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一、域名的商業(yè)價(jià)值
企業(yè)之所以要注冊(cè)域名甚至出高價(jià)收購(gòu)或買回已被搶注的域名,其根本原因就在于域名具有重要商業(yè)價(jià)值。
1、注冊(cè)域名,為企業(yè)在Internet上建立信息宣傳中心奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)在Internet上注冊(cè)域名和設(shè)立網(wǎng)址,就可以被全球所有的網(wǎng)絡(luò)用戶隨時(shí)訪問(wèn)和查詢,從而加強(qiáng)與顧客的溝通,建立起廣泛的商業(yè)聯(lián)系,為自己贏得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。例如:在美國(guó),街頭上的小百貨店和小加油站都注冊(cè)了自己的域名,以便在網(wǎng)上宣傳自己的產(chǎn)品和服務(wù)。
2、國(guó)際域名資源十分有限,且不受商標(biāo)法的保護(hù),誰(shuí)先注冊(cè),誰(shuí)就有權(quán)使用。一個(gè)域名對(duì)應(yīng)一個(gè)特定的網(wǎng)站,這種唯一性和排他性足以說(shuō)明域名是一種稀缺和有限的資源,在同一頂級(jí)域名下不可能存在完全相同的域名。另外,域名所蘊(yùn)含的巨大商業(yè)價(jià)值不可避免會(huì)導(dǎo)致商家對(duì)相關(guān)域名的爭(zhēng)奪。但是,從域名注冊(cè)實(shí)施來(lái)看根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)本身的特點(diǎn),現(xiàn)在世界各國(guó)普遍實(shí)行的通例都是“先申請(qǐng),先注冊(cè)”的原則,域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)僅對(duì)域名注冊(cè)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料進(jìn)行真實(shí)性審查,而不負(fù)責(zé)對(duì)域名是否侵犯他人在先商標(biāo)專用權(quán)等在先權(quán)益進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,這就要求企業(yè)要盡快搶占以企業(yè)名縮寫或商標(biāo)名命名的最佳域名。
3、Internet域名如同商標(biāo),是公司的標(biāo)志之一。對(duì)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的企業(yè)來(lái)說(shuō),域名是企業(yè)的網(wǎng)上商標(biāo),也是客戶到達(dá)網(wǎng)站的鑰匙。世界上所有的著名企業(yè)都在網(wǎng)上有一席之地,多半以公司、商標(biāo)名稱來(lái)注冊(cè)域名。如:以IBM作為域名,使用者很自然聯(lián)想到IBM公司,聯(lián)想到該站點(diǎn)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)同樣具有IBM公司一貫承諾的品質(zhì)和價(jià)值。如果被他人搶先注冊(cè),注冊(cè)者可以很自然地利用該域名所附帶的一些屬性和價(jià)值,但是對(duì)于被傷害的企業(yè)來(lái)說(shuō)不但喪失了商業(yè)利潤(rùn),還冒著品牌形象受到無(wú)形損害的風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)域名商標(biāo)的開(kāi)發(fā)
認(rèn)識(shí)清楚了域名的商業(yè)價(jià)值及其重要性后,就必須采取措施申請(qǐng)注冊(cè)域名,加強(qiáng)對(duì)其管理和發(fā)展的規(guī)劃,使該營(yíng)銷資源與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略保持協(xié)調(diào)一致。
1、域名商標(biāo)的命名。要提高域名的知名度,既要考慮域名的標(biāo)識(shí)性,又要考慮域名命名的選擇,否則會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不必要的負(fù)面影響。因此,在選擇域名時(shí)除了要遵守有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)從發(fā)揮域名商業(yè)價(jià)值的角度,考慮以下因素:
(1)與企業(yè)已有商標(biāo)或企業(yè)名稱具有相關(guān)性。將企業(yè)名稱或商標(biāo)與域名統(tǒng)一,借助于企業(yè)原有的知名度,進(jìn)一步在網(wǎng)上營(yíng)造完整立體的企業(yè)形象,不但便于消費(fèi)者在網(wǎng)上網(wǎng)下不同的環(huán)境中都能準(zhǔn)確識(shí)別,而且可以起相互補(bǔ)充和促進(jìn)的作用。如:海爾集團(tuán)的品牌“Haier”本身在國(guó)內(nèi)外就享有較高的聲譽(yù)。因此,對(duì)其網(wǎng)站省略的推廣自然有了較好的基礎(chǔ)。
(2)簡(jiǎn)單易記易用。域名作為一地址,為了方便用戶直接與企業(yè)站點(diǎn)進(jìn)行信息交換,這就要求域名不但要容易記憶識(shí)別,還應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單易用。一般來(lái)說(shuō),域名的長(zhǎng)度最好不要超過(guò)15個(gè)字母,否則容易造成拼寫錯(cuò)誤,影響用戶使用域名的積極性。
(3)多個(gè)域名。由于域名命名的限制和申請(qǐng)者眾多,極易出現(xiàn)申請(qǐng)類似的域名,減弱域名的識(shí)別和獨(dú)占性,導(dǎo)致用戶的錯(cuò)誤識(shí)別,因此企業(yè)可同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)類似相關(guān)的域名來(lái)保護(hù)自己;另外,為了便于用戶識(shí)別本企業(yè)不同服務(wù),也可以申請(qǐng)類似但又有區(qū)別的域名,如微軟公司的省略和home.省略就提供不同內(nèi)容服務(wù)。
此外,對(duì)于產(chǎn)品多樣化、生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè),其某種產(chǎn)品有非常獨(dú)特的個(gè)性并擁有較大規(guī)模市場(chǎng)忠誠(chéng)度的時(shí)候,必須有個(gè)別域名,即為該品牌獨(dú)立注冊(cè)域名,以培養(yǎng)、尊重和強(qiáng)化用戶的消費(fèi)忠誠(chéng)度。而且一旦企業(yè)該產(chǎn)品出現(xiàn)信譽(yù)危機(jī)的時(shí)候,也不會(huì)因此妨礙其他產(chǎn)品的信譽(yù)度。
(4)國(guó)際性。Internet上的用戶遍布全球,那么域名的選擇必須能使國(guó)外大多數(shù)用戶容易記憶和接受,而目前,英語(yǔ)是Internet上的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言,因此命名時(shí)一般用英語(yǔ)為佳,以免失去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的大好機(jī)會(huì)。
2、域名的申請(qǐng)注冊(cè)
(1)域名的申請(qǐng)注冊(cè)必須向授權(quán)組織申請(qǐng)。隨著Internet的發(fā)展,原來(lái)由InterNIC單獨(dú)受理域名申請(qǐng),現(xiàn)已發(fā)展為多個(gè)申請(qǐng)注冊(cè)中心。如:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)可辦理國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際通用頂級(jí)域名.省略等或國(guó)家頂級(jí)域名.省略下的注冊(cè),一方面國(guó)內(nèi)域名資源豐富;另一方面適用中國(guó)法律全面保障用戶利益,即使發(fā)生沖突也可以在國(guó)內(nèi)得以妥善解決,否則,由國(guó)外的相關(guān)法律條款來(lái)仲裁,往往使我國(guó)企業(yè)喪失使用多年的域名權(quán)。
(3)防范域名被搶注。目前,Internet網(wǎng)上域名被搶注的事例屢見(jiàn)不鮮,為了防范域名被搶注,企業(yè)可根據(jù)自身的規(guī)模和發(fā)展需要,提前申請(qǐng)注冊(cè),以保護(hù)自己未來(lái)收益;如果企業(yè)暫時(shí)不想注冊(cè)上網(wǎng),可以利用申請(qǐng)時(shí)的60天域名公開(kāi)期和對(duì)有爭(zhēng)議的域名將不得批準(zhǔn)的規(guī)定,定期上網(wǎng)檢索并及時(shí)向有搶注問(wèn)題的域名提出異議,以保護(hù)企業(yè)的商標(biāo)名及未來(lái)收益不被侵害。
3、域名商標(biāo)的管理。用戶識(shí)別和使用域名是為了獲取所需的信息和服務(wù),因此域名商標(biāo)的管理主要是針對(duì)域名所對(duì)應(yīng)站點(diǎn)的內(nèi)容管理。在此企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面豐富站點(diǎn)的內(nèi)容和服務(wù),保證域名使用和提高訪問(wèn)量。
(1)信息服務(wù)的定位。域名作為商標(biāo)資源,必須注意與企業(yè)整體形象保持一致,提供信息服務(wù)必須與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相整合,避免損失企業(yè)已建立的形象和定位。
(2)內(nèi)容的多樣性。內(nèi)容豐富的網(wǎng)站才能吸引更多的訪問(wèn)者,才有更大的潛在市場(chǎng),為此企業(yè)首先要提供一些與企業(yè)相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容或站點(diǎn)地址,使企業(yè)頁(yè)面具有開(kāi)放性;第二,應(yīng)與許多不同站點(diǎn)建立鏈接,并在有關(guān)搜索引擎注冊(cè),以提高網(wǎng)站的被訪問(wèn)率;第三,注意內(nèi)容的表現(xiàn)方式,充分利用多媒體技術(shù),將聲音、文字和圖像配合使用,提供生動(dòng)活潑的信息。
(3)信息的動(dòng)態(tài)性。由于網(wǎng)上企業(yè)大部分收益是由少數(shù)固定用戶消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的,對(duì)于固定頁(yè)面來(lái)說(shuō)用戶只需訪問(wèn)一次即可,沒(méi)必要回頭訪問(wèn)。因此,頁(yè)面內(nèi)容應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的,及時(shí)更新且周期不能太長(zhǎng)。
(4)提高信息傳輸速度。目前Internet上信息的傳輸速度成為網(wǎng)站發(fā)展的瓶頸,因?yàn)橛脩粼诰W(wǎng)上可選擇任何站點(diǎn),但時(shí)間是有限的,不會(huì)在某網(wǎng)站上耗費(fèi)較長(zhǎng)的等待時(shí)間。據(jù)Zona的研究,用戶等待網(wǎng)頁(yè)下載的時(shí)間最多是8秒,即要遵守“8秒規(guī)則”,如果企業(yè)在短短的幾秒鐘內(nèi)不能提供企業(yè)的信息,消費(fèi)者將毫不猶豫選擇另一域名站點(diǎn),這樣就失去了一次在線交易的機(jī)會(huì)。因此,網(wǎng)站的首頁(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔,以提高信息傳輸速度,抓住每一雙“眼球”。
(5)信息內(nèi)容的國(guó)際性。由于Internet是全開(kāi)放網(wǎng)絡(luò),其訪問(wèn)者可能來(lái)自世界各地,為此企業(yè)網(wǎng)站提供的信息必須兼顧各國(guó)用戶,對(duì)于非英語(yǔ)國(guó)家一般提供母語(yǔ)和英語(yǔ)兩個(gè)版本,供用戶選擇使用。目前國(guó)內(nèi)已有一些上網(wǎng)企業(yè),通過(guò)建立中英雙語(yǔ)或中、英、日等多語(yǔ)站點(diǎn)的方式,把市場(chǎng)擴(kuò)展到全球范圍。
(6)用戶審計(jì)。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)域名訪問(wèn)者的調(diào)查分析,針對(duì)特定顧客提供一對(duì)一的特殊服務(wù),在此可采用cookie技術(shù)對(duì)用戶進(jìn)行記錄和分析,以提高與顧客交互的質(zhì)量、提高顧客域名忠誠(chéng)度,但必須注意的是:要遵循“自愿的原則”,不能強(qiáng)行記錄顧客的有關(guān)個(gè)人隱私信息,這是目前上網(wǎng)者最擔(dān)心的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】8S;推廣實(shí)施;效果
【中圖分類號(hào)】G71
中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生德育教育管理工作是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的保障,是學(xué)校教育管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求下,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生德育教育管理工作要適應(yīng)新形勢(shì)、掌握新特點(diǎn)、探索新思路。在學(xué)生的德育教育與管理工作中我校將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式引進(jìn)校園,進(jìn)行 8S管理的推廣與實(shí)施。
一、8S企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式實(shí)施的目標(biāo)
將8S管理運(yùn)用到學(xué)生教育管理之中,是用企業(yè)化的管理標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)生營(yíng)造濃厚的職業(yè)氛圍,使學(xué)生樹(shù)立良好的職業(yè)意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生高尚的職業(yè)道德,提升學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)。以保障學(xué)生德育教育管理與學(xué)生職業(yè)發(fā)展需求對(duì)接,與企業(yè)對(duì)員工的行為要求對(duì)接。使學(xué)生符合企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),滿足企業(yè)對(duì)高素質(zhì)、技能型人才的需求,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、8S企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的推廣實(shí)施
(一)建立組織機(jī)構(gòu),探索學(xué)生8S管理運(yùn)行機(jī)制。
學(xué)校成立由德育骨干組成的項(xiàng)目組,先后走訪天津豐愛(ài)汽車座椅有限公司等多家實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的大中型企業(yè),學(xué)習(xí)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。認(rèn)真分析研究中職學(xué)校德育教育在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)方面的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)德育教育內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)德育教育管理的形式進(jìn)行改革,形成了我校學(xué)生8S企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。
(學(xué)生8S企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式說(shuō)明圖)
(二)大力推進(jìn)學(xué)生8S管理的實(shí)施
1、建立《學(xué)生管理8S綜合考評(píng)制度》。
項(xiàng)目組在企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)研究與探討,制定了學(xué)生8S管理實(shí)施方案,建立了符合學(xué)校育人需求的《學(xué)生管理8S綜合考評(píng)制度》在學(xué)生德育教育與管理過(guò)程中全面推廣實(shí)施。
2、將8S管理目標(biāo)納入學(xué)生德育教育培養(yǎng)計(jì)劃。
學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)應(yīng)貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程,分階段、分目標(biāo)整合培養(yǎng)方法和途徑,使學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)趨于序列化、模塊化。
3、全面實(shí)施《學(xué)生管理8S綜合考評(píng)制度》。
學(xué)校依據(jù)《學(xué)生管理8S綜合考評(píng)制度》,全面實(shí)施學(xué)生管理8S綜合考評(píng)。由德育科、保衛(wèi)科、教務(wù)科、任課教師、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師等人員對(duì)全體學(xué)生從教室、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、宿舍,到學(xué)校對(duì)學(xué)生行為管理的各個(gè)領(lǐng)域,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化考核。使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中,從上好每一節(jié)課,整理好自己的學(xué)習(xí)用品和實(shí)訓(xùn)工具開(kāi)始,不斷規(guī)范自己的言行,以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行塑造。同時(shí),完善德育考評(píng)機(jī)制,通過(guò)《學(xué)生德育評(píng)價(jià)手冊(cè)》全面考評(píng)和記載,將成績(jī)作為學(xué)生鑒定和推薦頂崗實(shí)習(xí)的重要依據(jù)記入學(xué)生檔案,督促學(xué)生落實(shí)8S綜合考評(píng)制度。
(三)推行實(shí)施以8S管理為內(nèi)容的德育教育實(shí)踐活動(dòng),為學(xué)生搭建展示自我、提高職業(yè)素養(yǎng)的平臺(tái)。
以“四定位”為育人目標(biāo),分階段、分年級(jí)開(kāi)展8S標(biāo)準(zhǔn)化管理的德育教育實(shí)踐活動(dòng)。
1、幫助學(xué)生進(jìn)行正確的“思想定位”和“身份定位”。一年級(jí)以教學(xué)、管理為主要陣地,明確職業(yè)素質(zhì)的內(nèi)涵,通過(guò)入學(xué)初組織學(xué)生對(duì)8S系列管理制度的學(xué)習(xí),明確8S管理的理念和管理方針。將8S企業(yè)化管理模式在校園不同場(chǎng)所的管理內(nèi)涵及要求以標(biāo)語(yǔ),圖示等形式進(jìn)行宣傳。對(duì)知名企業(yè)的用人需求,企業(yè)文化、管理理念等內(nèi)容進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。讓學(xué)生在思想上對(duì)自己準(zhǔn)職業(yè)人的身份進(jìn)行定位。
2、幫助學(xué)生養(yǎng)成正確“行為定位”。二年級(jí)以實(shí)踐活動(dòng)為主要手段,在教育教學(xué)管理和二課堂活動(dòng)中強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)的訓(xùn)練、職業(yè)行為的培養(yǎng),聘請(qǐng)企業(yè)管理人員作為學(xué)校兼職德育教師,到校開(kāi)展講座,培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng),讓學(xué)生在行為上定位。
3、幫助學(xué)生建立正確的“社會(huì)定位”。三年級(jí)以校企聯(lián)動(dòng)為主要渠道,通過(guò)學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)、參觀走訪企業(yè),開(kāi)展校園企業(yè)文化宣傳周,企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展模擬應(yīng)聘等活動(dòng),讓學(xué)生在社會(huì)上定位。
三、8S企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式實(shí)施效果
(一)更新了我們德育教育理念,改革了學(xué)生德育教育的體制機(jī)制。通過(guò)8S管理模式的推行實(shí)施,學(xué)校建立了一系列學(xué)生8S管理與考核的制度。進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)及生活場(chǎng)所的創(chuàng)建,標(biāo)準(zhǔn)化集體,標(biāo)準(zhǔn)化個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)。學(xué)生的行為習(xí)慣和精神面貌不斷提升,通過(guò)8S企業(yè)化管理模式的實(shí)施,規(guī)范了學(xué)生日常行為,提升了學(xué)校的教育管理效果。
(二)滿足了企業(yè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求。兩年多的時(shí)間里,通過(guò)我校的8S學(xué)生綜合管理全面開(kāi)展,受益面越來(lái)越廣,學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)不斷提高,從2012年立項(xiàng)開(kāi)始300人參與發(fā)展到全體師生積極參與。兩年的時(shí)間里我校培養(yǎng)的學(xué)生在走向企業(yè)前基本具備了準(zhǔn)企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng),他們?cè)诠ぷ鲘徫痪哂休^強(qiáng)的責(zé)任心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,吃苦耐勞,能夠較快的適應(yīng)企業(yè)工作崗位和工作節(jié)奏。不遵守工作紀(jì)律和無(wú)故辭職率明顯降低,得到了用人單位的一致好評(píng)。學(xué)生的就業(yè)率高達(dá)99.8%。學(xué)校訂單班由原來(lái)的3個(gè)增加到11個(gè),學(xué)校長(zhǎng)期合作的企業(yè)達(dá)到 62家。
一、招標(biāo)管理分析
(一)完善審批流程
自2008年以來(lái),中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬油氣田企業(yè)按照重組整合、新體制一體化運(yùn)行要求,妥善處理發(fā)展與規(guī)范、效率與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,強(qiáng)化內(nèi)部管理,充分運(yùn)用統(tǒng)一的合同管理信息系統(tǒng),及時(shí)調(diào)整招標(biāo)(含競(jìng)爭(zhēng)談判)網(wǎng)絡(luò)審批流程,招標(biāo)選商審查、審批程序全部在網(wǎng)上進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了各操作環(huán)節(jié)有據(jù)可查、數(shù)據(jù)下載、統(tǒng)計(jì)查詢等多項(xiàng)功能,提高了各級(jí)管理人員的責(zé)任心和工作效率。
(二)實(shí)踐效果
重組整合近兩年來(lái),集團(tuán)公司所屬油氣田企業(yè)招標(biāo)管理工作始終以勘探、開(kāi)發(fā)為中心,積極服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。例如,新疆油田公司通過(guò)強(qiáng)化制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司各項(xiàng)考核指標(biāo),即重大工程項(xiàng)目招標(biāo)審核率100%,監(jiān)督率達(dá)到100%,招標(biāo)合規(guī)率100%,一般項(xiàng)目支出合同招標(biāo)率達(dá)到60%以上,招標(biāo)糾紛率為零,未發(fā)生重大違規(guī)事件和投標(biāo)人的投訴,維護(hù)了企業(yè)公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用的良好形象。僅2008-2009年全公司不完全統(tǒng)計(jì),邀請(qǐng)招標(biāo)(含競(jìng)爭(zhēng)談判)5700余項(xiàng),累計(jì)金額達(dá)134億元,綜合競(jìng)標(biāo)節(jié)約率2%以上,節(jié)約投資及成本近3億元,達(dá)到了“節(jié)約挖潛、降本增效”的目的。
(三)問(wèn)題分析
1、招投標(biāo)領(lǐng)域存在的普遍問(wèn)題在油氣田企業(yè)同樣存在。例如,招標(biāo)人將工程項(xiàng)目化整為零、規(guī)避招標(biāo)、照顧性招標(biāo),轉(zhuǎn)包和非法分包等現(xiàn)象較為突出;不按制度和法定程序操作、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通;評(píng)委不能公正履行職責(zé);個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)干預(yù)工程、物資和服務(wù)招標(biāo)采購(gòu),為其關(guān)系人謀取利益等違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。
2、新疆油田公司由于歷史原因,通過(guò)主輔分離產(chǎn)生了眾多的“改制企業(yè)”,許多企業(yè)業(yè)務(wù)單一、經(jīng)營(yíng)不善,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,依賴“母體”單位提供工作量才能生存。加之受全球金融危機(jī)影響和油氣田滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)特性,投資計(jì)劃滯后,施工圖紙不全,招標(biāo)構(gòu)成要件缺乏,不能全要素招標(biāo),石油鉆井、測(cè)井、錄井等工程項(xiàng)目無(wú)法形成招投標(biāo)市場(chǎng),招標(biāo)人普遍認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)談判交易方式簡(jiǎn)單、靈活,有利于減少費(fèi)用。
二、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理
招標(biāo)采購(gòu)意外事件往往導(dǎo)致實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相偏離。只有對(duì)其內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì)與識(shí)別,才能實(shí)現(xiàn)招標(biāo)預(yù)期目標(biāo)。
(一)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)種類
油氣田企業(yè)間的工程、貨物和服務(wù)交易大部分是在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行,交易價(jià)格相對(duì)統(tǒng)一,結(jié)算內(nèi)部劃轉(zhuǎn),招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。但從市場(chǎng)供需主體上可分為招標(biāo)人、投標(biāo)人和市場(chǎng)三類風(fēng)險(xiǎn)。
1、招標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)主要是招標(biāo)組織管理缺陷所致。例如,招標(biāo)方式的選擇、招標(biāo)文件編制是否規(guī)范、評(píng)標(biāo)定標(biāo)公平與否,招標(biāo)人道德素質(zhì)、人為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。、收受賄賂、合同責(zé)任不清等極有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。
2、投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)即投標(biāo)人為了自己的利益采取對(duì)招標(biāo)人不利的行為而造成的風(fēng)險(xiǎn)。例如,投標(biāo)人隱瞞缺陷、信譽(yù)問(wèn)題、產(chǎn)能限制、成本無(wú)法減少、質(zhì)量問(wèn)題等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。即供需關(guān)系失衡、經(jīng)濟(jì)政策變化和投機(jī)炒作等導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)、質(zhì)量差異、投標(biāo)方數(shù)量、實(shí)力強(qiáng)弱等因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)
招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理主要目標(biāo)應(yīng)該是控制與處置風(fēng)險(xiǎn),防止招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,以保證各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行??煞譃槭虑翱刂坪褪潞筇幹脙刹糠?事前控制是避免或減少損失的發(fā)生,事后處置是盡快恢復(fù)事前狀態(tài)或防止損失擴(kuò)大,兩者構(gòu)成招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的完整目標(biāo)。
(三)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析
1、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。對(duì)招標(biāo)人而言最大的風(fēng)險(xiǎn)莫過(guò)于付出較高的費(fèi)用,得到非期望甚至是質(zhì)量低劣的產(chǎn)品或服務(wù)。招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可歸納為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),其中內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要是人為風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn),而外部風(fēng)險(xiǎn)主要是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)等。油氣田企業(yè)招標(biāo)管理部門首先應(yīng)重視內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn),其次還應(yīng)通過(guò)各種信息了解和預(yù)防外部風(fēng)險(xiǎn)。
2、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。招標(biāo)采購(gòu)大部分風(fēng)險(xiǎn)主要是人為因素造成,且事件發(fā)生具有隱匿性,如道德風(fēng)險(xiǎn)等,其損失很難用數(shù)字來(lái)表示,一般采用選擇主觀概率進(jìn)行估計(jì)。因此,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)招標(biāo)管理目標(biāo)的影響程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),只要識(shí)別和把握招標(biāo)管理的重要風(fēng)險(xiǎn),就可以基本達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新管理。油氣田企業(yè)招標(biāo)管理人員應(yīng)熟悉有關(guān)招投標(biāo)方面的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《招標(biāo)管理辦法(試行)》和配套文件,依照法定程序和具體規(guī)定,不斷探索“開(kāi)放有度、競(jìng)爭(zhēng)有序、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力”的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,分析油氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)特點(diǎn),工程、物資、服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)按照市場(chǎng)化原則,研究確立招標(biāo)范圍和評(píng)標(biāo)機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),切實(shí)發(fā)揮招標(biāo)管理在降低成本、提高效益中的作用。
三、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
油氣田企業(yè)必須依據(jù)國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目情況制定具體措施如下:
(一)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
油氣田企業(yè)招標(biāo)管理人員應(yīng)強(qiáng)化制度約束、內(nèi)外部監(jiān)管,查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),綜合分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,研究風(fēng)險(xiǎn)防范策略,在招標(biāo)實(shí)施過(guò)程中采取有效措施進(jìn)行控制。例如,招標(biāo)方式選擇、招標(biāo)文件編制、資格審查、完善評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,通過(guò)資格審查規(guī)避不具備招標(biāo)文件規(guī)定資質(zhì)的投標(biāo)人投標(biāo)等。有效的招標(biāo)策略可以規(guī)避人為風(fēng)險(xiǎn),評(píng)標(biāo)策略可以確定有實(shí)力的投標(biāo)人中標(biāo),以規(guī)避評(píng)標(biāo)過(guò)程中道德風(fēng)險(xiǎn)造成的評(píng)標(biāo)不公現(xiàn)象等。重點(diǎn)解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等違法違紀(jì)行為,確保油氣田企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正。
(二)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
油氣田企業(yè)招標(biāo)管理人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)公司法、合同法、擔(dān)保法、保險(xiǎn)等相關(guān)法法律法規(guī),提高職業(yè)素質(zhì)和招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技能,恪守職業(yè)道德,維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和服務(wù)主體的合法權(quán)益;完善招標(biāo)擔(dān)保、保險(xiǎn)制度、評(píng)標(biāo)專家?guī)旒霸u(píng)審制度、合同管理等制度,配合監(jiān)督部門健全對(duì)違反招投標(biāo)管理規(guī)定行為的追究機(jī)制。通過(guò)分析將招標(biāo)人無(wú)法規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn),部分或全部轉(zhuǎn)移給投標(biāo)人或其他擔(dān)保方,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。例如,采用投標(biāo)保證金的方式,有效防止投標(biāo)人或中標(biāo)人中途撤標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn);要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人;采用合同保證和商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移投標(biāo)人行為可能帶來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)和所提供的產(chǎn)品和工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司等。
(三)風(fēng)險(xiǎn)控制與自留
在權(quán)衡了其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略之后,出于經(jīng)濟(jì)性和可行性的考慮,仍將風(fēng)險(xiǎn)留下,依靠自身財(cái)力和其他管理措施去彌補(bǔ)損失,也是企業(yè)進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)防范的必然選擇。
1、油氣田企業(yè)招標(biāo)管理部門應(yīng)組織有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查與考核,強(qiáng)化制度內(nèi)控執(zhí)行力,使重點(diǎn)工作處于受控之中。不斷對(duì)管理制度和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,保證合同管理信息系統(tǒng)選商流程運(yùn)行通暢,并充分利用信息系統(tǒng)所載信息資源,不斷提出改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)和建議,做到防微杜漸。
2、遵循集團(tuán)公司招標(biāo)管理“公開(kāi)、公平、公正,誠(chéng)實(shí)信用”的原則,堅(jiān)持招標(biāo)項(xiàng)目合理確定工期、標(biāo)段、標(biāo)價(jià),嚴(yán)格評(píng)標(biāo)定標(biāo),依法訂立合同與全面履行,禁止轉(zhuǎn)包和違法分包;鼓勵(lì)工程、產(chǎn)品制造和石油工程技術(shù)企業(yè)或“改制企業(yè)”積極參與招標(biāo)活動(dòng),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和企業(yè)綜合實(shí)力。
關(guān)鍵詞:管理標(biāo)準(zhǔn)化;質(zhì)量管理;企業(yè)管理;作用
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)12-00-01
我國(guó)很多中小企業(yè)都開(kāi)始注重產(chǎn)品的質(zhì)量,將企業(yè)的重點(diǎn)工作放在加強(qiáng)企業(yè)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量降低生產(chǎn)消耗上,可是卻忽略了企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化這一個(gè)重要的內(nèi)容。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理的基礎(chǔ),是企業(yè)做好質(zhì)量管理工作的前提。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化包括了生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了科學(xué)的組織,從而有計(jì)劃的按照管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)行對(duì)企業(yè)的管理,讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加的合理科學(xué),提高效率,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益而奠定基礎(chǔ)。質(zhì)量管理與管理標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)企業(yè)管理分支的作用主要有以下幾點(diǎn):
一、提高企業(yè)人員素質(zhì),企業(yè)有“法”可依
企業(yè)員工素質(zhì)決定了企業(yè)的性質(zhì),所以許多企業(yè)都開(kāi)始注重企業(yè)的員工的素質(zhì),聘用高學(xué)歷高素質(zhì)的管理人員和技術(shù)人員,對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行定期的培訓(xùn),提高員工的素質(zhì),另外,企業(yè)實(shí)行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,制定具體的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為企業(yè)的基本法規(guī),企業(yè)有“法”可以,員工也就依“法”行事,而不是單純的遵循企業(yè)某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意愿,企業(yè)的決策更加科學(xué)合理,企業(yè)管理也由傳統(tǒng)變?yōu)榭茖W(xué)。
二、確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有序進(jìn)行
企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化讓企業(yè)能夠嚴(yán)格按照管理表轉(zhuǎn)來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)工作的開(kāi)展,生產(chǎn)不再盲目,大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理讓企業(yè)能夠各部門分工明確,有序的進(jìn)行各項(xiàng)工作,企業(yè)也建立起良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,確保各項(xiàng)事務(wù)順利完成。
三、強(qiáng)化公司執(zhí)行運(yùn)作力,提高生產(chǎn)效率
標(biāo)準(zhǔn)化管理讓企業(yè)運(yùn)行有章可循,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化管理是通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度,讓每一步管理流程都變得清晰透明,每一個(gè)參與企業(yè)管理的人員都能夠?qū)芾砹鞒逃忻鞔_的掌握,每一步工作都是可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)所存在的不足,及時(shí)更改,不影響企業(yè)的正常運(yùn)行,杜絕由于個(gè)人執(zhí)行力不足而導(dǎo)致業(yè)務(wù)滯留,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化了企業(yè)的執(zhí)行運(yùn)作力,生產(chǎn)效率得以提高,企業(yè)朝著規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
實(shí)行管理標(biāo)準(zhǔn)化能夠合理的歸納簡(jiǎn)化企業(yè)管理目標(biāo),控制管理目標(biāo),使其簡(jiǎn)單易懂,大大提高企業(yè)工作效率。實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,將企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的一些復(fù)雜流程進(jìn)行簡(jiǎn)化,將這些流程變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)控制,便于員工理解流程,減少因?yàn)閭€(gè)人能力影響認(rèn)知而造成的無(wú)用流程,節(jié)省企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間,提高效率,在有限的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
四、促進(jìn)企業(yè)全面質(zhì)量管理的開(kāi)展
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證,產(chǎn)品質(zhì)量管理更是一紙空話,尤其是現(xiàn)代化大生產(chǎn)中,產(chǎn)品種類越來(lái)越多,產(chǎn)量更是充足,對(duì)于產(chǎn)品的全面質(zhì)量管理更需要有質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)越是嚴(yán)格更能夠保證企業(yè)的良好發(fā)展,企業(yè)可以使用落后的技術(shù)設(shè)備,可是其管理必須是先進(jìn)的,能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。企業(yè)優(yōu)秀的管理能夠與落后的技術(shù)進(jìn)行彌補(bǔ),可是先進(jìn)的技術(shù)卻不能夠彌補(bǔ)管理的不足,現(xiàn)代化大生產(chǎn)中,分工越來(lái)越細(xì),對(duì)技術(shù)的要求也隨之提高,各部門之間的合作越來(lái)越密切,人、設(shè)備、原料、技藝、環(huán)境決定了產(chǎn)品的質(zhì)量,只有對(duì)著五個(gè)要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,才能夠確保產(chǎn)品的質(zhì)量。只有制定出科學(xué)合理的管理標(biāo)準(zhǔn),讓產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程變的規(guī)范,企業(yè)各個(gè)階段按照制定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,才能夠及時(shí)發(fā)展產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所存在的不足,及時(shí)進(jìn)行糾正,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
五、挖掘潛力,降低消耗,實(shí)現(xiàn)利益最大化
企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞最直接的標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低,只有不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,降低消耗才能夠創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化是一種科學(xué)的管理體系,能夠推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,獲得更多的效益。質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化是一種高技術(shù)含量的管理措施,企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)化體系能夠挖掘企業(yè)內(nèi)部所存在的潛力,降低內(nèi)部消耗,實(shí)行一切可行的合理的措施,用低投入獲取高產(chǎn)出,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)通過(guò)縮短產(chǎn)品研發(fā)周期,選用新工藝節(jié)省制造時(shí)間,加速企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)最高利益。企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化保證企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,讓高科技的產(chǎn)品設(shè)備加上高水平的質(zhì)量管理標(biāo)磚,創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
六、標(biāo)準(zhǔn)化管理促進(jìn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用
標(biāo)準(zhǔn)化管理連接了科研與生產(chǎn),任何一種科研成果,包括新產(chǎn)品,新工藝,新材料以及新技術(shù),只有將這些科研成果納入標(biāo)準(zhǔn)貫徹到生產(chǎn)實(shí)踐才能夠得到快速的推廣應(yīng)用,發(fā)揮其作用。標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理模式對(duì)促進(jìn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用有著不可磨滅的作用。新技術(shù)的推廣應(yīng)用大大提高了生產(chǎn)力水平,繼而又提出新的技術(shù)需要,在研制出新的科研成果,在通過(guò)質(zhì)量表轉(zhuǎn)化管理進(jìn)行推廣應(yīng)用,這種良性循環(huán)促進(jìn)了生產(chǎn)力水平不斷提高。除夕之外,企業(yè)還需要重視通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推廣先進(jìn)的技術(shù),因?yàn)橘|(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)本身就是各種科研成果的結(jié)晶。
參考文獻(xiàn):
摘要:隨著當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,企業(yè)目標(biāo)管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性越來(lái)越大。目標(biāo)管理是根據(jù)企業(yè)目標(biāo)的要求,組織、控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,是對(duì)企業(yè)實(shí)行全面、綜合性管理的一種科學(xué)管理方法。因此,在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,不斷加強(qiáng)企業(yè)目標(biāo)管理的實(shí)施與控制具有十分重要的意義。本文首先詳細(xì)闡釋了企業(yè)目標(biāo)管理的基本理論問(wèn)題,進(jìn)而提出了企業(yè)目標(biāo)管理實(shí)施與控制的方法,進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了重要前提。
關(guān)鍵詞:企業(yè);目標(biāo)管理;控制
一、關(guān)于企業(yè)目標(biāo)管理的理論概述
1.企業(yè)目標(biāo)的含義及特征。
企業(yè)目標(biāo)指的是在一定時(shí)期內(nèi),企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所要追求的理想期望值?;蛘哒f(shuō),在一定時(shí)期內(nèi),具體明確地說(shuō)明了企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所要取得的成果和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)目標(biāo)具有四個(gè)基本特征:首先,針對(duì)性。企業(yè)目標(biāo)項(xiàng)目不宜過(guò)多,而且要分清主次,突出重點(diǎn)。要根據(jù)企業(yè)的歷史統(tǒng)計(jì)資料,通過(guò)數(shù)據(jù)整理和對(duì)企業(yè)和實(shí)際情況分析,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,有針對(duì)性地確定企業(yè)目標(biāo);其次,綜合性。企業(yè)目標(biāo),即要考慮國(guó)家的需要,又要考慮市場(chǎng)需求和企業(yè)內(nèi)部各方面潛力等因素的影響具有綜合性;再次,先進(jìn)性。企業(yè)目標(biāo)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的具體方向。目標(biāo)只有先進(jìn),才能激發(fā)廣大職工的工作熱情,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性;第四,階段性。企業(yè)的不同發(fā)展階段應(yīng)該具有不同的目標(biāo)。每個(gè)階段的企業(yè)目標(biāo),要有明確的完成期限。當(dāng)一個(gè)階段的目標(biāo)完成以后,再根據(jù)企業(yè)的情況變化,制定出新的企業(yè)目標(biāo)。
2.企業(yè)目標(biāo)管理的概念和特點(diǎn)。
企業(yè)目標(biāo)管理指的是在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,依據(jù)企業(yè)目標(biāo)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理和控制,并組織全體職工共同為了實(shí)現(xiàn)的一種綜合的科學(xué)管理技術(shù)。
企業(yè)目標(biāo)管理在企業(yè)發(fā)展中具有四個(gè)基本特征:第一,系統(tǒng)性。目標(biāo)管理是一種系統(tǒng)的管理。目標(biāo)是組織系統(tǒng)功能的集中體現(xiàn),是評(píng)價(jià)管理績(jī)效的根本標(biāo)準(zhǔn),因而抓住了目標(biāo)也就抓住了整體;第二,目的性。企業(yè)目標(biāo)管理具有明確的目標(biāo)。有了這個(gè)明確的目標(biāo),就能使企業(yè)的工作朝著一個(gè)統(tǒng)一的方向前進(jìn)。如果企業(yè)目標(biāo)含糊不清,企業(yè)的工作就會(huì)失去方向,甚至導(dǎo)致管理工作混亂;第三,民主性。它是目標(biāo)管理最顯著的特點(diǎn)。人是管理的核心和活力,沒(méi)有人的積極性,企業(yè)就沒(méi)有活力。目標(biāo)管理是組織廣大職工參加企業(yè)民主管理的好方法;第四,實(shí)效性。目標(biāo)管理非常強(qiáng)調(diào)成果,注重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),重視成果的評(píng)定,具有實(shí)效性。
二、當(dāng)前企業(yè)目標(biāo)管理的實(shí)施與控制
1.企業(yè)目標(biāo)管理的實(shí)施。
首先,制定目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。目標(biāo)的實(shí)施,首先要制定目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃。目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃是按具體目標(biāo)編制的各部門用至每個(gè)職的具體行動(dòng)計(jì)劃。在編制目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃時(shí),先要按目標(biāo)的輕重緩急和完成各目標(biāo)所需要的時(shí)間長(zhǎng)短,確定目標(biāo)程序計(jì)劃。然后,根據(jù)目標(biāo)的程序計(jì)劃,編制各目標(biāo)的日程計(jì)劃。最后,根據(jù)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃要求,制訂措施計(jì)劃,并根據(jù)措施計(jì)劃要求,向下級(jí)部門委讓相應(yīng)權(quán)力,讓下級(jí)部門和職工自發(fā)、主動(dòng)地去完成各自所承擔(dān)的目標(biāo)。
其次,加強(qiáng)指導(dǎo),提高下級(jí)和職工完成目標(biāo)的能力。在目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中,上級(jí)部門要經(jīng)常與下級(jí)部門交流意見(jiàn),及時(shí)掌握下級(jí)部門實(shí)施目標(biāo)中的動(dòng)態(tài);不斷向下級(jí)部門提供有關(guān)目標(biāo)執(zhí)行情況的情報(bào)資料,為下級(jí)和職工實(shí)施目標(biāo)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;經(jīng)常了解下級(jí)部門和職工在實(shí)施目標(biāo)中存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,經(jīng)常提供針對(duì)性的指導(dǎo),有計(jì)劃地開(kāi)展各種教育訓(xùn)練活動(dòng),不斷提高職工完成目標(biāo)的能力,以保證目標(biāo)的順利實(shí)施。
再次,組織目標(biāo)小組,開(kāi)展小組競(jìng)賽活動(dòng)。開(kāi)展小組競(jìng)賽是搞好目標(biāo)管理的最好形式,目標(biāo)小組是承擔(dān)相同目標(biāo)的職工本著自愿的原則,以完成其所承擔(dān)的目標(biāo)位宗旨而組織起來(lái)的。各目標(biāo)小組特別是承擔(dān)相同目標(biāo)的小組,要開(kāi)展競(jìng)賽,通過(guò)比、學(xué)、趕、幫,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,為完成目標(biāo)創(chuàng)造美好的條件,提高完成目標(biāo)的能力。
最后,協(xié)調(diào)各部門、各單位的關(guān)系。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部目標(biāo)是由各部門的各種目標(biāo)組成的有機(jī)整體,只有各部門、各單位共同努力,協(xié)調(diào)工作,才能保證其順利實(shí)現(xiàn)。各部門的關(guān)系是否協(xié)調(diào),是目標(biāo)完成的重要條件。因此,在實(shí)施目標(biāo)的過(guò)程中,必須認(rèn)真做好各方面的協(xié)調(diào)工作。
2.企業(yè)目標(biāo)管理的控制。
首先,不斷強(qiáng)化自我控制。自我控制是企業(yè)目標(biāo)管理中最基本、最主要提倡的一種控制形式。自我控制就是企業(yè)目標(biāo)責(zé)任者根據(jù)目標(biāo)管理卡的要求,在目標(biāo)實(shí)施中進(jìn)行自我檢查、自我分析,及時(shí)把握目標(biāo)實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量和存在的問(wèn)題,自行糾正偏差,實(shí)現(xiàn)自;主管理。即使是他人來(lái)測(cè)定目標(biāo)實(shí)施的成效,也要將實(shí)際成果與目標(biāo)的偏差通知目標(biāo)責(zé)任者,讓其自己控制、調(diào)整。
其次,做到逐級(jí)控制。逐級(jí)控制是按照目標(biāo)管理卡的授權(quán)關(guān)系,由直接下達(dá)目標(biāo)的主管進(jìn)行控制。這是符合系統(tǒng)的層次原則、一級(jí)抓——級(jí)的控制形式在目標(biāo)管理中雖然強(qiáng)調(diào)自我控制,但這種逐級(jí)控制仍是不要少的。
再次,強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)控制。關(guān)鍵點(diǎn)控制是一種重點(diǎn)控制的形式,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者的精力與時(shí)間都是有限的,很難同時(shí)控制全部目標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施,這就要有重點(diǎn)地進(jìn)行控制,通過(guò)重點(diǎn)控制,推動(dòng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種控制形式,既體現(xiàn)了抓主要矛盾的,收到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果,又能節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)者的時(shí)間與精力。
3.企業(yè)目標(biāo)管理的考評(píng)。
首先,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)??己藰?biāo)準(zhǔn)是企業(yè)目標(biāo)考核的依據(jù),要按照企業(yè)目標(biāo)管理內(nèi)容制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),它包括生產(chǎn)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和精神文明建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。考核標(biāo)準(zhǔn)要明確具體分值,采取百分制和兌現(xiàn)金額考核。同時(shí)根據(jù)企業(yè)目標(biāo)的不同,制定相應(yīng)的否定考核標(biāo)準(zhǔn)。
其次,嚴(yán)格考核程序。一是制定考核辦法,明確考核的原則、程序、職責(zé)及考核獎(jiǎng)懲規(guī)定;二是成立考核委員會(huì),明確考核的職責(zé)??己宋瘑T會(huì)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職能科室組成,主要負(fù)責(zé)提出或?qū)彾ㄔu(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方案及修正建議,負(fù)責(zé)對(duì)目標(biāo)的完成情況做出評(píng)價(jià)打分;負(fù)責(zé)仲裁在考核評(píng)價(jià)中發(fā)生的各種分歧意見(jiàn)。三是建立完備的考核資料,它是上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行檢查考核的書(shū)面記載。檢查考核有固定的項(xiàng)目、表格、手段,也包括檢查數(shù)據(jù)的處理、記錄和上報(bào)。因此,在檢查中,要制定統(tǒng)一的檢查考核表,采取誰(shuí)檢查考核誰(shuí)記錄、然后綜合匯總打分,并將考核結(jié)果上報(bào)、上墻、記錄、登記。
再次,、嚴(yán)格考核監(jiān)督。在逐級(jí)考核的基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。設(shè)立監(jiān)督電話、考核意見(jiàn)箱,讓群眾參與目標(biāo)考核,吸取他們的考核監(jiān)督意見(jiàn),納入到考核之中去。認(rèn)真做好“四公開(kāi)”,即考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、結(jié)果向群眾公開(kāi),增加考核透明度。
三、結(jié)論
總之,企業(yè)目標(biāo)的確定是制定管理標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),是實(shí)施目標(biāo)和考核目標(biāo)的前提和基礎(chǔ),實(shí)施目標(biāo)是企業(yè)管理的主體過(guò)程,考核評(píng)價(jià)則是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證,三個(gè)過(guò)程互相連貫、缺一不可。通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)目標(biāo)管理,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]黃憲仁.目標(biāo)管理實(shí)務(wù)[M] .廣州:廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2001年第6期。
[2]金波.職業(yè)經(jīng)理目標(biāo)管理能力訓(xùn)練[M].北京:高等教育出版社,2004年第9期。
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[4] 李偉干,朱瑞寶.應(yīng)用以目標(biāo)管理為核心的績(jī)效考核系統(tǒng)中的7個(gè)典型問(wèn)題研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2004年第8期。
中圖分類號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1033-2738(2012)05-0292-01
摘要:隨著當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,企業(yè)目標(biāo)管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性越來(lái)越大。目標(biāo)管理是根據(jù)企業(yè)目標(biāo)的要求,組織、控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,是對(duì)企業(yè)實(shí)行全面、綜合性管理的一種科學(xué)管理方法。因此,在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,不斷加強(qiáng)企業(yè)目標(biāo)管理的實(shí)施與控制具有十分重要的意義。本文首先詳細(xì)闡釋了企業(yè)目標(biāo)管理的基本理論問(wèn)題,進(jìn)而提出了企業(yè)目標(biāo)管理實(shí)施與控制的方法,進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了重要前提。
關(guān)鍵詞:企業(yè);目標(biāo)管理;控制
一、關(guān)于企業(yè)目標(biāo)管理的理論概述
1.企業(yè)目標(biāo)的含義及特征。
企業(yè)目標(biāo)指的是在一定時(shí)期內(nèi),企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所要追求的理想期望值。或者說(shuō),在一定時(shí)期內(nèi),具體明確地說(shuō)明了企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所要取得的成果和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)目標(biāo)具有四個(gè)基本特征:首先,針對(duì)性。企業(yè)目標(biāo)項(xiàng)目不宜過(guò)多,而且要分清主次,突出重點(diǎn)。要根據(jù)企業(yè)的歷史統(tǒng)計(jì)資料,通過(guò)數(shù)據(jù)整理和對(duì)企業(yè)和實(shí)際情況分析,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,有針對(duì)性地確定企業(yè)目標(biāo);其次,綜合性。企業(yè)目標(biāo),即要考慮國(guó)家的需要,又要考慮市場(chǎng)需求和企業(yè)內(nèi)部各方面潛力等因素的影響具有綜合性;再次,先進(jìn)性。企業(yè)目標(biāo)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的具體方向。目標(biāo)只有先進(jìn),才能激發(fā)廣大職工的工作熱情,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性;第四,階段性。企業(yè)的不同發(fā)展階段應(yīng)該具有不同的目標(biāo)。每個(gè)階段的企業(yè)目標(biāo),要有明確的完成期限。當(dāng)一個(gè)階段的目標(biāo)完成以后,再根據(jù)企業(yè)的情況變化,制定出新的企業(yè)目標(biāo)。
2.企業(yè)目標(biāo)管理的概念和特點(diǎn)。
企業(yè)目標(biāo)管理指的是在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,依據(jù)企業(yè)目標(biāo)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理和控制,并組織全體職工共同為了實(shí)現(xiàn)的一種綜合的科學(xué)管理技術(shù)。
企業(yè)目標(biāo)管理在企業(yè)發(fā)展中具有四個(gè)基本特征:第一,系統(tǒng)性。目標(biāo)管理是一種系統(tǒng)的管理。目標(biāo)是組織系統(tǒng)功能的集中體現(xiàn),是評(píng)價(jià)管理績(jī)效的根本標(biāo)準(zhǔn),因而抓住了目標(biāo)也就抓住了整體;第二,目的性。企業(yè)目標(biāo)管理具有明確的目標(biāo)。有了這個(gè)明確的目標(biāo),就能使企業(yè)的工作朝著一個(gè)統(tǒng)一的方向前進(jìn)。如果企業(yè)目標(biāo)含糊不清,企業(yè)的工作就會(huì)失去方向,甚至導(dǎo)致管理工作混亂;第三,民主性。它是目標(biāo)管理最顯著的特點(diǎn)。人是管理的核心和活力,沒(méi)有人的積極性,企業(yè)就沒(méi)有活力。目標(biāo)管理是組織廣大職工參加企業(yè)民主管理的好方法;第四,實(shí)效性。目標(biāo)管理非常強(qiáng)調(diào)成果,注重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),重視成果的評(píng)定,具有實(shí)效性。
二、當(dāng)前企業(yè)目標(biāo)管理的實(shí)施與控制
1.企業(yè)目標(biāo)管理的實(shí)施。
首先,制定目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。目標(biāo)的實(shí)施,首先要制定目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃。目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃是按具體目標(biāo)編制的各部門用至每個(gè)職的具體行動(dòng)計(jì)劃。在編制目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃時(shí),先要按目標(biāo)的輕重緩急和完成各目標(biāo)所需要的時(shí)間長(zhǎng)短,確定目標(biāo)程序計(jì)劃。然后,根據(jù)目標(biāo)的程序計(jì)劃,編制各目標(biāo)的日程計(jì)劃。最后,根據(jù)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃要求,制訂措施計(jì)劃,并根據(jù)措施計(jì)劃要求,向下級(jí)部門委讓相應(yīng)權(quán)力,讓下級(jí)部門和職工自發(fā)、主動(dòng)地去完成各自所承擔(dān)的目標(biāo)。
其次,加強(qiáng)指導(dǎo),提高下級(jí)和職工完成目標(biāo)的能力。在目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中,上級(jí)部門要經(jīng)常與下級(jí)部門交流意見(jiàn),及時(shí)掌握下級(jí)部門實(shí)施目標(biāo)中的動(dòng)態(tài);不斷向下級(jí)部門提供有關(guān)目標(biāo)執(zhí)行情況的情報(bào)資料,為下級(jí)和職工實(shí)施目標(biāo)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;經(jīng)常了解下級(jí)部門和職工在實(shí)施目標(biāo)中存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,經(jīng)常提供針對(duì)性的指導(dǎo),有計(jì)劃地開(kāi)展各種教育訓(xùn)練活動(dòng),不斷提高職工完成目標(biāo)的能力,以保證目標(biāo)的順利實(shí)施。
再次,組織目標(biāo)小組,開(kāi)展小組競(jìng)賽活動(dòng)。開(kāi)展小組競(jìng)賽是搞好目標(biāo)管理的最好形式,目標(biāo)小組是承擔(dān)相同目標(biāo)的職工本著自愿的原則,以完成其所承擔(dān)的目標(biāo)位宗旨而組織起來(lái)的。各目標(biāo)小組特別是承擔(dān)相同目標(biāo)的小組,要開(kāi)展競(jìng)賽,通過(guò)比、學(xué)、趕、幫,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,為完成目標(biāo)創(chuàng)造美好的條件,提高完成目標(biāo)的能力。
最后,協(xié)調(diào)各部門、各單位的關(guān)系。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部目標(biāo)是由各部門的各種目標(biāo)組成的有機(jī)整體,只有各部門、各單位共同努力,協(xié)調(diào)工作,才能保證其順利實(shí)現(xiàn)。各部門的關(guān)系是否協(xié)調(diào),是目標(biāo)完成的重要條件。因此,在實(shí)施目標(biāo)的過(guò)程中,必須認(rèn)真做好各方面的協(xié)調(diào)工作。
2.企業(yè)目標(biāo)管理的控制。
首先,不斷強(qiáng)化自我控制。自我控制是企業(yè)目標(biāo)管理中最基本、最主要提倡的一種控制形式。自我控制就是企業(yè)目標(biāo)責(zé)任者根據(jù)目標(biāo)管理卡的要求,在目標(biāo)實(shí)施中進(jìn)行自我檢查、自我分析,及時(shí)把握目標(biāo)實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量和存在的問(wèn)題,自行糾正偏差,實(shí)現(xiàn)自;主管理。即使是他人來(lái)測(cè)定目標(biāo)實(shí)施的成效,也要將實(shí)際成果與目標(biāo)的偏差通知目標(biāo)責(zé)任者,讓其自己控制、調(diào)整。
其次,做到逐級(jí)控制。逐級(jí)控制是按照目標(biāo)管理卡的授權(quán)關(guān)系,由直接下達(dá)目標(biāo)的主管進(jìn)行控制。這是符合系統(tǒng)的層次原則、一級(jí)抓——級(jí)的控制形式在目標(biāo)管理中雖然強(qiáng)調(diào)自我控制,但這種逐級(jí)控制仍是不要少的。
再次,強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)控制。關(guān)鍵點(diǎn)控制是一種重點(diǎn)控制的形式,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者的精力與時(shí)間都是有限的,很難同時(shí)控制全部目標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施,這就要有重點(diǎn)地進(jìn)行控制,通過(guò)重點(diǎn)控制,推動(dòng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種控制形式,既體現(xiàn)了抓主要矛盾的,收到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果,又能節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)者的時(shí)間與精力。
3.企業(yè)目標(biāo)管理的考評(píng)。
首先,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)??己藰?biāo)準(zhǔn)是企業(yè)目標(biāo)考核的依據(jù),要按照企業(yè)目標(biāo)管理內(nèi)容制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),它包括生產(chǎn)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和精神文明建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。考核標(biāo)準(zhǔn)要明確具體分值,采取百分制和兌現(xiàn)金額考核。同時(shí)根據(jù)企業(yè)目標(biāo)的不同,制定相應(yīng)的否定考核標(biāo)準(zhǔn)。
其次,嚴(yán)格考核程序。一是制定考核辦法,明確考核的原則、程序、職責(zé)及考核獎(jiǎng)懲規(guī)定;二是成立考核委員會(huì),明確考核的職責(zé)??己宋瘑T會(huì)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職能科室組成,主要負(fù)責(zé)提出或?qū)彾ㄔu(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方案及修正建議,負(fù)責(zé)對(duì)目標(biāo)的完成情況做出評(píng)價(jià)打分;負(fù)責(zé)仲裁在考核評(píng)價(jià)中發(fā)生的各種分歧意見(jiàn)。三是建立完備的考核資料,它是上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行檢查考核的書(shū)面記載。檢查考核有固定的項(xiàng)目、表格、手段,也包括檢查數(shù)據(jù)的處理、記錄和上報(bào)。因此,在檢查中,要制定統(tǒng)一的檢查考核表,采取誰(shuí)檢查考核誰(shuí)記錄、然后綜合匯總打分,并將考核結(jié)果上報(bào)、上墻、記錄、登記。
再次,、嚴(yán)格考核監(jiān)督。在逐級(jí)考核的基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。設(shè)立監(jiān)督電話、考核意見(jiàn)箱,讓群眾參與目標(biāo)考核,吸取他們的考核監(jiān)督意見(jiàn),納入到考核之中去。認(rèn)真做好“四公開(kāi)”,即考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、結(jié)果向群眾公開(kāi),增加考核透明度。
三、結(jié)論
總之,企業(yè)目標(biāo)的確定是制定管理標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),是實(shí)施目標(biāo)和考核目標(biāo)的前提和基礎(chǔ),實(shí)施目標(biāo)是企業(yè)管理的主體過(guò)程,考核評(píng)價(jià)則是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證,三個(gè)過(guò)程互相連貫、缺一不可。通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)目標(biāo)管理,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
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論文摘要:目前對(duì)于什么是企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)尚未達(dá)成共識(shí),本文通過(guò)對(duì)企業(yè)性質(zhì)的分析進(jìn)而確定企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是企業(yè)剩余最大化。
目前理論界和實(shí)務(wù)界都還未就企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)達(dá)成共識(shí)。本文試從企業(yè)的性質(zhì)著手,談?wù)剬?duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的幾點(diǎn)看法。
一、企業(yè)的性質(zhì)
傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將企業(yè)看成是一個(gè)生產(chǎn)函數(shù)描述的一種投入產(chǎn)出關(guān)系;coase(1937)認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)中交易成本的存在,從交易成本角度提出企業(yè)是為了節(jié)約市場(chǎng)交易成本而建立的以替代市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的一個(gè)行政權(quán)威,是以相對(duì)固定的一個(gè)長(zhǎng)期合約來(lái)替代市場(chǎng)[1];張五常(1983)認(rèn)為企業(yè)的性質(zhì)是以勞動(dòng)(要素)市場(chǎng)取代中間產(chǎn)品市場(chǎng)或是一種類型的合約取代另一種類型的合約[2];阿爾奇安和德姆塞茨(1972)從企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的激勵(lì)問(wèn)題(監(jiān)督成本)角度認(rèn)為企業(yè)實(shí)質(zhì)上是一種團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)方式[2];周其仁(1996)認(rèn)為從狹義上理解,企業(yè)就是人力資本和非人力資本共同訂立的一個(gè)合約[3]。我們?cè)诖瞬⒉幌雽?duì)諸多有關(guān)企業(yè)性質(zhì)的觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),而是想從中找到一條通往企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的途徑。
我們從周其仁的觀點(diǎn)出發(fā),并借用謝德仁(2002)的分析框架[2],認(rèn)為股東、債權(quán)人、工人、經(jīng)營(yíng)者等市場(chǎng)主體聯(lián)合組建企業(yè)的目的在于:企業(yè)可以通過(guò)這些專用資產(chǎn)投資而產(chǎn)生某種準(zhǔn)租金或組織租金。然而,生存在不確定條件下的企業(yè)是一個(gè)不完備合約,企業(yè)的收入是變化不定的,因此,組成企業(yè)的人力資本和非人力資本所有者不可能都獲得一個(gè)固定的報(bào)酬,總應(yīng)該有人分享那部分不確定的收益,即分擔(dān)不確定性風(fēng)險(xiǎn),享有剩余索取權(quán),那么剩余索取權(quán)是如何分配的呢?現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為(張維迎,1997)企業(yè)是一系列契約(合同)的組合[4],并且企業(yè)的契約是不完備的,從而出現(xiàn)了“企業(yè)所有權(quán)”問(wèn)題,而且自本世紀(jì)80年代以來(lái),研究企業(yè)理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家已越來(lái)越認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)上講“股東是企業(yè)的所有者”,是一個(gè)過(guò)分簡(jiǎn)化的說(shuō)法。企業(yè)所有權(quán)只是一種狀態(tài)依存所有權(quán)。若令r為企業(yè)的總收入,假定r在0到r之間分布(其中r是最大可能的收入),c為企業(yè)的生產(chǎn)成本(不包括人工成本),w為應(yīng)該支付工人的合同工資,i為對(duì)債權(quán)人的合同支付,g+m為經(jīng)營(yíng)者的支付(其中:g為固定薪酬,m為變動(dòng)薪酬),股東的索取為s,并且規(guī)定工人的索取權(quán)優(yōu)先于債權(quán)人和經(jīng)營(yíng)者。那么,狀態(tài)依存所有權(quán)說(shuō)的是:
①如果企業(yè)處于“r>c+i+w+g”的狀態(tài),則股東、經(jīng)營(yíng)者是所有者;
②如果企業(yè)處于“r
③如果企業(yè)處于“w+g
④如果企業(yè)處于“w≤r≤w+g”的狀態(tài),則經(jīng)營(yíng)者是所有者;
⑤如果企業(yè)處于“g≤r
從一般意義上講,各個(gè)市場(chǎng)主體組成企業(yè)的目的并非期望企業(yè)不能持續(xù),因此,企業(yè)一般會(huì)處于狀態(tài)①,即此時(shí)股東和經(jīng)營(yíng)者是企業(yè)的所有者。
對(duì)債權(quán)人和工人來(lái)講,他們是不想成為所有者的,因?yàn)槌蔀椤八姓摺睂?shí)際上是一件壞事,這意味著自己的合同收益無(wú)法保證了。進(jìn)而,我們排除了債權(quán)人和工人成為財(cái)務(wù)目標(biāo)主體的可能;而且,從會(huì)計(jì)假設(shè)之一“持續(xù)經(jīng)營(yíng)”假設(shè)來(lái)看:企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該是正常狀態(tài)下的目標(biāo),不能是在選擇企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí)就假定企業(yè)將破產(chǎn)或終結(jié),這是沒(méi)有意義的,因此也就不會(huì)出現(xiàn)w+g
對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),他們也不想出現(xiàn)除①以外的其他狀態(tài),例如狀態(tài)④,因?yàn)樵谶@些情況下,他們將受到股東的懲罰,失去現(xiàn)有的一切,并且會(huì)損害其聲譽(yù),影響其未來(lái)在經(jīng)理人市場(chǎng)上的預(yù)期收益。
我們?cè)倏紤]狀態(tài)①,此時(shí),企業(yè)是贏利的,工人、債權(quán)人的固定支付都得到滿足,可以說(shuō),只要股東和經(jīng)營(yíng)者能夠得到正的剩余,那么工人、債權(quán)人等固定索取者的利益是可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。
基于上述分析,我們認(rèn)為,在正常狀態(tài)下,現(xiàn)代企業(yè)的所有者是作為“聯(lián)合企業(yè)家”的股東和經(jīng)營(yíng)者,股東向企業(yè)投資永久性非人力資本,選擇與監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)營(yíng)者享有剩余控制權(quán),從事企業(yè)的日常管理,而企業(yè)的剩余索取權(quán)則由股東與經(jīng)營(yíng)者分享,基于上述分析,我們認(rèn)為:企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該是企業(yè)剩余最大化,那么,現(xiàn)實(shí)中如何衡量呢?
二、可操作性和社會(huì)責(zé)任與財(cái)務(wù)目標(biāo)
1.可操作性問(wèn)題
我們基于企業(yè)的性質(zhì),把企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)定位于企業(yè)剩余最大化,考慮企業(yè)剩余最大化的操作性及eva的本質(zhì),我們應(yīng)用eva財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)來(lái)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)目標(biāo),而且在上文中我們也分析了,企業(yè)剩余最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和eva是不矛盾的,從本質(zhì)上是統(tǒng)一的,這樣做使得企業(yè)剩余最大化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)既有理論基礎(chǔ),又有實(shí)務(wù)基礎(chǔ),可以說(shuō)在一定程度上達(dá)到了理論和實(shí)務(wù)的完美統(tǒng)一。
2.社會(huì)責(zé)任問(wèn)題
現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為:企業(yè)是一系列契約(合同)的組合,企業(yè)是應(yīng)該遵守社會(huì)責(zé)任的,而且社會(huì)責(zé)任也包含在這一系列契約之內(nèi),但是是否應(yīng)該在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中考慮社會(huì)責(zé)任呢?這里應(yīng)該明確企業(yè)和國(guó)家的關(guān)系,國(guó)家的任務(wù)是提供制度安排,合理界定產(chǎn)權(quán),在有效的制度安排下,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是自覺(jué)或半自覺(jué)遵守的,因?yàn)樵谟行У闹贫劝才畔?,不履行社?huì)責(zé)任是有成本的,如果產(chǎn)權(quán)明確,企業(yè)是不會(huì)任意違約而不顧違約成本的,但我們不能寄希望于企業(yè)來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題,它不是社會(huì)福利制造商,他所關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)利益,所以在有效的制度安排下,是不用考慮企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的,既社會(huì)責(zé)任不應(yīng)該包含在企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)之內(nèi)。只有通過(guò)制度安排將社會(huì)責(zé)任是否履行同企業(yè)利益聯(lián)系起來(lái),將是否履行社會(huì)責(zé)任作為約束條件,才能解決社會(huì)責(zé)任問(wèn)題。
企業(yè)是一系列不完備的契約組合的性質(zhì)決定了企業(yè)正常狀態(tài)下是“聯(lián)合企業(yè)家”的企業(yè),這又決定了企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)剩余最大化,又因?yàn)閑va所特有的優(yōu)點(diǎn),使其成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的天然評(píng)價(jià)指標(biāo)。也許“企業(yè)剩余最大化”不可能盡善盡美,但eva彌補(bǔ)了這些缺點(diǎn),是個(gè)可操作的概念,要求經(jīng)理“為所有利益相關(guān)者服務(wù)”也可能導(dǎo)致經(jīng)理無(wú)所適從,到頭來(lái)還是無(wú)的放矢。把企業(yè)剩余最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),不僅反映了目標(biāo)主體的要求,而且技術(shù)上也是可行的。
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關(guān)鍵詞:全面預(yù)算管理 財(cái)務(wù)目標(biāo) 管理創(chuàng)新
全面預(yù)算管理具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和全面性等特點(diǎn),是一種以財(cái)務(wù)目標(biāo)的形式綜合反映企業(yè)在未來(lái)時(shí)期內(nèi)的為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略的管理方法。在我國(guó),開(kāi)展全面預(yù)算管理的實(shí)踐時(shí)間較短,仍處于初期發(fā)展時(shí)期。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中會(huì)存在不少問(wèn)題。預(yù)測(cè)效果不佳,全面預(yù)算管理只是部分預(yù)算管理,與企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不協(xié)調(diào)、與發(fā)展戰(zhàn)略不一致,管理方法單一等問(wèn)題較為突出。
一、全面預(yù)算管理概述
預(yù)算作為決策的具體化,是控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要依據(jù)。預(yù)算在傳統(tǒng)觀念上認(rèn)為是控制,但是最新的觀念是將預(yù)算看作利用企業(yè)現(xiàn)有資源增加企業(yè)價(jià)值的一種方法。這與實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化這一財(cái)務(wù)目標(biāo)是一致的。
全面預(yù)算管理是由多個(gè)預(yù)算構(gòu)成的體系,各預(yù)算之間相關(guān)聯(lián)系,關(guān)系復(fù)雜。從生產(chǎn)預(yù)算開(kāi)始,全面預(yù)算管理主要包括期末存貨預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、資本支出預(yù)算、銷售費(fèi)用管理費(fèi)用預(yù)算、銷售預(yù)算、利潤(rùn)表和資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算。
二、全面預(yù)算管理與財(cái)務(wù)目標(biāo)關(guān)系研究
企業(yè)主要的財(cái)務(wù)目標(biāo)是盈利,準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。與此同時(shí),企業(yè)的目標(biāo)也是多重的,不能統(tǒng)一用數(shù)量指標(biāo)來(lái)衡量。這就是企業(yè)的目標(biāo)要通過(guò)財(cái)務(wù)目標(biāo)來(lái)反映,財(cái)務(wù)目標(biāo)的具體化就是企業(yè)預(yù)算。企業(yè)的總體目標(biāo)或者戰(zhàn)略通過(guò)預(yù)算分解到各級(jí)各部門,各級(jí)各部門的目標(biāo)預(yù)算完成了,企業(yè)總體預(yù)算也就實(shí)現(xiàn)了,從根本上也就實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
企業(yè)內(nèi)部各級(jí)各部門必須通力合作,最大限度地完成企業(yè)的總體目標(biāo)。在具體的實(shí)踐中,可能會(huì)存在各部門利益相沖突的情況。比如生產(chǎn)部門要計(jì)劃生產(chǎn)一大批次銷量較好的產(chǎn)品,但是庫(kù)存預(yù)算確認(rèn)為不利于它自身的發(fā)展,根本就沒(méi)有這么大的倉(cāng)庫(kù)。比如銷售預(yù)算預(yù)計(jì)銷售多少產(chǎn)品,但是企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力并不能生產(chǎn)出這么多的產(chǎn)品。銷售預(yù)算和生產(chǎn)預(yù)算都認(rèn)為要擴(kuò)大生產(chǎn)力度,但是財(cái)務(wù)預(yù)算卻認(rèn)為根本籌集不到那么多的資金。總之,企業(yè)全面預(yù)算強(qiáng)調(diào)的是協(xié)調(diào)性和全面性,通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算,合理解決各級(jí)各部門預(yù)算中的突出問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新管理方法,明確企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,使各級(jí)各部門的工作在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、企業(yè)管理創(chuàng)新研究
企業(yè)管理創(chuàng)新的趨勢(shì)是:一是財(cái)務(wù)目標(biāo)由利潤(rùn)最大化開(kāi)始轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展和價(jià)值最大化。將利潤(rùn)最大化作為財(cái)務(wù)目標(biāo),是企業(yè)陷入困境的主要原因,在科學(xué)技術(shù)、知識(shí)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的今天,利潤(rùn)最大化已經(jīng)不適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)目標(biāo),利潤(rùn)最大化強(qiáng)調(diào)的是短期的利潤(rùn),往往只顧及眼前利益,導(dǎo)致企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力較弱。二是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)由要素之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向了企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力的競(jìng)爭(zhēng)。三是企業(yè)之間的合作由一般核算轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈協(xié)作、國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)組織等形式。四是員工由原來(lái)的勞動(dòng)力成本轉(zhuǎn)向了知識(shí)和技能成本,員工的知識(shí)和技能成為企業(yè)重要的戰(zhàn)略資源。五是由單一的財(cái)務(wù)預(yù)算轉(zhuǎn)向全面預(yù)算管理,由單一的考核模式轉(zhuǎn)向全面績(jī)效管理。六是信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,改變了企業(yè)的運(yùn)作方式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部資源的集中、統(tǒng)一和有效配置。七是企業(yè)管理創(chuàng)新成為主流趨勢(shì),企業(yè)不斷倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,引導(dǎo)創(chuàng)新方向,可以說(shuō)企業(yè)管理創(chuàng)新進(jìn)入了新階段。
四、實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新的主要途徑
(一)更新成本管理理念,強(qiáng)化策略成本管理
隨著企業(yè)管理創(chuàng)新的不斷深入,成本管理已經(jīng)不再是單純的成本核算,也不是針對(duì)某一產(chǎn)品的成本控制,而是基于產(chǎn)品生命周期成本的作業(yè)成本控制。我國(guó)產(chǎn)品成本高、利潤(rùn)低,在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力較低,主要在于產(chǎn)品的耗能高、無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì),成本管理和控制方法不得當(dāng),對(duì)策略成本管理重視程度不夠。我國(guó)企業(yè)應(yīng)拓寬成本管理和控制的范圍,把握好宏觀層面上的成本管理與控制。在進(jìn)行各項(xiàng)決策時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮作業(yè)成本。
(二)實(shí)施全面預(yù)算管理,加強(qiáng)預(yù)算控制
預(yù)算管理具有控制、考核、規(guī)劃、管理等多種功能,是內(nèi)部控制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要工具。全面預(yù)算管理一般包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和專門決策預(yù)算。企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,要按照企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,積極構(gòu)建符合企業(yè)自身發(fā)展的全面預(yù)算管理制度,各級(jí)各部門要建立符合本級(jí)本部門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)與上級(jí)進(jìn)行預(yù)算管理的對(duì)接。全面預(yù)算管理要以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,如果預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略相分離,往往導(dǎo)致企業(yè)片面追求短期利益,忽視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),建立全面預(yù)算管理委員會(huì),財(cái)務(wù)部、銷售部、物料部、規(guī)劃部應(yīng)是主要成員單位,各部門負(fù)責(zé)人為預(yù)算委員會(huì)主要成員,主要負(fù)責(zé)預(yù)算的審核和監(jiān)督執(zhí)行。采用科學(xué)的預(yù)算編制方法,按照預(yù)算編制方法,可以分為增量預(yù)算與零基預(yù)算,固定預(yù)算與彈性預(yù)算、定期預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算,要根據(jù)預(yù)算內(nèi)容合理選擇預(yù)算編制方法。
(三)理順企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制,明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
重新理順企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制,明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理體制是企業(yè)管理創(chuàng)新的根本,如果財(cái)務(wù)管理體制出現(xiàn)了問(wèn)題,那么無(wú)論怎樣創(chuàng)新,企業(yè)的價(jià)值不會(huì)得到提升。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中扮演著公共服務(wù)的角色,這主要是基于企業(yè)的公共性和社會(huì)屬性而言的。一方面,在確定企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí)需要圍繞企業(yè)的公共性這一基本屬性,從原先的注重經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)以及注重保值增值等方面向公共服務(wù)的提供、社會(huì)責(zé)任的履行以及資源的利用等進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)變。另一方面,要明確企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),從原有的關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)向注重企業(yè)內(nèi)部以及外部治理結(jié)構(gòu)等方面的轉(zhuǎn)變。
(四)整合內(nèi)外部資源,實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新
任何的創(chuàng)新都是在企業(yè)現(xiàn)有資源上的創(chuàng)新,企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步了解自己所擁有的資源狀況,并深入思考如何有效利用這些現(xiàn)有資源。要充分利用外部資源,要收縮戰(zhàn)線,將一些成本較高、效益較差的基礎(chǔ)性生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以實(shí)現(xiàn)外包,讓那些專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)給予生產(chǎn),發(fā)揮他們的專長(zhǎng)。要加強(qiáng)戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)與高校、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、科研單位的聯(lián)盟,通過(guò)技術(shù)交流、產(chǎn)學(xué)研合作提升自身發(fā)展實(shí)力,實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。
(五)完善績(jī)效考核,建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
要進(jìn)一步完善績(jī)效考核方法,突出創(chuàng)新導(dǎo)向。完善激勵(lì)與約束機(jī)制,倡導(dǎo)全員創(chuàng)新管理。借鑒平衡積分卡的管理思想,主要從財(cái)務(wù)、客戶需求、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)角度來(lái)建立基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的績(jī)效管理平臺(tái),通過(guò)采用平衡計(jì)分卡理論建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,體系可以選擇一些有代表性的指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效考核。反映創(chuàng)新能力的指標(biāo)可以選擇研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入比率、企業(yè)每千人擁有的專有技術(shù)及專利數(shù)量、研發(fā)支出資本化率、新增創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備占新增固定資產(chǎn)的比率。反映組織實(shí)施能力的指標(biāo)有激勵(lì)制度制定與實(shí)施情況、組織文化及學(xué)習(xí)能力、組織機(jī)構(gòu)效率性。反映產(chǎn)品生產(chǎn)能力的指標(biāo)有新產(chǎn)品的平均開(kāi)發(fā)周期、合格品率、采用新工藝生產(chǎn)產(chǎn)品比重、新產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)能力、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率等。
五、財(cái)務(wù)預(yù)算的編制――以A企業(yè)為例
A企業(yè)是國(guó)內(nèi)大型的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè),成立于2001年,已實(shí)施全面預(yù)算管理,其財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括現(xiàn)金預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算和利潤(rùn)表預(yù)算。
現(xiàn)金預(yù)算項(xiàng)目主要有現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出、現(xiàn)金多余或不足等,現(xiàn)金預(yù)算的編制要以營(yíng)業(yè)預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ),主要反映各預(yù)算周期的收入與支出項(xiàng)目,主要目的是發(fā)揮現(xiàn)金管理的作用。
資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算與資產(chǎn)負(fù)債表的格式基本相同,只是預(yù)算表上是反映的預(yù)算期末的財(cái)務(wù)狀況,主要是根據(jù)本期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整而編制而成的,其主要目的是判斷預(yù)算反映的財(cái)務(wù)狀況的流動(dòng)性和穩(wěn)定性。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)保險(xiǎn);保險(xiǎn)招標(biāo)體系;存在問(wèn)題;構(gòu)建與管理
隨著我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和企業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng),目前越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)保險(xiǎn)招標(biāo)來(lái)采購(gòu)保險(xiǎn)。實(shí)踐證明,保險(xiǎn)招標(biāo)在降低企業(yè)保費(fèi)成本、規(guī)范企業(yè)保險(xiǎn)采購(gòu)行為、提升保險(xiǎn)服務(wù)體驗(yàn)等方面具有顯著的作用。但由于我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展還不成熟以及企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)積累不足,我國(guó)企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)普遍還存在著諸多不足,眾多企業(yè)在保險(xiǎn)招標(biāo)中未能達(dá)到預(yù)期效果,因此,如何構(gòu)建及管理企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)體系是值得研究和探討的課題。
一、企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)存在的主要問(wèn)題
目前我國(guó)企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)存在著諸多問(wèn)題,典型的問(wèn)題主要有:企業(yè)需求不明確導(dǎo)致保險(xiǎn)公司做出錯(cuò)誤的投標(biāo)決策、保險(xiǎn)招標(biāo)文件不規(guī)范或招標(biāo)程序違規(guī)引發(fā)招標(biāo)糾紛、保險(xiǎn)招標(biāo)文件設(shè)計(jì)存在結(jié)構(gòu)性缺陷導(dǎo)致企業(yè)未能達(dá)到招標(biāo)目的、招標(biāo)過(guò)程久拖不決致使招標(biāo)成本難以控制、部分保險(xiǎn)公司惡性競(jìng)爭(zhēng)或虛假承諾致使企業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益無(wú)法得到確實(shí)保障等。企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)如果出現(xiàn)問(wèn)題,不僅直接影響到企業(yè)保險(xiǎn)安排和保險(xiǎn)權(quán)益,也將損害企業(yè)聲譽(yù),因此企業(yè)有必要根據(jù)自身情況構(gòu)建科學(xué)性、系統(tǒng)性的保險(xiǎn)招標(biāo)體系,并予以嚴(yán)格落實(shí)和加強(qiáng)管理。
二、企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)體系的構(gòu)建與管理
(一)構(gòu)建企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)體系的基礎(chǔ)性工作
1.確定是否需要招標(biāo)
明確企業(yè)是否需要進(jìn)行保險(xiǎn)招標(biāo)的必要性主要是出于合法合規(guī)要求以及節(jié)約成本的考慮。目前,我國(guó)法律并未規(guī)定所有企業(yè)的保險(xiǎn)均需通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行采購(gòu),企業(yè)招標(biāo)與否主要取決于企業(yè)自身要求。但是,如果企業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?!盵1],則應(yīng)進(jìn)行保險(xiǎn)招標(biāo)。此外,如果企業(yè)所在行業(yè)主管部門對(duì)保險(xiǎn)招標(biāo)有明確要求,也應(yīng)采用保險(xiǎn)招標(biāo)。另外,值得注意的是,保險(xiǎn)招標(biāo)需耗費(fèi)較大的人力物力,如果企業(yè)保費(fèi)規(guī)模較小,例如只有幾萬(wàn)元的保費(fèi)規(guī)模,很難吸引足夠多有實(shí)力的保險(xiǎn)公司進(jìn)行投標(biāo),保險(xiǎn)招標(biāo)會(huì)流于形式,因此企業(yè)需分析對(duì)比招標(biāo)成本與招標(biāo)預(yù)期成效以決定是否通過(guò)保險(xiǎn)招標(biāo)采購(gòu)保險(xiǎn)。
2.確定采用何種方式招標(biāo)
目前保險(xiǎn)市場(chǎng)招標(biāo)方式主要有公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。公開(kāi)招標(biāo)可以在更廣范圍內(nèi)吸引保險(xiǎn)公司參與投標(biāo),有利于企業(yè)降低保費(fèi)成本、獲得更多保險(xiǎn)增值服務(wù),但公開(kāi)招標(biāo)存在著溝通環(huán)節(jié)多、工作量大、招標(biāo)費(fèi)用高等缺點(diǎn)。邀請(qǐng)招標(biāo)可以簡(jiǎn)化程序、節(jié)省人力物力、降低招標(biāo)費(fèi)用,但邀請(qǐng)招標(biāo)限制了參與投標(biāo)的保險(xiǎn)公司的范圍,降低了投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性,中標(biāo)價(jià)格可能會(huì)被提高。因此,企業(yè)需要綜合考量企業(yè)自身情況和保險(xiǎn)市場(chǎng)情況來(lái)確定招標(biāo)方式。如果企業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的規(guī)模大、預(yù)計(jì)保費(fèi)成本較高、保險(xiǎn)費(fèi)率存在較大下降空間,可以采用公開(kāi)招標(biāo)的方式,反之可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)。值得注意的是,企業(yè)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的前提是企業(yè)對(duì)邀請(qǐng)參與投標(biāo)的保險(xiǎn)公司的信譽(yù)、報(bào)價(jià)水平、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)能力等方面比較了解,信任其有足夠的實(shí)力服務(wù)于企業(yè),否則應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)。
3.確定保險(xiǎn)招標(biāo)工作的組織實(shí)施方式
保險(xiǎn)招標(biāo)工作的組織實(shí)施方式主要有三種:企業(yè)自主招標(biāo)、委托招標(biāo)公司招標(biāo)、委托保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司招標(biāo)。其中企業(yè)自主招標(biāo)程序較簡(jiǎn)化、溝通成本較低;委托招標(biāo)公司招標(biāo)可以將招標(biāo)信息在更廣范圍內(nèi)傳播,能吸引更多保險(xiǎn)公司參與投標(biāo);保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在保險(xiǎn)招標(biāo)文件制作、保險(xiǎn)評(píng)標(biāo)、后續(xù)保險(xiǎn)服務(wù)中具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)可根據(jù)自身情況和需求確定保險(xiǎn)招標(biāo)工作的組織實(shí)施方式。值得注意的,如果企業(yè)采取后兩種組織實(shí)施方式,企業(yè)應(yīng)參與到招標(biāo)工作的具體實(shí)施過(guò)程中,切不可做“甩手掌柜”。因?yàn)槠髽I(yè)最清楚自身情況及需求,企業(yè)參與到招標(biāo)工作中能使招標(biāo)工作更具有針對(duì)性,也更能把控招標(biāo)工作進(jìn)度。
(二)構(gòu)建企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)體系的工作重點(diǎn)
1、確定企業(yè)保險(xiǎn)需求
確定保險(xiǎn)需求是構(gòu)建企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)體系的出發(fā)點(diǎn)。企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)形式多樣,既有固定資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛損失風(fēng)險(xiǎn),也有現(xiàn)金損失風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、雇員風(fēng)險(xiǎn)等等,相應(yīng)的保險(xiǎn)市場(chǎng)上有財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、現(xiàn)金保險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種可供企業(yè)選擇。面對(duì)紛繁復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)性的調(diào)查可保資產(chǎn)情況、人員情況、風(fēng)險(xiǎn)管理情況,明確哪些風(fēng)險(xiǎn)需要通過(guò)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,哪些風(fēng)險(xiǎn)可以自留,并確定需要招標(biāo)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種以及各險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額/賠償限額,唯此才能使企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)工作有的放矢、提高招標(biāo)效益。
2、確定是否需要進(jìn)行保險(xiǎn)標(biāo)段劃分
保險(xiǎn)標(biāo)段劃分是指將需投保的保險(xiǎn)劃分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo),每個(gè)標(biāo)段分別確定一名或若干名中標(biāo)人。其中常見(jiàn)的方式是將財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、團(tuán)意險(xiǎn)各分一個(gè)標(biāo)段。企業(yè)采用此種招標(biāo)方式可以使賠付風(fēng)險(xiǎn)分散于多家保險(xiǎn)公司,有利于降低拖賠、惜賠的可能性以及平衡各方利益關(guān)系,但是企業(yè)需要面對(duì)多家保險(xiǎn)公司,這無(wú)疑將提升招標(biāo)成本以及后續(xù)管理成本。此外,保險(xiǎn)標(biāo)段劃分后無(wú)法形成統(tǒng)一的規(guī)模優(yōu)勢(shì),這不利于企業(yè)獲得更優(yōu)惠的保險(xiǎn)費(fèi)率和保險(xiǎn)服務(wù)。為此,企業(yè)在保險(xiǎn)招標(biāo)前應(yīng)確定是否需要進(jìn)行保險(xiǎn)標(biāo)段劃分。實(shí)際操作中,企業(yè)可根據(jù)企業(yè)組織規(guī)模及地域分布、保費(fèi)規(guī)模、保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況進(jìn)行綜合判定,確實(shí)需要進(jìn)行保險(xiǎn)標(biāo)段劃分的,應(yīng)盡量避免標(biāo)段劃分得過(guò)多、過(guò)小,同時(shí)也不應(yīng)出現(xiàn)同一機(jī)構(gòu)同一險(xiǎn)種進(jìn)行標(biāo)段劃分的情況。
3、科學(xué)、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)保險(xiǎn)招標(biāo)文件
保險(xiǎn)招標(biāo)文件和其他項(xiàng)目的招標(biāo)文件存在著一定的相似性,例如都有投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)人須知及前附表、合同主要內(nèi)容、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及廢標(biāo)條款等主要內(nèi)容,本文只就保險(xiǎn)招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行論述。
(1)設(shè)定投標(biāo)人資格條件
目前我國(guó)保險(xiǎn)公司數(shù)量眾多、良莠不齊,如果不設(shè)定投標(biāo)人資格條件,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)花費(fèi)大量的人力物力進(jìn)行評(píng)標(biāo)甄別工作,增加企業(yè)的招標(biāo)成本,因此企業(yè)有必要設(shè)定投標(biāo)人資格條件。實(shí)際操作中,投標(biāo)人資格條件應(yīng)至少符合以下要求:①在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的保險(xiǎn)公司或經(jīng)授權(quán)具有獨(dú)立投標(biāo)能力且在企業(yè)所在地注冊(cè)登記的分公司;②具有中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的中華人民共和國(guó)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格;③近三年經(jīng)營(yíng)狀況良好,且連續(xù)三年未出現(xiàn)虧損;④投標(biāo)人償付能力符合中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管要求。此外,企業(yè)還可以對(duì)投標(biāo)人資格條件做進(jìn)一步規(guī)定以更好的篩選投標(biāo)人,例如可規(guī)定法人機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金應(yīng)達(dá)到20億元人民幣以上,近三年內(nèi)具有類似承保業(yè)績(jī)和理賠業(yè)績(jī)等。
(2)設(shè)定投標(biāo)保證金要求
為防止保險(xiǎn)公司在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件或收到中標(biāo)通知書(shū)后無(wú)正當(dāng)理由拒簽保險(xiǎn)合同協(xié)議書(shū),造成企業(yè)損失,企業(yè)應(yīng)在保險(xiǎn)招標(biāo)文件中明確規(guī)定保險(xiǎn)公司應(yīng)按規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金,否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。
(3)提供詳實(shí)的企業(yè)情況
為使保險(xiǎn)公司充分了解招標(biāo)項(xiàng)目并做出合理的投標(biāo),企業(yè)應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)注明企業(yè)簡(jiǎn)介、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、近年賠付情況、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況,此外還可以附上企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)說(shuō)明。通常,保險(xiǎn)公司對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目了解得越清楚,就越能提供針對(duì)性的保險(xiǎn)方案、優(yōu)惠的保險(xiǎn)費(fèi)率和增值服務(wù)。值得注意的是,如果企業(yè)提供的信息嚴(yán)重失實(shí),在與保險(xiǎn)公司后續(xù)合作中可能會(huì)引起糾紛,影響企業(yè)形象。
(4)合理設(shè)計(jì)各評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容及評(píng)分辦法
1)報(bào)價(jià)分
如果企業(yè)強(qiáng)調(diào)成本控制,希望能以較低的保費(fèi)成本進(jìn)行保險(xiǎn)安排,可以提高報(bào)價(jià)分權(quán)重(一般不超過(guò)60%)以及設(shè)計(jì)“價(jià)低者分高”的報(bào)價(jià)評(píng)分方法,如采用直線內(nèi)插評(píng)分法可有效促使保險(xiǎn)公司降低保費(fèi)報(bào)價(jià)。如果不希望保險(xiǎn)公司出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況,則可以降低報(bào)價(jià)分權(quán)重(一般不低于30%)以及設(shè)計(jì)“價(jià)格偏離小者分高”的報(bào)價(jià)評(píng)分方法,如采用偏離投標(biāo)單位報(bào)價(jià)平均值法則可以有效遏制保險(xiǎn)公司惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2)保險(xiǎn)公司實(shí)力
保險(xiǎn)公司實(shí)力直接關(guān)系到企業(yè)保險(xiǎn)保障和各項(xiàng)服務(wù)能否得到有效落實(shí),因此應(yīng)成為企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)的重點(diǎn)考察對(duì)象。具體而言,企業(yè)可考察保險(xiǎn)公司的注冊(cè)資本金、償付能力、保費(fèi)規(guī)模、盈利水平、市場(chǎng)地位、機(jī)構(gòu)分布等“硬指標(biāo)”。此外,企業(yè)還要重點(diǎn)考察保險(xiǎn)公司近三年至五年內(nèi)類似項(xiàng)目的承保業(yè)績(jī)、理賠業(yè)績(jī)等“軟指標(biāo)”。這是因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)所處行業(yè)有其特定的風(fēng)險(xiǎn),承保和理賠過(guò)類似項(xiàng)目的保險(xiǎn)公司更能為企業(yè)提供針對(duì)性的保險(xiǎn)服務(wù)。通過(guò)“硬指標(biāo)”和“軟指標(biāo)”的橫向評(píng)比可以對(duì)各投標(biāo)保險(xiǎn)公司的實(shí)力做出客觀判斷。
3)風(fēng)險(xiǎn)分析
保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析得越透徹,說(shuō)明保險(xiǎn)公司越了解企業(yè)的實(shí)際情況,其越有可能設(shè)計(jì)出滿足企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移需要的保險(xiǎn)方案,因此風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)納入保險(xiǎn)招標(biāo)評(píng)分內(nèi)容。由于風(fēng)險(xiǎn)分析屬于主觀認(rèn)識(shí),評(píng)分時(shí)必然也是主觀性判斷。為使風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)分更加科學(xué)合理,可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析設(shè)定評(píng)分層級(jí),每個(gè)層級(jí)賦予不同分?jǐn)?shù),由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分,如可以劃分為四個(gè)層級(jí):I風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)全面、深刻,針對(duì)性極強(qiáng);II風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)比較深刻,具有一定針對(duì)性;III風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)具有一定的針對(duì)性,但闡述不足,存在一定遺漏;IV風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)闡述不具有針對(duì)性或不全面,有明顯遺漏。值得注意的是,各評(píng)分層級(jí)之間的分差應(yīng)適當(dāng)拉大以促使保險(xiǎn)公司重視風(fēng)險(xiǎn)分析撰寫工作。
4)保險(xiǎn)方案
保險(xiǎn)方案直接承載著保險(xiǎn)雙方的權(quán)利義務(wù),是企業(yè)通過(guò)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的必要條件。為使保險(xiǎn)公司在投標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的保險(xiǎn)方案,企業(yè)應(yīng)將保險(xiǎn)險(xiǎn)種、保險(xiǎn)標(biāo)的、各險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額/賠償限額、免賠額、附加條款等方面的基本要求在招標(biāo)文件中予以體現(xiàn)。此外,如果企業(yè)自身已有較成熟的保險(xiǎn)方案,也可以在招標(biāo)文件中附上保險(xiǎn)方案,要求保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)方案進(jìn)行響應(yīng)。與風(fēng)險(xiǎn)分析類似,在對(duì)保險(xiǎn)方案的評(píng)分上宜設(shè)定評(píng)分層級(jí),如可以劃分為四個(gè)層級(jí):I保險(xiǎn)方案針對(duì)性強(qiáng)、保障范圍全面;II保險(xiǎn)方案針對(duì)性較強(qiáng)、保障范圍基本全面;III保險(xiǎn)方案針對(duì)性不強(qiáng)、保障范圍有遺漏;IV保險(xiǎn)方案不具有針對(duì)性、保障范圍有明顯遺漏。
5)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)一直存在著“重價(jià)格輕服務(wù)”的現(xiàn)象,雖然此類現(xiàn)象正不斷減少,但各類服務(wù)糾紛也屢見(jiàn)不鮮。產(chǎn)生服務(wù)糾紛的原因較為復(fù)雜,既有少數(shù)保險(xiǎn)公司服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力較差的原因,也有保險(xiǎn)公司和企業(yè)雙方在承保前未就服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行明確約定等原因。因此,為避免服務(wù)糾紛以及維護(hù)保險(xiǎn)雙方良好的合作關(guān)系,企業(yè)應(yīng)將保險(xiǎn)公司服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)納入評(píng)標(biāo)重點(diǎn)。具體而言,企業(yè)可對(duì)保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制、基本服務(wù)、增值服務(wù)、理賠承諾、防災(zāi)防損服務(wù)、投訴機(jī)制、違約責(zé)任等方面內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)考察。服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分方式與風(fēng)險(xiǎn)分析、保險(xiǎn)方案類似,在此不再贅述。
4、建立健全保險(xiǎn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)籌建與管理機(jī)制
保險(xiǎn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接對(duì)保險(xiǎn)公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,是企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)工作質(zhì)量的把關(guān)者,因此需重視保險(xiǎn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的籌建與管理工作。為了保證保險(xiǎn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的公正性、專業(yè)性和權(quán)威性,保險(xiǎn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)盡可能的由知識(shí)結(jié)構(gòu)、從業(yè)經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)與招標(biāo)項(xiàng)目相符合的保險(xiǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。此外,企業(yè)應(yīng)制定保險(xiǎn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)管理制度,對(duì)保險(xiǎn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的工作要求做出明確規(guī)定,例如應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何保險(xiǎn)公司進(jìn)行私下接觸,不得收受保險(xiǎn)公司及其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處,嚴(yán)格規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和有關(guān)工作人員不得透露評(píng)標(biāo)情況,對(duì)評(píng)標(biāo)情況負(fù)有保密義務(wù)等等。
三、企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)的后續(xù)管理工作
確定中標(biāo)保險(xiǎn)公司后并不意味著企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)工作的完結(jié),相反,企業(yè)還需要做好大量的后續(xù)管理工作,才能圓滿完成企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)目標(biāo)。企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)后續(xù)管理工作主要有以下幾方面。
(1)保險(xiǎn)合同簽訂工作
目前,部分保險(xiǎn)招標(biāo)項(xiàng)目在確定中標(biāo)人后,存在著招投標(biāo)雙方不按招標(biāo)文件約定及時(shí)簽訂保險(xiǎn)合同,甚至拋開(kāi)中標(biāo)結(jié)果及招投標(biāo)文件訂立合同的情況,這其中既有保險(xiǎn)公司的原因也有企業(yè)的原因。但無(wú)論出于何種原因,不按時(shí)按約定簽訂保險(xiǎn)合同極易引發(fā)不必要的糾紛,影響雙方合作。為此,招標(biāo)結(jié)果公布后,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)的與保險(xiǎn)公司按約定簽訂保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)合同應(yīng)全面覆蓋保險(xiǎn)公司在投標(biāo)文件中提供的保險(xiǎn)方案、服務(wù)方案、服務(wù)承諾、違約責(zé)任等內(nèi)容以及保險(xiǎn)雙方約定的其他事項(xiàng)。對(duì)中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由拒簽保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)公司,企業(yè)可以罰沒(méi)其投標(biāo)保證金并取消其一定時(shí)期內(nèi)的投標(biāo)資格。
(2)履行保費(fèi)繳納義務(wù)
確定中標(biāo)保險(xiǎn)公司以及簽完保險(xiǎn)合同后,并不意味著保險(xiǎn)合同已經(jīng)生效、企業(yè)已處于保險(xiǎn)保障狀態(tài)。在實(shí)踐中,絕大部分保險(xiǎn)合同規(guī)定按約定足額交納保費(fèi)是保險(xiǎn)合同生效的條件。因此,企業(yè)應(yīng)在簽署保險(xiǎn)合同后及時(shí)按保險(xiǎn)合同規(guī)定履行保費(fèi)繳納義務(wù)。
(3)文件保管工作
在企業(yè)保險(xiǎn)招標(biāo)過(guò)程中會(huì)形成數(shù)量眾多的文件,如招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)決定書(shū)、招標(biāo)文件、澄清函、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、保險(xiǎn)合同等等,但由于保險(xiǎn)不是企業(yè)的核心業(yè)務(wù),許多企業(yè)往往容易忽視保險(xiǎn)文件的保管工作。實(shí)際上,企業(yè)妥善保管好各類保險(xiǎn)文件存在著相當(dāng)?shù)谋匾裕阂皇强梢詰?yīng)對(duì)審計(jì)工作;二是可以作為今后法律訴訟的證據(jù);三是可以為企業(yè)提高保險(xiǎn)招標(biāo)水平和工作效率提供參考,使企業(yè)少走彎路。因此,在保險(xiǎn)招標(biāo)結(jié)束后企業(yè)應(yīng)妥善保管好各類保險(xiǎn)文件。
(4)保險(xiǎn)招標(biāo)工作總結(jié)
保險(xiǎn)招標(biāo)工作不同于企業(yè)其他類型的招標(biāo)工作,它不屬于企業(yè)常規(guī)性的招標(biāo)工作,企業(yè)每年的保險(xiǎn)招標(biāo)工作屈指可數(shù),因此每次保險(xiǎn)招標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)對(duì)本企業(yè)而言都是非常重要的。因此,在保險(xiǎn)招標(biāo)結(jié)束后企業(yè)應(yīng)及時(shí)撰寫保險(xiǎn)招標(biāo)工作總結(jié)報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)和分析各保險(xiǎn)公司的報(bào)價(jià)費(fèi)率、服務(wù)內(nèi)容、招標(biāo)成效、存在問(wèn)題和解決對(duì)策等,為下輪保險(xiǎn)招標(biāo)決策提供參考。
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流;企業(yè)管理
現(xiàn)代物流企業(yè)管理就是專門為企業(yè)提供物流系統(tǒng)管理的組織活動(dòng)。企業(yè)的物流活動(dòng)從被動(dòng)從事的職能活動(dòng)上升為企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分,因而要把物流活動(dòng)作為一個(gè)整體來(lái)加以系統(tǒng)管理?,F(xiàn)代物流企業(yè)只有運(yùn)用各種先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和方法來(lái)加強(qiáng)管理,才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流企業(yè)高效率、低成本的目標(biāo)。
1現(xiàn)代物流企業(yè)管理的原則
現(xiàn)代物流企業(yè)在開(kāi)展日常的物流活動(dòng)時(shí),要遵循一定的管理原則,才能保證物流活動(dòng)有序進(jìn)行,提高物流活動(dòng)效益和效率。其管理原則有以下幾個(gè)方面。(1)目標(biāo)管理原則?,F(xiàn)代物流企業(yè)的總目標(biāo)包括現(xiàn)代物流企業(yè)的愿景、任務(wù)使命、整體社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等方面?,F(xiàn)代物流企業(yè)的分目標(biāo)涉及到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管、配送、客戶服務(wù)等各個(gè)部門的考核指標(biāo),用這些分目標(biāo)指標(biāo)來(lái)考核和評(píng)價(jià)各部門和員工的工作,有利于現(xiàn)代物流企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)系統(tǒng)管理原則。現(xiàn)代物流企業(yè)是一個(gè)組織,它由若干相互關(guān)聯(lián)、相互依存的開(kāi)放的子系統(tǒng)構(gòu)成?,F(xiàn)代物流企業(yè)的子系統(tǒng)有運(yùn)輸管理系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、配送管理系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)等。各個(gè)子系統(tǒng)要接受和處理內(nèi)部和外部的各種資源,形成一個(gè)具有整體性、層次性、交互性、適應(yīng)性和控制性的一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)整體。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流企業(yè)的整體效益和效果。(3)制度管理原則?,F(xiàn)代物流企業(yè)要根據(jù)制度來(lái)對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行管理。管理制度貫穿于物流活動(dòng)的各個(gè)方面,它是現(xiàn)代物流企業(yè)內(nèi)部的“法律”,是保證現(xiàn)代物流企業(yè)正常工作秩序、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行的手段。離開(kāi)了制度,現(xiàn)代物流企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)就會(huì)出現(xiàn)隨意性,給現(xiàn)代物流企業(yè)帶來(lái)?yè)p失?,F(xiàn)代物流企業(yè)要遵循按制度來(lái)管理物流活動(dòng)的原則。(4)能級(jí)管理原則。現(xiàn)代物流企業(yè)應(yīng)在考慮實(shí)現(xiàn)管理效益和效率最優(yōu)化的前提下,合理劃分管理層級(jí),并賦予各級(jí)部門和員工為完成物流工作任務(wù)相一致的責(zé)權(quán)利,讓各部門、各崗位員工各負(fù)其責(zé)、各司其職、各盡所能。現(xiàn)代物流企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的管理層次,一般劃分為三個(gè)層次,組成正三角形的層次結(jié)構(gòu)。在高層統(tǒng)一指揮物流活動(dòng)的過(guò)程中,還要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮中層和基層的主動(dòng)性,增強(qiáng)現(xiàn)代物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的向心力和創(chuàng)造力,達(dá)到經(jīng)營(yíng)管理的最佳效益和效率。(5)人本管理原則?,F(xiàn)代物流企業(yè)的管理對(duì)象是人、財(cái)、物,但管理的重點(diǎn)是人。把人管理好了,那么現(xiàn)代物流企業(yè)對(duì)財(cái)物的管理就容易多了。現(xiàn)代物流企業(yè)要實(shí)行人本管理,就是要尊重員工的人格,遵守共同認(rèn)可的契約規(guī)則,對(duì)員工實(shí)行柔性化管理,對(duì)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)和關(guān)心其未來(lái)的發(fā)展等,以充分發(fā)揮員工的潛能。(6)動(dòng)態(tài)管理原則?,F(xiàn)代物流企業(yè)的物流活動(dòng)及其組織和員工的行為是復(fù)雜的,加上為客戶提供物流服務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境也是不斷地變化的,這使得原先一些有效的管理方法與變化后的環(huán)境不相適應(yīng)。沒(méi)有一種管理方法及其理論適用于所有的物流活動(dòng)情況,現(xiàn)代物流企業(yè)就應(yīng)根據(jù)具體的環(huán)境情況來(lái)選用合適的管理方法,以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡。
2現(xiàn)代物流企業(yè)管理的措施
現(xiàn)代物流企業(yè)要實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)營(yíng)和作業(yè)活動(dòng)的有效管理,就必須采取一定的方法對(duì)物流活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行管理。現(xiàn)代物流企業(yè)的管理措施有以下幾個(gè)方面。(1)制定計(jì)劃。制定計(jì)劃是指現(xiàn)代物流企業(yè)的管理者確定物流企業(yè)目標(biāo)、預(yù)測(cè)物流活動(dòng)的未來(lái)、制定實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)方針的過(guò)程?,F(xiàn)代物流企業(yè)制定計(jì)劃實(shí)際上就是在對(duì)物流經(jīng)營(yíng)和作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中對(duì)人、財(cái)、物、時(shí)間等資源進(jìn)行有效的配置。計(jì)劃是現(xiàn)代物流企業(yè)管理者開(kāi)展物流作業(yè)活動(dòng)的依據(jù),也是現(xiàn)代物流企業(yè)降低物流經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),減少浪費(fèi),提高物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效率的方法。(2)合理組織?,F(xiàn)代物流企業(yè)在考慮物流市場(chǎng)環(huán)境、物流經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、物流管理和作業(yè)技術(shù)、物流經(jīng)營(yíng)規(guī)模、物流企業(yè)員工的基礎(chǔ)上,要科學(xué)有效的設(shè)計(jì)物流組織機(jī)構(gòu),明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,并根據(jù)物流活動(dòng)的需要分配相應(yīng)的資源。對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行有效的組織是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流企業(yè)計(jì)劃的重要環(huán)節(jié)。(3)有效指揮。有效指揮是指現(xiàn)代物流企業(yè)采用物流活動(dòng)的指示、命令等手段,指導(dǎo)下屬機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)員工履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流企業(yè)的計(jì)劃和目標(biāo)的活動(dòng)?,F(xiàn)代物流企業(yè)如果向下級(jí)發(fā)出的是科學(xué)、合理的物流活動(dòng)指示、命令,那么現(xiàn)代物流企業(yè)員工在接受、服從和執(zhí)行這些指示和命令后,才能產(chǎn)生物流活動(dòng)效率和效益。反之,就是無(wú)效指揮。特別是多重指揮,就會(huì)使現(xiàn)代物流企業(yè)的物流活動(dòng)出現(xiàn)混亂。(4)科學(xué)決策??茖W(xué)決策是指現(xiàn)代物流企業(yè)在為客戶提供物流服務(wù)的過(guò)程中,要盡量為客戶降低物流成本,這就要求現(xiàn)代物流企業(yè)在為客戶設(shè)計(jì)物流活動(dòng)方案時(shí),要做出科學(xué)的決策??茖W(xué)的決策不是簡(jiǎn)單的“拍板”,它包括決策前提出問(wèn)題、收集資料,預(yù)測(cè)未來(lái)、確定目標(biāo)、擬訂方案、分析估計(jì)和優(yōu)選,以及決策實(shí)施中的追蹤等內(nèi)在的完整過(guò)程。現(xiàn)代物流企業(yè)必須遵循一定的科學(xué)程序,依靠管理和技術(shù)專家,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法和先進(jìn)科技手段,并進(jìn)行正確的決策。(5)實(shí)施控制。實(shí)施控制是指現(xiàn)代物流企業(yè)要根據(jù)事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保證物流活動(dòng)計(jì)劃與實(shí)際運(yùn)行狀況動(dòng)態(tài)適應(yīng),監(jiān)督檢查物流活動(dòng)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)偏差,找出原因,采取措施,并根據(jù)已變化的情況調(diào)整物流活動(dòng)及其計(jì)劃,使兩者相吻合。否則,物流活動(dòng)的控制工作就無(wú)法進(jìn)行。
3現(xiàn)代物流企業(yè)管理的目標(biāo)
3.1提供完美服務(wù),實(shí)現(xiàn)客戶滿意
現(xiàn)代物流企業(yè)管理要把以客戶為本,竭誠(chéng)為客戶提供完美的服務(wù)作為其管理的首要目標(biāo)。為客戶提供滿意的服務(wù)應(yīng)優(yōu)于其它各項(xiàng)管理活動(dòng)。臺(tái)灣東源儲(chǔ)運(yùn)公司就把為客戶提供無(wú)微不至的服務(wù)作為管理目標(biāo),為企業(yè)帶來(lái)了很大的效益。現(xiàn)代物流企業(yè)在關(guān)注物流實(shí)際運(yùn)作的同時(shí),還要為客戶提供準(zhǔn)確、快速、周到、完美的服務(wù),這樣才能實(shí)現(xiàn)客戶的滿意。
3.2降低客戶經(jīng)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)客戶整體利益最優(yōu)
為實(shí)現(xiàn)客戶滿意,現(xiàn)代物流企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)物流中心、信息系統(tǒng)、作業(yè)系統(tǒng)和組織構(gòu)成等條件的建立與完善。在積極擴(kuò)大物流客戶服務(wù)市場(chǎng)范圍的同時(shí),強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)在客戶服務(wù)方面的差別化,在物流的重要資源、時(shí)間、物流品質(zhì)、設(shè)備、信息等方面要超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?,F(xiàn)代物流企業(yè)的一切活動(dòng)最終是圍繞著企業(yè)物流的整體優(yōu)化而言的。所以,現(xiàn)代物流企業(yè)管理要以降低客戶經(jīng)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)客戶整體利益最優(yōu)為目標(biāo),如果只為客戶提供“部分最優(yōu)”的物流活動(dòng),無(wú)法在日益激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。
3.3實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)效率和效益的最大化
現(xiàn)代物流企業(yè)要用機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化的方式為客戶提供滿意的服務(wù),改變過(guò)去用手工、體力勞動(dòng)為客戶提供物流服務(wù)的方式,這有助于提高現(xiàn)代物流企業(yè)的效率?,F(xiàn)代物流企業(yè)管理應(yīng)從原來(lái)的作業(yè)層轉(zhuǎn)向管理層,進(jìn)而向經(jīng)營(yíng)層發(fā)展,才能確保運(yùn)力、降低成本、滿足物流服務(wù)市場(chǎng)的需要?,F(xiàn)代物流企業(yè)管理只有實(shí)現(xiàn)了效率的最大化,最終才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.4滿足市場(chǎng)需要,實(shí)現(xiàn)物流一體化管理
現(xiàn)代物流企業(yè)要從市場(chǎng)需要出發(fā),為客戶縮短物流時(shí)間,實(shí)際上就在為客戶降低流通過(guò)程中的商品成本。要實(shí)現(xiàn)供方到需方的物流時(shí)間,顯然,這要求現(xiàn)代物流企業(yè)管理應(yīng)超越部門和局部的層次,實(shí)現(xiàn)高度的統(tǒng)一管理,現(xiàn)代物流企業(yè)所強(qiáng)調(diào)的就是有效地為客戶實(shí)現(xiàn)一體化的管理服務(wù)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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