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一、精心組織,扎實(shí)開好專題民主生活會(huì)
一是強(qiáng)化會(huì)前準(zhǔn)備。做到了廣征求、明議題、多溝通。在前一階段征求意見的基礎(chǔ)上,通過發(fā)放征求意見表,認(rèn)真開展“聽民聲集民智、找問題明方向”活動(dòng),針對(duì)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型,廣泛聽取多方意見,鼓勵(lì)黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。緊扣“創(chuàng)新審計(jì)理念,服務(wù)××崛起”這一主題,明確了會(huì)議議題,深入查找支部和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面反映強(qiáng)烈的突出問題。同時(shí),做好前期的思想溝通工作,支部成員交心談心,坦誠(chéng)交流思想,撰寫較為深刻的民主生活會(huì)發(fā)言提綱。使每位支部成員對(duì)開好民主會(huì)做到了心中有數(shù),提前作好了準(zhǔn)備。
二是認(rèn)真開好會(huì)議。按照《關(guān)于開好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)的通知》(潘學(xué)組發(fā)〔2008〕21號(hào))精神,于12月22日召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上,程曉玲局長(zhǎng)總結(jié)回顧了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況,總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)取得的成績(jī)以及存在的不足,并結(jié)合民主生活會(huì)前征求的各方面意見,提出了整改的初步設(shè)想。黨員群眾也暢所欲言,對(duì)支部及支部成員存在的不足提出了批評(píng)和幫助,開誠(chéng)布公地談問題、找原因、提建議。通過批評(píng)和自我批評(píng),找準(zhǔn)了四個(gè)方面存在的突出問題:一是思想解放程度不夠,把握機(jī)遇能力不強(qiáng);二是年度審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)太重,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間太少,與外部交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多;三是深入基層調(diào)研工作不夠,審計(jì)工作質(zhì)量水平不高;四是廉政建設(shè)方面還存在不足等。這次民主生活會(huì),達(dá)到了批評(píng)與自我批評(píng)的目的,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)。
三是切實(shí)進(jìn)行整改。針對(duì)民主生活會(huì)上查找出的不足,支部制定整改方案,從兩個(gè)方面進(jìn)行全面整改:一是進(jìn)一步解放思想。通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)、制度建設(shè)和強(qiáng)化黨的建設(shè),引導(dǎo)廣大審計(jì)干部深入思考審計(jì)工作的本質(zhì),樹立科學(xué)審計(jì)理念、民本審計(jì)理念、績(jī)效審計(jì)理念、免疫系統(tǒng)審計(jì)理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),不斷提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量。從加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范審計(jì)程序入手,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,實(shí)施全程管理,改進(jìn)審計(jì)工作方式方法,完善考核激勵(lì)機(jī)制,不斷提升審計(jì)質(zhì)量和水平。
二、嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告
一是早準(zhǔn)備。在撰寫分析檢查報(bào)告前,嚴(yán)格按照分析檢查階段的工作要求,組織召開座談會(huì),發(fā)放征求意見表及調(diào)查問卷,多渠道、多方面聽取審計(jì)一線干部職工及社會(huì)各界的意見和建議,并進(jìn)行了初步梳理、歸納,認(rèn)真有序地完成了調(diào)查研究、征求意見、意見匯總與反饋等前期工作,為撰寫分析檢查報(bào)告奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)要求。支部書記、局長(zhǎng)程曉玲充分履行第一責(zé)任人職責(zé),親自主持分析檢查報(bào)告的謀劃撰寫工作,明確提出起草要求,對(duì)提綱的具體內(nèi)容逐條進(jìn)行分析指導(dǎo)。支部成員對(duì)分析檢查報(bào)告提綱進(jìn)行研究,提出了很好的意見和建議,確保分析檢查報(bào)告問題找得準(zhǔn),原因分析得透,思路措施實(shí)。
三是求實(shí)效。經(jīng)認(rèn)真分析、反復(fù)討論,多方征求意見,深刻查找原因,形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,充分反映了廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)及黨的十六大以來(lái)我局取得的成績(jī),全面系統(tǒng)梳理存在的問題,提出了審計(jì)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高、審計(jì)管理有待于進(jìn)一步深化、審計(jì)能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)影響和制約審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,并明確了下步發(fā)展的措施,為下一步整改落實(shí)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、匯集民意,積極組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議
為深入開展分析檢查階段工作,提高領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的質(zhì)量和效果,我局按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于做好分析檢查階段群眾評(píng)議工作的通知〉的通知》(潘學(xué)辦發(fā)〔2008〕6號(hào))要求,于2009年1月4日召開了專題評(píng)議會(huì),組織干部群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
一、完善內(nèi)審監(jiān)督體系保障審計(jì)工作開展
建立董事會(huì)垂直領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)審體系,增強(qiáng)內(nèi)審工作的獨(dú)立性。從審計(jì)工作計(jì)劃、方案的制訂到整改落實(shí)的具體組織實(shí)施,行領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、督導(dǎo),有力地提高了審計(jì)工作的針對(duì)性、實(shí)效性,為審計(jì)工作深入扎實(shí)的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。董事會(huì)對(duì)內(nèi)審的適當(dāng)性和有效性承擔(dān)最終責(zé)任,董事長(zhǎng)為第一責(zé)任人,對(duì)內(nèi)審部門實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),建立了內(nèi)審部門向董事會(huì)直接報(bào)告制度,確保了董事會(huì)與內(nèi)審部門之間信息交流反饋渠道的暢通,保證了內(nèi)審人員工作的權(quán)威性和客觀公正性。
配足配強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員,提高審計(jì)工作質(zhì)量。該行切實(shí)注重內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的提高,把具備一定專業(yè)資格和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到內(nèi)審部門。為提高審計(jì)人員綜合素質(zhì),該行建立了學(xué)習(xí)例會(huì)制度,每月組織審計(jì)人員召開學(xué)習(xí)例會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)審計(jì)法律、法規(guī),傳達(dá)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神,使其及時(shí)掌握有關(guān)政策、法律法規(guī)、管理辦法,并對(duì)前期的審計(jì)工作總結(jié)回顧,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)點(diǎn)評(píng),研究整改措施。同時(shí)通過實(shí)行崗位交流、交叉審計(jì)、以老帶新、參加上級(jí)各類檢查、學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等措施,加強(qiáng)了對(duì)審計(jì)人員的教育培訓(xùn)。
完善制度辦法,確保審計(jì)效果。一是依據(jù)監(jiān)管部門及省聯(lián)社的新規(guī)定和新業(yè)務(wù)的需要,對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理完善,先后制定了《審計(jì)管理辦法和操作規(guī)程》、《審計(jì)檔案管理辦法》等一系列規(guī)章制度,健全了審計(jì)資料,充分做到有章可循、有據(jù)可依,為審計(jì)工作提供了充分的理論依據(jù);二是嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量承諾制度。每次審計(jì)實(shí)施前,檢查部門和審計(jì)人員對(duì)工作質(zhì)量做出書面承諾保證,對(duì)所檢查事項(xiàng)承擔(dān)歷史責(zé)任。實(shí)行盡職免責(zé),失職問責(zé)制度,如因監(jiān)督不到位、未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)上報(bào),造成風(fēng)險(xiǎn)隱患或損失的,追究審計(jì)人員責(zé)任。
二、創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督機(jī)制提升審計(jì)層次
構(gòu)建非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作體系。為進(jìn)一步完善審計(jì)監(jiān)督方式,充分利用綜合業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)決策、信貸管理系統(tǒng),對(duì)業(yè)務(wù)管理情況進(jìn)行有效監(jiān)督,通過對(duì)報(bào)表數(shù)字的采集、整理、分析、歸納,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行質(zhì)詢。根據(jù)現(xiàn)有的管理系統(tǒng),認(rèn)真進(jìn)行分析,確定審計(jì)內(nèi)容和范圍,做到有的放矢,克服現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的盲目性和局限性,為實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)提供有價(jià)值的審計(jì)信息,既提高了工作效率,又起到了事半功倍的效果。2010年10月份,在組織的信貸管理專項(xiàng)檢查中,通過從經(jīng)營(yíng)決策中資產(chǎn)狀況管理模塊里的不良貸款、到期貸款收回率等子項(xiàng),獲取全區(qū)貸款規(guī)模、貸款占用形態(tài)、貸款投向結(jié)構(gòu)、非應(yīng)計(jì)不良貸款等具體數(shù)字,從貸款明細(xì)查詢中提取全區(qū)貸款明細(xì),選取全區(qū)最大單戶、最大十戶貸款余額、同名貸款戶等所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及信貸與不良貸款管理系統(tǒng)驗(yàn)證是否有不合規(guī)貸款存在,最后對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)加以匯總,極大地提高了工作效率。
實(shí)行差異化的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和監(jiān)督。根據(jù)分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度執(zhí)行情況和風(fēng)險(xiǎn)防范水平,按照“一行一策”的原則,有針對(duì)性地開展現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)審計(jì)工作。為此,突出“三個(gè)重點(diǎn)”:重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位;做好“三個(gè)立項(xiàng)”:以日常經(jīng)營(yíng)管理不力的單位和個(gè)人、離任、離崗及重點(diǎn)崗位的有關(guān)人員、群眾舉報(bào)或媒體曝光的有關(guān)單位或個(gè)人為審計(jì)立項(xiàng)對(duì)象;實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是審計(jì)內(nèi)容由內(nèi)部審計(jì)向外部審計(jì)的轉(zhuǎn)變,尤其是對(duì)長(zhǎng)期不還息的貸款進(jìn)行內(nèi)外核對(duì),向借款人延伸審計(jì);二是審計(jì)職能由檢查監(jiān)督為主向綜合評(píng)價(jià)為主的轉(zhuǎn)變,既要肯定成績(jī)和優(yōu)點(diǎn),又要指出問題,提出改進(jìn)意見,使被審計(jì)單位改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái),多次對(duì)現(xiàn)金、重要空白憑證管理等業(yè)務(wù)重點(diǎn)、柜員制度執(zhí)行情況等部位重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。2007-2010年對(duì)20個(gè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了履職審計(jì),均取得了明顯的效果。
積極有效地開展突擊性檢查。近年來(lái),該行結(jié)合人員少、審計(jì)工作量大的實(shí)際情況,打破傳統(tǒng)審計(jì)模式,在不事先通知被查單位審計(jì)內(nèi)容的前提下直接進(jìn)點(diǎn),實(shí)施檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后,當(dāng)事人確認(rèn)審計(jì)事實(shí)。真實(shí)準(zhǔn)確地反映問題,打消了被審計(jì)單位的僥幸心理,具有極強(qiáng)的心里震懾力,提高了全員照章辦事的自覺性。2010年9月份,制定了現(xiàn)金重要空白憑證管理、聯(lián)行及結(jié)算業(yè)務(wù)管理、信貸管理等五套檢查方案,帶齊有關(guān)手續(xù),由董事長(zhǎng)確定檢查網(wǎng)點(diǎn),行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、副行長(zhǎng)帶隊(duì)分組隨機(jī)對(duì)4個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了突擊性檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題當(dāng)場(chǎng)確認(rèn),對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了處罰,并對(duì)存在的問題全區(qū)通報(bào),收到了較好的效果。
實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息共享,建立查、處分離,相互制約的管理與再監(jiān)督機(jī)制。一是在審計(jì)整改階段,由審計(jì)部起草《審計(jì)結(jié)論和處理決定》和《關(guān)于河口農(nóng)村合作銀行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面存在的問題的審計(jì)意見書》,分別送達(dá)被審計(jì)分支機(jī)構(gòu)和合行有關(guān)職能部門;二是被審計(jì)分支機(jī)構(gòu)或合行有關(guān)職能部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和處理意見及建議,在文到之日起一個(gè)月內(nèi)整改結(jié)束,并將處理意見和整改情況以書面形式報(bào)送審計(jì)部;三是對(duì)整改期限結(jié)束后仍未整改的有關(guān)問題,審計(jì)部在15日內(nèi)移交合行監(jiān)察保衛(wèi)部處理,從而建立審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)了審計(jì)部門與其他職能部門和被審計(jì)分支機(jī)構(gòu)的審計(jì)合作,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的協(xié)同效應(yīng)。
三、加大整改和查處力度,提高審計(jì)工作水平
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制審計(jì);電力系統(tǒng);依法治企
內(nèi)部控制審計(jì)涉及電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素貫穿于所有經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)流程,且隨經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化而不斷改變。但審計(jì)部門受到有限審計(jì)資源等方面的限制,難以開展全面的內(nèi)部控制審計(jì)工作。因此該類型審計(jì)開展過程中,必須轉(zhuǎn)變審計(jì)思路和方法。通過管理創(chuàng)新的工作實(shí)踐,開啟了內(nèi)部控制審計(jì)新模式,采取“大審計(jì)”的思想,以標(biāo)準(zhǔn)化流程為思路,推進(jìn)內(nèi)部控制審計(jì)項(xiàng)目的開展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)依法治企。
一、內(nèi)部審計(jì)在依法治企中的作用
在國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)中,內(nèi)部審計(jì)是由企業(yè)內(nèi)部專設(shè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和本單位的規(guī)章制度,按照一定的程序和方法,相對(duì)獨(dú)立地對(duì)本單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行監(jiān)督的行為。從實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是健全完善依法治企體系的重要內(nèi)容,主要具有以下作用。
1.開展制度體系合法性審查的作用。依法治企,制度為先。內(nèi)部審計(jì)是我國(guó)審計(jì)監(jiān)督制度的重要組成部分,在依法治企新要求下,擔(dān)負(fù)著督促法律法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部的“落地”的重要職能。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以通過運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,審查評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防控及管理制度體系的合法性和有效性,促進(jìn)企業(yè)依法健全完善制度體系。
2.強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)性監(jiān)督的作用。依法治企,最核心的內(nèi)容是企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化監(jiān)督、查錯(cuò)糾弊是審計(jì)的基本功能。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié),持續(xù)開展內(nèi)部審計(jì),與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)稽核等形成強(qiáng)大合力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查糾各種違法違紀(jì)行為,能夠有效督促企業(yè)各方面有效遵循和執(zhí)行法律法規(guī)及內(nèi)部制度的有效遵循和執(zhí)行,最大限度防止行為失范、管理失據(jù)。
3.促進(jìn)管理短板常態(tài)化改進(jìn)的作用。依法治企,根本目的在于促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、提升發(fā)展質(zhì)量效益。當(dāng)前,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在履行監(jiān)督職能、發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí),還更加注重通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為全過程的審查,對(duì)比分析相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)、問題案例,揭示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)評(píng)估影響質(zhì)量效益的關(guān)鍵因素,并及時(shí)提出改進(jìn)建議措施,促進(jìn)企業(yè)堵塞管理漏洞、健全完善自我約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法治企體系的持續(xù)改進(jìn)和完善。
二、內(nèi)控審計(jì)優(yōu)化創(chuàng)新的背景
1.近年來(lái)依法治企的結(jié)果表明實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)具有緊迫性。近年來(lái),國(guó)網(wǎng)公司在全公司范圍內(nèi)開展依法治企交叉檢查工作,較全面地揭示了企業(yè)重大事項(xiàng)、營(yíng)銷管理、工程管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等主要管理環(huán)節(jié)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)。然而,從檢查的結(jié)果來(lái)看,制度的遵循性不盡令人滿意。根據(jù)國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司杭州供電公司2015年度各分公司的綜合檢查報(bào)告上看,還存在諸多不足,如重大資產(chǎn)購(gòu)置未履行規(guī)定批復(fù)手續(xù)、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符資本性支出在成本費(fèi)用中列支、跨年度列支成本費(fèi)用。這些在“三重一大”管理問題,固定資產(chǎn)管理與成本費(fèi)用等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)環(huán)節(jié)的薄弱。筆者認(rèn)為審計(jì)部門參與風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制建設(shè),不僅要關(guān)注控制遵循性,更要關(guān)注控制的充分性、適宜性和有效性,其重點(diǎn)在于揭示風(fēng)險(xiǎn)是否得到適當(dāng)管理和控制。
2.內(nèi)部控制審計(jì)的廣度和深度要求內(nèi)部審計(jì)部門創(chuàng)新審計(jì)理念。內(nèi)部審計(jì)部門是企業(yè)評(píng)價(jià)、監(jiān)督和鑒證財(cái)務(wù)信息以及相關(guān)管理信息而專門獨(dú)立設(shè)立的職能機(jī)構(gòu),它自然也就成為了內(nèi)部控制審計(jì)的重要主體。但企業(yè)內(nèi)部控制涵蓋的范圍很廣,涉及電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素隨經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化而不斷改變。但審計(jì)部門受到有限的審計(jì)人力資源等方面的限制,難以開展全面的內(nèi)部控制審計(jì)工作。同時(shí)在項(xiàng)目組織、實(shí)施過程中都有實(shí)施的難點(diǎn)。因此該類型審計(jì)開展過程中,必須轉(zhuǎn)變審計(jì)思路和方法,在總結(jié)中創(chuàng)新,提升項(xiàng)目實(shí)效。
三、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制審計(jì)優(yōu)化創(chuàng)新
內(nèi)部控制審計(jì)的創(chuàng)新與實(shí)踐其核心在于兩點(diǎn):第一,以大審計(jì)理念為指導(dǎo)建立審計(jì)資源統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制,從計(jì)劃立項(xiàng)到項(xiàng)目整體完成都進(jìn)行了充分的資源整合,全面利用現(xiàn)有審計(jì)人力資源,整合各類專業(yè)人才;第二,以標(biāo)準(zhǔn)化思路為指引,針對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)各業(yè)務(wù)模塊的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)完成業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn);以可操作性為落腳點(diǎn),針對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)各業(yè)務(wù)模塊設(shè)計(jì)完成內(nèi)部控制審計(jì)工作流程表,確保內(nèi)控審計(jì)工作的有序化、規(guī)范化。
1.以大審計(jì)理念統(tǒng)籌配置審計(jì)資源。近年來(lái),隨著電力企業(yè)的集團(tuán)化、集約化程度越來(lái)越高,企業(yè)資金、人員的高度密集即為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī),也讓審計(jì)工作面臨新的挑戰(zhàn),審計(jì)對(duì)象、審計(jì)流程均發(fā)生了深刻變化,如何調(diào)整審計(jì)重心,理順審計(jì)管理體制、合理分配資源,是電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新挑戰(zhàn)。(1)抓住公司重點(diǎn)工作立項(xiàng),將有限的審計(jì)資源合理配置到公司重點(diǎn)、難點(diǎn)的工作領(lǐng)域、工作范圍有限審計(jì)資源的配置應(yīng)滿足公司發(fā)展和管理的需求,促進(jìn)審計(jì)職能的轉(zhuǎn)變,以求得內(nèi)部審計(jì)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。根據(jù)這一目標(biāo),審計(jì)部門以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為指引,從實(shí)際出發(fā),按照現(xiàn)有審計(jì)力量,在不同時(shí)期和階段各有側(cè)重地確定重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。從宏觀和大局出發(fā)看待和處理問題,圍繞公司的重點(diǎn)工作,科學(xué)確定審計(jì)立項(xiàng),充分利用現(xiàn)有的審計(jì)資源。在充分吸收和利用依法治企綜合檢查成果的基礎(chǔ)上,企業(yè)內(nèi)審部門有必要進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的完善和提升。(2)建立公司系統(tǒng)審計(jì)資源統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制,合理配置項(xiàng)目人力資源。建立審計(jì)資源統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制主要從以下幾個(gè)方面入手:一是改進(jìn)傳統(tǒng)的審計(jì)方式,從審計(jì)計(jì)劃的整體目標(biāo)出發(fā),根據(jù)情況針對(duì)性組織跨地區(qū)聯(lián)合審計(jì)、不同地區(qū)交叉審計(jì)、上級(jí)對(duì)下級(jí)審計(jì)等等。二是以審計(jì)計(jì)劃為龍頭,做到重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)抓,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的配合,統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)人員,以“大審計(jì)”的戰(zhàn)略方針,形成合力。充分調(diào)動(dòng)基層審計(jì)人員的積極性和主動(dòng)性,也節(jié)約了審計(jì)成本。
2.以標(biāo)準(zhǔn)化的思路推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目(1)統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程,保障審計(jì)工作的集中、高效。通過對(duì)制定審計(jì)計(jì)劃、審前調(diào)查、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告四個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定,達(dá)到加強(qiáng)審計(jì)過程控制,提高審計(jì)質(zhì)量的目的。對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量建立分級(jí)控制與復(fù)核制度,搭建起保證審計(jì)內(nèi)部各種事務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的平臺(tái)。一是確定審計(jì)工作范圍、制定審計(jì)方案。從現(xiàn)有的狀況看,系統(tǒng)性、整體性的內(nèi)部控制框架體系尚未建立,開展全面的內(nèi)部控制審計(jì)缺乏有效性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)人員在判斷上存在較大的主觀因素,結(jié)果缺乏可比性。二是明確審計(jì)工作業(yè)務(wù)流程。(2)審計(jì)實(shí)施階段標(biāo)準(zhǔn)化,確保所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)審查到位。首先應(yīng)有針對(duì)性的收集被審計(jì)單位的相關(guān)內(nèi)部控制制度、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、工作總結(jié)以及應(yīng)急預(yù)案等資料,將收集的不同審計(jì)范圍將相應(yīng)的資料發(fā)送給各審計(jì)小組,必須對(duì)各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估和檢查,確定被審計(jì)單位業(yè)務(wù)控制措施覆蓋情況,評(píng)估內(nèi)部控制措施的健全性,并進(jìn)一步調(diào)整審計(jì)中的人力資源、時(shí)間資源,確定重點(diǎn)審計(jì)業(yè)務(wù)。其次是如果審計(jì)人員通過檢查認(rèn)為控制活動(dòng)未能得到有效執(zhí)行,將進(jìn)一步檢查被審計(jì)單位是否采取了補(bǔ)償性控制活動(dòng),并對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效控制做出評(píng)價(jià)。(3)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,規(guī)范審計(jì)報(bào)告。該階段的實(shí)施重點(diǎn)在于依據(jù)實(shí)施階段的各種測(cè)試結(jié)果,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià),具體評(píng)價(jià)體系如前所述。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果形成的內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果,一是評(píng)價(jià)報(bào)告,評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)評(píng)價(jià)過程的總結(jié),并對(duì)評(píng)分結(jié)果的定性和定量進(jìn)行分析。二是建議書,按評(píng)價(jià)類型可分為管理建議書和審計(jì)建議書。管理建議書是對(duì)專門內(nèi)控評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)深入的分析,指出內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),并分析其產(chǎn)生的原因及其改進(jìn)措施;審計(jì)建議書是根據(jù)后續(xù)審計(jì)工作的需要和審前評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)提出針對(duì)性的分析。
四、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向;內(nèi)部審計(jì);具體審計(jì)項(xiàng)目;試點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是20世紀(jì)90年代末產(chǎn)生的一種新型審計(jì)模式,它是國(guó)際內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展的最新階段,西方發(fā)達(dá)國(guó)家許多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)都采用這種運(yùn)作模式。近年來(lái),中國(guó)石油天然氣股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱股份公司)的內(nèi)部審計(jì)工作也逐步向這種模式轉(zhuǎn)型。不過,目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的理論研究和實(shí)踐探索還主要集中于如何在年度審計(jì)計(jì)劃編制過程中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),關(guān)于如何在具體審計(jì)項(xiàng)目中貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)理念的實(shí)踐性資料并不多見。而要將這種新型審計(jì)模式貫徹到內(nèi)部審計(jì)全過程,就必須在如何以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向?qū)嵤┚唧w審計(jì)項(xiàng)目方面有所突破。為了填補(bǔ)這方面的空白,筆者通過查閱文獻(xiàn)資料和開展試點(diǎn)工作,進(jìn)行了理論研究和實(shí)踐探索,并取得一些階段性成果。
一、文獻(xiàn)回顧
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法最初源于民間審計(jì),后來(lái)政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)人員也逐步認(rèn)識(shí)到了這種方法的優(yōu)越性,紛紛在實(shí)踐中加以運(yùn)用。不過,內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的運(yùn)用目前還主要局限于宏觀層面,即在編制年度審計(jì)計(jì)劃、選擇審計(jì)項(xiàng)目時(shí)采用這一方法,而在微觀層面,即具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)這一方法的運(yùn)用還非常有限,如Marco Allegrini, Giuseppe D'Onza (2003)對(duì)在意大利上市的前100家大型企業(yè)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的狀況進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果表明:有25%的企業(yè)未采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法;有67%的企業(yè)只在年度審計(jì)計(jì)劃編制過程中采用了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法;只有8%的企業(yè)在年度審計(jì)計(jì)劃編制過程和具體審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施過程中都采用了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法??梢?,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法并未在具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中得到廣泛的運(yùn)用。
在理論界,關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的研究也大多是在介紹基本概念、分析其必要性,雖然提出了一些推廣運(yùn)用方面的設(shè)想,但大多是泛泛而談,過于籠統(tǒng),缺乏可操作性。如東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的王曉霞、孫坤、張宜霞(2004)認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)程序應(yīng)包括編制審計(jì)計(jì)劃、選擇被審者、審計(jì)目標(biāo)與測(cè)試、審計(jì)發(fā)現(xiàn)與審計(jì)報(bào)告、后續(xù)審計(jì)等整個(gè)審計(jì)過程,但究竟如何在具體審計(jì)項(xiàng)目中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),他們并沒有提出具體的設(shè)想。東北大學(xué)的桑桂麗(2004)在其碩士論文《風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)內(nèi)部審計(jì)程序的構(gòu)建》中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)內(nèi)部審計(jì)程序進(jìn)行了系統(tǒng)的構(gòu)建,并對(duì)如何在具體項(xiàng)目中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法提出了具體設(shè)想。她的設(shè)想主要是借鑒了民間審計(jì)發(fā)明的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn),并給出了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素的量化過程。不過,文中并無(wú)相關(guān)實(shí)踐案例分析。而且,由于其設(shè)想主要是建立在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式基礎(chǔ)上的,因此并不代表最先進(jìn)的審計(jì)思想。當(dāng)然,其量化風(fēng)險(xiǎn)并將量化結(jié)果與審計(jì)抽樣數(shù)量結(jié)合起來(lái)的設(shè)想也值得我們借鑒。
二、初步設(shè)想
筆者認(rèn)為,要推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),就應(yīng)該用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的理念去指導(dǎo)從計(jì)劃編制到報(bào)告撰寫,直至后續(xù)審計(jì)的整個(gè)審計(jì)過程。而要將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的理念落實(shí)到具體審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,就必須重視項(xiàng)目的審前調(diào)查和審計(jì)方案的編制工作。審前調(diào)查工作應(yīng)側(cè)重對(duì)審計(jì)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。審計(jì)方案的編制應(yīng)與審前調(diào)查結(jié)果緊密結(jié)合,以審前調(diào)查揭示出的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域作為審計(jì)重點(diǎn),以審前調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為確定審計(jì)抽樣比例的依據(jù),這樣就可以提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。此外,在識(shí)別企業(yè)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)后,可針對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的控制進(jìn)行內(nèi)控測(cè)試,根據(jù)測(cè)試結(jié)果判斷風(fēng)險(xiǎn)大小。審計(jì)實(shí)施方案的編制應(yīng)以審前調(diào)查結(jié)果為依據(jù),方案中應(yīng)詳細(xì)列示每一個(gè)審計(jì)要點(diǎn)對(duì)應(yīng)的企業(yè)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、控制措施,同時(shí)應(yīng)象編制內(nèi)控測(cè)試模板那樣細(xì)化審計(jì)步驟,詳細(xì)列示需要訪談哪些人員、需要抽取哪些樣本等;對(duì)抽取樣本的比例應(yīng)以審前調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),明確規(guī)定高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)?yīng)高的抽樣比例,低風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)?yīng)低的抽樣比例。這樣就可避免由于審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足或懈怠等原因而影響審計(jì)質(zhì)量。此外,在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)根據(jù)新增信息調(diào)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,優(yōu)化審計(jì)步驟,以修正審前調(diào)查中由于信息量不足而作出的錯(cuò)誤估計(jì)和判斷。
目前,一些公司在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí)對(duì)審前調(diào)查和審計(jì)實(shí)施方案的編寫工作不夠重視,審前調(diào)查流于形式甚至不搞審前調(diào)查,審計(jì)方案的編寫基本上是在股份公司已經(jīng)制定好的模板基礎(chǔ)上略加改動(dòng)就完成了,這就影響了審計(jì)工作的質(zhì)量,也不符合風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的理念。
三、試點(diǎn)工作的具體做法
為了驗(yàn)證上述的設(shè)想是否具有可操作性、實(shí)施效果如何,2007年10月,筆者選擇氣礦原礦長(zhǎng)同志離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了試點(diǎn)。在這個(gè)項(xiàng)目中,嘗試性地運(yùn)用了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的思路和方法。具體做法是:
(一)確定企業(yè)目標(biāo),識(shí)別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)審計(jì)規(guī)范中列示的離任審計(jì)要點(diǎn)和步驟,結(jié)合氣礦風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、RCD文檔中列示的企業(yè)目標(biāo)和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),篩選出了此次審計(jì)需要評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共計(jì)115個(gè),這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照大類分主要有:業(yè)績(jī)指標(biāo)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、貨幣資金、存貨、往來(lái)、長(zhǎng)期股權(quán)投資、損益、內(nèi)控、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策等11大類。其中,業(yè)績(jī)指標(biāo)類涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)、固定資產(chǎn)類涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)、在建工程類涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、無(wú)形資產(chǎn)類涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11個(gè)、貨幣資金類涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、存貨類涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、往來(lái)類涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)17個(gè)、長(zhǎng)期股權(quán)投資類涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9個(gè)、損益類涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè)、內(nèi)控類涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策類涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)。
(二)收集相關(guān)信息,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小
本文以調(diào)查問卷結(jié)果、訪談結(jié)果、以往發(fā)現(xiàn)問題、查閱資料發(fā)現(xiàn)線索、分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)線索等五個(gè)方面的信息作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)。相關(guān)信息的具體收集方法為:
1. 調(diào)查問卷結(jié)果
將上述已篩選出的需要評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)逐一轉(zhuǎn)化成需要被調(diào)查者回答的問題,并對(duì)問題進(jìn)行了歸類,不同類別的問題由不同崗位的人員回答,共制作并發(fā)放了25份調(diào)查問卷。由于該單位配合得力,加之問卷已設(shè)置好了不同類型的答案,回答主要以打?qū)吹男问竭M(jìn)行,因此只用了一天時(shí)間便將問卷全部答齊并收回了。調(diào)查問卷結(jié)果提示了與3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)的問題線索。
2. 訪談結(jié)果
通過訪談現(xiàn)任礦長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、監(jiān)察科長(zhǎng)、企管法規(guī)科長(zhǎng)、生產(chǎn)運(yùn)行科長(zhǎng)、甲醇廠主任會(huì)計(jì)師等五位同志,了解了單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),以及離任者任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,并形成了訪談?dòng)涗洝Mㄟ^訪談發(fā)現(xiàn)了與4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)的問題線索。
3. 以往發(fā)現(xiàn)問題
通過到檔案室查閱相關(guān)資料,對(duì)XX同志任職期內(nèi)氣礦被發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了清理,并形成了氣礦以往年度發(fā)現(xiàn)問題及其整改情況統(tǒng)計(jì)表。查閱的資料包括:上一任礦長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、兄弟油田內(nèi)部審計(jì)、普華永道、元信事務(wù)所等外部審計(jì)以及審計(jì)署特派辦等出具的審計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)稽核資料,2005年、2006年、2007年管理層自我測(cè)試和普華永道第一期測(cè)試報(bào)告,與任職者和氣礦領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)的舉報(bào)及案件資料,因決策和管理原因造成經(jīng)濟(jì)糾紛案件的資料等。通過查閱以上資料共發(fā)現(xiàn)與9個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)的問題線索。
4. 查閱資料發(fā)現(xiàn)線索
主要收集并查閱了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、物資、人事組織、監(jiān)察、對(duì)外投資等管理部門的年度報(bào)表、年度總結(jié)、分析、考核結(jié)果、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、文件匯編、內(nèi)控制度等各類資料。一是通過查閱氣礦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織結(jié)構(gòu)圖、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)科崗位職責(zé)描述等資料,了解氣礦的業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和組織結(jié)構(gòu);二是通過獲取任職文件、離職文件、業(yè)績(jī)合同、業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成情況表,了解余進(jìn)同志任職期限、權(quán)限、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況;三是通過查閱會(huì)議紀(jì)要、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告和工作總結(jié),了解氣礦的經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過查閱礦辦會(huì)議紀(jì)要共發(fā)現(xiàn)與14個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)的問題線索。
5. 分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)線索
通過發(fā)放和收集主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)資料表、銀行賬戶開立情況調(diào)查表、存貨調(diào)查表、固定資產(chǎn)大類調(diào)查表、油氣井及相關(guān)設(shè)施大類分析表、固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表、投資完成情況調(diào)查表、大修項(xiàng)目及安全環(huán)保治理實(shí)施完成情況調(diào)查表、債權(quán)債務(wù)調(diào)查表、賬齡分析表、對(duì)外投資管理情況調(diào)查表等,了解氣礦的財(cái)務(wù)狀況。通過對(duì)氣礦財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索。通過分析性復(fù)核共發(fā)現(xiàn)與11個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)的問題線索。
通過以上方式獲得的五個(gè)方面的信息進(jìn)行了匯總,填制了風(fēng)險(xiǎn)分析表,根據(jù)這些信息,結(jié)合審計(jì)人員的職業(yè)判斷,對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)高、中、低的定性評(píng)估,在此基礎(chǔ)上形成了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表。
(三)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小,確定審計(jì)要點(diǎn),編寫審計(jì)方案
根據(jù)以上風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定了本次審計(jì)工作的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容(只關(guān)注高、中風(fēng)險(xiǎn)及雖被評(píng)估為低風(fēng)險(xiǎn)但審計(jì)模板中要求審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從上述115個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中篩選出了77個(gè)需要關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)),并編制了可操作性強(qiáng)的、有針對(duì)性的審計(jì)方案。
(四)實(shí)施審計(jì)方案
按照審計(jì)方案中細(xì)化的審計(jì)步驟開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。由于審前調(diào)查工作做得扎實(shí),審計(jì)方案可操作性強(qiáng),項(xiàng)目實(shí)施階段的工作開展得比較順利。
四、試點(diǎn)效果分析
(一)各階段耗時(shí)統(tǒng)計(jì)
1. 審前調(diào)查準(zhǔn)備階段(2人5天)
(1)制作所需資料清單、調(diào)查表,并將所需資料清單、調(diào)查表以傳真、郵件的方式發(fā)給被審計(jì)單位聯(lián)絡(luò)員,要求其在審前調(diào)查時(shí)準(zhǔn)備齊全;(2)制作了25份調(diào)查問卷、 5份訪談提綱以備審前調(diào)查之用;(3)通過到檔案館查閱以往年度檔案資料,對(duì)該氣礦以往被發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了清理。
2. 審前調(diào)查實(shí)施階段(2人4天)
通過發(fā)放調(diào)查問卷、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱會(huì)議紀(jì)要和工作總結(jié)以及對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索。
3. 資料整理及審計(jì)方案編寫階段(3人5天)
(1)對(duì)調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)線索、訪談發(fā)現(xiàn)線索、以往審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問題、查閱資料發(fā)現(xiàn)線索、分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)線索等五個(gè)方面的信息進(jìn)行匯總,并根據(jù)這些信息對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)高、中、低的定性評(píng)估。
(2)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定了本次審計(jì)工作的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,并編制了可操作性強(qiáng)的、有針對(duì)性的審計(jì)方案。
4. 審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施階段(4人18天)
按照審計(jì)方案中細(xì)化的審計(jì)步驟開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。
5. 審計(jì)報(bào)告撰寫階段(2人2天)。
通過上表可以看出,在審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施前用了30.27%的時(shí)間進(jìn)行審前調(diào)查和審計(jì)方案的編寫工作。
(二)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及其與審前調(diào)查的關(guān)系
此次審計(jì)共發(fā)現(xiàn)問題11個(gè),其中有5個(gè)問題的審計(jì)線索是在審前調(diào)查查閱會(huì)議紀(jì)要時(shí)發(fā)現(xiàn)的;有3個(gè)問題的審計(jì)線索是在審前調(diào)查訪談過程中發(fā)現(xiàn)的;還有3個(gè)問題是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)的。試點(diǎn)工作表明:審前調(diào)查確實(shí)有助于抓住審計(jì)重點(diǎn),查閱礦辦會(huì)議紀(jì)要、訪談等是發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索、確定審計(jì)重點(diǎn)的有效方式。當(dāng)然,參與調(diào)查的審計(jì)人員的工作態(tài)度和經(jīng)驗(yàn)判斷也是其中不可忽視的重要因素。
五、總體評(píng)價(jià)
(一)收獲與經(jīng)驗(yàn)
通過此次試點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)到,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向開展審前調(diào)查工作確實(shí)可以幫助審計(jì)人員明確審計(jì)重點(diǎn),理清工作思路。在審前調(diào)查基礎(chǔ)上以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向編寫的審計(jì)方案針對(duì)性更強(qiáng),更具有可操作性,可以幫助審計(jì)人員少走彎路,從而提高審計(jì)工作效率。試點(diǎn)工作的亮點(diǎn)有:
1. 明確了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體內(nèi)容,即評(píng)估什么
充分利用內(nèi)控工作已經(jīng)取得的成果,直接引用風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和RCD文檔列示的企業(yè)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn),把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體內(nèi)容落到了實(shí)處。
2. 明確了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體方法,即怎么評(píng)估
充分總結(jié)以往審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),提出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的五個(gè)方面的信息來(lái)源,即訪談、問卷調(diào)查、以往發(fā)現(xiàn)問題、查閱資料發(fā)現(xiàn)線索和分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)線索。
3. 以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)編制審計(jì)方案,使審計(jì)工作有的放矢
為了克服以往審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)由于不做審前調(diào)查而造成的盲目性較大的弊端,在確定審計(jì)要點(diǎn)、具體審計(jì)步驟時(shí)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以審前調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),在此基礎(chǔ)上編制的審計(jì)方案,可以引導(dǎo)具體審計(jì)人員將精力放到重點(diǎn)領(lǐng)域,按圖索驥,以最快的速度發(fā)現(xiàn)問題。
4. 細(xì)化了審計(jì)方案,使之更具可操作性和可檢查性
為了克服以往審計(jì)方案粗糙,可操作性差,執(zhí)行起來(lái)隨意性較大的弊端,方案中針對(duì)審前調(diào)查確定的審計(jì)重點(diǎn),明確規(guī)定了具體的審計(jì)步驟、樣本名稱、抽樣數(shù)量等。應(yīng)要求在工作記錄中詳細(xì)記錄具體實(shí)施過程、抽取的樣本及審計(jì)結(jié)論等,這樣就使審計(jì)工作具有了可檢查性,增加了審計(jì)人員的責(zé)任心,杜絕了審計(jì)工作的隨意性。
(二)不足之處
由于此次試點(diǎn)工作是我們第一次嘗試性地將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的理念引入了具體審計(jì)項(xiàng)目中,因此還存在很多不足之處和尚待解決的問題,主要表現(xiàn)為:
1. 此次試點(diǎn)只對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了定性分析,沒有進(jìn)行定量評(píng)估,而且,審計(jì)抽樣數(shù)量的確定主要依靠主審的經(jīng)驗(yàn)判斷,沒有與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果緊密聯(lián)系起來(lái)。下一步我們將思考如何量化風(fēng)險(xiǎn),如何建立風(fēng)險(xiǎn)量化結(jié)果與審計(jì)抽樣數(shù)量間的有機(jī)聯(lián)系。
2. 此次試點(diǎn)在審前調(diào)查的準(zhǔn)備和實(shí)施階段耗費(fèi)了我們大量的精力,工作量很大,如果每個(gè)項(xiàng)目都需要投入如此之多的精力去進(jìn)行準(zhǔn)備,恐怕一般的審計(jì)人員會(huì)難以承受,也會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)提高工作效率的說(shuō)法提出質(zhì)疑,因此,此次試點(diǎn)也引發(fā)了我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)更為現(xiàn)實(shí)的思考,如:是不是所有審計(jì)項(xiàng)目都需要如此規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程?是不是所有風(fēng)險(xiǎn)都需要量化評(píng)估?如何將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程化?有沒有一個(gè)簡(jiǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作辦法?如何在成本與效益間求得一個(gè)平衡?等等。我們想,在諸如此類的問題尚未解決之前,最好先不要考慮在更大的范圍內(nèi)推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)。所以,在下一步的試點(diǎn)工作開展之前,應(yīng)該首先對(duì)上述問題進(jìn)行透徹思考,并提出一些好的設(shè)想,新一輪的試點(diǎn)工作重在改進(jìn)和克服此次試點(diǎn)的不足之處,而不應(yīng)只是一個(gè)簡(jiǎn)單的重復(fù)工作。
總之,在以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向開展內(nèi)部審計(jì)的整個(gè)過程中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將成為內(nèi)部審計(jì)人員的一項(xiàng)重要工作,而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)從某種意義上說(shuō)其實(shí)就是一種持續(xù)不斷的風(fēng)險(xiǎn)分析過程。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是一種先進(jìn)的理念,為使這種先進(jìn)理念落到實(shí)處,最好采取先試點(diǎn)、后推廣的辦法,待時(shí)機(jī)成熟時(shí),再將其以制度的形式固化下來(lái),如制定《內(nèi)部審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作規(guī)程》、《審前調(diào)查工作規(guī)范》、《審計(jì)方案編制辦法》等,以確保風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)制度化、規(guī)范化。
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一、上半年主要工作完成情況
1、完成了2016年度固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目2016年度完成投資1284.3萬(wàn)元,其中球團(tuán)生產(chǎn)線煙氣脫硫項(xiàng)目完成投資509.2萬(wàn)元,設(shè)備零購(gòu)?fù)瓿赏顿Y775.1萬(wàn)元。
2、積極與集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)發(fā)展部溝通,上半年集團(tuán)公司分兩批次以通鋼[2017]52號(hào)及78號(hào)文件下達(dá)了礦業(yè)公司2017年度投資計(jì)劃,兩批合計(jì)投資計(jì)劃為22561萬(wàn)元,其中球團(tuán)生產(chǎn)線煙氣脫硫2250萬(wàn)元,4-6#礦組深部開采工程等5項(xiàng)生產(chǎn)接續(xù)項(xiàng)目為20311萬(wàn)元。上半年預(yù)計(jì)完成投資1543萬(wàn)元。
3、針對(duì)國(guó)家出臺(tái)的營(yíng)改增稅收政策,結(jié)合國(guó)家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定及礦業(yè)公司預(yù)結(jié)算相關(guān)文件,重新修改完善并以通鋼礦業(yè)[2017]11號(hào)文件下達(dá)了《關(guān)于下發(fā)通鋼礦業(yè)公司工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算執(zhí)行定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及材料價(jià)格等規(guī)定的通知》規(guī)定,適應(yīng)了營(yíng)改增稅收政策的工程造價(jià)計(jì)價(jià)需要。
4、完成了礦業(yè)公司2016年度合同管理清查工作,板石礦全年簽訂工程合同14份,其中設(shè)計(jì)類1份,施工類2份,監(jiān)理類1份,零星工程類7份,其他類3份。
5、為深入貫徹落實(shí)首鋼總公司2017年閉合“失血點(diǎn)”計(jì)劃,根據(jù)通鋼集團(tuán)公司對(duì)建平深井礦業(yè)、塔東礦業(yè)、大栗子礦業(yè)冶煉系統(tǒng)擇機(jī)出售、資產(chǎn)盤活、多元化轉(zhuǎn)型發(fā)展等指示要求,組織完成了對(duì)相關(guān)子公司基本情況調(diào)查研究,按要求形成匯報(bào)材料上報(bào)集團(tuán)公司;為加快推進(jìn)塔東礦業(yè)公司國(guó)家冰雪項(xiàng)目,成立了臨時(shí)工作小組。
6、為規(guī)范和加強(qiáng)礦業(yè)公司設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃管理,理順設(shè)備購(gòu)置管理程序,結(jié)合實(shí)際,重新修改完善了《吉林通鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)(設(shè)備)購(gòu)置管理辦法》,形成了初稿,待審定后下發(fā)。
7、按照集團(tuán)公司審計(jì)監(jiān)察部的《關(guān)于上報(bào)2016年度已完工程投資結(jié)算復(fù)核審計(jì)相關(guān)事宜的通知》(通鋼審監(jiān)字〔2017〕17號(hào))文件要求,按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)工程結(jié)算復(fù)核審計(jì)材料報(bào)表。
二、下一步重點(diǎn)工作措施
1、針對(duì)集團(tuán)公司下達(dá)的2017年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表模板的調(diào)整工作,并按要求做好2017年項(xiàng)目建設(shè)的年度、季度、月份計(jì)劃的分解和完成情況的統(tǒng)計(jì)分析工作。
2、按照集團(tuán)公司審計(jì)部要求,配合審計(jì)部做好礦業(yè)公司2017年度技改、大修、安措、維簡(jiǎn)等項(xiàng)目的已完工程結(jié)算復(fù)核審計(jì)工作。
3、強(qiáng)化投資計(jì)劃管控,各子公司要嚴(yán)格按照工程投資管理規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目前期可研論證及初步設(shè)計(jì)審查,細(xì)化工程投資,使控制投資在計(jì)劃軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,集團(tuán)公司未下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,調(diào)整運(yùn)行處不下達(dá)工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,不予安排及上報(bào)項(xiàng)目資金計(jì)劃,不進(jìn)行固定資產(chǎn)完成情況統(tǒng)計(jì)分析及相關(guān)報(bào)表。
4、做好礦業(yè)公司零購(gòu)設(shè)備采購(gòu)管理工作,嚴(yán)格按年初制定的計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu),嚴(yán)格控制設(shè)備采購(gòu)成本,按生產(chǎn)要求嚴(yán)格控制設(shè)備采購(gòu)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),防止出現(xiàn)設(shè)備庫(kù)儲(chǔ)量。
建設(shè)項(xiàng)目具有政策涉及面廣、投資數(shù)額大、建設(shè)周期和投資回收期長(zhǎng)、參與單位眾多、建設(shè)過程管理復(fù)雜、舞弊行為高發(fā)等特點(diǎn),并有一定的不確定性及工程變更、工程索賠等變動(dòng)因素,因此,全過程跟蹤審計(jì)越來(lái)越受到重視,得到廣泛的應(yīng)用。
全過程跟蹤審計(jì)將傳統(tǒng)的結(jié)果審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程審計(jì);將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)擴(kuò)大到全方位工程審計(jì);將傳統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督延伸到審計(jì)服務(wù)。其核心內(nèi)容是對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收及結(jié)算、決算及后評(píng)價(jià)等全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審計(jì)、監(jiān)督、服務(wù)和評(píng)價(jià);并協(xié)助建設(shè)單位掌控建設(shè)管理程序,理順主次矛盾,規(guī)范管理,加強(qiáng)內(nèi)控,促進(jìn)廉政,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),將建設(shè)資金、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度與造價(jià)控制在預(yù)定目標(biāo)之內(nèi),有效地提高項(xiàng)目投資綜合效益,為企業(yè)的安全穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
隨著國(guó)家審計(jì)署推行的金審工程《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)操作系統(tǒng)(AO)》和《審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)》的普及,對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了手工審計(jì)賬務(wù)向?qū)徲?jì)電子財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)度及質(zhì)量控制實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化,促進(jìn)了工程審計(jì)信息化,極大地提高了工作效能和審計(jì)質(zhì)量。但無(wú)法對(duì)投資項(xiàng)目的建設(shè)管理、造價(jià)控制、投資績(jī)效、概算執(zhí)行、效益評(píng)價(jià)等重要審計(jì)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)全過程信息化審計(jì),仍需要開發(fā)新的審計(jì)軟件系統(tǒng),逐步做到數(shù)字來(lái)源信息化、審計(jì)過程信息化、審計(jì)管理信息化。
基于集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)管理信息化的探索、實(shí)踐、創(chuàng)新,運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過全過程跟蹤審計(jì)模型創(chuàng)新與管理信息化平臺(tái)創(chuàng)新,大大地提升了全過程跟蹤審計(jì)管理信息化水平,極大地提高了工作效率與審計(jì)質(zhì)量,對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)信息化、現(xiàn)代化做出了有益的探索與創(chuàng)新。
1 全過程跟蹤審計(jì)管理模式創(chuàng)新
1.1 全過程跟蹤審計(jì)管理模型
全過程跟蹤審計(jì)的主管部門是投資方的審計(jì)管理部,負(fù)責(zé)對(duì)跟蹤審計(jì)的指導(dǎo)、監(jiān)管、考核與總協(xié)調(diào),并確定跟蹤審計(jì)內(nèi)容與目標(biāo)。跟蹤審計(jì)的主體是社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu),由審計(jì)的主管部門通過招投標(biāo)擇優(yōu)選用,負(fù)責(zé)全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施。審計(jì)對(duì)象是投資方的項(xiàng)目建設(shè)公司以及建設(shè)項(xiàng)目的參建單位,包括勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、咨詢等,技術(shù)服務(wù)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、監(jiān)理單位、施工承包單位等。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)提供跟蹤審計(jì)條件,并負(fù)責(zé)審計(jì)單位與被審參建單位間的協(xié)調(diào)管理。全過程跟蹤審計(jì)管理模型[1]見圖1。
1.2 全過程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容與管理
全過程跟蹤審計(jì)的主要審計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括:對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策立項(xiàng)、設(shè)計(jì)與概算、施工采購(gòu)招標(biāo)與承包、施工管理過程及造價(jià)控制等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性、合法性、有效性的審計(jì);對(duì)竣工結(jié)算的審計(jì)、對(duì)財(cái)務(wù)決算的審計(jì)、固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)服務(wù)及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
全過程跟蹤審計(jì)管理主要包括審計(jì)計(jì)劃管理、審計(jì)進(jìn)度管理、審計(jì)質(zhì)量管理、審計(jì)項(xiàng)目管理、審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員管理、審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等管理。
1.3 審計(jì)模式與審計(jì)行為
統(tǒng)一審計(jì)模式,規(guī)范審計(jì)行為是審計(jì)管理信息化的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司先后出臺(tái)了《建設(shè)工程全過程跟蹤審計(jì)辦法》《外部審計(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法》《建設(shè)工程全過程跟蹤審計(jì)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列管理制度,強(qiáng)化對(duì)中介?C構(gòu)履職情況的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)完工項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)價(jià),逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全過程跟蹤審計(jì)管理的常態(tài)化和規(guī)范化,并取得豐碩的審計(jì)成果和成功的經(jīng)驗(yàn)。目前正在制定《全過程跟蹤審計(jì)操作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)行為及審計(jì)人員規(guī)范作業(yè)程序,以利實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)管理信息化。
2 全過程跟蹤審計(jì)軟件開發(fā)創(chuàng)新
2.1 全過程跟蹤審計(jì)管理軟件開發(fā)
由于過程審計(jì)具有審計(jì)面廣、審計(jì)點(diǎn)多、流程長(zhǎng)、信息分散、數(shù)據(jù)量大等特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)管理信息化是工程審計(jì)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。借助審計(jì)人員的跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際,開發(fā)了審計(jì)業(yè)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)立項(xiàng)、管理、制度建設(shè)及信息共享、審計(jì)復(fù)核程序化等功能,并在此基礎(chǔ)上又進(jìn)一步建立了審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、完成了全過程跟蹤審計(jì)管理軟件的二次開發(fā),進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)管理流程,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司多單位審計(jì)的協(xié)作分工,并由審計(jì)管理部統(tǒng)一調(diào)配各種審計(jì)資源,形成建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的準(zhǔn)確性、高效性優(yōu)勢(shì)。對(duì)分散的審計(jì)信息與數(shù)據(jù),實(shí)行統(tǒng)一管理和使用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的整合,自由切換,方便審計(jì)人員對(duì)比、分析、回顧。通過與“全過程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)軟件”《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)操作系統(tǒng)(AO)》和《審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)》對(duì)接交付,可以進(jìn)行遠(yuǎn)程討論,共同確定審計(jì)方案、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)重點(diǎn);實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì)、在線復(fù)核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)處理,跟蹤反饋,跟蹤整改,與建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)現(xiàn)同步審計(jì)。
審計(jì)主管部門對(duì)于被審計(jì)投資項(xiàng)目及被監(jiān)控的費(fèi)用和預(yù)算等均可以做到事中監(jiān)督,從而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
審計(jì)主管人員可以在辦公室隨時(shí)查詢現(xiàn)場(chǎng)信息、工作進(jìn)度、工作質(zhì)量與審計(jì)成果等情況,予以指導(dǎo)、監(jiān)管與協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)管理規(guī)范化,程序化、信息化。
2.2 全過程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)軟件開發(fā)
實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)管理信息化的前提是必須實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)信息化?!冬F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)操作系統(tǒng)(AO)》和《審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)》只解決了財(cái)務(wù)審計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)信息化與審計(jì)管理信息化,因此,亟待開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段審計(jì)實(shí)時(shí)審計(jì)軟件、設(shè)計(jì)階段實(shí)時(shí)審計(jì)軟件、招投標(biāo)階段實(shí)時(shí)審計(jì)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)軟件,并采用高端裝備,將現(xiàn)代工程建設(shè)技術(shù)與信息化技術(shù)高度融合,可使審計(jì)人員坐在辦公室,通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警,實(shí)時(shí)跟蹤、取證,觀察項(xiàng)目進(jìn)度與現(xiàn)場(chǎng)工況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的程序性問題,及時(shí)糾正不規(guī)范行為。通過查看審計(jì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流和資金流數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,在發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或異常后及時(shí)通知被審計(jì)單位,把問題消滅在萌芽階段,充分發(fā)揮審計(jì)的免疫作用。
第一,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目前期的審計(jì),與OA辦公軟件互交,使審計(jì)各方實(shí)現(xiàn)公文資料自動(dòng)傳輸,實(shí)現(xiàn)日常工作程序化、信息化。在審計(jì)計(jì)劃管理、審計(jì)法律依據(jù)檢索、審計(jì)底稿、審計(jì)日記、審計(jì)報(bào)告等文書管理以及圖像影視資料的處理、綜合、統(tǒng)計(jì)、分析中,應(yīng)用該軟件的評(píng)價(jià)功能,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的決策立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)控制等管理環(huán)節(jié)做出科學(xué)評(píng)價(jià)。
第二,對(duì)于施工過程遇到的現(xiàn)場(chǎng)條件變化、工程變更及安全、質(zhì)量隱患等重大案件線索,利用建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)數(shù)據(jù)分析,找出疑點(diǎn)數(shù)據(jù),運(yùn)用現(xiàn)代工程技術(shù)手段鎖定案件坐標(biāo)點(diǎn),還原原始數(shù)據(jù),進(jìn)行核查分析與專業(yè)判斷,提出預(yù)警或整改指令。
第三,對(duì)于工程質(zhì)量控制信息化審計(jì),通過先進(jìn)技術(shù)裝備與信息化技術(shù)整合,依據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分析現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)信息,做出專業(yè)判斷,選定需要檢測(cè)的對(duì)象,再使用現(xiàn)代技術(shù)手段采集檢測(cè)數(shù)據(jù),并對(duì)采集檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化分析,做出審計(jì)評(píng)價(jià)。
在審計(jì)流量里設(shè)置審計(jì)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件變化、重大工程變更、材料變更等容易引起糾紛節(jié)點(diǎn)作為預(yù)警點(diǎn),依據(jù)節(jié)點(diǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),做出預(yù)警指示,各審計(jì)執(zhí)行系統(tǒng)根據(jù)專業(yè)判斷,做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,出具審計(jì)意見。
3 建?O項(xiàng)目審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
3.1 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)置與功能
將各相關(guān)部門、審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián),整合項(xiàng)目審計(jì)信息數(shù)據(jù),按審計(jì)需求進(jìn)行分層分類分級(jí)管理,設(shè)置公共資源數(shù)據(jù)庫(kù),包含法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)內(nèi)控規(guī)章制度數(shù)據(jù)庫(kù)、建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、人機(jī)材市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、審計(jì)招投標(biāo)信息庫(kù)、中介審計(jì)信譽(yù)庫(kù)等,并設(shè)置審計(jì)方法數(shù)據(jù)庫(kù)、專家人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)、審計(jì)環(huán)境資源數(shù)據(jù)庫(kù)、參建關(guān)聯(lián)單位數(shù)據(jù)庫(kù)、造價(jià)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、財(cái)務(wù)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析數(shù)據(jù)庫(kù)、在建審計(jì)案例交換數(shù)據(jù)庫(kù)等,運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源共享與交換,讓審計(jì)人員方便快捷地能夠遠(yuǎn)程查詢和維護(hù)處理數(shù)據(jù),能及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確地獲得多元化的審計(jì)信息,全方位、多維度地利用審計(jì)信息資源開展審計(jì)工作??梢葬槍?duì)項(xiàng)目建設(shè)的必經(jīng)環(huán)節(jié)選擇相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查詢、收集、分析,確定審計(jì)方案、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方法并做出合理性判斷。
3.2 數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)用與作用
建立文檔與數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián),將所有數(shù)據(jù)及文檔、合同、圖紙、影視、檔案等各類文檔集中統(tǒng)一存儲(chǔ),實(shí)行訪問權(quán)限與版本控制,通過集成指紋儀、二維碼等設(shè)備的輸入,與登錄系統(tǒng)融合實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄自動(dòng)生成移動(dòng)信息系統(tǒng),智能手機(jī)、平板電腦均可操作,滿足移動(dòng)辦公與遠(yuǎn)程操作的需要。
在審計(jì)進(jìn)程中,審計(jì)人員可以依據(jù)項(xiàng)目決策立項(xiàng)數(shù)據(jù),快速準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)是否存在違法違紀(jì)問題;依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審計(jì)數(shù)據(jù),分析設(shè)計(jì)概算是否合理,設(shè)計(jì)的完善合理度是否引起工程頻繁變更,進(jìn)而影響造價(jià);依據(jù)項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)數(shù)據(jù),分析招投標(biāo)是否存在“明招暗定”“圍標(biāo)串標(biāo)”等現(xiàn)象;依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)數(shù)據(jù),分析現(xiàn)場(chǎng)是否存在事故隱患、工程變更、偷工減料、虛增工程量等現(xiàn)象;依據(jù)造價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)數(shù)據(jù),分析是否存在重復(fù)計(jì)算、單價(jià)變更、偷工減料、虛增工程量、高估冒算等問題。
審計(jì)主管部門,可以隨時(shí)通過系統(tǒng)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,整合各種審計(jì)資源;通過系統(tǒng)收集、整理和上報(bào)審計(jì)信息;同時(shí),可以了解各項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)度、審計(jì)質(zhì)量與存在的問題,掌控投資建設(shè)及審計(jì)情況,掌控建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等工作信息,對(duì)審計(jì)工作做出指示、警告、處理與評(píng)價(jià)。
稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門也可以隨時(shí)通過該系統(tǒng)監(jiān)控經(jīng)費(fèi)使用情況與廉政建設(shè)情況,為建設(shè)項(xiàng)目成功實(shí)施保駕護(hù)航。
4 全過程跟蹤審計(jì)管理信息化平臺(tái)建設(shè)
4.1 管理信息化平臺(tái)配置
根據(jù)全過程跟蹤審計(jì)管理信息化的可靠性、準(zhǔn)確性、適應(yīng)性、安全性、保密性等功能要求及需要具有較大的整合處理能力與自身系統(tǒng)維護(hù)能力,在配置必需的服務(wù)器(一臺(tái))及普通微機(jī)(一個(gè)項(xiàng)目一臺(tái))與智能手機(jī)(人手一部)基礎(chǔ)上,將“全過程跟蹤審計(jì)管理軟件”“全過程跟蹤審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)操作軟件”,金審工程《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)操作系統(tǒng)(AO)》和《審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)》等軟件進(jìn)行整合,并與造價(jià)計(jì)量計(jì)價(jià)專業(yè)軟件、財(cái)務(wù)管理ERP軟件、OA辦公軟件對(duì)接關(guān)聯(lián),建立投資項(xiàng)目全過程全方位的信息化管理平臺(tái),為審計(jì)主管部門、中介審計(jì)機(jī)構(gòu)、被審計(jì)單位及審計(jì)項(xiàng)目管理人員共享。
4.2 功能模塊設(shè)計(jì)
4.2.1 用戶管理模塊設(shè)計(jì)
用戶管理模塊的功能就是對(duì)登錄系統(tǒng)的管理。對(duì)用戶進(jìn)行分級(jí)和分組權(quán)限管理機(jī)制,設(shè)置用戶身份鑒別系統(tǒng),自動(dòng)判斷用戶的合法性,只容許合法用戶登錄,并對(duì)不同登錄用戶設(shè)置不同的登錄使用權(quán)限。如公共資源數(shù)據(jù)庫(kù)可對(duì)社會(huì)開放,容許閱讀、下載與查詢;對(duì)審計(jì)主管單位、審計(jì)實(shí)施單位、被審計(jì)單位以及各級(jí)審計(jì)管理人員、審計(jì)實(shí)施人員均應(yīng)設(shè)置閱讀、下載、查詢、傳遞、增刪、修改及申報(bào)、復(fù)核、整改、批復(fù)、、處理等使用權(quán)限。
4.2.2 跟蹤審計(jì)交流模塊設(shè)計(jì)
跟蹤審計(jì)交流模塊是為審計(jì)人員與審計(jì)主管單位、被審計(jì)單位之間搭設(shè)的信息交流平臺(tái)。審計(jì)人員將使用《全過程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)軟件》等手段獲得的建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)信息上傳到該平臺(tái),供審計(jì)主管單位、被審計(jì)單位監(jiān)督、查詢、共享。被審計(jì)單位可以利用該平臺(tái)進(jìn)行質(zhì)疑、解釋、澄清及采納與整改等處理;審計(jì)主管單位可以利用該平臺(tái)實(shí)行監(jiān)督、審核、批復(fù)與協(xié)調(diào)等動(dòng)態(tài)管理。
通常審計(jì)人員提供的交流信息包括:審計(jì)方案、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)步驟與方法、審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)、審計(jì)工作底稿、審計(jì)意見與建議、整改情況、評(píng)價(jià)意見、中間支付審核表、工程變更引起的造價(jià)審核、工作總結(jié)、階段審計(jì)報(bào)告以及竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告與后評(píng)價(jià)報(bào)告等。通過實(shí)時(shí)采集程序,將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)從相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)中實(shí)時(shí)抽取出來(lái),通過系統(tǒng)預(yù)設(shè)的監(jiān)控方案,以及對(duì)變化的快速響應(yīng),一旦發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或異常后及時(shí)通知相關(guān)職能部門或人員,把一些違法、違規(guī)跡象消滅在萌芽狀態(tài)。
4.2.3審計(jì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)模塊設(shè)計(jì)
該模塊為審計(jì)人員依據(jù)審計(jì)實(shí)施過程獲得審計(jì)信息后,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收與決算等管理過程與結(jié)果的真實(shí)性、合法性、合理性、科學(xué)性和時(shí)效性進(jìn)行的定性評(píng)價(jià)提供了專業(yè)工作平臺(tái);同時(shí)也對(duì)立項(xiàng)階段的投資估算、設(shè)計(jì)階段的概算、招標(biāo)階段的工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、施工階段的造價(jià)變化、竣工階段總結(jié)算審核及竣工決算的實(shí)際總投資等數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行定量評(píng)價(jià)提供了專業(yè)工作平臺(tái)。
審計(jì)人員可根據(jù)自身的專業(yè)知識(shí)、審計(jì)信息與相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則對(duì)照,自動(dòng)生成審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告底稿,征求被審計(jì)單位意見。被審計(jì)單位可直接表達(dá)反饋意見。審計(jì)主管單位可據(jù)此平臺(tái)組織網(wǎng)上專項(xiàng)討論和會(huì)審,增加審計(jì)工作的透明度與公正性。
4.2.4造價(jià)結(jié)算專業(yè)審計(jì)模塊設(shè)計(jì)
現(xiàn)階段,各造價(jià)軟件公司都先后開發(fā)了聯(lián)網(wǎng)軟件和云數(shù)據(jù)平臺(tái),為建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)實(shí)時(shí)審計(jì)創(chuàng)造了有利條件。充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將造價(jià)軟件與“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)軟件”對(duì)接,將造價(jià)軟件的工程定額數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)更新的工料機(jī)的市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)以及利用造價(jià)軟件計(jì)算的最終報(bào)表與實(shí)時(shí)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行連接、采集轉(zhuǎn)換與比較,審計(jì)人員就可以直觀系統(tǒng)地查詢和篩選數(shù)據(jù),分析工程量與設(shè)備、材料以及竣工結(jié)算的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)是否存在變更單價(jià)、偷工減料、虛增工程量、高估冒算等問題,并使用該系統(tǒng)形成造價(jià)審核報(bào)表與審計(jì)報(bào)告。
4.2.5 竣工決算專業(yè)審計(jì)模塊設(shè)計(jì)
在現(xiàn)代的審計(jì)環(huán)境中,審計(jì)信息絕大部分以電子數(shù)據(jù)作為載體隨著企業(yè)ERP系統(tǒng)和電子商務(wù)的不斷成熟,可進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。通過AO-OA交互及與企業(yè)財(cái)務(wù)ERP軟件對(duì)接,就可有效地處理、分析數(shù)據(jù),有效地做出決策。
對(duì)資金量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和跟蹤審計(jì)進(jìn)度,隨時(shí)采集財(cái)?蘸鴕滴袷?據(jù)形成中間審計(jì)過程,讓審計(jì)人員能夠遠(yuǎn)程查詢和維護(hù)數(shù)據(jù),提前介入或者加大監(jiān)督頻率,實(shí)現(xiàn)對(duì)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)論證到工程竣工決算的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管;有效地監(jiān)督國(guó)有資金的運(yùn)行情況和國(guó)有資產(chǎn)的管理情況,并可根據(jù)審計(jì)需要,通過平臺(tái)提供的實(shí)時(shí)查證功能,對(duì)投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)科目、實(shí)際科目、科目對(duì)應(yīng)設(shè)置、資產(chǎn)負(fù)債表、科目明細(xì)賬、科目余額表(跨期)、趨勢(shì)分析、會(huì)計(jì)科目規(guī)范設(shè)置檢查、期初期末結(jié)轉(zhuǎn)一致性檢查、賬戶余額異常方向檢查、現(xiàn)金坐支檢查、憑證借貸平衡檢查、憑證大額檢查、憑證抽樣、憑證條件設(shè)置檢查、沖銷憑證、整數(shù)憑證等相關(guān)信息的管理,并可對(duì)被審計(jì)對(duì)象財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索,對(duì)審計(jì)疑點(diǎn)進(jìn)行匯總并生成審計(jì)證據(jù)及工作底稿、各種表格、審計(jì)工作文書等審計(jì)報(bào)告文件。
4.2.6審計(jì)人員管理模塊設(shè)計(jì)
該模塊主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)參與建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其審計(jì)人員的監(jiān)督管理,包括專業(yè)能力考核、業(yè)績(jī)考核、審計(jì)費(fèi)用支付及審計(jì)合同執(zhí)行情況管理。其信息管理應(yīng)包括對(duì)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員、被審計(jì)單位及負(fù)責(zé)人與審計(jì)管理人員等相關(guān)基礎(chǔ)信息管理與審計(jì)行為信息管理。
利用該模塊可以使所有跟蹤審計(jì)行為都能在系統(tǒng)中得到記錄,既受到各部門的監(jiān)督,又規(guī)范了自己的審計(jì)行為,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光下運(yùn)作的“廉潔從審”。
通過該模塊實(shí)時(shí)審計(jì)作業(yè)監(jiān)控功能可助審計(jì)工作人員依照法律規(guī)定和企業(yè)授權(quán)開展審計(jì)作業(yè),對(duì)無(wú)法決定的事項(xiàng)可提交系統(tǒng)集體討論或請(qǐng)示。由于設(shè)置了嚴(yán)密的操作審批流程,并對(duì)審計(jì)資料的處理時(shí)間進(jìn)行了精確記錄,一線審計(jì)人員的自由裁量權(quán)被流程嚴(yán)格控制,有效防止了中介機(jī)構(gòu)和一線審計(jì)人員的不作為、慢作為和亂作為。
由于該模塊設(shè)置了考核功能,對(duì)審計(jì)人員未按審計(jì)實(shí)施方案操作,未及時(shí)、全面、真實(shí)完成并上傳現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)記錄等行為,與審計(jì)費(fèi)用掛鉤,情節(jié)嚴(yán)重的直接列入黑名單。對(duì)審計(jì)單位提請(qǐng)集體審議的事項(xiàng)設(shè)置了嚴(yán)格審批流程,在哪個(gè)環(huán)節(jié)耽擱和延誤,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)操作人員的責(zé)任。
該模塊對(duì)審計(jì)人員的管理與實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,不僅可及時(shí)預(yù)警、查處違法違規(guī)問題;并可了解審計(jì)人員的工作狀態(tài),及時(shí)判斷勝任情況,做出人員調(diào)整或技術(shù)培訓(xùn)等建議,把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
抓組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善文明創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)制
該廳始終把抓好文明單位創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于整個(gè)審計(jì)工作的全過程,堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位。近幾年特別是去年以來(lái),廳黨組進(jìn)一步確立“要以精神文明創(chuàng)建為統(tǒng)攬,加大創(chuàng)建力度,突出審計(jì)特色,始終保持著不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷攀高、與時(shí)俱進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)”的創(chuàng)建新要求,健全組織,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,狠抓落實(shí),通過開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),樹形象、促發(fā)展、構(gòu)和諧。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。多年來(lái),廳黨組始終把抓好文明創(chuàng)建貫穿于整個(gè)審計(jì)工作的全過程。尤其是黨組書記、廳長(zhǎng)王殿軍親任精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管廳領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、專職機(jī)構(gòu)全力抓、相關(guān)部門齊抓共管、干部職工積極參與,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。三是五型機(jī)關(guān)建設(shè)到位。努力打造“五型機(jī)關(guān)”,即,學(xué)風(fēng)濃厚的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、強(qiáng)化服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)、開拓創(chuàng)新的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、求真務(wù)實(shí)的務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、勤儉節(jié)約的節(jié)約型機(jī)關(guān),并確立了爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明單位”的工作目標(biāo)。
抓隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)文明創(chuàng)建活動(dòng)上水平
該廳始終堅(jiān)持以人為本的管理理念,通過“抓教育、提素質(zhì)”,“抓作風(fēng)、促效能”、“抓廉政、樹形象”等措施,使創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過大力推廣案例教學(xué)、專題培訓(xùn)、自學(xué)、工作中傳幫帶、下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目實(shí)施、工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,開展行之有效的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),促進(jìn)了審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)和能力的提高。近幾年來(lái),共舉辦各類報(bào)告會(huì)10余場(chǎng),近兩千多名干部參加;舉辦計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能(審計(jì)署初級(jí)資格考試)及現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱AO)培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)人員940多人;選送130多名干部參加審計(jì)署和省委黨校、省直工委黨校的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn);對(duì)年輕干部的選拔做到知人善任、用人所長(zhǎng),先后提拔交流干部30多人,從市、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)選調(diào)3 120余人次參與省廳項(xiàng)目審計(jì),調(diào)任3名優(yōu)秀基層干部到省廳工作。二是加強(qiáng)文明審計(jì)。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)署印發(fā)的《審計(jì)機(jī)關(guān)文明禮儀公約》,并將《關(guān)于積極開展文明審計(jì)活動(dòng)的意見》印發(fā)至全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)每一位干部職工手中,機(jī)關(guān)干部職工工作和生活行為進(jìn)一步規(guī)范,文明審計(jì)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。省長(zhǎng)吳新雄審閱了該廳文明審計(jì)活動(dòng)情況報(bào)告,并批示:“很好、贊成。”省電視臺(tái)等多家新聞媒體多次進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。著力從解決“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象入手,采取設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)立電子屏幕、發(fā)函征求意見等形式,進(jìn)一步規(guī)范了和行為。積極參加省人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》,及時(shí)解答和解決群眾反映的問題和困難,樹立了審計(jì)機(jī)關(guān)新形象。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。始終把審計(jì)紀(jì)律作為“高壓線”,嚴(yán)格履行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定、審前承諾制、審后紀(jì)檢監(jiān)察回訪制和特邀審計(jì)員監(jiān)督制,筑牢嚴(yán)格教育、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格責(zé)任、公開透明這樣四道廉政建設(shè)的防線,使審計(jì)人員不想、不敢、不能違反規(guī)定。近幾年來(lái),機(jī)關(guān)無(wú)違法違紀(jì)案件發(fā)生,干部職工中無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。
抓載體創(chuàng)新,提升文明創(chuàng)建活動(dòng)成效
主題教育活動(dòng)、審計(jì)文化建設(shè)、綜治工作、公益活動(dòng)是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是搞好創(chuàng)建工作的有效載體。該廳始終堅(jiān)持開展具有特色的一系列活動(dòng)。一是主題教育活動(dòng)常抓不懈。先后組織開展了“抓作風(fēng)、促效能、創(chuàng)事業(yè)”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共建和諧”、“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采、崛起路上當(dāng)先鋒”、“心連心,和諧創(chuàng)建你我同行”、“機(jī)關(guān)效能年”、“效能建設(shè)帶好頭,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作表率”等黨員主題教育(實(shí)踐)活動(dòng),舉辦報(bào)告會(huì)6場(chǎng),特邀8位專家授課。從而激發(fā)干部職工參與創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是審計(jì)文化建設(shè)有聲有色。大力推進(jìn)以“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”為重點(diǎn)的審計(jì)文化建設(shè),積極開展豐富多彩的文體活動(dòng),如釣魚、登山、健步行及征文、演講、文藝匯演等,營(yíng)造了積極、健康、向上的良好氛圍,使審計(jì)人員保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三是社會(huì)公益活動(dòng)影響深遠(yuǎn)。組織“慈善一日捐”、“春蕾計(jì)劃10元捐”及義務(wù)獻(xiàn)血等活動(dòng),并獲“愛心集體”稱號(hào)。與南昌市東湖區(qū)環(huán)湖路社區(qū)共建,為社區(qū)送去了音響、電腦、圖書等文化用品,辦理了60名貧困兒童居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),協(xié)助社區(qū)成立了“六站一會(huì)”,開展了公心、誠(chéng)心、愛心、孝心、同心等“五心”活動(dòng);與上高縣扶貧點(diǎn)45個(gè)困難戶結(jié)成對(duì)子,建立了“黨員聯(lián)系戶”,連續(xù)三年被省委組織部、省扶貧辦評(píng)為“省直機(jī)關(guān)定點(diǎn)包扶貧困村工作先進(jìn)單位”。
抓內(nèi)部管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化
該廳堅(jiān)持把精神文明建設(shè)與機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作緊密結(jié)合起來(lái),既賦予創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵,又體現(xiàn)審計(jì)特色和時(shí)代特征,也為審計(jì)機(jī)關(guān)管理工作注入新的活力。一是建立健全有關(guān)制度。從制度建設(shè)入手,對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行清理、修訂、完善,逐步構(gòu)建起一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)明確、結(jié)構(gòu)合理、功能完備、體現(xiàn)江西特色的審計(jì)規(guī)范制度體系。先后制定下發(fā)了工作規(guī)則、審計(jì)項(xiàng)目審理工作辦法、省屬審計(jì)項(xiàng)目授權(quán)、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究辦法、審計(jì)組廉潔從審暫行規(guī)定等10余項(xiàng)制度,使每項(xiàng)工作做到用制度辦事、靠制度管人,形成全面規(guī)范的“制度鏈”,不斷提高工作的制度化、規(guī)范化水平。同時(shí),在制度執(zhí)行上加大力度,在落實(shí)上下功夫,通過改進(jìn)和完善目標(biāo)管理考核、落實(shí)制度責(zé)任主體、加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等方式,著力提高制度的執(zhí)行力,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是狠抓社會(huì)治安綜合治理。加大宣傳教育力度,深化對(duì)綜治工作的認(rèn)識(shí)。抓好和保密、法制宣傳、思想教育、網(wǎng)絡(luò)安全和、內(nèi)部治安防控、防火防盜安全工作,不斷拓寬綜治工作的路子。省廳連續(xù)兩年被省綜治委授予“全省社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)單位”;全省審計(jì)機(jī)關(guān)有6個(gè)市、縣審計(jì)局獲市級(jí)綜合治理先進(jìn)單位,1人獲市級(jí)綜合治理先進(jìn)個(gè)人;4個(gè)縣局獲縣級(jí)綜合治理先進(jìn)單位,4人獲縣級(jí)綜合治理先進(jìn)個(gè)人。三是注重人文關(guān)懷。針對(duì)審計(jì)人員長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在審計(jì)“第一線”難以照顧家庭的實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,關(guān)心人、理解人、尊重人,從大家最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題抓起,既嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,又從思想上、工作上、生活上關(guān)心干部,幫助解決實(shí)際問題,滿足不同層次的需求,如解決子女入托入學(xué)、發(fā)放生日蛋糕券、上門慰問住院干部職工等,進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
做領(lǐng)導(dǎo)是一件既復(fù)雜又簡(jiǎn)單的管理工作。美國(guó)管理專家米契爾拉伯福在《管理原則》一書中指出,世界上最偉大的管理原則就是簡(jiǎn)單的一句話:人們會(huì)去做受到獎(jiǎng)勵(lì)的事情。“以人為本”是做領(lǐng)導(dǎo)的真諦。下面給大家分享關(guān)于財(cái)務(wù)主管的工作總結(jié),方便大家學(xué)習(xí)。
財(cái)務(wù)主管的工作總結(jié)1__年,是我在_工作的第一年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)帶領(lǐng)下,面對(duì)財(cái)務(wù)工作復(fù)雜的問題,不斷創(chuàng)新、不斷改進(jìn),基本上完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將這一年工作做一個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)。
一、修正了財(cái)務(wù)管理理念
在未加入_之前,我所認(rèn)為的財(cái)務(wù)管理概念是比較模糊,財(cái)務(wù)工作也一直是屬于算賬型的,缺少經(jīng)營(yíng)管理的概念和意識(shí),加入燕之坊后,特別是每次財(cái)務(wù)會(huì)議都讓我增加了很多的財(cái)管知識(shí),提升了我對(duì)財(cái)務(wù)管理更加細(xì)致的理解,特別是財(cái)務(wù)分析,讓我深刻體會(huì)到合理分析是企業(yè)管理的重要途徑之一,是戰(zhàn)略決策的重要依據(jù),促使我從一個(gè)算帳型的財(cái)務(wù)逐漸向管理型轉(zhuǎn)變,向理性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變,為我后期的財(cái)務(wù)工作指明了方向。
二、嚴(yán)守財(cái)經(jīng)制度、認(rèn)真履行職責(zé),按月提報(bào)報(bào)表
在這半年以來(lái),作為財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人,我本著客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作態(tài)度,復(fù)核各項(xiàng)會(huì)計(jì)憑證和原始單據(jù),對(duì)不真實(shí)、不合理、不合程序的資金支出,堅(jiān)決不予結(jié)算,努力加強(qiáng)控制預(yù)算額度,嚴(yán)格遵循資金審批權(quán)限及程序,保證了資金支出手續(xù)齊全完整;每月按照燕之坊要求,準(zhǔn)時(shí)出具數(shù)據(jù)報(bào)表,對(duì)收入、成本、毛利異常的深入調(diào)查并追究,從而保證了收入、利潤(rùn)核算的正確性。
三、防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
為了公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)發(fā)展,在稅務(wù)方面適當(dāng)進(jìn)行稅務(wù)籌劃以及會(huì)計(jì)處理,主要將上半年流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)由原來(lái)的每月.2%提升至下半年每月1%,將原先的增值稅專用發(fā)票數(shù)量由34份增加至7份,彌補(bǔ)了收入無(wú)法開票結(jié)算的問題,為了解決稅負(fù)存在的風(fēng)險(xiǎn),定期與稅務(wù)科長(zhǎng)電話溝通,認(rèn)真仔細(xì)聽取稅務(wù)意見并改進(jìn),使財(cái)務(wù)核算更加有效的完成使公司規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使我們建立了良好的稅企關(guān)系。
四、建立健全財(cái)務(wù)管理,實(shí)施有效財(cái)務(wù)監(jiān)控,減少資金流失
剛擔(dān)任我區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人時(shí),核查中發(fā)現(xiàn)各部門流程存在很多漏洞,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算工作的難度,無(wú)法從財(cái)務(wù)角度規(guī)避虧損風(fēng)險(xiǎn),為了加強(qiáng)整個(gè)業(yè)務(wù)流程中財(cái)務(wù)控制,使財(cái)務(wù)管理工作更加正規(guī)化,針對(duì)財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見,并最終出具《財(cái)務(wù)管理制度》,為公司提高經(jīng)濟(jì)效益。
1.采購(gòu)環(huán)節(jié):
為了規(guī)避采購(gòu)環(huán)節(jié)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),我財(cái)務(wù)部要求采購(gòu)部必須做好以下幾點(diǎn):
(1)淘汰不合格供應(yīng)商,建立長(zhǎng)期合作,主要為了貨款結(jié)算,爭(zhēng)取有利于我區(qū)的方式,保證合法開票、質(zhì)量安全,貨款有保障。通過這個(gè)方式,半年以來(lái),采購(gòu)共淘汰不合格供應(yīng)商近1家左右,取得供應(yīng)商返利85元,直接為公司創(chuàng)造近萬(wàn)元的凈利潤(rùn)。
(2)必須開具符合政策規(guī)定的有效發(fā)票。在這以前,我區(qū)采購(gòu)存在大量代開票情況,直接給公司帶來(lái)較大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),通過淘汰不合格供應(yīng)商,按照財(cái)務(wù)要求的手續(xù),開具發(fā)票,直接解決了亂票、多票行為,保證了會(huì)計(jì)核算的有效性。
(3)調(diào)整貨款支付時(shí)間,我財(cái)務(wù)部要求采購(gòu)貨款必須到貨延后一月至兩月支付,且全部對(duì)公結(jié)算,主要是為了規(guī)避采購(gòu)環(huán)節(jié)存在的不確定性因素帶來(lái)的損失,確保貨物質(zhì)量有保障,也同時(shí)起到占用供應(yīng)商資金達(dá)到融資的效果。
2.銷售環(huán)節(jié):
企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須靠盈利來(lái)支撐,而盈利主要來(lái)自于收入,為此銷售環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管控非常重要,為了使銷售環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控,保證最終利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn),我財(cái)務(wù)主要在對(duì)外價(jià)格流程上加強(qiáng)管控,上半年我區(qū)購(gòu)銷外賣單品虧損嚴(yán)重,導(dǎo)致整體毛利率下降,為此下半年我財(cái)務(wù)部在購(gòu)銷價(jià)格方面提出要求,必須填制購(gòu)銷外賣申請(qǐng)單,先由財(cái)務(wù)審核毛利,正常的財(cái)務(wù)批準(zhǔn)即可發(fā)貨,非正常毛利的由我區(qū)總經(jīng)理批準(zhǔn)后在發(fā)貨,并且財(cái)務(wù)部在每月月底制定購(gòu)銷外賣價(jià)格表,雖然不能完全為市場(chǎng)提供全方位的指導(dǎo),但是基本上提高了購(gòu)銷毛利率1%,從而做到了事先指導(dǎo)的作用,確保了經(jīng)濟(jì)效益完成。
3.倉(cāng)庫(kù)管理
倉(cāng)庫(kù)是存貨管理的主要部門,資金占用,部門職能在經(jīng)營(yíng)管理中職責(zé)是重中之重,因此在倉(cāng)庫(kù)管理方面作了以下調(diào)整:
內(nèi)部控制上,制單和審核分開,制單員的部分職能直接劃入財(cái)務(wù)部管理,其中:在制單流程上,購(gòu)銷外賣單據(jù)必須見到財(cái)務(wù)部主管審核簽字的申請(qǐng)單方可制單,從而起到了避免購(gòu)銷外賣負(fù)毛利的效果;在物流開單上,運(yùn)費(fèi)單位價(jià)格按照財(cái)務(wù)主管與物流事先確定的價(jià)格執(zhí)行,且必須按照財(cái)務(wù)主管要求的方式登記明細(xì)表,方便核查,從而達(dá)到物流費(fèi)用監(jiān)控效果。
倉(cāng)庫(kù)收貨環(huán)節(jié):為了規(guī)避地采貨物質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn),我財(cái)務(wù)要求采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)、品管在收貨環(huán)節(jié)必須檢測(cè)貨物質(zhì)量與數(shù)量,且檢測(cè)安全后在單據(jù)上簽字,無(wú)品管簽字的入庫(kù)單,一律不予支付貨款,從而做到事先控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
倉(cāng)庫(kù)日常管理上:結(jié)合我區(qū)內(nèi)部的情況,倉(cāng)庫(kù)日常管理一直較差,為了改善這種狀況,我對(duì)倉(cāng)庫(kù)管理調(diào)整了作業(yè)方式,實(shí)行“小分工、大合作”,對(duì)倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生、碼放分區(qū)分個(gè)人管理,由倉(cāng)庫(kù)主管統(tǒng)一指揮,發(fā)貨、配貨工作團(tuán)結(jié)完成,日常管理每2天整理一次,截止到_月_日,因倉(cāng)庫(kù)人員變動(dòng)波動(dòng)較大,雖然在管理上未能做到制度規(guī)定要求,相比上半年,有所好轉(zhuǎn),我堅(jiān)信,只要適當(dāng)調(diào)整考核力度及標(biāo)準(zhǔn),一定可改善倉(cāng)庫(kù)管理水平。
倉(cāng)庫(kù)盤點(diǎn)上實(shí)行月底大盤,平時(shí)星期日抽盤幾個(gè)變動(dòng)較大的貨物,雖然改進(jìn)了方式,但是倉(cāng)庫(kù)依然存在較多損耗,相比上半年,損耗明顯降低。
4.資產(chǎn)管理。
資產(chǎn)監(jiān)管是財(cái)務(wù)管理中重要職責(zé)之一,為了確保公司資產(chǎn)安全完整,我財(cái)務(wù)部作了以下方面調(diào)整:一是資產(chǎn)增加,必須事先申請(qǐng),且采取以舊換新方式,使公司盡量減少資金流,對(duì)新增加的固定資產(chǎn),及時(shí)更新卡片;二是資產(chǎn)盤點(diǎn)中,對(duì)于未入賬的資產(chǎn)單獨(dú)表外登記,從而確保了公司資產(chǎn)安全完整。
5.應(yīng)收賬款管理
應(yīng)收賬款是營(yíng)運(yùn)資金指標(biāo)科目之一,在__年出現(xiàn)過3萬(wàn)元壞賬,經(jīng)我多次強(qiáng)烈向我區(qū)總經(jīng)理發(fā)出催款函,必須解決壞賬現(xiàn)象,誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé),并提供解決辦法,截止到__年12月31日,所有壞賬損失可能性消失,從而為公司挽回了損失,預(yù)計(jì)在20_年2月收回所有壞賬。
五、綜述
雖然在公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)作了一些調(diào)整,起到管控的效果,但是因各部門個(gè)人能力水平及責(zé)任心問題,無(wú)法解決全部問題,需要在20_年繼續(xù)努力完成完善財(cái)務(wù)管理,__年度財(cái)務(wù)存在問題:
(1)報(bào)表上,存貨占用資金太大,部份銷售成本一直未確認(rèn),應(yīng)收債權(quán)比重太小,存在近千萬(wàn)元收入未確認(rèn)。
(2)會(huì)計(jì)核算上:我區(qū)財(cái)務(wù)部雖然編制3人,但是整體專業(yè)知識(shí)在有些方面不夠?qū)I(yè),需要待提高。
(3)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上:流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)偏低,截止達(dá)__年12月,稅負(fù).7%,存在一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(4)財(cái)務(wù)分析上:__年因部份財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不全,導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析不夠全面,其次分析項(xiàng)目不夠完整,未能明顯未經(jīng)營(yíng)管理提供指導(dǎo)性意見。
針對(duì)以上問題,我財(cái)務(wù)部會(huì)在新的年度加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),鉆研財(cái)務(wù)管理細(xì)節(jié),主要加強(qiáng)銷售額與回款核查環(huán)節(jié)、倉(cāng)庫(kù)物流、費(fèi)用控制、資產(chǎn)調(diào)入調(diào)出、存貨出入庫(kù)上財(cái)務(wù)管理,使財(cái)務(wù)部門成為真正的創(chuàng)造效益部門。
財(cái)務(wù)主管的工作總結(jié)2財(cái)務(wù)部緊緊圍繞集團(tuán)公司的發(fā)展方向,在為全公司提供服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。站在財(cái)務(wù)管理和戰(zhàn)略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在20_年做了大量細(xì)致的工作:
一、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),組織會(huì)計(jì)核算
財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好財(cái)務(wù)核算,進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部全體人員一直嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、集團(tuán)總公司的財(cái)務(wù)制度及國(guó)家其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī),認(rèn)真履行財(cái)務(wù)部的工作職責(zé)。從收費(fèi)到出納各項(xiàng)原始收支的操作;從地磅到統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制;從審核原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入,到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳;從資金計(jì)劃的安排,到各項(xiàng)資金的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等,每位財(cái)務(wù)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
二、以實(shí)施erp軟件為契機(jī),規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作用
在經(jīng)過兩個(gè)月的erp項(xiàng)目的籌建和準(zhǔn)備工作后,財(cái)務(wù)部按新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求、結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況著手進(jìn)行了erp項(xiàng)目銷售管理、采購(gòu)管理、合同管理、庫(kù)存管理各模塊的初始化工作。對(duì)供應(yīng)商、客戶、存貨、部門等基礎(chǔ)資料的設(shè)置均根據(jù)實(shí)際的業(yè)務(wù)流程,并針對(duì)平時(shí)統(tǒng)計(jì)和銷售時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善。如:設(shè)置存貨調(diào)價(jià)單,使油品的銷售價(jià)格按照即定的流程規(guī)范操作;設(shè)置普通采購(gòu)訂單和特殊采購(gòu)訂單,規(guī)范普通采購(gòu)業(yè)務(wù)和特殊采購(gòu)業(yè)務(wù)的操作流程;在配合資產(chǎn)部實(shí)物管理部門對(duì)所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)分為9大類,并在此基礎(chǔ)上,完成了erp系統(tǒng)庫(kù)存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運(yùn)行erp系統(tǒng),并于10月初結(jié)束了原統(tǒng)計(jì)軟件同時(shí)運(yùn)行的局面。目前已將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模塊升級(jí)到erp系統(tǒng)中并且運(yùn)行良好。
三、制訂財(cái)務(wù)成本核算體系,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用
根據(jù)集團(tuán)年初下達(dá)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo),財(cái)務(wù)部對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行了分解,制訂了成本核算方案,合理確認(rèn)各項(xiàng)收入額,統(tǒng)一了成本和費(fèi)用支出的核算標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了醫(yī)院的科室成本核算工作,對(duì)科室進(jìn)行了績(jī)效考核。在財(cái)務(wù)執(zhí)行過程中,嚴(yán)格控制費(fèi)用。財(cái)務(wù)部每月度匯總收入、成本與費(fèi)用的執(zhí)行情況,每月中旬到各責(zé)任單位分析經(jīng)營(yíng)情況和指標(biāo)的完成情況,協(xié)助各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
四、資金調(diào)控有序,合理控制集團(tuán)總體資金規(guī)模
由于原材料市場(chǎng)的價(jià)格不穩(wěn)定,銷售市場(chǎng)也變化不定,在油品生產(chǎn)與銷售方面需要占用大量的資金。為此,財(cái)務(wù)部一方面及時(shí)與客戶對(duì)賬,加強(qiáng)銷售貨款的及時(shí)回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)方針與計(jì)劃,合理地配合資金部安排融資進(jìn)度與額度,通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控,促進(jìn)了整個(gè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有序進(jìn)行。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
財(cái)務(wù)部根據(jù)公司原制定的《財(cái)務(wù)收支管理細(xì)則》的實(shí)際執(zhí)行情況,為進(jìn)一步規(guī)范本集團(tuán)的財(cái)務(wù)工作、提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部比較全面的制定了財(cái)務(wù)管理制度體系,包括:財(cái)務(wù)部組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)核算制度、內(nèi)部控制制度、erp管理制度、預(yù)算管理制度。通過對(duì)財(cái)務(wù)人員的職責(zé)分工,對(duì)各公司的會(huì)計(jì)核算到會(huì)計(jì)報(bào)表從報(bào)送時(shí)間及時(shí)性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、報(bào)表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定,從而逐步提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析提供了可靠、有用的信息。
平時(shí)財(cái)務(wù)部通過開展定期或不定期的交流會(huì),解決前期工作中出現(xiàn)的問題,布置后期的主要工作,逐步規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為,使財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)按一定的財(cái)務(wù)規(guī)則、程序有效地運(yùn)行和控制。
六、開展了以涉稅業(yè)務(wù)和執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)法及其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的自查活動(dòng)
為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為,配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計(jì)工作,財(cái)務(wù)部組織了在本集團(tuán)公司內(nèi)的20_年年終財(cái)務(wù)決算的財(cái)務(wù)自查活動(dòng),在年終決算之前清理了關(guān)聯(lián)企業(yè)的往來(lái)款項(xiàng),檢查在建工程未作處理的項(xiàng)目,對(duì)已支付的財(cái)務(wù)利息費(fèi)用及時(shí)追蹤開具了發(fā)票等等一系列的財(cái)務(wù)自查活動(dòng)。騁請(qǐng)了稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)_年的帳務(wù)處理做了預(yù)審,對(duì)審計(jì)和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)地進(jìn)行了整改,降低了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
七、組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高團(tuán)隊(duì)凝聚力
財(cái)務(wù)部組織了兩批財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)做了工作總結(jié)和預(yù)期的工作計(jì)劃展望,將財(cái)務(wù)人員分成會(huì)計(jì)、出納和統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)兩組進(jìn)行了分組討論,及時(shí)解決實(shí)際工作中存的問題。通過南峰會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)部控制和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的專題講座,豐富了財(cái)務(wù)人員稅務(wù)知識(shí)。邀請(qǐng)了審計(jì)部、資金部、資產(chǎn)部和財(cái)務(wù)人員做了深入的交流。增強(qiáng)了整個(gè)財(cái)務(wù)鏈各部門工作的協(xié)作性,強(qiáng)化了各崗位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感,促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。
八、提出了全面預(yù)算管理方案,建立集團(tuán)公司全面預(yù)算管理模式
根據(jù)20_年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和各項(xiàng)成本核算指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,財(cái)務(wù)部提出了全面預(yù)算管理的方案,全面預(yù)算管理按照企業(yè)制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo),層層分解于企業(yè)各個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位,以一系列預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容建立起一整套科學(xué)完整的指標(biāo)管理控制系統(tǒng)。在20_年數(shù)據(jù)和以前年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上制定了20_年度各單位的成本費(fèi)用預(yù)算、銷售額預(yù)算、人員預(yù)算、目標(biāo)利潤(rùn)預(yù)算等一系列預(yù)算指標(biāo),希望通過分散權(quán)力,集中監(jiān)督來(lái)有效配置企業(yè)資源,提高管理效果,實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
財(cái)務(wù)主管的工作總結(jié)3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理。根據(jù)年初的工作要求,在公司領(lǐng)導(dǎo)的部署和領(lǐng)導(dǎo)下,以及相關(guān)部門同仁的大力支持配合下,遵守財(cái)務(wù)制度,做好成本、帳務(wù)及資金運(yùn)作等各項(xiàng)管理,與公司內(nèi)、外各相關(guān)部門積極溝通,努力提供準(zhǔn)確優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)服務(wù)。20_年,財(cái)務(wù)部工作開展較好,具體方面如下:
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,做好會(huì)計(jì)核算工作,確保準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)資料。
2、負(fù)責(zé)審核原始憑證,做到原始憑證內(nèi)容準(zhǔn)確完整,內(nèi)部自制的原始憑證,做到審批和簽字手續(xù)齊全,如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
3、按時(shí)編制記帳憑證,做到日事日清。
對(duì)于編制好的記帳憑證及時(shí)傳遞給審核人進(jìn)行審核,對(duì)于審核有誤的憑證,及時(shí)更正。
4、及時(shí)登記帳薄,總帳與各明細(xì)帳、日記賬及時(shí)核對(duì),做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
5、按月清理往來(lái)帳項(xiàng),銀行未達(dá)帳項(xiàng),杜絕呆死帳發(fā)生,以保證足夠的流動(dòng)資金,強(qiáng)化資金風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),合理安排資金需要量。
6、每月月末結(jié)帳,準(zhǔn)確計(jì)提各項(xiàng)費(fèi)用和應(yīng)交稅金,確保足額解繳(次月12日前完成報(bào)稅)。
7、負(fù)責(zé)編制月度、季度、年度的財(cái)務(wù)報(bào)表,保證帳帳、帳證、帳實(shí)、帳表相符,及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)內(nèi)、外部門提供財(cái)務(wù)信息。
此外,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理的需要,不定期編制不同部門需要的報(bào)表。
8、協(xié)助行政部門定期做好資產(chǎn)、物資等清查盤點(diǎn)工作。
9、不定期抽查出納現(xiàn)金實(shí)際與賬面余額相符情況,及時(shí)清理公司內(nèi)?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇謀贛媒稹?/p>10、負(fù)責(zé)整理保管好票據(jù)及各種財(cái)務(wù)資料。
11、定期裝訂會(huì)計(jì)憑證、帳簿、銀行余額表、表冊(cè)等,妥善保管并歸檔。
12、監(jiān)督和分析企業(yè)的財(cái)務(wù)收、支狀況,及時(shí)反饋?zhàn)儎?dòng)因素和實(shí)際存在問題,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
13、按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
上述工作成績(jī)的取得,離不開全體財(cái)務(wù)人員的共同的努力,本年度,相繼有王ff、王kk、胡rr三位會(huì)計(jì)因年齡和銀行上班等原因辭職,財(cái)務(wù)科工作壓力突然增大。aaa、龐文二位同志服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,面對(duì)挑戰(zhàn)接受新任務(wù),保持了公司財(cái)務(wù)工作的穩(wěn)定,以上二位同志在做好新的工作的同時(shí),以老帶新,耐心指導(dǎo)新來(lái)的員工,讓她們迅速的適應(yīng)工作,使財(cái)務(wù)科圓滿地完成了各項(xiàng)工作,201X年財(cái)務(wù)科員工的優(yōu)異表現(xiàn)如下:
貨幣資金會(huì)計(jì)徐靚、aaa、王艷秋、張小花工作細(xì)心、耐心、熱心,堅(jiān)持原則、嚴(yán)格遵照公司的財(cái)務(wù)管理制度,做好每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的收付工作,保證合理、合法、正確性。做到日清月結(jié)。在貨幣資金流量大而繁瑣的情況下,他們樂于吃苦、甘于奉獻(xiàn),履行職責(zé),踏踏實(shí)實(shí)的做好本職工作。
其中:銀行會(huì)計(jì)張小花,年齡很輕,說(shuō)話低聲細(xì)語(yǔ),作為一個(gè)實(shí)習(xí)生來(lái)到公司,在工作中,不急不躁,以超出一個(gè)年輕人的成熟,不但做好dnry的銀行收付,憑證登記和錄入,還兼職做好ddd生態(tài)園林的出納,用自己的低調(diào)做人的風(fēng)格,高調(diào)做事的態(tài)度贏得身邊人尊重。
有人說(shuō),稅收會(huì)計(jì)最辛苦;稅收會(huì)計(jì)最不適合年輕人。面對(duì)這些,張蓉同志選擇了做堅(jiān)毅的鐵錨。因?yàn)椋?,?huì)計(jì)是個(gè)講究經(jīng)驗(yàn)的職業(yè),只有稅收會(huì)計(jì)才能更全面體現(xiàn)一個(gè)年輕人的挑戰(zhàn),在工作中,她虛心向老同志學(xué)習(xí),注意觀察,獨(dú)立思考、勤奮工作,不斷地學(xué)習(xí)保證跟上企業(yè)發(fā)展的步伐,不斷地充實(shí)自己,掌握最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,稅法法規(guī),法律知識(shí)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)。利用自己所學(xué)內(nèi)容,對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向作出正確的判斷,給企業(yè)的生產(chǎn)與實(shí)際制定出良好的稅務(wù)計(jì)劃,為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。
財(cái)務(wù)主管的工作總結(jié)420_年初崗位調(diào)整現(xiàn)在的我由一個(gè)普通員工成為一名主管會(huì)計(jì),壓力也相應(yīng)的增加了!羨慕的眼神、支持和贊許的話也聽了不少!而我到覺得沒什么,心里比較平靜,心中似乎也沒有什么可喜悅的!可能是因?yàn)樯蠈W(xué)就當(dāng)過班干部,工作后也有從事過管理的崗位。又是一個(gè)新的起點(diǎn)新的開始銀行會(huì)計(jì)工作總結(jié),確實(shí)是個(gè)鍛煉人的機(jī)會(huì)!
一、加深了對(duì)銀行價(jià)值化的理解
何謂價(jià)值化,是指企業(yè)通過合理經(jīng)營(yíng),采用的經(jīng)營(yíng)策略,充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,我們銀行將“成為價(jià)值創(chuàng)造力的銀行”確定為發(fā)展的遠(yuǎn)景。其實(shí)質(zhì)就是要求我們銀行能持續(xù)保持優(yōu)異的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。通俗的講,是把企業(yè)視同一項(xiàng)資產(chǎn)組合拿到“市場(chǎng)”去賣得到的價(jià)值化。作為現(xiàn)代商業(yè)銀行,必須樹立價(jià)值化的經(jīng)營(yíng)理念,深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)價(jià)值化理念的精髓,“價(jià)值化”克服和避免了“規(guī)?;薄ⅰ百|(zhì)量化”目標(biāo)的狹隘;“價(jià)值化”也不同于利潤(rùn)化,它不僅反映以即期效益為核心的現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)狀況,也考慮了企業(yè)未來(lái)價(jià)值增長(zhǎng)的發(fā)展?jié)摿?,在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上使企業(yè)總價(jià)值它不僅計(jì)量了現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)損失和風(fēng)險(xiǎn)成本,也綜合考慮了資本收益的要求,是銀行經(jīng)營(yíng)安全性、流動(dòng)性、效益性和成長(zhǎng)性的高度統(tǒng)一。并探討實(shí)現(xiàn)價(jià)值化的有效途徑。,在國(guó)際通行的財(cái)務(wù)指標(biāo)上達(dá)到水平;在市場(chǎng)價(jià)值的增長(zhǎng)上達(dá)到同業(yè)水平;樹立全面的價(jià)值觀,能夠?yàn)楣蓶|、客戶、員工和社會(huì)等利益相關(guān)者提供優(yōu)厚的價(jià)值回報(bào)。
二、在實(shí)踐中印證了理論,鍛煉了能力
拓展式訓(xùn)練不同于競(jìng)技比賽、軍事訓(xùn)練。“蝴蝶效應(yīng)”的深刻教訓(xùn),引起的反思是我行推行“六西格瑪”管理的必要。它是一種培訓(xùn),是一種通過每一個(gè)人的親身參與、挑戰(zhàn)自身的心里障礙從而獲得提升的`一種體驗(yàn)式培訓(xùn)。它以“先行后知”而區(qū)別與其他培訓(xùn),精華就在于參與后的交流和領(lǐng)悟。通過拓展訓(xùn)練給我感悟最深的是一個(gè)人的力量是有限的,團(tuán)隊(duì)的力量是無(wú)限的,“1+1>2!”。一個(gè)人不可能完美,但團(tuán)隊(duì)可以;每個(gè)角色都是優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)相伴相生,合作能彌補(bǔ)能力不足。發(fā)展的道路并不平坦,困難和挑戰(zhàn)無(wú)處不在,有些是我們難以想象的,有些是我們不敢逾越的,但是團(tuán)隊(duì)可以完成只身一人不敢完成的任務(wù),團(tuán)隊(duì)可以完成只身一人不能完成的任務(wù)。
三、模擬銀行演練
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)要成功,必須具有比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快的能力,這才是持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過四天的“商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理實(shí)戰(zhàn)演練”,使我們近距離地親身感受和了解了西方股份制商業(yè)銀行的運(yùn)作模式及先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,找到了商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)。從戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施策略的制定,到根據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略在存貸款業(yè)務(wù)、人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、證券投資、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行決策,再到每一個(gè)戰(zhàn)略步驟的具體實(shí)施;使我們真正體驗(yàn)了如何在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn),如何優(yōu)化業(yè)務(wù)、量化培訓(xùn)、搶占市場(chǎng)、爭(zhēng)得先機(jī),努力實(shí)現(xiàn)銀行價(jià)值化和股東價(jià)值化。“模擬銀行”演練收獲頗多,感觸最深的主要有以下三個(gè)方面。
1、更加深刻的理解了銀行價(jià)值化的經(jīng)營(yíng)理念。
模擬演練的最終結(jié)果反映在各家模擬銀行在資本市場(chǎng)的股價(jià)(即各家銀行的市場(chǎng)價(jià)值)上。在四天的模擬演練中,我們切身體驗(yàn)了如何在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中去權(quán)衡“規(guī)模擴(kuò)張”、“追求利潤(rùn)”、“資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的約束”以及“資金流動(dòng)性”的關(guān)系;體驗(yàn)了他們之間相互矛盾又相互依存的運(yùn)動(dòng)過程,理解了要實(shí)現(xiàn)“價(jià)值化”目標(biāo)必須以“博弈”的方法去尋求“價(jià)值”的“平衡點(diǎn)”。更加深刻的領(lǐng)悟了“價(jià)值化”是銀行經(jīng)營(yíng)安全性、流動(dòng)性、效益性以及成長(zhǎng)性的高度統(tǒng)一;價(jià)值化不僅是衡量業(yè)績(jī)的指標(biāo),更是生存發(fā)展的基礎(chǔ),進(jìn)而將其貫穿于全行經(jīng)營(yíng)管理的始終;而“以經(jīng)濟(jì)資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)和效益約束機(jī)制”、“以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)和是價(jià)值創(chuàng)造的兩個(gè)核心機(jī)制。
2、明確了銀行管理的目標(biāo)。
銀行管理的目標(biāo)是要確定如何實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值化,成為持續(xù)高效的銀行。而持續(xù)高效銀行不會(huì)為了一時(shí)的高利潤(rùn)而接受較高的風(fēng)險(xiǎn),而只在限定的“風(fēng)險(xiǎn)承受范圍”內(nèi)開展業(yè)務(wù);不會(huì)為了更快的賺錢而頻繁變動(dòng)業(yè)務(wù)方向,而要保持目標(biāo)和方向的穩(wěn)定性;不會(huì)經(jīng)常進(jìn)行劇烈的變革,而是堅(jiān)持循序漸進(jìn),注重長(zhǎng)期治理。
3、“戰(zhàn)略決定方向,細(xì)節(jié)影響成敗”的深刻教訓(xùn)。
在模擬演練中,我所在的銀行因一次微小的操作失誤,導(dǎo)致了8個(gè)億的“搭橋貸款”利息損失和下一年度23個(gè)億的“交易收入”損失,一系列的連鎖反應(yīng)直接影響了戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)高效銀行與低效銀行在資產(chǎn)收益率上的差別可能只有0.5%,他們的差別不過是高效銀行在100件小事上比低效銀行做得稍微好一些,而最終的結(jié)果二者卻有天壤之別。銀行作為一個(gè)特殊的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),防范和控制風(fēng)險(xiǎn)是生命線。而風(fēng)險(xiǎn)防范的根本在于人,在于員工的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,在于各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上員工的履職盡責(zé)能力,這是“六西格瑪”精細(xì)化管理的實(shí)質(zhì)所在。
四、在思考中領(lǐng)悟了做人做事的真諦
做領(lǐng)導(dǎo)是一件既復(fù)雜又簡(jiǎn)單的管理工作。美國(guó)管理專家米契爾拉伯福在《管理原則》一書中指出,世界上最偉大的管理原則就是簡(jiǎn)單的一句話:人們會(huì)去做受到獎(jiǎng)勵(lì)的事情?!耙匀藶楸尽笔亲鲱I(lǐng)導(dǎo)的真諦。而人的管理和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵又在于三樣?xùn)|西:“人的思想觀念”、“人的情感情緒”和“人的利益”。一個(gè)成功或卓越的、管理者就是要在這三個(gè)方面贏得員工和下屬的信賴支持,從而創(chuàng)造一種強(qiáng)大的向心力和凝聚力,形成一個(gè)頗具群體意志和協(xié)同戰(zhàn)斗力的工作團(tuán)隊(duì)。這樣的團(tuán)隊(duì)不僅具有更強(qiáng)的做事上的執(zhí)行力,而且具備一種克服困難、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、群策群力、共同解決工作問題。
財(cái)務(wù)主管的工作總結(jié)5一年來(lái),在分管行領(lǐng)導(dǎo)和陳主任的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全科同志們的積極配合下,我能認(rèn)真按照行里的各項(xiàng)規(guī)章制度要求,對(duì)照年初工作目標(biāo)和計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)的干好本職工作,以“德、能、勤、績(jī)、廉”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,約束自己,并順利完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作和學(xué)習(xí)情況做一簡(jiǎn)要回報(bào):
一、加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦。
我是一名行員,但更是一名黨員,同時(shí)還擔(dān)任著科室黨支部的組織委員和黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員。在日常工作生活中,我能恪盡職守,學(xué)以立德,學(xué)以增智,主動(dòng)組織好科里的每周二政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并做好全員學(xué)習(xí)記錄簿的筆記及檢查與考評(píng)工作。同時(shí),還按照行里要求,給紀(jì)檢監(jiān)察辦公室報(bào)送好電子版和紙質(zhì)版政治學(xué)習(xí)與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況的有關(guān)材料。使事后監(jiān)督中心這個(gè)講政治的小集體政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng),也久而久之養(yǎng)成了一個(gè)良好的習(xí)慣。今年七月份,我支部還被評(píng)為全轄“學(xué)習(xí)型黨支部”。政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?;?、制度化,促進(jìn)了我們“依法履職,制度至上,文明服務(wù),促進(jìn)和諧”責(zé)任的有效落實(shí)。
二、深刻把握制度至上的著力點(diǎn)。
當(dāng)前,各級(jí)行不斷加強(qiáng)事后監(jiān)督中心工作,使我們也更進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化完善職責(zé)的著力點(diǎn)。我認(rèn)為,加強(qiáng)制度落實(shí)是干好會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的有利保證,離開制度監(jiān)督就無(wú)異于紙上談兵,閉門造車。因此,我能堅(jiān)持原則,不徇私情,一切按照制度去開展工作。有時(shí)候,難免有暫時(shí)得罪人的地方,可是我清醒的認(rèn)為,只要是為了工作,出于公心,以后他們都會(huì)明白和理解原則與制度的無(wú)情與有情。在工作中,只有一把尺子量到底,才能保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行與科學(xué)開展。在事后監(jiān)督中心工作幾年來(lái),我深深地體會(huì)到:基層央行履職核心價(jià)值觀的其中一點(diǎn)就是強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí)。去年12月份“宣化”案件的發(fā)生,已給我們一線業(yè)務(wù)人員敲了一個(gè)警鐘。我們既然愛護(hù)同志,就應(yīng)當(dāng)首先執(zhí)行制度,一切都要用制度來(lái)說(shuō)話和辦事。
三、努力發(fā)揮嚴(yán)以律己的表率作用。
銀行業(yè)的特殊性決定了其健全內(nèi)控制約機(jī)制的重要性。因此,我根據(jù)參加工作二十多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和目前的業(yè)務(wù)發(fā)展需要,認(rèn)為,加強(qiáng)制度建設(shè)非常適時(shí),也非常重要和必要。只有建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,才能做到章可循,有規(guī)可依。年內(nèi),我結(jié)合實(shí)際,協(xié)助科長(zhǎng)和同志們對(duì)科里主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重要崗位及要害崗位進(jìn)行了督察和普查,進(jìn)一步強(qiáng)化人的思想教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提升,加強(qiáng)監(jiān)督流程管理,堵塞一切漏洞和死角。對(duì)業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù),加大執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督檢查力度,追蹤檢查的深度和廣度。充分發(fā)揮了基層央行事后監(jiān)督檢查體系的有效作用。
四、積極為構(gòu)建和諧文明科室做貢獻(xiàn)。
作為一名副職,就應(yīng)當(dāng)拉偏套,使正勁。時(shí)時(shí)處處要為團(tuán)隊(duì)建設(shè)操心謀事。精誠(chéng)團(tuán)結(jié)同事,共創(chuàng)和諧科室。今年,我雖然取得了一些成績(jī),但是成績(jī)都?xì)w功于行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于主任和同志們的辛勤工作,我只是盡心盡責(zé)的做了一些力所能及的事情,離組織上和同時(shí)們的要求還有很大的差距。今天總結(jié)成績(jī),就是為了明天更好的開展新的工作,接受新的挑戰(zhàn)。在新的一年里,我首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),因?yàn)閷W(xué)習(xí)能力是一個(gè)行員德能勤績(jī)廉素質(zhì)高低的集中體現(xiàn),也是一個(gè)團(tuán)隊(duì)組織核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的集中體現(xiàn)。其次,要發(fā)揮人的積極性,堅(jiān)持以人為本,用新的央行文化理念去補(bǔ)充制度上的不足和缺憾,達(dá)到一種愿景、文化和團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)的完美融合,使我們的事后監(jiān)督中心更富有執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。
今年以來(lái),全縣信用社在縣聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體員工的共同努力,組織資金開門紅競(jìng)賽活動(dòng)首戰(zhàn)告捷??偨Y(jié)一、二月份組織資金工作,主要有以下幾個(gè)方面特點(diǎn):
(一)競(jìng)賽業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)五個(gè)超歷史。一是總量實(shí)現(xiàn)超歷史。截至2月末,全縣信用社各項(xiàng)存款余額達(dá)38.46億元,新增達(dá)59896萬(wàn)元,占全縣金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額的45.75%,比去年同期增4.16個(gè)百分點(diǎn)。二是人平增存超歷史。截至2月底,全縣信用社人均增存近200萬(wàn)元,湖中、建湖、蔣營(yíng)信用社、聯(lián)社營(yíng)業(yè)部等單位人均增存突破300萬(wàn)元。三是同比增存超歷史。截至2月末,全縣信用社有14個(gè)單位各項(xiàng)存款實(shí)現(xiàn)超同期,裴劉、辛莊、岡東等單位均實(shí)現(xiàn)了較大的突破。四是全縣飄紅超歷史。截至2月末。全縣信用社除了公司業(yè)務(wù)中心由于多方面原因,未能完成開門紅任務(wù),其他所有單位都完成和超額完成了開門紅組織資金競(jìng)賽任務(wù),裴劉、蔣營(yíng)、湖中、辛莊、直屬網(wǎng)點(diǎn)、高作、沿河、恒濟(jì)信用社等單位提前完成了全年組織資金任務(wù),充分發(fā)揮了榜樣作用。五是新增儲(chǔ)蓄存款超歷史。截至2月底,全縣信用社新增儲(chǔ)蓄存款48971萬(wàn)元,比去年同期多增8000多萬(wàn)元,占比81.76%,占全縣金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存款市場(chǎng)份額的21.17%,其中,定期儲(chǔ)蓄存款新增37861萬(wàn)元,比去年同期多增14498萬(wàn)元,占全縣金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額39.63%。
(二)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。在今年開門紅競(jìng)賽活動(dòng)中,全縣信用社涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。裴劉、沿河、蔣營(yíng)、建陽(yáng)、辛莊、高作等信用社組織資金工作一直走在全縣前列;在先進(jìn)個(gè)人中,今年新提拔的幾位主管主任,如裴劉信用社陳杰、辛莊信用社祁建春、建陽(yáng)信用社高靜等同志用出色的業(yè)績(jī)向縣聯(lián)社黨委交上了滿意的答卷,還有工農(nóng)分社的戴功波、岡東信用社孫洪凱主任帶病堅(jiān)持工作,等等,他們的事跡非常感人,在競(jìng)賽活動(dòng)中充分發(fā)揮了榜樣作用,為全縣信用社競(jìng)賽任務(wù)的完成作出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)展示了良好的團(tuán)隊(duì)合作精神。今年開門紅競(jìng)賽活動(dòng)還充分展示了我縣聯(lián)社從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通員工良好的團(tuán)隊(duì)合作精神。在整個(gè)節(jié)日期間,機(jī)關(guān)大部分同志沒有休息,與基層聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)手互動(dòng),造聲勢(shì),挖儲(chǔ)源,抓督導(dǎo),整現(xiàn)金,掀起開門紅競(jìng)賽活動(dòng)一個(gè)又一個(gè)熱潮;最難能可貴的是基層的同志,任務(wù)面前不言重,壓力面前不言苦,大家思想統(tǒng)一,目標(biāo)一致,團(tuán)結(jié)一心,充分展示了建湖聯(lián)社員工的拼搏精神和頑強(qiáng)斗志??h聯(lián)社個(gè)私管理部每天公布全縣組織資金進(jìn)度,辦公室專門在《內(nèi)部信息》開辟“迎新春、開門紅”競(jìng)賽專欄,大力宣傳在開門紅競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮了較好的鼓勁、鼓動(dòng)和推動(dòng)作用。事實(shí)證明,我們建湖聯(lián)社的干部員工是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的隊(duì)伍,是一支充滿活力、豪氣沖天的隊(duì)伍,是一支敢打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍。在這里,我首先代表縣聯(lián)社向出席今天會(huì)議的全體同志,并通過你們向全縣信用社廣大員工表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到在組織資金開門紅競(jìng)賽活動(dòng)中存在的不足,與往年相比,主要有三個(gè)不正常:一是大社不如小社,二是環(huán)境好的不如環(huán)境差的,三是工作經(jīng)驗(yàn)豐富的不如今年新提拔的。相關(guān)單位一定要認(rèn)真分析原因,找出問題所在,在下一階段工作中努力加以改進(jìn),力爭(zhēng)改變落后面貌,取得新的突破。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)信貸營(yíng)銷的緊迫感
去年,我縣聯(lián)社信貸營(yíng)銷工作在國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下,把握機(jī)遇,以“百千萬(wàn)”工程為龍頭,加大拓展力度,取得較好的業(yè)績(jī),占全縣金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)占比117%,但今年形勢(shì)不容樂觀,首季度已過去兩個(gè)月,全縣大多數(shù)信用社貸款營(yíng)銷還沒有“出水”,和其他商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)。因此全縣信用社一定要認(rèn)清形勢(shì),提高對(duì)更加復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境的認(rèn)識(shí),充分考慮可能遇到的矛盾和困難,切實(shí)增強(qiáng)信貸營(yíng)銷工作的超前性和預(yù)見性。
從外部分析:一是宏觀調(diào)控使得客戶的理性投資逐步成熟。由于宏觀調(diào)控,利率不斷調(diào)高,且根據(jù)形勢(shì)分析,今年仍有上調(diào)利率的可能,企業(yè)投資的成本不斷加大,不少客戶從成本角度考慮,投資需求遠(yuǎn)沒有以前強(qiáng)烈。需求市場(chǎng)的減少,必定為我社信貸營(yíng)銷帶來(lái)難度。二是國(guó)有商業(yè)銀行拓展市場(chǎng)力度不斷加大。今年以來(lái),我縣國(guó)有商業(yè)銀行拓展信貸市場(chǎng)的力度明顯加大,且行動(dòng)快速,部分金融機(jī)構(gòu)還將拓展的目標(biāo)盯住我社客戶,采取利率優(yōu)惠、減低準(zhǔn)入條件等手段加大拓展力度,使得我社部分客戶轉(zhuǎn)投他行,目前,已有國(guó)威機(jī)械、成華紡織、永勝內(nèi)燃機(jī)等多個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)投他行。三是農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展勢(shì)頭迅猛。這點(diǎn)我們已經(jīng)從今年農(nóng)行組織資金工作上看出了變化,其信貸營(yíng)銷工作的力度將比組織資金的力度更大。今年全市農(nóng)行信貸營(yíng)銷的目標(biāo)是20億元,加上森達(dá)集團(tuán)的8個(gè)億,今年全市農(nóng)行信貸營(yíng)銷的總盤子達(dá)到了28億元,創(chuàng)歷史新高。建湖農(nóng)行是全市農(nóng)行系統(tǒng)的標(biāo)兵,在總需求固定的情況下,農(nóng)行信貸營(yíng)銷力度的加大,必將為我社信貸營(yíng)銷帶來(lái)壓力。另外,農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)以及新成立的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的不斷滲透,都使得我們的信貸營(yíng)銷面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
從內(nèi)部分析:年初,縣聯(lián)社從案件專項(xiàng)治理和風(fēng)險(xiǎn)防范出發(fā),結(jié)合公開競(jìng)聘上崗,對(duì)全縣中層管理人員和普通員工崗位作了較大幅度的調(diào)整,特別是對(duì)在某一崗位連續(xù)工作多年的員工基本都進(jìn)行了變動(dòng),既達(dá)到了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),又有效激發(fā)了全員的工作激情和內(nèi)在動(dòng)力。但辯證分析,由于較大幅度的人員變動(dòng),使得信用社最大的人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)受到了一定的影響,不少員工,特別是主任、外勤人員,由于剛剛調(diào)到新的單位,對(duì)客戶的熟悉程度不如以前,在一定程度上,為主動(dòng)營(yíng)銷帶來(lái)了難度。同時(shí),根據(jù)監(jiān)管部門要求,我縣聯(lián)社尚有近1億元超比例大戶貸款需壓降,壓降部分必須用增量進(jìn)行補(bǔ)充,因此,從內(nèi)部分析,今年的信貸營(yíng)銷形勢(shì)也是十分嚴(yán)峻的。另外,從全市信用社系統(tǒng)內(nèi)部看,截至2月末,全市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款已新增11.67億元,其中,東臺(tái)、市區(qū)新增已分別達(dá)4.22億元和3.71億元,我社的壓力顯而易見。因此,全縣信用社必須充分認(rèn)識(shí)我們所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)信貸營(yíng)銷工作的緊迫感。
三、四輪齊轉(zhuǎn),快速出擊,努力搶占信貸營(yíng)銷市場(chǎng)的制高點(diǎn)
總體來(lái)說(shuō),今年的信貸營(yíng)銷形勢(shì)是嚴(yán)峻的,但我們也要看到我們的優(yōu)勢(shì),和其他金融機(jī)構(gòu)相比,我們有靈活的信貸審批和利率定價(jià)機(jī)制,有快捷方便的流程,有去年深入建檔授信的基礎(chǔ),只要我們堅(jiān)持公司、個(gè)私、倉(cāng)儲(chǔ)、信用社“四輪齊轉(zhuǎn)”,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),硬化措施,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),就一定能夠搶占全縣信貸營(yíng)銷市場(chǎng)的制高點(diǎn)。
1、細(xì)分市場(chǎng),尋求八個(gè)突破。
從全縣總體情況看,今年信貸營(yíng)銷工作要著重在以下八個(gè)方面尋求突破。
一要在“一區(qū)三園”尋求突破??h開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、民營(yíng)科技工業(yè)園、上岡民營(yíng)科技園“一區(qū)三園”是我縣金融資源最豐富的區(qū)域,也是我縣金融同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的領(lǐng)域。總體看,和其他金融機(jī)構(gòu)相比,我縣聯(lián)社在“一園三區(qū)”的市場(chǎng)業(yè)務(wù)、客戶數(shù)量和市場(chǎng)占比占有一定的份額,但未占到絕對(duì)優(yōu)勢(shì),對(duì)此,公司中心、上岡信用社等單位要進(jìn)一步加大對(duì)“一園三區(qū)”的拓展力度,改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,完善勞動(dòng)組合,確保有足夠的力量來(lái)開發(fā)“一園三區(qū)”。要在產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用上下功夫,凡是我們推出的新產(chǎn)品,都要在“一園三區(qū)”積極應(yīng)用,凡是“一園三區(qū)”客戶提出的我門還沒有的新型產(chǎn)品需求,都要積極向縣聯(lián)社提出產(chǎn)品開發(fā)建議,力爭(zhēng)在雙贏的基礎(chǔ)上滿足客戶需求。
二要在支柱產(chǎn)業(yè)上尋求突破。我縣石油機(jī)械、節(jié)能燈、皮鞋、紡織、花炮、化工等“六大支柱產(chǎn)業(yè)”在全市較有特色,是支撐我們發(fā)展的重要基礎(chǔ),“六大支柱產(chǎn)業(yè)”中,尤其石油機(jī)械、節(jié)能燈特色最為明顯,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用也最大,各相關(guān)單位要特別重視在支柱產(chǎn)業(yè)上求突破,對(duì)這些產(chǎn)業(yè)集群式客戶推行鏈?zhǔn)綘I(yíng)銷,將優(yōu)質(zhì)客戶的上下游和關(guān)聯(lián)性群體都納入拓展視野,以核心客戶帶動(dòng)其他客戶,以核心產(chǎn)品推動(dòng)其他產(chǎn)品。
三要在百?gòu)?qiáng)企業(yè)尋求突破。目前,全縣50強(qiáng)企業(yè)與我社有信貸關(guān)系的有26家,年末要力爭(zhēng)達(dá)到35家。今年要擴(kuò)大拓展的范圍,進(jìn)一步加大對(duì)全縣100強(qiáng)企業(yè)、200強(qiáng)企業(yè)的攻關(guān)力度,要認(rèn)真排隊(duì)分析,篩選目標(biāo)客戶,努力提高百?gòu)?qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)占有率。
四要在個(gè)體大戶貸款上尋求突破。要把各類種養(yǎng)加個(gè)體經(jīng)濟(jì)大戶和個(gè)體工商戶作為拓展的重點(diǎn),既要在總量上求突破,又要在質(zhì)量上求突破。在拓展個(gè)體商鋪上,要加大縣城和上岡鎮(zhèn)門面房的抵押,同時(shí),還要在拓展個(gè)體商鋪的經(jīng)營(yíng)品種上求突破,在鞏固品牌服裝專賣店等經(jīng)營(yíng)品種的基礎(chǔ)上,拓展其他品種,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,努力提高個(gè)體貸款的覆蓋率。
五要在倉(cāng)儲(chǔ)貸款上尋求突破。倉(cāng)儲(chǔ)貸款是我縣聯(lián)社的特色產(chǎn)品,是區(qū)別他行的一大優(yōu)勢(shì),要繼續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),在做大做強(qiáng)上做文章。要研究增加倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押產(chǎn)品的種類,在做好鋼材、空調(diào)、棉花等產(chǎn)品質(zhì)押的同時(shí),嘗試開發(fā)產(chǎn)成品、半成品以及戶外倉(cāng)儲(chǔ)等其它質(zhì)押產(chǎn)品,只要風(fēng)險(xiǎn)可控,都要進(jìn)行嘗試,努力使這一優(yōu)勢(shì)更加明顯。
六要在銀票貼現(xiàn)上尋求突破。前幾天,武進(jìn)農(nóng)商行來(lái)我縣聯(lián)社考察,介紹了該行的做法,2007年銀票貼現(xiàn)收入占各項(xiàng)總收入的50%以上,達(dá)10個(gè)億,全年貼現(xiàn)額達(dá)200個(gè)億。因此,我們要充分看到這一巨大市場(chǎng),把銀票貼現(xiàn)作為信貸營(yíng)銷的重要補(bǔ)充,真正跑出去,實(shí)行靈活的價(jià)格政策,運(yùn)用市場(chǎng)化手段進(jìn)行運(yùn)作,力爭(zhēng)取得新的突破。風(fēng)險(xiǎn)管理部要盡快出臺(tái)捆綁式敞口銀行承兌匯票暫行規(guī)定,努力提高銀票貢獻(xiàn)率。
七要在農(nóng)戶自然人貸款上求突破。沭陽(yáng)農(nóng)合行貸款授信總戶數(shù)達(dá)24萬(wàn)戶,授信面達(dá)77%,這是一個(gè)了不起的數(shù)字,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的環(huán)境下,難度可想而知。因此,我們一定要堅(jiān)持既抱西瓜,又撿芝麻,在抓好大戶貸款的同時(shí),樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,發(fā)展觀念,認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶自然人貸款的“陽(yáng)光授信”工作,要嚴(yán)格按照縣聯(lián)社自然人貸款“陽(yáng)光授信”的要求,踏踏實(shí)實(shí)抓好農(nóng)戶小額貸款的拓展工作,既滿足最基層廣大農(nóng)戶的貸款需求,又實(shí)現(xiàn)培育潛在客戶和優(yōu)質(zhì)信貸市場(chǎng)的目的,為未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
八要在收入穩(wěn)定群體尋求突破。公務(wù)員、教師等行政事業(yè)單位工作人員各項(xiàng)收入比較穩(wěn)定,要在這一群體尋求突破。在拓展方式上,要集中授信,陽(yáng)光授信;在信貸品種上,主要拓展購(gòu)房等消費(fèi)貸款。但在拓展過程中,要嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),防止壘大戶或個(gè)人貸集體用等現(xiàn)象發(fā)生。
2、做實(shí)基礎(chǔ),鎖定目標(biāo)客戶。
我縣聯(lián)社要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,必須具備數(shù)量充足的客戶群體和梯度、均衡、循環(huán)更新的客戶結(jié)構(gòu)。全社上下要牢固樹立經(jīng)營(yíng)客戶理念,按照“拓新、擴(kuò)優(yōu)、穩(wěn)存、劣汰”作為基本要求,做實(shí)基礎(chǔ),鎖定目標(biāo)客戶。
一要積極拓展新客戶。要將建檔授信作為今年信貸營(yíng)銷的切入點(diǎn),在去年建檔授信的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公司客戶、各類個(gè)體經(jīng)濟(jì)大戶、農(nóng)戶、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、專業(yè)合作組織、各類經(jīng)紀(jì)人等,進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式建檔。公司類客戶要到工商部門采集資料,百?gòu)?qiáng)企業(yè)、納稅大戶要到稅務(wù)部門采集資料,公務(wù)員、企事業(yè)單位要逐戶登門,確保資料的真實(shí)性,嚴(yán)禁假建檔,假授信,做假事。要扎實(shí)開展轄區(qū)企業(yè)“家家到”活動(dòng)和個(gè)私客戶“陽(yáng)光授信”活動(dòng),要把這兩項(xiàng)活動(dòng)作為今年信貸營(yíng)銷的突破口,認(rèn)真研究目標(biāo)客戶的金融服務(wù)需求,采取針對(duì)性的營(yíng)銷措施,認(rèn)真制定科學(xué)的營(yíng)銷預(yù)案,設(shè)計(jì)切實(shí)可行的營(yíng)銷方式,變粗放營(yíng)銷為為精細(xì)營(yíng)銷,力爭(zhēng)新增客戶取得實(shí)質(zhì)性突破。
二要加強(qiáng)存量?jī)?yōu)質(zhì)客戶維護(hù)?,F(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)客戶和基本客戶是我們當(dāng)前盈利的基本來(lái)源,必須加強(qiáng)維護(hù)。對(duì)重點(diǎn)客戶要深化業(yè)務(wù)合作,對(duì)資產(chǎn)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的客戶,給予信貸傾斜,同時(shí)進(jìn)行各種存款產(chǎn)品、融資工具、結(jié)算手段、理財(cái)產(chǎn)品、中間業(yè)務(wù)等全方位的合作,在取得效果后進(jìn)一步推廣,努力鎖定這一優(yōu)質(zhì)客戶群體。要認(rèn)真探索客戶維護(hù)責(zé)任制度,深入分析客戶主動(dòng)退出的原因,對(duì)由于他行政策優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致客戶流失的,要及時(shí)調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)策略;對(duì)由于服務(wù)工作不到位,導(dǎo)致客戶流失的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和管理人員的責(zé)任。3月份,全縣信用社存量公司客戶要授信結(jié)束,個(gè)私客戶“陽(yáng)光授信”每個(gè)信用社至少2個(gè)村,以后分批開展,分時(shí)段推進(jìn),確保全年授信結(jié)束。
三要積極競(jìng)爭(zhēng)他行優(yōu)質(zhì)客戶。最好的防守是進(jìn)攻。要改變目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較被動(dòng)的局面,把主動(dòng)出擊競(jìng)爭(zhēng)他行優(yōu)質(zhì)客戶作為快速提升市場(chǎng)占比的重要途徑。各相關(guān)單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)他行優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行一次全面的梳理,排出目標(biāo)客戶進(jìn)行掛牌營(yíng)銷,要采取多種措施確保取得重要突破。特別是對(duì)資源相對(duì)豐富的城區(qū),業(yè)務(wù)拓展部和公司、個(gè)私中心更要加大對(duì)他行優(yōu)質(zhì)客戶的競(jìng)爭(zhēng)力度,努力提高市場(chǎng)占比。
四要主動(dòng)退出風(fēng)險(xiǎn)大、貸款超比例客戶。堅(jiān)定不移地實(shí)行有保有壓、有進(jìn)有退的客戶戰(zhàn)略。對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控嚴(yán)禁進(jìn)入的行業(yè)、劣質(zhì)客戶和風(fēng)險(xiǎn)客戶,堅(jiān)決實(shí)行市場(chǎng)退出;對(duì)超比例的大戶貸款要確保壓降到位。加強(qiáng)貸后檢查工作,關(guān)注類以下貸款要逐步退出;對(duì)有可能損失的貸款,要及時(shí)采取保全措施,努力減少損失。
3、完善機(jī)制,激發(fā)營(yíng)銷動(dòng)力。
一是在考核上推進(jìn)。各基層單位要將開門紅信貸營(yíng)銷任務(wù)和全任務(wù)按照時(shí)間進(jìn)度,落實(shí)到具體責(zé)任人。要將總體建檔授信和營(yíng)銷目標(biāo)落實(shí)到具體小組和個(gè)人,按月或按季考核。在營(yíng)銷目標(biāo)的制定上,如營(yíng)銷的戶數(shù)、新增貸款的數(shù)量、貸款余額以及完成的時(shí)間等一定要明確化、具體化、數(shù)字化。貸款營(yíng)銷的質(zhì)量同樣要明確化、數(shù)字化、具體化,如擔(dān)保率、抵押率、優(yōu)質(zhì)客戶率等。各單位在制定本單位業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核辦法時(shí)一定要防止“大而化之,籠而統(tǒng)之”,要堅(jiān)決打破平均主義,一直考核到每個(gè)客戶經(jīng)理服務(wù)的區(qū)域、戶數(shù)、完成的時(shí)間等,要通過考核,引導(dǎo)客戶經(jīng)理在業(yè)務(wù)拓展過程中,既要有量的擴(kuò)張,又要有質(zhì)的提高。在考核分配問題上,縣聯(lián)社態(tài)度非常明確,越是資源緊張,越要敢于拉開分配差距,要在內(nèi)部充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,該獎(jiǎng)就獎(jiǎng),該罰就罰,以考核鑒別人,以獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)人,只有這樣,才能調(diào)動(dòng)那些想干事、能干事的員工努力工作,創(chuàng)造效益。今年,縣聯(lián)社將對(duì)全縣客戶經(jīng)理按去年利息收入實(shí)績(jī),核發(fā)電話費(fèi)和差旅費(fèi);對(duì)基層銀票貼現(xiàn)的利息收入全額核算給各單位。
二是在組織活動(dòng)上推進(jìn)。下一階段,各單位班子要把推進(jìn)信貸營(yíng)銷工作作為首要任務(wù),主管主任就是首席客戶經(jīng)理,大部分精力和時(shí)間要用在信貸營(yíng)銷和具體的組織實(shí)施上;主辦信貸的全部精力要用在深入市場(chǎng)、深入客戶、深入基層,建檔授信和信貸營(yíng)銷上??h聯(lián)社機(jī)關(guān)公司管理部、個(gè)私管理部、業(yè)務(wù)拓展部等業(yè)務(wù)部門和聯(lián)系點(diǎn)部室要強(qiáng)化督查,每天關(guān)注基層單位的業(yè)務(wù)變化;每周要跟蹤一條線或聯(lián)系點(diǎn)信貸拓展進(jìn)展情況;每月都要組織信貸營(yíng)銷工作通報(bào);每個(gè)季度都要召開主管主任、主辦信貸座談會(huì),了解一線反應(yīng),掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和業(yè)務(wù)拓展情況?;鶎痈鲉挝恢鞴苤魅纬俗约簬ь^營(yíng)銷外,每天都要聽取客戶經(jīng)理的匯報(bào),檢查建檔授信和信貸營(yíng)銷情況,加強(qiáng)組織推動(dòng);每周都要進(jìn)行建檔授信和信貸營(yíng)銷工作總結(jié),檢查建檔授信和信貸營(yíng)銷進(jìn)度;要按月拿出目標(biāo)客戶清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;每個(gè)季度都要以鎮(zhèn)或村為單位,進(jìn)行一次較大規(guī)模的建檔授信或主題營(yíng)銷活動(dòng),造濃聲勢(shì)。要指導(dǎo)各個(gè)外勤人員把建檔授信、信貸營(yíng)銷和存量客戶的維護(hù)工作細(xì)化落實(shí)到每天、每周、每月的工作上。要加大機(jī)關(guān)對(duì)基層的推進(jìn)力度,3月份,機(jī)關(guān)聯(lián)系點(diǎn)成員要參加聯(lián)系單位轄區(qū)企業(yè)“家家到”活動(dòng)建檔授信不少于10戶,自然人貸款“陽(yáng)光授信”至少1個(gè)村。
三是在服務(wù)上推進(jìn)。要規(guī)范信貸操作流程,盡量節(jié)約客戶時(shí)間,基層單位授權(quán)內(nèi)的貸款,要嚴(yán)格按照縣聯(lián)社公開服務(wù)承諾的時(shí)間辦結(jié)每筆貸款;需聯(lián)社審批的貸款,聯(lián)社貸審會(huì)原則上在每周星期四進(jìn)行會(huì)辦,各相關(guān)部門必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完份內(nèi)流程。要加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè),特別要強(qiáng)化信貸人員的道德教育。在去年縣“雙評(píng)”活動(dòng)中,不少客戶對(duì)信用社的尖銳的意見,如吃飯不辦事、要吃要喝要包煙、服務(wù)態(tài)度惡劣等,縣優(yōu)化辦已經(jīng)將這些意見反饋到縣聯(lián)社,曹理事長(zhǎng)已經(jīng)批示給公司和個(gè)私部門進(jìn)行整改處理。雖然這些行為發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人的身上,但嚴(yán)重?fù)p害了全縣信用社的社會(huì)形象。因此,對(duì)服務(wù)質(zhì)量問題必須下猛藥、用重典,實(shí)行綜合治理,凡再發(fā)生類似行為,經(jīng)舉報(bào)調(diào)查屬實(shí)的,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
四是在產(chǎn)品創(chuàng)新上推進(jìn)。沭陽(yáng)農(nóng)合行的住房按揭貸款給了我們很大的啟示。要針對(duì)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)需求,積極嘗試辦理按揭貸款,力爭(zhēng)今年有較大的突破;要針對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)貸款需求,積極開發(fā)收單、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)貸款新的突破;要針對(duì)當(dāng)前利率較高的實(shí)際,針對(duì)擬介入企業(yè)實(shí)際,從注冊(cè)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、實(shí)入庫(kù)稅收以及對(duì)信用社貢獻(xiàn)度等方面,制定優(yōu)質(zhì)客戶敞口銀行承兌匯票暫行規(guī)定,適度簽發(fā)敞口銀票。
五是科技保障上推進(jìn)??萍冀ㄔO(shè)是我縣聯(lián)社的一個(gè)弱點(diǎn),今年要重視加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)的科技保障能力建設(shè),加快客戶信息、授信審批的電子化進(jìn)程,積極開發(fā)專門的信貸電子化業(yè)務(wù)操作系統(tǒng),嘗試與人行合作開發(fā)客戶評(píng)級(jí)程序,努力提高科技保障能力和對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
4、迅速行動(dòng),力奪“開門紅”。
從目前實(shí)績(jī)看,我社“開門紅”信貸營(yíng)銷工作已經(jīng)明顯落后于他行他社,全縣信用社一定要統(tǒng)一思想,樹立時(shí)不我待的意識(shí),迅速行動(dòng),確保完成開門紅信貸營(yíng)銷任務(wù)。
一要統(tǒng)一思想。信貸是效益的源頭。信貸營(yíng)銷工作能否抓出最大成效,從小處說(shuō),關(guān)系到全縣信用社400名員工在2008年能否吃飽飯、吃好飯,從大處說(shuō),關(guān)系到縣聯(lián)社的風(fēng)險(xiǎn)撥備水平以及登A級(jí)和申報(bào)銀行等重大目標(biāo)在2008年能否實(shí)現(xiàn)。因此,必須統(tǒng)一全員思想,形成營(yíng)銷共識(shí),從早抓起,迅捷行動(dòng),要通過召開多種層次的宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)和信貸營(yíng)銷現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在全縣形成浩大的轉(zhuǎn)換工作中心聲勢(shì),使人人明確自身在轉(zhuǎn)換工作中心中的角色,人人有明確的奮斗目標(biāo),人人有具體的工作舉措。
二要鼓足士氣。前一階段,全社上下一直忙于開門紅組織資金競(jìng)賽,工作緊張忙碌,一個(gè)戰(zhàn)役還沒有結(jié)束,另一個(gè)戰(zhàn)役又打響了,希望各部門經(jīng)理、主管主任認(rèn)真學(xué)習(xí)沭陽(yáng)農(nóng)合行干部員工敢爭(zhēng)第一、不甘落后的意識(shí)和“黑夜當(dāng)作白天干、雨天當(dāng)作晴天干”的精神,堅(jiān)決克服一切“疲勞癥”、和“畏難癥”,牢固確立完成任務(wù)舍我其誰(shuí)的豪情,增強(qiáng)負(fù)重前行的承受力和勇爭(zhēng)第一的進(jìn)取心,帶頭完成任務(wù)、挑擔(dān)子,把單位的工作目標(biāo)化作個(gè)人的內(nèi)在要求,前移指揮,下沉服務(wù),分片包干抓落實(shí),將自己的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、用心盡責(zé)程度和拓展市場(chǎng)的能力發(fā)揮到極致。
三要強(qiáng)化責(zé)任。縣聯(lián)社對(duì)今年信貸營(yíng)銷工作將繼續(xù)實(shí)行考核評(píng)比活動(dòng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,實(shí)行營(yíng)銷實(shí)績(jī)和工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤政策。同時(shí),對(duì)信貸營(yíng)銷中組織不力、措施不力、營(yíng)銷不力、始終不能打開工作局面、拖全社后腿的單位,對(duì)其班子成員將采取誡勉談話。各單位務(wù)必要準(zhǔn)確把握縣聯(lián)社的考核要求,結(jié)合自身實(shí)際,采取計(jì)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等一切行之有效的措施,在激勵(lì)考核上見真章,求實(shí)效,是干部員工時(shí)時(shí)感到壓力在肩責(zé)任在肩,讓“開門紅”信貸營(yíng)銷成為衡量單位、部門工作成敗的“方向標(biāo)”和個(gè)人能力的“試金石”。
四要合力推進(jìn)。公司、個(gè)私管理部等相關(guān)單位的指導(dǎo)、引導(dǎo)要跟上,要通過培訓(xùn)使每一個(gè)客戶經(jīng)理都能掌握建檔授信的操作流程,真正達(dá)到會(huì)授信、真授信、有效果的目的;基層各單位完成任務(wù)目標(biāo)的定位要跟上,要放在如何覆蓋優(yōu)質(zhì)客戶、培植優(yōu)質(zhì)客戶上;風(fēng)險(xiǎn)管理部、公司管理部、個(gè)私管理部等業(yè)務(wù)部門推進(jìn)信貸營(yíng)銷的辦法、制度要跟上;各聯(lián)系點(diǎn)、單位考核、督查要跟上;科技信息部的計(jì)算機(jī)后勤保障要跟上;辦公室的典型宣傳推動(dòng)要跟上等。
五要處理好關(guān)系。一是處理好近期實(shí)績(jī)與全年效益的關(guān)系。近期實(shí)績(jī)關(guān)系到全年效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要迅捷行動(dòng),在各類公司、個(gè)私大戶和短、平、快項(xiàng)目上做文章,力爭(zhēng)3月末各項(xiàng)貸款比年初凈增要達(dá)到4億元,余額突破30億元。二是處理好強(qiáng)化營(yíng)銷與加強(qiáng)管理的關(guān)系。強(qiáng)化信貸營(yíng)銷不等于放松管理,總的要求是“嚴(yán)授信、寬用信”,要嚴(yán)格按照客戶準(zhǔn)入條件篩選客戶,實(shí)行“陽(yáng)光授信”,深入事前調(diào)查,完備相關(guān)資料,杜絕暗箱操作,對(duì)違反操作流程的行為,不論是否造成損失都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是處理好信貸營(yíng)銷與退出、壓降的關(guān)系。在加大信貸營(yíng)銷力度的同時(shí),對(duì)超比例大戶貸款、劣質(zhì)客戶,該壓降的要堅(jiān)決壓降到位,該退出的,堅(jiān)決實(shí)行市場(chǎng)退出。四是處理好完成任務(wù)與市場(chǎng)定位的關(guān)系。強(qiáng)化信貸營(yíng)銷不僅僅是為了完成任務(wù),要看是否覆蓋了轄區(qū)內(nèi)的信貸服務(wù)需求,要把信貸營(yíng)銷的重點(diǎn)放在市場(chǎng)需求覆蓋率上,努力使轄區(qū)內(nèi)信貸服務(wù)需求得到最大滿足。
四、統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),一著不讓抓好其他各項(xiàng)工作
當(dāng)前,信貸營(yíng)銷的任務(wù)比較繁重,各單位、相關(guān)部門在抓好信貸營(yíng)銷工作的同時(shí),要統(tǒng)籌兼顧,一著不讓抓好其他各項(xiàng)工作,確保齊頭并進(jìn)。
1、力度不降,鞏固組織資金成果。截至2月末,全縣信用社各項(xiàng)存款比年初凈增超6億元,特別是儲(chǔ)蓄存款比年初上升了近5個(gè)億,取得了歷史性突破。但近幾天各項(xiàng)存款下降的幅度較大,這里面既有月末沖刺的因素,也有其他方面的原因。各單位要在思想上高度重視,力度不減,努力鞏固組織資金競(jìng)賽成果,任務(wù)完成得差的,要力爭(zhēng)迎頭趕上,任務(wù)完成得好的,要繼續(xù)努力,提高貢獻(xiàn)率。力爭(zhēng)3月末全縣信用社各項(xiàng)存款余額突破40億元。一要切實(shí)提高對(duì)公存款的競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)分析研究,找準(zhǔn)對(duì)公存款業(yè)務(wù)新的突破口。要繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)稅、國(guó)土等系統(tǒng)以及沒有信貸業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位的公關(guān);要結(jié)合3月份開展的“家家到”活動(dòng),了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的基本情況,有針對(duì)性地開展存款攻關(guān),力爭(zhēng)有所突破;要結(jié)合公司客戶授信活動(dòng),加強(qiáng)貸款客戶存款歸社的硬約束,與授信額度、貸款利率掛鉤,切實(shí)提高公司客戶存款歸社率。二要繼續(xù)加強(qiáng)儲(chǔ)蓄存款的拓展。要把儲(chǔ)蓄存款拓展的突破口放在其他金融機(jī)構(gòu),既要鞏固好現(xiàn)有存款儲(chǔ)蓄,確保轉(zhuǎn)存率,又要充分發(fā)揮我社的獎(jiǎng)勵(lì)政策等優(yōu)勢(shì),加大宣傳力度,增強(qiáng)對(duì)他行儲(chǔ)蓄存款客戶的吸引力,力爭(zhēng)贏得更大的市場(chǎng)份額。
2、強(qiáng)化責(zé)任,加大清非盤活力度。截至2月末,全縣信用社清收盤活不良資產(chǎn)59.88萬(wàn)元,占任務(wù)20.65%,其中:清收不良貸款53.68萬(wàn)元,清收利息及訴訟費(fèi)4.2萬(wàn)元,清收置換不良貸款2萬(wàn)元,只有清非大隊(duì)和公司業(yè)務(wù)中心才完成任務(wù)的50%,其余14個(gè)單位完成得均不理想,個(gè)別單位的清收實(shí)績(jī)還是零。清收實(shí)績(jī)與時(shí)序差距較大,主要原因,一是忽視清收工作,怕影響組織資金;二是責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致清收實(shí)績(jī)不理想;三是外勤人員登門吸儲(chǔ)與清收不良貸款未能同步。3月份,各單位要認(rèn)真排找不足和差距,制定切實(shí)可行措施,確保完成“迎新春,開門紅”清收不良貸款任務(wù)。一要細(xì)化分解任務(wù)。對(duì)現(xiàn)有不良貸款逐筆進(jìn)行過堂,逐筆制定清收方案,落實(shí)到現(xiàn)有清收責(zé)任人,并簽訂責(zé)任書;二要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。將各人清收進(jìn)度及時(shí)公布上墻,嚴(yán)格考核兌現(xiàn);三要領(lǐng)導(dǎo)重視。主管主任和主辦信貸要挑重?fù)?dān),對(duì)“釘子戶”、“賴皮戶”,要主動(dòng)上門清收;四要強(qiáng)化依法清收。聯(lián)社計(jì)劃在3月中旬利用1周時(shí)間,對(duì)欠債不還的“釘子戶”和“賴皮戶”進(jìn)行集中執(zhí)行,在全縣造濃清收氛圍。各單位要對(duì)已訴訟到執(zhí)行程序的案件,主動(dòng)與聯(lián)社配合,對(duì)訴訟已判決的和已進(jìn)入執(zhí)行程序的要逐戶將明細(xì)清單報(bào)資產(chǎn)保全部,由資產(chǎn)全部與法院執(zhí)行局進(jìn)行溝通。五要嚴(yán)控新的不良貸款反彈。今年至2月末,全縣信用社新發(fā)生不良貸款達(dá)450萬(wàn)元,數(shù)字之高,全縣上下必須高度重視,采取切實(shí)措施盡快壓降下來(lái)。
3、科學(xué)認(rèn)定,確保貸款質(zhì)量全面見底。按五級(jí)分類,截至2007年末,我縣聯(lián)社不良貸款占比21%。貸款五級(jí)分類是國(guó)際通行的貸款分類方法,是現(xiàn)行實(shí)踐證明最科學(xué)的分類方式,能有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。目前,我縣聯(lián)社雖然在表象上對(duì)存量貸款進(jìn)行了五級(jí)分類,但是否嚴(yán)格按照五級(jí)分類的要求分類、分類是否精確、是否科學(xué),是否能真正有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn),還很難說(shuō)。縣聯(lián)社決定今年對(duì)全縣信用社存量貸款全面見底。風(fēng)險(xiǎn)管理部門已經(jīng)發(fā)文要求,相關(guān)單位要加強(qiáng)信貸人員培訓(xùn),抓緊實(shí)施。這次質(zhì)量認(rèn)定的指導(dǎo)思想在于摸清真實(shí)家底,落實(shí)責(zé)任,各單位在實(shí)施過程中,一定要實(shí)事求是,科學(xué)認(rèn)定,確保分類準(zhǔn)確。在認(rèn)定過程中,對(duì)產(chǎn)生不良的要進(jìn)行問責(zé)。資產(chǎn)保全部、稽核審計(jì)部要抓緊對(duì)不良貸款的責(zé)任認(rèn)定;風(fēng)險(xiǎn)管理部、稽核審計(jì)部要抓緊對(duì)2007年新發(fā)生的逾期貸款進(jìn)行問責(zé)處理。
4、規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化各項(xiàng)內(nèi)部管理。沒有合規(guī)來(lái)保障發(fā)展,這樣的發(fā)展其實(shí)是走向滅亡。在沭陽(yáng)農(nóng)合行學(xué)習(xí),該行嚴(yán)格的內(nèi)部管理給大家留下了深刻的印象。特別是“漏蓋一個(gè)章,罰款一萬(wàn)二(6個(gè)責(zé)任人每人2000元)”和發(fā)放違規(guī)貸款2萬(wàn)元一律解除勞動(dòng)合同,說(shuō)明了該行內(nèi)部管理的力度之大。今年是我縣聯(lián)社基礎(chǔ)管理年。各部門要盡快修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,出臺(tái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程,聯(lián)社辦公室要盡快編印下發(fā)。各單位要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),指導(dǎo)員工嚴(yán)格按流程操作各項(xiàng)業(yè)務(wù)。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和聯(lián)系部室要重點(diǎn)抓督查,抓規(guī)章制度的執(zhí)行,抓操作流程的實(shí)施。全縣信用社要緊緊圍繞提高執(zhí)行力這個(gè)主線,努力營(yíng)造“遵章守紀(jì)、令行禁止”的合規(guī)文化氛圍。要強(qiáng)化檢查整改和稽核審計(jì)工作,稽核部門要按照計(jì)劃扎實(shí)細(xì)致的做好序時(shí)后續(xù)稽核、全面稽核和專項(xiàng)稽核工作;監(jiān)察保衛(wèi)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、科技信息部、公司管理部、個(gè)私管理部等部門要扎實(shí)抓好各項(xiàng)檢查,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全保衛(wèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的違規(guī)違紀(jì)問題,并給予重罰嚴(yán)處。對(duì)在工作中缺位,該檢查出的問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)而在上級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,凡是對(duì)信用社造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的,一律加重處理,堅(jiān)決不搞下不為例。昨天上午,銀監(jiān)會(huì)召開全國(guó)合作金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理會(huì)議,蔣定之副主席指出,合作金融機(jī)構(gòu)還是案件高發(fā)單位,內(nèi)部人作案還是主要案發(fā)源,利用職務(wù)之便是主要方式,職工的道德風(fēng)險(xiǎn)壓力還很大。銀監(jiān)會(huì)提出更高的要求,今年案件專項(xiàng)治理工作中心將從標(biāo)本兼治向治本轉(zhuǎn)化,雙
5、注重效果,加大培訓(xùn)力度。業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理、制度執(zhí)行關(guān)鍵靠人,要切實(shí)把員工培訓(xùn)教育抓上手,通過提升全體員工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和內(nèi)部管理水平的提高。近年來(lái),縣聯(lián)社對(duì)員工培訓(xùn)教育十分重視,在培訓(xùn)的內(nèi)容和方式上,也逐步完善。在培訓(xùn)的時(shí)間上,明確每周一、四晚為業(yè)務(wù)理論、技能學(xué)習(xí)日;在培訓(xùn)的內(nèi)容上,有制度辦法,有流程操作,有業(yè)務(wù)技能等,且每年都出臺(tái)員工年度學(xué)習(xí)計(jì)劃;在培訓(xùn)方式上,有專題培訓(xùn),有以會(huì)代訓(xùn),有內(nèi)部人授課,有外部專家講座,有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等等。但從培訓(xùn)的效果看,不是很理想,究其原因,主要是員工的學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正,學(xué)習(xí)的效果未能充分運(yùn)用。今年,縣聯(lián)社在考核辦法上,把每年一度的員工業(yè)務(wù)理論技能測(cè)試和基本工資進(jìn)行了掛鉤。各單位要高度重視員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育,機(jī)關(guān)聯(lián)系部門要認(rèn)真抓督查,辦公室、科技信息部要盡快將視頻系統(tǒng)調(diào)試到位,提高培訓(xùn)的科技保障能力,相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照年度培訓(xùn)計(jì)劃,抓好一條線人員的培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)的效果。近期要突出抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),要開展大面積的培訓(xùn),使每一個(gè)信貸人員都明確公司客戶和自然人“陽(yáng)光授信”的操作流程,用培訓(xùn)推動(dòng)當(dāng)前信貸營(yíng)銷工作。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):