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今年以來,安全管理中心堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”,抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)工作,主要從以下三個(gè)方面:
一、聚焦安全隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化安全組織保障
一是建立覆蓋各專業(yè)各層級的安全管理隊(duì)伍,建立“橫向到邊、縱向到底”安全管理組織體系,所有生產(chǎn)單元、管理單元、經(jīng)營單元、合作單位均設(shè)置專兼職安全員,隊(duì)伍到位,責(zé)任明確,持證上崗。做到體系健全、人員到位、職責(zé)清晰、流程順暢。二是開展安全管理人員提能提素行動(dòng),開展“六個(gè)一”行動(dòng),編制下發(fā)安全知識(shí)題庫、開展在線考試、鼓勵(lì)安全員參與資格認(rèn)證、定期開展安全員履職能力評估等,加大對各級安全管理人員的培訓(xùn),著力解決部分安全管理者安全意識(shí)不夠、安全知識(shí)不足、管理能力不強(qiáng)方面的問題。三是建立安全督查員制度,為充實(shí)安全監(jiān)管隊(duì)伍,提升安全監(jiān)管綜合實(shí)力,以資深經(jīng)理為主體建立安全督查員制度,負(fù)責(zé)對各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。制定管理辦法,明確職責(zé)權(quán)利,建立日常工作制度,每季度對聯(lián)系點(diǎn)地市開展“四個(gè)一”指導(dǎo)幫扶。即參加一次會(huì)議,開展一次培訓(xùn),深入一次檢查,形成一次問題整改建議。
二、聚焦工作載體搭建,強(qiáng)化安全制度執(zhí)行
1.開展季度安全專項(xiàng)活動(dòng),以活動(dòng)載體落實(shí)安全各項(xiàng)制度。為確保年度重點(diǎn)工作的有效落地,每季度開展一次專項(xiàng)活動(dòng),結(jié)合季度特點(diǎn)和階段性工作重點(diǎn),細(xì)化活動(dòng)方案,以固定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,開展監(jiān)督檢查和成果評比,推動(dòng)安全各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。一季度開展“安全四查”專項(xiàng)活動(dòng),二季度開展“查問題、定標(biāo)準(zhǔn)、提能力、抓落實(shí)”安全專項(xiàng)活動(dòng),三季度結(jié)合高溫酷暑和惡劣天氣的季節(jié)性特點(diǎn),開展“戰(zhàn)高溫、保安全、我們在行動(dòng)”攻堅(jiān)活動(dòng)。四季度根據(jù)冬季安全作業(yè)特點(diǎn),結(jié)合年底安全的總結(jié)謀劃,開展防火災(zāi)、防觸電、防墜落、防交通意外 “安全四防”專項(xiàng)活動(dòng)。
2.一季度開展查思想、查制度、查管理、查隱患 “安全四查”活動(dòng),制定123項(xiàng)檢查項(xiàng)點(diǎn),開展自查和專項(xiàng)檢查。開展分管領(lǐng)導(dǎo)訪談16人,安全管理人員考試120人次,參加班組晨會(huì),檢查案例學(xué)習(xí)及培訓(xùn)計(jì)劃兌現(xiàn)情況,現(xiàn)場知識(shí)提問150人,發(fā)現(xiàn)問題隱患151個(gè),其中安全防護(hù)用品用具問題15個(gè)。通過安全“四查”專項(xiàng)活動(dòng),一是完善了安全管理組織架構(gòu),配齊配強(qiáng)各層級安全管理人員。二是強(qiáng)化了安全管理基礎(chǔ),規(guī)范了晨會(huì)、安全培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放、保險(xiǎn)購置、安全檢查考核等。三是發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改了151個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.二季度開展“查問題、定標(biāo)準(zhǔn)、提能力、抓落實(shí)”安全專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)開展了工程領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查,開展了安全大討論和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭說案,實(shí)施了中心經(jīng)理安全員現(xiàn)場一對一幫扶,加大了對維護(hù)及工程現(xiàn)場施工作業(yè)安全管控,發(fā)現(xiàn)了工程領(lǐng)域安全突出問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化方向發(fā)展。通過活動(dòng)開展,一是完善了工程安全管理實(shí)施細(xì)則、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度。二是建立了工程條線信息報(bào)送及安全檢查機(jī)制。三是細(xì)化了工程施工“十步法”和施工安全“三預(yù)想”等現(xiàn)場安全管控措施。四是總結(jié)推廣了宣誓墻、家屬共簽責(zé)任書等地市安全管理的亮點(diǎn)。
4.開展安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)建設(shè),安全管理的最小顆粒在地市支撐服務(wù)中心和項(xiàng)目部,只有管好一線班組的安全工作,安全才有保障。目前基層一線班組安全管理普遍存在層層衰減問題,急需通過安全標(biāo)準(zhǔn)化示范班組達(dá)標(biāo)建設(shè)推動(dòng)安全工作落地落實(shí)。為此開展了以下具體工作,一是制定標(biāo)準(zhǔn),列出清單,二是選樹典型,樹立標(biāo)桿,三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),復(fù)制推廣,四是強(qiáng)化驗(yàn)收,鞏固成果,五是加大獎(jiǎng)罰,激活動(dòng)力,六是全面總結(jié),動(dòng)態(tài)評估。目前已開展21個(gè)一線基層班組的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),計(jì)劃年底達(dá)標(biāo)40個(gè),明年年底全部達(dá)標(biāo)。
三、聚焦制度手段建設(shè),強(qiáng)化安全現(xiàn)場管控
為強(qiáng)化安全現(xiàn)場管控,采取了以下措施。措施一建立裝維作業(yè)前“一分鐘安全預(yù)想”制度,提升裝維人員現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及安全自控能力,內(nèi)容概括為:一打開、二觀察、三檢查、四確認(rèn)。通過作業(yè)前“一分鐘安全預(yù)想”措施降低了違章違規(guī)作業(yè)的概率,增強(qiáng)了作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),達(dá)到了在不具備作業(yè)條件下的堅(jiān)決停止作業(yè),具備作業(yè)條件的又細(xì)化了安全應(yīng)對措施。措施二建立線下工單報(bào)備登記制度,由于線下工單缺少系統(tǒng)監(jiān)管,存在較大的安全隱患,安徽分公司在全省范圍內(nèi)推行線下工單報(bào)備登記制度,線下工單報(bào)備登記工作實(shí)行統(tǒng)一管理,由各地市分公司綜調(diào)中心負(fù)責(zé)線下工單的記錄、跟蹤、回訪、周月分析、存檔等工作。比照線上工單納入日常的安全監(jiān)控、現(xiàn)場檢查、風(fēng)險(xiǎn)提示、質(zhì)量分析、考核通報(bào)等。措施三完善工程現(xiàn)場安全管理制度,加強(qiáng)工程現(xiàn)場安全管控,針對涉電、涉高、臨邊、有限空間等作業(yè)場景制定具體的防控措施和注意事項(xiàng),加強(qiáng)工程現(xiàn)場施工的全過程管控,落實(shí)勞動(dòng)安全“八防”措施、推行工程施工“十步法”等現(xiàn)場安全管控制度。措施四為加強(qiáng)工程施工全過程安全管控,開展工程施工前、施工中和施工后安全“三預(yù)想”制度,由施工隊(duì)安全員進(jìn)行現(xiàn)場具體操作實(shí)施。措施五:采用多種技術(shù)手段加強(qiáng)安全管控,提升安全管控能力,包括通過云視訊召開晨會(huì),有效解決農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員常年無法參加晨會(huì)問題。使用風(fēng)險(xiǎn)源作業(yè)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),建立每日風(fēng)險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)作業(yè)工單的有效監(jiān)管。通過服務(wù)支撐管家APP定位作業(yè)人員位置軌跡,管理人員實(shí)時(shí)掌控現(xiàn)場作業(yè)人員位置,開展“四不二直”突擊檢查。措施六加大安全自控、互控、她控,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)防聯(lián)控”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),共同防控安全風(fēng)險(xiǎn)。包括制作宣誓墻,開展安全寄語,組織員工家屬座談,簽訂共管安全承諾書,建立員工家屬安全微信群,建立日常安全宣傳與教育引導(dǎo)。
第二部分:下一步安全重點(diǎn)工作
一 、緊盯重點(diǎn)工作,確保計(jì)劃有效落地
對標(biāo)年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和分階段推進(jìn)計(jì)劃,以安全專項(xiàng)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)安全各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落地。一是開展好三、四季度安全專項(xiàng)活動(dòng)和安全標(biāo)準(zhǔn)化示范班組達(dá)標(biāo)建設(shè),完成活動(dòng)確定目標(biāo),筑牢基層班組安全管理基礎(chǔ)。二是開展安全管理人員提能提素行動(dòng),兌現(xiàn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,著力培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的專兼職安全管理隊(duì)伍。三是深化公司開展的“人身安全百日競賽”活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)安全防護(hù)用品用具質(zhì)量的檢查,加強(qiáng)事故案例的警示教育和安全宣傳,提高全員安全意識(shí),用心營造人人懂安全人人重安全的氛圍。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展好領(lǐng)導(dǎo)跟單寫實(shí),提升安全生產(chǎn)履職能力。
二、緊盯重點(diǎn)業(yè)務(wù),狠抓現(xiàn)場安全管控
目前工程領(lǐng)域安全管理薄弱,安全風(fēng)險(xiǎn)高,安全管理難度大,下一步將重點(diǎn)加強(qiáng)安全制度建設(shè),狠抓現(xiàn)場施工安全管控。一是優(yōu)化完善工程領(lǐng)域安全管理隊(duì)伍體系。二是優(yōu)化完善工程安全管理制度。三是完善工程安全管理檢查機(jī)制。四是強(qiáng)化施工作業(yè)現(xiàn)場管控:強(qiáng)化對“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五要素的現(xiàn)場安全管理,做到安全管理無盲點(diǎn)、全嵌入、全覆蓋。
一、 2018年安全目標(biāo)責(zé)任書完成情況
安全控制目標(biāo):在2018年全年生產(chǎn)過程中,無一例職工因工重傷和死亡事故,無造成重大社會(huì)影響的事故,無重大誤操作造成的設(shè)備損壞。隱患排查做到邊排查,邊整改。
環(huán)境控制目標(biāo):合理布置廠區(qū)清掃任務(wù),保持我廠外觀良好,生活垃圾及時(shí)外運(yùn),工程剩余的材料分類擺放,回收利用,化驗(yàn)室廢水定期收集處理。
職業(yè)衛(wèi)生控制目標(biāo):食堂人員以及特種作業(yè)人員均持有相關(guān)證件上崗,每月定期發(fā)放手套、口罩等勞保用品,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。
二、2018年重點(diǎn)任務(wù)/計(jì)劃完成情況
類別
完成情況
存在的問題/不足之處
調(diào)整思路/應(yīng)對措施
制度建設(shè)
在2018年制定的安全管理制度的基礎(chǔ)上,對相關(guān)安全管理制度進(jìn)行了修訂,并對缺少的制度進(jìn)行了補(bǔ)充與完善
目前安全管理制度涉及的方面較多,內(nèi)容較全面,但是制度修訂之后的宣貫工作有所欠缺,相關(guān)制度沒有真正的落到實(shí)處
定期組織安全管理制度的培訓(xùn)會(huì)議,征求員工關(guān)于制度的合理建議,不斷完善安全管理制度,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。
宣傳教育
認(rèn)真落實(shí)新員工的三級安全教育工作,定期開展員工的培訓(xùn)工作,包括現(xiàn)場操作規(guī)程、安全作業(yè)流程等,確保員工的安全意識(shí)不斷加強(qiáng),形成良好的安全作業(yè)習(xí)慣。
專項(xiàng)安全培訓(xùn)的數(shù)量稍少,同時(shí)培訓(xùn)效果有待提高
根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),制定相應(yīng)的專項(xiàng)培訓(xùn)方案,加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)方面的技能,同時(shí)對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核,保證培訓(xùn)效果
隱患整改
完成了全廠所有關(guān)鍵設(shè)備的年度換油保養(yǎng)工作;完成進(jìn)水電磁流量計(jì)的拆解檢修工作,并已將零件返廠;完成室外配電柜的防水防漏電工作;完成室外設(shè)備的防腐除銹工作;增加進(jìn)水提升泵的低液位保護(hù)裝置;嚴(yán)格按照計(jì)劃完成對二沉池、高效澄清池、纖維轉(zhuǎn)盤、出水槽等的清理工作;完成廠區(qū)室外管道、樓梯、井口蓋板的防腐除銹工作。
對于需要返廠維修的設(shè)備及零部件等,維修周期過長,維修進(jìn)度較慢,一些關(guān)鍵備用設(shè)備不能得到及時(shí)維修
進(jìn)一步加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改并組織專人進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改效果;加強(qiáng)公司維修相關(guān)流程制度的學(xué)習(xí),合理規(guī)劃維修計(jì)劃與時(shí)間,保證我廠設(shè)備的正常運(yùn)行。
應(yīng)急管理
在原有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,修訂與完善了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格按照應(yīng)急演練方案完成了消防應(yīng)急預(yù)案演練、防觸電應(yīng)急預(yù)案演練,使員工在演練過程中更好的掌握應(yīng)急技能
應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容有待完善,考慮可能發(fā)生的突發(fā)事故不夠全面,演練次數(shù)與內(nèi)容較少。
應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),有計(jì)劃、有針對性的進(jìn)行演練,同時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案方案,將可能發(fā)生的突發(fā)事故及應(yīng)急措施合理的融入到演練過程中,在實(shí)際演練中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。
職業(yè)健康
廚房人員取得了健康證,特種作業(yè)人員取得了特種作業(yè)資格證書。運(yùn)營人員佩戴手套、口罩等勞保用品進(jìn)行安全生產(chǎn)操作。
職業(yè)健康檔案建立得不完善,職業(yè)病防范措施不全面細(xì)致,職業(yè)健康培訓(xùn)有待增加,運(yùn)營人員職業(yè)健康意識(shí)淡薄。
逐步建立完善職業(yè)健康檔案,加強(qiáng)職業(yè)病防范措施,加強(qiáng)運(yùn)營人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)員工職業(yè)健康防護(hù)意識(shí)。
8S
完善鼓風(fēng)機(jī)房、配電間等車間的8S布置工作。同時(shí)合理布置廠區(qū)清掃任務(wù),保持廠區(qū)外觀良好狀態(tài)。
對8s的本質(zhì)理解不夠深刻,認(rèn)為8s可有可無,對8s的教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。
定期開展8s的教育培訓(xùn)工作,讓員工深刻意識(shí)到8s的必要性,做到全員參與。
危險(xiǎn)源識(shí)別
完成初步危險(xiǎn)源識(shí)別表,對廠內(nèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行了初步整合,確定了不同危險(xiǎn)源的危害及其防范措施。
對危險(xiǎn)源分析較片面,對存在的潛在危險(xiǎn)與應(yīng)對措施應(yīng)進(jìn)一步分析與完善
進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)源分析識(shí)別,在已有的前提下,進(jìn)一步細(xì)化危險(xiǎn)源識(shí)別表,確保不放過一處可能的潛在危險(xiǎn)。
到目前止,全公司已連續(xù)837天,無安全生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)將公司20**年的安全工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真抓好員工的安全教育工作
公司和各中層部門,做到抓安全學(xué)習(xí)不松懈,認(rèn)真組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格按照電業(yè)安全工作規(guī)程要求,對上崗前的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核合格的人員才聘請錄用準(zhǔn)予上崗;對在崗工作的210多人員全面的進(jìn)行安規(guī)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)布置和考核,并對其中9人因參加考核不認(rèn)真和安全知識(shí)不及格者進(jìn)行補(bǔ)考。個(gè)人安全考核成績列入年度員工考核檔案。
積極開展“安全生產(chǎn)月”和安全知識(shí)競賽活動(dòng)。為了全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)的思想意識(shí),提高鞏固企業(yè)的安全水平。成立了由公司經(jīng)理擔(dān)任組長的公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行了布置:1、做好宣傳活動(dòng)。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式,宣傳《電力法》和安全供用電法規(guī)。2、做好動(dòng)員工作。召開公司中層部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,對“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行了部署。各中層部門向員工傳達(dá)了上級和公司對“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署的工作要求和安排。3、進(jìn)一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對公司的安全生產(chǎn)工作情況和生產(chǎn)設(shè)施安全狀況做全面的檢查。4、安全知識(shí)競賽活動(dòng)。組織以各中層部門為參賽隊(duì)的安全生產(chǎn)知識(shí)競賽。
對“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作部署,按計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行了實(shí)施,達(dá)到了預(yù)期效果和目的。
于20**年6月30日公司黨總支、行政、公司工會(huì)和公司團(tuán)組織聯(lián)合組織了《黨史知識(shí)、安全知識(shí)》競賽活動(dòng),來自生產(chǎn)第一線的9個(gè)參賽隊(duì)的18名選手參加比賽。整場比賽在緊張、嚴(yán)肅、活躍的氣氛中進(jìn)行。經(jīng)過必答、搶答兩輪激烈的角逐,富陽所獲得團(tuán)體第一名;變電站一隊(duì)獲得團(tuán)體第二名;調(diào)度室獲得團(tuán)體第三名。
通過安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核和開展安全知識(shí)競賽活動(dòng),增強(qiáng)了全體員工對電力安全生產(chǎn)的重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí)。從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,是觀念上的一大進(jìn)步,把安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新的高度。通過安全學(xué)習(xí)、考核,使其對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程有了更進(jìn)一步的理解和掌握。對參加第二期農(nóng)網(wǎng)改造安裝的施工隊(duì)人員,由生產(chǎn)技術(shù)部和供用電管理部的技術(shù)人員給予上崗前安全知識(shí)培訓(xùn)。各供電營業(yè)所、變電站、調(diào)度室等中層部門,做到按制度每月定期組織全體員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí),討論分析生產(chǎn)、消防、治安方面的安全情況,交流安全工作經(jīng)驗(yàn)。各部門負(fù)責(zé)人在召開的員工會(huì)議上,做到將安全工作與生產(chǎn)管理工作一起布置。
二、健全各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)制度,抓安全工作規(guī)章制度的貫徹
1、健全各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
公司根據(jù)年初人員調(diào)整變動(dòng)及生產(chǎn)管理工作的需要,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全員和安全生產(chǎn)管理職責(zé)網(wǎng)絡(luò),公司經(jīng)理主管全面的安全生產(chǎn)工作,副經(jīng)理負(fù)責(zé)分管的各部門的安全工作。供電營業(yè)所、變電站、電力安裝服務(wù)公司等中層生產(chǎn)部門均相應(yīng)健全安全生產(chǎn)管理小組,部門主要負(fù)責(zé)人任安全管理小組長,副職負(fù)責(zé)人或班組長任安全員。公司任命安全員18人,部門任命安全員45人。
2、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的健全和落實(shí)
公司于年初修改完善了生產(chǎn)、消防、社會(huì)綜合治理安全責(zé)任制,與公司20**年的崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制一同對中層部門下達(dá)落實(shí)執(zhí)行。并由公司經(jīng)理與副經(jīng)理、副經(jīng)理與中層部門負(fù)責(zé)人、中層部門負(fù)責(zé)人與員工分別簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)定書》、《消防安全責(zé)任認(rèn)定書》、《社會(huì)綜合治理責(zé)任認(rèn)定書》,將安全工作責(zé)任層層落實(shí)到中層部門、基層班組和個(gè)人。供電營業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門,今年完善了部門的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確所(站)長、副所(站)長、班長、員工的安全職責(zé)。
3、嚴(yán)格地抓安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行
公司在安全生產(chǎn)、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬元,用于改善安全生產(chǎn)環(huán)境、為員工配備安全器具和增加、維護(hù)消防器材等方面硬件設(shè)施。
公司嚴(yán)格地抓變電站、吉山排澇站、農(nóng)網(wǎng)施工和電網(wǎng)運(yùn)行管理維護(hù)安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制度”。針對少數(shù)施工人員對“工作票”執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象,著重對“工作票”執(zhí)行情況進(jìn)行了整改,使對“工作票”的規(guī)范執(zhí)行,以及遵守現(xiàn)場工作安全規(guī)章制度、工程安裝、管理維護(hù)工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了規(guī)程的要求,杜絕了違規(guī)現(xiàn)象,從而使“二票”的合格率不斷提高,合格率達(dá)到100%。自我保護(hù)意識(shí)得到了提高,電網(wǎng)停電工作能在現(xiàn)場認(rèn)真做好重復(fù)驗(yàn)電、掛三相短路接地線。安全有了保障,促進(jìn)了農(nóng)網(wǎng)改造施工和電網(wǎng)維修工程的質(zhì)量做提高。
三、努力開展安全生產(chǎn)檢查、隱患處理
公司以及各中層部門,均加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對電網(wǎng)設(shè)施、生產(chǎn)管理的安全情況進(jìn)行了三次檢查,分別是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。對中層部門的安全學(xué)習(xí)、落實(shí)執(zhí)行安全工作規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)的具體工作情況,以及縣電網(wǎng)設(shè)備、線路的運(yùn)行安全狀況進(jìn)行全面檢查,將檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)反饋給被檢查部門,并督促進(jìn)行整改。供電營業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門,也已做到每月和日常相結(jié)合的安全檢查,并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真做好記錄和處理。
今年上半年,按照電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定和上級對安全生產(chǎn)檢查的布置要求,組織了安全檢查組,于4月21日至25日對全縣電網(wǎng)設(shè)施的安全狀況和各中層部門的安全生產(chǎn)情況,進(jìn)行了一次春季安全生產(chǎn)大檢查?!鞍踩珶o小事”,為了進(jìn)一步落實(shí)上級提出的要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行“橫到邊,縱到底”的管理要求。一個(gè)月后,又組織了5月21日至24日的安全生產(chǎn)回頭看檢查活動(dòng)?;仡^看檢查主要查對安全隱患的處理力度情況。
在6月15日,賀州市水電安全檢查組對縣電網(wǎng)進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查中,抽查了我公司所屬的兩個(gè)變電站。檢查組認(rèn)為變電站從運(yùn)行管理組織、組班人員的勞動(dòng)紀(jì)律與執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、對設(shè)備的管理維護(hù)都是好的,安全生產(chǎn)狀況也較好。
經(jīng)過安全檢查,使公司和中層部門對生產(chǎn)中存在的不安全問題有較全面的掌握,并及時(shí)的做出隱患處理措施。公司從電網(wǎng)安全運(yùn)行管理與農(nóng)網(wǎng)改造相結(jié)合入手,提前對縣城南門街配電臺(tái)區(qū)、酒廠對門配電臺(tái)區(qū)的高低壓線路和配電變壓器安裝臺(tái)架的整改,將富陽鎮(zhèn)木榔村10kv支線架設(shè)于河原創(chuàng)網(wǎng)站()床段的0。8km線路移開線路另行架設(shè)。公司對安全生產(chǎn)器具定期檢驗(yàn)和及時(shí)配置,給生產(chǎn)一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營業(yè)管理所對全縣的高壓線路,進(jìn)行了針對性的檢查和處理,砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子,更換修復(fù)線路拉線等突出的安全隱患問題處理,確保夏季大風(fēng)雨時(shí)電網(wǎng)安全運(yùn)行。變電站還重點(diǎn)抓好富川至龜石35kv線路的瓷瓶更換和富陽變、蓮山變、朝東變、麥嶺變和福利變的設(shè)備維護(hù)和維修。
全公司在安全生產(chǎn)管理工作上做了大量的工作,在各部門廣大員工的共同努力下,我們公司自20**年8月20日至今安全生產(chǎn)連續(xù)837天,無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
四、存在的問題
1、各中層的安全學(xué)習(xí),對員工的安全教育工作發(fā)展不平衡,個(gè)別部門的安全學(xué)習(xí)還不夠正常,安全學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果還需研究提高,對員工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求、監(jiān)督、考核還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、電網(wǎng)的設(shè)備、設(shè)施有一部分不安全隱患狀況還相發(fā)嚴(yán)重,有待加快改造和處理。如蓮山變的主變壓器嚴(yán)重滲漏油,10kv高壓開關(guān)柜殘舊五防功能達(dá)不到應(yīng)更換改造;朝東、麥嶺、福利三座變電站的集控臺(tái)運(yùn)行多年后電子元件老化,控制屏臺(tái)功能不齊;電力線路由于改造更換導(dǎo)線后原拉線有些未作相應(yīng)改造,一些拉線被破壞折去的達(dá)不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)問題,電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個(gè)別地段地的木竹影響線路運(yùn)行安全等;還未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造的農(nóng)村原配電臺(tái)區(qū)、線路設(shè)施殘缺、安全狀況很差。
3、個(gè)別員工對安全的重要性認(rèn)識(shí)不高,安全標(biāo)準(zhǔn)要求低,因而工作中做好自我安全防患不夠。
五、20**年安全工作計(jì)劃
20**年安全工作要在原有工作的基礎(chǔ)上,緊緊的圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)開展安全工作,重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面:
1、繼續(xù)深入抓好各中層部門的安全學(xué)習(xí),對員工安全思想教育活動(dòng),使安全活動(dòng)平衡深入發(fā)展,在全公司形成良好的人人重視安全的局面。
2、進(jìn)一步搞好安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),用提高員工的業(yè)務(wù)知識(shí)來促進(jìn)安全工作向前發(fā)展,用先進(jìn)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)來提高安全保障。
3、繼續(xù)投入資金,進(jìn)一步完善安全工作硬件設(shè)施。
4、努力抓好電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施的改造和隱患處理,完成變壓器殘舊設(shè)備的安全改造,加強(qiáng)對電力線路隱患的檢查和處理。
一、2020年工作開展情況
(一)制定執(zhí)法計(jì)劃,明確目標(biāo)責(zé)任
為全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法行政,防范和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照全州關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要求,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,及時(shí)制定了2020年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。著力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。狠抓從嚴(yán)執(zhí)法、打非治違、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管等工作,采取明查、暗查暗訪、舉報(bào)核查等執(zhí)法方法,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),抓好班子隊(duì)伍建設(shè)
今年,高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是組織全局干部學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)踐,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊討論邊實(shí)踐,明確定位,明晰職責(zé),將安全生產(chǎn)法律法規(guī)具體貫徹到日常監(jiān)管和執(zhí)法工作中;二是組織干部參加省、州相關(guān)業(yè)務(wù)、執(zhí)法培訓(xùn),著力提升全縣執(zhí)法工作水平;三是重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整和充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,明確分管執(zhí)法工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法隊(duì)長,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)員。
(三)扎實(shí)開展執(zhí)法檢查,努力消除各類安全隱患
今年以來,嚴(yán)格按照監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令限期整改指令書,督促企業(yè)認(rèn)真整改。針對縣內(nèi)雅道路建設(shè)施工等縣內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)施工項(xiàng)目開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查炸藥庫安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)、重要設(shè)施設(shè)備缺失安全警示標(biāo)牌、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不全、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬建立不規(guī)范、未對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全培訓(xùn)記錄不實(shí)不全等問題隱患發(fā)出責(zé)令整改指令,涉及行政處罰24.5萬元。對加油站開展執(zhí)法檢查,查處違規(guī)行為1起處罰3000元。
截止12月底,縣執(zhí)法大隊(duì)共檢查企業(yè)個(gè)數(shù)共70余家(次);其中重點(diǎn)企業(yè)檢查數(shù)為:30余個(gè);隨機(jī)檢查企業(yè)數(shù)為:40余個(gè);行政處罰企業(yè)數(shù)為16個(gè),使用執(zhí)法文書100余份,涉及處罰金額24.8萬元。
(四)針對重點(diǎn)時(shí)段,積極開展安全專項(xiàng)整治
在開展日常監(jiān)察執(zhí)法的同時(shí),積極強(qiáng)化措施,加強(qiáng)在節(jié)日、疫情防控、汛期、國慶、州慶以及維穩(wěn)等重點(diǎn)時(shí)段會(huì)同公安、交通、旅游、消防、住建等部門對全縣危化、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全大檢查,督促企業(yè)及時(shí)消除隱患,確保了全縣安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公共消防安全以及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵部位防控工作,及時(shí)消除各類安全隱患:三是加強(qiáng)應(yīng)急管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件處置的準(zhǔn)備工作。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)
開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。制定印發(fā)《縣2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天府行”活動(dòng)方案》,于2020年6月在全縣范圍內(nèi)組織開展宣傳教育活動(dòng)?;顒?dòng)期間,通過集體開展“咨詢?nèi)铡被顒?dòng)、警示教育、安全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng)?;顒?dòng)期間,向全縣群眾、從業(yè)人員發(fā)放各類法制宣傳資料5500余份,紀(jì)念品9120余份。全縣通過懸掛主題活動(dòng)橫幅、掛圖、展板等形式,全面推進(jìn)全縣干部群眾安全法制教育工作。
(六)規(guī)范行政權(quán)利,促進(jìn)廉潔執(zhí)法
建立完善各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,堅(jiān)持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,推行“雙隨機(jī)一公開”。按照“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員”的思路,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查。一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以局執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開展隨機(jī)抽查工作,建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫”。二是建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。以行業(yè)監(jiān)管的?;?、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),以及道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體,建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。三是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查。四是依法實(shí)施檢查。在執(zhí)法檢查過程中,嚴(yán)格按照程序?qū)嵤?。對重大行政處罰案件,實(shí)行案件局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體會(huì)審制度。處罰案件違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,且引用條、款、項(xiàng)、目準(zhǔn)確完整。五是公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后,及時(shí)公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法進(jìn)行查處,并及時(shí)公布查處結(jié)果。堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念,對重大隱患隱瞞不報(bào)以及逾期不整改或整改不到位的,將公開曝光,并納入“黑名單”管理。
我局高度重視政府信息公開工作,納入了局重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作有效落實(shí)。一是有專人管。局成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長武世孝親自擔(dān)任組長,分管信息工作的調(diào)研員王沛擔(dān)任副組長;局辦公室主任楊鋒負(fù)責(zé)組織計(jì)劃、指導(dǎo)和支持信息工作深入開展;各科室負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí),形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是有專人干。局辦公室確定了主任科員肖學(xué)華專職負(fù)責(zé)政府信息公開工作,并把政府信息公開的工作目標(biāo)任務(wù)分解到各科(室)責(zé)任人,局機(jī)關(guān)各科室、煤監(jiān)處和各縣區(qū)安監(jiān)局均明確了1名兼職信息員,具體承擔(dān)我局政府信息公開的日常事務(wù)工作,及時(shí)填寫更新市政府網(wǎng)站為市級各部門設(shè)列的信息目錄,確保政府信息公開工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是有保障措施。建立了政務(wù)信息公開通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,結(jié)合半年和年終工作總結(jié),由局辦公室對信息公開情況及上級采用信息情況進(jìn)行通報(bào),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,凡報(bào)送的應(yīng)公開、新聞?lì)愋畔?,被市局網(wǎng)、市和省政府網(wǎng)采用的,每條信息獎(jiǎng)勵(lì)10元、30元和50元不等,年終評選信息公開工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,大力表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為評選年度先進(jìn)單位和個(gè)人的重要參考依據(jù)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
我局堅(jiān)持以公眾需求為導(dǎo)向,把市安監(jiān)局網(wǎng)站、市政府網(wǎng)站、省安監(jiān)局網(wǎng)站作為信息公開的重要平臺(tái),以“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的標(biāo)準(zhǔn),對單位概況、主要職責(zé)、政府文件、行政許可、三同時(shí)”審查驗(yàn)收、工作動(dòng)態(tài)、安監(jiān)新聞、生產(chǎn)安全事故等政府公開信息,均在第一時(shí)間通過網(wǎng)站予以公開,確保了信息公開高效透明、及時(shí)準(zhǔn)確。截止7月10日,我局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開安全生產(chǎn)政府信息共計(jì)507條;在市政府網(wǎng)公開政務(wù)信息共計(jì)164條(其中政府文件22份,行政許可公告8條,生產(chǎn)事故情況通報(bào)6條,重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)信息91條,行政執(zhí)法11條,規(guī)劃計(jì)劃6條,應(yīng)急管理7條,服務(wù)類信息13條);在省安監(jiān)局網(wǎng)站采用信息203條;國家安監(jiān)總局信息網(wǎng)采用11條。通過主動(dòng)公開政務(wù)信息,使社會(huì)公民、企業(yè)法人不僅能從我局網(wǎng)站公開渠道獲得所需信息,還能從網(wǎng)上獲得安全生產(chǎn)服務(wù)信息,最大限度地為人民群眾服務(wù)。
三、依申請公開政府信息情況
我局確定局辦公室為依申請公開政府信息受理機(jī)構(gòu)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)立了局長信箱、舉報(bào)投訴電話()、電子信箱(),在網(wǎng)上公布了依申請公開指南。上半年,接到舉報(bào)投訴12次,轉(zhuǎn)接成功率為94.88%,用戶滿意度為91.26%。
截止目前,我局還沒有接到群眾依申請公開申請件,沒有不予公開政府信息的情況。
四、政府網(wǎng)站建設(shè)情況
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站建設(shè)和政府信息公開工作的經(jīng)費(fèi)投入,去年我局投入6900元用于網(wǎng)站升級改造建設(shè),為專職和(兼)職信息員配備了電腦、 打印機(jī)等辦公設(shè)施,拿出1.2萬余元大力表彰獎(jiǎng)信息公開工作先進(jìn)單位和個(gè)人;今年上半年,我局又投入8000余元對市局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面升級改版,在網(wǎng)頁一級欄目中設(shè)置了“導(dǎo)航欄”,完善了“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)”等相關(guān)欄目,完善了市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站“政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”,改進(jìn)了信息公開、信息報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)功能,提升了信息工作效率;經(jīng)常更新網(wǎng)站所列欄目內(nèi)容,確保政府信息公開的全面性、連續(xù)性和時(shí)效性。目前,我局門戶網(wǎng)站的安全性、可用性強(qiáng),網(wǎng)站運(yùn)行正常,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
五、延伸公開主體方面
一是指導(dǎo)各縣(區(qū))安監(jiān)局認(rèn)真做好安全生產(chǎn)政府信息公開工作,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制,確定了“信息員”,形成了安全生產(chǎn)政府信息公開網(wǎng)絡(luò)。先后制定下發(fā)了《__市安監(jiān)局政務(wù)信息公開制度》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞123號)、《關(guān)于貫徹落實(shí)信息公開重點(diǎn)工作的通知》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞46號)、《__市安全生產(chǎn)政府信息公開____年度工作計(jì)劃》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞20號)、《__市安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞26號),促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)政府信息公開工作扎實(shí)開展。
二是通過開展安全生產(chǎn) 宣傳活動(dòng)促進(jìn)政府信息公開,積極參與全市“科技之春宣傳月”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),3次組織開展安全知識(shí)宣講、咨詢服務(wù)、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料等宣傳活動(dòng),共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料17000余份、咨詢服務(wù)1900余人(次);在全市組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),6月9日在渭濱區(qū)炎帝園廣場開展了__市“安全生產(chǎn)宣傳月暨渭濱區(qū)安全文化‘六進(jìn)’促進(jìn)年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式;指導(dǎo)各縣區(qū)廣泛開展了主題咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、安全文化書畫展、“送安全技術(shù)下鄉(xiāng)村,送安全圖集進(jìn)工地”等活動(dòng),在全市營造了“講安全、抓安全、防事故”的深厚氛圍。
區(qū)委辦:
xx年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù),在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期,區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線,認(rèn)真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會(huì)議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會(huì)議),親自帶隊(duì)檢查18次。
2.強(qiáng)化考核力度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),與所轄村、居委會(huì)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整,充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容,細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度,出臺(tái)了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
4.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料,切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型,召開座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點(diǎn)推廣,培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗(yàn)收,廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請,企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機(jī)制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案,積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門,各街道,學(xué)校,加油站等重大危險(xiǎn)源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期效果,進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)??h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
3.實(shí)行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進(jìn)行分類管理,建立檢查制度,對危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進(jìn)行巡查,促使企業(yè)及時(shí)消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度,通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心,方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí),及時(shí)受理、處理群眾來信來訪,對有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報(bào),立即派人到現(xiàn)場處理,協(xié)調(diào)解決了問題,同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1.大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。xx年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,調(diào)動(dòng)各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會(huì)、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時(shí)排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)密組織,大力排查,落實(shí)整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項(xiàng)行動(dòng)督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)行動(dòng)中,全區(qū)共出動(dòng)檢查組775個(gè),人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實(shí)整改43處,整改率達(dá)95.6%。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2.大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性強(qiáng),要完成市下達(dá)指標(biāo),任務(wù)非常艱巨。但,區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立,明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作,同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)了解和掌握各街道的工作動(dòng)態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外,建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期,考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來,我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全投入嚴(yán)重不足,安全技術(shù)裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實(shí)“兩個(gè)主體”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任??h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”,通過深化專項(xiàng)整治,強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力,推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的,依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點(diǎn),按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對區(qū)域?qū)嶋H,依托部門、街道和社區(qū),針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項(xiàng)整治,切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù),逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓(xùn),提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好社會(huì)氛圍;繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
(七)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
(八)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提升安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理,充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快區(qū)、街、居(村)委會(huì)三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)各街、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實(shí)和完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的動(dòng)態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實(shí)安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作,充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平
一、抓教育,增強(qiáng)民警履職盡責(zé)的自覺性
堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政教育為主線,加強(qiáng)對民警的經(jīng)常性教育,在教育過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法民警為重點(diǎn),尤其是在管人、管物等重要工作崗位的民警進(jìn)行有針對性的黨性、黨風(fēng)、制度,確保工作開展扎實(shí)有效開展。制度建設(shè)是維護(hù)群眾利益的保證環(huán)節(jié),因此,結(jié)合公安工作實(shí)際,充分發(fā)揮制度的保障作用,建立健全法紀(jì)約束機(jī)制,把預(yù)防和治理違法違紀(jì)制度與公安執(zhí)法和隊(duì)伍管理制度有機(jī)結(jié)合起來。
(一)健全執(zhí)法程序制度進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作規(guī)范
全面落實(shí)《公安機(jī)關(guān)辦理刑案件程序規(guī)定》和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,使民警從接受報(bào)案、立案、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施到做出處理的各個(gè)環(huán)節(jié)以及各項(xiàng)公安行政管理工作,都能有法可依,有章可循。
(二)完善執(zhí)法監(jiān)督制度
針對公安執(zhí)法過程中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié),建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴(yán)把關(guān)”一要嚴(yán)把案前審批關(guān),二要嚴(yán)把案中監(jiān)督關(guān),三要嚴(yán)把案后錯(cuò)案責(zé)任追究關(guān)。
(三)完善廉潔從警制度
針對公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警中易發(fā)生的問題,通過建立健全《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和民警的從警行為,促進(jìn)廉潔從政。
(四)健全公安隊(duì)伍管理制度
以貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī),全面加強(qiáng)公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),在公安機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、勤務(wù)管理、管理方式、教育訓(xùn)練、監(jiān)督制約、警務(wù)保障等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、法制化和科學(xué)化,使指揮暢通、內(nèi)務(wù)規(guī)范、工作高效、保障有力,切實(shí)增強(qiáng)解決群眾身邊腐敗問題的能力。
二、抓監(jiān)督,全力構(gòu)建和諧警民關(guān)系
監(jiān)督是保證維護(hù)群眾利益工作落實(shí)的關(guān)鍵,堅(jiān)持從嚴(yán)治警、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、保障執(zhí)法為民。把領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力作為監(jiān)督的重點(diǎn),筑牢監(jiān)督的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
不斷強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,進(jìn)步完善《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行辦法》,積極落實(shí)述職述廉制度,認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則》,凡涉及重大事項(xiàng)等必須由覺委領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定
(二)加強(qiáng)對執(zhí)法過程和執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督
加強(qiáng)對執(zhí)法過程的監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,完善監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。嚴(yán)厲查處以權(quán)謀私、損害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、人身權(quán)利的案件。
三、建立完善警民聯(lián)系制度
(一)走訪評議制度。一是建立健全集中大走訪制度。二是建立健全日常走訪制度。三是建立群眾評議制度。
(二)向群眾報(bào)告工作制度。采取召開警民懇談交流會(huì)、組織警營開放日等形式,或通過政府網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等載體信息,定期向社會(huì)和群眾報(bào)告工作。
(三)案事件當(dāng)事人回訪制度。一是建立和完善案件回訪制度。二是建立案件告破反饋制度。三是建立完善群眾投訴處理反饋制度。
一、節(jié)日期間重點(diǎn)抓好煙花爆竹專項(xiàng)治理工作。按省、市文件的要求,對全區(qū)臨時(shí)零售###個(gè)業(yè)戶的經(jīng)營責(zé)任人進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后發(fā)放了臨時(shí)經(jīng)營許可證。規(guī)范了煙花爆竹的經(jīng)營秩序,并對轄區(qū)內(nèi)###戶單位的儲(chǔ)存?zhèn)}庫進(jìn)行了檢查,由于兩戶單位不具備基本安全條件,現(xiàn)已全部搬遷,排除了兩大隱患。
二、對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所組織公安、消防等相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
重點(diǎn)對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格排查,對存在問題的單位限期整改,落實(shí)責(zé)任和措施,及時(shí)排除了各類事故隱患,保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產(chǎn)、生活安全。
三、繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。對轄區(qū)內(nèi)##戶加油站進(jìn)行了全面認(rèn)真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處,對存在問題的單位分別下達(dá)了整改指令書和處罰告知書,目前正在整改過程中。
四、吸取#####礦難的教訓(xùn),組織相關(guān)部門在全區(qū)開展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品五個(gè)專項(xiàng)檢查組進(jìn)行檢查,對各個(gè)組檢查出的問題分別落實(shí)責(zé)任,落實(shí)整改措施進(jìn)行整改,到六月底,教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題基本整改完畢,其它幾個(gè)單項(xiàng)檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國第四個(gè)安全活動(dòng)月活動(dòng)。召開了專題會(huì)議并下發(fā)了安全活動(dòng)月活動(dòng)方案,全面布置了全區(qū)安全活動(dòng)月工作。按市政府要求,6月12日在###組織了宣傳咨詢活動(dòng),全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、建設(shè)、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動(dòng)。為提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
在活動(dòng)月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作,建立全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,分轄區(qū)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況,分行業(yè)建立企業(yè)檔案。?;⒎敲?、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案,為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下半年工作安排
一、推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是安全監(jiān)管工作的根本,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項(xiàng)十分重要的任務(wù),我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在全區(qū)占有相當(dāng)大的比例,由于民營企業(yè)的基本管理工作薄弱,管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下,在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。下半年的工作重點(diǎn)對規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓(xùn)和對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。提高管理人員的管理水平,同時(shí)加強(qiáng)對特殊工種的管理,堅(jiān)持持證上崗,提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任是抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,下半年的工作重點(diǎn)是檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、各系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任的考核,抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任的落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任,確保在生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員身體安全和財(cái)產(chǎn)安全,防止各類事故的發(fā)生,營造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運(yùn)用法律武器對全區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管,對那些在生產(chǎn)經(jīng)營過程中無視國家法律、法規(guī),無視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為,加大處罰力度,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全生產(chǎn)針對夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
四,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化,逐漸進(jìn)行淘汰、更新。
加大安全投入,改變生產(chǎn)作業(yè)條件,提高從業(yè)人員的勞保待遇,按法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)行為,為斷改善生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身安全生產(chǎn)條件。
同志們:剛才,__x副書記全面總結(jié)了我縣實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“三十百千”工程兩年多來的工作,傳達(dá)了自治區(qū)9月20日在桂林召開的有關(guān)綜治會(huì)議精神,并認(rèn)真分析了我縣當(dāng)前的社會(huì)治安形勢,對建設(shè)平安寧明工作作了部署。__副縣長宣讀了社會(huì)治安綜合治理“三十百千”工程表彰決定,縣委、縣政府對工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和縣直單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。希望大家回去后,把會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好,切實(shí)擔(dān)負(fù)起為官一任造一方平安的責(zé)任,不斷開創(chuàng)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、要保持清醒的頭腦,牢牢把握維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)
20__年以來,全縣各級黨委、政府,縣直各單位秘書網(wǎng)網(wǎng)址:,特別是政法部門和廣大政法干警緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,以保一方平安為己任,以創(chuàng)建全區(qū)最安全的縣份為目標(biāo),堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,創(chuàng)造性地開展工作,使各類案件持續(xù)下降,社會(huì)治安綜合治理工作連創(chuàng)隹績,先后獲得崇左市“20__年度社會(huì)治安綜合治理模范縣”和自治區(qū)“20__年度社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”,9月20日,又被自治區(qū)政法委、綜治委評為“社會(huì)治安綜合治理‘三十百千’工程縣級一等獎(jiǎng)”。在此,我謹(jǐn)代表縣四套班子和全縣人民,向奮戰(zhàn)在政法綜治工作一線的政法干警、武警官兵和綜治干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,有些治安問題還不同程度地存在,特別是一些影響社會(huì)穩(wěn)定的深層次問題還沒有從根本上解決。我們必須始終保持清醒的頭腦,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識(shí),真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來抓,并在實(shí)際工作中注重把握和處理好以下三方面的關(guān)系:
第一,把握好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與維護(hù)大穩(wěn)定的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,也是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì),必須更加注重各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且要看社會(huì)秩序、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧;不僅要看人民群眾的物質(zhì)文化生活水平,而且要看人民群眾的安全感,看能否保障人民群眾安居樂業(yè)。所謂大穩(wěn)定,是指在努力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的同時(shí),積極化解各類矛盾糾紛,解決各類社會(huì)問題,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)的良好環(huán)境。維護(hù)大穩(wěn)定是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之意和必要前提,各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,正確對待穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系,真正樹立起“不搞改革是保守,不抓發(fā)展是倒退,不保穩(wěn)定是犯罪”的意識(shí),切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定兩種責(zé)任,努力形成在發(fā)展中確保穩(wěn)定,在穩(wěn)定中加快發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。
第二,把握好樹立正確政績觀與抓好大綜治的關(guān)系。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)是政績,抓綜治抓穩(wěn)定也是政績。發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ),只有發(fā)展了,才能造福廣大人民群眾,有效預(yù)防和減少矛盾。穩(wěn)定是發(fā)展的保障,只有穩(wěn)定了,才能為發(fā)展搭建廣闊的平臺(tái),二者是一個(gè)統(tǒng)一的整體,決不能一手軟、一手硬,抓了發(fā)展,丟了穩(wěn)定。改革發(fā)展的新形勢對各級黨委、政府維護(hù)穩(wěn)定的能力提出了更新更高的要求,必須把穩(wěn)定和發(fā)展納入到一個(gè)整體中來考量,把社會(huì)治安綜合治理工作緊緊抓在手上,體現(xiàn)到?jīng)Q策里,落實(shí)到行動(dòng)中,不斷探索維護(hù)穩(wěn)定的規(guī)律,創(chuàng)新維護(hù)穩(wěn)定的機(jī)制,提高維護(hù)穩(wěn)定的能力,努力構(gòu)建各級各部門齊抓共管、政法部門積極努力、社會(huì)各界廣泛參與的大綜治格局,以大綜治確保大穩(wěn)定。
第三,把握好堅(jiān)持牢固群眾觀與實(shí)現(xiàn)大防范的關(guān)系。我們的一切工作都是為了群眾,一切工作也必須依靠群眾。拋開了群眾利益,我們的工作將沒有任何意義;離開了群眾支持,我們的工作就不會(huì)做成。建設(shè)平安寧明是一項(xiàng)關(guān)乎群眾根本利益的工作,我們必須牢固樹立正確的群眾觀,充分發(fā)動(dòng)群眾,緊緊依靠群眾,著力構(gòu)建堅(jiān)持主力軍防范與全民參與相結(jié)合、加強(qiáng)社會(huì)面控制與增強(qiáng)防范意識(shí)相結(jié)合的立體化、全方位、多層次大防范體系。綜治工作的首要任務(wù)是防范,而群眾是防范的主體。各級各部門要本著珍惜民力,用好民力的原則,從各自實(shí)際出發(fā),想實(shí)用的辦法,出實(shí)用的招數(shù),增強(qiáng)群眾防范意識(shí),提高全民防范水平,努力做到愛惜民力與使用民力相統(tǒng)一,發(fā)動(dòng)群眾與保護(hù)群眾相結(jié)合,實(shí)事求是地把群眾的力量引導(dǎo)到參與防范、促進(jìn)穩(wěn)定上,把我縣的綜合治理工作推向一個(gè)全民防范的新階段,牢牢掌握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。
二、深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)“平安寧明”的重要性和緊迫性
崇尚和諧,企盼平安,追求政通人和、安居樂業(yè)的和諧社會(huì),是人類社會(huì)在解決了基本生存需求之后的必然要求和發(fā)展趨勢。我們黨歷來高度重視和諧穩(wěn)定。黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出:要把“社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)。黨的十六屆四中全會(huì)又把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)??倳浿赋?,沒有社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就無從談起。建設(shè)平安寧明,對于牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”與“穩(wěn)定壓倒一切”思想,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,實(shí)現(xiàn)寧明的全面、快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。
一是廣大人民群眾的共同愿望。穩(wěn)定是任何社會(huì)正常發(fā)展的基礎(chǔ),平安是每個(gè)公民最為樸素的愿望。當(dāng)前人民群眾一盼富裕,二盼平安。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對擁有一個(gè)穩(wěn)定和諧、安居樂業(yè)、合法權(quán)益得到充分保護(hù)的平安社會(huì)的要求越來越迫切。建設(shè)平安寧明,是適應(yīng)新形勢新要求,創(chuàng)造一個(gè)文明法治、平安穩(wěn)定、諒解寬容的和諧社會(huì),保障人們在政治、法律、體制、機(jī)會(huì)、權(quán)利和分配上的公平,從法律上、制度上、政策上營造公平的社會(huì)環(huán)境。這不僅是事關(guān)全局的大事,而且是嚴(yán)肅的政治問題,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。抓社會(huì)穩(wěn)定就是真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,事為民所辦,確保一方平安,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障,從而更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
二是優(yōu)化寧明投資環(huán)境,加快現(xiàn)代化建設(shè)的需要。 當(dāng)前,我縣正處于全面建設(shè)寬裕小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期,確保社會(huì)的平安穩(wěn)定就顯得更加重要。只有通過建設(shè)平安寧明,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,讓廣大人民群眾和投資者有安全感,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和提供保障,才能更好地抓住機(jī)遇,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),加快我縣現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
三是解決發(fā)展中各種問題的重要舉措。長期以來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,促進(jìn)了寧明的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。但是在看到有利條件的同時(shí),還必須認(rèn)識(shí)到我們所面臨的嚴(yán)峻形勢,當(dāng)前保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不夠牢固,加之我們正處在人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復(fù)雜期,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還大量存在,而且還會(huì)不斷增多。這些問題的存在,客觀上都影響著我們建設(shè)平安寧明、構(gòu)筑和諧社會(huì)工作的開展。要通過建設(shè)平安寧明,依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)、努力化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)社會(huì)公共安全、推進(jìn)民主法制建設(shè),有利于全方位、系統(tǒng)性、更好地解決好我縣在發(fā)展中面臨的各種問題,為加快發(fā)展創(chuàng)造平安社會(huì)。
因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面領(lǐng)會(huì)寧發(fā)[20__]13號《關(guān)于建設(shè)“平安寧明”的決定》文件精神,明確目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。建立健全社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,確保社會(huì)長治久安;妥善協(xié)調(diào)各方利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾;樹立“富裕與安康是人民群眾的根本利益,發(fā)展與穩(wěn)定是領(lǐng)導(dǎo)政治責(zé)任”的觀念,以高度的使命感和責(zé)任感共同推進(jìn)平安寧明的建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”:確保政治穩(wěn)定、確保社會(huì)治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康、確保人民安居樂業(yè),從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定工作新局面。
三、嚴(yán)格工作責(zé)任,確保社會(huì)綜治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
(一)切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。檢驗(yàn)一個(gè)地方、一名干部的政績,不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看社會(huì)穩(wěn)定。各級黨委、政府和黨政主要領(lǐng)導(dǎo),都要切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的責(zé)任,從思想上把政法綜治工作高度重視起來,從行動(dòng)上向政法綜治工作全面傾斜。各級各單位要把開展創(chuàng)建活動(dòng)、維護(hù)穩(wěn)定工作納入年度工作的總體規(guī)劃,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任。要把化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。這里我再明確一下,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,必須對本地區(qū)本部門的社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)本部門社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,7月28日和8月10日,縣委、縣政府以兩辦的名譽(yù)分別印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任查究的實(shí)施辦法》(寧辦發(fā)[20__]41號)和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)平安寧明活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的暫行辦法》,(寧辦發(fā)[20__]43號),兩份文件已對各級各部門及領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的責(zé)任作了十分明確的規(guī)定,希望大家回去后,好好看看,認(rèn)真貫徹落實(shí),時(shí)刻把社會(huì)治安放在心上,抓在手上,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好自己的工作,共同把社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)任務(wù)完成好。
(二)嚴(yán)格督查,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)工作措施的落實(shí)
任何一項(xiàng)工作,只安排部署,不跟蹤督查,工作就難以落實(shí),不可能取得理想效果。創(chuàng)建平安寧明活動(dòng)就要靠嚴(yán)格的督查和獎(jiǎng)懲來保障各項(xiàng)創(chuàng)建工作措施落實(shí)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)要親自督查,縣綜治委主要領(lǐng)導(dǎo)將親自參加督查工作,直接掌握創(chuàng)建活動(dòng)的動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自過問,督查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建情況,并解決工作中的困難。二是縣綜治辦要把主要精力和時(shí)間放到督查、指導(dǎo)上來,采取“四結(jié)合”的督查措施,即定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)督查與全面督查相結(jié)合,督查與調(diào)研相結(jié)合,督促創(chuàng)建工作措施的落實(shí)。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。寧辦發(fā)[20__]41號和寧辦發(fā)[20__]43號兩份文件的出臺(tái),足見了縣委、縣政府對社會(huì)治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建工作的重視和獎(jiǎng)懲的決心,縣委、縣政府以及縣綜治委在今后的工作中,將根據(jù)督查工作中掌握的情況,堅(jiān)持做到獎(jiǎng)懲到位。其一,褒獎(jiǎng)有為者。對在創(chuàng)建活動(dòng)中工作積極主動(dòng),作出突出成績的單位和個(gè)人,做到物質(zhì)上重獎(jiǎng),政治上推薦重用。自20__年我縣實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“三十百千”工程以來,我縣對社會(huì)治安綜合治理的獎(jiǎng)懲力度也逐年加大,20__年綜治工作年度表彰經(jīng)費(fèi)為14.1萬元,20__年增加到了21.4萬元,今年又增加到了27.3萬元。我們今天召開的這個(gè)總結(jié)表彰會(huì),縣財(cái)政就撥出了4萬元,專門獎(jiǎng)勵(lì)“三十百千”工程的有功人員。到20__年,為期三年的創(chuàng)建平安寧明活動(dòng)結(jié)束通過上級驗(yàn)收后,我們同樣也要進(jìn)行總結(jié)表彰。