建筑施工企業(yè)申報(bào)材料精選(九篇)
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第1篇：建筑施工企業(yè)申報(bào)材料范文
一、適用范圍
云南省建筑業(yè)企業(yè)中符合相關(guān)條件的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書持有人。
二、申報(bào)條件
云南省建筑業(yè)企業(yè)中從事建設(shè)工程施工管理工作，職業(yè)道德行為良好，無工程質(zhì)量責(zé)任事故，無不良記錄，身體健康，執(zhí)有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證的從業(yè)人員，并符合下述條件之一的：
1．年齡不超過65周歲，2012年度擔(dān)任中型工程的施工項(xiàng)目經(jīng)理；
2．2012年度未擔(dān)任中型工程的施工項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件：
（1）年齡不超過55周歲；
（2）符合《關(guān)于印發(fā)〈二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定指導(dǎo)意見〉的通知》（建市[]85號(hào)）和《云南省二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》（云建建[]472號(hào)）中規(guī)定的工程業(yè)績(jī)規(guī)模、數(shù)量和專業(yè)要求。即：工程業(yè)績(jī)規(guī)模、數(shù)量和專業(yè)要求應(yīng)符合下列條件之一：
a．主持完成中型工程工程總承包1項(xiàng)；
b．主持完成大型工程（大型工程標(biāo)準(zhǔn)見《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》建市函[]56號(hào)附件）施工總承包1項(xiàng)；
c．主持完成中型工程施工總承包2項(xiàng)；
d．主持完成中型工程施工總承包1項(xiàng)和大型工程施工承包1項(xiàng)；
e．主持完成中型工程施工總承包1項(xiàng)和中型工程施工承包2項(xiàng)；
f．主持完成大型工程施工承包2項(xiàng)；
g．主持完成大型工程施工承包1項(xiàng)和中型工程施工承包2項(xiàng)；
h．主持完成中型工程施工承包4項(xiàng)。
（3）每項(xiàng)工程僅限一人使用，且使用人必須是該工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。
3．持有建筑業(yè)企業(yè)一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，未取得一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書且不符合頒發(fā)一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書條件的，滿足二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格申報(bào)條件的項(xiàng)目經(jīng)理。
具有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書的人員不能同時(shí)申報(bào)一、二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書。
項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書持有人有下列情況之一的，不授予二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書：
1．已批準(zhǔn)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的；
2．重復(fù)注冊(cè)的；
3．注銷注冊(cè)的；
4．弄虛作假的；
5．有市場(chǎng)違法違規(guī)行為的，有《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令153號(hào)）規(guī)定不予注冊(cè)情形之一的。
三、申報(bào)方式及審批程序
二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書申報(bào)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和書面申請(qǐng)相結(jié)合的方式。
1.提出申請(qǐng)。符合申報(bào)條件的申請(qǐng)人向受聘建筑業(yè)企業(yè)提出申請(qǐng)。
2.網(wǎng)上申報(bào)。受聘建筑業(yè)企業(yè)審核同意后登錄云南省建設(shè)廳建筑業(yè)管理信息網(wǎng)（網(wǎng)址：），在網(wǎng)上進(jìn)行申報(bào)。
3.書面申請(qǐng)。受聘建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)成功后，將自動(dòng)生成條形碼的書面申請(qǐng)表、匯總表簽署企業(yè)意見，貼上申請(qǐng)人照片并加蓋企業(yè)公章后，和證明材料原件及復(fù)印件一并交至州(市)建設(shè)行政主管部門。
4.州（市）級(jí)初審。州(市)建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行初步評(píng)審。專家對(duì)簽署的審查意見負(fù)責(zé)。
5.省級(jí)復(fù)審。省建設(shè)廳委托云南省注冊(cè)建造師管理辦公室組織專家對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。
6.審批發(fā)證。建設(shè)廳審批并公示后，核發(fā)二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書及執(zhí)業(yè)印章。
四、建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書、印章的使用及管理
二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格申報(bào)與注冊(cè)工作同步進(jìn)行，建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書與建造師注冊(cè)證書等同使用?？梢宰鳛檎袠?biāo)投標(biāo)、資質(zhì)評(píng)審、個(gè)人資格管理的依據(jù)。
二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書、印章按建設(shè)部統(tǒng)一式樣，由省建設(shè)廳印制并頒發(fā)，證書、印章有效期3年，有效期滿后，經(jīng)過繼續(xù)教育考試合格，可續(xù)期使用2年。
取得二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的人員，在持證有效期內(nèi)通過考試取得建造師資格證書的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成專業(yè)注冊(cè)，省建設(shè)廳收回其臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章后，核發(fā)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。
五、上報(bào)時(shí)間及要求
（一）上報(bào)時(shí)間
1.2013年3月底前，建筑業(yè)企業(yè)務(wù)必完成網(wǎng)上申報(bào)工作。
2.2013年4月底前，建筑業(yè)企業(yè)務(wù)必完成書面申請(qǐng)工作。
3.2013年5月20日前，州（市）建設(shè)行政主管部門務(wù)必完成初審工作。
4.2013年6月20前，省建設(shè)廳委托云南省注冊(cè)建造師管理辦公室組織專家進(jìn)行復(fù)審。審批合格后公示7天，公示無疑義者核發(fā)二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格證及印章。
（二）建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格申報(bào)及審批工作涉及廣大建筑業(yè)企業(yè)和個(gè)人的切身利益，關(guān)系到我省建筑業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展。加之此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各州(市)級(jí)建設(shè)行政主管部門要高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)宣傳有關(guān)政策，充分做好準(zhǔn)備工作，確保此項(xiàng)工作順利開展，圓滿完成。
（三）堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。申請(qǐng)人及企業(yè)必須如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息，若填報(bào)虛假信息，一經(jīng)查實(shí)，將停止申請(qǐng)企業(yè)的申報(bào)權(quán)，取消個(gè)人申報(bào)資格，并按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人、企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任，記入企業(yè)不良記錄。
（四）申報(bào)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所學(xué)專業(yè)、完成工程業(yè)績(jī)等情況，選擇一個(gè)專業(yè)進(jìn)行申報(bào)。書面材料上報(bào)數(shù)量及裝訂要求如下：總匯總表、各專業(yè)匯總表、申請(qǐng)表及證明材料一式二份。申報(bào)書面材料需按統(tǒng)一格式和順序用A4紙裝訂成冊(cè)，材料裝訂順序?yàn)椋?/p>
1．二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格總匯總表；
2．二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格專業(yè)匯總表；
3．二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格申報(bào)書；
（1）二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格申報(bào)書封面；
（2）二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格申請(qǐng)表；
（3）二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格申報(bào)證明材料：
a.申報(bào)證明材料目錄；
b.工程項(xiàng)目總承包及施工管理主要業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)表；
c.擔(dān)任所申報(bào)工程項(xiàng)目經(jīng)理的任職文件（復(fù)印件）；
d.承包合同中反映工程概況、規(guī)模、開竣工時(shí)間、合同雙方用印和簽字的頁面（復(fù)印件）。
六、有關(guān)問題的說明
1．申報(bào)人必須是建筑業(yè)企業(yè)從事施工管理的在職人員；
2．建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書是指按照《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》(建建〔1995〕1號(hào))規(guī)定，由建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司(原建筑業(yè)司或建筑管理司)和省建設(shè)廳頒發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書；
3．申報(bào)專業(yè)是指按《關(guān)于建造師資格考試相關(guān)科目專業(yè)類別調(diào)整有關(guān)問題的通知》（國人廳發(fā)[ ]213號(hào)）文件規(guī)定的6個(gè)專業(yè)（建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機(jī)電工程）。防水、防腐、消防、建筑智能化等專業(yè)企業(yè)的人員可申報(bào)相近專業(yè)二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格。申請(qǐng)人根據(jù)本人工程業(yè)績(jī)情況選擇其中一個(gè)專業(yè)進(jìn)行申報(bào)；
4．大、中型工程是指符合《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》（國人廳發(fā)[]16號(hào)）和《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》（建市函[]56號(hào)）規(guī)定中“各專業(yè)大中型工程標(biāo)準(zhǔn)一覽表”列明的工程；
5．工程總承包是指受發(fā)包商的委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的“設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)”等全過程實(shí)施管理，或至少應(yīng)包含“設(shè)計(jì)、施工”兩個(gè)階段實(shí)施管理；
6．施工總承包是指按照合同約定，獨(dú)立完成工程項(xiàng)目主體工程和相關(guān)配套工程施工管理工作；
7．施工承包是指按照合同約定，獨(dú)立完成工程項(xiàng)目主體工程或有關(guān)專業(yè)工程施工管理工作；
8．一個(gè)申請(qǐng)人只能申報(bào)一個(gè)專業(yè)；
9．申請(qǐng)人項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書上的單位名稱應(yīng)與申請(qǐng)人所在單位一致；
10．從業(yè)年限、業(yè)績(jī)及申報(bào)人的年齡計(jì)算時(shí)間截止到2012年12月31日；
11．業(yè)績(jī)以承包合同為主要依據(jù)。合法有效的建設(shè)工程施工承包合同是確認(rèn)工程業(yè)績(jī)的主要依據(jù)，原則上一個(gè)合同為一項(xiàng)業(yè)績(jī)。在施工承包合同不反映工程規(guī)模、數(shù)量、合同額時(shí)，可參照工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程項(xiàng)目預(yù)（結(jié)）算書等；
12．總包與分包業(yè)績(jī)可分別使用，工程總承包項(xiàng)目和施工總承包項(xiàng)目及其分包項(xiàng)目，依據(jù)總包或分包合同，可作為業(yè)績(jī)分別認(rèn)定。分包工程必須符合國家有關(guān)法律規(guī)定的規(guī)定。分包工程規(guī)模必須符合中型以上工程標(biāo)準(zhǔn)。分包工程不能作為總承包業(yè)績(jī)；
13．特大型工業(yè)工程項(xiàng)目的工程業(yè)績(jī)可以分割使用，可按不同專業(yè)、不同階段等形式分割成若干個(gè)工程項(xiàng)目分別認(rèn)定。分割的工程項(xiàng)目規(guī)模必須符合中型以上工程標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)由州(市)級(jí)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)；
14．地上、地下分別實(shí)施的工程，若為分別簽訂的工程承包合同，業(yè)績(jī)可以分別計(jì)算，工程項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)滿足中型以上工程標(biāo)準(zhǔn);
15．國外工程業(yè)績(jī)認(rèn)定，符合申報(bào)業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)的國外工程業(yè)績(jī)可以申報(bào)，但應(yīng)出具有效的證明材料，提供原件的同時(shí)要翻譯成中文；
16．業(yè)績(jī)不受時(shí)間限制，只要符合申報(bào)條件，并能提供相關(guān)證明材料原件，申請(qǐng)人不論在何時(shí)、何地、何企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目，其業(yè)績(jī)均有效;
17．借調(diào)期間的業(yè)績(jī)。申請(qǐng)人在借調(diào)其他企業(yè)期間負(fù)責(zé)管理實(shí)施的工程項(xiàng)目，符合中型以上工程標(biāo)準(zhǔn)的可以作為業(yè)績(jī)申報(bào)。有關(guān)材料由借調(diào)單位提供，由現(xiàn)工作單位申報(bào)；
18．若一個(gè)工程項(xiàng)目分期實(shí)施，并且該項(xiàng)目是由同一個(gè)建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理所承擔(dān)，該工程項(xiàng)目的若干合同中反映的業(yè)績(jī)可以累計(jì)計(jì)算；
19．已經(jīng)歸入檔案館的工程業(yè)績(jī)證明，可以向檔案館借取原件，或出具加蓋檔案館公章的復(fù)印件;
20．業(yè)績(jī)不得重復(fù)使用，一項(xiàng)工程業(yè)績(jī)只能由一位申請(qǐng)人使用，不得由兩人及以上多人重復(fù)使用；
21．項(xiàng)目經(jīng)理任職文件，申請(qǐng)人應(yīng)提供擔(dān)任所申報(bào)工程項(xiàng)目時(shí)的企業(yè)任職文件;
22．不受理港、澳、臺(tái)籍人員申請(qǐng)二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格；
23．申請(qǐng)人在調(diào)入本企業(yè)之前負(fù)責(zé)管理實(shí)施的工程項(xiàng)目可以申報(bào)。有關(guān)材料由申請(qǐng)人原單位提供，由現(xiàn)工作單位申報(bào)；
24．目前已不在項(xiàng)目經(jīng)理崗位工作，但仍從事與工程承包或施工管理相關(guān)工作的人員，只要滿足申報(bào)相關(guān)條件，均可以申報(bào)；
25．推薦意見。申請(qǐng)人所在單位對(duì)申報(bào)材料審查確認(rèn)后，在《申請(qǐng)表》推薦意見欄中填寫“情況屬實(shí)，同意推薦”；
26．審核意見。州(市)級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核確認(rèn)后，由州(市)級(jí)建設(shè)行政主管部門在《申請(qǐng)表》審核意見欄中填寫“經(jīng)審核，情況屬實(shí)，同意上報(bào)”；
27．中央管理的企業(yè)及下屬企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，由其所在企業(yè)直接向中央管理的企業(yè)申報(bào)。其他具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的二級(jí)、三級(jí)子公司中的項(xiàng)目經(jīng)理，由所在企業(yè)按企業(yè)資質(zhì)申報(bào)渠道申報(bào)。
七、本《實(shí)施細(xì)則》由省建設(shè)廳建筑業(yè)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第2篇：建筑施工企業(yè)申報(bào)材料范文
首先，我向榮獲"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的單位、向____年度建筑施工安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)及優(yōu)秀項(xiàng)目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)獲獎(jiǎng)個(gè)人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，做出更好的成績(jī)；同時(shí)要求被通報(bào)批評(píng)的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn)，制定措施，認(rèn)真整改，在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀，并爭(zhēng)取在____年取得好的成績(jī)。
今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會(huì)議，其主要內(nèi)容是總結(jié)我市____年建筑管理工作，研究部署____年建筑管理的主要工作。會(huì)議的主題是，繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、清理拖欠民工工資及促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點(diǎn)意見：
一、____年建筑管理工作取得的新進(jìn)展
____年，我市建筑管理工作以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，遵循依法治業(yè)的原則，整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，深化建筑安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格從業(yè)資格管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制，認(rèn)真開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)，____年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元，建筑業(yè)增加值11億元，利稅總額1.1億元；城建勞務(wù)輸出3.1萬人次。保持建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率100％，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100％,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100，工程質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率100％；安全施工達(dá)標(biāo)合格率90％以上；創(chuàng)"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個(gè)，"天府杯"工程5個(gè)；建筑裝飾工程獲家國獎(jiǎng)1個(gè)、獲省獎(jiǎng)3個(gè)；全年未發(fā)生一起三級(jí)以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。
(一)建筑執(zhí)法工作取得成效
----建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。____年市建委對(duì)違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場(chǎng)方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份，其中質(zhì)量整改22項(xiàng)、安全整改47項(xiàng)、勞務(wù)用工整改17項(xiàng)、監(jiān)理整改9項(xiàng)。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少，違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。
----實(shí)施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要求資本金不得低于國家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達(dá)到規(guī)定比例，被暫停辦理施工許可證。
----工程合同管理收到效果。通過對(duì)建筑施工合同實(shí)行備案審查，實(shí)施履約動(dòng)態(tài)監(jiān)督，有力防止了嚴(yán)重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份，其中，責(zé)令糾正問題合同12份。
----認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，推進(jìn)建設(shè)工程計(jì)價(jià)改革。7月20日，市建委組織召開了全市建設(shè)工程實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)工作會(huì)議，目前，工程量清單計(jì)價(jià)方式已在我市全面推廣應(yīng)用。
----加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月，市建委會(huì)同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》，對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動(dòng)等予以了規(guī)范，實(shí)施了登記制度，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。
（二）工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強(qiáng)
----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作方式，質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識(shí)，在城區(qū)基本建立起"違法必究"的執(zhí)法氛圍。
----質(zhì)量投訴受理查處工作落實(shí)。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴，每件投訴都及時(shí)按程序進(jìn)行了調(diào)查處理，件件有回復(fù)，及時(shí)消除了隱患。
----評(píng)選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評(píng)審，采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場(chǎng)公示相結(jié)合，評(píng)選"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個(gè)，推薦"天府杯"優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)5個(gè)。
----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)取得成果。全市有江油、三臺(tái)、鹽亭、梓潼、安縣等5個(gè)縣（市）以及綿陽城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊(duì)參加，共有134人報(bào)名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)，掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。
（三）施工安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)
----通過知識(shí)講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報(bào)等多種方式和手段，把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入；全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)了專職安全管理人員，建立了責(zé)任制度；
----依法落實(shí)了安全施工措施備案、塔式起重機(jī)登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項(xiàng)制度；改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式，實(shí)行大檢查和日常巡查相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)
管。
----建筑安全培訓(xùn)考核工作進(jìn)展順利。市建委及時(shí)對(duì)建筑企業(yè)"三類人員"安全考核工作作了規(guī)定，通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進(jìn)度；同時(shí)市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴(yán)格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質(zhì)量；為解決建筑行業(yè)"三類人員"的工學(xué)矛盾，安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前，全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人，其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人426人、項(xiàng)目經(jīng)理3105人、專職安全員895人?？己撕细衤蕿?3。
----安全生產(chǎn)許可證申報(bào)受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實(shí)施安全生產(chǎn)許可證工作會(huì)議，進(jìn)行了專項(xiàng)布置。在申報(bào)材料的核驗(yàn)、受理、審查、報(bào)送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認(rèn)真抓落實(shí)，加大服務(wù)力度，加強(qiáng)依法行政。截止目前，全市已受理近100家企業(yè)申報(bào)。
----專項(xiàng)治理工作效果明顯。針對(duì)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，市建委開展了"防坍塌、起重機(jī)械、防墜落、防護(hù)用品"專項(xiàng)整治工作，開展了專項(xiàng)檢查，發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。
----房屋拆除安全管理得以加強(qiáng)。市建委實(shí)行了房屋建筑工程拆除施工備案制度，開展拆除工地執(zhí)法檢查，努力扭轉(zhuǎn)過去野蠻施工、安全隱患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑散體建材及建筑垃圾運(yùn)輸管理工作，通過強(qiáng)化巡查、逗硬管理，違規(guī)運(yùn)輸行為大大減少。同時(shí)嚴(yán)格控制城區(qū)夜間施工管理，夜間施工得到有效控制。
（四）利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣
----認(rèn)真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。對(duì)受表彰的25家先進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)年檢實(shí)施了"綠色通道"，有11家企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，12家企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)全市16家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了年檢。
----加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項(xiàng)目經(jīng)理2674名，其中，合格1921人，不在崗651人，不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級(jí)3人。同時(shí)，對(duì)778名項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了繼續(xù)教育。____年共審查批準(zhǔn)過渡期內(nèi)小型工程項(xiàng)目經(jīng)理330名，考核認(rèn)證一級(jí)建造師3人。
（五）建設(shè)監(jiān)理行為進(jìn)一步規(guī)范
通過嚴(yán)格實(shí)施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評(píng)價(jià)制度，狠抓監(jiān)理行為規(guī)范；市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全年開展2次專項(xiàng)檢查，共查項(xiàng)目監(jiān)理部97個(gè)，發(fā)出整改通知書12份；并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報(bào)告制。
（六）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效
----高度重視，積極推動(dòng)。對(duì)清欠工作，市建委高度重視，把此項(xiàng)工作作為____年的一項(xiàng)重要工作在抓。籌辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會(huì)議，有力推動(dòng)了全市清欠工作。
----落實(shí)了統(tǒng)計(jì)制度。建立以工程項(xiàng)目為單位，由各建筑企業(yè)通過中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總的制度。
----明確了清欠目標(biāo)。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標(biāo)責(zé)任書》，按照"條塊結(jié)合、以塊為主"的原則，將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣（市、區(qū)）政府和各開發(fā)園區(qū)，進(jìn)一步明確了清欠責(zé)任。
----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目作為清欠的重點(diǎn)對(duì)象，動(dòng)態(tài)跟蹤督辦；對(duì)工程結(jié)算不確認(rèn)、確認(rèn)了不簽訂還款協(xié)議等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治；對(duì)清欠工作中措施不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位進(jìn)行專項(xiàng)督辦。
----民工投訴受理工作辛苦而有成效。____年，市建委共接待受理民工投訴事件1350余件，接待民工2900余人，協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬元。對(duì)建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來的45件民工投訴事件，都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理。
----建筑勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"基本落實(shí)。一年來，共開展"三項(xiàng)制度"檢查5次，查建筑工地672個(gè)次，建筑勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"基本上普遍得到執(zhí)行。
（七）以行風(fēng)評(píng)議，促行政效能建設(shè)
----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實(shí)施審查意見公示制度，對(duì)涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時(shí)通過綿陽建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行公示；二是逗硬實(shí)施工作首問制度；三是堅(jiān)持坐班告示制度；四是建立了與管理對(duì)象舉行座談會(huì)制度。通過這些制度的實(shí)施，增加了行政管理的透明度，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。
----加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。
----建筑對(duì)外勞務(wù)輸出成績(jī)顯著。____年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程，成建制勞務(wù)輸出3.1萬人，市建委獲省政府"全省勞務(wù)開發(fā)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱號(hào)。
----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本建起，網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開通。
二、存在的一些問題
1、工程質(zhì)量水平與廣大消費(fèi)者的要求還存在著差距，商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
2、安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5％，各縣不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故，死亡2人，這兩起安全事故雖奇特偶然，但給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘，安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈怠。
3、建筑市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。從近期幾個(gè)工程招投標(biāo)情況看，有的工程報(bào)價(jià)已低于招標(biāo)控制價(jià)的20％。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔(dān)憂。
4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管，甚至把施工許可證辦給無資質(zhì)的施工單位。
5、存在工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的問題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為，或多或少未得到應(yīng)有的處罰。
6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標(biāo)、輕合同，施工合同簽訂不規(guī)范，引發(fā)合同糾紛；有的施工企業(yè)，特別是個(gè)別市外入綿的企業(yè)，憑借高資質(zhì)等級(jí)，搞掛靠、搞戴帽；有的建設(shè)單位，在工程定標(biāo)后提出一些背離招投標(biāo)文件的要求，迫使施工單位簽定不合理的合同條款。
上述問題既有長(zhǎng)期積累的，也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有指導(dǎo)思想上的偏差，還有工作不到位的原因。要解決這些問題，我們必須牢固樹立"建設(shè)工程百年大計(jì)"的意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化安全管理，深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作，深化行政效能建設(shè)等各方面加強(qiáng)管理。
三、認(rèn)真做好____年各項(xiàng)工作
（一）進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序
----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)建筑市場(chǎng)出現(xiàn)和存在的問題，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察 工作力度，切實(shí)糾正和查處建筑市場(chǎng)各方主體的違法違規(guī)行為。
----嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清除制度。按照總承包做大做強(qiáng)、專業(yè)承包做專做精的思路，積極推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。同時(shí)做好建造師注冊(cè)管理和項(xiàng)目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作，加大動(dòng)態(tài)管理。
----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督，防止串通投標(biāo)、明招暗定、弄虛作假騙取中標(biāo)等行為；通過建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理，防止拖欠工程款和民工工資等行為。
----積極推行工程擔(dān)保制度。建立實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制，為民工工資發(fā)放提供保證。
----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場(chǎng)。加大對(duì)無資質(zhì)、越級(jí)、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度，鼓勵(lì)專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊(duì)伍發(fā)展，完善市場(chǎng)體制。
----建立和完善建筑市場(chǎng)信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容，建立建筑市場(chǎng)各方主體信用檔案。采取制定量化考評(píng)辦法，全面實(shí)施信用評(píng)價(jià)。
----加強(qiáng)市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗(yàn)證工作，嚴(yán)格持證上崗管理，加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核，防止掛靠、戴帽。
（二）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理
----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，完善工程質(zhì)量巡查制度，依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
----開展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作。針對(duì)近幾年來出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題，從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手，積極開展施工質(zhì)量專項(xiàng)治理。同時(shí)做好____年7月1日起在綿陽城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。
----加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)工作。以地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施工程質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)行為的監(jiān)管，督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立、合理、公正執(zhí)業(yè)。
----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機(jī)制，對(duì)工程質(zhì)量保修行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪，落實(shí)工程質(zhì)量保修制度。
----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展"綿州杯"評(píng)選和"天府杯"推薦工作，堅(jiān)持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標(biāo)、資質(zhì)審查、信用評(píng)價(jià)等重要考核內(nèi)容，大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。
（三）依法加強(qiáng)施工安全管理
----強(qiáng)化意識(shí)，明確責(zé)任。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)作為建筑企業(yè)"三類人員"安全考核的重要內(nèi)容；要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機(jī)等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。
----加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作方式，以消滅建筑施工安全不合格工地為目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，對(duì)違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法查處。
----繼續(xù)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié)，圍繞"施工機(jī)械傷害"、"高空墜落"、"坍塌"、"落物打擊"等事故隱患開展專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)洞口臨邊防護(hù)的管理，大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。
----加強(qiáng)房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格實(shí)施從業(yè)資格管理，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范文明施工行為，切實(shí)消除房屋拆除施工安全隱患。
----嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全評(píng)價(jià)制度。開展企業(yè)安全業(yè)績(jī)考核，加大對(duì)施工安全的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。
（四）推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作
----嚴(yán)格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對(duì)監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，完善清除準(zhǔn)入制度。全面實(shí)行工程監(jiān)理持證上崗。切實(shí)開展旁站監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。
----完善評(píng)價(jià)制度。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績(jī)記載，納入日常考核、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及資質(zhì)審查。同時(shí)，實(shí)施好質(zhì)量安全事故隱患報(bào)告制度，防止事故發(fā)生。
----推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部整合，優(yōu)化資源配置，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級(jí)、價(jià)格低水平、工作低效力的困境。
（五）繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作
----建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展綜合監(jiān)管工作。積極會(huì)同政府督查、計(jì)劃發(fā)展、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門，建立聯(lián)系制度，實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，努力推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題得到有效解決。
----逗硬實(shí)施防止新拖欠工程款的各項(xiàng)措施。項(xiàng)目資本金不按規(guī)定到位的，不辦理施工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位，不辦理新項(xiàng)目的施工許可證；新完工工程，建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款，否則不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
----嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)單位信用獎(jiǎng)懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況，記入信用檔案，與申報(bào)建設(shè)、開發(fā)新的工程項(xiàng)目直接掛鉤。同時(shí)，把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況，納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理，實(shí)行一票否決。
----加強(qiáng)建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理"三項(xiàng)制度"，大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè)，實(shí)施勞務(wù)承包；加大對(duì)施工企業(yè)和建筑工地檢查力度，動(dòng)態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況，杜絕拖欠民工工資行為。
----嚴(yán)格實(shí)施建筑從業(yè)資格獎(jiǎng)懲制。把用工管理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)資格管理，對(duì)導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè)，取消其承建新項(xiàng)目資格。
（六）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力
----結(jié)合黨員先進(jìn)性教育工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式，建立和完善精簡(jiǎn)高效的工作制度，提高建筑業(yè)管理工作效力。
----認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報(bào)建、招標(biāo)監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價(jià)管理等部門，要嚴(yán)格履行職責(zé)，全面推進(jìn)建筑業(yè)管理工作。
----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技 術(shù)手段，大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示，啟用建筑企業(yè)"三類人員"安全考核系統(tǒng)，實(shí)行施工許可網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)等網(wǎng)上政務(wù)。
----繼續(xù)大力推動(dòng)建筑對(duì)外勞務(wù)輸出。今年要開展專項(xiàng)工作，認(rèn)真研究辦法，大力開展建筑施工作業(yè)人員技能培訓(xùn)和認(rèn)證，采取有力措施，積極幫扶支持本地企業(yè)對(duì)外開拓，加大建筑對(duì)外勞務(wù)輸出力度。
第3篇：建筑施工企業(yè)申報(bào)材料范文
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)，施工階段，成本控制。
1.項(xiàng)目成本控制的基本定義與加強(qiáng)成本控制的重要意義項(xiàng)目成本在形成過程中，對(duì)工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其意義是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。2.成本控制的基礎(chǔ)和目標(biāo)
成本控制的起點(diǎn)，或者說成本控制過程的平臺(tái)就是成本控制的基礎(chǔ)工作。成本控制不從基礎(chǔ)工作做起，成本控制的效果和成功可能性將受到大大影響。確定成本目標(biāo)是施工企業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，施工成本的控制實(shí)質(zhì)就是一種目標(biāo)控制，項(xiàng)目控制的最終目標(biāo)是低成本、高質(zhì)量、短工期、而低成本是質(zhì)量目標(biāo)和成本價(jià)格的放映。一個(gè)工程所具有的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)的顯著性最終取決于工程在多大程度上能夠?qū)Τ杀镜目刂?。如今，低成本已成為衡量工程?xiàng)目是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)之一。為此，加強(qiáng)成本控制，更有效地降低或控制成本，是工程項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，是具有重要的核心地位。成本控制的基礎(chǔ)和目標(biāo)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全局的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面安排。
3.項(xiàng)目成本控制的基本原則項(xiàng)目成本控制原則是成本管理的基礎(chǔ)和核心，因此工程成本部門在對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則。3.1 全面成本控制的原則
全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，避免“成本控制人人有責(zé)，人人不管”的現(xiàn)象出現(xiàn)。項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的監(jiān)督、控制之下。3.2 動(dòng)態(tài)控制的原則
施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。
3.3 計(jì)劃調(diào)整原則
在實(shí)施成本控制時(shí)，只有按照成本計(jì)劃(預(yù)算)內(nèi)容實(shí)施，才能確保各部門在工作職責(zé)內(nèi)逐項(xiàng)落實(shí)。但對(duì)成本差異金額較大的事項(xiàng)，以及對(duì)單項(xiàng)目標(biāo)超計(jì)劃使用的，必須經(jīng)過規(guī)定的手續(xù)由專人批準(zhǔn)，并對(duì)成本目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。制定一個(gè)合理的計(jì)劃，是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求，它是企業(yè)正常運(yùn)行的基本保證，它促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和各項(xiàng)管理工作達(dá)到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。
3.4成本最低化原則
施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。4.施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容及任務(wù)
施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)管理中的重要組成，包括：成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本檢查和成本分析等。項(xiàng)目施工過程中對(duì)所發(fā)生的各種成本信息、通過有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算和分析工作。 施工項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)
是通過成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，目的就是在施工前對(duì)成本進(jìn)行核算。通過施工項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)，可以使企業(yè)選擇成本低、效益好的最佳方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)控制。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行計(jì)劃管理的工具。成本計(jì)劃是為了降低成本采取的主要措施。一般來說施工項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)包括從開工到竣工所必須的施工成本。施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)中每個(gè)環(huán)節(jié)都是互相聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本控制則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證決策的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)和責(zé)任制的保證和實(shí)施決策的目標(biāo)重要手段。施工項(xiàng)目控制的任務(wù)是進(jìn)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制和安全控制。
五、當(dāng)前項(xiàng)目成本控制存在的主要問題 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，施工企業(yè)運(yùn)行的基本保證，一是制度，二是文化，制度建設(shè)是根本，文化建設(shè)是補(bǔ)充。沒有制度建設(shè)，就不能固化成本控制運(yùn)行，就不能保證成本控制質(zhì)量。成本控制中最重要的制度是定額管理制度、預(yù)算管理制度、費(fèi)用審報(bào)制度等。在實(shí)際中，制度建設(shè)有兩個(gè)問題。一是制度不完善，在制度內(nèi)容上，制度建設(shè)更多的從規(guī)范角度出發(fā)，正確的做法應(yīng)該是制度建設(shè)要從運(yùn)行出發(fā)。二是制度執(zhí)行不力，老是強(qiáng)調(diào)管理基礎(chǔ)差，人員限制等客觀原因，導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。當(dāng)前項(xiàng)目成本控制存在的主要問題有以下幾個(gè)方面:
1 、忽視成本控制的問題
在施工項(xiàng)目成本管理中，對(duì)成本控制重視度不夠，認(rèn)為成本控制沒有必要，沒有制定切實(shí)有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，沒有合同觀念。2 、成本控制人員素質(zhì)問題
有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高；理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，不能掌握工程量清單的計(jì)價(jià)方式等問題。國論
5.3 材料管理問題
材料費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60%～70%左右，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，失竊嚴(yán)重；有的材料、物資過量消耗，浪費(fèi)嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備過度磨損；有的下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。
6.降低施工項(xiàng)目成本的途徑和措施6.1降低施工成本的途徑
降低工程直接成本主要是在施工項(xiàng)目成本形成過程中合理組織施工生產(chǎn)及制定措施，降低人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)、開源節(jié)流，控制和降低成本，為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤。充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理的重要性。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理。定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立健康有序的施工成本管理程序。為保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)并取得預(yù)期效果，項(xiàng)目對(duì)工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員明確分工，制定崗位責(zé)任框圖。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目的成本管理工作，應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能的采取先進(jìn)技術(shù)。以降低工程成本；經(jīng)營部主管合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問題，經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入，隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，合理分配資金；項(xiàng)目經(jīng)理部的其他部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，不單是依靠降低成本，更重要的是實(shí)現(xiàn)相對(duì)的節(jié)約，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，以較少的消耗，取得更多的成果。施工項(xiàng)目的成本控制，也不僅僅是專業(yè)成本員的責(zé)任，也是所有項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。
6.2降低工程施工成本的具體措施：
6.2.1認(rèn)真會(huì)審圖紙，積極提出修改意見
在工程開工前，首先要對(duì)圖紙進(jìn)行研究和會(huì)審。避免在施工過程中因?yàn)閳D紙問題影響進(jìn)度和質(zhì)量。圖紙會(huì)審時(shí)施工單位熟悉、審查設(shè)計(jì)圖紙、了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求、幫助設(shè)計(jì)單位減少差錯(cuò)的重要手段。施工人員通過對(duì)施工圖的熟悉。去發(fā)現(xiàn)施工圖當(dāng)中的各種問題，設(shè)計(jì)自身的問題，包括筆誤、遺漏、違反強(qiáng)制性規(guī)范等。當(dāng)前實(shí)際情況設(shè)計(jì)人員根本不懂施工，所以很多設(shè)計(jì)出來的東西根本沒法施工。施工實(shí)際與設(shè)計(jì)相沖突。在圖紙會(huì)審時(shí)進(jìn)行討論，設(shè)計(jì)將紀(jì)要中提出的問題通過出面形式進(jìn)行解釋或者提交設(shè)計(jì)變更圖紙書，可以更好的提高工作效率，進(jìn)行質(zhì)量控制，從而避免因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問題返工或待工的情況發(fā)生，降低工程成本。
6.2.2 材料費(fèi)控制
在工程施工過程中，材料費(fèi)占整個(gè)工程費(fèi)用的比例很大，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，在工程施工過程中，材料成本控制是十分重要的。主要改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次運(yùn)輸；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)材料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。材料成本控制有兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是材料消耗數(shù)量的控制，一個(gè)是材料購買價(jià)格的控制。關(guān)于材料的采購，由公司統(tǒng)一采購，選擇優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的供貨單位。而對(duì)于材料消耗數(shù)量的控制項(xiàng)目采取由各施工隊(duì)根據(jù)施工進(jìn)度申報(bào)材料計(jì)劃，項(xiàng)目材料員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況核對(duì)，再交由計(jì)量員進(jìn)行審核，確認(rèn)工程數(shù)量是否正確，以及材料損耗的額度是否合理。計(jì)量員根據(jù)工程部位提前做出各種材料需量的統(tǒng)計(jì)表格，整體掌控整個(gè)工程進(jìn)展中材料消耗量，這樣既避免了施工材料緊張，影響施工進(jìn)度，也防止了材料的超耗浪費(fèi)。
6.2.3精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)合理配置人員
精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)合理配置項(xiàng)目經(jīng)理部成員，降低間接成本費(fèi)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。
6.2.4機(jī)械費(fèi)控制
項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)的設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備施工機(jī)械。對(duì)于外租機(jī)械設(shè)備，如： 攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、吊車、發(fā)電機(jī)等，分別采取按臺(tái)班，按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要按油料消耗定額進(jìn)行抽查。并合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，合理調(diào)度和充分利用，提高機(jī)械利用率。6.2.5人工費(fèi)控制
主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，精減人員；第三，對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。6.2.6加強(qiáng)工程質(zhì)量管理降低質(zhì)量成本
工程質(zhì)量控制是工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要一環(huán)，因此施工質(zhì)量控制的意義應(yīng)當(dāng)提高工程建設(shè)質(zhì)量乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)。質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量指標(biāo)而發(fā)生的一切損失費(fèi)用。質(zhì)量成本包括兩個(gè)方面：控制成本和故障成本。控制成本包括預(yù)防成本、鑒定成本，屬于質(zhì)量成本保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平和正比關(guān)系。工程質(zhì)量越高，鑒定成本和預(yù)防成本就越大。故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。杜絕工程因質(zhì)量問題返工，降低由此產(chǎn)生的施工成本也是至關(guān)重要的。
6.2.7加強(qiáng)工程安全控制
安全控制的目的是保證項(xiàng)目施工中沒有危險(xiǎn)，不出事故，不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全是為質(zhì)量服務(wù)的，質(zhì)量以安全為保證，避免安全事故的發(fā)生也是降低工程施工成本的重要措施。工程項(xiàng)目施工過程中要進(jìn)行安全立法、執(zhí)法和守法。制定安全管理制度，并以此為依據(jù)，對(duì)施工項(xiàng)目的安全施工進(jìn)行經(jīng)常的、制度化和規(guī)范化的管理；建立施工項(xiàng)目安全組織系統(tǒng)和相應(yīng)的責(zé)任系統(tǒng)；進(jìn)行安全教育；采用安全技術(shù)組織措施；開展安全防護(hù)和安全施工的研究；加強(qiáng)安全檢查和考核，發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，進(jìn)行安全改進(jìn)，提高安全施工水平，避免安全事故的發(fā)生。
6.2.8嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，如若原設(shè)計(jì)方法不能滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工要求，則技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)此段施工工藝的特點(diǎn)，提出了優(yōu)化的施工方案，經(jīng)過與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)勘查綜合考慮軟基處理的特殊性，采取了新的施工方案，在保證達(dá)到設(shè)計(jì)要求和施工進(jìn)度的前提下，為項(xiàng)目增加利潤。而這部分方案實(shí)行隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)簽字確認(rèn)的原則，避免遺漏。
6.2.9合理制定施工組織措施
制定合理的施工組織措施，從施工作業(yè)中所涉及的生產(chǎn)要素著手，以降低工程成本為宗旨。施工措施是從施工管理方面降低工程固定成本，消滅非生產(chǎn)性損失，提高生產(chǎn)效率和組織管理效果。
