交通治理精選(九篇)
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第1篇：交通治理范文
以市第十三次黨代會精神為指導(dǎo)，以提高道路交通管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化水平為目標(biāo)，以深入實施“文明交通行動”為載體，進一步更新交通管理理念，拓寬管理思路，運用科學(xué)方法和手段，對影響我市道路交通的突出問題進行集中整治，加快構(gòu)建與現(xiàn)代都市相適應(yīng)的大交通格局。
二、工作目標(biāo)
積極采取科學(xué)規(guī)劃城市布局、優(yōu)化路面交通組織、構(gòu)建立體宣傳教育格局、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)、促進“公正、嚴(yán)格、人性化”執(zhí)法有機結(jié)合、嚴(yán)查各類交通陋習(xí)等措施，建立健全城市交通發(fā)展長效機制，精細整合城市交通資源，努力形成市民文明交通素養(yǎng)有效提升、市區(qū)交通擁堵有效緩解、道路交通秩序有效規(guī)范、重特大交通事故有效控制的良好局面，切實保障哈洽會、國慶節(jié)和黨的十等重要時期交通安全形勢的總體穩(wěn)定。
三、工作重點
（一）加強交通安全宣傳教育。通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大容量、高密度開展交通安全宣傳，定期曝光典型交通違法行為，剖析交通事故案例，形成鮮明的輿論導(dǎo)向和濃厚的社會氛圍；通過開展交通安全宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進單位、進家庭的“五進”活動，讓所有家庭和市民受到教育。
（二）加強交通規(guī)劃建設(shè)。加大交通設(shè)施資金投入，加快推進公安交通智能指揮中心和智能交通建設(shè)；完善路網(wǎng)功能和城區(qū)基礎(chǔ)交通設(shè)施，推進各類交通隱患的根源治理；科學(xué)規(guī)劃城市交通布局，結(jié)合老城區(qū)改造，有計劃地控制和遷移中心城區(qū)交通吸引源和發(fā)生源，緩解交通供需矛盾。
（四）加強靜態(tài)交通管理。遷移影響交通的攤區(qū)或市場，合理規(guī)劃建設(shè)停車場（泊位）、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，明確停車場管理、停車秩序管理和停車場資產(chǎn)運營管理三方面的主體責(zé)任，將靜態(tài)交通管理重點放在路面和政府有使用權(quán)且在國有土地上的公共停車空間，明確市區(qū)差別、計時收費的經(jīng)營管理模式，恢復(fù)被私自挪用停車場的使用功能，加大對車輛亂停亂放行為的處罰力度，引導(dǎo)車輛有序停放，減輕交通影響。
（五）加強機動車駕駛?cè)私逃芾?。改進現(xiàn)行公安交通宣教民警工作制度，創(chuàng)新機動車駕駛?cè)巳粘＝逃芾矸绞?，做到便民服?wù)與有效制約相結(jié)合，加強機動車駕駛?cè)嗽搭^教育管理，嚴(yán)把駕駛?cè)藞罂肌⑴嘤?xùn)和考試關(guān)；實行機動車駕駛?cè)司W(wǎng)格化管理，開展面對面的交通安全宣傳教育；在進行駕駛證審驗、補換證過程中，抽查一定比例機動車駕駛?cè)说慕煌ò踩ㄒ?guī)掌握程度和實際駕駛水平；對“交通陋習(xí)”行為人，采取協(xié)助維護交通秩序、讀念交通法規(guī)、觀看交通安全宣傳片的“站、念、看”辦法，進行針對性宣傳教育。
（六）加強交通癥結(jié)治理。以周邊區(qū)域多發(fā)交通擁堵的中小學(xué)校為治理重點，“一校一策”制定個性化緩堵方案，采取拓寬周邊道路、規(guī)劃停車泊位、整治商服占道、調(diào)整交通流量等方式，優(yōu)化校園區(qū)域交通組織；加強施工運輸車輛行業(yè)監(jiān)管和業(yè)內(nèi)駕駛?cè)伺嘤?xùn)，在工程招標(biāo)、人員資質(zhì)等源頭環(huán)節(jié)提高準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)建立相對權(quán)威的行業(yè)協(xié)會組織，強化其自我管理約束功能；完善營運車輛及企業(yè)考核獎懲機制，嚴(yán)格執(zhí)行營運市場準(zhǔn)入、退出制度，加強對客貨運輸車、送子車的行業(yè)監(jiān)管，采取掛黃牌、停業(yè)整頓等措施，促使企業(yè)履行安全宣傳教育監(jiān)管職責(zé)，杜絕只收費、不管理、不服務(wù)現(xiàn)象。
（七）加強公共交通建設(shè)。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，更新車輛,增加車次，改善車容車貌?？茖W(xué)制定公交線網(wǎng)調(diào)整計劃，亮化公交站臺，優(yōu)化線路管理，拓建公交港灣和終點站回車場，在有條件的道路規(guī)劃公交專用道，提高公交車的完好率、可達性、吸引力和分擔(dān)率。
（八）加強道路交通事故防控。明確各有關(guān)部門、單位在道路交通事故預(yù)防中的職責(zé)范圍，強化市、區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯四級網(wǎng)格管理，發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)交警、農(nóng)村派出所、農(nóng)村監(jiān)理三方合署辦公的優(yōu)勢，全面排查整改市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村道路交通事故隱患，科學(xué)制定交通事故預(yù)防對策，從源頭上有效遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市道路交通大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長聶云凌市委常委、常務(wù)副市長
副組長張麗欣市委常委、市委宣傳部部長
魏偉市政府黨組成員
任銳忱副市長
成員各有關(guān)部門、單位主要負責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，主任由市公安局副局長韓峙擔(dān)任，副主任由市公安局公安交管局局長崔勁松擔(dān)任。
（二）工作分工
第2篇：交通治理范文
進一步加強農(nóng)村道路交通平安管理，為認(rèn)真貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神。努力預(yù)防和減少交通事故，堅決遏制重特大交通事故，切實維護人民群眾生命財富平安，根據(jù)省政府、市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)開展為期兩個月的農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動?，F(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)。依照“政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、綜合治理、務(wù)求實效”總體要求，采取有效措施，認(rèn)真解決影響農(nóng)村道路交通平安的突出問題。通過治理，使廣大農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為明顯減少，道路通行條件明顯改善，行車秩序明顯好轉(zhuǎn)，道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，為建設(shè)平安發(fā)明平安、疏通、有序的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)區(qū)政府研究，為加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。決定成立區(qū)農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動協(xié)調(diào)小組，由機關(guān)事務(wù)管理局副局長趙亞非任組長，區(qū)公安局副局長、交警大隊大隊長劉品任副組長，區(qū)公安局、交通局、教體局、農(nóng)經(jīng)委、工商分局、平安監(jiān)管局為成員單位。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安局交警大隊，負責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。專項行動結(jié)束后，協(xié)調(diào)小組自行撤銷。各成員單位也要建立相應(yīng)機制，確保專項行動順利開展。
三、時間布置
年11月10日至12月31日。
四、整治重點
（一）農(nóng)村道路、山區(qū)公路平安隱患的排查治理。
（二）無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機上路行駛。
（三）三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人。
（四）農(nóng)村校車、城鄉(xiāng)客運車輛超員。
（五）駕駛報廢及不符合平安技術(shù)規(guī)范的校車、客車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機上路行駛。
（六）馬路市場的清理整頓。
五、工作措施
（一）加強通行秩序管理。會同有關(guān)部門深入分析轄區(qū)農(nóng)村交通事故的特點和規(guī)律，科學(xué)調(diào)配警力和執(zhí)法裝備，突出重點路段和重點時段，通過采取流動巡邏、定點檢查等多種執(zhí)法措施，充分運用法律手段，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處影響農(nóng)村道路交通平安的重點違法行為。
依法從重處分。區(qū)農(nóng)經(jīng)委根據(jù)公安機關(guān)交通管理部門通報的拖拉機道路交通違法情況，1.嚴(yán)查農(nóng)用車、拖拉機違法載人。對違法載人3人以上的車輛逢車必查。對責(zé)任人及時作出處置。
可以并處吊銷機動車駕駛證。對嚴(yán)重超員的責(zé)成駕駛?cè)宿D(zhuǎn)運超員乘車人，2.嚴(yán)查校車、城鄉(xiāng)客運車輛超速、超員和駕駛摩托車不戴平安頭盔等重點交通違法行為。對行駛速度逾越規(guī)定時速50%依法處以罰款。并承擔(dān)轉(zhuǎn)運費用。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的單位車輛駕駛員由交通部門建議所在單位對其進行調(diào)離崗位、解聘等處理。
可以并處十五日以下拘留；對依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛證的堅決予以吊銷。駕駛機件不符合機動車國家平安技術(shù)規(guī)范的機動車上道路行駛的依法予以罰款；駕駛拼裝的或者已達到報廢規(guī)范的機動車上道路行駛的公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以收繳，3.嚴(yán)查無證駕駛和駕駛報廢、不符合平安技術(shù)規(guī)范車輛的行為。對無證駕駛的依法予以罰款。強制報廢。
做到快速出警，4.積極受理群眾舉報?？焖僬{(diào)查，及時處置。農(nóng)村派出所要積極參與農(nóng)村道路交通平安管理工作，重點協(xié)助公安交通管理部門加強對農(nóng)用車的管理和治理。
（二）加大宣傳教育力度。拓寬宣傳渠道，改進宣傳方法，采取多種形式，開展以車主、駕駛?cè)?、農(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)民群眾為重點，以道路交通平安知識為內(nèi)容的宣傳教育活動，營造輿論聲勢，形成人民群眾廣泛參與、社會各界大力支持的良好氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，加大農(nóng)村地區(qū)交通平安宣傳力度，要滾動播出《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村道路交通平安管理的通告》豫政辦〔〕86號）農(nóng)村地區(qū)加油站，農(nóng)村主要路口增設(shè)“嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機違法載人”拒絕乘坐交通平安隱患車輛”等宣傳警示標(biāo)志；公安、農(nóng)機部門要會同峽窩鎮(zhèn)政府及各街道辦事處，利用駕駛員警示教育基地對農(nóng)用車、拖拉機駕駛?cè)嗣鎸γ娴剡M行一次平安宣傳教育，并簽訂交通平安責(zé)任書；教育部門要在全區(qū)農(nóng)村中、小學(xué)校組織進行一次“拒乘農(nóng)用車、拖拉機”平安教育活動，通過剖析事故案例，教育廣大師生珍愛生命、平安出行，加強自我防護，防止交通事故發(fā)生；媒體和主要道路兩旁、農(nóng)用車車體上公布違法載人有獎舉報電話，發(fā)動群眾舉報農(nóng)用車、拖拉機違法載人問題。通過宣傳教育活動，使農(nóng)村廣大交通參與者養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。
（三）認(rèn)真組織排查整治。對排查出的危險路段、隱患點段要建立臺賬，制定整改計劃，落實整改責(zé)任和經(jīng)費，限期進行整改。特別是對交通平安設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線缺失嚴(yán)重，易發(fā)生事故的彎道、坡道和臨崖、隧道、涵洞、橋梁等路段，要實施重點排查，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明，不留死角和空檔。要重點增加設(shè)置急彎、陡坡、臨崖路段、長下坡路段的警告標(biāo)志以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行等禁令標(biāo)志，增加施劃減速標(biāo)線或增設(shè)減速帶。對一時無法整治的道路平安隱患點段，公安部門要空虛一線警力，對重點時段、重點路段加強警力安排，加大巡邏密度，預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生。同時要會同相關(guān)部門將有關(guān)情況向政府報告，提出預(yù)防交通事故、消除平安隱患的建議。對重大隱患，要提請政府和有關(guān)部門掛牌督辦，務(wù)求完全整治。工商部門要對占道馬路市場進行排查，對阻礙交通的集貿(mào)市場要有計劃地組織搬遷或拆除。交通部門要對國道兩側(cè)20米內(nèi)、縣道10米內(nèi)、鄉(xiāng)道5米內(nèi)的違章建筑予以撤除。
（四）加強源頭化管理。交通、農(nóng)機和公安部門要依法進行機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和管理工作，嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)。交通部門要加強城鄉(xiāng)客運車輛的運輸管理，落實客運企業(yè)、客運場站平安生產(chǎn)主體責(zé)任，對9座以上客運車輛的運營平安狀況集中進行全面檢查，杜絕超員客車出站上路。公安部門要將城鄉(xiāng)客運駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況、交通肇事情況通報給所屬運輸企業(yè)和交通部門，并形成定期通報制度。對交通肇事多、駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為多的城鄉(xiāng)客運企業(yè)，交通部門要責(zé)令其限期整改，整改不到位的要停業(yè)整頓。
六、工作要求
（一）高度重視。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，結(jié)合自身實際，制定具體實施方案，采取有效措施，確保專項整治取得實際效果。
（二）明確職責(zé)。加強溝通，通力協(xié)作，狠抓落實。交通部門要統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展布局，根據(jù)群眾出行的需求，開辟或調(diào)整城鄉(xiāng)公交線路，為廣大人民群眾提供方便、平安的出行條件；要加強客運場站建設(shè)和管理，嚴(yán)禁超員客車出站。公路部門要做好農(nóng)村道路危險點段的排查整治，撤除公路兩側(cè)違法建筑，完善道路標(biāo)志標(biāo)線、防撞護欄等安全設(shè)施。農(nóng)機部門要做好拖拉機登記、檢驗及駕駛員考試、審驗工作，加強農(nóng)機手平安教育，嚴(yán)禁無牌無證和報廢拖拉機上路行駛。公安交通管理部門要認(rèn)真履行道路交通平安監(jiān)督檢查職能，加強310國道及鎮(zhèn)辦道路管控，嚴(yán)格查處三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機、校車、客車、摩托車交通違法行為。農(nóng)村派出所要加強鄉(xiāng)村道路管理、交通平安宣傳，制止交通違法行為。教育部門要督促學(xué)校落實交通平安防范措施，加強校車管理，消除校園周邊道路交通平安隱患；嚴(yán)禁使用（租用）報廢車輛、平安性能不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生，教育學(xué)生不坐超員車。工商部門要搞好道路范圍內(nèi)集貿(mào)市場、攤點遷移、清理。宣傳、新聞單位要廣泛宣傳《中華人民共和國道路交通平安法》河南省農(nóng)業(yè)機械平安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村道路交通平安管理的通告》豫政辦〔〕86號）以典型事故案例教育廣大人民群眾自覺不開違法車、不坐違法車。道路交通運輸企業(yè)、單位要嚴(yán)格落實交通平安主體責(zé)任，加強對司乘人員的平安教育，落實平安制度，主動整改平安隱患。
第3篇：交通治理范文
一、指點思維和任務(wù)目的
(一)指點思維
以科學(xué)開展觀為統(tǒng)率,借鑒其他城市交通開展經(jīng)歷,對峙“當(dāng)局主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃;遠近連系、標(biāo)本兼治;公交優(yōu)先、協(xié)調(diào)開展;立異體系體例、標(biāo)準(zhǔn)治理”的準(zhǔn)則,綜合運用經(jīng)濟、司法、科技和需要的行政伎倆,搞好城市交通科學(xué)規(guī)劃,加速交通根底設(shè)備建立,完美路途交通系統(tǒng),優(yōu)先開展城市公共交通,立異交通治理方法,進步城市交通的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化效勞程度,為促進我市經(jīng)濟又好又快開展、推進新型城鎮(zhèn)化建立和改善民生供應(yīng)強有力的交通保證。
(二)任務(wù)目的
經(jīng)由起勁,到2015年,根本完成路途根底設(shè)備愈加完美,城市路網(wǎng)構(gòu)造愈加合理,城市交通愈加順利有序,交通治理愈加標(biāo)準(zhǔn)有用,平安交通、文明交通、調(diào)和交通的場面逐漸構(gòu)成。
交通運轉(zhuǎn)情況獲得改善。2013歲尾前消弭頂峰時段嚴(yán)峻堵點,重點路段交通情況分明改善;到2015年,完成城市交通平安、便捷、順利,居民出行愈加便利,市區(qū)行車均勻速度由當(dāng)前的28公里/小時進步到35公里/小時。
公交出行比例獲得提拔。到2013年,中間城區(qū)公交站點掩蓋率到達80%,公共交通分管率到達15%;到2015年,中間城區(qū)公交站點掩蓋率到達90%,公共交通分管率到達25%以上。
交通平安治理獲得強化。市區(qū)路途交通平安程度繼續(xù)進步,交通違法行為分明削減,到2015年,市區(qū)交通變亂四項指數(shù)(變亂起數(shù)、滅亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損掉)逐年下降2%左右。
靈活車首要污染物排放獲得削減。積極推行運用新動力汽車,到2015年,力爭全市60%以上的公交車和出租車完成電動化,靈活車首要污染物總量有用節(jié)制。
二、任務(wù)辦法
(一)強化規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)組織城市交通
1.優(yōu)化城市功用結(jié)構(gòu)
具體施行《市城市總體規(guī)劃(2005-2020年)》,嚴(yán)厲節(jié)制老城區(qū)及交通擁堵區(qū)域建立總量,節(jié)制容積率、修建密度與高度,加速東城區(qū)、經(jīng)濟技能開拓區(qū)以及新區(qū)黌舍、商場、病院等公共設(shè)備建立速度,有用疏解中間城區(qū)功用和生齒壓力,均衡交通承載才能,疏通城市交通。
責(zé)任單元:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建立局、魏都區(qū)當(dāng)局、東城區(qū)管委會、經(jīng)濟技能開拓區(qū)管委會、新區(qū)管委會
2.完美城市交通規(guī)劃
仔細落實《市綜合交通規(guī)劃(2009-2020年)》,加速城市交通專項規(guī)劃的編制,11月底前完成市城市公共交通系統(tǒng)專項規(guī)劃,2012年6月底前完成城市路途(含泊車設(shè)備)規(guī)劃,并分步施行、抓好落實。
責(zé)任單元:市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建立局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市公安局
3.嚴(yán)厲路途配套設(shè)備規(guī)劃的落實增強新建、改建路途(包羅從新罩面)交通設(shè)備的規(guī)劃建立,城區(qū)新建、改建路途要依照《城市路途設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)則配套規(guī)劃建立響應(yīng)的交通標(biāo)記、標(biāo)線、交通護欄、旌旗燈號燈、電子警員、公交候車站亭、人行過街天橋、地下通道、泊車場等交通設(shè)備,把交通設(shè)備費用歸入工程預(yù)算,做到同步規(guī)劃設(shè)計、同步施工驗收、同步交付運用。
責(zé)任單元:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建立局、市公安局、魏都區(qū)當(dāng)局、東城區(qū)管委會、經(jīng)濟技能開拓區(qū)管委會、新區(qū)管委會
4.樹立交通影響評價準(zhǔn)則
將大型建立項目交通影響評價歸入審批環(huán)節(jié)。對修建面積超越2萬平方米的貿(mào)易和修建面積超越5萬平方米的房屋項目,執(zhí)行建立項目交通影響評價準(zhǔn)則。項目單元在建筑性具體規(guī)劃制訂階段同步申報《建立項目交通影響評價》,針對交通流添加、泊車需求等問題制訂合理的交通處理方案,預(yù)防和削減商場、黌舍、車站、較大居民區(qū)等城市重點區(qū)域周邊的交通擁堵問題。未進行交通影響評價、交通擁堵隱患未處理的項目不得開工建立。
責(zé)任單元:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建立局
(二)增強交通根底設(shè)備建立,進步路途承載才能
5.增強市區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)建立
依照“骨干道有寬度、次干道有密度”的準(zhǔn)則,對市區(qū)規(guī)劃建立、拓寬革新的路途統(tǒng)籌布置、分步施行,逐漸構(gòu)成構(gòu)造合理、功用明白的城市路途交通收集。列入方案的新興路提拔革新、倉庫路南延、黑暗路西延、延安路北延、陽光大路、工農(nóng)路、灞陵路、解放路綜合提拔革新等工程要加速進度,確保歲尾前竣工。2012年對進步路西段進行拓寬革新;2013年對北大街北段、長青街進行革新;2014年對建安大路西段、東大街、西大街進行拓寬革新,打通文博路北段;2015年打通解放路北段、朝陽路南段、五一路北段,馮莊街、機房街與周邊地塊開拓革新同步施行。依據(jù)牢獄遷建狀況,實時打通許都路西段,建立許都路清潩河橋。起勁化解市區(qū)堵點,消弭市區(qū)路途梗阻,完成城內(nèi)路途與城外路途的互聯(lián)互通?？茖W(xué)設(shè)置綠化帶和分車護欄,對雙向兩車道的路途綠化帶逐漸施行撤除革新,對主次干道普通按三塊板型的路途斷面進行設(shè)置,完成靈活車、非靈活車快慢分行及人、車分流。加速新區(qū)路途根底設(shè)備建立措施,新區(qū)的青梅路、萬通路、龍昌路、宏騰路、興昌路、尚德路等“十路”確保2012歲尾前竣工。
責(zé)任單元:市住房城鄉(xiāng)建立局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市財務(wù)局、市公安局、魏都區(qū)當(dāng)局、東城區(qū)管委會、經(jīng)濟技能開拓區(qū)管委會、新區(qū)管委會、縣當(dāng)局
6.積極推進立體交通建立
積極推進文峰路與七一路穿插口地下地道工程前期任務(wù),10月底前開工建立,2012歲尾前完工運用。要科學(xué)結(jié)構(gòu)、科學(xué)布置工期,還做好施工時期的交通宣傳、分流、引導(dǎo)等任務(wù)。完美勞動路、文峰路、潁昌大路、瑞貝卡大路過街天橋及七一路、潁昌大路地下通路途口鄰近通行指導(dǎo)和限制設(shè)備,進步過街天橋和地下通道的應(yīng)用率。做好解放路與許繼大路穿插口、蓮城大路與毓秀路穿插口、建安大路與清虛街穿插口、勞動路與西大街穿插口處過街天橋或地下通道建立的論證規(guī)劃等前期任務(wù)。
責(zé)任單元:市住房城鄉(xiāng)建立局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市財務(wù)局、市公安局、魏都區(qū)當(dāng)局、縣當(dāng)局
7.合理規(guī)劃建立城區(qū)泊車場
樹立“以配建地下泊車為主、路外公共泊車為輔、立體泊車為增補”的泊車供給系統(tǒng)。新建居民小區(qū)的非靈活車存車處依照每戶不低于2.0車位設(shè)置,可采用地下室存車,渙散設(shè)置。通俗寓居小區(qū)的靈活車泊車率節(jié)制在75%以上,社區(qū)較集中的高檔小區(qū)靈活車泊車率節(jié)制在80%以上,采用地上和地下相連系的方法進行設(shè)置,地上泊車率不該超越10%,地下泊車可自力設(shè)置區(qū)域;規(guī)劃部分要從嚴(yán)節(jié)制,依據(jù)實踐需求逐漸進步泊車率節(jié)制比例。鼓舞建立項目應(yīng)用地下空間配建泊車設(shè)備,按配建規(guī)范建立的地下泊車局面積,不歸入容積率核算局限。
加大公共泊車設(shè)備規(guī)劃建立力度,科學(xué)選址,在新興路以南、八一路以北、京廣鐵路以西、魏文路以東等城市區(qū)域外規(guī)劃建立大型泊車場,新區(qū)要一次規(guī)劃到位、分期建立完成、合理裝備泊車資本。在老城區(qū)規(guī)劃大型泊車場堅苦的狀況下,規(guī)劃設(shè)置立體泊車場。鼓舞社會力氣投資設(shè)立路外社會公共泊車場,開放單元內(nèi)部泊車場。
責(zé)任單元:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建立局、市公安局、市開展變革委、魏都區(qū)當(dāng)局、東城區(qū)管委會、經(jīng)濟技能開拓區(qū)管委會、新區(qū)管委會、縣當(dāng)局
8.加大交通設(shè)備建立的投入
在城市維護建立資金和國有地盤運用權(quán)出讓金收入中布置必然比例的資金用于城市公共交通根底設(shè)備建立;城市公共交通建立資金占城市建立資金支出的比例應(yīng)堅持在5%以上。還采用BT等方法,多渠道籌措建立資金。
責(zé)任單元:市財務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建立局、市交通運輸局
(三)落實公交優(yōu)先計謀,鼎力開展公共交通
9.加速綜合交通樞紐和公交場站建立
加速“零間隔換乘中間”建立,“兩站一港”(石武客專東站、城市公共交通中轉(zhuǎn)站和航空港異地航站樓)一期工程2012歲尾前竣工,還啟動二期工程建立。加速城市公共交通換乘樞紐、泊車場和首末站建立,公交場站與大型寓居區(qū)、貿(mào)易區(qū)等重點建立項目,要同步設(shè)計、同步施工、同步完工、同步交付運用。落實公交站場專項規(guī)劃,2012歲尾前完成2個公交站場的建立,2015歲尾前建成公交流乘樞紐2個,公交保護場3個,首末站10個,港灣式候車亭100個。
責(zé)任單元:市交通運輸局、市開展變革委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市財務(wù)局、市疆土資本局
10.提拔城市公交分管率
依據(jù)城市公共交通系統(tǒng)專項規(guī)劃,歲尾前對公交線路進行優(yōu)化調(diào)整,合理調(diào)整和增辟公交線路,進步線路密度,削減公交線路繞行和公走運行工夫,便利市民搭車。更新提拔現(xiàn)有公交車輛,進步公共交通的舒適度。添加新區(qū)公交線路,做好市中間區(qū)與組團之間的公走運營。要充沛運用信息技能,樹立GPS監(jiān)控調(diào)劑中間,執(zhí)行智能化治理,進步運營效率。爭奪在2013年歲尾前,城區(qū)萬人公共汽車擁有量達8臺,中間城區(qū)站點掩蓋率大于80%(按500米半徑核算),乘客候車工夫縮短到58分鐘,公交車輛首末站運轉(zhuǎn)工夫不超越45分鐘,爭奪公交分管率到達15%以上。有序開展出租汽車參加城市交通,知足分歧層面的需求。在中間城區(qū)和交通堵點設(shè)立摩托車禁行區(qū)、限行區(qū)。
責(zé)任單元:市交通運輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市公安局
11.積極推進公交專用道建立
城區(qū)契合前提的雙向六車道及以上路途,要增設(shè)公交專用車道。新建、改建的骨干道要同步規(guī)劃建立公交專用車道。在有前提的路口增設(shè)公交車專用導(dǎo)向車道,確保公交優(yōu)先旌旗燈號,削減公交車輛在路口的逗留工夫,包管路途優(yōu)先通行權(quán)。完美泊車設(shè)備,知足公交車輛泊車需求。
責(zé)任單元:市公安局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建立局
12.鼎力推進城市公交公司化革新
對峙當(dāng)局主導(dǎo)、一致治理,依照“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明白”的準(zhǔn)則,鼎力推進城市公交公司化革新,加緊籌建市城市公共交通有限責(zé)任公司,歲尾前完成革新義務(wù)。
責(zé)任單元:市交通運輸局、市開展變革委、市財務(wù)(國資)局
13.實在進步公交效勞程度
增強對公交行業(yè)的監(jiān)視治理,制訂監(jiān)管方法,樹立審核系統(tǒng),進步司乘人員本質(zhì),促進標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)效勞。加大對公交的支撐力度,確保財務(wù)對公交的正常投入和需要的補助。
責(zé)任單元:市交通運輸局、市財務(wù)局
(四)立異治理形式,進步交通治理程度
14.強化城市交通治理
以警務(wù)機制變革為契機,進一步變革交通治理勤務(wù)機制,執(zhí)行路段巡查聯(lián)勤責(zé)任制,落實城市路途交通網(wǎng)格化治理、執(zhí)勤公示、督查督辦、績效考評等辦法,進步路面執(zhí)勤民警的見警率、管事率。對酒后駕駛、無證駕駛、非靈活車行駛靈活車道、逆行、闖紅燈、亂停亂放、行人跨越護欄等交通違法行為依法專項整治,確保市區(qū)骨干路途24小時不掉控、不漏管。增強城區(qū)大型運輸車輛治理,分區(qū)域、分條理、分時段對大型運輸車輛接納限行辦法,對貨車設(shè)置限制通行區(qū)域和路段,履行貨車夜運準(zhǔn)則,白晝貨車禁行,夜間分路段禁行。樹立交通平安應(yīng)急聯(lián)念頭制,完美路途交通平安突發(fā)事情應(yīng)急措置預(yù)案,按期組織練習(xí)訓(xùn)練,確保發(fā)作突發(fā)事情時可以第一工夫組織救援。
責(zé)任單元:市公安局、市交通運輸局、市平安監(jiān)管局
15.建立智能交通治理系統(tǒng)
發(fā)揚科技在綜合管理城市交通中的效果,運用路途交通科技監(jiān)控伎倆,擴展“電子警員”和“活動電子警員”的掩蓋面,進步城市交通治理的科學(xué)化、信息化、智能化程度。2012年對現(xiàn)有的電子警員系統(tǒng)及旌旗燈號燈節(jié)制系統(tǒng)進行晉級革新,在許由路以北、八一路以南、延安路以東、魏文路以西城市區(qū)域內(nèi)建成智能交通治理系統(tǒng)。做好與數(shù)字化城管的有用對接,完成功用互補、相得益彰。
責(zé)任單元:市公安局、市財務(wù)局、市城市治理局
16.一致市區(qū)交通平安設(shè)備治理
明白市公安局為市區(qū)交通平安設(shè)備一致治理責(zé)任單元,東城區(qū)、經(jīng)濟技能開拓區(qū)、新區(qū)的交通平安設(shè)備維護義務(wù)移交市公安局。樹立交通平安設(shè)備維護專項經(jīng)費保證機制,?？顚Ｓ?按需增減。進步交通平安設(shè)備科學(xué)化治理程度,由市公安局參照國度規(guī)范連系我市實踐制訂一致的治理方法。
責(zé)任單元:市公安局、市財務(wù)局、市開展變革委、東城區(qū)管委會、經(jīng)濟技能開拓區(qū)管委會、新區(qū)管委會
17.充分交通治理步隊
編制部分為公安部分添加的政法專項編制,要恰當(dāng)向交通警員傾斜,逐漸添加交警警力。增強對交通治理步隊的教育培訓(xùn),做到嚴(yán)厲法律、文明法律。依據(jù)需求,布置“4050”人員充分交通協(xié)管力氣。
責(zé)任單元:市編辦、市人力資本社會保證局、市公安局、市財務(wù)局
(五)加大宣布道育力度,進步市民文明交通認(rèn)識
18.展開黌舍交通平安教育
將交通平安教育歸入中小學(xué)、幼兒園教育方案,每學(xué)期至少布置五節(jié)交通平安宣傳課,教育指導(dǎo)中小學(xué)生、幼兒從小樹立文明交通認(rèn)識,進步自我維護才能。
責(zé)任單元:市教育局
19.深化社會宣傳
在專業(yè)運輸企業(yè)、客運場站日常治理和駕駛?cè)伺嘤?xùn)等任務(wù)中強化對駕駛?cè)说男嫉烙?加強交通平安認(rèn)識。深化展開文明交通意愿者運動,交通平安宣傳進單元、進黌舍、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭“五進”運動,進步市民的文明交通本質(zhì)。到2015年,市區(qū)交通違法行為分明削減,交通變亂總量分明下降。
責(zé)任單元:市交通運輸局、市公安局,其他各行政、企事業(yè)單元
20.強化言論指導(dǎo)
要充沛應(yīng)用報紙、電視、播送等新聞媒體,接納多種方式,加大路路交通平安宣傳的力度。電視臺、《晨報》要辨別開設(shè)交通平安宣傳的欄目、專欄,宣傳正面典型,曝光背面典型,普遍征集市民定見,教育指導(dǎo)市民群眾平安出行、文明出行。
責(zé)任單元:市委宣傳部、市廣電局、市公安局、日報社、電視臺
21.鼎力倡議綠色出行
每年展開“城市公共交通周”及“無車日”運動,培育大眾綠色交通理念。鼓舞在1公里間隔內(nèi)步行,在3公里間隔內(nèi)騎自行車出行。搞好自行車道和人行步道的建立,執(zhí)行行人、自行車有優(yōu)先于靈活車的通行權(quán)利。
責(zé)任單元:市交通運輸局、市住房與城鄉(xiāng)建立局、市委宣傳部、市廣電局、市公安局、日報社、電視臺
三、任務(wù)要求
(一)進步看法,增強指導(dǎo)。綜合管理城市交通是一項系統(tǒng)工程,觸及到多個行業(yè)、多個部分、多個環(huán)節(jié)。樹立以市當(dāng)局一致指導(dǎo),各相關(guān)部分和單元為成員的綜合管理城市交通指導(dǎo)小組,市當(dāng)局主管副市長任組長,公安、交通運輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建立、開展變革、財務(wù)、城市治理、疆土資本、編制、人力資本社會保證、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、教育、宣傳、播送電視以及各相關(guān)區(qū)(縣)當(dāng)局擔(dān)任報酬成員,按期召開會議,研討處理綜合管理城市交通任務(wù)中存在的堅苦和問題,統(tǒng)籌推進各項任務(wù)的落實。
第4篇：交通治理范文
我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民生活水平也逐漸提高。不難看出，城市中居民的汽車擁有數(shù)量也不斷增多，從而導(dǎo)致城市中交通問題也不斷增加。國家根據(jù)這些交通問題制定了血多的政策，但是，這些政策在執(zhí)行過程中并不理想，出現(xiàn)了很多問題。本文就是利用公共政策理論對這些問題進行了簡單的梳理，以便對交通問題政策的更好更有效的執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：
城市交通治理；公共政策；執(zhí)行問題
一、前言
改革開放以來，中國以迅猛的經(jīng)濟增長速度在不斷的發(fā)展，人民生活水平提高，汽車擁有量增加。隨之而來的是各種各樣的城市交通問題，政府出臺政策加以解決，但執(zhí)行的效果并不理想。在執(zhí)行過程中由于外界環(huán)境及內(nèi)部因素出現(xiàn)了各種各樣的問題，需要政府及相關(guān)部門給予重視并加以解決。
二、相關(guān)概念界定
1、公共政策
國外學(xué)者很早就開始研究公共政策，但不同學(xué)者對公共政策的理解也不盡相同。本文更傾向于謝明對公共政策的定義：社會公共權(quán)威在特定情境中，為達到一定目標(biāo)而制定的行動方案或行為準(zhǔn)則。
2、公共政策執(zhí)行
政策執(zhí)行就是政策方案被采納以后，政策執(zhí)行者通過一定的組織形式，運用各種政策資源，經(jīng)解釋、實施、服務(wù)和宣傳等行動方式將政策觀念形態(tài)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效果，從而使既定的政策目標(biāo)得以實現(xiàn)的過程。
三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
國內(nèi)許多學(xué)者對城市交通現(xiàn)狀及存在問題進行了研究，其研究主要集中在對城市交通問題的原因進行剖析、針對交通現(xiàn)狀和原因制定和采取緩解城市交通問題的相關(guān)措施、公共物品理論視角下的城市交通治理研究、對交通制度政策進行分析、以及對公共政策執(zhí)行中的問題和偏差進行的研究。與此同時，國內(nèi)學(xué)者對城市交通治理的研究也提出了許多有效的觀點與解決方法，他們將研究的精力與重點主要放在了形成城市交通問題的成因以及制定和采取相應(yīng)政策和措施上，而對城市交通問題治理的公共政策執(zhí)行方面的研究還處于空白地帶。而對于國外學(xué)者的研究則集中在對公共政策理論的研究。部分學(xué)者從不同角度解讀公共政策的內(nèi)容、理解和發(fā)展以及公共政策問題的界定，政策的制定、實施、評估、變化等。在公共政策執(zhí)行方面，邁克•希爾和彼特•體普合著了《執(zhí)行公共政策》，其中把公共政策執(zhí)行其與當(dāng)代對治理思考聯(lián)系起來。它強調(diào)公共政策在執(zhí)行過程中持續(xù)的重要性，因此，提出了在未來執(zhí)行研究和執(zhí)行過程控制方面的方法。
四、城市交通治理中公共政策執(zhí)行中的問題
1、城市交通治理政策的片面性執(zhí)行
從政策目的上講，交通政策是基于道路交通現(xiàn)狀，為消除管理中大量存在機動車駕駛?cè)瞬涣捡{駛習(xí)慣所致的違法行為而制定的，具有極強的針對性。例如，針對闖紅燈現(xiàn)象，交通部門規(guī)定闖紅燈一次扣6分并罰款200元，但在執(zhí)行中沒有對其實際效用進行宣傳教育，片面的認(rèn)為僅僅是懲罰力度加強，導(dǎo)致闖紅燈的人在其多次違規(guī)后進行買賣交通駕駛本分現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、城市交通治理政策的象征性執(zhí)行
部分交通部門在政策執(zhí)行的過程中，只是做一些表面文章，沒有落實到具體的實際操作步驟，對國家制定的公共政策陽奉陰違，一些只是象征性的執(zhí)行一部分或者不執(zhí)行，使得公共政策被擱置，只是紙上談兵，公共政策變?yōu)橐患埧瘴模瑳]有實現(xiàn)價值。例如，在公共交通投入方面，本應(yīng)大力支持，隨著城市的發(fā)展，交通的擁擠，部分公民選擇公共交通，政府支出要拓展公共交通線路，大力發(fā)展城市交通，而在執(zhí)行環(huán)節(jié)只是在部分交通線路上簡單的增加公交車的數(shù)量。
3、城市交通治理政策的暫時性執(zhí)行
我國現(xiàn)實生活中，部分地區(qū)的交通政策執(zhí)行部門對上級下達的公共政策沒有如期的執(zhí)行，在執(zhí)行過程中虎頭蛇尾、前緊后松，大都是敷衍了事以及延遲拖延，很多都是抱著消極執(zhí)行的心態(tài)。種種原因?qū)е鹿舱叩膱?zhí)行很難達到政府公共政策制定的預(yù)期效果，甚至還會出現(xiàn)嚴(yán)重的負面影響。國家現(xiàn)在出現(xiàn)的交通污染比較嚴(yán)重，在這方面的治理政府制定并實施了道路兩邊的綠化工程，但是久而久之，道路兩邊的綠化卻缺少維護，只是部分地區(qū)的交通污染依然很嚴(yán)重。
4、城市交通治理政策的變相性執(zhí)行公共政策執(zhí)行者
作為有著獨立利益的組織或個人，也是有自身利益傾向的。在現(xiàn)實工作中，部門之間職責(zé)劃分不清或產(chǎn)生利益分歧，一些政策在執(zhí)行過程中會產(chǎn)生沖突。當(dāng)然，一項政策與執(zhí)行者的利益相沖突時，執(zhí)行者就會想盡辦法來抵制這一政策或者將政策進行變相的執(zhí)行，這樣政策執(zhí)行難以達到預(yù)期效果。2007年春節(jié)前國家發(fā)改委提出，春節(jié)期間不再上調(diào)鐵路以及交通運輸?shù)膬r格，而貴州等地的一些公路客運部門已恢復(fù)原價為名變相漲價。從公共政策角度來講，這是一種政策失真，是一種政策的變相執(zhí)行。交通政策最終的執(zhí)行者都會落實到人，如果公共政策會威脅到自身的利益，那么執(zhí)行者就有可能抵制這項政策，從而使交通政策無法得到有效的執(zhí)行。
5、城市交通治理政策執(zhí)行對象理解局限
交通政策制定的初衷在于通過警告或處罰等形式提醒公民注意自身已出現(xiàn)的交通違法行為以及其行為對公共交通秩序的影響，進而重視并規(guī)范自身今后的交通參與行為。但現(xiàn)實情況卻與此初衷相悖。《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》規(guī)定，對有違反交通信號、未走人行道或者未按照規(guī)定靠路邊行走的等十種行為的行人，處10元罰款。《實施辦法》還規(guī)定，行人違反限制通行規(guī)定的，處20元罰款；行人進入高速公路、城市快速路或者其他封閉的機動車專用道的，處50元罰款。調(diào)查中，88.64%的市民表示“徒步或騎乘非機動車闖紅燈非常影響交通秩序，是交通混亂的主要原因，對于闖紅燈的行人進行警告或小金額的罰款予以支持的態(tài)度”。但是有少部分公民認(rèn)為這只是交通部門的一種變相執(zhí)法收取罰金的一種方式，錯誤的持有一種“闖不闖紅燈是我自己的事”的態(tài)度，并未意識到其交通違法本身的錯誤及對公共秩序的危害性。
五、結(jié)語
在經(jīng)濟發(fā)展的新時期，面對公共問題我們要及時發(fā)現(xiàn)，找出其中的原因，在不斷地摸索與探索中找到適合解決問題的對策，促進城市更好地發(fā)展。
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第5篇：交通治理范文
關(guān)鍵詞：長春市；交通擁堵；治理方法
中圖分類號：C93 文獻標(biāo)識碼： A
引言：造成長春市交通擁堵的原因是多方面的，主要原因是私家車數(shù)量不斷增加，其次是道路資源、公共交通工具有限、駕駛員素質(zhì)不高、道路設(shè)置不達標(biāo)等。城市發(fā)展受到交通情況的重要影響，道路交通也是保證城市和外界交流的途徑。因此，要促進長春市健康穩(wěn)定的發(fā)展，采取措施治理交通擁堵問題是首要任務(wù)。在早晚時段，長春市一些學(xué)校、商場周圍都出現(xiàn)了嚴(yán)重的擁堵現(xiàn)象，給市民的出行帶來了嚴(yán)重困難。長春市也出臺過一些措施意圖治理交通擁堵現(xiàn)象，但是收效甚微。
1.治理交通擁堵的重要性
交通擁堵增加了居民出行的時間和成本，這不僅影響了社會運轉(zhuǎn)效率，還抑制了居民的出行頻率，由于交通擁堵，市民需要長時間等待，給市民帶來焦躁不安的不良情緒。交通擁堵還是造成社會經(jīng)濟衰退的因素之一，制約了城市的發(fā)展。美國德州運輸研究所研究了39個美國主要城市交通情況，得到如下結(jié)論：美國最大的12個城市每年因交通擁堵產(chǎn)生的經(jīng)濟損失高達10億美元，整個美國可能要承擔(dān)約410億美元的經(jīng)濟損失。其他國家同樣如此，例如日本每年因交通擁堵造成的損失可達122000億日元，歐洲可達5500億歐元。交通擁堵還浪費燃料，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，因為在交通堵塞時引擎仍在消耗燃料，在擁堵的時候，汽車需要頻繁的剎車和加速，燃料消耗更加嚴(yán)重。對于城市居民來說，交通擁堵帶來了空氣污染，生活環(huán)境惡化，數(shù)據(jù)顯示，大氣中超過70%的氮氧化物都是來自汽車尾氣。交通擁堵還造成車禍頻發(fā)，而車禍又會造成交通擁堵，形成了惡性循環(huán)。
保證城市正常運轉(zhuǎn)的必要條件之一就是城市交通，具有廣泛的社會性。如何解決城市交通擁堵問題、能否較好的解決城市交通擁堵問題，決定了城市現(xiàn)代化建設(shè)的進展、城市經(jīng)濟水平的提高，也決定了城市居民的生活狀況能否得到改善。政府必須對城市交通擁堵負起責(zé)任，所以，如何有效解決城市交通擁堵問題，緩解交通壓力，是研究城市交通問題的重點。
研究長春市交通擁堵問題具有長遠性，治理交通擁堵問題將是未來很長一段時間的重點工作，長春市政府交管部門應(yīng)結(jié)合長春市當(dāng)前實際情況，圍繞城市發(fā)展的需求，分析當(dāng)前城市交通的要求和發(fā)展，明確城市交通發(fā)展的目標(biāo)和要采取的戰(zhàn)略措施。研究這些問題，能夠為解決交通擁堵問題、保證交通和道路通暢提供理論依據(jù)。不僅能夠促進長春市經(jīng)濟發(fā)展，而且能夠為市民的出行提供極大的方便，要構(gòu)造美麗的、富有美麗的長春市，解決交通擁堵問題是必由之路。
2、國內(nèi)外治理交通擁堵的經(jīng)驗和啟示
2.1國內(nèi)治理經(jīng)驗
（1）北京，北京目前采用的軌道交通模式是公交優(yōu)先發(fā)展。2002年，大部分市民開始選擇公共交通作為出行方式，改善了長期的擁堵狀況，提高了市民的出行效率。一些公共政策例如區(qū)域差別化、公共交通優(yōu)先等成為了城市交通方式的重點內(nèi)容，也是發(fā)展城市交通的關(guān)鍵所在。北京市政府著力加強私家車交通管理，調(diào)節(jié)和引導(dǎo)相結(jié)合，大力發(fā)展步行、自行車和公共交通為主體的交通體系。（2）香港，香港居民最主要的出行方式就是公共交通，這得益于香港發(fā)達的公共交通系統(tǒng)，也因為香港道路寬度不大，市民也選擇公共交通以保證出行方便，因此在香港很少出現(xiàn)大面積塞車，香港的公共交通包括了電車、小巴、巴士等交通工具，香港政府也會給與一定的政策幫助，在市場化經(jīng)濟環(huán)境下，公交公司能夠獲得很大的效益。香港還施行稅務(wù)調(diào)控、限制停車位等措施以限制私家車發(fā)展。
2.2國外治理經(jīng)驗
（1）紐約，美國紐約的交通系統(tǒng)以公交優(yōu)先，紐約也是一個重視軌道交通并優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的城市。紐約市政府頒布相關(guān)法案，規(guī)定買汽油必須繳稅，稅款用來補貼城市公共交通發(fā)展，也體現(xiàn)出政府大力支持公共交通。紐約公交車到站誤差時間必須在5分鐘以內(nèi)，優(yōu)于私營車，紐約的政策大大改善了紐約的交通狀況。（2）日本，日本以軌道交通為主，在世界范圍內(nèi)擁有最大客流量的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，并且經(jīng)營呈現(xiàn)主體多元化，效果較好。在日本，交通樞紐最大的城市是東京，東京擁有高運轉(zhuǎn)速度、大容量的軌道交通系統(tǒng)，包括地鐵、城郊鐵路、公共汽車和電車等，隨著軌道交通的發(fā)展，公共汽車的數(shù)量逐漸減少。（3）倫敦，倫敦采取的是擁堵收費方法，在星期一到星期五每天規(guī)定的時間段內(nèi)，如果一輛車要在擁堵區(qū)域泊車或者行駛，就要交納費用，目前擁堵收費是倫敦治理交通擁堵的主要方法，并且很有效。
3、長春市交通擁堵的成因
3.1城市化進程加快
近年來長春市的城市化進程逐步加快，城市個數(shù)快速增加，城市化水平飛速提高，但是由于城市化進程較快，導(dǎo)致交通規(guī)劃和城市規(guī)劃不同步，中型城市和大型城市開始出現(xiàn)嚴(yán)重的交通擁堵問題，但是城市交通需求卻在不斷增長， 城市交通擁堵問題不可避免的出現(xiàn)了。
3.2公共交通缺乏競爭力
長春市人口密度遠高于美國等其他城市，公共交通是解決城市中心交通問題的主要方式，雖然我國已經(jīng)制定了公共交通優(yōu)先發(fā)展政策，但是由于多方面因素印象，這個政策并未真正落實，目前長春市的公共交通分擔(dān)率很低，不足25%，遠低于其他國家50%以上的數(shù)據(jù)。
4、解決長春市交通擁堵問題的具體措施
4.1發(fā)展電動公交
長春市公交運營存在很多問題，例如舒適性差、發(fā)車時間長、環(huán)境較差等，雖然我國制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策，但是由于機制和體制原因，這些政策并未真正落實。因此政府應(yīng)加大資金投入，對公交車進行更新?lián)Q代，選擇高運載量、舒適性好、環(huán)保性好、底盤低、噪音小的電動公交，電動公交有幾個方面的優(yōu)勢：首先底盤較低，會極大的縮短孕婦、殘疾人的乘車時間，因此公交車在車站的停留時間也會縮短，道路流通性加強；公交車舒適性較好，能夠給乘客提供和私家車相似的乘車體驗，能夠吸引更多的乘客乘公交車。
4.2規(guī)范出租車停靠站和公交站點
嚴(yán)令禁止出租車在非?？繀^(qū)卸客或者攬客，嚴(yán)禁行人在非過街區(qū)隨意穿過馬路，也可以通過建立天橋的方式，規(guī)范人們的過街行為，加強對黃河路、光復(fù)路、重慶路、黑水路等區(qū)域的行人管理，除了行人過街通道外不準(zhǔn)行人在其他地點橫穿馬路。
4.3加強建設(shè)停車設(shè)施
長春市車輛保有量逐漸增加，但是停車位和停車場數(shù)量并沒有增加，因此存在車輛亂停、亂放的現(xiàn)象，嚴(yán)重占據(jù)了道路資源。日本建立有停車產(chǎn)，但是接近市中心的停車產(chǎn)收費很高，但是郊區(qū)的地鐵、公交站則是免費的，主要是鼓勵人們多使用公共交通工具。但是對于長春市來說，由于首選出行方式目前仍不是公共交通，因此政府必須加快停車場設(shè)施建設(shè)，通過招標(biāo)投標(biāo)方式力求建立高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的停車設(shè)施。
結(jié)束語
綜上，首先分析了治理城市交通擁堵問題的重要性，介紹了北京、紐約、日本等城市的擁堵治理經(jīng)驗，然后分析了造成長春市交通擁堵的主要原因，最后提出了解決長春市交通擁堵問題的具體措施。
參考文獻
[1]魏雪.城市交通擁堵的理論分析與應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2011，（15）：226.
第6篇：交通治理范文
根據(jù)州糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)2009年糾風(fēng)工作實施意見的通知》（西政辦發(fā)〔2009〕2號）精神和責(zé)任分解要求，自年初以來，我局作為全州治理公路、水路“三亂”工作牽頭單位，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州糾風(fēng)辦大力幫助和支持下，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針和“誰主管，誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把治理公路“三亂”工作作為糾風(fēng)工作的重點納入部門和行業(yè)目標(biāo)管理，從而加大了從源頭上預(yù)防公路“三亂”反彈的力度，年初以來全州沒有發(fā)生一起公路“三亂”問題，保持和鞏固了我州所有公路基本無“三亂”的成果。全州現(xiàn)有公路統(tǒng)計里程8680.853公里,其中高速公路86.696公里，一級公路9.1公里,二級公路273.895公里,三級公路33.145公里,四級公路3998.154公里,等外公路4279.863公里。
一、工作成效
1-6月份，我局重點在抓鞏固、抓深入上下功夫，主要從內(nèi)部管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面搞好規(guī)范管理，優(yōu)化治理環(huán)境。重點對執(zhí)法人員的工作和行為作了明確規(guī)定，健全執(zhí)法人員崗位責(zé)任制、上路執(zhí)法和上路執(zhí)勤亮證制度，執(zhí)法過程使用規(guī)范文書和省財政統(tǒng)一收費票據(jù)，統(tǒng)一銀行交款，實行“票款分離”，“執(zhí)收分離”。到目前，執(zhí)法投訴案件為零。同時，會同州物價部門加大對節(jié)日期間公路“三亂”查處力度，設(shè)立舉報電話，做到有一件查一件，有一件處理一件，絕不姑息，1-6月未出現(xiàn)公路“三亂”反彈現(xiàn)象。
二、主要做法和特點：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為了全面實現(xiàn)我州所有公路無“三亂”的總體目標(biāo)，鞏固已取得的工作成果。各部門都及時進行了調(diào)整和充實，工作上形成了在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由交通部門牽頭，州糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)，*、林業(yè)等部門積極參與的治理公路“三亂”工作強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各部門齊抓共管的工作格局。牽頭部門把協(xié)調(diào)工作納入部門工作的重要日程，切實負起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；具體業(yè)務(wù)部門負責(zé)抓好本行業(yè)管理及各項政策、制度的落實，使各項任務(wù)的落實有了組織保障，形成了部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)常年抓、具體工作人員時時抓的工作機制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。
（二）強化教育培訓(xùn)和制度建設(shè)
⒈強化教育培訓(xùn)。治理公路“三亂”，必須抓好源頭，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，加強職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對依法行政、文明執(zhí)法起到了積極的推動作用。為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境，防止、等問題的發(fā)生，保證執(zhí)法人員行為符合治理公路“三亂”工作的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的行為，從源頭上加強對行政執(zhí)法隊伍的管理，真正做到：內(nèi)抓管理、外樹形象。交通、*等部門針對上路執(zhí)法人員的實際情況，分別進行了法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
⒉健全制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實省州各項文件的精神和要求以及州交通局、糾風(fēng)辦、*局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局聯(lián)發(fā)的《關(guān)于建立**州公路水路“三亂”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機制的意見》（西交聯(lián)字[20*]2號），在抓好執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)的同時，各單位都把辦事制度和辦事程序向社會公開，把各種收費標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)，向廣大群眾公布，使群眾做到心中有數(shù)，杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）加大宣傳與督查力度
年初以來，交通局把預(yù)防和治理公路“三亂”工作放在重要位置，注重從源頭抓起，堅持預(yù)防為主，懲防結(jié)合的原則，加大了治理力度，取得了顯著效果。一是加大宣傳力度。年初以來運政部門出動宣傳車4臺次，掛宣傳條幅10條，發(fā)放宣傳提綱300余份，把公路“三亂”的內(nèi)容、交通運政承諾和服務(wù)的內(nèi)容以及舉報電話宣傳到戶，有效遏制客運票價亂漲價，亂宰客行為。二是向客運站、貨運站駕駛員宣傳，在行駛中如發(fā)現(xiàn)有公路“三亂”情況及時舉報，至目前未發(fā)現(xiàn)有亂設(shè)卡、攔路收費行為，未發(fā)現(xiàn)有超越執(zhí)法地點攔車檢查和違規(guī)減免車輛通行費行為。
（四）依法實施處罰在執(zhí)法過程中要求做到“六不”：一是考慮不應(yīng)當(dāng)考慮的因素或不考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素的；二是處罰動機不良，目的不當(dāng)；不符合法律規(guī)定的目的，假公濟私，打擊報復(fù)的；三是相同情況、不同處罰，不相同情況、相同處罰，又不能說明法定理由的；四是行政處罰違背社會公認(rèn)的常理、道德、習(xí)慣的；五是作出行政處罰時受個人非理智的情緒所左右，獨斷專橫、態(tài)度粗暴、反復(fù)無常、寬嚴(yán)失度的；六是未查清違法事實、情節(jié)或認(rèn)定事實、情節(jié)有誤，就輕率地作出行政處罰的。行使自由裁量權(quán)低于或高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在處罰決定書中說明低于或高于的法定理由。
（五）積極受理投訴
在“春運”、“五一”、黃金周期間，加大對運輸市場管理力度，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超越經(jīng)營及非法經(jīng)營行為，強化24小時值班制度，公開舉報電話，接受群眾投訴。半年來未收到群眾舉報亂設(shè)卡、亂收費信件。
（六）保障綠色通道暢通
各部門能認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”運輸?shù)母黜棿胧┖蛢?yōu)惠政策，收費站鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛也優(yōu)先安排通行。交通、*、林業(yè)等上路執(zhí)法人員對整車、合法運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貨運車不故意阻攔、拖延時間不予放行；對違法違章車輛實行糾正放行的，不實行省內(nèi)外差別政策，切實保障綠色通道暢通。1月至5月30日止，核發(fā)《云南省鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸準(zhǔn)運證》2993本。
（七）強化渡口管理
落實汛期、節(jié)假日、學(xué)生上（放）學(xué)監(jiān)控制度，“三無”船舶舉報制度，船舶、船員違章舉報制度，進一步強化水上交通運輸管理。堅持每月至少一次專項巡查，督促船員特別是渡工遵守渡口管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行船員持證上崗制度。打擊私自購買和建造船舶及無證渡工非法從事水路營業(yè)性客貨運輸及亂收費行為。
三、存在問題
（一）個別部門、單位認(rèn)為公路和水上“三亂”已經(jīng)治理了多年，公路也已經(jīng)基本暢通，因而產(chǎn)生了松懈、消極、厭倦的情緒。
（二）部份執(zhí)法人員存在執(zhí)法單據(jù)填寫不規(guī)范，處罰單據(jù)字跡了草的現(xiàn)象。
（三）有的單位對糾風(fēng)辦批轉(zhuǎn)來的件查處或反饋不及時。
四、下半年工作設(shè)想
（一）根據(jù)治理公路"三亂"工作的長期性,復(fù)雜性的特點,增強責(zé)任感和緊迫感,做到治理力度不減,責(zé)任不變,把鞏固和深化治理成果作為一項長期工作切實抓緊抓好。
（二）進一步規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為,提高依法行政總體水平，各部門要看好自己的門,管好自己的人,嚴(yán)格規(guī)范上路執(zhí)法執(zhí)收行為。
第7篇：交通治理范文
關(guān)鍵詞： 實時路況分析系統(tǒng)； 信號控制； 交通監(jiān)控； 交通誘導(dǎo)
中圖分類號：TP399 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1006-8228（2013）07-40-03
0 引言
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人、車、路等交通元素急劇增加，全國各地交通擁堵的問題日益顯現(xiàn)，嘉興市也面臨著日益嚴(yán)重的交通“兩難”問題。按增長趨勢分析，至“十二五”末期，嘉興市機動車保有量將趨于飽和狀態(tài)，中心城區(qū)將面臨嚴(yán)重的交通擁堵和停車難問題。
城市交通作為城市社會活動、經(jīng)濟活動的紐帶和命脈，對城市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高起著極其重要的作用。而信息化是現(xiàn)代交通發(fā)展水平的重要標(biāo)志[1]，在一定意義上講，沒有信息化，就沒有交通的現(xiàn)代化，加快推進交通信息化建設(shè)，以信息化帶動交通現(xiàn)代化，是事關(guān)交通發(fā)展全局的重大緊迫任務(wù)。本文以嘉興市為例，分析了道路交通擁堵的原因，結(jié)合信息化建設(shè)提出了一些治賭方面的建議和方案。
1 交通擁堵現(xiàn)狀分析
隨著改革開放的不斷深入，我國的國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，人們對交通的要求日益提高，雖然城市道路不斷地進行修改、擴建工程，但是仍然解決不了城市交通擁擠等問題。嘉興市近幾年的交通狀況如下。
⑴ 市區(qū)道路基本情況。嘉興市區(qū)道路總長621.7公里，人均道路長0.74米；道路總面積10.56平方公里，人均道路面積12.54平方米；路網(wǎng)密度4.13公里/每平方公里，共有大小橋梁347座；目前，全市尚無嚴(yán)格意義上的快速路。
⑵ 駕駛?cè)思败囕v基本情況。截至2012年底，市本級機動車駕駛?cè)丝倲?shù)為32.52萬人。機動車保有量33.52萬輛，其中汽車保有量18.08萬輛。近五年來，全市汽車保有量已經(jīng)累計增加30萬輛，年均增長6萬輛，市本級每千人擁有汽車216輛，接近杭州的250輛。
⑶ 交通擁堵在時空上相對集中。在時間上，交通擁堵主要集中在早晚高峰，以晚高峰尤為突出，“逢雨易堵”已成常態(tài)。在空間上，交通擁堵點主要集中在跨鐵路、河流的少量通道及東西向主干道上，如環(huán)城河沿線主要路口、紡工路下穿鐵路區(qū)域、中環(huán)南路等，并有逐年向外擴散的趨勢。
車多、人多、道路窄，這些緊張的交通狀況造成城區(qū)日益嚴(yán)重的交通擁堵問題，下面我們從多方面，更深層次地分析交通擁堵的原因。
1.1 城市管理規(guī)劃不合理
1.1.1 城市規(guī)劃引領(lǐng)不足
⑴ 城市規(guī)劃問題。隨著城市迅速擴大和嘉興國際商務(wù)區(qū)、湘家蕩旅游度假區(qū)的建立，原有的城市總體規(guī)劃已無法指導(dǎo)未來的城市建設(shè)。
⑵ 城市布局問題。行政中心與兩個區(qū)行政中心呈東西向直線布局，造成大量穿越通流，而市區(qū)東西向主通道明顯不足，高峰時段擁堵現(xiàn)象明顯。
⑶ 開發(fā)建設(shè)問題。核心城區(qū)醫(yī)療、教育、大型市場等優(yōu)質(zhì)資源過度集中，引發(fā)集聚效應(yīng)，部分區(qū)域土地開發(fā)強度過大。
1.1.2 路網(wǎng)不完善
⑴ 城市道路級配比例嚴(yán)重失衡。截止2011年，三環(huán)內(nèi)快速路、主干路、次干路、支路密度分別為0、1.63、0.81、1.69（km/k㎡），表現(xiàn)為快速路嚴(yán)重缺乏，次干路和支路所占比例明顯偏低。
⑵ 跨鐵路、跨水系通道交通供需嚴(yán)重不足。
⑶ 對外交通不暢。南三環(huán)、長水路等主要通道未能貫通，市區(qū)沒有城市高架、快速通道等城市快速路，城南片大量的過境交通流和市內(nèi)東西向交通流只能通過中環(huán)南路通行。
⑷ 老城區(qū)路網(wǎng)不完善。老城區(qū)路網(wǎng)存在很多不足，如：環(huán)城路作為交通組織的重要道路，機動車雙向兩車道不能很好地發(fā)揮環(huán)路的交通功能；建國路夜間實行夜市，晚高峰交通嚴(yán)重不暢等。
1.1.3 交通管理存在薄弱環(huán)節(jié)
⑴ “三小車”管理機制不順。目前市區(qū)共有740輛經(jīng)審驗的人力客運三輪車、316輛經(jīng)市殘聯(lián)登記編號的三輪機動車從事營運，同時市區(qū)還存在大量的無牌無編號“三小車”運營。非汽車類車輛營運管理幾乎處于真空狀態(tài)。
⑵ 市民的文明交通意識不高。一些重點交通違法行為較為高發(fā)，引發(fā)大量交通事故，據(jù)統(tǒng)計，目前市區(qū)高峰時段平均每天接到事故報警40起，占總數(shù)的25%以上，一些交通結(jié)點一旦發(fā)生交通事故，極易引起區(qū)域性擁堵。
1.1.4 出行結(jié)構(gòu)不合理
⑴ 私家車的過度使用。嘉興具有相對較好的私家車使用環(huán)境，市民綠色交通意識不強，替代出行方式的服務(wù)水平較低，導(dǎo)致私家車5公里內(nèi)的短距離出行比例過大。
⑵ 公交分擔(dān)率低。目前市區(qū)公交的平均運營車速僅為16km/h，運行速度較低，使得班次間隔時間較大，再加上線網(wǎng)設(shè)置不夠合理，無法滿足群眾需求，導(dǎo)致市區(qū)公交分擔(dān)率僅為21.03%，大量非法營運“三小車”占據(jù)了大量的道路資源，增加了治賭難度。
1.2 信息化建設(shè)不足
⑴ 信息應(yīng)用意識差。信息化建設(shè)是現(xiàn)代交通管理最有效的建設(shè)手段之一，嘉興市相關(guān)部門雖已有信息化意識，但認(rèn)識還不夠，離真正的信息化管理還有較遠的路要走。
⑵ 信息應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展不全面、層次不足、效率不高。目前嘉興市已有信號控制系統(tǒng)、重點車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)信息系統(tǒng)等智能交通系統(tǒng)，但是沒有將它們有機地整合為一體，也沒有將它們充分地利用起來，導(dǎo)致交通管理仍然存在效率低、實時性差等問題。
⑶ 業(yè)務(wù)技術(shù)力量不足?？萍际前l(fā)展的第一生產(chǎn)力，作為全國雙擁模范城市，嘉興在技術(shù)人才、技術(shù)設(shè)備等方面還存在不足，這也使其在全面建設(shè)信息化城市上受到了一定的限制。
2 實時路況分析系統(tǒng)
結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，切實加大智能交通信號控制系統(tǒng)（俗稱綠波）、交通監(jiān)控系統(tǒng)（電子警察）、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)（包括行車誘導(dǎo)和停車誘導(dǎo)）等自動化、信息化、智能化交通管理設(shè)施的建設(shè)力度。如嘉興市可將其已有的智能交通信號控制系統(tǒng)、電子監(jiān)控集控平臺、網(wǎng)上巡邏集控平臺、重點車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)信息系統(tǒng)以及警車、單兵定位系統(tǒng)等有機整合為一體，建立具有數(shù)據(jù)采集和處理能力、決策和指揮能力、組織協(xié)調(diào)能力的科學(xué)化智能化交通指揮體系，為嘉興市的道路交通管理提供了一個高效的指揮決策平臺，切實提升嘉興市交通管理科技化水平。
實時路況分析系統(tǒng)其目的是通過對交通流信息采集，結(jié)合浮動車信息，對路網(wǎng)交通實時路況進行分析評估，自動生成相應(yīng)的路網(wǎng)誘導(dǎo)信息。它能夠有效地引導(dǎo)車輛在路網(wǎng)中運行，減少車輛在道路上的行駛時間，實現(xiàn)交通量在整個路網(wǎng)中的均勻分配。它對于科學(xué)、合理地分配交通流、緩解城市交通擁堵具有重要的意義。
2.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
⑴ 信息采集層
信息采集層的主要作用是接收交通檢測系統(tǒng)采集的原始數(shù)據(jù)，并對這些原始數(shù)據(jù)進行校驗解包并進行預(yù)處理。
⑵ 信息處理層
在信息處理層中，將采集的基礎(chǔ)信息進行匯總整理、關(guān)聯(lián)存儲，通過分析、推論演算等一系列處理，形成有效的預(yù)警信息（文字、圖形、視頻等），為研判決策、指揮調(diào)度、警力部署和交通出行提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
⑶ 信息層
依據(jù)需信息的保密級別，控制范圍，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電臺、手機終端（特服號碼短信、微博、微信）、交通誘導(dǎo)子系統(tǒng)等不同的平臺路況信息。
2.2 系統(tǒng)功能
2.2.1 信息采集
通過在公路重點路段位置采用自建或共享視頻監(jiān)控、地感線圈、微波檢測、氣象設(shè)備、卡口分析等方式檢測車流量、車流速、車輛密度、道路占有率、路面溫度、濕度、風(fēng)力、能見度等基本數(shù)據(jù)來完成信息采集。
對出租車GPS數(shù)據(jù)源、微波信號采集器、線圈采集器、視頻采集器等各類采集器的實時信息采集，通過綜合數(shù)據(jù)平臺獲取交通流采集系統(tǒng)上傳的交通流數(shù)據(jù)、設(shè)備運維子系統(tǒng)提供的設(shè)備信息，包括交通流量、速度、位置等，按照預(yù)先設(shè)置的采集周期進行。
如視頻檢測是通過視頻攝像頭和計算機模仿人眼的功能，在視頻范圍內(nèi)劃定虛擬線圈，當(dāng)參數(shù)值從大到小經(jīng)過某一個閾值時表示車輛進入了檢測區(qū)域；當(dāng)參數(shù)值從小到大經(jīng)過另一個閾值時表示車輛離開了檢測區(qū)域，從而可檢測出車輛經(jīng)過的探測區(qū)域的數(shù)目，并檢測到車輛存在于檢測區(qū)域的時間[2]。
2.2.2 數(shù)據(jù)處理和分析
對各類檢測設(shè)備的檢測數(shù)據(jù)進行預(yù)處理，包括數(shù)據(jù)過濾、轉(zhuǎn)換、統(tǒng)計、計算等，計算處理檢測斷面各條車道、單向斷面在一個周期內(nèi)的車流量、平均車速、占有率等，分別按照不同的時段、路段對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，生成不同時段、路段的交通流數(shù)據(jù)供智能交通系統(tǒng)調(diào)用。
通過數(shù)據(jù)分析，可以進行交通形勢分析、交通形勢比較、交通分布分析、交通分布比較等。分析指定路段、指定道路和指定區(qū)域的交通速度、交通流量變化趨勢。
2.2.3 數(shù)據(jù)統(tǒng)計和查詢
對各類檢測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、查詢、存儲、打印等操作?？砂葱旭偡较蜻M行流量統(tǒng)計、車速統(tǒng)計，可以統(tǒng)計斷面/車道流量、流率（每小時每車道車輛數(shù)）、平均速度、車型（可分為五類車型）、時間/空間占有率、車頭時距、服務(wù)水平（可分為六級）、密度（單位長度上的車輛數(shù)）、空間平均速度（單位長度上的車輛平均速度），能夠統(tǒng)計每天24小時的車流分布，以及任意一段時間范圍內(nèi)（周、月）的日流量等。
2.2.4 信息
信息層主要對形成的交通信息進行。其中信息主要有兩大途徑：一個途徑是自動調(diào)用信息庫中的交通狀態(tài)信息，通過交通誘導(dǎo)相關(guān)性分析模型，得到誘導(dǎo)信息的延伸范圍和時效性參數(shù)，然后通過預(yù)案庫，生成誘導(dǎo)信息，經(jīng)人工確認(rèn)后進行；另一個途徑是，如果需要人工輸入的信息（例如交通管制信息、勤務(wù)信息或宣傳信息等），則由指揮人員進行人工編輯，生成節(jié)目單后，結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的預(yù)案庫，與上述誘導(dǎo)信息一起，生成誘導(dǎo)信息節(jié)目單，傳給誘導(dǎo)系統(tǒng)的控制服務(wù)器。
3 系統(tǒng)應(yīng)用
3.1 擁堵處理
通過對路網(wǎng)交通的監(jiān)控和交通信號控制，采集交通流信息，對路網(wǎng)交通實時路況進行分析評估，自動生成相應(yīng)的路網(wǎng)誘導(dǎo)信息，能夠有效地引導(dǎo)車輛在路網(wǎng)中運行，減少車輛在道路上的行駛時間，實現(xiàn)交通量在整個路網(wǎng)中的均勻分配。在科學(xué)合理分配交通流、緩解城市交通擁堵的應(yīng)用中具有重要的意義。
3.1.1 交通監(jiān)控
在交通監(jiān)控系統(tǒng)中，現(xiàn)在最常用的是視頻監(jiān)控。視頻監(jiān)控作為公安交通指揮系統(tǒng)的重要組成部分，主要通過與廠商視頻監(jiān)控平臺的集成來實現(xiàn)，可支持多種視頻廠商的視頻信息對接。
通過視頻監(jiān)控，可直觀地反應(yīng)路口的實時情況，準(zhǔn)確地掌握所監(jiān)視路口、路段周圍的車輛、行人的流量、交通治安情況等，方便指揮中心人員的研判與調(diào)度，從而對交通事故和交通堵塞做出準(zhǔn)確判斷并及時響應(yīng)，對監(jiān)控范圍內(nèi)的突發(fā)性治安事件錄像取證，為內(nèi)外事警衛(wèi)工作服務(wù)，起到綜合治理效果?，F(xiàn)在交通行業(yè)應(yīng)用較為廣泛的是市內(nèi)交通路口、重點地段監(jiān)控和高速公路收費站監(jiān)控等。
3.1.2 交通信號控制
交通信號控制系統(tǒng)是城市公安交通指揮系統(tǒng)的重要系統(tǒng)，其主要功能是自動協(xié)調(diào)和控制整個控制區(qū)域內(nèi)交通信號燈的配時方案，均衡路網(wǎng)內(nèi)交通流運行，使停車次數(shù)、延誤時間及環(huán)境污染減至最小，充分發(fā)揮道路系統(tǒng)的交通效益。
例如，現(xiàn)有一交通燈系統(tǒng)采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和模糊技術(shù)，結(jié)合回路檢測器來識別通行車輛的類型，獲得通行車輛的速度，長度，數(shù)量等重要參數(shù)，從而控制交通信號的等待時間。與傳統(tǒng)的交通燈系統(tǒng)相比，明顯降低了平均等待時間，提高了總體交通效率，降低了能源消耗[3]。
3.1.3 交通誘導(dǎo)
交通誘導(dǎo)是公安交通指揮系統(tǒng)的重要組成部分，是指揮系統(tǒng)與外部進行信息的重要渠道，它根據(jù)道路交通狀態(tài)或管理部門指令及時顯示各種通告和相關(guān)信息，從而有效地對交通流進行誘導(dǎo)。
動態(tài)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)（Dynamic Transportation Guidance System，DTGS）是基于電子、計算機、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代技術(shù)，利用全球定位系統(tǒng)（GPS）、電子交通圖（Electronic Map of Traffic Network，EMTN）、計算機和先進通信技術(shù)。使得各種公交信息終端（車載計算機、手持終端、移動電話和網(wǎng)絡(luò)等）能夠自動顯示出行者位置、交通網(wǎng)絡(luò)圖和道路交通狀況，為出行者找到從當(dāng)前位置到目的地的最優(yōu)路線，并協(xié)助出行者方便地進入原先沒有去過的地方。其能有效地防止交通阻塞的發(fā)生，減少車輛在道路上的逗留時間，并最終實現(xiàn)交通流量在網(wǎng)絡(luò)中各路段上的最優(yōu)分配[4]。
3.2 實踐分析
實時路況分析系統(tǒng)能多渠道、全方位、立體化地向出行者實時道路交通路況信息，合理地組織城市交通流，為城建部門評估道路設(shè)計和建設(shè)的合理性提供交通信息分析數(shù)據(jù)，為科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)代城市道路交通網(wǎng)發(fā)揮了一定的作用。但在實踐應(yīng)用中，我們同時需要完善交通規(guī)劃與管理，才能根治交通擁堵。
⑴ 加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“建快線、增支路、連斷點、疏瓶頸”的思路，優(yōu)化完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。抓好各類交通規(guī)劃的落實工作；加快城市主次干道和快速路建設(shè)；加大公共停車設(shè)施、公交場站、貨運停車場等公共停車場等設(shè)施的建設(shè)力度；貫徹實施“五同步”政策，新建、改建道路的交通安全設(shè)施由建設(shè)單位同步建設(shè)到位等。
⑵ 全面落實公交優(yōu)先政策。以新的理念加強公共交通政策與管理措施，結(jié)合各類公共交通規(guī)劃，進一步從體制、政策、建設(shè)、管理等方面考慮優(yōu)先發(fā)展公共交通，推進投資、土地、物權(quán)、財稅等各類資源加快向公共交通政策傾斜，切實加大發(fā)展公共交通的力度，近期要加大公交專用道規(guī)劃建設(shè)的推進力度，進一步優(yōu)化公交線網(wǎng)、站點布局。
⑶ 強化靜態(tài)交通管理。探索市區(qū)停車場運行管理新機制，規(guī)范停車場管理模式；實施差別化停車收費政策，用經(jīng)濟手段來調(diào)節(jié)機動車在市中心區(qū)域的出行、停放，減少市中心區(qū)域的交通發(fā)生量；進一步規(guī)范停車泊位管理，清理部分不合理的停車泊位；按照網(wǎng)格化管理要求，加強市區(qū)道路的市容管理，減少占道設(shè)攤等違法行為；加強對機動車、非機動車違法停車的管理力度等。
4 結(jié)束語
隨著城市人口和城市交通流的增加，交通堵塞的問題普遍，而且成為焦點問題。例如經(jīng)常會由于一個路口的擁堵而觸發(fā)附近幾個路口的擁堵，使交通處于癱瘓狀態(tài)。對此，除了要提高駕駛者的素質(zhì)之外，向出行者提供實時的路況信息和進行及時的交通干預(yù)，是解決交通死鎖的一個有效的辦法。本文介紹的實時路況分析系統(tǒng)提供了豐富的交通信息和管理功能，能為出行者設(shè)計和更新出行方案，使出行者方便快捷地達到目的地；同時，也為管理者進行有效的管理提供了可靠的工具。但由于交通情況復(fù)雜多變，交通管理涉及技術(shù)、規(guī)劃等多方面，所以實施過程中肯定還會遇到很多難以解決的問題，值得我們不斷研究探討[5]。
參考文獻：
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[3] 嚴(yán)麗軍.項湜伍.基于模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的交通燈智能系統(tǒng)[N]. 上海師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2009.4.
第8篇：交通治理范文
我區(qū)工作實際，制定本工作要點。
一、總體思路
準(zhǔn)確把握治超政策，強化治超工作職責(zé)，繼續(xù)加強對超限超載運輸車輛的路檢路查力度，強化聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動，推進源頭行業(yè)監(jiān)管的不斷深入，實現(xiàn)治超工作重點由路面治理逐步向源頭治理轉(zhuǎn)化，
進一步推動我區(qū)治超工作向縱深發(fā)展。
二、工作重點
（一）構(gòu)建聯(lián)動機制。按照全市治超工作總體部署，在區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)區(qū)公路分局、區(qū)公安交警大隊加強公路、橋梁超限超載車輛的聯(lián)合執(zhí)法。同時強化對造成撒漏污染以及未按規(guī)定采取
密閉措施的車輛實施嚴(yán)格管理。
（二）突出治理重點。以I類治超檢測站為依托，以主要物流區(qū)域、重要路段、車貨總重超過55噸和超載10%以上的車輛為重點，加大路面執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法超限超載運輸行為，確保治理有成效。
對查處的車輛，要求卸載到位，并嚴(yán)格按照自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。對抗拒管理、阻礙行政執(zhí)法的，依法移交公安部門處理。
（三）加強源頭治理。一是加強對非法改裝車輛的治理。以治超站點為依托，稽查大隊牽頭，運管、維修等各執(zhí)法單位聯(lián)合行動，每年組織兩次為期一個月的專項治理活動，對非法改裝車輛責(zé)令恢復(fù)原
狀，從根本上消除超限超載運輸?shù)难b載條件，促進運輸市場及運輸價格向市場規(guī)范化發(fā)展。二是加強對裝載源頭的治理。對轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)的物流行業(yè)進行清理整頓，對為超限超載車輛提供便利的運輸
站(場)依法予以處罰，確保車輛源頭裝載符合條件。做好對重點源頭單位的派駐管理或重點巡查，落實貨運源頭單位的主體責(zé)任。
（四）健全貨運經(jīng)營企業(yè)和營運駕駛員的信譽檔案管理。要嚴(yán)格執(zhí)行超限違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度，確保違法超限運輸車輛登記信息準(zhǔn)確，并和執(zhí)法機構(gòu)共享。運管部門對多次
超限超載的貨運企業(yè)和營運駕駛員，要定期公布黑名單，并依法予以嚴(yán)厲處罰。
（五）加強治超信息系統(tǒng)建設(shè)。安排專人負責(zé)I類治超站的信息系統(tǒng)的的管理、使用及維護，保證信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，實時與全省治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對超限超載車輛實施有效監(jiān)控。
（六）進一步強化治超隊伍建設(shè)。按照上級對治超工作的統(tǒng)一部署，加大對治超隊伍建設(shè)和管理的力度，切實抓好治超站點的規(guī)范化管理，杜絕執(zhí)法過程中的違法行為。督查室、法制科要切實加強對治
超工作、執(zhí)法程序的督查力度，確保我區(qū)治超工作健康發(fā)展。
三、有關(guān)要求
（一）嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法。開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強廉政教育，堅決落實執(zhí)法人員“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”的規(guī)定，提升為民服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平；嚴(yán)格執(zhí)法程序，認(rèn)真做好調(diào)查取證、詢
問筆錄等執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法行為；嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅決杜絕公路“三亂”，杜絕不使用檢測儀器、憑目測、憑經(jīng)驗亂扣亂罰行為出現(xiàn)，以及、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象。
（二）加強宣傳教育。利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛開展宣傳，通過發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢等活動，營造全社會參與打擊超限運輸行為的良好氛圍。
（三）加強安全工作。要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，加強稽查人員安全教育，強化安全防范措施，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。在檢查中，要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，不追車、不堵車，不雙向和逆
向攔截檢查車輛，避免發(fā)生重特大事故。
第9篇：交通治理范文
市區(qū)交通擁堵狀況總體已經(jīng)比較嚴(yán)重，呈現(xiàn)兩個特點：第一，地點固定性。這些固定的交通擁堵地段包括：交通要道、商業(yè)集中區(qū)路段、紅綠燈設(shè)置多的路段及行人較多穿行機動車道路段。第二，時間規(guī)律性。很多城市市區(qū)發(fā)生交通擁堵主要是每天的上下班高峰期，上下班車流、政務(wù)商務(wù)車流、旅游休閑車流同時集聚在相同的路段上；周末、黃金周期間出行車輛比平常增加。
一、造成市區(qū)交通擁堵的主要原因分析
1、機動車數(shù)量增長速度過快，道路車流量日益增大。近些年，很多城市市區(qū)私家車數(shù)量逐年增多，并呈現(xiàn)越來越大的增長趨勢。
2、道路建設(shè)在結(jié)構(gòu)和功能上無法滿通需要。（1）缺少快速、便捷的環(huán)城高速線路，使得很多往來各城區(qū)的機動車被迫需要經(jīng)過城市中心區(qū)。（2）一些交通道路功能不清，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)欠合理。不少道路都被用來搞商業(yè)街、步行街。導(dǎo)致不少道路成為斷頭路，無法有效地利用現(xiàn)有的城市道路進行車輛分流。一些交通道路設(shè)計過窄，道路之間沒有分叉路口，無法進行車輛分流。（3）一些人流量很大的道路沒有人行道、地下通道或者人行天橋。大量行人來往于這些機動車道之間，就會造成部分車輛通行極其緩慢。（4）停車場建設(shè)滯后，大量車輛無成本、無序停在交通道路上，影響了正常的交通秩序。
3、部分市民交通安全意識和法制觀念淡薄，交通公德意識差。（1）很多機動車違章現(xiàn)象突出。隨意搶道、占道、掉頭和停車，在沒有交警管理、沒有紅綠燈的路口，各種車輛互相搶行；部分司機駕駛違反交通規(guī)則，占用停車道，阻擋了整個公交車車道，影響了整個道路交通；還有一些司機隨意左轉(zhuǎn)、掉頭；更有司機為了節(jié)省通行時間，本來是直行的卻在紅綠燈處占用左傳或者右轉(zhuǎn)車輛路線試圖并線。（2）部分電動自行車、自行車和行人肆意穿行。很多行人常常行走在自行車道上，自行車和電動自行車則大都行駛在機動車道上，擠壓了公交車和機動車行使空間。
4、市區(qū)道路交通管理還有很多地方不到位。（1）一些城市市區(qū)交通秩序疏導(dǎo)基本上還是依賴民警和紅綠燈崗?fù)な鑼?dǎo)，管理力量不足，交通管理科技手段還比較低。在交通管理上還是基本采用警力、交通燈等形式，沒有大規(guī)模使用電子眼，形成嚴(yán)密的道路交通安全系統(tǒng)，無法進行科學(xué)的管理。（2）部分路段紅綠燈過多，導(dǎo)致車輛通行緩慢。不少紅綠燈的設(shè)計時間不合理，車輛較多的方向反而通行時間較短。（3）交通安全措施和責(zé)任不落實，出現(xiàn)交通事故，沒有得到快速、有效的處理。很多時候事故雙方為了保護現(xiàn)場，往往犧牲了整個道路交通。（4）一些交通道路兩旁的施工單位非法占用了人行道、自行車道，擠壓了行人、非機動車的通行空間。
5、公交發(fā)展相對遲緩，市民出行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理。隨著城市的不斷擴大，市民出行距離的加大，步行和自行車出行的比例將逐步下降，若公交車不能迅速發(fā)展起來，就必然會導(dǎo)致交通環(huán)境的進一步惡化。很多城市公交發(fā)展卻相對遲緩。擁有公交營運車輛不多，運營線路不夠，萬人擁有公交車輛標(biāo)臺較低，居民出行中的公交分擔(dān)率過小。
二、交通擁堵的影響
1、交通擁堵增加了社會成本，使交通參與者增加了時間成本和汽油成本。交通堵塞還大大增加了交通管理成本，由于交通堵塞的愈加嚴(yán)重，我們必須增加更多的設(shè)施，增加交通警察的工作量與工作強度，這些額外的成本最終都是由整個城市或者社會來承擔(dān)的。
2、交通擁堵使城市的污染愈加嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，我國城市機動車交通造成的污染對城市空氣污染的“貢獻”超過60％，給城市的生活質(zhì)量和人的健康造成巨大的影響。而國家環(huán)保部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，大氣中74%的氮氧化物來自汽車尾氣排放。有研究結(jié)果表明，小轎車的時速由20公里提高到50公里，其排放的一氧化碳、碳氫化合物可減少50％左右。越來越頻繁發(fā)生的交通擁堵使得城市空氣污染更加嚴(yán)重，直接影響了城市的生活環(huán)境。
3、交通擁堵影響了正常的工作與生活，對社會生活最直接的影響是增加了居民的出行時間和成本。同時，嚴(yán)重的交通堵塞可能造成駕車人和乘客的煩躁不安和心理失衡，急躁性駕駛也會增加交通事故的發(fā)生。
三、治理市區(qū)交通擁堵的措施建議
1、要優(yōu)先發(fā)展城市公交。暢通公交通道，完善公交系統(tǒng)，倡議市民優(yōu)先乘坐公交車出行。完善愛心卡，對老年人、學(xué)生等乘坐公交車給予一定優(yōu)惠措施，引導(dǎo)市民自愿放棄開車上下班。推行人車分流（人車分流就是在道路上將人流與車流完全分隔開，各行其道，互不干擾。包括人行天橋、人行過街地道、步行街、步行區(qū)等措施）。合理配置公交車的線路和站點，適時增加公交車運營時間、車次，適當(dāng)調(diào)整部分公交車?？空军c、密度等，加強住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)的公交車線路，提高公交車在城市市民當(dāng)中的出行分擔(dān)率。
2、加快城市交通道路建設(shè)，加大城市交通承載量。（1）加快城市市區(qū)環(huán)城公路建設(shè)，將越來越多的車流分流到環(huán)線，減輕市中心路段的擁堵狀況。（2）加速建設(shè)市區(qū)道路中的機動車道、公交專用道。一些道路中的主、次干道變成機動車專用道后改造斷面，其外側(cè)作為公交專用道。（3）在一些路段設(shè)立單行線和分隔欄，禁止隨意左轉(zhuǎn)、掉頭。一些交叉、轉(zhuǎn)彎路口比較多的路段設(shè)立單行線，以局部的限制來保障全局的暢通。（4）在一些人流量較大的路段架設(shè)人行天橋或者地下通道。減少行人穿行道路中間綠化帶、人行橫道時給道路機動車帶來的行駛壓力。（5）加快停車場等相關(guān)設(shè)施建設(shè)，盡量減少機動車占道停放。
3、加大道路交通管理力度，提高交通管理服務(wù)水平。（1）加強部分路通管理力量和手段。合理分配有限的警力，加強交通警察和交通協(xié)管部門上崗值勤，規(guī)范車輛駕駛和行人行走；適當(dāng)在市區(qū)交通道路增加安裝電子警眼，以監(jiān)測過往違章和超載的車輛，提高交通管理水平。（2）合理配置部分路段、路口的紅綠燈通行時間。協(xié)調(diào)好各個方向通行的車流量,避免部分車輛在等候時間、停留時間過長，提高車輛的通行速度。（3）加大對交通違法違章行為的處罰力度。嚴(yán)肅處理部分道路上的亂停車、亂掉頭、亂左轉(zhuǎn)等違章行為。適時開展交通秩序?qū)ｍ椷`章整治，嚴(yán)懲一些交通違法者。（4）加強對交通事故的處理能力，提高辦事效率。加強執(zhí)法設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，配備現(xiàn)代化的通訊器材，增強協(xié)同作戰(zhàn)快速化機制，及時糾正違章和處置突發(fā)事件。（5）城市廣播電臺在上下班時間增加市區(qū)交通信息播放，采用科學(xué)有效的手段，讓駕駛員都能隨時隨地得到市區(qū)主要道路車輛行駛的交通信息，選擇適當(dāng)通行線路，減少不必要的交通擁堵。
4、加大道路交通安全教育，樹立交通安全法制觀念，增強交通公德意識。道路交通管理部門要通過駕駛員考試、車輛年檢、日常交通執(zhí)法等形式，加強《道路交通安全法》的宣傳和教育，提高人們文明行車的法制意識，減少不必要的駕駛、行走造成的交通擁堵。同時，新聞媒體要加大對遵守交通規(guī)則的宣傳力度，對一些不文明、不道德、不守法的交通行為要進行曝光，形成強大的社會輿論壓力。
5、建議實行彈性上下班制度，以便錯開交通擁堵高峰期。另外，鼓勵市民“拼車”出行，可提供“拼車”信息、監(jiān)管等服務(wù)平臺，盡量滿足人們外出代步工具轎車化需求。
6、規(guī)范公務(wù)用車，減少公務(wù)車數(shù)量，嚴(yán)格公務(wù)車的使用。可以通過國家立法，把公務(wù)車的采購和使用納入法制軌道。
7、倡議綠色低碳出行，消除部分人駕車出行的顯擺心態(tài)。全社會要形成正確的汽車消費觀，不要把汽車消費與個人聲望、社會地位等掛鉤。鼓勵市民使用其它替代交通工具，如倡導(dǎo)市民、城市臨時增加人員騎自行車出行等。
