主管發(fā)言稿精選(九篇)

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第1篇：主管發(fā)言稿范文

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓好項(xiàng)目工作，對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要加快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策，強(qiáng)化投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。在當(dāng)前各地競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)下，能否把握機(jī)遇，努力使我縣項(xiàng)目工作取得新的突破，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動(dòng)__縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有緊迫而重要的意義。當(dāng)前，金融危機(jī)還沒有見底，影響還在擴(kuò)大，危機(jī)的后果難以預(yù)料，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。面對(duì)危機(jī)，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省州黨委、政府對(duì)形勢(shì)的判斷上，統(tǒng)一到積極應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的一系列重大決策上，保持清醒頭腦，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、要高度重視項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目前期工作非常重要，關(guān)系到全縣爭(zhēng)取國(guó)家、省、州支持的力度，關(guān)系到投資任務(wù)的落實(shí)。全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議明確提出，中央的投資要確?！八膫€(gè)優(yōu)先”，即：優(yōu)先安排在建的符合中央投資政策的項(xiàng)目；優(yōu)先安排做好前期工作、具備開工條件的項(xiàng)目；優(yōu)先安排列入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目；優(yōu)先安排災(zāi)后恢復(fù)重建的項(xiàng)目。從“四個(gè)優(yōu)先”的要求看，這些都和項(xiàng)目的前期工作息息相關(guān)。我們爭(zhēng)取國(guó)家和省州支持的根本保證就是積極做好項(xiàng)目前期工作。因此，全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，必須采取超常規(guī)的辦法措施，盡快選準(zhǔn)、選好和論證、儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。今后，能不能繼續(xù)爭(zhēng)取中央的支持，要看我們的項(xiàng)目前期工作扎實(shí)程度。近期，__縣主要做好杉陽地區(qū)水資源綜合開發(fā)利用、銀江河治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、縣城供水管網(wǎng)改造、縣城污水處理廠、縣醫(yī)院新區(qū)、苗家埡口至松坡油路、龍街至岔路油路、縣城水源地保護(hù)、寶臺(tái)山國(guó)家森林公園開發(fā)建設(shè)、學(xué)校危房改造、博南古道保護(hù)與開發(fā)、博南文化園建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的前期工作。各有關(guān)單位要制定項(xiàng)目前期工作推進(jìn)計(jì)劃，建立重大項(xiàng)目前期工作目標(biāo)責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，為爭(zhēng)取國(guó)家、省、州項(xiàng)目資金奠定基礎(chǔ)。

三、要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。今年，國(guó)務(wù)院做出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大戰(zhàn)略決策，安排新增中央投資1300億元，其中安排中央項(xiàng)目350億元，分配給地方額度為950億元。中央項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)中直有關(guān)部門安排下達(dá)，地方項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委切塊給各省區(qū)市，各省區(qū)市按照國(guó)家確定的投資規(guī)模和方向組織確定項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)并下達(dá)計(jì)劃，并對(duì)項(xiàng)目的做出了明確要求即符合國(guó)家投向、完成前期準(zhǔn)備工作。國(guó)家這次切塊安排我省投資36.42億元，主要投向在六個(gè)方面，一是保障性安居19.3億元；二是農(nóng)村“水電路氣房”6.01億元；三是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程0.85億元；四是衛(wèi)生教育4.81億元；五是環(huán)境保護(hù)2.95億元；六是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造2.5億元。這就要求發(fā)改部門會(huì)同相關(guān)單位按照確定的投資方向組織和落實(shí)項(xiàng)目，以建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案為依據(jù)，按投資重點(diǎn)選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，嚴(yán)格遵照現(xiàn)行工作要求和程序編報(bào)投資計(jì)劃，并動(dòng)員方方面面力量，積極向上爭(zhēng)取建設(shè)資金，落實(shí)項(xiàng)目各種建設(shè)條件，爭(zhēng)取有更多更好的項(xiàng)目早日開工建設(shè)，在全縣上下形成千軍萬馬攻項(xiàng)目、千辛萬苦跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的良好氛圍和局面。主要是積極爭(zhēng)取苗家丫口至松坡油路建設(shè)、金河水庫建設(shè)、縣職中實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)、縣醫(yī)院整體搬遷、縣中醫(yī)院住院樓、縣法院審判大法庭、縣城供排水管網(wǎng)改造、__縣城市污水處理廠、曲硐核桃交易市場(chǎng)、2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)（曲硐、杉陽）、4個(gè)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)（水泄、北斗、龍門、廠街）、20__年重點(diǎn)退耕還林地區(qū)5000畝基本口糧田建設(shè)、5鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型片區(qū)國(guó)債項(xiàng)目（廠街、博南、水泄、龍街、龍門）、永保橋碼頭、霽虹橋碼頭建設(shè)等一批項(xiàng)目。

第2篇：主管發(fā)言稿范文

通過比較全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，從牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在部隊(duì)建設(shè)中指導(dǎo)地位的高度，從全面建設(shè)部隊(duì)、全面提高戰(zhàn)斗力的高度，從完成使命作貢獻(xiàn)的高度，充分認(rèn)清了提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的極端重要性。圍繞學(xué)習(xí)要解決的重點(diǎn)問題，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，對(duì)照提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的要求，用領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，在各個(gè)方面還有不小的差距。主要在以下三個(gè)方面進(jìn)行剖析：

（一）精神狀態(tài)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不夠適應(yīng)。任副支隊(duì)長(zhǎng)以來，能與同志們團(tuán)結(jié)共事，兢兢業(yè)業(yè)，保持了較好的精神狀態(tài)，較好地完成了各級(jí)首長(zhǎng)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。但用貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、忠實(shí)履行使命的標(biāo)準(zhǔn)和要求來衡量，感到還有三個(gè)方面問題比較突出：一是學(xué)習(xí)不夠刻苦。學(xué)習(xí)的自覺性還不十分強(qiáng)，忙于事務(wù)性工作多，靜下心來學(xué)習(xí)理論、思考問題少，平時(shí)堅(jiān)持得好一些，工作多、任務(wù)重的時(shí)候做得不好，學(xué)習(xí)也不夠系統(tǒng)，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有時(shí)結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。二是高標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)還不強(qiáng)。應(yīng)該說自己對(duì)待工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，在工作任務(wù)繁重、頭緒多的情況下，有時(shí)有滿足于過得去、還行的現(xiàn)象。順利時(shí)熱情就高，遇到矛盾時(shí)熱情有所下降；心情舒暢時(shí)熱情比較高，遇有不順心的事時(shí)工作熱情或多或少受到一點(diǎn)影響。

（二）素質(zhì)能力與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不夠適應(yīng)。工作中，我堅(jiān)持把提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)作為十分緊迫的任務(wù)，特別是在支隊(duì)這個(gè)愛學(xué)習(xí)的班子里共事，在支隊(duì)兩位首長(zhǎng)悉心幫帶下，自己理論水平、政策水平和實(shí)際工作能力有了一定提高。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀標(biāo)準(zhǔn)，素質(zhì)能力還有較大差距：一方面提高素質(zhì)能力的緊迫感不夠強(qiáng)。坦白講，自己對(duì)提高自身能力素質(zhì)是有危機(jī)感的，也下不不少功夫，日常工作也注意從書本、從他人和首長(zhǎng)、工作實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，增長(zhǎng)才干。但因?yàn)楹阈囊懔Σ粔颍钽@細(xì)研、解剖麻雀勁頭時(shí)冷時(shí)熱，憑經(jīng)驗(yàn)抓工作，導(dǎo)致素質(zhì)能力與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)。從整體情況看，自己與自己比有進(jìn)步，但與別人比，感到差距還不小。另一方面基礎(chǔ)不夠牢實(shí)。對(duì)理論問題的內(nèi)涵知之不全，學(xué)得不深、悟得不透，表現(xiàn)在實(shí)際工作中用理論指導(dǎo)實(shí)踐有時(shí)感到辦法不多，事后感到有所缺憾。雖然大多數(shù)時(shí)候能從全局謀事，但有時(shí)想問題、提建議，辦事情，對(duì)自己分管的工作想得更周全，辦得更縝密，對(duì)分管以外想得多，積極想辦法、出主意，有時(shí)感覺建議雖對(duì)上了路，但操作性還不太強(qiáng)。高科技知識(shí)學(xué)習(xí)鉆研不夠，軍事高科技知識(shí)儲(chǔ)備不足，適應(yīng)部隊(duì)信息化建設(shè)的能力還不強(qiáng)。

（三）工作方法與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不夠適應(yīng)。自己任副支隊(duì)長(zhǎng)四年了，對(duì)分管工作的特點(diǎn)、規(guī)律和部隊(duì)教育管理有所理解和把握，但系統(tǒng)學(xué)習(xí)、研究和探索自己感覺還很不夠，運(yùn)籌謀劃工作上，有時(shí)憑經(jīng)驗(yàn)、憑情緒，研究落實(shí)推動(dòng)工作的招法還不多，有些熱點(diǎn)、敏感問題、難點(diǎn)問題的處理存在有想法、缺辦法的現(xiàn)象。新形勢(shì)下部隊(duì)管理工作出現(xiàn)了許多新情況新問題，對(duì)基層在貫徹落實(shí)條令條例中從嚴(yán)治軍和以人為本相結(jié)合出現(xiàn)的一些問題，自己平時(shí)有所思考，但往往思考多，自覺運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐少了一些。有時(shí)局限于某地某時(shí)抓管理，著眼大局統(tǒng)籌工作還不夠，站立點(diǎn)還不夠高。任務(wù)來得急時(shí)，計(jì)劃安排、組織指揮、部隊(duì)管理還缺乏精準(zhǔn)性，個(gè)別時(shí)候有主次不明、輕重不清、緩急不當(dāng)現(xiàn)象。

存在的原因：一是學(xué)習(xí)上鉆得不夠深。形勢(shì)逼著學(xué)、任務(wù)壓著學(xué)的時(shí)候比較多，主動(dòng)學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)少。滿足于“多次學(xué)過，大概掌握”，在深刻領(lǐng)會(huì)理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫不夠；有時(shí)忙于事務(wù)性工作，往往“坐不下來，鉆不進(jìn)去”，對(duì)工作實(shí)踐進(jìn)行理性思考、理性總結(jié)不夠，存在重干輕學(xué)的現(xiàn)象；有時(shí)還“學(xué)歸學(xué)，用歸用”，不注重運(yùn)用理論武器改造主觀世界，不善于把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路、辦法和措施，以致學(xué)用脫節(jié)。

二是進(jìn)取精神有所弱化。隨著軍齡和職務(wù)的晉升，思想上求穩(wěn)，固守傳統(tǒng)和囿于經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候更多，有時(shí)感到上面有首長(zhǎng)，下面有機(jī)關(guān)一批能參善謀的同志，交任務(wù)多，自己動(dòng)手有所減少，緊迫感不太強(qiáng)，自我加壓不夠經(jīng)常，進(jìn)取意識(shí)有所弱化，一如既往的艱苦奮斗和銳意攻堅(jiān)的精神沒有一以貫之地堅(jiān)持下來。

三是創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)。由于有求穩(wěn)思想，有時(shí)認(rèn)為現(xiàn)在部隊(duì)事務(wù)繁雜，創(chuàng)新顧不過來，能按部就班就行了；有時(shí)存在滿足思想，認(rèn)為現(xiàn)在部隊(duì)千頭萬緒，不出事就不錯(cuò)了；有時(shí)存在畏難思想，認(rèn)為制約部隊(duì)發(fā)展的因素多，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，干工作思前想后、患得患失。

下一步措施：一是不斷提高科學(xué)發(fā)展觀理論素養(yǎng)?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨的創(chuàng)新理論，更是部隊(duì)工作的指南，自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)作履行職責(zé)的內(nèi)在動(dòng)力，當(dāng)作提升自己全面素質(zhì)，加強(qiáng)理論素養(yǎng)的必修課，切實(shí)把學(xué)習(xí)當(dāng)作工作來對(duì)待，使學(xué)習(xí)和工作相互滲透，學(xué)習(xí)中有工作問題，工作中也有學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用。利用一切可利用的時(shí)間學(xué)習(xí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)層次，增強(qiáng)推動(dòng)工作落實(shí)的理論基礎(chǔ)，努力防止和克服“以干代學(xué)”、“重干輕學(xué)”的現(xiàn)象，保證在周而復(fù)始的良性循環(huán)過程中不斷獲得知識(shí)，提高全面素質(zhì)，增強(qiáng)綜合能力。

二是不斷增強(qiáng)個(gè)人全面素質(zhì)。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，用理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)。緊跟時(shí)展要求，用與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)豐富自己，充實(shí)自己，開拓視野，并通過學(xué)習(xí)，掌握工作的方法論和辯證法，不斷增強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)。擺正位置，始終以老老實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)的思想作風(fēng)不斷改進(jìn)工作，既高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成任務(wù)，又牢固樹立“基層在心中、服務(wù)是天職”的觀念，始終以飽滿的熱情當(dāng)好助手、參謀，想其所想，急其所需，解其所難，不斷增強(qiáng)服務(wù)素質(zhì)。

第3篇：主管發(fā)言稿范文

集中整治形式主義官僚主義研討會(huì)發(fā)言稿

   我作為新入職的公務(wù)員，對(duì)于形式主義和官僚主義的認(rèn)識(shí)還不及在坐的各位老同志認(rèn)識(shí)深刻。剛才聽了幾位同志的發(fā)言，我收獲頗多。下面我對(duì)如何克服工作中的形式主義簡(jiǎn)單談一談自己的認(rèn)識(shí)，不足之處呢希望大家批評(píng)指正。 

   我認(rèn)為要克服形式主義，首先是要繼承和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)事求是，是的精髓，是我們黨的思想路線和一貫作風(fēng)，也是我們抓工作落實(shí)的根本原則。實(shí)踐證明，什么時(shí)候堅(jiān)持實(shí)事求是，全黨的建設(shè)就充滿生機(jī)與活力，什么時(shí)候背離實(shí)事求是的思想和作風(fēng)，我們的工作就遭受損失和挫折。堅(jiān)持實(shí)事求是，核心是一個(gè)求實(shí)的問題。作為新入職的公務(wù)員要切實(shí)把工作的重心放到實(shí)際中去，放到基層，真正撲下身子調(diào)查研究，傾聽群眾的意見和呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，實(shí)實(shí)在在地幫助基層解決實(shí)際困難和問題。了解民情既要聽，更要親自看；既要聽上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講，更要聽群眾講；既要聽贊揚(yáng)的話，更要聽得進(jìn)批評(píng)的話，務(wù)求掌握實(shí)情。上報(bào)情況要一是一、二是二，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。有什么問題就解決什么問題，不出風(fēng)頭，不趕浪頭，不干圖虛名的事。只要這樣求真、務(wù)實(shí)，形式主義的東西就成不了氣候。 

克服形式主義，還要大力提倡艱苦奮斗的工作精神。形式主義反映的是一些同志的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)問題。公務(wù)員的工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的事業(yè)，干的是“精耕細(xì)作”、“細(xì)水長(zhǎng)流”的工作，尤其需要艱苦奮斗、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)。抓好工作落實(shí)，其實(shí)沒有什么奧妙，就是要舍得下真功夫、實(shí)功夫。作為新入職的公務(wù)員一定要有能鉆研狠勁，對(duì)自己搞不懂的問題抓住不放，一抓到底，不是一般地抓，不痛不癢地抓。而是要有韌勁，年年、月月、天天抓，持之以恒，常抓不懈，不抓出成效不罷休。同時(shí)要靜得下心，耐得住寂寞，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一環(huán)一環(huán)地過，一步一個(gè)腳印地干，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，在反復(fù)抓落實(shí)的工作實(shí)踐中不斷深化對(duì)上級(jí)指示精神的理解和認(rèn)識(shí)，不斷提高自己的工作能力和處理各種復(fù)雜情況的能力。必須承認(rèn)，新入職的公務(wù)員對(duì)基層存在的問題肯定是不了解的，遇到問題不知道怎樣解決，對(duì)此我們不能是精神不振作，不操心，不出力，不下功夫。而是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)會(huì)辨證地思考問題，不斷通過實(shí)踐來提高識(shí)自己各方面的能力。在面對(duì)困難時(shí)首先想到的是如何干，而不是怎么辦。我認(rèn)為思想懶惰，工作不刻苦，沒有艱苦奮斗的精神，是一些人熱衷于搞形式主義的重要原因。而艱苦奮斗則是我們公務(wù)員戰(zhàn)勝形式主義的法寶。 

    克服形式主義，最終還是要扎扎實(shí)實(shí)地做好自己的本職工作。扎扎實(shí)實(shí)，體現(xiàn)了一種精神狀態(tài)，是我們公務(wù)員應(yīng)有的工作作風(fēng)。做好自己的本職工作，高標(biāo)準(zhǔn)地完成工作任務(wù)，是每一個(gè)公務(wù)員義不容辭的責(zé)任。做好自己本職工作的關(guān)鍵在于擺脫名利思想的束縛。公務(wù)員如果不把自己的工作崗位作為事業(yè)的陣地，而是把它當(dāng)成表現(xiàn)自己的舞臺(tái)、謀取私利的道具，那么必然陷入形式主義的泥潭。因?yàn)樵鷮?shí)實(shí)抓工作、認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)費(fèi)時(shí)費(fèi)力遠(yuǎn)不如搞形式主義省時(shí)省力見效快，搞形式主義可以說是一本萬利甚至是無本萬利的事情?，F(xiàn)實(shí)生活中也確實(shí)有通過搞形式主義而出名而獲益的現(xiàn)象。正是這些現(xiàn)象刺激了一些人搞形式主義的熱情，使他們?cè)礁阍娇簥^，越搞越有經(jīng)驗(yàn)，并且償?shù)搅颂痤^，從而更加一發(fā)不可收拾。名利思想是滋生形式主義的溫床，要克服自身的形式主義，必須拿名利思想開刀，必須遇事要多想黨的事業(yè)，多想廣大群眾的利益，少計(jì)較個(gè)人得失。作為新入職的公務(wù)員，在實(shí)際工作中要敢于與形式主義作斗爭(zhēng)。不能隨大流，跟著跑；不能感到人微言輕，無力回天；不能“寧可照搬照樣，也不能走樣?！惫珓?wù)員要多一分“努力”、少一分“功利”，多一分“實(shí)在”、少一分“精致”，謀功不謀官、謀事不謀人，要扎扎實(shí)實(shí)，勤勤懇懇地做好自己的本職工作，只有這樣才不會(huì)被形式主義的歪風(fēng)邪氣襲倒，才能站直身板堂堂正正地做人做事、從政為官。

第4篇：主管發(fā)言稿范文

大家好!我是來自開平市馬岡鎮(zhèn)的梁慧嫦，今天我很榮幸地作為受資助學(xué)生代表在這里發(fā)言。首先，我代表在場(chǎng)所有受資助的孤兒朋友們，向江門市茶庵寺釋大愿法師，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界熱心人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我出生于一個(gè)普通的農(nóng)村家庭，家里姐妹眾多，而父母又是一對(duì)普通的農(nóng)村夫婦，因此，家里經(jīng)濟(jì)條件并不富裕，但即使這樣，從小到大，父母給予我們的愛并不比其他同齡人少，所以我的心里裝著的也是滿滿的幸福。可是，這樣小小的幸福卻在XX年11月17日這一天被一場(chǎng)無情的車禍給奪走了，而我們的父母也在這一天永遠(yuǎn)地離開了我們。時(shí)至今日，我還記得那天剛聽到這一噩耗時(shí)，我心里的傷心和悲痛，甚至當(dāng)天晚上我還發(fā)起了高燒，我無法相信這一切都是真的，無法接受父母已經(jīng)去世的事實(shí)，我甚至經(jīng)常偷偷掉眼淚受資助學(xué)生代表發(fā)言稿。可是，我傷心、我哭泣、我埋怨，一切卻無法改變。

對(duì)，這一切都不可以挽回了，我突然明白唯有自己堅(jiān)強(qiáng)才是出路，埋怨是解決不了事情的，所以我不再氣餒了，我決定改變，而改變最好的途徑就是讀書，因?yàn)?，我覺得如果我的父母還在世的話也希望我能夠好好讀書，以后回報(bào)社會(huì)。為了我父母的心愿和，我決定重新振作起來!可是，要振作又談何容易?生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)，一大堆的問題怎么解決?

這時(shí)，社會(huì)各界熱心人士的資助就如雪中送炭，給我?guī)砹藴嘏蛺坌?，讓我看到了希望。我和所有被資助的同學(xué)一樣，在我們對(duì)未來感到彷徨無措時(shí)，他們的資助再一次點(diǎn)燃了我們理想的火花這不但給了我們前進(jìn)的動(dòng)力，而且給了我們戰(zhàn)勝困難的勇氣，我們能有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這里飽含著各位領(lǐng)導(dǎo)和各界熱心人士的一片深情與厚望，這情比天大，比地厚，比山高，比海深，您們給予我們的不僅是物質(zhì)上的援助，更是心靈上的慰藉，精神上的鼓勵(lì)，也將成為我們終生奮斗不止的動(dòng)力。

在此，我代表自己及所有受資助的同學(xué)決心：在今后的學(xué)習(xí)生活中，自強(qiáng)自立，發(fā)奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，用知識(shí)武裝自己，將來用真情回報(bào)社會(huì)，用行動(dòng)報(bào)效祖國(guó)，并帶著一顆感恩的心，將愛心傳遞下去，盡力積極主動(dòng)去幫助困難的人們。

第5篇：主管發(fā)言稿范文

打造__縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái)

當(dāng)前，全國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,閩北正處于對(duì)接“長(zhǎng)三角”和“珠三角”，建設(shè)__區(qū)綠色腹地經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。建甌地處閩北中心,我市提出了建設(shè)中國(guó)筍竹城，打造__縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái)的發(fā)展戰(zhàn)略。在這場(chǎng)“躍升發(fā)展”攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們要解放思想，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，服務(wù)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)先鋒，當(dāng)好先鋒。

一、解放思想，搶抓機(jī)遇，勇當(dāng)前鋒

首先，要堅(jiān)定發(fā)展信心。隨著高速路網(wǎng)的逐步形成，閩北與上海、溫州、寧波、杭州等地區(qū)將形成3-4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。時(shí)間的縮短實(shí)現(xiàn)空間的置換,建甌將不再是山區(qū),而是沿海,不僅有資源優(yōu)勢(shì)，而且有地緣優(yōu)勢(shì)，將成為對(duì)接長(zhǎng)三角的最前沿。建設(shè)中國(guó)筍竹城，打造__縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái)，將成為謀劃我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史機(jī)遇。我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，大力營(yíng)造好的法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境和市場(chǎng)秩序，在社會(huì)上廣泛宣傳打造__縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái)的目的、意義，營(yíng)造多領(lǐng)域、全方位開放氛圍，構(gòu)筑經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和服務(wù)、政策、交流平臺(tái)。

其次，要強(qiáng)化四種意識(shí)。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)“知識(shí)改變素質(zhì)，學(xué)習(xí)決定能力，工作關(guān)系前途”的道理，面對(duì)新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和危機(jī)感，真正把自已塑造成學(xué)習(xí)型干部。二要強(qiáng)化開放意識(shí)。要以開放的心態(tài)和眼光，積極主動(dòng)地參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工和統(tǒng)一市場(chǎng)體系。要主動(dòng)走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)的發(fā)展理念，在思想觀念上有一個(gè)真正的飛躍，真正解放思想，更新觀念。以更加開放的姿態(tài)，跳出行政區(qū)劃的禁錮，打破城市之間的壁壘，善于借力發(fā)展、借梯登高、借智生財(cái)。三要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前全省乃至全國(guó)都在謀發(fā)展，機(jī)遇面前人人平等，就看誰抓得早、抓得快、抓得準(zhǔn)，我們只有領(lǐng)先一步才能贏得先機(jī)。我們要轉(zhuǎn)變突破小進(jìn)則滿的觀念障礙，倡導(dǎo)拼闖精神，看到腹地優(yōu)勢(shì)、前鋒作用和發(fā)展前景，把發(fā)展的壓力轉(zhuǎn)化為趕超的動(dòng)力，抓住用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。四要強(qiáng)化合作意識(shí)。樹立“合作共贏”的發(fā)展意識(shí)，積極融入，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造聚集優(yōu)勢(shì)，努力置身于建設(shè)__區(qū)這個(gè)大背景中來編制和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。

二、堅(jiān)持改革、營(yíng)造環(huán)境、爭(zhēng)當(dāng)前鋒

首先，要落實(shí)現(xiàn)有政策。我市近年來出臺(tái)不少招商引資的優(yōu)惠政策，對(duì)外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根，還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本，承諾貴在落實(shí)。因此，要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。建議對(duì)近幾年來我市已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策，進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時(shí)，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。營(yíng)造我市政策最優(yōu)、成本最低、回報(bào)率較高的發(fā)展軟環(huán)境。

其次，要進(jìn)一步完善資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、土地、商業(yè)等市場(chǎng)體系，消除不合理的行政干預(yù)和市場(chǎng)壁壘。同時(shí)，要完善投訴件轉(zhuǎn)辦交辦制度，督促各部門“看好自己的門，管好自己的人”。真正做到無論在政策還是服務(wù)上，都是人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，以此為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

第三，要加快建設(shè)發(fā)揮前鋒作用的基礎(chǔ)，使水、電、路、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施能夠適應(yīng)發(fā)展要求。建甌經(jīng)濟(jì)底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，為此一方面要加快交通高速網(wǎng)建設(shè)，另一方面要大力推進(jìn)水、電、能源建設(shè)，搭建起躍升發(fā)展的通道和平臺(tái)。

三、明確目標(biāo)、躍升發(fā)展、當(dāng)好前鋒

（一）建設(shè)中國(guó)筍竹城，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

目前，我市正舉全市之力建設(shè)中國(guó)筍竹城，要以筍竹城園區(qū)為基地，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，做好園區(qū)規(guī)劃，科學(xué)合理布局，明確筍竹城的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。首先，要進(jìn)一步完善筍竹城基礎(chǔ)設(shè)施。要根據(jù)園區(qū)發(fā)展需要，大力推進(jìn)以道路、水、電、氣、通信為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的先導(dǎo)效應(yīng)，增強(qiáng)吸引力和凝聚力。其次，要?jiǎng)?chuàng)新筍竹城招商模式。要積極拓寬招商引資范圍，進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)招商制度化，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的招商引資機(jī)制和渠道，形成政府推動(dòng)和筍竹城自主相結(jié)合共同招商的局面。

（二）加快四個(gè)轉(zhuǎn)變，提高招商引資質(zhì)量。

第6篇：主管發(fā)言稿范文

各位家長(zhǎng)：

首先感謝你們對(duì)學(xué)校工作和老師工作的大力支持，在這里我代表學(xué)校和我們班的31名學(xué)生向你們表示深深的謝意！說實(shí)在的，孩子的教育一直都是我們非常關(guān)心的問題，把孩子培養(yǎng)成材也是家長(zhǎng)和學(xué)校的共同責(zé)任，共同的愿望。學(xué)校召開家長(zhǎng)會(huì)的目的就是讓你們了解現(xiàn)代教育形勢(shì)，了解孩子在學(xué)校的各方面表現(xiàn)，以便在以后對(duì)孩子的教育中做到有的放矢。同時(shí)也希望和家長(zhǎng)們交流孩子在家的表現(xiàn)，方便老師在教育孩子時(shí)做到因人而異?，F(xiàn)在，我趁這次難得機(jī)會(huì)就開學(xué)四周來的班級(jí)工作向各位家長(zhǎng)匯報(bào)：

一．班級(jí)基本情況：

（一）、學(xué)生情況：本班學(xué)生31人，其中男生21人，女生10人。大部分學(xué)生能做到文明守紀(jì)、愛勞動(dòng)、講衛(wèi)生、積極參加各項(xiàng)有意義的活動(dòng)。如班長(zhǎng)劉音坊，樣樣工作都積極主動(dòng)地去做。早上帶領(lǐng)大家上早讀課.。劉昕悅和劉音坊、孟雅婧能收好學(xué)生的家庭作業(yè)本，并督促?zèng)]有完成的同學(xué)及時(shí)補(bǔ)上。宗政、王晉元課間能主動(dòng)維持班級(jí)紀(jì)律。王金帥同學(xué)和值日生一起打掃衛(wèi)生，工作十分細(xì)致。我們現(xiàn)在衛(wèi)生都有專人承包，如掃帚的擺放由同學(xué)負(fù)責(zé)；教室的地面由同學(xué)負(fù)責(zé)；窗臺(tái)的清潔由同學(xué)負(fù)責(zé)等，所以我班的衛(wèi)生面貌大有改觀，這都與同學(xué)們的共同努力分不開的。

從開學(xué)到現(xiàn)在，一直表現(xiàn)很好的學(xué)生有

各個(gè)方面進(jìn)步比較大的學(xué)生有

最值得表揚(yáng)的是張智昊同學(xué)，他現(xiàn)在學(xué)習(xí)勁頭十足，始終能按時(shí)完成作業(yè)，遵守各項(xiàng)紀(jì)律，進(jìn)步是有目共睹的。還有呂春雷和張志遠(yuǎn)同學(xué)，以前作業(yè)經(jīng)常不完成的，是辦公室的“?？汀保F(xiàn)在卻能上課認(rèn)真聽講，作業(yè)及時(shí)完成，學(xué)習(xí)進(jìn)步很大。在此我也批評(píng)個(gè)別學(xué)生，開學(xué)至今半年了，沒有幾次是作業(yè)能夠完成的，課堂作業(yè)尚且如此，更別說是家庭作業(yè)了，因此學(xué)習(xí)成績(jī)可想而知了。希望家長(zhǎng)能重視起來。

（二）、本班存在的問題

1.我們班還存在一些問題，比如，有些副課上總有學(xué)生管不住自己，不僅不認(rèn)真聽講，還要影響別人；有學(xué)生會(huì)在課后不顧安全，玩動(dòng)作激烈的游戲；有時(shí)他們會(huì)放松對(duì)自己的要求，言行自由散漫，違反校規(guī)校紀(jì)……

2．學(xué)習(xí)方法不科學(xué)：具體表現(xiàn)在出力不少但效果不佳。沒有養(yǎng)成預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)的良好習(xí)慣。

3．學(xué)習(xí)主動(dòng)性還存在一些問題，一部分同學(xué)把學(xué)習(xí)當(dāng)作任務(wù)來完成，而沒把學(xué)習(xí)當(dāng)成自己的事業(yè)，因此處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。

4．自信心嚴(yán)重不足：特別是一部分學(xué)習(xí)有困難的同學(xué)，由于學(xué)習(xí)落后，對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣，這要加強(qiáng)正面引導(dǎo)。其中最突出的問題就是偏科現(xiàn)象，要引起重視。希望家長(zhǎng)配合教育。

5、學(xué)生的一些良好習(xí)慣沒有形成。個(gè)別學(xué)生，每次考試成績(jī)都不太理想，實(shí)際上就是學(xué)習(xí)習(xí)慣差了一點(diǎn)，在校的表現(xiàn)如：早讀到校后不能立即抓緊時(shí)間早讀，上課聽講效果不好，課后作業(yè)沒有按時(shí)完成。在家的表現(xiàn)如：周日等放假期間不能科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)觀念不強(qiáng)。對(duì)此，我們老師會(huì)更進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，希望家長(zhǎng)能督促子女在家合理的安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間，同時(shí)檢查要跟上，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決。如果說因?yàn)楣ぷ髅Φ仍蚨韬隽私逃?，一旦發(fā)生不良的后果，后悔就晚了。

三、我的工作思路

我的工作思想是：先教學(xué)生做人，后教學(xué)生做文。我認(rèn)為，學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展，做人是根本。學(xué)做人比做學(xué)問更重要。有人說，學(xué)校培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生是“正品”，才能欠缺是“次品”，身體不行是“廢品”，心理不良是“危險(xiǎn)品”，而思想不好是“危害品”。 而學(xué)生要想做一個(gè)正品，必須有一個(gè)良好的班級(jí)氛圍，使班級(jí)有一個(gè)正確的輿論導(dǎo)向 ，形成班級(jí)的凝聚力。（舉例，班干部選舉）另外，我還經(jīng)常教育學(xué)生要學(xué)會(huì)寬容別人，同學(xué)之間要和睦相處，要互相禮讓，不要斤斤計(jì)較，犯錯(cuò)誤不要緊，只要誠(chéng)實(shí)，勇敢的承認(rèn)錯(cuò)誤，有錯(cuò)就改就是好同學(xué)，并告訴他們，老師不看你的過去，只要現(xiàn)在表現(xiàn)好，在老師眼里就是好同學(xué)，目的就是有意激勵(lì)一些落后的學(xué)生，大膽去學(xué)習(xí)，思考，勞動(dòng)。無論他們做得多么不完整，哪怕只完成了任務(wù)的十分之一，老師也很高興，并鼓勵(lì)他們繼續(xù)努力來完成得更好。我認(rèn)為，對(duì)于充滿稚氣的學(xué)生，不僅需要恰如其分的批評(píng)，更需要寬容與信任。并力求做到，使每一個(gè)學(xué)生都感到自己付出的努力能得到公正評(píng)價(jià)，使他們輕松愉快地融合在集體之中。良好的班風(fēng)就是在這種融洽的師生關(guān)系中，在持之以恒的堅(jiān)持中形成的。

四、對(duì)家長(zhǎng)的幾點(diǎn)建議

一說到關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)許多家長(zhǎng)一定會(huì)說我是很關(guān)心的,我每天都問孩子有沒有做作業(yè),在學(xué)校表現(xiàn)好不好,那是不是真正的關(guān)心呢 我看未必.也許有的家長(zhǎng)會(huì)說,題目我自己都不會(huì),叫我怎么教，對(duì)這些情況,家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)怎樣輔導(dǎo)孩子呢 ？

首先是熱情支持.父母對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的支持是多方面的,比如在家里給孩子創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境.看電視時(shí),盡量控制音量,不干擾孩子學(xué)習(xí);孩子學(xué)習(xí)用的文具,書籍要給他們隨時(shí)添置.同時(shí)在生活上注意孩子的衣食住行,使孩子時(shí)時(shí)感受到父母對(duì)他們的關(guān)懷。

其次是認(rèn)真督促.由于孩子的自控能力差,父母心要的督促不能忽略.當(dāng)遇到孩子放學(xué)后把書包一扔就去玩,或一邊做作業(yè)一邊聽收錄機(jī),看小說,看電視時(shí),父母就應(yīng)勸導(dǎo)孩子,把孩子的注意力引導(dǎo)學(xué)習(xí)上來.

第三是仔細(xì)檢查.并不是所有的父母都能看得懂孩子的作業(yè),但也要仔細(xì)檢查孩子的作業(yè)本,因?yàn)樽鳂I(yè)可以反映出孩子的學(xué)習(xí)情況.如果發(fā)現(xiàn)作業(yè)馬虎潦草,亂涂亂畫,甚至不完成作業(yè),父母就要及時(shí)追問原因,要求孩子重新做好.這樣,可以逐步培養(yǎng)孩子認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度和良好的習(xí)慣.

第四是積極配合.有些父母認(rèn)為自己不懂,由學(xué)校去教好了,這種態(tài)度是不對(duì)的.正確的態(tài)度應(yīng)是主動(dòng),經(jīng)常地與老師聯(lián)系,了解孩子的學(xué)習(xí)情況,傾聽老師的意見,把孩子在家孩子們的成長(zhǎng)離不開良好的家庭教育。因?yàn)橛心?，我們的教學(xué)、教育工作才得以順利地進(jìn)行。相信各位家長(zhǎng)會(huì)一如既往，繼續(xù)配合做好工作。

第7篇：主管發(fā)言稿范文

一、圍標(biāo)、串標(biāo)的基本概念

圍標(biāo)、串標(biāo)是指投標(biāo)人之間、或投標(biāo)人與招標(biāo)人（或招標(biāo)機(jī)構(gòu)）之間相互惡意串通，一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，或采取其它不正當(dāng)手段，排擠、限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以達(dá)到某一利益相關(guān)者中標(biāo)的行為。

圍標(biāo)、串標(biāo)是參與方之間結(jié)成的一種“利益聯(lián)盟”；是利用不法手段損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益及國(guó)家利益的行為；是招投標(biāo)市場(chǎng)一種危害極大的“詐標(biāo)”行為。其根源是誠(chéng)信缺失。

從廣義上講，圍標(biāo)行為的發(fā)起者稱為圍標(biāo)人，參與圍標(biāo)者稱為陪標(biāo)人。圍標(biāo)是不成熟的招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。參與圍標(biāo)者相互達(dá)成攻守同盟，在整個(gè)圍標(biāo)過程中嚴(yán)格遵守雙方合作協(xié)議，以保證圍標(biāo)人能順利中標(biāo)，并對(duì)整個(gè)圍標(biāo)活動(dòng)全過程保密。如，在某一工程項(xiàng)目招標(biāo)中，同一個(gè)投標(biāo)者掛靠?jī)蓚€(gè)以上不同施工企業(yè)（有時(shí)為全掛靠），并代替被掛靠者做出不同或類同的投標(biāo)書，以各個(gè)被掛靠者的名義進(jìn)行投標(biāo)。而那些主動(dòng)或被動(dòng)參與掛靠的行為則稱為“陪標(biāo)”。可見陪標(biāo)與圍標(biāo)是相互依存的關(guān)系，陪標(biāo)也是圍標(biāo)的一種現(xiàn)象。圍標(biāo)成功后，圍標(biāo)人按照事先約定支付陪標(biāo)人一定的好處或利益互換。有時(shí)圍標(biāo)全過程為圍標(biāo)人一手操辦，陪標(biāo)人提供資質(zhì)、人員和必要的條件予以協(xié)助。有時(shí)是投標(biāo)人入圍后將入圍資格賣給圍標(biāo)人，圍標(biāo)人借用入圍投標(biāo)人的資格操縱投標(biāo)，而陪標(biāo)人則保持沉默。

從狹義上講，串標(biāo)是指除圍標(biāo)外的串通投標(biāo)，即排除圍標(biāo)現(xiàn)象的一般串通投標(biāo)行為，包括投標(biāo)人與招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)之間串通或兩個(gè)以上投標(biāo)人非正當(dāng)合謀投標(biāo)，也可稱之為未達(dá)到圍標(biāo)的操縱強(qiáng)度和影響的行為。

狹義上的圍標(biāo)與串標(biāo)處于平行關(guān)系，是同為串通投標(biāo)的兩種類型，即圍標(biāo)加一般串標(biāo)等同于廣義上的串通投標(biāo)。通常所說的串標(biāo)也可理解為狹義串標(biāo)。由此可見，廣義上講串標(biāo)的外延和內(nèi)涵比圍標(biāo)更加廣泛，圍標(biāo)是廣義串標(biāo)中比較特殊的一種，兩者是包含關(guān)系。如果把串通投標(biāo)作為主桿，則圍標(biāo)和狹義上的串標(biāo)就是分枝。圍標(biāo)首先表現(xiàn)為串標(biāo)，即圍標(biāo)以串標(biāo)為基礎(chǔ)又高于串標(biāo)，圍標(biāo)是串標(biāo)的發(fā)展和深化。

二、圍標(biāo)、串標(biāo)的表現(xiàn)形式

（一）投標(biāo)人之間相互串通

1、在招投標(biāo)中，某些投標(biāo)人特別是“圍標(biāo)集團(tuán)”，為了排擠其他投標(biāo)人，干擾正常的競(jìng)價(jià)活動(dòng)，私下串通，形成價(jià)格同盟，使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正常報(bào)價(jià)失去競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致其在評(píng)標(biāo)時(shí)不能中標(biāo)。

2、在分標(biāo)段投標(biāo)或者多次招標(biāo)中。投標(biāo)人之間互相約定，在不同的項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位中標(biāo)，使投標(biāo)人無論實(shí)力如何都能中標(biāo)，并以高價(jià)位撈取高額利潤(rùn)，而招標(biāo)人無法從投標(biāo)人中選出最優(yōu)，從而喪失公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

3、投標(biāo)人之間私下確定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)，相約內(nèi)定中標(biāo)人以高價(jià)中標(biāo)后，給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人一定的“補(bǔ)償費(fèi)”。這種行為多發(fā)生在邀請(qǐng)招標(biāo)中，其結(jié)果使投標(biāo)者之間已不存在競(jìng)爭(zhēng)。有時(shí)招標(biāo)人在利益分配不均時(shí)，也贊成投標(biāo)人這樣做。陪標(biāo)人的“補(bǔ)償費(fèi)”一般是從中標(biāo)人支付的高價(jià)中獲取的。

4、通過掛靠等手段以多個(gè)投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo)，以控制中標(biāo)價(jià)和提高中標(biāo)幾率。而被掛靠企業(yè)的資料費(fèi)、投標(biāo)保證金、履約保證金等全部由掛靠企業(yè)承擔(dān)。被掛靠企業(yè)主動(dòng)為串通投標(biāo)提供方便，從而形成實(shí)質(zhì)上的投標(biāo)壟斷。無論哪家企業(yè)中標(biāo)，都能獲得高額回報(bào)。通過掛靠，使一些不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人得以進(jìn)入原本無法進(jìn)入的投標(biāo)領(lǐng)域。

5、投標(biāo)人以暴力、威脅、利誘等手段，阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo)。這并非危言聳聽。2008年4月26日，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》報(bào)道了福建省專項(xiàng)整治串通投標(biāo)的6種違法行為，其中，位列第6種的行為，便是“嚴(yán)厲打擊投標(biāo)人以暴力、威脅、利誘等手段，阻

止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo)的行為”。

（二）招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人之間相互串通

1、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人相互勾結(jié)，將能夠影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)信息（如投標(biāo)報(bào)名情況、工程實(shí)施過程中可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程量清單錯(cuò)誤與偏差等）透露給特定的投標(biāo)人，造成投標(biāo)人之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)。尤其是在設(shè)有標(biāo)底的工程招標(biāo)中，招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）私下向特定的投標(biāo)人透露標(biāo)底，使其以最接近標(biāo)底的價(jià)格中標(biāo)。

2、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通，由投標(biāo)人超出自己的承受能力壓低價(jià)格，中標(biāo)后再由招標(biāo)人通過設(shè)計(jì)變更等方式給予投標(biāo)人額外補(bǔ)償?；蛘呤钦袠?biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）為使特定的投標(biāo)人中標(biāo)，與其他投標(biāo)人約定，由投標(biāo)人在公開投標(biāo)時(shí)抬高標(biāo)價(jià)，待其他投標(biāo)人中標(biāo)后給予該投標(biāo)人一定的補(bǔ)償。

3、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）通過操縱評(píng)標(biāo)專家在對(duì)標(biāo)書初步評(píng)審時(shí)，對(duì)不同投標(biāo)人相同或類似的標(biāo)書實(shí)行差別待遇，甚至在一些實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)中，為使特定的投標(biāo)人中標(biāo)，個(gè)別招標(biāo)人（招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)）不惜以種種理由確定其他最低價(jià)標(biāo)書為廢標(biāo)，以確保特定的投標(biāo)人中標(biāo)。

4、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）故意在編制資格預(yù)審或招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)特定的投標(biāo)人予以“量身定做”，同時(shí)，設(shè)置一些不合理的要求，將絕大多數(shù)潛在投標(biāo)人排斥在外，以達(dá)到串通圍標(biāo)、操縱招標(biāo)結(jié)果的目的。

5、投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通，操縱招標(biāo)結(jié)果。特別是在邀請(qǐng)招標(biāo)中，招標(biāo)人通過派代表參與評(píng)標(biāo)，一致為特定投標(biāo)人打高分，或在評(píng)標(biāo)中進(jìn)行誘導(dǎo)性發(fā)言等方式，以促成特定的投標(biāo)人中標(biāo)。

三、圍標(biāo)、串標(biāo)的認(rèn)定依據(jù)

（一）下列行為均屬投標(biāo)人之間串通投標(biāo)：

1、投標(biāo)人之間內(nèi)定中標(biāo)人后再參加投標(biāo)的；

2、開標(biāo)前已有反映，開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)等與反映情況相吻合的；

3、不同投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)報(bào)價(jià)部分呈規(guī)律性變化的；

4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金、履約保證金來源于同一投標(biāo)人或同一賬戶的；

5、不同投標(biāo)人委托同一機(jī)構(gòu)或同一人編制資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的；

6、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的錯(cuò)漏之處不合理一致的；

7、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子或其他成員存在相同人員的。

8、不同投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)方案基本雷同的；

9、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中列出的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)及利潤(rùn)的價(jià)格構(gòu)成部分或全部雷同的；

10、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的（如：文字編排、文字內(nèi)容、文字及數(shù)字錯(cuò)誤等）；

11、有知情人舉報(bào)，投標(biāo)人采取暴力、威脅、利誘等手段阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，經(jīng)查證屬實(shí)的；

12、其他串通投標(biāo)行為。

（二）下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

1、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）所屬人員、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）相關(guān)負(fù)責(zé)人的近親屬操縱投標(biāo)或代表投標(biāo)人參與投標(biāo)的；

2、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）在資格預(yù)審評(píng)審或開標(biāo)之前開啟資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件，并將資格預(yù)審或投標(biāo)情形告知其他投標(biāo)人或協(xié)助投標(biāo)人撤換、修改資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的；

3、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）向特定投標(biāo)人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的其它情況，或者泄露標(biāo)底的；

4、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）編制的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件專門為某個(gè)特定投標(biāo)人“量身定做”的；

5、參與評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)中一致為某一特定投標(biāo)人打高分或進(jìn)行誘導(dǎo)性提示的；

6、招標(biāo)人與投標(biāo)人約定投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

7、招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人的；

8、其他串通投標(biāo)行為。

四、圍標(biāo)、串標(biāo)的防治對(duì)策

（一）改革招標(biāo)程序。全面推行招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本；建議取消投標(biāo)報(bào)名，采取不記名方式購買標(biāo)書、圖紙；建議取消集中招標(biāo)答疑和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中載明工程概況、工程地點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況及周邊環(huán)境、招標(biāo)條件、投標(biāo)條件，并明確投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)狀況提出質(zhì)疑的時(shí)限，以及招標(biāo)人公布答疑的媒介和時(shí)間等。

（二）嚴(yán)格資質(zhì)審查。如果實(shí)行投標(biāo)報(bào)名，投標(biāo)企業(yè)報(bào)名登記時(shí)，必須提供法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證等；法人委托報(bào)名時(shí)，除提供上述證件外，還要有法人的書面委托證明及受托人身份證明、技術(shù)資格證明等。評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、開戶行證明、投標(biāo)文件印章以及項(xiàng)目經(jīng)理證書、項(xiàng)目經(jīng)理安全證書的單位名稱都必須完全一致。

（三）改變“三金”結(jié)轉(zhuǎn)方式。投標(biāo)保證金、履約保證金應(yīng)通過投標(biāo)人或中標(biāo)人的基本賬戶，以銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行繳納或退還，招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）不得接受現(xiàn)金交付；招標(biāo)人的建設(shè)資金只能撥付給中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施地銀行開設(shè)、留有投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶。這樣做可以增加串標(biāo)企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)。

（四）推行低價(jià)中標(biāo)。在政府投資項(xiàng)目招標(biāo)中不設(shè)標(biāo)底；對(duì)具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的政府投資項(xiàng)目，一律采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。即，招標(biāo)人在招標(biāo)前公布攔標(biāo)價(jià)、或在招標(biāo)文件中明確估算價(jià)或評(píng)審價(jià)，作為投標(biāo)最高限價(jià)，投標(biāo)人在滿足招標(biāo)人提出的合同條件及商務(wù)條件的前提下，直接以最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。

（五）實(shí)行資格后審。政府投資項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)盡可能采用資格后審；實(shí)行資格預(yù)審的，一律采用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》規(guī)定的合格制法，所有符合預(yù)審條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)，通過增加潛在投標(biāo)人數(shù)量，加大串通投標(biāo)的成本。

（六）嚴(yán)守保密制度。招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）的工作人員，要對(duì)投標(biāo)企業(yè)報(bào)名情況嚴(yán)格保密，不能向任何相關(guān)人員泄露報(bào)名信息，包括法人姓名、單位地址、資質(zhì)高低、聯(lián)系電話以及報(bào)名企業(yè)總數(shù)等。這樣做是為了給不法串標(biāo)者設(shè)置有效的障礙，使他們不能輕易掌握串標(biāo)范圍，確定串標(biāo)對(duì)象。

（七）強(qiáng)化專家管理。要不斷深化對(duì)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)活動(dòng)的管理，建立對(duì)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)教育、定期考核和準(zhǔn)入清出制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的職業(yè)道德教育和紀(jì)律約束，有組織、有計(jì)劃地組織評(píng)標(biāo)專家，圍繞如何在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)和界定圍標(biāo)串標(biāo)行為進(jìn)行培訓(xùn)和交流研討，不斷提高評(píng)標(biāo)專家的綜合素質(zhì)和評(píng)標(biāo)技能。對(duì)不能勝任評(píng)標(biāo)工作或有不良行為記錄的評(píng)標(biāo)專家，應(yīng)當(dāng)暫?；蛉∠湓u(píng)標(biāo)專家資格。

（八）推行電子招標(biāo)。從國(guó)內(nèi)招投標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)看，實(shí)行電子招標(biāo)是當(dāng)務(wù)之急。電子招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)在于招標(biāo)人與投標(biāo)人相互不見面，圍標(biāo)、串標(biāo)的機(jī)會(huì)就會(huì)大大減少；投標(biāo)人相互不知情，不知道競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰，只能依托自身的實(shí)力投標(biāo)，可以充分實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則；還可以大大降低招投標(biāo)成本，有效減輕招投標(biāo)各方的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。

第8篇：主管發(fā)言稿范文

一、具體工作

(一)明確目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》要求，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了2名專兼職工作人員，工作人員通過培訓(xùn)、考試、考核合格后均取得了《行政執(zhí)法證》。同時(shí)，要求建筑施工和燃?xì)馄髽I(yè)依法依規(guī)成立安全機(jī)構(gòu)，配齊安全專兼職管理人員，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”，行業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。局分管領(lǐng)導(dǎo)代表局黨組分別與各施工、勞務(wù)、專業(yè)分包、商砼等企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，施工企業(yè)、燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)企業(yè)與職工簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)，將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)落到實(shí)處。

（二）宣傳教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

為著力提高行業(yè)安全意識(shí)，樹立安全發(fā)展的理念，營(yíng)造全社會(huì)更加關(guān)注安全，更加關(guān)愛生命的良好氛圍，我們采取多渠道、多途徑、多形式開展學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》。一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“全國(guó)法制宣傳日”活動(dòng)，把新《安全生產(chǎn)法》印制成冊(cè)，以發(fā)放宣傳小冊(cè)子、播放安全生產(chǎn)知識(shí)專題片、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。二是通過舉辦集中培訓(xùn)班，對(duì)從事高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危企業(yè)全體從業(yè)人員進(jìn)行新法解讀。新法實(shí)施以來，舉辦了2次專題培訓(xùn)班，受訓(xùn)人員300人。三是抓好班前十分鐘安全教育，督促落實(shí)“班前安全喊話”、鼓勵(lì)安全隱患舉報(bào)等具體措施，從工作細(xì)節(jié)抓好安全生產(chǎn)。

（三）突出重點(diǎn)，開展安全專項(xiàng)整治

為加大安全監(jiān)管力度，我們采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，專業(yè)檢查與專項(xiàng)治理相結(jié)合的方法，開展全方位、大規(guī)模、多層次、多形式的安全生產(chǎn)隱患排查治理。在開展日常檢查督導(dǎo)工作外，強(qiáng)化了重大節(jié)假日前、事故高發(fā)時(shí)節(jié)的安全檢查，重點(diǎn)對(duì)外墻裝飾裝修工程、腳手架、特種設(shè)備、深基坑防護(hù)、臨時(shí)用電、“三寶、四口、五臨邊”、高大模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查和整治，及時(shí)消除安全隱患。自新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來，對(duì)全縣41個(gè)建筑工地，6個(gè)燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)單位,43輛公交及3個(gè)泵站運(yùn)行進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查2次，專項(xiàng)檢查3次，暗訪4次，深入開展安全生產(chǎn)開工條件勘驗(yàn)10次，進(jìn)行項(xiàng)目階段性安全評(píng)價(jià)30次，共發(fā)出限期整改通知書50余份，停工通知書20余份。排查安全標(biāo)識(shí)不齊全、防護(hù)設(shè)施缺乏、施工操作不規(guī)范、設(shè)備檢查記錄不齊全等安全事故隱患36處。

（四）加強(qiáng)預(yù)防，建立安全應(yīng)急機(jī)制

一是督促施工企業(yè)在施工前制定詳細(xì)的安全施工預(yù)案，配套必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。強(qiáng)化專、兼職安全救援人員救援處理能力。確保應(yīng)急搶險(xiǎn)力量、裝備（人員、機(jī)具、消防設(shè)施、備用物質(zhì)等）齊全、充足到位，通訊快捷暢通，24小時(shí)待命，一旦遇到險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)，有效控制，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故。全縣41處建筑工地、6個(gè)燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)企業(yè)及公交、泵站均有完備的應(yīng)急救援預(yù)案。二是運(yùn)用信息技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)管。在全市率先啟動(dòng)了建設(shè)工程數(shù)字化工地建設(shè)工作，對(duì)縣城區(qū)所有在建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，做到了集中監(jiān)控、分散處置、全面監(jiān)管。三是建立安全應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班制度。我局收集全縣在建工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的手機(jī)，建立手機(jī)聯(lián)系平臺(tái)，對(duì)安全隱患，極端惡劣天氣通過發(fā)送短信進(jìn)行提醒，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防。三是開展安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，2015年一季度，我局組織縣燃?xì)夤具M(jìn)行了專項(xiàng)安全事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)了救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)、正確處置能力，驗(yàn)證了預(yù)案的可操作性，同時(shí)也總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了各部門的協(xié)調(diào)配合能力。

（五）嚴(yán)格許可制度，做好安全評(píng)價(jià)

完善安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全面開展建設(shè)工程項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件、項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)、安全設(shè)施“三同時(shí)”方案、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可資質(zhì)條件等審查制度，提高了安全生產(chǎn)評(píng)估科學(xué)水平。自新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來，對(duì)各建筑企業(yè)新辦、延期、變更安全生產(chǎn)許可證采取了企業(yè)監(jiān)管與項(xiàng)目監(jiān)管并重的審批制度。對(duì)新辦證企業(yè)，嚴(yán)格檢查了企業(yè)是否按照新《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)制度，人員、安全設(shè)施、經(jīng)費(fèi)是否投入到位，以及是否具備新《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。對(duì)證件延期或變更的企業(yè)，除了審查企業(yè)所報(bào)資料外，還對(duì)企業(yè)所承建項(xiàng)目進(jìn)行了抽查，只有在資料齊全，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)合格的前提下才允許辦理安全生產(chǎn)許可證的延期或變更。目前共受理安全生產(chǎn)許可證辦理10家。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督，加大行政處罰力度

加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備了3名專業(yè)建設(shè)執(zhí)法人員。與舊法相比，新法進(jìn)一步加重了對(duì)企業(yè)、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員違法行為的處罰力度，縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)按照新《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)行為的處罰條例，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。自新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來，我局結(jié)合“質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，對(duì)3個(gè)項(xiàng)目予以警告，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等10人次予以教育；立案查處違法分包項(xiàng)目一個(gè)，處以罰金人民幣9萬元。

二、存在的主要問題

雖然我們?cè)趶?qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管上做了大量的工作，也取得一些成績(jī)，但面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，安全監(jiān)管工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，在貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》和執(zhí)法過程中還有一定的難度，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是建設(shè)項(xiàng)目違法施工現(xiàn)象依然存在。部分工業(yè)企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、學(xué)校等建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全報(bào)監(jiān)和辦理施工許可證，擅自施工，工程質(zhì)量安全監(jiān)管無法介入，監(jiān)控手段無法實(shí)施，存在較為嚴(yán)重的安全隱患。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象比較普遍，甚至一些高資質(zhì)的施工企業(yè)，管理方式粗放，安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全生產(chǎn)條件達(dá)不到要求；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理等安全工作履職較差。一些建設(shè)項(xiàng)目模板工程、深基坑開挖、起重設(shè)備、高空作業(yè)等，安全專項(xiàng)治理工作不夠深入，存在規(guī)避監(jiān)管、敷衍了事現(xiàn)象。

三是安全教育流于形式。建筑行業(yè)一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，安全意識(shí)比較淡薄、基本操作技能較差。部分企業(yè)安全教育方式老套，往往走過場(chǎng)、搞形式，甚至不進(jìn)行安全教育，多為應(yīng)付檢查。

四是民用燃?xì)夂统鞘泄坏裙差I(lǐng)域安全工作機(jī)制有待完善。鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)和用戶使用的責(zé)任不夠明確、宣傳教育開展不深入，燃?xì)獍踩O(shè)施設(shè)備與技術(shù)改造、民用燃?xì)獍踩R(shí)宣傳投入不夠。部分城市公交存在招手即?，F(xiàn)象，出租車、客運(yùn)班車、私家車等占用公交站臺(tái)現(xiàn)象突出，公交運(yùn)營(yíng)和上下客存在安全隱患。

三、下步工作建議

一是構(gòu)建全過程監(jiān)督體系。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督交底、承諾和動(dòng)態(tài)管理計(jì)分制度，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督的程序性審查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)、法規(guī)的原則性與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的可操作性有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)管重罰。

二是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。制訂建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，簽訂標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)化考核監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三是構(gòu)建信息化監(jiān)督體系。實(shí)行建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)許可、考核、巡查、事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等工作自動(dòng)化、信息化辦公，并與安全生產(chǎn)管理信息、建筑市場(chǎng)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)和不良記錄平臺(tái)對(duì)接，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。

第9篇：主管發(fā)言稿范文

下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下人大常委會(huì)上半年的工作，并就貫徹落實(shí)xx、xx市委工作會(huì)議和市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)精神，加強(qiáng)人大常委會(huì)思想作風(fēng)建設(shè)，做好下半年的工作，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。

一、上半年工作簡(jiǎn)要回顧

今年以來，市人大常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極開拓思路，科學(xué)籌劃工作，依法履行職責(zé)，為推進(jìn)民主法制建設(shè)、推動(dòng)富強(qiáng)和諧大xx建設(shè)方面做了一些工作。

（一）堅(jiān)持正確的政治方向，積極開展人大工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨的工作中心開展工作，是做好人大工作的根本保證。為使人大工作始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，更好地服從服務(wù)于黨的工作中心和全市發(fā)展大局，市人大常委會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會(huì)市委召開的歷次重要會(huì)議精神，切實(shí)把黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)作為工作重點(diǎn)，圍繞建設(shè)富強(qiáng)和諧xx目標(biāo)，從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，確立了2008年的人大工作重點(diǎn)。今年以來，共召開了4次人大常委會(huì)會(huì)議，聽取審議了“一府兩院”18項(xiàng)工作報(bào)告，并發(fā)出了相應(yīng)審議意見書。先后對(duì)水污染防治、加強(qiáng)文化建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)社區(qū)化、節(jié)能減排、法律援助、城市綠化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等近20項(xiàng)工作開展了調(diào)查、視察和檢查活動(dòng)，提出了一些建設(shè)性的意見和建議，并分別向市委寫出了調(diào)研報(bào)告，向“一府兩院”作了反饋。

（二）積極開展工作監(jiān)督，傾力支持政府開展工作。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。市人大常委會(huì)科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督與支持政府開展工作的關(guān)系，全力支持政府開展工作。一方面，根據(jù)人大職權(quán)范圍，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)的監(jiān)督。為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，聽取審議了年度財(cái)政決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，認(rèn)真分析了財(cái)政和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、提高資金使用效益、加大審計(jì)監(jiān)督力度等提出了審議意見。為促進(jìn)我市文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮，提升文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，我們對(duì)全市文化建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)查，提出了有針對(duì)性的意見和建議。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是市委轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。我們圍繞加快推進(jìn)xx傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程開展了調(diào)研活動(dòng)，提出了培強(qiáng)做大現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、加大高新技術(shù)項(xiàng)目招商引資力度、打造更加優(yōu)良的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)高新技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)方面的建議。另一方面，按照市委安排，積極參與全市重點(diǎn)工作。今年，市委為加快城市化發(fā)展進(jìn)程，在老城區(qū)實(shí)施了“兩街三路”綜合改造工程。作為夷安大道綜合改造的包靠單位，我們高度重視這項(xiàng)工作，專門成立了工程綜合改造指揮部，并抽調(diào)一名副縣級(jí)常委和3名機(jī)關(guān)同志靠上，負(fù)責(zé)綜合改造工作的日常協(xié)調(diào)、調(diào)度，做到了真抓、真包、真靠。此外，我們還根據(jù)市委的安排，積極參與了包村居、包企業(yè)、包學(xué)校、包重點(diǎn)人才工作，并取得了較好效果。

（三）認(rèn)真做好代表工作，積極凝聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合力。我市有近1000名各級(jí)人大代表，集中了各行各業(yè)、各個(gè)方面的優(yōu)秀分子，他們既是國(guó)家權(quán)力的行使者，又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量。今年，常委會(huì)在全面貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件和代表法的基礎(chǔ)上，不斷完善制度和措施，使代表工作不斷深入。相繼制定了xx市人大代表履職考核辦法、鎮(zhèn)街人大工作與考核辦法，并向代表印發(fā)了活動(dòng)內(nèi)容建議，引導(dǎo)各級(jí)人大代表發(fā)揮模范帶頭作用、橋梁紐帶作用、參政監(jiān)督作用，影響和帶動(dòng)周圍群眾謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定。一是組織引導(dǎo)代表立足本職建功立業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)界代表努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其他方面的代表牢固樹立xx發(fā)展人人有責(zé)的觀念，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各級(jí)人大代表在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，還積極為推動(dòng)全市重點(diǎn)工作做貢獻(xiàn)。在今年“兩街三路”綜合改造工程實(shí)施后，市直二組代表主動(dòng)發(fā)出了倡議書，倡議全市各級(jí)人大代表把履行代表職責(zé)和貫徹市委決策結(jié)合起來，營(yíng)造氛圍，貢獻(xiàn)力量。另外，代表們還紛紛在多種場(chǎng)合為地震災(zāi)區(qū)捐款捐物，在支持抗震救災(zāi)方面發(fā)揮了積極作用。二是增強(qiáng)代表活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。為引導(dǎo)廣大代表牢固樹立大局意識(shí)，圍繞市委中心任務(wù)開展工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，市人大常委會(huì)以市委開展的“企業(yè)年”活動(dòng)為契機(jī)，組織市直部門的代表開展了“服務(wù)企業(yè)，爭(zhēng)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們結(jié)合工作實(shí)際，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。三是注重發(fā)揮代表議案和建議的作用。為使代表提出的建議意見和議案能夠起到為市委決策部署和全市重點(diǎn)工作凝心聚力的積極效果，常委會(huì)在認(rèn)真聽取審議辦理情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，就建議意見和議案的辦理工作專門作出了決議，促進(jìn)了相關(guān)工作的開展。為集中代表智慧，發(fā)揮代表作用，7月中旬，常委會(huì)又深入10處鎮(zhèn)街和各代表活動(dòng)組，圍繞影響和制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的問題，征求了代表的建議意見，把代表普遍反映的熱點(diǎn)問題匯總成9個(gè)方面41條，向市委寫出專題報(bào)告，并交由市政府和有關(guān)方面研究辦理。在此基礎(chǔ)上，常委會(huì)還圍繞代表反映集中和人民群眾普遍關(guān)注的膠河污染防治、道路交通安全、公交線路設(shè)置、中小企業(yè)融資、供電設(shè)施配套及收費(fèi)等問題開展了5項(xiàng)專題調(diào)查活動(dòng)。四是加強(qiáng)代表小組建設(shè)。代表小組是開展代表活動(dòng)的有效載體。今年，我們根據(jù)上級(jí)要求，完成了4個(gè)xx市代表小組、23個(gè)xx市代表小組、39個(gè)鎮(zhèn)代表小組的組織建設(shè)、制度建設(shè)、活動(dòng)室建設(shè)以及其它硬件建設(shè)，基本滿足了組織開展代表活動(dòng)的需要。

（四）精心組織執(zhí)法檢查，著力營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和法制觀念是人大常委會(huì)一項(xiàng)重要任務(wù)。今年以來，本著為加快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的原則，根據(jù)市委的決策和部署，圍繞政府今年所推行的重點(diǎn)工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選擇5部法律開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，從保證法律法規(guī)正確實(shí)施的層面推進(jìn)中心工作。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們圍繞支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。為保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，我們對(duì)行政許可法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并從進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心建設(shè)、加強(qiáng)行政許可清理、強(qiáng)化行政許可監(jiān)管等方面向市政府提出了改進(jìn)工作的建議意見。為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，今年下半年我們還計(jì)劃對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。另外，我們還根據(jù)監(jiān)督法的要求，通過辦好xx人大網(wǎng)站、人大會(huì)刊、人大信息及時(shí)把人大工作動(dòng)態(tài)向社會(huì)公布，廣泛宣傳了人大履職情況和有關(guān)法律法規(guī)的作用，為營(yíng)造良好發(fā)展氛圍起到了積極的助推作用。

（五）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)大局水平。為提高常委會(huì)依法履行職責(zé)、服務(wù)大局的本領(lǐng)，始終注意堅(jiān)持從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面著力，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。在新一屆人大常委會(huì)的第一次會(huì)議上，就審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》。同時(shí)，還先后對(duì)代表議案處理辦法，代表建議、批評(píng)和意見處理辦法，常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表辦法，人事任免辦法，審議意見辦理辦法，常委會(huì)和主任會(huì)議議事規(guī)則等一系列工作制度進(jìn)行了修訂完善，收到了較好效果。今年3月份，我們以市委開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中月”活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)動(dòng)全體機(jī)關(guān)工作人員開展了以提高機(jī)關(guān)工作效能、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)的大討論，本著理順關(guān)系、明確責(zé)任、規(guī)范程序的原則，進(jìn)一步完善了工作制度，提高了機(jī)關(guān)工作效能。

二、存在的主要問題和下步打算