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提高學(xué)生的地理學(xué)習(xí)興趣還在于教師靈活使用教學(xué)方法。教師要選取學(xué)生感興趣的教學(xué)方法,使其在輕松活躍的氣氛中快樂學(xué)習(xí),激發(fā)興趣,提高成績。如教學(xué)《陸地自然景觀的地區(qū)差異》時,教師可以將學(xué)生分組,并選出每一小組的負責(zé)人,分別布置給每一小組進行學(xué)校周邊不同地區(qū)的自然景觀考察的任務(wù),在出發(fā)前先給學(xué)生大致講述自然景觀(自然帶、典型植物等)的概況及在考察中要了解的內(nèi)容,并要求其返校后每一小組上交考察報告。此方式能極大地激發(fā)學(xué)生參與意識,并能激發(fā)不同學(xué)生的個人主觀意識與創(chuàng)新意識,有效提升教學(xué)效率。又如在區(qū)域地理教學(xué)中,教師可以適當采取自學(xué)課。首先,教師要求學(xué)生對教材內(nèi)容進行通讀理解,并完成閱讀筆記。待抽樣檢查后,找出有針對性的問題進行課堂教學(xué)指導(dǎo)。最后在學(xué)生對自己的閱讀筆記進行更正與完善后進一步閱讀探討。對于區(qū)域地理教學(xué),地理教師還可以在講授某一國家地理時,以“我所了解的XX國”為主題組織學(xué)生進行演講討論。這就要求教師課前引導(dǎo)學(xué)生進行該國資料搜集整理,在課上上臺演講,最后教師進行總結(jié)。此方法在保證教學(xué)效率的同時,提高了學(xué)生的表達能力與思維能力。
二、鼓勵學(xué)生自己動手,從實際需要引發(fā)興趣
地理學(xué)習(xí)中,從生活實際的角度出發(fā),鼓勵學(xué)生自己動手是有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)地理興趣的途徑。如地圖教學(xué)中,教師可以從實用性角度出發(fā),利用任務(wù)型教學(xué)方法,給學(xué)生布置任務(wù),即:學(xué)生課后要結(jié)合教材中的“某園林景區(qū)導(dǎo)游圖”繪制學(xué)校的校園平面圖。在自己學(xué)習(xí)的校園中繪制平面圖,這個實際問題會使得學(xué)生提高對學(xué)校地理的探求熱情,出色完成任務(wù)。另外,教師可以讓學(xué)生通過自主制作地理模型了解地圖知識,引導(dǎo)學(xué)生收集與地圖指示相關(guān)的圖片、卡片、郵票等,了解地形地圖知識。
三、提高教學(xué)語言藝術(shù),在語言中激發(fā)地理興趣
“長江是我國第一長河,長度約為6300公里。”對于這句在小學(xué)課本里就已出現(xiàn)的話,人們已經(jīng)習(xí)慣性地將其認為是定理。但是有人對此發(fā)生了質(zhì)疑,并由此產(chǎn)生了重新測量世界大河河長的想法。他就是影響世界的遙感專家的劉少創(chuàng)。
中科院遙感所的辦公室里充滿陽光。眼前的這位影響世界的遙感專家的劉少創(chuàng),收拾得干凈利落,坐在整潔的辦公桌前。這完全不符合他在記者想象中的形象――羽絨帽套頭,臉孔粗獷,皮膚皺褶里有冰碴,眉毛跟胡渣掛著雪霜,背后是巍巍高山。遙感加實地測量,這一切皆因為,世界上主要的大江大河,無論源頭位置還是其長度,多少年來莫衷一是。劉少創(chuàng)要的,是“精確而無偏見地描述世界”,認知并幫助更多人理解我們所處的環(huán)境與大自然。
科學(xué)追求:實測比地形圖更可靠
劉少創(chuàng)擁有的名氣就來自這“重測江河”。從1999年,劉少創(chuàng)開始揣著各種衛(wèi)星遙感圖,陸續(xù)跑遍了地球表面的14條河流的源頭。不僅如此,“以后,我還打算再測20幾條?!彼f。
劉少創(chuàng)談到了量測技術(shù)科學(xué)發(fā)展之路。以前用的是軍用的指南針,帶一個小齒輪,在地形圖上沿河道滾。根據(jù)它的圈數(shù)和距離,通過比例尺,得到曲線長度。要不就是一根普通電線,弄彎以后順著河道放,再抻長去量它的長度;現(xiàn)在不一樣了,可以直接把地形圖掃描進電腦,用鼠標在河道上“點點”?!暗@也有誤差。還是用軟件處理遙感圖最可靠?!彼惨虼诉x擇了這么做。
讓劉少創(chuàng)感到安慰的是,第一次從瀾滄江回來,他就覺得遙感這條路選對了。當時回到母校,他還特意找到導(dǎo)師王之卓院士,炫耀了一下。但導(dǎo)師隨即說,“瀾滄江是條國際河流,固然重要。但長江對中國更重要,你為什么不也研究一下呢?”這話讓劉少創(chuàng)長久深思。
河流的長度到底誰說了算?世界第一長河的名字又改冠給哪條呢?他思考的結(jié)論是,“如果說探尋瀾滄江的源頭只是為了應(yīng)用和展示一下自己學(xué)來的專業(yè)技能。后來還能繼續(xù)的原因卻是找到了這么做的意義。這個意義就是,想清楚地定位我們的生存環(huán)境。”
于是,他的專業(yè)――遙感,變成了他測量河流的工具。
探源路上:重走三江源頭
當前期一切準備工作就緒,科學(xué)家便要踏上考察之路。
劉少創(chuàng)用手在遙感圖上比劃了幾個圈,意思是按圖索驥?!懊看慰疾於疾畈欢?。根據(jù)遙感圖分析,定出幾個可能的源頭,然后直接到當?shù)厝フ??!彼芽疾鞎r間定在秋天枯水季節(jié),因為“任何時期都有水”才是某地能成為源頭的要件之一。
必備物品不多,他本身也怕麻煩,一般都是輕裝,遙感圖、地形圖、手持GPS,再帶上個筆記本。怕不小心丟失,數(shù)據(jù)會一式三份。雖算不得單槍匹馬,人員也確實不算多。一般不會超過3個,司機、導(dǎo)游加上他自己。
2008年的三江源考察倒是一次例外。那次的科考隊由青海省人民政府組織,遙感、水利、地理、測繪等專家浩浩蕩蕩40天,到了20多條源流。劉少創(chuàng)的身份是首席科學(xué)家。
那一次踏上三江源令他激動。這是劉少創(chuàng)第二次探尋長江、黃河的源頭,第三次重訪瀾滄江――
“路上,我們也算自在悠閑,像支生態(tài)旅游的隊伍,打賭遠處草原上的動物是狐貍還是狼,感覺白云投影在身上浮動。車一停下,每個人便迅速動起來了。GPS定位、重力、氣象、水量、地層分析……各自完成各自的任務(wù)?!币淮未?劉少創(chuàng)站在大河各個支流的源頭,記下珍貴的數(shù)據(jù)。他說,在厚厚的高原草甸底下,一汪靜止的水,聽得見藏族向?qū)\的誦經(jīng)聲。
“最怕的是陷車。眼見六輪牽引車淹沒在積水里,沒法動彈,所有人都倒吸口氣。當然,最后它還是傾斜著車身踉蹌著回到了平地?!眲⑸賱?chuàng)笑說自己已經(jīng)挖車挖得很上手了。嚴寒是個威脅。不過這一行人的速度終于贏過了風(fēng)雪,沒有耽擱進度,留下遺憾。一切都很幸運。
劉少創(chuàng)邊回憶邊下意識地在椅子上前后晃著,像是還在馬上?!案咴磻?yīng)、體力不支、風(fēng)沙氣候等等這些都不算什么困難。關(guān)鍵是最終的考察結(jié)果能不能被承認、被接受?!?/p>
追求真理:“第一滴水”引發(fā)爭鳴
每當重測江河源頭,就會掀起一輪學(xué)術(shù)爭鳴。“我的結(jié)論始終是:黃河的源頭為支流卡日曲的源頭那扎隴查河;長江的源頭為支流當曲的源頭且曲?!眲⑸賱?chuàng)堅持。
但現(xiàn)實讓他無奈。黃河水利委員會最終將瑪曲認定為黃河正源。1999年,國家水利部還在源頭樹立了黃河源碑,盡管根據(jù)2008年最近的這次三江源考察,卡日曲的長度和水量要遠遠勝過瑪曲,他們似乎并不打算修正。
為什么呢?在黃河源區(qū),藏民口口相傳的民謠中唱到:“馬塞巴,雅達約古塞;約塞巴,雅拉達合澤”,意思就是:“黃河的來源出自‘約古宗列’,‘約古宗列’的來源出自‘雅拉達澤山’”。約古宗列曲是瑪曲的支流,在黃河源區(qū)藏民里,瑪曲就是黃河的正源。
看來“河源唯遠,水量唯大”并非絕對。出于情感認同和歷史因素的考慮,瑪曲的呼聲勝過了一般決定源頭的準則。
而長江,它的第一滴水從哪里流出,至今也是個謎。長江水利委員會在1976年和1978年兩次實地考察公布,長江有三源:北源楚瑪爾河,南源當曲,正源沱沱河。楚瑪爾河因長度和流量都太小,沒有介入正源之爭。
“沱沱河是如今公認的源頭,教科書上都是這么寫著。但其實通過考察發(fā)現(xiàn),這是不正確的?!眲⑸賱?chuàng)說,“‘長辦’自己的考察報告中都說:長江以沱沱河為源全長6397公里,以當曲為源全長6403公里,但‘河源唯遠’的原則在這里又不被承認了?!边@次的原因是,“沱沱河自西向東,非常順直,但當曲有大拐彎,不夠順暢?!?/p>
愛因斯坦說過:“興趣是最好的老師。”小學(xué)生如果自己喜歡寫作文,熱愛寫作文,學(xué)會自主寫作,小學(xué)語文教師的工作就如虎添翼,輕松愉快很多,工作效率也會大大提高。教師要培養(yǎng)小學(xué)生的寫作興趣,激發(fā)小學(xué)生的創(chuàng)作熱情,就要重視提高小學(xué)生的自主寫作能力。
一、創(chuàng)設(shè)和諧氛圍,激發(fā)寫作欲望
日本著名的心理學(xué)家龍澤武指出:“在促進兒童學(xué)習(xí)方面,不能忽視情感的作用,情感交織在人的思維中,或者成為障礙,或者成為刺激?!钡厍蛏蠜]有完全相同的兩片樹葉,小學(xué)生的作文能力受個體靈性與情感的制約,因而在教學(xué)中,教師要不斷創(chuàng)設(shè)氛圍,激起學(xué)生的寫作興趣,讓其情感得以激發(fā),個性得以主動發(fā)展。因此,營造一種輕松、愉快、民主、和諧的教學(xué)氛圍,有助于學(xué)生精神振奮,心情愉快,輕松自由,讓學(xué)生覺得不是老師逼著他學(xué),而是他主動去學(xué)。
例如,教學(xué)了《只有一個地球》后,可啟發(fā)學(xué)生相互談?wù)勛约旱母惺?,然后指?dǎo)學(xué)生為保護地球媽媽的環(huán)境出“金點子”。在學(xué)生出“金點子”過程中,教師自始至終尊重學(xué)生的觀點,對學(xué)生的每一個發(fā)自內(nèi)心的觀點給予激勵性的評價:“你真行”、“這個辦法真棒”、“說的真好”、“你的點子真奇妙”、“你的見解很獨特”、“我怎么沒有想到,你的想象力太豐富了”……這樣,師生關(guān)系融洽了,學(xué)生的思維激活了,每個同學(xué)都能暢所欲言,積極主動地參與交流活動,使他們共同保護環(huán)境、熱愛地球的思想深入了內(nèi)心。此時,教師若再相機引導(dǎo)學(xué)生把自己剛才的看法或“金點子”寫下來,并向社會呼吁,不僅能使學(xué)生在輕松、愉快、民主、和諧的氛圍中發(fā)散思維,還可以讓學(xué)生在濃濃的興致中寫出自己很有創(chuàng)意的、富有個性化的文章,培養(yǎng)他們習(xí)作的興趣和自覺性。
二、感受寫作成功,增強創(chuàng)作信心
第斯多惠說:“教學(xué)不在于傳授本領(lǐng),而在于激勵、喚醒和鼓舞?!鄙票憩F(xiàn)是小學(xué)生的天性,感受成功則是他們不眠的創(chuàng)作動力中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫論文參考文獻格式。所以教師要千方百計地去喚醒和鼓舞學(xué)生的創(chuàng)作熱情,給他們創(chuàng)造成功的機會,使他們體驗到成功的快樂,從而自覺不自覺地全身心暢游于寫作這片海洋里。
在作文訓(xùn)練中,當學(xué)生有了一定的習(xí)作基礎(chǔ)和創(chuàng)作熱情后小學(xué)語文教學(xué)論文集小學(xué)語文教學(xué),鼓勵學(xué)生向《小學(xué)生閱讀報》、《小學(xué)生作文報》投稿并積極參加各種征文活動。讓學(xué)生的文章在報刊上發(fā)表,在各種征文活動中獲獎。為了調(diào)動全體學(xué)生的創(chuàng)作熱情,班級還成立了文學(xué)社,從主編到編委由學(xué)生評選優(yōu)秀者擔(dān)任,定期以“手抄報”的形式展示學(xué)生作文的風(fēng)采。此外,還鼓勵學(xué)生“著書”。讓他們把自己的作文編集成冊,書的裝幀完全出自學(xué)生之手,有效地培養(yǎng)了學(xué)生的綜合素質(zhì)。幾年來,學(xué)生編寫的作文集,大家愛若珍寶,相互傳閱。得到了有關(guān)人士的肯定和贊揚。每位“小作家”很有成就感,寫作興趣空前高漲,作文水平越來越高。
三、重視生活提煉,積累寫作素材
葉圣陶先生說過“生活如源泉,文章如溪水,泉源豐盈而不枯竭,溪水自然活潑地流個不停?!贝笄澜?,有寫不盡的人、事、物、景,然而,學(xué)生的作文往往空洞無物,這是因為他們沒有留心、認真地觀察生活。因此,教師要指導(dǎo)學(xué)生到生活的海洋里去遨游,去觀察,去體驗,去感悟,他們就會用自己的筆描繪出這個色彩絢麗的世界。法國雕刻家羅丹說過:“生活中不是缺少美,而是缺少發(fā)現(xiàn)”。其實,作文的材料就在我們生活的周圍。我們生活在社會上,每天會碰到許多人,遇到許多事;碰到的人、遇到的事就是作文的材料。如果能仔細想想這件事包含了什么道理,正確認識后將它寫下來,就可能是篇好作文。
例如,晨會課上老師表揚了調(diào)皮大王,大家都很奇怪。原來一向被批評的調(diào)皮大王也有優(yōu)點,也會做好事,也有值得大家學(xué)習(xí)的地方。從這么個事例又可看出老師對他的關(guān)心及老師善于調(diào)動每位同學(xué)學(xué)習(xí)積極性的特點。像這樣的事似乎司空見怪,這恰恰也是個作文材料,而同學(xué)們卻忽視了。所以作文的材料就在我們身邊,關(guān)鍵看我們是否做了有心人去尋找、去發(fā)現(xiàn)。因此,我們要善于去感受、體驗、認識生活,要注意留心周圍的事物,觀察人、觀察事、觀察景、觀察物,這樣才能不斷得到作文的新鮮材料。觀察是獲取寫作材料的重要途徑之一,只有學(xué)會悉心觀察,寫文章時才有話可說,有內(nèi)容可寫,寫出來的文章才會真實、具體、生動。反之,寫出來的文章則有可能枯燥乏味,缺少真情實感,甚至還會鬧出笑話。
四、課內(nèi)課外結(jié)合,增強習(xí)作意識
長期以來,我們習(xí)慣于將語文課機械地拆分為“講讀課”、“作文課”;將課外閱讀、綜合實踐活動與寫作搞成貌異神離的三層皮;特別在課文的分析中,只關(guān)注語言內(nèi)容,忽略語言形式。這樣就導(dǎo)致了作文教學(xué)的“孤軍奮戰(zhàn)”,造成閱讀教學(xué)的“舍本逐末”。由此,教師在課外作業(yè)的布置中,應(yīng)努力去除以往刻板強硬的內(nèi)容,加入一些自主、靈活的活動性內(nèi)容,為學(xué)生營造一個學(xué)習(xí)的廣闊天地。
第一部分 寧杭高速綜合考察
“寧杭高速的建設(shè)代表我國21世紀高速公路建設(shè)發(fā)展方向”交通部張春賢部長對寧杭高速公路的建設(shè)做出了很高的評價,寧杭高速在高速公路的建設(shè)和運營方面有著很多創(chuàng)新的理念,并且得到了成功的實施,給我們高速公路建設(shè)和運營的從業(yè)者們提供了寶貴的經(jīng)驗,也使我們不得不去思考和探索高速公路很多重新定位問題。考察組一行在對計重收費考察的同時,也對寧杭高速其他代表性的優(yōu)秀方面進行了考察。
一、寧杭公司及寧杭高速公路簡介
“江蘇寧杭高速公路有限公司”成立于2002年1月22日,是江蘇交通控股有限公司出資控股,南京公路發(fā)展(集團)有限公司,常州高速公路投資發(fā)展有限公司、無錫高速公路投資有限公司出資參股,共同組建的高速公路經(jīng)營管理企業(yè)。江蘇寧杭高速公路有限公司負責(zé)寧杭高速公路(江蘇段)建設(shè)資金的籌集與投入,開通后的經(jīng)營管理,同時負責(zé)寧高高速公路的資產(chǎn)管理和道路養(yǎng)護。目前公司的總資產(chǎn)50多億元。
南京-杭州高速公路是滬蘇浙長三角的一條重要交通干線,是連接江蘇、浙江兩個經(jīng)濟大省的快速通道,也是南京與杭州兩個省會旅游城市的黃金紐帶,寧杭高速公路(江蘇段)是上海至云南瑞麗國道主干線及江蘇省“四縱四橫四聯(lián)”高速公路主骨架的重要組成部分,道路全長147.9公里,一期工程起于南京溧水縣駱家邊,止于蘇浙兩省交界的父子嶺,長114.4公里。設(shè)計行車速度120公里/小時,其中溧水至溧陽新昌段47.9公里,為四車道標準的高速 ;溧陽新昌至蘇浙省界66.5公里,為六車道標準的高速公路。二期工程南京至溧水桂莊38.1公里,將于2005年開工建設(shè),預(yù)計2007年通車運營。寧杭高速公路(江蘇段)是江蘇省第一條代表21世紀高速公路建設(shè)水平的“生態(tài)、環(huán)保、旅游、景觀”高速公路,沿線田園山水風(fēng)景宜人,為廣大道路使用者提供安全舒適、暢通快捷、賞心悅目的行車環(huán)境。
二、考察成果與體認
1)生態(tài)高速公路理念
寧杭高速公路(江蘇段)在國內(nèi)首次提出了“生態(tài)高速公路”理念。寧杭是中國首條依據(jù)可持續(xù)發(fā)展觀修建的高速公路,引進了英國偉信公司“珠鏈”設(shè)計理念,通過“借景、引景、造景、遮景”等一系列手段使高速公路與周圍環(huán)境有機的結(jié)合,為廣大使用者提供了安全舒適、暢通快捷、賞心悅目的行車環(huán)境。
驅(qū)車行駛在寧杭高速公路上,沿途視野無阻,人文自然風(fēng)光盡收眼底,路途因地造勢、路隨景出,景由路生,許多安全路段不見了防撞護欄,如影隨形地鑲嵌在林地、草地和濕地景觀中,在優(yōu)美和諧中表現(xiàn)出時代和人文特色。 在不改變公路沿線原始植被結(jié)構(gòu)和特征的基礎(chǔ)上,選種了近百種當?shù)靥赜兄参飳嵤┭赝揪G化工程。在實現(xiàn)“不見一片黃土、不見一塊裸巖”的同時,綠化與周圍原始植被做到了和諧統(tǒng)一,極少看到人工雕鑿的痕跡。
道路中間的綠化隔離帶,一改往常清一色的蜀檜品種,而是分別以紫薇、棕櫚、龍柏、四季桂花為主要樹種,輔之以白三葉、金葉女貞、絲蘭、木蘭、蔥蘭、美人蕉等多類景觀植物。在通途大道上,沿線分層次種植了以杜英林、香樟林、竹林、茶樹林、雪松林等為主的七大林帶。服務(wù)區(qū)則盡顯古典風(fēng)情,在服務(wù)區(qū)與路之間種植了特大型銀杏、梧桐、紫薇、香樟等樹齡不一、高矮參次的樹木,服務(wù)區(qū)的建筑則掩映其間,景色十分怡人。
在開挖土方的路段,建設(shè)者們從優(yōu)化環(huán)境考慮,把填筑路堤盡可能做成放緩坡度,通過綠化、美化使大道兩側(cè)更加貼近自然生態(tài)環(huán)境,使沿線裸露地段的植被覆蓋率達到96.1%。
據(jù)了解,對公路建設(shè)項目專門進行環(huán)境景觀設(shè)計,其綠化景觀設(shè)計上的投入一般不超過20萬元,而這次為精心打造生態(tài)大道,其設(shè)計投入一下子提高到100多萬元。
寧杭高速提出的“生態(tài)高速公路”理念可以理解為:以尊重生態(tài)為原則、運用生態(tài)方法設(shè)計的高速公路,主要特點是不破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性和周圍環(huán)境的生物多樣性,將高速公路融入良性自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之中,以有特色的生態(tài)環(huán)境作為高速公路的主要景觀,又使高速公路成為自然環(huán)境中的一道景觀。
生態(tài)高速公路理念的提出,突破了高速公路的固有設(shè)計理念,符合“構(gòu)建和諧社會”和環(huán)境保護的方針,延伸了高速公路的內(nèi)涵,值得大力推廣和實施。
2)以人為本的理念
寧杭高速公路在設(shè)計、收費、服務(wù)等方面都充分體現(xiàn)了以人為本的思想。
a)設(shè)計上的以人為本
i.收費站、服務(wù)區(qū)、跨線橋的外形設(shè)計上以人為本
寧杭高速共設(shè)10個收費站、3個服務(wù)區(qū),目前共計里程114.4公里。每一個收費站、服務(wù)區(qū)都進行了專門的景觀設(shè)計,使其與自然和諧統(tǒng)一,符合大眾的潛在審美需求,并具有一定的象征意義。如靠近機場的收費站整體外形設(shè)計為飛機的翅膀,行車人開到收費站便可聯(lián)想到接近機場了;如太湖服務(wù)區(qū)的整體外形如同一個的貝殼,行車人達到服務(wù)區(qū)便可聯(lián)想到已到達太湖之濱。
寧杭高速公路的每一座跨線橋外形設(shè)計都全然不同,新穎別致,并與周圍景觀和建筑融為一體,每座跨線橋都成為一道亮麗的風(fēng)景。
b)收費上的以人為本
寧杭高速各收費站統(tǒng)一制度、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一物品。在收費人員著裝上放棄了傳統(tǒng)的綠色公路收費制服,該由自己設(shè)計的淡藍色制服,少一份莊嚴和距離感,多了一份親切感,表現(xiàn)出的服務(wù)意思,體現(xiàn)了“以行車人為本”的理念。
在考察中,我們還注意到一個細節(jié),寧杭高速公路的收費員在收取通行費的過程中,始終保持著站立姿勢。經(jīng)寧杭高速管理人員介紹,這是他們公司的規(guī)定,這個規(guī)定體現(xiàn)了一種服務(wù)意思,收費員是在為行車人服務(wù)。
在貨車計重收費實施之前,寧杭高速在省政府和省交通廳的大力支持下,向社會作了大量的宣傳工作。在實施過程中,他們時刻以客戶滿意為中心,當發(fā)生特殊情況時,在不能確定責(zé)任方的情況下,他們主動讓利于客戶。同時與設(shè)備廠家聯(lián)系,每半年對計重設(shè)備進行一次校對和調(diào)試。
c)服務(wù)上的以人為本
為了方便客戶和科學(xué)管理,在各個服務(wù)區(qū)設(shè)置了“無人標識站”,客戶刷卡后可以順利到達對側(cè)服務(wù)區(qū)休閑、就餐,在休閑、就餐完畢后再次刷卡通過“無人識別站”后進入高速公路繼續(xù)行使。
管理中心、服務(wù)區(qū)及收費站處的指示牌除指路外,還“兼職”導(dǎo)游,推薦了離掛牌處最近的景點及線路。此外,考察組在東廬山服務(wù)區(qū)發(fā)現(xiàn)了完善的兒童游樂設(shè)施,并看到一名兒童在家長的看護下高興地玩耍著,不由得使我們想到了美國知名企業(yè)“麥當勞”店內(nèi)的場景,想到了“以人為本”的服務(wù)。
服務(wù)區(qū)可就餐、休閑、觀景、購物、娛樂、加油和住宿。就餐上提供了多種選擇,既有十五元一份的快餐,也有豪華包間內(nèi)提供的具有當?shù)靥厣鞣N綠色菜肴和高檔食品。中午時分,就餐人員絡(luò)繹不絕,表情平靜,還有外籍人士邊飲啤酒邊欣賞著美麗的太湖風(fēng)光。超市的商品價格與當?shù)氐奈飪r水平基本一致。服務(wù)區(qū)總體上與傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)的觀念形成強烈反差。
3)高新技術(shù)的成功應(yīng)用
寧杭高速在建設(shè)、運營過程中大量采用國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,并取得了成功效果。
寧杭高速公路(江蘇段)為了減少工程施工對地形地貌和植被的破壞,采用了客土噴播、輪胎固土、草種附著袋等多種技術(shù)工藝在植被修復(fù)上得到良好應(yīng)用?!翱屯羾姴ァ笔菑膰庖M的一項適合在貧瘠土及石質(zhì)邊坡上進行植被建植的新技術(shù)。它通過特定設(shè)備,將種子、客土、保水材料、穩(wěn)定劑等按一定比例混合后,通過高壓設(shè)備噴射到經(jīng)加固處理的邊坡表面,其生長的綠草和灌木就能在巖石邊坡等難以綠化地段實現(xiàn)快速綠化。
單臂獨塔斜拉橋、人工島服務(wù)區(qū)等都通過科技手段成功實施,并做到了與周圍地形、建筑相呼應(yīng)。
標線大面積采用振蕩標線,該類型標線不僅提高了標線在夜間、雨天的視認性,同時也可以提醒司機注意安全、防止越線,提高了行使的安全性,防護欄在防腐處理上采取了新型的納米防腐材料等。防光路汀使用了環(huán)保的圓球形光學(xué)路釘。
寧杭高速配備了先進的監(jiān)控、收費、通訊系統(tǒng),設(shè)立監(jiān)控指揮中心,中心是三大系統(tǒng)的樞紐,是該公司系統(tǒng)管理的調(diào)度中心。在江蘇省最先開通和實施了計重收費,并利用系統(tǒng)資源建立了內(nèi)部辦公自動化辦公網(wǎng)絡(luò)。無線集群通訊網(wǎng)、可視電話會議系統(tǒng)。
4)服務(wù)區(qū)的全新定位
寧杭高速大大提高了服務(wù)區(qū)的建設(shè)標準,據(jù)悉,寧杭高速公路的3個服務(wù)區(qū)硬件和軟件水平都達到了四星級賓館的標準。在設(shè)計上使其成為與自然和諧統(tǒng)一的景觀,在服務(wù)上可提供就餐、休閑、觀景、購物、娛樂、加油和住宿等服務(wù),并在諸多細節(jié)上體現(xiàn)著“生態(tài)、環(huán)保、旅游、景觀”的思想。
寧杭高速突破了服務(wù)區(qū)作為高速公路傳統(tǒng)附屬設(shè)施的設(shè)計理念,而認為是提供高速公路增值服務(wù)的設(shè)施,提升該高速公路品牌的窗口。在管理上服務(wù)區(qū)不以盈利為出發(fā)點,而認為服務(wù)區(qū)所提供的服務(wù)包含在通行費用中。
5)公安、路政、養(yǎng)護、收費、監(jiān)控中心建立了聯(lián)動機制
為了保證道路的優(yōu)良品質(zhì),保障道路的安全暢通,為行車人提供良好的出行服務(wù),轄區(qū)內(nèi)的公安、路政以及寧杭高速所屬的養(yǎng)護、排障、收費、監(jiān)控中心等單位建立了聯(lián)動機制,經(jīng)常性地開展聯(lián)合技術(shù)練兵和實戰(zhàn)演練。每個收費站都設(shè)有公安、路政人員現(xiàn)場職守,發(fā)生異常情況后能夠以最快的速度加以解決。
特別要提到的是,寧杭高速與路政單位的緊密聯(lián)系,路政單位在每個收費站都設(shè)有執(zhí)法點,并配備規(guī)定數(shù)量的路政執(zhí)法人員。寧杭公司為路政人員提供辦公和住宿條件,并承擔(dān)路政人員的所有費用,使得路政執(zhí)法人員與寧杭高速保持了高度的協(xié)調(diào)一致,工作開展方便。而路政人員又有獨立的管理體系,歸通廳管理代表政府執(zhí)法,從而保證了路政單位執(zhí)法的合法性和必要的獨立性。
公安、路政、養(yǎng)護、收費、監(jiān)控中心聯(lián)動機制良好運行,能高效、合法、聯(lián)合解決高速公路的各種緊急事件和突發(fā)事故,從而確保高速公路的安全暢通。
6)高速公路作為準公用設(shè)施的準確定位
高速公路本屬于準公用設(shè)施,介于商品和公用設(shè)施之間,既有商品的屬性,所以須收取通行費用于償還建設(shè)資金和支付運營養(yǎng)護費用;又有公用設(shè)施的屬性,作為國家的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施國家須對其的所有權(quán)和使用權(quán)加以必要的限制,在建、養(yǎng)、管的過程中須兼顧公眾的利益。
寧杭高速公司準確定位了寧杭高速作為準公用設(shè)施,以提供舒適、快捷、安全、暢通的高速公路服務(wù)作為工作重心,以促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展為目的,不以盈利作為目標,但須確保國有資產(chǎn)的保值增值。
寧杭高速作為準公用設(shè)施的定位,具體體現(xiàn)在實施計重收費后,由于交通量的增加按照政府要求下調(diào)了收費標準,并且每一年下調(diào)一次。通過下調(diào)通行費的實施,強化了其作為準公用設(shè)施的定位,贏得了廣大群眾的理解和支持,方便了其于政府的溝通,得到了政府的支持,使其獲得政府有利政策成為可能。
7)資本結(jié)構(gòu)較為合理
江蘇寧杭高速公路有限公司是江蘇交通控股有限公司出資控股,南京公路發(fā)展(集團)有限公司,常州高速公路投資發(fā)展有限公司、無錫高速公路投資有限公司出資參股,共同組建的高速公路經(jīng)營管理企業(yè)。
江蘇寧杭高速公路有限公司的資本結(jié)構(gòu)可以理解為:江蘇交通控股有限公司代表江蘇省出資控股,南京公路發(fā)展(集團)有限公司代表南京市,常州高速公路投資發(fā)展有限公司代表常州市,無錫高速公路投資有限公司代表無錫市出資參股。江蘇省和寧杭高速沿線途經(jīng)的各地方城市都出資了,省里掏大頭地方掏小頭,既解決了資金的來源,又保證了各方都能受益。這樣就解決了各方的動力問題,由于各方都通過經(jīng)濟利益聯(lián)系起來了,自然各方都會出力,比如在地方協(xié)調(diào)、征地拆遷等困擾工程建設(shè)的問題上,能較方便地解決,最終保證工程建設(shè)地順利完成。在水電接入、收費人員招聘、景觀引入、緊急事件處理等方面都容易得到當?shù)卣闹С?,達到事半功倍的效果。
三、結(jié)論與建議
寧杭高速的“生態(tài)高速”理念在國內(nèi)獨具創(chuàng)新精神,落實“以人為本”理念上在國內(nèi)做出了很多開創(chuàng)性貢獻,在科技應(yīng)用、服務(wù)區(qū)定位、聯(lián)動機制實施方面有著很多成功經(jīng)驗,通過高速公路準公用設(shè)施的定位、資本結(jié)構(gòu)的合理運作獲得了政府的大力支持,以上這些方面都有很多我們值得借鑒和學(xué)習(xí)的地方。
同時我們也應(yīng)該看到:北京作為首都與其他地方有著很多不同之處,北京高速公路的特點與寧杭高速也有著很大的不同,首發(fā)公司的管理模式和資本結(jié)構(gòu)也與其不同,特別是有著不同的人文環(huán)境和政策環(huán)境,所以我們還須因時、因地而制宜,將寧杭高速的先進理念、成功經(jīng)驗與首發(fā)公司的實際結(jié)合起來,升華為一定的工作理論,來指導(dǎo)我們的工作,再在工作實踐中修正我們的工作理論,不斷良性循環(huán),最終形成有首發(fā)公司特色的工作理論和實踐經(jīng)驗,使我們的工作更上一個臺階。
年北京奧運會舉辦在即,如何將“人文奧運、科技奧運、綠色奧運”的理念與高速公路的建設(shè)、養(yǎng)護、管理結(jié)合起來,在奧運盛會舉行時向全世界人民展現(xiàn)北京高速公路的雄風(fēng),是擺在所有高速公路從業(yè)人員面前的一個長期性的課題,需要我們不斷地學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、探索、研究和實踐,通過富有成效的工作交出一份滿意的答卷。
第二部分 寧杭高速計重收費考察
一、考察的目的
2004年北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司運營部委托北京奧科瑞交通科技發(fā)展有限公司,開展了“超限車輛計重識別系統(tǒng)在首發(fā)高速公路上應(yīng)用研究”的課題。2004年已完成了計重識別系統(tǒng)的研發(fā)、安裝、調(diào)試和試運行,但在編制“北京首發(fā)公司計重收費可行性分析報告”的過程中,需要對其他已成功實施計重收費系統(tǒng)的高速公路公司進行考察,從計重收費的技術(shù)、經(jīng)濟、政策、實施經(jīng)驗教訓(xùn)等各方面調(diào)研,充分掌握第一手的真實數(shù)據(jù),從而科學(xué)地對北京首發(fā)高速公路計重收費的可行性進行分析、研究。
二、計重收費系統(tǒng)的概念
公路通行費實施計重收費是一種新的收費方式。所謂計重收費就是借助動態(tài)稱重系統(tǒng),根據(jù)計費質(zhì)量確定收費標準和費用總額的一種公路通行費征收方式。一般分為對車輛總重實施計重和對實際貨物總重實施計重兩種模式。這種收費模式將保證對未超限超載車輛征收通行費與現(xiàn)有收費模式基本相同,對于超限超載車輛除征收基本通行費之外進行額外加收。
談到計重收費,有必要將超限和超載的含義說清楚。
超限的含義:超限是指車輛的軸載質(zhì)量、車貨總質(zhì)量或裝載總尺寸超過國家有關(guān)部門的限值。這個限制,不僅是從載貨對車輛本身性能的考慮,更是從對道路使用與破壞的情況來考慮制定的,目前,我國所使用的限值根據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》。它既規(guī)定了質(zhì)量限值也包括車輛尺寸限值。車輛超限運輸將對公路使用性能產(chǎn)生影響,因此國家公路行政管理部門賦予了公路養(yǎng)護運營管理部門對于超限運輸實施處罰和限制的一些權(quán)利和義務(wù)。
超載的含義:所謂超載就是車輛載重超過了車輛何載的限值。車輛的荷載是車輛制造廠家出廠時一次性標定的載重指標。載貨超過這個指標將對車輛性能產(chǎn)生影響。車輛超載行駛是違法行為,公安部門有義務(wù)和職責(zé)對其進行管制。
三、國內(nèi)計重收費實施現(xiàn)狀
目前國內(nèi)有江蘇、河南、四川實施了計重收費,山東省實施了超限運輸加收通行費。
江蘇省物價局、財政廳、交通廳在2003年12月2日發(fā)出《關(guān)于對公路載貨汽車實施計重征收通行費的通知》,要求2003年12月9日開始對全省路橋收費站分批實施計重收費,現(xiàn)已全部實施。
河南省自2003年7月1日起,根據(jù)國家的統(tǒng)一部署,河南省開始執(zhí)行公路治理超限運輸政策。2003年10月10日,全省境內(nèi)的所有公路收費站恢復(fù)執(zhí)行計重收費。
四川省交通廳、省公安廳、省財政廳、省物價局于2004年11月6日聯(lián)合宣布年內(nèi)全面推行計重收費。
山東省2004年9月25日物價局、省財政廳、省交通廳發(fā)出關(guān)于對載貨車輛超限運輸實施加收通行費的通知,并規(guī)定2004年10月10日開始按照通知規(guī)定執(zhí)行。
四、寧杭高速公路計重收費實施狀況
寧杭高速公路(江蘇段)一期工程于2003年12月9日正式實施計重收費,至今計重收費系統(tǒng)運行了一年半的時間??疾煨〗M對計重收費系統(tǒng)進行了實地考察,并與寧杭高速公路公司的管理人員和技術(shù)人員進行了座談。
1)寧杭高速計重收費系統(tǒng)資金投入情況
寧杭高速公路目前所轄3個服務(wù)區(qū)10個收費站,計重收費共投入資金100多萬元,相當于目前寧杭高速一天的通行費收入。因此分析,計重收費系統(tǒng)的資金投入,所占通行費收入的比例是很小的。
2)寧杭高速計重收費系統(tǒng)現(xiàn)場設(shè)備狀況
3)寧杭高速公路稱重系統(tǒng)主要技術(shù)參數(shù)
檢測范圍
額定軸載荷:30t
過載能力:150%
被測車輛最大通行速度:30km/h,允許輪軸停在秤臺上
稱重精度
靜態(tài)精度:OIMLⅢ級
顯示分度值:20 kg
動態(tài)精度:
0~5km/h勻速 5~20km/h勻速 20~30km/h勻速 明顯變速
<±2% <±3% <±5% <±8%
輸出檢測信息:軸重、軸組重、整車重、車軸數(shù)量、軸型、車型、軸距、速度、日期和時間、數(shù)據(jù)記錄序號、車輛加速度、超限判別標識等。
兩車可分離的最小間距:200㎜
工作環(huán)境:
a)溫度:-45℃~ +80℃
b)相對濕度: 95%R.H
防護等級:
a)控制設(shè)備:IP65
b)稱重傳感器:IP67
4)寧杭高速公路稱重系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框圖
5)寧杭高速公路計重收費工作流程示意圖
6)寧杭高速公路平面布置圖
五、寧杭高速公路計重收費實施的成果
通過考察組對寧杭高速的現(xiàn)場調(diào)研及與寧杭高速公司管理技術(shù)人員的調(diào)研,及我方在考察前后查閱的相關(guān)資料,我們了解到寧杭高速公路計重收費系統(tǒng)的實施取得了如下成果:
1)大大降低了安全事故
實行計重收費后,緩解了超限車輛低速行駛和亂占車道的狀況,消除了重大事故隱患,提供了高速公路行車的優(yōu)良環(huán)境。寧杭高速從開通至今,全線累計由于交通事故引發(fā)的死亡人數(shù)為7人。
2)增加了高速公路通行費收入
寧杭計重收費實行后的初期,高速公路通行費收入明顯增長,增長幅度達到15%左右,大概一年后逐漸回落,但由于通行效率提高通行費收入仍比計重收費實施前等效增多。
3)大大降低了超限車輛對道路的破壞
實施計重收費以后,迫使道路使用者減少裝載質(zhì)量,避免了公路路面被嚴重超限的運輸車輛碾壓,超載貨車的比例比以前大幅度減少,大大降低了超限車輛對道路路面和橋梁的破壞。
4)降低了養(yǎng)護成本
計重收費實施后,降低了日常養(yǎng)護支出,延長了大修年限,從而降低了高速公路養(yǎng)護成本。
5)減少了路產(chǎn)破壞
計重收費實施后,由于安全事故減少,減少了對路產(chǎn)的破壞。