發(fā)展教育論文精選(九篇)

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第1篇：發(fā)展教育論文范文

【論文摘要】在職業(yè)教育的發(fā)展中普遍存在招生難和就業(yè)安置難的現(xiàn)象，成為職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸因素。筆者從交通職業(yè)教育發(fā)展的角度評析了問題產生的根源，并結合實踐提出改革與創(chuàng)新的思路．

1.制約交通職業(yè)教育發(fā)展的主要問題。目前，各地職業(yè)教育在發(fā)展問題上都遇到了一些相同的問題和困難。表面上看，問題和困難主要反映在兩個方面，一是招生難。受“普高熱”和現(xiàn)行用人高學歷的沖擊，老百姓總想自己的子女上普高、進大學，不得己而求之才讀職校，造成職業(yè)學校招生難、生源減少且質量下滑;二是畢業(yè)學生就業(yè)安置難?，F(xiàn)時，各地都在進行經濟結構和產業(yè)結構調整，國有大中型企業(yè)正在進行改組改制，出現(xiàn)了大量職工下崗，使與經濟發(fā)展聯(lián)系密切的職業(yè)教育就業(yè)形勢嚴峻。但問題的癥結主要還是在我們自己，一是對職業(yè)教育缺乏內涵的認識和理解;二是職業(yè)教育界計劃經濟的東西多于市場經濟，多塊分割、布局分散、教育資源浪費、多頭管理、統(tǒng)籌缺乏、重復辦學、效益低下的現(xiàn)象依然嚴重:三是缺乏改革和創(chuàng)新的觀念意識，雖然處在市場經濟的年代，卻仍然襲用計劃經濟的陳舊模式，不面向社會，不研究人才需求，與社會和市場需求脫節(jié);四是人事和分配制度改革滯后，適應現(xiàn)代職業(yè)教育辦學的人員編制、聘用、考核、流動等人事制度沒有建立起來;五是教育觀念、教學模式和培養(yǎng)模式相對單一封閉。這些問題的存在，是真正制約交通職業(yè)教育走出困境的根源。只有解決好這些問題，才能消除社會上對職業(yè)教育傳統(tǒng)的根深蒂固的偏見和鄙薄，也是加快交通職業(yè)教育發(fā)展的關鍵所在。

2，改革和創(chuàng)新是交通職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。做為大連地區(qū)唯一一所以汽車技術專業(yè)為主體的職業(yè)學校，在發(fā)展過程中，我們也遇到了前面所述的問題，也曾被這些問題所困繞。如何才能走出困境?找到一條適應職業(yè)教育發(fā)展的新途徑，結合這些年來我們?yōu)榇诉M行的一些有益的探索和嘗試，談點我們的一管之見。

2.1整合職業(yè)教育資源，走強強聯(lián)合之路。歷史上，大連地區(qū)曾是一城兩交的格局，在這種格局下生存著專業(yè)雷同歸屬卻不同的三所學校。即大連市公用事業(yè)中專，歷史上歸屬公用事業(yè)管理局，而大連市交通局技校和大連市交通學校歸屬大連市交通局。2000年大連市進行體制改革，取消了一城兩交的格局，將原口岸委、交通局、公用事業(yè)局、倉儲局和市政府交通管理處取消，成立了大連市交通口岸管理局，三所學校從此歸屬一個局管理。由于三所學校在謀求發(fā)展的本質上有著諸多的雷同點，例如:三所學校在學歷教育層次和專業(yè)設置上相同:從事崗前、崗后、行業(yè)培訓的科目相同;均設有職能和類別相同的職業(yè)技能鑒定所，客觀上為三校的整合改革提供了可能。當三所學校統(tǒng)一歸口新組建的交通口岸管理局后，交通口岸管理局黨委依據國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，本著優(yōu)化資源、配置合理、有序發(fā)展、扶強做大的原則，于2003年做出了對局屬三所學校進行整合改革的決定。這一重大決策，徹底消除了歷史上三校之間無序競爭的狀態(tài)，使大連地區(qū)交通職業(yè)教育資源實現(xiàn)了優(yōu)化組合，也從根本上解決了大連地區(qū)交通職業(yè)教育多塊分割、布局分散、教育資源浪費、統(tǒng)籌缺乏、重復力學的局面，客觀上為大連地區(qū)交通職業(yè)教育的發(fā)展夯實了堅實的基礎。

2.2瞄準市場辦學，人才培養(yǎng)要適應行業(yè)需求。職校學生畢業(yè)就業(yè)安置難，似乎成了職教工作者的共識，其實，這也是認識上的一個誤區(qū)。試想，為什么一方面社會對技能型緊缺人才需求量的缺口很大，另一方面作為培養(yǎng)技能型人才的職業(yè)學校又出口不暢呢?關鍵的問題還是我們自身習慣性拘泥于傳統(tǒng)的職業(yè)教育辦學模式，缺乏面向市場、靈活辦學的招數(shù)，專業(yè)技能訓練比較薄弱，自覺主動地與社會、企業(yè)聯(lián)系不夠，可以說是職業(yè)教育辦學與社會需求相脫節(jié)導致的必然現(xiàn)象。解決的辦法，就是職業(yè)學校必須面向市場辦學，找準職業(yè)學校的專業(yè)定位，講質量、創(chuàng)特色、樹品牌，一切圍繞市場、企業(yè)和本地區(qū)經濟發(fā)展來轉，這是十幾年來我們在職業(yè)教育辦學中總結的寶貴經驗。

職業(yè)教育工作者應該是教育家，也應該是善經營的企業(yè)家，做為大連地區(qū)唯一的汽車技術專業(yè)學校，我們始終把眼光瞄準市場，研究社會和企業(yè)對人才的需求狀況，從而有的放矢地培養(yǎng)適應型人才。為此，學校每一年都要派人調查一線技術工人情況、行業(yè)發(fā)展趨勢，同時調查相關企業(yè)在未來發(fā)展過程中有什么舉措。例如，在2000年快軌規(guī)劃之初，我們就通過實地調查，論證了快軌這種城市交通新模式產生并逐漸成為交通動脈后，潛在的巨大人力需求，依據這條信息，我們主動與企業(yè)溝通，提前規(guī)劃并開設了快軌站務、駕駛、信號等一批冷門專業(yè)，幾年后，快軌投入使用時，我校畢業(yè)生捷足先登，憑借專業(yè)優(yōu)勢迅速擁有了這份被人羨慕的工作。再如:我們通過就業(yè)市場分析，敏銳地感到隨著國家振興東北老工業(yè)基地政策的出臺及大連做為東北亞重要國際航運中心地位的確立，一定蘊藏著極大的用人空間。據此，我們主動出擊，積極與港口碼頭企業(yè)進行溝通聯(lián)系，及時掌握了港口場橋、岸橋、集拖、叉拖司機和物流、計算機等等，都將成為迫切需要人才的工作崗位，根據這些信息，我們及時有針對性開設了港口場橋司機及港口機械、物流管理、計算機應用等專業(yè)，及時為港口碼頭企業(yè)培養(yǎng)和提供了緊缺型技能人才.近兩年來我校畢業(yè)生中有262人升入高職繼續(xù)求學，有149人分別安置在現(xiàn)代軌道公司、一汽公司、二汽公司、聯(lián)營公司、遠大客運公司等公交企業(yè)，有143人被大連集裝箱碼頭有限公司聘用，有10人被一流汽車維修中心聘用，我校畢業(yè)生就業(yè)安置率2003年是98.19%.2004年是98.22%。如今，我校畢業(yè)生就業(yè)安置渠道寬泛暢通，初步形成了面向公交行業(yè)、港口行業(yè)、汽車維修行業(yè)三條主線，同時輻射其它行業(yè)的格局，為職業(yè)學校走出學生就業(yè)難的困境中探索了一條成功之路。實踐證明，交通職業(yè)教育必須面向市場，研究行業(yè)需求，發(fā)揮行業(yè)辦學優(yōu)勢，培養(yǎng)合格對路人才，是解決交通職業(yè)教育畢業(yè)學生出口不暢的有效途徑。

2.3必須跳出單一學歷教育的誤區(qū)。職業(yè)教育，特別交通行業(yè)的職業(yè)教育，要走出發(fā)展的困境和消除瓶頸的制約，必須樹立職業(yè)教育并不是單一的學歷教育這樣一個新的職業(yè)教育理念，不跳出單一學歷教育的怪圈，職業(yè)教育走出困境就是一句空談和奢望.那么，職業(yè)教育除了通過學歷教育完成對社會所需技能型人才的培養(yǎng)任務外，還有哪些作為可以發(fā)揮和挖掘呢?通過調查研究，我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代社會中，不論被動的還是主動的，個人可能多次轉換工作崗位，甚至改換職業(yè)。即使職業(yè)不變、崗位不動，勞動要求和技能也會不斷提高。因此，勞動者為了適應和改善職業(yè)生活，在他的勞動生涯中就需要多次接受培訓。由此，可以預見，職業(yè)培訓市場潛力是巨大的。目前，全國各地已初步形成了職業(yè)培訓市場，但作為我們職業(yè)教育學校介入的還不多，對這塊潛力巨大的市場重視不夠。我們認為，職業(yè)學校在教學設備、專業(yè)師資方面都有很大的優(yōu)勢，應該有意識地去搶占職業(yè)培訓市場，既可以使現(xiàn)有的教育資源得到充分利用，又可以拓展職業(yè)學校的教育功能，逐步實現(xiàn)其職業(yè)教育的多樣化，使職業(yè)教育的辦學模式由單一的學歷教育為主向學歷教育與培訓教育并重的方向轉變，應該是加快職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇。超級秘書網

第2篇：發(fā)展教育論文范文

教育的目的是獲取知識，取得生存的技能，而高職教育則是以培養(yǎng)高素質的高等應用型專門人才為目的的一種高等教育形式，是職業(yè)教育的高級層次的一種新的高等教育形式，主要的特征是兼有職業(yè)性、教育性雙重屬性，與其它教育形式的主要區(qū)別是職業(yè)性、實踐性和社會性。但是，教育的更深層次的目標是黨的教育方針，是使學生在德、智、體、美、勞等諸方面都得到全面發(fā)展。所以黨的教育方針為教育工作者指明了教育的方向，也充分說明了教育的目的除了使學生獲得一份職業(yè)外，更重要的是解放學生的心靈，使學生在理智、情感和身體等各方面和諧、健康、全面的發(fā)展。

二、高職教育的發(fā)展與學生的和諧發(fā)展關系的認知偏差

目前的高職教育過分強調了職業(yè)化和就業(yè)前導教育的特性，而忽視了教育的本體價值，忽略了學生的和諧發(fā)展，更談不上可持續(xù)發(fā)展，幾乎就是一個較長時間的技能培訓班了。現(xiàn)在的高職教育包括本科教育，學生都焦躁不安，花費了大量的人力、物力、財力和時間來找工作，似乎一份工作就是上大學的唯一目標，除此外別無他求，開學的第一天老師就在說，你們要好好學習，掌握熟練的技能，將來找到一份好工作。三年的時間有一年用來找工作，準備所謂的畢業(yè)設計、論文、實習、招聘會。有三分之一的時間在找工作，還有一部分時間要用來掌握一項或是幾項技能，那學生有多少時間用來豐富自己的內涵，彌補自己的短板呢？學生必須努力學習專業(yè)知識和技能以獲得一份工作，得到物質上的保障，這無可厚非，這是每個人都要承受的社會壓力。若職業(yè)第一，其它一切退居其次則過分強調了教育的職業(yè)性了，教育就成了僅僅為適應工作或某種職業(yè)的機械過程。工作和職業(yè)是必須的，如果教育的目的僅僅是為了獲取某個職業(yè)，這就會使學生變得越來越機械，在商業(yè)的運作下，學生的心靈就會沿著一條狹窄的軌道運行，教育的機械化會使得學生的心智模式化，學生在經過高職教育后，在學生畢業(yè)的時候，幾乎就一個模式，好似機械化的產品一般，這樣的教育就有如“制器”而非“育人”了?，F(xiàn)在的生活方式也不利于學生的和諧發(fā)展，高職教育不可避免的受到整個政治、經濟環(huán)境的影響，這些因素都或多或少的左右著教育實踐活動的開展，功利的環(huán)境和浮躁的社會風氣，都影響著學生世界觀、人生觀和價值觀的形成，使得他們短視，掙大錢、傍大款和一夜暴富是一些學生的追求，這些扭曲的價值觀又反過來影響到高職教育的健康發(fā)展。這些認知的偏差，使得學生的心智越來越狹隘、局限和不完整。

三、應對的措施

第3篇：發(fā)展教育論文范文

(一)天津各類高等繼續(xù)教育學歷教育分析

高等繼續(xù)教育是天津教育事業(yè)的重要組成部分，也是繼續(xù)教育的重要支柱。按照辦學類型，天津各類高等繼續(xù)教育學歷教育主要分為四個部分:高等學歷繼續(xù)教育、普通高校網絡教育、廣播電視大學遠程開放教育、高等教育自學考試。

1.天津高等學歷繼續(xù)教育構成分析

天津高等學歷繼續(xù)教育主要有兩大來源:一是普通高校附設的各種培訓部門，承辦函授、夜大和成人脫產班，以及攻讀在職研究生學位。二是成人高等學校，主要包括職工高等學校、管理干部學院和廣播電視大學。天津高等學歷繼續(xù)教育主要依附于正規(guī)普通高校。以2011年為例，天津普通高校附設的繼續(xù)教育學院以及各種培訓部門的高等學歷繼續(xù)教育，在校生人數(shù)占天津高等學歷繼續(xù)教育在校生總數(shù)的85%，而成人高等院校在校生人數(shù)僅占總數(shù)的15%。在成人高等院校中，以職工高等學校在校生人數(shù)最多，占88.04%。從縱向上看，天津高等學歷繼續(xù)教育培養(yǎng)的高等學歷繼續(xù)教育人才總體呈下降趨勢，從2007年的97562人下降到2011年的80438人。其中，普通高校和成人高等院校繼續(xù)教育總數(shù)都有明顯下降，而在職研究生學位的人數(shù)持續(xù)增長。

2.天津普通高校網絡教育構成分析

1998年，教育部正式批準清華大學、北京郵電大學、浙江大學和湖南大學為國家現(xiàn)代遠程教育第一批試點院校，我國現(xiàn)代遠程教育試點工作進展順利，特別是教育部辦公廳于2000年7月28日《關于支持若干所高等學校建設網絡教育學院開展現(xiàn)代遠程教育試點工作的幾點意見》之后，發(fā)展更為迅猛。至2003年底，試點高校達到68所。天津大學和南開大學作為天津現(xiàn)代遠程教育試點高校，經過十幾年的試點發(fā)展，在軟、硬件方面都得到了迅速發(fā)展，在校生規(guī)模也迅速擴大。2007－2011年，天津普通高校網絡教育本?？圃谛Ｉ掷m(xù)穩(wěn)步增長。2011年比2007年在校生數(shù)總數(shù)增加了37832人，增長了327.07%。

3.天津廣播電視大學開放教育構成分析

天津廣播電視大學業(yè)務上隸屬于中央廣播電視大學，是全國44所省級電大之一，也是天津市唯一一所獨立設置的遠程高等學校。學?，F(xiàn)下轄9個二級學院、17個分校和19個工作站，覆蓋全市18個區(qū)縣和主要行業(yè)。學校擁有萬兆校園網、廣播、電視、衛(wèi)星數(shù)據廣播接收系統(tǒng)、雙向視頻遠程教學系統(tǒng)，應用基于計算機網絡的電大在線教學平臺、教務平臺和辦公平臺，建有功能完善的遠程教育服務中心，形成“天網地網融合、三級平臺互動”、集網上教學、管理和學習支持服務為一體的現(xiàn)代遠程教育體系。學校辦學規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，在校生數(shù)持續(xù)保持在5萬人。

4.天津高等教育自學考試構成分析

1981年7月，我國高等教育自學考試制度正式創(chuàng)立，天津成為首批試點城市。截至2010年底，天津共開考自學考試專業(yè)159個，其中本科專業(yè)84個，?？茖I(yè)75個，在籍考生達到104萬人，畢業(yè)生人數(shù)204余萬人，在為天津市經濟社會發(fā)展提供人才支持，促進公民素質的提高，促進高等教育的公平，以及構建終身學習體系和學習型社會等方面發(fā)揮著重要的作用。但是，自2009年以來，自學考試年度報考科次出現(xiàn)明顯下滑趨勢，2011年總報考科次僅為2009年的67.26%。

(二)天津高等非學歷繼續(xù)教育分析

隨著各類人員學習需求的增長和日益豐富，高校越來越重視非學歷教育的發(fā)展。高等學校的非學歷教育包括各種進修、培訓以及研究生班、普通預科、自考助學等類型，內容涉及各類學科進修和各類崗位證書、資格證書培訓以及能力和素質提升的其他培訓。非學歷進修及培訓是天津高等非學歷繼續(xù)教育的最主要類型，占全部高等非學歷繼續(xù)教育的90%以上。

二、天津高等繼續(xù)教育基本格局分析

(一)高等學歷繼續(xù)教育規(guī)模偏低

天津高等學歷繼續(xù)教育作為普通高等教育補償?shù)墓δ苋遮吔档汀Ｌ旖蚋叩葘W歷繼續(xù)教育人數(shù)規(guī)模偏低，相對常住人口比率不足1%，且有明顯下降趨勢，難以滿足天津快速發(fā)展、經濟結構升級變遷的需要。

(二)非學歷繼續(xù)教育亟待提高

相對于高等學歷繼續(xù)教育，天津高等非學歷繼續(xù)教育還比較薄弱，尚未引起各級政府和教育主管部門充分重視，人們對終身教育、學習型社會及繼續(xù)教育的認識也還未形成全社會的共識。

(三)遠程教育迅速發(fā)展

在高等學歷繼續(xù)教育、自學考試出現(xiàn)萎縮的情況下，以天津廣播電視大學為主體，天津大學、南開大學網絡教育為重點，覆蓋全市城鄉(xiāng)，面向成人的現(xiàn)代遠程本、?？茖W歷教育呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭，已經成為天津高等繼續(xù)教育的主流發(fā)展趨勢。從目前天津高等繼續(xù)教育的基本格局可以看出，繼續(xù)教育仍然是天津教育體系中比較薄弱的一環(huán)，還不能適應天津經濟快速發(fā)展的需要和廣大人民群眾日益增長的多樣化學習需求。因此，天津市各級政府必須把加快發(fā)展繼續(xù)教育，特別是加快發(fā)展高等繼續(xù)教育放在更加重要的戰(zhàn)略位置，采取更加有效的措施，推進天津高等繼續(xù)教育持續(xù)發(fā)展，以提升繼續(xù)教育服務天津發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

三、天津高等繼續(xù)教育持續(xù)發(fā)展對策

(一)擴大高等繼續(xù)教育規(guī)模

2012年，天津常住人口總量1413.15萬人，較上年增加4.32%。其中，外來常住人口總量達392.79萬人，增幅為13.91%，成為拉動全市人口增長的主要動因。16歲及以上外來就業(yè)人口人均受教育年限達到10.91年，低于全市平均水平0.43年。按照國家提高勞動年齡人口平均受教育年限的要求，以及天津常住人口不斷增長的實際情況，必須努力擴大高等繼續(xù)教育規(guī)模，并從以下幾個方面著手推進。第一，積極推進繼續(xù)教育辦學機構與政府、國內外企業(yè)和社會團體開展多形式、多層次的合作辦學;第二，鼓勵并支持高校申辦網絡教育學院，發(fā)展現(xiàn)代網絡教育;第三，實施品牌戰(zhàn)略，拓寬繼續(xù)教育特別是非學歷培訓的渠道，提升繼續(xù)教育參與率;第四，充分利用高等學校的各種教育資源，提升繼續(xù)教育辦學層次。

(二)明確高等繼續(xù)教育發(fā)展定位

高等繼續(xù)教育是天津市教育發(fā)展的重要組成部分，是推動全市經濟社會發(fā)展和濱海新區(qū)建設的重要力量。要切實把加快發(fā)展高等繼續(xù)教育擺在更加重要的位置，進一步明確其發(fā)展定位，這是實現(xiàn)天津高等繼續(xù)教育持續(xù)發(fā)展的重要前提。隨著終身教育理念的發(fā)展，天津高等繼續(xù)教育應逐步轉移到為在職成人提供學歷或非學歷的終身化繼續(xù)教育上，積極發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，探索現(xiàn)代信息技術條件下各種繼續(xù)教育之間的溝通、銜接、融合機制，探索如何面向行業(yè)、企業(yè)、社會、農村，實現(xiàn)開放式辦學。天津高等繼續(xù)教育發(fā)展定位應是:穩(wěn)步發(fā)展高等學歷繼續(xù)教育，大力發(fā)展高等非學歷繼續(xù)教育，推進網絡教育和遠程開放教育發(fā)展，改革完善高等教育自學考試制度。

(三)創(chuàng)新高等繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式

目前，天津各類高等繼續(xù)教育人才培養(yǎng)基本沿襲了校內教育的人才培養(yǎng)模式，缺乏面向成人的，符合地方經濟發(fā)展需求的，具有繼續(xù)教育、數(shù)字化學習和網絡學習特色的人才培養(yǎng)模式，亟須改革創(chuàng)新。繼續(xù)教育要以職業(yè)需求為導向，以能力建設為目標，優(yōu)化人才知識能力結構，深化課程體系、教學內容、教學方法和教學模式改革，創(chuàng)新繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式。在人才培養(yǎng)目標的確立上，要樹立以市場需求為導向的辦學理念，突出繼續(xù)教育的職業(yè)性，培養(yǎng)具有自主學習能力、職業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和良好職業(yè)道德素養(yǎng)的應用型專門人才;在課程體系設置上，要以成人學習者的實際需求為中心，適時進行課程的開發(fā)和調整，處理好基礎與專業(yè)、理論與實踐的關系，使繼續(xù)教育課程具有自身的優(yōu)勢和特色;在教學方法上，要充分運用現(xiàn)代化的教育手段，將現(xiàn)代遠程教育作為一種重要的教學模式在繼續(xù)教育中加以運用。

(四)建立高等繼續(xù)教育管理體制

建立全市高等繼續(xù)教育由教育行政部門歸口統(tǒng)一宏觀管理體制。建立天津高等繼續(xù)教育指導委員會，指導委員會在天津市教委的領導下，根據國家和天津市關于高等繼續(xù)教育工作的方針、政策，對天津高等繼續(xù)教育工作進行業(yè)務指導、政策咨詢、教學督導、立項研究并協(xié)助天津市教委開展相關工作。其主要職責:一是指導天津高等繼續(xù)教育教學管理與改革工作;二是為制定天津高等繼續(xù)教育工作相關政策提供咨詢;三是參與天津高等繼續(xù)教育教學質量和辦學管理水平的檢查與評估;四是通過科研立項等方式推動天津高等繼續(xù)教育的理論研究和應用研究。除此之外，還應充分發(fā)揮學術性社會團體的作用，如天津市終身教育學會、天津市高教學會等，協(xié)助市教委做好高等繼續(xù)教育的組織與管理工作。(五)實施天津高等繼續(xù)教育改革與發(fā)展試點項目

1.籌建天津開放大學

2012年7月31日，國家開放大學、北京開放大學、上海開放大學掛牌。以此為起點，全國各省市紛紛將本地開放大學建設納入重要議事日程，作為高等教育領域的重大項目加以推動。天津開放大學建設，應在天津廣播電視大學人才培養(yǎng)模式和開放教育試點的基礎上，在天津大學、南開大學網絡教育資源的支持下，整合全市遠程教育資源，建立天津開放大學，打造天津高等繼續(xù)教育的龍頭示范基地。同時，以天津開放大學為基礎，建設天津繼續(xù)教育和終身教育公共服務體系，為天津繼續(xù)教育提供優(yōu)質的學習支持服務。未來的天津開放大學應是一個開放的新型辦學實體，它將在社區(qū)教育、職業(yè)教育、農村教育、干部教育等許多領域大顯身手，還將在社會特殊群體的公益性教育上做出積極貢獻。

2.開展天津繼續(xù)教育學分銀行試點

建設并實施繼續(xù)教育學分銀行制度，為構建終身教育體系、搭建終身學習“立交橋”積累經驗。教育部《關于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見》(征求意見稿)中提出，“要建立各類繼續(xù)教育學習成果認證、學分積累和轉換的學分銀行制度，有計劃、分步驟地推進不同類型繼續(xù)教育間的學分積累與轉換工作。選擇有條件的高等學校開展校際間繼續(xù)教育溝通銜接的研究與試點”。繼續(xù)教育學分銀行制度是在繼續(xù)教育范圍內構建并實施的一種學分管理制度。天津的繼續(xù)教育學分銀行建設，可以以成人高等院校的學分制改革試點，首先建立區(qū)域型的繼續(xù)教育學分銀行制度，逐步推廣全市不同類型繼續(xù)教育間的學分積累與轉換工作。建立成人高等院校繼續(xù)教育學習成果認證委員會，制定統(tǒng)一的學分認證標準以及一系列的配套措施，保證學分認證、積累和轉換工作的順利進行。

3.建設天津繼續(xù)教育數(shù)字化資源開放共享平臺

第4篇：發(fā)展教育論文范文

一、我國高師教育制度的歷史沿革

從清末第一所師范學校建立到1922年“壬戌學制”頒布的20多年間，我國師范教育一直是獨立建制，由國家統(tǒng)一辦理，初高等師范教育同時并立，培養(yǎng)不同層次的教師。師范生的在校學習實行公費制度，就業(yè)實行服務制。

“壬戌學制”頒布后，受美國模式的，高等師范教育制度發(fā)生了一系列的變革。原獨立設置的體制幾乎完全讓位于由大學培養(yǎng)師資的開放性體制。當時原有的六所高等師范院校除北京高師改為北京師范大學外，其余五所都改為或并入大學。在此之后，一直到建國前夕，圍繞高師院校要不要獨立建制曾發(fā)生過幾次大的爭論，但除抗戰(zhàn)期間為滿足戰(zhàn)時教育需要，師范學院曾一度從大學中分離出來以外，到抗戰(zhàn)結束，大多師范院校又基本被歸并到大學當中。所以，期間，我國基本上是實行獨立設置和非獨立設置并行的高師教育體制。

建國后，中央政府對師范教育給予了充分的重視。在1951年第一次全國師范教育會議之后，仿照蘇聯(lián)模式，政府對高等師范院校進行了重新調整，并提出了由政府主辦、獨立設置的原則。與此同時，通過頒布《關于改革學制的決定》，將各級各類師范學校的學制以法令的形式確定下來，形成了我國現(xiàn)行師范教育的基本制度：分高等師范學校和中等師范學校兩級。其中高等師范學?？煞譃閹煼洞髮W、師范學院、師范?？茖W校和教育學院等層次。

1977年后，針對中小學教師學歷普遍較低的現(xiàn)實，我國政府對師范教育事業(yè)給予了高度的重視，高師教育進入了一個大發(fā)展時期。截止到1997年，我國擁有高等師范院校232所，在校生64.25萬人；有教育學院229所，及教師進修學校2142所，在校學員共67.2萬人；中等師范學校892所，在校生91.09萬人。至此，一個與我國整個教育事業(yè)基本相適應的高等師范教育體系也逐漸形成，該體系表現(xiàn)為三個層次和兩大類等特點。所謂三個層次是指：第一層次，國家教委直屬的6所師范大學；第二層次，省、自治區(qū)、直轄市屬高等師范院校；第三層次，地（市）屬高等師范?？茖W校。兩大類是指職前和在職兩類，職前教育的承擔部門主要是普通高師院校，在職進修的承擔部門則主要是教育學院以及其它成人高校。

師范教育培養(yǎng)和培訓規(guī)模的擴大，基本緩解了我國中小學教師學歷偏低的問題。許多地區(qū)教師特別是小學教師的學歷基本上達到1993年頒布的《教師法》對教師提出的學歷資格要求。以1995年為例，全國小學教師的學歷達標率為88.9％，比5年前高出15個百分點[1]。

然而，數(shù)量上的可喜變化，并不能掩蓋體系上存在明顯的缺陷。學歷的達標并不意味著質量的合格；由于我國地區(qū)間教育發(fā)展的極不均衡，各地對師資的學歷層次提出了不同的要求，現(xiàn)有高師教育層次結構不能適應新的需求變化；師范生培養(yǎng)實行公費制度，且就業(yè)又有保障，使一向門庭冷落的師范院校生源見好，引起了其它高校的興趣，因而對封閉型師資培養(yǎng)制度提出了詰問；中等職業(yè)教育師資培養(yǎng)環(huán)節(jié)依然十分薄弱；此外，外部環(huán)境中市場體制的確立，客觀上對師范教育的資源提出了優(yōu)化配置的要求，如此，關于職前與在職機構、不同層次間結構的調整也日益受到人們的關注。

二、我國高等師范教育制度面臨的問題

對上述缺陷作進一步分析，可在制度層面上將我國高等師范教育體系中存在的幾方面基本問題具體展開如下：

問題之一：在培養(yǎng)的總體規(guī)?；緷M足需求，特別是部分地區(qū)對達到基本學歷要求的需求降低的情勢下，我國師范教育培養(yǎng)體系在層次結構上是否需要作大的調整？如何調整？層次結構的調整必然伴隨質量問題的產生，這不僅是對于調整后新產生的高師教育機構而言，對于已有的普通高師教育機構也存在同樣的問題。“當我們把眼光轉向未來，轉向一個即將到來的新世紀對教師的要求；當我們把今日我國師范的教育狀態(tài)與中小學教育改革和發(fā)展的勢頭相比較，就會發(fā)現(xiàn)它在整個教育體系中地位的下落和發(fā)展的滯后。它不但沒有了世紀初教育改革的‘先遣隊’的銳氣，而且呈現(xiàn)出‘步履維艱’的老態(tài)?！谑侨藗兲岢龅摹邘熃逃蚝翁幦ァ膯栴}。”[2]

問題之二：教師具有雙專業(yè)的特征，綜合性大學在基礎學科方面無疑具備較雄厚的勢力，學科優(yōu)勢比較明顯。因此，它們要求參與教師的培養(yǎng)，無論在動機還是條件上都具有合理性。而且從西方一些發(fā)達國家高師教育發(fā)展的歷史角度考察，實行高師教育的開放型培養(yǎng)體制代表著一種走向。有人將封閉型和開放型培養(yǎng)體制的優(yōu)缺點作了一番分析，認為：開放型體制盡管有其自身的缺點，如綜合性大學承擔教育課程的師資條件難以得到有效保證，學生的職業(yè)技能訓練也可能會受到一定的影響；容易引起教師證書發(fā)放過濫，教師間水平參差不齊的狀況。但其優(yōu)點也是顯而易見的，且在一定程度上彌補了封閉型體制的缺陷，如師資來源廣泛，儲備多，能滿足各類教育發(fā)展的需要；保證師范畢業(yè)生的學識水平不低于其它大學，有利于提高師資培養(yǎng)質量；師范院校向綜合型方向發(fā)展，也培養(yǎng)其它類型的人才，可以避免師范院校設置的大起大落，能與地區(qū)經濟建設緊密結合，走面向辦學的新路子，增強自身發(fā)展的能力；師范生就業(yè)門路廣泛，可與其它類高校畢業(yè)生平等競爭。如此等等[3]。然而，我國要真正實行開放型高師培養(yǎng)體制，必將面對許多相當復雜的難題。其核心方面在于：實行開放后，如何從制度上保證非師范高校師范生培養(yǎng)的質量？在壟斷地位發(fā)生動搖后，原有的龐大師范院校軍團在辦學方向上該作何調整？

問題之三：80年代以來，為滿足在職教師學歷補償性教育和進一步培訓的需要，我國各地都相繼建立了?。ㄖ陛犑校┘?、地區(qū)級的教育學院，由于隸屬不同部門，彼此間各自為政，形成相對封閉的系統(tǒng)。如此造成的結果是：“一方面，處于這種條塊分割式的師范教育系統(tǒng)內的各個學校，相互間難以溝通，給管理上帶來一定的困難與障礙；另一方面，各種教育資源的重復配置，在一定程度上造成了資源的浪費與閑置?！?/p>

在職前培養(yǎng)和職后培訓的關系上，兩者出現(xiàn)嚴重分離，存在明顯的不協(xié)調現(xiàn)象。“比如，師資比例不協(xié)調，上海現(xiàn)有從事在職培訓專職教師473人，從事教師職前培養(yǎng)的師資卻有2475人?！盵4]其結果是導致一方面在職培訓的從業(yè)師資數(shù)量客觀上仍無法滿足數(shù)以萬計的在職教師的培訓需求；另一方面職前培養(yǎng)機構的承擔培訓的能力和優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，而且由于人為的分隔，阻塞了師范院校與基礎教育部門溝通的渠道，造成培養(yǎng)和使用的脫節(jié)；此外職后機構照搬職前辦學模式，引起培養(yǎng)和培訓上的重復。另外，教師職前培養(yǎng)和在職進修間還存在教育水平的倒掛現(xiàn)象，影響了培訓的質量，降低了培訓的層次和標準。

問題之四：我國中等職業(yè)技術教育師資的培養(yǎng)還存在相當嚴重的問題。目前大多中等職業(yè)學校特別是在專業(yè)課教師隊伍建設上，數(shù)量上還嚴重不足，質量上更令人心憂。以1996年為例，全國職業(yè)高中學校中，專業(yè)課教師僅占45.5％，而其中具備本科和本科學歷以上的僅在30％左右，這與《教師法》中規(guī)定職業(yè)高中文化課和專業(yè)課教師應當具備本科畢業(yè)及其以上學歷資格要求相差甚遠。中等職業(yè)技術教育師資的培養(yǎng)是目前及今后我國高師教育培養(yǎng)體系中最薄弱、因而也最需要亟待加強的環(huán)節(jié)。然而，我國現(xiàn)行高師教育體制還遠不能適應這一結構上變化的要求，如此勢必涉及到高師教育內部結構的調整問題。

以上四方面實際上反映了整個高師教育培養(yǎng)體系中存在的基本問題，所以它們相互間并不是孤立出現(xiàn)的，而是相互糾纏、包容于一體。因而解決這些問題不能僅僅采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的小修小補策略，而是應該從全局性的制度變革角度來予以統(tǒng)籌考慮。以下提出關于我國高等師范教育制度變革和發(fā)展的基本思路。

三、我國高等師范教育制度變革和發(fā)展的基本思路

我國高師教育要解決上述問題并順應21世紀教育改革和發(fā)展的走勢，體制變革應采取的基本策略是：從數(shù)量、質量、結構和效益四者間關系角度統(tǒng)籌兼顧，根據不同地區(qū)的發(fā)展需要，適當調整層次、類別結構，重新組織師范教育資源，實行定向型和非定向型并存、職前培養(yǎng)與在職培訓一體化的高師教育培養(yǎng)體制。

1.關于高師教育培養(yǎng)體系結構的調整

目前在我國相當部分地區(qū)，小學教師學歷基本達到中師畢業(yè)的標準，故而中等師范學校的存在和去向尤其值得人們關注。一些地區(qū)如上海、廣東和大連早在80年代中期就進行了中師改造，如舉辦五年一貫制的“小教大專班”，培養(yǎng)?？茖哟蔚男W教師。如今，在全國許多地區(qū)都在考慮中師的“合并”與“升格”問題。由中師升格為師專，不僅需調用大量的資源，而且涉及到整個高師教育層次結構的重新調整。因此，此舉不宜操之過急和莽撞行動，否則很可能造成資源重組的不合理和新的資源浪費。合理的行動策略是：不同地區(qū)應根據地區(qū)經濟發(fā)展水平和未來人口預測，進行科學的規(guī)劃和設計，確定中師調整的布局、規(guī)模和實施方案。方案既要考慮到近期需要，更要兼顧長遠。應從全局上來統(tǒng)籌資源的合理配置。

層次上重心上移代表了今后整體的趨勢，但各地在層次結構調整過程中，可根據自己的現(xiàn)實情況，采取不同的模式。譬如，對于一些比較發(fā)達地區(qū)，如上海，小學教師學歷要求在不久的未來將達到本科層次，中師升格顯然行不通。此外，從全局性資源合理配置的角度，有效地利用已有的高師資源、甚至非高師教育資源，提高教師的培養(yǎng)層次，不失為一條可行的途徑。而這又涉及到高師教育開放型培養(yǎng)體制的。

2.關于高師教育的定向型和非定向型培養(yǎng)體制

該問題在80年代后期就成為爭論的熱點。定向型高師教育培養(yǎng)體制有其獨特的生存條件：中小學教師需求持續(xù)增長的需要；保證師范生有較好的待遇和前途的需要；國家干預、控制和支持師范教育發(fā)展的需要；傳統(tǒng)觀念的，等等[5]。長期以來，中小學合格師資供給不足是困擾我國教育發(fā)展的主要因素，因此實行定向型師范教育體制在我國具有其現(xiàn)實性與合理性。但是隨著我國師范教育事業(yè)的發(fā)展，以及教師職業(yè)地位的提高，特別是今后我國基礎教育學歷層次的進一步提高，適當開放師范教育的培養(yǎng)，如允許綜合性大學來培養(yǎng)教師是可行的。

從目前的現(xiàn)實情況看，以1995年為例，我國普通初中和普通高中的專任教師學歷合格率分別為69.1％和55.2％[6]，因此，高師教育的培養(yǎng)任務仍比較重。特別是在有些地區(qū)，小學教師正向專歷甚至本科學歷過渡，初中教師向本科學歷過渡，個別地區(qū)高中甚至初中出現(xiàn)了生學歷的新教師的跡象。由此，可以肯定，定向型高師培養(yǎng)體制在我國依舊會長期存在。但是，從另外角度分析，正是目前一些地區(qū)教師學歷層次提高的要求，為我們探索非定向型師資培養(yǎng)提供了機遇和條件。因為，學歷層次要求的提高，更加激化了高層次學歷人才的供需矛盾，充分利用綜合性大學的資源優(yōu)勢來培養(yǎng)中小學教師，無疑有助于緩解供需不足的矛盾，并避免因升格或創(chuàng)辦新的機構而增加投入量；其次，利用一些專門院校和綜合性大學良好的學科條件和辦學優(yōu)勢培養(yǎng)中等職業(yè)技術教育師資，與創(chuàng)辦單獨的職業(yè)技術師范學院相比，此方式可以利用現(xiàn)有的資源，根據需要在較短時間內培養(yǎng)各方面合格的專業(yè)課師資，投入經濟，效果明顯；此外，隨著人們對教師職業(yè)興趣的提高，部分綜合性大學可以與高師院校合作，共同培養(yǎng)具有較高學科素養(yǎng)和教學素養(yǎng)的教師。

實行開放型高師教育培養(yǎng)體制，勢必或多或少地影響以至動搖高師院校的地位。由此引起了人們對“高師院校將向何處去？”問題的關注。于是，圍繞“師范性”與“學術性”的爭論一度在學術界成為熱點。在此，并無意于就兩者的內涵和相互關系作一評述和新的闡釋，只是從制度變革的角度提出以下認識：

（1）就目前及今后很長一段時期內，我國還不可能建立起完全開放型的高師教育培養(yǎng)制度，而是以封閉的、定向型為主，開放型來提供補充，定向型和非定向型并存；

（2）既然允許綜合性大學參與教師培養(yǎng)，就應該鼓勵部分有條件的高師院校發(fā)揮學科優(yōu)勢，提高自身的學術水平；

（3）高師院校根據社會需要和自身條件，在不占用師范教育資源的前提下，適當設置非師范專業(yè)不應受到過多的限制；

（4）正如有人所認為：高師院校的師范性和學術性并不應該是完全對立的，不是“魚和熊掌，不能兼得”，而是辯證的統(tǒng)一，即師范性是指具有高度學術水平的師范專業(yè)特色，學術性則是指具有強烈?guī)煼秾I(yè)特色的學術水平[7,8]。高師院?？梢猿浞职l(fā)揮在教育科學研究方面的優(yōu)勢，通過培養(yǎng)和培訓高層次的人才，為基礎教育部門乃至非師范高校部門提供全面的服務。目前，許多高師院校開辦的“教育碩士”課程班便是一種有益的嘗試和創(chuàng)新，它在實踐中已顯示出美好的前景和巨大的開發(fā)潛力；

（5）教師和教育管理干部的在職培訓是高師院校不可推卸的重大責任，實行開放型高師教育培養(yǎng)體制后，高師院?？梢赃m當注意重心的后移，加強培訓職能。而培訓職能的加強，勢必牽涉到職前在職教育制度的變革。

3.關于高師教育職前培養(yǎng)與在職培訓的一體化改革

如前所述，職前培養(yǎng)與在職培訓的嚴重分離是影響當前我國高師教育培養(yǎng)質量和效益的制度障礙所在，克服這一障礙的有效途徑是探索教師教育一體化的改革。所謂教師教育一體化就是適應社會和教育的改革要求，針對現(xiàn)有師范教育中職前在職隔離、體制機構各自為政、教育重疊交叉、資源配置不合理等問題，依據終身教育思想、教師職業(yè)生涯以及資源優(yōu)化配置的原則，試圖構建一個體系完善、機構合理、內容科學的一體化教師教育模式。

我國實行職前在職一體化就要打破管理體制上的條塊分割，建立協(xié)調統(tǒng)一的領導關系。一體化的改革在于打破不同隸屬關系的教育學院與高師院校間相互獨立，自成體系的管理格局。通過理順不同主管部門的關系，對同一地區(qū)，不同院校實行一體化的管理；一體化的根本落實在于機構的調整，如機構的聯(lián)合或合并形式，但這種調整如合并形式并非簡單的合并，必須經過內部結構調整和資源的重組，使之整合為一體，同時能夠既發(fā)揮培養(yǎng)功能，又更有效地提供培訓服務；合并后的機構還具有雄厚的研究實力，成為教育研究、教育改革實驗的中心，并保持學術上的領先性；與中小學校間建立其親密的伙伴關系；調整后的機構是教師教育的主體，但不壟斷教師教育；在培養(yǎng)和培訓內容上，一體化強調針對教師個體專業(yè)發(fā)展的需求，設計一體化的教師教育內容。對不同職業(yè)階段的教師個體，根據需要加強培養(yǎng)和提供培訓；先整合后分流，建設一體化的教育師資隊伍。機構調整前不同機構的教師在理論和實踐上各有優(yōu)勢，實行一體化在于使雙方通過取長補短，形成整體的教育優(yōu)勢[9]。

實施教師教育一體化改革是今后我國高等師范教育制度改革的重要方向，目前，上海、河北、廣東和青海等省市已率先進行省（市）教育學院與師范大學合并的嘗試。經過反復論證和一年多的籌備、協(xié)調，上海市于1998年9月將市屬兩所教育學院和一所幼兒師范高等專科學校并入華東師范大學。相信這些地區(qū)的大膽探索和嘗試，會為我國高師教育制度變革提供值得借鑒的經驗。

資料：

[1][6]《教育事業(yè)統(tǒng)計年鑒（1995）》，人民教育出版社1996年8月版。

[2]葉瀾：“轉變觀念、開拓發(fā)展空間——論當代中國高等師范教育的發(fā)展”，《高等師范教育研究》，1995年第5期。

[3]馬超山：“淺談中國師范教育體制的變革趨勢”，《遼寧師范大學學報（社科版）》，1994年第5期。

[4]馬欽榮、范國睿：“上海師范教育改革的新趨勢：職前培養(yǎng)與在職培訓一體化”，《高等師范教育研究》，1997年第5期。

[5]參閱夏人青：“試論‘定向型’師范教育體制的生存條件及其啟示”，《高等師范教育研究》，1991年第2期

[7]參見葉瀾：“轉變觀念、拓展發(fā)展空間——論當代中國高等師范教育的發(fā)展”，《高等師范教育研究》，1995年第5期。

第5篇：發(fā)展教育論文范文

1．建立由政府直接管理的教育督導機構

衡量一個機構設置是否合理的標準之一，就是考察該機構的層級關系是否清楚，是否符合統(tǒng)一領導與統(tǒng)一指揮的原則，避免多頭領導與多頭指揮。我國的教育督導機構雖然在形式上是由人民政府設立的，實際上卻是由教育行政部門代管，其初衷是在“督政”時由人民政府指揮，在“督學”時服從教育行政部門指揮，兼顧“督政”與“督學”兩方面工作。但在實踐中這種情況常使教育督導機構處于十分尷尬的地位，教育督導機構與教育行政部門、政府及有關職能部門的關系很難處理，導致教育督導機構難以有效地履行自己的職責。鑒于此，應改變教育督導機構由教育行政部門代管的體制，推行教育督導委派制，教育督導部門應直接對同級政府負責，同時接受上級教育行政部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，并在政府主管教育的行政首長領導下，與同級教育行政部門協(xié)同工作、互通情報。這樣，在行政隸屬關系上，教育督導機構作為人民政府的一級機構，直接受人民政府管轄；在教育督導業(yè)務上，教育督導機構受上級教育督導部門的指導，與教育行政部門并列，教育行政部門以實施和執(zhí)行為主，而教育督導部門以評價和監(jiān)督為主。

2．合理劃分教育督導機構與教育行政管理機構的職責

教育督導機構專門負責監(jiān)控任務，行使國家督導教育的權力，對下進行監(jiān)督、檢查、評估、指導，對上進行反饋、參謀，其工作內容是廣泛和綜合的，但不參與日常行政工作的推動和執(zhí)行。教育行政機構則專門負責決策和執(zhí)行任務，行使國家管理教育的權力。由于教育督導機構和同級教育行政機構的性質、任務、職責范圍各不相同，工作的角度、內容和方式也不盡相同，因此可以通過劃分彼此職責，做到明確分工，各負其責。教育督導機構在督導檢查前應與教育行政機構溝通信息，交流工作計劃和安排，努力做到在工作內容和時間上不重疊。教育督導機構應主動邀請同級教育行政部門的有關職能處（科）室負責同志參加教育督導檢查工作。包括對于口頭的或書面的回復意見、督導報告、督導通知書等督導檢查的結果，教育督導機構要主動聽取同級教育行政機構主管領導及有關職能處（科）室負責人的意見，力求取得認識上的一致，以形成正確的督導意見。教育督導機構和同級教育行政機構對各自了解和掌握的基層工作信息和動態(tài)，對一些重大的或帶有傾向性的問題的評估與分析意見及準備采取的對策，要定期互通情況，交換意見。

二、確立平等合作的教育督導主客體地位

1．更新思想，確立教育督導新觀念

長期以來，我國的教育督導表現(xiàn)為一種居高臨下的行政視察，目的在于檢查和考核學校和教師工作的優(yōu)劣，造成教育督導人員與學校、教師的矛盾與沖突。借鑒國外教育督導的有益經驗，我們應更新教育督導觀念，確立督導主體與督導對象平等合作的教育督導觀。為此，必須改革憑借等級的職位和權力進行督導的舊觀念，以合作意識和集體參與代替強制和命令，以權力平衡代替消極的服從；必須改革單純以檢查監(jiān)督或獎懲為手段的舊觀念，用熱情的關懷和激勵、內行的指導或輔導，真心實意地與被督導者共同研究探索并鼓勵其自我改進、自我成長的創(chuàng)新精神。

2．重視教育督導過程中教育督導主客體之間的協(xié)調與合作

教育督導的過程同時也應該是協(xié)調與合作的過程。督導主體只有發(fā)動督導對象積極參與，鼓勵他們提出自己的意見和建議，才能保證教育督導工作的客觀性和結論的科學性、全面性，最大限度地避免主觀隨意性?，F(xiàn)代教育督導不應把督導對象置于被指責、控制的地位，不應用文件、指示、指標等對他們的工作進行簡單的干預和限制，不應把督導對象作為檢查、評價、調節(jié)、糾偏的主體，而應以合作意識、內行的指導或輔導對他們進行幫助和導向。這樣，“督”與“被督”之間才會目標一致、情感相通，“督”的導向作用和“被督”的主體作用才能達到最優(yōu)結合。在教育督導的過程中，督導人員要廣泛聽取督導對象的意見，與他們坦率真誠地交換意見，允許不同觀點的爭鳴，允許不同意見的爭論。只有這樣，才能增強“認同”感，激發(fā)自覺“參與”的積極性，使整個督導過程成為共同探討教育思想、教育方針、培養(yǎng)目標、教學方法的過程，才能取得預期的效果。

三、建設內行專業(yè)的教育督導隊伍

1．建立教育督導資格證書制度，確定教育督導職務系列

教育督導資格證書制度的建立是教育督導隊伍專業(yè)化的必備條件。教育督導資格證書制度在我國幾乎還是空白，因此，必須盡快建立我國教育督導資格證書制度，對教育督導人員的任職條件、獲得資格的程序、在何種情況下取消其資格以及資格獲得者的權利與義務等做出明確具體的規(guī)定。在此基礎上，確定教育督導人員的職務系列。教育督導專業(yè)職務系列的設立是一項政策性很強的工作，應該在充分征求勞動、人事、編制等部門意見的前提下，在不違背政策與職業(yè)分工原則的基礎上設立。在設立教育督導專業(yè)職務系列時，應充分考慮教育督導人員兼具行政與專業(yè)的性質，適當兼顧兩者的特點，先行試點，待取得經驗后再行推廣。

2．強化教育督導人員的專業(yè)意識，加強教育督導人員的隊伍建設

教育督導專業(yè)化是教育督導人員個體專業(yè)社會化的連續(xù)過程，教育督導人員的信念、情感、態(tài)度和價值觀是其專業(yè)化的內在動因。教育督導人員應對自身從事的督導工作有一個清醒的認識，培養(yǎng)專業(yè)意識和敬業(yè)精神，以主人翁的態(tài)度提高自身專業(yè)素質，進而促進教育督導隊伍的整體建設。為此，要適當加強對教育督導專業(yè)精神的宣傳教育，營造教育督導人員專業(yè)發(fā)展的氛圍，為教育督導人員的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)設必要的條件。

3．建立有效的培訓機制，重視教育督導人員的培訓工作

在培訓方式方面，應以有利于工作、有利于教育督導人員的專業(yè)發(fā)展為著眼點，既可以與高等學校合作搞培訓，也可以安排教育督導人員在專業(yè)的培訓機構接受培訓，還可以實行“當?shù)貫橹鳌钡呐嘤柗绞剑辉谂嘤杻热莘矫?，應區(qū)分不同從業(yè)人員的需要，提供相應的教育基本理論、教育督導理論、教育管理理論、教育政策與法規(guī)、教育督導技術與方法等方面的幫助；在培訓時間的安排方面，應結合工作實踐舉辦形式多樣的短期培訓和研修班，并為教育督導人員提供適宜的學習條件，創(chuàng)設學習氛圍，鼓勵教育督導人員養(yǎng)成邊工作邊學習、積極自學的習慣，使“工作——學習——研修”一體化，形成良好的學習機制。

四、實施科學合理的教育督導方式

1．形成性督導與終結性督導相結合

形成性督導即對中小學校教育過程的督導，其主要特點是注重過程的每一環(huán)節(jié)、每一崗位、每一階段，而對活動的結果則較少注意。其主要目的是，在中小學校實施教育的過程中，邊施教邊督導，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，及時改進工作和調整教育目標；終結性督導即對中小學校教育結果的督導，其主要目的是了解中小學校教育目標和管理目標實現(xiàn)的程度，為教育行政部門實施獎懲提供依據。這種督導不能改進本期工作，只能提供本期工作結果的反饋信息，但它對下一期工作的改進和提高具有借鑒和指導意義。

鑒于形成性督導與終結性督導各有優(yōu)缺點，在對中小學校的教育督導中，要把兩種形式結合起來。如果只從結果督導的角度衡量一所學校為社會提供人才的質量，就難以很好的指導學校的發(fā)展。因為結果是既成事實，不能改變。因此，教育督導除了考察學校教育活動的結果，還要考察其活動的過程，了解其原有的基礎，從而準確地判定督導評估對象的進展狀況，對活動結果做出更為客觀的判斷。

2．靜態(tài)督導與動態(tài)督導相結合

靜態(tài)督導就是對學校的已有條件和已經達到的實際水平的督導，如，對學校的校舍、設備、經費、現(xiàn)有領導結構、教師的素質、學生的質量等的評估；動態(tài)督導就是對學校正在發(fā)展的運動狀態(tài)的督導，如，學校的發(fā)展規(guī)劃、學?，F(xiàn)有條件的運用和管理、各項工作的籌劃和安排、學校教育教學的改革、師生積極性的調動等。

靜態(tài)督導是對學?，F(xiàn)有辦學條件的督導，評價學校的已有成績；而動態(tài)督導則是評估學校在已有條件下是如何運動發(fā)展、如何運用已有條件創(chuàng)造最大價值的。靜態(tài)督導和動態(tài)督導在現(xiàn)實中都是不可或缺的，應該結合起來進行。如果不進行靜態(tài)督導，就難以看出學校的教育活動的實施背景及其客觀價值的大小，就會影響督導的客觀性和準確性；如果不進行動態(tài)督導，就難以看出學校的發(fā)展和被督導對象的人為努力程度以及積極性的大小。因此，必須將兩者結合起來，以獲得對中小學教育教學工作的全面認識。

3．定性督導與定量督導相結合

定性督導是對事物的質的確定，即根據督導者的認識和經驗對被督導者的狀況從性質上進行分析和評價，它能夠有效地處理教育過程中那些難以用客觀方法定量描述的因素，突出事物的特點，使人們認識事物的性質和特點；定量督導是對事物量的描述，即對教育過程及其結果從數(shù)量分析的角度進行督導，其特點是資料翔實可靠，分析客觀精確，因而具有較高的客觀性和可靠性，也具有較強的說服力。

學校教育活動是一種培養(yǎng)人的社會活動，其效用既有許多可測性，又有大量的不確定性。因此，在教育督導中，對于能量化的內容可以做量化處理，而對于一時難以量化的要素，則不必勉強量化，可以只做出定性分析。如果一味追求量化，勢必使督導有失科學，并可能挫傷學校領導和教師的積極性。

4．定期督導與經常督導相結合

定期督導是以中小學的教育周期為時限進行的督導，如，學期督導、學年督導等，其特點是系統(tǒng)全面，結果可靠；經常督導則是在學校工作進行中，隨時組織專項的督導，如，課堂教學督導、體育衛(wèi)生督導等，其特點是簡單明了，易于推行。為使學校教育督導工作正常、持久地開展，并取得相應的成效，在教育督導的過程中，應將兩者有機結合。平時可不定期地進行一些經常性的、小型的單項督導，在此基礎上，定期進行全面綜合督導。定期督導工作結束后，要在一定范圍內公布督導結果，幫助學?？偨Y經驗，汲取教訓，研究改進措施。

[論文關鍵詞]教育督導教育督導制度教育督導機構教育督導隊伍教育督導方式

[論文摘要]我國教育督導制度的恢復重建，有效地推進了基礎教育的改革與發(fā)展。但總體而言，我國的教育督導工作依然存在一些明顯的弊端。只有組建權威高效的教育督導機構，確立平等合作的教育督導主客體地位，建設內行專業(yè)的教育督導隊伍，實施科學合理的教育督導方式，才能有效地發(fā)揮教育督導的積極作用，貫徹教育方針、政策與法規(guī)，推動我國基礎教育事業(yè)健康發(fā)展。

教育督導是在長期的教育管理實踐中逐步形成和發(fā)展起來的對教育、教學和管理活動進行檢查、監(jiān)督、評價和指導的一種基本制度，是現(xiàn)代教育管理體系的重要組成部分。20世紀80年代中期以來，隨著我國教育督導制度的恢復重建，教育督導工作不斷得到加強和改善，有效地推進了基礎教育的改革與發(fā)展。但總體而言，我國的教育督導工作依然存在一些明顯的弊端———教育督導機構設置不合理、教育督導隊伍專業(yè)化程度不高、教育督導主客體地位不平等、教育督導方式不科學等，這在很大程度上影響了教育督導功能的充分發(fā)揮。為加強和改進教育督導工作，有效貫徹教育方針、政策和法規(guī)，推動我國基礎教育事業(yè)健康發(fā)展，必須進一步加強我國教育督導制度建設，使其與我國的教育決策、執(zhí)行相協(xié)調，以適應教育督導實踐的需要。

[參考文獻]

[1]黃崴.現(xiàn)代教育督導引論[M].廣州:廣東高等教育出版社,1998.

第6篇：發(fā)展教育論文范文

經過多年的建設和發(fā)展，我省高等教育覆蓋面不斷擴大。普通高等學校從1990年的37所發(fā)展到2002年的62所；招生數(shù)從1990年的1.98萬發(fā)展到2002年的12.25萬；在校生數(shù)從1990年的6.24萬發(fā)展到2002年33.01萬人。有效緩解了教育供求矛盾，為全省經濟社會發(fā)展提供了大量的人才，有力地支持了經濟增長。

我省人口多對高等教育需求規(guī)模大，雖然政府對高等教育非常重視并傾注了很大努力,但因財力薄弱、投入不足，與發(fā)達地區(qū)相比，與我省全面建設小康社會的需要相比，還存在著比較大的差距。2002年，我省高等教育毛入學率只有12.5%，低于全國14%的平均水平，大部分學子難圓大學夢，而北京、上海和江蘇等地區(qū)高等教育毛入學率分別達到45%、51%和20%以上，已經或開始進入高等教育大眾化階段。由于高等教育普及率低，嚴重制約了我省普通高中的發(fā)展。2002年全省普通高中招生數(shù)30.3萬人，在校生77.2萬人；全省初中畢業(yè)生92.5萬人，在校生329.9萬人。也就是說只有不到1/3的初中生能進入普通高中就讀。上大學沒有希望，為什么要上高中呢？再加上高中教育不是免費義務教育，收費相對較高，因而致使很多學生特別是農村初中學生過早地進入社會去謀生。高等教育投入大、亟待發(fā)展，義務教育也不容忽視。由于我省經濟實力較薄弱，財力有限，農村中小學校舍又經常遭受水災損壞，在義務教育投入上往往力不從心，不少農村中小學設施急待改善。

由此可以看出，高等教育發(fā)展的滯后，引發(fā)了一系列的教育困境。這種狀況如不得到根本改變，不僅我省人口素質難以提高，而且必將大大削弱了我省綜合競爭力，阻礙我省經濟發(fā)展和全面建設小康社會的進程。

二、確立我省高等教育優(yōu)先發(fā)展目標

黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標后，全國各地都在制定本地的教育發(fā)展目標。據了解，全國的高等教育目標平均水平是：2010年高等教育毛入學率達23%左右，2020年達到32%。北京、上海、江蘇等省市提出的教育目標均大大高于全國平均水平，2010年以后這些省市高等教育開始進入大眾化時代。我省教育應確立什么樣的目標？筆者認為，我省應堅定不移地實施高等教育優(yōu)先發(fā)展目標，不僅要高于全國平均水平，而應向上海、江蘇等發(fā)達地區(qū)的高等教育目標看齊。建議我省高等教育優(yōu)先發(fā)展目標為：2010年,高等教育毛入學率40%；2020年高等教育毛入學率60%以上，教育規(guī)模、質量、結構接近中等發(fā)達國家水平。

在知識經濟崛起的時代，社會生產力結構從體力勞動為主體的結構日益向以腦力勞動者為主體的結構轉變，知識、信息和技術更是形成企業(yè)乃至國家核心競爭力的主體。要實現(xiàn)我省經濟持續(xù)高速發(fā)展的目標，必須依靠科技和教育，必須從教育做起。換個角度看，省際之間的競爭，實際上是省際之間一代人與一代人之間的競爭，雖然我現(xiàn)在比你落后，但只要通過教育提高我省人口的素質，下一個二十年就不一定會輸。雖然我省經濟實力比北京、上海等發(fā)達省市還有著較大差距，在擬定經濟發(fā)展主要指標上不能盲目求快、不切實際，但是政府在制定我省教育發(fā)展目標時，一定要有戰(zhàn)略眼光和超前意識，決不能囿于自身的經濟能力，喪失一代人又一代人的發(fā)展機遇。相反，越是經濟落后于人，越是要不惜血本投資教育，羸取下一代人平等的起跑線。我省是個經濟欠發(fā)達省份，人均資本、科技水平、勞動力素質、經濟實力以及相關政策環(huán)境等與沿海發(fā)達省份相比在較長的時期內仍將處于劣勢地位，如果按常規(guī)的發(fā)展思路，把有限的資金投入分散到各個處于比較劣勢的產業(yè)領域，一、二十年內很難縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，更談不上競爭優(yōu)勢。如果把更多的資金投到教育上來,著力于提高我省人力資源素質，具體地說，通過高等教育優(yōu)先發(fā)展，擴大高等教育規(guī)模，帶動高中教育普及，逐步推進十二年義務教育實行，預計經過20年左右將會確立起我省人才競爭優(yōu)勢。有了人才優(yōu)勢，也就會逐步確立起我省科技優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢等。

三、實現(xiàn)我省高等教育優(yōu)先發(fā)展目標的政策取向

根據我省人口主管部門的預測，預計我省在未來20年內，年平均出生人口85萬人左右，不考慮人口機構增長，2010年和2020年,我省應接受高等教育的適齡人口為340萬人左右(85*4)。按我省高等教育優(yōu)先發(fā)展目標測算，2010年和2020年，高等教育在校生規(guī)模應達136萬人和204萬人。我省高等教育現(xiàn)狀距此還有很大差距，亟待加大投入、加快發(fā)展。

我省人口多，底子薄，超常規(guī)地發(fā)展高等教育，政府心有余力不足。初步估算，按我省現(xiàn)有標準新建一所2萬在校生的大學，土地、校舍、教師工資等支出投入約30多億元（具體測算見后），到2010年和2020年分別需要增加100萬和170萬在校生規(guī)模，估算分別需要投入1500億元和2550億元。這么巨大的投入，僅靠政府的力量是遠遠不夠的。因此，實現(xiàn)我省高等教育優(yōu)先發(fā)展目標的關鍵在于加大高等教育改革開放力度，吸引社會資金興辦高等教育，加速推進高等教育產業(yè)化進程。

四、我省高等教育產業(yè)化的經濟分析

高等教育應不應該產業(yè)化，能不能產業(yè)化，現(xiàn)在仍還有不少爭執(zhí)。從美國等發(fā)達國家來看，高等教育尚不屬于義務教育范疇，其經費主要是學費、捐助和拔款，高等教育辦學并不是由政府包攬?，F(xiàn)在我省實行九年制義務教育，將來省的財力增強了，也可實行十二年義務教育，甚至免費高等教育。但在目前，我省連高中階段教育都無力普及，如何有力量包攬高等教育呢？如果強行這么做，不引導民間資本興辦高等教育，只會加劇高等教育的壟斷，只會使我省大部分適齡學子失去接受高等教育的機會，延誤一代人甚至幾代人的發(fā)展機遇，將會大大削弱我省人力資源競爭力，進而削弱我省科技競爭力、產業(yè)競爭力，阻礙我省全面建設小康社會的宏偉目標的實現(xiàn)。由此看來，在政府無力提供免費高等教育的情況下，積極引導民間資本興辦高等教育，滿足我省巨大的、潛在的教育需求是十分迫切的大事。

高等教育產業(yè)化就是通過市場化的辦法引導民間資金興辦教育，辦學者的直接目的是為了賺取利潤，但在客觀上促進了我省高等教育發(fā)展。高等教育產業(yè)化受到質疑的最重要的方面就是認為私人興辦教育是為了追求利潤最大化，會導致高收費讓廣大學子上不起學、會誤人子弟等。筆者認為，高等教育只有通過充分市場化，增加供給規(guī)模，才能徹底打破我省當前高等教育需求遠遠大于供給而造成的壟斷局面。供給增加了，供給方即辦學者之間競爭充分了，將會壓縮供給方的利潤空間，并趨于形成全社會的平均利潤率，促使高等教育價格降低，同時也促使供給方主動提高教育質量，減少冗員，改善教育設施環(huán)境。在我們現(xiàn)實生活中，很多高檔消費品如彩電、空調、手機等，一開始也是價格高得讓普通人消費不起，經過市場化和充分競爭以后，不也都“飛入尋常百姓家了”嗎？高等教育也是商品，完全可以借鑒市場化的辦法去發(fā)展。只要充分開放高等教育市場，鼓勵競爭并采取適當措施，高等教育產業(yè)化不僅是完全可行的，可以較快地擴大我省高等教育規(guī)模，提升我省人力資源素質，確立我省人才競爭優(yōu)勢。

高等教育產業(yè)化會不會一定因導致教育價格大幅度上漲呢？筆者從我省現(xiàn)有的教育統(tǒng)計資料對高等教育進行成本分析得出，并不完全是這樣。

依據下表，并根據我省實際情況，粗略測算出民辦高等教育生均成本，與我省高等教育現(xiàn)在的收費情況做簡單的比較，雖然不完全準確，但也能說明問題。

各類普通教育在校生專任教師專任教師平均工資生均校舍面積

（萬人）（萬人）(萬元)（平方米）

高等教育332.111.530

高中教育77.23.721.15.4

初中教育329.913.631.15.4

小學教育687.527.200.953.5

按照資本論簡單再生產模型，教育投入分兩大部分，一是不變資本產，即馬克思定義的“C”部分，包括土地費用、校舍、操場、綠地、維修、水電費等；另一部分是可變資本，即“V”部分，主要是教師工資支出。測算每年的教育總成本，要把土地成本和校舍成本按使用年限平均（一般按50年）分攤。假設興辦一所20000在校生規(guī)模的大學，按我省現(xiàn)有的平均水平和相關比例測算每年生均成本如下。

校舍建筑面積20000*30=60萬平方米

建筑平均造價按1500元/平方米算

校舍總投資約9億元。

學校占地面積60萬平方米*3=180萬平方米(約合3000畝)

征地及平整費用按10萬/畝計,需要投入30億元

專任教師人數(shù)20000/15.65=1278人

專任教師工資1278*1.5萬元=1917萬元

每年總成本(90000+300000)/50+1917=9771萬元

生均年負擔教育成本9771萬元/20000約5000元/人。

加上支付給投資者10%的年利潤,生均年學雜費5500元/年

我省的一些相當規(guī)模的大學，今年生均收費已接近或超過了這個標準，發(fā)達省市的一些大學年收費有的超過萬元。這些公立大學固定資產有財政的無償投入，土地無償劃撥，工資國家拔付，為什么收費還如此之高呢？究其原因主要原因是冗員過多、工資水平過高、投資效益低下、管理不善等人為地造成高等教育成本上漲。不引入市場化的辦法，聽之任之，必然導致越來越多的學子上不起大學，國家越來越多的投入也滿足不了對高等教育的需求。

通過鼓勵民間資本興辦非義務教育，以解決政府資金投入不足問題，世界上有不少成功的先例。六七十年代以來，日本和亞洲四小龍都是在自然資源和資金相對短缺的條件下，通過政府辦學和私人辦學并舉，廣泛吸納企業(yè)和受教育者家庭的資金，超常規(guī)積聚人力資本，高速度提升人力結構，創(chuàng)造了教育超前于經濟發(fā)展的東亞模式，并以此為支撐，實現(xiàn)了經濟騰飛。日本、韓國和我國的臺灣地區(qū)的高中與大學教育，原來都是以政府舉辦的公立學校為主體的。為了將政府有限的財力集中于義務教育，它們分別從六七十年代起，制訂私立教育法規(guī)，在非義務教育階段大力扶持非政府辦學，大規(guī)模發(fā)展私立高中和私立高等學校，用較短的時間實現(xiàn)了高中階段教育的普及和高等教育的大眾化。目前，日本、韓國和我國的臺灣地區(qū)的高中階段在校生總數(shù)中，私立高中都占半數(shù)左右；普通高等學校在校生總數(shù)中，日本、韓國和臺灣地區(qū)私立大學都占了大多數(shù)（其中，日本占73％，韓國占75％，臺灣占70％）。

總之，只要有利于積聚更多的教育資金、有利于解放高等教育的生產力、有利于最大限度地滿足老百姓對其子女接受更多、更好教育的需求，實現(xiàn)科教興皖，我們就應利用一切可以利用的形式和手段，調動社會力量投資、集資辦學和億萬人民群眾投資子女教育的積極性，走出一條超常規(guī)發(fā)展教育的道路。五、實現(xiàn)高等教育優(yōu)先發(fā)展目標的對策

推進我省高等教育產業(yè)化進程，實現(xiàn)高等教育優(yōu)先發(fā)展目標，需要政府爭取和制定相關政策，從引導民間資本興辦教育和增加廣大學子對高等教育有效需求兩個方面給予大力扶持和推動。

1、積極向國家爭取高等教育改革試點，放寬普通高等教育辦學條件、簡化審批手續(xù)，將興辦普通高等教育審批權限下放至省級。允許和鼓勵獨資、外資和社會團體興辦民辦大學。允許民辦大學遵循民辦企業(yè)的經營原則，可以倒閉、兼并、租賃，尤其是應該允許民辦大學承包、租賃和并購公立大學。只要具備高等教育辦學條件，能保證教育質量的，經專家評審通過后，省政府予以批準興辦，享受與公辦高等教育同等待遇。對符合我省人才培養(yǎng)方向的，省政府在土地劃拔、稅費減免等方面給予優(yōu)惠。這項舉措實施好，一是可以迅速地擴大我省高等教育規(guī)模，不僅可以滿足省內學子需求，也可以吸引外省學子來我省上大學，有利于發(fā)展高等教育產業(yè)。二是拓寬了吸引利用外資的領域。由于投資高等教育收益長期穩(wěn)定，我省很多地區(qū)環(huán)境宜人，土地價格低，必將吸引大量省外、國外資金來我省興辦高等教育，預計到2010年能吸引投資2000億元左右(約合240多億美元)，我省沿江、皖南地區(qū)將興起大學城建設，也有利于促進我省旅游文化產業(yè)發(fā)展。三是有利于增加就業(yè)。如到2020年高等教育規(guī)模達204萬，按現(xiàn)行的專任教師比例，需要增加11.3萬大學教師崗位，高中階段教育普及后，將增加約13萬教師崗位。同時由于教育年限延長，進入社會就業(yè)的青年將大為減少。這樣，一方面就業(yè)崗位增加，一方面就業(yè)人數(shù)減少和就業(yè)時間延緩，社會就業(yè)矛盾將得到緩解。四是隨著高等教育規(guī)模的擴大，高中教育的普及，有利于徹底摒棄應試教育，提倡素質教育，真正把發(fā)掘人的潛力、培養(yǎng)人的創(chuàng)新能力、提高人的素質而不是應付考試作為教育的核心內容。

第7篇：發(fā)展教育論文范文

1.育人作用。校園文化的形成和發(fā)展與校園文化活動密不可分，而校園文化活動最直接、最活躍的組織者是社團。在校園文化的熏陶和鍛煉下，具有參與廣泛、內容豐富、形式多樣等特點的學生社團，為學生發(fā)展個性發(fā)揮潛能提供了更多的“生長點”，學生可以按照自己的興趣愛好和發(fā)展意圖進行自由選擇，充分發(fā)揮主動性、積極性，在社團活動中鍛煉才干，提高組織管理能力、社交能力和自主能力。2.創(chuàng)造作用。社團活動以學生為主體，自己商定目標，自主策劃內容，自由分配角色，自我調解沖突，自我評價效果，可以充分調動學生的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學生崇尚科學、勇于開拓、迎接挑戰(zhàn)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造意識，活躍了校園學術氛圍。如在現(xiàn)代舞社團中，學生自己確定主題，用舊報紙、塑料袋等材料制作服裝，并通過舞蹈的形式加發(fā)展示，倡導環(huán)保，效果甚好。3.承載作用。學生社團具有較好的教育、導向、凝聚、娛樂和參與功能。作為承載校園文化的獨特載體，社團活動營造的氛圍，構造的人文環(huán)境，使學生的價值取向、思維方式和行為規(guī)范等具有校園特色的團體意識和精神氛圍不斷地積累和沉淀，使校園文化底蘊不斷深厚，并生生不息，傳承不衰。發(fā)揮學生社團在校園文化建設中的作用，要加強教師的指導。為了保證學生社團能順利運轉，學校必須加強管理，并加強對社團的指導。我校社團活動實行了教師指導制度，即聘請相關教師擔任學生社團的指導教師。同時，還要注意發(fā)揮學生骨干的作用。發(fā)揮學生骨干的示范、帶頭作用是完善社團工作的有效途徑之一。學生社團干部是社團的骨干力量，一般來說，他們都有較高的工作熱情，較強的組織管理能力和號召力，在社團成員中享有較高的威信。在指導教師的引導下，依靠學生骨干，組織社團開展融思想性、知識性、趣味性于一體的活動，把學生共同的興趣和積極性充分調動起來，引導學生在自我參與、自主思考中達到自我教育的目的，從而形成良好的輿論導向和氛圍。學生社團的生命在于活動，深入挖掘活動中的教育因素，使該活動具備豐富的思想教育內涵，讓社團成員通過參加活動而受到教育。

二、對提升學生興趣與能力，促進學生個體健康成長的作用

1.培養(yǎng)興趣，發(fā)展特長，提高自信心。更重要的是學生們參與社團活動的同時不斷發(fā)現(xiàn)自我、了解自我。沒有顯著特長的同學在不斷參與社團的各種活動中不斷尋找到自己的興趣與能力所及之處，更好地認識自我，發(fā)展特長；有某方面特長的同學很快就會在社團提供的平臺中充分展示個人才藝，發(fā)現(xiàn)自己的價值，進而對學習、對人生、對前途充滿信心。2.拓展交際，鍛煉能力，提高適應性。社團成員來自全校不同專業(yè)、不同班級，參加社團活動，同學們就可以認識更多的人，拓展人際關系；可以在與人交往中學習到許多做人的道理，處事的技巧；可以擴大聯(lián)誼，鍛煉口才和交際能力；可以在參與活動的過程中培養(yǎng)觀察問題、解決問題的能力以及團結協(xié)作的品質；如果能夠在社團中擔任職務，還能鍛煉學生的組織、協(xié)調、創(chuàng)意等各方面的潛能，增強責任心和愛心，提高進入社會后的適應能力。3.擴寬知識，夯實專業(yè)，提升就業(yè)能力。許多社團結合中職學校的特色，其活動是與專業(yè)、就業(yè)相關的，成為課堂教學的延伸，是課堂教學知識的深化、延續(xù)、應用和發(fā)展。它們進一步擴寬和豐富了專業(yè)知識，為學生實習、就業(yè)、今后的創(chuàng)業(yè)打下扎實的基礎。例如，參加普通話社團可以讓幼師班的同學提高口語水平，為以后的幼教職業(yè)打下堅實的語言基礎。4.陶冶美育，釋放壓力，促進創(chuàng)新力。同學們在參加社團組織的各種有意義的活動中，受到美的熏陶，從而獲取真知，提高思想境界，培養(yǎng)真、善、美的良好品格。學生社團能給同學們創(chuàng)造寬松的精神環(huán)境，減輕心理壓力。參與社團活動有高度的心理自由，同學們的好奇心、自尊心和自信心得到了維護，這不僅有利于興趣愛好的培養(yǎng)和發(fā)揮，而且可以釋放壓力，使學生學會包容、學會樂觀地看待困難。5.社團為學生的技能成熟提供了良好的環(huán)境，促進了學生知識結構的不斷完善。中職學生加入某一類社團，在發(fā)展自身愛好的同時，不斷使自己某一方面的技能得到錘煉，并在不斷向社會和他人展示的同時，獲得較強的自我認同感，增強自信心，為培養(yǎng)健全的人格打下基礎。中職學校社團千姿百態(tài)，充分體現(xiàn)了中職學生的興趣愛好和充分的想象力。課堂學習之外，學生加入一個社團，可以對自身知識結構的完善起重要作用。學生可以在社團成員群體中自覺地發(fā)展自己的興趣愛好，陶冶自己的身心，激發(fā)對生活的熱愛。同時，社團的學生來自許多不同的專業(yè)，當他們加入到社團這樣一個具有較強發(fā)散性的組織中，在平時的活動和交往中會感受到不同專業(yè)學生的思維方式和知識背景，這種交叉影響使社團成員的知識結構不斷完善。

三、對豐富德育實踐活動，提高德育教育的針對性和實效性的作用

德育涉及到教育的各個要素和環(huán)節(jié)，提高職校學生的思想政治素質，在認識、情感、意志、行為等方面都不可忽視。學生社團具有的群眾性、民主性、多樣性、實踐性等特點，在社團中，學生自我服務，自我管理，自我教育。通過社團活動對學生進行品德教育，有利于提高德育工作的針對性和實效性。1.培養(yǎng)和加強學生的愛國主義與愛校情懷一向是學生活動的主要內容之一。作為有著強烈興趣認同的學生組織的社團，很多的活動都洋溢著樸素的愛國與愛校氣息。比如我校在“12•9”活動紀念日，學生社團開展大合唱、攝影、繪畫等一系列紀念活動，通過這些活動無形中增強了學生的愛國、愛校情懷。2.社團活動彰顯集體主義精神。學生社團組織本身就是一個集體，聚攏了有著共同的興趣和愛好的同學，在某種意義上，社團本身的存在就意味著集體主義精神的存在，而社團活動更使集體主義精神發(fā)揚光大。如籃球、健美操社團不僅從中發(fā)展了學生的興趣，更重要的是通過社團的活動和講座，進一步增強社團成員的凝聚力，激發(fā)學生的責任感和使命感，將學生的集體主義精神提高到新的高度。社團的每個成員都為這個集體不斷地貢獻著自己的智慧和力量，不斷地通過自己的努力讓自己所在的社團發(fā)展和壯大。3.豐富學生課余生活，培養(yǎng)健康情趣。與普通高中相比，中職學生的學業(yè)負擔相對較輕，因此中職學生有更多的課余自主支配時間，由于缺乏正確的引導，學生普遍感覺空虛無聊，因此從學生自己的興趣愛好出發(fā)組建的社團活動將成為豐富課余生活的一貼良方。我校學生積極參與到各個社團的活動中，在社團多姿多彩的活動中，培養(yǎng)了學生健康情趣。4.增強學生對學校的歸屬感，減少學生流失。社團活動是社團建設的靈魂，要保證社團長期有活動，社員人人有事做。同學們加入心儀的社團組織，自己的個性和特長就會得到應有的發(fā)揮并得以固化和延長，從而找到歸屬感和成就感。豐富多彩的社團活動占滿了學生的課余休閑空間，廣大同學即使身置校園，依然“有去處”、“有玩頭”，并在活動中找到快樂、自尊、被重視和被認可的感覺，從視覺上、心理上產生滿足感和愉悅感，進而對校園生活產生留戀感和依賴感，大大降低學生的流失率。

第8篇：發(fā)展教育論文范文

關鍵詞：留守幼兒幼兒教育規(guī)范發(fā)展

百年大計，教育為本；國運興衰，系于教育。黨的十六大報告深刻指出：“教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，在現(xiàn)代化建設中具有先導性和全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！边@一從現(xiàn)代化建設全局的高度，深刻闡明了教育的特殊地位和作用。教育是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的關鍵所在，在實現(xiàn)全面建設小康社會這一宏偉藍圖中，把沉重的人口負擔轉變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢，全面提高國民素質，是我國現(xiàn)代化建設和民族復興的決定性因素。

隨著農村年輕夫婦進城務工，農村留守幼兒逐漸增多，加強對農村留守幼兒的教育是不可回避的社會問題。在農村中，隔代教養(yǎng)現(xiàn)象已相當普遍，其撫養(yǎng)者不是年老體弱多病，就是文化程度較低甚至是文盲。有些老人將孩子的教育托付給幼兒園，部分監(jiān)護人連孩子在幼兒園讀什么班都不知道，更別談什么家庭教育了。調查中發(fā)現(xiàn)，隔代教養(yǎng)的孩子中，很多幼兒不同程度存在的問題是：任性、自私、冷漠、憂郁多疑、缺乏熱情和愛心、缺乏同情心，逆反心理較強，性格孤僻，以自我為中心，合作意識差，怕吃苦，缺乏自覺性、主動性、積極性，等等。

農村留守幼兒的教育需要學校、家庭、社會的共同努力。年輕父母要考慮子女教育的重要性，在不得已將孩子托付給長輩時，要意識到其中的不利因素，應盡最大努力加以消除。幼兒園要更多地承擔起家庭子女教育的責任，給他們更多的關愛。同時，幼兒園和監(jiān)護人之間要緊密聯(lián)絡，通過開設家長學校、召開家長會等形式，幫助家長更新教育觀念，使他們掌握科學的教育方法。更為重要的是，社會各界應關注和重視農村留守幼兒的教育，共謀良策。

1.規(guī)范民辦幼兒園，加強對留守幼兒的宏觀管理和調控

對留守幼兒較多的幼兒園，地方政府要人文關懷，給予一定的經濟補助，加強宏觀調控，增強辦園實力，穩(wěn)定教師隊伍。地方政府嚴格按新標準嚴把審批關，確保民辦幼兒園的辦園條件達到標準。對已審批的幼兒園則通過評估和年檢等辦法，對不符合辦園條件、安全隱患多、辦學質量低、群眾反映大的幼兒園所采取整改提高、年檢否決等舉措，這將有效地提高民辦幼兒園的辦學水準，給留守幼兒創(chuàng)造一個良好的教育環(huán)境。

2.強調辦出特色和注重服務

地方政府應積極鼓勵民辦幼兒園發(fā)揮其機制靈活的特點，在方便家長、服務家長等方面作出努力。拓寬辦園形式，有日托、月托等，滿足家長對幼兒園的不同需求。比如，接送，提供早餐、晚餐、病號飯等服務，分擔家長養(yǎng)兒育女中的實際困難等。

3.建立外出打工家庭子女個人成長檔案

這些檔案可以詳細記載這些幼兒在幼兒園的學習、生活情況以及其父母的通訊地址、電話，做到定期查訪，給這部分特殊幼兒以更多的“關愛”。

幼兒園教師應該及時和孩子人取得聯(lián)系，匯報情況，解決問題。對有些留守幼兒突出的問題如孤僻、不講衛(wèi)生、不尊重他人等毛病做到特殊處理。在家訪時，在人面前要給孩子鼓勵、批評和表揚相結合，讓孩子充分認識自己，取長補短，完善自身。

4.有針對性地對留守幼兒進行思想道德教育和情感滲透

針對部分留守幼兒的道德行為偏差，應對其進行思想道德教育和情感滲透。對留守幼兒的教育不能照書本硬套理論，應根據孩子的特點利用農村資源有效合理地教育孩子。在室內環(huán)境方面可以開辟“科學角”，根據主題內容和季節(jié)變化為幼兒提供富有本地農村特色的材料，供幼兒探索和發(fā)現(xiàn)。室外環(huán)境可以設立小果園、小花園、小菜地、小飼養(yǎng)角，開展飼養(yǎng)、栽培等活動。實踐證明，隨著動植物的生長，幼兒不僅掌握了種植、飼養(yǎng)的方法，了解了它們的生長變化過程，而且從生態(tài)的角度了解了動植物與人類的關系，培養(yǎng)了保護動植物的情感和勞動意識，提高了自身動手能力和管理能力，還開發(fā)了創(chuàng)新能力。

5.開展對留守幼兒的幫教活動

對留守幼兒可以開展心理疏導教育，經常與幼兒談心，說“悄悄話”，讓幼兒主動傾訴自己的心里話，對教師產生信任。教師要經常性地開展活動，通過看錄像、講故事、做游戲等使幼兒認識到父母工作的艱辛以及生活的美好、知識的豐富等。在活動中，使留守幼兒學會幫助他人、尊重他人；對生活有信心，從自卑中解脫出來，努力上進，學會自立。通過開展活動，讓孩子們交心，老師和幼兒談心，給孩子一個傾訴的機會，讓孩子之間不再冷漠自私，信任老師同學。

邊遠貧困地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育輔導站、文化站、計劃生育指導站等部門也應充分發(fā)揮其職能作用。各系統(tǒng)之間應協(xié)調統(tǒng)一，對留守幼兒家長進行必要的言傳指導。開展文娛活動，舉辦專題講座，召開經驗交流會，開展知識競賽等多種方式，向留守幼兒家長介紹健康、通俗的教育方法，講述正確的教育理念，革除封建的、封閉的、落后的幼兒教育陋習。亦可組織一支專門的幼兒教育言傳隊伍，采用走村串戶、促膝談心的方式，讓廣大留守幼兒家長明白超前教育的重要性，讓他們懂得一些幼兒身心健康發(fā)展的知識，讓幼兒教育理念深入人心。這些活動既可以教育家長，也可以豐富幼兒的業(yè)余生活，開闊他們的視野，同時也增長了見識，有利于留守幼兒的健康成長。

農村幼兒教育是農村地區(qū)一項重要的社會事業(yè)。除各級政府加強領導、統(tǒng)籌管理外，還需要農村以及社會各方面大力的支持。我們相信，在政府和社會各界的共同關心、合力支持下，農村幼兒教育工作一定能夠取得成效。

參考文獻：

[1]楊麗珠，吳文菊編.幼兒社會性發(fā)展與教育.遼寧師范大學出版社，2000.

第9篇：發(fā)展教育論文范文

面向實際需要，在這里主要是從“三個面向”入手，即：面向裝備制造業(yè)和工業(yè)4.0發(fā)展職業(yè)教育；面向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展職業(yè)教育；面向現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。裝備制造業(yè)是為國民經濟和國家安全提供技術裝備的基礎性產業(yè)，代表著一個國家科技進步水平和社會進步程度。近年來，裝備制造業(yè)成為全國各地競相發(fā)展的產業(yè)之一，大慶市也把裝備制造業(yè)作為促進大慶優(yōu)化產業(yè)結構、加快經濟轉型的主導產業(yè)進行扶持，打造國際先進制造業(yè)也是大慶城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃重點內容。由德國人提出的工業(yè)4.0概念正在風靡全球。所謂“工業(yè)4.0”，是通過虛擬生產結合現(xiàn)實的一種生產途徑，通過計算、自主控制和聯(lián)網，人、機器和信息能夠互相聯(lián)接，融為一體。工業(yè)4.0為我們展現(xiàn)了一幅全新的工業(yè)藍圖：在一個“智能、網絡化的世界”里，物聯(lián)網和務聯(lián)網（服務互聯(lián)網技術）將滲透到所有的關鍵領域，創(chuàng)造新價值的過程逐步發(fā)生改變，產業(yè)鏈分工將重組。工業(yè)4.0概念的提出，對職業(yè)教育的專業(yè)設置和課程建設起到了戰(zhàn)略引領作用?！叭r”問題一直是困擾中國經濟建設和社會發(fā)展的老大難問題。“三農”問題歸根結底是愚昧的問題，是貧困的問題。治愚開智有賴教育；擺脫貧困從長久和根本上說要仰仗職業(yè)教育，因為政策扶貧、科技扶貧受制于政策執(zhí)行能力、科技吸收能力的高低，而財力扶貧只具有短期功效。受人以魚，不如受人以漁，唯有職業(yè)教育具有“治愚”和“致富”一箭雙雕的作用。結合農村學生初中畢業(yè)（大多未滿16周歲）部分流失社會而帶來的人身安全和社會安定的隱患問題，應著力構建農村“9+1”的職業(yè)教育新模式，即九年義務教育加一年免費職業(yè)教育。此外，農村實用人才的培訓也離不開職業(yè)教育，現(xiàn)代農業(yè)需要技術能人、專家型農民以及技術和銷售復合人才。這些都需要職業(yè)教育和職業(yè)培訓。長期以來，我國服務業(yè)發(fā)展速度低于經濟增長的水平，導致經濟結構極為不合理，服務業(yè)所占比重明顯偏低，不僅低于發(fā)展中國家40%的平均水平，與發(fā)達國家80%的比例相比更是相差甚遠。從國際情況看，服務業(yè)不僅是容納就業(yè)的蓄水池，也是一個國家經濟水平和實力的重要體現(xiàn)，更是一個國家民富國強、由發(fā)展向發(fā)達邁進的堅實基石。因此，大力發(fā)展服務業(yè)是基本共識。大力發(fā)展服務業(yè)一直是大慶資源型城市轉型的努力方向。大慶2013年三產比重為4.2∶79.4∶16.4，第三產業(yè)比重過低，不利于產業(yè)結構優(yōu)化升級。加快發(fā)展第三產業(yè)，主要靠培養(yǎng)和引進全面發(fā)展的高素質的人才來解決，這對教育、科技、信息、文化等全面提高人口素質和科技文化水平的服務部門提出了更高的要求。職業(yè)教育應當把握好這一歷史機遇，銳意進取、改革創(chuàng)新，為國家經濟建設和社會協(xié)調發(fā)展提供高素質和大批量的人力資源。

二、要加快改革步伐，創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展機制

（一）構建大慶職業(yè)教育集團

《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃》要求深度構建產教融合機制，推進集團化辦學。構建大慶職業(yè)教育集團有著獨特的優(yōu)勢，依托大慶高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，通過集團化辦學把中職教育和高職教育的資源整合起來，形成優(yōu)勢互補、整體優(yōu)化的區(qū)域型職業(yè)教育集團?？梢栽陂_發(fā)區(qū)創(chuàng)建職業(yè)教育產業(yè)創(chuàng)業(yè)實驗園區(qū)，將大慶市的職業(yè)院校集中興辦，師資、實訓場地和設備等共享。目前，大慶職業(yè)學院已經與開發(fā)區(qū)企業(yè)家協(xié)會簽訂合作備忘錄，沃爾沃企業(yè)與東北石油大學和大慶建設中專簽署合作協(xié)議，共同培養(yǎng)技術技能型人才，并投資建設國際國內高水平的實訓基地。

（二）創(chuàng)建大慶本科職業(yè)大學