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長豐街道辦事處成立于2002年,是石家莊市在發(fā)展過程中新設(shè)立的街道之一。該辦事處在短短三年時間內(nèi),財政收入由原來的1000多萬元增長到了現(xiàn)在的5200萬元。街道內(nèi)環(huán)境也有了較大的改觀,并建成了兩個高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū),改善了居民的居住環(huán)境、綠化、美化了社區(qū)。街道各項(xiàng)工作都取得了較好的成效,成為了全市街道辦事處學(xué)習(xí)的標(biāo)兵。
長豐街道辦事處地處石家莊市長安區(qū)西北部,交通便利、地理位置優(yōu)越,為了使街道更快更好的發(fā)展,他們始終將財稅工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓,通過抓項(xiàng)目、抓服務(wù)、抓協(xié)稅使街道的財政收入在短短三年時間里便突破了5000萬元。先后謀劃了河北省最大的汽貿(mào)城――河北汽貿(mào)園區(qū)、華北最大的燈飾城――鼎堅(jiān)燈飾城、和平路商業(yè)一條街等項(xiàng)目;并成功對華旭藥業(yè)進(jìn)行了股份制改造,為其增添了活力,在此基礎(chǔ)上他們還積極促成了鏈輪廠在美國建立公司一事,使這兩個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高。在2005年的11.2洽談會上,他們又正式簽約了占地300畝的汽車配件城項(xiàng)目。這一系列的項(xiàng)目為長豐街道的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為長豐稅收的增長提供了強(qiáng)有力的支撐。其次,在具體的工作中他們堅(jiān)持“服務(wù)就是培稅,發(fā)展就是稅源”的思想,把為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)服好務(wù)作為壯大稅源的重要舉措,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。再次,他們做到了穩(wěn)定稅源抓協(xié)稅。掌握了轄區(qū)稅源情況及新稅源的增長點(diǎn),為街道制定、調(diào)整、完善發(fā)展思路提供了有力依據(jù)。他們協(xié)稅的工作經(jīng)驗(yàn)得到了充分的肯定,并在全區(qū)得到推廣。
長豐街道辦事處在成立之初千瘡百孔、百業(yè)待興,該街道黨工委、辦事處便以“搶抓機(jī)遇,借勢而為,不遺余力,打造長豐”為工作思路,積極配合市政府的工作,2005年在區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施小巷工程的工作主題下,他們提前介入,積極運(yùn)作,全區(qū)率先啟動小巷改造工程,硬化道路23條,大大改善了社區(qū)道路狀況,得到了市委書記吳振華等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,也贏得了居民的普遍贊譽(yù)。針對長豐轄區(qū)小區(qū)多、基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,他們籌資100萬元,建成沿東、沿西兩個600平方米的高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)服務(wù)中心。目前沿東社區(qū)活動中心已成為全區(qū)乃至全市社區(qū)建設(shè)的亮點(diǎn)。以迎接全國文明城市檢查為契機(jī),在轄區(qū)內(nèi)3個村、5個社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生大會戰(zhàn),清運(yùn)垃圾、拆除亂搭亂建徹底改變了村、居民的居住環(huán)境。2005年,該街道辦事處榮獲“市級文明單位”稱號。
一、檢查結(jié)果排名
二、基本情況
A類(中心城區(qū)):
7月份,我市遭遇了特大暴雨災(zāi)害,各城區(qū)、開發(fā)區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市委、市政府的總體部署,積極開展抗災(zāi)自救,并結(jié)合各自轄區(qū)特點(diǎn),抓好暴雨過后清淤排澇工作,確保了轄區(qū)環(huán)境整潔。同時,結(jié)合我市開展的“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,對重點(diǎn)地段、區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序進(jìn)行了突擊整治,進(jìn)一步夯實(shí)了市區(qū)城市管理工作的基礎(chǔ)。
本月排名靠前的漢江街道辦事處,圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”工作重點(diǎn),結(jié)合本月發(fā)生的特大暴雨災(zāi)害,積極開展各項(xiàng)整治活動,取得了明顯成效。一是扎實(shí)開展清淤排澇工作。針對轄區(qū)受災(zāi)面積達(dá)132500平方米、受災(zāi)戶數(shù)達(dá)1040戶的實(shí)際問題,漢江街道辦事處不等不靠,積極開展自救,共投入資金2萬多元,組織城管、志愿服務(wù)隊(duì)參與抗災(zāi)救援達(dá)1500余人次,清除淤泥60余噸,清運(yùn)垃圾100余噸,并對轄區(qū)公共場所、居民小區(qū)進(jìn)行全面消毒,確保了轄區(qū)環(huán)境整潔。二是認(rèn)真清理轄區(qū)衛(wèi)生死角。投資8000元在劉埂社區(qū)內(nèi)新建了7個垃圾池,購置了一批垃圾容器,并組織社區(qū)1000多人次對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角進(jìn)行清理,出動車輛28臺次,共清除垃圾50余噸。三是穩(wěn)固推進(jìn)“四店”整治工作。會同工商、衛(wèi)生等部門對人民路不規(guī)范“四店”實(shí)施全面整治,共規(guī)范20家,取締1家。
昭明街道辦事處在本月城市管理工作中,針對轄區(qū)500多戶居民家中進(jìn)水及楊家花園、馬王廟、卉木林巷積水較深影響行人通行等情況,組織城管隊(duì)員積極投入抗災(zāi),較好地維護(hù)了人民群眾利益,受到一致好評。雨災(zāi)后,全面動員轄區(qū)單位和社區(qū)居民,和城管隊(duì)員一道按照“門前三包”原則,清除轄區(qū)門前屋后、背街小巷的淤泥、積水和積存垃圾,并噴灑消毒藥水,確保了大災(zāi)過后無疫情流行。同時,加大了對違法建筑查處整治的宣傳力度,以市民學(xué)校為陣地,運(yùn)用板報、櫥窗等形式對查處違法建筑的重要性進(jìn)行廣泛宣傳,促進(jìn)轄區(qū)廣大居民提高認(rèn)識、積極參與,并組織了違法建筑義務(wù)監(jiān)督巡邏隊(duì),及時發(fā)現(xiàn)違章建筑的苗頭,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),取得了較好效果。
屏*門街道辦事處轄區(qū)在本月暴雨期間,轄區(qū)大面積積水,特別是旭東路紅光社區(qū),積水深達(dá)2米,辦事處領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部24小時值班待命,辦事處武裝部組織民兵使用沖鋒舟救援深水區(qū)的居民,保證了居民安全出行,受到好評。同時,加大社區(qū)創(chuàng)建力度,梯子口社區(qū)通過和轄區(qū)居民簽訂文明、衛(wèi)生、環(huán)保、治安、計生承諾書,在居民群眾中開展文明創(chuàng)建評比活動,極大地調(diào)動了居民群眾自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的積極性,社區(qū)面貌明顯改觀;機(jī)坊街社區(qū)投資9000多元,粉刷墻壁3000平方米,清除衛(wèi)生死角2處,清運(yùn)積存垃圾2噸。
在本月城市管理工作中,各單位結(jié)合轄區(qū)城管工作的實(shí)際情況,不斷開拓創(chuàng)新,取得明顯的工作成績。如:龐公街道辦事處在本月的特大暴雨災(zāi)害中,轄區(qū)受災(zāi)面積較大,其中08國際電臺、鐵四局家屬院等15處小區(qū)積水達(dá)2米多深,辦事處全體人員全員上崗,分片包干,共出動40臺水泵,連續(xù)工作三天三夜,使轄區(qū)積水、淤泥得以全部清除,受到群眾好評。王府街道辦事處以轄區(qū)城市管理工作成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),開展“最佳社區(qū)城管主任”評選活動,實(shí)行一季度一評選,極大了調(diào)動了社區(qū)城管主任積極性,促進(jìn)了城市管理各項(xiàng)工作水平的提高。清河口街道辦事處針對*江社區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重的問題,通過廣泛動員和逐一上門宣傳,爭得了戶主的理解和支持,使社區(qū)內(nèi)亂搭亂建全部自行拆除,無一例發(fā)生糾紛上訪現(xiàn)象。
排名靠后的隆中風(fēng)景名勝區(qū)主要問題:
一是雨災(zāi)后沒有采取有效措施清理淤泥垃圾,進(jìn)入隆中的道路兩側(cè)漂浮垃圾、淤泥較多,影響景區(qū)形象。二是景區(qū)內(nèi)垃圾池清理不及時,四周垃圾外溢,還有個別焚燒垃圾現(xiàn)象,嚴(yán)重影響景區(qū)環(huán)境。
米公街道辦事處轄區(qū)漢江大道市一醫(yī)院周邊亂搭亂建房屋、占道經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴(yán)重,環(huán)境衛(wèi)生差,隨意傾倒生活垃圾現(xiàn)象多,雖經(jīng)多次督辦,但效果不明顯,直接影響了漢江大道整體景觀形象。
魚梁洲開發(fā)區(qū)轄區(qū)的明珠社區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,存在隨地曬雞毛、亂倒垃圾、“牛皮癬”隨處可見等問題,無人管理。
B類(城鄉(xiāng)排名)
排名靠前的米莊鎮(zhèn)本月城市管理工作切合實(shí)際,工作有新進(jìn)展。一是針對瓜農(nóng)車輛進(jìn)城亂停亂靠、污染路面等問題,為瓜農(nóng)統(tǒng)一設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn),并擺放垃圾箱6個,有效地規(guī)范了經(jīng)營秩序和制止了亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象。二是認(rèn)真開展“牛皮癬”治理。針對本月是各大院校招生高峰期,到處貼滿招生簡章,米莊鎮(zhèn)城管辦加大清理力度,共清除各類“牛皮癬”400余處。三是加大違章建筑巡查監(jiān)控和拆除力度。對發(fā)現(xiàn)的違章建筑及時上報,并及時下發(fā)停建通知書,清河村九組一家影響行人通行的違章院墻。
排名靠后的團(tuán)山鎮(zhèn)在本月對違法建筑管理監(jiān)控措施不力,致使鄧城大道新增8起違法建筑。
C類(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處出口路管理情況)
排名靠前的團(tuán)山鎮(zhèn)加強(qiáng)對出口路的管理,措施得力,垃圾清理及時,道路整潔無暴露垃圾,保潔人員上崗管理情況較好,出口路管理取得明顯成績。
排名靠后的牛首鎮(zhèn)本月出口路環(huán)境衛(wèi)生管理仍然沒有明顯改觀,對上月存在的問題整改不力,道路兩側(cè)多處出現(xiàn)暴露垃圾,垃圾不入池現(xiàn)象較為突出,本鎮(zhèn)街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差,臨街商鋪門前白色污染嚴(yán)重,保潔人員在崗率較低。
同志們:
今天這次會議是近期全區(qū)召開的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的第二次大會。剛才區(qū)政府相關(guān)部門通報了“4.9”特大安全事故后有關(guān)安全隱患的排查情況,并了下一步工作思路和措施。從通報的情況中可以看出近期相關(guān)部門和各街道做了很多的工作,也取得了一定的成效。但是,我認(rèn)為我們的工作做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,工作的安排還不夠細(xì)化,工作的密度還不夠大,更重要的是認(rèn)識還沒有完全到位,在發(fā)生了“4.9”特大安全事故的情況下,我們的排查還沒有做到“橫到邊、縱到底”,一些安全隱患仍然存在。區(qū)政府各部門、各街道辦事處還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識,高度重視安全生產(chǎn)工作,以扎實(shí)的工作作風(fēng),采取切實(shí)可行的措施,抓好安全隱患的排查和整改。下面,我就抓好安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視安全生產(chǎn)工作
發(fā)生在東光轄區(qū)的“4.9”特大安全事故給我們敲響了警鐘,區(qū)政府相關(guān)職能部門和各街道辦事處的主要負(fù)責(zé)同志一定要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。要切實(shí)將“一崗雙責(zé)”的要求銘記在心,在部署工作的同時必須部署安全生產(chǎn)工作。在安全生產(chǎn)這個問題上,各部門、各街道不要怕有交叉,要通過各單位的齊抓共管,徹底消除安全生產(chǎn)的“盲點(diǎn)”和空白,利于及時排查和整改安全隱患。
在座的都是各部門、各街道的領(lǐng)導(dǎo)干部,也是各領(lǐng)域、各轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的主要責(zé)任人,要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,就必須在建全監(jiān)管體系,建立長效管理機(jī)制,做實(shí)基層基礎(chǔ)工作上下功夫。而這些問題恰恰是目前我們做得不夠的地方。紅林市長在昨天的“研究堅(jiān)決查處各類違章搭建有關(guān)工作專題會”上講到,發(fā)生安全事故是管理松弛、作風(fēng)不實(shí)的必然結(jié)果,即使今天不發(fā)生,明天都可能發(fā)生。如果我們把上述基礎(chǔ)工作都做好了,就能夠有效避免安全事故的發(fā)生。比如*區(qū)的基層基礎(chǔ)工作就做得比較好,居民的安全意識很強(qiáng)。*轄區(qū)內(nèi)有一家火鍋店,它的一根柱頭出現(xiàn)了裂縫,店家就給社區(qū)匯報了這個事情,社區(qū)立即向街道匯報,街道辦事處庚即就請專家去現(xiàn)場查看,看的時候街道辦事處還建議將第二層拆除,保留底樓,因?yàn)榈讟堑纳膺€很好,但在場的專家該建筑存在嚴(yán)重的安全隱患,不能再繼續(xù)營業(yè),火鍋店聽從了專家的意見,立即停止了運(yùn)營,結(jié)果不到一個星期,那棟兩層樓的房子轟然倒塌。大家試想,如果那家火鍋店繼續(xù)運(yùn)營,將發(fā)生多么嚴(yán)重的安全事故。營門口立交橋由于建立了定期巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)了安全隱患,避免了安全責(zé)任事故的發(fā)生。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該具備較強(qiáng)的敏感性,對于發(fā)生在其他省、市、區(qū)或其他轄區(qū)的事情,要能夠做到舉一反三,未雨綢繆,提前把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在這一點(diǎn)上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部還有所欠缺,沒有做到親自安排部署,親自檢查督促,如果這樣做工作,不出問題是偶然,出問題才是必然。
二、要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管
不同領(lǐng)域、不同轄區(qū)有不同的工作重點(diǎn),各部門、各街道要針對自身實(shí)際確定工作重點(diǎn),從不同的角度和層面切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。對我區(qū)來講,最大的問題是人群聚集的公共場所安全和消防安全問題。比如我區(qū)絕大多數(shù)的廣告牌都聚集在人員密集的區(qū)域,一旦發(fā)生廣告牌跌落,后果不堪設(shè)想,我們的行業(yè)主管部門、屬地辦事處、主要負(fù)責(zé)人是脫不了干系的。酒店、商場等人流密集的場所,消防安全也是一個大問題。因此,對于安全生產(chǎn)工作而言,不是安排部署了就算完成任務(wù)了,而是要定人定責(zé),隨時加強(qiáng)監(jiān)管。對各部門、各街道來講,各有各的工作重點(diǎn)。比如鹽市口街道辦事處,你這個轄區(qū)的重點(diǎn)就是服裝商場、服裝批發(fā)城的消防安全問題;春熙路街道辦事處的重點(diǎn)就是戶外廣告和春熙路步行街上正在進(jìn)行裝修、裝飾的建筑安全問題;成龍路街道辦事處的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對勞動力市場及其周邊提供給求職者居住的臨時房屋的安全監(jiān)管;區(qū)教育局在春秋季節(jié)要注意學(xué)校的食品安全問題,防止發(fā)生群體性食物中毒事件,而到了夏季則要將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到防止學(xué)生因自我保護(hù)意識不強(qiáng)而發(fā)生溺斃等安全問題上;區(qū)房管局在雨季來臨之時,要加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)低洼棚戶區(qū)的安全監(jiān)管等??傊?,希望各部門、各街道認(rèn)真思考你這個領(lǐng)域、你這個轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、解決的措施和辦法,并立即組織實(shí)施,不能等、靠、拖,對可能存在的安全隱患要采取拉網(wǎng)式排查的方法,全面清理、全面整治。對查出的安全隱患必須立即采取應(yīng)對措施。
三、要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神將安全生產(chǎn)工作抓深抓細(xì)抓實(shí)
要把安全生產(chǎn)工作切實(shí)落到實(shí)處,必須將思想上的重視轉(zhuǎn)化為行動上的重視,把行動上的重視具體落實(shí)到每一件工作當(dāng)中。安全事故的發(fā)生具有一定的特征和概率,只有以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,扎實(shí)的工作作風(fēng),把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),才能有效減少安全事故發(fā)生的概率。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,以提高農(nóng)村(社區(qū))重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生水平為目標(biāo),按照“點(diǎn)連線,線擴(kuò)面”的工作思路,以辦事處轄區(qū)內(nèi)道路、溝渠、居民區(qū)臟亂差為重點(diǎn),動員廣大干部群眾積極開展集中整治,倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,營造潔凈美好的生活環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)“十個一”建設(shè),全面升級垃圾清運(yùn)、處理設(shè)施,完善“三員合一”運(yùn)行體系,規(guī)范考評保障機(jī)制,全面提高農(nóng)村(社區(qū))環(huán)境水平,努力改善農(nóng)民(居民)生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
二、整治范圍和重點(diǎn)
以辦事處轄區(qū)內(nèi)道路、溝渠、居民區(qū)為重點(diǎn),在全處所有行政村和社區(qū)開展以農(nóng)村(社區(qū))生活垃圾治理工作為重點(diǎn)的“清潔鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動。
三、工作目標(biāo)
將全處道路、溝渠、居民區(qū)作為全處第六輪“三萬”活動的重要內(nèi)容,通過集中整治,力爭實(shí)現(xiàn)“五個潔凈”,即通村道路潔凈、河道岸坡潔凈、溝塘堰邊潔凈、公共場所潔凈、房前屋后潔凈,營造潔凈的鄉(xiāng)村(社區(qū))環(huán)境。
四、主要任務(wù)
(一)積存垃圾集中清理。對道路、溝渠、居民區(qū)的積存垃圾進(jìn)行集中清理,做到道路兩旁、河道岸坡、溝塘堰邊無垃圾和白色污染,水面無較大的可視雜物和漂浮物。
(二)農(nóng)村房前屋后環(huán)境整治。對全處村民房前屋后亂堆亂放、亂牽亂掛等進(jìn)行集中整治,做到房前屋后雜物擺放整齊有序,周邊環(huán)境潔凈。
(三)推行垃圾分類收集處理。根據(jù)農(nóng)村生活垃圾特點(diǎn),按照垃圾減量化和資源化的原則,積極開展垃圾分類收集工作,推行有機(jī)物就地堆肥或沼氣厭氧處理,無機(jī)物定點(diǎn)、定時收集的分類收集處理辦法,實(shí)現(xiàn)生活垃圾就地減量。
(四)對農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施進(jìn)行全面升級。各村對垃圾集并房、集并池、垃圾桶進(jìn)行維修和補(bǔ)充,力爭每村配備1至2個垃圾鉤臂箱,配備垃圾鉤臂車。江口社區(qū)要加強(qiáng)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的管理,將污水積液引入下水道,全面實(shí)行生活垃圾無害化處理。
(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水收集納管處理。將社區(qū)生活污水盡量納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)歸集,收集到污水處理廠進(jìn)行處理。農(nóng)村污水推廣采用建設(shè)小型生物污水處理裝置進(jìn)行處理,辦事處選擇一個行政村開展農(nóng)村生活污水無動力處理設(shè)施試點(diǎn)示范。
(六)建立長效機(jī)制。在集中整治的基礎(chǔ)上,全面鞏固“戶分類、組清掃、村收集、處轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制,做到有固定垃圾收集點(diǎn),有穩(wěn)定的“三員合一”垃圾清掃、清運(yùn)隊(duì)伍,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
(七)開展“十個一”工程。以江口社區(qū)為重點(diǎn),全面開展城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“十個一”工程,形成完善的污水處理體系、垃圾清掃保潔體系,服務(wù)和引領(lǐng)辦事處清潔鄉(xiāng)村行動,共建城鄉(xiāng)一體潔、凈、美的大環(huán)境。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段。1月份在全處召開動員會議進(jìn)行全面動員,印發(fā)實(shí)施方案,明確建設(shè)任務(wù),并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及工作組,對“清潔鄉(xiāng)村”工作進(jìn)行廣泛宣傳,營造全民參與的濃厚氛圍。
(二)全面實(shí)施階段(1月中旬至5月中旬)。根據(jù)工作任務(wù)和進(jìn)度安排,2月5日前完成積存垃圾集中清理任務(wù);2月下旬至5月中旬完成沿線房前屋后環(huán)境整治任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(5月中旬至5月底)。根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)要求,檢查驗(yàn)收各村(社區(qū))“清潔鄉(xiāng)村”工作成效。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各辦公室和各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦。各“三萬”工作隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”活動任務(wù),幫助解決有關(guān)設(shè)施、設(shè)備問題,督促清潔鄉(xiāng)村工作任務(wù)全面完成。
一、街道人大工委“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作開展情況
1、積極組織代表活動,代表工作富有活力。各街道人大工委結(jié)合本地實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作思路,組織代表活動形式多樣、內(nèi)容豐富,每次活動有簽到和活動記錄,代表工作開展得有聲有色。2、建立“人大代表活動室”,為代表開展活動提供平臺。各街道辦事處都建立了代表活動室。代表活動室的檔次比以往有所提高,西辦和任圩辦還分別建立市、區(qū)兩級人大代表活動室,為代表履職創(chuàng)造了良好條件。3、各街道人大工委依法開展監(jiān)督,監(jiān)督效能進(jìn)一步強(qiáng)化。在同級黨工委的重視和支持下,各街道人大工委依照憲法和法律賦予的職權(quán),積極開展監(jiān)督工作,為推動本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。按照《監(jiān)督法》、《地方組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定,緊緊圍繞黨工委的中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題確定人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。街道人大工委建立了上下聯(lián)動工作機(jī)制。在相山區(qū)人大常委會組織的視察、執(zhí)法檢查、聽取“一府兩院”專項(xiàng)工作報告等活動中,基層人大工委充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,按照常委會的整體部署,同期開展對本轄區(qū)有關(guān)部門工作情況的檢查活動。街道人大工委及時跟進(jìn),為常委會依法監(jiān)督提供了有力支持和翔實(shí)依據(jù)。同時,通過區(qū)、街道兩級人大協(xié)同工作、優(yōu)勢互補(bǔ),使區(qū)人大監(jiān)督工作的深度和廣度得到進(jìn)一步擴(kuò)展。4、積極參與街道辦事處的中心工作。街道人大工委在完成本職工作的同時,還積極參與轄區(qū)的中心工作。街道人大工委根據(jù)各自的特長,有的參與招商引資,大力支持轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè);有的參與穩(wěn)定工作;有的參與安全生產(chǎn)、計劃生育工作;有的還參與拆遷工作等等,把人大工作融入到轄區(qū)的中心工作,做到了“分工不分家”,有力促進(jìn)了辦事處各項(xiàng)工作的全面開展。
二、街道人大“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作經(jīng)驗(yàn)與做法
1、區(qū)委重視街道人大工委的組織建設(shè)。區(qū)委從區(qū)各街道辦事處實(shí)際出發(fā),綜合考量,選拔優(yōu)秀干部任各街道人大工委主任。已任命的人大工委主任素質(zhì)高、接受新生事物快,給全區(qū)人大工作注入了蓬勃的生機(jī)與活力。2、區(qū)人大常委會堅(jiān)持依法指導(dǎo)、支持基層人大充分發(fā)揮作用。區(qū)人大常委會及時舉辦街道人大干部培訓(xùn)班,還制定了《街道人大工委工作規(guī)則》等三個工作制度,這都為基層人大開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、街道辦事處黨工委重視并支持同級人大工作。在平時工作中,街道黨工委從實(shí)際出發(fā),支持同級人大履行職能,監(jiān)督行政工作,幫助解決工作中遇到的困難和問題。對人大組織的活動,從財力、物力和人力上給予大力支持,為人大開展工作提供了保障。4、街道人大工委與同級黨政班子建立了和諧的工作關(guān)系。基層人大能夠緊密圍繞同級黨工委中心工作,積極參與處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。人大工委能自覺維護(hù)同級黨工委的權(quán)威,主動向黨工委匯報工作,爭取支持。在處理與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系上,街道人大做到了既監(jiān)督又支持,凡是合法的行政行為,積極協(xié)助其推進(jìn)工作。
三、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作中存在的問題
街道人大工委,是區(qū)建區(qū)以來首次設(shè)立,目前屬探索階段。各工委雖然做了很大的努力,也取得了初步成效。通過調(diào)研,調(diào)研組一致認(rèn)為,街道人大工作還存在著以下問題和不足:1、街道人大工委機(jī)構(gòu)還不夠健全。按照街道人大工作規(guī)則的規(guī)定,每個街道人大工委成員由3-5人組成,目前,各街道人大工委只有主任或副主任一人。有的配備了專職或兼職的工作人員,有的未明確工作人員。2、街道人大工委工作開展還不夠平衡,其主要原因是受到客觀條件的限制。3、街道人大工委的宣傳工作比較薄弱,宣傳的力度還有待于加強(qiáng)。
四、解決問題的辦法與措施
為加強(qiáng)街道人大工委的建設(shè),使其在區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更好地發(fā)揮作用,調(diào)研組針對存在的問題和不足,提出如下建議:
1、加強(qiáng)自身建設(shè)。按照街道人大工委規(guī)則規(guī)定的職數(shù),各人大工委要把工委成員建議名單盡快報交區(qū)人大常委會,爭取上半年完成各工委的班子建設(shè)。:
2、各街道黨工委要加強(qiáng)對人大工委的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,為人大工委履職提供有力支持。
一、全面落實(shí)消火栓補(bǔ)建工作
城區(qū)消火栓是十分重要的城市消防基礎(chǔ)設(shè)施,它與消防站點(diǎn)、消防車輛、裝備等構(gòu)成整個城市消防系統(tǒng)的支撐點(diǎn),直接關(guān)系到城市抗御火災(zāi)事故的綜合能力。但由于歷史原因,消火栓建設(shè)欠帳較多,也沒有規(guī)范的建設(shè)程序和建設(shè)要求,導(dǎo)致主城區(qū)消火栓建設(shè)與消防規(guī)范要求相距較遠(yuǎn),特別是在建筑密度、人員密度較高的新建城區(qū)更為突出,欠帳率達(dá)47.7%。為進(jìn)一步加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市整體抗御火災(zāi)的能力,改善我區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后的狀況,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,區(qū)政府以強(qiáng)烈的政治意識和高度的責(zé)任感,把消火栓補(bǔ)建工作列入重要議事日程,區(qū)政府投入???00多萬元的資金用于我區(qū)主城建成區(qū)消火栓補(bǔ)建工作上。在區(qū)政府的大力支持下,經(jīng)*區(qū)消防大隊(duì)對轄區(qū)新增補(bǔ)消火栓數(shù)量及位置情況的調(diào)查匯總,通過區(qū)建設(shè)局辛勤工作,歷經(jīng)3個月的奮戰(zhàn),*區(qū)*年需新增補(bǔ)的118個市政消火栓現(xiàn)已安裝完畢,為全市首家率先完成主城區(qū)消火栓的補(bǔ)建。目前尚有31個單位類消火栓正在協(xié)調(diào)建設(shè)之中,由區(qū)政府、區(qū)教委,西站、大觀兩個街道辦事處督促補(bǔ)建單位盡快落實(shí),確保完成我區(qū)150個消火栓的補(bǔ)建任務(wù)。
二、加大對螺螄片區(qū)的整治,提高市場安全系數(shù)
螺螄灣地區(qū)是火災(zāi)隱患較為突出的地區(qū),對該地區(qū)的消防監(jiān)督工作一直是我區(qū)防火工作的重中之重,*年以來,區(qū)政府多次組織相關(guān)部門對螺螄灣地區(qū)進(jìn)行整治,經(jīng)過多年的整治,該片區(qū)的消防安全環(huán)境得到大的改變,但部分交易區(qū)的產(chǎn)權(quán)和管理單位消防意識淡薄,為單位利益侵占公共安全利益,火災(zāi)隱患仍十分突出。為規(guī)范該地區(qū)的經(jīng)營活動符合消防安全要求,1月22日和28日,區(qū)政府原分管領(lǐng)導(dǎo)張加全副區(qū)長,區(qū)公安分局副局長楊樹華、永昌街道辦事處、螺螄灣市場管理公司、消防大隊(duì)等職能部門先后幾次對螺螄灣市場進(jìn)行了消防安全大檢查,張加全副區(qū)長對*區(qū)市場綜合開發(fā)經(jīng)營有限公司翻修路面,搬運(yùn)石料嚴(yán)重堵塞和占用消防車通道的情況進(jìn)行嚴(yán)肅批評,責(zé)令其恢復(fù)消防車通道,并對該公司和負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的螺螄灣市場管理公司及法人代表進(jìn)行了當(dāng)場處罰。3月17日,區(qū)政府分工調(diào)整后,現(xiàn)任防委會主任羅朝峰副區(qū)長先后多次深入該片區(qū)進(jìn)行調(diào)研,并組織三次召開螺螄灣片區(qū)消防安全工作會議,研究解決螺螄灣市場的消防安全問題,理順了螺螄灣市場消防安全管理關(guān)系,明確螺螄灣市場各級管理人員的職責(zé),建立螺螄灣市場的消防安全長效管理機(jī)制,并針對螺螄灣市場存在的消防安全隱患,組織各相關(guān)職能部門進(jìn)行綜合整治,拆除螺螄灣四區(qū)占用消防通道的違章建筑一處,關(guān)停螺螄灣市場靠南*市蟲膠廠巷道17家具有較大火災(zāi)危險性的餐飲場所。
螺螄灣市場商貿(mào)交易規(guī)模大,交易商品火災(zāi)危險性較大,存儲合二為一的現(xiàn)象突出,市場內(nèi)人員集中,經(jīng)營戶流動大,消防安全宣傳教育任務(wù)重,針對這一情況在加大對螺螄灣市場消防監(jiān)管力度的同時,對各企業(yè)的法定代表人和螺螄灣市場管理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也不失時機(jī)的通過以會代訓(xùn),檢查促訓(xùn)等多種形式和方法加強(qiáng)對法定代表人的消防安全教育,強(qiáng)化各企業(yè)法定代表人的消防安全職責(zé)。
由于螺螄灣市場規(guī)模的發(fā)展擴(kuò)大,組建一支專職消防隊(duì)已顯得十分重要,6月19日由螺螄灣市場管理公司牽頭組織了螺螄灣25家企業(yè)業(yè)主在華城飯店召開了“協(xié)商解決螺螄灣共建專職消防隊(duì)”座談會;6月27日,羅朝峰副區(qū)長又與消防大隊(duì)一起走訪了螺螄灣四區(qū)、鞋業(yè)廣場、天城花園及螺螄灣三區(qū)的法定代表人,積極向各大業(yè)主宣傳消防法規(guī),為專職消防隊(duì)籌措資金,取得片區(qū)大業(yè)主的支持,目前組建工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
三、結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),認(rèn)真開展消防進(jìn)社區(qū)“試點(diǎn)”工作
按照公安部、建設(shè)部、民政部聯(lián)合召開的“全國城市社區(qū)消防建設(shè)暨小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作會議”精神和省、市相關(guān)要求,為加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè),上半年選擇了武成街道辦事處華*路社區(qū);新村街道辦事處三合營社區(qū)、靖國社區(qū);北門街道辦事處青云社區(qū);崇仁街道辦事處順城社區(qū);永昌街道辦事處益康社區(qū)六個有代表性的社區(qū)進(jìn)行“試點(diǎn)”工作,六個社區(qū)試點(diǎn)按《*市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)。在重點(diǎn)加強(qiáng)以上六個試點(diǎn)社區(qū)消防建設(shè)的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)典型、形成網(wǎng)絡(luò),以點(diǎn)帶面,全面鋪開我區(qū)消防進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。未作為試點(diǎn)單位的華山街道辦事處也在節(jié)孝巷主動開展了消防進(jìn)社區(qū)工作。
按照確定的工作思路,各街道辦事處加大經(jīng)費(fèi)投入,六個街道辦事處共投資7萬余元,為社區(qū)“試點(diǎn)”工作提供了強(qiáng)有力的保障。消防大隊(duì)加大指導(dǎo)力度,公安派出所、社區(qū)居委會、社區(qū)有關(guān)單位和居民院壩共同參與,組織社區(qū)單位和居民院壩簽訂《防火公約》;確保社區(qū)消防宣傳、教育培訓(xùn)制度,消防巡查和警示制度,火災(zāi)隱患整改制度,消防器材設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度落到實(shí)處。如*區(qū)崇仁街道辦事處順城社區(qū)積極依托社區(qū)、轄區(qū)公共戶單位、沿街經(jīng)營戶及居民群眾構(gòu)建社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò),組建社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍,設(shè)立消防執(zhí)勤點(diǎn),制定社區(qū)消防工作制度,簽訂居民《防火公約》,張貼防火宣傳標(biāo)語,開展消防安全培訓(xùn),強(qiáng)化市民消防安全意識,落實(shí)防火安全責(zé)任。
6月1日舉行了“啟動儀式”,啟動儀式后,順城社區(qū)組織了轄區(qū)首屆消防運(yùn)動會,100余名公共戶單位、經(jīng)營戶、居民院壩的代表、義務(wù)消防隊(duì)員參加了3個項(xiàng)目的競賽。新村街道辦事處三合營社區(qū)依托社區(qū)居委會、社區(qū)民警、33個公共單位、300余個商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)積極分子、居民代表為主體組建志愿者消防隊(duì)伍,形成了嚴(yán)密的消防網(wǎng)絡(luò),覆蓋了該社區(qū),大大提高了該社區(qū)的消防安全系數(shù)。永昌街道辦事處益康路社區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作力度,依托社區(qū)義務(wù)消防隊(duì),廣泛發(fā)動社區(qū)居民,落實(shí)社區(qū)消防措施,逐步推進(jìn)社區(qū)“試點(diǎn)”工作深入發(fā)展。武成街道辦事處華*路社區(qū)采取以會代訓(xùn)形式對該社區(qū)10名義務(wù)消防隊(duì)員和40名社區(qū)民警、居民干部、公共戶單位和居民代表進(jìn)行了消防培訓(xùn),大家表示將全力支持消防,參與消防,共同做好社區(qū)安全工作,為社區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。北門街道辦事處以開展地區(qū)消防運(yùn)動會為契機(jī)在俊園組織開展社區(qū)消防“試點(diǎn)”啟動儀式。這是該辦事處落實(shí)消防進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)全區(qū)消防安全意識,提高轄區(qū)居民防火、滅火技能,構(gòu)建社區(qū)消防“無空隙”網(wǎng)絡(luò)的重要舉措。
未作為試點(diǎn)的華山街道辦事處充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢,以節(jié)孝巷社區(qū)與昆明牙膏有限責(zé)任公司投資互助共建“消防進(jìn)社區(qū)”工作機(jī)制,利用該公司已有的消防高壓水槍、消防水帶和值班室、電話等硬件設(shè)施以及10多名消防隊(duì)員的優(yōu)勢和較好的消防基礎(chǔ),建立“消防進(jìn)社區(qū)”執(zhí)勤點(diǎn),晝夜24小時值班。
四、全面開展旱季防火安全大檢查暨“百日消防安全大檢查”工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府旱季防火工作電視電話會議精神,切實(shí)做好我區(qū)旱季期間防火工作,減少一般火災(zāi),杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。區(qū)防委會召開專題會議,安排和部署了我區(qū)“百日消防安全大檢查”活動的工作,確定了我區(qū)*年旱季防火工作的目標(biāo)和要求,并分四個階段進(jìn)行,在全區(qū)范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了一次規(guī)??涨暗南腊踩髾z查。
各職能部門、街道辦事處在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,于“兩節(jié)”、“兩會”期間組織轄區(qū)內(nèi)綜治辦、派出所、社區(qū)居委會、公共戶等單位對小歌舞廳、小錄象廳、小網(wǎng)吧、小電子游戲室、小旅館、小商鋪等小型公眾聚集場所和私營企業(yè)、“三合一”場所、家庭式小作坊全面開展消防安全大檢查,督促單位落實(shí)安全防范措施,以做好社會面上的工作。此次共檢查小公共娛樂場所、小飯店、私營企業(yè)、“三合一”場所、家庭式作坊等場所1066個,居民院壩60個,邊檢查邊整改火災(zāi)隱患36條,清出占道經(jīng)營60處。
在旱季防火活動期間,街道辦事處不失時機(jī)運(yùn)用多種形式,深入廣泛地進(jìn)行宣傳。永昌、西站、武成等辦事處針對轄區(qū)內(nèi)沿街餐飲店、商店等私營企業(yè)中部分經(jīng)營業(yè)主和員工不會使用滅火器,缺乏基本的滅火常識的情況,依托社區(qū),加大了本轄區(qū)消防宣傳教育力度,專門請老師講課,進(jìn)行滅火演練,深入學(xué)校、居民院壩進(jìn)行消防安全宣傳教育培訓(xùn),利用板報、圖片、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,大力營造良好的輿論氛圍,大造宣傳聲勢,及時反映工作動態(tài),強(qiáng)化廣大人民群眾的消防安全意識,普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識,進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的消防安全意識。為了能夠讓廣大的人民群眾更多地了解消防知識,消防部門還利用社區(qū)教育基地、消防站開放日向群眾講解一些日常防火、滅火、火場逃生自救常識及一些常用滅火器材的使用方法。加強(qiáng)對公安部61號令的宣傳貫徹,教育各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按《規(guī)定》要求,建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度,逐級落實(shí)防火安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,認(rèn)真履行好職責(zé),強(qiáng)化了單位的消防安全管理。
五、加強(qiáng)安全防范工作,確??箵簟胺堑洹睉?zhàn)役成功
4月,全國上下開展了抗擊“非典”戰(zhàn)役,全區(qū)積極行動起來,投入到預(yù)防“非典”的工作中。在整治環(huán)境衛(wèi)生、噴灑消毒藥水中,各街道辦事處、各部門不失時機(jī),一手抓防“非典”,一手抓安全,在全面做好防“非典”工作時,把防火工作融入其中,為全區(qū)人民提供一個良好的安全環(huán)境。
在預(yù)防“非典”期間,*市*區(qū)雄力洗消劑廠發(fā)生過氧乙酸爆炸事故,*區(qū)政府隨即召開全區(qū)安全生產(chǎn)緊急會議,成立*區(qū)防“非典”藥品(液)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、存儲、使用消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,于5月12日至5月20日,在全區(qū)開展防“非典”藥品(液)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、存儲、使用消防安全專項(xiàng)治理工作,安監(jiān)局、消防大隊(duì)對12家街道辦事處的34家生產(chǎn)、存儲、銷售、使用過氧乙酸等具有火災(zāi)危險性的公共單位、廠礦、醫(yī)院、學(xué)校進(jìn)行了抽查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患23條次,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》2份,及時消除*區(qū)生產(chǎn)、銷售、存儲、使用具有火災(zāi)危險性防“非典”藥品(液)中存在的火災(zāi)隱患。
六、全面加強(qiáng)消防工作,為全區(qū)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境
1、深入開展多種形式的宣傳,提高全民的消防意識,消防宣傳教育是普及全社會消防知識技能、增強(qiáng)消防法制意識的有效手段,消防大隊(duì)結(jié)合我區(qū)實(shí)際開展宣傳工作。在社區(qū)消防宣傳中,派專人進(jìn)行指導(dǎo),向居民、單位宣傳火災(zāi)逃生與自救的方法,并編寫了《社區(qū)消防工作指南》。在防火檢查中,采用邊檢查邊受課的形式,提高單位管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作效率。通過深入扎實(shí)的消防宣傳教育活動,將消防安全知識傳授到每個公民的工作、生活、學(xué)習(xí)中,提高了廣大公民的消防安全意識和素質(zhì),真正形成群防群治的局面,提高了全社會抗御火災(zāi)的能力。
2、消防大隊(duì)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,提高消防工作的針對性和有效性。半年來,在做好日常消防監(jiān)督檢查的同時,結(jié)合各階段消防安全工作的重點(diǎn),加大消防安全重點(diǎn)單位和對社會面的消防監(jiān)督管理,做好工程驗(yàn)收、證照辦理等工作。大隊(duì)官兵堅(jiān)守本職崗位,以國家和人民利益為重,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,熱情服務(wù)。半年來共檢查防火單位236個,查處舉報11起,辦理《消防檢查意見書》150份,審核工程20個,驗(yàn)收工程6個,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患134條,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》70份,限期改正火災(zāi)隱患120條,《責(zé)令當(dāng)場改正通知書》11份,當(dāng)場改正火災(zāi)隱患14條,當(dāng)場處罰8家,罰款7350元。
3、加強(qiáng)執(zhí)勤保衛(wèi)工作,確保“兩節(jié)”、“兩會”期間消防安全?!皟蓵逼陂g消防大隊(duì)認(rèn)真履職,組織人員對政協(xié)賓館、人大代表服務(wù)中心、新南疆賓館、連云賓館、*飯店5家接待人大代表、政協(xié)委員場所的消防安全管理、安全疏散通道和消防設(shè)施、器材進(jìn)行了檢查。
4、消防大隊(duì)根據(jù)昆公消發(fā)〔*〕64號《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展醫(yī)院、婦幼保健院消防安全重點(diǎn)整治工作的方案〉的通知》要求,于3月25日至4月25日,結(jié)合正在開展的旱季防火和“百日消防安全大檢查”工作,對全區(qū)的醫(yī)院、婦幼保健院開展為期1個月的消防安全重點(diǎn)整治工作。整治中大隊(duì)對本轄區(qū)的醫(yī)院、婦幼保健院進(jìn)行摸底,制定摸底調(diào)查表,以掌握本區(qū)域內(nèi)醫(yī)院、婦幼保健院的數(shù)量和消防安全情況,督促各醫(yī)院、婦幼保健院做好自檢自查。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,大隊(duì)對醫(yī)院、婦幼保健院進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),并對存在問題的單位下發(fā)了整改通知書。
5、對轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所進(jìn)行消防安全檢查,對存在問題的7家網(wǎng)吧,下發(fā)《責(zé)令當(dāng)場改正通知書》7份,當(dāng)場處罰網(wǎng)吧7家,及時消除了火災(zāi)隱患。
6、加大對重點(diǎn)整治單位整改的督查力度,以落實(shí)整改要求。工作中消防大隊(duì)加大對省市掛牌重點(diǎn)整治單位整改的督查力度,經(jīng)多次督促、指導(dǎo),昆百大集團(tuán)(a座)、*省科技館(除增設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)外)存在的火災(zāi)隱患已整改完畢,昆百大集團(tuán)(a座)的改造,經(jīng)過支隊(duì)和大隊(duì)嚴(yán)格把關(guān),通過了驗(yàn)收。*省科技館正進(jìn)行驗(yàn)收。*飯店存在的隱患正在積極的整改。
7、加強(qiáng)火災(zāi)撲救工作,努力減少火災(zāi)損失。五華消防一、二中隊(duì)嚴(yán)格按照同志“政治合格,軍事過硬,作風(fēng)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明,保障有力”的總要求,全面加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)。認(rèn)真貫徹“火怎么滅,兵就怎么練”和“一切從實(shí)際需要出發(fā)”的指導(dǎo)思想,突出重點(diǎn),貼近實(shí)戰(zhàn),注重落實(shí)責(zé)任區(qū)的“六熟悉”基礎(chǔ)工作,制定完善“兩冊一圖”和滅火預(yù)案,加大滅火演練,做到底數(shù)清、情況明,打有準(zhǔn)備之仗。今年4月消防大隊(duì)結(jié)合第四屆昆明國際旅游節(jié)安全保衛(wèi)工作,組織轄區(qū)兩個中隊(duì)對昆都商場進(jìn)行了一次滅火實(shí)戰(zhàn)演練,以提高部隊(duì)滅火作戰(zhàn)救援能力,確保旅游節(jié)期間的消防安全。半年來,五華消防一、二中隊(duì)共參加滅火救援114次,社會搶險救援78次,抗洪搶險2次。
七、存在問題
上半年消防工作,在區(qū)政府的高度重視下,在各辦事處、各職能部門的共同努力下,取得了較大的成績,有效遏制住了重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,但仍然存在不少問題:
1、部份單位領(lǐng)導(dǎo)對公安部61號令的認(rèn)識不清,重視不夠,法制觀念淡薄,單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不力。
2、春節(jié)前我區(qū)發(fā)生的兩起火災(zāi)所暴露出部份小餐館“重經(jīng)濟(jì)輕安全”的思想比較突出,店主、員工消防法制意識不強(qiáng),缺乏防火滅火常識。對“五小場所”的消防安全檢查不到位。
3、少數(shù)街道辦事處、職能部門領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠,在區(qū)防委會組織的專項(xiàng)治理和檢查中,監(jiān)督檢查工作有不到位的情況。
4、螺螄灣市場通過多年的整治,取得了一定的成績,但部分地帶隱患仍十分突出,需加強(qiáng)監(jiān)督、管理。
5、單位類消火栓補(bǔ)建工作尚未完成。
一、棚戶區(qū)拆遷改造工作的現(xiàn)狀
棚戶區(qū)拆遷改造工作前期工作量大。寧河街道轄區(qū)內(nèi),實(shí)施棚戶區(qū)拆遷改造的有5個片區(qū),即前進(jìn)橋環(huán)保片區(qū)、原交通局片區(qū)漫灘路三期、原機(jī)械廠片區(qū)、白鵝西門AB、C片區(qū)。5個片區(qū)中包括重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)9個,即:新建先鋒小學(xué),新修長寧路、億聯(lián)支路、興寧路、先鋒路,并進(jìn)行城市開發(fā),中醫(yī)院二期建設(shè)(醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)),延建漫灘路三期,巫鎮(zhèn)高速A、B、C線建設(shè)。初步規(guī)劃,項(xiàng)目建設(shè)需征地1200余畝,拆遷房屋540戶10.5萬平方米,遷移墳?zāi)?00余座。
棚戶區(qū)拆遷改造工作任務(wù)完成情況。截止目前為止,共完成征收土地約695.5畝,征收房屋288戶、面積約5.3萬平方米,遷墳407座,已簽訂補(bǔ)償合同168戶計3.56萬平方米;已拆除120戶2.4萬平方米;已簽訂土地補(bǔ)償協(xié)議188戶450畝;已完成遷移墳?zāi)?07座。各類補(bǔ)償資金已累計支付達(dá)3.96億元。目前,各重點(diǎn)工程段(點(diǎn))均能正常施工。
今年,棚戶區(qū)拆遷改造工作全力推進(jìn),拆遷安置工作主要由寧河街道辦負(fù)責(zé)實(shí)施。為確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),一是確立了由黨工委書記劉超、辦事處主任劉德禪雙牽頭的棚改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從街道、社區(qū)抽調(diào)25名、城市建設(shè)公司派請3名人員專司其職,采取領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格考勤考核,工作呈強(qiáng)壓式推進(jìn)狀態(tài)。二是加大宣傳力度,采取“領(lǐng)導(dǎo)包片”“一對一”方式,細(xì)致了解拆遷戶訴求,讓群眾真正感受到黨和政府在為老百姓謀福利,積極化解遺留問題,得到群眾的理解和支持。三是及時兌現(xiàn)補(bǔ)償資金,采取“成熟一片區(qū)拆除一片”的工作思路,難題得到一個又一個的解決。通過方方面面的努力,達(dá)到了巫溪縣棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基本目標(biāo)要求。
二、拆遷工作中存在的主要問題
調(diào)研中,我到現(xiàn)場查看、聽取老百姓現(xiàn)場介紹、訪問重點(diǎn)工程施工方情況。我認(rèn)為,還存在幾個帶共性的問題。
一是縣級機(jī)構(gòu)改革后,相關(guān)部門職責(zé)不明確,造成街道辦征地拆遷工作與縣級部門對接困難,致使出現(xiàn)征地拆遷家底不清、政策把握不準(zhǔn)等問題。
二是缺乏現(xiàn)場督戰(zhàn)。拆遷工作涉及到諸多困難和問題,縣上在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),尤其是協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門,解決存在的困難和實(shí)際問題上,還需加大力度。
三是給拆遷戶解決后續(xù)問題不夠。對拆遷戶符合養(yǎng)老保險條件的人員,沒有及時辦理拆遷戶養(yǎng)老保險,后顧之憂未解決,影響后期拆遷工作。
四是對拆遷工作人員的獎勤罰懶不明顯,缺乏工作激勵機(jī)制。
五是對少數(shù)“釘子戶”缺乏打擊懲罰力度。
三、推進(jìn)棚改拆遷工作的幾點(diǎn)建議
為加快寧河街道辦事處征地拆遷步伐,推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作順利進(jìn)行,用好用活國家棚戶區(qū)改造資金,按時園滿完成棚改拆遷工作任務(wù),提出以下幾點(diǎn)意見建議。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度。建議棚改工作中的每一個主體建設(shè)項(xiàng)目有縣上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系??h上成立和組建一個專門班子,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促項(xiàng)目征地拆遷工作,專題研究和解決工作中的個案問題。形成有領(lǐng)導(dǎo)、有班子、有部門的齊抓共管工作機(jī)制。
二是完善拆遷戶的養(yǎng)老保險。寧河街道在近5年來,拆遷項(xiàng)目用地1500余畝,涉及上千人未辦理養(yǎng)老保險。為保障征地拆遷戶的合法利益,希望有關(guān)部門確定專人,加快完善拆遷戶的養(yǎng)老保險手續(xù)。
三是加強(qiáng)部門密切協(xié)作。希望建委、規(guī)劃與自然資源局、城市建設(shè)公司等相關(guān)職能部門,加快拆遷前置要件手續(xù)的辦理進(jìn)度,確保后續(xù)征地拆遷有序開展,解決拆遷工作中的后顧之憂。
四是完善拆遷工作激勵機(jī)制。建議出臺獎勵政策,提拔和獎勵在征地拆遷一線工作中做出突出貢獻(xiàn)的工作人員。建議采取以獎代補(bǔ)的形式,給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,盡量采用計件獎補(bǔ)、分片包干、以拆代獎、以征代獎等機(jī)制,激活拆遷干部的替動力。獎勵和調(diào)動一線工作人員,攻克難關(guān),速戰(zhàn)速決,完成棚改工作任務(wù)。
根據(jù)國家建設(shè)部安排,專家組將于9月下旬,對我市創(chuàng)建國家園林城市工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,可以講,從現(xiàn)在起,創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入迎檢倒計時階段。今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)市委、市政府迎檢動員大會精神,進(jìn)一步動員各街道辦事處、各部門和轄區(qū)有關(guān)單位,按照市委、市政府的要求和創(chuàng)建國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn),圍繞重點(diǎn)狠抓落實(shí),再掀創(chuàng)建新,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分析問題,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感
“四城同創(chuàng)”工作開展以來,各街道辦事處、各部門和轄區(qū)有關(guān)單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和“增綠量、出精品、城區(qū)園林化、市郊森林化、打造綠色*”的工作思路,大力實(shí)施綠化新建、改建工程,加強(qiáng)道路綠化、公園綠地和街頭綠地建設(shè),狠抓中心城區(qū)、居民小區(qū)和單位庭院綠化工作。自創(chuàng)建工作以來,全區(qū)新增綠地103.9公頃,完成市下達(dá)任務(wù)的230.9%,其中公共綠地35.8公頃、中心區(qū)綠地9.1公頃,分別完成238.7%、182%;新建園林式單位20個、園林式居住區(qū)25個;新增立體綠化1.05萬平方米,為創(chuàng)建國家園林城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
前一階段的創(chuàng)建工作,可以說取得了顯著成績,城市生態(tài)環(huán)境和城市面貌有了明顯改觀,綠樹成蔭,花草繁茂的園林景觀妝扮著大街小巷,廣大市民園林綠化意識也隨之顯著增強(qiáng),各街道、各有關(guān)部門和轄區(qū)有關(guān)單位為此付出了艱辛的努力和投入了大量的人力、物力、財力。但是,我們也要看到,對照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn),目前的園林綠化工作還存在著一定的差距,創(chuàng)建工作還面臨著嚴(yán)峻的形勢。一是創(chuàng)建工作出現(xiàn)松懈情緒。一些單位存在厭戰(zhàn)、應(yīng)付的思想,對一些明顯存在的問題,特別是市、區(qū)創(chuàng)建辦下達(dá)的任務(wù)書及整改通知書所涉及的問題整改不力,落實(shí)不到位。二是綠化整改任務(wù)還十分繁重。近期市創(chuàng)建辦對我區(qū)迎檢路線檢查時,提出了119處存在的問題,既有街道辦事處的責(zé)任,也有轄區(qū)單位和工程項(xiàng)目在*轄區(qū)有關(guān)單位存在的問題,其中以未破墻透綠、死株、缺株未更換或補(bǔ)植、行道樹和綠蘺未修剪以及黃土、綠地衛(wèi)生狀況差尤為突出。三是市容秩序“反彈”、“回潮”問題仍沒有徹底解決。店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、渣土撒漏、保潔不徹底、非機(jī)動車亂放和違章小餐飲業(yè)繼續(xù)經(jīng)營等問題仍不同程度地存在。四是驗(yàn)收工作更為嚴(yán)格。今年,國家園林城市驗(yàn)收檢查時間延長,覆蓋面擴(kuò)大,申報標(biāo)準(zhǔn)比以往有較大的提高,評審程序更為嚴(yán)格。同時,申報的城市眾多,競爭十分激烈。對于當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),我們既要看到取得的成績和有利條件,堅(jiān)定創(chuàng)建的信心;更要看到存在的差距,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感。各部門、各單位要充分認(rèn)識創(chuàng)建國家園林城市是做優(yōu)做美城市形象、改善投資環(huán)境的重要舉措,是提升人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的有效措施,是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、造福子孫后代的必然要求,也是市委、市政府公開承諾、志在必得的重大戰(zhàn)略,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn),在最短的時間內(nèi),鞏固強(qiáng)項(xiàng)、改進(jìn)弱項(xiàng),全面提升、彰顯特色,全力做好迎檢準(zhǔn)備工作。
二、明確迎檢重點(diǎn),采取有力措施,再掀創(chuàng)建工作新
當(dāng)前,距檢查驗(yàn)收還有不到十天的時間,全區(qū)上下要立即行動起來,對照存在的差距和不足,突出重點(diǎn),全面準(zhǔn)備,全力以赴抓好各項(xiàng)整改工作,確?!拔鍌€到位”。
第一,突出迎檢重點(diǎn),全面整改問題,確保綠化硬件到位。對初步排定的迎檢重點(diǎn)線路、居住區(qū)、單位以及備檢線路,各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)包掛責(zé)任,督促檢查到位;各街道辦事處要切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)責(zé)任路段、居民區(qū)、單位的整改工作,嚴(yán)格按照市、區(qū)下發(fā)的整改要求,落實(shí)措施,限時整改。一要全方位整改重點(diǎn)道路硬件不到位的問題。按照創(chuàng)建國家園林城市標(biāo)準(zhǔn),對39條初步排定的迎檢道路進(jìn)行一次全面普查,對標(biāo)找差,逐項(xiàng)逐條落實(shí)。按照年初與各有關(guān)單位和部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,加大落實(shí)力度,對該破墻透綠的地段,迅速進(jìn)行破舊墻,建通透墻;對4處未拆舊建綠的地段,有關(guān)責(zé)任單位必須要迅速完成;線路口缺株斷帶的在9月20日前整改完畢。二要全面做好綠化補(bǔ)植工作。要對轄區(qū)范圍的中心區(qū)、主干道行道樹、分車帶、樹池、花壇的缺損情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,所缺損的行道樹在本周內(nèi)全部補(bǔ)植完畢,地被物也一并補(bǔ)齊。同時加強(qiáng)轄區(qū)道路和路面上花池、花器的綠化美化,提高綠化效果。進(jìn)一步加大執(zhí)法、檢查力度,杜絕毀綠行為的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)樹木損毀立即補(bǔ)植到位。三要完成主要綠地景點(diǎn)的缺株補(bǔ)植。沿街主要綠地花壇內(nèi)出現(xiàn)的缺株、斷帶、斑禿等一律在本周內(nèi)全部補(bǔ)種完畢;全面清理綠地、花壇內(nèi)雜草、垃圾,提高景觀效果。四要進(jìn)一步提高居民小區(qū)和單位庭院綠化效果。結(jié)合環(huán)境整治,突出迎檢、備檢小區(qū)的整改工作,全面排查、梳理居民小區(qū)綠化工作存在的問題,動員街道、物業(yè)公司全面開展補(bǔ)植和完善工作;各迎檢備選單位要全力配合綠化部門和街道辦事處,按照市創(chuàng)建辦的要求,確保人、財、物、領(lǐng)導(dǎo)精力“四個到位”,進(jìn)一步完善庭院綠化,全面整改存在的問題。五要做好小街巷、居民社區(qū)和單位庭院的抽檢準(zhǔn)備。根據(jù)今年的情況,檢查組還將進(jìn)行隨機(jī)抽查,城區(qū)大街小巷、居民社區(qū)、單位庭院均在抽查之列。要組織力量全面排查,分別落實(shí)責(zé)任,制定整改措施,確保全面達(dá)標(biāo),不留死角,切忌心存僥幸。區(qū)創(chuàng)建辦要組織人員逐個檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收,確保硬件過得硬、少失分或不失分。
第二,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理,完善美化工程,確保迎檢氛圍到位。突出提高園林綠化效果,加強(qiáng)各項(xiàng)管護(hù)措施,形成良好的迎檢氛圍。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,保證景觀效果。嚴(yán)格按照專業(yè)管護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對行道樹及時進(jìn)行整形修剪,去除枯死枝、病蟲枝、下垂枝和萌發(fā)枝,做到主要枝下無萌芽,樹冠豐滿、圓整,葉色正常;地被物、草坪修剪精細(xì),線條流暢,綠地內(nèi)確保無雜草、雜物;加強(qiáng)苗木的病蟲害防治工作,做到防治及時、準(zhǔn)確,確保樹木成活。做好沿街市容美化工作,提高觀賞效果。為彌補(bǔ)植物品種少、色彩單調(diào)的不足,市委、市政府要求檢查涉及到的道路沿線、節(jié)點(diǎn)和抽檢的公園景點(diǎn)、單位庭院、居民小區(qū)統(tǒng)一擺放花草,以烘托迎檢線路的綠化氣氛,形成喬、灌、草、花豐富多彩的濃厚綠化氛圍。迎檢線路沿線單位、商業(yè)店鋪、迎檢備檢單位、物業(yè)管理企業(yè)要按照各自的任務(wù)要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間,迅速采集花草,及時擺放到位。綠化部門要協(xié)助有關(guān)單位訂購、采集花草,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)創(chuàng)建辦、街道辦事處要加強(qiáng)督促、檢查、協(xié)調(diào),配合轄區(qū)單位做好花草擺放工作。
第三,完善臺帳資料,強(qiáng)化歸檔整理,確保軟件準(zhǔn)備到位。根據(jù)新的評審制度,軟件資料準(zhǔn)備工作尤為重要。不到現(xiàn)場的評審委員會的專家們憑借軟件資料和現(xiàn)場檢查組組長的口頭匯報,了解一個城市的創(chuàng)建情況。因此,我們在充分做好現(xiàn)場準(zhǔn)備的同時,要認(rèn)真抓好軟件資料準(zhǔn)備工作。除全區(qū)統(tǒng)一的臺帳資料由區(qū)綠化部門準(zhǔn)備外,各迎檢、備檢單位和居住區(qū)也要按照創(chuàng)建要求,認(rèn)真細(xì)致地整理好相關(guān)臺帳,以備檢查組查閱。區(qū)創(chuàng)建辦和綠委辦要加強(qiáng)對臺帳資料準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)、檢查和督促,確保9月20前各項(xiàng)軟件準(zhǔn)備工作全面完成。
第四,完善市政設(shè)施,深化環(huán)境整治,確保迎檢工作到位。進(jìn)一步全面整修轄區(qū)內(nèi)的破損路面、排水管網(wǎng)、花壇樹池和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,完善城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施;要強(qiáng)化督促檢查,各項(xiàng)市政工程近期能完工的,要趕在9月20日前完工,不能完工的要文明施工,及時清理施工現(xiàn)場。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,重點(diǎn)整治市容秩序。對容易出現(xiàn)反彈的占道經(jīng)營、馬路市場、道路秩序混亂、農(nóng)貿(mào)市場臟亂、背街小巷保潔不到位、非機(jī)動車亂停亂放等問題采取有力措施,投入力量,加大管理力度,鞏固整治成果。要抓好環(huán)衛(wèi)保潔,強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,特別是道路兩側(cè)、居民小區(qū)及公共場所綠化帶內(nèi)的積存垃圾和各類漂浮物要徹底清理。做好建筑物立面的美化、亮化和戶外廣告整治,進(jìn)一步規(guī)范主干道兩側(cè)的戶外廣告和門頭字號,徹底清理各類落地廣告、亂貼亂畫的“野廣告”。建設(shè)、城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)對建筑工地的管理,保證工地內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生,堅(jiān)決制止撒漏現(xiàn)象,保持整潔優(yōu)美、井然有序的城區(qū)環(huán)境面貌和社會秩序。
第五,全民發(fā)動,全員參戰(zhàn),確保創(chuàng)建意識到位。廣大市民既是園林城市創(chuàng)建的長期受益者,更是創(chuàng)建的主力軍。要借鑒創(chuàng)建省文明城市工作的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、基層組織和媒體等各方面的作用,全面提高市民創(chuàng)建意識,廣泛調(diào)動廣大市民的創(chuàng)建積極性,全民參與,群策群力,共同推進(jìn)國家園林城市創(chuàng)建工作。各迎檢重點(diǎn)道路所在轄區(qū)街道、沿線單位以及備檢居住區(qū)、單位,要嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),精心準(zhǔn)備,周密安排,確保萬無一失。宣傳部門要協(xié)調(diào)各新聞媒體,加大宣傳力度,及時報道整改工作進(jìn)展情況,對整改不力的單位公開曝光;要有計劃地安排好宣傳報道工作,集中展示出我區(qū)創(chuàng)建國家園林城市的成果。各街道辦事處和社區(qū)居委會要發(fā)揮基層組織的優(yōu)勢,做好群眾的組織發(fā)動工作,動員廣大市民自覺配合、參與、監(jiān)督整改工作,形成全社會發(fā)動、全民動員、全員參與的創(chuàng)建氛圍和強(qiáng)大合力。區(qū)創(chuàng)建辦、綠委辦、各街道辦事處都要設(shè)立投訴熱線電話,安排24小時專人值班,接受廣大市民和社會各界對創(chuàng)建工作存在問題的投訴、舉報、監(jiān)督,并將問題及時整改到位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)迎檢任務(wù)順利完成
現(xiàn)在,創(chuàng)建工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時刻。各街道、各部門從現(xiàn)在起,要保持創(chuàng)建省文明城市的干勁,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,集中力量,奮力拚搏,確保順利通過國家園林城市的驗(yàn)收。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各街道、各部門和相關(guān)單位要對迎檢準(zhǔn)備工作高度重視,作為近期一項(xiàng)中心工作,實(shí)行嚴(yán)格的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,下到一線,對責(zé)任區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,現(xiàn)場督辦、親自把關(guān);班子成員也要分片負(fù)責(zé),各守一方;對具體工作要責(zé)任到人、壓力到位、措施明確,定人限時解決,確保工作落實(shí)。區(qū)各創(chuàng)建聯(lián)系單位要深入包掛街道辦事處了解情況,分析問題,研究措施,積極協(xié)調(diào)解決包掛點(diǎn)創(chuàng)建工作存在的突出問題,幫助包掛點(diǎn)全面搞好創(chuàng)建整改及迎檢工作。同時,各街道、各部門、各單位要加大投入,確保有足夠的人力、物力、財力投入到創(chuàng)建攻堅(jiān)工作。區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的要求,對失分單位,在年終評先時“一票否決”,并在即將進(jìn)行的“機(jī)關(guān)評議活動”中作為扣分因素。
二要對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格督查。區(qū)創(chuàng)建辦已將需要整改的問題梳理分類,將各單位創(chuàng)建任務(wù)分解明確,并已下發(fā)到各有關(guān)單位和部門。各街道、各相關(guān)單位一定要明確整改目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)整改措施,確保整改到位。督查工作要實(shí)行一天一報,確保整改情況和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況一處不漏。區(qū)創(chuàng)建辦、綠委辦要抽調(diào)人員進(jìn)行檢查督促,敢于動真碰硬,對不能按時完成任務(wù)的決不放過,對整改不到位的決不放過。各街道、各相關(guān)單位也要在內(nèi)部加強(qiáng)巡回督查,促進(jìn)問題及時整改。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的思想政治素質(zhì)
俗話說,學(xué)到老、干到老,一天不學(xué),思想會僵化、老化、退化。學(xué)習(xí)能提高業(yè)務(wù)水平,可以充實(shí)自身政治營養(yǎng)。所以在什么時候都不能放松自己的學(xué)習(xí)。一是。一是堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治敏銳性。積極參加街道黨工委組織的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),做到從不缺課。在辦事處組織的學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、先進(jìn)性教育以及學(xué)習(xí)十六大精神等重大活動中,我堅(jiān)持做到逢學(xué)必到,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,寫出心得體會。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)科學(xué)工作能力。為適應(yīng)工作需要,在工作中或工作之余,積極鉆研業(yè)務(wù)知識,如對《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》、的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識、工作能力和執(zhí)法水平。三是向群眾學(xué)習(xí),向村干部學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí),做到取長補(bǔ)短。堅(jiān)持深入基層、深入群眾,調(diào)查研究,聽取群眾好的建議和意見,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,做到在實(shí)踐中不斷充實(shí)自己,既鍛煉了自己,又推動了工作。三年來,經(jīng)過自己的不懈努力,已逐步成為了一名政治上與中央保持高度一致,思想作風(fēng)過硬,綜合素質(zhì)高的合格公務(wù)員。
二、街政愛衛(wèi)工作得到新發(fā)展。
1、通過抓“一中心兩重點(diǎn)”工作,使轄區(qū)街政愛衛(wèi)工作上新臺階。一是抓好社區(qū)的環(huán)境市容衛(wèi)生這一中心工作。圍繞綠化、美化、凈化、亮化的目標(biāo),加強(qiáng)對社區(qū)的衛(wèi)生保潔、管理和督查力度,使社區(qū)衛(wèi)生工作達(dá)到制度化、規(guī)范化。如江北江畔花園、城市花園等作為惠州市的環(huán)境衛(wèi)生的樣板小區(qū),成為惠州市的新亮點(diǎn),水北新村作為水北村的安置小區(qū),通過加強(qiáng)管理也成為惠城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生新亮點(diǎn)。二是以加強(qiáng)社區(qū)居委會的管理為重點(diǎn)。首先,抓好了社區(qū)居委會干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和素質(zhì)教育工作,提高了居委會干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平,較好地發(fā)揮了政府溝通居民的橋梁作用,使居民對黨和政府的形象進(jìn)一步提升。其次,解決好無辦公場所居委會的辦公地點(diǎn),按照市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的部署,結(jié)合創(chuàng)建六好和諧平安社區(qū)活動,通過與居委會轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商協(xié)商,全面解決了居委會的辦公場所:金世界花園為江城居委會提供了120平方米的辦公室;tcl雅園為云山居委會提供了約200平方米的辦公室;金裕碧水灣小區(qū)為惠橋居委會提供了約150平方米的辦公室;嘉和銘苑為新城居委會提供了150平方米的辦公室。三是抓好新農(nóng)村衛(wèi)生整治這一重點(diǎn)工作。以加強(qiáng)對三新村、望江村的環(huán)境衛(wèi)生管理整治力度為重點(diǎn),通過加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,改變了江北城鄉(xiāng)結(jié)合部的臟、亂、差現(xiàn)象。如解決了行路難問題,去年底,通過“三個一點(diǎn)”的辦法,解決了望江村新寮小組、下寮小組、過瀝小組的村道建設(shè),為進(jìn)一步加快江北的城市化進(jìn)程打好基礎(chǔ)。三新村、望江村的環(huán)境衛(wèi)生得到了較大的改善,切實(shí)解決望江、三新村的生活垃圾出路問題,經(jīng)過與環(huán)衛(wèi)部門協(xié)調(diào)為三新村增加了一個垃圾收集斗,現(xiàn)有三個;為望江村落實(shí)了村民生活垃圾每天上下午各來一趟垃圾壓縮車吊裝垃圾,切實(shí)解決了村民生活垃圾的出路,使江北的環(huán)境衛(wèi)生得到全面提升。
2、通過加強(qiáng)與職能部門協(xié)調(diào),圓滿解決十六號小區(qū)100多戶居民吃水問題。由于某種客觀原因,十六號小區(qū)38、39、40、41棟居民一直未到自來水公司報裝水表,違法用水,自1999年以來一直拖到現(xiàn)在都沒有解決。今年上半年本人通過找市自來水公司經(jīng)理,找業(yè)務(wù)主管,找營業(yè)所領(lǐng)導(dǎo)等,經(jīng)過反復(fù)多次的上門協(xié)商、現(xiàn)場辦公。最后,同意由辦事處出資20000元工程款,由自來水公司出人,將原來堵塞的舊管換成了新管,裝上總水表,總算得以圓滿解決了這個困憂辦事處長達(dá)8年之久的歷史遺留問題。
三、抓陣地建設(shè),圍繞服務(wù)做好共青團(tuán)工作。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,結(jié)合團(tuán)員青年流動性的觀狀,我按照有利于加強(qiáng)黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),有利于團(tuán)結(jié)凝聚青年和團(tuán)組織發(fā)揮作用,有利于團(tuán)的高質(zhì)管理的原則,有機(jī)整合社會各種資源,以陣地為依托,積極發(fā)揮陣地作用,不斷完善社區(qū)青的服務(wù)體系,以此來吸引青年,團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年,并服務(wù)于青少年。1、通過與小區(qū)資源共享,使小區(qū)以償或無償?shù)姆绞綖榍嗄晏峁┪捏w活動場所,如江畔花園、城市花園的籃球場和羽毛球場;水北新村的籃球場和乒乓球室以及圖書閱覽室等,為團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)生活提供便利。2、充分調(diào)動“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”的積極性,按照“參與市容市貌整治經(jīng)?;?、慰問服務(wù)制度化、義診獻(xiàn)血服務(wù)化、服務(wù)形式多樣化”的原則,主動參與到各項(xiàng)有益的社會活動中去,如:參與辦事處舉辦的法律、計生、綜治、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)聯(lián)合宣傳;組織辦事處參與衛(wèi)生清掃大行動;與民政部門一起慰問孤寡老人、五保戶、軍烈屬;參與辦事處的義務(wù)巡邏等等。使共青團(tuán)工作服務(wù)于社會,扎根于社會。
四、存在主要問題及今后努力方向