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一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強旅游安全工作的責(zé)任感和緊迫感
為確保全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進行,根據(jù)縣安全生產(chǎn)會議精神和市旅游局有關(guān)安全生產(chǎn)文件的具體要求,我局及時召開了安全生產(chǎn)大檢查工作會議,制定了相關(guān)方案,成立了以局長為組長的“安全生月”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織“安全生產(chǎn)月”期間的安全生產(chǎn)工作,組織全縣旅游系統(tǒng)有計劃地開展安全生產(chǎn)檢查行動。同時,進一步落實目標(biāo)管理責(zé)任制。從思想認(rèn)識到工作部署上把安全工作放在突出位置,狠抓安全責(zé)任制的落實,高度重視和加強旅游安全規(guī)章制度的建設(shè)。從行業(yè)管理部門的主要職能出發(fā),對旅游安全工作的要求與日常各項具體工作深入結(jié)合起來,突出旅游安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。在全行業(yè)中牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和“旅游安全重于經(jīng)濟效益”的觀念,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步加大督促檢查力度,強化措施,嚴(yán)格執(zhí)法,確保了我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進行。
二、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是按照*縣有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求,在全行業(yè)中深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,強化安全法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。借“安全生產(chǎn)月”活動之機,對全縣相關(guān)旅游企業(yè)進行了全面安全生產(chǎn)大檢查活動,推動了我縣旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,促進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),建立安全生產(chǎn)長效機制。二是組織重點旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)條例》及市、縣相關(guān)文件精神,并研究做好安全生產(chǎn)管理工作的新思路、新方法、新舉措,進一步增強了安全管理人員的責(zé)任心,加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度。三是組織我局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī)和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,認(rèn)真普及安全生產(chǎn)知識,通過學(xué)習(xí)進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度,強化“安全第一”和“安全責(zé)任重于泰山”的觀念,推行企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)告知承諾制,強化了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識。四是“安全生產(chǎn)月”期間,在全縣旅游行業(yè)中進行旅游安全生產(chǎn)大檢查活動,有效排查消除安全生產(chǎn)隱患。
三、周密部署,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查工作,消除各類事故隱患。
為認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項工作落到實處,保證“安全生產(chǎn)月”期間安全工作的順利開展,20*年6月4日—6日,我局對全縣5家旅游星級賓館、1家旅游咨詢中心、2家旅游餐館、2個旅游景區(qū)及濱河公園等公眾游樂場所安全生產(chǎn)工作進行了安全生產(chǎn)大檢查,此次檢查的重點為各星級賓館后堂餐飲衛(wèi)生,客房防盜、消防通道等安全設(shè)施,旅游企業(yè)特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設(shè)施的安全狀況及設(shè)施的配置狀況;景區(qū)內(nèi)飲食衛(wèi)生等安全內(nèi)容;;旅游景點景區(qū)的的安全狀況;各類易發(fā)生安全事故路段、地點(如可能發(fā)生弱水、泥石流、坍塌等)的警告標(biāo)牌的設(shè)立和完善情況;飯店、餐館、農(nóng)家樂旅游項目的食品衛(wèi)生狀況;旅行咨詢中心按照安全程序進行團隊操作情況,租用經(jīng)交通運管部門批準(zhǔn)的擁有旅游資質(zhì)的車輛情況,采取有效措施約束司機的違章駕駛、疲勞駕駛及對陪同人員的安全防范、急救教育情況;旅行社投保旅行社責(zé)任險及告知游客自愿購買意外險情況;各企業(yè)簽定安全責(zé)任書及安全責(zé)任制的落實情況;公眾游樂場所設(shè)施安全。
通過為期3天安全生產(chǎn)大檢查,未發(fā)現(xiàn)較大安全事故隱患,但個別旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不清,任務(wù)不明,重生產(chǎn)、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡陋、配備不足。個別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全,衛(wèi)生較差。在“安全生產(chǎn)月”期間,旅游局還搜集了相關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料下發(fā)到各旅游相關(guān)企業(yè),加強了對安全生產(chǎn)工作的宣傳,我局還組織全局干部職工進行了一次安全生產(chǎn)考試,進一步提高了我局干部職工的安全生產(chǎn)知識。
對于在“安全生產(chǎn)月”期間檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我局已通有關(guān)企業(yè)進行了限期整改,目前已整改完畢。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作督查匯報材料:
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,各街道辦事處,市政府有關(guān)部門,市屬、駐市有關(guān)單位:
7月20日至24日,市政府組織3個督查組,采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等方式方法,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市供電公司、市工商局、市農(nóng)機局、市交通局、市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)監(jiān)局、市水利局、市東山工業(yè)管理區(qū)、市龍嶺工業(yè)管理區(qū)、市規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市公安交管大隊、市公安消防大隊、市教育局等14個部門和單位今年以來的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況進行了督查?,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、基本情況
(一)思想認(rèn)識方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)普遍對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作高度重視,按照市委、市政府《關(guān)于安全監(jiān)管工作的意見》和今年“安全生產(chǎn)年”活動特別是安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”的要求,結(jié)合實際組織實施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及市經(jīng)貿(mào)委、市公安交管大隊、市規(guī)劃建設(shè)局較好地堅持安全生產(chǎn)例會制度,對安全生產(chǎn)工作做到有部署。
(二)工作責(zé)任制方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位普遍依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,圍繞安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,以下達文件、簽訂責(zé)任狀等方式,層層明確工作責(zé)任制。市經(jīng)貿(mào)委、市東山工業(yè)園管理區(qū)實行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部蹲點具體企業(yè)的方法落實全員工作責(zé)任制;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)與園區(qū)每個企業(yè)簽訂安全責(zé)任狀;市教育局在全系統(tǒng)實行了學(xué)校安全“一票否決”制。
(三)工作計劃安排方面。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能根據(jù)市政府和上級主管部門的有關(guān)工作部署和要求,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做到了既有年度、季度的全面安排,也有針對某一項工作、某一問題、某一薄弱環(huán)節(jié)、某一特定領(lǐng)域進行專項整頓治理的具體布置。市公安交管大隊、市規(guī)劃建設(shè)局能緊跟動態(tài)變化情況,及時制定針對性的監(jiān)管措施。
(四)工作基礎(chǔ)建設(shè)方面。在機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本保障了經(jīng)費,強化了安監(jiān)站的建設(shè);市教育局在贛州市教育系統(tǒng)率先設(shè)立了安全監(jiān)察科,專門負(fù)責(zé)學(xué)校安全監(jiān)管;市公安交管大隊加強了3個農(nóng)村中隊的建設(shè),以應(yīng)對鄉(xiāng)村道路交通安全趨于嚴(yán)峻的態(tài)勢。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))今年組織了2次以上對村(居)安全信息員的專門培訓(xùn),市公安局組織了2次基層派出所民警的消防安全監(jiān)管業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在信息管理上,橫市、麻雙、蓉江等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市公安交管大隊、市規(guī)劃建設(shè)局建立了對監(jiān)管對象的較規(guī)范管理臺賬,并及時更新內(nèi)容,對收集到的信息進行研判,較好地發(fā)揮了信息支撐保障作用;市教育局通過開發(fā)、使用“學(xué)校安全臺賬網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”,提升了對學(xué)校安全的動態(tài)管理水平。在日常宣傳教育上,市公安交管大隊在5個職能科室(中隊)專門設(shè)置了教育室,用于在辦牌、辦證和違法違規(guī)處理等環(huán)節(jié)中,加強對駕駛員等相關(guān)人員的宣傳教育,同時,投入1.8萬元專項資金,在市電視臺常年播放道路交通安全宣傳廣告;市交通局通過加強日常的檢查,督促運輸企業(yè)、客運站每月至少開展一次全員安全學(xué)習(xí)活動;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)通過在園區(qū)、企業(yè)設(shè)置宣傳欄強化了日常宣傳教育。
(五)“三項行動”方面。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能按照市政府和上級主管部門的相關(guān)部署和要求,將安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”擺在重要位置,制定具體工作方案加以組織實施。對下一階段工作,一些單位和部門在總結(jié)前期工作基礎(chǔ)上,進一步明確目標(biāo)任務(wù),突出重點,抓住關(guān)鍵,制定了針對性、操作性更強的措施。市公安局制定了涉爆安全隱患排查治理工作方案,并計劃牽頭組織有關(guān)部門開展聯(lián)合治理;市公安消防大隊為配合推廣東山街辦坪塘村家具產(chǎn)業(yè)消防安全整治示范點的做法,計劃在8月底前制作5000張《危險就在您身邊》宣傳光牒發(fā)放至家具生產(chǎn)企業(yè);市公安交管大隊制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專項行動工作方案》,進一步強化道路交通安全整治;市工商局通過進一步把好注冊登記關(guān)口,強化無證無照的執(zhí)法治理;市規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)當(dāng)前氣候特點,制定了高溫季節(jié)保障建筑施工安全的專項整治措施。在“7·3”特大洪災(zāi)后,大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位進一步強化了防范自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的工作措施。
二、主要問題
從本次督查情況看,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在不少問題,突出表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作沒有做到日?;?、常態(tài)化。檢查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)員日常工作不是以安全生產(chǎn)監(jiān)管為主,而是以其他工作為主;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員因工作變動頻繁業(yè)務(wù)不熟,多數(shù)村(居)安全信息員往往形同虛 設(shè)。這些問題使鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)難于掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)情況,不利于依法依規(guī)加強日常管理。
(二)相當(dāng)部分的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位開展工作不認(rèn)真、不扎實、不深入。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位的工作還停留在發(fā)文、開會層面,在檢查檔案、資料,特別是檢查相關(guān)臺賬中發(fā)現(xiàn),大坪、十八塘、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各項臺賬內(nèi)容不健全、不規(guī)范,隆木、坪市、大坪、龍華、唐江、鳳崗、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市經(jīng)貿(mào)委、交通、水利等部門臺賬內(nèi)容更新不及時。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位普遍存在安全生產(chǎn)隱患臺賬只有查出隱患的記錄而沒有整改結(jié)果記錄的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)隱患的治理或督促治理不及時、不徹底。
(三)監(jiān)管方式方法上仍有諸多的不適應(yīng)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,多數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)日常滿足于行政命令和聽匯報,深入實地調(diào)查研究不夠;一些監(jiān)管部門和單位內(nèi)部缺乏溝通交流,主動協(xié)調(diào)配合不夠,嚴(yán)重地影響了工作的正常開展。在宣傳教育方面,除依法依規(guī)組織任職資格培訓(xùn)教育方面執(zhí)行較好外,其他宣傳教育工作未當(dāng)作重要的基礎(chǔ)性工作引起足夠重視,工作主動性不強,多數(shù)是被動應(yīng)付,普遍缺乏計劃性、持續(xù)性。在執(zhí)法監(jiān)管方面,對已下達整改指令的但拒不執(zhí)行的監(jiān)管對象的處置辦法不多、力度不夠;各行業(yè)領(lǐng)域在查處帶有普遍性的非法違法違規(guī)違章行為中,未樹立執(zhí)法權(quán)威性,處置效果不明顯。
(四)行業(yè)主管和專項監(jiān)管、部門執(zhí)法監(jiān)管和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)屬地監(jiān)管的聯(lián)動聯(lián)管機制難于有效實施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對自行組織檢查發(fā)現(xiàn)的隱患(問題)移送1至2次至相關(guān)執(zhí)法部門處理。道路交通、消防、特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)修訂實施后,一些相關(guān)部門未及時調(diào)整和履行好監(jiān)管職責(zé),出現(xiàn)了監(jiān)管的空檔和缺位。執(zhí)法部門間職權(quán)爭執(zhí)和工作推諉、扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是因協(xié)作配合不力、監(jiān)管缺位,造成行業(yè)領(lǐng)域安全問題(隱患)突出、源頭治理乏力。道路交通領(lǐng)域,農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人和摩托車超員現(xiàn)象突出,工程車輛無牌運輸、廠內(nèi)叉車上公路行駛現(xiàn)象突出,機動車超速、客車超員及疲勞駕駛、酒后駕車現(xiàn)象時有發(fā)生,公路交通安全“三同步”未按規(guī)定實施,增加了隱患治理難度;電力設(shè)施保障領(lǐng)域,架空電力線路等設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)建物現(xiàn)象突出,電力、通訊、廣播電視線三線交越、搭掛現(xiàn)象突出;家具生產(chǎn)、服裝行業(yè)等行業(yè)家庭作坊式企業(yè)點多面廣、安全保障條件差、員工流動性大且安全素質(zhì)參差不齊,特別是服裝行業(yè)“三合一”現(xiàn)象較嚴(yán)重,消防安全監(jiān)管難度大;建筑、特種設(shè)備、電力安全等行業(yè)勞動組織中,無資質(zhì)承包、無資格派遣現(xiàn)象十分普遍,造成死亡事故多發(fā)。
三、下一步工作要求
(一)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位要以本次督查為契機,全面總結(jié)分析今年以來本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況,增補措施,提升監(jiān)管水平。要堅持每月的安全生產(chǎn)例會制度,認(rèn)真開展查責(zé)任落實、查協(xié)調(diào)配合、查治理成效、查信息管理、查宣傳教育的“五查”行動,推進安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。
(二)進一步強化宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各工業(yè)管理區(qū)及道路交通、水上交通、消防、學(xué)校、電力、民爆器材、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、水利、冶金和防自然災(zāi)害的防雷、防洪等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管部門和單位,從本月始到年底,每月組織一次安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
(三)進一步加大工作力度。對督查組下達督辦函的意見,各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,提出切實可行的改進措施,認(rèn)真整改并及時申報驗收銷號。8月底前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要以移交安監(jiān)員所承擔(dān)的其他工作、規(guī)范“十項”臺賬日常管理為突破口,切實履行好屬地日常監(jiān)管職責(zé)。8月中旬前,市安監(jiān)局要就工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管、市工商局要就查處取締無證無照經(jīng)營、市公安局要就民爆物品安全監(jiān)管、市公安交管大隊要就道路交通安全監(jiān)管、市公安消防大隊要重點就家具生產(chǎn)企業(yè)、服裝廠及其他“三合一”場所的消防安全監(jiān)管、市經(jīng)貿(mào)委要就電力設(shè)施保護監(jiān)管、市質(zhì)監(jiān)局要就特種設(shè)備安全監(jiān)管、市教育局要就學(xué)校安全監(jiān)管、市工業(yè)園區(qū)管委會要就工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,分別牽頭召集相關(guān)單位(必要時要求重點鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉參加),召開專門會議,通報形勢,查擺突出問題,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,進一步明確職責(zé)分工,研究制定當(dāng)前至年底強化監(jiān)管保障相關(guān)領(lǐng)域安全的具體措施,并積極協(xié)調(diào)組織實施。同時,有關(guān)單位要將發(fā)現(xiàn)的安全隱患(問題)移交(報送)至相關(guān)責(zé)任單位,進行集中交辦處理。9月中、下旬,市政府還將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)職能部門的整改落實情況再次督查。
一年來,我局的工作的總體要求是:堅持以黨的十七大及十七屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會、全市工商行政管理工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力營造公平競爭的市場環(huán)境;繼續(xù)推進制度創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新,著力提高執(zhí)法效能;大力加強隊伍建設(shè),進一步提高隊伍素質(zhì)和依法行政水平;加強系統(tǒng)建設(shè),努力構(gòu)建和諧工商;充分發(fā)揮職能作用,為落實“十一五”規(guī)劃,推動全民創(chuàng)業(yè),促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,實現(xiàn)市委、市政府提出的發(fā)展目標(biāo),做出新的貢獻。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),全局上下統(tǒng)一思想,本著圍繞中心、服務(wù)大局、夯實基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新的工作思路。一年來,通過全員的共同努力,順利地完成了各項工作任務(wù)。
具體慨述如下:一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),抓服務(wù),促發(fā)展,全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌。2009年是工商部門停征“兩費”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個轉(zhuǎn)變”的要求,實現(xiàn)從“收費工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上尋求新突破。(一)最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措,促進全民創(chuàng)業(yè)。一是進一步降低登記門檻,放寬準(zhǔn)入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺《關(guān)于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《*市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關(guān)于*市工商局促進全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施,實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”,進一步放開市場主體準(zhǔn)入。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營企業(yè)74戶,新登記個體工商戶1388戶,分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務(wù)市場主體工作。目前,已走訪各類市場主體1077戶,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進自身發(fā)展。(二)全力支持企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標(biāo)。積極運用商標(biāo)戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標(biāo),并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動。通過全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標(biāo)意識,不斷擴大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽與知名度。三是加大商標(biāo)保護力度,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為,維護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。截至目前,全市有效商標(biāo)已達146件,其中著名商標(biāo)2件,知名商標(biāo)4件。今年6月份,我們的商標(biāo)富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌沙里刨出‘金娃娃’*唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗被《中國工商報》專題刊載。(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責(zé),立足本地資源優(yōu)勢,采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達地區(qū)上門招商等方式,不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎勵機制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對招商引資項目實行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來,我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。(四)以人為本,切實做好消費者權(quán)益保護工作。一是政府搭臺,企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動。今年3月15日,我局在*廣場成功舉辦“商機在*、消費在*”的大型宣傳活動。僅當(dāng)天就現(xiàn)場受理消費投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市已設(shè)立消費維權(quán)站點258個,達到“投訴不出、接訴不過夜”的目標(biāo),有力地維護了消費者的合法權(quán)益。三是進一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。今年以來,共處置消費者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報15件,告知15件,回訪、告知率達100%。
二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強責(zé)任,全面促進工商行政管理職能歸位。
(一)積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機制。一是加大食品市場專項整治力度。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監(jiān)管,堅決取締無照經(jīng)營。落實科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制,對食品安全實施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過程監(jiān)管。二是大力推進食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會兩站”網(wǎng)點,組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊伍,形成食品安全的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強食品安全示范店建設(shè)為切入點,號召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅持加強自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來,我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次;向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高了經(jīng)營者的自律意識。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章——*省*市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗已被《中國工商報》(2009年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。
(二)全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查監(jiān)管模式。今年以來,我們按照*市局的工作部署,以建立市場長效監(jiān)管機制為目標(biāo),大膽實踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查”監(jiān)管模式,取得了市場監(jiān)管新成效。尤其是“兩費”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,有針對性地對重點坐標(biāo)實行精細(xì)化管理,推進了各項工作整體推進。6月3日,我局“***市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經(jīng)驗已被《國家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。
結(jié)合上級安排部署和我校的實際情況,為確保我校師生在校人身安全,學(xué)校教學(xué)秩序正常開展,營造文明、和諧、安全的育人環(huán)境?,F(xiàn)將我校進行安全大檢查的具體情況匯報如下:
一、及時成立以校長為主要責(zé)任人的安全檢查組,具體安排如下:
組長:
成員:
二、制定好安全檢查工作制度、工作原則:9月22日對校園進行一次安全大檢查,并實行誰檢查,誰記錄,誰匯報的檢查制度。(制定好安全檢查記錄表)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時向上級匯報,并及時排除,確保校園時時安全穩(wěn)定。
三、11月10日組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和傳達學(xué)區(qū)會議精神,提高教師安全意識,人人明確安全大檢查的重要性和必要性。
四、11月6日召開全體師生安全紀(jì)律教育大會。對全體師生進行交通、防火防水防毒防電防不法侵害等方面的安全知識教育。不斷強化和提高全校師生的安全防范意識和安全感,努力消除各種安全事故隱患,保證學(xué)校工作的正常開展和同學(xué)們的身心健康。要求全體學(xué)生禁止攜帶玩弄藏匿導(dǎo)輥等危險器具。班主任并定期檢查和教育。真正做到有備無患,警鐘長鳴,確保自身和他人的安全,打造和諧校園。
五、與教師、學(xué)生家長簽訂了安全工作責(zé)任狀。
六、校園各檢查點情況。
1、校園環(huán)境。校園活動場所常有許多小磚頭,給同學(xué)們的活動帶來了一定的安全隱患,針對這一情況,學(xué)校進一步規(guī)定清潔區(qū)衛(wèi)生責(zé)任:各班清潔區(qū)各班除了清除果皮、紙屑以外,還得揀掉自己清潔區(qū)上的小磚頭,確保同學(xué)們活動不小心踩對小磚頭而造成的不應(yīng)該發(fā)生的事故。
2、教學(xué)樓沒有安全出口應(yīng)急燈標(biāo)示,滅火器少,且有的需要更新。
3、鍋爐煙囪漏氣。
4、各教室門窗、玻璃。各班教室安全實行班主任、科任教師負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)檢查各教室門窗是否有霉?fàn)€,玻璃是否有破損,同時做到及時拆除,及時匯報,杜絕了因門窗、玻璃的損壞而造成的安全事故。
以上情況已整改兩項,剩下兩項在一周完成。
1、安全管理責(zé)任制…………………………………………3
2、安全工作例會制度………………………………………9
3、安全檢查工作制度………………………………………12
安全管理責(zé)任制
第一章總則
第一條為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,杜絕各類基建事故,促進安全文明施工水平的穩(wěn)步提高,根據(jù)上級部門對安全文明施工工作的有關(guān)要求,結(jié)合工程建設(shè)實際,特制定本制度。
第二條本辦法適用于陽泉大通建設(shè)發(fā)展有限公司內(nèi)工程項目業(yè)主項目部、監(jiān)理、設(shè)計、施工(調(diào)試)單位及相關(guān)人員。
第二章業(yè)主項目部安全文明施工管理職責(zé)
第三條根據(jù)項目安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施,對工程建設(shè)安全文明施工進行全過程監(jiān)督檢查和指導(dǎo),保證安全文明施工目標(biāo)的實現(xiàn)。
第四條依據(jù)安全文明施工相關(guān)要求,負(fù)責(zé)核查現(xiàn)場安全文明施工開工條件及落實情況。
第五條分階段審批《安全文明施工設(shè)施配置計劃單》和《安全文明施工措施實施計劃單》,并委托監(jiān)理單位對其進場的安全設(shè)施以及安全文明施工措施情況進行驗收,各種驗收記錄存檔。
第六條審批施工單位“兩措”費用分階段使用申報表,審批意見必須明確,按規(guī)定向施工單位支付現(xiàn)場安全措施費和文明施工措施費(“兩費”不進入主合同,此項費用由業(yè)主項目部管理使用)。
第七條工程建設(shè)過程中,通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段,促進參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理,持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。
第八條組織檢查“安全文明施工二次策劃”在現(xiàn)場的實施情況,確?!岸尾邉潯眱?nèi)容得到有效落實。
第九條組織對項目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況進行監(jiān)督、檢查,通過整改完善、不斷改進,使項目達到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地評審要求。
第十條工程建設(shè)項目竣工時,檢查施工單位在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境是否及時修整和恢復(fù);并及時收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料(原貌和修整后的影像資料)。
第十一條定期開展分析和總結(jié)工作,及時提出改進安全文明施工水平的建議。
第三章監(jiān)理單位職責(zé)
第十二條監(jiān)理部需認(rèn)真按國家有關(guān)安全生產(chǎn)施工的方針、政策、法令、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)合同和上級有關(guān)規(guī)定,針對施工特點做好工程項目的安全文明策劃與施工監(jiān)理控制工作,確保工程安全控制目標(biāo)的實現(xiàn)。在監(jiān)理工程項目的同時,負(fù)責(zé)監(jiān)理安全施工和文明施工工作,并承擔(dān)作為監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的安全施工、文明施工監(jiān)理責(zé)任。
第十三條 建立安全監(jiān)理制度及運行機制,總監(jiān)為安全第一責(zé)任人,履行安全監(jiān)理職責(zé),對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進行全面的控制和監(jiān)督。配備資質(zhì)和能力滿足崗位要求的安全監(jiān)理工程師,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全工作的控制和監(jiān)督。對現(xiàn)場發(fā)生的事故負(fù)主要連帶管理責(zé)任。監(jiān)理人員應(yīng)有有效的資格證并經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。監(jiān)理部應(yīng)配備滿足工程監(jiān)理需要的安全法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程等安全監(jiān)理依據(jù)性資料。
第十四條在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理實施細(xì)則”時,應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關(guān)的安全監(jiān)理工作制度(如施工安全審查、備案制度和重大施工措施/方案審查制度等等)和工作程序,制定工程監(jiān)理安全控制工作計劃進行安全文明施工二次策劃,將項目安全健康環(huán)境管理目標(biāo)和文明施工策劃要求分解到各責(zé)任主體。
第十五條 應(yīng)嚴(yán)格審查施工承包商的安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系;安全管理規(guī)章制度;項目負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員資質(zhì);分包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和分包工程的范圍;大中型起重機械等特種設(shè)備的安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證;對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查,對重大技術(shù)方案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)的安全施工措施和作業(yè)指導(dǎo)書進行審查,并監(jiān)督實施:對重大事故應(yīng)急救援預(yù)案進行審查;審查單位工程開工條件;審查施工單位的工程進度計劃與施工順序是否合理。
第十六條對各施工承包商的安全培訓(xùn)教育進行有效的監(jiān)督。
第十七條監(jiān)督檢查施工單位采取的安全技術(shù)措施與審定方案是否一致,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
第十八條對危及安全施工的問題及時進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。
第十九條及時發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場違章,杜絕重復(fù)發(fā)生嚴(yán)重違章。
第二十條發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時要求施工承包商進行整改或要求暫時停止施工;對施工承包商拒不整改或者不停止施工的,及時報告建設(shè)單位。
第二十一條嚴(yán)格控制重要工序交接應(yīng)具備的安全文明施工條件,嚴(yán)格執(zhí)行開工審查制度。
第二十二條有效協(xié)調(diào)解決各施工單位之間交叉作業(yè)和工序交接中存在的安全文明施工問題。
第二十三條對重大、危險、特殊作業(yè)實施旁站監(jiān)理。
第二十四條按規(guī)定召開安全例會并負(fù)責(zé)記錄和發(fā)出會議紀(jì)要。
第二十五條按規(guī)定組織開展安全檢查,對檢查和隱患處置督促落實整改措施,進行復(fù)查并記錄。協(xié)助建設(shè)單位組織安全大檢查和安全健康環(huán)境自評價,并督促落實整改措施。
笫二十六條按規(guī)定進行事故的統(tǒng)計、報告和處理;重大事故應(yīng)按規(guī)定及時報告不得隱瞞事故;參加安全事故的調(diào)查處理;建立事故檔案。
第二十七條建立健全安全監(jiān)理工作程序和臺賬,做好安全監(jiān)理日志記錄工作。
第二十八條監(jiān)理人員的權(quán)力:有權(quán)制止施工現(xiàn)場的違章作業(yè)和違章指揮行為;有權(quán)仲裁施工單位之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛;對安全文明施工管理混亂、事故不斷或拒不進行隱患整改的施工單位,有權(quán)暫停支付工程款或建議終止工程承包合同;遇有危及人身安全的緊急情況,有權(quán)要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位;有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。
第四章 施工承包商職責(zé)
第二十九條堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)等。
第三十條服從建設(shè)單位、業(yè)主項目部及監(jiān)理對安全文明施工的管理,并全面遵守建設(shè)單位、監(jiān)理有關(guān)工程安全工作的各項規(guī)定。
第三十一條建立以項目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。所有參建人員(包括民工)均應(yīng)納入安全管理網(wǎng)絡(luò);按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標(biāo);制訂各級人員的安全職責(zé),建立和健全安全保證體
系和監(jiān)督體系,并確保其有效運轉(zhuǎn)。
第三十二條確保安全作業(yè)環(huán)境及安全措施費用切實用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用,并接受監(jiān)理監(jiān)督。
第三十三條對現(xiàn)場的安全施工負(fù)責(zé);因承包商自身原因造成事故時,承包商負(fù)直接責(zé)任;對分包商的安全工作負(fù)監(jiān)督和指導(dǎo)、教育責(zé)任,必須將分包商的安全管理工作列入本單位的重要議事日程。項目經(jīng)理對現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。
第三十四條必須建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的有關(guān)安全管理的各項制度,并確保實施到位。推行逐級簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度。安全工作與施工管理必須做到“五同時”(計劃、布置、檢查、考核、總結(jié))。
第三十五條施工技術(shù)方案和措施、作業(yè)指導(dǎo)書等必須包括切實可行的安全保證措施,并嚴(yán)格履行報審程序;實施中務(wù)必落實到位,使安全工作始終處于受控狀態(tài)。
第三十六條負(fù)責(zé)經(jīng)常性的內(nèi)部安全檢查,定期或不定期地組織內(nèi)部安全大檢套,參加建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織的安全大檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題必須在限期內(nèi)完成整改。
第三十七條 發(fā)生安全事故,必須按規(guī)定如實上報;參加事故的調(diào)查和處理工作,并嚴(yán)格按“四不放過”的原則進行處理。
第三十八條管理好現(xiàn)場物資,特別是對危險品的管理,存放、使用應(yīng)符合國家《民用爆炸物品安全管理條例》和安全規(guī)程要求。
第三十九條創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境,嚴(yán)格按設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定做好環(huán)境保護工作。
第五章業(yè)主項目部經(jīng)理職責(zé)
第四十條業(yè)主項目經(jīng)理是落實業(yè)主安全文明施工管理職責(zé)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)業(yè)主項目部安全文明施工工作。
第四十一條以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工的各項規(guī)程、制度、安全技術(shù)組織措施。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)立即糾正,并嚴(yán)格考核。
第四十二條經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。對生產(chǎn)、施工中急需解決的技術(shù)、經(jīng)費、物資等要及時研究解決,確保生產(chǎn)施工的的安全。
第四十三條根據(jù)生產(chǎn)、施工的需要,組織編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的各項規(guī)程、制度和措施,保證安全生產(chǎn)、施工。
第四十四條掌握工程建設(shè)過程中安全文明施工組織協(xié)調(diào)的總體情況,對安全文明施工有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏;組織召開業(yè)主項目部工作會議,安排部署業(yè)主項目部安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。
第四十五條施工中出現(xiàn)安全問題,要堅持“四不放過”原則,查明原因,落實防范措施。
第六章附則
第四十六條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
安全工作例會制度
第一章 總則
第一條為加強工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作,發(fā)揮安全例會和工程協(xié)調(diào)會安全作用,規(guī)范例會管理,及時、準(zhǔn)確地匯集和反饋安全生產(chǎn)信息,掌握施工動態(tài),落實各項目部、各職能部門的安全管理制度和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,及時研究解決工程建設(shè)中存在的各類問題,確保工程安全、規(guī)范、有序的進行,特制定本制度。
第二條 本制度適用于陽泉大通建設(shè)發(fā)展有限公司各工程項目的參建單位參加的工作例會(工程安全工作例會包括:工程安全分析會、工程協(xié)調(diào)會等)。
第二章 會議的目的
第三條 貫徹執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策,傳達上級有關(guān)文件、通報和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工作情況的匯報,協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作,對工程的里程碑計劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實情況進行通報,對好的做法和經(jīng)驗進行推廣,對存在的問題研究并制定解決辦法或措施。
第三章 安全工作例會的召開
第四條安全工作例會由公司工程項目部經(jīng)理召集和主持,主項目部經(jīng)理因特殊原因不能出席時,可委托主項目部副經(jīng)理召集和主持,月度例會于會議召開前三天通知各參建單位,具體地點由項目部確定。
第五條安全工作例會的出席人員:項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、副總工程師、各專業(yè)部室人員,各參建項目部經(jīng)理、總工程師、安全管理和各施工班組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。
第六條安全工作例會每月召開一次,工程協(xié)調(diào)會每周召開一次。遇特殊情況時,業(yè)主項目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可臨時召集安全工作會議或工程協(xié)調(diào)會。
第四章 安全工作例會議事原則
第七條堅持依法議事的原則。
第八條堅持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。
第九條堅持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運行的原則。
第五章例會議事程序及會議內(nèi)容
第十條安全工作例會議事程序議題,由項目部經(jīng)理或副經(jīng)理確定,各項目經(jīng)理可提前向業(yè)主項目部申請會議討論決定的議題,重要議題應(yīng)提交書面材料。
第十一條安全工作例會實行業(yè)主項目部負(fù)責(zé)制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時,一般性問題可緩議,如涉及時間性較強的緊迫問題,可由業(yè)主項目部經(jīng)理裁定。
第十二條凡上次工作例會研究的重要事項,需由各項目經(jīng)理向本次工作例會匯報落實情況。
第十三條施工項目部發(fā)言部分:總結(jié)前段安全文明施工情況,及各工種;各階段安全文明施工措施執(zhí)行情況,匯報工程計劃完成情況和下階段工作計劃;匯報上次例會研究的重要事項的落實情況;匯報施工中存在的問題和解決建議,需要業(yè)主項目部協(xié)調(diào)、解決的有關(guān)問題。
第十四條監(jiān)理項目部發(fā)言部分:評述、總結(jié)安全文明施工二次策劃和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,匯報施工單位安全施工措施補助費、文明施工措施費的使用情況,匯報上次例會研究的重要事項的落實情況;匯報監(jiān)理通知單執(zhí)行情況,對施工現(xiàn)場存在的問題,提出整改要求;布置下階段現(xiàn)場安全文明施工重點工作。
第十五條建設(shè)單位項目部發(fā)言部分:傳達上級有關(guān)文件、通報和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,研究、擬定安全管理制度,貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工程情況的匯報,協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作,對工程的里程碑計劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實情況進行通報,對好的做法和經(jīng)驗進行推廣,對存在的問題研究并做出決策。
第六章安全工作例會議定事項的實施和督查
第十六條安全工作例會的記錄,由項目部安全管理人員記錄,并整理會議紀(jì)要在會后的三日內(nèi)下發(fā)有關(guān)部門和各參建項目部,并要求各參建項目部組織施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)此會議紀(jì)要。
第十七條會議紀(jì)要內(nèi)容包括會議的主要內(nèi)容,各參建單位提出的問題和形成的決議,業(yè)主項目部對工程建設(shè)情況提出的要求。
第十八條 各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會,特殊情況需向業(yè)主項目部經(jīng)理或副經(jīng)理請假。
安全檢查工作制度
第一章總則
第一條為保證基建工程安全文明施工各項制度和措施有效落實,使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本制度。
第二章職 責(zé)
第二條業(yè)主項目部負(fù)責(zé)每月的安全文明施工大檢查。
第三條施工單位負(fù)責(zé)組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。
第四條監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日巡查和定期開展安全文明施工檢查活動。
第五條監(jiān)理部、施工項目部負(fù)責(zé)組織每月至少兩次的安全文明施工大檢查及不定期專項檢
第三章檢查制度
第六條實行建設(shè)單位項目部、監(jiān)理部和施工項目部三級安全檢查制度。
第七條定期安全檢查:
㈠每月由建設(shè)單位項目部組織監(jiān)理部、施工項目部有關(guān)人員進行聯(lián)合大檢查。
㈢監(jiān)理部及施工項目部(可聯(lián)合進行)每個月至少進行二次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查。
㈢施工班組班長、兼職安全員每周至少組織一次進行本班組施工區(qū)域的安全檢查。
第八條日常安全檢查:
(-)日常施工過程中,公司項目部、各監(jiān)理部、項目部和班組安全員應(yīng)按照劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進行不間斷動態(tài)安全監(jiān)督,落實安全責(zé)任制,確保消除各類安全隱患。
㈢監(jiān)理安全專責(zé)應(yīng)堅持對施工現(xiàn)場日巡查和不定期開展“三檢查”(定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查安全施工設(shè)施),查“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律),查“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)), “四口”(通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口)的檢查活動。對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、交叉作業(yè),要進行重點監(jiān)督、檢查、防范,連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。㈢項目部經(jīng)理、安全及質(zhì)量專工應(yīng)不定時深入現(xiàn)場進行認(rèn)真細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知監(jiān)理部和項目部,要求監(jiān)理公司對個別工地安全管理不力,安全員不到位,整改不及時,要簽發(fā)監(jiān)理整改通知單,限期整改。-整改仍然不及時,要及時向業(yè)主項目部匯報并給予停工或處罰。
第九條專項檢查:
公司項目部開展的專項檢查,可采取制定檢查方案及檢查大綱,明確檢查時間、范圍、內(nèi)容及檢查要求,以及采取不打招呼,突擊檢查方式進行,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改計劃及時整改,并提出防止重復(fù)發(fā)生的防范措施,實現(xiàn)閉環(huán)。
第四章安全檢查要求
第十條安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項安全、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作規(guī)程以及各項安全措施、方案進行,檢查責(zé)任制執(zhí)行情況。
第十一條實行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化,加強日常性安全檢查。班(組)必須嚴(yán)格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢。
第十二條各施工班組必須做好上崗檢查:查上崗人員的精神狀態(tài);查上崗人員的勞動保護情況;每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患;機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效;以及各類安全技術(shù)措施落實情況等,并做好記錄。
第十三條各參建單位組織的安全檢查除使用本上級的標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)執(zhí)行本工程有關(guān)各項規(guī)定并做好各項記錄。
第十四條每次安全檢查均應(yīng)作好記錄,并建立安全檢查臺帳,做到資料齊全。
時光匆匆,歲月如梭,忙忙碌碌中,又是一年落下帷幕, 2018年是我在XXXX工作的第7個年頭了,下面就自己2018年的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)、同事做如下匯報,如有不當(dāng),請批評指正:
與往年相同,我的主要工作內(nèi)容分為三大類:分別為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護,IT安全和安全類系統(tǒng)的建設(shè)維護
第一部分網(wǎng)絡(luò)方面
1.xx部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及維護:總計負(fù)責(zé)182臺各型網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的建設(shè)和維護工作,在2018年除了2組防火墻因停機窗口問題暫未上線外完成了此外所有DCN優(yōu)化轉(zhuǎn)網(wǎng)項目工作,實現(xiàn)了xx部業(yè)務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的升級換代和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。并完成了電子渠道部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及測試。
2.持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)隱患排查整改
持續(xù)對存在網(wǎng)絡(luò)隱患區(qū)域進行整改,如替換翼支付系統(tǒng)老舊高故障率防火墻,并完成整體遷移至DMZ區(qū)方案,以提高安全防護水平和網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,清理XXX下聯(lián)網(wǎng)運部單聯(lián)絡(luò),并督促網(wǎng)運逐步進行整改。
云資源防火墻堅持互聯(lián)網(wǎng)訪問關(guān)系備案制度,按照權(quán)限最小化原則為每一個系統(tǒng)制定單獨的網(wǎng)絡(luò)訪問控制策略。
第二部分IT安全方面:
1、承接各類安全檢查
在過去的一年中承接集團安全檢查組,集團IT安全成熟度檢查,通管局安全檢查,工信部網(wǎng)絡(luò)安全檢查,內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)部分材料準(zhǔn)備,牽頭進行材料準(zhǔn)備及迎檢準(zhǔn)備。
2、IT系統(tǒng)安全隱患的發(fā)現(xiàn)
定期更新xx部面向互聯(lián)網(wǎng)及內(nèi)網(wǎng)所有web服務(wù)URL并定期進行安全掃描;定期更新xx部所有應(yīng)用組件信息并按月進行安全檢查;定期更新xx部全部資產(chǎn)進行安全掃描滲透,并將發(fā)現(xiàn)安全隱患及漏洞整改情況編制為《xx部IT安全通報》按月進行通報。
3、制定相關(guān)制度 制定《XXX管理辦法》,《XXX管理辦法》等制度,制定新系統(tǒng)新業(yè)務(wù)上線所需模板,在ITSM系統(tǒng)上制定完善安全類相關(guān)作業(yè)計劃。
4、落實信息安全相關(guān)工作,如落實賬號實名制相關(guān)工作,重點對IT系統(tǒng)應(yīng)用層面及基礎(chǔ)設(shè)施層面管理員賬號和普通賬號進行實名制確認(rèn)工作。
第三部分安全類系統(tǒng)的建設(shè)維護:
堡壘主機系統(tǒng):新建系統(tǒng)級4A系統(tǒng),目前已承接所有亞信堡壘戶主機功能,截止目前功能穩(wěn)定,達到了建設(shè)預(yù)期目標(biāo);
VPN系統(tǒng),云桌面系統(tǒng),終端安全系統(tǒng)的日常維護。
第四部分作為機房安全管理員
1.定期對機房進行安全檢查,協(xié)調(diào)施工隊對發(fā)現(xiàn)的機房安全隱患進行整改,申請對損壞的門鎖進行維修,對存在隱患的走線槽等進行維修,申請購買機房日常用品;
2.組織進行庫房整理,進行備件物料整理登記;
二.存在的問題
一年來,雖然圍繞自身工作職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)做了很大努力,取得了一定的成效,但與各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的期望相比還存在相當(dāng)大的差距,主要有以下幾個方面:
1.溝通的方式方法有待提升,在與別的部門和同事溝通時思維簡單,未考慮措辭的后果和對方的看法,偶有誤會發(fā)生,需要今后的工作中講求技巧,考慮對方的角度和理解的程度再組織語言措辭,想清楚再說話,力圖使溝通清晰高效。
2.加強自我約束,凡事早做,提前做。
3.要善于總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),避免主觀代入,自以為是。在今后的工作中和學(xué)習(xí)中還要多深入,多反思,勤總結(jié),多積累。
4.知識面窄,需要拓寬知識面,需要更多的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫,主機,中間件等方面的知識。
明年工作計劃:
網(wǎng)絡(luò)方面:
1. 開展業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)IPv6改造,完成互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口網(wǎng)絡(luò)改造等等。。。。。。
IT安全方面
一.在ITSM系統(tǒng)上固化新系統(tǒng)新業(yè)務(wù)上線流程,并落地執(zhí)行。
二.做好各類安全制度及作業(yè)計劃執(zhí)行落地
三.針對目前漏洞整改率不高的問題,提出解決辦法,提高漏洞整改率;
四.繼續(xù)推薦信息安全方面相關(guān)工作,賬號實名制,通過賬號的責(zé)任到人,杜絕弱口令和空口令的出現(xiàn)。
安全類系統(tǒng)方面:
對目前使用的堡壘主機系統(tǒng)進行近一步的優(yōu)化
新建日志存儲分析系統(tǒng),采集網(wǎng)絡(luò)安全日志,提高威脅發(fā)現(xiàn)檢測能力,完成集團能力成熟度自動獲悉率指標(biāo)。
新建終端安全系統(tǒng),完成終端基線核查,防病毒掃描,數(shù)據(jù)防泄漏方面工作。并聯(lián)合信安和網(wǎng)運向全省推廣。
下線目前劃小支局使用VPN,用資源池新購VPN代替。
根據(jù)上級關(guān)于進一步加強防汛防臺風(fēng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)對鄉(xiāng)內(nèi)單位做好防汛防臺風(fēng)工作要求如下:
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,認(rèn)真做好防汛防臺風(fēng)工作,做到早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動、早預(yù)防。結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,對本單位可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險進行全面分析和評估,明確重點防范區(qū)域,制定有效防范應(yīng)對方案和措施。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,凡是工作不到位或有重大險情不立即停產(chǎn)撤人而引發(fā)重特大傷亡事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
二、切實做好重點行業(yè)重點部位安全檢查工作,確保安全無隱患。認(rèn)真做好建筑施工、電力設(shè)備、危險化學(xué)品和倉庫等重點行業(yè)重點部位安全檢查工作,加強對車間、職工宿舍、食堂、人員密集場所安全檢查,特別要做好防漬澇、防雷電以及各類消防設(shè)施器材完備有效和疏散通道暢通。易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要做好危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)和儲存區(qū)(倉庫)的防水、防霉工作,對遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施,嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄露、中毒等重特大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故。
三、切實增強生產(chǎn)安全事故防范能力,保障廣大職工生命財產(chǎn)安全。各單位要大力開展防汛防臺風(fēng)安全生產(chǎn)檢查活動,查隱患抓整改,加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷提高職工的安全生產(chǎn)知識水平和自我防護能力,營造良好的安全氛圍。結(jié)合防范工作重點和安全風(fēng)險評估,修訂和補充重點行業(yè)企業(yè)和重點工作崗位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,通過應(yīng)急預(yù)案審查、培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性,確保應(yīng)急預(yù)案有效管用。利用現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù),對重點防范部位實行重點監(jiān)控,隨時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即處置。
11月轉(zhuǎn)眼就過去了,作為分公司的安全員,我對這個月的工作進行總結(jié)如下:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級及分公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),配合部門領(lǐng)導(dǎo)完成公司下達的各項工作任務(wù)。
2.在車間生產(chǎn)期間不間斷地到各工序、各崗位檢查安全生產(chǎn)情況,觀察設(shè)備運行情況,督促各崗位人員正確使用勞動保護用品、設(shè)備防護設(shè)施,及時反饋和跟蹤處理存在的安全問題。
3.積極參加公司安全檢查、安全生產(chǎn)例會等,定期的對車間各部位的消防器材進行檢查,更換車間配電室破損的滅火器箱。
4.對照各級檢查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的問題,及時督促落實整改措施,整改完后進行了拍照驗證。
5.對車間的邊坡、水溝等重點部位加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。
近期,發(fā)生在各個地方的多起火災(zāi)給每一個人敲響了警鐘,為了杜絕和減少火災(zāi)發(fā)生及盡量避免人民群眾生命財產(chǎn)和物資的損失,我院認(rèn)真自上而下地開展消防安全自查,現(xiàn)將自檢自查工作情況匯報如下:
一、消防安全管理工作
1、建立、健全了組織機構(gòu),本單位在消防安全工作大會上確立了消防安全責(zé)任人,安全小組成員
2、落實了安全責(zé)任制,制定了各崗位消防安全職責(zé),明確了我院消防安全小組成員的分工,并作出消防演習(xí)計劃。
3、制定了員工和管理人員辦公區(qū)的安全管理制度,消滅了一些在用電過程中存在的隱患。
4、針對夏季高溫,為杜絕火災(zāi)事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保生產(chǎn)穩(wěn)定,從6月份至今在全院范圍內(nèi)開展了“夏季安全防火”教育活動。通過活動的開展,消防、安全生產(chǎn)意識得到進一步提高,取得了較好的效果。
二、消防安全宣傳工作
1、單位將消防安全納入員工安全教育的必講內(nèi)容,通過安全教育來加強員工的消防安全知識。
2、單位在消防重點部位進行了登記,并設(shè)立明顯標(biāo)志隨時提醒員工注意消防安全。
3、6月底,我院開展了“消防演練”活動,在活動中讓員工知道發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)該如何進行自救、滅火、使用滅火器。
三、認(rèn)真做好單位各項檢查
1、根據(jù)上級部門的精神,我院針對單位的各部位進行全面的安全檢查。真正做到心中有數(shù),消滅死角,杜絕各項隱患。
2、消防通道、安全出口等設(shè)置是否符合規(guī)定。自點是各科室、辦公場所、病房等部位的用電情況,滅火器的配備情況,材料庫房、氧氣的使用和存放情況,易燃物品的保管情況,消防通道是否暢通,消防設(shè)施是否完好有效,查找各類安全薄弱環(huán)節(jié),日常用電是否存在火災(zāi)隱患。內(nèi)業(yè)資料的內(nèi)容主要集中在消防及安全制度、規(guī)范是否健全,安全管理和檢查記錄是否完整。
3、消防栓、消防水管等消防設(shè)施放置、運行及滅火器材配置是否符合規(guī)定。
4、用電設(shè)備運行是否符合規(guī)定。(如:電視、冰箱、監(jiān)控設(shè)備等。
四、自查問題:
消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和照明未保持完好有效。
五、當(dāng)前消防態(tài)勢評估
通過這次檢查發(fā)現(xiàn),醫(yī)院消防工作總體上還好,但仍暴露出不足,存在一些消防安全隱患。
六、整改措施
1、把消防安全工作做為一項重要工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自布署,安全科長親手抓,重點部位責(zé)任到人。
2、對消防應(yīng)急照明燈進行了增加和更換。
3、在原有基礎(chǔ)上增加了5套滅火器。
4、對個別損壞的滅火栓及時進行了維修、更換。已更換維修1處。