科學(xué)決策精選(九篇)

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第1篇：科學(xué)決策范文

定遠(yuǎn)縣地處皖東，北鄰蚌埠，南接合肥，是一個典型的江淮分水嶺重點治理縣。早在1997年安徽省委、省政府從戰(zhàn)略的高度決定對江淮分水嶺地區(qū)進(jìn)行綜合治理開發(fā)的決策剛開始實施時，該縣就緊緊抓住這一機(jī)遇不放松，始終堅持“把水留住、把樹種上、把路修通、把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收”的：總體思路，從解決群眾生產(chǎn)生活最關(guān)鍵、要求最迫切的問題入手，不斷改善水利、生態(tài)、交通等條件，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度；如今的定遠(yuǎn)，農(nóng)民收入顯著增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，綜合治理開發(fā)取得了輝煌的成就；2007～2008年，該縣連續(xù)兩年在全省江淮分水嶺綜合治理開發(fā)工作中被評為全省優(yōu)秀縣。

一、治理成效

水利設(shè)施不斷改善。十多年來，定遠(yuǎn)縣歷屆縣委、縣政府以實施小型水利工程建設(shè)為重點，堅持以庫、塘、壩并舉，實現(xiàn)“把水留住”工程。截止去年底，9個分水嶺重點治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)共新挖擴(kuò)建大中塘、庫1063口，其中蓄水達(dá)lO萬方以上壩塘48口，蓄水5萬方以上的有562口；立項建設(shè)小二型水庫除險加固工程33處，建各類攔河壩6處，連江鎮(zhèn)紅旗攔河壩建成后，蓄水達(dá)10萬方以上，不僅解決了500多畝農(nóng)田灌溉問題，同時還解決了2個村近3000人交通運輸難的困境；開挖整修渠道100多公里，新增蓄水5500多萬方，增加和改善灌溉面積20余萬畝，旱澇保收田增加到15萬畝。水利條件的改善，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收提供了保障，特別是在近幾年的干旱季節(jié)發(fā)揮了重要作用。2007年該縣糧食總產(chǎn)達(dá)5.5億公斤，較治理前的1997年，增長了48.6％。

飲水質(zhì)量逐步提高。十多年來，該縣9個治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)各類磚石井225眼，其中集中供水工程6處，解決了項目區(qū)近3.5萬群眾飲用水困難問題。如吳圩鎮(zhèn)2005年投資35萬元，新建集中供水工程1處，日出水量達(dá)100立方，使吳圩集鎮(zhèn)2500多人用上清潔、衛(wèi)生的自來水，群眾飲水質(zhì)量明顯提高。

交通條件明顯改善。行路難一直是制約分水嶺地區(qū)發(fā)展的突出問題，該縣多渠道籌措資金，精心組織，科學(xué)施工，努力實現(xiàn)嶺區(qū)群眾“要想富、先修路”的愿望；9個治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建鄉(xiāng)村道路64條計288公里，預(yù)計到2010年將實現(xiàn)村村通公路的目標(biāo)，制約農(nóng)民增收的“瓶頸”將被基本消除。

生態(tài)環(huán)境大為改觀。十多年來，該縣緊緊抓住國家實施的退耕還林的政策機(jī)遇，以基地造林、“綠色長廊”建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化等為重點，積極組織實施“把樹種上”工程。嶺區(qū)重點治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計新增植樹造林面積4.5萬畝。其中成片造林2.6萬畝，路渠及四旁植樹1.9萬畝，森林覆蓋率較1997年增長5.7個百分點，嶺區(qū)生態(tài)環(huán)境大為改觀。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。近年來，該縣圍繞省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃布局，發(fā)揮地域特色，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的。一是“壓水?dāng)U旱”已取得明顯成效，現(xiàn)9個重點治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年“五早”作物種植面積25萬余畝，是治理前的3倍，特別是地膜花生、西瓜、大棚蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物初具規(guī)模；如二龍鄉(xiāng)小崗村大棚辣椒和原齋朗鄉(xiāng)友誼村大棚蔬菜每年每畝純收入均達(dá)8000元以上，可迅速帶動周邊農(nóng)民發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。二是以養(yǎng)殖業(yè)為突破口，9個治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成年出欄千頭以上養(yǎng)豬場8個，百頭以上養(yǎng)豬大戶90多家；百只養(yǎng)羊大戶5家；萬只養(yǎng)禽大戶2家，同時利用水庫資源開展立體養(yǎng)殖3處。三是經(jīng)果林生產(chǎn)發(fā)展迅速，原天河鄉(xiāng)的油桃、連江鎮(zhèn)的水密桃、原齋朗鄉(xiāng)的大棗、板栗、原高塘鄉(xiāng)的葡萄等均上規(guī)模，同時這些基地和周邊農(nóng)戶簽訂種植合同，包供苗、包技術(shù)，集中組織銷售等措施，有利地促進(jìn)了經(jīng)果林的發(fā)展。四是合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展，目前定遠(yuǎn)嶺區(qū)已建立各合作經(jīng)濟(jì)組織305個，如養(yǎng)殖協(xié)會、蔬菜生產(chǎn)協(xié)會、經(jīng)果林生產(chǎn)協(xié)會、花生生產(chǎn)協(xié)會等，專業(yè)市場9個，共有各類經(jīng)紀(jì)人100多人，初步形成種、加、農(nóng)工商、產(chǎn)供銷一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，實現(xiàn)了多贏的效果。五是大力推廣產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；2005年該縣分水嶺辦公室組織兩個大米加工龍頭企業(yè)與定城、連江、倉鎮(zhèn)、桑澗、二龍五個治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂優(yōu)質(zhì)稻(輻香優(yōu)98)訂單1萬畝。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)模在逐步調(diào)大，品種在逐步調(diào)優(yōu)，效益在逐步提高，有力地促進(jìn)了嶺區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)的發(fā)展，使農(nóng)民收入明顯增加；2006年，重點治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2690元，比治理前人均收入1720元，增加了970元，群眾生活水平明顯提高。

二、成功經(jīng)驗

立足資源，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫。江淮分水嶺地區(qū)雖然自然條件較差，但也有其自身的資源優(yōu)勢，如土地資源、山場資源等。該縣立足于資源優(yōu)勢，堅持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，建設(shè)基地，扶持龍頭。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以地膜花生、西瓜、大棚蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物為主，做到品種優(yōu)質(zhì)化，農(nóng)技科學(xué)化，形成具有知名度的區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品；目前特色經(jīng)濟(jì)作物年生產(chǎn)面積已達(dá)到50萬畝以上，同時，結(jié)合實際，充分利用草場、秸稈等資源，大力發(fā)展蓄牧業(yè)，實施“種草養(yǎng)畜、種草養(yǎng)禽”。全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)呈逐年上升趨勢，連續(xù)六年躋身“省畜牧業(yè)十強(qiáng)縣”。二是大力抓基地建設(shè)。該縣的油桃、水蜜桃、大棗板栗、生豬養(yǎng)殖都已建成基地，初步形成規(guī)模效應(yīng)。三是大力發(fā)展中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍。按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，大力培育產(chǎn)加銷龍頭企業(yè)和典型大戶。如連江、桑澗、二龍、定城、倉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立優(yōu)質(zhì)稻米協(xié)會，為優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供了保障，由定遠(yuǎn)縣畜牧獸醫(yī)站牽頭成立的養(yǎng)豬協(xié)會，有力地促進(jìn)了全縣生豬飼養(yǎng)和銷售，花生協(xié)會、蔬菜協(xié)會等中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍均在逐步壯大，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展增添了活力。

加強(qiáng)培訓(xùn)，在提高科技含量上下功夫。該縣把提高農(nóng)業(yè)的科技含量作為一項重要工作來抓。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。大力實施“陽光工程”與“科技入戶工程”，采取多種形式，普及科技知識，認(rèn)真組織好農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的專項培訓(xùn)和科技知識培訓(xùn)，培訓(xùn)新型農(nóng)民。二是推廣一批適用性強(qiáng)、易推廣的新技術(shù)。如地膜覆蓋技術(shù)、育苗移栽技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)等，大力發(fā)展旱作高效經(jīng)濟(jì)作物，把技術(shù)推廣同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

第2篇：科學(xué)決策范文

關(guān)鍵詞：新建院?？茖W(xué)決策必要性初探

高等院校是知識創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用的基地，是培養(yǎng)人才的重要搖籃。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，我國高校的主要任務(wù)是服從和執(zhí)行上級的決定，缺少辦學(xué)自，對高校領(lǐng)導(dǎo)決策水平要求不高，對高校管理決策的研究也不多。在市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)校機(jī)構(gòu)復(fù)雜，辦學(xué)層次增多，高校的辦學(xué)形勢發(fā)生了巨大的變化，高校管理也由“執(zhí)行型”向“決策執(zhí)行型”變化?！陡叩冉逃ā奉C布后，高校具有了更多的辦學(xué)自，當(dāng)前的高等院校與商業(yè)機(jī)構(gòu)一樣也是一種組織，同樣面臨著各種風(fēng)險的考驗，這就對高校的管理者提出了更高的要求。能否根據(jù)變化了的形勢做出科學(xué)的決策，是衡量高校管理者管理水平的一個重要指標(biāo)，對學(xué)校的興衰存亡也將起著決定性作用。

決策是管理的核心，找個管理過程都是圍繞著決策的制定和組織實施而開展的。對高校的主管人員來說，決策是最重要、最困難的，最話費精力和最冒風(fēng)險的事情。對于高校各級管理人員來說，研究決策科學(xué)是非常有必要的。

一、新建本科院?？茖W(xué)決策問題的提出

在行政管理和企業(yè)管理等領(lǐng)域，如何提高管理者決策水平，實現(xiàn)科學(xué)管理、科學(xué)決策，降低決策風(fēng)險等方面的研究成果很多，但是對高校的管理決策研究較少，取得的成果不多。在新形勢下，高校內(nèi)部形成了兩個職能迥異的部門:學(xué)術(shù)部門和管理部門。學(xué)術(shù)部門將大學(xué)的教師和學(xué)生聯(lián)系起來，其組織文化是專業(yè)文化，用專業(yè)手段進(jìn)行教學(xué)，用專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織知識和評價學(xué)生成就，而管理部門將專業(yè)世界和外部世界聯(lián)系在一起，其組織文化是管理文化，突出對工作業(yè)績的追求。這兩個部門形成高?！皩W(xué)術(shù)與事業(yè)單位相結(jié)合的矩陣”狀態(tài)，使高校呈現(xiàn)出明顯的異質(zhì)性結(jié)構(gòu)特征。這種異質(zhì)性結(jié)構(gòu)特征決定了高校管理決策既不同企業(yè)決策，也不同于行政管理決策，有其特殊性和復(fù)雜性。隨著改革開放的不斷深入，我國高校面臨高等教育國際化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們可以更容易獲得國外高校先進(jìn)管理理念和技術(shù)信息的同時，也不得不面對來自國外同行的壓力。在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過渡時期，我國高等教育正處于舊的管理模式已經(jīng)打破，新的機(jī)制尚在建立之中的特殊時期，高等學(xué)校辦學(xué)主體地位不能得到充分體現(xiàn)，管理者作出決策時會受到許多外界因素的限制。在高校擴(kuò)招，我國的高等教育正在實現(xiàn)由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變的大背景下，辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、辦學(xué)層次豐富、辦學(xué)校區(qū)增多后，如何轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，控制辦學(xué)成本，提高辦學(xué)質(zhì)量是大多數(shù)高校管理者以前從未涉及過的問題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。此外，在知識經(jīng)濟(jì)時代，由于互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，知識更新的速度加快，信息獲取的同步性使傳統(tǒng)的教育觀念受到了前所未有的沖擊。我國高等院校面臨的上述辦學(xué)特點的變化，決定了高校領(lǐng)導(dǎo)不能再墨守成規(guī)，必須加強(qiáng)對高校管理決策的研究，提高創(chuàng)新能力和決策水平，才能降低決策風(fēng)險。

二、科學(xué)決策在新建本科院校管理中的地位與作用

領(lǐng)導(dǎo)決策是指黨政領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為履行領(lǐng)導(dǎo)與管理職能而進(jìn)行的一種制定政策、對策的活動與行為。整個領(lǐng)導(dǎo)與管理系統(tǒng)的作用與成效如何，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)決策的正確與否。

1．決策是領(lǐng)導(dǎo)者最基本的職能

科學(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的核心，是領(lǐng)導(dǎo)工作的主要矛盾，是牽一發(fā)而動全身的大問題，是全局工作成功的關(guān)鍵，貫穿于領(lǐng)導(dǎo)工作的各個方面，關(guān)系著事業(yè)的興衰成敗。在領(lǐng)導(dǎo)活動中，由于領(lǐng)導(dǎo)具有“統(tǒng)領(lǐng)”、“引導(dǎo)”的整體管理功能，領(lǐng)導(dǎo)決策規(guī)定了組織目標(biāo)以及達(dá)到目標(biāo)的途徑和措施，從而成為組織行為的指南和準(zhǔn)則。

2、領(lǐng)導(dǎo)決策是領(lǐng)導(dǎo)與管理活動的基本要素

黨政領(lǐng)導(dǎo)者處于管理的中樞地位，其主要職責(zé)是制定決策并對執(zhí)行決策的活動進(jìn)行指揮。領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化程度的高低，直接影響和制約著領(lǐng)導(dǎo)活動的進(jìn)程，同時也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)者的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的重要標(biāo)志。一個合格的領(lǐng)導(dǎo)者在從事領(lǐng)導(dǎo)活動時，必須充分關(guān)注和投入于決策的準(zhǔn)備行為、抉擇行為、執(zhí)行行為和修正行為之中，為優(yōu)化自身的決策活動、提高決策水平而積極努力。

3．領(lǐng)導(dǎo)決策是保證管理高效化的重要前提

領(lǐng)導(dǎo)與管理活動的總體目標(biāo)是提高管理效率與效能，從而更有效地服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須制定符合實際工作要求的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策。領(lǐng)導(dǎo)活動的歷史和現(xiàn)實告誡人們：一個正確的領(lǐng)導(dǎo)決策是將全部領(lǐng)導(dǎo)行為導(dǎo)向成功之途的重要前提。反之，則會“失之毫厘，差之千里”。倘若由于決策失誤而導(dǎo)致整個領(lǐng)導(dǎo)與管理系統(tǒng)產(chǎn)生負(fù)功效，所謂提高管理效率與效能也就無從談起。

4．領(lǐng)導(dǎo)決策普遍存在并作用于領(lǐng)導(dǎo)與管理的各方面、各環(huán)節(jié)

第3篇：科學(xué)決策范文

2、做決策要及時果斷，決策的時候必須當(dāng)機(jī)立斷，因為有時候所花費的時間越長，損失可能就越大，決策時也許要承受損失，但目的是為了避免更大的損失或取得更大的收益；

3、決策要具備持續(xù)性，決策需要一定的穩(wěn)定性，這就要明確兩點：一是明確組織的目標(biāo)，二是要建立互信機(jī)制；

4、通過情境模擬避免決策失誤，運用情境模擬可以有效地避免決策誤區(qū)，做出正確決策，通過情境模擬，可以對未來做出一定預(yù)測；

第4篇：科學(xué)決策范文

關(guān)鍵詞 技術(shù)路線圖 科學(xué)決策 政府

中圖分類號：F293 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

技術(shù)路線圖最早20世紀(jì)70年代末出現(xiàn)在美國汽車行業(yè)，汽車企業(yè)為降低成本要求供應(yīng)商提供他們產(chǎn)品的技術(shù)路線圖 。技術(shù)路線圖真正的奠基人是摩托羅拉公司當(dāng)時的CEO-Rober Galvin。他在全公司范圍內(nèi)發(fā)動了一場繪制技術(shù)路線圖的行動，這個工具建立了各部門之間識別重要技術(shù)、傳達(dá)重要技術(shù)的機(jī)制，使得技術(shù)為未來的產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用服務(wù)。目前，技術(shù)路線圖已經(jīng)是公認(rèn)的技術(shù)經(jīng)營和研究開發(fā)管理的基本工具之一。

一、技術(shù)路線圖的定義

技術(shù)路線圖是指應(yīng)用簡潔的圖形、表格、文字等形式描述技術(shù)變化的步驟或技術(shù)相關(guān)環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系。路線圖的目的就是幫助組織能在正確的時間和地點擁有正確的能力，從而實現(xiàn)這個目標(biāo) ，它能夠幫助使用者明確該領(lǐng)域的發(fā)展方向和實現(xiàn)目標(biāo)所需的關(guān)鍵技術(shù)，理清產(chǎn)品和技術(shù)之間的關(guān)系。它包括最終的結(jié)果和制定的過程。技術(shù)路線圖具有高度概括、高度綜合和前瞻性的基本特征。

技術(shù)路線圖是一種結(jié)構(gòu)化的規(guī)劃方法，可以從三個方面歸納：它作為一個過程，可以綜合各種利益相關(guān)者的觀點，并將其統(tǒng)一到預(yù)期目標(biāo)上來；作為一種產(chǎn)品，縱向上它有力地將目標(biāo)、資源及市場有機(jī)結(jié)合起來，并明確它們之間的關(guān)系和屬性，橫向上它可以將過去、現(xiàn)在和未來統(tǒng)一起來，既描述現(xiàn)狀，又預(yù)測未來；作為一種方法，它可以廣泛應(yīng)用于技術(shù)規(guī)劃管理、行業(yè)未來預(yù)測、國家宏觀管理等方面。

二、技術(shù)路線圖的結(jié)構(gòu)和制定步驟

技術(shù)路線圖可以用數(shù)據(jù)圖表、文字報告等形式表現(xiàn)，常用的是圖表形式。在結(jié)構(gòu)上技術(shù)路線圖一般采用多層結(jié)構(gòu)格式，在橫座標(biāo)上（時間維度）反映技術(shù)隨時間的演變，在縱座標(biāo)（空間維度）上反映技術(shù)發(fā)展與研發(fā)活動、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市場前景等不同層面的社會條件的聯(lián)動關(guān)系。根據(jù)制定技術(shù)路線圖不同的目的、不同的應(yīng)用領(lǐng)域，在縱座標(biāo)上表示的內(nèi)容（層面）也會有所不同。

制定技術(shù)路線圖的過程是組織利益相關(guān)者對未來領(lǐng)域發(fā)展形成共識并表達(dá)出來的過程。一般而言，國家層面上的技術(shù)路線圖的制定過程大致分為四個步驟：

1、準(zhǔn)備階段。確定制定技術(shù)路線圖的方法論；收集相關(guān)方面的文獻(xiàn)；確定利益相關(guān)人；形成對技術(shù)發(fā)展和市場現(xiàn)狀的初步分析。

2、確認(rèn)未來愿景。分析技術(shù)現(xiàn)狀和各種社會條件及面臨的障礙，確定未來發(fā)展的大致目標(biāo)和時間框架，可采用研討會方式完成。

3、確認(rèn)技術(shù)發(fā)展路線。為實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，根據(jù)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)實條件，確定優(yōu)先發(fā)展方向，描述研究項目，可采用研討會方式完成。

4、形成技術(shù)路線圖報告。

三、技術(shù)路線圖的價值及其應(yīng)用前景

從科技管理現(xiàn)狀分析，技術(shù)路線圖的核心價值在于3個方面 ：其一，它為科技決策和管理提供了一個利益相關(guān)人觀點整合機(jī)制。這種參與機(jī)制對于推動公共決策參與具有重要的現(xiàn)實意義。其二，它為國家技術(shù)研發(fā)活動提供了一個技術(shù)協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，制定技術(shù)路線圖的過程，不僅是對技術(shù)相關(guān)人利益的協(xié)調(diào)，也是對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的協(xié)調(diào)；另一方面，在基于共識基礎(chǔ)上形成技術(shù)路線圖，明確技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略、重點任務(wù)、發(fā)展方向和未來市場，更能使利益相關(guān)方在技術(shù)活動中步調(diào)一致，減少科研盲目性和重復(fù)性。其三，它有助于形成對政府管理人員和科技管理專家的監(jiān)督機(jī)制 。

從邏輯角度分析，要使技術(shù)路線圖實現(xiàn)上述價值，需要4個基本條件：第一，技術(shù)路線圖制定和修訂的參與者要涵蓋該領(lǐng)域的利益相關(guān)人，參與者名單公開，接受公眾意見反饋；第二，技術(shù)路線圖公開（除非涉及國家秘密）；第三，該領(lǐng)域的國家科研課題立項名單公開（目前已建立公開制度且在實施）；第四，對技術(shù)路線圖實施效果進(jìn)行第三方評價，將評價結(jié)果作為管理部門決策的依據(jù)之一。由此，借助利益相關(guān)人的參與，增強(qiáng)技術(shù)路線圖的科學(xué)性和公正性；借助技術(shù)路線圖和國家課題公開制度，建立利益相關(guān)人監(jiān)督機(jī)制；借助第三方評估，保障技術(shù)路線圖實施效果。

四、濟(jì)南市推進(jìn)技術(shù)路線圖發(fā)展應(yīng)用的對策和建議

技術(shù)路線圖作為一種戰(zhàn)略規(guī)劃工具，其遴選出的關(guān)鍵技術(shù)及關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和重要科學(xué)方向是科技發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，對科技決策和規(guī)劃具有重要的支撐作用。同時，借助其編制科技發(fā)展規(guī)劃，對找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的著力點和自主創(chuàng)新的突破口，推動各類創(chuàng)新資源有機(jī)整合，推進(jìn)科技管理工作的創(chuàng)新具有重要意義。因此，很多發(fā)達(dá)國家都將技術(shù)路線圖用于本國科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和預(yù)測，以及國家戰(zhàn)略政策的制定。根據(jù)鶴井由佳統(tǒng)計，2003年各國已經(jīng)制定了46個產(chǎn)業(yè)路線圖，主要分布在美國（占75%）、加拿大（占14%）、歐洲、日本、新加坡等國家和地區(qū)（11%） 。

在我國，技術(shù)路線圖方法正處于概念引入向?qū)嵺`進(jìn)展的階段。2008年，廣東省率先選擇了六個產(chǎn)業(yè)和一個國家級重點實驗室進(jìn)行技術(shù)路線圖制定試點工作，隨后國內(nèi)部分省市也組織了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線圖研究與編制工作。山東省青島市已相繼繪出家電電子信息、新材料、生物寡糖和太陽能薄膜電池的產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，為青島的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇的前瞻性和預(yù)期性提供了較強(qiáng)的指導(dǎo)作用，具有很高的應(yīng)用價值，走在全省技術(shù)路線圖應(yīng)用前列。為推進(jìn)技術(shù)路線圖在我市的發(fā)展應(yīng)用，提出以下建議：

首先，市政府有關(guān)部門要有效使用技術(shù)路線圖提升計劃管理過程的行政能力。通過技術(shù)路線圖界定多因素的結(jié)構(gòu)關(guān)系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略圖譜，監(jiān)管各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃執(zhí)行狀況。通過技術(shù)路線圖，創(chuàng)造有效溝通機(jī)制.傳達(dá)技術(shù)政策信息，系統(tǒng)整合不同利益相關(guān)者意見。識別優(yōu)先發(fā)展順序，識別技術(shù)發(fā)展機(jī)會，了解戰(zhàn)略發(fā)展需求。謀求各方協(xié)商一致，將共同選擇結(jié)果落實到發(fā)展戰(zhàn)略之中，為投資引資、資源配置，解決人口、就業(yè)和資源環(huán)境問題提供戰(zhàn)略圖譜。

其次，要改變以往規(guī)劃從技術(shù)到市場，以目標(biāo)設(shè)項目的做法。通過技術(shù)路線圖來看市場需求對技術(shù)的拉動，認(rèn)清本產(chǎn)業(yè)所處經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的變化。識別由此產(chǎn)生的市場驅(qū)動因素，并識別達(dá)到市場需求所必須的軟、硬件技術(shù)；通過展示技術(shù)的發(fā)展情況，說明該技術(shù)應(yīng)用并獲得進(jìn)入市場的機(jī)會。

第三，在高新區(qū)等自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)選擇若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展技術(shù)路線圖管理試點。通過技術(shù)路線圖來安排新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先順序，組織更為有利的合作，引導(dǎo)投資和提高資源配置效率，解決新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問題?？梢赃x擇若干龍頭企業(yè)，采取政府幫助形式，啟動相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究。

技術(shù)路線圖是一種有效的科技決策和管理工具，在科技戰(zhàn)略規(guī)劃和科技項目管理中具有重要的應(yīng)用價值。因此，將制定和修訂技術(shù)路線圖作為一項制度化的管理程序，既可以提高我市科技決策的科學(xué)性，又可以將技術(shù)專家與企業(yè)家協(xié)調(diào)起來，同時科技管理專家也可以將技術(shù)路線圖和科研項目的實際進(jìn)展結(jié)合起來，提高科研項目的績效。

（作者： 2006年畢業(yè)于山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，博士，助理研究員，濟(jì)南市科學(xué)技術(shù)信息研究所戰(zhàn)略研究中心主任）

參考文獻(xiàn)：

[1]李雪鳳，仝允桓，談毅.技術(shù)路線圖———種新型技術(shù)管理工具[J].科學(xué)學(xué)研究，2004（9）：89-94.

[2]Robert Phaal*，Clare J.P.Farrukh，David R.Probert Technology road mapping—A planning framework for evolution and revolution Technological Forecasting & Social Change 71（2004）5-26.

[3]陳家昌.技術(shù)路線圖在科技管理中的應(yīng)用及其前景[J].中國科技論壇 2007（8）：79-83.

第5篇：科學(xué)決策范文

一、科學(xué)決策，充分調(diào)動全體教職工的積極性

1.努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)是校長科學(xué)決策的思想基礎(chǔ)

偉大的人民教育家陶行知說過：“校長是一個學(xué)校的靈魂?！毙ｉL是管理好學(xué)校的關(guān)鍵。

校長要不斷學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)知識，探索教育的規(guī)律，接受新理念，做到與時俱進(jìn)，研究新形勢下教育的新規(guī)律，使自己成為一個有思路、有激情、有魅力、能創(chuàng)新，教師可信任、可依賴的貼心人。

校長要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，寬宏大量，努力工作，成為教師的表率、領(lǐng)頭人，既要當(dāng)好科學(xué)決策的指揮員，也要當(dāng)好攻堅克難的戰(zhàn)斗員。 校長要有大愛之心，把教職員工當(dāng)作自己的兄弟姐妹，為他們排憂解難，讓他們把精力集中在教育事業(yè)上。

2.根據(jù)教育質(zhì)量是“教師個體勞動的集體成果”的特點，要特別注意強(qiáng)調(diào)調(diào)動全體教工的積極性，并且把這種積極性引導(dǎo)到努力提高教學(xué)質(zhì)量的大目標(biāo)上來

教育教學(xué)質(zhì)量的提高不僅與任課教師密切相關(guān)，也和班主任對班級的管理有關(guān)，同時還與學(xué)校管理、教學(xué)設(shè)施、思想教育、后勤服務(wù)等諸方面因素有關(guān)。因此，提高教學(xué)質(zhì)量需調(diào)動方方面面的力量，勁往一處使。我們確立了學(xué)校工作以“提高教育教學(xué)質(zhì)量”為紅線，其他方面的工作都用這根紅線貫穿起來，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為所有工作的出發(fā)點和落腳點。這樣使大家目標(biāo)一致，使學(xué)校的一切工作向著爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育的方面發(fā)展。

3.人文管理與制度管理相結(jié)合

根據(jù)教師是腦力勞動的特點，我們把工作的著力點放在挖掘教師的潛力上，讓他們自覺工作、自主安排，放手發(fā)揮他們的特長，逐步達(dá)到每位教師的工作有特點、教學(xué)有特長，各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任就是破除一切束縛教師手腳的條條框框，為教師更好地工作創(chuàng)造條件，同時要尊重教師、尊重教師的勞動，幫助他們更好地發(fā)揮特長。

教師的勞動既然是腦力勞動，那就需要充分調(diào)動他們的積極性和工作的自覺性，讓他們不斷地超越自我，不斷地創(chuàng)新工作，使教師工作更有成績。這就要求校長從關(guān)心教師、愛護(hù)教師、尊重教師出發(fā)，做他們的貼心人，幫助他們解決各種問題和困難，從而使他們團(tuán)結(jié)在校長周圍，也使校長能看住他們的大腦，抓住他們的心，防止出工不出力。人文管理就是要實現(xiàn)不治而為的目的，而不是靠出勤制度，只管住他們的手腳。

大多數(shù)人有了積極性之后，應(yīng)以人文管理為主，制度實質(zhì)上只是為違反制度的少數(shù)人制定的，對于違紀(jì)的少數(shù)人要批評教育，做好思想工作，并令其改正，也就是要實施制度管理的手段。

領(lǐng)導(dǎo)者要努力做到既看住教師的腦袋，又抓住教師的心。

二、把握改革的方向，在教學(xué)上實施目標(biāo)管理與過程管理的有機(jī)結(jié)合

學(xué)校是傳授知識、培養(yǎng)人的地方。因此，提高教育教學(xué)質(zhì)量就成了管理、評價教師工作的出發(fā)點和落腳點。在這方面我們實現(xiàn)了目標(biāo)管理與過程管理的有機(jī)結(jié)合。

1.目標(biāo)管理

目標(biāo)管理就是對每位教師的教學(xué)工作提出目標(biāo)要求，使每個學(xué)生的學(xué)習(xí)成績不斷提高。在實施目標(biāo)管理中我們重點做了以下工作：

（1）在教學(xué)工作中要做到以人為本，面向全體學(xué)生，大面積地提高學(xué)生的鞏固率、及格率、平均分及優(yōu)秀率

在抓好鞏固率、及格率、平均分的基礎(chǔ)上注意抓好優(yōu)秀率，為培養(yǎng)國家需要的高、精、尖人才打好基礎(chǔ)。

注意處理好及格率與優(yōu)秀率的辯證關(guān)系。大面積提高及格率是提高優(yōu)秀率的基礎(chǔ)，而優(yōu)秀率的提高又為學(xué)生樹立了榜樣，使全體學(xué)生向更高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)軍。

（2）抓好機(jī)會

抓好以班主任為核心的聯(lián)席會。

建立以班主任為核心的、任課教師參加的聯(lián)席會，一起研究班級每個學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)等方面的情況，分析他們可提高的程度，確定每位教師要達(dá)到的“三率一分”目標(biāo)，對每個學(xué)生的較差學(xué)科確定幫助提高的責(zé)任……

開好班會

激發(fā)學(xué)生為中華崛起而學(xué)習(xí)的思想，幫助每個學(xué)生制訂學(xué)習(xí)各科要達(dá)到的目標(biāo)。

開好家長會

將學(xué)生的目標(biāo)及時與家長溝通，讓家長起到監(jiān)督保證作用。

在實施目標(biāo)管理中，有了目標(biāo)就有了評價標(biāo)準(zhǔn)，同時要制定相應(yīng)的獎勵辦法，對達(dá)標(biāo)人員進(jìn)行獎勵。

2.加強(qiáng)過程管理

第6篇：科學(xué)決策范文

【關(guān)鍵詞】 領(lǐng)導(dǎo)者；經(jīng)濟(jì)管理；科學(xué)決策；決策過程

1、引言

只要是領(lǐng)導(dǎo)者都會涉及各種決策，而決策是否科學(xué)不僅關(guān)乎領(lǐng)導(dǎo)的決策能力高低更影響著所決策事情的成敗。同樣的正確的決策亦是實現(xiàn)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵。在制定決策過程中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)本著科學(xué)的原則和方法來理智的進(jìn)行決策制定，只有這樣才能讓制定出的決策能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。

2、科學(xué)決策的內(nèi)涵

決策是指在一定約束條件下，針對已定目標(biāo)從多種可行方案中選出最優(yōu)或綜合出最佳方案的決定方式。領(lǐng)導(dǎo)的主要職能之一即是制定決策?？茖W(xué)的決策既要符合實際情況同時還要反應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的進(jìn)步在提高生產(chǎn)力的同時也給社會發(fā)展帶來了更多的競爭性和多變性。對此，領(lǐng)導(dǎo)者只有進(jìn)行科學(xué)決策才能夠滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求以及事業(yè)的發(fā)展。

3、科學(xué)決策的原則

遵循科學(xué)決策的原則進(jìn)行決策是保證決策科學(xué)性的關(guān)鍵。（1）可行性原則，任何一項決策在制定和實施時都應(yīng)當(dāng)確保這項決策具有實際可行性。及在制定決策時要能夠結(jié)合實際情況，通過嚴(yán)肅論證、嚴(yán)格審定及最后評估來保證決策的科學(xué)性；（2）信息準(zhǔn)全原則，決策的科學(xué)性和做出決策時信息的準(zhǔn)全性有直接關(guān)系。掌握的信息越準(zhǔn)確、全面，其決策也就越科學(xué)；（3）對比優(yōu)選原則，很多時候在進(jìn)行決策時面對的都不只一項方案，領(lǐng)導(dǎo)者可以結(jié)合實際的經(jīng)濟(jì)情況將這些方案進(jìn)行比較、衡量，并從中選擇最優(yōu)的方案；（4）民主集中制原則，民主集中制指的是在進(jìn)行決策時能夠結(jié)合大眾意見，避免重大決策的決策權(quán)掌握在少數(shù)人手里同時，大眾意見的綜合也能夠保證決策的信息量和信息的準(zhǔn)確性。

4、科學(xué)決策的方法

4.1、經(jīng)驗判斷法

利用淘汰法、排隊法和歸納法進(jìn)行決策判斷都屬于經(jīng)驗判斷法。其中淘汰法即結(jié)合已存在的條件及標(biāo)準(zhǔn)對存在方案進(jìn)行篩選，從而縮小可選擇決策的范圍；排隊法是將所有方案按照優(yōu)劣順序進(jìn)行拍得與，并通過各方面的權(quán)衡比較來選擇出最優(yōu)化方案；歸納法是將所有方案中類似的進(jìn)行歸類，并從每類中選出最好的方案。

4.2、數(shù)量分析法

進(jìn)行決策時，往往要通過定性分析來達(dá)到分析目的，但是很多情況下一件事情總是包含著重目標(biāo)、多種因素和多個變量，此時為了較精確化的定性分析就必須通過數(shù)量分析法來保證決策的準(zhǔn)確。

4.3、實驗法

有些決策在制定時是不能利用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行分析的，此時為了保證決策的科學(xué)性，可以通過實驗法，即利用少數(shù)總結(jié)出一般的方法來實現(xiàn)對問題的分析，從而為最后的決策提供實驗依據(jù)。

5、制定科學(xué)化決策

要想制定科學(xué)化決策，就必須采用正確的方法、遵循既定的決策程序。下面筆者就結(jié)合筆者自身經(jīng)驗其其他文獻(xiàn)參考，歸納出制定科學(xué)決策所經(jīng)過的幾個步驟。

5.1、實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題

制定決策就是為了解決問題，因此在制定決策之前就必須通過實地調(diào)查來提出和論證待解決的經(jīng)濟(jì)問題。在發(fā)現(xiàn)問題時必須從實際出發(fā)，結(jié)合具體問題進(jìn)行具體分析，從而確保決策能夠切實解決經(jīng)濟(jì)投資問題。

5.2、系統(tǒng)分析，確定決策目標(biāo)

問題已經(jīng)發(fā)現(xiàn)需進(jìn)行系統(tǒng)性分析，并在此基礎(chǔ)上制定正確的決策目標(biāo)。只有確保決策目標(biāo)的正確性，才算抓住了經(jīng)濟(jì)決策的方向和要求。而制定了目標(biāo)的決策才能夠進(jìn)行資料搜集和方案制定，進(jìn)而而選擇最優(yōu)化方案打下基礎(chǔ)。

5.3、資料收集

科學(xué)決策離不開精確、充足的系統(tǒng)信息，否則制定出的決策不僅不會起到解決問題的效果同時還會引起經(jīng)濟(jì)管理上的混亂。因此在制定決策時，領(lǐng)導(dǎo)者必須對本企業(yè)的實際生產(chǎn)技術(shù)條件及經(jīng)營管理水平、國家目前的方針、政策以及同行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平、用戶對企業(yè)產(chǎn)品的要求等多個方面的信息進(jìn)行收集和整理，只有這樣才可以算一份信息資料充分的科學(xué)決策。

5.4、擬定和評估決策方案

擬定方案時要從多個方面上的解決途徑和方法進(jìn)行分析，并從中選擇出幾個可施行同時較符合客觀實際的方案。對方案進(jìn)行評估即是從方案的可行性、協(xié)調(diào)性、施行效果、潛在問題及其他方面進(jìn)行認(rèn)真分析，綜合論證，確保方案的可行性和實施效果。

5.5、方案的綜合評價

選擇是方案擇優(yōu)決策的關(guān)鍵。因此在選擇出最優(yōu)化方案時，要能夠?qū)Σ煌桨高M(jìn)行綜合評價，在準(zhǔn)確評估和認(rèn)真權(quán)衡了方案的利弊后在選擇出最適合解決問題的方案。身為領(lǐng)導(dǎo)者必須具備能夠選擇出最優(yōu)方案的能力。

6、結(jié)語

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造出了巨大生產(chǎn)力但同時也具有著復(fù)雜性、多變性和競爭性。面對復(fù)雜、激烈的市場競爭只有進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)決策才能夠保證企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時不會因為決策失誤而造成經(jīng)濟(jì)損失。此時決策的科學(xué)性就顯得至關(guān)重要，領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時只有按照科學(xué)的決策原則、方法、程序進(jìn)行決策才能夠制定出最科學(xué)的決策方案從而為企業(yè)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

第7篇：科學(xué)決策范文

我們在實踐中深刻認(rèn)識到，堅持和貫徹民主集中制，既是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的要求，也是加強(qiáng)企業(yè)管理、進(jìn)行科學(xué)決策的一項重要原則，是實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的可靠保證。在現(xiàn)代企業(yè)制度下堅持和貫徹民主集中制，不僅沒有矛盾，而且更為必要。為此，我們在堅持和貫徹民主集中制過程中牢牢把握以下重點與要求：

增強(qiáng)全局觀念。熊貓集團(tuán)是重要的軍工企業(yè)，雖然已實現(xiàn)投資主體多元化，但全部是國有股東。為在現(xiàn)代企業(yè)制度下更好地堅持和貫徹民主集中制，我們十分注重增強(qiáng)全局觀念。在各股東之間，我們以公司整體、全局、長遠(yuǎn)發(fā)展的利益去協(xié)調(diào)矛盾、統(tǒng)一思想、形成合力。董事會堅持以大局為重進(jìn)行決策；經(jīng)理層認(rèn)真執(zhí)行董事會決議，努力實現(xiàn)公司整體利益、股東利益最大化。例如，2000年集團(tuán)公司與股份公司進(jìn)行資產(chǎn)重組，雖然從局部和短期看對集團(tuán)公司利益有所影響，但股東會和董事會從全局和長遠(yuǎn)利益考慮，支持重組方案，使股份公司迅速扭虧為盈，實現(xiàn)了超常發(fā)展，從而也促進(jìn)了集團(tuán)公司加速發(fā)展。實踐使我們認(rèn)識到，全局觀念是現(xiàn)代企業(yè)制度下堅持和貫徹民主集中制的重要思想基礎(chǔ)。只有不斷增強(qiáng)全局觀念，才能更好地統(tǒng)一股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的意志與目標(biāo)，實現(xiàn)民主與集中的有效統(tǒng)一。

強(qiáng)化民主教育。民主是科學(xué)決策的前提?，F(xiàn)代企業(yè)制度不僅沒有否定民主集中制原則，而且對民主集中制賦予了更多新的內(nèi)容。特別是法人治理結(jié)構(gòu)實行股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層分權(quán)制衡，各司其職，這種制度安排使民主集中制成為企業(yè)的一項重要組織管理原則。市場競爭加劇，企業(yè)外部環(huán)境更加復(fù)雜多變，使經(jīng)營風(fēng)險增大，決策的民主化、科學(xué)化顯得更為重要。我們十分注重加強(qiáng)民主集中制教育，增強(qiáng)民主意識，一方面組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握現(xiàn)代企業(yè)制度下民主集中制的基本要求、基本程序和基本方法，擺正個人與集體、民主與集中的關(guān)系，自覺落實民主集中制的各項規(guī)定和要求；另一方面組織廣大職工學(xué)管理知識，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，提高參加決策與管理的主動性，做到企業(yè)各項決策既充分發(fā)揚(yáng)民主，又體現(xiàn)集中意志。

第8篇：科學(xué)決策范文

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；政府決策；互聯(lián)網(wǎng)

項目來源：本文為2016年河北行政學(xué)院年度科研項目（項目編號：2016XYKT053）研究成果

中圖分類號：D63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2016年10月10日

大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)、云計算、IT產(chǎn)業(yè)一起促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的顛覆性變革，在歐美發(fā)達(dá)國家，政府決策機(jī)制即時引入大數(shù)據(jù)的管理模式，極大地提高了政府決策機(jī)制的有效性。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，我國政府在社會治理實踐中，治理理念在不斷提升，治理方法在不斷創(chuàng)新，同時傳統(tǒng)小數(shù)據(jù)時代政府決策中存在的一些問題亟待解決，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷規(guī)范政府決策，成為各級政府科學(xué)決策的必由之路。

通過調(diào)研，傳統(tǒng)政府決策體制機(jī)制對大數(shù)據(jù)有效服務(wù)政府決策產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，主要包括以下幾個方面：

（一）決策主體缺乏大數(shù)據(jù)理念。政府在決策過程中治理理念缺乏大數(shù)據(jù)意識，政府決策主體的理念更新相對滯后，一部分決策者對大數(shù)據(jù)技術(shù)了解不深，在實際決策過程中無法熟練運用大數(shù)據(jù)思維解決問題。

（二）傳統(tǒng)決策機(jī)制時效滯后問題。信息時代，信息的傳播途徑越來越多種多樣，傳播時效性越來越快，傳統(tǒng)決策機(jī)制在信息搜集、信息分析、信息等方面存在時效性滯后的問題，當(dāng)政府需要及時作出相應(yīng)決策時，信息獲取緩慢、不全面等弊端開始顯現(xiàn)，在應(yīng)急和突發(fā)事件決策時時效滯后的問題尤其突出。

（三）傳統(tǒng)決策方式具有經(jīng)驗決策特點。政府的決策主體在作出決策時出發(fā)點和落腳點都是科學(xué)化決策，但是受到個人能力和實際工作經(jīng)驗影響，每一個決策或多或少會因為自身的局限性而采取經(jīng)驗決策的方式。有時這種經(jīng)驗是寶貴的財富，可以幫助決策者更好更快地解決問題，但有時這些經(jīng)驗又會成為絆腳石，成為創(chuàng)新路上的攔路虎。

政府在決策過程中還存在制度、信息孤島等問題。這些問題極大地限制了政府決策的科學(xué)性。大數(shù)據(jù)技術(shù)對政府決策科學(xué)化具有積極的推動作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）大數(shù)據(jù)對傳統(tǒng)政府決策機(jī)制具有變革升級作用。政府傳統(tǒng)決策方式具有時代的局限性，大數(shù)據(jù)背景下的決策依據(jù)更加全面，決策時效顯著提高，決策方法更加多樣，決策的參與度更加全面，決策的透明度更加公開，因此相比傳統(tǒng)的決策體系，大數(shù)據(jù)技術(shù)在政府科學(xué)化決策方面更具有優(yōu)勢，可以真正實現(xiàn)政府決策參與主體多元化，而參與主體的多元化對政府實現(xiàn)科學(xué)化決策具有重要意義。

（二）提高對決策對象的科學(xué)認(rèn)知。政府在公共管理過程中，決策對象具有很強(qiáng)的差異性，公共管理又具有為大眾服務(wù)的管理特點，科學(xué)化決策既要考慮到大眾的普遍性又要兼顧個體的差異性，這就需要在決策前對決策對象進(jìn)行細(xì)致的信息搜集和分析，從而形成對其科學(xué)的較全面認(rèn)知。大數(shù)據(jù)技術(shù)在信息采集、分析、挖掘方面具有傳統(tǒng)技術(shù)無法比擬的優(yōu)勢；決策過程中的事前預(yù)測、事中感知、事后反饋可有效提高政府對決策對象的科學(xué)認(rèn)知，從而為科學(xué)化決策打好堅實基礎(chǔ)。

（三）利用數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，科學(xué)決策發(fā)展優(yōu)勢。未來的互聯(lián)網(wǎng)勢必將變成大數(shù)據(jù)時代，大數(shù)據(jù)與云技術(shù)相輔相成。政府的大數(shù)據(jù)平臺一旦建立，能做的事情就太多了，無數(shù)的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)收集、整合、分析，整合出各種各樣的結(jié)果，政府決策時，獲得一手準(zhǔn)確信息，直接利用分析好的數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，科學(xué)決策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更加健康合理的發(fā)展。

進(jìn)入21世紀(jì)，政府決策迎來數(shù)據(jù)時代，大數(shù)據(jù)技術(shù)為政府科學(xué)化決策提供有力支撐。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以提升我國政府決策能力，強(qiáng)化我國政府決策能力建設(shè)，促進(jìn)政府決策體系和決策能力現(xiàn)代化。在我國現(xiàn)階段政府執(zhí)政能力提高過程中，政府如何構(gòu)建大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，并將之更好地應(yīng)用于公共決策，任務(wù)十分迫切。通過調(diào)研，提出以下對策建議：

（一）樹立大數(shù)據(jù)思維，提升大數(shù)據(jù)在政府決策中的戰(zhàn)略地位。提高對大數(shù)據(jù)在公共決策中重要作用的認(rèn)識，減少當(dāng)前傳統(tǒng)政府決策體制機(jī)制對大數(shù)據(jù)有效服務(wù)政府決策產(chǎn)生的負(fù)面影響。政府在決策過程中牢牢樹立大數(shù)據(jù)意識，政府決策主體的理念更新加快，通過培訓(xùn)、參觀、學(xué)習(xí)等方式加深決策者對大數(shù)據(jù)技術(shù)的了解，積極推進(jìn)決策主體對大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的嵌入和應(yīng)用，提升大數(shù)據(jù)在政府決策中的戰(zhàn)略地位，使決策者在科學(xué)化決策過程中能夠自覺熟練運用大數(shù)據(jù)技術(shù)思考問題、解決問題。

（二）完善政府決策制度和機(jī)制，形成有利于政府大數(shù)據(jù)決策的環(huán)境。完善政府決策制度和機(jī)制也是轉(zhuǎn)變政府職能的重要體現(xiàn)。以大數(shù)據(jù)為核心資源，從建構(gòu)政府的現(xiàn)代決策模式等方面入手，提高政府決策的有效性、時效性，促進(jìn)政府決策方式的轉(zhuǎn)變，解決當(dāng)前決策機(jī)制下內(nèi)外部信息不完全和決策失效問題，促進(jìn)決策結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，促進(jìn)傳統(tǒng)決策機(jī)制的升級變革，為大數(shù)據(jù)技術(shù)更好地服務(wù)于政府治理創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（三）大數(shù)據(jù)背景下，政府需要建立決策機(jī)制的扁平化結(jié)構(gòu)，尊重各個利益主體參與政府決策的權(quán)利。大數(shù)據(jù)技術(shù)使得參與政府決策的主體更加多元化，政府在作出每一個決策前，各個利益主體都有充分表達(dá)個人意見的權(quán)利，政府可以充分利用大數(shù)據(jù)平臺充分考慮每一個建議的合理性和可行性，采用扁平化結(jié)構(gòu)，充分尊重利益主體參與政府決策的權(quán)利，調(diào)動各個利益主體參與決策的積極性，使利益主體參與度更加全面，決策的透明度更加公開。

（四）有效應(yīng)用適合自身使用特點的大數(shù)據(jù)決策系統(tǒng)。各地政府在決策實踐過程中的實際情況不同，發(fā)展條件不同，經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境也不同。大數(shù)據(jù)平臺的建立既要考慮在使用過程中各地的互通性，也要考慮地方政府的差異性。各地政府建立的大數(shù)據(jù)平臺既要符合國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求，也要結(jié)合自身特點，建立適合自身使用特點的決策系統(tǒng)，這樣才能符合國家關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的有關(guān)要求，才能在實際應(yīng)用中發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺的最大效用。

十八屆五中全會提出：“實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。”“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)?！?016年6月22日上午，河北省委中心組舉行學(xué)習(xí)報告會，了解掌握當(dāng)前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，研究探討如何進(jìn)一步發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。趙克志指出，全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于科技創(chuàng)新的重要講話精神，全面落實全國科技創(chuàng)新大會精神，切實把發(fā)展的戰(zhàn)略基點放在科技創(chuàng)新上，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。要結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把著力點放在工業(yè)化和信息化上，放在數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展上，加快補(bǔ)齊科技創(chuàng)新和信息化短板，通過科技創(chuàng)新培育新動能。

政府科學(xué)化決策需要創(chuàng)新，需要應(yīng)用新技術(shù)、實施新計劃，數(shù)據(jù)時代的到來為政府提高自身執(zhí)政能力提出了新的要求，政府決策機(jī)制即時引入大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的管理模式必將成為政府轉(zhuǎn)變職能、提高自身執(zhí)政能力的必由之路。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]馮鋒.用大數(shù)據(jù)升級政府治理能力[N].人民網(wǎng)-人民日報，2015.12.10.

[2]章偉，曾峻.大數(shù)據(jù)時代的國家治理形態(tài)創(chuàng)新及其趨向分析[J].上海行政學(xué)院學(xué)報，2015.16.2.

第9篇：科學(xué)決策范文

關(guān)鍵詞 教育管理 決策 科學(xué)化 探究

中圖分類號：G40-011.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.06.002

Abstract Under the background of the reform and development of education system in our country， it has promoted the development of the autonomy of all kinds of schools at all levels. The school has changed from the original decision making result to the decision maker. But because of the different decision makers in the concept， the consciousness， the way as well as the implementation of the differences， resulting in the final result of education is also different. To this end， respect for the needs of the development of students， to take scientific and rational education management decisions， is the premise of all levels of school education management activities to ensure the smooth operation.

Key words educational management； decision； scientific； inquiry

0 前言

教育管理決策是否正確對教育效果產(chǎn)生直接影響。在當(dāng)前推行素質(zhì)教育背景之下，只有轉(zhuǎn)變教育理念，以理論和實際相結(jié)合，根據(jù)教育自身發(fā)展規(guī)律，通過采用集體協(xié)商方式建立民主和諧決策環(huán)境，并嚴(yán)格按照決策程序，不斷豐富決策主題內(nèi)涵，制定出科學(xué)合理的教育管理決策，才能滿足當(dāng)前社會對于教育標(biāo)準(zhǔn)需求，才能從根本上促使我國教育實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 關(guān)于教育管理決策科學(xué)化精神實質(zhì)

教育是一種培養(yǎng)人才的社會活動，不管是管理育人還是教學(xué)育人，都應(yīng)該把培育人才作為最終的教育目標(biāo)。任何缺乏教育意義的管理方式都無法納入到教育實踐活動中，教育管理決策對教育管理活動方式、行為起著規(guī)范監(jiān)督作用，決定了在制定任何決策時都應(yīng)該把培養(yǎng)人才作為主要的核心價值。①②

教育管理主要是指為了順利實現(xiàn)教育中的管理目標(biāo)，通過利用各種教育系統(tǒng)資源，并對組織內(nèi)外部關(guān)系的協(xié)調(diào)的活動。而教育管理決策主要是指管理者為了順利實現(xiàn)管理目標(biāo)，通過利用各種信息以及技術(shù)資源，對管理活動方式進(jìn)行確定的一種活動。在每一個教育管理環(huán)節(jié)當(dāng)中都會滲透著教育管理決策，這些管理決策為教育管理活動的開展提供重要的指導(dǎo)依據(jù)。從微觀角度分析，所謂的教育管理決策就是對學(xué)校對各種事物、班級對各種日常管理方式的選擇以及確定，一般包括有日常教學(xué)計劃制定、班級活動安排以及具體人事安排等等。從宏觀角度分析，所謂的教育管理決策主要是指國家對整個教育方式以及體系的選擇和確定，一般包括有制定教育目標(biāo)、制定教育計劃以及相關(guān)法律法規(guī)等等。③④

隨著教育改革不斷發(fā)展，教育需求也變得越來越多樣化，最終教育管理決策不但會影響到?jīng)Q策主客體之間的利益分配問題，還與整個社會、經(jīng)濟(jì)以及文化等大范圍內(nèi)的利益分配問題息息相關(guān)。為此，教育管理決策的關(guān)系到教育管理活動最終的成敗，是教育管理活動得以順利發(fā)展的前提保證。

2 教育管理決策的科學(xué)化路徑

在教育管理活動中，教育管理決策是必不可少的組成部分。從小范圍講，教育決策不但會影響到管理工作效率、教育活動的成敗。從大范圍講，教育決策影響到整個國家教育事業(yè)的興衰。沒有決策就沒有管理，沒有高質(zhì)量的決策就沒有高質(zhì)量的管理。所以，科學(xué)、合理、有效的教育管理決策對于推動教育管理事業(yè)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。一般來說，可從以下幾個路徑來考慮。

2.1 從學(xué)生發(fā)展需求出發(fā)，轉(zhuǎn)變教育理念

教育管理決策的核心是完全尊重學(xué)生的發(fā)展需求。學(xué)生是教育的主體，是一切教育活動得以順利開展的重要前提，更是評價教育活動的一項重要指標(biāo)。隨著時代的進(jìn)步，社會發(fā)展也越來越多元化，給教育活動提出了更為嚴(yán)格要求以及考驗。⑤在這種發(fā)展背景之下，要求教育管理決策者積極轉(zhuǎn)變教育理念，從學(xué)生發(fā)展需求出發(fā)，尊重并了解學(xué)生的實際發(fā)展需求，把學(xué)生的實際發(fā)展需要作為主要的價值取向，只有學(xué)生發(fā)展之路健康穩(wěn)定，才能真正發(fā)揮出了教育決策的真正價值，教育管理的意義才得以實現(xiàn)。

2.2 促使教育決策從單一主體向多遠(yuǎn)主體轉(zhuǎn)變，并不斷豐富其內(nèi)涵

過去，管理決策主要是由各級教育行政主管部門或各級各類學(xué)校行政組織和領(lǐng)導(dǎo)來進(jìn)行主導(dǎo)。這種帶有行政色彩的決策方式容易給決策結(jié)果造成不同程度的偏差。教育管理決策是教育管理活動開展的前提保證，涉及到各個受教育的群體，若想真正體現(xiàn)教育管理決策產(chǎn)生的教育效力，就不能只有教育行政和學(xué)校構(gòu)成來主導(dǎo)教育管理決策，而是應(yīng)該把教育行政以及學(xué)校作為主要核心，促使社會各種受益的主體以及師生都能夠參與其中，確保結(jié)構(gòu)的多元化。⑥⑦

多元的教育管理決策主體，不應(yīng)只由行政組織決策者參與，還應(yīng)該促使更多相關(guān)受益人士參與到其中。例如：各種廣大師生、各種專家學(xué)者以及官方或者非廣泛的與教育相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)。重視各個群體參與的重要性，對決策權(quán)進(jìn)行合理配置并分散決策權(quán)，不斷豐富決策主題內(nèi)涵，確保進(jìn)行決策的少數(shù)人能夠真正代表多數(shù)人的意愿和利益。

2.3 遵循教育發(fā)展規(guī)律，對決策問題本質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確把握

遵循教育自身發(fā)展規(guī)律是教育管理決策本質(zhì)要求。教育作為一種特殊的社會活動，獨立性與特殊性是其顯著的特點，與社會各種活動息息相關(guān)，但與一般活動又存在一定區(qū)別。對于任何教育活動來說，都必須要遵守其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。教育自身發(fā)展規(guī)律是教育活動本質(zhì)屬性，貫穿于整個教育活動始終，引導(dǎo)者一切教育活動的發(fā)展。教育管理者是一切教育活動的實踐者，若教育管理者在決策過程中個人價值取向與教育發(fā)展規(guī)律產(chǎn)生矛盾沖突的時候，根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律作為其內(nèi)在屬性和基本要求，教育決策者必須要尊重教育內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，從規(guī)律出發(fā)做出最后的決策。⑧此外，教育決策者還需要對各種制約教育活動的因素進(jìn)行充分考慮，對決策問題本質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確把握，積極協(xié)調(diào)好各個因素，確保最終的決策在內(nèi)、外因素的共同作用下符合實際需求，具備科學(xué)合理性。

2.4 靈活選擇決策方式并嚴(yán)格遵守決策各項程序

在教育管理過程中，決策是一個重要環(huán)節(jié)，只有靈活選擇決策方式，并遵循自身發(fā)展規(guī)律，才能符合決策科學(xué)化的本質(zhì)要求。在整個決策過程中包含的環(huán)節(jié)主要有發(fā)現(xiàn)問題、制定目標(biāo)、制定方案、選擇方案、執(zhí)行方案等幾個方面。這一系列過程都是在科學(xué)決策理論以及管理理論上，并利用現(xiàn)代科技方式建立起來的，它們之間具有科學(xué)性且緊密相連，只有嚴(yán)格遵守才能確保決策公平、公正，才能促使教育活動順利實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在眾多復(fù)雜的社會活動中，教育是其中重要的一種，受到各種因素的影響在教育內(nèi)外各種因素共同作用下，如果只使用單一的決策方法顯然不符合現(xiàn)今社會的紛繁復(fù)雜的發(fā)展需求。所以，當(dāng)決策者在在處理決策問題的時候，需要靈活選擇決策方式并嚴(yán)格遵守決策各項程序，運用定性以及定量手段，從多方面綜合考慮后再做出最后決策。

2.5 積極利用現(xiàn)代科技收集信息

所謂的決策過程也就是信息收集、加工以及處理的過程。信息可為決策提供依據(jù)，是決策的前提保證。信息的完整以及真實性直接影響到?jīng)Q策的科學(xué)性。為此，決策者在整個決策過程當(dāng)中，需要通過正確途徑，積極利用現(xiàn)代科技手段收集信息，對信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析，并對決策問題進(jìn)行積極了解，分析各個對象的利益訴求，為決策提供出真實可靠的依據(jù)支持。同時，從問題根源出發(fā)，制定積極有效的解決方案，并選擇能夠滿足多方面需求的決策，在最大限度上保證最終的教育管理決策具備科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

傳統(tǒng)信息收集方式速度慢，且較為費力，信息的真實性得不到完全保障。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)得到了普及，信息收集途徑也變得越來越多樣化，各種微信、微博、QQ等平臺為信息收集提供了極大的便利，信息收集的速度得到提升的同時，信息真實性也得到了更大的保障，在很大程度上擴(kuò)大了民眾參與決策的途徑。由此一來，可以收到來自廣大師生、社會學(xué)者、專家以及教育咨詢機(jī)構(gòu)提出的各種意見，確保了決策者與決策對象之間能夠平等對話，保證了信息決策的完整以及科學(xué)性。

2.6 采用集體協(xié)商方式建立民主、開放決策環(huán)境

教育活動總是處在不斷發(fā)展變化狀態(tài)之中。為此，教育管理也應(yīng)該與時俱進(jìn)，及時做出改變。當(dāng)前教育管理環(huán)境，變化多端，在決策過程中總會遇到這樣或那樣的新問題，導(dǎo)致最終的決策環(huán)境也變得更加模糊。同時，在社會利益格局多元化發(fā)展背景之下，教育管理決策已經(jīng)涉及到社會上更多更廣泛的關(guān)系當(dāng)中，而已不是單純的決策者和被決策者二者之間利益關(guān)系這么簡單。在這種及其復(fù)雜的社會環(huán)境當(dāng)中，如果僅僅依靠一個人或者一個組織進(jìn)行決策顯得愈發(fā)困難。為此，只有積極采用集體協(xié)商方式建立民主、開放決策環(huán)境，向各方征集建議和意見，充分發(fā)揮集體的力量，不斷完善，才能確保決策者之間的利益達(dá)到平衡，才能確保最終的方案最優(yōu)。

所謂民主、開放的決策環(huán)境就是鼓勵讓更多的民眾參與到整個決策過程，讓各個利益相關(guān)者以及社會公眾之間聯(lián)系始終保持在密切狀態(tài)，促使民眾可以從各種有效渠道獲取更多的信息，并自主表達(dá)出自己的利益訴求。而集體協(xié)商的方式是公平、公正的，它正好符合了這種民主、開放決策環(huán)境的根本要求。教育管理者在地位平等以及身份對等的情況之下，充分尊重教育自身發(fā)展規(guī)律，確保最終的決策結(jié)果符合學(xué)生的實際發(fā)展需要，符合廣大人民群眾的利益需求。

3 結(jié)束語

綜合上述可知，教育決策管理貫穿于整個社會教育活動，與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。為此，必須要正確把握教育決策科學(xué)化的精神實質(zhì)，采用各種積極有效的途徑，確保最終的決策結(jié)果滿足學(xué)生的發(fā)展需要，符合廣大人民群總的利益需求。只有這樣，才能促使我國教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

注釋

① 蔡克勇.以學(xué)生全面發(fā)展為本――一個重要的教育理念及教育改革[J].高等教育研究，2014.23（5）：667-669.

② 黃忠敬.教育決策科學(xué)性的標(biāo)準(zhǔn)[J].教育理論與實踐，2015.23（2）：221-224.

③ 孟繁華.教育管理決策目標(biāo)模型[J].北京師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2015.16（3）：990-993.

④ 孟繁華.教育管理決策功能模型[J].教育研究，2014.17（3）：555-557.

⑤ 劉雄，熊麗娟.教職工參與學(xué)校管理決策的研究[J].教學(xué)與管理，2014.28（15）：551-553.

⑥ 徐文.試論學(xué)校教務(wù)處管理決策的特點和策略[J].西安社會科學(xué)，2014.20（5）：226-228.