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一、抓思路創(chuàng)新,確立用抓工業(yè)的方法抓農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)
我街是農(nóng)業(yè)大街,如何加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快農(nóng)民致富奔小康步伐,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)全局。近年來,我街農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,但從根本上看,與建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)街、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街的目標(biāo)仍有不小差距。要改變這種現(xiàn)狀,必須創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和方法,跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式,用抓工業(yè)的思路、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè),就是要對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),工廠化生產(chǎn),市場(chǎng)化營(yíng)銷,項(xiàng)目化運(yùn)作,社會(huì)化服務(wù)。走一條以工促農(nóng),工農(nóng)互動(dòng)的良性發(fā)展道路。這應(yīng)該是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大方向,同時(shí)也是今后一段時(shí)期我街農(nóng)業(yè)努力的一個(gè)大方向。
二、抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,為農(nóng)村工業(yè)化打造強(qiáng)勢(shì)主體
培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),深化農(nóng)產(chǎn)品加工,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件帶全局性、戰(zhàn)略性的工程。近幾年,我街已引進(jìn)了味來調(diào)料、天牧種禽、中排糧油、思維特食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。明年,我們要在著力提升壯大、培育發(fā)展這批龍頭企業(yè)上做文章。今年,我街為味來調(diào)料公司配套建立了500畝蔬菜原料基地,明年力爭(zhēng)擴(kuò)大到1000畝,以天牧種禽有限公司為龍頭,積極支持引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)喂養(yǎng)大戶。做好中排糧油和思維特食品引進(jìn)后的基建協(xié)調(diào)工作,促其早日投產(chǎn)。除提升壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)外,還要著力引進(jìn)嫁接一批龍頭企業(yè),利用我街現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源,大力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才興辦農(nóng)字型企業(yè)。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益分配機(jī)制逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展,形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
三、抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),為農(nóng)村工業(yè)化建好“第一車間”
根據(jù)我街自然資源實(shí)際,著力在特色、品牌、規(guī)模、效益上下功夫。區(qū)域布局上,南部和東部瀕湖地區(qū)以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖為主,逐步形成以螃蟹、甲魚、鯽魚、才魚為特色的武漢近郊高精水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。種植結(jié)構(gòu)上,在穩(wěn)定發(fā)展糧油種植的基礎(chǔ)上,利用東部油砂土壤的自然條件優(yōu)勢(shì)和農(nóng)戶有種植蔬菜習(xí)慣及種植技術(shù)的優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展蔬菜種植。養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上,除狠抓水產(chǎn)業(yè)發(fā)展外,要著力發(fā)展畜禽業(yè)和養(yǎng)蜂業(yè),目前,全街養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)鵪鶉等專業(yè)養(yǎng)殖大戶達(dá)50多家,已成為我街新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),我們將大力扶持,積極引導(dǎo),促進(jìn)畜禽業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。以思維特食品公司為龍頭,整合現(xiàn)有養(yǎng)蜂資源,成立養(yǎng)蜂協(xié)會(huì),擴(kuò)大養(yǎng)蜂規(guī)模。依托味來調(diào)料、中排糧油等龍頭企業(yè),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐步形成一地一品,一鄉(xiāng)一特的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,打破小而全、大而全的生產(chǎn)格局,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域特色。
四、抓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力增加農(nóng)民收入
根據(jù)我街農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,在現(xiàn)階段,僅僅依靠發(fā)展農(nóng)業(yè),難以達(dá)到加快農(nóng)民增收的目的。農(nóng)民收入正逐步以依靠非農(nóng)收入為主。近年來,這一趨勢(shì)十分明顯。因此,抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),已成為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。
抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,一是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是建議區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門注重發(fā)展農(nóng)業(yè)中專學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)高中、農(nóng)村富余人員就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度,提高他們的勞動(dòng)技能,發(fā)揮現(xiàn)有成人教育機(jī)構(gòu)的作用;三是建議區(qū)政府要加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)的公共財(cái)政支出,以降低農(nóng)村剩余勞力就業(yè)的成本;四是要發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的作用,適時(shí)舉辦勞務(wù)輸出供需洽談會(huì),定期勞務(wù)供求信息,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。五是要重點(diǎn)抓好失地農(nóng)民的安置,從根本上解決生活出路問題。
五、抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村工業(yè)化奠定基礎(chǔ)
近二年,我街在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下修建通村公路80公里,基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化公路。但總的來說,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較落后,這制約了各種生產(chǎn)要素聚集和流動(dòng),制約著農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投資少,工期短,見效快,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的特點(diǎn),不僅能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收入,同時(shí)能改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,因此,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意義重大。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我街明年將著力抓好三方面的工作:一是著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。我街20多座農(nóng)用機(jī)站由于年久失修,超期服役,老化嚴(yán)重,大多不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),水庫(kù)、塘堰、渠道淤塞損毀也十分嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)抗御旱澇災(zāi)害能力十分脆弱,我街農(nóng)業(yè)在很大程度上還是靠天收,實(shí)行稅費(fèi)改革后,村已無財(cái)力進(jìn)行維修改造,近幾年,我街雖投入了一部份資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè),但終究是杯水車薪,無法從根本上解決問題。建議區(qū)委、區(qū)政府要加大這方面資金的投入力度,力求通過幾年努力,使農(nóng)業(yè)做到旱澇保收。二是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水的改造,做好集鎮(zhèn)新區(qū)自來水管網(wǎng)延伸,逐步達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。三是認(rèn)真組織實(shí)施“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”,在規(guī)劃先行的前提下,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
“這要是在以前,想都不敢想,更別提誰會(huì)知道,還有這樣一個(gè)‘洋玩意兒’,一切要感謝國(guó)家農(nóng)村好政策??!要是沒有你們農(nóng)村信用社的貸款支持,政府的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款,恐怕今年的夏糧收割又得忙活起來!”當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民告訴我說。
這是惠水縣農(nóng)村信用社開展信貸支農(nóng)、信貸惠農(nóng)的一個(gè)縮影。今年,該社在繼續(xù)做好信貸支農(nóng)工作的同時(shí),著重扶持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)的龍頭企業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展,支持了以長(zhǎng)安鑄造廠、貴州永紅食品廠、貴州貴海實(shí)業(yè)、貴州外貿(mào)神彩等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)等相關(guān)企業(yè)的建設(shè)。
以服務(wù)“三農(nóng)”為基礎(chǔ)
隨著農(nóng)村金融體制改革步伐的不斷加快,農(nóng)村信用社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展,經(jīng)營(yíng)效益大幅提升,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)?;菟h農(nóng)村信用社,充分發(fā)揮農(nóng)村金融“主力軍”作用和聯(lián)系農(nóng)民“金紐帶”的作用,以農(nóng)村為主戰(zhàn)場(chǎng),把“三農(nóng)”作為干好每項(xiàng)工作的基礎(chǔ),積極推進(jìn)金融服務(wù)“三農(nóng)”的工作,從而掀起了惠水縣農(nóng)村信用社發(fā)展的嶄新篇章,迎來新的發(fā)展、變革時(shí)期。
惠水縣農(nóng)村信用社,支持一大批依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)迅速發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭示范企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),以及農(nóng)民集體創(chuàng)辦的民營(yíng)企業(yè)等,有效形成輻射作用,帶動(dòng)周邊農(nóng)村貧困人口增收,解決近三萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題,促進(jìn)惠水縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,受到了農(nóng)戶群眾與社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。2002至2006年幾年間,該社共計(jì)發(fā)放貸款總額13873萬元,在促進(jìn)惠水地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,助力新農(nóng)村建設(shè)方面作出了積極的貢獻(xiàn),成就大批農(nóng)民脫貧致富奔小康的美好夢(mèng)想。
信合鋪就農(nóng)村致富路
走進(jìn)惠水縣的廣大農(nóng)村,映入眼簾的便是那掛滿枝頭的金色碩果,散發(fā)著的誘人果香。這一切正是惠水新農(nóng)村的真實(shí)寫照。
為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,全面適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)之需,惠水縣農(nóng)村信用社始終堅(jiān)持“以農(nóng)為本”的發(fā)展理念,以農(nóng)民群眾的利益為開展一切金融工作的出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,在以“助農(nóng)、服農(nóng)、支農(nóng)”為工作思路的基礎(chǔ)之上,積極創(chuàng)新思路,大膽進(jìn)行改革。
同時(shí),該社還繼續(xù)推廣并加以完善“農(nóng)戶小額信貸”、“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍優(yōu)勢(shì),優(yōu)先滿足農(nóng)民的傳統(tǒng)種、養(yǎng)業(yè)信貸需求,積極支持生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展,特別是在面對(duì)今年生豬價(jià)格持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)之下,重點(diǎn)扶持農(nóng)民開展生豬生產(chǎn),規(guī)?;鷳B(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)的建設(shè)等,對(duì)符合養(yǎng)豬條件的農(nóng)戶執(zhí)行養(yǎng)殖業(yè)貸款優(yōu)惠;重點(diǎn)支持農(nóng)戶畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展,旅游產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品“名、特、優(yōu)”工程,生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),以及“農(nóng)家樂”休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收。
農(nóng)民工就是兄弟姐妹
貴州作為農(nóng)民工輸出大省,由于長(zhǎng)期以來農(nóng)村金融體系尚未健全,外出返鄉(xiāng)的務(wù)工農(nóng)民其勞動(dòng)所得的轉(zhuǎn)移方式多以現(xiàn)金攜帶為主,這一方式存在著較大的安全隱患。
為此,各地農(nóng)信社充分結(jié)合自身特點(diǎn),積極實(shí)施農(nóng)民工特色化服務(wù),為農(nóng)民群眾開辟了一條直通到家門口的迅捷取款通道,農(nóng)民工只需在務(wù)工地或家鄉(xiāng)辦理“農(nóng)民工一折通”并存入資金以后,便可直接到家鄉(xiāng)或務(wù)工地農(nóng)信社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提取現(xiàn)金,且未產(chǎn)生任何手續(xù)費(fèi)用,這一業(yè)務(wù)的開辦為成千上萬的農(nóng)民群眾提供了訊速,便捷,安全的金融服務(wù),有效地避免了農(nóng)民工外出返鄉(xiāng)攜帶現(xiàn)金的各種隱性風(fēng)險(xiǎn)。
惠水縣是貴州省農(nóng)民工重點(diǎn)輸出縣之一,針對(duì)流動(dòng)人口流動(dòng)性較大,農(nóng)民工數(shù)量較多的特點(diǎn),惠水縣農(nóng)村信用社著重強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)理念,打響支農(nóng)品牌,鞏固農(nóng)村經(jīng)營(yíng)陣地,本著“信達(dá)于民;合源于心”的工作宗旨,使廣大農(nóng)民群眾真切認(rèn)識(shí)到,農(nóng)信社才是其發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的有力經(jīng)濟(jì)保障,勞動(dòng)致富的“貼心伙伴”。
1、項(xiàng)目建設(shè)。市林諾工貿(mào)有限公司項(xiàng)目是由鎮(zhèn)風(fēng)坪村雷濤先生投資建設(shè)的年產(chǎn)500000套防火門生產(chǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資5000萬元人民幣,生產(chǎn)場(chǎng)所位于黃金工業(yè)園南園華友標(biāo)準(zhǔn)廠房。是市第二家由市消防隊(duì)認(rèn)定的生產(chǎn)廠商。目前公司生產(chǎn)設(shè)備已基本到位,用工約100人。目前該項(xiàng)目實(shí)際到位資金3000萬元。
2、基地建設(shè)。①千畝優(yōu)質(zhì)水稻基地建設(shè)是由政府主導(dǎo),種糧大戶實(shí)施,農(nóng)口部門服務(wù)的大型產(chǎn)業(yè)化示范基地。以種糧大戶為平臺(tái),覆蓋行政村。總面積達(dá)到了11326畝,基地優(yōu)質(zhì)水稻畝產(chǎn)分別為,早稻503.64公斤,晚稻553.5公斤,基地生產(chǎn)的大米經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,并頒發(fā)了證書。通過萬畝示范基地的帶動(dòng),全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水稻面積達(dá)到了21040畝,取得了良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。②宏成養(yǎng)鴿基地,基地設(shè)于紅光村,目前有養(yǎng)鴿大棚3個(gè),年出鴿8萬多羽,年收入100多萬元。
3、土地流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)政府指導(dǎo)流轉(zhuǎn)大戶成立了種植大戶土地流轉(zhuǎn)協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)工作,截止今年6月底,全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地面積11324.33畝。其中耕地9120.33,占耕地總面積38.2%。
4、品牌創(chuàng)建。輝祥果蔬專業(yè)合作社取得的“幕埠山”牌商標(biāo)今年已經(jīng)取得申報(bào)爭(zhēng)取知名商標(biāo),今年力爭(zhēng)成為省級(jí)著名商標(biāo)。繼續(xù)做大做強(qiáng)這個(gè)品牌,支持“幕埠山”商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和銷售份額。
5、合作組織。今年以來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在不斷壯大。一是注冊(cè)成立了新祥養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)、利豐牲豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)和盛宏養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)三家家庭農(nóng)場(chǎng);二是新成立了2個(gè)合作社,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社21家。
6、新農(nóng)村建設(shè)。2014年全鎮(zhèn)共有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)六個(gè),涉及6個(gè)行政村中的6個(gè)村民小組,共有296戶,1135人。共拆除空心房326間,計(jì)2680平方米,全面完成了拆舊任務(wù)。改水完成296戶,改廁完成了296戶。完成了“一拆二改”工作任務(wù),目前已全面啟動(dòng)了“改房、改溝、改路”工作。
7、高山聚集區(qū)人畜飲水工程建設(shè)。高山聚集區(qū)人畜飲水工程建設(shè)工程涉及六個(gè)行政村10個(gè)小組,市資金規(guī)??刂茢?shù)603408元,實(shí)際完成投資金額683549元,全鎮(zhèn)上下全面落實(shí)了工程責(zé)任制度,制訂了工程建設(shè)方案,按照飲水工程方案要求對(duì)建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性現(xiàn)場(chǎng)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,做到督促整改,及時(shí)解決問題,保證工程質(zhì)量,保障飲水安全。
8、信息化工作。2014年我鎮(zhèn)共有農(nóng)村信息化中心站1個(gè),8個(gè)行政村、2個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社成立了信息化服務(wù)站,目前農(nóng)村信息服務(wù)站的工作開展正常。信息及時(shí),為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務(wù)起到了促進(jìn)作用。新創(chuàng)辦的村級(jí)農(nóng)村信息化服務(wù)站都已落實(shí)了辦公場(chǎng)所、信息人員,按照市農(nóng)工部的工作安排,及時(shí)開展工作。
9、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。6月24日市動(dòng)員會(huì)后,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了黨政聯(lián)席會(huì),制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》,成立了確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、工作指導(dǎo)組、工作督查組、維護(hù)穩(wěn)定組。各村也制定了實(shí)施方案,成立了工作實(shí)施組。到目前為止13個(gè)村,全部制定了方案,召開了動(dòng)員會(huì),159個(gè)組全部成立了議事小組,召開了戶主會(huì),表一、表二全部填寫完畢,目前勾圖指界工作已經(jīng)全面鋪開。
上午好!
我叫王**,現(xiàn)年32歲,大專學(xué)歷,從事金融工作9年。今天,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的鼓勵(lì)下,我走上競(jìng)聘演講臺(tái),我競(jìng)爭(zhēng)的崗位是信用社副主任。
競(jìng)爭(zhēng)是同一起跑線上的賽跑,是更高層次上的奪標(biāo);作為姜堰信合的一分子,正值而立之年,我有參與這次競(jìng)爭(zhēng)的信心,源于以下三個(gè)方面:
一、正逢能吃苦、干事業(yè)的年齡。我思想活躍,朝氣蓬勃,精力旺盛,愿意克服種種困難到基層去鍛煉自我,渴望能擔(dān)當(dāng)更重的工作責(zé)任。
二、坦誠(chéng)大度,很容易和同事相處,與客戶溝通。我無論是在基層還是在機(jī)關(guān)工作,總是以誠(chéng)待人,受得住委屈,容得下誤會(huì),經(jīng)得起考驗(yàn)。我相信,只要在工作中多踏踏實(shí)實(shí)、少埋怨非議;多責(zé)已喻人、少橫眉冷對(duì);多將心刃?、蓛f筧責(zé)備,就沒有處理不好的關(guān)系,就沒有做不好的事 br>三、多年的工作經(jīng)歷提高了自己多方面(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)能力。在9年的工作中,我做過柜員、搞過辦公室文秘、參加過程序開發(fā)和測(cè)試,負(fù)責(zé)過中間業(yè)務(wù)。工作崗位的變換和工作地點(diǎn)的變遷,讓我品嘗了信合工作的艱辛與歡樂,也鍛煉了自已語(yǔ)言表達(dá)、文字組織、綜合協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)管理等方面能力。
在2001年聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,我盡心盡力,滿負(fù)荷甚至是超負(fù)荷工作,與領(lǐng)導(dǎo)和同事們共同打造了姜堰信合人“網(wǎng)絡(luò)精神”。
去年六月,在聯(lián)社“三大活動(dòng)”期間,我作為沈高信用社工作組成員之一,冒著酷暑,頂著烈日,走村串戶,核查了解、參與部分不良貸款的清收、盤活,在幫助整改存在的問題的同時(shí)讓我對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、信用狀況、信用社所處的位置等方面有了比較全面的認(rèn)識(shí)。
回顧過去,是為了更好地開辟未來;總結(jié)自身,是為了更好地完善自我。信用社主任,是一個(gè)能鍛煉人的崗位,更肩負(fù)著一份沉甸甸的責(zé)任。如果在這次競(jìng)聘中組織和領(lǐng)導(dǎo)交給我這份重?fù)?dān),我的工作思路是:圍繞一個(gè)中心,突出兩個(gè)重點(diǎn),抓好三項(xiàng)工作。
一、圍繞一個(gè)中心。即以經(jīng)營(yíng)效益為中心,瞄準(zhǔn)信用社全年目標(biāo),實(shí)施壓力傳遞,嚴(yán)格內(nèi)部考核,讓人人有任務(wù),個(gè)個(gè)有壓力,確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的順利完成和經(jīng)營(yíng)效益的提高。
二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。
一突出組織資金這個(gè)重點(diǎn)?!按婵钍橇⑸缰尽?,組織資金工作是信用社生存和發(fā)展的頭等大事。首先要明確目標(biāo),樹立信心,對(duì)照聯(lián)社下達(dá)的組織資金序時(shí)任務(wù),制定出切實(shí)可行的組織資金工作計(jì)劃,充分利用信用社的人緣、地緣優(yōu)勢(shì),發(fā)展和(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)培養(yǎng)黃金客戶群。其次,充分發(fā)揮自己的社交才能,構(gòu)建新型的“政、社、企”關(guān)系,抓有利時(shí)機(jī),以貸引存;最后,在做好柜面服務(wù)的同時(shí)發(fā)動(dòng)全體員工發(fā)揚(yáng)信合人的“背包精神”,用服務(wù)、以誠(chéng)心爭(zhēng)取存款,不斷搶占存款市場(chǎng)份額。
二堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,突出不良貸款清收盤活。首先扎實(shí)做好支農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)工作。在機(jī)制上,實(shí)行信貸員支農(nóng)工作責(zé)任制,建立“聯(lián)鎮(zhèn)、掛村、扶戶”的支農(nóng)工作網(wǎng)絡(luò);在貸款投向上,把握好當(dāng)?shù)氐男刨J需求,大力扶持當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)和具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),切實(shí)做好信貸“三查”工作。要堅(jiān)持“富能貸、窮能貸、不講信用堅(jiān)決不貸”的原則,對(duì)一些不講信用的貸款戶,必要時(shí)通過司法途徑,采取強(qiáng)制手段,“殺一儆百”,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好信用環(huán)境;二在加大支農(nóng)力度的同時(shí),更要處理好業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系。從“信用村”、“信用戶”抓起,以點(diǎn)帶面,以信用為紐帶,密切銀企關(guān)系,緊緊依靠聯(lián)社和地方政府堅(jiān)決維護(hù)信用社債權(quán),多法并舉,在清收盤活信用社不良資產(chǎn)上力求新突破。
三、抓好三項(xiàng)工作
一扎實(shí)做好內(nèi)部管理工作。在抓好經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),明確分工,落實(shí)目標(biāo)、責(zé)任,不斷加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo),在社內(nèi)開展勞動(dòng)競(jìng)賽,激發(fā)員工潛能。在抓好內(nèi)控管理的同時(shí)做好安全保衛(wèi)工作。落實(shí)崗位責(zé)任制,讓制度與信用社正常運(yùn)營(yíng)相適應(yīng);在加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)教育的同時(shí)以身作則,率先垂范(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站),用身邊的事教育好身邊的人;在強(qiáng)化民主管理的同時(shí),建立健全信用社各項(xiàng)議事制度,將社里的大事、小事交由大家討論,激發(fā)員工的參與意識(shí)、民主意識(shí)和主人翁意識(shí)。
二正確處理好多方面關(guān)系。信用社開展工作、抓內(nèi)部管理和服務(wù)“三農(nóng)”,都離不開上級(jí)和有關(guān)部門的支持。因此,首先處理好信用社與聯(lián)社及各職能科室的關(guān)系,多向上級(jí)部門的請(qǐng)示、回報(bào),對(duì)有關(guān)文件、精神抓好貫徹落實(shí),不越權(quán)、越位,在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。其次,處理好信用社與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系,不張不弛,進(jìn)退有度,服從不盲從,對(duì)相關(guān)工作安排要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膮R報(bào),以取得工作上的理解和支持。另外,還要加強(qiáng)與監(jiān)管部門、工商、稅務(wù)、司法及當(dāng)?shù)氐拇褰M的溝通與協(xié)調(diào)。
三切實(shí)做好宣傳工作,著力提升信用社服務(wù)形象。利用當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)、過街橫幅、站牌等方式來強(qiáng)化宣傳,深入開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng);向社會(huì)公開辦事程序,推行承諾服務(wù),可以在鄉(xiāng)村要道路口設(shè)立一個(gè)“農(nóng)貸須知墻”,刊出“農(nóng)貸須知”、“怎樣理財(cái)”等方面的金融知識(shí),讓農(nóng)民進(jìn)一步了解存款、貸款的基本知識(shí),知道哪種存款合算、安全,辦理貸款需要帶哪些手續(xù)。從小處入手,通過多種宣傳手段來實(shí)實(shí)在在地提升信用社服務(wù)形象,用優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)讓群眾感到信用社真正是農(nóng)民自己的銀行。
總之,一切以信用社經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為中心,來推動(dòng)信用社自身的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:基層文化站;基層群眾;業(yè)余生活
中圖分類號(hào):E223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、加強(qiáng)基層文化站建設(shè),豐富群眾業(yè)余生活的重要意義
過去一段時(shí)期以來,我們過度的重視經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的建設(shè)速度,而忽視了基層廣大人民群眾的精神文化生活,從而使基層群眾日常文化生活枯燥無味,甚至出現(xiàn)了聚眾賭博、封建迷信等不良現(xiàn)象的廣泛存在,使我國(guó)基層文化陣地被一些不良因素侵蝕。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我們應(yīng)當(dāng)充分重視基層群眾的精神文化生活,加強(qiáng)基層文化站的建設(shè),為其業(yè)余生活增添豐富多彩的積極內(nèi)容。
二、加強(qiáng)基層文化站建設(shè)的對(duì)策措施
加強(qiáng)基層文化站的建設(shè),并不是一朝一夕的事情,而是一個(gè)具有一定復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,需要我們從多個(gè)層面、多種角度開展基層文化站建設(shè)工作。具體說來,筆者提出以下幾個(gè)方面加強(qiáng)基層文化站建設(shè)的對(duì)策措施,以期能夠?qū)ξ覈?guó)當(dāng)前基層文化站建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展提供一點(diǎn)可借鑒之處:
(一)深入開展特色文化建設(shè),充分發(fā)掘基層民間文化藝術(shù)
在我國(guó)基層民眾中,蘊(yùn)藏著非常豐富的民間文化藝術(shù)。對(duì)此,我國(guó)基層文化站應(yīng)當(dāng)充分汲取其中的豐富營(yíng)養(yǎng),深入開展特色文化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)基層民間文化藝術(shù)的保護(hù)與利用。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做好以下兩個(gè)方面的工作:一方面,對(duì)于那些仍然保持著完整農(nóng)村文化生態(tài)環(huán)境的地區(qū)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)的文化遺產(chǎn)傳承體系;另一方面,對(duì)于民間文化藝術(shù)中的剪紙、雕塑、印染、雜技、曲藝等手工工藝以及藝術(shù)表演形式應(yīng)當(dāng)勇于開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)其內(nèi)在活力與生命力,豐富廣大基層群眾的精神文化生活。
(二)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群體的文化素質(zhì)培養(yǎng),為我國(guó)三農(nóng)建設(shè)提供良好文化環(huán)境
農(nóng)民是我國(guó)開展基層文化建設(shè)的重要對(duì)象,更是我們當(dāng)前做好三農(nóng)工作的主要參與者。因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群體的文化素質(zhì)培養(yǎng),為我國(guó)三農(nóng)建設(shè)提供良好文化環(huán)境在當(dāng)前具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,我國(guó)基層文化站應(yīng)當(dāng)積極開展針對(duì)農(nóng)民的文化素質(zhì)培訓(xùn)工作,培養(yǎng)基層文化活動(dòng)中的骨干力量,建設(shè)農(nóng)民文化活動(dòng)隊(duì)伍??梢酝ㄟ^農(nóng)民自籌資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支持、社會(huì)力量捐款等多種形式開展鄉(xiāng)間圖書室、民間業(yè)余劇團(tuán)等的建設(shè),為我國(guó)三農(nóng)建設(shè)提供良好的文化環(huán)境。
(三)積極推進(jìn)基層文化站的陣地建設(shè),充分發(fā)揮其在基層文化建設(shè)中的積極作用
文化站是我國(guó)開展人民群眾精神文化活動(dòng)的最基層組織,是最貼近廣大人民群眾生活實(shí)際的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)?;鶎游幕緫?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的文化陣地作用,首先,應(yīng)當(dāng)通過開展多種形式的文化講座、技術(shù)下鄉(xiāng)、圖書期刊贈(zèng)閱等活動(dòng),為基層人民群眾輸送先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息,滿足廣大基層群眾對(duì)公共文化的基本需求;其次,基層文化站還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其社會(huì)教育功能,引導(dǎo)人民群眾開展科學(xué)健康的主流文化活動(dòng),擯棄那些聚眾賭博、封建迷信等不良風(fēng)氣的侵襲;最后,基層文化站在開展一系列文化活動(dòng)的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)黨的路線方針政策以及社會(huì)主義公民道德建設(shè)等方面的滲透,充分弘揚(yáng)先進(jìn)的社會(huì)文化與道德風(fēng)氣,為社會(huì)主義精神文明建設(shè)提供有力的精神支持。
(四)廣泛調(diào)查研究,針對(duì)群眾需求對(duì)群眾文化團(tuán)體進(jìn)行組織與輔導(dǎo)
有效地組織群眾文化團(tuán)體活動(dòng),是基層文化站功能的具體體現(xiàn),在一定程度上關(guān)系到基層群眾文化活動(dòng)的品位、受眾率、參與率與實(shí)際效果?;鶎游幕镜墓ぷ魅藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到群眾中去,特別是要多與當(dāng)?shù)厝罕娢幕?、文藝社團(tuán)負(fù)責(zé)人和文化、文藝“名人”以及熱衷于文化、文藝活動(dòng)的“文化骨干”交朋友,廣泛了解他們的文化需求,并針對(duì)基層群眾不同的文化需求,進(jìn)行科學(xué)的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),幫助他們始終以內(nèi)容新穎、健康、寓教于樂、積極向上的優(yōu)秀文化、文藝作品占領(lǐng)當(dāng)?shù)氐奈幕乃囮嚨?。業(yè)務(wù)輔導(dǎo)要想收到好的效果,需依照面向廣大文化文藝群體、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作思路,充分利用文化陣地,經(jīng)常性地舉辦多種形式的輔導(dǎo)、培訓(xùn)、講座、交流、研討等聯(lián)誼活動(dòng)。比如,可以舉辦各種文體聯(lián)誼活動(dòng)、重大節(jié)慶日的文藝演出活動(dòng)等,在輔導(dǎo)方法上,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,以少帶多,充分發(fā)揮骨干的影響力,注重實(shí)際效果。同時(shí)成立多種形式的文化、文藝沙龍、俱樂部、聯(lián)誼會(huì)等群眾性文化、文藝聯(lián)誼組織(社團(tuán)),多層次、多視角、多方位、多門類、多形式地探索發(fā)展、繁榮群眾文化、文藝事業(yè)的新路子,把黨和政府的政策與科學(xué)文化知識(shí)撒播到千家萬戶。
三、結(jié)束語(yǔ)
通過上述部分的分析與論述,我們可以看到,加強(qiáng)基層文化站建設(shè),對(duì)于群眾業(yè)余生活的豐富是非常重要的。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)此給予充分的重視,在實(shí)踐工作過程中勇于探索、積極創(chuàng)新,不斷提升基層文化站的建設(shè)水平,為滿足我國(guó)基層群眾業(yè)余生活的需求貢獻(xiàn)力量。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)廣大人民群眾整體文化素養(yǎng)的全面提升。
參考文獻(xiàn):
[1]范向健.加強(qiáng)文化館站建設(shè),構(gòu)建公共文化服務(wù)體系[J].沿海企業(yè)與科技.2009(03)
善待百姓,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法利益
各位領(lǐng)導(dǎo):
我發(fā)言的題目是:善待百姓、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法利益,是構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵。
前段時(shí)間我認(rèn)真學(xué)習(xí)《保先讀本》收集的《十六屆四中全會(huì)得決定》,感觸很深,受益匪淺,特別是其中闡述的“堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”對(duì)我啟發(fā)很大。
2004年,我街發(fā)生多起失地農(nóng)民集體上訪,給市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)添了麻煩,影響了開發(fā)區(qū)形象,也反映了我們街道黨政班子“構(gòu)建和諧社會(huì)的能力”急待提高。痛定思痛,經(jīng)過認(rèn)真反思,我們認(rèn)為要構(gòu)建和諧社會(huì),就必須善待百姓,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法利益,具體要在四個(gè)方面下功夫:
1、在提高認(rèn)識(shí)上下功夫。我們要認(rèn)真認(rèn)識(shí)到只有一個(gè)和諧穩(wěn)定得開發(fā)區(qū),我們才能招得到商,落得下項(xiàng)目,而要建設(shè)和諧穩(wěn)定的開發(fā)區(qū),就必須善待百姓、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法利益,使失地農(nóng)民得生活因開發(fā)區(qū)發(fā)展的速度和諧同步。也可以這么說,不能帶領(lǐng)農(nóng)民致富的開發(fā)區(qū)就不是成功的開發(fā)區(qū),沒有農(nóng)民的富裕,就沒有開發(fā)區(qū)的發(fā)展。因此,在我街今年的工作思路中把“千方百計(jì),使農(nóng)民人平增長(zhǎng)500元”作為一個(gè)頭等大事,并使每個(gè)農(nóng)民家庭逐步邁入小康。
2、要在講求科學(xué)上下功夫。在實(shí)際工作中,我們與農(nóng)民利益發(fā)生沖突,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,主要在土地征用和房屋拆遷。但我認(rèn)為只要方法得當(dāng),講求科學(xué),人性化操作,這兩大難題也會(huì)迎刃而解。對(duì)房屋拆遷,今年,我區(qū)工業(yè)園管委會(huì)提出的思路和方法深受農(nóng)民歡迎,只要我們具體操作得當(dāng),一定會(huì)達(dá)到事半功倍的效果,對(duì)此我充分相信。我們一定要從“自拆自建”逐漸過渡到“統(tǒng)拆統(tǒng)建”,這樣不僅解決農(nóng)民的安居和未來人口的聚集,而且為入園項(xiàng)目倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、三產(chǎn)服務(wù)預(yù)留了空間。但對(duì)土地征用,我建議能否借鑒昆山、寧波等地的做法,或者同時(shí)提供幾種征地辦法給農(nóng)民自主選擇。2004年我街按現(xiàn)有模式盡管征了503畝地,如果能更加人性化的操作,我想征用的效率還更高。今年下半年,出口加工區(qū)起步區(qū)0.987平方公里要在規(guī)定時(shí)間封關(guān)運(yùn)行,一個(gè)重要前提實(shí)現(xiàn)完成291戶,1480畝的征地拆遷要在短時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),就必須在征地拆遷中尊重和維護(hù)他們的利益,使他們得到合理的補(bǔ)償。
3、在部門配合上下功夫。在三農(nóng)工作戰(zhàn)線上,街村組織始終處于一線,在維護(hù)農(nóng)民利益上責(zé)無旁貸,但街道作為管委會(huì)得派出機(jī)構(gòu)職能不全,權(quán)利有限,就少了贏得市區(qū)等職能得大力支持。例如失地農(nóng)民得就業(yè)培訓(xùn),病險(xiǎn)水庫(kù)得去險(xiǎn)加固等,只有有關(guān)職能部門的全力支持,農(nóng)民的利益才會(huì)得到真正得維護(hù)。由于體制原因,開發(fā)區(qū)很多涉農(nóng)部門在省、市沒有戶頭,得不到各種專項(xiàng)資金的支持,直接影響到2萬多名農(nóng)民朋友的生產(chǎn)生活,這種現(xiàn)象希望能引起省、市有關(guān)部門的重視,并得到圓滿的解決。
4、在提高效率上下功夫。農(nóng)民的事大于天,天大的事就要用天大的勁去辦,涉及農(nóng)民切身利益的問題才能高效得解決,才會(huì)贏得理解和支持,辦晚了、與不辦在農(nóng)民看來是一回事,這就要求我們要有時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕得精神高效率地滿足群眾愿望,解決他們的問題。現(xiàn)在有一部農(nóng)民上訪反映的問題,我們都正在解決,就是解決的速度達(dá)不到他們的要求和愿望。例如在疏通農(nóng)民合理的建房愿望上,市直有關(guān)部門效率不高,農(nóng)民說是“只聽樓梯響,不見人下樓”,如果能早一天定點(diǎn)、早一天審批,違章建筑才會(huì)得到有效的遏制和根除。百姓是天,天大無邊,只要我們善待百姓、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,我們開發(fā)區(qū)就會(huì)和諧穩(wěn)定,開發(fā)區(qū)得發(fā)展也就會(huì)更快更好。
以上發(fā)言不對(duì)之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),唐突之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)包涵。
(一)基本情況
××鎮(zhèn)共轄29個(gè)行政村,共有7000余戶、2.7萬口人,6.1萬畝耕地,是一個(gè)傳統(tǒng)的典型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。這幾年,鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以黨的“十七大”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委政府農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,確定了“135”總體工作思路和三大戰(zhàn)略,突出了規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,使全鎮(zhèn)初步形成了以興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司為龍頭和中申、南姚、西郭、馬軍莊4村為中心的肉雞養(yǎng)殖,后元頭、桃溝、茨洼3村為中心的蛋雞飼養(yǎng),××、董村、孫村、上水溝、大尾溝5村為中心的生豬繁育,莊爾頭、南窯、冷泉、東五莊、喬水溝為中心的肉牛生產(chǎn)“四大基地”,目前全鎮(zhèn)已存肉牛3000頭、羊1.5萬只、豬2萬頭、雞10萬只,共培育發(fā)展養(yǎng)殖企業(yè)(公司)5家、養(yǎng)殖專業(yè)村17個(gè)、養(yǎng)殖專業(yè)大戶150戶,年均產(chǎn)量與產(chǎn)蛋量分別達(dá)到745噸和680噸,僅此年實(shí)現(xiàn)收入3062萬元,人均收入1200多元,占到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的三分之一以上。
××信用社共有員工15人,農(nóng)村信用聯(lián)絡(luò)站70個(gè),擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)企、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)民的金融服務(wù)重?fù)?dān),是農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶。全社擁有社員股金319.7萬元,儲(chǔ)蓄存款6580萬元,信貸資產(chǎn)4558萬元,存貸比例為69.27%,備付率達(dá)8.29%,各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展在全縣處于中上游水平。自去年實(shí)施“三千三百惠農(nóng)工程”和開展“求和諧樹形象創(chuàng)佳績(jī)”主題競(jìng)賽活動(dòng)以來,他們清理發(fā)展思路,瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”方向,圍繞政府規(guī)劃,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),把規(guī)模養(yǎng)殖當(dāng)做支農(nóng)惠民和“求樹創(chuàng)”活動(dòng)的核心內(nèi)容來抓,全社累計(jì)發(fā)放貸款2100萬元,100%用于了“三農(nóng)”,其中養(yǎng)殖業(yè)占到42.2%。今年三個(gè)月,累計(jì)發(fā)放貸款225萬元,養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到90%。從而,使鎮(zhèn)政府規(guī)劃落到了實(shí)處,使廣大農(nóng)民收到了實(shí)惠,也使信用社業(yè)務(wù)朝著良好方向發(fā)展,信用社形象得到進(jìn)一步創(chuàng)新。
(二)主要做法
一是勤匯報(bào)多溝通,取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持。發(fā)展養(yǎng)殖投資小,風(fēng)險(xiǎn)少,技術(shù)含量低,見效快。他們抓住優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳,確定項(xiàng)目,加強(qiáng)匯報(bào),得到了各級(jí)黨政與縣聯(lián)社的重視與支持。鎮(zhèn)黨委政府在立項(xiàng)時(shí)反復(fù)征求信用社意見,信用社在日常工作中經(jīng)常向鎮(zhèn)黨政匯報(bào)支持發(fā)展情況,政社配合共同下鄉(xiāng)進(jìn)戶調(diào)查摸底,共同檢查督導(dǎo)狠抓落實(shí),共同研究解決存在問題,有效推進(jìn)了規(guī)模養(yǎng)殖工程建設(shè)。與此同時(shí),他們還經(jīng)常向上級(jí)黨政和主管部門匯報(bào),取得了政策上、技術(shù)上、資金上、項(xiàng)目上各個(gè)方面的支持與優(yōu)惠。市聯(lián)社張保安理事長(zhǎng)、縣委裴良杰書記、李堯林縣長(zhǎng)、銀監(jiān)辦王新民主任、縣聯(lián)社衛(wèi)永虹理事長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)次親臨檢查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)辦公,特別是聯(lián)社包片副主任楊國(guó)輝蹲點(diǎn)幫助,親自聽取匯報(bào),親自下鄉(xiāng)調(diào)查,親自開會(huì)研究,親自查看資料,使他們?cè)鰪?qiáng)了信心,解決了發(fā)展中的難題。
二是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,加快評(píng)級(jí)授信。無論企業(yè)還是農(nóng)戶,凡申請(qǐng)發(fā)展養(yǎng)殖要求貸款的都必須經(jīng)過評(píng)級(jí)授信,必須獲得信用資格證書,必須在信用社建立檔案。獲得信用證的基本條件是:信用度良好,無不良貸款記錄,是當(dāng)?shù)爻W【用?,入有一定額度的股金,經(jīng)過村級(jí)評(píng)審小組考察研究同意,由信用社掛牌頒證,報(bào)縣聯(lián)社審查備案。今年,他們把評(píng)級(jí)授信當(dāng)做一項(xiàng)中心工作和貸款發(fā)放的基本方式,所投放的貸款對(duì)象基本上全部給予了評(píng)級(jí)授信。截止目前,全社共評(píng)定了2個(gè)信用企業(yè)、7個(gè)信用村和176個(gè)信用戶,已發(fā)放信用貸款220萬元,占總貸款98%。這些信用戶中,其中養(yǎng)殖企業(yè)1個(gè),被確定為養(yǎng)殖基地的行政村10個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖戶55個(gè)。目前此項(xiàng)工作正在與規(guī)模養(yǎng)殖同步發(fā)展,呈現(xiàn)方興未艾勢(shì)頭。
三是抓典型育基地,發(fā)揮龍頭示范帶動(dòng)作用。典型引路,是他們支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)中的一條成功做法。位居聞垣路以東、××北部、近臨桐城侯村地界處有一家興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司,由縣人大代表、冷泉村黨支部書兼村長(zhǎng)劉文玉2004年創(chuàng)辦,是一家融玉盛油脂、富農(nóng)飼料、肉牛繁育為一體的綜合養(yǎng)殖企業(yè)。他們采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行“油榨為原料——飼料深加工——發(fā)展肉牛業(yè)”的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)已建成擁有年產(chǎn)衣用油3500噸、加工棉葵榨1.4萬噸、年產(chǎn)5萬噸飼料生產(chǎn)線和500噸草藥飼料添加劑、存欄肉牛1000頭、年完成產(chǎn)值1.2億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4600萬元的現(xiàn)代化龍頭企業(yè)。近年來他們與其建立了固定而融洽的信貸關(guān)系,無數(shù)次進(jìn)廠調(diào)研座談排憂解難,先后10余次發(fā)放貸款給予支持,現(xiàn)有貸款余額310萬元,今年又被率先評(píng)定為甲級(jí)信用企業(yè),授信600萬元,并擬投入250萬元幫助擴(kuò)改擴(kuò)規(guī),上馬一個(gè)屠宰廠和一座大型冷庫(kù),為公司騰飛打造平臺(tái)。近水樓臺(tái)先得月。在“興農(nóng)”的引領(lǐng)帶動(dòng)下,公司所在地冷泉村已發(fā)展成為肉牛飼養(yǎng)基地,擁有規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶,欄存肉牛208頭。鄰近的莊爾頭、南窯、馬家莊、東王莊等村也成為養(yǎng)殖基地的開發(fā)對(duì)象。
地處鎮(zhèn)南丘陵地區(qū)的喬水溝村是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和省級(jí)信用村創(chuàng)建“雙試點(diǎn)”村,其主要產(chǎn)業(yè)就肉牛養(yǎng)殖,全村共有養(yǎng)牛重點(diǎn)戶27戶,飼養(yǎng)肉牛320頭,年收入達(dá)155萬元,戶均收益3700元。去年12月,他們協(xié)同鎮(zhèn)政府在該村組織召開了規(guī)模養(yǎng)殖支農(nóng)再貸款發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)了本村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,也帶動(dòng)了附近各村走上了養(yǎng)殖之路。
后產(chǎn)村是一個(gè)僅有1300畝耕地、4個(gè)自然村、102戶、508口人組成的聯(lián)合行政村,為解決地少人口多、農(nóng)民增收難得矛盾,村委會(huì)積極響應(yīng)鎮(zhèn)政府和信用社號(hào)召,初步鋪開了養(yǎng)殖規(guī)模,眼下全村養(yǎng)殖戶已達(dá)30多戶,其中養(yǎng)羊12戶1500只,養(yǎng)豬8戶300頭,養(yǎng)牛10戶100頭。今年村兩委進(jìn)一步擴(kuò)展規(guī)模,做出了創(chuàng)建信用村和建設(shè)養(yǎng)殖基地的規(guī)劃,提出了貸款申請(qǐng),信用社根據(jù)后產(chǎn)村村風(fēng)正、民風(fēng)淳、講信用、人勤勞、前景好的特點(diǎn),正在考察培育信用村建設(shè),已為13戶進(jìn)行了評(píng)級(jí)授信,為5戶發(fā)放了12萬元的養(yǎng)殖貸款。
四是明任務(wù)抓考核,落實(shí)信貸人員發(fā)展養(yǎng)殖責(zé)任。由于受世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)響應(yīng)和本縣“五起案件”的中傷,使一些信貸人員產(chǎn)生了危貸、懼貸、少貸、不貸心理。因此,今年他們改變以往“考收不考放”的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)考核辦法,把放款多少、存貸比例高低、評(píng)級(jí)授信好劣、支持養(yǎng)殖任務(wù)完成列入了考核內(nèi)容,給每個(gè)信貸員下達(dá)了放款支農(nóng)職責(zé)指標(biāo)與任務(wù),做到了人人肩上有擔(dān)子,提高了工作積極性。全社7名包片信貸員,下去一把抓,回來再分家,變過去推推動(dòng)動(dòng)為主動(dòng)登門入戶,實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)股、評(píng)級(jí)、放款、收貸、結(jié)息一條龍全程服務(wù)。
(三)存在問題
從支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)展情況看,雖然做了大量工作,取得了良好效果,但還存在著一些問題。主要表現(xiàn)是:1、輿論宣傳不夠,部分干部、群眾、信貸員、聯(lián)絡(luò)員對(duì)發(fā)展養(yǎng)殖不重視、不理解,缺乏主動(dòng)性。興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司老板劉文玉近日隨李堯林縣長(zhǎng)、逯光耀副書記參加了工農(nóng)聯(lián)合國(guó)際促進(jìn)會(huì),同不少外國(guó)商人見了面,他們印刷的宣傳材料受到與會(huì)客商的青睞,使他們認(rèn)識(shí)到輿論宣傳的重要性,也使信用社受到啟迪。2、領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)重視,但缺乏整體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。規(guī)模養(yǎng)殖已成為全鎮(zhèn)人民的行動(dòng)目標(biāo)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但究竟達(dá)到什么目標(biāo),采取哪些對(duì)策,如何打響這一品牌,人人心中無數(shù),尤其是各村盲動(dòng)性較大。3、規(guī)模養(yǎng)殖大發(fā)展,信用社資金仍然匱乏。據(jù)初步調(diào)查測(cè)算,今年該鎮(zhèn)3個(gè)養(yǎng)殖企業(yè),4個(gè)養(yǎng)殖基地,17個(gè)養(yǎng)殖重點(diǎn)村和廣大農(nóng)民約需專項(xiàng)資金2500萬元,而信用社當(dāng)年存款計(jì)劃僅為1200萬元,貸款發(fā)放計(jì)劃只有1500萬元,明顯呈供不應(yīng)求態(tài)勢(shì)。4、單村單戶經(jīng)營(yíng),缺乏必要的聯(lián)合。興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中采取了“公司+基地+加戶”的方式,初步具備了經(jīng)濟(jì)合作社鄒型,但全鎮(zhèn)僅有1家,而且覆蓋不全面,條件也不成熟,使個(gè)體經(jīng)營(yíng)中存在著諸多矛盾和難題,有礙于養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(四)幾條建議
1、加大宣傳力度,讓××養(yǎng)殖走向社會(huì)。輿論宣傳對(duì)內(nèi)面向群眾,增強(qiáng)廣大群眾的參與意識(shí);對(duì)外面向社會(huì),宣傳業(yè)績(jī),推介產(chǎn)品,使××養(yǎng)殖走向高層、走向市場(chǎng)、走向社會(huì),取得人們的廣泛認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和有關(guān)部門的通力協(xié)作,為做大做強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境氛圍。
2、統(tǒng)籌兼顧,制定切實(shí)可行的遠(yuǎn)近期發(fā)展規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委政府執(zhí)政一屆,造福一方,科學(xué)統(tǒng)籌,合理布局,拿出積極的、具有前瞻性的、易于被人們接受的發(fā)展規(guī)劃和措施,讓全鎮(zhèn)在規(guī)模養(yǎng)殖上,同念一本經(jīng),同唱一個(gè)調(diào),為了一個(gè)共同目標(biāo)而努力奮斗。
3、啟用能人,組建有利于規(guī)模發(fā)展的養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)合作社。合作社是新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織,有利于把分散的、個(gè)體的、單一的經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合起來,形成拳頭,創(chuàng)立名牌,挺進(jìn)市場(chǎng),是進(jìn)一步拓展規(guī)模養(yǎng)殖的必需途徑。因此要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,啟用經(jīng)濟(jì)能人名人,選擇合理項(xiàng)目,組織一個(gè)或若干個(gè)合作社,使養(yǎng)殖業(yè)走向規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、高效化軌道。
今天的會(huì)議非常重要。一天下來,各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)交流了聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作的情況,發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局和招商局結(jié)合各自職能就前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析匯報(bào),三位副縣長(zhǎng)分別從分管的角度作了發(fā)言??h長(zhǎng)也進(jìn)行了全面的分析和點(diǎn)評(píng),非常具有針對(duì)性、指導(dǎo)性,我表示贊同,希望大家在下步工作中抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)大家的發(fā)言,結(jié)合自己的一些思考,再談三個(gè)方面的意見。
一、客觀分析形勢(shì),充分估計(jì)困難,增強(qiáng)發(fā)展信心
今年以來,在宏觀形勢(shì)發(fā)生深刻變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨諸多困難的情況下,全縣上下緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),迎難而上,狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,我用兩句話來概括:
1、平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)沒有改變,必須予以充分肯定。前三季度,全縣經(jīng)濟(jì)工作有五個(gè)方面的特點(diǎn)非常明顯:①是經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,發(fā)展速度與增長(zhǎng)質(zhì)量相協(xié)調(diào),工業(yè)帶動(dòng)十分明顯,農(nóng)業(yè)在遭受雨雪冰凍災(zāi)害的情況下仍然穩(wěn)步增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)發(fā)展速度持續(xù)加快。②是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng);工業(yè)項(xiàng)目增勢(shì)強(qiáng)勁,提前完成年度計(jì)劃。③是招商引資難中求進(jìn),大項(xiàng)目、投產(chǎn)項(xiàng)目增多,產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。外貿(mào)穩(wěn)中有升,出口增幅高于省、市平均水平,引進(jìn)外資取得重大突破,實(shí)際利用外資提前完成全年目標(biāo)。④是財(cái)政收入增勢(shì)強(qiáng)勁,支出結(jié)構(gòu)不斷改善,民生支出較快增長(zhǎng),金融運(yùn)行情況良好。⑤是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。這些成績(jī)的取得十分來之不易,必須予以充分肯定,進(jìn)而以更強(qiáng)的自信心做好工作。
2、影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素不斷增多,必須引起高度重視。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和不足。①是投資增長(zhǎng)乏力。前三季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅為,比上半年下降個(gè)百分點(diǎn),全市排名由上半年的第二位跌落至第四位;其中限上工業(yè)投資增幅低于全市平均水平個(gè)百分點(diǎn),全市排名也由上半年的第二位跌至末位。對(duì)而言,沒有投資,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就無從談起。因此,固定資產(chǎn)投資問題尤其需要引起我們的高度重視。②是招商引資沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。前三季度,共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目個(gè),同比減少;到位市外資金億元,雖然同比增長(zhǎng),但其中新項(xiàng)目到位資金僅億元,絕大多數(shù)為結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目到位資金。各招商小組盡管作出積極努力,但進(jìn)展不平衡,尚有個(gè)小組無落地項(xiàng)目。③是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大。近幾個(gè)月,企業(yè)所面臨的外部環(huán)境較以往更為復(fù)雜多變,比較集中的是四個(gè)不確定,即:原材料價(jià)格的不確定(大漲大跌),銀行貸款利率的不確定(時(shí)升時(shí)降),樓市的不確定(時(shí)緊時(shí)松),和企業(yè)用工的不確定(難招難留)。這些都增加了企業(yè)運(yùn)行的困難。④是經(jīng)濟(jì)之外因素的影響。如今年以來維穩(wěn)工作的要求和強(qiáng)度較以往大大提高,我們不得不投入大量的時(shí)間和精力用于抓穩(wěn)定、保平安。同時(shí),少數(shù)干部抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí)還不到位,工作舉措還沒有真正落實(shí),影響了經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)的成效。
在認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的同時(shí),我們有必要對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的把握。今年年初,總理在人代會(huì)上的一句話:“今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)上最為困難的一年”,現(xiàn)在已經(jīng)完全得到了佐證。
一方面,我們要看到,較為嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)在短期內(nèi)難以有效轉(zhuǎn)變。月份以來,隨著美國(guó)第四大投行、有著年歷史的雷曼兄弟成為繼貝爾斯登之后又一家傾覆的巨頭,引發(fā)了次貸危機(jī)以來最嚴(yán)重的一場(chǎng)金融風(fēng)暴,波及全球金融市場(chǎng),引起世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,股市暴跌,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)更趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩已成定局。國(guó)際貨幣基金組織和聯(lián)合國(guó)對(duì)年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)分別為和,比其年初的預(yù)測(cè)分別下調(diào)個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)開放度大幅提高的背景下,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了更為寬廣的影響,集中表現(xiàn)在影響我國(guó)出口增長(zhǎng)、加劇我國(guó)流動(dòng)性過剩以及輸入性通脹加大我國(guó)通脹壓力三個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)周期看,年以來,我國(guó)進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期,年達(dá)到周期性繁榮的頂部區(qū)域后,今年進(jìn)入第二次調(diào)整(第一次調(diào)整是在年),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改變了持續(xù)多年的“高增長(zhǎng)、低通脹”格局,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速但物價(jià)總水平不斷走高的新形勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),增速同比回落個(gè)百分點(diǎn)。
另一方面,我們也要看到,在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面仍然保持良好。的GDP增速雖然同比有所回落,但仍然略高于改革開放以來的平均增速。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究室主任李建偉預(yù)測(cè),今明兩年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將有所放緩,但仍在合理的區(qū)間之內(nèi),將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。目前,國(guó)家宏觀調(diào)控政策已經(jīng)加快調(diào)整。中央針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,已將年初的“雙防”調(diào)控目標(biāo)(防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹)調(diào)整為“一保一控”調(diào)控目標(biāo)(保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、控制通貨膨脹)。從緊的貨幣政策已逐步有所放松。月日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施,包括增加各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)貸款;提高服裝、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率;加大投資力度,抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè);降低住房交易稅費(fèi),支持居民購(gòu)房等。這些充分表明國(guó)家通過宏觀調(diào)控確保經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的信心和決心。原中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任,現(xiàn)任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼副行長(zhǎng)林毅夫在回國(guó)接受采訪時(shí)指出,金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的波及程度目前仍有限,中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景依然樂觀。他表示,當(dāng)今全球化的背景下,想找到一個(gè)不受沖擊的避風(fēng)港并不現(xiàn)實(shí),但相比之下,中國(guó)所面臨的狀況是最樂觀的,也是最安定人心的。因此,對(duì)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面,我們要有充分的信心。
當(dāng)前,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增速回落的大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快增長(zhǎng),很重要的原因是經(jīng)濟(jì)外向度低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源型的特征明顯,國(guó)際環(huán)境和國(guó)家宏觀調(diào)控政策的變化對(duì)影響相對(duì)滯后。但是,在國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境總體依然趨緊,缺乏后續(xù)大的新增長(zhǎng)點(diǎn)的情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的可能性較大。
現(xiàn)在,距離年底還有多天時(shí)間,我們必須始終保持清醒頭腦,振奮精神,集中精力,苦干實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!保阂灰_保實(shí)現(xiàn)縣人代會(huì)審議通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃;二要確保完成年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);三要確保完成市委、市政府分解下達(dá)的全年重點(diǎn)工作目標(biāo);四要確保完成省、市對(duì)的各項(xiàng)考核指標(biāo)。對(duì)此,全縣上下要形成共識(shí),堅(jiān)定信心,下定決心,一抓到底,務(wù)求完成。
二、抓住薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化有效措施,確保目標(biāo)完成
四季度是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的沖刺和決戰(zhàn)階段。在余下的多天時(shí)間里,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在階段盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位,抓好每一天,干好每個(gè)月,倒排時(shí)間,以天保周,以周保月,以月保季,補(bǔ)足前期的缺口,確保完成全年任務(wù)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),加快推進(jìn)工作。黨的十七屆三中全會(huì),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了部署,強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè);積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。這次會(huì)議的主題是推進(jìn)農(nóng)村改革。年前,我國(guó)的改革始于農(nóng)村,實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包,包干到戶,打破了大鍋飯。時(shí)至今日,再次將新一輪農(nóng)村改革作為三中全會(huì)主題,但這一次重點(diǎn)是制定土地流轉(zhuǎn)政策,鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。年輪回,預(yù)示著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了一個(gè)更高的層次。我們要緊緊抓住國(guó)家重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)三農(nóng)工作。要按照市里的部署,抓好農(nóng)村改革發(fā)展課題調(diào)研。加大力度推進(jìn)“三農(nóng)提升工程”和“低收入農(nóng)戶幫扶工程”,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,多渠道籌措資金,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。當(dāng)前,尤其要圍繞全年農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),認(rèn)真分析突出困難和問題,針對(duì)柑橘胡柚、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)豐收形勢(shì),采取積極有效措施,盡早謀劃和推進(jìn)大宗農(nóng)副產(chǎn)品銷售。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)要以縣委十一屆七次全會(huì)精神為動(dòng)力,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要認(rèn)真抓好省、市、縣委全會(huì)精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步營(yíng)造合力扶工的氛圍,落實(shí)合力扶工的舉措,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。對(duì)于縣委十一屆七次全會(huì)已經(jīng)明確的政策措施,尚未出臺(tái)的要抓緊出臺(tái),已經(jīng)出臺(tái)的要抓好宣傳、貫徹和落實(shí)。金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)當(dāng)前企業(yè)資金鏈緊縮、融資難問題比較突出的實(shí)際,集中精力做好企業(yè)融資方面的服務(wù)。財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門要積極對(duì)接企業(yè),深入調(diào)查研究,加快扶持政策兌現(xiàn),最大限度地發(fā)揮好財(cái)政資金的支持作用。勞動(dòng)部門要根據(jù)縣內(nèi)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點(diǎn),抓好分類指導(dǎo),特別是對(duì)軸承、紡織等勞動(dòng)密集型企業(yè),要認(rèn)真幫助企業(yè)出主意、想辦法,緩解企業(yè)用工難問題。其他部門也要深入企業(yè),深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突出困難和問題,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,力所能及幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
3、第三產(chǎn)業(yè)要立足實(shí)際貫徹落實(shí)好全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神。按照全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議的要求和部署,立足實(shí)際,抓好生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng),大力發(fā)展面向民生的生活業(yè)。同時(shí),加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平。
4、項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資要抓緊時(shí)間、攻堅(jiān)攻關(guān)。一方面,項(xiàng)目工作一刻也不能松,要抓住當(dāng)前施工黃金季節(jié),全力抓好項(xiàng)目推進(jìn),做到缺什么補(bǔ)什么,有什么問題就解決什么問題,突出抓好政府年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí),確保完成年度投資計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃。另一方面,要切實(shí)推進(jìn)招商引資工作。各招商引資工作組要克服觀望等待思想,緊緊咬定年度招商引資工作目標(biāo),強(qiáng)化舉措,創(chuàng)新方式,更加積極主動(dòng)地推進(jìn)招商引資工作,力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要切實(shí)抓好有意向未簽約項(xiàng)目的跟蹤招商及已簽約未落地項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),確保在談項(xiàng)目早落地、早開工。
5、要盡快調(diào)研謀劃年工作思路和目標(biāo)設(shè)置。及早謀劃好新一年工作,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是工作思路要早醞釀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要緊緊圍繞縣委、縣政府推進(jìn)“兩創(chuàng)”、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要思路,對(duì)明年的工作思路早思考,早謀劃,切實(shí)增強(qiáng)來年工作的針對(duì)性、前瞻性和預(yù)見性。二是工作目標(biāo)要早擬定。在保持發(fā)展思路的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),按照各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于今年、各方面建設(shè)成績(jī)高于今年、各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于今年的基調(diào),確定來年發(fā)展目標(biāo)。三是工作重點(diǎn)要早明確。要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,結(jié)合本地本部門實(shí)際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理安排明年工作重點(diǎn),抓住主要矛盾,把握主要方面,解決主要問題,務(wù)求明年工作取得更大進(jìn)步。四是工作措施要早思考。對(duì)明年改革發(fā)展的重大事項(xiàng),特別是攻堅(jiān)克難的重大問題,必須超前謀劃,全力突破。對(duì)明年的重點(diǎn)建設(shè),要及早擬定實(shí)施方案,明確資金渠道,落實(shí)工期任務(wù),切實(shí)做到未雨綢繆。對(duì)明年的增長(zhǎng)點(diǎn)、增收點(diǎn),要制定落實(shí)工作舉措,做到有的放矢,力求各項(xiàng)工作更深入、更細(xì)致、更具體。
三、樹立大局意識(shí),強(qiáng)化工作落實(shí),全力推進(jìn)發(fā)展
年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,我們要把廣大干部群眾的注意力和精力引導(dǎo)到抓落實(shí)上、抓發(fā)展上,以實(shí)際成效開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。
1、要集中精力抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要振奮精神,集中精力,搶抓機(jī)遇,以更多的精力抓發(fā)展,以更大的力度抓落實(shí)。要減少一般性會(huì)議、一般性考察、一般性應(yīng)酬,騰出時(shí)間,集中更多精力、組織更多力量抓工作、促落實(shí)。這方面,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶好頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)同志要做好本單位的表率。
2、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓落實(shí)。全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是全縣上下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的共同任務(wù)。在有限的多天時(shí)間里,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)等許多工作都需要各級(jí)、各單位的共同努力。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、配合意識(shí)、服務(wù)意識(shí),多補(bǔ)臺(tái)、多協(xié)作,少扯皮、少推諉,始終做到顧全大局、齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、合心合力。縣兩辦要加強(qiáng)督查,確??h委、縣政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。
一、積極推進(jìn)“兩區(qū)同建”
1、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)出精品。在農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,以高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為突破口,提升園區(qū)質(zhì)量為重點(diǎn),圍繞大棚瓜菜、黃秋葵、紫紅薯、特色葡萄、肉羊養(yǎng)殖及深加工等幾大特色,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新跨越,為“兩區(qū)同建”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(1)、加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序。從特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域分布的實(shí)際情況出發(fā),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式開展土地流轉(zhuǎn),把分散的小規(guī)模土地、閑置土地集中到專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。建立和完善覆蓋鄉(xiāng)、村的土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系;建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng),搭建土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)交易平臺(tái),依法保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。
(2)、利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類專業(yè)合作組織,支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶入股龍頭企業(yè),支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤(rùn)返還等形式,將加工、銷售環(huán)節(jié)的部分收益讓利給農(nóng)戶,共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。
(3)、①積極提升以前村為核心的高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的檔次,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚為重點(diǎn),精心培育集試驗(yàn)、示范、觀光、生態(tài)、有機(jī)于一體,產(chǎn)、供、銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚示范園。2015年大棚瓜菜核心區(qū)力爭(zhēng)突破2000畝,全鄉(xiāng)突破3千畝,力爭(zhēng)五年內(nèi)大棚瓜菜達(dá)到1萬畝,人均增收6千元,實(shí)現(xiàn)收入翻番。②積極提升以?泰養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為中心產(chǎn)業(yè)區(qū)的效益,大力發(fā)展循環(huán)高效農(nóng)業(yè),抓好?泰公司的肉羊屠宰加工項(xiàng)目,謀劃在大型超市建?泰清真羊肉直銷店4個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接,提高品牌知名度和經(jīng)濟(jì)效益。③積極提升以南臣贊為中心特色農(nóng)業(yè)區(qū)的知名度,充分利用甘薯的“綠色食品認(rèn)證”這一名片,建立雙豐紫紅薯合作社的網(wǎng)上銷售平臺(tái),做大宣傳,在進(jìn)入專業(yè)市場(chǎng)和大型超市上求突破,力促農(nóng)民得實(shí)惠。④改造提升東裴莊紅乳葡萄種植觀光園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和馬朗特色苗木瓜菜種植區(qū)的規(guī)模。⑤積極提升以后舊縣為中心“健康食品”種植園的品質(zhì)。該區(qū)以黃秋葵、小雜糧種植為主,緊跟市場(chǎng)趨勢(shì),擴(kuò)大“健康食品”種植,今年計(jì)劃達(dá)到1000畝,并在產(chǎn)品深加工上下功夫,聘請(qǐng)種植技術(shù)人員,提高產(chǎn)業(yè)附加值。
2、新型農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)度。按照縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,全力推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。
(1)、加快前新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)度
一是加快建設(shè)2棟6+1居住樓,爭(zhēng)取6月份達(dá)到入住條件,為搬遷、拆遷奠定基礎(chǔ);加快建設(shè)集“兩委”辦公室、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、物業(yè)等為一體的綜合服務(wù)樓,爭(zhēng)取今年春天封頂并投入使用;加快拆遷協(xié)議的簽訂和搬遷進(jìn)度,爭(zhēng)取2015年底前基本實(shí)現(xiàn)前村整村搬遷。二是進(jìn)一步督促監(jiān)督博泰開發(fā)公司,確保時(shí)間進(jìn)度和安全建設(shè)。三是進(jìn)一步提高拆遷建設(shè)小組成員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。監(jiān)督建設(shè)主體和搬遷拆遷責(zé)任主體共同遵守已經(jīng)簽訂的各項(xiàng)協(xié)議,與村委會(huì)共同做好群眾工作,確保社區(qū)建設(shè)質(zhì)量,確保農(nóng)民生活質(zhì)量的改善,確保農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。四是在縣農(nóng)工委等相關(guān)部門的指導(dǎo)下,進(jìn)一步積極跑辦落實(shí)新型社區(qū)建設(shè)政策資金,在建設(shè)、拆遷、復(fù)耕方面形成良性循環(huán),爭(zhēng)取2015年底基本完成前拆遷復(fù)耕任務(wù)。
(2)、適時(shí)啟動(dòng)李莊新型社區(qū)建設(shè)
在推進(jìn)?泰公司的土地流轉(zhuǎn),特色種植養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)霍楊孫等村并建的李莊中心社區(qū)(屬于縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃中的李莊新型社區(qū)范圍內(nèi)的村)。
一是充分組織村內(nèi)黨員和村民代表在本地和外出參觀,廣泛征求村民意見。二是科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格程序。三是加強(qiáng)監(jiān)督,科學(xué)指導(dǎo)。
爭(zhēng)取2015年內(nèi)完成村土地流轉(zhuǎn)和與開發(fā)商協(xié)商工作,制定出建設(shè)規(guī)劃和拆遷補(bǔ)償協(xié)議,并完成測(cè)量工作。根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)。
二、全面落實(shí)普惠民生政策
一是嚴(yán)格按政策落實(shí)好新農(nóng)保、新農(nóng)合、糧補(bǔ)、綜合直補(bǔ)等一系列的惠農(nóng)政策,確保各種補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到位;新農(nóng)保、新農(nóng)合參保率達(dá)到90%以上;切實(shí)為育齡婦女服務(wù)好,計(jì)生工作爭(zhēng)上新臺(tái)階。
二是加強(qiáng)低保、五保的管理,摸清低保、五保的詳細(xì)信息,做到應(yīng)保盡保,保證全鄉(xiāng)的弱勢(shì)群體都能享受都政府的關(guān)懷,對(duì)于突發(fā)性自然災(zāi)害,第一時(shí)間上報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)資金,減少災(zāi)民的損失。做好優(yōu)撫及殘聯(lián)工作,積極維護(hù)殘疾人的合法權(quán)。利用市場(chǎng)化手段,積極推進(jìn)“新居”建設(shè),爭(zhēng)取明年二期開工,改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,提升小城鎮(zhèn)品味。
三是積極申報(bào)落實(shí)好地下水壓采系統(tǒng)工程的系列工作,并做好協(xié)調(diào)配合,再爭(zhēng)取一部分項(xiàng)目落戶。
三、創(chuàng)新社會(huì)治理方面
一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層站所的工作人員素質(zhì)和法律意識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想政法教育,增強(qiáng)其貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略和依法行政的自覺性;每年定期組織舉辦一些常用的現(xiàn)行法律法規(guī)及新出臺(tái)的重要法律法規(guī)的專題培訓(xùn),不斷更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的法律知識(shí),提高他們的法律意識(shí);加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要經(jīng)常性、有針對(duì)性地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期、不定期進(jìn)行考核,促進(jìn)執(zhí)法人員鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平;建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)基層干部進(jìn)行在職業(yè)余學(xué)習(xí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。
二是堅(jiān)持把秀貞精神融入到矛盾糾紛排查和社會(huì)治安綜合治理工作中去,發(fā)揮我鄉(xiāng)道德高地的優(yōu)勢(shì),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),一切問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),社區(qū)矯正對(duì)象和安置幫教率達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)原民辦教師、信貸員等特殊群體的教育引導(dǎo),積極幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難,以情感人;加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行法制教育和政策引導(dǎo),講明利害關(guān)系,以理、依法服人,實(shí)現(xiàn)赴縣級(jí)以上訪零目標(biāo),保穩(wěn)定、促和諧,為的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三是積極穩(wěn)妥的抓好村“兩委”換屆,確保按時(shí)完成。
為圓滿完成以上工作,我鄉(xiāng)采取以下措施:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí),積極聯(lián)系京津籍的老板,借助他們的信息資金優(yōu)勢(shì),推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,加快特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。
(二)創(chuàng)新投入機(jī)制,拓寬資金渠道。在自籌資金的基礎(chǔ)上,積極向上爭(zhēng)取資金,。
(三)科學(xué)規(guī)劃社區(qū)建設(shè),把任務(wù)量化、細(xì)化,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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