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國際有機農業(yè)運動組織聯(lián)盟在其負責的一次研究中,對常規(guī)農業(yè)和有機農業(yè)的溫室氣體排放進行了對比,證明有機農業(yè)對減少溫室氣體的排放起著重要作用。由于有機生產中,土壤微生物種群遠較常規(guī)生產活躍,可以增加CH4的氧化性,從而減少甲烷的排放。另外,有機生產中不使用化學合成的無機氮肥,這就可以顯著減少N2O的排放。有機農業(yè)中,嚴格禁止化學合成肥料的施用,這大大降低了氮、磷等營養(yǎng)元素在土壤中的累積,從而有效地減少了這些營養(yǎng)元素進人水體的數(shù)量,可以在一定程度上緩解水體的富營養(yǎng)化。當然,水體富營養(yǎng)化還受水體地理位置、周邊工業(yè)活動情況、氣候條件等因素的影響,要想從根本上解決這一問題,還需要各個方面的協(xié)調努力。
野生產品采集是一項重要的農事活動,可以為人類提供藥材、漿果、堅果、茶葉等多種資源,是部分地區(qū)農民增加收人的一個重要手段。由于目前的大部分野生采集行為都是農民自發(fā)進行的,沒有統(tǒng)一的管理,加之野生產品多是公有資源,大部分農民都是抱著多多益善的心理,對野生資源進行無節(jié)制的采集。這種采集方式嚴重影響野生資源的可持續(xù)利用。要實現(xiàn)野生資源的永續(xù)利用,當務之急是建立一套合理的采集機制,有機農業(yè)恰恰提供了一種切實可行的采集模式。
GB/T19630一2005中嚴格規(guī)定“,采集活動不得對環(huán)境產生不利影響或對植物物種造成威脅,采集量不得超過生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)生產的產量”,并“制定和提交有機野生植物采集區(qū)可持續(xù)生產的管理方案”。最后,還必須對采集人員進行培訓,在他們掌握了正確技術后才能開始采集。這樣,就可以在最大程度上保障所采集資源的可持續(xù)利用,同時也保護了自然環(huán)境。如果能將國家強制性保護措施與有機采集模式結合起來,不失為保護野生資源的一個好辦法。
既然有機農業(yè)在環(huán)境保護和經濟利益等方面都有很好的促進和平衡作用,那為什么在中國農村得不到普及呢?周期長,成本高,見效慢是有機農業(yè)最大的推廣難題盡管發(fā)展空間很大,但是有機農業(yè)的農產品的生長周期長,成本較高,見效較傳統(tǒng)農業(yè)慢,所以對靠農業(yè)維持生計的農民來說這很難調動他們的積極性。大家都錯誤的認為有機農業(yè)是不采用化肥的,但事實上,有機農業(yè)并不是不使用農藥化肥,而是施以低毒或無毒的有機農藥和有機化肥,這比傳統(tǒng)農業(yè)中施用的農藥和化肥貴2/3,無疑提高了生產成本。另外,我們的有機農業(yè)要從傳統(tǒng)農業(yè)過渡是由一個過程的,由于有機農業(yè)要求純天然,所以生長周期長,其除蟲幾乎都需要人工的。
隨著經濟的不斷發(fā)展,人們消費水平的提高,對健康、安全、無污染食品的需求更加迫切。食品這種直接關系到每一個消費者身體健康和生命安全的必須商品,其質量安全問題日益受到各級政府和民眾的關注。經過努力,中國食品質量總體水平穩(wěn)步提高,食品安全狀況不斷改善,食品生產經營秩序顯著好轉。盡管我國食品安全取得了長足的進步,但伴隨著市場經濟的發(fā)展和食物鏈中新的危害不斷涌現(xiàn),因食品質量安全問題造成的中毒及傷亡事故屢有發(fā)生。食物中毒,污染肉品引起“毒餃子”事件;奶制品中的三聚氰胺事件;以及每年上報的食物中毒死亡者中相當一部分是由于使用了國家明令禁止生產和使用的甲胺磷、毒鼠強、克倫特羅(“瘦肉精”)等農、獸藥殘留引起的,有的人為添加食品添加劑、保鮮劑、防腐劑,過量施用化肥、農藥、激素及除草劑等等。這些食品安全事件已經嚴重威脅到廣大人民群眾的安全和健康,并引起國家和各級政府高度重視。如何確保食品農產品質量安全已成為全社會關注的焦點問題之一。特別是入世后,我國農產品將直接面臨國際市場的激烈競爭,因此,以全面提高食品農產品質量安全為核心,以農業(yè)標準體系建設和農產品質量安全檢驗檢測體系建設為基礎,建立健全農產品質量安全管理體系,是農產品質量安全的重要保障,也是食品質量安全體系的第一道保險繩。近年來,我國政府為保護人民群眾的身體健康和生命安全,維護經濟的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,在食品安全方面做了大量工作:大力推進食品質量安全市場準入制度;針對與人民群眾日常生活關系緊密的產品,開展了食品安全專項整治工作,嚴厲查處無證生產食品違法行為,重點整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為;建立了食品安全監(jiān)管機制,加大對食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管力度,確保從生產源頭上遏制假冒偽劣食品流人市場。一系列工作的開展使得食品質量有了明顯的改善。
2認證認可為質量安全把關
目前,世界各國都在積極探索確保產品質量、維護人類生命健康安全的有效措施和辦法,認證認可已成為國際通行的規(guī)范經濟、促進發(fā)展的重要手段。我國也將認證認可制度作為從源頭上確保產品質量安全、規(guī)范市場行為、促進對外貿易的戰(zhàn)略性選擇。我國已建立相對完備的認證認可行政監(jiān)管體系,通過認證認可對產品生產的相關環(huán)節(jié)進行了全面覆蓋;對部分產品實行了強制性認證;對食品實行了生產許可證制度,從而做到了從生產源頭的各個環(huán)節(jié)嚴把質量關,確保質量安全。目前我國食品農產品認證種類已達10種,包括GAP認證、有機產品認證、綠色食品認證、無公害農產品認證、HACCP體系認證、食品安全管理體系認證、飼料產品認證、食品質量(酒類)認證、綠色市場認證等。食品農產品認證工作,對于充分發(fā)揮認證認可基礎作用,推動我國食品農產品生產企業(yè)實施標準化生產,提高企業(yè)食品安全自控水平,切實保障食品農產品質量安全,發(fā)揮了重要作用。
3有機農業(yè)和有機食品的基本概念
有機農業(yè)是一種完全不用化學肥料、農藥、生長調節(jié)劑、畜禽飼料添加劑等合成物質,也不使用基因工程生物及其產物的生產體系,其核心是建立和恢復農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán),以維持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在有機農業(yè)生產體系中,作物秸桿、畜禽糞肥、豆科作物、綠肥和有機廢棄物是土壤肥力的主要來源;作物輪作以及各種物理、生物和生態(tài)措施是控制雜草和病蟲害的主要手段。有機農業(yè)生產體系的建立需要有一個有機轉換過程。有機食品這一名詞是從英文OrganicFood直譯過來的,雖然不如我國綠色食品那樣形象直觀,但國外普遍接受OrganicFood這一叫法。有機食品在其它語言中也有叫生態(tài)或生物食品的,這里所說的“有機”并不是一個化學概念。有機食品是指來自于有機農業(yè)生產體系,根據(jù)國際有機農業(yè)生產要求和相應的標準生產加工的,并通過獨立的有機食品認證機構認證的一切農副產品,包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、蜂蜜、水產品、調料等。除有機食品外,還有有機化妝品、紡織品、林產品、生物農藥、有機肥料等,他們被統(tǒng)稱為有機產品。有機食品與我國綠色食品的最顯著差別是,前者在其生產和加工過程中絕對禁止使用農藥、化肥、激素等人工合成物質,后者則允許有限制地使用這些物質。因此,有機食品的生產要比綠色食品難得多,需要建立全新的生產體系,采用相應的替代技術。有機食品是一類真正源于自然、富營養(yǎng)、高品質的環(huán)保型安全食品。有機食品需要符合以下4個條件:①原料必須來自己建立的或正在建立的有機農業(yè)生產體系,或采用有機方式采集的野生天然產品;②產品在整個生產過程中嚴格遵循有機食品的生產、加工、包裝、貯藏、運輸標準;③生產者在有機食品生產和流通過程中,有完善的質量跟蹤審查體系和完整的生產及銷售記錄檔案;④必須通過獨立的有機食品認證機構的認證。
4發(fā)展有機食品蔬菜產業(yè)的意義
4.1有利于保護農村生態(tài)環(huán)境
眾所周知,現(xiàn)代農業(yè)主要依靠化肥、農藥的大量投入,這就使得生態(tài)系統(tǒng)原有的平衡被打破,農藥在殺死害蟲的同時,也使有益生物特別是鳥類、魚類等遭受滅頂之災。近幾十年來出現(xiàn)的全球范圍的生物多樣性退化也與農藥的使用有很大關系。土壤被譽為萬物之母,它是多種生物棲息的場所。研究表明,現(xiàn)代農業(yè)土壤中的生物活性只及傳統(tǒng)農業(yè)土壤的1/10。土壤有機物的耗竭,使其保水、保肥能力大大下降,這就加劇了水土流失和旱澇災害。我國“九五”期間重點治理的滇池、巢湖、太湖都是以水體富營養(yǎng)化為主要特征,而從農田流入水體的化學氮磷肥是造成湖泊營養(yǎng)化的重要原因。將農業(yè)生產從常規(guī)方式轉向有機方式,則可以從根本上解決這些問題。防止水土流失,尤其是防止土壤鹽漬化,防止水污染,是今后有機農業(yè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)。有機農業(yè)有比較完備的理論體系,其要點是通過建立和恢復農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),維持農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農村農戶在生產過程中,堆漚綠肥、有機肥,秸稈還田,利用生物秸稈技術在設施蔬菜生產中廣泛應用的效果明顯,效益顯著。有機農業(yè)的基本要求是不施用農藥、化肥等化學合成物質。從已通過認證的有機食品生產基地來看,農田生態(tài)環(huán)境普遍好轉,各種有益生物種群明顯增加,農業(yè)廢棄物得到了充分的利用??梢哉f,有機食品產業(yè)的發(fā)展將對農村環(huán)境污染控制、特殊生態(tài)區(qū)的生態(tài)保護與恢復、資源的合理利用起到示范和促進作用。發(fā)展有機食品產業(yè)完全符合國家關于污染控制與生態(tài)保護并重的環(huán)保戰(zhàn)略。關鍵是認證認可工作來不得半點馬虎,從為國家和人民利益著想把好認證關至關重要。但現(xiàn)實情況卻十分堪憂。一些認證機構市場經濟效益觀念較強,給錢后可以視基本情況靈活發(fā)證,導致認證權威性缺失。
4.2為人民提供高品質健康食品
有機食品受到青睞的一個重要因素是無污染、品質高、口味好。近年來,越來越多的科學研究表明,食物中的農藥殘留對人體的影響不僅表現(xiàn)為直接的毒害,間接危害也很嚴重。有報道說,農藥在降解過程中將形成各種各樣的中間體,其中某些中間體的分子結構與動物體內的雌性激素十分相似,這可能是導致整個生物界(包括人類)雄性退化的重要原因。在日本,兒童皮膚過敏癥非常普遍,這可能與食用基因工程食物或食物中的農藥殘留有關。人們對基因工程食物的潛在影響普遍比較擔憂,而有機食品絕對禁止引入基因工程技術。發(fā)達國家的消費者愿出高價錢購買有機食品主要是出于自身健康的考慮,當然也有相當一部分人認為,他們消費有機食品是對環(huán)境保護作貢獻。此外,在發(fā)達國家,食品的消費支出占整個家庭支出的比例普遍較低,即使有機食品的價格翻倍,他們也能承受得起。在我國,人們對有機食品還知之甚少,隨著人們生活水平的提高和環(huán)境意識的增強,有機食品必將為更多的消費者所接受,特別是向嬰幼兒提供有機食品,將有利于他們的健康成長。在能夠保證正常充足供應的今天,提高產品質量,保證健康品質已是當前不可忽視的重要議題。
4.3有助于增加農民收入和推進農業(yè)產業(yè)化
推進農業(yè)產業(yè)化是我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展中實現(xiàn)“兩個根本性轉變”的戰(zhàn)略措施。我國有機食品產業(yè)及其所依托的有機農業(yè),正是以市場為導向逐步發(fā)展起來的,并已顯示出強勁的增長勢頭。從事有機生產的農民普遍增收,貿易商的利潤大幅度增加。目前,國際市場上有機食品的價格通常比常規(guī)食品高20%~50%,有些產品(如大豆、茶葉等)可高出l倍甚至更多。從事有機生產的農民雖然需要較多的勞動力投入,但可省去購買農藥、化肥的支出,農民可以從較高的產品價格和較低的現(xiàn)金投入兩方面獲得收益。幾年來的實踐證明,開發(fā)有機食品是推進農業(yè)產業(yè)化,實現(xiàn)農村社會、經濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一條重要而現(xiàn)實的途徑。
4.4有利于參與國際競爭
我國進入WTO后,只有優(yōu)質產品在國際市場中才有競爭力,而有機食品是出口創(chuàng)匯的希望所在。加強有機農業(yè)生產政策支持,資金扶持,加強市場建設和引導,加快有機農業(yè)體系建設,提高有機食品供給量,增強有機農業(yè)持續(xù)發(fā)展能力,造福于子孫后代。
5國外有機食品產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
國際有機農業(yè)運動聯(lián)合會(簡稱IFOAM)是推動世界性有機農業(yè)和有機食品發(fā)展的專門組織,現(xiàn)在已經有115個國家和地區(qū)的600多個團體加入了該組織。國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心(英文縮寫OFDC)是我國最早加入該組織的會員,目前我國已有19個IFOAM會員。據(jù)了解,世界上生產有機食品的國家有100多個,其中非洲27個國家,亞洲15個國家,拉丁美洲25個國家,歐美發(fā)達國家都生產有機食品。目前,國際市場上有機食品品種主要有糧食、蔬菜、油料、肉類、奶制品、蛋類、酒類、咖啡、可可、茶葉、草藥、調味品等。此外,還有動物飼料、種子、棉花、花卉等有機產品。目前,有機食品的市場主要在發(fā)達國家。發(fā)達國家1997年的有機食品銷售總額在100億美元以上。在過去5年中,歐盟、美國及日本的有機食品銷售年均增長率為25%~30%。2000年,日本的有機食品市場銷售額達26億美元;到2006年,歐盟有機食品市場銷售額增至580億美元,美國增至470億美元??梢?,有機食品在發(fā)達國家中所占市場份額大,人們重視程度高,需求旺盛。也反映出有機食品的未來發(fā)展趨勢和與人民生命健康關系巨大。在發(fā)達國家銷售的有機食品大部分依賴進口,德國、荷蘭、英國每年進口的有機食品分別占有機食品消費總量的60%、60%和70%,價格通常比常規(guī)食品高20%~50%,有些品種高出1倍以上。有機食品正在成為發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口的主要產品之一。這為我國今后有機農業(yè)的發(fā)展帶來了希望和發(fā)展機會,政府應大力倡導并給予政策及資金的支持,大力發(fā)展有機農業(yè)。
6我國蔬菜生產方式與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展矛盾突出
新技術、新成果的應用為蔬菜生產持續(xù)發(fā)展注入了生機與活力,然而同時也存在著一些問題,特別是影響農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題,這些問題在一定程度上限制了蔬菜業(yè)的進一步發(fā)展和提高。
6.1蔬菜生產環(huán)境質量問題
近年來,蔬菜播種面積逐年增加,且主要集中在城鎮(zhèn)郊區(qū)。而各地對蔬菜生產產地環(huán)境質量很少檢測、控制。大量的煙塵、粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、農藥和各種有機污染物以各種形式排放到大氣中。這些污染物有的具有刺激性、惡臭,有的還具有較大毒性,它們最后落到植株、土壤上,有的落到水體中,以各種形式使蔬菜受到嚴重污染,產量和品質不同程度地下降。其中的有機污染物、重金屬以及有毒物質對土壤結構、理化性質等產生長期的破壞性影響。近年來,隨著設施栽培中地膜、塑料大棚的廣泛使用,以及生活垃圾中一次性塑料廢棄物的增多,塑料成為新的重要污染源,嚴重影響植物的生長發(fā)育。我國傳統(tǒng)農業(yè)有利用生活污水灌溉農田的習慣。污灌在城郊和工礦區(qū)附近更為普遍,帶來大量有害人體健康的重金屬及重金屬鹽等有毒物質,甚至有醫(yī)院污水中的病毒、大腸桿菌、寄生蟲等。嚴重的環(huán)境污染不僅降低蔬菜品質,更重要的是對環(huán)境資源造成了難以逆轉的破壞和無法挽回的損失。
6.2不合理的蔬菜生產方式影響生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
化學工業(yè)的飛速發(fā)展使得化肥、農藥、設施材料等農用物資不斷更新?lián)Q代,一定范圍內可使蔬菜產量提高、效益增加;但也正是這些農用化工產品使得環(huán)境不斷惡化,影響生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。蔬菜生產周期短,施用化肥增產效果明顯。然而傳統(tǒng)的有機生物肥料的搜集、腐熟發(fā)酵要花費大量的人工,因而化肥以其簡便易用的優(yōu)勢受到生產者的歡迎。然而化學肥料的長期使用將會使土壤有機質逐步耗竭,保水、保肥力差,土壤結構破壞,水土流失嚴重。過量施用氮肥還導致蔬菜硝酸鹽累積。硝酸鹽在人體中被還原為亞硝酸鹽,進而形成強致癌物亞硝胺,影響人體健康?;实倪^量施用使大量營養(yǎng)元素流失,進入地下水中,造成飲用水源的污染;進入河流、湖泊,造成水體嚴重富營養(yǎng)化,水中植物過量生長,消耗大量氧氣并產生過量的有毒有害物質,結果使水中其他生物因缺氧中毒等原因而死亡,破壞原有的生態(tài)平衡。蔬菜種類、品種繁多,其組織及食用器官鮮嫩、營養(yǎng)豐富,是病蟲害的良好寄主。菜園肥沃的土壤為雜草生長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。片面追求高產造成的連作、重茬也使病蟲害日益加重。越是蔬菜生產水平高的地區(qū),農藥的使用頻率也越高。農藥使用量過高及使用不當,不但影響大氣、土壤、水源質量,還造成蔬菜中農藥的大量殘留,蔬菜品質和安全性下降,嚴重危害人體健康。因食用農藥污染的蔬菜而中毒的事件,屢屢見諸報端。我國設施園藝生產中蔬菜生產占很大比重。然而設施蔬菜生產中也存在諸多問題,如農用塑料薄膜殘留土壤中,嚴重影響作物根系的生長及土壤中水肥的移動,從而使蔬菜作物的生長發(fā)育受阻。塑料中各種添加劑尤其是酞酸酯類增塑劑對作物有明顯的毒害作用。無土栽培都用化肥配制營養(yǎng)液灌溉蔬菜,生產的蔬菜不能進入有機食品行列。由于目前采用有機生態(tài)型進行無土栽培生產的極少,以致灌溉排出液硝酸鹽含量超標,也污染了地下水。蔬菜產地環(huán)境惡化與不合理的蔬菜生產方式形成惡性循環(huán),破壞著生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性,也影響了蔬菜品質的提高和蔬菜產業(yè)的進一步發(fā)展。
7發(fā)展有機食品蔬菜產業(yè)的希望
7.1我國有機食品發(fā)展現(xiàn)狀
我國真正開始有機食品的開發(fā)是在1994年國家環(huán)境保護局有機食品發(fā)展中心成立以后。最早參與有機食品開發(fā)的是一批貿易商,開發(fā)的品種主要是天然的有機食品,如高山茶葉、東北的大豆、野生果品、中藥材等。隨著外商需求的多樣化,我國開發(fā)的有機食品的種類也迅速增加,現(xiàn)在大多數(shù)栽培作物都已有了有機食品。我國已形成了較為健全的有機食品生產和認證體系,OFDC《有機產品認證標準》與國際通行標準完全接軌,是目前我國有機食品生產和認證的基本依據(jù)。我國已通過認證的有機食品生產基地有近百萬畝(不包括面廣量大的野生、天然有機食品生產基地),頒證產品主要有谷物、豆類、蔬菜、飲品、中草藥等類別的近100個品種,其中大部分銷往日本、美國、加拿大及歐洲市場,也有部分產品在國內市場銷售。僅僅1998年,我國有機食品出口額約為1000萬美元,最近幾年的年出口增長率都在30%以上。我國的有機食品開發(fā)主要采用“公司+農戶”的模式,即由貿易公司(多數(shù)是外貿公司或直接從事出口業(yè)務的食品加工企業(yè))與農戶簽訂產銷合同,農戶在公司的指導下按有機方式生產,公司包銷產品。實踐證明,這種模式比較適合我國的土地所有制和目前的生產力水平。農民把他們承包的土地集中起來交給公司經營,便于統(tǒng)一管理和有機農業(yè)技術的開發(fā)及應用。而隨著我國農村土地流轉形式的日益完善和規(guī)范,規(guī)?;洜I、集約化栽培管理或許為今后的有機食品蔬菜生產的發(fā)展提供了一種契機。
7.2開發(fā)有機食品的有利條件
主要有:具有悠久農業(yè)生產歷史,很多傳統(tǒng)農業(yè)技術可以直接運用到有機農業(yè)生產中;有很多地區(qū)特別是山區(qū)、邊遠和貧困地區(qū)的農民很少使用或不使用化肥和農藥,這些地區(qū)相對比較容易轉換成有機農業(yè)生產基地;生物品種繁多,且絕大多數(shù)動植物品種未經過基因重組,很多農副產品可以通過有機轉換成為有機食品;農村勞動力資源豐富,能夠適應有機農業(yè)對勞動力的大量需求;80年代以來,我國生態(tài)農業(yè)得到迅速的發(fā)展和普遍的推廣,全國已建立了數(shù)千個生態(tài)農業(yè)基地,積累了豐富的生態(tài)農業(yè)經驗和技術,其中大多數(shù)技術適合在有機農業(yè)生產中運用;隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高和對環(huán)境問題的關注,人們購買有機食品的要求會越來越強烈,特別是嬰幼兒食品以及直接供人們食用的瓜果蔬菜等。OFDC認證的有機產品已經得到德國、英國等有關政府部門的認可。OFDC與瑞典的GROLINK、英國的SOILASSOCIATION及美國的OCIA等國際著名認證機構建立了長期的合作關系,并在1999年4~5月間順利通過了歐盟和美國的有機食品認證專家對OFDC有機認證的評估,由OFDC認證的有機產品將更為順利地進入世界主要發(fā)達國家的市場。
7.3有機食品蔬菜產業(yè)的發(fā)展前景光明
我國有機食品有著巨大的國際市場和潛在的國內市場。國際上對我國有機產品的需求逐年增加,越來越多的外商想進口我國的有機大豆、稻米、蔬菜、果品等產品。國內有機食品的消費也呈迅速上升趨勢。隨著人們生活水平的提高、健康意識的增強,從政府到普通百姓,對于包括有機食品蔬菜在內的有機食品的呼聲越來越強烈。在目前許多地區(qū)蔬菜總產量漸趨飽和的形勢下,以質取勝和增加出口無疑是蔬菜業(yè)再上新臺階的又一個出路,而產品出口面臨最大的困難就是“綠色壁壘”。我國已經具備開發(fā)有機食品的很多有利條件,在我國適度規(guī)模地發(fā)展有機農業(yè)、開發(fā)有機食品是切實可行的。要想使有機食品這一特殊的環(huán)保產業(yè)得到迅速發(fā)展,就需要我們轉變觀念,切實解決有機生產技術難題,還需要政府部門的支持和參與。發(fā)展有機食品產業(yè)前途光明,任重道遠。有機食品蔬菜生產意識的增強,政策、資金的支持,以及有機蔬菜生產中的技術支撐,至關重要。
8發(fā)展有機食品蔬菜的對策
發(fā)展有機食品蔬菜是一項從生產基地建設到市場體系建立的系統(tǒng)工程,需要各行各業(yè)的人們相互協(xié)調、配合,才能實現(xiàn)最終目標。
8.1制定優(yōu)惠政策
我國的有機食品事業(yè)是一個開拓性的新生事物。任何一項事業(yè),在其起步和發(fā)展初期均需要大量的投資和精心的扶持,而不能要求短時間內的回報。有機食品蔬菜生產更是一項需要人力、物力、財力高投入的工程。因而政府部門制定適當?shù)膬?yōu)惠政策鼓勵農民和企業(yè)從事有機食品蔬菜生產無疑是一項有遠見的舉措,將會促進經濟、生態(tài)和社會效益的協(xié)同發(fā)展。
8.2加強有機食品蔬菜基地建設
建設有機食品蔬菜生產基地是此項工程最基礎也是最關鍵的環(huán)節(jié)。一方面要考慮在較邊遠、污染少的地區(qū)進行生產基地建設,避免這些地區(qū)走先污染后治理的老路;另一方面也不能放棄對城郊、工礦區(qū)等污染較嚴重地區(qū)的環(huán)境治理和生產方式轉化,以有利于這些地區(qū)蔬菜基地的建設。
8.3加強有機食品蔬菜科研開發(fā)和技術推廣體系建設
蔬菜品種花樣繁多,生長習性各異。除加強環(huán)境質量評價、產品加工技術、產品檢測、包裝等環(huán)節(jié)的研究外,應根據(jù)各種蔬菜的特點,研究適合其生長發(fā)育的生產技術標準,以做到在無污染的前提下,提高風味、外觀和品質,使有機食品蔬菜真正成為“拳頭”產品,創(chuàng)出自己特有的品牌。加強和健全技術推廣體系,推進有機蔬菜生產發(fā)展。
8.4加強有機食品蔬菜生產的組織和管理
建立各級有機食品管理中心,協(xié)調和組織各部門、各行業(yè)、各地區(qū)間的合作,充分發(fā)揮社會合力。加強有機食品的管理,制定法律保護措施,避免有機食品生產經營者和消費者的利益受到損害。
8.5加強有機食品蔬菜市場流通體系建設
蔬菜除了與其它食品共有的特點外,更有貯藏期短、對產品新鮮度要求高等特點,因而市場流通是否順暢直接影響產品的效益,很有必要建立其專門的營銷網絡。對于出口有機蔬菜產品,急需建立進口國、出口國相互承認的產品質量認證體系,做到暢通無阻,以減少損失、增加效益。加強流通體系建設,搞好物流服務,提高服務的層次和質量,為有機食品蔬菜生產效益的提高保駕護航。
關鍵詞環(huán)境友好型農業(yè);有機農業(yè);模式特點;生態(tài)功能
農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),保持農業(yè)與社會的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展所面臨的困難與問題依然很多,其中的資源約束和環(huán)境問題日益顯著,應該得到社會各界的重視?,F(xiàn)從環(huán)境友好型農業(yè)的角度闡述有機農業(yè)的發(fā)展前景。
1環(huán)境友好型農業(yè)
環(huán)境友好型農業(yè)將生態(tài)文明、循環(huán)經濟的理念應用到農業(yè)經濟建設中[1-2],其目標是在農業(yè)生產過程中和產品生命周期中減少資源、物質的投入量和減少農業(yè)廢棄物的產生排放量,實現(xiàn)農業(yè)經濟和生態(tài)環(huán)境效益的雙贏,從而找到實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本途徑、實現(xiàn)形式和技術措施。
1.1發(fā)展環(huán)境友好型農業(yè)是我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
一方面,環(huán)境友好型農業(yè)模式注重環(huán)境保護和農業(yè)污染防治[2-4],主張建立作物、土壤微生物、家畜和人的和諧系統(tǒng);按照生態(tài)環(huán)境和資源的特點發(fā)展多種經營、多種農產品互補、輪作等生產手段,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置;人為地構建一定的生態(tài)鏈,實現(xiàn)深加工和資源循環(huán)再生。另一方面,環(huán)境友好型農業(yè)模式將生態(tài)環(huán)境保護與農業(yè)發(fā)展有機結合起來,注重二者相互促進,共同發(fā)展,目標是獲得生產發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、能源的再生利用、經濟效益四者統(tǒng)一的綜合性效果,能在長期不對其環(huán)境造成明顯改變的條件下產生較大的生產力。
1.2環(huán)境友好型農業(yè)模式的特點
環(huán)境友好型農業(yè)模式的特點是以環(huán)境友好為基本前提[1-4],改變某些違背自然規(guī)律、破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式,依靠科技創(chuàng)新,通過科學地規(guī)劃、組織、管理,實現(xiàn)農業(yè)資源的多級分層優(yōu)化利用;形成循環(huán)、共生和廢物再生利用的生態(tài)循環(huán)產業(yè)鏈;提高資源利用率,從根本上減少環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源耗竭的壓力;通過不同的實踐方式提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
1.3環(huán)境友好型農業(yè)的生態(tài)功能
從生態(tài)角度來看,農業(yè)環(huán)境直接影響著國家整個生態(tài)環(huán)境的安全。目前,我國整體上已經進入以環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)協(xié)調的經濟增長為主的新階段,促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展必須優(yōu)先考慮環(huán)境問題,持續(xù)發(fā)展環(huán)境友好型農業(yè)新模式。農業(yè)系統(tǒng)作為人工的生態(tài)系統(tǒng)不可避免地受到城市和工業(yè)化發(fā)展的影響,加上較長時間以來傳統(tǒng)經濟觀念對農業(yè)掠奪性的經營,我國農業(yè)生產環(huán)境面臨的問題也十分嚴峻。構建生態(tài)文明,發(fā)展循環(huán)經濟,促進農業(yè)生產與環(huán)境建設協(xié)調發(fā)展,已成為農業(yè)生產的當務之急和最終出路。
2有機農業(yè)
2.1有機農業(yè)的涵義
我國有機產品國家標準中對有機農業(yè)的定義是遵照一定的有機農業(yè)生產標準,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質,遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,協(xié)調種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術以維持持續(xù)穩(wěn)定的農業(yè)生產體系的一種農業(yè)生產方式。而有機食品是指來自有機生產體系,根據(jù)有機農業(yè)生產要求和相應標準生產加工的,且獲得了獨立的有機食品認證機構認證的農副產品,包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產品、蜂蜜、水產品和調料等。因此,有機農業(yè)符合環(huán)境友好型農業(yè)的標準。
2.2有機農業(yè)的特征
以自然資源特別是可再生資源為基礎;有效利用太陽能和生物系統(tǒng)的生產潛力;維持土壤肥力;最大限度實現(xiàn)植物養(yǎng)分和有機物質的循環(huán)[5];不使用自然資源以外的物質;維持生態(tài)系統(tǒng)和農業(yè)景觀的基因多樣性;向畜禽提供適應其行為本性的生活條件等。
2.3有機農業(yè)的生產原理
以生物學、生態(tài)學為理論指導,以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、經濟、社會的功能完美結合及可持續(xù)發(fā)展為目標,其基本內容可概括為相對封閉的生物營養(yǎng)循環(huán)體系原理、土壤是一種活的生命系統(tǒng)原理、應用生態(tài)學防治作物病蟲害原理和保持養(yǎng)殖業(yè)的適載量及遵循動物自然習性飼養(yǎng)管理原理4個方面[6]。
2.4有機農業(yè)的基本原則
依靠傳統(tǒng)農業(yè)技術(時空多樣性和連續(xù)性、空間和資源的最佳利用、養(yǎng)分循環(huán)、作物系統(tǒng)自我調控和作物保護)和現(xiàn)代農業(yè)技術。實現(xiàn)耕作與自然的結合,培育健康的土壤,保護不可再生性自然資源,充分利用農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的自然調節(jié)機制,生產高品質的食品。
2.5有機農業(yè)的理念
有機農業(yè)的生產觀、價值觀、消費觀、環(huán)保觀。是把生產視為人類為了提高物質生活和精神生活水平,在保護生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的前提下,保持人類社會健康發(fā)展,通過合理改造自然、利用自然創(chuàng)造物質財富的過程。有機農業(yè)生產注重在生態(tài)良性循環(huán)的前提下,給農民帶來經濟效益。有機農業(yè)生產不僅規(guī)定了生產的實質內容,而且強調污染人類生產環(huán)境和破壞資源的活動不是有機農業(yè)。
3結語
有機農業(yè)的優(yōu)勢充分表現(xiàn)在無污染,保持及促進土壤肥力,營養(yǎng)全面、健康,遵循可持續(xù)發(fā)展原則,能促進生態(tài)環(huán)境的平衡、豐富生物的多樣性。通過多樣性種植、降低作物營養(yǎng)水平、機械除草及有目的地建立天敵棲息地和群落環(huán)境等,充分發(fā)揮農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內在自然調節(jié)機制,建立穩(wěn)定的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng),保持系統(tǒng)內物種的多樣性。
有機農業(yè)是保護生態(tài)、維持環(huán)境與經濟持續(xù)發(fā)展的途徑,是產業(yè)結構調整的需要,是實現(xiàn)環(huán)境友好型農業(yè)的必由之路。有機農業(yè)向社會提供無污染、美味、營養(yǎng)豐富的安全食品,以滿足人們的生活需要和社會需求,對減輕環(huán)境污染、提高產品的市場競爭力、提高農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。因此,大力發(fā)展環(huán)境友好型有機農業(yè),我國的農業(yè)水平必將有一個更高層次的提升。
4參考文獻
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關鍵詞:有機農業(yè)產業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;有機農業(yè)基地
中圖分類號: F321 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160332052
1 有機農業(yè)產業(yè)概念綜述
1.1 有機農業(yè)基本概念
有機農業(yè)是指在種植過程中只添加天然肥料,完全或基本不用化學工業(yè)肥料、農藥、及其他化學制劑來促進作物生長,只采用有機肥以供作物生長的種植業(yè),或采用天然飼料滿足畜禽營養(yǎng)需求的養(yǎng)殖業(yè)。
1.1.1 一般定義
有機農業(yè)具有其特定的生產標準,在生產中不采用生物科技產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質,遵照作物自然生長原理,使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)系統(tǒng)達到平衡,采用先進農業(yè)科學技術以使農業(yè)生產體系保持平穩(wěn)的一種農業(yè)生產方式。
1.1.2 新增定義
近幾年,農民已經認識到有機農業(yè)的重要性,但是現(xiàn)在的有機農業(yè)的生產模式是使用傳統(tǒng)的原生態(tài)生產方法,包括做規(guī)劃、記錄、更新設備和技術支持,這都需要大量投資。雖然有機農業(yè)目前規(guī)模較小,但受到國家政策及各方面的支持,美國有機農業(yè)農民的增長率可達到13%,而現(xiàn)在全美國從事有機農業(yè)的農民已超過13000人。
1.2 有機農業(yè)產業(yè)特點
1.2.1 食品安全無污染、口味好,保證身體健康,減少疾病發(fā)生
現(xiàn)代農業(yè)主要靠化學農藥來提高農作物產量,會破壞農產品的原有營養(yǎng),殘留的農藥危害人類健康和生存發(fā)展?,F(xiàn)今人類疾病發(fā)生率越來越高,尤其是各種各樣的癌癥,這都與農藥殘留有千絲萬縷的聯(lián)系,甚至有些地方出現(xiàn)“買菜慌”的現(xiàn)象。有機農業(yè)基本不使用工業(yè)化學添加劑,避免產生化學殘留,全部采用原生態(tài)有機肥料進行施肥,所產出的農產品食用非常有保證,有利于保障身體健康。
1.2.2 較少環(huán)境污染,恢復生態(tài)平衡
雖然化肥可以提高農產品產量,但是其作用率卻很低,一般氮肥的利用率只有30%,其中一小部分殘留在農作物上,被人類食用,剩余大量殘留物通過各種途徑流入生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中,對環(huán)境及生物造成污染。如果化氮、磷物質流入江湖中還會造成水體的富營養(yǎng)化,影響水域原本的生態(tài)環(huán)境。農藥在殺菌除害的過程中,使用次數(shù)越多,害蟲抗藥性越強。有機農業(yè)則不采用化肥、農藥,從根源上減少污染,有利于生態(tài)平衡發(fā)展。
1.2.3 增加農產品出口量,提高出口農產品提質,增加競爭力
中國是一個農業(yè)大國,自從我國加入世界貿易組織之后,關稅對出口的農產品的作用很小,但卻在農產品的生產方面嚴加把控,無論是生產條件、種植方式和產品質量都嚴加監(jiān)管,只有能夠保證質量的產品才能通過審核。因此,有機農業(yè)的大力發(fā)展可以大大提高我國農產品與其他國際有機農產品的競爭力,促進出口貿易。
1.2.4 增加勞動力就業(yè),提高農民收入和激發(fā)生產動力
有機農業(yè)產業(yè)是一種環(huán)保產業(yè),是項利國利民的大工程,需要投入大量的勞動力,也需要投入大量的知識以及技術支持,著重解決未施加農藥所產生的病蟲害等問題。有機食品在國際市場上的價格普遍較普通食品高,一般會高20%~40%,甚至有些要高出一倍以上的價錢。因此,發(fā)展有機農業(yè)產業(yè)成為增加我國勞動力就業(yè),提高農民收入,激發(fā)農民生產士氣,促進農村可持續(xù)發(fā)展的重中之重。
1.3 國內外有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.3.1 國外現(xiàn)狀
世界各國家都很重視發(fā)展有機農業(yè),據(jù)調查顯示,全球現(xiàn)有約140個國家開始或已經開始發(fā)展有機農業(yè),全球共有超過253萬hm2的有機農業(yè)產業(yè)基地,全球最大的農業(yè)耕作基地在大洋洲,共約87萬hm2,其中99%分布在澳大利亞;在歐盟,歐洲自由貿易聯(lián)盟等國約有5萬hm2有機耕作面積;拉丁美洲國家有機耕作面積已達到50萬hm2,亞洲有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展速度快,目前從事有機耕作面積約為47萬hm2,北美洲從事有機農業(yè)耕作面積約為33萬hm2,非洲南部國家有機農業(yè)發(fā)展較快,從事有機耕作面積約為31萬hm2,澳大利亞、阿根廷和美國是全球有機農業(yè)種植面積占全球有機農業(yè)耕種面積的2/3,是位于全球前3位的國家。
1.3.2 國內現(xiàn)狀
關于國內有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展近況有數(shù)據(jù)顯示,總體上,我國有機農業(yè)與其他國家相比大面積種植較晚,但擴張勢頭很快。從市場分布圖來看,國外市場占很大一部分,國內市場占比很小。從我國有機農業(yè)生產基地分布圖來看,有80%分布在東北部分,如沿海地區(qū)和東三省地區(qū),而近幾年西部地區(qū)著重發(fā)展有機農業(yè),受到國家政策支持,發(fā)展十分快速。產業(yè)結構方面,有機農產品有幾類,約400多個品種,主要為蔬菜類、水果類、豆類、水產和野生采集產品。目前我國有機農產品主要為原生態(tài)產品,經過加工而成的產品較少,以植物類果蔬等農產品居多。
1.4 國內有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展環(huán)境
1.4.1 政策環(huán)境
我國有機農業(yè)行業(yè)歸國家農業(yè)部管理。國家農業(yè)部對有機農業(yè)產業(yè)的管理進行了以下規(guī)定:
制定相關的法律規(guī)范有機產業(yè)的生產行為,引導正規(guī)企業(yè)正規(guī)生產和銷售;
制定相關有機農業(yè)產業(yè)的國家級標準;
采取相應措施,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新科技,使行業(yè)迅猛發(fā)展。
1.4.2 經濟環(huán)境
有機農業(yè)的消費現(xiàn)狀是個動態(tài)平衡的概念,隨著生活水平的提高,我國居民的生活、消費模式發(fā)生變化,人們消費習慣更加健康化、享受化,消費方式不再一味的鋪張浪費,消費領域更加多樣化,消費結構將會更加均衡,消費水平將呈現(xiàn)一個全新的發(fā)展趨勢。在當今社會,由于居民消費能力的增加,在食品的消費也在增加。飲食結構更加健康均衡,對有機食品的消費也在隨之增加,從而使有機農業(yè)產業(yè)更加快速發(fā)展。
1.4.3 社會環(huán)境
近年來國內農產品質量堪憂,調查顯示,中國的農藥施用量和生產量居世界首位,為了生產方便、產品品相,農藥的使用量一直沒有下降趨勢;中國一般農產品生產基地對化肥的使用也是情有獨鐘。近年來,國內經常發(fā)生食品安全事故,國民對食品安全保障系統(tǒng)非??皯n。在這種社會條件下,具有安全、有機、健康概念的有機農產品進入消費者視線,受到有實力的消費群體的重視和青睞。
2 有機農業(yè)產業(yè)存在的問題與對策
有機農業(yè)產業(yè)存在的問題是:有機農業(yè)產業(yè)科研技術跟不上,相應服務體系有待提高。有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展離不開完整的科學研究和技術支持體系。普通農業(yè)到有機農業(yè)的轉換是質變,技術是首要關鍵;有機農業(yè)產業(yè)的開發(fā),需要政府提供相應的技術支持及后備力量支持,但國內相關技術服務組織卻非常稀少。
政府在政策方面的支持力度有待提高。缺乏有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展的配套政策,各地對開發(fā)有機產品還缺乏明確的政府扶持政策。
成本與價格較高。有機農業(yè)生產的生產成本是普通農業(yè)的好幾倍,高投入高價格,有機產品價格是普通的1倍以上,甚至是4~5倍;有機食品的市場需求較小,價格偏高,一部分企業(yè)的投機行為使我國有機產品的消費市場發(fā)展緩慢。
有機農業(yè)標準欠缺。我國有機農產品標準建設嚴重滯后,尚未與國際接軌,現(xiàn)階段達標率不高。對有機農產品的檢測標準不能統(tǒng)一,國內目前有20多家從事有機產品生產合格標準的認證機構,彼此的執(zhí)行標準有很大的差異性,導致在這家認證的產品到另一家并不適用。
針對上述問題提出的發(fā)展對策是:有機農業(yè)的發(fā)展是非常有益于廣大民眾的,一定要嚴加規(guī)范有機農業(yè)產業(yè)的各項標準,加大政府的支持力度。有機農業(yè)產業(yè)的開發(fā)和發(fā)展是一個緩慢發(fā)展且有利于環(huán)境的一個進程,也是一個公益性產業(yè),需要國家各級政府的配合,制定合理的、可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)產業(yè)未來規(guī)劃,并制定相應的政府制度和政策。政府有責任在有機農業(yè)知識普及、勞動力培訓、認證與科研創(chuàng)新等有利于有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展的環(huán)節(jié)上給予相應的支持,從而提高有機農業(yè)產業(yè)的生存競爭能力。
加快創(chuàng)建有機農業(yè)基地,促進有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。國外發(fā)達國家的有機農業(yè)產業(yè),從產生發(fā)展有機農業(yè)的提議,到進行試驗到形成規(guī)范到快速發(fā)展經過了漫長的時間,是出于環(huán)境保護和身體健康的考慮。我國有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展則是出于市場調控和進出口貿易,因此,我國有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展之路應理論結合實際,步步深入進行研究。
處理好生產者、經營者和消費者之間的聯(lián)系,加深彼此的信任程度。有機產品的核心理念是誠信,由于國內有機食品產業(yè)尚處于剛開發(fā)的狀態(tài),需要在建立初期就加強監(jiān)管機制,以樹立我國有機農業(yè)產業(yè)生產、銷售的誠信機制。針對消費者進行針對的宣傳活動,建立有機產品消費者協(xié)會,不定期邀請個別消費者參觀有機農業(yè)生產基地,參與農產品生產過程,讓消費者切身實地感受到有機農產品的健康、環(huán)保,建立客戶忠誠度,提高消費欲望。
3 結語
通過以上對國內外有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢的分析和總結,可以看到有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展前景廣闊。創(chuàng)新有機農業(yè)的核心技術,更新相關設備,得到政府政策的支持,對加快中國有機農業(yè)產業(yè)進程有著重要作用。有機農業(yè)產業(yè)現(xiàn)在還有很多問題有待解決,隨著種植科技水平的提高,很多問題會隨之出現(xiàn),解決這些問題,中國有機農業(yè)產業(yè)將得到更加迅猛的發(fā)展。
參考文獻
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(一)有機農業(yè)的含義
有機農業(yè)(OrganicAgriculture)是遵照一定的有機農業(yè)生產標準,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質,遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,協(xié)調種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術以維持持續(xù)穩(wěn)定的農業(yè)生產體系的一種農業(yè)生產方式。
(二)有機農業(yè)生產體系中的有機食品
有機食品來自于有機農業(yè)生產體系,是一種新興產業(yè),指根據(jù)國際有機農業(yè)生產要求和相應的標準生產加工的,并通過合法的、獨立的有機食品認證機構認證的一切農副產品,包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、蜂蜜、水產品、調料等。有機食品在生產和加工過程中必須嚴格遵循有機食品生產、采集、加工、包裝、儲藏,運輸標準,禁止使用化學合成的農藥、化肥、激素(生長調節(jié)劑)、抗生素、食品添加劑、防腐劑等人工合成的化學物質,禁止使用基因工程技術及該技術的產物及其衍生物,禁止輻照處理。
二、雁鳴湖鎮(zhèn)有機農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)雁鳴湖鎮(zhèn)有機農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
座落于吉林省敦化市雁鳴湖鎮(zhèn)的吉林省雁鳴湖工貿有限責任公司,是以經營出口有機小粒黃豆等農產品為主的產業(yè)化龍頭企業(yè),主營業(yè)務包括有機農業(yè)及其相關配套產業(yè)。從2002年起,為了提高農產品附加值,延長產業(yè)鏈條,公司在穩(wěn)定貿易出口的基礎上,用工業(yè)思維謀劃農業(yè),積極向農副產品深加工方向轉變,先后組建了六個子公司,重點從事農產品的深加工和農業(yè)產業(yè)化的配套服務。隨著人們生活水平的逐步提高對食品中攝入的營養(yǎng)要求提高,由于豆制品含有豐富優(yōu)質的營養(yǎng)成分繼而豆制品類耕地面積比重逐年增大,僅次于糧食主體玉米的比重。
(二)雁鳴湖鎮(zhèn)特色有機食品(有機大豆、小粒黃豆)發(fā)展現(xiàn)狀
地處高寒山區(qū),氣候冷涼,晝夜溫差大,雨量充沛,日照充足,是高蛋白大豆和小粒豆最佳種植區(qū)。優(yōu)越的地理位置和獨特的氣候條件十分有利高蛋白大豆和小粒豆的生長,這是其他地區(qū)不可比擬的。據(jù)考證渤海時期即有種植,有記載的面積是1924年種植10475公頃,占糧豆面積的15.6%。據(jù)敦化市統(tǒng)計局統(tǒng)計,從1999-2008年有機大豆的種植面積和種植比例呈波動上升的趨勢。敦化市小粒黃豆具有徑粒小、口感好、色澤亮、豆皮薄、蛋白質含量高的特點,該市小粒豆歷史悠久,品質好,營養(yǎng)價值豐富。吉林1號在敦化市具有以下特性:每公頃單產水平3500斤,具有產量高,粒型小,抗逆性強的優(yōu)點,改變了該市小粒豆品種的缺點,并形成了本地制種和異地制種相結合的良種繁育制度。后來吉林小粒3號、吉林小粒4號、吉林小粒6號、吉林小粒7號都是吉林省農科院在吉林小粒1號的基礎上通過野生大豆雜交選育的,和敦化的本地品種長白一號(俗稱壓破車)具有同源性。由于小粒黃豆營養(yǎng)豐富,現(xiàn)在被用來生產納豆,作為一種保健食品出口到日本。納豆是由小粒黃豆經納豆菌發(fā)酵而成的一種微生態(tài)、有機健康食品。納豆在日本盛行一千多年,并形成了豐富的納豆文化。納豆是世界230多種普通食品中唯一能溶解血栓的食品,其具有廣闊的發(fā)展空間,正在被各國醫(yī)藥食品行業(yè)所重視和研究開發(fā)。
三、雁鳴湖鎮(zhèn)有機農業(yè)生產過程中存在的主要問題
(一)有機農業(yè)和有機食品在產業(yè)發(fā)展中的地位不明確
我國有機農業(yè)的發(fā)展尚處于初級階段,2000年以來,以有機農業(yè)方式生產的安全、優(yōu)質、健康的有機農產品及其加工產品越來越受到消費者的歡迎。雁鳴湖鎮(zhèn)抓住時機大力發(fā)展有機農業(yè),但是有的部門或機構片面夸大有機食品在該鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展中的作用,甚至將發(fā)展有機農業(yè)和有機食品稱為是解決農村問題的根本出路,提出一些不切合當?shù)貙嶋H的目標。在今后相當長的時期內,既面臨著耕地減少、環(huán)境污染的矛盾,又要滿足龐大的消費人口對農產品數(shù)量和質量安全的要求。這種情況下,一方面要求有相當規(guī)模和適度的增長,另一方面要求不斷提高食品的質量和安全,以滿足不同消費層次的需要。
(二)基礎理論、技術研究滯后,服務體系不健全
目前,雁鳴湖鎮(zhèn)有機農業(yè)的一整套技術措施及社會服務體系很不完善,如從常規(guī)農業(yè)向有機農業(yè)的轉換中,對付病蟲害的能力還比較弱,有效地生物農藥品種還比較少;肥力投入的措施和手段仍沒有保障;在市場管理上,有機食品生產流通和規(guī)范銷售的體系還沒有建立起來。發(fā)展有機食品要從基地抓起,土地從常規(guī)生產系統(tǒng)向有機生產轉換通常需要經過2-3年的轉換期,而轉換期間的產量一般不高,生產資料和人力資源的投入相對增加,這些都會影響到生產者的積極性。有機農業(yè)生產研究開發(fā)缺少經費,特別缺乏對有機農業(yè)生產資料的研究和開發(fā)。
(三)將技術與當?shù)貙嶋H結合的能力較低
在有機農業(yè)發(fā)展過程中,雁鳴湖鎮(zhèn)過分依賴外部技術培訓或指導,忽略主動將技術與當?shù)貙嶋H結合的能力。在沒有項目或當?shù)丶夹g咨詢力量弱的情況下,引導農民進行有機生產就顯得十分困難。尤其在一些貧困村落,農民沒有知識,缺乏經驗,沒有足夠的進行創(chuàng)新的自信心。
(四)缺乏有機農業(yè)發(fā)展的配套政策
敦化市政府對開發(fā)有機產品還缺乏明確的政策、資金扶持,主要體現(xiàn)在:一是解決資金問題及制定相應的優(yōu)惠政策不夠;二是缺乏科技項目扶持。據(jù)調查,有的村屯有機農業(yè)剛剛起步,先行的部分農民起到很好的示范效應,但政府苦于經費有限,對有機農業(yè)的深入發(fā)展和吸引更多農戶參與到有機農業(yè)生產中難以給予資金支持,這些在一定程度上都妨礙了當?shù)赜袡C農業(yè)的推廣和深入。由于農業(yè)項目投資期較長、收益率偏低,商業(yè)銀行不愿投資農業(yè)領域,而政策性銀行的業(yè)務比較窄、職能單一,不能有效提供服務。
(五)生產規(guī)模小、產業(yè)化水平低
雁鳴湖鎮(zhèn)農業(yè)龍頭企業(yè)總量不足,且缺乏規(guī)模大、實力雄厚、輻射帶動力強的骨干企業(yè),這是制約雁鳴湖鎮(zhèn)有機農業(yè)產業(yè)化水平提高的一個十分突出的問題?,F(xiàn)有的大多數(shù)龍頭企業(yè)內功基礎差,自身的水平低。一部分龍頭企業(yè)的產品結構不適應市場經濟發(fā)展的要求,初加工產品多,深加工產品少,高科技含量、高附加值的綠色產品、有機食品、名特優(yōu)產品的比重低,企業(yè)規(guī)模較小。這在一定程度上制約了當?shù)赜袡C農業(yè)進一步向優(yōu)質、高效和外向型方向發(fā)展。
四、雁鳴湖鎮(zhèn)發(fā)展有機農業(yè)的對策建議
(一)明確有機農業(yè)的功能定位
一般來說,有機農業(yè)和有機食品生產加工的難度要大于常規(guī)生產,這是事實,但是主要原因是長期以來雁鳴湖鎮(zhèn)沒有開發(fā)相應的技術,價格優(yōu)勢沒有得到實現(xiàn)。經過一定時間的探索,相當部分有機農業(yè)不僅在技術和生產上可以與常規(guī)農業(yè)抗衡,而且完全具備競爭優(yōu)勢,關鍵是如何轉型。這在雁鳴湖鎮(zhèn)有機大豆生產中已經得到證實,如果再加上有機農產品的價格優(yōu)勢,其競爭力必將進一步增強。綜合比較各種農業(yè)發(fā)展的探索模式來看,現(xiàn)代有機農業(yè)最根本的一點就是它可以兼顧生產、經濟、生態(tài)環(huán)境與社會需求,所以我們絕不能因為它的比重小而輕視。
(二)健全和完善有機農業(yè)的組織管理體系
良好的組織管理體系從生產、認證、銷售等整個環(huán)節(jié)對有機農業(yè)和有機農產品進行規(guī)范,這就需要農業(yè)、環(huán)保、海關、技術監(jiān)督、認證認可、工商等各個行業(yè)主管部門的協(xié)調和配合。推進農村社會化服務體系建設,與國家層次的農業(yè)經濟立法相呼應,雁鳴湖鎮(zhèn)急待建立本地區(qū)相應的政策保障體系與扶持措施。建議以農業(yè)行業(yè)主管部門為主體,在產業(yè)政策的指導下,本地區(qū)認監(jiān)委、科技部、海關等相關部委積極配合,健全和完善在相關部委內對有機生產的管理機構,強化以促進生產和貿易、維護有機產品質量為目的的組織管理,確保有機農業(yè)的生產、營銷、監(jiān)管、認可、技術研發(fā)等工作正常有序的進行。
(三)加強有機農業(yè)生產技術的研究、示范和推廣
發(fā)展有機農業(yè),已成為現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)建設的主要任務,是集農業(yè)環(huán)保、植保、土肥、種子、栽培、管理、收獲、包裝、儲運及市場銷售為一體的系統(tǒng)工程,它要求農民具備相應的科學文化素質和強烈的綠色環(huán)保觀念。為此,雁鳴湖鎮(zhèn)必須強化對農民的綠色環(huán)保認識,利用地方眾多相關媒體積極宣傳,家喻戶曉;應有計劃、有步驟地大規(guī)模培訓農村骨干力量。通過宣傳和培訓,讓農民熟悉無公害食品、綠色食品和有機食品的生產技術規(guī)程,增強對生物多樣性、環(huán)境保護、節(jié)約資源及有機農業(yè)對提高人民生活水平重要性和迫切性的認識。
(四)制定、完善和實施有機農業(yè)的產業(yè)扶持政策
各級人民政府都應該制定政策,積極鼓勵有機食品生產、加工和認證,除了在基地建設、現(xiàn)代化農業(yè)示范工程、農業(yè)綜合開發(fā)等項目配套方面給予優(yōu)先資金扶持外,還應該為現(xiàn)代有機農業(yè)生產創(chuàng)造良好的外部條件,在嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策的同時,加大調整農業(yè)產業(yè)結構,逐步增加有機農產品的比重。雁鳴湖鎮(zhèn)繼續(xù)實施國家有機產品基地建設項目,對于列入國家有機產品基地建設的產地,在土地整理資金、生態(tài)補償基金等方面給予優(yōu)惠政策和財政支持。另外,該地區(qū)應重點扶持與農業(yè)增效和與農民增收相聯(lián)的有機農產品加工的龍頭企業(yè),帶動雁鳴湖鎮(zhèn)特色農業(yè)和創(chuàng)匯農業(yè)的發(fā)展,促進有機農業(yè)的產業(yè)化。
1.1生產者業(yè)務素質低,專職生產管理人才欠缺
目前我國從事有機農業(yè)生產種植的人員多數(shù)是年過半百的老人或婦女,且均為初中以下文化程度,這部分勞動群體從事傳統(tǒng)農業(yè)根深蒂固,種植觀念相對守舊,思維不夠開闊,不能適應新的生產技術需求,對于新的農業(yè)生產模式理解能力較差,相對于有機農業(yè)這種現(xiàn)代農業(yè)生產模式而言,他們在知識儲備、技術支撐等方面表現(xiàn)較差,特別在更新農業(yè)生產理念的轉變方面表現(xiàn)得較為滯后,從而給有機農業(yè)的生產管理帶來了消極的影響。從事有機農業(yè)生產管理的專業(yè)技術人才也比較缺乏,國內各大農業(yè)高等院校尚未把有機農業(yè)單獨設為一門學科,只有個別研究人員的研究方向為有機農業(yè),使得有機農業(yè)方面的人才培養(yǎng)受到了局限。目前,國內僅個別縣(市)農業(yè)局設置了“有機農業(yè)管理辦公室”,大部分縣(市)沒有專門的有機生產技術科研機構,有機農業(yè)工作的技術人員多數(shù)為高校專家兼職做顧問,有機農業(yè)技術推廣力量明顯薄弱,遠不能滿足生產需求。有機農業(yè)生產需要很強的技術支撐和人才保障,人才的欠缺導致有機農業(yè)生產技術不能有效推廣與普及,特別是在如今“互聯(lián)網+”的信息時代,需要更多的優(yōu)秀大學生才能把農業(yè)信息技術帶到基層的田間地頭,推動有機農業(yè)技術的生產應用。
1.2生產規(guī)模較小,缺乏優(yōu)質品牌
當前國內的耕地使用制度主要還是以為主,土地非規(guī)?;稚⒔洜I狀況尚未改變,每個農戶手中的耕地面積小而不連片,農民的生產管理易受到周邊環(huán)境和生產的影響,靠普通農戶個體推廣有機農業(yè)幾乎不可能。另外,目前我國人均耕地較少,同時有機農業(yè)多數(shù)在山區(qū)開發(fā),許多地方的土地難以集中成大面積,不便進行規(guī)?;a,這就給有機農業(yè)的機械化、標準化、產業(yè)化的實施帶來了極大的難度,增加了有機農業(yè)生產的成本,從而導致有機農產品的市場價格居高不下,縮小了市場消費群體,也遏制了有機農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的步伐。中央雖然提出加快土地流轉,但當前土地經營權流轉尚未形成規(guī)模,單靠農戶流轉土地發(fā)展有機農業(yè),依舊難以形成規(guī)模效應。有機農業(yè)對大部分人來講是一個新鮮模式,多數(shù)消費者對有機農業(yè)缺乏本質的了解。調研中發(fā)現(xiàn),農民以及部分農業(yè)合作社雖然可以種植出優(yōu)質的產品,但缺乏品牌意識,市場運作能力較差,從而導致產品優(yōu)質但并不優(yōu)價。近年來,隨著科技網絡信息的宣傳,農民的市場觀念有所提升,但整體仍處在較低的水平,對品牌的概念理解不夠深入,追求小農經濟,對有機農業(yè)生產標準的執(zhí)行不夠嚴格,產品質量水分較大,以次充好擾亂了市場秩序,損害了消費者的權益。部分農業(yè)生產者只看重眼前利益,覺得品牌建設是多此一舉,不愿意承擔產品質量檢測認證的高額費用。
1.3消費者有機意識不強,市場培育難度大
當前,很多農民和消費者,甚至一些農業(yè)政府職能部門人員,對有機農業(yè)缺乏深入的了解,思想認識存在一定的誤區(qū)。很多人在解釋有機農業(yè)時,都會簡單地概括為不用化肥、不打農藥的農業(yè),認為有機農業(yè)就是原始農業(yè),是傳統(tǒng)農業(yè)的簡單復古,而沒有認識到有機農業(yè)是一種現(xiàn)代農業(yè)生產模式,是現(xiàn)代生物學、生態(tài)學和現(xiàn)代管理理念在農業(yè)上的全新應用,是一種與時俱進的現(xiàn)代農業(yè)生產方式。什么是有機食品?對這個很多香港的小學生都可以回答的問題,而我們周圍很多成人卻難以回答,甚至韶關電視臺科技正能量欄目在韶關學院做隨機調查時,很多在校大學生都回答不上來。而且有不少市民又常常把有機食品與綠色食品混為一談,很多人根本不了解有機食品的概念,因此也暴露出我們的宣傳工作存在很多的不足。消費者不能用肉眼分辨出有機農產品與普通產品的本質區(qū)別,其高營養(yǎng)價值的健康理念還不能完全被消費者認可。如何讓消費者直觀地辨別有機農產品與非有機產品,目前仍然是一個難以解開的命題,國內學者大都還是從營養(yǎng)學的觀點解析有機產品,試驗表明,有機農產品所含的微量元素要比常規(guī)多,這是不爭的事實,但短時間的使用與體驗,也很難發(fā)現(xiàn)所謂的有機農產品的諸多優(yōu)點。消費者購買有機農產品的行為與其個人對有機的認知、教育程度、收入水平、年齡層次等因素有很大的關聯(lián)性,消費觀念的引導、消費市場的準確定位則是推廣有機農產品的一個重要條件。
1.4有機農產品宣傳不到位,市場信息不對稱
在農村大街小巷的墻壁上以及電視等新聞媒體廣告,我們會發(fā)現(xiàn)有關各類農藥化肥的宣傳,經銷商和企業(yè)更是通過各種手段進行著深入人心的大規(guī)模的宣傳,但是對比一下關于有機農業(yè)方面的宣傳卻很少。據(jù)了解,目前國內很多有機農業(yè)生產者從事有機農業(yè)的初衷大都是為了滿足自己圈子里的健康農產品需求,尚未站在國家的層面考慮發(fā)展有機農業(yè),整個社會在有機理念的推廣上還沒有形成共識與合力,在這種環(huán)境下發(fā)展有機農業(yè)難度很大。同時,個別有機生產者唯利是圖,不規(guī)范操作,甚至弄虛作假造成產品市場混亂,導致消費者對國內有機產品缺乏信任,從而在一定程度上阻礙了有機農業(yè)生產規(guī)模的擴大。有機農業(yè)生產單位多數(shù)為農村偏遠地區(qū),農資采購、技術指導、訂單生產、網絡營銷等服務體系不完善,致使有機農產品的生產管理易出現(xiàn)產銷脫節(jié)的現(xiàn)象。市場信息不對稱,一方面使生產者在生產管理環(huán)節(jié)增加成本,另一方面給消費者也帶來誤區(qū),認為有機產品就是高價產品,忽視了有機產品的真實價值。
1.5有機農業(yè)生產投入大,價格高,市場營銷薄弱
目前在國內80%做有機農業(yè)的企業(yè)都處在虧損狀態(tài),其中包括一些很有實力的上市企業(yè)所投資的有機農業(yè)也都虧損,筆者通過與部分農業(yè)企業(yè)的負責人探討,大家一致認為有機農業(yè)虧損的主要原因是有機農業(yè)屬于精致農業(yè),不適合機械化作業(yè),因而人工成本成為最大的開支,造成有機農業(yè)需要付出高昂的成本;同時,商家對于利潤的過分追求,導致有機農產品價格往往是普通產品的3~5倍,有的甚至更高,比如恒大的有機米約120元/公斤,而我國消費者對農產品的消費觀念尚未轉變,中高端的有機產品尚未被消費者接受,居高的價位影響其市場推廣,有機農產品成為了高端奢侈餐桌食品,造成我國的有機市場出現(xiàn)“有價無市”的現(xiàn)象,限制了有機農業(yè)的發(fā)展。市場上的有機產品主要采用設立廠家專賣店、大型商超供貨、發(fā)展經銷商等營銷模式,其中農場直銷的模式約占60%,但直銷主要依靠熟人朋友圈,其市場潛力有限。從事有機生產的企業(yè)與農戶雙方普遍沒有形成利益共同體,農戶作為有機農產品鏈條的最前端,銷售渠道掌握在企業(yè)手里,商人為了追逐利益,經常低價從農戶收購原糧加工后高價賣給消費者,從而導致農戶種植積極性不高,消費者購買意愿不強烈,有機產品的市場營銷較為被動。
2進一步發(fā)展有機農業(yè)的策略
2.1加強政府主導作用,增加財政補貼傾斜
在有機農業(yè)市場培育不夠健全的階段,政府應充分利用其資源優(yōu)勢對其進行必要的扶持和引導,有機農業(yè)才能實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展。全國有機示范縣江西萬載的有機農業(yè)開發(fā)模式為典型的政府主導型模式,該縣通過多年對有機農業(yè)的探索逐漸形成了“政府主導,干部示范,企業(yè)帶動,農民受益”的發(fā)展模式,促進了當?shù)赜袡C農業(yè)的快速發(fā)展,并逐步建立了一大批知名有機品牌。歐美等有機農業(yè)發(fā)展較快的國家,為了有效地推進有機農業(yè)的發(fā)展,都選擇了不同途徑對有機農戶進行不同程度的財政支持,中國政府可以借鑒這些發(fā)達國家的模式,每年從農業(yè)專項資金中劃撥一部分專門用于扶持有機農業(yè)。與常規(guī)農業(yè)相比,有機農業(yè)對技術、管理及周圍環(huán)境的要求更高,其投入的人工、技術、認證管理、產品營銷等成本也要高很多,從而導致農戶及企業(yè)不能自發(fā)地投入到有機農業(yè)中,政府要多采取一定的政策性補貼措施和稅收優(yōu)惠政策,在土地改良、農業(yè)綜合開發(fā)、科技推廣等項目資金方面要向有機農業(yè)開發(fā)傾斜,從而進一步地鼓勵與支持有機農業(yè)發(fā)展。
2.2擴大有機農業(yè)的宣傳推廣,加快市場體系建設
有機農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)相比是一個較為現(xiàn)代的概念,大力發(fā)展有機農業(yè),需做好有機農業(yè)發(fā)展的宣傳,通過媒體引導以及農業(yè)知識培訓等方式強化人們的有機農業(yè)意識,深化有機農產品在人們生活中的概念,改變人們對農產品的消費觀念。一方面要讓廣大老百姓思考當前農業(yè)土壤污染對我們身心健康帶來的危害,要認識到發(fā)展有機農業(yè)的重要性與緊迫性,提高大家的生態(tài)環(huán)保意識,引導全社會重視有機農業(yè)發(fā)展;另一方面要通過大力推介有機農產品,樹立安全優(yōu)質農產品的品牌形象,打造中國“舌尖上的安全”,擴大消費需求,從而拉動有機農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。所有的產品只有走向市場才能體現(xiàn)其價值,市場體系是有機農業(yè)發(fā)展的必要載體和組織基礎,要大力培育市場營銷和市場管理主體,努力培養(yǎng)壯大一批營銷型的高端農產品貿易公司和流通隊伍,盡量把流通、銷售環(huán)節(jié)讓利給專業(yè)的廠商去經營,生產商集中精力保證好質量。建立配套市場服務體系,重點抓好生產資料供應、技術服務、生產基地、市場需求等信息網絡建設,提高有機產品生產管理及銷售的信息化水平,及時向生產者、經營者和消費者提供全方位的市場信息,從而擴大有機產品的經營銷售市場。
2.3提高有機農業(yè)產業(yè)化水平,做好深加工技術研究
產業(yè)化經營是有機農業(yè)發(fā)展的主要方向,龍頭企業(yè)是產業(yè)化的承載主體,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,形成推進有機農業(yè)和有機農產品生產的主導力量,從而加快有機農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展進程。以南雄市廣東金友集團有限公司為例,該公司前期主要生產有機大米,但經過企業(yè)改制后,目前已建立起一個從種子、種植、倉儲、加工到銷售全產業(yè)鏈的有機生產體系,公司與廣東省農科院合作建立了有機水稻的育種基地,通過“公司+合作社+農戶”的模式發(fā)展有機種植基地,在始興、南雄兩地建有5萬噸的糧食倉儲基地,擁有稻谷烘干產線、大米加工產線各1條,2012年進一步延長產業(yè)鏈條新建有機米露、有機米粉產線,現(xiàn)正探索有機米酒的開發(fā),有機產品通過公司專賣店的形式直銷,形成了融合第一、二、三產業(yè)的“第六產業(yè)”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化模式。有機農業(yè)在初始環(huán)節(jié)雖然可以產生一定的經濟效益,但多數(shù)企業(yè)表示效益不明顯,而有機農業(yè)注入科技力量后,通過精深加工及高規(guī)格的包裝后增值效果相當顯著。發(fā)展有機農業(yè)精深加工產業(yè),可以有效解決有機農產品成熟期短、不耐儲運、產品滯銷等問題,同時還可以豐富產品種類,滿足更多時尚消費者的需求,從而進一步提高產品的市場競爭力。
2.4加強有機農業(yè)品牌建設,避免優(yōu)質不優(yōu)價
21世紀是知識經濟高度發(fā)展的時代,企業(yè)或者產業(yè)必須創(chuàng)建培育自己的品牌,打造專屬自己品牌的產品特色,方可具備一定的市場競爭力。加強有機農產品的品牌建設,制定相應產業(yè)的品牌質量制度,有利于有機產業(yè)做強做大。企業(yè)在進行品牌企業(yè)的創(chuàng)建過程中,需要對品牌的特點進行精準的定位,可借助當?shù)卦衅放疲l(fā)展一批“有機+特色”、“有機+優(yōu)質”等有機名牌產品,使其能夠有效傳導給消費者,滿足消費者的需求。因為市場信息閉塞,部分有機農業(yè)生產者不知其產品的市場定位,出現(xiàn)產品優(yōu)質不優(yōu)價的局面。建議國家從政府層面每年定期組織有機農產品展銷會,協(xié)同民間的各類組織和機構,加強宣傳,引導生產者和消費者參與該活動,為有機農業(yè)的生產企業(yè)提供切實有效的市場信息服務,使生產企業(yè)了解到最新的市場動態(tài)和產業(yè)發(fā)展水平,同時也加強了消費群體對有機行業(yè)的認識,避免出現(xiàn)供需信息不對稱的市場矛盾。
2.5運用互聯(lián)網思維,建立有機農業(yè)溯源機制
在信息高速發(fā)展的今天,有機農業(yè)需順應數(shù)字時代的發(fā)展,圍繞其生產管理及銷售環(huán)節(jié)進行改革探索,融入信息化元素,發(fā)展精致農業(yè)、數(shù)字農業(yè),把有機農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)相結合,有效進行信息化發(fā)展,使其整個產業(yè)鏈與信息化發(fā)展模式等內容進行有效的融合,從而實現(xiàn)互聯(lián)網思維在有機農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上的滲透,與時俱進,發(fā)展高效現(xiàn)代大健康農業(yè)。建立有機食品質量可溯源機制是有機食品質量管理的一項基礎性工作,生產者對于有機農業(yè)從田間到餐桌的每一個環(huán)節(jié),要建立健全各類檔案資料,將有機產品的種植管理節(jié)點、生產資料使用、生產日期、生產及加工記錄、倉庫保管記錄、產品條碼、出貨記錄、消費者信息等各種檔案記錄詳細,實現(xiàn)每一批產品可以倒查問題源頭的追溯機制,從而增加消費者對產品的了解及信任度。
3結語
以色列盡管耕地匱乏、資源短缺,卻擁有世界上先進、發(fā)達的農業(yè),除了滴灌節(jié)水技術外,其有機農業(yè)生產也是一個有力的佐證。以色列有機農業(yè)的發(fā)展成果,對人多地少資源緊缺的中國東南沿海等經濟相對發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展高效生態(tài)、精致、高附加值農業(yè)具有借鑒意義。以色列有機農業(yè)生產注重優(yōu)質生態(tài)環(huán)境、土壤改良,利用天然肥料和農藥,采用農業(yè)、物理(防蟲網室、色板)和生物(性信息素、寄生蜂等)等非化學措施,避免使用化學農藥及轉基因生物,盡量減少對環(huán)境的改變與破壞,體現(xiàn)對環(huán)境友好、可持續(xù)、高效生態(tài)的發(fā)展理念,通過嚴格有機認證體系的建立,規(guī)范生產,依托良好的生產環(huán)境,取得了明顯成效。盡管全國的有機農業(yè)占農產品份額并不高,僅為1.5%,但幾乎都瞄準出口貿易市場,2007年有機蔬菜年出口額高達3億美元,占全部蔬菜出口的份額高達15%,利潤的20%,真正實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。如今有機農業(yè)已成為以色列農業(yè)生產中發(fā)展速度最快的領域之一,年增長達到25%,全國大約有400個農莊在7000hm2土地上進行有機農業(yè)生產。有機馬鈴薯出口從2000年的2100t,猛增到2005年的1.75萬t,2006年則高達2.6萬t。以色列有機農業(yè)生產始于20世紀40年代,但到70年代才有了轉機,并被廣泛推廣應用,能夠提供各種高質量的新鮮農產品,尤其在精細生產系統(tǒng)下的有機農業(yè)生產可以使產量、質量與傳統(tǒng)的種植方式持平或超出,同時由于環(huán)境友好等因素,體現(xiàn)在價格優(yōu)勢上而發(fā)揮出高效益。近年來,以色列RudolfSteiner教授還把生物互動激活理念引入有機農業(yè)生產,用來進一步提升有機農產品價值。
(一)有機農業(yè)標準與檢驗
以色列有機農產品之所以在國際上暢通無阻,一個重要原因是制定了靈活的出口國標準,市場針對性極強,盡管沒有制定本國的有機農業(yè)標準,但出口到哪個國家的產品就按照哪個國家的標準進行生產。以色列通過了《有機農業(yè)法》,有機農業(yè)生產全部執(zhí)行國際原則和標準,包括國際有機農業(yè)運動聯(lián)盟(IFOAM)成員大會最新通過的標準。一般有機農業(yè)生產執(zhí)行其產品出口目的地標準,如出口歐盟國家的執(zhí)行歐盟2091/92號標準及國際有機農業(yè)運動聯(lián)盟的標準,出口美國的則執(zhí)行美國農業(yè)部的NOP標準。以色列農業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展部植物保護和檢驗局這一政府機構牽頭,負責有機農產品的檢驗,所有的有機農產品生產者都必須通過該部門的嚴格監(jiān)管程序。以色列民間機構———有機農業(yè)檢查機構(AGRIOR)通過美國農業(yè)部的NOP標準認證,IFOAM授權下,負責當?shù)赜袡C農產品市場的檢查等日常工作。所有的以色列有機農業(yè)生產者都是國內生物有機農業(yè)協(xié)會(I-BOAA)的會員,該協(xié)會是IFOAM的一個附屬機構,以及地中海國家農生協(xié)會(ABM)的分部。IBOAA通過培訓課程推廣有機農業(yè)知識,開展實地考察、推廣服務及開發(fā)市場。協(xié)會的目標是在未來10年內使有機農業(yè)占到整個農業(yè)生產量的10%。政府的統(tǒng)一監(jiān)督和協(xié)會分頭管理,保證了有機農業(yè)認證、生產的有序。
(二)有機農業(yè)種植區(qū)域
以色列全國有機農業(yè)生產面積6000hm2,其中露地蔬菜和棉花等大田作物各2000hm2、水果1400hm2、設施蔬菜水果及其他等600hm2。以色列南部河谷死海地區(qū)是冬季新鮮蔬菜的主要產區(qū),憑借冬季溫光資源,適合甜椒、番茄、黃瓜等高檔園藝產品的生產,附加值高,主要出口到歐洲和美國,所以又號稱“歐洲的冬季廚房”,且該地區(qū)宣布沒有果蠅危害,因而可以暢通無阻進入美國等市場。內蓋夫西部沙漠地區(qū)光照中等,氣候溫暖,但水資源異常缺乏,通過沙漠綠洲計劃,可生產品質優(yōu)良的蔬菜和瓜類,主要種植出口到英國的馬鈴薯、胡蘿卜、洋蔥、芹菜、花生、紅辣椒等,以其優(yōu)良品質和季節(jié)效應獲得顯著的經濟效益。北部海法和加利利湖地區(qū)水資源較豐富,主要種植大田作物,如水果、小麥等,并結合氣候特點,發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游度假村和觀光農業(yè)。有機農業(yè)面積最大的是棉花,其次為加工用番茄、甜玉米等。有機棉花在若干年前幾乎是不可想象的事情,因為使用農藥是棉花生產的常規(guī)步驟,特別是用于對棉鈴蟲等害蟲的防治,現(xiàn)在通過建立良好的生態(tài)系統(tǒng),有機棉花同樣有不錯的收成和收入,且有機農業(yè)生產對作物生長的自然循環(huán)沒有任何影響。以色列也有一些有機果園,主要分布在Arava和約旦河谷等地區(qū),主要品種是鱷梨、柑橘,主要用于出口,在國內市場銷售的主要是橄欖油、杧果、蘋果、核桃、無花果、葡萄等。
(三)有機農產品加工及農業(yè)投入品使用
近年來,有機農產品的加工有了長足的發(fā)展,很多種有機農產品可以用來加工成罐頭、冷凍產品或榨油。農資等農業(yè)相關企業(yè)也支持并提供相應產品給有機耕作,包括混合有機肥料、植物配方添加劑、殺蟲劑(植物源、礦物油等)和相應的灌溉設備,這些產品符合有機農產品的標準,使得有機農業(yè)擺脫了原始的農耕做法,大大提高了生產率,降低了生產成本,推動了產業(yè)的快速發(fā)展。
(四)有機農產品生產技術要點
有機農產品基于生態(tài)友好、可持續(xù)發(fā)展,高度重視農業(yè)、生物等非化學措施,最低限度地使用化學措施的綜合防治策略,如農業(yè)栽培預防、物理機械防治、生物防治與物理防治措施在病蟲害防治中的應用等。有機農業(yè)生產在前期對產量、品質影響較大,經濟效益并不明顯,但通過長期有機耕作,建立良好的生態(tài)系統(tǒng),采取通過蟲害種群數(shù)量評估與監(jiān)控技術,注重病蟲害綜合防治(IPM)策略,則有機農場的產量、品質均會顯著提升。有機農產品注重產地選擇和適宜的耕作制度,通過農業(yè)栽培技術措施提高作物系統(tǒng)的自我調控和作物保護能力,不同作物和不同品種的合理間、套、混種,有利于控制病蟲害的危害,也有利于控制雜草的生長。采用合理的栽培技術,如采用大棚設施、增加覆蓋防蟲網、調整播期和成熟期、利用抗性品種、應用植物殺蟲劑、驅蟲劑等,使農業(yè)生產系統(tǒng)病蟲害危害減少到最小。通過定期更換溫室里的生產材料(如土壤、生產器具等),控制病蟲害危害及連作障礙。采用微滴灌進行肥水一體化生產,根據(jù)作物生長需求把有機農業(yè)生產標準允許使用的礦物肥料溶入灌溉水,進行適時適量的灌溉追肥,不但可節(jié)約灌溉用水和肥料,節(jié)省勞動力,而且可提高灌溉效果,增加作物的產量和提高產品的品質,降低環(huán)境濕度從而有效減輕病蟲害。防治病蟲害可采用物理、生物措施,如用黃板誘蟲及防蟲網來控制蟲害,昆蟲性誘劑誘殺目標害蟲,采取釋放生物蜂等措施進行目標害蟲的生物防治,在作物開花期間釋放蜜蜂對作物進行授粉等??刂齐s草也可通過選用合適的耕作制度播種、與成熟植物錯開、人工拔雜草等有機農業(yè)方法。必要時采取藥物控制技術,及合適的噴霧器、噴粉機、紫外線(UV)等安全預防措施,并確保使用的植物源農藥最大殘留值符合有機農業(yè)標準。
二、對中國發(fā)展有機農業(yè)的啟示與建議
一是加強組織領導,加大扶持力度。有機農業(yè)發(fā)展?jié)摿艽螅袊延泻芎玫拈_端,初步形成了產業(yè)化。國家應重視其發(fā)展,通過建立長效機制,培育規(guī)?;a主體和知名品牌,正確引導生產、消費,建立示范基地樣板,做大做強有機農業(yè)這一新興的朝陽產業(yè)。從有機農業(yè)發(fā)達國家的經驗來看,有機農業(yè)及其產品產業(yè)鏈較長,涉及農業(yè)、環(huán)保等多個部門,一般都是由政府農業(yè)部門監(jiān)管完成的,委托協(xié)會或某機構組織具體操作,如果沒有政府的介入、協(xié)調和支持,則該產業(yè)很難保持健康發(fā)展。同時有機農業(yè)需有較高的組織管理能力、生產技術水平及較高的投入,風險較大,客觀上需要政府在資金、信貸等方面給予一定的優(yōu)惠政策。建議參照以色列的做法,把有機農業(yè)作為全國性的農業(yè)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,制定發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,制定主攻出口等目標市場,劃分不同品種優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域,進行適地生產,突出地方特色和上市季節(jié)、時間差,培育形成優(yōu)勢主導產業(yè),加強組織領導,加大扶持力度,切實履行監(jiān)管責任,嚴格生產技術和管理體系標準、規(guī)范,強化管理,協(xié)調農業(yè)、質監(jiān)、環(huán)保等相關部門的工作職責,合力推進有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。如完善環(huán)境監(jiān)測評估制度,杜絕污染源,為有機產品提供安全的環(huán)境保障;完善產品質量抽檢制度,對產品質量實行動態(tài)監(jiān)控;健全有機產品質量公告制度,尊重消費者的知情權;確定有機食品生產投入品管理辦法,消除有毒殘留,禁止使用不符合標準的生產投入品;建立和完善企業(yè)內檢員制度和產品質量追溯系統(tǒng),確保質量安全監(jiān)管有效運行等。
二是強化有機農業(yè)生產技術的推廣。誠信體系是有機農業(yè)發(fā)展的根基,其中農資產品使用的監(jiān)管一直是有機農業(yè)良性發(fā)展的重要環(huán)節(jié),之所以公眾對于部分有機食品的懷疑,主要原因是有機農業(yè)生產過程中相關環(huán)節(jié)的監(jiān)管機制不健全所導致的,一些生產經營者投機取巧,弄虛作假,突出表現(xiàn)在偷偷使用化肥、化學農藥,摻雜使假,隨意擴大有機農產品的認證范圍、數(shù)量,而把其他普通生產方式生產的產品作為有機產品售賣,隨意張貼有機標簽等。發(fā)生的原因客觀上存在認證機構和生產主體的誠信問題,政府和相關部門的監(jiān)管難以做到全覆蓋,但主要還是有機產品生產關鍵技術不配套、不完善,病蟲害防治成本高,以及生產地的環(huán)境等問題,嚴重影響有機產品的產量與品質,進而沒有效益,企業(yè)失去發(fā)展動力。由于有機產品主要是一種生產理念,是一個生態(tài)循環(huán)、生物防治等長期形成的過程,因而不可能一蹴而就,切不可急功近利,需要在注重選擇良好的生態(tài)環(huán)境、較好基礎條件的前提下,強化關鍵技術的研發(fā)集成示范,切實提高技術到位率,積極推廣病蟲害綜合防治理念,通過生物、物理防治措施,把對作物產量、經濟效益的影響降低到目標經濟閾值內。
1.1產業(yè)結構不合理
我國有機產品生產主要是初級產品,有機深加工產品較少,加工產業(yè)滯后,有機品種單一,貨架期短,增加銷售成本,附加值大大降低。有機食品生產企業(yè)和經營企業(yè)分布在全國各地,呈現(xiàn)小而散的特點,規(guī)?;潭鹊?。存在設施不足、信息溝通困難、銷售渠道單一、人才短缺等問題。缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和組織管理,想要跨地區(qū)集中經營非常困難,產品供給無法形成規(guī)模優(yōu)勢,市場的覆蓋面和影響力十分有限。
1.2生產要素投入不足
生產要素是農業(yè)生產中最重要的因素,我國有機農業(yè)發(fā)展中生產要素投入不足直接影響了機農業(yè)的推廣:
一是技術投入不足
我國農業(yè)總體科技水平比較低,新品種、新技術的研發(fā)和推廣力度不夠,農業(yè)科技人員又大量流失,嚴重阻礙著有機農業(yè)的發(fā)展;
二是資金投入不足
很多地方政府對有機農業(yè)的支持力度不大,在科研、稅收、補貼方面沒有激勵措施,融資渠道過窄,資金成為有機農業(yè)發(fā)展的瓶頸;
三是信息投入不足
目前我國的農業(yè)信息搜集、整理、和反饋體系還遠遠不能夠適應實際工作的需要,對有機農產品的種植面積、產量、出口量、市場價格的掌握不深、分析不細,導致在安排實際生產中盲目性較大,風險也較高。
2加快我國有機農業(yè)發(fā)展的對策
第一,加強認證體系建設
必須按照國際慣例建立全國統(tǒng)一的有機農產品基本標準,包括基地標準、生產標準、產品標準、加工包裝標準等。重點支持國內檢查和認證機構的發(fā)展,按照認證機構和管理、服務等機構類型的不同進行機構的拆分,細化機構職能,確保認證工作和監(jiān)督工作的順利進行。加強與美國、歐盟、日本等發(fā)達國家的交流和協(xié)作,鼓勵國際權威檢查和認證機構來華設立分支機構,通過國際合作逐步建立起自己獨立的權威的檢查與認證機構。建立生產者與消費者之間的誠信機制,逐步建立公開、透明的有機食品質量安全信息制度,擴大有機食品質量安全監(jiān)測的范圍并提高監(jiān)測的頻率。曝光不合格產品和企業(yè),增強公眾監(jiān)督的力度。
第二,產業(yè)結構優(yōu)化升級
組織有機產品生產者、經營者、消費者聯(lián)合會,規(guī)范管理制度、產品檢查制度、行業(yè)行為準則,對不合格企業(yè)取消生產認證,對違規(guī)經營的不法經營者吊銷其執(zhí)照,保證有機產品質量。加強跨區(qū)域的技術交流和生產合作,達到資源和信息的共享;培養(yǎng)更多的市場管理人才,及時將農業(yè)技術、銷售、管理信息傳遞給生產經營者;有層次、有系統(tǒng)地建設營銷網絡,形成市場合力,實現(xiàn)生產、經營、銷售的一體化。要啟動消費市場,就必須有豐富的產品品種和大量的產品數(shù)量供給。注重開發(fā)新的有機產品,發(fā)展農產品的深加工業(yè),增加產品附加值。協(xié)調植物性產品和畜牧類產品的生產,形成統(tǒng)一的生產和銷售程序,使有機農業(yè)生產規(guī)范化、規(guī)?;?。集中優(yōu)勢力量發(fā)展適宜本地區(qū)情況的產品,推出特色產品、名牌產品,增強市場競爭力,提高社會知名度。
第三,政府加大扶持力度
標準是衡量產品質量的唯一尺度,拋開標準談安全就是無源之水、無本之木,是不科學的。我們所說的“標準”,就是人們對科學、技術和經濟領域中重復出現(xiàn)的事物和概念,結合生產實踐,經過論證、優(yōu)化后,由有關各方充分協(xié)調后為各方共同遵守的技術性文件,它是隨著科學技術的發(fā)展和生產經驗的總結而產生和發(fā)展的。因此,標準也是一種技術規(guī)范,它是以人們已掌握的科學技術理論、原理、方法去指導、約束、限制人們在社會生產中的技術性活動。它告訴人們如何使自己生產的產品符合使用要求。它還告訴人們在某項生產活動中的工作程序、工作要求、工作方法,指出哪些是正確的,哪些是允許的,哪些是不允許的或禁止的。標準可以幫助和促進人們掌握科學的生產技術,避免由于不科學的技術行為造成不良的后果,防止由于違返自然法則而受到的種種懲罰,以致造成深遠的災難性后果。所以說,安全農產品標準是農產品質量和質量控制體系的基礎,是生產活動的技術和行為規(guī)范,也是維護生產者和消費者利益、保證產品質量和規(guī)范經營行為的法律依據(jù)。
2有機農業(yè)的技術體系本質
有機農業(yè)是指遵照有機農業(yè)生產標準,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質,而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,協(xié)調種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術,維持持續(xù)穩(wěn)定的農業(yè)生產過程。這些技術包括選用抗性作物品種,建立包括豆科植物在內的作物輪作體系,利用桔稈還田、施用綠肥和動物糞便等措施培肥土壤保持養(yǎng)分循環(huán),采取物理的和生物的措施防治病蟲草害等等。廣大消費者經常有一個誤區(qū):以前沒有化肥、農藥的時候,生產的產品都是“有機產品”。那么自然而然,目前在選擇食品時,趨向于“農家、野生”等等字樣的宣傳。其實,有機產品與古代無肥無藥產品是有本質區(qū)別的。我們說有機產品禁止農藥、化肥和轉基因技術,這是技術底線,換句話說,它是有機產品的一個必要條件,但不是充分條件。也就是說,雖然有機產品肯定是不施農藥化肥的,但是不施化肥、農藥的產品卻不一定是有機產品。有機產品必須滿足如下三個條件:標準化生產;可追溯;獨立的第三方認證。拋開獨立第三方認證這個管理因素外,其標準化生產和可追溯均為食品安全的必要條件。國家標準GB/T19630-2011的名稱是《有機產品》,也就是說,有機產品首先它必須是一個產品,必須有其商品特性。有機產品首先是一種商品,有一定的成本與合理的價格,應該能夠批量的規(guī)?;a,等等。因此,所謂“后院種的菜、自家養(yǎng)的雞、云霧山頂采的茶”等等雖然具有一定的安全性,但它們不是商品,不具備批量、規(guī)模成產的條件,也就不會有可估算的價格,必然就不可能持續(xù)、有效的為廣大消費者所服務。另外,有機生產中不論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),都必須面對更為嚴格的土壤培肥(飼料配制)和有害生物防控的問題。任何一個規(guī)模化生產的基地,都必須面對這個問題。所謂的“周邊環(huán)境好,沒蟲沒病”是不科學的,也是不具代表性的。因此,有機產生其本質必然是一套完整、嚴謹?shù)募夹g體系,規(guī)定了產地環(huán)境、目標品種、農業(yè)投入物要求、有害生物管控、儲運追溯等等都有嚴格的指標要求與生產方法。只有這樣,無論在何處、無論生產者是誰,只要能夠達到標準的要求,按照一個固定的標準要求去生產,那么其產出農產品質量必然是有保障的。
3標準對有機生產的促進作用