礦山安全精選(九篇)

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第1篇：礦山安全范文

這次全區(qū)**礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前**礦山安全生產(chǎn)形勢，查擺**礦山安全生產(chǎn)方面存在的問題，明確整改意見和措施，安排部署**礦山安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)**礦山安全生產(chǎn)工作再上新水平。剛才，保華局長宣讀了區(qū)政府《關(guān)于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大傷亡事故先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報》，希磁局長安排了**礦山冬季安全生產(chǎn)工作，希望大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，加壓奮進(jìn)，繼續(xù)保持**礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

今年以來，全區(qū)各級各有關(guān)部門認(rèn)真履行**礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持依法行政，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)**礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，**礦區(qū)已連續(xù)95個月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到，**礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。從全國大環(huán)境來說，近期安全生產(chǎn)形勢并不穩(wěn)定。12月5日凌晨零時左右，山西臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司井下發(fā)生瓦斯爆炸，死亡105人。事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)已控制有關(guān)責(zé)任人33人，其中刑拘21人，移送檢察機(jī)關(guān)8人，礦主和實(shí)際控制人正在通緝追捕中。12月3日16時左右，河北承德市興隆縣孤山子鄉(xiāng)肖軍鐵金礦發(fā)生冒頂事故，井下11人被圍，到12日9日清理坍塌巷道成功，才使11名被困人員全部獲救。12月12日8時左右，浙江省溫州市鹿城區(qū)溫富大廈發(fā)生火災(zāi)造成21人死亡。從我區(qū)**礦山來講，安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。10月22日，吳林膏礦已關(guān)閉九層采空區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積近2萬平方米，未沖擊一層現(xiàn)采區(qū)。12月8日早晨5:00左右，峨山第二**礦南井現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積達(dá)4萬平方米，造成生產(chǎn)巷道坍塌，井筒受損，地面工業(yè)廣場出現(xiàn)裂縫，因預(yù)警及時，井下75名工作人員全部安全升井，未造成人員傷亡。所有這些都給我們敲響了警鐘：安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，事關(guān)全局，不可大意。

當(dāng)前，已進(jìn)入冬季，又時近年末，各項(xiàng)工作的壓力都比較大。但是，我們絕不能以任何借口忽視安全、放松安全，沖擊安全。要一如既往地把安全生產(chǎn)作為重中之重，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。特別是我區(qū)**礦山行業(yè)，大部分**礦建于80年代，設(shè)計先天不足，安全設(shè)施設(shè)備落后，開采不規(guī)范，給當(dāng)前**安全生產(chǎn)埋下了安全隱患，并且一些安全隱患，現(xiàn)在已經(jīng)不是隱患而是明患，有的已開始危及安全生產(chǎn)。因此，各級各有關(guān)部門一定要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清當(dāng)前**礦山安全生產(chǎn)的形勢，認(rèn)真吸取外地事故教訓(xùn)，居安思危，強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步加大重大隱患排查治理力度，促使**礦逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

二、發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，確保**礦山重大隱患可控、在控

我區(qū)**礦山安全監(jiān)管經(jīng)歷了多頭管理、無序監(jiān)管；有效監(jiān)管、探索實(shí)踐，標(biāo)本兼治、綜合監(jiān)管三個過程。目前，已形成政府行政監(jiān)管、安監(jiān)部門執(zhí)法監(jiān)管、綜管辦行業(yè)管理的新格局、新機(jī)制。峨山第二**礦之所以能夠成功避免“12.8”自然冒落特大傷亡事故，就是得益于這一監(jiān)管機(jī)制的實(shí)效性、科學(xué)性。大家剛才看了峨山第二**礦“12.8”自然冒落地面現(xiàn)場，聽取了有關(guān)情況介紹，對成功避免這起重大冒落傷亡事故有了一些了解。通過認(rèn)真分析，總結(jié)起來，可以給我們?nèi)c(diǎn)啟示。第一，政府決策科學(xué)、監(jiān)管得力。峨山第二**礦南井部分巷道從10月30日初次來壓，到12月8日發(fā)生自然冒落，區(qū)政府始終高度重視，要求區(qū)安監(jiān)、區(qū)建材部門抓好監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。11月5日，又以區(qū)安委會的名義下發(fā)了7號指令，要求峨山鎮(zhèn)對第二**礦抓好來壓巷道支護(hù)做好監(jiān)測監(jiān)控。第二，區(qū)安監(jiān)部門、區(qū)綜管辦指導(dǎo)有力。區(qū)安監(jiān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，多次到現(xiàn)場查看，在冒落前責(zé)令峨山第二**礦實(shí)行24小時監(jiān)控，必要時應(yīng)立即停產(chǎn)撤人，及時做出了應(yīng)急預(yù)案；區(qū)綜管辦長年奮戰(zhàn)在**礦區(qū)第一線，冒落4天前要求峨山第二**礦停止有關(guān)采掘工作面的生產(chǎn)，為冒落做出了預(yù)警并為順利實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)撤人贏得了主動。第三，峨山鎮(zhèn)政府、峨山第二**礦應(yīng)急預(yù)警及時，行動迅速果斷。峨山鎮(zhèn)政府作為峨山第二**礦的主管單位，沒有當(dāng)甩手掌柜，以包代管，而是積極為企業(yè)出主意想辦法，認(rèn)真履行主管單位安全生產(chǎn)職責(zé)。特別是峨山第二**礦牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，生產(chǎn)技術(shù)礦長、安全礦長盡心盡責(zé)，危急時刻不等不靠，果斷停產(chǎn)撤人，為成功避免特大傷亡事故做出了突出貢獻(xiàn)。試想一下，如果沒有區(qū)安監(jiān)、區(qū)綜管辦等部門的監(jiān)管和預(yù)警，如果沒有預(yù)測預(yù)警機(jī)制和停產(chǎn)撤人應(yīng)急處理預(yù)案，如果這次冒落不在我們監(jiān)控之內(nèi)，恐怕我們**就出大事故了。這次會議不僅僅是現(xiàn)場會議，加壓會議，更是一次表彰大會、鼓勁大會。希望各級各有關(guān)部門要以先進(jìn)單位和先進(jìn)個人為榜樣，盡心盡責(zé)，抓好本單位本部門安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)“平安**、和諧**”做出更大的貢獻(xiàn)。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，雖然我們避免了一起特大傷亡事故，但是畢竟造成了較大損失。由于冒落，目前峨山第二**礦第二安全出口被堵死，恢復(fù)生產(chǎn)恐怕還要有一定投入，需要一段時間。也說明由于歷史原因，我們原來的開采行為并不規(guī)范，需要我們下一步解決。所以，對**礦山的安全生產(chǎn)工作，我們絕不能掉以輕心，要始終保持高度警惕，安監(jiān)、建材、綜管辦及各主管單位更要時刻關(guān)注**礦山安全生產(chǎn)，牢牢把握采空區(qū)、水害等重大安全隱患，確保**礦山重大隱患始終可控、在控。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好**礦山安全生產(chǎn)工作

一是要強(qiáng)化膏礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，促進(jìn)**礦全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，區(qū)安委會下發(fā)的安全隱患限期整改指令不落實(shí)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。

二是要強(qiáng)化膏礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理。要把采空區(qū)、水害、采掘工作面超高超寬區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)管理，區(qū)安監(jiān)、建材、綜管辦等部門要靠上抓好監(jiān)管，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

三是要強(qiáng)化**礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。要繼續(xù)對采空區(qū)實(shí)施綜合治理，適宜人工放頂?shù)淖ゾo制定方案落實(shí)，應(yīng)該充填的，抓緊進(jìn)行充填，需要加強(qiáng)支護(hù)的，要強(qiáng)化支護(hù)。應(yīng)該監(jiān)測監(jiān)控的，要堅(jiān)持人工監(jiān)測和電子監(jiān)測相結(jié)合，抓緊安裝視頻和巖音監(jiān)測儀，提高礦山科技裝備水平。對人工放頂區(qū)政府有優(yōu)惠政策，有資金補(bǔ)助，這一點(diǎn)區(qū)政府是堅(jiān)決執(zhí)行并認(rèn)真兌現(xiàn)。去年以來，在人工放頂、充填方面，電子監(jiān)控，區(qū)政府已經(jīng)拿出了30萬元的資金用于對有關(guān)**礦的獎勵補(bǔ)助。

第2篇：礦山安全范文

為進(jìn)一步貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，按照“堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督、堅(jiān)決遏制重大安全事故”的要求，杜絕和減少各類礦山事故發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣非煤礦山安全監(jiān)管工作提出如下意見：

一、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)非煤礦山安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接監(jiān)管責(zé)任人?？h國土資源管理部門是礦山企業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理礦山的安全生產(chǎn)工作?？h安全生產(chǎn)監(jiān)管部門行使政府非煤礦山安全監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。非煤礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，企業(yè)的法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，并對協(xié)議施工的采掘施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)主體責(zé)任。

二、加大非煤礦山安全檢查力度和執(zhí)法力度

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門要加大非煤礦山的安全檢查力度和執(zhí)法力度，根據(jù)不同情況，依法對責(zé)任單位予以處罰：

（一）對存在下列情況之一的，依法責(zé)令停產(chǎn)整改：

1、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；

2、有嚴(yán)重水患，未采取措施的；

3、超層、越界開層的；

4、有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；

5、使用明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝的；

6、采掘施工采取整體承包，以包代管，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的；

7、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，未經(jīng)安全監(jiān)管部門組織驗(yàn)收、批準(zhǔn)而擅自投產(chǎn)的。

（二）尾礦庫存在下列情況之一的，依法責(zé)令停產(chǎn)整改：

1、存在重大事故隱患的；

2、無設(shè)計資質(zhì)單位設(shè)計，無施工資質(zhì)單位施工，無監(jiān)理資質(zhì)單位監(jiān)理的；

3、擅自改變設(shè)計，不按設(shè)計進(jìn)行筑壩的；

4、不按規(guī)定進(jìn)行尾礦排放、超能力排放尾礦的；

5、安全設(shè)施不健全的；

6、安全管理制度不完善的。

（三）對存在下列情況之一的，依法予在關(guān)閉：

1、證照不齊全的；

2、逾期未取得安全生產(chǎn)許可證的；

3、對事故隱患拒不停產(chǎn)整改或停而不改的；

4、事故隱患經(jīng)限期整改仍達(dá)不到安全條件的。

（四）尾礦庫存在下列情況之一的，依法實(shí)施上施閉庫：

1、超設(shè)計庫容排放的；

2、存在重大事故隱患經(jīng)限期整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的。

三、建立事故隱患排查制度

非煤礦山企業(yè)要建立事故隱患排查制度，各企業(yè)由礦長負(fù)責(zé)每周組織一次安全生產(chǎn)檢查，非煤礦山企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月組織一次安全檢查，縣國土資源管理部門每二個月組織一次安全檢查和指導(dǎo)，縣政府安委會每季度組織一次全面安全生產(chǎn)檢查。安全檢查堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立完善安全檢查檔案。檢查以尾礦庫、礦井、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、防水害等事故多發(fā)點(diǎn)、段為重點(diǎn)，對查出的事故隱患落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)資金、落實(shí)期限進(jìn)行整改并跟蹤整改。

四、建立帶班制度和事故隱患報告制度

非煤礦山企業(yè)應(yīng)建立管理人員帶班制度和事故隱患報告制度，并報安全監(jiān)管部門備案。井下開采企業(yè)每班作業(yè)要有明確的交接班記錄、交接班紀(jì)錄對作業(yè)情況及開采面情況記錄要準(zhǔn)確，對可能發(fā)生事故的隱患要及時報告，可能導(dǎo)致重大事故隱患而企業(yè)又無能力排除的要提請政府迅速采取措施清除事故隱患。

五、建立應(yīng)急救援演練制度

每個礦山企業(yè)每年至少要按應(yīng)急救援預(yù)案的要求組織一次救援演練，縣消防大隊(duì)每年至少要配合礦山組織一次礦山救援演練，通過救援演練完善救援應(yīng)急方案，提高救援隊(duì)伍的救援能力和水平。

六、組建非煤礦山安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)組

組建縣安全生產(chǎn)專家組，配備非煤礦山安全生產(chǎn)專家。根據(jù)我縣實(shí)際組建防火、防爆、防?；贰⒎乐卸镜葘＜抑笇?dǎo)組，重點(diǎn)增加礦山安全專業(yè)救援專家，使非煤礦山的安全生產(chǎn)在技術(shù)上有支撐，在救援上不失誤。嚴(yán)防在事故救援過程中發(fā)生新的事故和事故救援過程中因技術(shù)問題加大事故的損失。

七、加強(qiáng)縣安全救援隊(duì)伍建設(shè)

為減少事故的損失和適應(yīng)事故救援工作的需要，根據(jù)易發(fā)事故領(lǐng)域，加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。部門、單位、企業(yè)建立救援組織，定期開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高事故救援能力。

八、建立縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金

抓好安全生產(chǎn)工作，必須加大對安全生產(chǎn)工作的投入，解決事故隱患整治、安全事故救援、救援人員裝備等費(fèi)用。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》要求，縣財政逐年增加對安全生產(chǎn)工作的投入，安排專項(xiàng)資金保證安全生產(chǎn)工作的需要。

九、建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度

按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及財政部等部門的要求，適當(dāng)時機(jī)對非煤礦山等高危企業(yè)按小型企業(yè)不低于30萬元，中型企業(yè)不低于100萬元的要求，對縣內(nèi)有關(guān)高危企業(yè)實(shí)行資金專戶存儲、統(tǒng)一管理，用于本企業(yè)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理等專項(xiàng)資金。

第3篇：礦山安全范文

[關(guān)鍵詞]露天礦 安全事故 安全文化 安全制度

[中圖分類號] X936 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-1-259-1

采礦工業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，而安全是人民生命健康最根本的需求，是國家財產(chǎn)最基本的保障，是礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。因此，了解礦山企業(yè)安全現(xiàn)狀，完善礦山安全管理制度，是發(fā)展的根本之策[1]。

JDC金屬礦山作為國有大型企業(yè)，只有良好的安全管理，才能保障企業(yè)得以持續(xù)平穩(wěn)的發(fā)展。文章通過安全管理經(jīng)典理論對JDC礦山安全現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，并提出相應(yīng)的安全管理對策，對礦山的可持續(xù)發(fā)展有一定的意義，同時對其他類似礦山企業(yè)亦具有借鑒意義。

1JDC安全事故統(tǒng)計與分析

JDC露天礦十分重視安全生產(chǎn)管理工作，自開礦以來很少出現(xiàn)重大事故，尤其是近十多年從未發(fā)生重大安全事故，但是一般事故卻常有發(fā)生。

1.1按事故類型分類

露天礦的事故主要集中在車輛傷害事故、交通事故、檢修事故、爆破事故等類別上。

1.2按事故傷害程度分類

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)按傷害程度的不同可將事故分為5類：

（1）輕傷事故：指一次事故只有輕傷的事故；

（2）重傷事故：指一次事故只有重傷無死亡的事故；

（3）死亡事故：指一次事故死亡人數(shù)為1～2人的事故；

（4）重大死亡事故：指一次事故死亡人數(shù)為3～9人的事故；

（5）特大死亡事故：指一次事故死亡10人以上（含10人）的事故。

1.3按事故受傷人員工齡分類

員工的工齡代表著該員工參加工作的時間長短。由于員工參加工作的時間不同，其對自身的工作環(huán)境和工作內(nèi)容的熟練程度不盡相同，這就導(dǎo)致不同階段工齡的員工發(fā)生事故的頻率亦不同。

工齡在1-5年的員工發(fā)生事故概率最高，占事故受傷總?cè)藬?shù)的57%；工齡在5-10年的員工發(fā)生事故的概率次之，為32%；而十年以上工齡的員工發(fā)生事故概率為11%?？梢?，事故發(fā)生概率與員工的工齡成反比，即工齡年限越長，其發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率越低。

1.4按事故受傷人員年齡分類

公司不同年齡段的員工其生理狀態(tài)、心理狀態(tài)及工作狀態(tài)均不相同，從某一程度上來看也對事故的發(fā)生頻率有一定的影響。

2JDC礦山安全管理對策

2.1加強(qiáng)企業(yè)安全文化教育，強(qiáng)化安全觀念

企業(yè)安全文化，是指企業(yè)在長期的運(yùn)營生產(chǎn)過程中，逐漸形成的、有意識的塑造且被員工所認(rèn)可接受的，具有企業(yè)自身特點(diǎn)的安全理念、意識、安全管理制度以及安全行為規(guī)范[2]。對員工意識的管理與培養(yǎng)必須依靠文化的力量，通過企業(yè)軟實(shí)力，將安全管理從被動管理模式轉(zhuǎn)為主動執(zhí)行模式。

組織有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)教育，配置相應(yīng)的安全標(biāo)識，營造一個良好的企業(yè)安全氛圍，使員工在安全文化理念上、心理上及視覺上對安全建立全面的認(rèn)知；使“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、綜合治理”等安全理念潛移默化地滲透到全體員工的思想中，逐漸形成安全防范意識的慣性思維。

2.2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，健全安全制度

通過對事故按照類別、傷害程度、受傷人員工齡和年齡的分類分析中，可以看出不同年齡、不同工齡的員工其生理狀態(tài)、心理狀態(tài)、工作狀態(tài)均不相同。公司應(yīng)針對不同群體的特點(diǎn)進(jìn)行有規(guī)劃、有重點(diǎn)的安全教育，實(shí)現(xiàn)安全教育的最大效益。

安全管理責(zé)任制是管理人員管理的標(biāo)準(zhǔn)，是員工的執(zhí)行依據(jù)，是管理工作正常進(jìn)行的有力保障。公司相關(guān)的安全責(zé)任制中責(zé)任強(qiáng)調(diào)的還不夠，應(yīng)讓員工切實(shí)的感受到安全是其自身的責(zé)任，將安全責(zé)任落實(shí)到每個人頭上。

2.3注重安全考核，加強(qiáng)現(xiàn)場管理

安全考核包括對于現(xiàn)場的管理、安全檢查及安全考核三大板塊，是一個綜合管理過程。

公司新推出了“6S”管理模式――Seiso（清掃）， Seiton（整頓）， Seiri（整理），Seiketsu（清潔），Safety（安全），Shitsuke（素養(yǎng)）。公司應(yīng)切實(shí)執(zhí)行“6S”管理模式，根據(jù)實(shí)際管理情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并對優(yōu)秀執(zhí)行單位予以獎勵，調(diào)動各單位的積極能動性，促進(jìn)現(xiàn)場管理工作的進(jìn)行。

2.4強(qiáng)化安全考核，提升安全技術(shù)水平

JDC礦山由于單位分散，員工基數(shù)大且文化水平參差不齊，可采用安全多媒體培訓(xùn)體系，對所有職工進(jìn)行適宜的、有針對性的相關(guān)安全培訓(xùn)教育，并推出配套考核系統(tǒng)，考核通過即可上崗，不通過采取繼續(xù)學(xué)習(xí)或調(diào)離崗位等不同措施予以處理。對于傳統(tǒng)的書面考核，公司可以加入實(shí)際操作、知識競答等多種考核方式，同時也可以對于考核結(jié)果進(jìn)行分級獎勵，促進(jìn)安全考核的有效實(shí)施。

2.5提高安全風(fēng)險評估技術(shù)，提升安全技術(shù)裝備水平

一般造成事故的因素多且靈活，尤其是人的行為，是不受控制和不可預(yù)知的，提升礦山安全還得依靠事前預(yù)防管理。安全風(fēng)險評估正是事前預(yù)防管理的重要措施，是將礦山生產(chǎn)環(huán)境中風(fēng)險降到最低的有效手段。通過細(xì)化安全管理，做好重大危險源的監(jiān)管，提出防止各種重大事故的發(fā)生的解決措施。

提升技術(shù)裝備水平，是影響礦山生產(chǎn)安全的核心影響因子，是減少或消除事故隱患的強(qiáng)有力手段。企業(yè)可以通過借鑒國外企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，加大科學(xué)技術(shù)的投入，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提升企業(yè)核心競爭力。例如利用GPS監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)測露天礦邊坡的穩(wěn)定性?？蓪⑹鹿孰[患排查、事故誘因分析、事故預(yù)報、評估整改等各個環(huán)節(jié)連接起來，加強(qiáng)了事故事前預(yù)防工作的力度，做到防患于未然。

3結(jié)論

礦山安全管理體系，是一項(xiàng)涉及企業(yè)方方面面的系統(tǒng)工程，因JDC礦山建礦時間長，已初步建立相對完整、成熟的安全管理體系，文章只是在對企業(yè)現(xiàn)有的安全管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，針對存在的問題，提出了有關(guān)安全文化建設(shè)、安全考核以及安全技術(shù)等方面的建議與改進(jìn)措施，并未有體系上的改動。在今后的工作中可以在企業(yè)安全管理的發(fā)展趨勢及發(fā)展方向方面加以研究，將以人為本的安全管理理念深入化。

參考文獻(xiàn)

第4篇：礦山安全范文

【關(guān)鍵詞】礦山作業(yè)；安全；安全評價；作用

1 引言

雖然國家在礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域加大了安全措施，但是我國是能源開采大國，礦山開采作為一個高危行業(yè)，如何加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作是首要問題。如何有效的實(shí)施“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，把危險、安全隱患消除在萌芽中，達(dá)到本質(zhì)安全生產(chǎn)，依然是時刻需要思考的問題。安全評價作為一種手段在其中起到非常重要的作用。安全評價通過對煤礦企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法， 進(jìn)行危險有害因素的識別及危險度的評價，，查出系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的事故隱患，提出合理可行的安全對策，使系統(tǒng)在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)，將安全風(fēng)險控制在安全、合理的程度內(nèi)，防止事故發(fā)生。

2 安全評價的概述

2.1 安全評價的分類

從定義上看，安全評價是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。安全評價既需要安全評價理論的支撐，又需要理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，二者缺一不可。安全評價按照實(shí)階段的不同分為三類：安全預(yù)評價、安全驗(yàn)收評價、安全現(xiàn)狀評價。

2.2 安全評價的目的

礦山安全評價依據(jù)安全評價基礎(chǔ)的理論，遵循科學(xué)的程序和方法對礦山生產(chǎn)系統(tǒng)中的危險因素、事故隱患及損失與傷害程度進(jìn)行調(diào)查研究與分析論證，對相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析討論，依據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平與科學(xué)技術(shù)條件，結(jié)合現(xiàn)實(shí)發(fā)生的問題，最大可能地提出有效的安全措施，以便消除危險或?qū)⑽ｋU降低到最小的程序，以尋求最低事故率，最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益，從而達(dá)到保證礦山安全的目的。

2.3 安全評價的過程

安全評價的程序主要包括：前期準(zhǔn)備，辨識與分析危險、有害因素，劃分評價單元，定性、定量評價，提出安全對策措施建議，作出安全評價結(jié)論，編制安全評級報告。前期準(zhǔn)備主要是明確評價對象、備齊有關(guān)安全評價所需的設(shè)備、工具、收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料； 辨識與分析危險、有害因素是根據(jù)被評價對象的具體情況，辨識和分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式和事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律；定性、定量分析主要是對辨識和分析的危險有害因素定量化分析和評價，以非常直觀的形式把危險、有害因素展示出來。

3 安全評價在礦山安全中的作用

安全評價工作，有效預(yù)防了事故發(fā)生或減少了安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，尤其在重特大生產(chǎn)事故預(yù)防方面取得了很大成效，提升了全民安全生產(chǎn)意識；安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到了有效、準(zhǔn)確的執(zhí)行。礦山系統(tǒng)可分為：采掘、掘進(jìn)、通風(fēng)、輸配電系統(tǒng)、提升運(yùn)輸、供排水系統(tǒng)，從這六大系統(tǒng)著手，杜絕六大系統(tǒng)的危險和安全隱患因素，就一定能做到礦山的安全生產(chǎn)。礦山安全評價的定性定量分析很大程度上就是從六大系統(tǒng)著手或從生產(chǎn)工藝順序著手，這樣礦山安全評價從點(diǎn)到線、從點(diǎn)到面的分析了危險、安全隱患等因素。從礦山安全評價的分類以及評價的整個過程分析，礦山安全評價在建設(shè)項(xiàng)目的整個生命周期之中全程“監(jiān)護(hù)”；從礦山安全評價的內(nèi)容分析，它不僅檢查了日常安全管理工作的制度以及成果等而且對目前尚未解決的和尚未發(fā)現(xiàn)的危險、安全隱患提出整改措施及預(yù)防建議；礦山安全評價還對可能產(chǎn)生的損失和傷害以其影響范圍、嚴(yán)重程度，提出應(yīng)采取的對策措施等。礦山安全評價還在于不僅給礦山技術(shù)管理人員、安全管理人員，而且給技術(shù)工人、設(shè)計單位等都提供了查找危險、安全隱患和整改危險、安全隱患的依據(jù)和方法。安全評價在落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)許可和安全設(shè)施“三同時”管理工作中，為政府安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐，使“三同時”工作進(jìn)一步科學(xué)化，表現(xiàn)在前期設(shè)計、事故隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善、事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置等方面；安全評價依據(jù)國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，促使評價對象的安全生產(chǎn)行為符合政策及法規(guī)要求，解決了政府安全監(jiān)管人員少、技術(shù)不足的問題，增強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理能力和執(zhí)法效力。

安全評價采用系統(tǒng)科學(xué)的評價方法，分析辨識評價對象的危險有害因素及其風(fēng)險程度，針對危險有害因素及其風(fēng)險程度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)提出安全對策措施和建議；企業(yè)通過實(shí)施這些措施，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高安全管理水平，預(yù)先控制事故的發(fā)生。安全評價為企業(yè)提供了科學(xué)的安全管理方法，促使企業(yè)的安全管理模式由經(jīng)驗(yàn)型、事后型的傳統(tǒng)管理向依靠科技進(jìn)步和不斷提高員工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最佳的安全投資效益，體現(xiàn)了“預(yù)防為主、關(guān)口前移、重心下移”的策略。安全評價增強(qiáng)了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全法律意識，進(jìn)一步明晰了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具體要求，掌握控制危險源的途徑和有效措施，從而實(shí)現(xiàn)安全管理的高效率。但是，由于安全評價系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和安全生產(chǎn)實(shí)際情況多樣性、復(fù)雜性，發(fā)展過程中也遇到了一些問題。

4 安全評價報告質(zhì)量有待于提高

許多安全評價報告僅被建設(shè)單位作為辦理“三同時”手續(xù)、辦理安全生產(chǎn)許可證的程序，而忽視了對建設(shè)項(xiàng)目提高本質(zhì)安全的作用。安全預(yù)評價報告中的對策措施未被有效運(yùn)用在設(shè)計方案中；安全驗(yàn)收評價報告中相關(guān)對策措施未被分析采納，徹底整改。造成以上情況的主要原因是評價報告質(zhì)量不高，例如評價報告提出的安全對策措施缺乏針對性、可操作性等；安全預(yù)評價報告、安全驗(yàn)收評價報告不能體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目不同階段的特點(diǎn)、作用，消弱了在評價對象不同階段安全評價報告應(yīng)發(fā)揮的作用，不能滿足項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目設(shè)計單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求。

5 改進(jìn)和完善安全評價、更好服務(wù)礦山安全

為了進(jìn)一步促進(jìn)安全評價對礦山生產(chǎn)工作的積極作用，必須保證安全評價報告質(zhì)量并不斷提高；安全評價報告質(zhì)量決定于安全評價法律依據(jù)的基礎(chǔ)、報告評審專家的把關(guān)作用、安全評價人員素質(zhì)和安全評價機(jī)構(gòu)對安全評價報告質(zhì)量的重視程度等。解決這些問題需要完善安全評價管理機(jī)制，保證工作質(zhì)量，充分發(fā)揮安全評價技術(shù)支撐作用。安全評價人員應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技能，結(jié)合礦山的具體實(shí)際情況，認(rèn)真分析存在的各種安全隱患，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報。安全評價系統(tǒng)的復(fù)雜性、評價對象行業(yè)多樣性等要求安全評價人員具有較強(qiáng)專業(yè)知識、安全學(xué)科知識和較高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，以全面系統(tǒng)地查找危險源并對。

6 結(jié)語

總而言之，對礦山作用進(jìn)行安全評價，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，在建設(shè)項(xiàng)目的各個時期進(jìn)行安全評價，以安全評價為手段和方法，消除實(shí)際運(yùn)作中的危險因素，保證安全評價報告的質(zhì)量，規(guī)范安全評價行為。在實(shí)際運(yùn)作中，礦采安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立定期清理制度完善安全評價機(jī)構(gòu)管理辦法，完善安全教育培訓(xùn)體系，強(qiáng)化安全評價專業(yè)人才和行業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè)，促使安全評價師與行業(yè)專家的協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)安全知識以及相關(guān)專業(yè)知識密切結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院.安全生產(chǎn)管理知識（ 2011 版）.中國大百科全書出版社。

第5篇：礦山安全范文

當(dāng)今安全生產(chǎn)工作得到空前重視，特別是礦山企業(yè)安全更是企業(yè)的生命線，礦山安全工作始終是礦山管理工作的重要內(nèi)容。地下礦山由于其作業(yè)環(huán)境的特殊性，固有的危險性大，必須通過加強(qiáng)安全管理來降低事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的條件。一個礦山的安全管理是否合理，人員的安全素質(zhì)如何，現(xiàn)場安全管理是否到位，崗位作業(yè)工人是否認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全管理規(guī)定，開采設(shè)計是否合理，直接關(guān)系到礦山能否符合安全生產(chǎn)的條件、有效控制事故的發(fā)生，本文僅對安全管理中的幾個方面進(jìn)行評述。

二、巖金地下礦山通風(fēng)安全管理

礦山通風(fēng)系統(tǒng)是否合理不僅關(guān)系到井下工人的身體健康，而且對井F施工進(jìn)度影響很大，不合理的通風(fēng)系統(tǒng)其改造費(fèi)用和防治矽肺病所發(fā)生的費(fèi)用遠(yuǎn)大于建設(shè)初期通風(fēng)系統(tǒng)的一次性投入費(fèi)用，因此通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計對地采礦山企業(yè)非常重要。

1.通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計

巖金地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計的主要內(nèi)容有：擬定礦井通風(fēng)方式和通風(fēng)系統(tǒng)；計算和分配礦井總風(fēng)量；計算礦井通風(fēng)總阻力；選擇礦井通風(fēng)設(shè)備；確定局部通風(fēng)方式。

以星溪金礦為例，介紹通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容。星溪金礦采用平硐開拓方式，通風(fēng)方式為兩翼對角抽山式，礦井總風(fēng)量為各工作面的所需有效風(fēng)量和各條風(fēng)路上的漏風(fēng)量的總和，所配給的風(fēng)量必須符合關(guān)于氧氣、沼氣、二氧化碳和其他有毒有害氣體安個濃度的規(guī)定；關(guān)于最高風(fēng)速和最低風(fēng)速的規(guī)定；關(guān)于空氣中粉塵安全濃度的規(guī)定等。井巷通風(fēng)阻力的計算宜選擇達(dá)產(chǎn)后通風(fēng)容易和通風(fēng)困難兩個時期通風(fēng)阻力最大的風(fēng)路，沿著這兩條風(fēng)路，分別計算各段井巷的通風(fēng)阻力，得出這兩個時期井巷通風(fēng)總阻力。通風(fēng)設(shè)備的選擇包括主扇和局扇，所選用的主扇必須既能滿足通風(fēng)困難時的要求，又能做到在通風(fēng)容易時使用合理。

2.通風(fēng)系統(tǒng)改造

隨著礦山生產(chǎn)的不斷進(jìn)行，通風(fēng)系統(tǒng)會出現(xiàn)各種問題，影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行，因此在礦山生產(chǎn)過程中有必要對原通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改造。仍以星溪金礦為例，原通風(fēng)系統(tǒng)存在以下問題；供風(fēng)量不足；風(fēng)量分配不合理，有漏風(fēng)現(xiàn)象；深部作業(yè)供風(fēng)不足炮煙難以及時排出；系統(tǒng)風(fēng)流不穩(wěn)定，有污風(fēng)串聯(lián)現(xiàn)象。針對上述問題采用下列技術(shù)措施：增加礦井總供風(fēng)量；增設(shè)通風(fēng)構(gòu)筑物，調(diào)節(jié)風(fēng)量分配；采場及獨(dú)頭巷道用局扇輔助通風(fēng)；淺部作業(yè)中段采用小分區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)。采用以上技術(shù)措施后通風(fēng)效果得到極大改善。特別是采用小分區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)后礦井總通風(fēng)阻力大大減少，深部中段供風(fēng)量增加，通風(fēng)效果等到很大的改善。

三、巖金地下礦山粉塵防治

井下作業(yè)產(chǎn)生的粉塵如不能及時排出、排凈，會影響井下作業(yè)人員的健康，嚴(yán)重的會引起矽肺病，因此地下礦山除加強(qiáng)通風(fēng)管理的同時應(yīng)采取其他防塵、除塵措施。以星溪金礦為例介紹防塵措施。

1.通風(fēng)除塵

通風(fēng)除塵是稀釋和排出工作地點(diǎn)懸浮粉塵，防止過量積累的有效措施。井下必須采用機(jī)械通風(fēng)，并保證各工作面有貫穿風(fēng)流，通風(fēng)困難的作業(yè)點(diǎn)采用局扇輔助通風(fēng)。盡量將風(fēng)速控制在1.5～2.0rn／s之間，此時粉塵濃度將降到最低值，風(fēng)速再增高時將揚(yáng)起沉降的粉塵，使風(fēng)流中含塵濃度增高。

2.濕式作業(yè)

濕式作業(yè)簡單易行，費(fèi)用小，效果好是礦井防塵的重要技術(shù)措施。濕式作業(yè)主要以濕式鑿巖和灑水防塵為主，鑿巖是井下產(chǎn)塵的主要環(huán)節(jié)，是防塵工作的重點(diǎn)，因此井下必須堅(jiān)持濕式鑿巖，同時裝卸礦（巖）時和爆破后，必須對礦（巖）和作業(yè)面幫、頂進(jìn)行噴霧灑水。此外，“水炮泥”和水封爆破加工簡單，操作方便，降塵效果顯著值得推廣?！八谀唷本褪怯檬⑺乃芰洗娌糠峙谀喑涮钣谂谘蹆?nèi)，經(jīng)驗(yàn)表明水炮泥爆破比泥封爆破工作面粉塵濃度降低40～70％，同時還能減少爆破產(chǎn)生的有毒有害氣體。水封爆破是將炮眼內(nèi)的炸藥先用一小段炮泥填好，再給炮眼口填一小段炮泥，兩段炮泥之間的空間用水注滿，其作用和“水炮泥”相同。

3.個體防護(hù)

采取以上防塵措施后，仍有少量的粉塵懸浮于空氣中，甚至不能達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，所以加強(qiáng)個體防護(hù)是綜合防塵措施的一個重要方面。個體防護(hù)的主要工具是防塵口罩，井下所有接塵作業(yè)人員必須佩戴防塵口罩，而且防塵口罩阻塵率應(yīng)達(dá)到I級標(biāo)準(zhǔn)。

四、巖金地下礦山地壓管理

1.設(shè)計合理的采掘順序

采掘順序是否合理，與地壓活動的關(guān)系很大，如果先采下中段或下盤的礦體，對上中段或上盤的礦體來說，就形成了“挖墻角”的懸空狀態(tài)，構(gòu)成了地壓活動危害的形勢。如果作業(yè)線過長，同時作業(yè)的中段數(shù)過多，則地壓活動的危害程度更大。因此在生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格遵守垂直方向上由上而下，水平方向上由上盤到下盤的采掘順序，生產(chǎn)布局中應(yīng)盡量縮短作業(yè)線，實(shí)行集中作業(yè)，正常作業(yè)的中段數(shù)一般不超過4～5個。適當(dāng)提高回采強(qiáng)度，盡快地采完一個中段立即處理完一個中段的采空區(qū)，使中段在采掘作業(yè)全部結(jié)束之前不受地壓活動的干擾和破壞。

2.礦柱回采安全管理

礦柱回采安全是礦山安全管理的重要工作，礦柱回采時采空區(qū)已形成，采場崩落礦石已經(jīng)放空，利用崩落礦石作鑿巖平臺的可能性已不存在。因此礦柱回采時應(yīng)盡量減少炸藥消耗量、減少爆破沖擊波對巖壁的破壞，不宜采用大爆破的方式。為保證深部礦體正?；夭勺鳂I(yè)，保證礦柱的順利回收，減少大的地壓活動，降低風(fēng)險，保障作業(yè)人員人身安全，建議采用淺孔鑿巖、分層落礦、集中回收方式。總的回采順序?yàn)樽陨隙逻M(jìn)行，每個頂柱回采時均采用后退式回采，人員及設(shè)備從中段運(yùn)輸巷道一端進(jìn)入采場，從項(xiàng)柱的另一端向運(yùn)輸巷道方向推進(jìn)工作面。根據(jù)礦巖穩(wěn)固情況，并考慮頂柱回采時鑿巖、爆破等作業(yè)條件，采用沿頂柱走向分次爆破、沿礦體厚度方向一次爆破，沿頂柱高度方向呈臺階式分層爆破。

3.采空區(qū)處理工作

采空區(qū)處理工作，是預(yù)防地壓活動引起礦山災(zāi)害的根本措施。星金礦根據(jù)采空區(qū)的具體情況分別采取以下措施：

（1）對埋藏深度不大的孤立小礦體或堅(jiān)硬而穩(wěn)固的花崗體中的短淺礦脈，可不進(jìn)行處理。

（2）距離主礦體較遠(yuǎn)的邊緣的孤立礦體，如果圍巖陷落后還會影響主要坑道的安全和其他礦體的開采，可采用隔離法處理采空區(qū)，但采空區(qū)必須有通向地表的“天窗”，圍巖突然崩落時，空區(qū)內(nèi)的氣流由天窗流向地表，防止空氣沖擊波對人員和設(shè)備的危害。

（3）面積較大的或平行的礦脈群采空區(qū)應(yīng)及時處理。地表允許崩落時可采用崩落法，將圍巖崩落到采空區(qū)中，釋放應(yīng)力，改變應(yīng)力集中部位，將承壓帶轉(zhuǎn)移到采空區(qū)周圍較遠(yuǎn)的巖體中，使巖體中的應(yīng)力達(dá)到新的平衡狀態(tài)。與充填法比較成本較低，但地表陷落后易造成雨水夾帶泥沙涌入坑內(nèi)，必要時應(yīng)在地表建立防水工程。地表不允許陷落時采用充填法，礦房最終放礦和礦柱回采以后，充填采空區(qū)，利用充填料支承圍巖和夾墻，防止發(fā)生大規(guī)模的地壓活動。

（4）采空區(qū)處理的重點(diǎn)是礦脈帶走向的中央，密集空區(qū)地段、構(gòu)造弱面交切部位，以及鄰近主井、主石門、主溜井等礦山咽喉部位的采空區(qū)。

五、巖金地下礦山安全管理工作

1.提高人員的安全素質(zhì)

在“人一機(jī)一環(huán)境”系統(tǒng)中，人是最關(guān)鍵的因素，提高人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和前提條件。

提高管理者的安全素質(zhì)是提高人員安全素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此首先要提高管理者的安全素質(zhì)，管理者必須具備以下安全素質(zhì)：熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)；具備相應(yīng)的礦山安全知識和技能；具有較高的安全意識和責(zé)任心；能夠在思想上、行動上體現(xiàn)自己對安全工作的深刻重視，并不斷地感染員工；善于抓住員工思想上的誤區(qū)，善于捕捉最薄弱的環(huán)節(jié)，有效喚起員工的安全意識，規(guī)范員工的日常行為。

作業(yè)工人是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的直接實(shí)踐者，其安全素質(zhì)的高低直接關(guān)系到安全制度的有效實(shí)施程度。提高作業(yè)工人的安全素質(zhì)可從以下幾方面入手：加強(qiáng)崗位安全知識和技能的培訓(xùn)，提高每個職工安全防范意識和自我保護(hù)能力，安全技能上達(dá)到“三不傷害”即不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害的標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)安全思想意識教育，安全意識上實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，在生產(chǎn)過程中自覺遵守操作規(guī)程；地下開采對操作者的職業(yè)適應(yīng)性和安全素質(zhì)有較高的要求，依據(jù)事故頻發(fā)傾向論在人員的選用上對于不能適應(yīng)井下作業(yè)，不遵守勞動紀(jì)律或不遵守操作規(guī)程的工人必須堅(jiān)決將其辭退。

2.進(jìn)行制度上的整合

礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、礦山安全法及其他有關(guān)規(guī)定制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，同時礦山企業(yè)從上到下都應(yīng)以有利于安全生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)，重新審理、補(bǔ)充其他管理制度，不利于安全生產(chǎn)的要廢棄。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不能是孤立的，應(yīng)與礦山企業(yè)經(jīng)營管理制度融為一體才能真正發(fā)揮其效能。然而定制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，定規(guī)矩更要守規(guī)矩，安全生產(chǎn)許可證制度實(shí)施后，礦山企業(yè)各類安全規(guī)章制度比較齊全，但實(shí)際效果如何關(guān)鍵在于各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行程度，是否真抓落實(shí)。如果沒有下功夫抓落實(shí)，將導(dǎo)致規(guī)章制度成為一紙空文，各類隱患將難以被發(fā)現(xiàn)，同時給各類事故的發(fā)生提供了溫床。

3.落實(shí)安全檢查和整改反饋機(jī)制

巖金地下礦山企業(yè)應(yīng)定期對井下的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，檢查的重點(diǎn)是危險性較大的作業(yè)環(huán)節(jié)和場所以及特殊工種崗位；根據(jù)季節(jié)變化及井下作業(yè)環(huán)境的改變進(jìn)行有針對性的專項(xiàng)檢查，如防火、防雷、防暑、防氣體中毒等檢查；特種設(shè)備、設(shè)施、重大危險源等應(yīng)請有關(guān)部門定期進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測。檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題和事故隱患應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，并通過復(fù)查落實(shí)整改情況，實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)，真正消除事故隱患。

4.嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種執(zhí)證上崗制度

巖金地下礦山對爆破工、安全員、絞車工、水泵工、通風(fēng)工、氣體檢測工、電工等主要工種作業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)證上崗制度，嚴(yán)禁無證和沒有經(jīng)過安全教育的人員從事特殊工種作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)熟悉本崗位的操作規(guī)程，并具有較高的安全意識。

5.加強(qiáng)爆破器材使用管理

巖金地下礦山火工材料的管理是一個重要內(nèi)容，應(yīng)對火工材料的保管、領(lǐng)退登記和使用進(jìn)行全過程跟蹤管理，制定一系列監(jiān)管制度并嚴(yán)格執(zhí)行。貫徹執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》、《黃金礦山安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定。

6.進(jìn)行安全技術(shù)改進(jìn)

在加強(qiáng)安全管理的同時應(yīng)積極尋求技術(shù)上的改進(jìn)，結(jié)合礦山工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和礦體形態(tài)等情況改進(jìn)施工方案和生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)的安全技術(shù)措施，從而降低井下作業(yè)的危險性。

第6篇：礦山安全范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，落實(shí)2009年“安全生產(chǎn)年”的工作要求，促進(jìn)開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標(biāo)，以非煤礦山開展“三推行、二強(qiáng)化、一整治”為專項(xiàng)工作，逐步向非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展,突出重點(diǎn)，治理隱患，努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認(rèn)真落實(shí)兩個主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，推動我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，針對查出的問題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)長效機(jī)制。

三、整治重點(diǎn)

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。

(一)露天礦山

1、有開采設(shè)計，并按設(shè)計要求開采;

2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;

3、除規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，實(shí)施中深孔爆破技術(shù)開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實(shí)施中深孔爆破技術(shù);

4、推廣液壓錘二次破碎，機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);

6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);

7、對2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進(jìn)行開采設(shè)計，又不推行中深孔爆破技術(shù)的，一律不予換發(fā)許可證;對發(fā)生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造，采用中深孔爆破技術(shù)開采。對存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產(chǎn)許可證，依法實(shí)施關(guān)閉。

8、露天取土場(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè)，原則上不采用爆破作業(yè)，并按照《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺階式開采。

(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))

1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;

2、配備通風(fēng)檢測儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器;

3、建立完整的測風(fēng)測塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;

4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;

5、每個礦井都要建立專項(xiàng)臺帳，詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況和每次通風(fēng)檢測情況。

(三)頂板管理

1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;

3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;

4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護(hù);

5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作，成立*縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：楊明祥(縣安監(jiān)局局長)

成員：王立齋晉崇榮陳學(xué)才

(二)制定*縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作方案，工作的重點(diǎn)是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進(jìn)行安排部署。

(三)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監(jiān)局。對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人，上報時間為5月30日。

(四)縣安監(jiān)局要對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級的工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。

(二)制定方案，落實(shí)責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控，要對關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請縣人民政府予以關(guān)閉。

(四)掛牌督辦，重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監(jiān)局掛牌督辦。

(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法

1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的通知》(普安監(jiān)[20*]166號)要求和程序辦理行政審批手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。

2、用行政執(zhí)法手段推動安全生產(chǎn)工作，凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒有推行的,地下礦山?jīng)]有實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的，頂板邊幫管理不到位的，要下達(dá)整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實(shí)行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請政府予以關(guān)閉。

(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度

加大非煤礦山安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果;在去年對非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)對全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn)，基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。

(七)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。

第7篇：礦山安全范文

（一）檢查時間：

2011年4月、6月、9月、11月的下旬。

（二）檢查內(nèi)容：

1、查礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況；

2、非煤礦山企業(yè)的安全設(shè)施及安全條件；

3、非煤礦山企業(yè)的安全管理，重點(diǎn)是生產(chǎn)現(xiàn)場的管理情況；

4、火工品的使用及管理情況；

5、安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的前期準(zhǔn)備情況；

6、打擊違規(guī)和非法生產(chǎn)情況。

（三）檢查方式：

縣區(qū)局檢查，市局督查。

（四）有關(guān)要求：

1、各縣區(qū)對復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作開展“回頭看檢查”，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)的或未嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)安全措施的，要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓。

2、各縣區(qū)內(nèi)的所有非煤礦礦山企業(yè)全面進(jìn)行自查自改，縣區(qū)局在4月、6月、9月、11月每月的15日前將檢查情況書面報市局監(jiān)管科，市局在20日后進(jìn)行全部督查。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患及時下發(fā)相關(guān)執(zhí)法文書，重大隱患立即下發(fā)限期整改通知書，整改不到位的不得生產(chǎn)。

第8篇：礦山安全范文

礦山安全在我國礦山的建設(shè)以及礦山的采掘活動中起著很重要的作用，但是在礦山安全的教學(xué)當(dāng)中，大部分教師只是簡單介紹一下礦山的相關(guān)概念與礦山安全規(guī)程所規(guī)定的一些內(nèi)容，并涉及部分案例進(jìn)行分析說明。而學(xué)生僅僅把這些內(nèi)容看作礦山規(guī)范的規(guī)定性要求，認(rèn)為與平時所看到的一些相關(guān)工業(yè)的規(guī)范相類似，這樣不僅難以培養(yǎng)學(xué)生對礦山安全學(xué)習(xí)的興趣，而且也不能引起學(xué)生的重視，因此這樣的授課方法往往起不到應(yīng)有的教學(xué)效果。如果學(xué)生失去對本課程學(xué)習(xí)的興趣，就會很容易變成一種被動型的學(xué)習(xí)，周而復(fù)始，惡性循環(huán)，不僅會影響最終的教學(xué)質(zhì)量，而且更重要的是對以后從事礦山安全行業(yè)的人來說，將是一個不良的信號。不了解礦山安全的本質(zhì)內(nèi)涵，何以談安全，何以為我國的礦山安全做出貢獻(xiàn)呢？所以，高等學(xué)校的教學(xué)方法要避免傳統(tǒng)的講授，要充分激發(fā)學(xué)生對本課程學(xué)習(xí)的興趣，達(dá)到教學(xué)效果明顯和因材施教的目的。

二、礦山安全教學(xué)改革

1.教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化

安全工程的專業(yè)基礎(chǔ)課對于礦山安全的學(xué)習(xí)起著很重要的作用，在教學(xué)初期，我們要有針對性的學(xué)習(xí)安全專業(yè)的相關(guān)知識，不僅要讓學(xué)生對各個知識點(diǎn)理解透徹，還應(yīng)該讓他們把學(xué)到的知識應(yīng)用于實(shí)際情況，讓學(xué)生越學(xué)越靈活，避免傳統(tǒng)死學(xué)的套路。礦山安全旨在為礦山的安全培養(yǎng)大量的安全管理人員，因此教師在授課過程中要避免大量的推導(dǎo)計算，要把定性和定量的分析結(jié)合起來，并且及時的對礦山案例進(jìn)行分析說明，從而使學(xué)生事先了解情況，預(yù)先把握礦山安全的動態(tài)發(fā)展。

2.教學(xué)方式的改革

傳統(tǒng)的“粉筆一黑板”式和“多媒體”式的教學(xué)已經(jīng)難以適應(yīng)本課程的學(xué)習(xí)與教學(xué)。礦山安全的案例分析要把更多的實(shí)際情況通過圖畫，聲音，視頻，模擬演練等不同程度的體現(xiàn)出來，不僅可以充分的調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，而且還可以開發(fā)學(xué)生的大腦，拓展學(xué)生的思維，這樣的教學(xué)方式就會把傳統(tǒng)的被動學(xué)生轉(zhuǎn)化為主動學(xué)習(xí)。在很多情況下，有些教師僅僅是照著課本或者是ppt宣讀，沒有與實(shí)際情況有效的結(jié)合起來，我們可以想象會是一種什么教學(xué)效果。因此，我們要充分利用多媒體技術(shù)與現(xiàn)代的教學(xué)方法的結(jié)合，發(fā)揮它們的長處，在提升教學(xué)質(zhì)量的前提下，還可以讓學(xué)生積極的加入到教學(xué)當(dāng)中。

3.教學(xué)方法的改革

礦山安全課程的基本原理是不變的，而對于教學(xué)方法的選取有多種方式，傳統(tǒng)的教學(xué)方法最常見的是單純的講授和機(jī)械的多媒體式。專業(yè)課老師可根據(jù)教學(xué)大綱、教案來進(jìn)行講解，但是這樣往往起不到很好的效果，只能讓學(xué)生上課越來越乏味。我們應(yīng)該根據(jù)不同層次的學(xué)生，有針對性的制定不同的教學(xué)方法，這樣就能起到立竿見影的效果。例如，對于偏向?qū)嵺`性的課程，我們應(yīng)該結(jié)合理論、現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行課堂模擬演練，這樣不僅可以充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，而且還能為以后的工作奠定一定的基礎(chǔ)，還可以為我國礦山的安全培養(yǎng)合格的人才。所以，教學(xué)方法的選擇對于學(xué)生的培養(yǎng)起著很重要的作用，合適有針對性的方法還可以提高學(xué)生的綜合能力。

三、結(jié)論

第9篇：礦山安全范文

街道礦山的發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決農(nóng)村剩余勞動力，幫助農(nóng)民脫貧致富，發(fā)揮了積極作用。但是由于礦山從業(yè)人員素質(zhì)較低，開采技術(shù)落后，法制觀念淡薄，管理部門宣傳教育和監(jiān)管督促工作不盡到位，安全狀況不容樂觀，傷亡事故時有發(fā)生。這不僅嚴(yán)重制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且已影響地方的社會穩(wěn)定，我們必須采取有效措施，積極整改，防患于未然，促進(jìn)街道礦山安全生產(chǎn)。

一、存在的問題

影響街道礦山安全生產(chǎn)的因素很多，錯綜復(fù)雜，概括起來主要有以下幾點(diǎn)：

1、作業(yè)手段落后。

由于街道礦山絕大多數(shù)由個人承包開采，以山坡露天礦為主，投入資金相對不足，技術(shù)力量相對薄弱，往往因陋就簡，土法上馬。一般都是用“一面墻”式高巖面開采，山有多高，巖有多高，不符合臺階式正規(guī)開采要求。開采順序隨意性很大，往往是想采哪兒就采哪兒，哪里礦多就采哪里，哪里礦好就采哪里，東采采西挖挖，沒有一個合理的程序和計劃。更有甚者，為減少開采成本，進(jìn)行挖底開采，致使宕面嚴(yán)重不平整，宕面坡度超過75度國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至超過90度，形成陰山坎。在爆破方法上也多采用擴(kuò)壺爆破，加上操作中不遵守爆破安全規(guī)程，這都易引起早爆和飛石等事故，給安全生產(chǎn)造成威脅。

2、從業(yè)人員素質(zhì)較低。

多數(shù)辦事處礦山從業(yè)人員為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或外來民工。這些人的文化素質(zhì)大多數(shù)為小學(xué)程度或文盲，接受能力差，對安全生產(chǎn)認(rèn)識膚淺。礦山承包人由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，只抓生產(chǎn)不管安全，新工人進(jìn)礦時只安排任務(wù)而不開展安全技術(shù)知識教育，不組織職工學(xué)習(xí)礦山安全法律法規(guī)，造成職工安全生產(chǎn)概念模糊，思想認(rèn)識不到位，缺乏安全知識，缺乏自我保護(hù)意識。有的即使培訓(xùn)教育了，也是敷衍了事，重視停留在文件上和口頭上，沒有實(shí)際效果。有的雖認(rèn)真組織培訓(xùn)，但只局限于特種作業(yè)人員。所有這些都造成安全意識沒有深入人心，從而思想上的不重視引發(fā)具體行動上不配合、不到位。

3、管理制度不完善。

制度不完善主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面是無管理或制度不全。根據(jù)《安全條件合格證》審查標(biāo)準(zhǔn)，街道礦山必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程、安全檢查和安全活動制度、安全目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)考核辦法等。但大多數(shù)礦山開礦就是為了賺錢，重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象比較普遍，對制定各項(xiàng)制度存在應(yīng)付態(tài)度，能不制定就不制定，更談不上健全了。另一方面是有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力。雖然，有的礦山制定了生產(chǎn)規(guī)章制度，但多數(shù)只是“墻上掛掛，不當(dāng)真話”，仍我行我素，有的甚至搞上有政策，下有對策，對上級的安全檢查搞臨時突擊應(yīng)付，或“虛心接受，堅(jiān)決不改”，違章操作現(xiàn)象屢有發(fā)生，有的進(jìn)宕上班不戴安全帽，有的上宕作業(yè)不系安全繩，有的爆破時導(dǎo)火索長度不足1.2米，有的爆破后不清宕等等。當(dāng)問及從業(yè)人員這樣安全嗎，大多數(shù)持無所謂態(tài)度，或認(rèn)為按制度辦事太麻煩，或認(rèn)為開礦山本身就是靠“運(yùn)氣”等等。錯誤地認(rèn)為只要自己小心，按不按規(guī)定操作關(guān)系不大。

4、法制觀念淡薄。

《中華人民共和國礦山安全法》和《浙江省實(shí)施辦法》，對街道個體礦山企業(yè)生產(chǎn)已作了明確規(guī)定，但由于缺乏對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對依法治礦的必要性認(rèn)識不足，從而造成兩法中提出的各項(xiàng)要求尚未在各礦山企業(yè)完全落到實(shí)處。有的人錯誤地認(rèn)為，改革開放以來，只要是自己的山，自己地界里的礦產(chǎn)資源就是自己的，辦礦可以不經(jīng)任何審批手續(xù)，可以不受任何部門管理，想怎么開采就怎么開采；有的認(rèn)為，只要自己按要求交納各項(xiàng)規(guī)費(fèi)，至于礦山管理那是自己的事，沒有必要受那么多條條框框的約束；有的認(rèn)為，反正出了事故要自己處理，該賠的還得賠，政府不會出錢，平時也不用管得太緊了等等。由于存在各種錯誤認(rèn)識，從而造成礦山安全技措經(jīng)費(fèi)的提取和使用不到位，礦山職工與外來民工的安全教育不落實(shí)，礦山安全條件合格證審查發(fā)證工作進(jìn)展不順利，所有問題都嚴(yán)重威脅著礦山安全。

5、監(jiān)管工作不到位。

在新的經(jīng)濟(jì)條件下，礦山管理各部門形成的合力逐步下降，有的部門為了自身利益，自行一套，在企業(yè)中造成不良影響。在安全檢查中，有的企業(yè)認(rèn)為，只要罰了款就可以繼續(xù)違章作業(yè)，這種認(rèn)識不利于消除事故隱患。各工作站一般由以一名干部兼任礦山安全生產(chǎn)工作，由于事務(wù)較多，對安全工作往往是兼而不管，工作抓不到實(shí)處，存在被動應(yīng)付局面。平時的安全檢查工作也不能持之以恒，一抓到底，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，也沒有很好地督促整改。有個別采礦企業(yè)還存在“一證多點(diǎn)”，仍在開采，無視安全生產(chǎn)法規(guī)。

6、安全設(shè)施不全。

眾所周知，礦山企業(yè)危險性較大，生產(chǎn)作業(yè)場所不安全因素較多，勞動條件差，而有些礦山企業(yè)為降低成本，購置淘汰設(shè)備或非礦山設(shè)施土法上馬，簡易生產(chǎn)，不配置安全衛(wèi)生設(shè)施，無安全防護(hù)和保險裝置，電氣線路混亂，接頭，閘刀蓋脫落等現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，礦山企業(yè)過多，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部不良競爭，掠奪性開采成為必然，不僅給生態(tài)環(huán)境帶來負(fù)面影響，還為安全生產(chǎn)埋下隱患。不良競爭也造成企業(yè)效益下滑，進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)安全投入不足，造成安全生產(chǎn)條件得不到改善，發(fā)生事故可能性就更大，陷入惡性循環(huán)。

二、采取的對策

街道礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，是事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的大事，我們只有下定決心，狠抓落實(shí)，在進(jìn)一步宣傳貫徹《礦山安全法》和《浙江省實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上加大執(zhí)法力度，對街道礦山進(jìn)行全面整頓，才能從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。下面，針對我街道礦山存在的問題，提出一些建議和對策：

1、建立和健全責(zé)任制。

街道黨工委辦事處始終把礦山安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，建立以辦事處主任為

組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子，各工作站、村都要設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，專職安全人員。同時，做好以下四方面工作：一是建立縱向到底，橫向到邊的責(zé)任制管理網(wǎng)絡(luò)。勞企中心、工作站，為本轄區(qū)礦山安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各礦山法人代表是本單位安全生產(chǎn)和安全事故防范工作的第一責(zé)任人。對本單位的安全生產(chǎn)事故責(zé)任負(fù)總責(zé)。二是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)考核體系。改變原先街道與工作站、村簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，改為直接與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，把礦山安全生產(chǎn)通過自上而下層層分解，逐級落實(shí)責(zé)任，使礦與安全責(zé)任制考核涵蓋各個部門、各個方面和各個環(huán)節(jié)。三是加大考核獎勵力度。改變以前年初簽訂責(zé)任制，年終不兌現(xiàn)的做法，對考核目標(biāo)完成好壞的有關(guān)單位和個人年終進(jìn)行獎懲。同時把轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任與單位機(jī)關(guān)工作人員的獎金直接聯(lián)系在一起，從而調(diào)動各單位工作人員積極性。四是堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)事故一票否決制，對當(dāng)年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位，在年終向街道黨工委、辦事處匯報，使在考核評比先進(jìn)個人和單位中作為一個條件。2、改進(jìn)開采技術(shù)。

積極推廣國家規(guī)定的由上而下分層開采方式，逐步取消擴(kuò)壺爆破法，采用中深孔爆破和潛孔排炮方式，以改善爆破效果，保證爆破人員的安全。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的礦山企業(yè)，引進(jìn)高效率露天鑿巖臺車和其他配套設(shè)備，進(jìn)一步提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，改善職工的勞動條件，提高安全系數(shù)。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)教育。

針對礦山從業(yè)人員文化水平低，素質(zhì)差和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后的現(xiàn)狀，要堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗”原則，經(jīng)常不斷地對礦山作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，尤其是加強(qiáng)對外來民工的安全培訓(xùn)，以提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)。培訓(xùn)中要堅(jiān)持干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么，學(xué)用結(jié)合，按需施教。培訓(xùn)要從嚴(yán)要求，注重質(zhì)量，力求通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大礦山從業(yè)人員都能樹立“安全第一”的意識，提高安全生產(chǎn)的本領(lǐng)。

4、完善規(guī)章制度。

針對各礦山企業(yè)制度不規(guī)范或不健全的實(shí)際，可采取由勞動部門主管統(tǒng)一制定的方法來解決，并印制成冊，發(fā)放到各礦山企業(yè)。同時，加強(qiáng)宣傳及監(jiān)督管理，使礦工們逐步樹立遵章守紀(jì)的意識，提高他們自我約束的能力。對一些有章不依、執(zhí)章不嚴(yán)的現(xiàn)象，要加大檢查和處理力度，督促各企業(yè)嚴(yán)格照章辦事。

4、加強(qiáng)依法治礦。

深入宣傳《中華人民共和國礦山安全法》和《浙江省實(shí)施辦法》，增強(qiáng)企業(yè)和職工的法制觀念，樹立安全法規(guī)的權(quán)威，推進(jìn)依法治礦進(jìn)程。加大礦山執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法辦事，查處違反礦山安全法規(guī)的行為，促使各礦山企業(yè)的行為符合法規(guī)要求，確保礦山企業(yè)安全、高效、可持續(xù)發(fā)展。

6、落實(shí)監(jiān)管措施。

各部門要密切配合，形成合力，突出預(yù)防性檢查，以查事故隱患、查落實(shí)整改為重點(diǎn)；以“寬是害，嚴(yán)是愛”為指導(dǎo)思想，“多聽罵聲，不聽哭聲”，深入現(xiàn)場，嚴(yán)格查處，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出，能當(dāng)場解決就當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的限期解決；該停的停，該關(guān)的關(guān)，決不姑息遷就。對有關(guān)責(zé)任人，落實(shí)相應(yīng)職責(zé)，確保人員到位，工作精力到位。嚴(yán)格辦礦審批關(guān)和驗(yàn)證關(guān)，及時做好各類證照發(fā)放登記工作，對無證經(jīng)營企業(yè)堅(jiān)決予以取締。

7、完善安全設(shè)施。

加強(qiáng)對礦山企業(yè)的審批、檢查和督促落實(shí)工作，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)設(shè)施。對不具備安全設(shè)施的不予以登記審批，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決督促企業(yè)落實(shí)整改，并建立檔案，實(shí)行跟蹤管理。引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，改善作業(yè)條件，提高安全基礎(chǔ)。

8、開展達(dá)標(biāo)活動，規(guī)范管理模式。

針對街道礦山安全生產(chǎn)管理總體水平不高的現(xiàn)狀，建議黨工委、辦事處進(jìn)行專題研究，并制訂礦山安全生產(chǎn)管理高標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，并在全街道范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動。

達(dá)標(biāo)活動不僅是企業(yè)的事，就廣義上講，全街道安全生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)程度，狹義上講，企業(yè)單個的達(dá)標(biāo)程度。就全街道而言，要提高管理水平實(shí)行三個轉(zhuǎn)變：一是工作觀念的轉(zhuǎn)變，從跑項(xiàng)目，引資金轉(zhuǎn)變到政府職能（安全、環(huán)保、保險等職能）上來；二是工作思維的轉(zhuǎn)變，從維護(hù)企業(yè)利益轉(zhuǎn)變到維護(hù)職工利益上來；三是工作方法的轉(zhuǎn)變，對事故益的處理要從恢復(fù)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到專項(xiàng)整治上來。對企業(yè)要求是軟件和硬件建議，包括安全管理組織建設(shè)，責(zé)任制落實(shí)情況，培訓(xùn)教育情況，安全操作規(guī)程。安全防范設(shè)施和勞動保障保護(hù)設(shè)施等幾個方面的內(nèi)容。通過開展達(dá)標(biāo)活動，規(guī)范管理模式，使全街道安全生產(chǎn)管理上一個新臺階。