服裝考察報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：服裝考察報(bào)告范文

一、**莊、馬陸經(jīng)濟(jì)果林發(fā)展有幾個(gè)共同特點(diǎn)

1、起步較早。他們發(fā)展黃桃、葡萄，從80年代中期就已經(jīng)開始，規(guī)模并不大，進(jìn)入90年初期時(shí)，即向規(guī)?；l(fā)展。這二個(gè)鎮(zhèn)的總耕地面積都在二萬畝左右，目前，**莊錦繡黃桃實(shí)種規(guī)模是4700畝，馬陸葡萄實(shí)種規(guī)模6000畝。

2、規(guī)劃布局合理。實(shí)施建設(shè)規(guī)?；?jīng)濟(jì)果林基地，先期都統(tǒng)一作出了規(guī)劃布局方案，隨后制定方案，成片發(fā)展，安排和引導(dǎo)種植戶加盟到基地來發(fā)展，按統(tǒng)一布局，安排落實(shí)到田塊。

3、注重投入。多年來，他們政府將經(jīng)濟(jì)果林發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲，舍得投資農(nóng)業(yè)。主要解決：（1）農(nóng)戶種苗款；（2）田間路、溝、渠、線設(shè)施；（3）扶持技術(shù)研究所、產(chǎn)銷合作社、交易市場(chǎng)；（4）收獲期，政府按標(biāo)準(zhǔn)托底收購(gòu)優(yōu)質(zhì)貨源，單**莊今年收購(gòu)量達(dá)50—60萬斤；（5）整合全鎮(zhèn)社會(huì)力量，組織舉辦各種宣傳活動(dòng)，作開辟農(nóng)業(yè)旅游資源。

4、抓特色，創(chuàng)品牌，多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類有益于農(nóng)產(chǎn)品品牌特色的專項(xiàng)活動(dòng)。以此吸引客戶，增加人氣，促進(jìn)旅游業(yè)，打響各自特色牌子，如：**莊桃花節(jié)、黃桃節(jié)，馬陸有企業(yè)認(rèn)領(lǐng)葡萄棚、車友游園會(huì)、情人節(jié)、攝影節(jié)、文化周等等，尤其是馬陸鎮(zhèn)，年內(nèi)在基地場(chǎng)舉辦了13次活動(dòng)。

5、技術(shù)支持力度強(qiáng)。他們都成立了技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和種苗繁育基地，**莊的黃桃和馬陸的葡萄，之所以成為熱銷產(chǎn)品，除了規(guī)模已經(jīng)形成外，多年來離不開科技改造、改進(jìn)和更新。他們按照市場(chǎng)需要，不斷地引進(jìn)、消化吸收新技術(shù)、新品種和新材料，如**莊的嫁接苗基地、套袋、果選機(jī)，馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。

6、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走高端價(jià)格，政府托底。年內(nèi)，馬陸葡萄特級(jí)品每斤28元，**莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過收購(gòu)、篩選后，政府包收特級(jí)品，走高端價(jià)格銷售。銷售期間的包袋品統(tǒng)一由政府控制，故也稱托底包收。

二、未來經(jīng)濟(jì)果林發(fā)展趨勢(shì)和值得注意的幾個(gè)方面

從**莊和馬陸的考察中，我們認(rèn)識(shí)到

1、錦繡黃桃產(chǎn)出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底，10天至15天采收期，畝產(chǎn)量可達(dá)5000斤以上，但優(yōu)質(zhì)栽培，通過疏果套袋的產(chǎn)品，也在3000斤左右，我們大規(guī)模種植后，勢(shì)必在行銷上峰期突出。

2、必須成片規(guī)劃。多年來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐證明，一村一品的優(yōu)勢(shì)不大，各村各自調(diào)整時(shí)利少弊多，缺乏資源整合力。

3、社會(huì)性參與的力度。從**莊、馬陸看，生產(chǎn)基地與旅游開發(fā)并舉，鎮(zhèn)文化、宣傳系統(tǒng)鳴鑼開道，有聲有色，一舉多得，深入人心，遠(yuǎn)近聞名，牌子自然而然形成。近年來，我鎮(zhèn)各村雖然發(fā)展了桑、苗木、果林面積不少，但集合性不夠，即影響了整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果。

三、借鑒**莊馬陸經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后我鎮(zhèn)如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林提出幾個(gè)方面的意見：

1、建立錦繡黃桃生產(chǎn)基地的規(guī)模定位問題

據(jù)我們考察期間了解到，**莊黃桃基地，對(duì)外號(hào)稱二萬畝，實(shí)際種植面積4700畝，目前，黃桃生產(chǎn)，確實(shí)市場(chǎng)缺口還較大，正處于發(fā)展階段，優(yōu)勢(shì)明顯，但達(dá)到一萬畝左右時(shí)，預(yù)計(jì)將會(huì)飽和，發(fā)展空間不大。因此，我鎮(zhèn)發(fā)展面積一般以5000畝為宜。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。建設(shè)開發(fā)我鎮(zhèn)錦繡黃桃生產(chǎn)基地，是為了又好又快地適應(yīng)日后的“多功能”農(nóng)業(yè)，“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”型農(nóng)業(yè)的形勢(shì)，因此，象馬陸那樣規(guī)劃性較強(qiáng)，較易形成。

3、突出黃桃，兼顧其他經(jīng)濟(jì)果林?？紤]到我鎮(zhèn)現(xiàn)有2800畝經(jīng)濟(jì)果林的基礎(chǔ)，其中1800畝正處于產(chǎn)出高峰，另外1000畝，或過于零散，或品種不對(duì)路，收益極微。有必要結(jié)合新建黃桃基地，實(shí)施更新，改造和適度拓展。

第2篇：服裝考察報(bào)告范文

本文是筆者“華夏創(chuàng)世之謎”的系列之三。前兩篇刊于《貴州文史叢刊》，題目是《千古文明開涿鹿》和《蚩尤和良渚文化》。本篇就良渚玉文化的神秘性試作破解，目的在于展現(xiàn)蚩尤族所開創(chuàng)的玉文化對(duì)華夏創(chuàng)世的不朽功績(jī)，并揭示良渚玉文化為商周吸收并與紅山玉文化相融合而形成漢文化的主流；同時(shí)被其后裔苗族直接傳承，世代不絕。

一方巧美石 敲開古國(guó)門

長(zhǎng)江下游地區(qū)新石器時(shí)代的最大變化，當(dāng)是社會(huì)的變革。因?yàn)橛辛税l(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，二者相互依存，又互為因果。手工業(yè)的發(fā)達(dá)不僅為制玉業(yè)，也為農(nóng)業(yè)提供改進(jìn)了的技術(shù)力量，農(nóng)業(yè)的豐收又給手工業(yè)以生活保障。按《文明史》的考察，這時(shí)的“手工業(yè)技術(shù)已非常發(fā)達(dá)”，而成為“重要的生產(chǎn)部門”。從余杭出土的大量玉器及其工藝的精湛來看，得有專業(yè)的玉工，才能做到。手工業(yè)已成為“重要的生產(chǎn)部門”，以及玉工的專業(yè)制作，也就不可能再兼顧農(nóng)業(yè)，而與之分離了。

按摩爾根之說，文明時(shí)代“以文字的發(fā)明和使用為始點(diǎn)”，恩格斯認(rèn)同此說，覺得不夠，又加了一句：“隨著勞動(dòng)分工與生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大，出現(xiàn)真正工業(yè)與藝術(shù)的時(shí)期，人類進(jìn)入文明時(shí)代?！绷间居裎幕瘯r(shí)代，雖然還沒有發(fā)明和使用文字，但已出現(xiàn)勞動(dòng)分工，生產(chǎn)領(lǐng)域正在擴(kuò)大，又有了無愧于藝術(shù)品稱號(hào)的玉器，這些都是文明時(shí)代所必須具備的因素。正因?yàn)橛辛诉@些因素，我們可以說，良渚玉文化時(shí)代的出現(xiàn)，將社會(huì)文明向前推進(jìn)了一大步。即如《文明史》在“良渚文化”一節(jié)的結(jié)語中所說：“良渚文化已處于原始社會(huì)末期，并已接近文明社會(huì)的門檻?！?/p>

《文明史》在說這番話的時(shí)候（20世紀(jì)90年代），良渚古城遺址還深藏地下。待到進(jìn)入21世紀(jì)，良渚古城驚現(xiàn)于世之時(shí)（2007年6月），蚩尤族人就不僅“接近文明社會(huì)的門檻”，甚而舉步跨入“文明社會(huì)”的大門了。前面已經(jīng)提到，“良渚古城”的重現(xiàn)，見證“良渚古國(guó)”的存在，而國(guó)家的出現(xiàn)，又是社會(huì)文明的重要因素。有國(guó)家必然要有城市。“良渚古城”，亦即“良渚古國(guó)”的國(guó)都。這個(gè)“國(guó)都”位于浙江余杭縣境以莫角山為中心的三角地帶。這一地帶上的玉器最集中，數(shù)量最多，品種最齊全，制作最精美，蘊(yùn)含最豐富?？梢哉f，“良渚古城”是用玉鑲嵌起來的。這座玉鑲城，也無愧于“精美絕倫”的稱譽(yù)。

擁有如此“精美絕倫”之玉的國(guó)，豈不就是“美玉之國(guó)”了么？這樣一個(gè)以玉稱奇之國(guó)，華夏大地，首屈一指，地球上也找不出第二個(gè)。

近年，良渚文化遺址出土一件玉璧，璧面琢有兩個(gè)疑似文字的符號(hào)，尚未成形。蚩尤族因?yàn)闆]有文字，其歷史文化記述，一直沿用漢字。漢字發(fā)明之初，曾將“玉”字寫作“王”，甲骨文作《說文》釋“王”之義曰：“王者，天下所歸往也”。并引董仲舒曰：“古之造文者，三畫而連其中謂之王。三者，天、地、人也；而參通之者，王也?！薄巴酢庇峙c“玉”同?！吨芏Y·天官·九嬪》“贊玉 ”漢鄭玄注：“故書玉為王，杜子春讀為玉?！笨梢姽艜r(shí)人們是王、玉不分的。能將天、地、人參通者就是王。即“天下所歸往”之人。蚩尤為九黎之君，當(dāng)然就是其族所歸往的王，亦即良渚國(guó)的國(guó)王。

蚩尤族統(tǒng)領(lǐng)之國(guó)，擁有如此精美絕倫的寶玉，可見這位國(guó)王又與玉結(jié)下了不解之緣。在這里，王與玉已經(jīng)融為一體了。而國(guó)家的出現(xiàn)，乃是文明時(shí)代的重要因素。這無異于說，良渚國(guó)的文明大門，是蚩尤族人用一方美石敲開的。

王者之器 國(guó)之瑰寶

琮王和鉞王，不僅是其造型和紋飾的“精美絕倫”，更重要的是其在良渚國(guó)中的王者地位。這兩件玉王同時(shí)出土于1號(hào)墓中，可見這位墓主人的身份非同一般。同時(shí)又在11號(hào)墓中，發(fā)現(xiàn)了一起集中堆放的玉璧、龍首圓盤形玉飾、玉魚等特殊玉器。5號(hào)墓還發(fā)現(xiàn)，后復(fù)原為由冠飾、鉞身、端式組合，及木質(zhì)柄部鑲嵌玉粒的重器，即一件完整的玉鉞。而這三座墓都集中在反山墓群里。

北橋遺址群編號(hào)⑴瑤山，不僅出土大量玉器，還發(fā)現(xiàn)祭壇遺址，在山丘上用堆土筑成，共三重。整個(gè)祭壇邊壁整齊，轉(zhuǎn)角方正，布局規(guī)范，系精心設(shè)計(jì)認(rèn)真施工建成的。祭壇范圍還發(fā)現(xiàn)12座墓，看起來像是由墓葬與祭壇合一的特殊建筑。

又在反山東南附近的莫角山，發(fā)現(xiàn)一座人工堆筑的大土墩，系大型禮儀性建筑基址。認(rèn)為是良渚時(shí)期極為重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、宗教的中心遺址。

《考察報(bào)告》結(jié)語說：“反山墓地的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，為研究良渚文化社會(huì)性質(zhì)，提供了最重要的珍貴資料。

這份《考察報(bào)告》所記的內(nèi)容，止于1993年（1995年由《東南文化》第2期刊載）。至2007年，浙江又傳來驚人的消息，考古工作者復(fù)在余杭縣瓶窯鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了古城遺址，位置正好在以莫角山為中心的地區(qū)，面積達(dá)290萬平方米。為迄今華夏發(fā)現(xiàn)的最大古城（見《貴陽晚報(bào)》2007年12月1日《今日視點(diǎn)》版“中華第一古城”驚現(xiàn)浙江良渚）

在余杭遺址分布的文化區(qū)域，東以最初發(fā)現(xiàn)的良渚文化遺址，西以莫角山和反山遺址，北以瑤山遺址各為一點(diǎn)，用直線連接，正好成一三角形，而今的寧杭公路即其底邊。也就是說，余杭地區(qū)的良渚文化分布在今寧杭公路以北的三角地帶。古城在西端，祭壇在最北的三角頂上。這里就是昔日蚩尤部落聯(lián)盟的統(tǒng)治中心?！犊疾靾?bào)告》在結(jié)語中，引蘇秉琦的話說中國(guó)文明史的發(fā)展經(jīng)歷了“古國(guó)——方國(guó)——帝國(guó)”的話，并將“浙江余杭發(fā)現(xiàn)的良渚方國(guó)的禮儀建筑和祭壇墓地”與“紅山古國(guó)的壇廟冢”相比擬，認(rèn)為都是這一歷史進(jìn)程中的實(shí)物見證。

余杭地區(qū)所出土的玉器，僅是良渚文化區(qū)即長(zhǎng)江下游地區(qū)新石器時(shí)代玉文化的局部。良渚文化號(hào)稱“三大板塊”，即太湖地區(qū)文化、寧紹地區(qū)文化及寧鎮(zhèn)地區(qū)文化，而良渚（余杭）文化在太湖地區(qū)文化中所占的面積就這么個(gè)小三角。但因其是后期發(fā)展起來的，文化程度最發(fā)達(dá)，先期出現(xiàn)的文化遺址中所發(fā)現(xiàn)的玉器數(shù)量不多，卻是源頭，與余杭玉文化形成一個(gè)承先啟后的玉文化系統(tǒng)，而余杭玉文化則是統(tǒng)領(lǐng)全局的綱。而以余杭玉文化為綱的良渚玉文化系統(tǒng)，正好與其統(tǒng)治中心，即“國(guó)都”相適應(yīng)。

作為良渚國(guó)見證的實(shí)物，比比皆是。而首當(dāng)其沖的，應(yīng)為玉琮王和玉鉞王。除了反山5號(hào)墓出土一件，琮王與鉞王，瑤山大墓群又出土與之近似的一件。旁邊還有祭壇，被認(rèn)定為男覡女巫專用墓地。在良渚玉器的30多個(gè)品種中，最具代表性，堪稱典型器。從1號(hào)墓陪葬的玉器既有琮王又有鉞王來判斷，其墓主人當(dāng)是其國(guó)的王者。

反山墓群10號(hào)墓隨葬的是玉璜、龍首圓牌形玉飾、玉魚等特殊玉器；11號(hào)墓發(fā)現(xiàn)集中堆放的玉璧。按考古界稱良渚玉文化的琮和鉞，都具有權(quán)威性，而琮王和鉞王，當(dāng)是最高的權(quán)威?？梢姄碛小岸酢钡?號(hào)墓在反山墓群中居于主體地位，其次是擁有一件玉鉞的5號(hào)墓，以及10號(hào)墓和11號(hào)墓。正如《考察報(bào)告》所說，其墓群“排列布局規(guī)整有序，有一定的總體格局”。

琮王紋飾圖案為“神面紋”，即“神徽”。按《說文》對(duì)“靈”的釋義：“靈，巫以玉事神”。也就是擁有最高權(quán)力的王，亦充當(dāng)巫師，巫以玉事神。亦即對(duì)自然的崇拜。將自然界的鳥和獸的形象，及人的形象，幻化為神，而供奉之。

而作為一族和一國(guó)的最高統(tǒng)帥，其權(quán)力就是統(tǒng)籌全族和全國(guó)的生產(chǎn)生活，對(duì)外交往，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，即為最高統(tǒng)帥指揮作戰(zhàn)。這時(shí)的“神面紋”，其形象也就成為“族徽”了。

至于鉞王，其上琢的是簡(jiǎn)化獸面紋。《古玉之美》經(jīng)過對(duì)良渚玉鉞的考察，認(rèn)為：“整個(gè)鉞身加工精致，無使用痕跡，表明玉鉞在當(dāng)時(shí)是一種儀仗器。

儀仗器，雖與“神徽”、“族徽”不盡相同，但亦關(guān)系一國(guó)的威儀，非同一般。與琮王一樣，都應(yīng)尊其為王者之器，國(guó)之瑰寶。

這位王者是誰？不就是1號(hào)墓的墓主人么？這位王者，在這座具有總體格局的國(guó)都里，既是國(guó)王又是巫師，集政權(quán)和神權(quán)于一身，率領(lǐng)全族在長(zhǎng)江下游廣大地區(qū)，創(chuàng)建了聲振寰宇的良渚文化。

1號(hào)墓主人作為良渚國(guó)的國(guó)王，既已壽終正寢，怎么蚩尤還在活著？原來說蚩尤為族稱而非人名，在這里得到了證實(shí)。一位國(guó)王逝世了，又有繼承者，其接替的國(guó)王亦為九黎族人，其君仍稱蚩尤。已逝的國(guó)王因無文字記載，只留下一個(gè)考古文化符號(hào)：“1號(hào)墓主”。而九黎之君仍稱蚩尤。

蒼璧禮天 黃琮禮地

良渚文化1號(hào)墓主已長(zhǎng)眠九泉，可是，并不因?yàn)樗膲劢K正寢，而使其所創(chuàng)建的文化從此斷裂。

《文明史》在對(duì)良渚文化作了全面系統(tǒng)的闡述后，有一段結(jié)語說：“具有濃厚神秘色彩的獸面紋形象以及各種玉制禮器如琮、璧等，很可能為以后的商、周文化所吸收，成為當(dāng)時(shí)最具代表性的物品”。

可是，中國(guó)歷史教科書給我印象最深的是，黃帝始祖——殷商文字——周的禮制——秦的統(tǒng)一——漢的興盛。這是貫穿在中華文明史，亦即漢文化史上的一條主線，被認(rèn)為是中華民族的正宗。歷史留給國(guó)人的記憶，都是客觀存在，毋庸置疑，但有缺環(huán)。而今良渚文化的發(fā)現(xiàn)，并已為商、周所吸收，而成為最具代表性的物品，那缺環(huán)就給補(bǔ)上了。

《文明史》所說為商、周吸收的文化因素，主要指的是“禮器”，其中有玉制的琮、璧等。而琮和璧，乃是良渚玉文化中的典型器。商、周屬于青銅時(shí)代，以銅器為其文化的重要標(biāo)志。但亦有玉器。其器型也有琮和璧；周代不僅有玉琮和玉璧，甚且將琮和璧作為禮儀的重器。

良渚玉琮的典型器為方柱圓孔形，玉璧的典型器為塊狀圓形圓孔，商、周常見的玉琮和玉璧，其造型，與良渚玉器的琮和璧，是一致的；在用途上，商、周和良渚時(shí)期也都是用作禮器。而在時(shí)間上，良渚先出，當(dāng)是源；商周繼后，應(yīng)為流?？梢姸咧g，有著承先啟后的淵源關(guān)系。沒有良渚玉文化開創(chuàng)在先，也就沒有商周的后繼傳承。

文化的吸收和傳承，并非原樣照搬，而是根據(jù)自身的認(rèn)識(shí)和需要。蚩尤族是重琮輕璧的，到了商、周卻反過來，重璧，并將其與琮并列而且排在首位?！吨芏Y·春官·大宗伯》規(guī)定：“以蒼璧禮天，以黃琮禮地”?！墩f文》對(duì)玉的釋義為：“石之美者，有玉德”?？桌戏蜃佑盅缘溃骸熬右杂癖扔诘隆?，復(fù)將玉提升到最高的精神境界，而成為國(guó)人的道德規(guī)范，商周將良渚玉文化的吸收，遂納入華夏并與紅山文化融匯成漢文化的巨流，并形成制度，世代傳承。

王既不再 鑄金鑄銀

商周對(duì)良渚文化的傳承，是為分流，即融入漢文化的一支。蚩尤雖然敗在黃帝的手下，但其雄風(fēng)猶存。

蚩尤后裔苗族，雖經(jīng)堯、舜、禹等歷代王朝多次征討，而流落西南（以下以清水江流域?yàn)槔?，成為弱?shì)族體，仍不甘示弱，復(fù)振作精神，重新安居立業(yè)。由于元?dú)獯髠?，王既不再，只能鑄金鑄銀。王，一字雙關(guān)。既指九黎之君，又為玉之古稱。蚩尤又已作古，仙化歸天（大自然）。清水江流域杉林覆蓋，已無玉可尋。《苗族古歌》口傳族史，有“運(yùn)金運(yùn)銀”一章，說的是苗族祖先將如蛋的天和地?fù)伍_以后，還不穩(wěn)固，又用金子和銀子鑄造12根金柱和銀柱，將天支撐牢固。又用金子鑄造金太陽，用銀子鑄造銀月亮，于是白天有太陽照射，夜晚有月亮放光。人類才過上安詳?shù)纳睢?/p>

苗族口傳史，是經(jīng)過洪水泛濫、逃難來到黔中大地以后，回憶古時(shí)候，并將現(xiàn)實(shí)與往古相比照而重現(xiàn)的印象。古與今交錯(cuò)雜糅，往古的記憶比較模糊，而現(xiàn)實(shí)則清晰如鏡，給人們留下了遐想的空間。

考古工作報(bào)告稱，良渚古玉使用的透閃石是就地取材。《苗族古歌》在回憶“運(yùn)金運(yùn)銀”的時(shí)候，是從東方將金和銀運(yùn)到西方來的。東方即苗族原先的想象，西方是現(xiàn)今的新居。說明新居的黔中不產(chǎn)金和銀。而祖先蚩尤在東方創(chuàng)世時(shí)，并未出現(xiàn)金和銀，只有石和玉?；蛘呓?jīng)歷“夏禹宇宙期”的大難和“涿鹿大戰(zhàn)”的打擊，其后裔的記憶里已經(jīng)淡忘了祖先蚩尤曾經(jīng)制造過石器和玉器，或者把金和銀當(dāng)成了石和玉，而將其留在口傳的古歌里了。

不管怎么說，苗族來到黔中以后，確乎鑄金鑄銀，亦如蚩尤之在長(zhǎng)江磨石琢玉，或者說，用金和銀取代了石和玉。按人類社會(huì)的文明進(jìn)程，由石器而銅器而鐵器，也是順乎時(shí)代潮流的。從中不難發(fā)現(xiàn)其與良渚文化不無承續(xù)關(guān)系。最為顯著的標(biāo)志，就是手工業(yè)工具和玉器，其后裔苗族在清水江流域運(yùn)用熟練的手工業(yè)鑄造農(nóng)耕工具和銀器。兩地之所作，雖然因時(shí)因地而有所不同，但都是生產(chǎn)生活之所需，只是其所使用的材料有所不同罷了。而苗族所造之器，既可在良渚文化中找到其對(duì)應(yīng)的痕跡，又有所發(fā)展和超越。

清水江一帶，苗族鐵匠爐火焰常青，其所打造的斧頭、柴刀之類的工具，不僅在器型上與良渚文化的石斧、石刀相仿，而且更加鋒利。這難免沒有巧合的成分。但作為蚩尤后裔之作，稱其為異地的傳承和發(fā)展，則非言過其實(shí)。

尤其值得稱道的是，清咸同年間，朝廷用兵強(qiáng)化苗疆（清水江流域苗族聚居區(qū)）的時(shí)候，苗族不甘屈從，于是拿起自制的斧頭、鐮刀，以及攆山的火藥槍奮起反抗，與清軍廝殺，再現(xiàn)蚩尤當(dāng)年在涿鹿大戰(zhàn)中的“兵主”、“戰(zhàn)神”雄風(fēng)，恍若蚩尤再世。

苗族還有一件寶，就是銅鼓。傳說是由釜演變而來的。先是在征戰(zhàn)中作為激勵(lì)苗軍奮勇拼搏的鼓點(diǎn)，平常又成為樂器，并與蘆笙配合，給祭祀和娛樂助興。

至于銀器，與良渚文化的玉器相比對(duì)，那就猶如同一母系脫胎出來的異質(zhì)（材）作品。

據(jù)楊正文著《苗族服飾》（貴州民族出版社，1998年）的考察，“銀飾在苗族服飾中占有十分突出的位置，特別是女盛裝，銀飾成為必不可少的配件。苗族銀飾不論從品種數(shù)量、造型風(fēng)格，還是制作工藝上講，在中國(guó)服飾中也是十分突出的?！辈⒁郧瓥|南“革一式”為例，舉其要者為：頭部裝飾有簪子、銀角、銀冠、耳墜、耳環(huán)，胸部銀飾有麻花項(xiàng)圈（扭絲項(xiàng)圈）2只，戒指項(xiàng)圈1只，壓絲項(xiàng)圈（淺泡）1只，扁平雕龍銀圍披（勛泡）1只，銀鏈1條，雕花壓領(lǐng)1個(gè)；衣飾銀片60片；手部銀飾有六方手鐲、竹節(jié)手鐲、扁手鐲、四方戒指、空心戒指、空心雕花手鐲、馬鞍（形）戒指等，全身銀飾重達(dá)300余兩。而“施洞式”銀飾，全套總計(jì)竟達(dá)30件。這與良渚文化玉器30多個(gè)品種相比，也不相上下。

如果說良渚文化遺址出土的玉器大多是男子所佩戴，那么，黔中苗族服飾幾乎皆為女子所享有，故而在造型上各有特色。但苗族婦女所戴的銀冠，其造型與良渚文化象征權(quán)威的琮王神面紋卻出奇地相似。琮王神人所戴的羽冠，按《古玉之美》的描繪稱：“羽冠由22組作放射狀的羽翎組成”，而清水江苗姑們戴的銀冠，也是羽狀放射紋裝飾，只是苗族用的是18條銀片組成。如此巧合，難道是偶然的么？?jī)上鄬?duì)應(yīng)，其在藝術(shù)上豈不具有異曲同工之妙？只是二者的功能各有不同罷了。良渚文化琮王為其族的禮器，由部落聯(lián)盟首領(lǐng)擁有，苗族銀冠則為女子們的盛裝飾品。而羽翎都是以鳥羽為其摹本，始祖蚩尤創(chuàng)立于先，苗族傳承在后，說明其后裔并未忘記其始祖蚩尤是崇拜鳥的氏族。

如果可以說銀飾是良渚玉的異質(zhì)作品，那么，服裝似乎也應(yīng)有其源頭。良渚遺址發(fā)現(xiàn)絲織品和麻織品，卻不見服裝遺物，可能墳?zāi)孤癫氐臅r(shí)間久遠(yuǎn)，已經(jīng)朽毀無存。但可以肯定的是，蚩尤族人在良渚文化時(shí)代，是穿著絲或麻制作的服裝的。只是不知其樣式罷了。也許在苗族的服裝上留下了些許當(dāng)年蚩尤族穿著的影子，以其微妙而不為人所察見。但從苗族服裝所繡的紋飾，可以找到與良渚文化玉形相類比的圖案。如苗族挑花圖案上的魚紋，而良渚玉器中有一件玉魚，前者是繡在布上的，后者是玉琢成的，盡管其載體有所不同，紋飾繁簡(jiǎn)各異，但二者都是以魚為摹本的仿生作品。僅從仿生這一點(diǎn)來說，也是蚩尤首創(chuàng)于先，苗族追隨于后。玉魚造型簡(jiǎn)樸，略顯古風(fēng)；而苗族挑花，則以精細(xì)巧作勝出。

良渚文化時(shí)代，蚩尤族以玉事神，而清水江無玉可用，苗族祭祖以牛為犧牲，俗稱“吃牯臟”。每13年輪回一次，極為神圣莊嚴(yán)。也有以魚為犧牲的，為求多子多孫，人丁興旺。但因殺牛耗費(fèi)太大，有的地方改為“蘆笙會(huì)”，每年一次，于春季舉行。無論殺牛祭祖，抑或蘆笙會(huì)，其儀式，都要以“笙歌鼓舞”助興。而蘆笙會(huì)，則以吹笙踩鼓為主題。男的吹笙，女的伴舞。伴舞之女，身著盛裝，是蘆笙塘中最為耀眼的星星。

一場(chǎng)蘆笙會(huì)，匯集一個(gè)族支的族人于一塘。每一家的成年婦女，都要將自己所有好的服裝和銀飾佩戴于身，一個(gè)個(gè)跟隨蘆笙手，踩著鼓聲的點(diǎn)子慢步起舞。銀光閃爍，花團(tuán)錦簇，響鈴叮當(dāng)，猶如天女下凡。由于族支不同，起落的時(shí)間有異，整個(gè)清水江流域春風(fēng)蕩漾之時(shí)，此伏彼起，隨處都是笙歌鼓舞，一派鬧春的氣象，紅紅火火。

第3篇：服裝考察報(bào)告范文

在中國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程中，北京、上海、天津、重慶、廣州等作為國(guó)家中心城市，其領(lǐng)先地位不言而喻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2012年上半年京滬津穗四地就接待地市級(jí)以上黨政考察團(tuán)29個(gè)（重慶未列入監(jiān)測(cè)）。其中，廣州市共接待省級(jí)黨政考察團(tuán)3個(gè)，地市級(jí)黨政考察團(tuán)7個(gè)，接待數(shù)量排在四個(gè)城市的首位。從城市功能比較，四城市的重點(diǎn)被考察項(xiàng)目各有亮點(diǎn)，北京市的最大亮點(diǎn)是科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新、創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)、城市綜合管理；天津市的最大亮點(diǎn)是城市規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融商貿(mào)、城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；上海市的最大亮點(diǎn)是城市規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、行政體制改革、園區(qū)開發(fā)建設(shè)、科技自主創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)管理；而廣州市則在于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市建設(shè)與城區(qū)改造、生態(tài)建設(shè)和城市環(huán)境整治、文化建設(shè)等領(lǐng)域。

自主創(chuàng)新、社會(huì)管理服務(wù)看——北京

中關(guān)村科技園區(qū)——以科技創(chuàng)新提高城市建設(shè)管理水平

概況：高校云集、院所匯聚、名企扎堆，中關(guān)村集中代表了我國(guó)科技自主創(chuàng)新能力。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是目前國(guó)內(nèi)最領(lǐng)先的智力資源密集、創(chuàng)新氛圍濃厚的自主創(chuàng)新平臺(tái)和載體。

評(píng)價(jià)：中關(guān)村的變化日新月異，發(fā)展速度超乎想象，不愧為自主創(chuàng)新的示范區(qū)、先行區(qū)。

——江蘇省長(zhǎng)李學(xué)勇

北京市東城區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心——率先在全國(guó)實(shí)施網(wǎng)格化管理

概況：該區(qū)搭建區(qū)、街、社區(qū)“三級(jí)平臺(tái)”，區(qū)、街、社區(qū)、網(wǎng)格“四級(jí)管理體系”，在17個(gè)街道成立“街道社會(huì)服務(wù)管理分中心”，205個(gè)社區(qū)設(shè)立“社會(huì)管理綜合工作站”，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)實(shí)名配置網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格司法員、網(wǎng)格消防員和網(wǎng)格黨支部書記等“七種力量”，并將區(qū)域化黨建、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等工作整合到網(wǎng)格中，同時(shí)構(gòu)建7大類、2043項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將人、地、物、事、情、組織同一納入網(wǎng)格管理。

評(píng)價(jià)：這種網(wǎng)格管理的方法，有利于推動(dòng)城市管理重心下移，有利于實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化管理。廣州各區(qū)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步加強(qiáng)與東城區(qū)的學(xué)習(xí)對(duì)接，把“真經(jīng)”帶回去，在實(shí)際工作中積極借鑒，切實(shí)提高社會(huì)服務(wù)管理水平。

——廣州市委書記萬慶良

城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌、金融商貿(mào)發(fā)展看——天津

華明示范鎮(zhèn)——安居樂業(yè)有保障的生態(tài)宜居新市鎮(zhèn)

概況：華明示范鎮(zhèn)2009年入選上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)，榮膺“全國(guó)十大和諧宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。華明示范鎮(zhèn)建設(shè)在國(guó)家現(xiàn)行政策框架內(nèi)，堅(jiān)持承包責(zé)任制不變、可耕種土地不減、尊重農(nóng)民自愿的原則，高水平規(guī)劃建設(shè)生態(tài)宜居的新市鎮(zhèn)。

評(píng)價(jià)：華明鎮(zhèn)開展的“三改一化”改革，是在我市成功探索以宅基地?fù)Q房建設(shè)示范小城鎮(zhèn)，實(shí)施示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民居住社區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展之后，邁出的加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵一步，是大城市郊區(qū)農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。

——天津市長(zhǎng)黃興國(guó)介紹

濱海新區(qū)——集五種產(chǎn)業(yè)功能、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)于一身的城市新區(qū)

概況：濱海新區(qū)內(nèi)聚集了國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等多種產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，已形成航空航天、電子信息、汽車及裝備制造、石油和海洋化工、現(xiàn)代冶金、生物制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，摩托羅拉、空中客車、豐田、三星等120多家世界500強(qiáng)企業(yè)在此投資建廠。

評(píng)價(jià)：濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)體現(xiàn)了“高大新、快實(shí)強(qiáng)”的特點(diǎn)：“高”是濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)高瞻遠(yuǎn)矚，高起點(diǎn)謀劃、規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)；“大”是新區(qū)建設(shè)體現(xiàn)了大思路、大手筆、大氣魄；“新”是新區(qū)建設(shè)采取了新舉措、運(yùn)用新技術(shù)、搶占新高地；“快”是新區(qū)開發(fā)建設(shè)速度快、效率高；“實(shí)”是新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干；“強(qiáng)”是新區(qū)實(shí)力強(qiáng)。

——昆明市委書記張?zhí)镄?/p>

城市規(guī)劃建設(shè)、園區(qū)開發(fā)建設(shè)看——上海

虹橋綜合交通樞紐——輻射長(zhǎng)三角、服務(wù)全中國(guó)的樞紐節(jié)點(diǎn)

概況：虹橋綜合交通樞紐是依托虹橋機(jī)場(chǎng)和京滬高鐵建設(shè)的綜合性換乘樞紐，內(nèi)部分為五個(gè)部分：虹橋機(jī)場(chǎng)西航站樓、東交通廣場(chǎng)、磁懸浮站、高鐵站和西交通廣場(chǎng)，集中航空、高速鐵路、城際鐵路、磁懸浮列車、高速公路、城市地鐵、公交、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租車等9大類交通設(shè)施，旅客日吞吐量達(dá)110萬人次。

評(píng)價(jià)：上海市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、成功建設(shè)管理虹橋交通樞紐和虹橋商務(wù)區(qū)這一城市綜合體，既科學(xué)組織交通方便乘客高效換乘，也極大地提升城市功能，有力促進(jìn)了高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。

——廣州市委書記萬慶良

上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)——享有“上海工業(yè)騰飛的新翅膀”美譽(yù)

概況：上海化學(xué)工業(yè)區(qū)是我國(guó)改革開放以來第一個(gè)以石油和精細(xì)化工為主的工業(yè)開發(fā)區(qū)，該工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)引進(jìn)世界級(jí)大型化工區(qū)的先進(jìn)理念，創(chuàng)造性地提出了產(chǎn)品項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護(hù)、管理服務(wù)五個(gè)一體化的開發(fā)理念，為國(guó)內(nèi)外投資企業(yè)提供最佳的投資環(huán)境，形成了較完整的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元。

評(píng)價(jià)：園區(qū)的規(guī)劃科學(xué)合理和安全環(huán)保管理得當(dāng)，特別是“綠化進(jìn)園”既構(gòu)建了生態(tài)園區(qū)的框架，也為全國(guó)化工園區(qū)樹立了示范。

——岳陽市委書記黃蘭香

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城區(qū)建設(shè)與改造看——廣州

廣州TIT國(guó)際服裝創(chuàng)意園——廢舊廠房中走出來的創(chuàng)意園區(qū)

概況：廣州TIT國(guó)際服裝創(chuàng)意園前身是建于1956年的廣州紡織機(jī)械廠，依據(jù)廣州市政府“退二進(jìn)三”政策，廣州紡織工貿(mào)集團(tuán)投巨資進(jìn)行改造升級(jí)。如今創(chuàng)意園以服飾、時(shí)尚、創(chuàng)意、文化、藝術(shù)為主題；以新產(chǎn)品、時(shí)尚設(shè)計(jì)、信息咨詢、專業(yè)培訓(xùn)等多功能服務(wù)為紐帶，集創(chuàng)意、藝術(shù)、文化、商業(yè)、旅游體驗(yàn)于一體，現(xiàn)已成為集聚服飾創(chuàng)意的高端要素和引領(lǐng)文化時(shí)尚的全國(guó)知名產(chǎn)業(yè)園和國(guó)際服裝品牌的設(shè)計(jì)研發(fā)基地。

評(píng)價(jià)：產(chǎn)業(yè)升級(jí)怎么“升”，騰籠換鳥怎么“換”？在廣州TIT國(guó)際服裝創(chuàng)意園，我們真正是找到了答案。

——浙江省衢州市考察團(tuán)

獵德村——城中村改造的典范

概況：位于廣州市中央商務(wù)區(qū)珠江新城的獵德村作為“舊村莊”改造的樣板，體現(xiàn)了“村民得到實(shí)惠、村集體經(jīng)濟(jì)得到壯大、城區(qū)面貌得到提升、傳統(tǒng)文化得到保存和延續(xù)”的宗旨，不僅使昔日雜亂無章的村落變成充滿活力的發(fā)展新區(qū)，群眾收入也成倍增長(zhǎng)。

第4篇：服裝考察報(bào)告范文

赴浦蘇昆學(xué)習(xí)考察小組

（====年=月==日）

為進(jìn)一步解放思想、開拓視野、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照黨工委、管委會(huì)統(tǒng)一要求和部署，=月==日至==日，由黨工委副書記鄭玉霞、管委會(huì)副主任梁作芹帶隊(duì)一行=人，赴某省浦東新區(qū)、蘇州工業(yè)園、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三地圍繞政府效能、行政審批、園區(qū)建設(shè)等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)和考察。同時(shí)，拜訪了中國(guó)華源集團(tuán)某省總部、新加坡駐某省總領(lǐng)事館，與寧波市外經(jīng)貿(mào)局建立了初步聯(lián)系，為下一步招商引資打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況以及招商情況報(bào)告如下：

一、三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。三地留給我們的最深印象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展富有生機(jī)和活力。====年浦東國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）達(dá)====億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資===億元；地方財(cái)政收入==億元。蘇州工業(yè)園====年全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值===.=億元；完成財(cái)政收入==.=億元；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口==.=億美元。昆山====年全市g(shù)dp完成===.==億元，財(cái)政收入==.==億元，進(jìn)出口總額==.==億美元。

（二）發(fā)展速度持續(xù)加快。浦東自====年開發(fā)開放以來，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）保持了==.=%的年均增長(zhǎng)速度，占全市的比重由不足=/==躍升到=/=；工業(yè)總產(chǎn)值從====年的===億元開始，到====年達(dá)====億元；地方財(cái)政收入由====年的=.==億元增加到====年的==億元。蘇州工業(yè)園設(shè)立==年以來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均==%左右的增幅，====年全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)==.=%；財(cái)政收入增長(zhǎng)==.=%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口增長(zhǎng)==.=%。

（三）經(jīng)濟(jì)外向度高。利用外資規(guī)模不斷膨脹，====年浦東新區(qū)全年合同利用外資==.==億美元，增長(zhǎng)==.=%。蘇州工業(yè)園外向型經(jīng)濟(jì)占==%左右，世界===強(qiáng)企業(yè)中有==家落戶蘇州工業(yè)園。====年新增合同外資==.=億美元，實(shí)際利用外資==.=億美元，同口徑分別增長(zhǎng)==%和==%，累計(jì)合同利用外資===.=億美元，實(shí)際到位外資==.=億美元。昆山目前有來自==個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資項(xiàng)目====多個(gè)，合同外資超過===億美元，實(shí)際利用外資超過==億美元，其資項(xiàng)目占到==%左右,成為祖國(guó)大陸臺(tái)商投資最密集的地區(qū)之一，世界===強(qiáng)企業(yè)中有==家在昆山投資。

二、招商活動(dòng)情況

（一）拜訪了中國(guó)華源集團(tuán)某省總部。=月==日下午，考察隊(duì)員沖破集團(tuán)與我們無業(yè)務(wù)聯(lián)系等阻力，成功拜訪了中國(guó)華源集團(tuán)某省總部。總裁助理徐國(guó)雄向我們?cè)敿?xì)介紹了公司的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。目前公司在海內(nèi)外擁有全資和控股子公司==家及華源股份、華源發(fā)展、華源制藥、某省醫(yī)藥等=家上市公司，基本形成了醫(yī)藥、紡織和流通的產(chǎn)業(yè)體系和國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)格局，成為中國(guó)最大的醫(yī)藥集團(tuán)和紡織集團(tuán)?？疾礻?duì)員詳細(xì)介紹了日照及開發(fā)區(qū)的環(huán)境、區(qū)位、政策等，尤其是大力推介了在日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展紡織行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。徐國(guó)雄非常感興趣，表示一定要抽時(shí)間單獨(dú)來日照實(shí)地考察，并進(jìn)一步探討合作、投資事宜。

（二）與新加坡駐某省總領(lǐng)事館領(lǐng)事商務(wù)部、新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局建立了合作關(guān)系。=月==日下午，考察隊(duì)員拜訪了新加坡駐某省總領(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事許振義先生。許振義領(lǐng)事是新加坡在中國(guó)華東地區(qū)的商務(wù)負(fù)責(zé)人，深為考察隊(duì)員的誠(chéng)心和敬業(yè)精神所感動(dòng)，表示一定要多引導(dǎo)、多介紹，讓新加坡企業(yè)更多的了解開發(fā)區(qū)、了解日照，鼓勵(lì)他們到日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。

（三）與寧波市外經(jīng)貿(mào)局建立了初步聯(lián)系。在此次考察學(xué)習(xí)及招商活動(dòng)中，計(jì)劃到寧波拜訪當(dāng)?shù)匾恍┲姆b紡織民營(yíng)企業(yè)，但是由于影響而被迫暫時(shí)取消。但考察隊(duì)員經(jīng)過各種途徑與寧波市外經(jīng)貿(mào)局建立了聯(lián)系，這為我們下一步招商打下了良好的基礎(chǔ)。

三、幾點(diǎn)感受和建議

三地之所以發(fā)展快，關(guān)鍵在于他們的思想解放程度高，創(chuàng)新意識(shí)濃厚，各地都十分注重在各方面的創(chuàng)新。在短短幾天的考察中，我們初步了解了三地政府現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)理念、高效能的管理模式以及靈活的運(yùn)作機(jī)制，體驗(yàn)了他們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)、高效率的工作節(jié)奏和精益求精的負(fù)責(zé)精神。為此，建議：

（一）進(jìn)一步解放思想，更新觀念。（=）選派部分干部到先進(jìn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)工作一段時(shí)間，以學(xué)得真經(jīng)。通過參觀浦東新區(qū)投資項(xiàng)目管理辦公室高效能的政府管理機(jī)構(gòu)和快捷的行政審批程序，我們深感需要學(xué)習(xí)的東西太多，僅靠一次短時(shí)間的考察很難領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。建議管委選派部分干部到先進(jìn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)邊工作邊學(xué)習(xí)，如浦東新區(qū)、蘇州工業(yè)園等，時(shí)間為=—=個(gè)月，身臨其境、耳濡目染，以達(dá)到學(xué)習(xí)、提高、推廣的目的。（=）邀請(qǐng)一批先進(jìn)地區(qū)的專家、學(xué)者、企業(yè)家來我區(qū)講課。=月==日，考察隊(duì)員在昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察時(shí)，開發(fā)區(qū)政策研究室主任黃承圯接待了我們，黃承圯主任兼任中國(guó)管理科學(xué)研究院研究員、中國(guó)未來研究會(huì)未來研究所研究員，見證了昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)起步、發(fā)展、壯大的歷程，對(duì)開發(fā)區(qū)如何擺脫束縛、創(chuàng)新發(fā)展等都有著獨(dú)特的見解。特別是其開放的思想，淵博的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)，對(duì)開發(fā)區(qū)的定位及市區(qū)的關(guān)系協(xié)調(diào)等一系列問題的理性分析,給考察團(tuán)成員留下了深刻的印象。建議邀請(qǐng)這樣一批專家、學(xué)者、企業(yè)家來我區(qū)講課，不只我區(qū)的工作人員要聽，更要邀請(qǐng)我市市直各職能部門的負(fù)責(zé)人來聽。一方面，增強(qiáng)我區(qū)全體人員的壓力感、緊迫感、責(zé)任感。另一方面讓市直職能部門認(rèn)識(shí)到開發(fā)區(qū)是全市的開發(fā)區(qū)，進(jìn)而支持、幫助開發(fā)區(qū)加快發(fā)展?？傊?，我們認(rèn)為，解放思想是全方位、多層次的，不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部，而且包括全體機(jī)關(guān)工作人員，包括社會(huì)各個(gè)階層，都要通過解放思想，更新觀念，在全區(qū)堅(jiān)決破除傳統(tǒng)落后的思維模式，在全市打破狹隘的局部利益思想觀念，增強(qiáng)整體意識(shí)，進(jìn)一步激起敢闖敢冒、敢想敢干的精神，走出一條加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的新路子。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造與國(guó)際接軌的良好的投資軟環(huán)境。（=）積極爭(zhēng)取享受市級(jí)行政審批權(quán)限，以“便捷、快速、高效”為目標(biāo)，全面借鑒某省浦東新區(qū)“一門式”服務(wù)體系,集中所有職能部門，改革目前的行政審批程序。借鑒實(shí)行“告知承諾制”，將行政審批有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容“告知”企業(yè)申請(qǐng)人，申請(qǐng)人只需簽字蓋章，“承諾”履行相關(guān)告知事項(xiàng)，就可取得相應(yīng)的許可證。加快“電子政務(wù)”的建設(shè)，推行網(wǎng)上辦事。（=）增強(qiáng)服務(wù)理念，變“管理型”政府為“服務(wù)型”政府，全面營(yíng)造“親商、富商、親民、富民”的氛圍。借鑒蘇州工業(yè)園“零費(fèi)率”政策，除國(guó)家法律規(guī)定的稅收依法繳納外，地方性的行政收費(fèi)一律減免。（=）加強(qiáng)對(duì)行政職能部門的監(jiān)督。借鑒蘇州工業(yè)園的做法，將我區(qū)行政效能投訴中心設(shè)立在“一站式”服務(wù)大廳，隨時(shí)接受、監(jiān)督和處理客戶投訴案件。

第5篇：服裝考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：民族文化創(chuàng)意；工作室；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；傳承與創(chuàng)新

一、高職院校開發(fā)民族文化創(chuàng)意工作室產(chǎn)品的意義

近兩年來國(guó)家大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舉措，作為以注重動(dòng)手實(shí)踐能力培養(yǎng)的高職院校，更應(yīng)該以實(shí)踐教學(xué)為基礎(chǔ)，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)改革工作。廣西是少數(shù)民族文化的聚集地，推進(jìn)民族文化創(chuàng)意工作室產(chǎn)品的開發(fā)研究，是在國(guó)家大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)下產(chǎn)生的，是以傳承與創(chuàng)新為主線，創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，在校內(nèi)建成實(shí)訓(xùn)基地，以校內(nèi)工作室為主要工作場(chǎng)所，以人才培養(yǎng)模式、教學(xué)改革與實(shí)踐為主要基礎(chǔ)，激發(fā)教師與學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能，既注重教學(xué)實(shí)訓(xùn)，也注重與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合，學(xué)以致用，在國(guó)家政策的支持下，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舉措。民族文化創(chuàng)意工作室產(chǎn)品的開發(fā)與研究，是基于學(xué)校特色教學(xué)課程的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)專業(yè)及特色專業(yè)而進(jìn)行的人才培養(yǎng)新模式，主要以教學(xué)改革及教學(xué)成果為主。民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品的研發(fā)基地以校內(nèi)工作室為主，它既是教師教學(xué)上的研究開發(fā)工作場(chǎng)所，也是學(xué)生課程作品設(shè)計(jì)、制作、展示、傳播、線上線下營(yíng)銷的實(shí)訓(xùn)基地。民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品的研發(fā)工作室的組織結(jié)構(gòu)與一般的課堂教學(xué)有根本上的不同，它雖然依托于學(xué)校，但組織形式與制度上與社會(huì)公司接軌，是類公司化的組織，有自己的組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)營(yíng)模式。學(xué)校從硬件、軟件方面給予支持，是學(xué)生與社會(huì)接軌的第一個(gè)重要場(chǎng)所。從機(jī)制上就決定了，工作室產(chǎn)品的研究就不能僅局限于課堂上的教學(xué)成果，它集“實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、商業(yè)開發(fā)、人才培訓(xùn)”等一系列的具體功能。在廣西區(qū)內(nèi)高職院校當(dāng)中，很多學(xué)校都在大力推進(jìn)工作室的建設(shè)與開發(fā)，使得教師與學(xué)生在工作室進(jìn)行產(chǎn)品研究時(shí)，更接地氣，更具有明確的民族性、方向性、實(shí)踐性。民族文化創(chuàng)意工作室產(chǎn)品的開發(fā)與研究，對(duì)廣西民族文化的傳承與創(chuàng)新、傳播具有重要的意義。民族文化創(chuàng)意工作室產(chǎn)品的開發(fā)與研究，應(yīng)與學(xué)校特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)相結(jié)合，主要涉及專業(yè)有“服裝設(shè)計(jì)”“廣告設(shè)計(jì)與制作”“傳媒策劃與管理”“電子商務(wù)”“市場(chǎng)營(yíng)銷”等專業(yè)。涉及的課程主要有《民族服裝設(shè)計(jì)與制作》《民族服飾配飾制作》《服裝工藝》《包裝設(shè)計(jì)》《色彩構(gòu)圖》《平面構(gòu)圖》《廣告設(shè)計(jì)與制作》《新媒體營(yíng)銷》《導(dǎo)演創(chuàng)作》《影視編劇》《文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)》《攝影攝像》《圖像處理》《市場(chǎng)營(yíng)銷》等相關(guān)課程。民族文化創(chuàng)意工作室產(chǎn)品的開發(fā)與研究，涉及的專業(yè)及課程眾多，是校內(nèi)開展教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地的研究開發(fā)場(chǎng)所，為教學(xué)改革、研究與實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)造眾多實(shí)踐機(jī)會(huì)，作為高職院校，民族文化創(chuàng)意工作室產(chǎn)品的研發(fā)場(chǎng)所成立，是符合國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策引導(dǎo)與專業(yè)發(fā)展方向及規(guī)律的。

二、民族文化創(chuàng)意工作室產(chǎn)品的開發(fā)的設(shè)想

民族文化創(chuàng)意工作室產(chǎn)品的開發(fā)主要涉及以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)品研發(fā)場(chǎng)所

廣西區(qū)內(nèi)藝術(shù)類院校及社會(huì)有很多自主工作室及校際工作室。作為基于高職院校的藝術(shù)類文化創(chuàng)意工作室，一定要符合院校的專業(yè)特色及行業(yè)特點(diǎn)。在考察其他院校工作室及自主工作室的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)自我工作室的特色發(fā)展。所以作為工作室前期、中期、后期的市場(chǎng)考察，都是必須的。要考察同類工作室的數(shù)量、內(nèi)容、師資力量、學(xué)生層次、工作室的環(huán)境與投入以及社會(huì)對(duì)文化市場(chǎng)的接受程度、喜好程度，并形成專業(yè)的市場(chǎng)考察方向，制定出適合本工作室的發(fā)展定位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、風(fēng)格樣式、產(chǎn)品定位等一系列的初始方向。例如廣西以“壯族”文化為主要元素的工作室及相關(guān)研究所已經(jīng)有好幾個(gè)，在同類研究方向的基礎(chǔ)上，如何開辟新的研究成果及內(nèi)容，是基于市場(chǎng)考察之后才能確定，并且要與本校的師資力量、學(xué)院發(fā)展定位相關(guān)聯(lián)，行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)在于它有其它同類院校沒有的上級(jí)行業(yè)特點(diǎn)，這是我們?cè)谶M(jìn)行文化創(chuàng)意工作室開發(fā)的時(shí)候需要結(jié)合的優(yōu)勢(shì)。

（二）產(chǎn)品研發(fā)過程

市場(chǎng)考察報(bào)告形成后，要進(jìn)行報(bào)告的匯總、分析及定位。明確基于高職院校藝術(shù)類民族文化創(chuàng)意工作室產(chǎn)品研發(fā)的定位發(fā)展方向及產(chǎn)品特色，利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造符合本院校特點(diǎn)的文化創(chuàng)意工作室。

1．產(chǎn)品定位

民族文化創(chuàng)意工作室產(chǎn)品的定位，在于民族性及非遺的傳承性，并且在傳承民族文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。我們平時(shí)見到的一些旅游民族文化產(chǎn)品，都是基于生活上的欣賞性及藝術(shù)性、實(shí)用性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，說明此類產(chǎn)品在市場(chǎng)上還是受人接受的。而且民族文化產(chǎn)品起來源于勞動(dòng)人民生活，那么實(shí)用性與藝術(shù)性的結(jié)合，便是民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品的設(shè)計(jì)基點(diǎn)。而作為一種禮品或產(chǎn)品來說，它又具有交流性、溝通性、非遺性、地域性以及紀(jì)念性。所以民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品所承載的文化寓意就比一般的禮品或產(chǎn)品帶有更多的使命及民族寓意。在設(shè)計(jì)這類產(chǎn)品的時(shí)候，要注重產(chǎn)品的民族特色、吉祥寓意、民俗文化等。

2．圖形設(shè)計(jì)

民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品流通的特殊性，決定了它的圖案的設(shè)計(jì)，也要符合民族文化的特色。在圖形設(shè)計(jì)方面，我們除了可以參考祖先流傳下來的傳統(tǒng)紋飾圖案，借鑒優(yōu)秀民族圖形設(shè)計(jì)，來進(jìn)行產(chǎn)品初期的設(shè)計(jì)。從熟悉的圖案入手，讓大多數(shù)消費(fèi)者能夠在第一時(shí)間內(nèi)接受他們所熟知的文化，從而接收民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品的品牌信息。后續(xù)再傳統(tǒng)圖案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行再設(shè)計(jì)，形成工作室獨(dú)特的標(biāo)志性圖案設(shè)計(jì)風(fēng)格。

3．色彩搭配

基于民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品上的產(chǎn)品色彩搭配，與平日的產(chǎn)品色彩搭配有所不同。流傳下來的民族特色物品在色彩上有一套自己獨(dú)特的色彩系統(tǒng)，因歷史、地理、政治的原因，民族心理會(huì)不一樣，它們講究喜慶、平安、吉祥、富貴、多福多壽等寓意，在色彩的使用上，主要以大紅、大綠、大紫、大藍(lán)、黑色等為主，在色塊的構(gòu)成上，視覺沖擊力十分強(qiáng)烈。所以在制作民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品時(shí)，色彩的傳承也變得很關(guān)鍵，傳承色彩能夠使產(chǎn)品的設(shè)計(jì)味道原汁原味。在創(chuàng)新的角度上，可以加入現(xiàn)代色彩進(jìn)行創(chuàng)意色彩設(shè)計(jì)，使得民族特色產(chǎn)品不僅有傳承，而且有新意。

4．材料研究

民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品應(yīng)該基于原始的傳承物料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行傳承與創(chuàng)新。因各民族勞動(dòng)人民的生活環(huán)境、生活習(xí)慣、生活方式不一樣，造就了不同的民族物品材料上使用的不同。原始材料因?yàn)橹谱鞴に嚭?jiǎn)單，物料不足或者生產(chǎn)力低下，制作出來的物品有太多手工痕跡與不完美。在現(xiàn)代進(jìn)行再設(shè)計(jì)的時(shí)候，更多的應(yīng)該考慮，與原始材料風(fēng)格的接近性，可以創(chuàng)新地使用新的材料進(jìn)行設(shè)計(jì)加工，使得作品能夠更好的制作與保存。

5．品牌建立

沒有建立品牌的產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值就低。同樣一款產(chǎn)品，因有品牌的打造，其附加值就高，價(jià)格也會(huì)提升，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的手工、設(shè)計(jì)師創(chuàng)意就顯得尤為尊重，因?yàn)橐患a(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)，需要設(shè)計(jì)師多種創(chuàng)意的碰撞、多種素材的疊加、多種不同畫面的初步設(shè)想、多種不同配色的比較以及多次打版嘗試。打造民族文化創(chuàng)意品牌，有利于民族文化傳播，有利于品牌推廣。一個(gè)工作室可以打造多個(gè)品牌產(chǎn)品，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行品牌建立。

三、運(yùn)營(yíng)推廣

產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制作完成，需要進(jìn)行推廣與傳播。不僅僅是產(chǎn)品的營(yíng)銷，還有文化創(chuàng)意的營(yíng)銷。具體以產(chǎn)品拍攝、產(chǎn)品營(yíng)銷陳列設(shè)計(jì)、產(chǎn)品文案以及新媒體營(yíng)銷等方面來進(jìn)行產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)推廣。

1．產(chǎn)品圖片攝影

成功的營(yíng)銷，大部分來自于消費(fèi)者第一眼看到稱之為“眼緣”的第一感覺。所以產(chǎn)品的圖片攝影是非常重要的。除了前期攝影，還包括后期的圖片處理。民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品的拍攝與一般的攝影也有區(qū)別，主要是拍攝環(huán)境的架設(shè)。既然要突顯民族性，那么在進(jìn)行拍攝之前，要進(jìn)行產(chǎn)品拍攝現(xiàn)場(chǎng)的布置。主要以自然、原生態(tài)、純樸的感覺為主，結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)，打造拍攝環(huán)境?；蛘呷【坝诿袼滋厣沫h(huán)境當(dāng)中，突出產(chǎn)品主題與特色?？梢孕纬上盗谢蛐∑沸问竭M(jìn)行產(chǎn)品拍攝環(huán)境開發(fā)。

2．產(chǎn)品營(yíng)銷陳列設(shè)計(jì)

產(chǎn)品營(yíng)銷陳列設(shè)計(jì)可以借鑒產(chǎn)品圖片攝影的環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。產(chǎn)品營(yíng)銷陳列可以分為實(shí)體陳列與線上陳列。實(shí)體陳列是將實(shí)體產(chǎn)品放置于銷售地點(diǎn)進(jìn)行陳列設(shè)計(jì)，而線上陳列，可結(jié)合產(chǎn)品圖片攝影內(nèi)容進(jìn)行陳列設(shè)計(jì)，或者直接運(yùn)用圖片攝影的素材圖片，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上的營(yíng)銷。因?yàn)楫a(chǎn)品圖片攝影的功能，很大一部分運(yùn)用在線上陳列圖片使用。好的陳列設(shè)計(jì)，對(duì)產(chǎn)品的營(yíng)銷有促進(jìn)作用，專業(yè)的陳列設(shè)計(jì)也可以給產(chǎn)品增加產(chǎn)品附加值，較易得到消費(fèi)者肯定與購(gòu)買。也為民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品的品牌傳播起到視覺傳達(dá)的作用。

3．產(chǎn)品推廣文案

好的產(chǎn)品視覺傳達(dá)，除了在產(chǎn)品攝影、陳列設(shè)計(jì)方面能夠達(dá)到一定的效果之外，產(chǎn)品的文案設(shè)計(jì)也是產(chǎn)品營(yíng)銷及傳播的重要環(huán)節(jié)，需要重視。產(chǎn)品文案主要包括是對(duì)產(chǎn)品的細(xì)節(jié)描述，包括產(chǎn)品的尺寸大小、色彩、功能、材料、價(jià)格等一系列基本功能，還包括設(shè)計(jì)師的創(chuàng)意構(gòu)思、產(chǎn)品文化底蘊(yùn)等完整的產(chǎn)品推廣文案。其中，還需要進(jìn)行產(chǎn)品文案的營(yíng)銷環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)。這是作為創(chuàng)新創(chuàng)意文化工作室的文案專員必須具備的基本功。

4．新媒體營(yíng)銷

基于互聯(lián)網(wǎng)＋時(shí)代，在進(jìn)行民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品的營(yíng)銷的時(shí)候，自然需要運(yùn)用到新媒體營(yíng)銷。傳統(tǒng)的線下營(yíng)銷已經(jīng)不能夠滿足傳播的需要，在新傳媒時(shí)代，文化的傳播自然要快速、準(zhǔn)確、內(nèi)容量大、精而美。結(jié)合學(xué)校專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，結(jié)合專業(yè)特色，民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品新媒體營(yíng)銷主要有以下幾個(gè)方面。

（1）QQ、微信、淘寶、微博產(chǎn)品營(yíng)銷QQ、淘寶、微博營(yíng)銷是從它誕生之日起至今，比較常使用的一種網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方式。它存在的時(shí)間較久，支持平臺(tái)比較成熟，人數(shù)眾多，民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品在成熟的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行營(yíng)銷是一種較為穩(wěn)妥的方式，在QQ、淘寶、微博的大數(shù)據(jù)中，會(huì)有較大的潛在消費(fèi)者。微信營(yíng)銷是目前繼淘寶、微博營(yíng)銷最熱門且最便捷、直接的方式。它不需要開店，直接在朋友圈進(jìn)行圖片、文字編輯，直接面對(duì)面與消費(fèi)者進(jìn)行語音或文字的溝通，但前提是潛在消費(fèi)者都在朋友圈里面，營(yíng)銷范圍較窄。但微信營(yíng)銷的好處在于，可以有自己的公眾平臺(tái)，在公眾平臺(tái)當(dāng)中可以不定時(shí)推送信息給關(guān)注者，有獨(dú)立營(yíng)銷的一面。

（2）紀(jì)錄片、微電影、專題片傳播營(yíng)銷民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品除了自身的產(chǎn)品營(yíng)銷功能外，還要具備文化的傳播傳承功能。在新媒體營(yíng)銷當(dāng)中，除了一般的社交平臺(tái)之外，還可以利用影視平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品的文化價(jià)值傳播。主要運(yùn)用的媒體有微電影、紀(jì)錄片、專題片等。通過微電影、紀(jì)錄片、專題片的拍攝，傳播民族文化創(chuàng)意工作室及產(chǎn)品的價(jià)值理念、設(shè)計(jì)構(gòu)思、制作過程、文化底蘊(yùn)等。并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)傳播媒體或者工作室的微信公眾平臺(tái)自媒體，進(jìn)行一系列的文化創(chuàng)意傳播。綜合以上所述，民族文化創(chuàng)意工作室產(chǎn)品的研究與開發(fā)，所涉及到的專業(yè)知識(shí)廣泛。它在學(xué)校行業(yè)發(fā)展特色的基礎(chǔ)上，以藝術(shù)類專業(yè)為主，進(jìn)行方向定位，綜合了各種各樣的相關(guān)專業(yè)、運(yùn)用相關(guān)專業(yè)的知識(shí)，進(jìn)行工作室的建立。它不僅僅是一個(gè)學(xué)科的行為，它從建立、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷一系列的研究開發(fā)，是需要專業(yè)群的共同建設(shè)發(fā)展。這也有效地利用了學(xué)校的專業(yè)資源，發(fā)揮教師的專業(yè)特長(zhǎng)，各個(gè)專業(yè)互通，在學(xué)校實(shí)踐教學(xué)當(dāng)中，起到了重要的作用，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟了一個(gè)新航向，也是各個(gè)學(xué)校，特別是高職院校，通過建立符合學(xué)校特色及專業(yè)的工作室，發(fā)揮教師、學(xué)生的專業(yè)能動(dòng)性、自覺性，是與時(shí)倶進(jìn)的教學(xué)改革實(shí)踐方式，符合互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大潮。

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［4］張婕．非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新思考［J］．藝術(shù)與設(shè)計(jì)，2014（3）：157－158．

第6篇：服裝考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：桂北地區(qū)；文化立市；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

中圖分類號(hào)：G127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-5312（2011）29-0267-01

一、桂林文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

現(xiàn)對(duì)桂林地區(qū)相關(guān)文化事件進(jìn)行大概回顧。2010年4月，廣西自治區(qū)主席馬飚考察湖南長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)時(shí)曾提到，“加快建設(shè)南寧動(dòng)漫城，以及桂林、柳州、北海動(dòng)漫基地建設(shè)”。2010年10月中旬，在桂林國(guó)際會(huì)展中心舉辦“第二屆中國(guó)?桂林創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)暨桂林國(guó)際動(dòng)漫節(jié)”，該次活動(dòng)主題為“聚合創(chuàng)意要素，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，傳播創(chuàng)新文化”?？梢娬幕块T對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)偏向于“求新”與“創(chuàng)造”。桂林與之其它東西部大城市相比較，顯然在這方面缺少一定的經(jīng)濟(jì)與文化土壤。1992年11月，首屆中國(guó)桂林山水旅游節(jié)開幕，曾成為廣西三大重要文化節(jié)慶之一，但其后卻一度中斷長(zhǎng)達(dá)八年之久。

2008年11月，成功在桂林舉辦 “首屆中國(guó)山水畫藝術(shù)雙年展”。這也曾很是一件文化盛事，最后效果評(píng)估如何，是否達(dá)到應(yīng)有的文化推廣與宣傳？北京、廣州、上海和成都等地的藝術(shù)雙年展對(duì)于其城市品牌與形象發(fā)展起到了促進(jìn)的作用。以雙年展的展覽形式移植到傳統(tǒng)山水畫創(chuàng)作，這是值得推究的。這樣一些潮流前衛(wèi)的理念引入固然是好事，但對(duì)于目前桂林山水畫創(chuàng)作的大環(huán)境而言，多少有些突兀。

2010年恰逢舉辦第二屆雙年展，推動(dòng)舉辦的主要為政府部門，官方的政治性十足，而藝術(shù)本真卻大打折扣。隨著新桂林城的建設(shè)，政府在臨桂已經(jīng)開工“兩館一院”（桂林博物館、桂林圖書館和桂林歌劇院），此外還有桂林文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、藝術(shù)品展示、桂林國(guó)際雜技城等文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基地。如此這般，舉全市乃至廣西的力量投入建設(shè)，對(duì)于其精神與干勁是值得肯定的，但是對(duì)于科學(xué)合理規(guī)劃合理性仍舊值得探討。

在桂林預(yù)備建設(shè)國(guó)際旅游文化名城方面，除了新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該地區(qū)是否還有其獨(dú)特的歷史文化和民族地域藝術(shù)存在？顯然，桂林內(nèi)在最大旅游特點(diǎn)，可歸結(jié)有三點(diǎn)，第一是山清水秀的自然風(fēng)光；第二則是歷代文人墨客遺留的文化遺產(chǎn)；第三點(diǎn)則應(yīng)當(dāng)歸結(jié)為桂北地區(qū)少數(shù)民族與原住居民創(chuàng)造的，具有鮮活特色的民間藝術(shù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

“保護(hù)漓江，發(fā)展臨桂，再造一個(gè)新桂林”這是近年桂林各大小媒體曝光率較高的口號(hào)，其中涉及到“建設(shè)新區(qū)、疏解老城，組團(tuán)發(fā)展、重點(diǎn)向西，優(yōu)化布局、完善功能…目標(biāo)為建設(shè)一座現(xiàn)代化的山水宜居城市和國(guó)際旅游城市?！睆埿懵∈虚L(zhǎng)曾提及到的“現(xiàn)代化”，對(duì)其理解和追求以強(qiáng)調(diào)科學(xué)科技移植的思路。如何繼承傳統(tǒng)文化，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間找到一個(gè)適合的契合點(diǎn)，政府文化部門還未明確具體定位，尚且處于醞釀或摸索狀態(tài)中。

范周認(rèn)為，對(duì)桂林地區(qū)大型實(shí)景的成功演出已取得模范先鋒的意義，這種模式的發(fā)展可以作為一個(gè)方面深入下去。事實(shí)上，桂北地區(qū)的文化發(fā)展還可再傳統(tǒng)民間文化上走得更遠(yuǎn)。當(dāng)前，無論是桂北地區(qū)還是全國(guó)范圍內(nèi)，傳統(tǒng)民族民間文化的藝術(shù)生態(tài)鏈?zhǔn)菢O其脆弱，甚至不堪現(xiàn)代文化一擊，假如桂林能在全國(guó)率先走出這種困境，不言而喻，對(duì)于自身的國(guó)際旅游文化品牌樹立，有著獨(dú)特而深遠(yuǎn)的作用。

二、桂林地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)狀

首先，對(duì)于桂林市文化遺產(chǎn)發(fā)展與保護(hù)狀況的相關(guān)事件做一個(gè)簡(jiǎn)要的羅列與分析。2004年11月25日，南國(guó)早報(bào)記者報(bào)道《11年桂林兩度“申遺”未果 揭開桂林“申遺”五大懸念》。2007年6月28日，新浪網(wǎng)報(bào)道由云南石林、貴州荔波、重慶武隆共同組成的“中國(guó)南方喀斯特（巖溶地貌）”通過表決，于新西蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日成為該屆世遺大會(huì)誕生的第二項(xiàng)世界遺產(chǎn)、中國(guó)的第34項(xiàng)世界遺產(chǎn)。2010年8月1日，在巴西利亞舉行的34屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)，“中國(guó)丹霞”被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》。申報(bào)的地區(qū)分別是福建泰寧、廣東丹霞山、江西龍虎山、浙江郎山、湖南~山、貴州赤水。桂林申報(bào)世界遺產(chǎn)的夢(mèng)想不斷夭折，看似已經(jīng)到了山窮水盡之時(shí)。

桂林市在申遺問題上一直遭遇打擊，這與當(dāng)前國(guó)內(nèi)盲目“申遺”熱有關(guān)，更加與政府對(duì)申遺地直接經(jīng)濟(jì)投入建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)。盡管在國(guó)內(nèi)的老百姓已經(jīng)熟識(shí)“桂林山水甲天下”，政府文化部門更需要一張“世界遺產(chǎn)”的名片使其名正言順，但事實(shí)證明失敗了。既然現(xiàn)實(shí)如此殘酷，桂林謀求發(fā)展與努力的方向又該以何定位？

首先，分析與把握好桂林地區(qū)的自身文化根基是問題的關(guān)鍵。對(duì)于“申遺”需要保持一顆清醒審慎的頭腦，目前國(guó)內(nèi)對(duì)于“申遺”有著最直接與功利化的想法，依托“世界文化遺產(chǎn)”將其利益最大化以實(shí)現(xiàn)，但另一方面卻導(dǎo)致在持續(xù)發(fā)展上存在的短暫性，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光。以泰山為例，由于其索道的擴(kuò)建引發(fā)輿論媒體廣泛的爭(zhēng)論，險(xiǎn)遇被除名。2010年，互聯(lián)網(wǎng)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的湖南~山，所在地貧困政府為申遺成功而投入4個(gè)多億，再次成為社會(huì)各界討論的焦點(diǎn)。對(duì)于尚未被列入遺產(chǎn)的桂北八角寨景區(qū)，是否因?yàn)闆]有來自聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)的監(jiān)督，而大興土木搞所謂的商業(yè)區(qū)？顯然，政府文化職能部門更應(yīng)該堅(jiān)持文化保護(hù)的自覺性。

三、在現(xiàn)代與傳統(tǒng)之間謀求統(tǒng)一

如何在桂林地區(qū)的傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化之間找到統(tǒng)一，前文已提到一些實(shí)景演出項(xiàng)目，諸如大型山水實(shí)景演出的《印象劉三姐》、劇場(chǎng)實(shí)景藝術(shù)《龍脊》等。

在桂北地區(qū)的民間，有著豐富多樣、形態(tài)各異的民族民間文化。這兒有壯、瑤、苗、侗、回族等主要五個(gè)世居少數(shù)民族，此外還有兩個(gè)少數(shù)民族自治縣與十五個(gè)民族鄉(xiāng)，少數(shù)民族總?cè)丝谶_(dá)75萬人之多，占總?cè)丝诒壤?5.6％?；谶@樣的背景，以少數(shù)民族文化作為打造對(duì)象，并深入挖掘。

首先，對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)的旅游開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。如何將開發(fā)的度準(zhǔn)確把握準(zhǔn)，這需要一個(gè)科學(xué)周密的籌劃。在傳統(tǒng)少數(shù)民族地區(qū)考慮如何將現(xiàn)代的生活理念結(jié)合，如何做到有針對(duì)性的選擇，找到發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)。例如在每一年的桂林山水旅游節(jié)活動(dòng)中，適時(shí)的推出一次民族民俗節(jié)日盛會(huì)、民族服裝展演大賽，甚至民族飲食文化大賽等。通過大型的文化活動(dòng)舉辦，大膽的將民族民間文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)節(jié)日介紹給游客，從而形成一定的知名度，甚至品牌的初步形成。其中，桂北地區(qū)二月初的“農(nóng)具節(jié)”，可將傳統(tǒng)編制技法結(jié)合旅游紀(jì)念品進(jìn)行推廣。

其次，將當(dāng)前的文化旅游活動(dòng)與傳統(tǒng)民族民俗文化結(jié)合，強(qiáng)調(diào)政府文化職能的主導(dǎo)作用。近年來，得益于桂林市文化職能部門的努力，提倡主辦的“讀書月”活動(dòng)舉辦得有聲有色。是否可以考慮將“走讀桂林文化”與桂海碑林結(jié)合。由此看來，除了與歷史文化結(jié)合，還可以提出與少數(shù)民族結(jié)合的主題，例如“走讀桂北少數(shù)民族建筑”或“桂北服裝秀”等。通過官方的主導(dǎo)作用，促社會(huì)對(duì)交通或信息較為閉塞的少數(shù)民族給以重視關(guān)注與人文關(guān)懷。

第7篇：服裝考察報(bào)告范文

一、學(xué)習(xí)考察概況

根據(jù)區(qū)委中心組全年學(xué)習(xí)安排，第二季度中心組的學(xué)習(xí)以“思想大解放，觀念大更新，加快大發(fā)展”為主題，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、市委二屆三次全委會(huì)精神和區(qū)第九次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，以區(qū)委書記XXX為團(tuán)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行27人，于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)本文來自517878秘書網(wǎng)。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡(luò)安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果。從上世紀(jì)八十年代的中后期開始，在第二代和第三代領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略抉擇下，華東地區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)地區(qū)，“黃金地帶”迅速凸現(xiàn)出具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意義的“黃金效益”。20__年，華東地區(qū)以占全國(guó)1的土地和5.9的人口，創(chuàng)造出占全國(guó)17.1的GDP。現(xiàn)在，華東四市的改革開放不斷深入，城市建設(shè)和開發(fā)的投資力度以千億元計(jì)；構(gòu)筑了城市及輻射周邊的高速交通網(wǎng)絡(luò)；打造了具有國(guó)際先進(jìn)水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。在短短的6天時(shí)間里，考察團(tuán)先后考察了溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，參觀了康奈集團(tuán)、大虎打火機(jī)廠、喬頓服飾集團(tuán)，對(duì)促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了進(jìn)一步了解；參觀了杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團(tuán)，學(xué)習(xí)了娃哈哈的品牌多元化經(jīng)營(yíng)模式和理念；與蘇州工業(yè)園和昆山市領(lǐng)導(dǎo)座談交流，向他們請(qǐng)教了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面的問題；參觀了上海浦東新區(qū)，聽取了浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調(diào)整方面所取得的經(jīng)驗(yàn)；參觀了上海通用汽車公司和德隆公司，學(xué)習(xí)了資本運(yùn)作、戰(zhàn)略投資等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；實(shí)地考察了新天地舊城改造項(xiàng)目。

學(xué)習(xí)考察中，我們既學(xué)習(xí)了華東四市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過實(shí)地考察與交流討論，進(jìn)一步開闊了我們的視野，轉(zhuǎn)變了我們的觀念，豐富了我們的知識(shí)，也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距，在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實(shí)感受到發(fā)展的壓力，同時(shí)在考察比較中也堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。

二、華東四市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

㈠強(qiáng)化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”，強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅(jiān)持以發(fā)展說話，發(fā)展以數(shù)字說話，數(shù)字以事實(shí)說話。溫州樹立和宏揚(yáng)“四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計(jì)”發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)；“四自”就是指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。各地都堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，四大班子之間、各級(jí)各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會(huì)形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。

㈡依托自身優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。以“兩港三區(qū)”為重點(diǎn)的“天堂硅谷”成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬人口的農(nóng)業(yè)縣，80年代大力開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成以開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局>:請(qǐng)記住我站域名/電力、燃?xì)?、集中供熱）基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。

㈢堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大招商引資，牢牢把握對(duì)外開放不同階段的重要機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開放 ，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對(duì)有實(shí)力商家，適當(dāng)犧牲一定的眼前、局部利益；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機(jī)；三是會(huì)展招商，派人參加各類會(huì)展，收集信息，結(jié)識(shí)朋友；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當(dāng)?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢(shì)資源，把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；六是中介招商，凡對(duì)招商引資作出過實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人，不論身份，形成“大招商大報(bào)酬，小招商小報(bào)酬，不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制；七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制，將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止20__年底，來自82個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設(shè)立了8397個(gè)項(xiàng)目，投資總額超過420億美元。其中，世界500強(qiáng)企業(yè)有170多家在浦東投資了328個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)112億美元，具有投資金額大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣的特點(diǎn)。18平方公里的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司有17家在開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目26個(gè)，還引進(jìn)內(nèi)資75.3億元人民幣，經(jīng)濟(jì)總量年均增幅30以上。

㈣合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動(dòng)力、萬向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè)；以東方通信、UT斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造IT產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立14個(gè)國(guó)字號(hào)輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

㈤注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十年的市場(chǎng)磨礪與整合中，規(guī)?；膱@區(qū)建設(shè)為華東經(jīng)濟(jì)拓展發(fā)展空間，接軌國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到“九通一平”（道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí)注重功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成聚合國(guó)際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家；外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一，形成自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工等功能，有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。

㈥優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí)規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項(xiàng)目，我辦手續(xù)”，立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造“四個(gè)環(huán)境”：一是創(chuàng)造上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長(zhǎng)效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程制，從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴(yán)明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。

創(chuàng)新管理體制，實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國(guó)際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理，運(yùn)行按電子報(bào)關(guān)，口岸直達(dá)方式進(jìn)行，外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國(guó)家特定政策，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

㈦構(gòu)建人才高地，以人才開發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國(guó)以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。他們大力營(yíng)造尊重知識(shí)，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進(jìn)人力資源市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐。杭州建設(shè)了占地10.12平方公里的高教園區(qū)，規(guī)劃容納15所高等院校及13萬在校學(xué)生，為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術(shù)創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè)，擁有上?？萍拣^、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個(gè)社會(huì)效率。

三、加快九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議

如何應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，加快大發(fā)展，確保在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，是擺在我們面前一個(gè)重大而緊迫的課題。通過考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為應(yīng)加快推進(jìn)觀念、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，積極融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。

㈠實(shí)施觀念創(chuàng)新，進(jìn)—步解放思想

觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)、是變革 的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進(jìn)地區(qū)比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此，在今后的發(fā)展中，我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,引導(dǎo)干部群眾自覺強(qiáng)化“四種觀念”：一要強(qiáng)化辯證思維抓機(jī)遇的觀念。教育引導(dǎo)廣大干部在辯證把握大局的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情，冷靜分析找尋面臨的新機(jī)遇，在擴(kuò)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)方面，在利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，在利用強(qiáng)大外力克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進(jìn)的技術(shù)、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài)，搶抓新機(jī)遇，謀求新發(fā)展。二要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)才能進(jìn)步的觀念。不主動(dòng)同高手“過招”，就難以超越自我。唯有競(jìng)爭(zhēng)才有生機(jī)活力，才有發(fā)展進(jìn)步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰(zhàn)，采取積極措施超前謀劃、參與競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷前進(jìn)。三要強(qiáng)化不發(fā)展就是后退的觀念。切實(shí)克服“步子不大年年走，貢獻(xiàn)不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規(guī)陋習(xí)，敢于想大事，謀大業(yè)，確立新的發(fā)展目標(biāo)，拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻，實(shí)現(xiàn)以快補(bǔ)晚。四要強(qiáng)化適應(yīng)變革的開放觀念。積極清理廢止過時(shí)的政策、法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)全球化和世貿(mào)規(guī)則法律框架下，從游戲規(guī)則、組織形式、產(chǎn)品定位、科技素質(zhì)方面迅速接軌，主動(dòng)把經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的觸角更多地伸向國(guó)內(nèi)外各個(gè)角落，實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放，為加快自身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

㈡突出戰(zhàn)略創(chuàng)新，不斷完善發(fā)展思路

戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)制定規(guī)劃，理清思路，推動(dòng)發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，研究了解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素，以戰(zhàn)略的眼光、開闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變化，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃競(jìng)爭(zhēng)方略，前瞻性科學(xué)把握未來。二要正視自身劣勢(shì)。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵，必須正確把握劣勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，隨機(jī)應(yīng)變。三要注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要善于立足自身優(yōu)勢(shì)，充分學(xué)習(xí)借鑒東部先進(jìn)地區(qū)多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短。積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，抓住制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇、西部大開發(fā)的機(jī)遇，做大做強(qiáng)，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的低成本擴(kuò)張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動(dòng)態(tài)調(diào)整，長(zhǎng)短結(jié)合，粗細(xì)有度”的原則，結(jié)合不斷發(fā)展的實(shí)踐，擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個(gè)時(shí)期，我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會(huì)確立新世紀(jì)前20年發(fā)展的目標(biāo)，按照實(shí)施高新技術(shù)、城市化、都市農(nóng)業(yè)“三大戰(zhàn)略”，打牢結(jié)構(gòu)、環(huán)境、人才“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”的總體思路，從戰(zhàn)略的層面上科學(xué)合理地指導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展，同時(shí)要伴隨著新的實(shí)踐，搞好信息研究，針對(duì)重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署，不斷細(xì)化、充實(shí)和完善這一戰(zhàn)略構(gòu)想，走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。

㈢強(qiáng)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，提升內(nèi)在運(yùn)行素質(zhì)

充分利用入世帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的歷史機(jī)遇，圍繞市場(chǎng)需求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行素質(zhì)。一是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的總體思路，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車、摩托車、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為重要補(bǔ)充的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求，努力在民營(yíng)化改造、開放式重組、企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)換職工身份上取得突破，切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展服務(wù)型都市農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)重慶都市后花園，大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農(nóng)業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游，使旅游業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

㈣深化科技創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，是挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛力，增強(qiáng)整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實(shí)施高新技術(shù)戰(zhàn)略，具體要狠下“四個(gè)功夫”：一是在用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要重點(diǎn)抓好國(guó)內(nèi)外處于領(lǐng)先水平的高效節(jié)能技術(shù)和新設(shè)備、新工藝、新管理方式的推廣和應(yīng)用，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和商品率，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值。二是在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的幅射帶動(dòng)作用，堅(jiān)持把發(fā)展高新技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點(diǎn)。著力推進(jìn)重點(diǎn)新技術(shù)項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融合，吸引國(guó)內(nèi)外資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)研外引開發(fā)高市場(chǎng)容量、高附加值產(chǎn)品。三是在推廣先進(jìn)適用技術(shù)上下功夫。大力普及生物災(zāi)害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進(jìn)適用技術(shù)，扶持和幫助民營(yíng)企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力，促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務(wù)上下功夫。加快“數(shù)字九龍坡”和“軟件大廈”建設(shè)，提高信息服務(wù)水平；建立健全科技專業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)體系，幫助引導(dǎo)骨干企業(yè)與科研院所合作；健全利益機(jī)制，敢于讓科技人員先富起來，鼓勵(lì)各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)、農(nóng)村，領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農(nóng)業(yè)科技園，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下“科技興區(qū)’的積極性。

㈤推動(dòng)載體創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設(shè)為載體，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，加大招商引資力度，努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。不斷強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念，堅(jiān)持管理、規(guī)劃與建設(shè)同步推進(jìn)，把城市作為最大的國(guó)有資本來經(jīng)營(yíng)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化，加快現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施出讓、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)運(yùn)作步伐，采取多種形式吸引社會(huì)資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。要以產(chǎn)業(yè)的集聚、園區(qū)的整合，促進(jìn)城鎮(zhèn)人口、空間布局調(diào)整；著眼于富民安民，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和實(shí)施富民工程的有機(jī)統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點(diǎn)的載體建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為紐帶，從優(yōu)化資源配置出發(fā)，大力推進(jìn)園區(qū)整合，形成“數(shù)鎮(zhèn)一區(qū)”、“數(shù)鎮(zhèn)一帶”的新格局，重點(diǎn)推進(jìn)以高新技術(shù)為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照規(guī)劃布局、功能分區(qū)，滾動(dòng)策劃、包裝一批重大項(xiàng)目，引大引強(qiáng)。堅(jiān)持親緣招商、信息招商，捕捉投資動(dòng)向，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的責(zé)任，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環(huán)境創(chuàng)新，增強(qiáng)聚集效應(yīng)

投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為一種無形資產(chǎn)已成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。實(shí)踐表明，資金、技術(shù)、項(xiàng)目總是趨向統(tǒng)一、開放、有序的地域流動(dòng)。因而，要實(shí)現(xiàn)九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠?jī)?yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。理順管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能。在政企關(guān)系上，下決心砍掉舊體制形成的不應(yīng)有的既得權(quán)益，放權(quán)于市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織，堅(jiān)持要宏觀不要微觀，要規(guī)劃不要計(jì)劃，要服務(wù)不要事務(wù)，要政策不要決策秘書網(wǎng)網(wǎng)址：，形成政策調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的格局。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，按照公開、公平、公正、透明的原則，建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)，程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批管理制度。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推行首接責(zé)任制、文明辦公制、 服務(wù)承諾制、引導(dǎo)辦理制和限時(shí)辦結(jié)制，進(jìn)一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機(jī)制多渠道籌集資金，積極實(shí)施以交通、物流、信息三大網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進(jìn)一步結(jié)合部門執(zhí)法責(zé)任制，深化政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法和管理行為，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護(hù)體系，切實(shí)維護(hù)投資者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路，按照“三個(gè)代表”要求，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)，加快“學(xué)習(xí)型城區(qū)”和“人才高地”建設(shè)，要把吸收、引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，大力培訓(xùn)，引進(jìn)各類專業(yè)人才。加大干部的交流力度，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作方式和方法，做到守規(guī)不守舊、放開不放任、求優(yōu)不求全，重引不重壓，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化的互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（區(qū)委中心學(xué)習(xí)組赴華東地區(qū)學(xué)習(xí)考察團(tuán)）

珠江三角洲學(xué)習(xí)考察報(bào)告

一、學(xué)習(xí)考察的概況

為加快發(fā)展步伐，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)，區(qū)委中心組以區(qū)長(zhǎng)秦敏為團(tuán)長(zhǎng)，副書記、人大主任廖濤為副團(tuán)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國(guó)的魚米之鄉(xiāng)，是對(duì)外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個(gè)地區(qū)嶄新的一頁(yè)，使珠江三角洲成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)今，這個(gè)地區(qū)各項(xiàng)改革不斷深入，初步建成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架；國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國(guó)際城市帶。在短短的6天時(shí)間里，考察團(tuán)先后考察了深圳招商物流集團(tuán)、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場(chǎng)、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整，以及加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。

在學(xué)習(xí)考察期間，既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過實(shí)地考察與交流討論相結(jié)合的方式，真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點(diǎn)高、發(fā)展路子新。通過學(xué)習(xí)考察，增長(zhǎng)了見識(shí)，開闊了視野，找到了差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感，振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會(huì)上，區(qū)長(zhǎng)秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)際結(jié)合起來，認(rèn)真思考，找準(zhǔn)差距，抓好落實(shí)，開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

二、學(xué)習(xí)考察的主要體會(huì)和收獲

（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展，除了地域優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)外，關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥?，?shí)踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號(hào)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出建設(shè)國(guó)際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長(zhǎng)江三角洲學(xué)習(xí)后提出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，現(xiàn)在已有“中國(guó)五金制造業(yè)基地”、中國(guó)燈飾之都、全國(guó)最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟(jì)。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市，不斷引進(jìn)一大批名校進(jìn)駐珠海，以濃郁的學(xué)府氛圍吸引了一大批國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。

（二）以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式是加快發(fā)展的重要方式。

改革開放以來，珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，珠江三角洲地區(qū)已成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，同時(shí)又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機(jī)電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個(gè)門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)模式雖多，但主要注重發(fā)展以下幾種：

1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

沒有特色就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速，每年都舉辦“中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)”?，F(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動(dòng)手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團(tuán)等完善的物流基礎(chǔ)和平臺(tái)。僅集裝箱一項(xiàng)物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來直接經(jīng)濟(jì)效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅(jiān)持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展道路，以燈飾產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家，民用燈具國(guó)內(nèi)市場(chǎng)率達(dá)到50，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及20__年中國(guó)（古鎮(zhèn)）燈飾博覽會(huì)”，成為聞名遐邇的“中國(guó)燈飾之都”。

2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)科技中心，是對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新載體，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們參觀的每個(gè)城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國(guó)建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全國(guó)包裝印刷基地和國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學(xué)園區(qū)，聚集國(guó)內(nèi)10多所著名院校，還建有10多個(gè)工業(yè)園區(qū)，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以40的速度遞增；廣州白云區(qū)有8個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)科技研發(fā)走廓，20__年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規(guī)劃設(shè)計(jì)政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個(gè)園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū)，中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū)，外圈層為生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達(dá)7平方公里，它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為主，大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。

3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟(jì)。

充分發(fā)揮國(guó)際跨國(guó)集團(tuán)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，以筑巢引鳳的誠(chéng)意，帶來百鳥和鳴的效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展，這是珠江三角洲的又一個(gè)典型經(jīng)濟(jì)模式。珠海市曾以零地價(jià)，轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施，每年財(cái)政給2500萬元補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶，由此引來了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué)，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)TCL、長(zhǎng)虹、臺(tái)灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺(tái)灣世聯(lián)集團(tuán)等大型的企業(yè)集團(tuán)，使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭，以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進(jìn)臺(tái)灣四大電子廠之一的臺(tái)達(dá)電子廠，使一個(gè)接一個(gè)的IT廠商進(jìn)駐東莞，成為世界最大的IT制造業(yè)基地。

4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)以外向型為主，大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國(guó)際市場(chǎng)。外資出口一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，出口市場(chǎng)逐步向多元化發(fā)展，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷五大洲100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，檔次越來越高，一大批國(guó)際知名大企業(yè)、跨國(guó)公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的大型跨國(guó)公司和企業(yè)集團(tuán)紛紛來深，投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺(tái)的服裝，鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù)，現(xiàn)在已成為外商投資中國(guó)最密集的地區(qū)之一，成為國(guó)際性加工制造業(yè)基地。20__年低，外商投資企業(yè)13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價(jià)格都會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標(biāo)、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的70以上。20__年世界500強(qiáng)東莞占30家，100強(qiáng)占12家，跨國(guó)公司124家，境外上市公司達(dá)800家。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)，已形成以輕紡和機(jī)電產(chǎn)品為主體，以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長(zhǎng)點(diǎn)的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

5、注重品牌經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因?yàn)橛辛恕耙龅阶詈谩钡哪繕?biāo)，今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。全國(guó)甚至世界的人們都是從認(rèn)識(shí)“品牌產(chǎn)品”開始，再去認(rèn)識(shí)了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品，就擁有多個(gè)全國(guó)馳名商標(biāo)，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達(dá)精細(xì)化工、華帝燃?xì)饩叩却笈鷩?guó)內(nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外，還注重提供無形服務(wù)，如中山市重視營(yíng)造品牌成長(zhǎng)的氛圍，每年評(píng)選十大品牌，并給國(guó)優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎(jiǎng)。

（三）改造城市環(huán)境，完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè)，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯(lián)系便捷，水電供應(yīng)充裕，生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范城市，珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)城市的管理，同時(shí)大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進(jìn)。廣州努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，全力推進(jìn)強(qiáng)拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中，珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本，城市建設(shè)不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設(shè)和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。

政府職能部門服務(wù)的質(zhì)量，政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些，管理少一點(diǎn)”，專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強(qiáng)化親商意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅(jiān)持每月用兩天時(shí)間帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公；給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續(xù)；還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。政府周到、細(xì)致的服務(wù)，很好地促進(jìn)了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、下一步工作的建議和意見

（一）增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，強(qiáng)化加快發(fā)展的意識(shí)

近年來，九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，社會(huì)事業(yè)有了較大的進(jìn)步，但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比，我們的發(fā)展速度不是快了，而是慢了；與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對(duì)照先進(jìn)找差距，防止和克服不思進(jìn)取、小富即安的傾向，始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感；強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，防止和克服被動(dòng)等待、消極無為的現(xiàn)象。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)干部中興起的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”新，聯(lián)系九龍坡區(qū)實(shí)際，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，以全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，積極實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，打牢“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進(jìn)一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。二是增強(qiáng)憂患意識(shí)，引導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機(jī)遇的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進(jìn)。三是機(jī)關(guān)干部要做推進(jìn)九龍坡快速發(fā)展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹(jǐn)慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現(xiàn)狀思想，樹立開拓進(jìn)取精神。

（二）把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展支撐

珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托，其規(guī)模的擴(kuò)張必須以經(jīng)濟(jì)的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發(fā)展這個(gè)主題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成九龍坡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐體系。為此，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)把培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的突破口來抓。一是狠抓園區(qū)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)各類生產(chǎn)要素流動(dòng)融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級(jí)的重要載體。要以園區(qū)為載體，強(qiáng)攻招商引資，引導(dǎo)同類或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚，迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保區(qū)內(nèi)各項(xiàng)項(xiàng)目早開工，早建設(shè)，早竣工投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是狠抓重點(diǎn)骨干企業(yè)，充分發(fā)揮支撐作用。重點(diǎn)骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點(diǎn)骨干企業(yè)，就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。因此要密切關(guān)注，重點(diǎn)指導(dǎo)，重點(diǎn)服務(wù)，促進(jìn)骨干企業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力提高工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度。按照社會(huì)平均貢獻(xiàn)率和地方財(cái)政貢獻(xiàn)率的要求，在全區(qū)確定若干優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，簽訂 責(zé)任書，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，爭(zhēng)取用3—5年時(shí)間，把優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭和支柱企業(yè)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和國(guó)家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)摺Ｋ氖呛葑ゼ夹g(shù)創(chuàng)新，利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前技術(shù)水平較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重過大，因此，要通過高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從局部到整體、從一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)到生產(chǎn)主要流程的改造；切實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合，使老企業(yè)通過產(chǎn)品、工藝更新，改造成為高新技術(shù)企業(yè)；鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、技術(shù)入股的股份制方式來改造傳統(tǒng)企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，從而提高產(chǎn)業(yè)信息化程度。同時(shí)要集中力量解決一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。五是狠抓特色產(chǎn)業(yè)的培育，增強(qiáng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。對(duì)一個(gè)區(qū)域來說，關(guān)鍵是要從建立比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，培育特色產(chǎn)業(yè)，面向全市、全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)定向集聚生產(chǎn)要素。只有形成具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)品行業(yè)群，才能體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀(jì)戰(zhàn)略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括空間布局、組合關(guān)系、成長(zhǎng)機(jī)制以及政府功能。選準(zhǔn)有特色和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育并形成機(jī)械制造、現(xiàn)代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國(guó)性特色基地，加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭，注重培育一鎮(zhèn)一品特色經(jīng)濟(jì)的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。

（三）加大招商引資力度，努力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)

以招商引資為突破口，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒珠江三角洲等地的成功經(jīng)驗(yàn)，要加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資改進(jìn)招商引資方式和手段。一是，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，以商引商，吸引大企業(yè)和國(guó)際性企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)；二是，結(jié)合大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項(xiàng)目。

以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展。進(jìn)一步破除限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)改制重組，參與農(nóng)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)民待遇。積極幫助民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，鼓勵(lì)扶持民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理組織和管理方式現(xiàn)代化，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)國(guó)外及國(guó)內(nèi)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)來九龍坡投資辦企業(yè)，注重引進(jìn)的質(zhì)量和效益，積極拓展國(guó)家允許外資進(jìn)入合作的新領(lǐng)域，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)外資經(jīng)營(yíng)自，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到國(guó)外辦廠經(jīng)商，促進(jìn)外資外經(jīng)更大發(fā)展。

（四）加快物流園區(qū)的建設(shè)

現(xiàn)代物流是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)新興的服務(wù)領(lǐng)域，并以其高效能、低成本、專業(yè)化、信息化等多方面的優(yōu)點(diǎn)正引起各級(jí)政府部門和企業(yè)界的關(guān)注。我區(qū)建設(shè)物流園區(qū)在地理位置、土地資源、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基礎(chǔ)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)委、區(qū)府要著手制定我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，將發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略推出，力爭(zhēng)用5-10年的時(shí)間將我區(qū)建設(shè)成為西部的物流重鎮(zhèn)和長(zhǎng)江上游的現(xiàn)代物流中心；二是成立九龍坡區(qū)物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，來推動(dòng)此項(xiàng)工作，建立既有激勵(lì)又有約束的管理體制；三是選擇好發(fā)展物流的區(qū)域，采取一區(qū)多點(diǎn)的形式，確立核心區(qū)域和其它交易中心；四是抓好物流園區(qū)建設(shè)的配套工作，如做好企業(yè)退二進(jìn)三工作，建設(shè)商務(wù)大廈、物展中心和廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)工程。

（五）改善發(fā)展環(huán)境，提高政府的服務(wù)意識(shí)和效率

第8篇：服裝考察報(bào)告范文

×市教育局民辦教育考察組

×（××年月日）

×為了大力推進(jìn)“一化兩率先”工程，促進(jìn)我市民辦教育健康快速發(fā)展，××年月日至月日，市教育局民辦教育管理處牽頭，組織縣區(qū)教育局民辦教育負(fù)責(zé)人和全市規(guī)模較大的民辦學(xué)校校長(zhǎng)、舉辦者，由市教育局局長(zhǎng)助理歐陽超英帶隊(duì)，對(duì)浙江省臺(tái)州、紹興兩市的民辦教育進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過座談交流和實(shí)地參觀，我們深切感受到臺(tái)州、紹興兩地民辦教育的蓬勃生機(jī)，獲得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益啟示，有助于進(jìn)一步推進(jìn)我市民辦教育的發(fā)展。

×一、臺(tái)州、紹興基本情況

×臺(tái)州市位于浙江省沿海中部，全市陸地面積平方千米，淺海面積萬平方千米，人口萬人。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋個(gè)區(qū)組成，轄臨海、溫嶺個(gè)縣級(jí)市和玉環(huán)、天臺(tái)、仙居、三門個(gè)縣。年月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷臺(tái)州地區(qū)，設(shè)立地級(jí)臺(tái)州市。臺(tái)州是中國(guó)最主要的服裝機(jī)械生產(chǎn)和出口基地，服裝機(jī)械產(chǎn)值占全國(guó)行業(yè)總產(chǎn)值的、世界產(chǎn)值的左右，曲折縫機(jī)和裁剪機(jī)已占有世界市場(chǎng)約的份額。臺(tái)州家電工業(yè)發(fā)達(dá)，是國(guó)內(nèi)最大的制冷配件生產(chǎn)基地之一，所產(chǎn)制冷配件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率逾，為國(guó)內(nèi)外眾多著名空調(diào)、冰箱生產(chǎn)企業(yè)配套；冷柜產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全國(guó)同行前列，市場(chǎng)占有率達(dá)以上；空調(diào)器出口意大利等二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。廚房系列和衛(wèi)浴系列，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有相當(dāng)比重，壓力鍋、不粘鍋市場(chǎng)占有率分別達(dá)到和左右。

×紹興地處長(zhǎng)江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、寧波之間，下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積平方公里，人口萬，其中市區(qū)面積平方公里，人口萬。紹興歷史悠久，名人薈萃，原創(chuàng)：素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽(yù)，是首批國(guó)家級(jí)歷史文化名城、首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，是長(zhǎng)江三角洲南翼重點(diǎn)開發(fā)開放城市。紹興是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，××年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，人均超過美元。紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展以民營(yíng)為主，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的％左右，第二產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重在％左右。紹興專業(yè)市場(chǎng)遍布全市，全市共有商品交易市場(chǎng)家，××年成交額億元，其中年銷售超億元的有家，超億元的有家。中國(guó)輕紡城年成交額達(dá)億元，是我國(guó)最大的輕紡產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、亞洲最大的布匹集散中心。紹興歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊(yùn)深厚。紹興以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰(zhàn)國(guó)“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學(xué)家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩(shī)人賀知章，南宋詩(shī)人陸游，元朝畫家王冕、詩(shī)人楊維楨，明代哲學(xué)家王陽明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學(xué)家章學(xué)誠(chéng)等，以及近現(xiàn)代的“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學(xué)界泰斗，文化巨匠魯迅，開國(guó)總理和范文瀾、、竺可楨等。

×二、臺(tái)州、紹興民辦教育發(fā)展情況

×深厚的文化底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和強(qiáng)烈的民營(yíng)意識(shí)，孕育了臺(tái)州、紹興快速發(fā)展的民辦教育。

×臺(tái)州、紹興民辦教育起步早、發(fā)展快，走在浙江省乃至全國(guó)前列。臺(tái)州市到××年底，共有各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)個(gè)，其中幼兒園所，小學(xué)所、初中所、普通高中所、職業(yè)中學(xué)所、專修學(xué)院所、成人培訓(xùn)學(xué)校所；民辦學(xué)校在校生萬人，教職工總數(shù)萬人，校園占地面積畝，學(xué)校資產(chǎn)總值達(dá)億元，民間辦學(xué)總投資達(dá)億元。初步形成了學(xué)歷教育、文化助學(xué)、技能培訓(xùn)、藝術(shù)體育訓(xùn)練兼容并蓄，普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育齊頭并進(jìn)的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系，涌現(xiàn)了一批辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、辦學(xué)質(zhì)量較高、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的民辦學(xué)校。

×紹興市民辦教育起步于世紀(jì)年代，辦學(xué)形式多樣，有派或工商聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體參與，有企業(yè)和個(gè)人投資或集資辦學(xué)，有政府部門與企業(yè)或個(gè)人聯(lián)合辦學(xué)。民辦教育成為紹興教育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，目前全市有學(xué)歷教育民辦學(xué)校所（不含幼兒園和培訓(xùn)班），占地面積余畝，在校生多人，教職工名，累計(jì)投入資金多億，投資額在億元以上的學(xué)校有所，優(yōu)秀民辦學(xué)校占浙江全省總數(shù)的。紹興諸暨市民辦教育發(fā)展最快，經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校共有所，其中幼兒園所、普通中小學(xué)所、職業(yè)學(xué)校所，在校生人，占全市在校生總數(shù)的。年，海亮外國(guó)語學(xué)校順利建成，年，天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校和榮懷中學(xué)相繼落成。這所高起點(diǎn)、高規(guī)格的民辦學(xué)校的興起，成了諸暨民辦教育發(fā)展里程碑上的亮點(diǎn)。

×三、臺(tái)州、紹興民辦教育發(fā)展的特點(diǎn)

×臺(tái)州、紹興民辦學(xué)校起步早、起點(diǎn)高、投入大、質(zhì)量好，呈現(xiàn)出如下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

×（一）投入主體多元化。臺(tái)州、紹興的民辦學(xué)校投資者呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，有的是企業(yè)投資、有的是社會(huì)團(tuán)體投資、有的是自然人投資，有的兼而有之，還有相當(dāng)一部分學(xué)校是混合所有制投資。臺(tái)州市椒江區(qū)的書生中學(xué)就是由椒江個(gè)企事業(yè)單位和個(gè)人之間，籌集股份資金萬元?jiǎng)?chuàng)辦的中國(guó)第一所教育股份制的民辦學(xué)校。中國(guó)著名教育家魏書生先生任法人代表、校長(zhǎng)，區(qū)教育局副局長(zhǎng)陶仙法兼任常務(wù)副校長(zhǎng)。如今書生中學(xué)已發(fā)展成為資產(chǎn)規(guī)模逾億元的書生教育集團(tuán)，辦有書生中學(xué)、書生小學(xué)和書生幼兒園、通巨幼兒園、成人教育中心、書生素質(zhì)教育實(shí)踐基地等教育機(jī)構(gòu)。

×臺(tái)州市東港雙語學(xué)校，是全國(guó)第一所混合所有制學(xué)校的民辦學(xué)校，在億元的總投資中，當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)的投資占，椒江區(qū)政府作為投資一方占的股份。此外，區(qū)政府每年根據(jù)招生數(shù)額的實(shí)際情況，向這所學(xué)校下?lián)苋f元以內(nèi)的學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，連續(xù)補(bǔ)助年。

×紹興諸暨市天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校由該市天馬房地產(chǎn)開發(fā)公司獨(dú)家出資億創(chuàng)辦，是一所從幼兒園到高中既相對(duì)獨(dú)立又集中管理的完全學(xué)校。學(xué)校占地畝，建筑面積萬平方，有個(gè)教學(xué)班。紹興越秀外國(guó)語職業(yè)學(xué)院則由紹興新昌合成化工廠、民盟紹興市委和紹興市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司共同投資。

×我們參觀的學(xué)校中，只有臺(tái)州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)私立中學(xué)是個(gè)人投資辦學(xué)。

×（二）政策扶持具體化。從年頒布的《臺(tái)州地區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)若干暫行辦法》，到后來制定頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)的若干意見》，臺(tái)州市對(duì)民辦教育特別是民辦職業(yè)教育的支持力度不斷加大，也因此促成了臺(tái)州民辦教育在辦學(xué)主體、辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制上都出現(xiàn)鮮明的多元多樣的特征來。

民辦教育在土地征用和建設(shè)配套等各項(xiàng)稅費(fèi)減免上享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策；在收費(fèi)上，根據(jù)生均培養(yǎng)成本自行確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在本市繳納所得稅的企業(yè)用稅后利潤(rùn)在本地投資辦學(xué)的，與其投資額對(duì)應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分用于辦學(xué)的，由同級(jí)財(cái)政全額予以補(bǔ)助。教師在公民辦學(xué)校間可相互流動(dòng)。各級(jí)各類公辦學(xué)校的計(jì)劃外招生，要在保證其同類民辦學(xué)校完成當(dāng)年招生計(jì)劃的前提下進(jìn)行。同時(shí)對(duì)辦學(xué)成績(jī)顯著，被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)優(yōu)秀示范、重點(diǎn)學(xué)校的教育機(jī)構(gòu)，每年度分別按應(yīng)使用教師數(shù)的／⒊／和／給予相當(dāng)于公辦教師平均基本工資數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)自建校舍舉辦學(xué)歷教育和學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu)，在學(xué)校規(guī)范招生、規(guī)范辦學(xué)的前提下，可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予鼓勵(lì)支持，在校生超過人的，每年獎(jiǎng)勵(lì)萬元；在校生超過人的，每年獎(jiǎng)勵(lì)萬元；在校生超過人的，每年獎(jiǎng)勵(lì)萬元。

×對(duì)自建校舍舉辦中、高等職業(yè)教育的教育機(jī)構(gòu)，按每一個(gè)畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自建校舍舉辦中等職業(yè)教育在校生規(guī)模超過人，且管理規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量較好的民辦中等職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)卣垂k學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不少于％給予補(bǔ)助。

×紹興市諸暨市還出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)民辦學(xué)校招收義務(wù)教育階段學(xué)生，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同且單獨(dú)編班，市財(cái)政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)；高中階段按市教育局統(tǒng)一規(guī)劃招收初中畢業(yè)生，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同的前提下，市財(cái)政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)。

×（三）教師流動(dòng)規(guī)范化。臺(tái)州、紹興兩市在民辦學(xué)校教師管理上的做法基本相同，教師招聘和流動(dòng)都統(tǒng)一納入教育主管部門管理之下，人事關(guān)系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學(xué)校教師應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教，保留公辦教師身份不變；離開民辦學(xué)校愿意回到公辦學(xué)校的，教育行政部門應(yīng)予以妥善安排。聘用外地優(yōu)秀教師，經(jīng)學(xué)校所在地主管部門批準(zhǔn)，并且服務(wù)期在年以上，男周歲以下、女周歲以下，可由學(xué)校主管部門重新建檔，在醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面享受公辦教師的同等待遇。另外教育行政部門還可以派出公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師到民辦學(xué)校工作，以此來加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍。民辦學(xué)校教師基本沒有后顧之憂，當(dāng)?shù)卣?guī)定，不管是民辦學(xué)校教師，還是在公辦學(xué)校教師，年前參加工作的，養(yǎng)老保險(xiǎn)都視為已交，以后繼續(xù)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)可由現(xiàn)學(xué)校所在地教育行政部門辦理退休手續(xù)。兩市都規(guī)定，民辦學(xué)校教師的流動(dòng)必須在教育行政部門的統(tǒng)一管理下進(jìn)行，招聘新就業(yè)的師范院校畢業(yè)生也要納入教育行政部門的規(guī)劃，聘期不得低于年。由于這些措施的保障，其民辦學(xué)校教師隊(duì)伍非常穩(wěn)定，教師流動(dòng)非常有序，從而保證了民辦教育的健康發(fā)展。

×（四）內(nèi)部管理科學(xué)化。臺(tái)州、紹興民辦學(xué)校的管理無論是宏觀還是微觀，都有一套行之有效的管理辦法。這里特別值得一提的是臺(tái)州結(jié)合地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)造出的新的辦學(xué)模式——教育股份制，這個(gè)概念的具體內(nèi)涵指：以入股集資取得社會(huì)資本的使用權(quán)，以持股份額分配股息（不可分紅，積累用于辦學(xué)再投入）和承擔(dān)有限風(fēng)險(xiǎn)，以招聘校長(zhǎng)實(shí)行科學(xué)管理進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的一種創(chuàng)新制度。這一模式采用股份制方式融資，分離了資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校管理權(quán)。影響最大的是臺(tái)州市椒江區(qū)“書生教育實(shí)業(yè)有限公司”，該教育實(shí)體是由臺(tái)州市第三建筑安裝工程公司等個(gè)法人共同發(fā)起創(chuàng)辦，除了個(gè)法人股外，另外以萬元一股向社會(huì)公開籌集資金，到年月共籌集資金萬元，創(chuàng)辦了書生中學(xué)。以書生教育實(shí)業(yè)有限公司為代表的臺(tái)州教育股份制的獨(dú)特之處在于其雙法人的運(yùn)作結(jié)構(gòu)和公司制管理方法。其模式中管理系統(tǒng)由股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)構(gòu)成，操作系統(tǒng)則由公司和學(xué)校雙法人構(gòu)成。股份公司為資本運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)籌集、使用和經(jīng)營(yíng)資金，致力于為教育提供更好的物質(zhì)條件和按比例向股東支付股息；學(xué)校為教育運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)資本管理，致力于提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育股份制中，股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、公司和學(xué)校各司其職，投資方、股份公司、學(xué)校職權(quán)分明，從而確保教育效益與資本效益雙豐收。在學(xué)校內(nèi)部管理上，各學(xué)校也都按照現(xiàn)代教育制度和企業(yè)管理制度，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，實(shí)行教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、考核獎(jiǎng)懲制，重視人本管理、目標(biāo)管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、規(guī)范。

×四、臺(tái)州、紹興民辦教育對(duì)我市民辦教育發(fā)展的啟示

×建市以來，特別是年以來，我市民辦教育發(fā)展很快，學(xué)校數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)檔次都有很大提升，民辦教育成為我市教育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在市內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。但是對(duì)照浙江臺(tái)州、紹興兩地的民辦教育發(fā)展，我們明顯存在著投資主體單一、資金注入不足、辦學(xué)規(guī)模偏小、扶持力度不夠等問題。為了進(jìn)一步加快我市民辦教育發(fā)展，提出如下建議：

×（一）進(jìn)一步加大政策扶持力度。一要切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于民辦教育的一系列扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策?！睹褶k教育促進(jìn)法》第七章對(duì)民辦教育規(guī)定了條扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策；年市政府出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育事業(yè)的意見》中也規(guī)定了一系列的鼓勵(lì)扶持政策；建市以來，各縣區(qū)也相繼出臺(tái)了一些鼓勵(lì)扶持政策措施。對(duì)這些已有政策措施，要進(jìn)一步落實(shí)到位；有些條款籠統(tǒng)、不具體，或者僅僅是原則性的規(guī)定，要進(jìn)一步具體化，給民辦學(xué)校創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二要通過當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)民辦學(xué)校在建校用地、貸款、基建規(guī)費(fèi)、教師流動(dòng)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金等方面制定更加優(yōu)惠的扶持政策。特別是要真正打通公辦教師向民辦學(xué)校流通的渠道。三要切實(shí)解決好教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。教師在公辦學(xué)校期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)要由原來渠道補(bǔ)交到位，或參照浙江的做法視為已交；同時(shí)各級(jí)政府和教育主管部門要敦促和支持民辦學(xué)校按規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)保障部門要按事業(yè)單位性質(zhì)給民辦學(xué)校教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而徹底解決教職工的后顧之憂。

×（二）提倡和鼓勵(lì)大型企業(yè)、名牌學(xué)校創(chuàng)辦民辦學(xué)校。大型企業(yè)資金充足，影響力大，具有投資辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，其稅后利潤(rùn)在本地投資辦學(xué)的，與投資額對(duì)應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分可由同級(jí)財(cái)政予以返還。原創(chuàng)：名校帶民校、名校創(chuàng)民校是進(jìn)一步放大優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)揮民辦機(jī)制活力的有效手段。省、市重點(diǎn)中學(xué)、示范初中、省實(shí)驗(yàn)小學(xué)、省示范性幼兒園，結(jié)對(duì)帶一所民辦學(xué)校，定期派人到民辦學(xué)校協(xié)助管理，派教師去授課，開展教育教學(xué)、科研管理等方面的交流，有利于促進(jìn)民辦學(xué)校的健康發(fā)展。名校利用自己的優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)辦民校更是一條發(fā)展壯大宿遷教育事業(yè)的捷徑。

第9篇：服裝考察報(bào)告范文

——對(duì)千家浙江上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的問卷調(diào)查

中國(guó)加入世貿(mào)3年后的今天，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。為深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神，加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍，促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心對(duì)浙江省規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、企業(yè)發(fā)展環(huán)境、公司治理等方面進(jìn)行了調(diào)查、分析。本次問卷調(diào)查自2004年4月至10月，歷時(shí)6個(gè)月，共發(fā)放問卷1000份，其中回收的有效問卷704份， 調(diào)查的上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)分布于浙江省的11個(gè)地市。我們將本報(bào)告中涉及到的主要問題，作出分析和提出對(duì)策建議，報(bào)送省委省政府及有關(guān)部門，以供制定政策時(shí)的參考。

現(xiàn)將調(diào)查的結(jié)果綜合分析如下：

一、浙江上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的基本狀況

從創(chuàng)立時(shí)間看，在被調(diào)查的上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中，近1/3是在1988年以前創(chuàng)辦的，其中相當(dāng)一部分企業(yè)是由國(guó)有企業(yè)或集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制而來的，不少企業(yè)目前仍面臨著“產(chǎn)權(quán)不清”的歷史問題。

從產(chǎn)業(yè)分布看，這些上規(guī)模企業(yè)大多分布在二、三產(chǎn)業(yè)，尤其集中于第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)領(lǐng)域。在第二產(chǎn)業(yè)的分布上，又主要集中在紡織業(yè)、服裝及纖維制品制造業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)等行業(yè)，這些行業(yè)分別占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的23％、9％、8％、8％和7％，第三產(chǎn)業(yè)則重點(diǎn)在商貿(mào)和建筑業(yè)。

從企業(yè)的組織形式看，這些企業(yè)多以公司制為主，其中有限責(zé)任公司占71.85％，股份公司、獨(dú)資、合伙分別占14.25％、7.61％和2.49％。這表明，隨著《公司法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，浙江省民營(yíng)企業(yè)特別是其中上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的組織形式明顯優(yōu)化，但由于信用危機(jī)和成本過高等問題，大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)仍沿用家族制的管理模式，浙江的民營(yíng)企業(yè)要真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的管理體系尚需時(shí)日。

從企業(yè)規(guī)?？矗@次調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本規(guī)模平均為2393.88萬元/戶，詳見表1，高于全國(guó)水平，企業(yè)的各基本運(yùn)營(yíng)指標(biāo)可見表2。

表1 企業(yè)注冊(cè)資本構(gòu)成 單位：萬元

注冊(cè)資本 ＜1000 1000～5000 5000～10000 ＞100000 合計(jì)

比率 56.20 26.33 11.45 6.02 100.00

表2 企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況的主要項(xiàng)目調(diào)查 單位：萬元

調(diào)查項(xiàng)目 平均固定資產(chǎn) 平均流動(dòng)資金 平均產(chǎn)值 平均銷售額 平均出口值 平均債務(wù) 平均債權(quán)

被調(diào)查企業(yè) 7267.30 4016.25 23624.03 21710.98 6666.76 9181.56 6170.39

二、浙江上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的主要制約因素

在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)，雖然2003年浙江民營(yíng)企業(yè)克服了“伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)”、“非典”等影響，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但一些企業(yè)在發(fā)展中也的確面臨不少困難。這些瓶頸嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，有的企業(yè)甚至連正常經(jīng)營(yíng)都難以維持。據(jù)調(diào)查顯示（見表3），目前生產(chǎn)用電、人力資源、 生產(chǎn)用地已成為阻礙民企進(jìn)一步發(fā)展的前3位制約因素。根據(jù)調(diào)查中反饋出來的企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難， 我們將從土地和電力、人力資源及融資等3個(gè)主要方面的問題來加以分析并給出建議。

表3 目前影響企業(yè)發(fā)展主要困難構(gòu)成

序列 第一位比率 第二位比率 第三位比率 平均率 名次

市場(chǎng)準(zhǔn)入 3.06 1.18 1.02 1.76 12

執(zhí)法環(huán)境 4.97 1.70 2.91 3.19 9

稅費(fèi)負(fù)擔(dān) 12.55 8.65 6.11 9.10 6

外貿(mào)出口 2.48 2.88 2.77 2.71 10

外貿(mào)進(jìn)口 0.62 0.39 0.29 0.43 14

生產(chǎn)用地 18.51 7.21 4.51 10.08 3

融資 11.93 10.62 6.11 9.55 5

市場(chǎng)開拓 8.82 9.57 10.77 9.72 4

人力資源 10.56 18.48 13.54 14.19 2

企業(yè)管理 3.73 11.40 11.35 8.84 7

技術(shù)力量 3.53 6.82 11.64 7.33 8

市場(chǎng)信息 1.24 2.36 4.37 2.66 11

社會(huì)治安 0.12 0.66 1.17 0.65 14

生產(chǎn)用電 17.02 17.56 19.94 18.17 1

地方保護(hù) 0.50 0.26 1.17 0.64 15

其他 0.36 0.26 2.33 0.98 13

合計(jì) 100.00 100.00 100.00 100.00 -

1.土地和電力問題

從表3可以看出， 相當(dāng)一部分企業(yè)把生產(chǎn)用地和生產(chǎn)用電這兩項(xiàng)資源列在“目前影響企業(yè)發(fā)展主要困難第一位比率”的前兩位?？梢?，自然資源和能源問題已成為浙江民營(yíng)企業(yè)面臨的首要問題。

①用地問題。自2003年下半年開始，為加強(qiáng)土地管理、切實(shí)保護(hù)耕地，中央出臺(tái)了一系列政策措施。2004年根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，中央加大了宏觀調(diào)控的力度。國(guó)土資源部部長(zhǎng)孫文盛在2004年5月表示，2004 年第一季度國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地比2003年平均每季度批準(zhǔn)的用地量下降了46％；另?yè)?jù)浙江省建設(shè)廳日前公布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)整頓，浙江全省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）已從原有的758個(gè)減少到134個(gè)，目前規(guī)劃面積已縮小到1257.06km[2]，比整頓前減少了近2/3，撤銷的開發(fā)區(qū)個(gè)數(shù)和規(guī)劃面積分別占原來的82.3％和72.5％。2004年4月， 中央又先后出臺(tái)了一系列政策，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入開展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》，提出重點(diǎn)對(duì)土地審批、土地占用、占補(bǔ)平衡、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地征用補(bǔ)償安置及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)“招、拍、掛”等6個(gè)方面情況進(jìn)行清理檢查和整頓，要在治理整頓的半年時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)用地審批管理的“三個(gè)暫?！贝胧＿@次“土地叫?！睂?duì)浙江正在不斷發(fā)展壯大的民營(yíng)企業(yè)來說，無疑是一個(gè)沉重的打擊。它大大削弱了企業(yè)的積極性和投資信心，也打亂了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。數(shù)據(jù)顯示，溫州、紹興等地2004年前4 個(gè)月的工業(yè)企業(yè)固定投資額的增幅已大幅下降，其中溫州固定投資額增幅下降為11.1％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浙江全省41％的幅度。由于土地資源的供給是稀缺的，且無法通過國(guó)際貿(mào)易等來解決，所以它將成為制約浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要瓶頸。（見表4）

表4 企業(yè)生產(chǎn)用地面積希望值構(gòu)成 單位：萬平方米

＜1 1～2 2～5 5～10 10～20 ＞20 合計(jì)

目前面積 18.32 19.91 26.77 11.50 7.08 6.42 100.00

（20.36）（22.12）（29.74） （12.78） （7.87） （7.13）

100.00 希望達(dá)到 11.63 14.47 26.61 20.93 13.18 13.18

從表4中我們可以看到，由于浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展很快，隨著規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)土地的需求也不斷增加。然而目前浙江許多民企期望的生產(chǎn)用地面積與企業(yè)實(shí)際所占面積仍存在較大缺口。調(diào)查顯示，上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)平均擁有生產(chǎn)用地56130.56m[2]，其中44.90％的企業(yè)要求擴(kuò)大生產(chǎn)用地面積，平均每戶希望達(dá)到103004.51m[2]，新增幅度為83.51％。由于宏觀調(diào)控等因素使得用地更趨緊張，省內(nèi)土地的限制嚴(yán)重制約了企業(yè)的壯大，導(dǎo)致許多企業(yè)到土地資源相對(duì)寬余的內(nèi)地尋求投資發(fā)展，而內(nèi)地相對(duì)沿海地區(qū)，交通不便、不利于出口，工業(yè)配套設(shè)施也不齊全，加之企業(yè)在外遷過程中中斷了原本成熟穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，使企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。

另外，土地資源緊張，項(xiàng)目用地指標(biāo)難以落實(shí)，使招商引資難度日益加大，有些項(xiàng)目只能是“紙上談兵”，無法進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。正如國(guó)內(nèi)一些學(xué)者認(rèn)為的那樣，中國(guó)的民企尤其是浙江的民企，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力主要是靠低成本來維持的，而這個(gè)低成本主要來源于兩個(gè)方面，一是土地政策，另一是勞工政策。而當(dāng)政府加強(qiáng)了對(duì)土地的控制，征地手續(xù)嚴(yán)格后，不可能再像以往那樣能拿到大量的低成本的土地，用地成本明顯提高；另一方面政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷不斷加強(qiáng)，用工制度、福利保障也逐漸完善起來，用工費(fèi)自然會(huì)相應(yīng)提高。面對(duì)這樣的情況，通過什么方式來維持企業(yè)低成本的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)浙江的民營(yíng)企業(yè)來說將是一個(gè)亟待解決的問題。

②用電問題。綜合此次調(diào)查結(jié)果的各項(xiàng)比率（見表3）， 缺電已成為浙江民營(yíng)企業(yè)所面臨的最大困難。

2004年1～5月，全國(guó)缺電省市已擴(kuò)大至24個(gè)，其中以浙江地區(qū)最為嚴(yán)重。有關(guān)專家預(yù)測(cè)，浙江已進(jìn)入“電力危機(jī)”階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，浙江省2004年的缺電量在200億千瓦時(shí)左右，在遇極端高溫天氣時(shí)，最大電力缺口達(dá)到630萬千瓦以上。2004年以來，除了春節(jié)期間的10天外，浙江每天都出現(xiàn)嚴(yán)重拉閘限電；到4月底，已累計(jì)拉閘限電34.52億千瓦時(shí)，超過2003年全年的拉閘限電量34.09億千瓦時(shí)，占華東電網(wǎng)拉閘限電總量的71.7％。各地也普遍采取了“停三開四”或“停二開五”的措施，有的企業(yè)則是“白天停電，晚上用電”，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。在我們調(diào)查的上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中，52.44％的企業(yè)存在非正常停電情況， 平均每月停電達(dá)11.32天。

電力資源短缺，已經(jīng)對(duì)浙江民營(yíng)企業(yè)造成了巨大的損失：

a.電力短缺所帶來的直接損失。電力短缺，使浙江大部分民營(yíng)企業(yè)處于半停工狀態(tài)。生產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)優(yōu)勢(shì)被削弱，生產(chǎn)成本大大提高，產(chǎn)量增長(zhǎng)率同比急劇下降，凈利潤(rùn)也大幅度下滑，嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步壯大（見表5）。表5中的民營(yíng)企業(yè)都位于全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)之中，但2004 年由于缺電而造成營(yíng)業(yè)額減少的幅度平均近20％。為了保證按時(shí)交貨，很多民營(yíng)企業(yè)不得不自購(gòu)發(fā)電機(jī)維持基本生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江民營(yíng)企業(yè)中有42.46％經(jīng)?？孔园l(fā)電維持生產(chǎn)，截止2004年5月底，浙江自發(fā)電機(jī)用戶高達(dá)83693戶。自發(fā)電加大了企業(yè)固定資產(chǎn)的支出，且生產(chǎn)效率低，導(dǎo)致企業(yè)成本大大提高。據(jù)杭州市初步測(cè)算，平均每度電可以創(chuàng)造產(chǎn)值22.44元人民幣，創(chuàng)造利潤(rùn)1.36元，而自發(fā)電成本每度高于普通供電成本0.6元左右，僅此一項(xiàng)浙江企業(yè)全年將增加成本26億元。另?yè)?jù)初步統(tǒng)計(jì)，2004年1～5月僅杭州市就有1289家企業(yè)虧損，占全市企業(yè)總數(shù)的1/4。

表5 部分上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)因缺電造成的損失情況

2003年度 2004年度預(yù)計(jì) 2004年因缺電減少

單位：億元 營(yíng)業(yè)收入 凈利潤(rùn) 營(yíng)業(yè)收入 凈利潤(rùn) 營(yíng)業(yè)收入 凈利潤(rùn) 營(yíng)業(yè)總額減幅（％）

浙江恒逸集團(tuán) 53.8 1.84 90.00 3.00 15.00 1.00 16.7

杭州華東鏈條總廠 2.48 0.13 1.39 0.20 1.00 0.07 33.9

（71.9）

浙江華達(dá)通訊集團(tuán) 7.32 0.38 8.00 0.42 1.50 0.10 18.8

華立集團(tuán) 67.00 3.60 100.00 5.50 4.50 0.50 4.50

萬豐奧特集團(tuán) 20.00 2.20 25.00 2.90 5.00 0.80 20.0

海亮集團(tuán) 31.02 0.764 42.00 1.10 8.40 0.22 20.0

奧克斯集團(tuán) 72 4 100.00 4.50 6.00 0.30 6.0

浙江柳橋羽毛公司 9.35 0.13 12.00 0.16 3.00 0.04 25.0

浙江翔盛集團(tuán) 14.86 0.70 25.00 1.25 3.00 0.25.00 20.0

（12.0）

b.電力短缺所帶來的間接損失。缺電不僅導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的大幅提高，而且也嚴(yán)重影響了企業(yè)的信譽(yù)，令很多企業(yè)“有勁沒處使”，空有機(jī)器和工人卻不能開工。由于一般拉閘限電的時(shí)間較長(zhǎng)，即使在有電時(shí)企業(yè)趕工，也無法完成計(jì)劃產(chǎn)量，不少訂單不能按時(shí)完成，合同未能履約。信譽(yù)是一個(gè)企業(yè)的生命，不能履約造成的經(jīng)濟(jì)損失只是一時(shí)，而對(duì)企業(yè)信譽(yù)的負(fù)面影響卻是長(zhǎng)期的，這種無形損失是不可估量的，甚至有可能威脅企業(yè)的生存。

2.人力資源問題

此次對(duì)浙江省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)所作的調(diào)查，人力資源方面主要涉及企業(yè)家和員工兩個(gè)方面。

①企業(yè)家。據(jù)此次調(diào)查結(jié)果顯示（見表4、表6），企業(yè)家學(xué)歷在大專以上的比例占54.36％，獲得中級(jí)技術(shù)職稱以上的達(dá)55.80％，這表明，浙江省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)家的素質(zhì)較先前已有了很大提高。這些企業(yè)家在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)的歷煉使他們的管理能力得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。

表6 企業(yè)家文化學(xué)歷構(gòu)成

文盲 小學(xué) 初中 高中 職高 中專 大專 大學(xué) 研究生 合計(jì)

比率 0.24 0.47 12.85 23.82 1.18 7.08 39.39 8.37 6.60 100

表7 擁有的職稱構(gòu)成

無職稱 初級(jí) 中級(jí) 高級(jí) 合計(jì)

比率 37.24 6.96 40.14 15.66 100.00

我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)家在管理上還是存在不足的，主要有以下幾個(gè)方面：

第一，決策能力不強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)家決策能力不強(qiáng)，一方面跟他們自身原有的知識(shí)水平有關(guān)。調(diào)查顯示，絕大部分被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)家沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的管理學(xué)理論學(xué)習(xí)；另一方面也跟民營(yíng)企業(yè)家習(xí)慣于“跟著市場(chǎng)走”，憑經(jīng)驗(yàn)決策有關(guān)，這種經(jīng)驗(yàn)式的決策方式在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的初期的確發(fā)揮了很大的作用，但隨著企業(yè)規(guī)模的壯大，這種決策方式日益顯示出不足。特別是在21世紀(jì)的今天，企業(yè)面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)管理又充滿著很大的不確定性，此時(shí)僅憑經(jīng)驗(yàn)決策容易導(dǎo)致決策失誤，這就要求企業(yè)家必須具備敏銳的市場(chǎng)觸覺，及時(shí)根據(jù)外部環(huán)境的變化快速作出應(yīng)變決策，提高迅速?zèng)Q策的能力。

第二，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。熊彼特認(rèn)為，企業(yè)家是具有創(chuàng)新精神并實(shí)現(xiàn)資源新組合的一個(gè)特殊群體，其基本素質(zhì)就是具有創(chuàng)新意識(shí)和先見之明，能夠?qū)⒏鞣N要素組織起來創(chuàng)造新的組合，并能夠?qū)⑿碌慕M合應(yīng)用到實(shí)踐中去。美國(guó)《財(cái)富》雜志在分析全球最具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)也認(rèn)為，“第一是創(chuàng)新，第二是創(chuàng)新，第三還是創(chuàng)新”，可見企業(yè)家的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。調(diào)查顯示，浙江的民營(yíng)企業(yè)家不少都已認(rèn)識(shí)到了創(chuàng)新的重要性，但從其具體的創(chuàng)新方式來看，還流于表面。其一，“口號(hào)式”創(chuàng)新。有的企業(yè)家把“開拓、創(chuàng)新”作為企業(yè)的宗旨，但經(jīng)營(yíng)管理還是老一套。其二，“跟風(fēng)式”創(chuàng)新。有的企業(yè)家隨意跟風(fēng)，被動(dòng)地跟著市場(chǎng)跑，缺乏超前意識(shí)。其三，“閉門造車式”創(chuàng)新。有的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)調(diào)查不透徹，靠拍腦袋作決策，創(chuàng)新隨意性大，達(dá)不到創(chuàng)新活動(dòng)的真正目的。

第三，組織能力不強(qiáng)。在企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后，企業(yè)家不得不面對(duì)的一個(gè)問題就是企業(yè)組織內(nèi)部的授權(quán)。在現(xiàn)代企業(yè)中，企業(yè)家不能包攬一切，不可能事事皆通。因此，企業(yè)家應(yīng)該充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)行合理的授權(quán)、放權(quán)，依靠員工的智慧和力量，集眾人之力成就事業(yè)。但是我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，浙江大部分上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)家還沒能做到這一點(diǎn)，他們習(xí)慣于親歷親為，不放心放手讓屬下及員工去做，這除了跟員工能力和企業(yè)家意識(shí)有關(guān)外，主要原因還在于企業(yè)家不知道該怎樣合理授權(quán)，總覺得一放就亂。這種不盡合理的管理方式，造成了人心的不齊，也導(dǎo)致了一大批管理人才的流失。

②員工。我們?cè)谧銎髽I(yè)員工的調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)（見表8、表9），大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)開業(yè)時(shí)的工人數(shù)、管理人員數(shù)、技術(shù)人員數(shù)的比率與2003年底的比率沒有發(fā)生大的變化，工人數(shù)量大致為管理人員數(shù)量的7倍左右，是技術(shù)人員的8倍多。從數(shù)據(jù)中可以看出生產(chǎn)人員、管理人員和技術(shù)人員之間這種比例很不合理，管理人員、技術(shù)人員明顯缺乏。另?yè)?jù)學(xué)歷調(diào)查顯示，大學(xué)以上的人只占到23.97％， 這說明民營(yíng)企業(yè)的員工特別是生產(chǎn)人員整體文化素質(zhì)不高。

表8 工人、管理人員、技術(shù)人員平均數(shù)及構(gòu)成

一般工人 管理人員 技術(shù)人員 合計(jì)

開業(yè)時(shí)平均人數(shù) 73.11 11.58 7.95 92.64

開業(yè)時(shí)比率 78.92 12.50 8.58 100.00

2003年底平均人數(shù) 484.69 68.66 59.70 613.05

2003年底比率 79.06 11.20 9.74 100.00

表9 學(xué)歷人才構(gòu)成 單位：

博士生 研究生 大學(xué)生 大專生 中專生 合計(jì)

每家企業(yè)平均擁有 0.29 1.27 25.96 44.85 87.29 159.66

民營(yíng)企業(yè)整體人員特別是生產(chǎn)人員的文化素質(zhì)較低，在一定程度上和浙江省民營(yíng)企業(yè)大部分屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)有關(guān)。一般來說，從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)其產(chǎn)品的科技含量較低，工人只要熟識(shí)機(jī)器的操作和流程就可以從事生產(chǎn)，對(duì)工人的文化水平?jīng)]有較高的要求。且由于尋求低廉的勞動(dòng)力成本，企業(yè)往往會(huì)排斥要求起薪較高的人才，這使得企業(yè)在同國(guó)外同行企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中享有成本優(yōu)勢(shì)，但這種粗放型的增長(zhǎng)是難以持久的。

很多民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部制度不完善，因而也留不住人才，導(dǎo)致管理技術(shù)人員比重偏低。內(nèi)部制度不完善表現(xiàn)在：一是缺乏合理的用人制度。很多民營(yíng)企業(yè)存在專業(yè)人員學(xué)非所用的現(xiàn)象，限制了不少專業(yè)人員才能的發(fā)揮。二是缺乏有效的人才管理體制。不能形成“人盡其才，才盡其用”的局面。而海信集團(tuán)之所以能“功以才成，業(yè)以才廣”，主要是海信集團(tuán)有“尊敬人才，使用人才，培養(yǎng)人才，發(fā)展人才，造就人才”的良好人才管理機(jī)制。三是缺乏管理和科技興企的意識(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些民營(yíng)企業(yè)家對(duì)管理、科技興企的重要性認(rèn)識(shí)不足，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為：“企業(yè)是從事生產(chǎn)的，要那么多管理人員、科技人員干嘛！”或只使用，不培養(yǎng)；或重視引進(jìn)，忽視挖掘；或重視學(xué)歷，忽視實(shí)際能力。

3.融資問題

融資難是制約浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的老問題。據(jù)目前銀行信貸資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)顯示，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占比重不到30％；證券市場(chǎng)上，民營(yíng)公司也僅占上市公司總數(shù)的1.6％，本次被調(diào)查的企業(yè)已上市的也只有1.39％。

調(diào)查表明，目前民營(yíng)企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過程中所需資金最主要的來源還是自有資金，占48.14％（見表10）；有90.78％的企業(yè)開業(yè)時(shí)資金主要來源是自有資金。但自有資金總是有限的，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，資金短缺的矛盾就會(huì)突顯出來，成為企業(yè)發(fā)展的主要制約因素。從縱向比較來看，企業(yè)最主要的三塊資金用途（基本建設(shè)、技術(shù)改造、流動(dòng)資金）均是由自有資金來支撐的，其次才是銀行貸款。國(guó)家雖給了民營(yíng)企業(yè)一些貸款方面的優(yōu)惠政策，但尚未落到實(shí)處，影響了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

表10 民營(yíng)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)所需資金來源

銀行貸款 民間借貸 自有資金 親朋借款 其它 合計(jì)

基本建設(shè)（％） 38.62 7.2 47.96 5.12 1.10 100.00

技術(shù)改造（％） 38.25 5.1 51.28 2.95 2.42 100.00

流動(dòng)資金（％） 41.20 7.09 45.17 5.36 1.18 100.00

平均構(gòu)成（％） 39.36 6.46 48.14 4.47 1.57 100.00

浙江雖然民資豐裕，但調(diào)查顯示（見表11），被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為融資很困難和困難的共占38.84％，不很困難的占47.79％，不困難的為13.37％， 這表明浙江民營(yíng)企業(yè)的融資依然很難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在融資渠道中，間接融資仍是浙江上規(guī)模民企的主渠道。而從表10可以看出，銀行借貸不暢是導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)融資難的一個(gè)主要原因。在銀行貸款難問題上，本次調(diào)查中有70.54％的企業(yè)提到了所有制歧視。浙江的銀行與民營(yíng)企業(yè)間還沒有建立起良好機(jī)制。而自2003年以來，中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)為使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，加大宏觀調(diào)控的力度，針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的部分行業(yè)過熱、投資需求過旺、信貸投放過快等問題，出臺(tái)了一系列政策，控制投資規(guī)模、壓縮貸款，這將使浙江民企的融資難問題愈演愈烈。

表11 民營(yíng)企業(yè)融資難度構(gòu)成

很困難 困難 不很困難 不困難 合計(jì)

比率 3.66 35.18 47.79 13.37 100.00

從表12中可以看到，被調(diào)查的上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中只有2.09％（國(guó)內(nèi)已上市1.39％＋國(guó)內(nèi)控股上市0.70％）在國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)上市，2.21％在海外上市，而95.70％的民營(yíng)企業(yè)未能通過企業(yè)上市來直接融資。調(diào)查還表明，大部分企業(yè)迫切希望能擴(kuò)建、改造自身，繼續(xù)做大做強(qiáng)，但目前銀行貸款不暢、證券市場(chǎng)融資困難的現(xiàn)狀，使得民營(yíng)企業(yè)的這種愿望很難實(shí)現(xiàn)。

表12 被調(diào)查民營(yíng)企業(yè)上市狀況構(gòu)成

國(guó)內(nèi)已上市 國(guó)內(nèi)控股上市 海外上市 海外控股 未上市 合計(jì)

比率 1.39 0.70 2.09 0.12 95.70 100.00

根據(jù)調(diào)查，我們認(rèn)為融資難可以從以下3個(gè)方面來分析：

①?gòu)钠髽I(yè)自身角度分析：被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)很多是從小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始發(fā)展的，雖然企業(yè)在不斷發(fā)展壯大，但其經(jīng)營(yíng)理念并未隨之有很大的轉(zhuǎn)變，為了避稅或其他一些原因，很多民營(yíng)企業(yè)不愿如實(shí)上報(bào)自己企業(yè)的資料，造成銀企間信息不對(duì)稱。有些經(jīng)營(yíng)管理者不熟悉國(guó)家的金融信貸政策，不注重創(chuàng)造企業(yè)自身符合信貸需要的條件，如未辦理齊全的房產(chǎn)證、土地證等，使得銀行難以為其提供抵押等形式的貸款。再者，很多民企財(cái)務(wù)制度不健全，負(fù)債、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，客觀上增加了融資風(fēng)險(xiǎn)。

②從金融體系角度分析：近年來，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上奉行“抓大放小”、“扶優(yōu)限劣”，國(guó)有商業(yè)銀行為了配合國(guó)家政策的實(shí)施，也對(duì)自身機(jī)制進(jìn)行改革，開始執(zhí)行相對(duì)嚴(yán)格的信貸政策，如企業(yè)貸款時(shí)必須要有有效資產(chǎn)抵押或符合條件的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，而目前浙江有些民營(yíng)企業(yè)的廠房設(shè)備較為簡(jiǎn)陋，抵押置押的估價(jià)不高，土地沒有產(chǎn)權(quán)又不能抵押，爭(zhēng)取其他單位的擔(dān)保也較困難。加之目前銀行貸款手續(xù)繁瑣，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，嚴(yán)重影響了企業(yè)間接融資的積極性。而最主要的則是整個(gè)社會(huì)有效信用體系缺失，且在具體實(shí)施過程中銀企之間溝通不暢，信用中介機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，也是目前社會(huì)信用發(fā)展受阻的一個(gè)重要原因。

③從政府角度分析：我國(guó)現(xiàn)有的法律體系中，不僅法律法規(guī)種類不齊全，而且明顯落后于實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?！渡虡I(yè)銀行法》規(guī)定的“三性”原則，就決定了商業(yè)銀行因成本高、安全性差，故不愿把資金貸給民營(yíng)企業(yè)；《證券法》雖已經(jīng)出臺(tái)了好幾年，但并沒在實(shí)際中幫助民營(yíng)企業(yè)上市直接融資；《公司法》又規(guī)定股份有限公司要上市則需一定的年限。即使民營(yíng)企業(yè)上市了，也不存在受政府行政保護(hù)，一旦面臨ST、PT或摘牌，很難指望政府會(huì)通過“資產(chǎn)重組”的注資方式來拯救自己，融資成本完全要由民營(yíng)企業(yè)自己來消化，這顯然比國(guó)有企業(yè)上市融資要困難得多。另外，我國(guó)政府相對(duì)于美國(guó)、德國(guó)、加拿大以及日本等國(guó)，在地方性中小金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立等非常滯后，而民營(yíng)企業(yè)得不到這些中小機(jī)構(gòu)的扶持。

三、對(duì)浙江上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

從我們調(diào)查的情況來看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江省富民強(qiáng)省建設(shè)中功不可沒。為使民營(yíng)企業(yè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新飛躍，各級(jí)政府都應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，研究、制定相關(guān)政策措施，切實(shí)解決企業(yè)的生產(chǎn)用地、用電等重大問題；完善金融支持、中介服務(wù)和人才保障體系，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件；民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、提高素質(zhì)、加快發(fā)展。根據(jù)以上分析，提出幾點(diǎn)建議：

1.針對(duì)土地和電力問題的對(duì)策

①用電方面：a.政府要進(jìn)一步認(rèn)清能源供應(yīng)形勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。電力等能源的制約是長(zhǎng)期性的，因此，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須改變。政府要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用，對(duì)高投入、高能耗企業(yè)，采取強(qiáng)有力措施，促使其實(shí)施技術(shù)改造或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，同時(shí)大力扶持技術(shù)密集型企業(yè)。b.對(duì)于企業(yè)自身，首先，要增強(qiáng)節(jié)約能源的意識(shí)。只有在思想上重視，才能在生產(chǎn)中減少能源不必要的浪費(fèi)。其次，要進(jìn)一步改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高能源的利用效率。據(jù)調(diào)查目前我國(guó)能源利用效率約為30％，比發(fā)達(dá)國(guó)家低近10個(gè)百分點(diǎn)，其中主要用能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高25％～90％。因此，提高能源利用率已迫在眉睫。再次，企業(yè)應(yīng)積極嘗試多樣化利用能源，降低對(duì)單一能源的依存度，這樣也會(huì)降低能源短缺給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。c.必須堅(jiān)決打破電力行業(yè)的國(guó)家壟斷，積極推行電力產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化。我國(guó)電力行業(yè)至今未進(jìn)行深入的產(chǎn)權(quán)改革，獨(dú)家壟斷，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，由壟斷而導(dǎo)致低效率，引起電荒等一系列問題，嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人民的正常生活以及政府的形象，這種狀況與中央所要求的社會(huì)和諧發(fā)展相悖。針對(duì)電力短缺的問題，有關(guān)部門應(yīng)該盡早出臺(tái)一系列措施，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，形成投資主體多元化，改變發(fā)電、輸電和配電等環(huán)節(jié)的部門壟斷格局，政府須制定詳細(xì)接入條款，保障公平開放，對(duì)輸電和配電企業(yè)進(jìn)行直接監(jiān)管；發(fā)電和供電（銷售）等環(huán)節(jié)可以充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到降低成本，提高供電效率和服務(wù)水平。

②土地方面：a.要提高原有土地的利用率。浙江在這方面可以參照江蘇的蘇州市，實(shí)行“無地招商”政策，即鼓勵(lì)已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)，在不占用新土地的前提下，充分挖掘自身土地資源的潛力，在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)盡可能向空中發(fā)展。主要措施有：嚴(yán)格限制建造單層廠房，提高廠房容積率，鼓勵(lì)和支持建造多層、高層廠房等。b.提高新分配土地的利用率。浙江的粗放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致土地資源短缺的重要原因之一。在土地資源稀缺的情況下，應(yīng)因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇。浙江應(yīng)該有意識(shí)地從“制造業(yè)高地”向“高科技產(chǎn)業(yè)基地”轉(zhuǎn)型，在新分配土地的利用上，用高科技、高稅收、高就業(yè)、高效益、高投入、少耗能、少占地的產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)的高能耗、土地資源高占用率的重化工、冶金、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。c.完善城鄉(xiāng)土地制度。為強(qiáng)化對(duì)政府在處置存量土地時(shí)的約束，需要對(duì)城鄉(xiāng)土地制度進(jìn)行改革創(chuàng)新，主要是要著眼于規(guī)范政府在獲取增量土地時(shí)的行為。具體而言，在城市，要深化城市土地使用制度改革，加快劃撥土地使用權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)的步伐；規(guī)范增量土地使用權(quán)市場(chǎng)，提高增量土地市場(chǎng)化的程度；嘗試以土地收益作為擔(dān)保發(fā)行證券，在不喪失土地所有權(quán)的前提下，推行土地證券化，促進(jìn)土地使用權(quán)流動(dòng)。在農(nóng)村，則要約束征用權(quán)，強(qiáng)化規(guī)劃?rùn)?quán)；明確公益事業(yè)范圍的界定，進(jìn)一步完善征地程序；保證土地規(guī)劃與其他規(guī)劃之間的銜接性以及規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)制性等。

2.針對(duì)人力資源問題的對(duì)策

①企業(yè)家方面：a.加強(qiáng)企業(yè)家的培訓(xùn)。無論是提高企業(yè)家的決策能力還是創(chuàng)新能力，都離不開進(jìn)一步提高企業(yè)家的素質(zhì)。美國(guó)比較教育學(xué)家埃利雅德博士斷言，未來的人才要掌握三張“通行證”：一是學(xué)術(shù)的，二是職業(yè)性的，三是證明心理素質(zhì)、責(zé)任心和開拓創(chuàng)新能力的。這不僅需要企業(yè)家自身的努力，還要依賴完善的再教育培訓(xùn)體系。西方國(guó)家的多數(shù)公司與高校合作，培養(yǎng)了一批又一批工商界的精英，其中MBA工商管理碩士的培養(yǎng)成了各個(gè)國(guó)家普遍的做法， 同時(shí)西方國(guó)家的政府也很重視企業(yè)家的再教育。這一方面我們的企業(yè)和政府都應(yīng)該向國(guó)外學(xué)習(xí)，努力建立和完善企業(yè)家再教育培訓(xùn)體系。為此，應(yīng)制定全面的企業(yè)家人才培訓(xùn)規(guī)劃，使他們從傳統(tǒng)被動(dòng)地參加，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地參與；此外還應(yīng)采取多種培訓(xùn)方式，如到國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)掛職、到境外企業(yè)考察，拓寬企業(yè)家的視野。b.學(xué)會(huì)合理授權(quán)。我們的民營(yíng)企業(yè)家普遍受家族制管理模式的影響，習(xí)慣于親歷親為。但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)家的精力必然要分散，他們主要應(yīng)關(guān)注企業(yè)的重大決策和重大項(xiàng)目投資，而把一些次要管理任務(wù)下放。這就必然要求民營(yíng)企業(yè)家要學(xué)會(huì)合理授權(quán)，要做到這一點(diǎn)，必須注意以下幾個(gè)方面：第一，權(quán)責(zé)明確。授權(quán)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者要明確權(quán)利下放的范圍，使被授權(quán)者清楚自己工作的目標(biāo)、責(zé)任和權(quán)力等；授權(quán)后，也并非放任不管，領(lǐng)導(dǎo)者要關(guān)注下級(jí)的行動(dòng)，承擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任；且在他們出現(xiàn)困難時(shí)，要給予適度的幫助和鼓勵(lì)。第二，適度授權(quán)，相互信賴。領(lǐng)導(dǎo)者向下級(jí)授權(quán)應(yīng)視其能力的高低并給予充分信任，一般不能越級(jí)干預(yù)。

②員工方面：①注重員工素質(zhì)的培養(yǎng)。浙江民營(yíng)企業(yè)員工的素質(zhì)普遍不高，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展就必須把提高員工素質(zhì)擺在突出位置。為此，一要注意吸收高素質(zhì)人才，提升員工整體素質(zhì)和知識(shí)水平，尤其要提高管理人員的素質(zhì)；二要積極鼓勵(lì)員工自學(xué)成才，企業(yè)應(yīng)支持他們參加各種層次的成人教育、自學(xué)考試，對(duì)學(xué)習(xí)優(yōu)秀者給予宣傳表彰，也可支付一定的學(xué)習(xí)費(fèi)用作為激勵(lì)；三要給員工以繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，不斷更新知識(shí)，提高他們的技能水平。②建立靈活高效的用人機(jī)制。一是建立靈活的用人機(jī)制。在用人上注重學(xué)歷但又不惟文憑，重視能力和個(gè)人品質(zhì)，做到唯才是舉、任人唯賢。努力形成“能者上，平者讓，庸者下”的靈活用人機(jī)制，使每個(gè)人都能在企業(yè)中找到用武之地，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。二是建立合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要保證競(jìng)爭(zhēng)公平、公正，就要建立有效的考核制度，既有壓力又有動(dòng)力。三是建立有效的激勵(lì)機(jī)制。調(diào)查中，有些民營(yíng)企業(yè)員工抱怨他們的工作業(yè)績(jī)沒有跟工資直接掛鉤，挫傷了他們的積極性。民營(yíng)企業(yè)要想使人盡其才就必須以一流的待遇回報(bào)一流的人才，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律在人才價(jià)值上的體現(xiàn)，也是現(xiàn)代企業(yè)家的明智之舉。

3.針對(duì)融資問題的對(duì)策

①民營(yíng)企業(yè)要擺脫舊觀念的束縛，處理好內(nèi)外部關(guān)系。一方面，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的管理體制和經(jīng)營(yíng)理念，與銀行等機(jī)構(gòu)培育起良好的合作關(guān)系和交流溝通機(jī)制；另一方面，要提高自身的財(cái)務(wù)管理水平，注重企業(yè)形象的建設(shè)，提高透明度和信用度，建立起良好的企業(yè)信用機(jī)制。

②政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變理念，支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。政府在政策制定上，應(yīng)適當(dāng)向民營(yíng)企業(yè)傾斜。十六大和十六屆三中全會(huì)的召開，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。但是從政策制定到實(shí)施尚有一段時(shí)滯，政府應(yīng)縮短這種時(shí)滯，并密切關(guān)注政策實(shí)施的效果，及時(shí)進(jìn)行調(diào)控。此外，還應(yīng)盡快完善法律法規(guī)體系，完善《公司法》、《中小企業(yè)法》、《擔(dān)保法》等等。政府還應(yīng)在構(gòu)建新的金融體系上加大力度，例如建立民營(yíng)企業(yè)上市融資的綠色通道等等。