）防病毒技術(shù)。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，對電力信息網(wǎng)絡(luò)和二次系統(tǒng)的威脅除了黑客以外，很大程度上是計(jì)算機(jī)病毒造成的。當(dāng)今計(jì)算機(jī)病毒技術(shù)發(fā)展迅速，對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)造成很大的損害。采用有效的防病毒軟件、惡意代碼防護(hù)軟件，保障升級(jí)和更新的時(shí)效性，是行之有效的措施。

（3）安全檢測系統(tǒng)。通過專用工具，定期查找各種漏洞，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀況。在電力二次系統(tǒng)之間安裝IDS入侵檢測軟件等，確保對網(wǎng)絡(luò)非法訪問、入侵行為做到及時(shí)報(bào)警，防止非法入侵。

3.2.3安全策略管理

對建的電力二次系統(tǒng)必須在建設(shè)過程中進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并根據(jù)評估結(jié)果制定安全策略；對已投運(yùn)且已建立安全體系的系統(tǒng)定期進(jìn)行漏洞掃描，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的安全漏洞；定期分析本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，分析當(dāng)前黑客非法入侵的特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整安全策略。

3.2.4 數(shù)據(jù)庫的安全策略

數(shù)據(jù)庫的安全策略包括安全管理策略、訪問控制策略和信息控制策略。但數(shù)據(jù)庫的安全問題最主要的仍是訪問控制策略。就訪問控制策略分類而言，它可以分為以下幾種策略。

（1） 最小特權(quán)策略： 是讓用戶可以合法的存取或修改數(shù)據(jù)庫的前提下，分配最小的特權(quán)，使得這些權(quán)限恰好可以讓用戶完成自己的工作，其余的權(quán)利一律不給。

（2） 數(shù)據(jù)庫加密策略： 數(shù)據(jù)加密是保護(hù)數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)和傳遞過程中不被竊取或修改的有效手段。

（3）數(shù)據(jù)庫備份策略：就是保證在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)出故障時(shí)，能夠?qū)?shù)據(jù)庫系統(tǒng)還原到正常狀態(tài)。

（4）審計(jì)追蹤策略：是指系統(tǒng)設(shè)置相應(yīng)的日志記錄，特別是對數(shù)據(jù)更新、刪除、修改的記錄，以便日后查證。