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奮力開創(chuàng)縣場監(jiān)管工作新格局,全力推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展;下面是小編給大家?guī)淼脑诳h人大評議工作動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言,希望大家喜歡!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
縣人大常委會(huì)將縣場監(jiān)督管理局列為評議對象,這是對縣場監(jiān)督管理工作的一次全面檢閱,充分體現(xiàn)了縣人大的關(guān)心和愛護(hù),必將幫助我們進(jìn)一步優(yōu)化履職、提升效能、鞏固成效,推動(dòng)縣場監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。在此,我代表××縣縣場監(jiān)督管理局黨委和全體干部職工,向長期以來一直關(guān)心和支持縣場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示最衷心的感謝,并真誠歡迎縣人大對我局工作進(jìn)行評議監(jiān)督。下面我就本系統(tǒng)做好“人大評議工作”表明五點(diǎn)態(tài)度:
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),自覺接受評議監(jiān)督。
開展人大評議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,接受人大監(jiān)督、質(zhì)疑和評議是政府部門應(yīng)盡的義務(wù)。通過評議工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用,對進(jìn)一步增強(qiáng)政府部門的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí),推動(dòng)政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。縣場監(jiān)管局將把迎接縣人大評議作為一項(xiàng)重要工作來抓,端正態(tài)度、正確對待,做到思想認(rèn)識(shí)到位、配合措施到位、工作責(zé)任到位,主動(dòng)積極、虛心誠懇地接受人大代表對縣場監(jiān)管工作的評議。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)對接評議方案。
縣場監(jiān)督管理局成立由我任組長,其他黨委成員為副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和各分局局長為成員的迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣人大的評議工作要求,制定迎評工作方案,明確工作步驟、工作節(jié)點(diǎn)、工作時(shí)限、工作責(zé)任,積極對接、主動(dòng)服務(wù),以主人翁的姿態(tài)做好各項(xiàng)工作。
三是突出重點(diǎn),高效推進(jìn)評議開展。
圍繞工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理各項(xiàng)職責(zé),切實(shí)找準(zhǔn)縣場監(jiān)管工作與黨委、政府中心工作的結(jié)合點(diǎn),圍繞縣委、縣政府的決策部署,突顯“嚴(yán)格縣場監(jiān)管”工作主題,以“轉(zhuǎn)變觀念、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為、夯實(shí)基礎(chǔ)”為工作理念,以“把握新常態(tài)、服務(wù)新發(fā)展”為工作主線,以“嚴(yán)守三條防線,建好三大體系,全面依法履職”為工作目標(biāo),扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面履行好縣場監(jiān)管的工作職責(zé),以實(shí)際成效主動(dòng)接受縣人大評議監(jiān)督。
四是狠抓整改,嚴(yán)格落實(shí)評議意見。
對縣人大在調(diào)查評議中提出的批評意見和建議,我局將高度重視,認(rèn)真進(jìn)行分類梳理,制訂針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改措施。做到凡是能即時(shí)整改的馬上辦理,需要進(jìn)一步摸清情況的迅速調(diào)查及時(shí)辦理,一時(shí)難以解決的作好說明和解釋工作,以便取得人大代表的理解和支持,把落實(shí)整改情況作為是否真正誠懇接受評議的試金石。同時(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)現(xiàn)問題將一查到底,嚴(yán)肅處理,決不護(hù)短,確保整改效果。
五是標(biāo)本兼治,不斷鞏固評議成效。
根據(jù)工作的總體部署,今天我們在這里召開區(qū)十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議,對國土分局的行政執(zhí)法工作進(jìn)行面對面的評議。剛才,各代表小組按片派代表向大會(huì)作了評議發(fā)言,部分委員也作了評議發(fā)言,徐曉福局長代表國土分局作了表態(tài)性發(fā)言。這次會(huì)議在大家的共同努力下,開得是好的,達(dá)到了預(yù)期的目的。代表們在評議中充分肯定了國土分局2012年以來行政執(zhí)法工作所取得的成績,也中肯地指出了存在的問題和不足,提出了改進(jìn)的意見和建議,充分體現(xiàn)了評議雙方對法律和人民高度負(fù)責(zé)的精神,體現(xiàn)了積極推進(jìn)依法行政的良好愿望。這一切,都為下一階段整改工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
在這次對國土分局行政執(zhí)法工作的評議中,評議雙方思想上重視,認(rèn)識(shí)上一致,行動(dòng)上配合,較好地把握了監(jiān)督與被監(jiān)督、評議與被評議的關(guān)系,使評議工作取得了階段性成果?;仡櫩偨Y(jié)前階段的評議工作,主要有四個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,安排周密,為評議工作有序開展提供了保證。區(qū)人大常委會(huì)年初就作出了組織人大代表評議國土分局行政執(zhí)法工作的部署,并列入了年度工作要點(diǎn),主任會(huì)議進(jìn)行專題研究,制定了評議工作的具體實(shí)施方案。6月9日,召開了評議國土分局行政執(zhí)法工作動(dòng)員會(huì),對評議工作進(jìn)行了全面部署和發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街代表小組就評議工作向全體區(qū)人大代表進(jìn)行了傳達(dá)動(dòng)員,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)評議工作文件精神,明確評議的內(nèi)容和方法步驟,并對評議工作涉及的具體事項(xiàng)作出了安排。各片在認(rèn)真調(diào)查研究和梳理分析各方面意見的基礎(chǔ)上,確定了參加評議會(huì)的發(fā)言代表。從總體看,各代表小組對評議工作思想重視,組織有力,從而保證了評議工作扎實(shí)、有序、順利地開展。
(二)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,評議工作充分體現(xiàn)了促進(jìn)依法行政的目的。區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表開展對國土分局的行政執(zhí)法評議,根本目的是通過評議,強(qiáng)化國土資源管理部門的依法行政意識(shí),提高依法行政能力,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。因此,評議工作強(qiáng)調(diào)以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以國土分局2012年以來貫徹執(zhí)行憲法和相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)區(qū)委十三屆八次全會(huì)精神,依法行政,履行職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,和執(zhí)行區(qū)人大常委會(huì)的決定決議,辦理代表議案建議,以及隊(duì)伍建設(shè)等方面為重點(diǎn)內(nèi)容,既肯定成績,又指出問題,并提出建議和意見。評議過程中的調(diào)查研究、代表小組發(fā)片座談了解、大會(huì)發(fā)言等,都較好地遵循和把握了上述的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。
(三)廣大人大代表積極參與,評議主體作用得到了較好發(fā)揮。區(qū)人大代表作為這次評議的主體,積極主動(dòng),踴躍參與,以多種方式參與評議工作,表現(xiàn)出了較高的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是自覺加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。以代表小組為單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)國土資源管理工作的法律法規(guī),了解國土資源管理部門的職責(zé)和任務(wù)。二是開展廣泛深入的調(diào)查研究。代表們通過召開座談會(huì)、走訪選民、個(gè)別訪談、實(shí)地察看等形式,了解各方面的意見和呼聲,掌握了翔實(shí)的第一手材料,使評議工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上。三是認(rèn)真開展評議。各代表小組組織代表召開評議工作座談會(huì),對國土分局行政執(zhí)法工作提出意見建議。從前階段評議工作和今天的代表評議發(fā)言中,我們可以深切地感受到廣大代表對評議工作的重視,以及對區(qū)國土資源管理工作的關(guān)心和期望。
(四)被評議單位態(tài)度端正、配合積極,為評議工作順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件。國土分局對這次評議活動(dòng),思想重視,態(tài)度端正。評議初期,國土分局就及時(shí)召開全系統(tǒng)干部職工大會(huì),對接受評議工作進(jìn)行動(dòng)員部署,并制訂了實(shí)施方案。此后,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)走訪各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門,主動(dòng)聽取各方面意見和建議,對代表和群眾提出的批評、意見和建議,認(rèn)真梳理,落實(shí)整改,較好地體現(xiàn)了自查自糾、邊評邊改的精神。
第二點(diǎn)意見,關(guān)于下階段整改工作的幾點(diǎn)要求
評議工作要真正取得實(shí)效,關(guān)鍵在于整改。如果整改工作不到位,人大代表和人民群眾的意見和建議就難以落實(shí),評議工作就會(huì)流于形式。因此,在評議工作進(jìn)入整改提高階段后,要集中時(shí)間和精力,抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵,認(rèn)真切實(shí)地搞好整改。具體要做到以下三個(gè)方面。
一要深化認(rèn)識(shí)。當(dāng)前新的形勢,要求國土資源管理部門必須認(rèn)真貫徹、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)依法行政,不斷提高執(zhí)法能力和水平。在今天的評議會(huì)上,區(qū)人大代表在肯定國土分局行政執(zhí)法工作成績的同時(shí),又實(shí)事求是地指出了問題和不足,同時(shí)又有針對性地提出了一些意見和建議。應(yīng)當(dāng)看到,人大代表們的評議,匯集了方方面面的意見和建議,具有一定的代表性。這是人大代表和人民群眾對國土分局工作的關(guān)心、幫助、支持和促進(jìn),也是一種信任和期望。當(dāng)然,代表們來自不同的工作單位,看問題的角度會(huì)有所不同,有的問題可能提得不夠全面、準(zhǔn)確,這是可以理解的。但代表評議的出發(fā)點(diǎn)和目的只有一個(gè),就是為了推進(jìn)依法行政,使國土分局更好地履行職能。能否正確對待代表評議意見,既關(guān)系到整改工作是否能順利進(jìn)行,更是一個(gè)正確對待人大監(jiān)督,正確對待人民群眾監(jiān)督的態(tài)度問題和原則問題。因此,希望國土分局進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真對待來自人大代表和人民群眾的意見和呼聲,以更加積極的態(tài)度,更加飽滿的熱情,采取更加有力的措施,扎實(shí)地做好整改工作。
二要明確責(zé)任。不斷推進(jìn)我區(qū)的國土資源管理工作,使其更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地服務(wù)廣大人民群眾,既是國土分局的重要職責(zé),也是我們的共同責(zé)任。評議雙方要明確自身在評議整改工作中的職責(zé),把責(zé)任落實(shí)到位。國土分局要緊緊圍繞評議目標(biāo),按照依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法的要求,認(rèn)真對照自查出來的問題和評議中提出的意見建議,深入剖析原因,積極尋求對策。既要勇于承擔(dān)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的問題,主動(dòng)落實(shí)整改,切實(shí)履行好職責(zé);又要積極抓好需要牽頭組織和解決的問題,發(fā)揮好橫向協(xié)調(diào)的作用,組織好聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí),對屬于上級(jí)部門或其他職能部門的問題,也要積極做好參謀、加強(qiáng)聯(lián)系溝通,努力營造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。對代表評議中提出的具體問題,區(qū)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)也要認(rèn)真進(jìn)行梳理,及時(shí)轉(zhuǎn)交給國土分局,并督促抓好落實(shí),給代表一個(gè)滿意的答復(fù)。
一、設(shè)立組織機(jī)構(gòu)、制訂工作方案
今年初,我委經(jīng)主任辦公會(huì)議研究,成立了發(fā)改委機(jī)關(guān)效能建設(shè)和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該工作的落實(shí)和具體日常事務(wù)的開展,并制訂了發(fā)改委民主評議政風(fēng)行風(fēng)及加強(qiáng)效能建設(shè)和糾風(fēng)工作實(shí)施工作方案,并專題召開主任辦公會(huì)議,討論方案的實(shí)施和體工作安排,同時(shí)結(jié)合我委開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面規(guī)范了各項(xiàng)崗位制度,包括工作崗位制度、會(huì)議決策制度、學(xué)習(xí)制度、人文管理制度、黨的建設(shè)制度、項(xiàng)目管理制度、考勤制度、財(cái)務(wù)管理制度、來客接待制度等,大有都按制度辦事,做到了按制度管人,依制度辦事。
二、推行“十百千萬”活動(dòng),力爭保持先進(jìn)行列
今年初,我委就推行了“十百千萬”活動(dòng),以力爭效能建設(shè)和糾風(fēng)工作在全市發(fā)改系統(tǒng)和全縣各部門評比中,繼續(xù)保持在先進(jìn)行列。
1、制定效能建設(shè)和糾風(fēng)工作十項(xiàng)制度,以規(guī)范工作人員行政行為。這十項(xiàng)制度包括工作責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次制告知制、限時(shí)辦結(jié)制、勤政廉政承諾制、否定報(bào)備制、失職追究制、項(xiàng)目幫辦責(zé)任制、效能建設(shè)評議制、黨員目標(biāo)管理制。發(fā)改委全體同志,都能依規(guī)辦事。同時(shí)在每年的中期和年底,將組織對全體干部制度執(zhí)行情況進(jìn)行評比和檢查,在全體干部會(huì)議上集體打分,將打分的結(jié)果,作為后備干部人選確定、評優(yōu)評先的依據(jù)。
2、選定百人行風(fēng)評議員,加強(qiáng)對我委行風(fēng)與效能建設(shè)的監(jiān)督和評議。年初,我委就從縣人大代表,政協(xié)委員、縣直部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村委會(huì)、企業(yè)代表、重大項(xiàng)目代表等部門中,確定了100位行風(fēng)評議員,對我委的民主評議政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督,我委也組織100位代表集中開會(huì)兩次,組織五個(gè)工作組上門逐人征求意見一次,聽取他們對我委工作意見和建議。并對反饋的意見和建設(shè)認(rèn)真疏理,落實(shí)專人進(jìn)行整改,做到了事事有回音,件件有著落。
3、發(fā)出征詢意見詢千份,征求社會(huì)各界意見和建議。今年五月份,我委向社會(huì)各界,包括縣人大代表、政協(xié)委員、縣直所有單位、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有業(yè)務(wù)的村組、所有項(xiàng)目單位、縣重大企業(yè)項(xiàng)目,發(fā)出了千份書面征詢意見函。聽取他們對我委工作的意見和建議,向他們介紹我委工作職能和近年來所做的工作。
4、發(fā)送萬條短信,向社會(huì)征求工作意見。今年我委向全縣所有科級(jí)干部,與我委業(yè)務(wù)有往來的各部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的工作人員,在我委辦理過項(xiàng)目審批的所有項(xiàng)目單位法人代表、業(yè)務(wù)人員,我縣各界知名人員,在外創(chuàng)業(yè)的代表發(fā)送了萬條短信,感謝他們對發(fā)改委工作的關(guān)心、支持和充分理解,征求他們對我委行風(fēng)和效能建設(shè)工作方面的意見和建議,征求他們對我委爭取國家資金、項(xiàng)目和政策方面的意見和建議,征求他們對我縣編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和計(jì)劃的意見和建議,得到了良好的反應(yīng)和較好的效果。
通過這些活動(dòng),社會(huì)各界對我委的職能和工作情況,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了比較全面的了解,需然我委來收到任何意見和建議,上級(jí)發(fā)改部門和縣糾風(fēng)辦也來轉(zhuǎn)來任何對我委的意見和建議。但我委設(shè)立了專門的情況反饋小組,隨時(shí)同他們保持聯(lián)系和溝通。
三、辦事公開透明,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督
為了效能建設(shè)和糾風(fēng)工作能真正落到實(shí)處,在工作全過程中,我委主動(dòng)接受全社會(huì)對發(fā)改委工作的監(jiān)督,做到辦事公開透明,行政審批事項(xiàng)做到了審批程序公開、審批內(nèi)容公開、審批結(jié)果公開,尤其是重大項(xiàng)目和城區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目審批,我們制訂了綠色通道審批制度,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批辦法的方法,第一步由發(fā)改委匯同規(guī)劃建設(shè)、消防、環(huán)保、人防、防雷等部門集中選址,并對項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出要求;第二步聯(lián)合審批,房管、國土、經(jīng)貿(mào)委等部門及參與選址的所有單位集中在行政服務(wù)中心對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查,各部門在現(xiàn)場下達(dá)審批意見;第三步閘口收費(fèi),由我委開出繳款通知單,項(xiàng)目單位在行政服務(wù)中心一次足各項(xiàng)規(guī)費(fèi)后,我委再下達(dá)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文。這樣確保了項(xiàng)目審批過程的公開透明,做到了各種規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收,大大簡化了審批環(huán)節(jié),縮短了項(xiàng)目單位辦事時(shí)間,收到了良好的效果。同時(shí),我委進(jìn)一步規(guī)范了市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,與吉偉工程咨詢有限公司進(jìn)行了徹底的脫勾,做到了機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)四脫勾。
四、積極完成縣委、縣政府安排的中心工作,服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案抓行風(fēng)
行風(fēng)評議是政府加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的一個(gè)有效方式,也是國土資源部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,推行政務(wù)公開的重要措施。鑒于此,我們從一開始就以高度的責(zé)任心、足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力、端正的思想態(tài)度、良好的精神狀態(tài),全力以赴抓好這項(xiàng)工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了確保行風(fēng)評議工作深入有序開展,我們成立了由局長任組長,兩名副局長和紀(jì)檢組長任副組長,辦公室、監(jiān)察股、工會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立了專門辦公室,對每個(gè)階段的工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實(shí),為圓滿完成行風(fēng)評議工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是制定工作方案。根據(jù)市局關(guān)于開展行風(fēng)評議的有關(guān)部署和要求,結(jié)合我市國土資源管理工作實(shí)際,我們先后制定了《市國土資源局行風(fēng)評議工作實(shí)施方案》和《市國土資源局年行風(fēng)評議工作安排》,明確了方法步驟,落實(shí)了工作責(zé)任,量化了考核指標(biāo)。三是加強(qiáng)督促檢查。在制定工作方案的同時(shí),我們成立了督促檢查組,由監(jiān)察股牽頭,定期檢查各股室建立的辦事單位和個(gè)人業(yè)務(wù)臺(tái)帳,了解本局工作人員依法行政、廉潔自律、工作態(tài)度、承諾兌現(xiàn)等情況,及時(shí)糾正業(yè)務(wù)辦理中存在的各種問題和不足,促進(jìn)了行風(fēng)評議工作的有序開展。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高素質(zhì)正行風(fēng)
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),是搞好行評工作的重要前提。在行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中,我們始終把學(xué)習(xí)提高作為一項(xiàng)重要工作來抓。我們以“三個(gè)代表”重要思想、十六大報(bào)告、國土資源法律法規(guī)以及《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等為學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式,加強(qiáng)人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會(huì)。在此基礎(chǔ)上,我們組織全體人員進(jìn)行了國土資源業(yè)務(wù)知識(shí)和行政許可法知識(shí)考試,考試成績載入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案,并在政務(wù)大廳公示,有效地提高了每個(gè)人員的學(xué)習(xí)積極性。在今年市紀(jì)委、監(jiān)委“國土杯”《兩例》知識(shí)競賽和全市行政許可法知識(shí)競賽中,我局參賽隊(duì)分別取得了第一、第二名的好成績。通過堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí),既提高了廣大干部職工的思想業(yè)務(wù)素質(zhì),也增強(qiáng)了大家對開展行風(fēng)評議工作重要性的認(rèn)識(shí),從而激發(fā)了開展行風(fēng)評議的積極性和主動(dòng)性。
三、深入宣傳,廣造輿論促行風(fēng)
為了確保行風(fēng)評議工作的深入開展,去年以來,我們在多次組織召開動(dòng)員會(huì)議,站在講政治、講形象、促行風(fēng)的高度,對行風(fēng)評議工作進(jìn)行動(dòng)員安排和階段部署,對全系統(tǒng)人員進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)的同時(shí),充分利用新聞媒體宣傳,向社會(huì)進(jìn)行公開承諾,先后在《風(fēng)采》刊登專版,在電視臺(tái)開辟專題,將國土資源系統(tǒng)的工作職責(zé)、執(zhí)法程序、監(jiān)督辦法等向社會(huì)公開、承諾,最大限度地做到公開、透明。在此基礎(chǔ)上,我們還先后三次召開人大、政協(xié)、新聞媒體及服務(wù)對象座談會(huì),介紹我局開展行風(fēng)評議活動(dòng)進(jìn)展情況,并于今年九月九日在龍門廣場開展了行風(fēng)咨詢活動(dòng),現(xiàn)場解答疑問,充分調(diào)動(dòng)和促進(jìn)了群眾參與的積極性,為國土資源行風(fēng)評議工作營造了良好氛圍。
四、尋找差距,強(qiáng)化監(jiān)督評行風(fēng)
為了切實(shí)找準(zhǔn)國土資源系統(tǒng)存在的突出行風(fēng)問題,在行風(fēng)評議中,我們遵循“自評為主,內(nèi)外結(jié)合,面向社會(huì),群眾參與”的原則,首先以主要精力狠抓了自查自糾、邊整邊改工作。在自我評議階段,我們從“思想作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉潔勤政、文明服務(wù)”等四個(gè)方面對全系統(tǒng)人員進(jìn)行自我評議,逐條加以對照檢查,人人寫出對照檢查文字材料,并召開全體人員大會(huì)進(jìn)行自我剖析。全局在自查階段,共找出組織紀(jì)律松馳、辦事拖拉、作風(fēng)散漫、責(zé)任心不強(qiáng)、內(nèi)部管理不善等八條主要問題。
在自查自評的基礎(chǔ)上,我們廣泛開展社會(huì)評議調(diào)查。從人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾摺⑿姓鄬θ撕屯寺毨细刹恐衅刚埩嗣酗L(fēng)監(jiān)督員,建立健全了行風(fēng)評議監(jiān)督體系;召開監(jiān)督員座談會(huì),面對面聽取他們的意見,請他們對國土資源工作“挑刺”;開展“國土資源行風(fēng)大調(diào)查”,組織行風(fēng)監(jiān)督員向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位、行政相對人和社會(huì)群眾發(fā)放調(diào)查問卷,接受社會(huì)方方面面的監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各方面的意見;邀請行風(fēng)監(jiān)督員、部分行政相對人及社會(huì)各屆人士共余人,進(jìn)行了國土資源行風(fēng)聽證對話會(huì),通報(bào)我局行風(fēng)評議工作情況,現(xiàn)場回答他們的質(zhì)詢和提問,并發(fā)放聽證對話卡進(jìn)行風(fēng)測評。在社會(huì)評議工作中,我們累計(jì)共發(fā)放各種調(diào)查問卷、測評表格、對話卡片余份,收回份,收回率達(dá)%;收到批評意見條,合理化建議余條,涉及到思想作風(fēng)、工作效率、辦事程序、土地管理、礦山執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等六大方面。
針對這些問題,局領(lǐng)導(dǎo)組織行評辦有關(guān)人員,多次深入基層明察暗訪,對收回的意見建議分類梳理,從中找出一般問題和個(gè)性問題,進(jìn)行專題研究,了解存在問題的根源、表現(xiàn)和實(shí)質(zhì),主要問題有:①辦事程序不夠規(guī)范,有些制度不夠健全;②行政執(zhí)法存在“冷、橫、硬”問題;③執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法責(zé)任制有待加強(qiáng);④干部隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。對這些問題,我們多次召開各種會(huì)議進(jìn)行反饋,得到了廣大干部群眾的認(rèn)同。大家普遍認(rèn)為,社會(huì)參與行風(fēng)評議,堅(jiān)持了群眾路線,充分體現(xiàn)了民意,非常符合實(shí)際,有利于找準(zhǔn)癥結(jié),有利于改進(jìn)工作,為下一步集中整改創(chuàng)造了條件。
五、狠抓整改,規(guī)范提高變行風(fēng)
行風(fēng)評議重在整改。針對查找出來的問題,我們采取措施,認(rèn)真整改。一是建立健全制度。出臺(tái)了政務(wù)督查制度、行政獎(jiǎng)懲制度,建立了礦山執(zhí)法人員“四不準(zhǔn)”、全局人員在礦業(yè)秩序整治中的有關(guān)規(guī)定,修改充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法、行政許可責(zé)任追究制度及過錯(cuò)、錯(cuò)案追究責(zé)任制度,在政務(wù)大廳公示了建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審程序、建設(shè)用地報(bào)批程序、土地登記程序、土地違法案件查處程序、采礦登記程序、行政處罰立案程序及工作人員守則等,進(jìn)一步加強(qiáng)了日常管理,增強(qiáng)了辦事透明度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)。二是加大整頓力度。采取召開班子民主生活會(huì)、全體人員剖析會(huì)、個(gè)別人員座談會(huì)等形式,在國土資源系統(tǒng)進(jìn)行了為期一個(gè)月的思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動(dòng);局政務(wù)督查組還經(jīng)常對全體人員堅(jiān)守崗位情況進(jìn)行突擊檢查,對各股室業(yè)務(wù)工作進(jìn)行定期督查,對執(zhí)法人員依法行政進(jìn)行暗訪明察,從而解決了全局普遍存在的組織紀(jì)律觀念差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄等問題,增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法、遵章守紀(jì)、廉潔自律意識(shí)。三是整頓統(tǒng)一著裝。根據(jù)省、市糾風(fēng)部門安排,我們對國土資源局成立以來發(fā)放的各類制服全部收繳,共收繳制服套,上繳市財(cái)政局。四是進(jìn)行三項(xiàng)治理。按照市“三項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)組要求,對單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在車輛、接待、住房等方面的情況進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送市“三項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)組,為下一步有效開展廉政監(jiān)督工作創(chuàng)造了條件。五是規(guī)范許可事項(xiàng)。我們以精簡、統(tǒng)一為原則,以提高行政效能為目標(biāo),對照行政許可法的規(guī)定,對我局涉及的許可事項(xiàng)進(jìn)行了初步清理,只保留了項(xiàng)行政許可事項(xiàng);同時(shí),對許可事項(xiàng)名稱、許可依據(jù)、許可范圍及對象、申報(bào)材料、許可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任股室、配合部門、許可時(shí)限等方面均予以了明確和規(guī)范,并上報(bào)市紀(jì)委,保證了行政審批窗口制工作的順利進(jìn)行。
六、改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹新風(fēng)
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十精神,緊緊圍繞省市教育改革發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持“評議對象讓群眾選擇、評議內(nèi)容與群眾相關(guān)、評議過程請群眾參與、評議成績由群眾做主、評議結(jié)果重綜合運(yùn)用”的原則,深入推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,為辦好人民滿意的教育和促進(jìn)教育跨越發(fā)展服務(wù)。
二、評議對象和內(nèi)容
2013年教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的評議對象為:局機(jī)關(guān)各股(室)、縣直各校和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)校。其中,縣教育局機(jī)關(guān)、被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評議對象,各單位要嚴(yán)格按照縣政府糾風(fēng)辦的要求,結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展評議工作。
教育局機(jī)關(guān)政風(fēng)評議內(nèi)容是:服務(wù)發(fā)展,改進(jìn)作風(fēng),維護(hù)民利,廉潔自律,深化信息公開,堅(jiān)持依法治教,提高辦事效率,完善管理和監(jiān)督制度,著力解決群眾反映的突出問題,切實(shí)辦好人民滿的教育。主要內(nèi)容:是否正確履行職責(zé),依法依規(guī)治教,公正文明執(zhí)法,按照辦好人民滿意教育的要求,促進(jìn)教育跨越發(fā)展;是否認(rèn)真實(shí)行辦事公開,推進(jìn)辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立公開公示、服務(wù)承諾等制度,接受社會(huì)各界監(jiān)督;是否全面落實(shí)便民利民措施,端正服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,提高辦事效率;是否暢通投訴渠道,對群眾反映的問題及時(shí)受理和反饋,是否建立健全整改問題的各項(xiàng)制度,取得明顯效果。
中小學(xué)校行風(fēng)評議內(nèi)容是:招生、收費(fèi)、辦學(xué)行為、校務(wù)公開和師德師風(fēng)建設(shè)狀況。主要內(nèi)容:是否全面實(shí)施招生“陽光工程”,落實(shí)“六公開”,嚴(yán)肅查處違規(guī)招生行為;是否嚴(yán)格執(zhí)行省教育收費(fèi)規(guī)程(試行),嚴(yán)格執(zhí)行清理規(guī)范后的新學(xué)年收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)管理,規(guī)范教育收費(fèi)票據(jù)的使用和管理;是否嚴(yán)禁違規(guī)舉辦各類收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班,特別是全面落實(shí)禁止教師辦班有償補(bǔ)課措施;教輔材料的征訂使用管理是否規(guī)范;是否依法規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)考試招生管理,全面推行校務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;是否落實(shí)師德考核辦法,是否嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決”,師德師風(fēng)建設(shè)是否取得明顯成效。
針對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,今年我縣教育系統(tǒng)的選題評議議題是:推進(jìn)陽光操作,規(guī)范招生行為。各級(jí)學(xué)校要在圍繞這個(gè)重點(diǎn)議題開展評議的同時(shí),結(jié)合本校實(shí)際,選擇1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的本學(xué)校職能范圍內(nèi)急需解決的問題開展選題評議,評議議題由學(xué)校研究確定,并制定選題評議方案,內(nèi)容包括選題內(nèi)容、選題原因分析、預(yù)期目標(biāo)、擬采取措施等。被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評議對象的等七個(gè)單位的選題評議方案要報(bào)縣政府糾風(fēng)辦審核,其它學(xué)校的選題評議方案要報(bào)縣教育局行評辦審核,經(jīng)審核的選題議題要向社會(huì)進(jìn)行公示。重點(diǎn)評議對象要積極參加縣政府糾風(fēng)辦組織的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和“面對面”評議等活動(dòng),切實(shí)取得成效,切實(shí)提高群眾的滿意度。
三、評議方法與步驟
2013年縣教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作采取市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng),按照市教育局和縣政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合各自實(shí)際,制訂具體工作步驟并予以實(shí)施。市教育局、縣政府糾風(fēng)辦、縣教育局將組織行評代表和行風(fēng)監(jiān)督員不定期明察暗訪,召開會(huì)議對教育局機(jī)關(guān)和各校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)做出點(diǎn)評。被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評議對象的縣教育局機(jī)關(guān)、一中、二中、三中、實(shí)小、星小、南小、實(shí)幼等八個(gè)單位的評議工作由縣政府糾風(fēng)辦進(jìn)行監(jiān)督檢查和量化考評??h教育局對其它學(xué)校的評議工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和量化考評,評議分值采用100分制,按照領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督員評議(占20%)、群眾評議(占50%)、組織工作考評(占30%)等四個(gè)方面進(jìn)行量化。對開展校務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得成效的學(xué)校實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì),視開展情況給予3分以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)。評議結(jié)果將進(jìn)行通報(bào),結(jié)果運(yùn)用參照縣政府糾風(fēng)辦辦法執(zhí)行。
(一)制定方案(6月10日前)
要按照縣政府糾風(fēng)辦的部署和縣教育局的安排,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案,選聘政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并將本單位工作方案報(bào)縣行評辦和縣教育局行評辦備案。
(二)動(dòng)員部署(6月上旬)
要召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作專題會(huì)議,全面動(dòng)員部署,總結(jié)和推廣過去評議中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。要聯(lián)系教育實(shí)際,大力宣傳一批遵紀(jì)守法、依法辦學(xué)、師德高尚、收費(fèi)規(guī)范的先進(jìn)典型,進(jìn)行正面教育和職業(yè)道德教育,開展典型案例警示教育。要通過組織專題座談、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評議意見箱、熱線電話、電子信箱等形式,宣傳本單位業(yè)務(wù)工作的職能和主要工作內(nèi)容,公開服務(wù)承諾及便民措施,展示政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(三)確定選題(6月底前)
針對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的部署安排,今年我縣教育系統(tǒng)的選題評議議題是:推進(jìn)陽光操作,規(guī)范招生行為。各級(jí)學(xué)校要與聯(lián)系本單位行評代表共同研究確定,并制定選題評議方案,內(nèi)容包括選題內(nèi)容、選題原因分析、預(yù)期目標(biāo)、擬采取措施等。被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評議對象的一中、二中、三中、實(shí)小、星小、南小、實(shí)幼等七個(gè)單位的選題評議方案要報(bào)縣政府糾風(fēng)辦審核,其它學(xué)校的選題評議方案要報(bào)縣教育局行評辦審核,經(jīng)審核的選題議題要向社會(huì)進(jìn)行公示。
(四)問卷測評(6月至9月)
被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評議對象的問卷測評由縣政府糾風(fēng)辦組織,通過網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、明察暗訪情況、政行行風(fēng)熱線、面對對評議、下級(jí)單位綜合評議等形式進(jìn)行;提供服務(wù)對象按照縣政府糾風(fēng)辦的要求上報(bào)。教育系統(tǒng)的問卷測評由縣教育局行評辦組織實(shí)施;各級(jí)學(xué)校提供不少于50名服務(wù)對象,作為問卷測評的樣本(樣本庫Excel表格格式詳見附件2),請分別于6月7日和10月20日前統(tǒng)一以Excel電子表格報(bào)送至縣教育局行評辦。
(五)查找問題(6月至9月)
開門納諫,組織自查,通過召開座談會(huì)、發(fā)放問卷等形式廣泛征求社會(huì)各界人士的意見和建議(參照附件1)。通過邀請?jiān)u議代表和監(jiān)督員深入基層實(shí)地走訪座談、問卷調(diào)查、明察暗訪等各種形式收集服務(wù)對象的意見和建議,虛心納諫,接受他查,幫助查找問題。同時(shí),充分利用家訪和《致家長一封信》等形式收集群眾呼聲,暢通監(jiān)督渠道,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)落實(shí)整改(6月至10月)
要把落實(shí)整改貫穿于民評工作的全過程,如實(shí)收集和梳理群眾的意見和建議,并建立臺(tái)賬。要針對自查中存在的問題和評議代表的評議意見,制定整改計(jì)劃,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),建立整改檔案,及時(shí)向縣行評辦、縣教育局、行評代表和群眾反饋整改情況。要在整改的基礎(chǔ)上,按照“糾、評、建”的要求,舉一反三,針對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)建章立制,并抓好制度的落實(shí)和監(jiān)督,以防止類似問題再次發(fā)生。問題及整改結(jié)果應(yīng)形成《一事一卡》,被縣政府糾風(fēng)辦確定為重點(diǎn)評議對象的由縣行評監(jiān)督員簽字后報(bào)送縣行評辦備案。
(七)面對面評議(10月底前完成)
縣政府糾風(fēng)辦和縣教育局負(fù)責(zé)組織在縣級(jí)參評的7所縣屬中小學(xué)(幼兒園)主要負(fù)責(zé)人開展“面對面評議”活動(dòng),向服務(wù)對象、新聞媒體、民評代表、人大代表、政協(xié)委員和街居代表現(xiàn)場述職,接受群眾質(zhì)詢和評議,活動(dòng)現(xiàn)場開展群眾滿意度測評。將請新聞媒體介入宣傳,節(jié)目錄制后在電視臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目播出。具體活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)另行通知。
(八)做好總結(jié)評議(10月至12月)
10月30日前,局機(jī)關(guān)和各級(jí)學(xué)校要對政風(fēng)行風(fēng)評議工作進(jìn)行總結(jié),迎接上級(jí)年終考評(考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見附件3)。請各中小學(xué)校(幼兒園)認(rèn)真按時(shí)完成“教育之窗”公文系統(tǒng)中要求的上報(bào)材料,積極配合行評指導(dǎo)組工作,加強(qiáng)問題整改反饋,保持與服務(wù)對象的良好溝通,著力提升群眾評議滿意度。
(九)運(yùn)用評議結(jié)果
對各級(jí)學(xué)校的問卷測評和綜合評議結(jié)果將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。當(dāng)年群眾滿意度較差、綜合評議結(jié)果處于同類參評單位末位的學(xué)校,在黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、文明單位推薦、評先評優(yōu)時(shí)將予以一票否決,對主要領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉談話。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)到人。局機(jī)關(guān)和各級(jí)學(xué)校要高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,把它列入本單位工作的重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。要明確責(zé)任,分解到人,加強(qiáng)督查,把評議情況納入各班子崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,建立健全獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
(二)評建結(jié)合,重在預(yù)防。要按照“以評促糾、以評促建、糾建并舉、重在建設(shè)”的方針,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,把思想教育、整改問題、建立健全制度和完善監(jiān)督機(jī)制貫穿于民主評議工作的全過程,做到“四個(gè)結(jié)合”:一要與加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、師德師風(fēng)教育活動(dòng)相結(jié)合;二要與規(guī)范教育收費(fèi)行為和創(chuàng)建文明單位相結(jié)合;三要與實(shí)施“陽光工程”、全面深化政務(wù)公開、校務(wù)公開工作相結(jié)合,強(qiáng)化學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督;四要與健全各項(xiàng)管理制度結(jié)合起來。通過構(gòu)建教育管理制度體系,實(shí)現(xiàn)從解決個(gè)別問題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變,從靠領(lǐng)導(dǎo)重視向靠制度保證轉(zhuǎn)變,從外部壓力推動(dòng)向自覺性行動(dòng)轉(zhuǎn)變,從突擊性工作向日常性工作轉(zhuǎn)變。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)和全國政
法工作會(huì)議、全國公安廳局長會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省政法工作會(huì)議、全省公安局長會(huì)議精神為指導(dǎo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的新形勢新任務(wù),緊密結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),緊密結(jié)合全國政法系統(tǒng)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng),堅(jiān)持敞開大門、面向社會(huì),深入走訪聯(lián)系群眾,主動(dòng)聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,從群眾不滿意的問題改起、從群眾滿意的事情做起,強(qiáng)化源頭治理、解決突出問題、創(chuàng)新制度機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng),帶動(dòng)全省公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè),努力創(chuàng)造維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新業(yè)績、打造人民群眾滿意新形象,以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。
二、主題目標(biāo)
全省公安機(jī)關(guān)“大走訪”開門評警活動(dòng)的主題:向人民報(bào)告,請人民評議,讓人民滿意。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要牢記這個(gè)主題、唱響這個(gè)主題、踐行這個(gè)主題。
總體目標(biāo):廣大民警受教育、人民群眾得實(shí)惠,公安工作上水平、警民關(guān)系更和諧。具體目標(biāo):
一是化解一批社會(huì)矛盾糾紛。通過深入開展“大走訪”開門評警活動(dòng),聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、化民怨,推出一批服務(wù)舉措、解決一批實(shí)際問題、化解一批矛盾糾紛,力爭在2011年全國“兩會(huì)”前實(shí)現(xiàn)進(jìn)京重復(fù)訪“案結(jié)事了、停訪息訴”的目標(biāo)。
二是消除一批治安亂點(diǎn)隱患。通過深入開展“大走訪”開門評警活動(dòng),實(shí)實(shí)在在地解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,整治一批治安亂點(diǎn)和治安隱患,確保社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定,努力提升人民群眾安全感。
三是解決一批執(zhí)法突出問題。通過深入開展“大走訪”開門評警活動(dòng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公安執(zhí)法工作和隊(duì)伍作風(fēng)形象,扎扎實(shí)實(shí)地解決一批群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不公正、不廉潔等突出問題,進(jìn)一步提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,著力打造人民滿意的廉潔警隊(duì)。
四是推出一批先進(jìn)示范典型。通過深入
開展“大走訪”開門評警活動(dòng),以人民群眾滿意、黨委政府滿意、基層民警滿意為標(biāo)準(zhǔn),集中培育選樹一批執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的先進(jìn)典型、社會(huì)管理創(chuàng)新的先進(jìn)典型、機(jī)關(guān)服務(wù)基層的先進(jìn)典型,強(qiáng)化示范引導(dǎo)。
五是固化一批長效制度機(jī)制。通過深入開展“大走訪”開門評警活動(dòng),進(jìn)一步固化向人民報(bào)告工作長效機(jī)制、“五進(jìn)七講”工作長效機(jī)制、機(jī)關(guān)服務(wù)基層工作長效機(jī)制、以民意為導(dǎo)向的警務(wù)工作新機(jī)制,切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民生產(chǎn)生活和機(jī)關(guān)服務(wù)基層的水平。
三、內(nèi)容形式
(一)廣泛開展“向人民報(bào)告”。要利用元宵節(jié)前這段時(shí)間,集中開展向人民報(bào)告活動(dòng)。要緊緊圍繞“維穩(wěn)、創(chuàng)安、護(hù)農(nóng)、扶企、促商、固邊、親民、助弱、強(qiáng)基”九項(xiàng)基本工作要求報(bào)告工作,讓廣大人民群眾知道我們在干什么樣的公安工作;要緊緊圍繞創(chuàng)建“堅(jiān)強(qiáng)、親民、服務(wù)、廉潔”四型公安機(jī)關(guān)報(bào)告工作,讓廣大人民群眾知道我們在建什么樣的公安機(jī)關(guān);要緊緊圍繞爭做人民群眾心目中的“好人、親人、能人”三種形象報(bào)告工作,讓廣大人民群眾知道我們在爭做什么樣的公安民警。要活化報(bào)告形式、搭建報(bào)告平臺(tái)、拓展報(bào)告路徑,公安局長要走進(jìn)電視直播間、網(wǎng)上直播間,向社會(huì)各界直觀報(bào)告公安工作;社區(qū)民警要走進(jìn)轄區(qū)百姓中間,面對面地向群眾代表述職報(bào)告工作;各警種、各部門都要采取靈活多樣的形式,向服務(wù)對象報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走訪征求意見,廣泛走訪人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員、重點(diǎn)企業(yè)及上訪老戶,確保走訪的面。
(二)深入開展“五進(jìn)七講”。要把“五進(jìn)七講”作為走訪的主要形式,組織廣大民警進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場所、進(jìn)企業(yè),廣泛開展講防搶、防盜、防詐騙、交通安全、消防安全、為打架算成本以及有事?lián)艽?10報(bào)警“七講”活動(dòng)。要集中力量“進(jìn)”,集中力量“講”;突出重點(diǎn)“進(jìn)”,突出重點(diǎn)“講”;結(jié)合工作“進(jìn)”,結(jié)合工作“講”;發(fā)動(dòng)全警“進(jìn)”,發(fā)動(dòng)全警“講”;利用媒體和網(wǎng)絡(luò)“進(jìn)”,利用媒體和網(wǎng)絡(luò)“講”;引導(dǎo)群眾“進(jìn)”,引導(dǎo)群眾“講”,讓“五進(jìn)七講”活動(dòng)在全省生根、開花、結(jié)果,固化為龍江公安加強(qiáng)群眾工作的長效機(jī)制,成為我省和諧警民關(guān)系建設(shè)的特色品牌。
(三)扎實(shí)組織評議整改。開展“百姓評民警、各界評公安、基層評機(jī)關(guān)”三評活動(dòng)。百姓評民警,以市、縣公安機(jī)關(guān)特別是基層所隊(duì)和窗口單位為重點(diǎn),以管區(qū)群眾和服務(wù)對象為主體,由各地公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。評
議的重點(diǎn)是:民警的思想作風(fēng)是否過硬、紀(jì)律作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)、辦案辦事是否公正、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、服務(wù)作風(fēng)是否端正、所在轄區(qū)治安是否平安。各界評公安,以社會(huì)各界群眾特別是人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員為主體,由省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)在各自層次內(nèi)分別組織實(shí)施。評議的重點(diǎn)是:落實(shí)“九項(xiàng)工作基本要求”的績效情況;創(chuàng)建“四型公安機(jī)關(guān)”的進(jìn)展情況;爭做“好人、
親人、能人”效果情況。基層評機(jī)關(guān),以基層單位和民警為主體,為三個(gè)層次進(jìn)行。第一個(gè)層次:派出所和民警評議縣級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門、警種,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施,評議縣級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子由市地公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施;第二個(gè)層次:縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和民警評議市地公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門、警種,由市地級(jí)公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施,評議市地公安局領(lǐng)導(dǎo)班子由省公安廳組織實(shí)施;第三個(gè)層次:市地公安機(jī)關(guān)和民警評議省廳內(nèi)設(shè)部門、警種,由省廳組織實(shí)施。評議的重點(diǎn)是:機(jī)關(guān)的精力、注意力是否傾注基層;人力、警力是否充實(shí)基層;財(cái)力、物力是否投向基層;政治、經(jīng)濟(jì)待遇是否優(yōu)待基層;決策、部署、指揮是否貼近基層,機(jī)關(guān)作風(fēng)是否務(wù)實(shí),是否廉潔。通過“三評”真正讓百姓的不滿說出來、讓群眾的小事大起來、讓強(qiáng)基之事做起來。要針對評議出來的突出問題,強(qiáng)化整改力度,優(yōu)化整改方式,細(xì)化整改措施,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響社會(huì)治安秩序、影響公正廉潔執(zhí)法、影響警民關(guān)系和諧及制約公安基層建設(shè)的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾滿意的工作目標(biāo)。
四、原則方法
(一)注重五個(gè)圍繞。即緊緊圍繞影響和諧穩(wěn)定的突出問題開展走訪評議,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞影響社會(huì)治安的突出問題開展走訪評議,著力增強(qiáng)群眾的安全感;緊緊圍繞影響公正執(zhí)法的突出問題開展走訪評議,著力提高執(zhí)法公信力;緊緊圍繞影響隊(duì)伍形象的突出問題開展走訪評議,著力提升管理服務(wù)水平;緊緊圍繞影響廉潔從警的突出問題開展走訪評議,著力打造人民滿意的廉潔警隊(duì)。
(二)抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。即走訪、評議、反饋、整改、考評。走訪工作要深入,貫穿活動(dòng)始終;評議組織要嚴(yán)肅,敞開胸懷納諫;反饋意見要及時(shí),做到件件有回音;整改責(zé)任要明確、逐一抓好措施落實(shí);考評工作要跟進(jìn),環(huán)環(huán)相扣、跟蹤問效。
(三)堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。即訪評結(jié)合,相互交融;上下結(jié)合,相互促進(jìn);評改結(jié)合,相互銜接;長短結(jié)合,相互補(bǔ)充。
五、幾點(diǎn)要求
(一)狠抓思想發(fā)動(dòng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把“大走訪”開門評警活動(dòng)作為今年公安工作的一項(xiàng)重要任務(wù),組織民警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)孟建柱國務(wù)委員和孫永波副省長在“大走訪”開門評警活動(dòng)電視電話會(huì)議上的重要講話精神,學(xué)習(xí)《公安部深入開展“大走訪”開門評警活動(dòng)工作方案》,深刻領(lǐng)會(huì)開展“大走訪”開門評警活動(dòng)的重要意義、任務(wù)目標(biāo)、主要措施和工作要求,使廣大民警充分認(rèn)識(shí)開展“大走訪”開門評警活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)參與“大走訪”開門評警活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為深入開展“大走訪”開門評警活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)健全組織機(jī)構(gòu)。省廳成立了由副省長、省公安廳黨委書記、廳長孫永波任組長,廳黨委副書記、常務(wù)副廳長王大偉、廳黨委副書記、副廳長孫邦男任副組長的全省公安機(jī)關(guān)“大走訪”開門評警活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳政治部,辦公室主任由廳黨委委員、政治部主任陳曉林兼任。辦公室下設(shè)綜合、指導(dǎo)、宣傳、督導(dǎo)四個(gè)專門工作組。綜合組設(shè)在廳“三項(xiàng)”辦,具體負(fù)責(zé)日常情況掌握、信息簡報(bào)編發(fā)、工作情況報(bào)送和專欄網(wǎng)頁維護(hù)等工作;指導(dǎo)組設(shè)在廳隊(duì)伍建設(shè)綜合指導(dǎo)處,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的面上指導(dǎo)、選樹典型及組織考核驗(yàn)收等工作;宣傳組設(shè)在廳宣傳處,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)情況的對外宣傳報(bào)道等工作;督導(dǎo)組設(shè)在廳警務(wù)督察總隊(duì),具體負(fù)責(zé)對各地活動(dòng)措施落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)。各地公安機(jī)關(guān)要參照省廳架構(gòu),建立健全相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。各地公安機(jī)關(guān)要牢固樹立面向基層的指導(dǎo)思想,以深入開展“大走訪”開門評警活動(dòng)為契機(jī),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)。機(jī)關(guān)要堅(jiān)持力量往基層使、心思往基層用、功夫往基層下,多為基層著想、多為基層服務(wù)、多為基層解決實(shí)際問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾,掌握基層真實(shí)情況,聽取群眾真實(shí)呼聲,加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)?;鶎痈刹恳獔?jiān)守一線、盡職盡責(zé),多為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,與群眾人對人、面對面、手拉手、心貼心,帶頭爭做人民群眾心目中的“好人、親人、能人”。
大家好!這次市行評團(tuán)專門組織成員到我局開展考察調(diào)研,對我局行評工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),這充分說明了市行評團(tuán)以及市局黨組對我局行評工作的高度重視和熱切關(guān)心。通過檢查可以加強(qiáng)我們與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,使行評團(tuán)及時(shí)了解我們的行評工作開展落實(shí)情況,有效地促進(jìn)我局的各項(xiàng)工作。在此,我代表局黨組對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各位成員長期以來對我局工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝,對大家蒞臨我局檢查和指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。
首先,我向各位簡要領(lǐng)導(dǎo)介紹一下我局的基本情況。我局現(xiàn)有在職干部職工*人,其中干部*人,職工*人。經(jīng)過近幾年的學(xué)歷教育培訓(xùn),我局大專以上人員已達(dá)*人,本科以上人員達(dá)*人。目前,我局內(nèi)設(shè)*個(gè)股室,下設(shè)*個(gè)工商所和*個(gè)經(jīng)檢大隊(duì)。
下面,我將我局近期開展行評的有關(guān)工作情況向大家作一個(gè)簡單的匯報(bào)。
一是高度重視,措施有力。在市工商局和區(qū)政府動(dòng)員會(huì)議召開之后,我局就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神、搞好局的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作及時(shí)進(jìn)行了研究和部署,成立了以黨組書記、局長為組長、四個(gè)副局長為副組長,辦公室、人教股負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開了機(jī)關(guān)全體干部職工和各工商所正副所長參加的動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)注意將隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè),廉政建設(shè)和依法行政始終貫穿到整個(gè)工商行政管理工作當(dāng)中,制定了政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見和工作方案,進(jìn)一步強(qiáng)化和明確了行風(fēng)評議工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、評議內(nèi)容、方法步驟、目的要求、評議標(biāo)準(zhǔn)以及考核辦法。聘請了區(qū)人大、政協(xié)委員和企業(yè)、個(gè)體工商戶*代表為義務(wù)監(jiān)督員。局黨組還通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等形式,多次聽取機(jī)關(guān)股室、各工商所開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào),及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。并針對存在的問題對每一階段評議工作作了具體部署。通過深入動(dòng)員和廣泛宣傳,廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,深化了認(rèn)識(shí),讓廣大群眾更加了解了工商、支持工商,使我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的得以順利開展。
二是內(nèi)外結(jié)合,查找問題。為切實(shí)找準(zhǔn)在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,我局在開展自查自糾的基礎(chǔ)上,通過開通政風(fēng)行風(fēng)公開調(diào)查電話和監(jiān)督電話,設(shè)立征求意見信箱,建立政風(fēng)行風(fēng)電子投訴信箱,以及召開義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)與群眾代表對話等多種形式廣泛征求社會(huì)各界和人民群眾的意見。先后向區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、區(qū)直各部門、各有關(guān)企事業(yè)單位及個(gè)人發(fā)放征求意見函共*余份;在區(qū)政府網(wǎng)刊登了“*區(qū)工商局加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)致人民群眾的公開信”,公布了工商部門的職能職責(zé)、*投訴及政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督電話;并先后*次組織了有*余家企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的征求意見座談會(huì);登記注冊、企業(yè)監(jiān)管、商標(biāo)廣告、經(jīng)檢大隊(duì)等股室結(jié)合各自實(shí)際,采取與企業(yè)和群眾座談、上門溝通、電話征詢等方式,征求了意見和建議。通過梳理分析,存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)主要反映是在窗口服務(wù)上,還存在服務(wù)質(zhì)量不夠高好的問題;在執(zhí)法辦案上,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范的問題;在隊(duì)伍管理上,有的地方還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、執(zhí)行不力的問題;在巡查監(jiān)管上,還存在巡查不到位、發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)等四個(gè)方面。
三是扎實(shí)整改,完善制度。在對征求到的意見建議和查找出的問題進(jìn)行梳理分析的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真制定了整改方案。整改方案圍繞梳理出的四個(gè)方面的問題,提出了具體的整改措施,分別落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位和整改時(shí)限。采取走訪、座談、書信、電話聯(lián)系等方式進(jìn)行辦理和回復(fù),做到條條有回音,件件有落實(shí),并將意見建議的辦理情況,納入年度目標(biāo)考核。同時(shí),我們在認(rèn)真抓好整改的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行全面清理。
四是積極幫扶,共渡時(shí)艱。為支持幫助企業(yè)有效地應(yīng)對當(dāng)前因國際金融危機(jī)帶來的種種困難和挑戰(zhàn),促進(jìn)惠陽經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,我局結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)走訪活動(dòng),在全系統(tǒng)開展了“走訪企業(yè)百日行”活動(dòng),深入*個(gè)工商所轄區(qū)走訪所在地居委會(huì)。采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)、填寫走訪表等方共走訪了居民委員會(huì)*個(gè),走訪人員*人次。走訪中,我們突出“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能”這一主題,以發(fā)現(xiàn)、解決問題和搞好服務(wù)為目的,圍繞辦照、年審和收費(fèi)等執(zhí)法行為,廣泛開展走訪活動(dòng)。具體了解當(dāng)前金融危機(jī)企業(yè)的影響和企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難,摸清企業(yè)對工商部門的職能需求,了解工商人員是否存在“四亂”行為,征求企業(yè)商戶對工商部門的意見建議,積極宣傳工商部門保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)企業(yè)用足用活用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)把政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、扶持措施與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,幫助企業(yè)尋求發(fā)展機(jī)遇。走訪中征集到企業(yè)提出的*點(diǎn)建議,對“住改商”的法律法規(guī)和政策進(jìn)行了宣傳解讀,使企事業(yè)認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)政策為企業(yè)個(gè)體戶在市場主體準(zhǔn)入方面提供了便利,切實(shí)解決“辦證難、辦照難、辦事難”問題。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“kang”為你整理了這篇關(guān)于2020年度自治區(qū)社會(huì)評價(jià)中期評議意見建議整改完成情況報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于2020年度自治區(qū)社會(huì)評價(jià)中期評議意見建議整改完成情況報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<田陽區(qū)2020年度自治區(qū)社會(huì)評價(jià)中期評議意見建議整改方案>的通知》(陽績發(fā)[2020]6號(hào))工作要求,百育鎮(zhèn)高度重視績效整改工作,通過制定整改方案,明確整改任務(wù)、整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任具體到站所、到人,并將整改內(nèi)容與日常中心工作相結(jié)合,確保整改實(shí)效長態(tài)化。現(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下:
一、整改內(nèi)容及成效
在自治區(qū)反饋田陽區(qū)2020年度社會(huì)評價(jià)中期評議意見建議中,涉及百育鎮(zhèn)5條整改意見建議,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,將整改責(zé)任分解給2個(gè)責(zé)任站所,提出14條具體整改措施,現(xiàn)均已完成整改,并長期堅(jiān)持中。
1.整改內(nèi)容:道路兩邊的雜草和垃圾應(yīng)及時(shí)的清理。(系統(tǒng)編號(hào):106331,意見建議編號(hào):220020101303904)
整改措施:一是制定全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案,組織人員對轄區(qū)內(nèi),街區(qū)、各行政村開展環(huán)境衛(wèi)生整治;二是督促外包潔邦公司對道路沿線以及河道開展清理清查、垃圾大清理,組織保潔員、工人對二級(jí)路沿線路邊雜草進(jìn)行清理。
整改成效:一是及時(shí)督促保潔公司保持好每日垃圾清運(yùn)工作,實(shí)現(xiàn)村屯內(nèi)垃圾一天一清運(yùn),人居環(huán)境得到很大的改善。二是結(jié)合創(chuàng)“雙城”工作,每周組織轄區(qū)內(nèi)各單位按照責(zé)任區(qū)劃分,開展責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、車輛擺放有序,大大提高群眾衛(wèi)生健康獲得感。三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)村辦組織工人利用甘草磷對沿路和人行道雜草進(jìn)行噴灑清除,對鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)綠化帶進(jìn)行美化、綠化修剪,提升了沿街綠化景觀效果。
2.整改內(nèi)容:很多道路已經(jīng)斷裂,希望重視一下修復(fù),方便大家出行。(系統(tǒng)編號(hào):106356,意見建議編號(hào):220020101303939)
整改措施:一是向區(qū)直業(yè)務(wù)部門遞交道路修復(fù)請示報(bào)告;二是合理用好每年人大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)做好道路修復(fù);三是組織涉及村統(tǒng)籌村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行道路修復(fù)。
整改成效:一是加強(qiáng)向上級(jí)溝通協(xié)調(diào),對斷裂路面已及時(shí)進(jìn)行修復(fù),確保群眾出行道路安全、通暢。二是爭取人大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),聽民意、取民情,落實(shí)7條屯內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)道路硬化,提高群眾生產(chǎn)生活效率,方便群眾出行。
3.整改內(nèi)容:交通車開太快,不按站點(diǎn)停車,有客人招手就停,這樣很危險(xiǎn)很客易追尾。(系統(tǒng)編號(hào):106378,意見建議編號(hào):220020101303966)
整改措施:一是對接營運(yùn)部門反映情況,督促營運(yùn)單位做好整改;二是對接交通部門在我鎮(zhèn)重要交通路口設(shè)置警示、指示、限速標(biāo)志。三是落實(shí)農(nóng)村派出所參與重要路口道路交通管理,“逢五”“逢十”派出所組織不少于2小時(shí)的交通整治。
整改成效:通過在我鎮(zhèn)重要交通路口設(shè)置警示、指示、限速標(biāo)志,警醒來往車輛遵守交通規(guī)則,規(guī)范行駛。此外,定期組織派出所及兩站兩員在重要路口開展車輛、過路群眾交通勸導(dǎo)整治活動(dòng),增強(qiáng)群眾遵守紀(jì)律意識(shí),保障群眾出行生命安全。
4.整改內(nèi)容:引導(dǎo)行人,車輛各行其道。(系統(tǒng)編號(hào):106435,意見建議編號(hào):220020101304033)
整改措施:一是“兩站兩員”在轄區(qū)各個(gè)交叉路口、人群集中的重要路段、各重點(diǎn)公交站點(diǎn)、學(xué)校周圍向廣大居民宣傳文明交通法規(guī)常識(shí);二是勸導(dǎo)員對非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆向行駛、違規(guī)帶人、亂停亂放等不文明行為進(jìn)行文明勸阻;三是對行人亂闖紅燈、不走斑馬線、翻越隔離欄等交通違規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
整改成效:通過組織“兩站兩員”在人群密集的路段、重點(diǎn)場所進(jìn)行交通勸導(dǎo)整治活動(dòng),并向過往群眾宣傳文明交通法規(guī)常識(shí),提高了群眾自身安全意識(shí),引導(dǎo)群眾文明安全出行,有效減少交通事故發(fā)生。
5.整改內(nèi)容:加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路揚(yáng)塵的治理,希望鄉(xiāng)村道路主干能有道夜間照明設(shè)施。(系統(tǒng)編號(hào):106480,意見建議編號(hào):220020101304078)
整改措施:一是對接上級(jí)有關(guān)部門,加強(qiáng)村級(jí)道路支道產(chǎn)業(yè)路的硬化建設(shè),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用車從機(jī)耕道路等攜帶泥土進(jìn)入村級(jí)主干道帶來的揚(yáng)塵污染;二是百色大道三期(原二級(jí)路)施工路段落實(shí)非下雨天實(shí)施灑水車灑水,控制揚(yáng)塵。三是積極爭取鄉(xiāng)村治理相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)太陽能路燈安裝。
整改成效:一是目前全鎮(zhèn)6個(gè)村都已實(shí)現(xiàn)村村屯屯通水泥硬化道路,且今年又新增建設(shè)屯級(jí)產(chǎn)業(yè)路17公里。二是因百色大道三期(百育段)正在施工,路面積土、揚(yáng)塵較多,現(xiàn)已督促施工單位落實(shí)每日不定時(shí)灑水措施,施工揚(yáng)塵明顯改善。三是落實(shí)百育村那東屯、巴僚屯太陽能路燈安裝,方便周邊群眾夜間出行,降低安全隱患。
二、下一步工作打算
我鎮(zhèn)在2020年度社會(huì)評價(jià)中期評議意見建議的整改工作取得了初步成效,但與完成整改全部目標(biāo)要求仍有一定差距,下一步我鎮(zhèn)將持續(xù)做好意見建議整改工作。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將整改任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所及具體責(zé)任人,全面壓實(shí)整改工作。充分發(fā)揮責(zé)任站所職能作用,明確目標(biāo),采取措施,切實(shí)做好整改工作。
二是加強(qiáng)督促檢查。以推動(dòng)績效考評、政務(wù)公開與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作相結(jié)合,對整改工作進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
三是主動(dòng)宣傳回應(yīng)。加大對整改工作的宣傳力度,主動(dòng)向廣大群眾通報(bào)整改工作進(jìn)展情況,積極回應(yīng)民意調(diào)查群眾提出的意見建議,做好正面宣傳引導(dǎo),不斷提高群眾滿意度。
四是實(shí)行考評問責(zé)。將群眾意見建議整改工作納入各站所績效考評內(nèi)容,對于有弄虛作假、工作不力、整改效果差的將通報(bào)批評,并按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任站所、具體責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
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附件:田陽區(qū)百育鎮(zhèn)2020年度自治區(qū)社會(huì)評價(jià)中期評議意見建議整改完成情況一覽表
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百育鎮(zhèn)人民政府
2020年11月23日
附件
田陽區(qū)百育鎮(zhèn)2020年度自治區(qū)社會(huì)評價(jià)中期評議意見建議整改完成情況一覽表
系統(tǒng)編號(hào)整改內(nèi)容整改措施完成時(shí)限整改成果形式整改工作進(jìn)展情況是否如期整改未如期整改情況說明責(zé)任股(室)責(zé)任人備注106331道路兩邊的雜草和垃圾應(yīng)及時(shí)的清理1.制定全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案,組織人員對轄區(qū)內(nèi),街區(qū)、各行政村開展環(huán)境衛(wèi)生整治;2.督促外包潔邦公司對道路沿線以及河道開展清理清查、垃圾大清理,組織保潔員、工人對二級(jí)路沿線路邊雜草進(jìn)行清理。
2020/11/22有環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案、開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治圖片、對沿路兩邊清理雜草圖片。1.已督促保潔公司保持開展好垃圾清運(yùn)工作,確保轄區(qū)內(nèi)垃圾一天一清運(yùn);2.已組織轄區(qū)內(nèi)各單位按照責(zé)任區(qū)劃分,開展責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治;
3.已組織工人利用甘草磷對沿路和人行道雜草進(jìn)行噴灑清除,并對鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)綠化帶美化綠化修剪。
是
鄉(xiāng)村辦羅奇松
106356很多道路已經(jīng)斷裂,希望重視一下修復(fù),方便大家出行1.向區(qū)直業(yè)務(wù)部門遞交道路修復(fù)請示報(bào)告;2.合理用好每年人大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)做好道路修復(fù);
3.組織涉及村統(tǒng)籌村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行道路修復(fù)。
2020/11/22有向上級(jí)修復(fù)道路的請示文件,人大經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目匯總表,屯內(nèi)道路、產(chǎn)業(yè)道路硬化圖片。1.百育鎮(zhèn)四那橋斷裂路面已行文上報(bào)田陽區(qū)政府要求修復(fù),且已修復(fù)完成通行。2.已通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)明確人大經(jīng)費(fèi)落實(shí)項(xiàng)目修建產(chǎn)業(yè)路
3.已爭取上級(jí)項(xiàng)目落實(shí)完成7條屯內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)道路硬化。
是
鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站蔡熙翔
106378交通車開太快,不按站點(diǎn)停車,有客人招手就停,這樣很危險(xiǎn)很客易追尾1.對接營運(yùn)部門反映情況,督促營運(yùn)單位做好整改;????????????2.對接交通部門在我鎮(zhèn)重要交通路口設(shè)置警示、指示、限速標(biāo)志。
3.落實(shí)農(nóng)村派出所參與重要路口道路交通管理,“逢五”“逢十”派出所組織不少于2小時(shí)的交通整治。
2020/11/22有道路設(shè)置警示、指示、限速標(biāo)志圖片,開展兩站兩員勸導(dǎo)整治的記錄、圖片。1.已在我鎮(zhèn)重要交通路口設(shè)置警示、指示、限速標(biāo)志;2.已組織派出所及兩站兩員在重要路口進(jìn)行勸導(dǎo)整治。
是
鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站黃燕紅
106435引導(dǎo)行人,車輛各行其道1.“兩站兩員”在轄區(qū)各個(gè)交叉路口、人群集中的重要路段、各重點(diǎn)公交站點(diǎn)、學(xué)校周圍向廣大居民宣傳文明交通法規(guī)常識(shí);?2.勸導(dǎo)員對非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆向行駛、違規(guī)帶人、亂停亂放等不文明行為進(jìn)行文明勸阻;
3.對行人亂闖紅燈、不走斑馬線、翻越隔離欄等交通違規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo);
2020/11/22有向群眾宣傳文明交通法規(guī)常識(shí)宣傳單、圖片,開展兩站兩員勸導(dǎo)整治的記錄、圖片。已組織派出所及兩站兩員在重要路口向廣大群眾宣傳文明交通法規(guī)常識(shí)并進(jìn)行勸導(dǎo)整治。是
鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站黃燕紅
106480加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路揚(yáng)塵的治理,希望鄉(xiāng)村道路主干能有道夜間照明設(shè)施1.對接上級(jí)有關(guān)部門,加強(qiáng)村級(jí)道路支道產(chǎn)業(yè)路的硬化建設(shè),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用車從機(jī)耕道路等攜帶泥土進(jìn)入村級(jí)主干道帶來的揚(yáng)塵污染;2.百色大道三期(原二級(jí)路)施工路段落實(shí)非下雨天實(shí)施灑水車灑水,控制揚(yáng)塵。
3.積極爭取鄉(xiāng)村治理相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)太陽能路燈安裝。
2020/11/22有新增建設(shè)屯級(jí)產(chǎn)業(yè)路匯總表、圖片,揚(yáng)塵治圖片,安裝路燈圖片。1.全鎮(zhèn)目前6個(gè)村都已村村屯屯通水泥硬化道路,今年新增建設(shè)屯級(jí)產(chǎn)業(yè)路17公里,村道大的揚(yáng)塵現(xiàn)象得到改善;2.正在施工的百色大道三期已督促施工單位落實(shí)每日不定時(shí)灑水措施,施工揚(yáng)塵明顯改善;
3.已召開班子會(huì)明確鄉(xiāng)村完善整治型屯落實(shí)安裝太陽能路燈等;
4.已爭取上級(jí)項(xiàng)目落實(shí)巴僚屯路燈安裝和通過土地增減掛鉤安裝涉及屯路燈。
為認(rèn)真做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng))分析檢查階段的各項(xiàng)工作,根據(jù)上級(jí)部署和市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:
一、總體要求
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承前啟后的重要階段。認(rèn)真做好分析檢查工作,對于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,促進(jìn)整改落實(shí)階段的深入開展具有至關(guān)重要的作用。這一階段要圍繞“聚力科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),再創(chuàng)*輝煌”實(shí)踐總載體,以“民主公開,共謀科學(xué)發(fā)展大計(jì)”為主線,認(rèn)真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育“十個(gè)一”系列活動(dòng),充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部,緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和本部門(單位)的工作實(shí)際,通過深刻分析檢查,深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,進(jìn)一步理清本部門(單位)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和舉措,為整改落實(shí)、擴(kuò)大成果奠定基礎(chǔ)。
二、具體安排
整個(gè)分析檢查階段從2009年5月中旬開始,6月底前基本完成。這個(gè)階段時(shí)間緊、任務(wù)重,各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)應(yīng)及早安排,重點(diǎn)抓好以下七方面工作。
(一)早謀劃認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作
1、精心制訂工作方案。各部門(單位)要緊密結(jié)合實(shí)際,對分析檢查階段的工作進(jìn)行認(rèn)真研究,制訂詳細(xì)的工作方案和具體日程安排,提出切實(shí)可行的具體措施,使工作方案和日程安排更具針對性、可操作性。各部門(單位)分析檢查階段工作方案和具體日程安排經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組審核同意后,于5月20前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
2、周密部署階段工作。市委于5月15日前部署分析檢查階段工作。各部門(單位)要在5月22日前召開好工作會(huì)議,參加對象為全體黨員、機(jī)關(guān)干部,由黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行回顧總結(jié),對分析檢查階段工作作出具體部署和安排。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組要到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)重深化繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工作
要在前一階段集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化學(xué)習(xí),當(dāng)前特別是要深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要講話精神,省委十二屆五次全會(huì)精神和市委有關(guān)重要會(huì)議精神。要緊密聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果,體現(xiàn)和運(yùn)用到分析查找自身差距和不足上,體現(xiàn)和運(yùn)用到形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告上,體現(xiàn)和運(yùn)用到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措上。重點(diǎn)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育“十個(gè)一”系列活動(dòng)。
(三)多途徑廣泛征求意見建議
1、明確征求意見的內(nèi)容。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、思想解放、服務(wù)大局、發(fā)展思路、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、工作效能、正確政績觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面,廣泛聽取廣大黨員、干部和群眾的意見建議,進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約本部門(單位)科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以及應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢面臨的突出問題等。
2、采取多種形式征求意見建議。各部門(單位)要在學(xué)習(xí)調(diào)研階段專題調(diào)研、“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)等征求意見的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好問計(jì)于民、求智于民、取信于民的工作。要采取發(fā)放征求意見表、召開民主懇談會(huì)、個(gè)別訪談、設(shè)立意見箱和電子信箱等方式,主動(dòng)征求上級(jí)有關(guān)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬單位以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員、一般干部職工、離退休老同志、專家學(xué)者、服務(wù)對象代表等各個(gè)方面、各個(gè)層次的意見,確保征求意見的廣泛性。黨員干部個(gè)人也要通過座談、上門走訪、談心等方式,主動(dòng)聽取和征求群眾的意見。
3、認(rèn)真匯總梳理意見建議。各部門(單位)對征求到的意見建議,要認(rèn)真匯總梳理,作為撰寫分析檢查報(bào)告和民主生活會(huì)發(fā)言材料的重要依據(jù)。對涉及到市四套班子及市領(lǐng)導(dǎo)的意見建議,由市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室匯總后,及時(shí)提交市四套班子領(lǐng)導(dǎo);對市領(lǐng)導(dǎo)征集到的以及各部門(單位)征集到的、涉及其他部門(單位)的意見建議,由市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室匯總梳理,以文件的形式,分解落實(shí)相應(yīng)單位辦理。對征集和交辦的意見建議,要深入分析研究,突出重點(diǎn),分輕重緩急,即知即改,邊查邊改。意見建議的辦理情況通過一定渠道及時(shí)向反映對象反饋。
(四)嚴(yán)要求開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部專題組織生活會(huì)
1、認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照科學(xué)發(fā)展觀要求,對照應(yīng)對危機(jī)、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,對照單位的職能和個(gè)人擔(dān)負(fù)的職責(zé)及履行情況,對照本部門(單位)科學(xué)發(fā)展的措施和成效,對照黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際,結(jié)合征集到的意見建議,分析檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的問題和不足,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,提出整改的打算和建議。
2、廣泛開展談心談話。黨委(黨工委、黨組)主要負(fù)責(zé)同志與其他班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門(單位)的負(fù)責(zé)同志要開展談心談話,就本部門(單位)和自己在科學(xué)發(fā)展上的思路、措施和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等情況,對如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求、推進(jìn)本部門(單位)的工作溝通思想、交換意見。談心談話要坦誠相見,增進(jìn)相互了解,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)工作信心,激發(fā)工作熱情。黨委(黨工委、黨組)主要負(fù)責(zé)同志還要主動(dòng)與黨外干部溝通思想,認(rèn)真聽取他們的意見建議。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。各部門(單位)黨委(黨工委、黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展,緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化,緊扣市委“聚力科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),再創(chuàng)*輝煌”實(shí)踐總載體,深入查找本部門(單位)在保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)和發(fā)展群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)等方面存在的突出問題,深入分析研究主客觀原因特別是主觀原因,提出整改落實(shí)的措施。各部門(單位)要在做好充分準(zhǔn)備的情況下,及時(shí)召開貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)一般在6月5日左右召開。在專題民主生活會(huì)上,要開誠布公地談問題、找原因、提建議,要正確地開展批評與自我批評,深入查找個(gè)人和班子存在的突出問題。要在本部門(單位)科學(xué)發(fā)展思路上進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,共謀發(fā)展。要堅(jiān)持正面教育為主的原則,不翻歷史舊賬,不糾纏細(xì)枝末節(jié),重在分析問題、重在明確方向、重在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要通過召開專題民主生活會(huì),引導(dǎo)黨員干部把精力集中到認(rèn)真分析研究和解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。
專題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開,列席人員可以適當(dāng)擴(kuò)大范圍。會(huì)前,各部門(單位)要認(rèn)真制定會(huì)議方案。各部門(單位)應(yīng)在專題民主生活會(huì)前7天左右,向市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室書面報(bào)告。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組要派員參加督導(dǎo)部門(單位)的專題民主生活會(huì)。市領(lǐng)導(dǎo)要到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)專題民主生活會(huì),市紀(jì)委、市委組織部要派員參加。會(huì)后,各部門(單位)要分別向市紀(jì)委和市委組織部報(bào)送專題民主生活會(huì)情況報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言材料、會(huì)議原始記錄等有關(guān)會(huì)議資料。
4、召開黨支部專題組織生活會(huì)。6月10日前,各部門(單位)要結(jié)合前期梳理的意見建議,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,組織黨員以黨支部為單位召開專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,交流思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),分析查找自身差距和不足,明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì),認(rèn)真聽取黨員意見建議。
(五)高質(zhì)量形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
1、準(zhǔn)確把握分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。撰寫分析檢查報(bào)告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),是前段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn),也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。各部門(單位)要在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出重點(diǎn),全面總結(jié)回顧本部門(單位)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,客觀看待和深入反思在改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的一些失誤和教訓(xùn),認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢對本部門(單位)帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,進(jìn)一步找準(zhǔn)存在的突出問題,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源,理清科學(xué)發(fā)展的思路,提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié),避免寫成一般的工作性總結(jié)和報(bào)告。
2、認(rèn)真組織分析檢查報(bào)告的撰寫。從分析檢查階段一開始,就要認(rèn)真抓好分析檢查報(bào)告撰寫工作。撰寫報(bào)告要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委、市委精神,緊密聯(lián)系本部門(單位)工作實(shí)際,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和民主生活會(huì)的成果,突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)。要組織專門力量集中精力撰寫好分析檢查報(bào)告。黨委(黨工委、黨組)主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與,既要認(rèn)真負(fù)責(zé)所分管方面的工作內(nèi)容,又要對整個(gè)報(bào)告提出具體的意見建議。在撰寫分析檢查報(bào)告的過程中,要充分吸收各方面意見建議。分析檢查報(bào)告形成初稿后,要在6月20日前要報(bào)市委督導(dǎo)組審閱把關(guān),市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系部門(單位)還要報(bào)送市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)。
3、召開黨委(黨工委、黨組)擴(kuò)大會(huì)。初稿基本形成后,要征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見,并以適當(dāng)方式,廣泛征求各方面的意見,對正確的意見建議要認(rèn)真消化吸收,不合理的要做好解釋說明工作。要召開黨委(黨工委、黨組)擴(kuò)大會(huì),對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿進(jìn)行討論和修改完善。黨委(黨工委、黨組)擴(kuò)大會(huì)由主要負(fù)責(zé)同志主持,黨委(黨工委、黨組)成員參加,并根據(jù)本部門(單位)的實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大參加會(huì)議人員。要在會(huì)議召開前將分析檢查報(bào)告初稿送到與會(huì)人員手中,以便與會(huì)人員熟悉有關(guān)內(nèi)容。要對與會(huì)人員提出的意見建議進(jìn)行匯總、梳理,對比較集中、突出的問題要進(jìn)行專題研究,并將正確的意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中,努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,使之成為指導(dǎo)本部門(單位)科學(xué)發(fā)展的重要文件。
(六)聚民意組織好群眾評議
1、明確評議的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要組織開展群眾評議,使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚群眾智慧,更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部在科學(xué)發(fā)展上的共識(shí)。要將具體的評議內(nèi)容同分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來,引導(dǎo)參評人員著重從以下方面進(jìn)行評議:一是領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深不深,調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣;二是領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析得透不透;三是領(lǐng)導(dǎo)班子對進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和可操作性。各部門(單位)要對民主評議中提出的意見建議進(jìn)行認(rèn)真研究,充分吸收到修改后的分析檢查報(bào)告。
2、合理確定參評人員的范圍。各部門(單位)要根據(jù)實(shí)際情況,合理確定參加評議的人員范圍和比例,注意體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性,注重吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加。參評人員既要有本單位的黨員群眾,也要有基層單位、服務(wù)對象的代表,還要有本部門(單位)職工中的“兩代表一委員”,同時(shí)要根據(jù)部門(單位)職能,安排熟悉業(yè)務(wù)的專家學(xué)者參加。民主評議團(tuán)成員要參加所聯(lián)系部門(單位)的評議活動(dòng)。
3、采用適當(dāng)、有效的方式組織評議。各部門(單位)要根據(jù)實(shí)際情況,采用行之有效的方式組織評議??刹扇≌匍_座談會(huì)的形式進(jìn)行深入討論,充分聽取參評人員的評議意見;也可通過召開評議大會(huì),在認(rèn)真分析、充分討論的基礎(chǔ)上,由參評人員提出評議意見;還可制作分析評議表,組織參評人員進(jìn)行書面評議。
2009年6月30日前,各部門(單位)要將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果,報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果要通過新聞媒體、公開欄、通報(bào)文件等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
(七)全過程堅(jiān)持邊學(xué)邊改
1、進(jìn)一步突出實(shí)踐特色。要把應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效,切實(shí)把市委、市政府關(guān)于保增長、抓投入“兩大任務(wù)”、“兩年”活動(dòng)、“兩大工程”等一系列決策全面落到實(shí)處。各部門(單位)要深入查找在防范國際金融風(fēng)險(xiǎn)、抵御外部沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的突出問題,認(rèn)真分析本部門(單位)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下面臨的新課題新挑戰(zhàn),進(jìn)一步理清應(yīng)對危機(jī)的思路舉措。重點(diǎn)要全力推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“6311”工程,進(jìn)一步拓展“6311”工程內(nèi)容,采取有力措施,加大推進(jìn)力度,力爭“6311”工程的民生問題、實(shí)事項(xiàng)目、發(fā)展難題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2、深化“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。要結(jié)合本部門(單位)實(shí)際繼續(xù)深入開展“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng),著力擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)的覆蓋面和受益面,突出服務(wù)重點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)方式,深化服務(wù)內(nèi)容,通過點(diǎn)上上門送服務(wù)、面上巡回送服務(wù)、舉辦專場服務(wù)活動(dòng)、出臺(tái)相關(guān)服務(wù)政策等措施,努力把“三服務(wù)”成果從點(diǎn)上向面上延伸,把專項(xiàng)行動(dòng)從階段向長效化服務(wù)拓展,積極為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。繼續(xù)扎實(shí)開展好“服務(wù)企業(yè)”、“對接民生”和“問責(zé)提效”等活動(dòng),組織開展半年度涉企科室、中層崗位滿意度測評,5月底前完成“亮黨員身份,亮崗位職責(zé),亮服務(wù)承諾”工作。
3、及早謀劃創(chuàng)新體制機(jī)制工作。要及早把創(chuàng)新體制機(jī)制工作納入部署、統(tǒng)籌安排,制定創(chuàng)新體制機(jī)制工作方案,找準(zhǔn)完善體制機(jī)制工作的重點(diǎn),明確專門人員集中精力抓好這項(xiàng)工作。要抓緊對本部門(單位)現(xiàn)有工作機(jī)制以及制度、政策進(jìn)行認(rèn)真梳理,確定哪些是當(dāng)前急需廢止、修改、建立的,哪些是需要一定時(shí)間逐步進(jìn)行創(chuàng)新和完善的,哪些是部門(單位)內(nèi)部能夠研究解決的,哪些是需要上級(jí)幫助解決的,抓緊組織力量開展修訂和完善工作,確保通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能出臺(tái)幾項(xiàng)管用有效、涉及根本和長遠(yuǎn)、有利于加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度。
分析檢查階段基本結(jié)束時(shí),各部門(單位)要認(rèn)真搞好工作總結(jié),超前謀劃好整改落實(shí)階段的主要任務(wù)與措施。各部門(單位)分析檢查階段工作總結(jié)請于2009年6月30日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
三、工作要求
分析檢查階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。各部門(單位)要充分認(rèn)識(shí)搞好分析檢查工作的重要性,把握要求,嚴(yán)格程序,精心組織,周密實(shí)施,扎實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭率先垂范。要加強(qiáng)對分析檢查階段工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分析檢查過程中,要以身作則,要帶頭征求意見,帶頭找準(zhǔn)問題,帶頭分析原因,帶頭理清思路,帶頭明確方向,帶頭解決問題,特別要帶頭參加黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育“十個(gè)一”系列活動(dòng),切實(shí)為廣大黨員干部做出表率。
2、切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。要切實(shí)加強(qiáng)對分析檢查工作的督查指導(dǎo),嚴(yán)防形式主義、走過場。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)全過程的組織協(xié)調(diào),正確把握分析檢查階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況;市委督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),指導(dǎo)各部門(單位)科學(xué)地分析和判斷形勢,確保分析檢查工作符合實(shí)際情況;民主評議團(tuán)要充分發(fā)揮作用,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督評議。