近期環(huán)境污染問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：近期環(huán)境污染問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染；源頭控制；防治對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 前言

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革不斷深入，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等都給廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)了諸多直接或潛在的負(fù)面影響[1]。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在取得可喜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果時(shí)，環(huán)境為此付出了巨大的代價(jià)。而且這不僅僅只存在于大城市中，這一現(xiàn)象正在向廣大農(nóng)村蔓延，有許多農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)受到很?chē)?yán)重的污染。如不及時(shí)治理，那么我國(guó)農(nóng)村環(huán)境將會(huì)面臨巨大的威脅。環(huán)境污染不是單方面的，由此可以引發(fā)多方面的問(wèn)題。首先會(huì)對(duì)居住的村民身體健康帶來(lái)嚴(yán)重的危害，甚至喪失生命。比如最近經(jīng)常發(fā)生在農(nóng)村的孩童重金屬中毒事件，與水污染相關(guān)的傳染性疾病等。其次，環(huán)境污染對(duì)農(nóng)村的原始自然生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，打破原來(lái)均衡的狀態(tài)。此外，環(huán)境污染無(wú)論從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上看還是從近期來(lái)看，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是不利的。經(jīng)過(guò)調(diào)查，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的來(lái)源主要來(lái)自：農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)污染、畜禽業(yè)糞便的污染、農(nóng)民的生活污染、農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)污染和城市的污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等幾個(gè)方面。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)是決定我國(guó)真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國(guó)的關(guān)鍵性因素，對(duì)社會(huì)發(fā)展，人民生活質(zhì)量本質(zhì)上的提高起著決定性的影響，所以，我們必須對(duì)已經(jīng)存在的、正在發(fā)生的以及可以預(yù)見(jiàn)的對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成污染的各個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行治理，以保護(hù)我們賴(lài)以生存的農(nóng)村環(huán)境[2]。

2 我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題現(xiàn)狀

日趨惡化的農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，所帶來(lái)的影響和危害是極其巨大、難以估量的，且導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日趨惡化的原因是多方面的[3]。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面：

2.1 農(nóng)村環(huán)境污染的源頭廣泛

在農(nóng)村通過(guò)種植農(nóng)作物發(fā)展生產(chǎn)，在社會(huì)的發(fā)展中，農(nóng)藥的使用對(duì)于環(huán)境的污染是十分重要的，不僅農(nóng)藥在植物中的積累對(duì)人的生活造成了十分嚴(yán)重的潛在威脅，農(nóng)藥殘?jiān)⒖掌恳约啊叭龔U”等都對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，根據(jù)正常的計(jì)算，每畝農(nóng)作物每年需要農(nóng)藥一、二公斤，一個(gè)村三、四千畝土地即需要農(nóng)藥2 噸～6 噸，同時(shí)，農(nóng)村在工業(yè)發(fā)展中，主要的污染來(lái)自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且集中在少數(shù)行業(yè)上，比如造紙業(yè)、食品工業(yè)、印染業(yè)、化學(xué)工業(yè)、以及其他非金屬礦采工業(yè)（主要是磚瓦、水泥、土法煉磺）和煤制品業(yè)（主要是土法煉焦）[4]，再次就是農(nóng)村衛(wèi)生習(xí)慣的落后導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境的污染，由于生活生產(chǎn)習(xí)慣的隨意性導(dǎo)致了農(nóng)村衛(wèi)生狀況的低下，從而引發(fā)環(huán)境污染。最后在污染的源頭上就表現(xiàn)為城市污染的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，由于地域相近，在一些城市工廠或者企業(yè)較為接近的農(nóng)村，大量的工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物排向農(nóng)村，在部分地帶，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁是造成農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因。

2.2 農(nóng)村環(huán)境污染的數(shù)量巨大

如前所述的，農(nóng)村農(nóng)藥污染的數(shù)量是十分的巨大的，農(nóng)藥殘?jiān)?、空瓶隨處刷拭、丟棄造成的污染十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)1992 年全國(guó)化肥的使用量達(dá)2390 萬(wàn)噸，農(nóng)藥使用量達(dá)22 萬(wàn)噸，由于使用的不合理和低效率，很大一部分農(nóng)藥、化肥直接進(jìn)入周?chē)h(huán)境，全國(guó)約有92%的湖泊處于富營(yíng)養(yǎng)化的狀態(tài)；其次，農(nóng)村工業(yè)化導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，有關(guān)的調(diào)查表明，造紙的廢水排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水排放總量的44%，其中廢水的化學(xué)耗氧量占主要污染行業(yè)廢水的化學(xué)耗氧量的69.7%，水泥工業(yè)的粉塵排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的粉塵排放量的78.5%，磚瓦、陶瓷業(yè)的二氧化硫、煙塵和氧化物的排放量分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排放量的56.7%、67.45% 和88.8%[5]，工廠廢棄物產(chǎn)生量每年達(dá)6.5 億噸，累計(jì)堆存量66.4 億噸，全國(guó)已有1000 公頃土地受到污染，因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)累計(jì)破壞土地面積達(dá)到200萬(wàn)公頃，目前仍以每年4萬(wàn)公頃的速度遞增。再次是農(nóng)村本身生活習(xí)慣造成了巨大的環(huán)境污染，隨著我國(guó)菜籃子工程的迅速發(fā)展，大量的禽畜糞便也進(jìn)入了環(huán)境，這些糞便造成了嚴(yán)重的水污染，僅1990 年全國(guó)禽畜糞便產(chǎn)生量達(dá)2448 噸，利用率60%，有979 噸排入環(huán)境[6]，最后就是大量的城市工業(yè)廢物排向農(nóng)村。由此可見(jiàn)，農(nóng)村環(huán)境污染的數(shù)量是十分巨大的。

2.3 農(nóng)村環(huán)境污染的范圍廣泛

由于農(nóng)村環(huán)境污染的源頭廣，數(shù)量大，導(dǎo)致污染的范圍十分廣泛，農(nóng)村水污染質(zhì)量日益惡化，全國(guó)有三分之二的河流受到污染，5億農(nóng)民的生活用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，酸雨區(qū)面積已經(jīng)超過(guò)國(guó)土面積的2%，噪聲、固體廢物污染突出，農(nóng)村的森林環(huán)境受到侵害，滲濾液污染地表水和地下水導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降，由此可見(jiàn)，農(nóng)村環(huán)境污染的范圍涉及到了農(nóng)村生活和生產(chǎn)環(huán)境的方方面面，范圍廣泛自然造成的影響是十分巨大的。

2.4 農(nóng)村環(huán)境污染后果嚴(yán)重

由于農(nóng)村環(huán)境污染的源頭多、數(shù)量大、范圍廣，自然而然導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境污染的后果是十分嚴(yán)重的，具體可以表現(xiàn)為:第一，農(nóng)村資源嚴(yán)重受到污染，水土流失嚴(yán)重。第二，導(dǎo)致農(nóng)村植被大量破壞，森林覆蓋率嚴(yán)重縮減。第三，導(dǎo)致農(nóng)村土地退化十分嚴(yán)重，沙化，草場(chǎng)退化，土地鹽堿化迅猛增長(zhǎng)[7]。第四，導(dǎo)致農(nóng)村空氣質(zhì)量降低，粉塵含量大量增加，第五，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品毒性含量升高，嚴(yán)重威脅到人們的身體健康，而在如此嚴(yán)重的后果面前，政府在依靠行政手段的治理的同時(shí)，從完善法律的角度出發(fā)以治理農(nóng)村環(huán)境污染，或許會(huì)更有利于農(nóng)村環(huán)境污染的治理。

3 從源頭控制我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的對(duì)策

3.1 農(nóng)村生活污水污染防治

1.農(nóng)村雨水宜利用邊溝和自然溝渠等進(jìn)行收集和排放，通過(guò)坑塘、洼地等地表水體或自然入滲進(jìn)入當(dāng)?shù)厮h(huán)系統(tǒng)，將處理后的雨水回用于農(nóng)田灌溉等。對(duì)于人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、并且建有污水排放基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村，宜采取合流制或截流式合流制；對(duì)于人口相對(duì)分散、干旱半干旱地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，可采用邊溝和自然溝渠輸送，也可采用合流制。在沒(méi)有建設(shè)集中污水處理設(shè)施的農(nóng)村，不宜推廣使用水沖廁所，避免造成污水直接集中排放。

2.對(duì)于分散居住的農(nóng)戶(hù)，鼓勵(lì)采用低能耗小型分散式污水處理；在土地資源相對(duì)豐富、氣候條件適宜的農(nóng)村，鼓勵(lì)采用集中自然處理；人口密集、污水排放相對(duì)集中的村落，宜采用集中處理。對(duì)于以戶(hù)為單元就地排放的生活污水，宜根據(jù)不同情況采用庭院式小型濕地、沼氣凈化池和小型凈化槽等處理技術(shù)和設(shè)施。

3.對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集并建有完善排水體制的村落，應(yīng)建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等二級(jí)生物處理技術(shù)。采用糞便與生活雜排水分離的新型生態(tài)排水處理系統(tǒng)。宜采用沼氣池處理糞便，采用氧化塘、濕地、快速滲濾及一體化裝置等技術(shù)處理生活雜排水。

4.對(duì)于處理后的污水，宜利用洼地、農(nóng)田等進(jìn)一步凈化、儲(chǔ)存和利用，不得直接排入環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的水體。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、沼液及沼渣等可作為農(nóng)肥施用，在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，鼓勵(lì)以就地消納為主，實(shí)現(xiàn)資源化利用，禁止隨意丟棄堆放，避免二次污染。小規(guī)模畜禽散養(yǎng)戶(hù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)人畜分離。鼓勵(lì)采用沼氣池處理人畜糞便，并實(shí)施“一池三改”，推廣“四位一體”等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。

3.2 農(nóng)村生活垃圾處理處置

1.鼓勵(lì)生活垃圾分類(lèi)收集，設(shè)置垃圾分類(lèi)收集容器。對(duì)金屬、玻璃、塑料等垃圾進(jìn)行回收利用；危險(xiǎn)廢物應(yīng)單獨(dú)收集處理處置。禁止農(nóng)村垃圾隨意丟棄、堆放、焚燒。對(duì)無(wú)法納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)的農(nóng)村生活垃圾，應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理處置技術(shù)，在分類(lèi)收集基礎(chǔ)上，采用無(wú)機(jī)垃圾填埋處理、有機(jī)垃圾堆肥處理等技術(shù)。

2.磚瓦、渣土、清掃灰等無(wú)機(jī)垃圾，可作為農(nóng)村廢棄坑塘填埋、道路墊土等材料使用。有機(jī)垃圾宜與秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物混合進(jìn)行靜態(tài)堆肥處理，或與糞便、污水處理產(chǎn)生的污泥及沼渣等混合堆肥；亦可混入糞便，進(jìn)入戶(hù)用、聯(lián)戶(hù)沼氣池厭氧發(fā)酵。

3.3 農(nóng)村生活空氣污染防治

1.鼓勵(lì)農(nóng)村采用清潔能源、可再生能源，大力推廣沼氣、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等技術(shù)，從源頭控制農(nóng)村生活空氣污染。

2.推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能，鼓勵(lì)采用省柴節(jié)能爐灶，逐步淘汰傳統(tǒng)爐灶，推廣使用改良柴灶、改良炕連灶等高效低污染爐灶，并應(yīng)加設(shè)排煙道。以煤為主要燃料的農(nóng)村應(yīng)減少使用散煤和劣質(zhì)煤，推廣使用低氟煤、低硫煤、固氟煤、固硫煤、固砷煤等清潔煤產(chǎn)品。

4 小結(jié)

面對(duì)如此嚴(yán)峻的農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀，我覺(jué)得應(yīng)該本著從源頭控制我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染采取以下的措施：

1.推廣生態(tài)養(yǎng)殖，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；從源頭控制污染擴(kuò)散，抓好糞便干化處理。一是結(jié)合在通風(fēng)供暖設(shè)備中增加空氣凈化措施和場(chǎng)區(qū)的合理綠化，從根本上改善豬舍內(nèi)和場(chǎng)區(qū)的空氣質(zhì)量，有效防止養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)空氣的污染。二是對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污水治理，強(qiáng)制采用干清糞，少?zèng)_或不沖水，減少污水量，使干糞與尿污水分流，最大限度地保存糞的肥效，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)無(wú)廢物排放，資源再生循環(huán)利用。

2.加強(qiáng)管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指導(dǎo)下，根據(jù)本地資源情況、技術(shù)條件和環(huán)境情況，全面規(guī)劃、合理安排，因地制宜地發(fā)展無(wú)污染或少污染的企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境無(wú)污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品，提倡水資源的循環(huán)利用，推動(dòng)工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。

3.建立長(zhǎng)效“城鄉(xiāng)清潔工程”。城鄉(xiāng)清潔工程，特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，是個(gè)長(zhǎng)期工程，應(yīng)建立長(zhǎng)效督促、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰機(jī)制，使得環(huán)境衛(wèi)生概念深入到每一個(gè)村民腦中，使村民能夠做到自覺(jué)遵守、自覺(jué)維護(hù)。

4.加強(qiáng)環(huán)保教育宣傳；加大對(duì)農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主開(kāi)展生態(tài)安全的警示教育，讓廣大農(nóng)民了解落后生產(chǎn)、生活方式和短期行為的弊端和危害。通過(guò)宣傳教育、普及科學(xué)知識(shí)，喚醒人們的生態(tài)良知，倡導(dǎo)生態(tài)道德，讓越來(lái)越多的人承擔(dān)起人類(lèi)保護(hù)生態(tài)的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1] 羅靜.農(nóng)村生態(tài)評(píng)價(jià)及農(nóng)田生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法研究[D].江蘇:揚(yáng)州大學(xué), 2007: 17-18.

[2] 張星.多中心治理視角下的農(nóng)村環(huán)境污染治理問(wèn)題的研究—以S縣為例.遼寧大學(xué)，2011.

[3] 郭建等.農(nóng)村環(huán)境污染防治體系創(chuàng)新研究.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39( 32): 19971－19974，19978.

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[5] 李桂林.農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀、成因與防治對(duì)策[J].環(huán)境科學(xué)動(dòng)態(tài),1999, 1: 9.

第2篇：近期環(huán)境污染問(wèn)題范文

近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反映強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)__發(fā)展的正確道路。

對(duì)于“十一五”的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)__行業(yè)影響較大的舉措有：一是有效控制高耗能高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。即嚴(yán)格控制新建高耗能項(xiàng)目，落實(shí)限制高耗能高污染產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策，加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度，清理和糾正各地在電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)等方面對(duì)高耗能高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策，嚴(yán)肅查處違反國(guó)家規(guī)定和政策的行為。上述政策，針對(duì)的是占了全社會(huì)能源消耗和污染排放大頭的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等行業(yè)；二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。落后生產(chǎn)能力是資源能源浪費(fèi)、環(huán)境污染的源頭。要大力淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁等行業(yè)的落后產(chǎn)能；三是全面實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。著力抓好節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能及節(jié)能監(jiān)測(cè)和服務(wù)體系建設(shè)等10項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程等可再生能源；四是突出搞好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。推動(dòng)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，提高節(jié)能減排管理水平；五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環(huán)利用，及水資源的循環(huán)利用。全面推行清潔生產(chǎn)，制定和重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；六是完善體制和政策體系。適時(shí)推進(jìn)天然氣、水、熱力等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革方案。按照補(bǔ)償治理成本的原則，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收政策；七是加大節(jié)能減排的投入。解決節(jié)能減排的資金問(wèn)題，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，促使企業(yè)開(kāi)展污染治理、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)；八是強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)。對(duì)重點(diǎn)用能單位和污染源要加強(qiáng)經(jīng)常監(jiān)督，對(duì)惡意排污行為實(shí)行重罰，嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。

上述幾點(diǎn)，作為今后全國(guó)節(jié)能減排的重要工作，每一條都牽系著__企業(yè)發(fā)展的命脈。而市委書(shū)記林元和所表達(dá)的“企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)，再大也不要”，比起國(guó)家的宏觀調(diào)控來(lái)說(shuō)，態(tài)度更為堅(jiān)決。他指出，“人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，不是GDP增長(zhǎng)，也不是財(cái)政增長(zhǎng)，是空氣和水”。其實(shí)也就是指的環(huán)境。另外，他還對(duì)__行業(yè)定了調(diào)，“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是在陶瓷行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上采取比較大的動(dòng)作。趕走的是污染，不是陶瓷企業(yè)。我們鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)做強(qiáng)做大，關(guān)鍵是發(fā)展陶瓷服務(wù)業(yè)，研究總部經(jīng)濟(jì)、品牌輸出，燒窯的工序要轉(zhuǎn)移”。此外，《全市停止審批陶瓷項(xiàng)目》中說(shuō)，“按照’先整治，后規(guī)范，強(qiáng)化執(zhí)法’和’趕走的是污染，不是產(chǎn)業(yè)’的原則，實(shí)現(xiàn)1年初見(jiàn)成效、3年根本轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。從現(xiàn)在起，市范圍內(nèi)不再審批一般生產(chǎn)性陶瓷項(xiàng)目（含擴(kuò)建項(xiàng)目），也不鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)在市及各區(qū)內(nèi)搬遷轉(zhuǎn)移。近期將開(kāi)展環(huán)保、安全等一系列的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊不達(dá)標(biāo)排放及偷排等非法行為，整治水煤氣發(fā)生爐、開(kāi)展稅收檢查、用工和參加社保情況檢查及整頓交通運(yùn)輸軼序”。從市委、市政府的表態(tài)來(lái)看，為了治理__企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題，政府部門(mén)是下了相當(dāng)大的決心。__對(duì)的經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)是不可磨滅的，但其污染的影響也是難以消除的，因此，市委、市政府作出“總部經(jīng)濟(jì)、品牌輸出”的指示，是非?？茖W(xué)的發(fā)展觀。既能在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，又能趕走污染，這是何樂(lè)而不為的美事。但是，通過(guò)多年發(fā)展的__企業(yè)真的就能如此之快地順應(yīng)政府的政策，而迅速做出轉(zhuǎn)變嗎？筆者就今后__發(fā)展的趨勢(shì)作出如下淺見(jiàn)。

首先，__的根基深厚，不論是地理優(yōu)勢(shì)，還是品牌優(yōu)勢(shì)，是其他地區(qū)無(wú)法比擬的，這些優(yōu)勢(shì)會(huì)令__企業(yè)難以割舍。從這一點(diǎn)上說(shuō)，要想__行業(yè)在短期內(nèi)環(huán)保都達(dá)標(biāo)，顯然是一件很困難的事情，更何況遍布各區(qū)的四五百家__企業(yè)，有大有小，能從思想上統(tǒng)一，就需要一個(gè)比較“漫長(zhǎng)”的過(guò)程。而且，由于地理上運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，品牌價(jià)值的優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)最容易獲得利潤(rùn)的手段，把這些都去掉了，就等于是削除了企業(yè)命根。

其次，每當(dāng)政策來(lái)臨，總有企業(yè)會(huì)偷偷摸摸打球，或者阻礙整改。從多次的政策下達(dá)可以看出，總有那么一些企業(yè)不愿意去整頓，往往陽(yáng)奉陰違，嘴上一套，私下里又一套，導(dǎo)致政策無(wú)法落實(shí)。

第3篇：近期環(huán)境污染問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 治理對(duì)策

生態(tài)環(huán)境是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)引起了國(guó)家的高度重視，各地方政府也加大投入整治農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，但農(nóng)村環(huán)境污染的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。這是由于現(xiàn)行的政府環(huán)境治理模式是針對(duì)城市“點(diǎn)源污染”所提出的，而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染屬于“面源污染”，這就導(dǎo)致傳統(tǒng)的治理方法一度陷入“失靈”，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題一直無(wú)法得到有效的解決。因此，本文在對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題及原因分析基礎(chǔ)上提出對(duì)策，以期對(duì)走出農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理的困境，提高農(nóng)村環(huán)境治理效率有所參考。

1.我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及治理的現(xiàn)狀

雖然國(guó)家環(huán)境治理工作有所進(jìn)展，但相對(duì)于城市環(huán)境的逐步改善，農(nóng)村環(huán)境污染卻日趨嚴(yán)峻，具體問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

1.1 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染

首先，化肥農(nóng)藥的使用。由于農(nóng)村人口數(shù)量不斷增加、耕地面積大量減少，化肥、農(nóng)藥的使用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要手段。化肥使用量的嚴(yán)重超標(biāo)，不僅造成了農(nóng)村的土壤污染和河流水質(zhì)污染，更嚴(yán)重的威脅到了居民的身體健康。其次，集約化畜禽養(yǎng)殖也給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的影響。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列方針政策鼓勵(lì)畜牧業(yè)發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)由以往的分散養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向規(guī)?；B(yǎng)殖。主要表現(xiàn)在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，養(yǎng)殖場(chǎng)排放的廢渣和畜禽糞便的堆放，再加上排污體系的不完善無(wú)法對(duì)廢棄物及時(shí)清理，這就造成一定程度的環(huán)境污染。

1.2農(nóng)村居民生活區(qū)污染

一方面，居民生活垃圾和污水的隨意排放。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、生活水平高的小城鎮(zhèn)，其生活垃圾產(chǎn)生量年遞增率近期接近于中小城市，遠(yuǎn)期接近大城市。隨著農(nóng)村居民生活水平的提高，生活垃圾的排量也逐漸提高。另一方面，農(nóng)村居民缺乏一定的環(huán)保意識(shí)，生活垃圾和污水常常被隨意傾倒或直接排入農(nóng)田水渠，塑料袋、泡沫飯盒等污染物也隨處可見(jiàn)，這些都對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了重度污染。

1.3城市污染的轉(zhuǎn)移

隨著城市化進(jìn)程加快，環(huán)保部門(mén)加大了城市環(huán)境污染的監(jiān)管力度，那些污染嚴(yán)重的企業(yè)陸續(xù)遷移到小城鎮(zhèn)中，造成工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移。很多城郊地區(qū)都變成了城市污染物堆放的垃圾場(chǎng)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染占整個(gè)工業(yè)污染的比重己由20世紀(jì)80年代的11%增加到45%，一些主要污染物的排放量已接近或超過(guò)工業(yè)企業(yè)污染物排放量的一半以上。

面對(duì)農(nóng)村污染問(wèn)題的加重，現(xiàn)行的政府環(huán)境管理模式未能得到有效實(shí)施。一方面，由于農(nóng)村地域廣、人口眾多以及國(guó)家資金的有限性，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，垃圾定點(diǎn)傾倒、集中處理也只在部分地區(qū)得以實(shí)現(xiàn)，很大部分地區(qū)只能由著大量的農(nóng)村生活廢水、廢物隨處亂排、亂丟，嚴(yán)重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和居民的身體健康；另一方面，農(nóng)村生產(chǎn)污染的治理采用了與城市相同的排污收費(fèi)制度。該制度在“面源污染”的農(nóng)村，針對(duì)農(nóng)村污染排放的分散和面廣等情況顯得無(wú)能為力，所以農(nóng)業(yè)污染惡化的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有因?yàn)榕盼凼召M(fèi)制度而好轉(zhuǎn)。

2.農(nóng)村環(huán)境治理困境的原因分析

2.1參加環(huán)境保護(hù)的各主體過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，與環(huán)境保護(hù)要求背道而馳

從政府層面上看，地方政府過(guò)分追求的政績(jī)觀和農(nóng)村環(huán)境治理的目標(biāo)之間本身就存在著沖突。部分地方政府和官員只重視招商引資，輕視環(huán)境保護(hù)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在招商引資過(guò)程中沒(méi)有把生態(tài)環(huán)境問(wèn)題考慮進(jìn)去。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的層面上來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著唯利是圖的本能。

2.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家將大部分環(huán)保資金投入城市環(huán)境污染防治上，對(duì)于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入較為欠缺。再加上農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)不完善，對(duì)廢水和垃圾的處理上效率低下。有資料顯示，小城鎮(zhèn)廢水處理率僅為27%，垃圾處理能力為47%。排水設(shè)施往往采用簡(jiǎn)陋的明溝或暗溝，環(huán)衛(wèi)設(shè)施也比較短缺，生活垃圾的隨意堆放等都加劇了污染。

2.3農(nóng)民淡薄的環(huán)保意識(shí)和落后的生活習(xí)慣

農(nóng)民受教育程度相對(duì)較低，認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，隨意傾倒生活垃圾、任意排放生活污水、焚燒秸稈等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性，這對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理效率存在一定程度上的影響。

2.4現(xiàn)行的環(huán)境管理機(jī)制效果受限

“農(nóng)村環(huán)境所具有的公共產(chǎn)品特性、強(qiáng)外部性、地域性及公共產(chǎn)權(quán)屬性決定了環(huán)境治理是一項(xiàng)涉及而很廣的社會(huì)系統(tǒng)工程?！边@在某種意義上強(qiáng)調(diào)社會(huì)各利益主體共同治理，而現(xiàn)行的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理模式是一種政府強(qiáng)制型模式，對(duì)于同樣作為環(huán)境治理主體的村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種模式很難激發(fā)對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極性。

3.解決農(nóng)村環(huán)境治理問(wèn)題的對(duì)策

3.1由政府強(qiáng)制模式向多元主體合作治理模式轉(zhuǎn)變

政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織和公民都是環(huán)境保護(hù)的主體，他們之間的關(guān)系是相互依賴(lài)的和相互制衡的，在進(jìn)行環(huán)境治理時(shí)，各方主體應(yīng)通過(guò)協(xié)商和談判來(lái)形成一種自上而下的網(wǎng)絡(luò)體系。在這里需要說(shuō)明的是多元共治模式并不是否定政府在生態(tài)環(huán)境治理中的作用和地位，它是在承認(rèn)政府主導(dǎo)對(duì)于解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有著不可替代的功能的同時(shí)，希望政府將部分權(quán)力讓渡給市場(chǎng)或其他社會(huì)組織，充分發(fā)揮它們的和極作用，共同解決生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題。

3.2引入市場(chǎng)機(jī)制

首先，要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)，也就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。它提倡的是一種由資源到產(chǎn)品，產(chǎn)出的廢棄物再循環(huán)利用的一個(gè)過(guò)程。這樣大量減少了廢棄物的排放和資源的浪費(fèi)。綠色消費(fèi)是指有節(jié)制、可持續(xù)的消費(fèi)。消費(fèi)者應(yīng)從轉(zhuǎn)變自身觀念做起，自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源和能源。其次，引入市場(chǎng)機(jī)制，將推行環(huán)境治理市場(chǎng)化。通過(guò)地方政府環(huán)保政策的引導(dǎo)，積極探尋多種融資方式，以此來(lái)解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中的資金不足問(wèn)題。

3.3健全和完善農(nóng)村環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)

應(yīng)建立健全法規(guī)政策制度體系，認(rèn)真修訂完善現(xiàn)有與農(nóng)村環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染的法制力度，同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染行為的懲罰。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于污染受害者給予法律上的援助，對(duì)于各種污染環(huán)境的違法行為，追究責(zé)任并嚴(yán)懲。

3.4提升全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)公眾參與

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理，需要在村民、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間形成良好的協(xié)調(diào)與合作，從而實(shí)現(xiàn)真正高效的治理。因此村委會(huì)應(yīng)完善農(nóng)村環(huán)保宣傳教育體系，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。做好加強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)的部署，對(duì)各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)以簡(jiǎn)單易懂的方式向村民宣傳，普及環(huán)境保護(hù)的基本常識(shí)，充分調(diào)動(dòng)村民保護(hù)環(huán)境的積極性，提高全民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

4.結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作具有長(zhǎng)期性和艱巨性，因此應(yīng)將科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想、生態(tài)文明為目標(biāo)，因地制宜制定出綠色環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略。在遵循自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、人口、環(huán)境資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘曉東、劉學(xué)敏：《不能忽視農(nóng)村的節(jié)能減排問(wèn)題》[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2010，（3）.

第4篇：近期環(huán)境污染問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境污染 問(wèn)題 對(duì)策

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展引起的環(huán)境污染狀況

經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,據(jù)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局預(yù)報(bào)統(tǒng)計(jì)，2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將實(shí)現(xiàn)增加值36600億元，其中工業(yè)增加值25960億元，營(yíng)業(yè)收入146000億元，出貨值13870億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8550億元，上交稅金2700億元，支付勞動(dòng)者報(bào)酬9000億元，從業(yè)人員年末數(shù)達(dá)13500萬(wàn)人。目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一、財(cái)政收入的四分之一、出口創(chuàng)匯的近五分之二、工業(yè)增長(zhǎng)值的近二分之一、農(nóng)村社會(huì)增加值的三分之二、農(nóng)民收入的三分之一、農(nóng)村就業(yè)崗位的四分之一強(qiáng)都來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展為我國(guó)重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱之一。

然而，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值高速增長(zhǎng)、創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也付出了巨大的環(huán)境代價(jià)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)成為主要污染源之一，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，給我國(guó)人民生命健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響，防止污染，不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的外在壓力，而且也應(yīng)該成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防污治污刻不容緩。

1.對(duì)自然資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響

由于對(duì)環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)生態(tài)科學(xué)知識(shí)的缺乏，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)往往只顧眼前利益而忽視整個(gè)社會(huì)及環(huán)境的利益，不經(jīng)環(huán)保部門(mén)的審批，亂占耕地，隨意開(kāi)發(fā)，破壞生態(tài)環(huán)境。

(1)水污染。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水的擅自排放，造成水污染情況嚴(yán)重，從而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大的影響。如江蘇某鎮(zhèn)，由于水污染造成5個(gè)行政村、15個(gè)村民小組水稻受災(zāi)面積達(dá)到1500余畝，主要表現(xiàn)為水稻苗無(wú)分蘗，無(wú)次生根、呈蔥管狀。

(2)噪聲污染。噪聲污染主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的交通運(yùn)輸、建筑施工及生產(chǎn)企業(yè)引起的，目前好多地方的噪音都超過(guò)了55標(biāo)準(zhǔn)分貝，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中。

(3)大氣污染。

2.影響人體健康

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)往往從近期經(jīng)濟(jì)效益考慮問(wèn)題，那些因污染和治理困難大而被城市淘汰的產(chǎn)品在鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻得到了發(fā)展。因企業(yè)本身沒(méi)有防護(hù)處理設(shè)備，在加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)，除污染周?chē)h(huán)境外，還造成工作場(chǎng)所有害物質(zhì)濃度升高，直接危害人體健康。據(jù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中環(huán)境污染嚴(yán)重并明顯損害人群健康的電鍍、印染、水泥、土法煉硫、煉焦、油氈、土法煉汞、煉鋅、煉砷、煉鉛等行業(yè)的調(diào)研，我國(guó)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在嚴(yán)重的浪費(fèi)資源、明顯危害人體健康的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。調(diào)查表明，被電鍍廠污染的居民區(qū)，15天急性病發(fā)病率為10.9％，而對(duì)照區(qū)只有3.8％。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的主要原因

1.來(lái)自社區(qū)的非正式監(jiān)管乏力客觀上助長(zhǎng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染行為

社區(qū)作為非正規(guī)的環(huán)境監(jiān)管者能在多大程度上發(fā)揮作用，受到社區(qū)公眾的受教育程度、經(jīng)濟(jì)狀況、價(jià)值規(guī)范、環(huán)境保護(hù)參與成本等諸多變量的限制。

公眾的環(huán)境意識(shí)、環(huán)境保護(hù)的參與程度與受教育程度、經(jīng)濟(jì)狀況存在明顯的正相關(guān)關(guān)系。在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于教育程度最低的農(nóng)村社區(qū)，農(nóng)民不論在文化層次還是經(jīng)濟(jì)水平上都是相對(duì)的弱勢(shì)群體。一方面，受知識(shí)水平的限制，對(duì)環(huán)境問(wèn)題的了解程度和污染潛在危害的認(rèn)知往往是很模糊的；另一方面，家庭的成員很可能就是制造污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工，由此也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)企業(yè)污染行為的妥協(xié)和默許。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的缺陷

不合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局分散，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦廠，村村冒煙”是人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散的最一般描述，這使得污染源過(guò)于分散，導(dǎo)致了污染擴(kuò)散的廣泛性，增大了污染的治理面。分散于鄉(xiāng)村的小企業(yè)受經(jīng)濟(jì)實(shí)力所限，多分布于小河、小溪、小湖或水塘旁邊，取水、排水往往為同一水源，形成污染循環(huán)。污染源的過(guò)于分散，還會(huì)影響到生態(tài)環(huán)境投資效益，增加了控制污染的難度。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的防治對(duì)策

1.更新概念，提高認(rèn)識(shí)

企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，正確處理企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不僅影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的運(yùn)行，而且對(duì)于企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展亦有重要意義，良好的環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的前提，企業(yè)的發(fā)展則應(yīng)為進(jìn)一步保護(hù)、改善環(huán)境提供必要的物質(zhì)條件，應(yīng)使企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，在開(kāi)發(fā)利用自然的同時(shí)注意保護(hù)自然，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也要保護(hù)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，走持續(xù)發(fā)展的道路。

2.加強(qiáng)對(duì)污染源的管理

(1)對(duì)污染源實(shí)施嚴(yán)格治理。國(guó)務(wù)院《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》頒布后，關(guān)閉了一批“十五小”企業(yè)注，要加強(qiáng)對(duì)“十五小”企業(yè)的監(jiān)管，定期進(jìn)行跟蹤檢查，有效遏制“十五小”企業(yè)的死灰復(fù)燃。

(2)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，制定環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)崗位責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的機(jī)構(gòu)應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)保辦事機(jī)構(gòu)和辦事人員，同時(shí)還要制定監(jiān)督管理工作制度，依法強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)行“積極引導(dǎo)，支持發(fā)展，治理整頓，控制污染”的方針。

(3)建立排污申報(bào)登記制度，實(shí)行排污許可證制度。排污申報(bào)登記制度是指直接或間接向環(huán)境排放污染物、噪聲或產(chǎn)生固體廢物者，按照法定程序就排放污染物的具體狀況，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)、登記和注冊(cè)的過(guò)程。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，在投入正式使用之前，排污單位應(yīng)當(dāng)履行排污申報(bào)登記的手續(xù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張鋼:區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理布局[J].環(huán)境保護(hù),2002(12):34～35

[2]黃新欣:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染防治對(duì)策[J].福建環(huán)境,2002(6):38～39

[3]王秀:依靠科技智力鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染[J].科技,2001(5):33～34

第5篇：近期環(huán)境污染問(wèn)題范文

通過(guò)創(chuàng)建強(qiáng)化了干部職工的全局觀念和責(zé)任意識(shí)。在文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中，環(huán)保系統(tǒng)干部職工正確處理改善投資環(huán)境與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展，變經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境“兩難”為“雙贏”，以“雙贏”促“雙引”，推動(dòng)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速、健康地發(fā)展。

通過(guò)創(chuàng)建增強(qiáng)了干部職工的群眾觀念和服務(wù)意識(shí)。把群眾利益放在心上，切實(shí)地解決廣大人民群眾身邊存在的環(huán)境問(wèn)題，全力維護(hù)人民群眾的切身利益。今年，全市環(huán)保系統(tǒng)大膽探索，積極創(chuàng)新，把聽(tīng)證制度引入環(huán)境問(wèn)題的調(diào)解處理中，首開(kāi)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)聽(tīng)證處理先河，在全省、全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)引起強(qiáng)烈

響。目前，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省環(huán)保廳在我市召開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。中央和省里的新聞媒體也來(lái)泰進(jìn)行深度采訪，擬在全國(guó)推廣。

通過(guò)創(chuàng)建增強(qiáng)了黨員干部的廉政觀念和自律意識(shí)。身體力行“三個(gè)代表”重要思想，為政清廉，公道正派，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，樹(shù)立班子的良好形象。以良好的人格形象感染人，激勵(lì)人。增強(qiáng)了廉潔從政和自律意識(shí)，黨員干部自覺(jué)嚴(yán)格要求，各級(jí)組織加強(qiáng)監(jiān)督、監(jiān)管，全系統(tǒng)未發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)違法案件。

通過(guò)創(chuàng)建提高行政執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重的方針，把握以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，全市環(huán)境保護(hù)工作日趨完善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)位居全省第一;市區(qū)年度城市環(huán)境綜合整治定量考核名列全省第三。嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和“三同時(shí)”執(zhí)行關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或?qū)儆诟吣芎?、高污染且治理難度大的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以否決。僅20__年市局就拒批246個(gè)污染較大的建設(shè)項(xiàng)目，解決了一批長(zhǎng)期以來(lái)難以治理的環(huán)境污染問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問(wèn)題。

第6篇：近期環(huán)境污染問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì)；信息披露；研究綜述

一、引言

近年來(lái)我國(guó)各地大范圍的霧霾天氣讓國(guó)民直接感受到了環(huán)境污染的惡劣，治理污染成為了全社會(huì)的迫切需求。企業(yè)環(huán)境信息披露已成為接經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)的紐帶，同時(shí)也是社會(huì)監(jiān)督企業(yè)環(huán)境活動(dòng)、治理污染的重要工具和方式。

環(huán)境信息披露指把企業(yè)內(nèi)部各種活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的信息向外部社會(huì)公開(kāi)。由于全球范圍內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，20世紀(jì)70年代起，西方的一些發(fā)達(dá)國(guó)家便率先開(kāi)始了對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)研究及實(shí)施。之后我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論界在參考國(guó)外相關(guān)先進(jìn)理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)下也開(kāi)始了相關(guān)的研究。

二、國(guó)外研究綜述

國(guó)外環(huán)境會(huì)計(jì)的研究始于20世紀(jì)70年代，F(xiàn).A.比蒙斯和J.T.馬林分別出版了《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》和《污染的會(huì)計(jì)研究》，揭開(kāi)了環(huán)境會(huì)計(jì)研究的序幕。關(guān)于環(huán)境信息披露的研究主要集中在環(huán)境信息披露的動(dòng)因、環(huán)境信息披露的影響因素、環(huán)境信息披露的方式及環(huán)境信息披露的內(nèi)容。自20世紀(jì)70年代開(kāi)始至今，美國(guó)的研究成果較為顯著。

1.關(guān)于國(guó)外環(huán)境信息披露驅(qū)動(dòng)因素的研究

0'Donovan（2002）經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境信息披露的主要因素是社會(huì)團(tuán)體和媒體的壓力。Clarkson（2006）認(rèn)為注意保護(hù)環(huán)境和環(huán)境信息顯示較好的企業(yè)更愿意提供環(huán)境信息。Fraser和Brown（2006）及Josefina（2008）則認(rèn)為股東等企業(yè)利益相關(guān)者會(huì)影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而影響披露動(dòng)機(jī)。國(guó)外的主流理論還包括合法性理論，目前國(guó)外學(xué)者主要從有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)、重大環(huán)境事故的發(fā)生等方面解釋合法性對(duì)環(huán)境信息披露的影響。

2.關(guān)于國(guó)外環(huán)境信息披露內(nèi)容及方式的研究

1998年聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)第十五屆大會(huì)上將環(huán)境信息的內(nèi)容概括為環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債方面的信息；會(huì)計(jì)政策方面的信息及其他需要披露的信息。美國(guó)企業(yè)所披露的環(huán)境信息的內(nèi)容包含了：環(huán)境政策、環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債。美國(guó)學(xué)者Holland（2003）的研究表明美國(guó)環(huán)境信息披露的方式主要包括年報(bào)的管理者討論與分析部分、報(bào)表附注和健康、安全和環(huán)境部分。沈洪濤、游家興（2010）分析發(fā)現(xiàn)，國(guó)外企業(yè)主要以公司年報(bào)、獨(dú)立環(huán)境報(bào)告、新聞媒體及公司網(wǎng)站等方式進(jìn)行環(huán)境信息披露。

3.關(guān)于國(guó)外環(huán)境信息披露程度影響因素的研究

Eng.L.L、Mak.YT（2003）通過(guò)實(shí)證研究得出上市公司的規(guī)模直接影響到環(huán)境信息的披露。Ferguson（2002）提出公司的負(fù)債程度對(duì)環(huán)境信息披露程度存在一定的相關(guān)關(guān)系。其他學(xué)者研究還發(fā)現(xiàn)公司績(jī)效、行業(yè)類(lèi)型、媒體關(guān)注也對(duì)環(huán)境信息披露程度有影響。

三、國(guó)內(nèi)研究綜述

20世紀(jì)90年代，我國(guó)少部分企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行環(huán)境信息披露。我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究進(jìn)入新的階段的標(biāo)志是我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的建立。企業(yè)特別是上市公司開(kāi)始重視環(huán)境信息的披露。我國(guó)對(duì)環(huán)境信息的研究也逐漸增多，并取得了一定的成果。

1.關(guān)于國(guó)內(nèi)環(huán)境信息披露驅(qū)動(dòng)因素的研究

李建發(fā)、（2002）的調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境信息的使用者主要是政府、投資者、債權(quán)人，他們希望在上市公司在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露環(huán)境信息。肖淑芳、米海燕（2004）通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督是我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息披露的主要原因，部分企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息披露是為樹(shù)立良好的環(huán)境保護(hù)形象和迫于公眾或環(huán)境保護(hù)組織的壓力，僅有極少數(shù)的企業(yè)自覺(jué)披露環(huán)境信息。沈洪濤、蘇亮德（2012）通過(guò)分析206家重污染公司2008年至2009年的年報(bào)得出媒體對(duì)有關(guān)企業(yè)的環(huán)境信息披露有顯著地影響的結(jié)論，同時(shí)，他們還發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境信息存在顯著地模仿行為，即企業(yè)對(duì)同行業(yè)平均水平的企業(yè)環(huán)境信息披露程度及方式的模仿。國(guó)內(nèi)其他學(xué)者還從其他角度進(jìn)行了分析，如孟凡利（1997）提出了環(huán)境信息披露依賴(lài)于公司主動(dòng)性和積極性的觀點(diǎn)。但是由于樣本的選擇和分析方法的差異，造成國(guó)內(nèi)學(xué)者的結(jié)論不盡相同。

2.關(guān)于國(guó)內(nèi)環(huán)境信息披露內(nèi)容的研究

孟凡利（1997）認(rèn)為企業(yè)環(huán)境信息披露的內(nèi)容主要應(yīng)包含兩個(gè)方面：一是企業(yè)的環(huán)境績(jī)效，二是企業(yè)環(huán)境活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)狀況的影響。耿建新，焦若靜（2004）提出環(huán)境信息所披露的內(nèi)容應(yīng)該有：企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題及其影響、環(huán)境支出及負(fù)債、環(huán)境的解決方案和對(duì)策。鄭永生，胡曼軍（2006）認(rèn)為當(dāng)前階段的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)包含以下內(nèi)容：企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等因環(huán)境問(wèn)題而帶來(lái)的變化；與環(huán)境問(wèn)題有關(guān)的會(huì)計(jì)政策和制度；企業(yè)環(huán)境績(jī)效情況。秦蕾（2012）指出環(huán)境信息披露的主要內(nèi)容應(yīng)包括與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工程，環(huán)境保護(hù)發(fā)生的正常成本、與保護(hù)環(huán)境相關(guān)的經(jīng)常性、非正常性的收入和支出。高建立，馬繼偉等（2013）則指出企業(yè)環(huán)境披露既應(yīng)涵蓋傳統(tǒng)的環(huán)境資產(chǎn)及負(fù)債等定量信息，也要包括預(yù)估的會(huì)計(jì)信息，如：企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的有利或不利影響；既要包括傳統(tǒng)環(huán)境信息披露的定量環(huán)境會(huì)計(jì)信息，也要包括一些定性的環(huán)境會(huì)計(jì)信息；既包括企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)層面的與環(huán)境相關(guān)的會(huì)計(jì)信息，也要反映出企業(yè)對(duì)國(guó)家宏觀環(huán)境政策的落實(shí)，如：碳排放總量控制標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、國(guó)家節(jié)能減排規(guī)劃的落實(shí)等。朱小平，孫甲奎（2012）提出環(huán)境信息披露內(nèi)容應(yīng)包括低碳會(huì)計(jì)信息，即一般財(cái)務(wù)報(bào)表中可作為正式科目并能用貨幣計(jì)量的信息，如低碳資產(chǎn)、低碳負(fù)債等低碳要素信息和不可作為正式的科目在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映、但可用其他方式披露的與低碳因素有關(guān)的低碳績(jī)效信息。

3.關(guān)于國(guó)內(nèi)環(huán)境信息披露方式的研究

我國(guó)學(xué)者對(duì)環(huán)境信息披露的方式存在較多觀點(diǎn)。孟凡利（1997）認(rèn)為環(huán)境信息的披露方式包括：在已有的財(cái)務(wù)報(bào)告稍加調(diào)整進(jìn)行披露、在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)進(jìn)行披露、在年報(bào)的其他地方披露；環(huán)境績(jī)效信息可以在財(cái)務(wù)報(bào)告等已有的信息披露工具中披露，也可編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告進(jìn)行披露。耿建新和焦若靜（2002）等的研究發(fā)現(xiàn)部分上市公司的環(huán)境信息披露在招股說(shuō)明書(shū)中，用以滿(mǎn)足股東對(duì)企業(yè)環(huán)境信息的需要。張素剛、張宏亮（2009）認(rèn)為應(yīng)采用報(bào)表附注披露和編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告書(shū)相結(jié)合的方式進(jìn)行披露。沈洪濤等（2010）比較了獨(dú)立報(bào)告中的環(huán)境信息披露和重污染行業(yè)上市公司年報(bào)，發(fā)現(xiàn)：年度財(cái)務(wù)報(bào)告還是環(huán)境信息披露的主要方式，不過(guò)開(kāi)始編制獨(dú)立報(bào)告的企業(yè)也在不斷的增長(zhǎng)；相比年報(bào)披露的環(huán)境信息，企業(yè)制作的獨(dú)立報(bào)告雖然涵蓋了更多的環(huán)境信息但環(huán)境信息質(zhì)量普遍不高；獨(dú)立報(bào)告和年報(bào)中的環(huán)境信息相互促進(jìn)而非替代。陳佳穩(wěn)（2010）認(rèn)為企業(yè)可以先采取補(bǔ)充性報(bào)告的方式進(jìn)行披露，采用逐步過(guò)渡的辦法，等到我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)研究和外部條件成熟之后，企業(yè)再采取編制獨(dú)立環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的方式進(jìn)行詳盡的披露。張亞男（2012）認(rèn)為企業(yè)近期目標(biāo)采用獨(dú)立報(bào)告模式，遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)采用補(bǔ)充報(bào)告式，對(duì)不能以貨幣計(jì)量的環(huán)境經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)以附注的形式予以披露。韓雨南（2013）則認(rèn)為非重度污染企業(yè)可以通過(guò)補(bǔ)充報(bào)告式披露；重度污染企業(yè)則應(yīng)當(dāng)使用獨(dú)立報(bào)告的方式披露環(huán)境信息。同時(shí)，為了滿(mǎn)足利益相關(guān)者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的不同需求，企業(yè)披露環(huán)境信息時(shí)可以采取主表與附表相結(jié)合的方式，因此會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)增加內(nèi)容，并采用定量和定性披露相結(jié)合的方式。

4.關(guān)于國(guó)內(nèi)環(huán)境信息披露程度影響因素的研究

近年來(lái)在中國(guó)資本市場(chǎng)的背景下，我國(guó)學(xué)者對(duì)行業(yè)性質(zhì)、負(fù)債程度、公司規(guī)模、盈利水平等因素對(duì)環(huán)境信息披露的影響進(jìn)行了研究。張玲（2007）在對(duì)滬市A股上市公司04、05年年報(bào)分析后發(fā)現(xiàn)公司資產(chǎn)規(guī)模與環(huán)境信息披露水平呈正相關(guān)。張彥和陽(yáng)靜（2008）以46家滬深兩地上市公司2006年年報(bào)為研究樣本，進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)盈利水平與環(huán)境信息披露水平正相關(guān)。王建明（2008）認(rèn)為，重污染行業(yè)與非重污染行業(yè)之間的環(huán)境信息披露水平有明顯差異，相比非重污染行業(yè)，重污染行業(yè)的環(huán)境信息披露水平較高?！八苫ń录焙?，，張國(guó)清（2008）對(duì)化工行業(yè)的79家A股公司進(jìn)行了研究，得出了公司負(fù)債影響環(huán)境信息披露程度的結(jié)論。盧馨、李建明（2010）和何麗梅、李世明（2010）等認(rèn)為企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露程度也有一定影響。

四、國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述

在倡導(dǎo)發(fā)展低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)的21世紀(jì)，社會(huì)各界對(duì)企業(yè)發(fā)展而引起的污染的關(guān)注越發(fā)增加，國(guó)內(nèi)外環(huán)境會(huì)計(jì)理論界對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露問(wèn)題的研究也不斷加深。因?yàn)檠芯块_(kāi)始較早，國(guó)外已經(jīng)形成了一定環(huán)境信息披露理論體系，且研究范圍日趨完善和系統(tǒng)。我國(guó)的研究相比國(guó)外，開(kāi)始較晚，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的研究主要是采取借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，雖然與國(guó)外研究還存在一定的差距，但也取得了一定的研究成果。過(guò)去幾十年里，國(guó)外在對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的概念及內(nèi)容的研究日益成熟。當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)研究方向主要是：環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)的實(shí)施，以及如何提高我國(guó)環(huán)境信息披露水平。通過(guò)閱讀國(guó)內(nèi)外已有的研究我們可以看出，雖然近兩年實(shí)證研究數(shù)量不斷增加，但有關(guān)環(huán)境信息披露的研究主要還是集中在理論研究方面，且缺乏對(duì)具體行業(yè)的分析。

參考文獻(xiàn)：

[1]張亞男.論我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露[J].工會(huì)論壇（山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)），2012，06：68-70.

[2]趙梓岑.企業(yè)環(huán)境信息披露的影響因素及財(cái)務(wù)績(jī)效研究[D].南京理工大學(xué)，2013.

[3]王亞男，傅建設(shè)，馮燁彬.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露影響因素研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2013，02：70-72.

第7篇：近期環(huán)境污染問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】室內(nèi)環(huán)境；室內(nèi)污染；必要性；儀器分析

中圖分類(lèi)號(hào)： X501 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一．引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們物質(zhì)文化生活水平的持續(xù)提升，令其對(duì)居住品質(zhì)有了更高的追求。因此室內(nèi)裝修行業(yè)得以快速發(fā)展，可滿(mǎn)足人們對(duì)居室環(huán)境美化、裝飾、豐富應(yīng)用功能的需求。然而各色型材的應(yīng)用、大肆的裝修在提升室內(nèi)美觀舒適性的同時(shí)也引發(fā)了室內(nèi)環(huán)境污染的問(wèn)題。倘若人們長(zhǎng)期生活居住在這樣的環(huán)境下，將對(duì)其身心健康造成不良影響，輕則引起業(yè)主的身體不適、呼吸不暢，重則令其身患重病，久治不愈。所以?xún)x器分析在室內(nèi)環(huán)境污染檢測(cè)中的應(yīng)用顯得格外的重要。

二．室內(nèi)環(huán)境污染檢測(cè)的必要性和重要性

伴著時(shí)間的延續(xù)，室內(nèi)環(huán)境化學(xué)污染問(wèn)題將越來(lái)越嚴(yán)重、越來(lái)越凸顯。就現(xiàn)階段而言，當(dāng)前人們68％的疾病都與室內(nèi)空氣污染有關(guān)。全國(guó)每年由室內(nèi)空氣污染引起的死亡人數(shù)已達(dá)11．1萬(wàn)人。據(jù)調(diào)查顯示：北京兒童醫(yī)院收治的5000名白血病患兒中，有近90％的家庭近期裝修過(guò)。目前中國(guó)每年因裝修污染引起上呼吸道感染而致死亡的兒童約有210萬(wàn)，其中100多萬(wàn)5歲以下兒童的死因與室內(nèi)空氣污染有關(guān)。還有報(bào)道顯示我國(guó)每年因建筑裝飾裝修涂料引起的急性中毒約400起，有1．5萬(wàn)余人中毒。在全世界范圍內(nèi)，每年有10萬(wàn)人因室內(nèi)空氣污染而死于哮喘病，其中35％為兒童。目睹了以上數(shù)字后，我們不禁不寒而栗，室內(nèi)作為人們生存和停留的重要場(chǎng)所，竟然潛在“隱形殺手”，人體的健康遭到了如此大的威脅。尤其對(duì)無(wú)過(guò)多表達(dá)和思想意識(shí)的兒童。

面對(duì)室內(nèi)環(huán)境的“隱形殺手”，有些是有色有味的，例如苯、甲醛、氨等，有些是無(wú)色無(wú)味的。室內(nèi)環(huán)境是空氣中有毒無(wú)毒有害無(wú)害的復(fù)雜氣體混合在一起，人們很難通過(guò)簡(jiǎn)單的嗅覺(jué)和視覺(jué)判斷。唯一準(zhǔn)確和科學(xué)的方法就是檢測(cè)。檢測(cè)是一項(xiàng)十分嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致并且復(fù)雜的工作。檢測(cè)的每一步都有嚴(yán)格的質(zhì)的和量的要求，整個(gè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽視。不同的檢測(cè)設(shè)備也會(huì)產(chǎn)生不同的檢測(cè)結(jié)果。如果檢測(cè)量不確定度過(guò)大，檢測(cè)結(jié)果也毫無(wú)意義。因此，檢測(cè)工作對(duì)于工作的質(zhì)量控制非常嚴(yán)格。目前我國(guó)的室內(nèi)環(huán)境化學(xué)污染檢測(cè)工作存在很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，例如規(guī)范要求混亂，檢測(cè)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，檢測(cè)市場(chǎng)不規(guī)范，室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量管理體系不健全等等。雖然問(wèn)題存在，但不能忽視環(huán)境檢測(cè)工作的重要性。

檢測(cè)技術(shù)是人們認(rèn)識(shí)和改造世界的一種必不可少的重要技術(shù)手段。準(zhǔn)確的檢測(cè)結(jié)果能夠?yàn)槿藗兲峁┮粋€(gè)真實(shí)的具體的數(shù)據(jù)，讓我們更清楚的了解室內(nèi)環(huán)境的好壞，并為人們?nèi)绾胃】悼茖W(xué)的生活建立了切實(shí)的基礎(chǔ)。這是人們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上的一種進(jìn)步，更是國(guó)家向前發(fā)展的一個(gè)方面，也是人類(lèi)能夠在地球上長(zhǎng)久居住的條件。

三．儀器分析在室內(nèi)環(huán)境污染檢測(cè)中的應(yīng)用

1.可見(jiàn)光分光光度法

分光光度法是基于物質(zhì)對(duì)光的選擇性而建立的分析方法。物質(zhì)在光的激發(fā)下，其原子和分子所含的能量以多種方法與光相互作用而產(chǎn)生對(duì)光的吸收效應(yīng)?？梢?jiàn)分光光度計(jì)的定量依據(jù)為朗伯-比爾定律。目前采用的可見(jiàn)分光光度計(jì)大多裝有根據(jù)朗伯-比爾定律設(shè)的一個(gè)線性回歸方程A =MC+N的計(jì)算程序，只要輸入標(biāo)準(zhǔn)試樣的濃度值或線性回歸方程中的系數(shù)M和N，就可直接測(cè)定未知濃度試樣的濃度值。

該法在環(huán)境污染檢測(cè)中主要應(yīng)用于室內(nèi)裝飾裝修材料中甲醛含量的測(cè)定，如人造板及其制品、內(nèi)墻涂料、木家具、膠粘劑和壁紙等。樣品經(jīng)預(yù)處理后用乙酰丙酮顯色，用分光光度計(jì)測(cè)定甲醛含量。不同材料采取不同預(yù)處理方法，如膠合板、飾而人造板、木家具等樣品采用干燥器法；中密度纖維板、高密度纖維板等采用穿孔萃取法;內(nèi)墻涂料、膠粘劑采用蒸餾法，其目的均是為了讓材料中的甲醛釋放至蒸餾水中以便于用分光光度計(jì)進(jìn)行測(cè)定。

2.原子吸收光譜法

原子吸收光譜法又稱(chēng)原子吸收分光光度分析，是基于物質(zhì)所產(chǎn)生的原子蒸汽對(duì)特定譜線(通常是待測(cè)元素的特征譜線)的吸收作用來(lái)進(jìn)行定量分析的一種方法。

該法在室內(nèi)環(huán)境污染檢測(cè)中主要應(yīng)用于室內(nèi)裝飾裝修材料中涂料重金屬含量的測(cè)定。用離心分離后再進(jìn)行酸萃取的方法對(duì)涂料樣品進(jìn)行前處理后，用原子吸收光譜法進(jìn)行測(cè)定，這種處理方法操作復(fù)雜，樣品不易分離完全，所得結(jié)果誤差大，不同實(shí)驗(yàn)室間所得結(jié)果不易統(tǒng)一。因此，室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中不采用該種樣品處理方法，而是參照I S08124.3:199《玩具的安全性》中的處理方法，將涂料制成干涂膜并粉碎后用稀酸處理，再用原子吸收光譜進(jìn)行測(cè)定。這也是國(guó)際上慣用的測(cè)定涂料中可溶性重金屬含量的前處理方法。此法操作簡(jiǎn)單，處理完全，不同實(shí)驗(yàn)室間測(cè)定結(jié)果容易統(tǒng)一，相對(duì)誤差較小，是較為合適的測(cè)定方法。

3.土壤測(cè)氧法

室內(nèi)氡主要源于地下土壤、巖石和建筑材料，特別是在有地質(zhì)構(gòu)造斷層的區(qū)域。因此，民用建筑設(shè)計(jì)前了解地表土壤氡水平十分必要。土壤氡濃度檢測(cè)可采用土壤測(cè)氡儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。該類(lèi)儀器主要由抽氣泵和測(cè)量操作臺(tái)兩部分組成，抽氣泵除了完成抽取地下氣體或水樣脫氣任務(wù)外，還將起到貯存收集氡子體的功能。當(dāng)氡氣經(jīng)干燥器被抽入筒內(nèi)后，隨即開(kāi)始衰變，并產(chǎn)生新的子-RaA，它在初始形成的瞬間是帶正電的離子。利用其帶電特性，采用加電場(chǎng)的方式對(duì)其進(jìn)行收集，使RaA離子在電場(chǎng)作用下被濃集在帶負(fù)高壓的金屬收集片上，在經(jīng)一段時(shí)間的加電收集后，取出金屬片放入到操作臺(tái)探測(cè)器內(nèi)測(cè)量RaA的。放射性，其強(qiáng)度與氧濃度成正比，按下式即可直接計(jì)算氧濃度。

4.氣相色譜法

色譜法是一種分離技術(shù)，這種分離技術(shù)應(yīng)用于分析化學(xué)中，就是色譜分析。其原理是:使混合物中各組分在兩相間進(jìn)行分配，其中一相是不動(dòng)的，稱(chēng)為固定相；另一相是攜帶混合物流過(guò)此固定相的流體，稱(chēng)為流動(dòng)相。當(dāng)流動(dòng)相中所含混合物經(jīng)過(guò)固定相時(shí)，就會(huì)與固定相發(fā)生作用。由于各組分在性質(zhì)和結(jié)構(gòu)上的差異，與固定相發(fā)生作用的大小、強(qiáng)弱也有差異，因此，在同一推動(dòng)力作用下，不同組分在固定相中的滯留時(shí)間有長(zhǎng)有短，從而按先后不同的次序從固定相中流出。這種借助在兩相間分配原理而使混合物中各組分分離的技術(shù)，稱(chēng)為色譜分離技術(shù)。氣相色譜法即是流動(dòng)相為氣體的色譜分離技術(shù)。

該法主要用于檢測(cè)室內(nèi)空氣或室內(nèi)裝飾裝修材料中總揮發(fā)有機(jī)化合物、苯、甲苯、二甲苯等污染物含量。樣品經(jīng)稀釋后，在色譜柱中將待測(cè)污染物與其它組分分離，用氫火焰離子化檢測(cè)器測(cè)定。

四．結(jié)語(yǔ)

總之，室內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題日益顯著。為營(yíng)造健康、舒適、綠色、環(huán)保的室內(nèi)環(huán)境，保障人們身心健康，普及儀器分析在室內(nèi)環(huán)境污染檢測(cè)中的應(yīng)用，對(duì)室內(nèi)空間環(huán)境的有效治理，降低污染影響，提升室內(nèi)環(huán)境整體質(zhì)量水平有著重要作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王 新.從測(cè)不準(zhǔn)原理到測(cè)量不確定度[J].中國(guó)計(jì)量,2009(48):54~56.

第8篇：近期環(huán)境污染問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】礦山；環(huán)境管理；管理體制

引言

社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)礦產(chǎn)資源，同時(shí)人類(lèi)的生活又依賴(lài)著生態(tài)環(huán)境。然而現(xiàn)如今礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)既促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的積累,也很大程度上破壞了生態(tài)環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)政府和社會(huì)在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中對(duì)資源環(huán)境保護(hù)的意識(shí)淡薄,為實(shí)現(xiàn)短期經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行掠奪式開(kāi)采,不但極大的浪費(fèi)了礦產(chǎn)資源，而且對(duì)礦山環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,導(dǎo)致這一事實(shí)的直接原因就是忽視了礦山環(huán)境的管理。因此,必須加強(qiáng)礦山環(huán)境管理工作,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系，并建立起適合我國(guó)國(guó)情的礦山環(huán)境管理模式,以保護(hù)礦山環(huán)境。

1、導(dǎo)致礦山環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的因素

1.1礦山環(huán)境問(wèn)題在很大程度受自然環(huán)境條件制約

自然地理位置對(duì)礦體的影響很大，加之復(fù)雜的成礦條件，礦床規(guī)模大小不一，同時(shí)絕大部分礦體都儲(chǔ)存在當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以下，使得采礦難度非常大，決定了礦山開(kāi)采不可避免會(huì)對(duì)礦區(qū)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境，尤其是地質(zhì)環(huán)境會(huì)造成破壞。

1.2一些地方重資源開(kāi)發(fā)，輕環(huán)境保護(hù)

大多數(shù)宏觀決策過(guò)程中，往往偏重于經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度，而忽略了發(fā)展質(zhì)量、環(huán)境效益以及環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約；在發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃的制定中，重經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，而輕礦山環(huán)境保護(hù)的相關(guān)項(xiàng)目；在項(xiàng)目決策中，更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，而忽略礦山環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估；正是這些因素導(dǎo)致部分礦山企業(yè)在開(kāi)采過(guò)程中盲目追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，既造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，又破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，致使礦山環(huán)境問(wèn)題不斷加重。尤其在上世紀(jì)80年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山和個(gè)體采礦大行其道的時(shí)候，大量小礦山無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)規(guī)程、設(shè)備簡(jiǎn)陋，環(huán)境污染嚴(yán)重、事故頻發(fā)。

1.3礦山環(huán)境保護(hù)法制不健全

我國(guó)目前只在《環(huán)境保護(hù)法》和《礦產(chǎn)資源法》中有關(guān)于礦山環(huán)境保護(hù)一些原則性的要求，具體的管理法規(guī)以及可操作性的措施還不完善；在管理體制上，相關(guān)部門(mén)有關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的職責(zé)存在交叉分散的弊端，使礦資源開(kāi)采時(shí)引起的塌陷、泥石流和滑坡等地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害的管理處于一種真空狀態(tài)。國(guó)家基本法缺乏對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境方面的相關(guān)規(guī)定，行業(yè)部門(mén)難以理順之間的職責(zé)關(guān)系。

1.4礦山開(kāi)采技術(shù)落后

目前，由于礦山環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范不健全，針對(duì)不同類(lèi)型的礦山缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和開(kāi)采技術(shù)要求，傳統(tǒng)的炸藥爆破方式仍然是我國(guó)絕大部分礦山進(jìn)行礦石開(kāi)采時(shí)所采取得手段，這樣的方法容易導(dǎo)致礦山圍巖結(jié)構(gòu)受損，從而頻頻發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害事件，一定程度上破壞了礦區(qū)和主要交通干線以及城市附近的地貌景觀和生態(tài)環(huán)境，加劇了水土流失和土地沙化。

1.5礦山環(huán)境恢復(fù)與治理資金渠道難求

我國(guó)大多數(shù)已閉坑或接近閉坑的礦山要么是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建設(shè)的，要么就是歷史上遺留下來(lái)的。許多已形成礦山地質(zhì)災(zāi)害的礦區(qū)，難以追究責(zé)任人；而部分接近閉坑的礦山，企業(yè)早已將利潤(rùn)上繳給了國(guó)家，自身沒(méi)有留下足夠恢復(fù)與治理資金。而當(dāng)前這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，負(fù)擔(dān)重，不同程度面臨破產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，沒(méi)有能力來(lái)進(jìn)行型礦山環(huán)境的恢復(fù)與治理。因此，礦山環(huán)境破壞的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過(guò)恢復(fù)與治理的速度。

2.改進(jìn)和完善礦山環(huán)境管理的措施

2.1編制環(huán)境管理規(guī)劃與計(jì)劃

礦山企業(yè)環(huán)境規(guī)劃一般情況下應(yīng)該包括規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施方案、支持措施這三方面內(nèi)容。規(guī)劃目標(biāo),以縱向關(guān)系劃分,可分為遠(yuǎn)期、中期以及近期目標(biāo)。遠(yuǎn)期目標(biāo)大致為“清潔礦區(qū)的要求”。中、近期目標(biāo)主要針對(duì)的就是當(dāng)前礦山急需解決的環(huán)境問(wèn)題。以橫向關(guān)系劃分,又可分為礦山企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)以及開(kāi)采任務(wù)中各工序的目標(biāo),只有近期目標(biāo)的逐步完成才能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期目標(biāo)。礦山企業(yè)環(huán)境管理的總目標(biāo)應(yīng)在各工序、各部門(mén)的分目標(biāo)完成的基礎(chǔ)上來(lái)實(shí)現(xiàn)。并且將其反映在各種指標(biāo)中。因此應(yīng)按遠(yuǎn)、中、近期環(huán)境管理目標(biāo)的要求來(lái)分別制定各種指標(biāo);并逐步納入企業(yè)的年度計(jì)劃,最終付諸實(shí)施。實(shí)施方案是礦山企業(yè)環(huán)境規(guī)劃編制過(guò)程中的第二個(gè)重要部分。這些方案主要針對(duì)本礦企業(yè)的基本情況,從工藝改革、環(huán)境監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)管理、凈化處理等幾個(gè)方面著手去解決礦區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題。擬定有關(guān)支持措施是礦山企業(yè)環(huán)境規(guī)劃編制中的第三個(gè)主要內(nèi)容。一般包括礦山企業(yè)環(huán)境管理體制、管理人員及結(jié)構(gòu)的具體安排,規(guī)范相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政手段,以及對(duì)于技術(shù)經(jīng)濟(jì)、人力、物力等方面所采取的支持措施。

2.2搞好內(nèi)、外部組織協(xié)調(diào)工作

在社會(huì)主義生產(chǎn)過(guò)程中礦山企業(yè)并不是一個(gè)孤立的單位。除了礦山企業(yè)本身,在企業(yè)外部還有上級(jí)的主管部門(mén)以及其他的相關(guān)單位。礦山企業(yè)內(nèi)部也存在各種職能部門(mén)。而且礦山經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容多,工序復(fù)雜。因此就必須組織協(xié)調(diào)好礦山的外、內(nèi)部以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各項(xiàng)工作，來(lái)保證礦山或礦區(qū)的管理工作順利進(jìn)行。

礦山企業(yè)外部關(guān)系的協(xié)調(diào),主要是指協(xié)調(diào)下級(jí)與上級(jí)，自身和全局的關(guān)系。在我國(guó)，礦山企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是在國(guó)家宏觀調(diào)控以及相關(guān)部門(mén)的支持和批準(zhǔn)下完成的,礦山企業(yè)環(huán)境管理活動(dòng)同樣如此。所以,作為一個(gè)局部，礦山企業(yè)環(huán)境管理活動(dòng)必須接受全局系統(tǒng)或區(qū)域環(huán)境的指導(dǎo)。因此,協(xié)調(diào)工作的重要性不言而喻。企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作主要是在領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)崗位以及各職能科室之間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中完成。為此,有兩個(gè)問(wèn)題需要解決,一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,擺正環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)的關(guān)系,做到兩者兼顧,使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中既能消除污染又能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二是做法問(wèn)題,在經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)的全過(guò)程中融合環(huán)境管理環(huán)節(jié)，這是企業(yè)環(huán)境管理工作的基本原則。

第9篇：近期環(huán)境污染問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：武漢市；污水系統(tǒng)建設(shè)；城市發(fā)展；轉(zhuǎn)變思想

中圖分類(lèi)號(hào)：U664.9+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

武漢素名“江城”、“百湖之市”，全市8467平方公里，水面面積為2187平方公里，占全市面積的25.8%，具有優(yōu)越的水資源條件，但同時(shí)因水而興的武漢，在加強(qiáng)了水安全建設(shè)后，又面臨水環(huán)境惡化的威脅。近年來(lái)，為保護(hù)武漢的水環(huán)境，武漢市政府先后出臺(tái)了《武漢市湖泊保護(hù)條例》、《武漢市水功能區(qū)劃》、《武漢市湖泊保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等一系列水環(huán)境保護(hù)法規(guī)，同時(shí)采用多種資金渠道建成了10座城市污水處理廠，處理能力已從1990年以前的空白提高到159萬(wàn)噸/日，但距離水環(huán)境保護(hù)的需求仍有較大的差距。為更好地改善城市水環(huán)境，并按照“兩型”社會(huì)建設(shè)的要求治理城市污水，我們?cè)谖錆h市城市污水收集與處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中對(duì)武漢市污水系統(tǒng)建設(shè)的歷史進(jìn)行了研究分析，以期能夠從中探索城市污水治理的新理念和新思路。

1 武漢市污水系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

武漢市從1984年開(kāi)始建設(shè)污水處理廠，并于1990年開(kāi)始正式運(yùn)行，至2008年底，在主城區(qū)已建成并投入運(yùn)行的污水處理廠有10座，總設(shè)計(jì)處理能力達(dá)到159萬(wàn)噸/日。另有2座污水處理廠在建，兩座現(xiàn)狀污水處理廠在擴(kuò)建，在建和擴(kuò)建處理廠的新增設(shè)計(jì)處理能力有29.5萬(wàn)噸/日。

2 污水治理發(fā)展階段分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)特別是水環(huán)境的保護(hù)日益受到中央政府的高度重視，各級(jí)地方政府也隨著城市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，對(duì)城市污水治理也十分重視,加大了對(duì)污水治理的資金投入和治理力度，使我國(guó)在污水處理廠的建設(shè)方面取得了巨大進(jìn)展。通過(guò)對(duì)武漢市近幾十年來(lái)的污水治理及污水處理廠建設(shè)情況分析，我們認(rèn)為大致經(jīng)歷了如下幾個(gè)階段：

1.1萌芽階段（1960年代前）

1960年代以前，武漢市的污水系統(tǒng)建設(shè)僅處于萌芽階段，相關(guān)的污水系統(tǒng)均直接或間接由國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行設(shè)計(jì)或建設(shè)，且這一階段的污水系統(tǒng)不強(qiáng)調(diào)處理而強(qiáng)調(diào)集中收集后外排。

武漢市污水系統(tǒng)建設(shè)最早可以追溯到租界建設(shè)時(shí)期，在漢口的租界，或建專(zhuān)門(mén)管道向江里排糞，或由糞夫、菜農(nóng)清除。這些糞管在1987年以后幾年實(shí)施的漢口沿江土堤外移并改建防水墻工程和沿江大道擴(kuò)建工程中，接入了沿江大道下新建的排水管涵，并由新建的天津路泵站抽排出江。

解放后，隨著武鋼的建設(shè)，按照前蘇聯(lián)專(zhuān)家的設(shè)計(jì)，在新建的配套生活區(qū)建設(shè)了污水管網(wǎng)系統(tǒng)，并將污水集中抽排出江，污水管道大多為250~400毫米。

1.2停滯階段（1960~1980年代）

1960年代到1980年代的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)緩慢，污水系統(tǒng)建設(shè)未納入城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有序建設(shè)。

1960~1980年代武漢市的水污染問(wèn)題并不突出，但是由于城市建設(shè)區(qū)的擴(kuò)大，漬水問(wèn)題成為當(dāng)時(shí)主要的排水問(wèn)題，且由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，污水系統(tǒng)建設(shè)未有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，除武鋼生活區(qū)其他地區(qū)未建設(shè)污水收集管網(wǎng)。同時(shí)，為了提高農(nóng)業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)量，這一時(shí)期的污水處理思路主要體現(xiàn)在對(duì)污水的農(nóng)業(yè)和漁業(yè)利用，新建了曾家巷泵站至沙湖的接污管，利用前進(jìn)路地區(qū)的污水提高沙湖的漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)量。

1.3重新起步階段（1980~1990年代）

1980年代初到1990年代中期，武漢市主要圍繞東湖的保護(hù)開(kāi)展了一系列污水收集與處理項(xiàng)目建設(shè)，但尚處于起步和實(shí)驗(yàn)階段，處理等級(jí)較低，其他地區(qū)大多以“明改暗”方式來(lái)改善建城區(qū)的直接環(huán)境影響。

從1970年代后期開(kāi)始，武漢市水污染對(duì)城市的影響陸續(xù)出現(xiàn)，尤以東湖和黃孝河最為突出。

1980年代東湖水質(zhì)已變成富營(yíng)養(yǎng)的劣質(zhì)水體，由于其是東湖和團(tuán)山水廠的水源，且影響了對(duì)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的合理利用，東湖的污染治理較早的提上了議事日程。1984年開(kāi)始建設(shè)東湖第一期截污工程，歷經(jīng)6年，沙湖污水處理廠（武漢水質(zhì)凈化廠）到1990年具備了5萬(wàn)噸的一級(jí)處理能力，完成了12公里的污水管道、東湖路泵站和八一路泵站，并于1993年完成污水處理廠的二級(jí)處理部分。沙湖廠的運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了武漢市城市污水處理零的突破，但由于該地區(qū)污水收集管網(wǎng)配套問(wèn)題，污水處理廠收集處理的污水遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)處理能力。

由于漢口的城市建成區(qū)擴(kuò)展迅速，作為漢口地區(qū)的排漬和排污河道的黃孝河水質(zhì)不斷惡化，成為漢口地區(qū)一大污染源，同時(shí)極易造成漢口城區(qū)大面積漬水[1-3]。武漢市規(guī)劃將黃孝河分為三大排水系統(tǒng)，一是沿江排水系統(tǒng)，為減輕黃孝河承受的排漬壓力；二是機(jī)場(chǎng)河排水系統(tǒng)，減輕黃孝河排水量，并起分流作用，在東西湖修建50立方米/秒的常青泵站，抽至府河入江；三是新華路排水系統(tǒng)，建成區(qū)黃孝河明改暗，在三金潭修建97立方米/秒抽排泵站，并擬在京廣線黃孝河邊建污水處理廠，處理后排江。機(jī)場(chǎng)河分流工程于1983年l1月1日開(kāi)工，在1984年汛期前建成。黃孝河明改暗工程于1985年冬開(kāi)工，至1988年春全面完成。由于黃孝河明改暗后，城市污水不再對(duì)建成區(qū)產(chǎn)生直接的環(huán)境影響，原計(jì)劃在鐵路外建設(shè)的污水處理工程未啟動(dòng)。

這一時(shí)期，由于水污染的影響逐漸被認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)水源的不利影響得到重視，因此，這一時(shí)期陸續(xù)建設(shè)了漢陽(yáng)二橋的污水收集系統(tǒng)，將污水收集后排往龍陽(yáng)湖，避免對(duì)漢江的污染。同期開(kāi)建的武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，基本配套建設(shè)了污水的收集管網(wǎng)。

1.4加速發(fā)展階段（1990年代）

1990年代后期以后，武漢市的污水系統(tǒng)和污水處理廠建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入加速階段。這一時(shí)期隨著東湖水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重和國(guó)家鼓勵(lì)利用外資政策的出臺(tái)，武漢市開(kāi)始利用世界銀行貸款建設(shè)污水系統(tǒng)，項(xiàng)目包括興建二廊廟、龍王嘴、沙湖（擴(kuò)建）污水處理廠及相應(yīng)的污水收集系統(tǒng)，每天可處理38萬(wàn)立方米的污水；同時(shí)還利用芬蘭政府貸款和北歐投資銀行貸款建設(shè)黃浦路10萬(wàn)噸/日的污水深排江工程。

這一時(shí)期的污水治理特點(diǎn)一是主要圍繞東湖的保護(hù)而開(kāi)展，二是處理廠的處理等級(jí)都比較低。比如世行貸款污水治理項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)將排入東湖的污水收集后經(jīng)適當(dāng)處理后不再排入東湖，黃浦路項(xiàng)目則強(qiáng)調(diào)利用長(zhǎng)江的環(huán)境容量只經(jīng)預(yù)處理就排江。

1.5高速發(fā)展階段（2000年后）

2000年后武漢市的污水系統(tǒng)和污水處理廠建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，污水處理能力提高迅速，同時(shí)，明渠保護(hù)提上議事日程，基本不再采用“明改暗”。

2000年后，武漢市開(kāi)展了大規(guī)模的污水收集與處理項(xiàng)目的建設(shè)，在世行、亞行和其他銀行貸款支持下以及社會(huì)資金的參與下，先后建成了南太子湖、湯遜湖、沌口、漢西、三金潭和黃家湖等六座污水處理廠，升級(jí)或擴(kuò)建了沙湖和龍王嘴污水處理廠，并有落步咀、黃金口兩座污水處理廠在新建中，以及二廊廟和龍王嘴污水處理廠的改擴(kuò)建工程在建。

這一時(shí)期，由于水污染問(wèn)題更加嚴(yán)重，城市污水系統(tǒng)建設(shè)得到政府的極大關(guān)注。2006年正式實(shí)施 “清水入湖計(jì)劃”截污工程，即利用3年時(shí)間，對(duì)中心城區(qū)38個(gè)湖泊中尚未截污的20個(gè)湖泊、176個(gè)排污口實(shí)施截污工程，其目的是盡快解決污水收集管網(wǎng)嚴(yán)重滯后于處理廠建設(shè)的矛盾，通過(guò)集中建設(shè)一批臨湖截污管或臨湖污水干管，迅速實(shí)現(xiàn)旱流污水不入湖的基本目標(biāo)和提高城市污水處理率，為完善污水系統(tǒng)贏得時(shí)間。

1.6污水治理發(fā)展階段分析

通過(guò)對(duì)武漢市污水系統(tǒng)建設(shè)歷史的研究分析，在污水系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)

1.污水系統(tǒng)建設(shè)周期長(zhǎng)，處理廠建設(shè)從謀劃到建成一般需要5-8年的時(shí)間，管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)需要?dú)v經(jīng)十年甚至幾十年。

2.污水系統(tǒng)建設(shè)思路早期在全社會(huì)未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，在污水系統(tǒng)廠網(wǎng)建設(shè)資金安排和建設(shè)時(shí)序上最初思路不一致，導(dǎo)致污水系統(tǒng)建設(shè)速度緩慢。

3.污水系統(tǒng)建設(shè)往往滯后于社會(huì)環(huán)境需求，水污染問(wèn)題的出現(xiàn)是促進(jìn)污水系統(tǒng)建設(shè)的主要?jiǎng)恿Γ錆h市黃孝河明渠整治與東湖的污染防治就是典型案例。

4.污水系統(tǒng)的建設(shè)往往需要通過(guò)特定的行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施來(lái)推進(jìn)，如武漢“清水入湖”行動(dòng)計(jì)劃，大大促進(jìn)了污水收集系統(tǒng)的建設(shè)。

5.國(guó)家對(duì)城市污水處理的要求日益提高，也是促進(jìn)了城市污水系統(tǒng)建設(shè)的重要因素。國(guó)家相關(guān)部委先后出臺(tái)了《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-88）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002），國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污水的排放日益嚴(yán)格。

3 污水系統(tǒng)建設(shè)的兩個(gè)思想轉(zhuǎn)變

隨著武漢市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化速度加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后所造成的水環(huán)境污染問(wèn)題十分突出，經(jīng)過(guò)30多年的不斷發(fā)展，武漢市污水工程的建設(shè)也取得了不小的成績(jī)。但是污水系統(tǒng)的建設(shè)速度往往滯后于社會(huì)環(huán)境的需求，使得城市最重要基礎(chǔ)設(shè)施之一的污水系統(tǒng)的建設(shè)和管理，將面臨更大的壓力，應(yīng)對(duì)這種局面，必須有新的污水系統(tǒng)建設(shè)思想。在本次污水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制當(dāng)中，我們提出了城市污水治理的新思想，即污水控制向污水管理轉(zhuǎn)變，污水單一達(dá)標(biāo)排放向水的健康循環(huán)利用轉(zhuǎn)變。

3.1 污水控制轉(zhuǎn)向污水管理

多年來(lái)污水系統(tǒng)的建設(shè)往往需要通過(guò)特定的行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施來(lái)推進(jìn)，水污染問(wèn)題的出現(xiàn)是促進(jìn)污水系統(tǒng)建設(shè)的主要?jiǎng)恿Γ热缜笆龅臇|湖和黃孝河的治理工程，形成了“哪里污染就治理哪里”的截污以控制污染的思想。這種截污的思想使得污水廠的處理量大大增加，也影響了分流制排水系統(tǒng)的建設(shè)；另外由于武漢市城市污水處理能力雖有發(fā)展但仍然不足，“清水入湖”等截污工程的陸續(xù)實(shí)施，使得污水處理廠處理能力不足的矛盾更加突出。

由此，僅僅依靠截污控制已無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展的需求，污水管理的思想轉(zhuǎn)變顯得尤為重要。盡快實(shí)現(xiàn)“全收集和全處理”，以減輕污染物的排放總量。既要盡快提高城市污水處理廠的處理能力和處理等級(jí)[4-5]，又要解決污水收集管網(wǎng)的落后局面，污水系統(tǒng)要發(fā)揮作用需要成系統(tǒng)的建設(shè)，許多分散建設(shè)的配套污水收集管道難以很快發(fā)揮作用。針對(duì)我市湖泊眾多、降雨量大且集中的特點(diǎn)，必須加快分流制的建設(shè)，在有效收集污水的同時(shí)避免與雨水調(diào)蓄的矛盾，避免產(chǎn)生污水管延后建設(shè)的想法，加強(qiáng)對(duì)城市污水管網(wǎng)建設(shè)的監(jiān)督管理機(jī)制。

3.2污水單一達(dá)標(biāo)排放轉(zhuǎn)向水的健康循環(huán)利用

污水即使經(jīng)一定程度的處理后排入外界水體，還是存在著污染水環(huán)境的潛在可能。如果水體受到污染，勢(shì)必降低水資源的使用價(jià)值。目前，一些國(guó)家和地區(qū)已出現(xiàn)因水源污染不能使用而引起的“水質(zhì)性缺水”。

武漢雖然是豐水城市，但污水再生利用同樣具有重要意義，其經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益都十分顯著。一是可以有效減輕水環(huán)境污染、削減污染物排放總量；二是在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中以循環(huán)給水系統(tǒng)代替直流給水系統(tǒng)，可使淡水消耗量和污水排放量同時(shí)減少幾倍或幾十倍；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中提高農(nóng)業(yè)用水的利用率，發(fā)展循環(huán)用水、一水多用和污水回用技術(shù)。大力發(fā)展城市中水回用，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率，積極推行城市污水資源化，是節(jié)約使用淡水資源的重大措施與對(duì)策的重要組成部分，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義；三是適應(yīng)城市擴(kuò)展、降低城市遠(yuǎn)距離供、用水成本的基本方法：遠(yuǎn)距離跨流域調(diào)水不僅投資太大，而且在干旱年份可能無(wú)水可調(diào)，也可能調(diào)來(lái)的已受到一定程度的污染，而海水淡化基建投資和制水成本過(guò)高，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)還是規(guī)模上近期內(nèi)都不可能解決城市缺水問(wèn)題。建筑小區(qū)污水就近可得，就地收集就地回用，無(wú)需進(jìn)入城市排水管網(wǎng)，因而可以減輕市政排水管網(wǎng)的壓力，用中水代替清潔水同時(shí)也減輕了市政給水管網(wǎng)的負(fù)擔(dān)。

4 小結(jié)

（1）武漢市污水系統(tǒng)的建設(shè)大致經(jīng)歷了萌芽、停滯、重新起步、加速發(fā)展和高速發(fā)展五個(gè)階段。污水系統(tǒng)解放后40年間基本沒(méi)進(jìn)行系統(tǒng)的污水建設(shè)，大規(guī)模建設(shè)始于1990年代后，2000年后進(jìn)入高速發(fā)展階段。

（2）污水系統(tǒng)的建設(shè)速度與城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分，但建設(shè)過(guò)程往往滯后于水環(huán)境污染程度，并經(jīng)常依托特定行動(dòng)計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)，面對(duì)百湖之市的武漢，盡快實(shí)現(xiàn)“全收集和全處理”，以減輕污染物的排放總量，是避免水環(huán)境污染的先決條件。

（3）未來(lái)武漢市污水系統(tǒng)的建設(shè)和管理將面臨更大的壓力，為此提出了城市污水治理“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的新思想，即污水控制向污水管理轉(zhuǎn)變，污水單一達(dá)標(biāo)排放向水的健康循環(huán)利用轉(zhuǎn)變。

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作者簡(jiǎn)介：齊同湘,男,

出生年月：1972.3

學(xué)歷：大學(xué)本科