安全法規(guī)精選(九篇)
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第1篇：安全法規(guī)范文
長期以來，我國鹽業(yè)行政執(zhí)法管理堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護(hù)了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計(jì)劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，社會中的拜金主義思想抬頭，不法商販利欲熏心，因而制假售假屢治不絕、屢禁不止，甚至有愈演愈烈之勢。他們利用當(dāng)前法律的盲點(diǎn)和漏洞，大肆造假，謀取不法利潤。當(dāng)前，涉鹽違法份子更是利用了食鹽升級換代，鹽品差價(jià)大，利潤高的空子，頂風(fēng)犯案采取各種隱秘手段以偽劣和有毒、有害的工業(yè)鹽冒充食鹽進(jìn)行加工、生產(chǎn)、銷售，昧著良心去傷害廣大消費(fèi)者的身體健康，給我們鹽業(yè)行政執(zhí)法管理和維護(hù)用鹽安全管理，帶來了前所未有的巨大壓力和挑戰(zhàn)。涉鹽販私份子的猖狂行為，應(yīng)該激起我們的警覺，應(yīng)該引起我們思考，通過我們近年查獲的多起以工業(yè)鹽、不合格碘鹽沖銷食鹽市場的案件，總結(jié)發(fā)現(xiàn)了一個私鹽銷售網(wǎng)絡(luò)和方式變化的新動向。就是以小袋封裝形式進(jìn)入食鹽流通領(lǐng)域的方式在逐年減少，究其原因：其一這可能與涉鹽販私份子在封裝過程中需要具備一個加工、隱藏制售私鹽物品的窩點(diǎn)以及最終走向餐桌的銷售環(huán)節(jié)多，假包裝極易辨認(rèn)，容易敗露非法行為不無關(guān)系。
這其中任何環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)紕漏，我們鹽業(yè)執(zhí)法人員都可以順藤摸瓜給予滅頂之災(zāi)的打擊;其二也是由于我們各級鹽業(yè)執(zhí)法部門長期對涉鹽販私份子保持高壓打擊的態(tài)勢分不開的。因此當(dāng)前鹽業(yè)市場小袋私鹽的減少不但有偶然性而且有其必然性。話題轉(zhuǎn)移過來，私鹽減少了合格食鹽的銷售順其自然應(yīng)該要大幅度增長了，可事實(shí)是各級鹽業(yè)部門的銷售卻是逐年下滑。有人說是小城鎮(zhèn)人員外出務(wù)工多，有人說鹽產(chǎn)品換代后價(jià)格上漲，不可否認(rèn)這些都是銷售下降的原因之一，但是私鹽的大量存在也是不爭的事實(shí)。那么私鹽是以什么形式進(jìn)入市場呢?經(jīng)過我們細(xì)致的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)私鹽銷售鏈條已經(jīng)大規(guī)模轉(zhuǎn)入了食品加工小作坊，各類餐飲服務(wù)行業(yè)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)等涉及食品安全的重點(diǎn)行業(yè)，特別是他們的黑手直接滲入到早餐、夜市、校園這些與人們每天接觸的食品中。高額的價(jià)差和誠信的缺失致使私鹽不是被人直接食用就是快速地進(jìn)入了千家萬戶的餐桌，危害范圍和后果極其嚴(yán)重，而且產(chǎn)生了一個更加嚴(yán)重的后果，就是私鹽銷售的鏈條縮短了，隱蔽性更強(qiáng)了，被發(fā)現(xiàn)查處的難度加大了。
二、鹽業(yè)執(zhí)法所面臨的無奈
打擊販私行為維護(hù)人民群眾用鹽安全是每個鹽業(yè)行政執(zhí)法人員的神圣職責(zé)，發(fā)現(xiàn)私鹽，打擊私鹽不是難事，但面對私鹽銷售的新變化，特別是面廣、量少、處罰輕、治標(biāo)不治本的新特點(diǎn)，我們依靠現(xiàn)有的鹽業(yè)法規(guī)完全不能起到震懾販私分子的目的。鹽政執(zhí)法形同雞肋異常尷尬。具體表現(xiàn)在：
鹽業(yè)管理法規(guī)嚴(yán)重滯后
我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多九十年代初、中期，具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，在運(yùn)行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。
鹽業(yè)管理法規(guī)有局限性
一是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定，在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴(yán)。二是小工業(yè)鹽管理是空白，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律。三是工業(yè)鹽進(jìn)入食品加工領(lǐng)域即使被發(fā)現(xiàn)因?yàn)橛昧可伲鯓訉ιa(chǎn)商及加工戶進(jìn)行重罰，甚至追究刑事責(zé)任，鹽業(yè)法規(guī)相關(guān)條款缺失。
聯(lián)合行政執(zhí)法難以執(zhí)行
鹽業(yè)行政執(zhí)法取得政府支持，取得其他職能部門從多個環(huán)節(jié)進(jìn)行多重保障似乎是件好事，但從另一個角度看，鹽業(yè)執(zhí)法過程中其他執(zhí)法部門過多卻難免會出現(xiàn)職責(zé)交叉和權(quán)力真空地帶，例如在鹽業(yè)違法案件處理中，即使我們鹽業(yè)部門愿意將所有的經(jīng)濟(jì)處罰利益都交給參與執(zhí)法的其他部門，可是別人也不會像自己行業(yè)執(zhí)法那樣認(rèn)真，遇到有人講情或送禮就可以把案件辦成大事化小，小事化了。有些部門不是不想主動跟進(jìn)涉鹽食品安全管理，但礙于職權(quán)范疇，不敢過界越權(quán)，甚至怕丟掉飯碗。與此同時(shí)，按照中國的特殊國情，個別地方政府和食品安全監(jiān)管部門處于對保護(hù)地方利益或一己私利的考量，對于涉鹽食品造假者采取睜一只眼，閉一只眼的態(tài)度，更加助長了造假者的囂張氣焰。
三、運(yùn)用食品安全法規(guī)辦理鹽業(yè)案件的思考
我們沒有能力改變鹽業(yè)法規(guī)滯后的能力，也沒有感化不良企業(yè)和商戶的本領(lǐng)，但是作為國家鹽業(yè)主=管部門的官員和工作人員也不能從旁而立，自己放棄飯碗和職責(zé)。我們時(shí)刻要以人民利益為重，以行業(yè)發(fā)展為重，深挖、依靠現(xiàn)有的鹽業(yè)法律法規(guī)來維護(hù)民眾健康，來捍衛(wèi)自己的責(zé)任，對待私鹽大規(guī)模進(jìn)入食品加工行業(yè)的事實(shí)，更需要我們開動腦筋從《食品安全法》等相關(guān)法律條款中找出對我們有利的條款，來以其人之道還治其人之身，改變過去以罰代刑的被動，打擊涉鹽販私分子的囂張氣焰。通過實(shí)際辦理此類案件，我們得到了幾點(diǎn)啟示和心得：
要充分了解本地區(qū)缺碘普查狀況
碘缺乏病，對人類智力、孕婦、兒童、老人危害更大，例如：根據(jù)衛(wèi)生部門的調(diào)查，《2013 年省疾控中心給我縣碘缺乏病監(jiān)控情況的證明》我省是全國嚴(yán)重的缺碘地區(qū)之一，在我省除已查明的商丘、開封、新鄉(xiāng)、濮陽的172 個鄉(xiāng)為高碘地區(qū)外，其余均為碘鹽供應(yīng)區(qū)，依據(jù)每年我縣衛(wèi)生防疫部門的《人口尿碘抽檢化驗(yàn)報(bào)告》顯示，受湖北小鹽廠不合格食鹽的沖擊，我縣食品加工行業(yè)及餐飲行業(yè)違法使用不合格碘鹽的案件時(shí)有發(fā)生。近幾年來，我縣碘缺乏病有所抬頭，已成了碘缺乏病危害的重災(zāi)區(qū)?！?013 年省疾控中心給我縣碘缺乏病監(jiān)控情況的證明》還明確說明居民食用，以及生產(chǎn)、銷售的食品和副食品，凡需要添加食用鹽的，必須使用加碘食鹽，否則，居民會因食用不含碘食鹽導(dǎo)致碘攝入不足，造成碘缺乏引起的食源性疾病。只有充分了解了本地區(qū)缺碘的實(shí)際狀況，我們在處理以工業(yè)鹽、不合格碘鹽沖銷食鹽市場的案件時(shí)，才能打到販私分子的痛處，也能消除司法部門在審理涉鹽案件定性過程中產(chǎn)生的疑惑問題。達(dá)到為我所用的目的。
辦理涉鹽食品安全案件的法律依據(jù)
第2篇：安全法規(guī)范文
按照、國家安全監(jiān)管總局、公安部、國家廣電總局、全國總工會、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)《關(guān)于開展2012年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安監(jiān)總政法[2012]30號)有關(guān)要求，為宣傳普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)政策法規(guī)知識，提高職工的安全意識，從源頭上提高從業(yè)人員素質(zhì)，推動危險(xiǎn)化學(xué)品單位深入貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號)及配套部門規(guī)章、相關(guān)規(guī)范性文件，定于2012年5月中旬至8月開展“神華杯”全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽活動(以下簡稱“競賽”)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、競賽組委會
本次競賽由國家安全監(jiān)管總局主辦，《勞動保護(hù)》雜志社承辦，神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司協(xié)辦。為保證本次競賽的順利進(jìn)行，本次競賽設(shè)立組委會，組委會設(shè)置如下：
主 任：國家安全監(jiān)管總局副局長 孫華山
副主任：國家安全監(jiān)管總局政法司司長 支同祥
國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司司長 王浩水
神華集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理 張玉卓
國家安全監(jiān)管總局宣教中心主任 裴文田
中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長 吳宗之
競賽組委會辦公室設(shè)在《勞動保護(hù)》雜志社。
二、活動形式
競賽命題主要參考組委會組織專家編寫的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識讀本》，該書以《勞動保護(hù)》雜志增刊形式出版。試題刊登在2012年第6期《勞動保護(hù)》雜志和《現(xiàn)代職業(yè)安全》雜志上，并同時(shí)在國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站（chinasafety.省略）、易安網(wǎng)（省略）上公布，參賽者可直接從上述網(wǎng)站免費(fèi)下載試題。參賽單位如需《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識讀本》和較多試卷，可以直接與《勞動保護(hù)》雜志社聯(lián)系。
競賽采用筆答形式。答題具體要求見試卷。請參賽單位將本單位的答題卡收集后統(tǒng)一寄至競賽組委會辦公室，答題卡寄送截止日期為2012年8月30日（以當(dāng)?shù)剜]戳日期為準(zhǔn)）。
三、獎項(xiàng)及獎勵方式
本次競賽設(shè)個人獎、優(yōu)勝單位獎、優(yōu)秀組織者獎三個獎項(xiàng)。競賽獲獎名單將由競賽活動主辦單位公布，同時(shí)在2012年第12期《勞動保護(hù)》雜志和《現(xiàn)代職業(yè)安全》雜志以及國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站和易安網(wǎng)上公布。2012年11月將召開競賽活動總結(jié)頒獎大會，屆時(shí)將邀請競賽獲獎單位代表到會領(lǐng)獎。
（一）個人獎。從所有正確答卷中抽取確定。設(shè)一等獎10名、每人獎金1000元；二等獎20名，每人獎金500元；三等獎30名，每人獎金300元；紀(jì)念獎200名，每人獎勵價(jià)值50元的紀(jì)念品1件。
（二）優(yōu)勝單位獎。根據(jù)參賽單位組織參賽情況及參賽人員答卷的綜合成績、參賽人數(shù)評選確定。設(shè)350名，頒發(fā)證書和獎牌。
（三）優(yōu)秀組織者獎。從優(yōu)勝單位競賽組織人員中評選確定。設(shè)100名，頒發(fā)證書。
四、其他要求
（一）地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照知識競賽活動的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)際，層層動員、廣泛組織社會公眾和轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及本單位工作人員參加競賽活動。
（二）各有關(guān)中央企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照本通知要求，全面動員、積極組織員工參加競賽活動。
（三）各地區(qū)、各單位還可以結(jié)合這次競賽，在本地區(qū)、本系統(tǒng)和本企業(yè)組織開展群眾喜聞樂見、生動活潑、形式多樣的危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識宣傳活動。
競賽組委會辦公室地址：北京市朝陽區(qū)北苑路172號歐陸大廈B座九層《勞動保護(hù)》雜志社，郵編：100101。
聯(lián)系人：袁春賢 高玲
聯(lián)系電話：010-84850736，84851376，
84850136-919、923，84850936(傳真)
第3篇：安全法規(guī)范文
鑒于我國食品、餐飲行業(yè)的發(fā)展非常迅速和多樣化，各種新的食材、新的食品、新的工藝、新的設(shè)備、新的添加成分大量增加，有必要在食品安全衛(wèi)生法律法規(guī)中加入更為嚴(yán)格和具體的審核標(biāo)準(zhǔn)語監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，確定能夠涵蓋每一種新事物，避免有所遺漏。對此一方面可以整合現(xiàn)有的法律資源，一方面可以借鑒國外此類行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和模式。對于一些實(shí)在無法界定、無法有效管控的產(chǎn)品、行業(yè)或現(xiàn)象，可以發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用，強(qiáng)化地方的監(jiān)控引導(dǎo)，采取出錯則重罰的原則進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。尤其是在涉及到農(nóng)副產(chǎn)品方面，規(guī)定要細(xì)化、具體化，可執(zhí)行、可操作、可監(jiān)督，不允許存在放任自流的情況。
2.將綠色、無公害的內(nèi)容落實(shí)到法律法規(guī)中
在相關(guān)法律中向著綠色、無公害的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傾斜。對目前餐飲行業(yè)中不利于健康飲食構(gòu)建的現(xiàn)象、企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵轉(zhuǎn)型。對于已經(jīng)建立綠色食品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、經(jīng)營的企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)、個人，進(jìn)行鼓勵，給與更寬闊的認(rèn)證渠道和空間，推動此類創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。也可以考慮制定切實(shí)可行的綠色食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)的給與更多的政策扶持，不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改或重罰，以綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)多種食品企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品的自我規(guī)范和調(diào)節(jié)。
3.強(qiáng)化法律法規(guī)的懲處力度
在傳統(tǒng)的法律法規(guī)中，對違法行為和責(zé)任事故的處理力度不夠強(qiáng)，使得一些企業(yè)、作坊、個人鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行非法牟利。在新的形勢下，強(qiáng)化處罰懲治力度，震懾違法犯罪分子很有必要。尤其是對于我國飲食行業(yè)普遍存在的違法違規(guī)行為，絕不能姑息遷就，一律重罰。也只有這樣才能將食品行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的門檻提高，杜絕資質(zhì)不夠，生產(chǎn)水平落后，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的作坊和小企業(yè)擾亂市場秩序。而對于大的食品企業(yè)、集團(tuán)，如果發(fā)生此類問題更應(yīng)該嚴(yán)厲追責(zé)，確保起到良好的法律震懾作用，讓違法犯罪現(xiàn)象消失于無形。
4.結(jié)語
第4篇：安全法規(guī)范文
2011年12月25日凌晨03點(diǎn)45分，安徽省六安市城區(qū)梅山南路發(fā)生一起轎車單方事故。
張某當(dāng)晚駕駛皖NX789M號黑色奧迪A6小型轎車沿梅山南路由南向北行駛，行駛至梅山南路橋北側(cè)300米彎道處，因操作失誤，導(dǎo)致車輛方向失控，情急之中，誤將油門當(dāng)做了剎車，導(dǎo)致車輛加速，撞上中央隔離護(hù)欄后，橫穿過道路，又撞上道路西側(cè)的公交站臺，最后停在了道路西側(cè)的非機(jī)動車道內(nèi)。事發(fā)時(shí)，車內(nèi)除張某本人外，另外還有兩名乘車人，一名是張某丈夫，另一名是張某丈夫的同事，兩人都不同程度地受傷，目前在六安市人民醫(yī)院接受治療。
據(jù)現(xiàn)場交警稱：梅山南路的中央隔離護(hù)欄被撞開了一個幾十米的口子，路面上到處散落著各種碎片，道路西側(cè)的公交站臺被損毀，綠化帶的樹木被撞斷，一輛嚴(yán)重受損的黑色奧迪A6轎車閃著右轉(zhuǎn)向燈停在道路西側(cè)的非機(jī)動車道上，已經(jīng)接近報(bào)廢。
劉容?！⑿〈?/p>
錯把油門當(dāng)剎車路邊小車被撞飛
2011年12月28日晚，一名四川籍駕駛員送人至浙江玉環(huán)坎門東山頭。在返回途中，見前方停著一輛五菱車，情急之下采取緊急避讓措施，結(jié)果錯把油門當(dāng)剎車踩，把停在路邊的五菱車撞飛五米之遠(yuǎn)，幸好當(dāng)時(shí)沒有過路群眾，否則后果將不堪設(shè)想。
在事故現(xiàn)場，五菱車的一只輪胎“上了山”，另一只輪胎“下了溝”，車身呈60度狀傾斜在路面，車尾被另一輛五菱車撞得凹凸不平；另一輛五菱車張開“大嘴”，且車前的保險(xiǎn)杠、大燈嚴(yán)重?fù)p壞掉落在路面，路面留下一條近3米長的剎車痕跡。
顏安鋒 許海平
彎道強(qiáng)超兩車相撞
2011年12月28日上午10時(shí)左右，李某駕駛白色皮卡由北向南行駛至寧夏石嘴山市301省道馬蓮灘路段一處彎道時(shí)，在占越對向車道超車時(shí)，與江某駕駛的綠色皮卡相撞，事故致使兩車不同程度損壞，所幸沒有造成人員受傷，目前事故正在進(jìn)一步處理中。
馬陽東
剎車失靈廂式大掛車前溜
2011年12月26日中午12時(shí)許，在浙江省永康市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)九州西路的一家企業(yè)內(nèi)一輛浙江牌照的廂式大掛車竟無人自溜20多米，并撞壞了廠區(qū)自動大門，直到撞上中央綠化帶才停了下來。
在事故現(xiàn)場，廂式大掛車的車頭已沖過了綠化帶，被撞毀的自動門也被死死的壓在車身下，車后留下了長長的車輪痕跡。據(jù)駕駛員謝某介紹，該輛大掛車本來是停在廠區(qū)內(nèi)裝貨的，而大掛車溜車的原因應(yīng)該與剎車有關(guān)。
交警部門提醒廣大駕駛員，要小心駕駛，停車后勿忘拉手剎，同時(shí)在日常生活中要加強(qiáng)對車輛的檢修與保養(yǎng)，特別是剎車等重要部位。
王穎
心存僥幸借道借出禍
2011年12月21日16時(shí)10分，馬某駕駛“起亞”牌小型轎車沿寧夏平羅縣翰林大街由北向南行駛至第五中學(xué)門口路段時(shí)，妄想避開公路鋪設(shè)的保護(hù)學(xué)生出行的減速路拱左側(cè)的一段缺口，加速超前行駛時(shí)與相對方向由馬某某駕駛的“長城”牌小型轎車相撞，造成長城轎車內(nèi)乘坐的吳某、王某受傷，兩車嚴(yán)重?fù)p壞的交通事故。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十五條、第四十二條第二款之規(guī)定駕駛“起亞”牌小型轎車的馬某承擔(dān)事故全部責(zé)任。交警提示：任何車輛在途經(jīng)有學(xué)校的路段時(shí)都應(yīng)該自覺讓行或減速慢行，按照設(shè)置的交通標(biāo)識標(biāo)線謹(jǐn)慎駕駛，切不可心存僥幸。
盧海波莫海濤
酒駕一連撞四車交警攔截才停下
2011年12月23日，筆者從貴州省施秉縣交警大隊(duì)獲悉，施秉縣人民法院近日對酒后駕車一連撞四車被交警攔截才停下的牛大場鎮(zhèn)駕駛?cè)瞬反?，以犯危險(xiǎn)駕駛罪，判處拘役4個月，并處罰金4000元。
第5篇：安全法規(guī)范文
無證生產(chǎn)經(jīng)營加工食品是廣大群眾反映的食品安全突出問題，也是近年來上海市人民代表食品安全執(zhí)法檢查中反映的重點(diǎn)問題。經(jīng)過多次調(diào)查研究和聽取意見，在《條例》中增加了關(guān)于“無證生產(chǎn)經(jīng)營食品的治理”相關(guān)條款。采取“疏堵結(jié)合、分類施策、減少存量、嚴(yán)控增量”的方式實(shí)施分類管理，采取備案納管等方式做好“放管服”等各項(xiàng)工作，既滿
足市民日常生活需要，又必須加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
1. 加強(qiáng)商業(yè)規(guī)劃和配套建設(shè)
區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則，完善區(qū)域商業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)住宅區(qū)、商務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)等的餐飲服務(wù)配套建設(shè)，引導(dǎo)小型餐飲服務(wù)提供者改善經(jīng)營條件，提高管理水平。
2. 實(shí)施分類管理
小型餐飲服務(wù)提供者從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，并遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。未取得食品經(jīng)營許可，但經(jīng)營食品符合食品安全衛(wèi)生要求、不影響周邊居民正常生活的小型餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)向所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處辦理臨時(shí)備案。
3. 實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)將備案信息通報(bào)所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、房屋管理、消防安全、城市管理行政執(zhí)法等部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對小型餐飲服務(wù)提供者的日常監(jiān)管。小型餐飲服務(wù)提供者未依法取得食品經(jīng)營許可或者未辦理臨時(shí)備案從事食品經(jīng)營活動的，由上海市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部
門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品貨值金額不足1 萬元的，并處1 萬元以上5 萬元以下罰款；貨值金額1 萬元以上的，并處貨值金額5 倍以上10 倍以下罰款。
4. 明確小型餐飲服務(wù)提供者的“退出機(jī)制”
小型餐飲服務(wù)提供者違反環(huán)境保護(hù)、房屋管理、消防安全、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等法律、法、規(guī)章規(guī)定的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處理，并將信息告知所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由其注銷臨時(shí)備案。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)的管理
總結(jié)《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)管理辦法》實(shí)施的情況，落實(shí)上海市人大代表食品安全執(zhí)法檢查的意見建議，并回應(yīng)社會各方關(guān)切，《條例》對網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營做出了以下規(guī)范：
1. 建立網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺備案制度
（1）在上海市注冊登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當(dāng)在通信管理部門批準(zhǔn)后30 個工作日內(nèi)，向上海市食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。
（2）在外省市注冊登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當(dāng)自在上海市提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺服務(wù)之日起30 個工作日內(nèi)，將其在上海市實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)的地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向上海市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
（3）通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在通信管理部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi)，向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理備案手續(xù)。
2. 細(xì)化網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者許可和信息公示制度
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，并按規(guī)定在自建交易網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的首頁顯著位置或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置，公示其營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件、從業(yè)人員健康證明、食品安全量化分級管理等信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、清晰，發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在10 日內(nèi)更新。
3. 明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的管理責(zé)任
《食品安全法》中規(guī)定了第三方平臺的實(shí)名登記入網(wǎng)審查違法行為報(bào)告三項(xiàng)管理責(zé)任，在此基礎(chǔ)上，《條例》增設(shè)了制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、開展抽樣檢驗(yàn)、平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查、公示入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品安全信用狀況等四項(xiàng)要求。
4. 強(qiáng)調(diào)第三方平臺提供者對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的事后監(jiān)管責(zé)任
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者存在未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營、經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、發(fā)生食品安全事故等嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。
5. 增加網(wǎng)絡(luò)食品配送管理的衛(wèi)生規(guī)范要求
從事網(wǎng)絡(luò)交易食品配送的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、物流配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)對貯存、運(yùn)輸食品以及餐具、飲具、容器和包裝材料的要求，并加強(qiáng)對配送人員的培訓(xùn)和管理。從事網(wǎng)絡(luò)訂餐配送的，還應(yīng)當(dāng)遵守本條例第三十九條的規(guī)定。
完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估體系建設(shè)
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)交流是食品安全監(jiān)管的重要措施和方式，也是上海市食品安全監(jiān)管十多年來形成的重要經(jīng)驗(yàn)。
1. 相關(guān)職能部門責(zé)任調(diào)整
《條例》明確，上海市衛(wèi)生計(jì)生部門依據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的要求，負(fù)責(zé)組織上海市食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面專家組成的上海市食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會，進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估。
2. 增加出入境檢驗(yàn)檢疫部門的相關(guān)工作職責(zé)
上海市衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)會同上海市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門，根據(jù)國家和上海市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估工作的需要，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估能力建設(shè)，建立和完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估體系。同時(shí)，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃和實(shí)際情況，制定、調(diào)整上海市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，
報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生部門備案并實(shí)施。
3. 強(qiáng)化對食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果的應(yīng)用
第6篇：安全法規(guī)范文
我國從二十世紀(jì)八十年代就開始出現(xiàn)食品安全問題，尤其是近年來，從阜陽“假”奶粉、“巨能鈣”事件到“蘇丹紅”、地溝油、“三聚氰胺”“紅心蛋”、“染色饅頭”“瘦肉精”再到“病死豬肉”等一系列食品事件，一次次沖擊消費(fèi)者的神經(jīng)、打破國人的道德底線，引起了全國性的食品安全信用危機(jī)。同時(shí)，引發(fā)了人們關(guān)于食品安全問題的思考也反映了我國食品安全監(jiān)管體制的不足。
我國政府及相關(guān)部門對此予以高度重視，首先通過立法措施來加強(qiáng)和完善食品安全監(jiān)管，2009年通過的《食品安全法》就是其舉措之一。2011年2月25日又通過了《刑法修正案（八）》，加大了對食品安全犯罪的懲治力度。主要從以下三個條文進(jìn)行了修正：
一、關(guān)于生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的規(guī)定
將原第一百四十三條修改為：“生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。”
本罪主要針對生產(chǎn)、銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。與刑法143條規(guī)定比有三處不同：1、將“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”修改為“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”。這不僅是名稱的的改變，是標(biāo)準(zhǔn)等級的提高。首先有利于確定構(gòu)成要件，必須是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)且造成嚴(yán)重嚴(yán)重食源性疾病的行為才構(gòu)成本罪。其次，因評斷標(biāo)準(zhǔn)提高，所以相應(yīng)的未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的食品會增多，因此也擴(kuò)大了刑法的懲治范圍。2、取消了對罰金的最高限制，比例罰金改為概括罰金。“……并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金”改為“……并處罰金”。概括罰金擴(kuò)大了公權(quán)力所有者的裁量權(quán)范圍，可以對犯罪情節(jié)輕微、社會危害較小的違法者處以較少罰金，也可以對犯罪情節(jié)重、社會危害性大的違法者處以較重罰金。在一定程度上有利于合理地加大對這類食品安全犯罪的懲治力度。3、降低認(rèn)罪條件，擴(kuò)大法定刑幅度的量刑范圍，“對人體健康造成嚴(yán)重危害的……”修改為“對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的……”。
二、關(guān)于生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的規(guī)定
將刑法第一百四十四條修改為：“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰。”
本罪主要針對在生產(chǎn)、銷售的食品中摻有毒有害物質(zhì)的行為。如摻加蘇丹紅、色素，三聚氰胺、瘦肉精等。與《刑法》的第144條比有三點(diǎn)不同：1、刪除了第144條中的“拘役”，法定最低刑提高至有期徒刑，也就是說如若犯此罪至少會判六個月有期徒刑。2、取消了罰金的最高限額，將比例罰金改為概括罰金。這與上述143條的罰金修正是一樣的，不再累述?！蛾P(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問題的規(guī)定》規(guī)定罰金的最低數(shù)額不能少于1000元，對于罰金的范圍，筆者認(rèn)為與犯罪情節(jié)相適應(yīng)，并且仍需具體規(guī)定予以明確。3、降低認(rèn)罪條件，擴(kuò)大法定刑幅度的量刑范圍。在“對人體健康造成嚴(yán)重危害”后面加上了“或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的”，法律對“其他嚴(yán)重情節(jié)沒有規(guī)定和解釋。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)主要考慮犯罪行為人的人身危害性、涉案數(shù)額銷售數(shù)量以及社會危害性這三大要素。值得一提的是《刑法修正案八》廢除了13個死刑，但是對生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪沒有取消死刑。
三、增設(shè)了專門的食品安全監(jiān)管瀆職犯罪
《刑法修正案八》專門規(guī)定了食品安全監(jiān)管罪和食品安全監(jiān)管罪。在刑法第四百零八條后增加一條，作為第四百零八條之一：“負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，或者，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑?！薄胺盖翱钭锏模瑥闹靥幜P。”以前我國刑法對食品監(jiān)管的瀆職行為沒有規(guī)定，這次列入修正案中，提高了對食品安全監(jiān)管瀆職犯罪的打擊力度和針對性，也顯示了政府部門對食品安全犯罪的決心和監(jiān)管力度。
總之，從《刑法修正案八》的修正我們可以看出，我國政府加強(qiáng)了對食品安全犯罪的懲罰力度和監(jiān)管力度。食品安全問題的產(chǎn)生是很多因素疊加的結(jié)果，如技術(shù)因素（轉(zhuǎn)基因食品本身可能導(dǎo)致的食品安全問題），生產(chǎn)加工及出售的食品衛(wèi)生不合格因素，再如制度因素。制度因素就是指我們所說的法律制度不健全，監(jiān)管力度不夠，懲罰體系不合理、檢測標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系等。從監(jiān)管角度來說，筆者建議，應(yīng)當(dāng)完善食品安全法的相關(guān)法律法規(guī)，確各監(jiān)管單位的監(jiān)管職責(zé)，制定具體的監(jiān)管規(guī)范，制定監(jiān)管政策、檢測標(biāo)準(zhǔn)及科學(xué)的質(zhì)量認(rèn)證體系。另外，可以建立食品安全激勵機(jī)制。
第7篇：安全法規(guī)范文
法律是這個社會的準(zhǔn)繩，是維護(hù)這個社會各個方面最基本的底線，隨著我們國家法治工作的完善，我們已經(jīng)形成了一個以憲法為核心，涉及到社會生活中的各個方面的比較完備的法律體系。而當(dāng)下安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中需要用到的法律內(nèi)容主要分為部門規(guī)章和地方規(guī)章兩種，這兩部分的內(nèi)容權(quán)利分屬的層面各不相同，但是都是以法律的形式對企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題做出了規(guī)定。但是對于企業(yè)來說，該如何執(zhí)行這些規(guī)定，就是一個很有學(xué)問的問題了。
一、當(dāng)下安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本概述
從1981年起草的勞動保護(hù)法草案，到2001年正式通過我國的“安全生產(chǎn)保護(hù)法”，可以說是中國近代工業(yè)崛起的一個縮影。從改革開放以來，雖然說我們國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了顯著的成果，但是生產(chǎn)事故卻一直是居高不下，這在很大程度上對我們黨和政府的形象是一個極大的損失。雖然說導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的原因是多方面的，但是立法方面的不足，卻是一個會動搖到我們經(jīng)濟(jì)根基的問題。而且當(dāng)每次我們國內(nèi)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故的同時(shí)，國外的一些媒體總會發(fā)出一些不和諧的聲音。是的，我們的安全生產(chǎn)保護(hù)法就是在這樣的環(huán)境下誕生的。
這方面的法律的完善能夠加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，而且還能夠在一定程度上保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。更是以法律的強(qiáng)制性為優(yōu)勢，對當(dāng)下企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行了打擊。所以說這是我國法律體系的一次完善，更是我國經(jīng)濟(jì)不斷騰飛的重要動力。
二、當(dāng)下企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題
(一)安全生產(chǎn)意識薄弱
要說中國的制造型企業(yè)生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因，其實(shí)很大一部分是因?yàn)樯a(chǎn)者和相關(guān)的管理者缺乏必要的安全生產(chǎn)意識。因?yàn)檫@種觀念上的疏忽，所以說他們對待日常工作中的問題自然不會重視，但是要改變這個問題是需要企業(yè)長年累月去進(jìn)行投入的。因此不少企業(yè)不管是從成本還是其他方面來考慮對這部分的工作都是“能省則省”，而相關(guān)的勞動部分因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)的法律法規(guī)作為參考，在很多問題上都是顯得有些無能為力的。而這時(shí)候安全生產(chǎn)法的提出，就對如何監(jiān)督企業(yè)這方面的疏忽做出了明確的界定，這為相關(guān)的勞動部門的工作提供了必要的參考，為企業(yè)提高生產(chǎn)的安全性打下了基礎(chǔ)。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，我國的很多企業(yè)都取得了一定的成效，不管是在數(shù)量還是在質(zhì)量上，但是對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)和工廠，不僅資金匱乏而且缺乏技術(shù)和人才，甚至說不能按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理的專業(yè)人員和相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)備。近年來新技術(shù)、新人才、新設(shè)備不斷的推陳出新，他們在原來的基礎(chǔ)上不斷的被優(yōu)化，改進(jìn)了容易出現(xiàn)安全事故的漏洞，但是由于價(jià)格較貴等原因，沒有被廣泛的應(yīng)用。再就是我們安全生產(chǎn)的從業(yè)人員，安全生產(chǎn)重在意識，但是人員受教育程度的差別，也使得安全生產(chǎn)意識沒有印在每個人的心里。就例如在建筑行業(yè)，絕大部門的施工人員都是農(nóng)民，他們沒有接受專業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，也就無法將安全生產(chǎn)的意識真正的應(yīng)用到生產(chǎn)當(dāng)中。也就更難說安全生產(chǎn)法和勞動法在他們當(dāng)中的普及程度了。
(三)對生產(chǎn)安全的監(jiān)督力度不到位
在我國目前的很多企業(yè)都存在這樣的問題，有的企業(yè)沒有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管部門，另外就是雖然設(shè)置了這樣的監(jiān)管部門，由于缺乏專業(yè)的知識和系統(tǒng)的管理模式，不少企業(yè)都面臨著不少的安全意外。例如在安全生產(chǎn)法中的煤炭安全法律體系，煤炭生產(chǎn)很容易出現(xiàn)意外，使得施工的工人缺乏安全保障，如果不能相關(guān)部門不能落實(shí)煤炭安全法律體系的實(shí)施和應(yīng)用，監(jiān)督力度不到位，就不能真正的體會到法律帶來的安全保障。
三、在企業(yè)生產(chǎn)過程中落實(shí)好憲法和相關(guān)政治法的重要舉措
(一)加強(qiáng)員工的思想教育
安全生產(chǎn)這不是一個人的責(zé)任，在思想上需要大家的高度重視，只有這樣才能保證員工的人參安全。面對企業(yè)生產(chǎn)中時(shí)常出現(xiàn)的安全意外事故，加強(qiáng)員工的思想教育已經(jīng)變的不可小覷。首先要讓員工了解憲法和相關(guān)政治法對于安全生產(chǎn)的硬性規(guī)定，對于禁圈區(qū)的法律底線不可以觸碰和以身試法。員工也要有主人翁的精神，能夠及時(shí)反映企業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題，定期檢修維修機(jī)器設(shè)備，減少安全事故的發(fā)生。當(dāng)然最主要的還是以法律的形式，對企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行劃定，讓企業(yè)把對于員工的教育當(dāng)成一項(xiàng)義務(wù)。
(二)完善職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度
當(dāng)然，除了法律層面上的規(guī)定，要想真正的促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的推進(jìn)，還需要在經(jīng)濟(jì)方面完善職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度。這樣那些在生產(chǎn)當(dāng)中權(quán)益受到損害的工人就能夠用這種方式維護(hù)自己的權(quán)利，也能夠在一定程度上避免很多不和諧的事情發(fā)生。而對于現(xiàn)在的建筑企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)當(dāng)中存在的問題，就比如工商保險(xiǎn)難以滿足現(xiàn)在的補(bǔ)助要求等等問題，我們就可以從法律層面上對這類問題進(jìn)行限定，這樣就等于變相的提高了企業(yè)的違規(guī)成本。當(dāng)然就比如建筑公司來說，想要促進(jìn)安全生產(chǎn)，還可以通過完善招投標(biāo)環(huán)節(jié)來提高行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這樣的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)方式也能夠提高企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。這樣從法律和經(jīng)濟(jì)兩個層面來努力就能夠幫助企業(yè)形成良好的、有利于安全生產(chǎn)的企業(yè)文化。
四、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，相關(guān)的安全事故問題也一直是居高不下，因此人們對于企業(yè)安全生產(chǎn)方面的問題也是越來越重視了。為了凈化企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，相關(guān)的法律政策規(guī)定也一直沒有間斷出臺。但是要想正確的發(fā)揮法律法規(guī)在安全生產(chǎn)當(dāng)中的作用還是需要多方來共同努力的，上文根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)對安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中落實(shí)憲法以及行政法規(guī)的問題進(jìn)行了總結(jié)，希望能夠?qū)Ω纳七@方面的行業(yè)現(xiàn)狀有所思考。
第8篇：安全法規(guī)范文
一、工作重點(diǎn)：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校安全堅(jiān)持以“積極預(yù)防，依法管理，注重防范，嚴(yán)格監(jiān)管，不斷整改，加強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范師生行為，把安全管理擺在學(xué)校工作的首位。
2、積極開展經(jīng)常性的安全檢查工作，摸清隱患，消除隱患，防范于未然。
3、加大安全教育宣傳力度，強(qiáng)化安全工作法律意識，提高師生的安全意識和自我保護(hù)意識。
二、具體措施：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建安全管理。
1、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：許華閩
副組長：黃雙鵬
組員：李亞芬楊碧英蔡良謀許碧玲蔡南茵負(fù)責(zé)及其各班科任班主任、科任老師。
每月召開一次安全會議，組織一次安全檢查，并做好檢查記錄，把問題消滅在萌芽之中。牢固樹立“安全第一”的思想和安全工作就是學(xué)校重要日常工作的基本觀念，把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程，確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則，把安全工作放在關(guān)系到學(xué)校長遠(yuǎn)改革和發(fā)展大計(jì)的高度來認(rèn)識。
2、落實(shí)制度，加強(qiáng)防范。
落實(shí)工作責(zé)任制度、定期檢查制度、嚴(yán)格落實(shí)做到層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行“周小檢，在每個禮拜一例會上宣布檢查的結(jié)果，月大檢，有檢查記錄和整改措施”。
（二）加強(qiáng)校園安全管理，增強(qiáng)安全意識。
1、抓好學(xué)校消防安全工作：
定期開展消防知識宣傳教育，通過授課、參觀、報(bào)告、演練等形式，普及消防常識，增強(qiáng)消防意識和自防自救的能力。學(xué)校設(shè)置安全通道，張貼安全標(biāo)志和橫幅。經(jīng)常檢查并整修各室的線路，學(xué)校年輕的老師都是義務(wù)消防員定期進(jìn)行消防知識培訓(xùn)，提高防范意識和消防技能。
2、抓好校舍及周邊環(huán)境安全：
組織師生對學(xué)校的校舍、護(hù)欄、體育設(shè)施、用電、消防設(shè)施和周邊環(huán)境等不安全因素全面細(xì)致地進(jìn)行一次清理檢查，排除一切不安全的隱患。強(qiáng)化值班人員們的責(zé)任意識，嚴(yán)格遵守值班制度，門衛(wèi)保證一天多次巡學(xué)校任務(wù)及時(shí)記錄出入人員。
3、抓好交通安全工作：
班主任對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，預(yù)防交通事故發(fā)生。各個年級學(xué)生放學(xué)回家時(shí)等待家長來接，自已回家的學(xué)生排隊(duì)出大門，每天都安排有由值班的領(lǐng)導(dǎo)和值班學(xué)生人員檢查，成立校內(nèi)外安全宣傳督導(dǎo)隊(duì)。教學(xué)樓等場所的安全疏散通道必須暢通，且在安全出口設(shè)置疏散指示標(biāo)志建立消防安全制度，指導(dǎo)師生自覺遵守。制訂消防安全應(yīng)急疏散預(yù)案，每學(xué)期組織師生至少開展兩次以上消防安全應(yīng)急疏散演練。
4、加強(qiáng)校園衛(wèi)生及防病安全管理。教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)對常見傳染病和季節(jié)性傳染病的宣傳教育工作和預(yù)防監(jiān)控工作，為切實(shí)做好學(xué)校甲型h1n1流感防控工作，有效應(yīng)對可能發(fā)生的甲型h1n1流感疫情，做好每日晨檢登記和上報(bào)工作，處理學(xué)生傷情，學(xué)校處理不了的及時(shí)聯(lián)系家長并送往醫(yī)院救治，將學(xué)生的痛苦降低到最底限度，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。最大程度地減少對廣大師生健康和社會造成的危害，維護(hù)小學(xué)正常的學(xué)習(xí)、生活和工作秩序。
5．加強(qiáng)現(xiàn)代信息及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全教育。強(qiáng)化學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識，培養(yǎng)學(xué)生自覺抵御不良信息的能力。
（三）加強(qiáng)安全教育專題活動，構(gòu)建和諧校園
充分發(fā)揮學(xué)校以及社會和課任教師的作用，廣泛開展各類安全教育活動，幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識，把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。
1、加強(qiáng)常規(guī)體育課、活動課和實(shí)驗(yàn)課的組織管理。
加強(qiáng)教師的安全上課意識，不許隨意提前上下課，課內(nèi)不準(zhǔn)離開崗位。教師授課前后都要認(rèn)真檢查、及時(shí)排查安全隱患，運(yùn)動項(xiàng)目和運(yùn)動強(qiáng)度應(yīng)適合學(xué)生身體狀況。注意對學(xué)生進(jìn)行安全衛(wèi)生教育，不帶妨礙安全的雜物，嚴(yán)防運(yùn)動安全事故。要對女生、患心臟病等先天疾病的學(xué)生適當(dāng)?shù)恼疹櫤透裢獾年P(guān)懷。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室有充分的安全保護(hù)設(shè)備，實(shí)驗(yàn)課教學(xué)要有科學(xué)的操作秩序和具體要求，嚴(yán)防學(xué)生接觸易爆易燒、有毒有害的物質(zhì)，嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)事故，由教學(xué)主管和有關(guān)實(shí)驗(yàn)老師負(fù)責(zé)。
2、開展安全主題班會及安全專題活動。
預(yù)防甲流、校園安全；交通安全；法制安全；防火安全；飲食衛(wèi)生安全。此外，結(jié)合教學(xué)實(shí)際，充分利用廣播，網(wǎng)絡(luò)宣傳各種機(jī)會和條件，如社會綜合實(shí)踐活動等，積極開展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，訓(xùn)練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴、消防等綜合演練。演練每學(xué)期不少于兩次。
3、開展心理健康教育活動：
繼續(xù)開展好師生心理健康教育活動，建立衛(wèi)生安全制度，認(rèn)真做好計(jì)劃免疫和疾病防治工作。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，做好春季流行疾病、夏季蚊蠅傳播等疾病的防治工作，一旦發(fā)現(xiàn)患傳染病學(xué)生，要采取果斷措施，及時(shí)救治學(xué)生，并立即向上級主管部門和衛(wèi)生部門報(bào)告，與家長聯(lián)系，控制疾病蔓延。安排有心理咨詢室等場所，關(guān)注和排解師生的心理問題，提高師生心理健康水平。及時(shí)排解師生的各類心理問題。對發(fā)現(xiàn)有心理障礙或患有傳染病的師生，及時(shí)采取有效措施。
四、具體工作安排：
1、健全學(xué)校安全管理制度，進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任區(qū)和責(zé)任人。
2、全校師生安全教育專題會議。
3、學(xué)校及周邊各種安全隱患自查自糾。
4、預(yù)防甲流、中小學(xué)生校園安全教育宣傳圖片專欄。
5、安全專題教育，以交通安全為主。
6、交通安全講座征文。
7、聘請法制副校長進(jìn)行法制安全教育。
8、消防安全專題活動組織學(xué)生觀看消防安全進(jìn)校園。
9、消防安全疏散演練。
10、食品安全宣傳教育活動。
第9篇：安全法規(guī)范文
doi:10.11772/j.issn.10019081.2013.07.2041
摘 要:
針對自然語言描述的安全苛求軟件需求規(guī)格中安全特性不準(zhǔn)確、不一致等問題，提出一種基于UMLsec安全特性驗(yàn)證方法。該方法在UML需求模型類圖和順序圖的基礎(chǔ)上，為核心類的安全特性自定義構(gòu)造型、標(biāo)記和約束，完成UMLsec模型構(gòu)建；之后，使用設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的UMLsec支持工具對安全特性進(jìn)行自動驗(yàn)證。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，該方法能準(zhǔn)確描述安全苛求軟件需求規(guī)格的安全特性，同時(shí)可以自動驗(yàn)證安全特性是否滿足安全需求。
關(guān)鍵詞： UMLsec；安全特性；驗(yàn)證
中圖分類號：TP311文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
英文標(biāo)題
Validation method of security features in safety critical software requirements specification
英文作者名
WANG Fei*, GUO Yuanbo, LI Bo, HAO Yaohui
英文地址(
College of Cyberspace Security, Information Engineering University, Zhengzhou Henan 450004, China英文摘要)
Abstract:
Since the security features described by natural language in the safetycritical software requirements specification are of inaccuracy and inconsistence, a validation method of security features based on UMLsec was proposed. The method completed the UMLsec model by customizing stereotypes, tags and constraints for security features of the core class on the basis of class diagram and sequence diagram for UML requirements model. Afterwards, the support tool for designing and implementing UMLsec was used for automatic verification of security features. The experimental results show that the proposed method can accurately describe security features in the safetycritical requirements specification and can automatically verify whether the security features meet the security requirements.
For security features described by natural language in the safetycritical software requirements specification existing inaccuracy and inconsistence, it was proposed that the validation method of security features based on UMLsec. The method completed the UMLsec model by customing stereotypes, tags and constraints for security features of the core class on the basis of UML requirements model class diagram and sequence diagram; After that, the use of the designing and implementing UMLsec supporting tool for automatic verification of security features. The experimental results show that the proposed method can accurately describe security features in the safetycritical requirements specification and can automatically verify whether the security features to meet the security requirements.
英文關(guān)鍵詞Key words:
UMLsec; security feature; verification
0 引言
隨著計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,安全苛求軟件的安全問題也日益突出和復(fù)雜化,安全苛求軟件需求規(guī)格文檔［1］是整個軟件開發(fā)過程的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，若需求規(guī)格安全特性分析不準(zhǔn)確、不一致、不全面，延遲后期階段解決，則糾正它們所花費(fèi)的代價(jià)將是在需求階段修改的幾十甚至上百倍，不僅會影響開發(fā)質(zhì)量，甚至使安全苛求軟件面臨嚴(yán)重的安全威脅。
安全特性是安全苛求軟件關(guān)注的重點(diǎn)，一直受到廣大安全苛求軟件開發(fā)者的重視，目前對安全特性的驗(yàn)證方法主要有如下3種方法。
1)基于形式化分析驗(yàn)證方法。該方法對苛求軟件需求規(guī)格安全特性進(jìn)行形式化建模的基礎(chǔ)上，利用相應(yīng)工具進(jìn)行驗(yàn)證。如Fisler等［2］借助多終端的二元決策圖(MultiTerminal Binary Decision Diagram, MTBDD)形式化方法表示訪問控制策略，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行安全屬性驗(yàn)證，主要的研究成果是工具M(jìn)argrave。該方法的不足是形式化方法對軟件開發(fā)人員要求高，需要專門的培訓(xùn)，同時(shí)形式化過程中可能引入新的安全隱患。
