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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);控制
城市市政設(shè)施建設(shè)是形成和完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ),它是搞活本地區(qū)經(jīng)濟(jì),改善城市居住生活環(huán)境,提高城市品位的基本條件。伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)及城市化進(jìn)程的不斷加快,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,擴(kuò)大城市的知名度,創(chuàng)造良好的外資投資環(huán)境,已成為我市乃至全國(guó)各地區(qū)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。但市政設(shè)施工程的本身特點(diǎn)決定了它的建設(shè)資金來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家的投入和地方的資金籌措,而這些資金的投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的,因此,提高資金的使用效益是市政建設(shè)者必須努力和追求的方向。那么,如何做好市政工程各階段的投資控制,筆者擬結(jié)合近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理
這里所講的前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成止的工程建設(shè)階段。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理,因?yàn)閺谋硐笊峡?工程項(xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段,而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上,一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確,方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試,建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選,采用科學(xué)的估算,細(xì)致做好投資估算,形成投資最高限額,以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。
2把握設(shè)計(jì)階段造價(jià)的重點(diǎn)控制
我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行控制,是因?yàn)樵谕顿Y控制完成后,有效地控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成,在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ),因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān),則勢(shì)必增加工程不必要的投入,造成浪費(fèi)。因此,設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要,只能加強(qiáng)不能削弱。在設(shè)計(jì)一開(kāi)始,就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中,通過(guò)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析,能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證造價(jià)的有效控制。
3加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理
實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理,在這一階段,筆者認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
3.1規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),積極推行工程量清單招標(biāo)。工程項(xiàng)目招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序,是確定工程合同造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段,因此非常重要。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上,招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革,工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算并提供工程量清單,投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。
3.2認(rèn)真、嚴(yán)格地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證?,F(xiàn)行的市政工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí),應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí),對(duì)由施工單位填寫(xiě)的簽證,一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章,對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證,對(duì)施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證,結(jié)算時(shí)搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。市政工程項(xiàng)目的建設(shè),地下隱蔽工程較多,一個(gè)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的簽證往往對(duì)工程造價(jià)造成重大的損失。
3.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查。設(shè)計(jì)變更是實(shí)施階段影響工程造價(jià)的又一個(gè)重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小。若在設(shè)計(jì)階段變更,則只須修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;若在采購(gòu)階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu);若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期,特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,要先算賬后變更。一般情況下,即使變更可能在技術(shù)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做決定。要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明,沒(méi)有詳圖或具體使用部位,而只是增加材料用量的變更。
關(guān)鍵詞:市政工程;施工安全;管理
引言
隨著現(xiàn)代城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,其建設(shè)的投入也不斷加大,工程數(shù)量也隨之不斷增加,參與施工的企業(yè)和人數(shù)越來(lái)越多,建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,且不斷地向地下和地面空間延展。市政工程與其他建筑工程相比,多數(shù)在城市內(nèi)施工,戰(zhàn)線長(zhǎng)、露天作業(yè)、交叉施工,對(duì)城市交通和環(huán)境的涉及很大,所以市政工程建設(shè)的安全方面的管理極為重要。
一、市政工程施工的特點(diǎn)
1、市政工程施工場(chǎng)所不固定
市政工程施工場(chǎng)所不固定是市政工程施工的重要特點(diǎn)。就筆者的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,市政工程既包括了高中作業(yè),也包括了地面作業(yè)。就地域而言,市政工程包括了市區(qū)內(nèi)部的作業(yè),也包括了市郊空曠地區(qū)的作業(yè)。因此,市政工程施工場(chǎng)所的不固定性就要求我們?cè)谑┕さ倪^(guò)程中考慮施工地區(qū)的特點(diǎn)。
2、市政工程施工環(huán)境復(fù)雜
市政工程施工環(huán)境復(fù)雜是市政工程施工的主要特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō),市政工程的施工都是露天作業(yè),這樣在很大程度上會(huì)受到天氣情況的影響,天氣變化會(huì)影響到施工的進(jìn)度以及安全。加之交通等各方面的問(wèn)題,會(huì)導(dǎo)致市政施工環(huán)境的復(fù)雜,因此,安全管理尤為重要。
3、市政工程高處施工難度大
市政工程高處施工難度大是市政工程施工的特點(diǎn)。筆者這里提到的市政工程高處施工主要是指高架、橋梁等方面施工,這樣的市政項(xiàng)目是施工的過(guò)程中,不僅是高空作業(yè),而且一般其兩側(cè)都存在車輛。因此,施工難度較大,若不謹(jǐn)慎操作,很容易引起事故。
二、市政工程安全管理中存在的弊端
1、安全意識(shí)差
有些施工企業(yè)為了保證工程的提前完成,忽略對(duì)安保的要求,這種片面發(fā)展的思想,直接導(dǎo)致了施工工程的安全生產(chǎn)意思的缺乏,雖然有的環(huán)節(jié)進(jìn)行了安全教育,但是并沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際,缺少一系列安全操作,在安全教育工程開(kāi)展后沒(méi)有取得理想的效果,有的施工企業(yè)出現(xiàn)教育不全面的現(xiàn)象,缺乏符合規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全操作規(guī)程,缺乏相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn),班前安全技術(shù)交底內(nèi)容的不全面,這些因素容易導(dǎo)致施工人員出現(xiàn)操作失誤,從而引起安全事故。
2、安全管理制度不完善
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)關(guān)于施工建筑安全管理的制度法規(guī)取得了一系列進(jìn)步,但是就目前情況來(lái)看,它仍然是不完整的,有些規(guī)章制度的主體為建筑系統(tǒng),對(duì)市政工程不適用,也就不能完全滿足城市建設(shè)的需要,導(dǎo)致施工管理制度的松散。
3、安全責(zé)任制不夠完善
工程施工安全管理責(zé)任制是整個(gè)施工企業(yè)的必要環(huán)節(jié),有利于優(yōu)化工程施工的日常管理,事故預(yù)防,處理與獎(jiǎng)罰。它有利的推動(dòng)了安全生產(chǎn)管理工作。但是就目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)范太多宏觀,沒(méi)有精細(xì)化的操作,在施工過(guò)程中如果出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題,往往出現(xiàn)找不到明確負(fù)責(zé)的部門(mén)的現(xiàn)象。
4、人員整體素質(zhì)偏低
相關(guān)人員缺乏相應(yīng)的整體素質(zhì),在具體的施工過(guò)程中其操作人員一般是農(nóng)民工,安全知識(shí)比較缺乏,技能水平低,自我保護(hù)意識(shí)缺乏,針對(duì)這種情況需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技能培訓(xùn),不能出現(xiàn)無(wú)證上崗的現(xiàn)象。相應(yīng)人員如果缺乏相應(yīng)素質(zhì),對(duì)施工工程就容易造成不利影響,有些相關(guān)人員缺乏對(duì)新規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí),這對(duì)整個(gè)施工過(guò)程是非常不利的。為了確保施工工程的順利完成,需要提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。
三、市政工程施工安全管理的要點(diǎn)
1、建立健全市政工程施工安全規(guī)章制度
建立健全市政工程施工安全規(guī)章制度是安全管理工作的重中之重,作為市政安全管理的一項(xiàng)重要制度內(nèi)容,為其施工提供了一個(gè)重要的保障,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理制度化。這一安全制度的建立與完善,必須以安全法律和行業(yè)規(guī)定作為依據(jù),確保建立一個(gè)涵蓋面全、針對(duì)性強(qiáng)的市政工程施工安全規(guī)章制度,并保證其能夠具備可操作性和時(shí)效性,將各級(jí)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作中的任務(wù)做一個(gè)明確界定。
2、構(gòu)建安全組織管理機(jī)構(gòu)
市政工程施工安全管理作為一個(gè)系統(tǒng)性的工程,其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不可或缺的。作為全部工程安全的負(fù)責(zé)人,秉持一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,總攬全局,在內(nèi)部設(shè)置一個(gè)安全組織機(jī)構(gòu),這一機(jī)構(gòu)的設(shè)置以高效精干為原則,選拔有較強(qiáng)的責(zé)任心以及具備豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,這樣才能確保指揮統(tǒng)一,工作協(xié)調(diào)一致。
3、提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)
針對(duì)施工人員普遍存在安全意識(shí)薄弱、安全危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位以及施工經(jīng)驗(yàn)欠缺的問(wèn)題,要集中力量對(duì)安全施工隊(duì)伍的進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn)。
一方面可以健全培訓(xùn)教育體系,有目的、有針對(duì)性的培養(yǎng)安全管理人才,并向社會(huì)廣泛吸納專業(yè)人才;另一方面,在對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候,要安全技能教育以及安全知識(shí)教育全面貫穿到培訓(xùn)體系之中,建立市政工程施工人員的準(zhǔn)入機(jī)制,從源頭上采取措施,這樣有助于緩解施工單位隨意用工的現(xiàn)象,并進(jìn)一步提升市政工程施工人員的全面素養(yǎng)。
4、采取安全技術(shù)措施
安全技術(shù)措施是為了防止工傷事故和職業(yè)病的危害,在施工中針對(duì)工廠特點(diǎn)、環(huán)境條件、作業(yè)方法、施工機(jī)械、供電設(shè)備等制定的確保工程安全施工的技術(shù)措施。安全技術(shù)措施重點(diǎn)解決具體的生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)因素的控制,預(yù)防和消除事故危害。事故發(fā)生后,安全技術(shù)措施應(yīng)迅速將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到防止將事故擴(kuò)大,盡量減少事故損失,避免引發(fā)其它事故。安全技術(shù)措施必須針對(duì)具體的危險(xiǎn)因素或不安全狀態(tài),因此,評(píng)價(jià)安全技術(shù)措施的唯一標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)事件的控制效果。
5、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制
(1)市政工程在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最常見(jiàn)的危險(xiǎn)源有:施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、各類地下管道的保護(hù)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地質(zhì)段、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域等。
(2)對(duì)市政工程施工的危險(xiǎn)源識(shí)別和確定要準(zhǔn)確,才能有效的制定針對(duì)危險(xiǎn)所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護(hù)方法。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員,并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌,任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)源若發(fā)生變化,尤其是升級(jí)時(shí),應(yīng)采取有效措施,保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險(xiǎn)源的撤離和消號(hào)必須在確定無(wú)安全隱患時(shí)才能實(shí)施。
四、結(jié)束語(yǔ)
在施工企業(yè),施工的管理人員應(yīng)當(dāng)把保障施工人員的生命安全和維護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。把企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)放在同等重要的地位。統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn),安全與速度,安全與質(zhì)量,安全與利潤(rùn)的關(guān)系,保證市政工程建設(shè)安全順利竣工。
參考文獻(xiàn):
[1]劉志強(qiáng).淺析市政工程施工的安全管理[J].黑龍江科技信息.2011(12).
關(guān)鍵詞:市政工程;施工;管理
隨著社會(huì)的快速進(jìn)步,各個(gè)城市也發(fā)生了較大的變化,市政工程施工也越普遍。市政工程施工是社會(huì)發(fā)展所必須的,而目前我國(guó)市政工程施工還存在很多問(wèn)題,本文針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的管理措施。
1.市政工程施工存在的問(wèn)題
首先,市政工程施工時(shí)的管理問(wèn)題。就目前的情況而言,設(shè)備管理包括設(shè)備的技術(shù)管理、設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理、設(shè)備的組織管理,而現(xiàn)實(shí)中只是強(qiáng)調(diào)設(shè)備的技術(shù)管理,對(duì)于設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理和設(shè)備的組織管理已經(jīng)忽略掉,設(shè)備的維修是工作的主要集中點(diǎn),忽視設(shè)備的全過(guò)程管理,把設(shè)計(jì)制造過(guò)程的管理與使用過(guò)程的管理嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái),從而缺乏系統(tǒng)的觀點(diǎn),導(dǎo)致局限性的產(chǎn)生。除此之外,現(xiàn)在的市政工程大部分就是以包代管,管理意識(shí)非常薄弱、管理制度非常不完善,致使安全問(wèn)題的產(chǎn)生,因此,有的管理人員把一切的問(wèn)題都?xì)w屬于管理的問(wèn)題。
其次,市政工程施工時(shí)的質(zhì)量問(wèn)題。從總體上來(lái)看,目前的施工質(zhì)量在不斷地提升,但是還是有一些因素使得產(chǎn)生了一些質(zhì)量通病,例如:施工企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)低、技術(shù)管理人員較少、不能很好的貫徹相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素,最終使得工程質(zhì)量嚴(yán)重受到影響。常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題主要包括:質(zhì)量保證內(nèi)頁(yè)資料出現(xiàn)問(wèn)題,砌體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題,地面工程出現(xiàn)問(wèn)題等等。
最后,市政工程施工時(shí)的安全問(wèn)題。在市政工程施工中,高空作業(yè)已經(jīng)是很常見(jiàn)的作業(yè),而高空作業(yè)的危險(xiǎn)因素是很多的,這是事故多發(fā)性行業(yè)。傷亡事故不僅給國(guó)家、人民的生命和財(cái)產(chǎn),而且它還是阻礙市政工程業(yè)發(fā)展的一大很重要的因素。
2.加強(qiáng)市政工程施工管理的具體措施
首先,加大管理力度。管理建筑施工的時(shí)候一定要跳出側(cè)重于技術(shù)管理,忽視經(jīng)濟(jì)管理和組織管理的怪圈,要注意多管齊下,要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織三者齊頭并進(jìn)。還要注意要設(shè)立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu),不要僅僅以包代管,更不要管理緊緊地依靠在包工頭手里。還有特別要注意安全管理,這一問(wèn)題在上面已經(jīng)分析過(guò),在此處不重復(fù)分析。
其次, 提倡綠色施工。綠色施工是建筑全壽命周期中的一個(gè)重要階段。實(shí)施綠色施工,應(yīng)進(jìn)行總體方案優(yōu)化。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段,應(yīng)充分考慮綠色施工的總體要求,為綠色施工提供基礎(chǔ)條件。綠色施工技術(shù)對(duì)于工程施工而言,并不是很新的思維途徑,降低施工噪音、減少施工擾民、減少材料的損耗等在大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)引起重視。而可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的重點(diǎn)在于將“綠色方式”作為一個(gè)整體運(yùn)用到工程施工中去,實(shí)施綠色施工,以便在建造過(guò)程中對(duì)環(huán)境、資源造成盡可能小的影響。綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的主要體現(xiàn),是綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用。綠色施工涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)方面,如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源的利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。實(shí)施綠色施工應(yīng)遵循一定的原則,如減少場(chǎng)地干擾,尊重基地環(huán)境,結(jié)合氣候施工,節(jié)約資源(能源),減少環(huán)境污染,實(shí)施科學(xué)管理,保證施工質(zhì)量等。另外,實(shí)施綠色施工,應(yīng)依據(jù)因地制宜的原則,貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。
再次,加強(qiáng)市政工程施工安全管理。對(duì)于每個(gè)建筑企業(yè)來(lái)講,安全是非常重要的,它不僅與施工人員的自身安全密切相關(guān),而且關(guān)系到后期使用這的安全。
(1)施工企業(yè)要建立規(guī)范的安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到具體的人身上;
(2)能夠把各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)和各項(xiàng)安全保證措施給予明確,安全員不定期的到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工的安全事故,并且要求及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更正;
(3)施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育以及技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),對(duì)于新的施工人員,一定要保證其經(jīng)過(guò)了三級(jí)安全考核后,才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),才能進(jìn)行具體操作,對(duì)于通過(guò)三級(jí)安全考核的新人員要派一位老人員來(lái)帶他們,使得他們能夠更快、更準(zhǔn)確地掌握相應(yīng)的技術(shù);
(4)對(duì)于特種作業(yè)人員,先要組織他們到勞動(dòng)局進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),只有獲得了特種操作證的人員才可以到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工。由于市政工程施工環(huán)境較復(fù)雜,所以在接受每一項(xiàng)工程前,都務(wù)必仔細(xì)現(xiàn)場(chǎng)勘查,熟悉施工環(huán)境,制訂施工組織設(shè)計(jì)方案和安全施工措施,在施工中嚴(yán)格按照行業(yè)安全操作規(guī)程,從而使得工程施工安全得以確保。
3.結(jié)語(yǔ)
筆者通過(guò)日常工作中總結(jié)出市政工程施工存在的問(wèn)題:管理問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、環(huán)境污染、安全問(wèn)題,并且對(duì)這些問(wèn)題也提出了工作實(shí)踐中的一些解決措施:加大管理力度、提倡綠色施工、加強(qiáng)市政工程施工安全管理。在這些措施都是經(jīng)過(guò)筆者的實(shí)際運(yùn)用的提出的,具有一定的應(yīng)用價(jià)值。
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工作人員作為施工項(xiàng)目質(zhì)量的創(chuàng)造者,在市政工程施工的質(zhì)量控制工作中應(yīng)將工作人員作為管理的核心和控制的動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí),樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。施工材料作為工程建設(shè)的主體,在施工項(xiàng)目質(zhì)量管理過(guò)程中必須加強(qiáng)對(duì)施工材料質(zhì)量的管理和控制,保證所有施工質(zhì)量都能夠滿足工程施工和使用需求。機(jī)械作為現(xiàn)代化市政工程施工的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志,為此,必須在工程施工質(zhì)量管理過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)機(jī)械質(zhì)量的管理,選擇功能齊全、性價(jià)比較高的機(jī)械設(shè)備,由此保證工程項(xiàng)目施工的進(jìn)度和質(zhì)量。
二、對(duì)工程施工環(huán)境加以控制
在市政工程施工過(guò)程中,影響工程質(zhì)量的外界環(huán)境因素較多,主要包括工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境和工程勞動(dòng)環(huán)境。其中構(gòu)成工程技術(shù)環(huán)境的因素主要有工程地質(zhì)、水文和氣象等;構(gòu)成工程管理環(huán)境的因素主要有質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度等;構(gòu)成工程勞動(dòng)環(huán)境的因素主要有勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所和工作面等。在工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中,施工環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的影響是全過(guò)程的,因此,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件,采取有效措施對(duì)施工環(huán)境加以嚴(yán)格控制和管理,特別是在施工現(xiàn)場(chǎng),為了保證施工的正常進(jìn)行和施工的質(zhì)量得以提高,應(yīng)極力構(gòu)建文明的施工環(huán)境。
三、市政工程施工項(xiàng)目的成本管理
項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)作為市政工程項(xiàng)目的成本中心,也是施工單位的利潤(rùn)中心,項(xiàng)目成本主要包含施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和、間接費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金等。在當(dāng)前激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,市政工程施工單位只有不斷降低施工成本,才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,并從中獲取更大的利潤(rùn)空間。
(一)建立完善的項(xiàng)目成本管理責(zé)任制度。項(xiàng)目成本管理責(zé)任制度中所涉及的管理人員的成本責(zé)任與工作責(zé)任存在很大差別,一般來(lái)說(shuō),工作責(zé)任完成并不表示成本責(zé)任的完成。例如,在市政工程建設(shè)過(guò)程中,由于相關(guān)部門(mén)一味重視施工質(zhì)量,卻嚴(yán)重忽略了施工成本,只在乎施工過(guò)程中及時(shí)補(bǔ)貨卻嚴(yán)重忽視了施工材料的昂貴的價(jià)格。因此,要想解決和避免在工程項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)的成本浪費(fèi)情況,應(yīng)構(gòu)建完善的項(xiàng)目成本管理責(zé)任制度,在完成工作責(zé)任的同時(shí)還應(yīng)全面考慮成本責(zé)任,確保每一位管理人員都擁有成本管理意識(shí)。
(二)構(gòu)建以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系。對(duì)于工程項(xiàng)目成本的控制還可以從分工責(zé)任方面著手。工程施工單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)的分工責(zé)任是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心,構(gòu)建以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系,在體系中可實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由此對(duì)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全等進(jìn)行全面管理和負(fù)責(zé),并在整個(gè)成本控制體系中應(yīng)將成本控制置于關(guān)鍵位置。
(三)實(shí)行分包成本控制制度。市政工程建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目部應(yīng)與施工隊(duì)建立特定的勞務(wù)合同關(guān)系。項(xiàng)目部可對(duì)施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督和管理,并按照合同規(guī)定支付施工隊(duì)的勞務(wù)費(fèi)用。而對(duì)于工程項(xiàng)目施工隊(duì)的成本控制,應(yīng)該由施工隊(duì)本身加以管理,項(xiàng)目部則不應(yīng)該多加干預(yù)。
四、市政工程項(xiàng)目的文明施工管理
(一)加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理。在市政工程項(xiàng)目的文明施工管理中,要想進(jìn)一步加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理,提高工程施工的安全性,應(yīng)始終堅(jiān)持安全管理的原則,并在此基礎(chǔ)上完善對(duì)全員、全過(guò)程、全方位和全天候的動(dòng)態(tài)管理;其次應(yīng)對(duì)工作人員的不安全行為和施工材料及設(shè)備的不安全狀態(tài)加以嚴(yán)格控制和管理,全面分析事故發(fā)生的原因;針對(duì)施工過(guò)程中可能存在的安全事故制定安全管理措施,并將安全管理制度在實(shí)際施工中得以落實(shí),不斷加強(qiáng)安全教育,并實(shí)行全面的施工安全檢查。
(二)做好施工項(xiàng)目的文明管理。在市政工程施工過(guò)程中,做好文明施工非常重要,文明施工不僅能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目的正常施工和使用,也能夠確保工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度。
五、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:市政工程;技術(shù);質(zhì)量;安全
Abstract: with the rapid development of our country's economy, the municipal engineering construction is very necessary, and the direct relationship between the interests of the people and life and property safety, at the same time also can affect the benefit of the municipal engineering investment. Municipal engineering scale, involve wide, makes the construction process is faced with many complicated process technical, quality and safety problems, how to effectively control the quality and safety problems become construction enterprises should be the focus of attention and attention. In this paper, the municipal engineering construction technology, quality and safety management measures are made in detail.
Keywords: municipal engineering; Technology; Quality; security
中圖分類號(hào): TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
一、市政工程施工技術(shù)管理
(一)建立健全相關(guān)管理規(guī)范
對(duì)于市政工程來(lái)講,由于其工程量大、涉及方面繁雜,所以應(yīng)該注重建立相關(guān)的制度要求,對(duì)工程的過(guò)程進(jìn)行規(guī)范,應(yīng)該要保證施工的每項(xiàng)過(guò)程都應(yīng)該有章可循,從而能夠進(jìn)行科學(xué)有效的組織技術(shù)管理工作,無(wú)論是在室內(nèi)還是在室外,都要能夠保證施工過(guò)程的有序進(jìn)行,明確管理目標(biāo),了解詳盡各項(xiàng)管理細(xì)節(jié),在相關(guān)制度的管理下,進(jìn)行各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。
(二)建立健全圖紙?jiān)O(shè)計(jì)會(huì)審變更制度
一般來(lái)說(shuō),為了保證設(shè)計(jì)方面不會(huì)引起建設(shè)過(guò)程的問(wèn)題,在開(kāi)工之前都要對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的會(huì)審,在會(huì)審圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的過(guò)程中,應(yīng)該保持工作的有序性、組織性、有效性,然后再進(jìn)行技術(shù)核定工作,針對(duì)工程的變更進(jìn)行合理的改善和規(guī)劃,以此來(lái)保證工程的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和質(zhì)量要求,與此同行,更應(yīng)該加強(qiáng)不同部門(mén)之間的合作交流。
(三)建立工程日記制度
簡(jiǎn)單的說(shuō)來(lái),建立日記制度就是對(duì)工程的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行記錄,跟蹤整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程,對(duì)工程的變化進(jìn)行完整有效的記錄,要記錄的內(nèi)容大致有以下幾個(gè)方面:工程的日期、時(shí)間、氣候變化、以及工程活動(dòng)的內(nèi)容和相關(guān)工作人員的安排,做好工程的驗(yàn)收工作,并且在此基礎(chǔ)上建立完整的工程檔案。
(四)進(jìn)行技術(shù)交底
項(xiàng)目經(jīng)理部在施工中應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底制度,對(duì)每個(gè)分部分項(xiàng)工程、每道工序的施工都應(yīng)進(jìn)行層層的技術(shù)交底。
交底程序:在工程施工前由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工工長(zhǎng)、施工人員進(jìn)行交底;在分部分項(xiàng)工程施工前由分管施工工長(zhǎng)對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)交底;每個(gè)施工部位施工前班長(zhǎng)對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)交底。交底時(shí)做好文字記錄。對(duì)重要的分項(xiàng)工程及施工工序應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及工長(zhǎng)組織進(jìn)行技術(shù)交底。
(五)施工過(guò)程中的檢查
在施工過(guò)程中,可以通過(guò)實(shí)地巡視、抽檢、試驗(yàn)等多種技術(shù)手段,督促檢查施工人員是否按工藝要求進(jìn)行作業(yè)、是否違反操作程序、機(jī)械設(shè)備的使用是否符合要求、材料是否符合要求、施工方法是否得當(dāng)、現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境是否良好、有無(wú)安全隱患等,保證工程按期保質(zhì)保量地完成。
(六)開(kāi)好工地會(huì)議
工地會(huì)議是項(xiàng)目部在施工過(guò)程中的一項(xiàng)重要技術(shù)管理工作。通過(guò)工地會(huì)議,可以準(zhǔn)確地了解工程的進(jìn)度情況、質(zhì)量情況以及存在問(wèn)題,協(xié)調(diào)和解決各工序、各分項(xiàng)工程之間存在的問(wèn)題和矛盾,對(duì)下一步工作的安排等,使工程項(xiàng)目能夠有條不紊地得以實(shí)施。 工地會(huì)議形式多樣,可以定期,也可以不定期召開(kāi),也可以為一個(gè)具體的技術(shù)措施或問(wèn)題舉辦專題工地會(huì)議。同時(shí)在召開(kāi)工地會(huì)議時(shí),盡量請(qǐng)甲方、監(jiān)理方的有關(guān)人員參加,多聽(tīng)聽(tīng)他們對(duì)工程施工的意見(jiàn)和要求,互相溝通,有利于工程的順利施工。
二、市政工程施工質(zhì)量管理
(一)材料的質(zhì)量管理
材料的質(zhì)量對(duì)一個(gè)工程質(zhì)量的影響也是不容忽視的。材料(含構(gòu)配件)是工程施工的物質(zhì)條件,沒(méi)有材料就無(wú)法施工;材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也不可能符合標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到預(yù)期效果。因此,材料的質(zhì)量控制一定要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,正確合理的使用,建立管理臺(tái)帳,進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,
避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。所以,加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,創(chuàng)造正常施工的條件,是提高工程質(zhì)量的重要保證,也是實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制和進(jìn)度控制的前提。在材料控制中,一要掌握材料質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息,選擇好供貨廠家,就可獲得質(zhì)量好、價(jià)格低的材料資源,從而確保工程質(zhì)量,降低工程造價(jià);二是加強(qiáng)運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)、保管工作,健全現(xiàn)場(chǎng)材料的管理制度,避免材料損失、變質(zhì),要確保材料質(zhì)量;三要加強(qiáng)材料檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要重視材料的使用認(rèn)證,以防錯(cuò)用或使用不合格的材料。
(二)充分重視實(shí)驗(yàn)室作用
當(dāng)前部分施工單位工地實(shí)驗(yàn)室房屋簡(jiǎn)陋、試驗(yàn)儀器殘缺不全而不能適應(yīng)建設(shè)需要的現(xiàn)狀,施工方應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工地實(shí)驗(yàn)室在質(zhì)量管理與控制中的重要性,其時(shí)質(zhì)量管理前哨的特殊地位,因而應(yīng)確保實(shí)驗(yàn)室能夠具備一定標(biāo)準(zhǔn),試驗(yàn)儀器應(yīng)裝備齊全,試驗(yàn)人員素質(zhì)較高,并有強(qiáng)烈的責(zé)任心和實(shí)事求是的工作態(tài)度,確保試驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)可靠性,能夠及時(shí)出具一手資料,堅(jiān)持一切以數(shù)據(jù)說(shuō)話而避免存在僥幸心理;應(yīng)強(qiáng)化最大干密度標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和混凝土配合比試驗(yàn)及瀝青混合料級(jí)配試驗(yàn)在施工中的特殊地位,堅(jiān)持在整個(gè)施工過(guò)程中均以其指導(dǎo)施工,同時(shí)在試驗(yàn)過(guò)程中應(yīng)同時(shí)做多組試驗(yàn)以確保和實(shí)際吻合。
(三)各工種的施工配合
在施工中各工種的相互配合是本工程順利進(jìn)展的關(guān)鍵,也是施工中重要的問(wèn)題,它涉及到各工種各工藝的施工流程和施工方案,對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度、工期、質(zhì)量以及成品保護(hù)起著十分重要的作用,對(duì)此我單位在施工過(guò)程要加強(qiáng)各工種的相互配合的管理工作,在實(shí)際工作中要經(jīng)常召開(kāi)這方面的專題會(huì)議,專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工種的關(guān)系。在工程施工中所涉及如土方、測(cè)量工、泥工等多個(gè)工種,各工種在施工過(guò)程中需要密切合作,相互配合,否則將會(huì)給工程質(zhì)量方面帶來(lái)負(fù)面影響。
三、市政工程施工安全管理
(一)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度
根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工過(guò)程安全措施的實(shí)施與管理,確立本工程的安全生產(chǎn)保障體系。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)工程安全總負(fù)責(zé),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施的編寫(xiě)。安全員負(fù)責(zé)實(shí)施安全技術(shù)措施,安全技術(shù)交底及教育。安全員負(fù)責(zé)安全管理的監(jiān)督檢查,班組兼職安全員對(duì)生產(chǎn)操作面進(jìn)行班前、班后檢查,查出隱患及時(shí)進(jìn)行整改,嚴(yán)禁在有隱患的條件下進(jìn)行操作。施工員是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行安全技術(shù)措施的具體負(fù)責(zé)人,在生產(chǎn)中指導(dǎo)工人班組對(duì)安全生產(chǎn)的技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行,不得違章指揮。
(二)加強(qiáng)作業(yè)人員安全常識(shí)教育和培訓(xùn)。
上崗前進(jìn)行安全常識(shí)教育和培訓(xùn)是項(xiàng)目部一項(xiàng)首要任務(wù),必須嚴(yán)格落到實(shí)處。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行,以架子隊(duì)或工段、作業(yè)班組為主,做到經(jīng)常性、不間斷、一個(gè)不漏,教育培訓(xùn)活動(dòng)必須有記錄、有考核。加強(qiáng)作業(yè)人員專業(yè)安全知識(shí)、操作技能的有效手段。安全操作技能培訓(xùn)應(yīng)以機(jī)械常識(shí)、性能、操作規(guī)程等安全注意事項(xiàng)入手,對(duì)從事特殊工種作業(yè)人員還必須經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)培訓(xùn),并取得操作許可證后方可上崗作業(yè),堅(jiān)決杜絕無(wú)證的人員從事焊接、低壓運(yùn)行、架子搭設(shè)、爆破、特種設(shè)備操作等技術(shù)性較強(qiáng)、安全風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目作業(yè)。
(三)制定安全投入費(fèi)用計(jì)劃,加大安全投入。
要預(yù)防杜絕事故的發(fā)生,必須持續(xù)有效的進(jìn)行安全投入。制定安全投入費(fèi)用計(jì)劃,對(duì)安全防護(hù)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施等的投入,做到??顚S?施工過(guò)程中隨時(shí)檢查,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額到位。
(四)制定完善的施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)的制定為全過(guò)程施工提供了一個(gè)大體的指導(dǎo)方向,安全內(nèi)容是施工組織設(shè)計(jì)必不可少的部分,為施工安全管理提供了書(shū)面指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)完善的施工組織設(shè)計(jì)需要從以下已方面著手:
安全管理人員分析施工環(huán)境與其他施工體檢后編制市政工程施工的專項(xiàng)施工方案,方案中必須包含詳細(xì)的施工方法以及正確的安全技術(shù)措施;如果施工存在夜間施工的情況,再以夜間施工的具體施工環(huán)境和安全需求為依據(jù),制定適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施,保證夜間施工安全;組織設(shè)計(jì)方案對(duì)于相關(guān)的防漏電、防火等預(yù)防與治理措施不可缺漏;對(duì)于水電工、木工、鋼筋工、瓦工、機(jī)械工等工種的具體工作內(nèi)容要了解并將其安全操作技術(shù)措施編入組織設(shè)計(jì);編制各類專項(xiàng)施工方案包括高支模專項(xiàng)施工方案、深基坑專項(xiàng)施工方案、施工機(jī)械設(shè)備安裝與拆除專項(xiàng)施工方案、外腳手架專項(xiàng)施工方案、高處作業(yè)專項(xiàng)施工方案、施工用電專項(xiàng)施工方案等,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)高層建筑施工的安全。
結(jié)束語(yǔ)
市政工程施工技術(shù)難度不大,由于在原材料、人員素質(zhì)等方面存在一系列問(wèn)題,以及受工期影響大,施工場(chǎng)地狹小且工藝比較復(fù)雜,在施工中會(huì)遇到各種各樣困難。在施工過(guò)程中要始終重視加強(qiáng)施工質(zhì)量與安全管理,堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化質(zhì)量與安全意識(shí),從技術(shù)到原材料,都不可大意。通過(guò)科學(xué)的控制與管理,精心施工,提高市政工程的質(zhì)量。
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市政工程是城市建設(shè)的重要組成部分,市政工程施工管理是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要任務(wù),也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國(guó)人民生活水平也得到了顯著提高,城市的基礎(chǔ)建設(shè)也在不斷發(fā)展,市政工程建設(shè)也逐步引起社會(huì)的關(guān)注,社會(huì)對(duì)市政工程的施工管理也提出了較高要求。
市政工程施工管理的特點(diǎn)及內(nèi)容概述
市政工程施工管理所包含的內(nèi)容與特征很多,具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):第一,市政工程施工較為復(fù)雜。這是因?yàn)槭姓こ绦枰馁M(fèi)巨額資金、涉及的相關(guān)利益者數(shù)目多、建設(shè)周期較長(zhǎng)。第二,市政工程施工受眾多因素的影響,不確定性較強(qiáng)。第三,市政工程的目標(biāo)質(zhì)量較高,技術(shù)要求較為嚴(yán)格,具有較強(qiáng)的政治性。市政工程象征著城市的形象,與人民生活密切相關(guān),工期要求比較緊。第四,市政工程施工管理逐步向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)化,目前許多市政工程的施工隊(duì)伍專業(yè)性不高,施工人員素質(zhì)不高,不利于提高施工管理水平。市政工程施工管理內(nèi)容主要包括落實(shí)施工任務(wù)、明確施工質(zhì)量與目標(biāo)、與承包商簽訂合同,做好工程建設(shè)的施工準(zhǔn)備工作。
加強(qiáng)市政工程施工管理的有效措施
市政工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,要想有效提高施工管理水平,需要從以下幾項(xiàng)內(nèi)容出發(fā)。
首先,要能夠落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制是切實(shí)提高市政工程質(zhì)量的基礎(chǔ),無(wú)論市政工程是大是小,政府的相關(guān)部門(mén)都要能夠安排特定人員,做好市政工程施工質(zhì)量管理工作。工作人員要能夠針對(duì)各項(xiàng)施工環(huán)節(jié),做好分工,要能夠?qū)⒏魇┕きh(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任具體落實(shí)到位,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,可以直接追究相關(guān)人員的責(zé)任,這樣利于提高管理人員的責(zé)任意識(shí)及施工管理水平。
其次,需要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),要能夠加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工企業(yè)的約束力。政府相關(guān)部門(mén)要能夠建立施工質(zhì)量數(shù)據(jù)信息庫(kù),將各建筑企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)及監(jiān)理單位的各項(xiàng)工程信息記錄好,要能夠?qū)⑵溥`法違規(guī)行為記錄在案,這樣能夠提高建筑行業(yè)的誠(chéng)信觀,提高對(duì)質(zhì)量管理的重視。政府相關(guān)部門(mén)可以取締那些存在不法行為的建筑工程責(zé)任主體,以此來(lái)優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境,確保施工質(zhì)量。建筑施工行業(yè)要能夠增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,要能夠意識(shí)到市政工程的重要性。市政工程是城市規(guī)劃系統(tǒng)中的組成部分,是人民群眾生活的基礎(chǔ)設(shè)施,一旦市政工程出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)給政府和人民群眾造成巨大損失,影響社會(huì)穩(wěn)定。建筑施工企業(yè)要能夠不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的工程施工管理技術(shù),不斷提高市政工程的質(zhì)量,以此來(lái)加強(qiáng)施工管理。
第三,工程監(jiān)理單位需要強(qiáng)化自身的監(jiān)理職責(zé)。在市政工程中,施工單位的質(zhì)量管理是施工管理的基礎(chǔ),而工程監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)管是施工管理的關(guān)鍵。政府要能夠運(yùn)用法律手段,對(duì)市政工程的建設(shè)進(jìn)度、建筑質(zhì)量、工程造價(jià)及合同管理等方面進(jìn)行有效管理,工程監(jiān)理要能夠?qū)⒐ぷ髦攸c(diǎn)放在工期進(jìn)度及工程質(zhì)量上,要能夠協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系。政府需要建立一種高素質(zhì)高水平的市政工程監(jiān)理隊(duì)伍。市政工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)任務(wù)艱巨、項(xiàng)目眾多、技術(shù)要求高、相對(duì)復(fù)雜的工作任務(wù),所涉及的專業(yè)知識(shí)較多。而目前工程監(jiān)理單位的監(jiān)理人員往往只精通本專業(yè)的知識(shí),對(duì)其他專業(yè)的知識(shí)并不了解,這就難以滿足工程監(jiān)理工作的需要。因此,工程監(jiān)理單位要能夠加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作,要能夠通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平與綜合素養(yǎng)。另外,監(jiān)理企業(yè)需要引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀器,只有這樣才能夠提高質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果的可靠性,能夠推動(dòng)工程建設(shè)的開(kāi)展。工程監(jiān)理單位需要將高素質(zhì)的優(yōu)秀人才與先進(jìn)的檢測(cè)儀器結(jié)合起來(lái),這樣才能夠提高自身實(shí)力,才能夠充分發(fā)揮監(jiān)理責(zé)任。
最后,市政工程建設(shè)需要進(jìn)一步細(xì)化施工管理附屬工程,需要確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電。施工管理附屬工程是為了打造精品工程,是市政工程的重要組成部分,其施工重點(diǎn)在于精細(xì)化。為了進(jìn)一步保障市政工程的質(zhì)量與安全,進(jìn)一步提高市政工程施工管理技術(shù),建筑施工企業(yè)需要針對(duì)建筑施工中常見(jiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題,列舉出具體的技術(shù)措施,這樣才能夠有效提高附屬工程的施工管理技術(shù)。在建筑施工過(guò)程中,安全用電是一項(xiàng)重要的工作。用電操作屬于特殊作業(yè),用電安全直接影響到施工作業(yè)者及周圍的設(shè)施與人員的安全。因此,建筑施工企業(yè)需要加強(qiáng)相關(guān)特種作業(yè)施工人員的培訓(xùn)工作,要能夠加強(qiáng)安全教育,提高施工人員的安全意識(shí)與施工水平,要能夠嚴(yán)格遵循憑證上崗制度,以此來(lái)確保施工安全,從而有效提高施工管理技術(shù)。
綜上所述,市政工程建設(shè)項(xiàng)目與其他建筑工程項(xiàng)目相比具有特殊性,建筑施工企業(yè)與政府要能夠提高重視,加強(qiáng)市政工程施工管理,這樣才能夠確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。要想加強(qiáng)市政工程施工管理,切實(shí)提高市政工程施工管理水平,就需要從多個(gè)角度出發(fā)。在市政工程實(shí)際施工過(guò)程中,建筑施工企業(yè)需要提高施工質(zhì)量安全意識(shí),需要將質(zhì)量責(zé)任制度落實(shí)到位。工程監(jiān)理單位需要提高工作責(zé)任心,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管力度。只有綜合各方力量,充分發(fā)揮各方的作用,才能夠切實(shí)提高市政工程施工管理技術(shù)。
【關(guān)鍵詞】市政工程;施工;管理
施工項(xiàng)目的組織管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系,企業(yè)在推行項(xiàng)目管理中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題,高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工項(xiàng)目管理成功的組織保證。
一、市政工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理
1.嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)。對(duì)原材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用"三把關(guān),四檢驗(yàn)"的制度,即材料供應(yīng)人員把關(guān),技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān),作業(yè)使用人員把關(guān);檢規(guī)格,檢驗(yàn)品種,檢驗(yàn)質(zhì)量。檢驗(yàn)數(shù)量。對(duì)主要原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)施、施工機(jī)械等進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證進(jìn)場(chǎng)資源滿足工程要求。
2.完善施工過(guò)程質(zhì)量控制。工程項(xiàng)目的質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的.加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量管理,是達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的重要保證。因此,在每道工序開(kāi)工前,應(yīng)對(duì)各工序的具體準(zhǔn)備工作、施工方案和施工措施進(jìn)行檢查落實(shí);嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收,堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則;督促施工人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求或施工規(guī)范操作,對(duì)不符合要求的行為,堅(jiān)決行使質(zhì)量否決權(quán)。
3.嚴(yán)格施工工序。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素,為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制,達(dá)到"以預(yù)防為主"的目的,必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,通過(guò)對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,來(lái)判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常,其步驟為:實(shí)測(cè)D分析D判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制,一是要嚴(yán)格遵守工藝流程,工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī),是確保工序質(zhì)量的前提,任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動(dòng)條件的前提,主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度,因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作,對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析,及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),以便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理,使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。
二、施工項(xiàng)目的成本管理
隨著施工項(xiàng)目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及,施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),具體內(nèi)容包括:成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
1.制定施工項(xiàng)目成本管理的措施:施工項(xiàng)目成本的控制,不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé),特別要把成本的控制放在首位。
2.建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制:項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任,不同于工作責(zé)任,工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。
3.對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制:項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系,項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理,同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。施工隊(duì)成本的控制,由施工隊(duì)自身管理,項(xiàng)目部不應(yīng)該過(guò)多干預(yù)。
三、加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全文明施工管理
1.堅(jiān)持安全管理原則。即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持"四全"動(dòng)態(tài)管理,安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情,缺乏全員的參與,安全管理不會(huì)有生機(jī),效果也不會(huì)明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理也是十分重要的。因此,生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。
2.進(jìn)度是市政工程施工的一項(xiàng)重要衡量指標(biāo)。除一些新建工程外,市區(qū)內(nèi)大多道路、路燈工程都是改建,往往需斷交施工,給群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,而且舊城改造時(shí),在道路基層施工前需將各種地下管線進(jìn)行重新規(guī)劃并施工,溝槽縱橫交錯(cuò),參與施工單位眾多,各種檢查井遍布在施工區(qū)域,不僅造成質(zhì)量隱患,而且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與管理帶來(lái)一定難度,使工期面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),在進(jìn)行此類工程項(xiàng)目施工時(shí),要本著"有壓讓無(wú)壓,埋淺讓埋深"的原則,首先在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行綜合管線的總體協(xié)調(diào),不僅明確各管線的工期及質(zhì)量要求,更主動(dòng)積極地進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)理解和合作,以達(dá)到最大限度地利用現(xiàn)場(chǎng)資源和壓縮工期的目的,為后續(xù)工序的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。另外,物料、機(jī)具、人力資源的充分準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)、嚴(yán)密的組織,晝夜施工,多段、多工序施工等也是保證進(jìn)度的有力措施。
3.制定安全管理措施。加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理,制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制,根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn),安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。
四、結(jié)語(yǔ)
施工項(xiàng)目的成功管理能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展,能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn),對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。作為項(xiàng)目管理者,只要開(kāi)拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索,就能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。
關(guān)鍵詞:市政工程;管理;施工
中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
為了提高市政工程的管理水平,滿足城市快速增長(zhǎng)的交通需求,一定要努力抓好施工質(zhì)量,始終堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),建立健全質(zhì)量和安全體系,對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理是非常有必要的。
一、市政工程管理概述
市政工程管理中,監(jiān)理單位就要提高工程質(zhì)量,需要他們從工程的進(jìn)展與質(zhì)量著手,采用規(guī)范的手段對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度、造價(jià)及質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行管理把控,協(xié)調(diào)各方關(guān)系。所以,工程監(jiān)理是一項(xiàng)難度大、責(zé)任重的工作。市政工程是整個(gè)城市的綜合工程,其中所包含的內(nèi)容也十分廣泛,無(wú)論是工程排水還是管道知識(shí),所涵蓋的內(nèi)容也十分復(fù)雜。對(duì)于專業(yè)人員來(lái)說(shuō),都僅僅對(duì)其中某一個(gè)專業(yè)十分精通,而無(wú)法對(duì)所有的專業(yè)都精通,所以,這也造成了市政監(jiān)理工作的難度。對(duì)于監(jiān)理單位來(lái)說(shuō),對(duì)于市政工程的監(jiān)理人員要進(jìn)行特殊的培訓(xùn),使他們能夠提高技術(shù)含量,完全勝任自己的本職工作。市政工程建設(shè)需要以誠(chéng)信作為基礎(chǔ),因此,不論是建設(shè)單位還是施工單位,都需要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格自己的行為規(guī)范,使工程質(zhì)量達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),一旦發(fā)現(xiàn)其中存在質(zhì)量問(wèn)題,就要及時(shí)解決,對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況記錄在案,提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)將不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工單位清除,以促進(jìn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化運(yùn)作。
二、市政工程管理存在的缺陷
市政工程設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要部分,它的質(zhì)量好壞事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及公共利益,為了確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,因此有必要對(duì)市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,以探討加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的對(duì)策。
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市政工程建設(shè)投資和建設(shè)管理體制也在不斷改革和發(fā)展中。市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府投資、企業(yè)等其它社會(huì)投資共同參與建設(shè)的新格局;市政工程質(zhì)量管理也由以施工單位自控為主發(fā)展為政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系。但市政工程質(zhì)量管理也存在一些問(wèn)題。
1、施工方缺少對(duì)工程質(zhì)量的管理
一般情況下,市政工程建設(shè)的招募方式是以招標(biāo)投標(biāo)的形式進(jìn)行的,由于市政工程項(xiàng)目基本是以短期工程為主要項(xiàng)目,施工方對(duì)于項(xiàng)目的質(zhì)量高低方面,管理水平不強(qiáng)。有時(shí)甚至在市政工程項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包的情況,以高水準(zhǔn)的施工隊(duì)伍進(jìn)行招標(biāo),在成功獲得市政工程項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)后,就會(huì)有施工能力較差的施工隊(duì)伍進(jìn)行真正的施工建設(shè)。有些施工單位為獲取自身的利益而對(duì)工程偷工減料,或者沒(méi)有按照相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)工程進(jìn)行建設(shè),建筑工地的環(huán)境及設(shè)施比較差,建筑所需要的原材料和相應(yīng)的工作人員關(guān)系也比較復(fù)雜,施工隊(duì)伍很難對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行周到的管理和控制,這就導(dǎo)致市政工程建設(shè)的質(zhì)量逐漸下降。
2、建筑市場(chǎng)中規(guī)范性不強(qiáng)
市政工程的大多數(shù)資金來(lái)源和相關(guān)政府撥款與專項(xiàng)資金,因此,施工方所需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任比較小,在缺少相應(yīng)市政管理機(jī)制的前提上,因?yàn)槭┕し綄?duì)質(zhì)量的要求與施工管理方面的意識(shí)比較淺薄致使在施工時(shí)只注重市政工程的實(shí)施速度,從而忽略了工程的建設(shè)質(zhì)量[4]。在招標(biāo)確定之后,政府與相關(guān)實(shí)施方并沒(méi)有相關(guān)合同以及有關(guān)協(xié)議,難以確保施工方的相當(dāng)質(zhì)量。市政工程的相關(guān)資格控制等一系列方面還沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)范。
3、市政工程的監(jiān)管機(jī)制有待提升
施工方在對(duì)施工質(zhì)量的認(rèn)識(shí)上還比較淺薄,建筑市場(chǎng)的管理也不夠規(guī)范,這樣的一系列問(wèn)題可歸咎為缺少具有高效管理能力的監(jiān)管機(jī)制,為了有效的提高市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及管理水平,市政工程就要提高監(jiān)管機(jī)制的監(jiān)管水平。由于市政工程建設(shè)項(xiàng)目需要涉及到諸多因素,在施工建設(shè)的管理控制方面具有一定的難度,同時(shí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的權(quán)力有限,對(duì)市政工程質(zhì)量的控制負(fù)有相對(duì)來(lái)講比較大的壓力,目前,施工監(jiān)管部門(mén)因?yàn)槭┕?biāo)準(zhǔn)較低,相關(guān)企業(yè)好壞不一,市場(chǎng)監(jiān)管方式相對(duì)簡(jiǎn)單,幾乎不能起到實(shí)際的監(jiān)管效果。
三、市政工程管理的完善措施探究
市政工程需要參建各方的密切配合,市政工程項(xiàng)目在對(duì)投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等方面的管理顯示出獨(dú)特的特點(diǎn)。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深化,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),基建投資項(xiàng)目的不斷增加,使得市政施工企業(yè)也隨之大量發(fā)展。但由于對(duì)工程質(zhì)量未能進(jìn)行有效地控制,重大工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失和危害,也給社會(huì)帶來(lái)消極影響。工程質(zhì)量問(wèn)題已成為實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)等重大決策成敗的關(guān)鍵。
1、強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)
首先應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感。每一項(xiàng)市政設(shè)施都是城市整個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)零件,若缺了它,城市就像少了一條腿,若質(zhì)量上出現(xiàn)問(wèn)題,也將給國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可估量的損失;二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善自我、提高質(zhì)量水平;三是要用反面教材,給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘,“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的口號(hào)應(yīng)化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺(jué)行動(dòng)。
2、層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制的確立
工程不論大小,政府和職能部門(mén)必須指派專人負(fù)責(zé),對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制??碧健⒃O(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工,對(duì)工程涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),并將責(zé)任分解落實(shí)到具體人的頭上,出了質(zhì)量問(wèn)題,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
3、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的建設(shè)
正是基于加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的需要,對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為,以及勘察、設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況記錄在案,并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場(chǎng),促進(jìn)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范,從而確保工程質(zhì)量。
4、監(jiān)管體制的健全
任何一項(xiàng)工程中,施工單位質(zhì)量自控是基礎(chǔ),監(jiān)理單位有效監(jiān)管是關(guān)鍵。要提高工程質(zhì)量,監(jiān)理就要著眼于工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量,安全客觀實(shí)際,采用法律的手段控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價(jià)和合同管理,協(xié)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程中各有關(guān)單位的關(guān)系。市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項(xiàng)難度大、項(xiàng)目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作,因?yàn)槭姓こ淌蔷C合性工程,既有道橋工程專業(yè)知識(shí),又有給排水專業(yè)知識(shí),還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程的專業(yè)認(rèn)識(shí),而一般的專業(yè)人員只精于自己所學(xué)的專業(yè),很難勝任市政工程的監(jiān)理工作,因此,監(jiān)理公司要對(duì)市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行特殊培訓(xùn),使其一人多能,勝任本職工作,為公司增添技術(shù)實(shí)力。
5、建立科學(xué)合理的管理體制
市政管理體制的科學(xué)合理是保證其高效運(yùn)行的有效保證。市政管理體制要體現(xiàn)管建分離等原則,政府首先要進(jìn)行深入的調(diào)查研究,理順利部門(mén)的職責(zé)與關(guān)系,建立科學(xué)合理的管理體制。在質(zhì)量方面要建立合格的質(zhì)量體系,各級(jí)人員都要明確責(zé)任。施工單位要從實(shí)際出發(fā),踏實(shí)建設(shè),明確自己的責(zé)任與任務(wù),確立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,使質(zhì)量考核落實(shí)到位。
結(jié)束語(yǔ)
市政工程的安全質(zhì)量是一切的基礎(chǔ)保障,想要奮力促進(jìn)市政建設(shè)工程,就必須要提高建設(shè)管理水平與工程建設(shè)質(zhì)量,加大相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度,科學(xué)的規(guī)范市政工程建設(shè)。作為市政工程的工作人員要提高自身的職業(yè)素養(yǎng),并有效落實(shí)質(zhì)量管理體制,以確保市政工程的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:市政工程;施工;工程管理
前言
改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)民收入的不斷增加,城鄉(xiāng)建設(shè)的力度也在加強(qiáng)。在這種形式下市政工程的建設(shè)也越來(lái)越受到各方的關(guān)注,以前僅僅考慮使用性,但現(xiàn)在要考慮實(shí)用、惠民、審美等各方面的因素。因此,制定具有契合性、執(zhí)行性的合理有效地管理措施,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)市政工程施工產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久、協(xié)調(diào)發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。
一.市政工程施工管理
施工管理是在該工程的實(shí)踐運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,由一系列具有管理職能的模式化程序所構(gòu)建的一整套發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、維持整個(gè)作業(yè)系統(tǒng)良性、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行處理方式方法的集和。市政施工項(xiàng)目管理有別于一般的工程施工項(xiàng)目管理,它具有特殊的區(qū)域性、公益性、時(shí)效性等特點(diǎn),而且牽涉面廣,制約因素頗多,成本及工期控制較為被動(dòng)等原因,給市政施工管理工作帶來(lái)了較大的難度,這些也成了阻擋市政施工管理工作順利進(jìn)行的元兇。
二.市政工程施工管理現(xiàn)狀及問(wèn)題
1.管理現(xiàn)狀
改革開(kāi)放已來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì),以及在我國(guó)加入WTO世貿(mào)組織以來(lái),在面對(duì)世界資本市場(chǎng)的沖擊,原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理已經(jīng)顯得不堪一擊。市政工程規(guī)模的迅速擴(kuò)大所帶來(lái)的原材料成本迅速增加,使得原本就在基礎(chǔ)生產(chǎn)上資金投入?yún)T乏的小企業(yè)捉襟見(jiàn)肘,從而產(chǎn)生了一些列多米諾骨牌式的惡性循環(huán)影響。這些企業(yè)為了生存,就趁著市政管理制度的不完善,尋找各種漏洞進(jìn)行投機(jī)取巧,從而對(duì)國(guó)家和人民的利益產(chǎn)生損害。
2.管理所存在的問(wèn)題
2.1施工質(zhì)量無(wú)法確保
施工質(zhì)量控制是施工管理的重點(diǎn)和核心,但市政工程往往施工量大、工期緊,企業(yè)為了搶工期,保證在時(shí)間段內(nèi)完成任務(wù),一部分企業(yè)只重視進(jìn)度而忽略了對(duì)質(zhì)量的管控,在具體的施工過(guò)程中就表現(xiàn)在施工操作工藝控制不嚴(yán)、違規(guī)作業(yè),比如在排水工程溝槽開(kāi)挖的時(shí)候,不積極主動(dòng)開(kāi)挖坑內(nèi)排水溝、集水井,排除坑內(nèi)積水等,這些行為的產(chǎn)生從而導(dǎo)致眾多工程出現(xiàn)安全隱患,嚴(yán)重影響工程使用質(zhì)量與壽命,市政工程大多屬于公益性的,這些隱患的產(chǎn)生甚至?xí){到民眾的生命安全。
2.2野蠻施工
市政工程大多數(shù)的作業(yè)都是是在城市的市區(qū)甚至是鬧市區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工操作的,施工場(chǎng)所具有一些共性:例如施工場(chǎng)地狹窄、易受外界環(huán)境影響等。作業(yè)空間狹小致使材料堆放、工程車輛通行、工作環(huán)境等均受到制約,如不加以認(rèn)真對(duì)待、安排組織協(xié)調(diào),勢(shì)必造成交通擁堵、施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂,嚴(yán)重點(diǎn)會(huì)甚至?xí)霈F(xiàn)交通事故,這樣都會(huì)影響整體工程的施工進(jìn)度。
2.3施工過(guò)程缺乏有效監(jiān)督
隨著城市化建設(shè)的速度加快,大量的市政工程項(xiàng)目往往在同一時(shí)間段內(nèi)涌現(xiàn)出來(lái)。某些單位缺乏專業(yè)對(duì)口和相對(duì)穩(wěn)定的施工隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員,并且施工作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)低,現(xiàn)場(chǎng)施工管理力量不足,但為了趕進(jìn)度、搶任務(wù),這些企業(yè)就給予了作業(yè)人員不按規(guī)范所要求的工藝、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的可乘之機(jī),同時(shí)市政工程項(xiàng)目眾多、量大、工期緊,參建的施工企業(yè)綜合素質(zhì)差距較大,從而導(dǎo)致施工過(guò)程缺乏有力的監(jiān)控,導(dǎo)致后期工程質(zhì)量通病不斷發(fā)生的惡劣后果。
三.如何改進(jìn)市政工程施工管理的現(xiàn)狀
1.建立質(zhì)量保證體系
(1)重視市政工程建設(shè)施工的質(zhì)量,這是保證項(xiàng)目質(zhì)量的先決條件。根據(jù)設(shè)備人員、原料以及施工工藝,結(jié)合具體的工程施工過(guò)程以及項(xiàng)目特點(diǎn),制定完善的的質(zhì)量管理體系及標(biāo)準(zhǔn),以確保工程施工質(zhì)量。
(2)以確保工程施工質(zhì)量。明確工程質(zhì)量目標(biāo),按照合同約定的質(zhì)量控制目標(biāo),制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),可適當(dāng)依據(jù)國(guó)家規(guī)范略微提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
2.施工環(huán)境的控制
在工程施工中,影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因有很多:勞動(dòng)環(huán)境(勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等)、工程技術(shù)環(huán)境(工程地質(zhì)、水文、氣象等)、工程管理環(huán)境(質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度)。根據(jù)工作項(xiàng)目的特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)具體條件,對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴(yán)加控制,以確保整個(gè)項(xiàng)目工程的順利完工。
3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、物加強(qiáng)控制
(1)人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,可以說(shuō)整個(gè)工程質(zhì)量的好壞很大程度上取決于人的因素,所以質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心,把人作為控制的動(dòng)力,調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,增加人的責(zé)任感,樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。這樣很大程度上可以避免一些因?yàn)榇致源笠庠斐傻馁|(zhì)量問(wèn)題。
(2)嚴(yán)格控制材料質(zhì)量,材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。根據(jù)原材料相應(yīng)的檢驗(yàn)制度對(duì)材料品種規(guī)格以及質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行采樣檢驗(yàn),同時(shí)加強(qiáng)加強(qiáng)材料采購(gòu)以及內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)工作在施工項(xiàng)目中,對(duì)材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。
(3)施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志,是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。
4.遵守施工工序,嚴(yán)格按照工序施工
科學(xué)合理的施工工序?qū)τ诖_保施工質(zhì)量具有重要作用,對(duì)于工程建設(shè)工序質(zhì)量的控制,要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差,分析消除其制約因素,保證工程質(zhì)量控制在要求范圍內(nèi)。
(1)嚴(yán)格遵守施工工藝流程,它是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī),是確保工序質(zhì)量的前提,任何施工人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度,因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作,對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析,及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。
(3)控制工序活動(dòng)條件的前提,主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來(lái),使它們處于被控狀態(tài),才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。
5.文明施工
施工單位據(jù)此做好現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,盡一切可能進(jìn)行封閉式施工,避免無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),在施工路頭掛好施工銘牌、文明施工告示牌,接受社會(huì)監(jiān)督;材料堆放按布置圖嚴(yán)格堆放整齊,從而確保圍內(nèi)施工作業(yè)的正常進(jìn)行,并避免安全事故的發(fā)生,也可保護(hù)已完成工程的質(zhì)量并免遭損害。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理直接影響到工程施工的順利進(jìn)展、工程質(zhì)量、安全和投資效益,應(yīng)引起各級(jí)管理人員的重視。
6.安全施工
市政建設(shè)施工安全管理是指市政建設(shè)施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)施工的活動(dòng),控制生產(chǎn)因素,消除生產(chǎn)因素不安全的行為或者狀態(tài),避免事故的發(fā)生,從而使保證施工的正常進(jìn)行。堅(jiān)持安全與施工同步,將安全理念完全融入與生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)的積極作用。切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)施責(zé)任制度管理,加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育,強(qiáng)化例行安全檢查。爭(zhēng)取做到避免任何安全事故在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生,開(kāi)開(kāi)心心上班來(lái),安安全全回家去!
結(jié)語(yǔ)
市政工程管理的好壞牽扯到整個(gè)項(xiàng)目能否保質(zhì)保量的按時(shí)完成,更是與民眾的生活息息相關(guān),它的質(zhì)量的好壞一定程度上決定著民眾的生活質(zhì)量。從保障市政工程物質(zhì)實(shí)體的安全穩(wěn)定以及整個(gè)市政運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)持久發(fā)展的基本立足點(diǎn)出發(fā),科學(xué)合理地進(jìn)行施工管理上的的理論創(chuàng)新和模式創(chuàng)新提高項(xiàng)目的工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于施工企業(yè)的生存發(fā)展具有重要的意義。
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